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SPINCAM: Hacia un enfoque ecosistémico integrado de la gestión y la planificación del medio costero y marino en el Pacífico Sur

Sección de Política Marítima y Coordinación Regional Gestión Integrada de Áreas Costeras y Planificación Espacial Marina

Alejandro Iglesias-Campos Julian Barbière 10-12 de Diciembre de 2014 BRESEP, Castro, Chiloé - CL


Elementos de la gestión costera INSTITUCIONALIZACIÓN

Grupo pionero

Grupo preparatorio

Contexto político, socio-económico y ambiental Identificación de actores

Oportunidades y limitaciones

Fase I: Caracterización preliminar 0. Condiciones iniciales 1. Posibilidades de implementación

Impactos

Microproyectos

Comité de ejecución

Plan de gestión

Adopción y financiación Evaluación y diagnóstico

Fase II: Preparación 2. Evaluación socioambiental 3. Escenarios deseados 4. Elaboración del plan de gestión

Zonificación Escenarios

Estructura de coordinación

Objetivos, Estrategia

Capacitación y formación

Fase III: Implementación 5. Institucionalización 6. Implementación del esquema de manejo 7. Evaluación y ajustes

Revisión y evaluación

Aplicación de buenas prácticas y metodologías

Fase IV: Consolidación, replicación y expansión, 8. Consolidación 9. Replicación 10. Expansión Estudios de impacto específicos

Segunda generación del proyecto - Mejoras Enfoque de manejo replicado en áreas diferentes

Scaling-up de iniciativas

Iniciativas transfronterizas

Indicadores y seguimiento

Información existente Información detallada

SISTEMAS DE INFORMACIÓN

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Proyecto SPINCAM Red de Información y Datos del Pacífico Sur en apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras

Resumen: • Subvención de 1,5 Millones USD por el Gobierno Flamenco de Bélgica (2008 y 2012) • Desarrollo entre 2009 y 2015. • Coordinado por la COI-UNESCO y la CPPS a nivel regional. Objectivos:: Establecer un marco de indicadores de Gestión Integrada de Áreas Costeras (ICAM) a nivel nacional y regional en los países de la región del Pacífico Sudeste (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú).


Proyecto SPINCAM

Coordinador Regional

Coordinador del proyecto

Red de Información y Datos del Pacífico Sur en apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras

La Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) es el Organismo Regional Marítimo Apropiado para la coordinación de las políticas marítimas de sus Estados Miembros: Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Nace el 18 de agosto de 1952 con la 'Declaración sobre Zona Marítima suscrita en Santiago por los Gobiernos de Chile, Ecuador y Perú. El enlace de la CPPS con los Gobiernos se efectúa por medio de las Secciones Nacionales, órganos del Ministerio de Relaciones Exteriores de cada país miembro.


Proyecto SPINCAM

Países

Red de Información y Datos del Pacífico Sur en apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras

Chile

Panama

Colombia

Perú

Ecuador Ministerios de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y sus Institutos de Investigación y Autoridades Nacionales competentes en costas y medio marino.


Proyecto SPINCAM Formación

Red de Información y Datos del Pacífico Sur en apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras

Indicadores

Atlas e indicadores regionales

-Población -Calidad aguas costeras -Biodiversidad -Planes de gestión costera

Atlas Nacionales

Redes y cooperación www.spincamnet.net


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Ejemplo de Colombia

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Para el periodo 2013-2015 • Los países SPINCAM reconocen los beneficios del proyecto y el desarrollo de nuevos indicadores para consolidar los productos existentes (indicadores y átlas) • Desarrollo de un Sistema Compartido de Información Costera y Marina a nivel regional. • Establecimiento de mecanismos de información sobre el estado de la costa y el medio marino en la región, en línea con la Evaluación Mundial de los Océanos de la ONU. • Nuevas oportunidades para la creación de capacidades (IODE, ICAN) y de cooperación (GEF IW, TWAP, Atlas


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Guayaquil (EC) 3-5 Diciembre 2014 Talleres de Indicadores, Gestión y Visualización de Datos, y de Comunicación Reunión del Comité Directivo SPINCAM Resultados: -

El nuevo marco de indicadores desarrollado de forma común por los países utilizando una metodología única, se integrará en el atlas regional en Febrero 2015.

-

Avance de todos los atlas costero y marino nacionales y definición de un caso piloto por país.

-

Hasta diez actividades de capacitación y comunicación programadas para 2015 en la región del Pacífico Sur, la Unión Europea y Sudáfrica.


