中央经济工作会议在北京举行
2015 年 12 月
22 星期二
第
国内统一刊号院CN37原0002
7苑5 期
邮发代号院23-2
中共平原县委机关报 新闻热线院 4218862
中央经济工作会议 12 月 18 日至 21 日在北京举行遥 会议指出袁 明年是全面建成小康社会决 胜阶段的开局之年袁 也是推进结构改革的攻坚之年袁 做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八 届三中尧 四中尧 五中全会精神袁 以邓小平理论尧 野三个代表冶 重 要思想尧 科学发展观为指导袁 加强和改善党对经济工作的领导袁 统筹国内国际两个大局袁 按照 野五位一体冶 总体布局和 野四个全 面冶 战略布局袁 牢固树立和贯彻落实创新尧 协调尧 绿色尧 开放尧 共享的发展理念袁 适应经济发展新常态袁 坚持改革开放袁 坚持稳 中求进工作总基调袁 坚持稳增长尧 调结构尧 惠民生尧 防风险袁 实 行宏观政策要稳尧 产业政策要准尧 微观政策要活尧 改革政策要 实尧 社会政策要托底的总体思路袁 保持经济运行在合理区间袁 战 略上坚持持久战袁 战术上打好歼灭战袁 着力加强结构性改革袁 在 适度扩大总需求的同时袁 去产能尧 去库存尧 去杠杆尧 降成本尧 补 短板袁 提高供给体系质量和效率袁 提高投资有效性袁 加快培育新 的发展动能袁 改造提升传统比较优势袁 增强持续增长动力袁 推动 我国社会生产力水平整体改善袁 努力实现 野十三五冶 时期经济社 详见四版专题报道 会发展的良好开局遥
电子信箱院 4218862@163.com
平原新闻网 www.sdpy.gov.cn
国家中医药管理局督导组来我县督导 中医药临床研究基地建设情况 本报讯 渊实习记者 许敏 吴艳云冤 12 月 18 日袁 国家中医药管理局科技 司司长曹洪欣带领督导组来我县督导 中医药临床研究基地建设情况遥 省卫 生计生委副巡视员刘绍绪袁 副市长康 志民袁 县委副书记尧 县长王洪霞袁 副 县长何新梅袁 县政府党组成员尧 县政 府办公室主任冯延强参加座谈会遥 康志民代表市委尧 市政府对督导 组的到来表示欢迎遥 他指出袁 近年来袁 全市中医药工作以创建全国基层中医 药工作先进单位为抓手袁 大力实施基 层中医药能力提升工程袁 为中医药发 展和服务能力优化提升提供了有利支
新遥 自 2011 年以来袁 省中医院在我县 开展 野中医药防治高血压人群工程冶 课题项目袁 我县积极配合袁 主动作为袁 保障了项目的顺利实施袁 有效提升了 人民群众的健康理念遥 下一步袁 我县 将借助课题项目的实施袁 加大中医药 防治高血压特色诊疗示范门诊建设力 度袁 建立以中医院和乡镇卫生院为中 心尧 村卫生室为辐射点的中医适宜技 术推广网络袁 实施 野社区中医健康行 动冶袁 促进中医药事业发展袁 提高人民 群众健康水平遥 曹洪欣对我县基地建设工作取得 的成绩给予肯定遥 他指出袁 中国中医
持遥 我市将以这次督导为新起点袁 进 一步加大中医药工作力度袁 落实好中 医药工作的各项政策和措施袁 为保障 全市人民健康提供更高水平的中医药 服务遥 何新梅简要介绍了我县中医药工 作情况遥 近年来袁 我县大力推进医疗 卫生体制改革袁 在全市率先参与国家 第一批县级公立医院改革袁 探索引入 民营资本开展社会办医新模式曰 扎实 推进基本公共卫生服务项目和国家重 大公共卫生服务项目袁 实现了城乡居 民全覆盖曰 积极推动卫生基础设施建 设袁 使全县医疗卫生设施面貌焕然一
药临床研究基地是国家的一项开创性 建设项目袁 也是引领我国中医药事业 发展方向的重要措施遥 希望我县要围 绕产学研结合袁 大力促进科技成果转 化袁 支持和服务于临床尧 预防保健和 医药产业发展曰 同时要结合重点学科 和重点实验室建设袁 加强基地项目建 设力度袁 不断完善医疗器材设备袁 努 力把中医药事业发扬光大遥 座谈会前袁 督导组一行还深入到 县中医院高血压中医功能社区示范门 诊进行实地调研遥
抓住改革关键点 增强发展自信心 着力加强结构性改革 全面提高经 济发展质量 刚刚闭幕的中央经济工作会议，是 贯彻落实党的十八届五中全会精神、对 明年经济工作全面部署的重要会议，也 是对推进结构性改革进行重点部署的 一次重要会议，对于统一思想、深化认 识，为“十三五”经济社会发展开好局、 起好步， 具有十分重大的意义。 今年以来，面对复杂国内外环境， 以习近平同志为总书记的党中央总揽 全局，科学决策，牢牢把握经济社会发 展主动权，主动适应经济发展新常态， 全年经济运行总体平稳，稳中有进、稳 中有好，实现了“十二五”规划胜利收 官， 为 “十三五”时期发展顺利开局和实 现全面建成小康社会奋斗目标奠定了 坚实基础。 面对经济发展新常态，认识要到 引领要有为。我国经济 位， 适应要主动， 发展基本面是好的，但也面临一些困难 和挑战。这些问题从症状上看，表现为 增速下降、价格下跌、效益下滑等，但在 根子上， 是深刻的供给侧、结构性、体制 性矛盾所致。化解矛盾的根本办法，在
于着力加强结构性改革。适应新常态， 不能坐着等、站着看。只有加快转变经 济发展方式，加快调整经济结构，加快 全面深化改革，才能克服困难、闯过关 口，引领经济迈上新台阶。 做经济工作，贵在把握规律、因势 而谋、顺势而为。当前经济运行中的突 出问题，有需求总量问题，但结构性问 题更为突出。在有效供给不能适应需求 总量和结构变化的情况下，必须在适度 扩大总需求和调整需求结构的同时，着 力加强供给侧结构性改革，按照创新、 协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐 意改革、大胆创新， 矫正要素配置扭曲， 扩大有效供给，提高供给结构适应性和 灵活性，提升全要素生产率，提高供给 体系质量和效率。这是适应和引领经济 发展新常态的重大创新，是适应综合国 力竞争新形势的主动选择。 推进结构性改革，需要五大政策密 切配合、相互策应。只有宏观政策稳，才 能为结构性改革营造稳定的宏观经济 环境。只有产业政策准，才能准确定位 结构性改革方向。只有微观政策活，才 能完善市场环境、激发企业活力和消费
者潜力。只有改革政策实，才能加大力 度推动改革落地。只有社会政策托底， 才能守住民生底线，最大程度减少阵 痛，维护社会和谐稳定。 推进结构性改革，既要坚持持久 战，更要打好歼灭战。明年结构性改革 任务十分繁重，战略上要坚持稳中求 进、把握好节奏和力度，战术上则要抓 住关键点，抓好去产能、去库存、去杠 杆、降成本、补短板五大任务。积极稳妥 处置“僵尸企业”，通过兼并重组、债务 重组乃至破产清算，实现市场出清，化 解过剩产能，才能形成良好市场预期。 帮助企业降低成本，包括降低制度性交 易成本、人工成本、企业税费负担、社会 保险费、财务成本、电力价格、物流成本 等。化解房地产库存，通过加快农民工 市民化，打通供需通道，稳定房地产市 场。扩大有效供给，打好扶贫攻坚战，支 持企业技术改造和设备更新，培育发展 新产业，补齐软硬基础设施短板。防范 化解金融风险，坚决守住不发生系统性 和区域性风险的底线。 推进结构性改革，关键在改革。要 加大国企、财税、金融等重要领域和关
键环节改革力度，充分发挥改革举措的 重大牵引作用。结构性改革必须有国际 视野，要更坚定地扩大对外开放。 推进结构性改革，还要坚持中国特 色社会主义政治经济学的重大原则。坚 持解放和发展生产力，任何束缚和阻碍 社会生产力发展的言行，都是违背社会 主义本质要求的，都要坚决反对。坚持 社会主义市场经济改革方向，使市场在 资源配置中起决定性作用，以此为主线 深化经济体制改革。坚持调动各方面积 极性，充分调动人的积极性，充分调动 中央和地方两个积极性，尤其要注重调 动企业家、创新人才、各级干部的积极 性、主动性和创造性。 明年是全面建成小康社会决胜阶 段的开局之年，也是推进结构性改革的 攻坚之年。让我们把这次会议的决策部 署落到实处，把握正确方向，脚踏实地 推进，努力在结构性改革上取得新突 破，实现“十三五”经济社会发展的良好 开局。
市民营经济发展环境考核 组来我县考核 本报讯 渊实习记者 许敏冤 12 月 21 日袁 市民营经济发展环境考核组在 市工商联副主席马峰的带领下来我县考核袁 县委副书记袁志勇袁 县政府党 组成员梁蕊袁 各乡镇 渊街尧 区冤 分管负责人及部分企业家代表参加会议遥 袁志勇主持会议遥 梁蕊简要汇报了我县民营经济发展环境情况袁 近年 来袁 我县始终把民营经济当作全县经济社会发展的头等大事袁 民营经济比 重占到全县经济发展比重的 85%袁 全县民营经济保持了快速尧 健康尧 发展 的良好势头遥 工作中袁 我县不断优化政策环境袁 狠抓促进民营经济发展的 相关政策落实袁 听取意见尧 建议袁 放宽市场准入遥 同时结合党的群众路线 教育实践活动和三严三实专题教育活动袁 全力优化政务服务环境袁 精简审 批事项袁 推进商事改革袁 加大查处力度袁 不断提升服务环境袁 加大培训力 度袁 注重科技创新和人才引进袁 加强产权保护袁 大力实施名牌战略袁 开展 企业信用等级评定袁 为企业发展创造良好的氛围遥 2015 年袁 预计全县民营 经济实现销售收入同比增长 16%以上袁 税收比去年同期增长 8%以上遥 在听取了汇报后袁 马峰希望我县能发挥好考核的指挥棒作用袁 强化服 务意识袁 积极主动作为袁 把优化环境的各项措施落到实处袁 进一步优化企 业发展环境袁 不断激发民营经济市场的主体活力袁 为推动我市建设协同发 展示范区做出积极贡献遥
山东省对空气质量奖惩金额 实施翻番 叶山东省环境空气质量生态补偿暂行办法曳 近日修改袁 其中涉及空 气质量奖惩金额的生态补偿资金系数由原来 20 万元提高至 40 万元袁 这 一办法将于 2016 年 1 月 1 日起施行遥
德州重污染天气应急响应升级为 红色 从市重污染天气应急指挥部获悉袁 自 12 月 22 日 0 时起袁 我市重污 染天气应急响应级别由域级 渊橙色冤 提升为玉级 渊红色冤袁 主城区机动车 实行单双号限行袁 全市中小学尧 幼儿园临时停课遥 依据山东省重污染天 气应急预案袁 我市于 12 月 21 日发布通知袁 在现已施行的应急减排措施 基础上袁 增加如下措施院 主城区和城乡接合部机动车实行单双号限行曰 停止所有大型户外活动曰 停止除保障群众基本生活必需之外的一切生产 活动曰 中小学尧 幼儿园临时停课遥
联防联控 全力攻坚 坚决打 赢大气污染防治攻坚战
3版
绿色发展的平原足迹 —平原县创建全国循环经济示范县成果探析 —— 记者 王怀明
特约通讯员 李安勇