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Indicadores: 1) DINAMICA POBLACIONAL Liderado por Chile a. Población flotante (Turismo) b. Migraciones 2) RENDIMIENTO HACIA LA SOSTENIBILIDAD DE LA PESCA TRADICIONAL Liderado por CPPS c/ Panamá a. Esfuerzo pesquero b. Seguridad alimentaria c. Desembarque de pesca tradicional d. Artes de pesca 3) INFRAESTRUCTURAS COSTERAS Liderado por Perú a. Acuicultura b. Puertos e infraestructuras portuarias c. Equipamiento turístico

4) ECOSISTEMAS COSTEROS CLAVES Liderado por Ecuador c/ Colombia a. Manglares b. Humedales costeros c. Otros ecosistemas de interés regional 5) ECONOMIA COSTERA Liderado por Panama a. Empleo y desempleo (Sectorial) b. Niveles de inversión (publica y privada) c. Coeficiente GINI 6) VULNERABILIDAD COSTERA Liderado por Colombia a. Índice de población afectada por fenómenos meteo-marinos b. Efectos de cambio climático, (El Niño/La Niña) c. Erosión


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• Representación indicadores

gráfica

de

• Integración de información sobre biodiversidad marina (SIBIMAP) • Incorporación de capas con información oceanográfica, climática y ecológica. • Software: Smartatlas http://190.95.249.245/smartatlas/

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Indicador: Densidad de habitantes por municipio costero

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Indicador: calidad de agua

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Indicador: Áreas marinas y costeras protegidas

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Indicador: Pesca

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Capas biogeográficas

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 Cuatro módulos: cetáceos, tortugas marinas, áreas protegidas y tiburones (en desarrollo)  Información georeferenciada  Información ecológica/biológica  Referencias bibliográficas  Repositorio digital

www.sibimap.net 19


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SIBIMAR integrado en el átlas regional de SPINCAM

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Caso Piloto Reserva Marina Islas Choros-Damas Región de Coquimbo, Chile

Presentación realizada por el Sr. Don Jorge D’Albora (SUBPESCA) en el Taller Técnico de Indicadores, Gestión y Visualización de Datos de SPINCAM, Guayaquil, 03/12/2014


Situación Actual de Áreas Marinas Protegidas en Chile RM La Rinconada (1997 - Caleta Vieja) Banco de Ostión del norte

RM Isla Chañaral (2005) Loco - Lapa - Erizo Delfín Nariz Botella - Pingüino Humboldt Nutria

RM Islas Choros-Damas (2005) Loco - Lapa - Erizo Delfín Nariz Botella - Pingüino Humboldt Nutria

RM Pullinque (2003 - Estero de Quetalmahue) Banco de Ostra chilena

AMCP Isla Grande de Atacama

AMCP Las Cruces

AMCP Lafken Mapu Lahual Parque Marino Motu Motiro Hiva

RM Putemún (2003 - Estero de

AMCP Huinay

Castro) Choro zapato

PM Francisco Coloane (2003 - Isla Carlos III) Ballena Jorobada - Pingüino Magallanes Lobo Marino

AMCP Francisco Coloane


Situación General

Isla Chañaral

Perteneciente al Sistema insular de Punta de Choros, conformado por las Islas Choros, Damas y Gaviota, Comuna de La Higuera, Región de Coquimbo. Sistema representativo de la región de transición templada del Sistema de la Corriente de Humboldt. Con características singulares:  bajo impacto antrópico  hábitat de especies emblemáticas y objeto de conservación: delfín nariz de botella, chungungo, pingüino de Humboldt, pato yunco  ecosistema marino de alta productividad  alta densidad, tasa de retención y alto reclutamiento de especies de importancia comercial y comunitaria: loco, lapas, erizo, algas pardas  posee alto interés turístico (intereses especiales) ,  sector social y económicamente importante. La porción terrestre de las islas Choros, Damas y Chañaral (en la III Región) constituye la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt. La Reserva Marina fue establecida mediante el Decreto Nº 151 del 28 de abril del 2005 del Ministerio de Economía.