发展循环经济袁 在平原县不只是一种理念袁 更是一种行动曰 创建循环经济示范县袁 不只是 一个目标袁 更是一场造福人民尧 绿色共享的生动实践袁 并由此带来了全县广大干部群众热情尧 智慧和力量的高度凝聚遥 复杂的 2015 年即将成为历史袁 但在这一年 的 野收官月冶袁 在绿色发展的路上袁 平原却留下 深深的踏印袁 12 月 8 日袁 2015 年 野国家循环 经济示范县冶 审查评审已结束袁 平原县荣膺东 部县榜首袁 也是德州市唯一一个袁 山东省 2 个 入围县 渊市尧 区冤 之一遥 创建全国循环经济示范县袁 平原已走过四 年的路程袁 这四年袁 平原 野打基础谋长远冶袁 循 着 野内涵式增长尧 可持续发展冶 的路径袁 为将 来绿色发展打下坚实基础袁 也为协同发展积聚 了生态优势遥 入选国家循环经济示范城市 渊县冤 名单袁 平原跨入国家循环经济示县的新征程袁 平原走 上四年的建设前程袁 用两年示范建设尧 重点推 进袁 再用两年完善深化尧 全面提升袁 四年后袁 接受相关部委验收袁 最终实现 野实至名归冶遥 简约的浓缩并不能掩盖复杂的求索袁 漂亮 的成绩并不能再现艰苦的攻坚遥 创建全国循环
经济示范县袁 平原经历了精彩过往袁 打下了坚 实基础袁 定格了明确前程遥
发展循环经济 平原境之高尧 行之早 2012 年袁 党的十八把 野美丽冶 一词袁 播入 经济社会发展的土壤中袁 与之伴生袁 在绿色发 展坐标系中袁 循环经济正式进入国家宏观决策 视野中袁 并迅速成为各地转方式尧 调结构的 野主推手冶遥 2011 年袁 县委尧 县政府树立正确的资源 观尧 转调观袁 审视县情尧 科学决策袁 把 野发展 循环经济冶 作为强县尧 立县的 野一号工程冶袁 作 为加快转型升级的主攻方向遥 在县第十三次党 代会上袁 平原吹响了创建国家循环经济示范县 的集结号遥 从此袁 整建制创建循环经济示范县袁 成为全县人民的统一行动 野纲领冶遥
把一县转型发展融入中国美丽发展的主流袁 在规划层面袁 平原求思维上认同袁 更重步伐上 紧跟遥 平原聘请国家级专家组成工作组袁 历经 7 个月的时间袁 编制了循环经济发展中长期规 划袁 2012 年 12 月 8 日在北京召开了评审研讨 会袁 由中国工程院院士尧 清华大学钱易教授任 组长的评审小组给予高度评价遥 2012 年 12 月 25 日袁 规划经县人大常委会审议通过袁 具有法 律效力遥 野由院士担任组长亲自评审一个县级的专 项规划袁 在全国都不多见冶袁 当时参会的一位专 家深有感触地说遥 平原绿色实践 野行动早尧 方 向准冶袁 一次次在全国宏观决策中得到印证遥 平 原规划与党的十八大 野着力推进绿色发展尧 循 环发展尧 低碳发展袁 建设美丽中国冶 的决策高 度吻合袁 与国家循环经济规划同步出台袁 与十 八届五中全会确定的 野绿色冶 发展理念深度切 合遥
把一种理念化为实际行动袁 平原发展循环 经济袁 野主要看品质冶遥 县委尧 县政府将循环经 济定位为 野集约尧 绿色尧 低碳尧 循环尧 可持 续冶袁 县里还成立了循环经济工作领导小组袁 从 规划编制尧 项目筛选等方面形成了全方位尧 立 体式的创建联动机制袁 提出各层面尧 各单位创 建内容和要求袁 列出具体的项目单子袁 一切工 作在循环发展模式里找答案袁 在循环发展中找 出路遥 循环经济袁 在平原 野墙内开花墙外香冶袁 去 年袁 平原荣获 野全省循环经济示范县冶 桂冠袁 今年袁 德州市将支持平原创建全国循环经济示 范县写入 叶政府工作报告曳袁 省政府调研组专题 来我县调研袁 省长郭树清对平原的经验做出重 要批示袁 支持平原创建全国循环经济示范县遥 县教育系统组织编写的 叶绿色平原要要 要中小学 循环经济简明教育读本曳袁 经教育部认可作为循 环经济进校园的第一本教材遥
打造循环经济 平原花之红尧 果之香 四年实践袁 在平原袁 循环经济已从一种理 念袁 转化人一种行动袁 演化成一种精神遥 在 野国家循环经济示范县冶 审查评审中袁 平原取得 较好的名次袁 就是因为袁 建设全国循环经济示 范县袁 我们有坚实的基础袁 四年探索实践袁 平 原具备了冲冠的能力和水平遥 发展循环经济袁 身处在平原绿色发展潮流 中袁 我们感同身受的袁 可能只是一些 野点冶 上 的精彩袁 比如袁 城区冬季集中供暖袁 我们用的 暖源是阳煤平原化工尧 汉源生物发电两家公司 的余热曰 比如袁 从协和光伏发电尧 协衡光伏发 电等一排排蓝色光伏板 野海洋冶 里袁 看到了平 原新能源产业蓬勃发展之势遥 渊下转二版冤
要 闻·综 合
2015 年 12 月 22 日 星期二 责任编辑:吴艳云
电话院4218862 QQ:497651829 电子信箱院4218862@163.com
绿色发展的平原足迹 上接一版 一点水能折射出太阳的光辉袁其实袁这些看 得见尧摸得着的项目袁都是平原循环发展宏观体 系中的战略布点遥 平原不把循环经济做成 野孤 本冶袁而是从宏观层面顶层设计袁从企业尧产业尧 园区尧社会四个层面入手袁全方位推进企业循环 式生产尧产业循环式组合尧资源循环式利用遥 四年来袁全县 52 家企业通过清洁生产审核袁 实施治污减排工程 220 多项袁 实现企业废水尧固 体废弃物的资源化尧循环化利用遥 福洋生物尧泰 鼎新材料尧安华瓷业尧阳煤化工等企业袁都通过 企业废水尧废渣尧污泥的资源化利用袁消减了污 染袁从废品中捡回财富遥 我县还加强园区内企业间尧 产业间的共生 耦合袁以野资源-产品-再生资源-再生产品冶模 式袁取代传统的野资源-产品-废弃物冶模式袁实现 物尽其用尧变废为宝遥 在社会层面实施的城乡生 活垃圾尧城市中水回收利用尧循环水供热等多项 工程袁实现生产与生活的循环链接遥 汉源发电公 司冷凝循环水全部采用县城城市污水处理厂的 中水袁每年消耗中水 100 万吨遥 发展循环经济袁政策引导是关键遥 平原把发 展循环经济列入了 叶平原县十二五规划纲要曳袁 举全县之力推进循环经济发展遥 县里设立了循 环经济发展专项资金袁出台了叶平原县发展循环 经济专项资金管理暂行办法曳尧叶平原县循环经 济重点发展目录曳袁严格控制野三高冶渊高耗能尧高 耗水尧高排放冤项目上马遥 建立了县级领导帮扶 循环经济发展项目制度袁 发展循环经济实现了 野有钱办尧有人抓尧有项目支撑尧有负面清单冶的
四有机制遥 发展循环经济袁平原不仅当野探路者冶袁更当 野示范者冶遥 建设国家循环经济示范县袁探索可复 制可推广的绿色发展新模式袁这是目标尧更是内 涵遥平原是农业大县袁又处城镇一体化尧新型工业 化的野进行时冶袁我们瞄准困扰各地的农林秸秆废 弃物尧生活垃圾尧大田农膜残留污染环境三大共 性难题袁探索新路子遥 四年来袁平原建设了汉源生物发电尧海瑞特 生物尧生活垃圾衍生燃料处理尧巴斯夫可降解农 膜和生物质肥料使用等 9 大循环利用项目袁形成 了零焚烧秸秆资源化利用尧生活垃圾高值化热能 利用尧农膜无害化生物降解三大循环经济发展模 式遥 我县还培育了 野种植要畜禽养殖要沼气沼 渣要果渊菜冤冶尧野工业固废物渊粉煤灰尧炉渣冤要新 型节能建材要建筑节能冶 等 10 条循环经济产业 链条遥 安华瓷业与武汉理工大学尧景德镇陶瓷学 院等合作研发废瓷回收利用技术袁年可节约生产 成本 400 多万元袁减少原料消耗 1 万吨袁在全国 同行业中袁首家废瓷回收利用回收率突破 17%遥 平原还把宏观的创建体系袁 落实到 28 项示 范试点创建项目上袁在农业上袁实施了生态农业 与农村新能源示范县等项目袁推广应用了秸秆生 物反应堆和沼渣还田尧沼液喷施尧沼液浸种等综 合技术袁减少了化肥农药使用袁提升了农产品品 质遥全球化工巨头德国巴斯夫公司在平原进行的 农业废弃物生产有机肥尧生物可降解地膜试验一 举成功袁 并将在德州建设中国首家创新研发中 心袁在平原建设首个薄膜母料生产基地遥
汉源生物质发电公司厂区
我县组织收看全省中韩自贸 区政策专家视频报告会 本报讯(实习记者 王宇)12 月 21 日袁我县组织收听收 看全省中韩自贸区政策专家视频报告会袁 副县长高明出 席遥 报告会邀请商务部国际贸易经济合作研究院亚非研 究所副主任袁波尧山东大学渊威海冤商学院教授刘文尧青岛 海关改革办主任刘元尧山东省检验检疫局通关处检务管理 科副科长赵广英分别就中韩自贸协定的内容尧中韩自贸协 定给山东带来的机遇和挑战尧关税减免措施和抢抓自贸区 战略机遇等方面进行了深度解读遥 此次报告会旨在促进各级各部门和相关企业了解中 韩自贸区有关政策袁帮助企业抢占更多市场份额遥
我县开展义务教育均衡 发展督导工作
在工业上袁实施了废旧钢铁回收利用尧粉煤 灰蒸压生产混凝土砌块等项目袁实现了工业废弃 物的综合利用遥 废塑料生产木塑复合材料项目 被授予野山东省循环经济示范工程冶袁绿能再生资 源公司被列入工信部在全国布点的 100 个废钢 铁加工基地之一袁是全市唯一入围企业遥 获得了 行业准入后袁绿能公司还计划增设报废汽车拆解 线和废旧家电拆解线项目袁在国外设立废钢铁收 购网点遥 通过不懈努力袁平原县创建全国循环经济示 范县已有深厚基础尧有巨大潜力尧有明显优势袁这 能够大大缩短经济发展周期袁避免走野高投入尧高 消耗冶尧野先污染后治理冶的老路子袁使经济小县华 丽转身为发展循环经济的强县遥
建设循环经济 平原步子稳尧方向明 入围国家循环经济示范县名单袁这既是对平 原过去四年探索成果的鲜明印证袁更是对平原今 后四年示范担当的目标指向遥 建设国家循环经 济示范县袁平原将分野两步走冶院通过 2015 年要 2017 年示范建设尧重点推进和 2018 年要2019 年 完善深化尧全面提升两个阶段的创建袁把平原打 造成东部地区循环经济综合发展示范田遥 未来四年袁平原将认真贯彻落实野绿色冶发展 理念袁将循环经济示范县创建工作贯穿于全县经 济和社会发展袁以构建循环型产业体系尧推动资 源再生利用产业化尧推行绿色消费为重点袁以企 业为主体袁以园区尧基地为依托袁以实施重点工程
协合太阳能光伏发电项目现场
为突破口袁围绕循环经济产业链进行项目布局和 招商引资袁建立覆盖全县尧辐射周边的再生资源 回收体系袁 使平原循环经济发展融入区域大循 环袁 努力形成节约资源和保护环境的空间格局尧 产业结构尧生产方式尧生活方式袁加快建设美丽平 原遥 打造平原特色的循环经济蓝袁平原将从六个 维度去编织野绿色梦想冶院一是构建循环型生产方 式遥 进一步抓好产业发展规划袁合理布局循环型 工业尧农业和服务业袁促进企业循环式生产尧产业 循环式组合尧园区循环式发展遥 二是构建循环型 流通体系遥 建设绿色物流园区袁培育形成一批现 代化程度较高的运输型尧仓储加工型和综合型物 流企业遥 三是推广普及绿色消费模式遥 推进绿色 校园尧绿色社区和绿色乡村建设袁推进零售批发 行业尧餐饮住宿行业清洁生产袁建设节约型政府袁 推行政府绿色采购遥 四是推进城乡建设绿色化循环化遥 以绿色 建筑行动尧发展绿色交通尧建设统筹城乡的绿色 基础设施尧推进美丽乡村建设为抓手袁大力推进 生态人居尧生态环境尧生态经济等体系建设袁营造 低碳环保尧和谐发展的循环型城乡建设氛围遥 五 是健全资源循环利用体系遥 发展野城市矿产冶开 发利用产业袁加快发展非传统水深度开发利用产 业袁积极发展餐厨废弃物资源化利用产业袁建设 城市尧社区尧乡村回收站点尧分拣中心尧集散市场 野三位一体冶的回收体系遥 六是创新机制体制遥 强 化循环经济领导小组的决策机制袁建立循环经济 考核激励机制袁推行清洁生产审核制度袁建立循 环经济和能效管理认证制度袁推进资源环境有偿
天美电子项目一期建设现场
安华瓷业有限公司生产车间