Islas Choros y Damas


Objetivos de la RM

Objetivo General Conservar y proteger los ambientes marinos de las Islas Choros y Damas, resguardando los procesos bio-ecológicos, la biodiversidad y patrimonio natural Objetivos Específicos Proteger las poblaciones de vertebrados acuáticos residentes en el área, Delfín nariz de botella (Tursiops truncatus), Chungungo (Lontra felina), Pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldtii) y Lobo marino común (Otaria flavescens) Conservar las poblaciones de especies de interés comercial: Loco (Concholepas concholepas) y Lapa (Fissurella spp.) Conservar poblaciones de especies estructuradoras de hábitat: Lessonia trabeculata y Lessonia nigrescens. Promover el desarrollo del conocimiento científico de la Reserva Marina. Promover el desarrollo de educación ambiental Promover activamente la participación de las comunidades


A.- Gestión y Administración de la RM

Programa de Administración Programa de Manejo

Plan General de Administración

Actividad1.1

Verificador

Actividad1.2

Verificador

Actividad2.1

Verificador

Meta1 Objetivo Meta2

Programa de Investigación Programa de Educación Programa de Monitoreo

B.- Evaluación del Desempeño de la RM Existencia y adopción del PGA Existencia de una estructura organizacional Nivel de participación y satisfacción Aplicación del conocimiento generado Disponibilidad y asignación de recursos Cobertura de fiscalización

Indicadores Biológicos

Abundancia Estructura poblacional Cobertura Estudios de investigación Calidad del agua

Programa de Fiscalización Documento que contiene fundamentos que permitieron establecer el área, proporciona principios orientadores para alcanzar los objetivos y constituye el instrumento estratégico para la gestión y ejecución de las actividades contempladas en el área.

Indicadores de gobernanza

Indicadores Socioeconómicos

Uso de recursos hidrobiológicos  Desarrollo de actividades turísticas


(R)evoluci贸n SPINCAM

SPINCAM I

Creaci贸n de redes y mejora de las capacidades

SPINCAM 2

Propuesta SPINCAM 3

Desarrollo de metodolog铆as y de las infraestructuras t茅cnicas compartidas.

Enfoque integrado para ecosistemas costeros y marinos hacia un crecimiento azul sostenible.

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Una propuesta para debatir - Desarrollo de un marco de colaboración para la gestión integrada del medio costero y marino que favorezca el desarrollo sostenible de sus naciones, a través del refuerzo del concenso regional, la participación pública y las redes existentes en el contexto de SPINCAM. - Desarrollo de capacidades para reducir las disparidades entre los países participantes. - Desarrollo de capacidades y herramientas de apoyo a la toma de decisiones que permitan tanto la gestión integrada de las areas costeras como la planificación espacial marítima. - Desarrollo de recomendaciones que definan las estrategias regional y nacionales sobre gestión y planificación costera y marina.

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Audiencia principal propuesta

-

CPPS, como organización intergubernamental Ministerios responsables de asuntos ambientales y otros Ministerios. Agencias a cargo de la gestión costera y la planificación espacial marina. Gestores y Planificadores costeros y marinos. Sector socio-económico costero y marino (Autoridades portuarias, Turismo, Pesquerías, Extracción de recursos, Transporte y Navegación, etc.) - Centros de investigación y educación superior.

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Estructura propuesta del proyecto WP1: Gestión del proyecto WP3: Revisión de políticas marítimas a nivel nacional y regional WP4: Evaluación de

WP7: Institucionalización

servicios de ecosistemas costeros y marinos, y herramientas

WP5: Planificación Espacial Marina y Crecimiento Azul Sostenible

WP6: Desarrollo de capacidades

WP2: Participación, Comunicación y Difusión

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Resultados esperados - Institucionalización de la gobernanza costera y marina, - Mejora de las redes regionales en los ámbitos costeros y marinos,

- Recomendaciones Estratégicas a nivel regional sobre Planificación Espacial Marina, sistemas de seguimiento y herramientas de apoyo a la toma de decisiones. - Reducción de las disparidades técnicas a nivel nacional. - Mejora de la comunicación y los procesos participativos.

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Socios principales Socios a nivel nacional: Institutos de Investigaci贸n Universidades Autoridades GIZC, PEM Grandes Ecosistemas Marinos Otros proyectos del Gobierno flamenco.

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La costa que nos une y un mar de cosas mas

単 32


Uniendo esfuerzos y reforzando capacidades SPINCAM

BRESEP

Necesidad de agregar y actualizar información y seguimiento de las reservas marinas y de la biosfera en el Pacífico Sur

Estado de las reservas de la biosfera en el Pacífico Sur

Promovemos herramientas y metodologías para la planificación y gestión costero-marina desde un punto de vista ecosistémico.

Necesidad de caracterizar y zonificar actividades económicas o educativas que potencien las reservas

Red de trabajo establecida y dando la bienvenida a nuevos socios en la tarea de un desarrollo costero y marino, sostenible y responsable.

Desarrollar planes de manejo

Nuevas reservas

Crear una red de trabajo entre los países 33


¡Muchas gracias! Merci beaucoup! Thank you! ‫ُش ْكرًا‬ Спасибо 谢谢

http://ioc.unesco.org a.iglesias-campos@unesco.org

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