龙门办事处：重拳治理大气污染 本报讯 渊实习记者 吴艳云 通讯员 张 静冤 野安监部门负责辖区内燃煤锅炉和大气 污染排放企业的全面摸底排查袁 严禁新上 10 蒸吨/小时以下锅炉袁 对已有 10 蒸吨/小 时以下锅炉坚决予以取缔噎噎冶在 12 月 21 日召开的龙门大气污染综合防治工作会议 上袁龙门街道党委副书记尧办事处主任孟庆 泉对大气污染治理工作进行了铿锵有力地 部署遥 自全县大气污染治理工作会后袁龙门街 道办事处高度重视袁 迅速召开了三个会议遥 一是召开班子会袁认真传达全县大气污染防 治工作重点袁 成立了以街道党委副书记尧办 事处主任任组长袁副书记尧派出所所长任副 组长袁相关部门负责人尧社区书记为成员的 大气污染防治工作领导小组袁制定并印发了 龙门街道叶关于进一步加强大气污染综合防 治实施方案曳袁细化了六项防治工作重点袁明 确了每项工作的具体部门和责任人袁要求各
部门和责任人全面围绕工作目标袁迅速开展 行动袁确保完成各项任务指标曰二是召开相 关责任部门干部会袁明确职责袁将防治工作 细化到社区尧村尧企业曰三是召开企业会袁对 规模以上企业开展综合整治专项行动袁责任 到人袁定期检查遥 为落实会议要求袁龙门街道党委组织环 保部门向办事处范围内涉烟气尧粉尘企业下 发叶关于加强烟气尧粉尘排放企业整治工作 的通知曳共 100 余份袁并与各限产减排企业 签订叶环境保护责任书曳袁要求企业切实落实 大气污染防治措施和重污染天气限产减排 措施袁确保各项污染物实现稳定达标排放遥 为确保大气污染防治工作稳步推进袁该 办事处积极组织环保尧安监尧招商尧公路尧社 区尧城建尧环卫一体化等部门对辖区内企业尧 建筑领域尧住宅小区等再次开展排查遥 排查中,街道领导协同相关部门对内燃 煤锅炉和有大气污染排放的企业进行了再
次督查遥 对辖区内企业使用 10 蒸吨/小时以 下锅炉予以坚决取缔袁严禁新上 10 蒸吨/小 时以下锅炉袁并配合环保等相关部门采取主 动措施取缔辖区内的土小企业遥 同时袁下发了叶关于渣土尧砂石料等散装 货物运输管理的通告曳袁 对建筑工地的物料 堆放和渣土尧 砂石料的运输等作出严格规 定袁 要求做到施工工地沙土物料 100%全覆 盖袁渣土车密闭运输袁硬化施工工地出入口袁 杜绝车辆带泥上路曰加强对辖区主次干道和 城乡结合部的清扫保洁工作袁坚持道路硬化 喷淋作业袁保证路面干净无浮土淤泥袁减少 扬尘污染遥 除此之外袁该办事处城乡环卫一体化办 公室负责协调执法局做好辖区内的环境卫 生尧 生活垃圾清理及废品收购站整治工作袁 并加大巡查检查力度曰严禁焚烧垃圾尧落叶尧 秸秆袁提倡秸秆还田尧制肥尧饲料袁促进秸秆 资源再利用袁确保村庄道路整洁遥
本报讯 近日袁 县教育局组织人员对全县 13 处乡镇 学校尧11 所县直学校进行义务教育均衡发展督查指导袁 扎实提升义务教育均衡发展督导评估迎检工作质量遥 我县督导组分为两组袁每组由 8 人组成袁严格按照省 级迎评程序及叶山东省义务教育均衡发展办学条件评估 指标体系曳现场查看学校功能室和音体美卫等学科设备 器械和资料袁观看校园文化环境尧展板尧专题片及图书报 刊尧实验器材和学校档案袁重点对校园安全尧功能室建设尧 校园文化建设尧语言文字工作等方面进行认真督查遥 县 教育局督查组还与各学校领导尧教师进行座谈袁认真指出 学校工作的优缺点袁对存在的问题列出负面清单尧给出整 改建议和整改期限袁为迎接明年全省义务教育均衡发展 督导评估做好充分准备遥 渊郭士永冤
为普及大气污染防治知识袁龙门办事处 还积极开展了多种形式的宣传教育活动袁并 在叶龙门视角曳尧飞信平台及时开设专栏袁倡 导文明绿色的生活方式袁引导公众从自身做 起袁 积极参与到大气污染防治工作中来袁努 力改善空气质量遥 同时袁办事处成立了大气 污染治理工作督导小组袁定期对治理工作进 行督导检查袁通报进展情况袁严格考核奖惩袁 确保大气污染治理工作取得实效遥
平原农信社—— —
2000 万元支持特色养殖 本报讯 野这段时间正是狐狸皮剥取储存的大好 季节,一张上等的狐狸皮可以卖到七八千元遥冶王庙镇 辛庄的李秀云说道遥 据了解, 李秀云在平原农信社 50 万元贷款资金 的扶持下袁发展起特色养殖,饲养狐狸 1000 多只袁 狐 狸毛皮远销河北等地,甚至出口至俄罗斯遥此外袁她还 饲养了牧羊犬尧警犬尧皮特等 10 多个品种的宠物狗袁 经济效益较普通养殖户显著提高遥 今年以来,平原联社重点支持我县特色养殖业的 发展, 累计为 40 多处规模养殖小区尧30 多个特色养 殖村尧800 多个特色养殖户发放贷款 2000 万元,使特 色养殖成为我县农民增收致富的新亮点遥 (张 政 田正波 王 敏)
开展青年教师 平原一中： “魅力” 挑战赛活动 本报讯 近日袁平原一中青年教师魅力挑战赛活动正 式拉开帷幕遥 本次活动共分野志在必得尧高歌猛进尧心有 灵犀尧一锤定音冶四个环节袁内容既有个人挑战袁又包含集 体答题项目遥 据了解袁本次活动是继野两帮一带窑助力成长冶尧野青年 教师汇报课冶等活动之后的又一次学习交流袁旨在激励青 年教师不断提升个人人格尧学识尧教学尧形象尧语言尧沟通尧 反思等七方面魅力袁增强其团队协作能力袁促使青年教师 成为骨干袁走向名师遥 渊 范丙开冤
使用制度袁完善循环经济统计制度袁形成完善的 制度体系遥 围绕创建循环经济示范县袁平原计划规划实 施工业废物综合利用尧节能示范尧产业园区循环 化改造尧农业循环经济尧循环型服务业尧再生资源 回收体系建设尧野城市矿产冶基地建设尧餐厨废弃 物资源化利用无害化处理尧绿色建筑推广尧资源 循环技术产业化等十大工程袁配套建设支撑项目 63 项袁总投资 336 亿元遥 这些项目在全国尧在全省尧在同行业处于领 先位置遥 平原垃圾处理厂 RDF渊垃圾衍生燃料冤 项目是国家发改委在县级建设的唯一生活垃圾 无害化处理尧高效利用示范项目曰安华瓷业工业 废瓷回收综合利用项目废瓷利用率达 17%袁这属 全国首创曰在建的中节能农业光伏大棚尧协衡新 能源光伏农业一体化尧锦诚新能源光伏发电等项 目袁 装机总容量 72 兆瓦袁 再加上已投入运营的 77 兆瓦协合太阳能发电尧 中节能屋顶光伏发电 项目袁装机总容量目前居山东省第一位遥 四年中袁发展循环经济袁在平原县不只是一 种理念袁更是一种行动曰创建循环经济示范县袁不 只是一个目标袁更是一场造福人民尧绿色共享的 生动实践袁 并由此带来了全县广大干部群众热 情尧智慧和力量的高度凝聚遥 四年中袁发展循环经济实践袁提升了平原经 济发展质量和效益袁促进了全县生态环境的明显 改观袁为创建国家循环经济示范县以及后续的创 新实践创造了良好的条件和基础遥
首饰加工走俏海内外 12 月 21 日，腰站镇王双堂村“文登镁兴电子厂”加工点的工人们正在忙着加工出口的首饰、项链、耳环、耳坠等手 工艺品。今年以来，腰站镇积极为农民在家门口创业提供资金、技术、信息、场地等的帮扶，使全镇 800 余名农民通过 首饰加工实现了在家门口就业的梦想，人均年收入都在 1 万多元以上。 马静 郭书华 摄
3
特别关注
2015 年 12 月 22 日 星期二 责任编辑:许敏
电话院4218862 QQ:497651829 电子信箱院4218862@163.com
联防联控 全力攻坚 坚决打赢大气污染防治攻坚战 要要县环保局局长尧 县大气办副主任 王玉水 要 近期袁 全国大部分地区雾霾天气频发袁 我市 20 天的时 间里袁 3 次启动重污染天气应急响应袁 给我们的生产生活带 来很大影响遥 一尧 雾霾的成因 雾霾与气候和空气中的污染物两大因素有关袁 逆温尧 湿度大尧 无风情况下导致雾袁 但此情况下会抑制和不利于 污染物扩散袁 空气中的颗粒物多了就形成雾霾遥 在湿度小尧 空气静稳情况下袁 很容易形成霾天气遥 霾成分复杂袁 其形 成主要有两种方式院 一次排放和二次气溶胶生成遥 与一次 排放相比袁 二次生成的颗粒物粒径更小袁 PM2.5 占比大遥 少部分雾霾是自然界排放袁 大部分是人为排放袁 主要来自 工业及燃煤尧 地面综合扬尘尧 汽车尾气和二次气溶胶四部 分遥 工业排放来自工业燃煤尧 生产工艺中的挥发性有机物尧 无组织排放等曰 地面综合扬尘包括裸露土地尧 货场料场扬 尘尧 道路扬尘尧 建筑拆迁工地尧 餐饮油烟尧 露天烧烤尧 秸 秆焚烧尧 燃放烟花爆竹尧 加油站油气等曰 机动车尾气主要 来自机动车燃油曰 二次气溶胶是空气中的颗粒物二次反应 形成新的颗粒物遥 我国的能源结构主要靠煤炭袁 冬季北方 取暖特别是散煤燃烧会大幅增加污染物排放袁 受风向尧 空 气流动等大区域影响袁 冬季是雾霾频发期遥 二尧 我县大气污染防治工作开展情况 近几年来袁 我县大气污染防治工作袁 按照各级党委政 府的要求袁 坚持守土有责袁 各相关职能部门主要围绕 野工 业点源尧 面源尧 扬尘尧 机动车尾气冶 等几个方面开展工作遥 在工业点源治理上袁 共投入 2 亿元袁 对全县工业燃煤 锅炉实行分段治理院 10 吨以上锅炉配套建设除尘尧 脱硫尧 脱硝设施曰 4要10 吨锅炉安装除尘尧 脱硫设施曰 4 吨以下锅 炉安装除尘设施袁 已基本改造完成遥 特别是对 20 吨以上工 业锅炉袁 都安装了在线监控设备袁 省尧 市尧 县联网实时监 控袁 必须按新的排放标准稳定达标排放遥 在面源污染治理上袁 对产生扬尘的企业进行排查袁 下 达限期整改通知袁 采取有效措施进行控制袁 要求企业储煤 场尧 原料厂安装防尘网袁 落实覆盖尧 清扫尧 洒水等防尘措 施遥 在道路扬尘及露天烧烤治理上袁 增加洒水尧 保洁频次袁 实施低尘作业方式袁 加强渣土车管理袁 集中整治露天烧烤遥 在建筑扬尘治理上袁 对建筑工地和商砼企业进行集中 整治袁 落实 野施工现场围挡尧 工地物料覆盖冶 等七项要求遥 在黄标车治理淘汰工作上袁 截止 11 月 30 日袁 全县共 淘汰黄标车 2809 辆袁 黄改绿 209 辆袁 提前一个月完成黄标 车治理淘汰任务遥 在秸秆禁烧工作上袁 倡导秸秆还田和综合利用袁 加强 巡查监控袁 基本杜绝了焚烧秸秆问题遥 积极开展城乡环卫 一体化和植树造林工作袁 全县 野生态廊道网络体系冶 初步 形成遥 三尧 当前存在的问题 虽然各级尧 各相关部门和企业做了很多工作袁 大气环 境质量有所改善袁 但离上级要求和群众期盼还有差距袁 工 作中还存在不少问题遥 主要表现在院 一是能源结构不合理袁 主要靠燃煤遥 大气污染物排放
量大尧 面广尧 治理难度大遥 个别企业有超标排放现象袁 特 别是有的小锅炉治理还不达标袁 镇村冬季取暖锅炉无治污 设施袁 原煤散烧排放量大遥 二是工业企业无组织排放和工业异味治理还不到位遥 三是地面扬尘产生环节多袁 管理标准有待提高遥 有的 建筑商砼工地尧 管线施工工地尧 季节烧烤尧 落叶垃圾焚烧尧 渣土车 野抛洒漏冶尧 车辆带泥上路等管理还不规范尧 不到 位袁 个别路段雨天泥尧 晴天土袁 扬尘多遥 四是雾霾产生受气候和大区域影响袁 需各地联防联控遥 如专家所讲袁 并不是会立竿见影袁 前期我省就专门召开会 议袁 郭省长提出济南城市群联手治理雾霾要求遥 从前三季度空气自动监测站数据看袁 我县 AQI 空气污 染指数均值为 127.4袁 属于轻度污染级别遥 从数据分析来看袁 我们大气污染治理任务十分艰巨遥 四尧 加强组织领导袁 落实责任分工袁 联防联控袁 齐抓 共管袁 打赢大气污染攻坚战 大气污染防治是一项长期复杂的社会工程袁 既是攻坚 战袁 又是持久战遥 为全力做好大气污染防治工作袁 我县 12 月 16 日召开了大规模的全县大气污染综合防治工作会议袁 杨传智副县长对我县大气污染综合防治工作目标尧 重点整 治内容尧 各乡镇和部门工作职责等进行了安排部署遥 县委 副书记尧 县长王洪霞对开展好大气污染防治工作讲了重要 意见遥 将 2016 年作为全县大气污染治理攻坚年袁 力争实现 空气质量同比改善 10%袁 PM10 改善 15%以上遥 为实现这一 目标袁 我县明确了七项重点工作院 一是工业污染源治理曰 二是城区扬尘粉尘综合治理曰 三是燃煤锅炉治理曰 四是机 动车尾气治理曰 五是挥发性有机物和异味治理曰 六是抓好 重污染天气应急响应曰 七是抓好循环经济发展尧 造林绿化 等工作遥 为此袁 县政府成立大气污染防治工作领导小组袁 制定 下发 叶关于进一步加强大气污染综合防治的实施方案曳袁 按 照联防联控职责分工袁 分别明确了 29 个责任部门和 13 个乡 镇的职责遥 为全面落实综合治理任务袁 成立了大气污染综 合防治办公室袁 人大副主任张友国任办公室主任袁 组织环 保尧 住建尧 执法尧 交警尧 经信局 10 个部门集中联合办公遥 县大气办将采取明查尧 暗访尧 抽查尧 在线监测等多种方式袁 对各项工作实行巡查督导和通报制度遥 对工作进展缓慢的袁 挂牌督办尧 媒体曝光曰 对慢作为尧 乱作为尧 不作为的进行 问责曰 对严重违法尧 屡查屡犯的企业和个人依法追究责任袁 构成犯罪的严肃追究法律责任曰 对完不成整治任务的部门尧 乡镇实行 野一票否决冶遥 按照方案要求袁 各乡镇 渊街区冤 要对辖区环境质量负 总责袁 将大气污染防治纳入工作重点袁 并积极配合相关部 门主动开展监管尧 执法和整改落实工作遥 重点抓好燃煤锅 炉尧 料场堆场扬尘尧 露天烧烤和餐饮炉灶油烟尧 垃圾秸秆 焚烧以及取缔土小企业工作遥 环保局重点抓好环保执法监管袁 督促工业污染源治理 再提高遥 按照锅炉分段治理目标要求袁 完善相应的脱硫尧 脱硝尧 除尘治污设施遥 城区和开发区禁止新建 20 吨以下的 燃煤锅炉袁 乡镇禁止新建 10 吨以下的燃煤锅炉遥 加快推进
重点企业压力管道泄露与修复尧 挥发性有机物治理和异味 治理工作遥 督促工业企业尧 货场堆场扬尘治理袁 依法取缔 土小企业遥 县住建局重点督促全县所有建筑施工尧 商砼企业尧 市 政基础设施施工尧 管线施工和房屋拆迁现场达到 野六有要 求冶遥 对建筑工地的监督检查形成常态袁 严禁渣土车超高装 载尧 密闭不严尧 不冲洗或冲洗不到位尧 带土带泥上路行为遥 对城乡结合部尧 乡镇及合村并居点进行集中供暖改造或推 行清洁能源锅炉尧 分散式燃气热泵遥 县城管执法局重点抓好湿式机扫工作袁 严控城区扬尘 污染遥 加大对城区及外环路人行道清扫尧 吸尘尧 保洁尧 洒 水力度遥 加强城区煤场尧 砂石料场扬尘管理袁 落实覆盖尧 密闭尧 定期洒水等防范措施遥 加强渣土车及砂石料运输管 理袁 严禁 野抛尧 洒尧 漏冶 和带土带泥上路遥 加大对城区餐 饮油烟和露天烧烤整治力度袁 对露天烧烤划定区域袁 控制 数量袁 严格环保炉规范使用并且入室烧烤遥 加强城区及城 乡结合部垃圾尧 落叶焚烧工作监管力度遥 提高城区裸露区 域的治理和绿化力度遥 县公安交警大队重点做好黄标车淘汰工作袁 并按照市 政府要求袁 严厉查处黄标车尧 野冒黑烟冶 车尧 老旧车尧 无 牌柴油车尧 渣土车上路进城及不规范覆盖抛尧 洒尧 漏行为袁
渣土运输车 2016 年 4 月底前要完成密闭改造和安装卫星定 位系统遥 严格通行审批袁 完善智能交通系统袁 自动抓拍违反 单双号限行和城区禁行规定的车辆遥 对渣土运的交通违章问 题严厉查处遥 各企业要自觉担负起保护环境的社会责任袁 严格遵守环 保法律法规袁 自觉落实治污减排措施袁 严控扬尘污染遥 各新闻媒体要加大对大气污染防治工作的宣传力度袁 动 员全社会广泛关注尧 共同参与大气污染防治袁 加大对各类环 境违法行为的曝光力度遥 广大民众要提高环境保护意识袁 自觉践行参与和监督大 气污染防治袁 从我做起袁 从现在做起袁 践行简约适度尧 绿色 低碳尧 文明健康的生活方式和消费模式遥 欢迎广大群众通过 12369 环保举报热线等方式监督和举报环境违法行为袁 直观 的讲袁 如发现冒黑烟尧 冒黄烟的肯定是不达标的袁 要积极举 报遥 大气污染防治是一项复杂的社会系统工程袁 大气污染防 治任重而道远遥 相信在县委县政府的坚强领导下袁 全县上下 共同努力袁 坚持守土有责袁 部门履职尽责袁 企业遵规守法袁 人人践行参与袁 齐心协力袁 持续发力袁 我们一定会打赢大气 污染防治攻坚战袁 我县的空气环境质量一定会得到明显改 善浴
平原县防治大气污染倡议书 全县广大公民朋友们院 近期袁 全国多地雾霾天气频发袁 给 人们 的 生产 生 活 带 来 很 大 影 响 袁 大气污染防治事关全县的经济社会 发展大局和每位公民的身体健康遥 12 月 16 日袁 我县召开了高规格的大气 污染综合防治会议袁 县委尧 县政府 发出动员令袁 全县大气污染综合整 治 攻坚 战 已经 打 响 遥 平 原 是 我 家 袁 大气污染防治靠大家浴 为此袁 我们 向全县人民发出倡议院 以积极尧 文 明尧 热情的姿态投身到 野大气污染 防治冶 行动中来浴 1尧 各乡镇 渊街区冤 要对辖区环 境质量负总责袁 将大气污染防治纳 入工作重点袁 并积极配合相关部门 主动开展监管尧 执法和整改落实工 作遥 重点抓好燃煤锅炉尧 料场堆场 扬 尘尧 露 天烧 烤 和 餐 饮 炉 灶 油 烟 尧 垃圾秸秆焚烧以及取缔土小企业工 作遥 2尧 全县各责任部门要严格按照
叶平原县关于进一步加强大气污染综 合防治的实施方案曳 的职责分工和工 作要求袁 强化责任意识尧 问题意识和 底线思维袁 将工作任务进一步细化袁 明责加压袁 主动开展监管尧 执法和整 改落实袁 力争在燃煤锅炉整治袁 异味 治理袁 道路尧 建筑工地尧 料场堆场扬 尘综合治理袁 黄标车尧 渣土车尧 冒黑 烟车整治袁 重污染天气应急等多个方 面取得显著成效遥 3尧 各企业要自觉担负起保护环 境的社会责任袁 坚持科学发展袁 健康 发展袁 牢固树立环境保护意识遥 严格 遵守环保法律法规袁 自觉落实治污减 排措施袁 加大污染治理力度袁 自觉接 受公众监督遥 4尧 各新闻媒体要加大对大气污 染防治工作的宣传力度袁 动员全社会 广泛关注尧 共同参与大气污染防治袁 加大对各类环境违法行为的曝光力 度遥 5尧 广大公民要提高环境保护意
识袁 自觉践行参与和监督大气污染防 治袁 从我做起袁 从现在做起袁 践行履 行节约尧 绿色低碳尧 文明健康的生活 方式和消费模式遥 少抽一颗烟尧 少开 一天车尧 少开一刻灯袁 不燃放烟花爆 竹袁 不在户外烧烤袁 不烧垃圾落叶袁 在全县大力提倡 野135冶 的绿色环保 出行理念袁 即 1 公里内步行尧 3 公里 内骑自行车尧 5 公里内乘公交的出行 方式遥 全县广大公民朋友们袁 大气污染 防治和消除雾霾袁 是一项复杂的系统 社会工程袁 平原是我家袁 大气污染防 治靠大家浴 我们要同呼吸尧 共命运袁 共担当尧 快行动袁 以主人翁的态度袁 从我做起袁 从现在做起袁 从力所能及 的身边小事做起袁 关心环境袁 爱护环 境袁 以实际行动共同创造美丽幸福平 原遥 欢迎全县广大公民对污染和破坏 环境的行为进行监督和举报袁 环保举 报热线 12369遥
张华镇：一周时间完成试点村厕所改造 野以前各户都把厕所搭在房子外面袁 这样既不卫生又不雅观遥 你看袁 这是我家里刚刚改建好 的卫生厕所袁 粪便经过无害化卫生处理以后袁 不仅清洁了环境袁 粪便也达到了无害化要求袁 如厕 时一点都闻不到臭气浴冶 站在一旁张华镇闫庄村村民曲连山连连称赞改厕带来的好处遥 截至 12 月 16 日袁 该镇仅利用一周时间将试点村 24 家农户无害化厕所改造完毕袁 率先完成试 点村厕所改造任务遥 渊程立霞 赵文川冤
腰站镇沙庄小学
开展防雾霾环保教育活动 近期雾霾天气持续不断袁为了学生的身体健康袁腰站镇 沙庄小学积极开展防雾霾环保教育活动遥 课堂上袁老师介绍了雾霾的成因及危害袁要求学生做好 自身防护院雾霾天减少室外活动曰上学尧放学路上要戴口罩袁 行路中注意交通安全曰加强锻炼袁多食新鲜瓜果蔬菜曰平日 要节约资源尧保护环境遥 此次教育活动的开展袁 不仅让同学们获取了应对雾霾 的知识袁还让大家明白院从自身做起袁从小事做起袁爱护环 境袁才能让雾霾远离我们遥
质监局走访慰问困难群众 本报讯 12 月 17 日袁 为让困难群众度过一个温暖的 寒冬袁我县质监局的领导干部带着米尧油等慰问品深入到王 打卦新桥村 12 户困难群众家中进行走访慰问遥 每到一户贫困群众家中袁 质监局领导都会与他们拉家 常尧问冷暖袁详细询问他们的身体状况和日常生活情况袁传 达党和政府对他们的关心和质监部门全力助贫的决心袁并 叮嘱他们保重身体袁乐观生活袁遇到困难及时向局驻村第一 书记反映袁质监部门会尽最大的力量给予关怀和帮助遥 此次是质监局今年第二次到对口帮扶村庄走访慰问困 难群众遥除定期开展走访慰问外袁该局还及时与当地党委进 行沟通袁就帮扶工作交流意见袁并充分利用局第一书记驻村 工作组的工作将帮扶措施贯穿到方方面面袁 指导工作组帮 助辛桥村制定了脱贫规划袁指导村庄加强了党组织建设袁推 动了新桥村村务管理的民主化尧法制化进程袁并投入帮扶资 金近 2 万元进行了村庄路灯改造和机井用电设施建设袁切 实让当地群众感受到了实实在在的实惠袁 受到了大家的一 致好评遥 渊史蕊冤
三唐乡全力建设如画美丽新乡村 走近三唐乡政府驻地张言村袁 美景如 画院 干净整洁的街道袁 满目绿色的村庄袁 大人们在亭台滕廊里休憩袁 孩子们在文化 广场上嬉戏遥 这是三唐乡近年来打造美丽 乡村的缩影袁 处处都彰显着美丽新农村建 设带来的喜人变化遥 文体小广场上 野舞冶 起来 12 月 13 日下午袁 三唐乡姚屯村文体 小广场上袁 虽然寒风凛冽但却并未阻止村 民们的热情袁 跳舞的尧 打篮球的尧 下象棋 的噎噎袁 村民们充分享受着农忙后的闲暇 时光遥 野广场上除了有新安装的太空漫步 机尧 小腿弯举器等健身器械外袁 还新建了 篮球场尧 象棋台袁 广场四周还绘制了新二 十四孝尧 善行义举四德榜尧 宣传文化墙袁 这让老百姓在锻炼身体的同时还能享受到 文化大餐遥冶 村负责人张秀峰对笔者说遥 原来该村文化大院附近设有一些文体设 施袁 但因活动人员增加尧 设备老化等原 因袁 原有的设备已经不能满足村民的娱乐 休闲需求袁 乡村干部在调研过程中得知这 一问题后袁 广泛征集群众意见袁 科学规 划袁 决定更新文体设施并新建文体小广 场遥 野现在广场真是焕然一新啊遥 一到晚 上村妇女主任就组织俺们跳广场舞袁 只要
音乐响起来袁 村里的男女老少都聚到这 里遥 大家都加入进来锻炼身体袁 处处欢声 笑语的袁 邻里关系也更加和谐了遥 这小广 场修的值浴冶 姚屯村村民任向民高兴地告 诉笔者遥 据了解袁 三唐乡今年共投入资金 120 余万元袁 新建 24 个高标准的文体小广场袁 配备健身活动器材 168 套袁 村庄覆盖率达 到了 50%袁 并为崔庙尧 齐寨尧 矫庄等 10 个村庄修建了 293 盏太阳能路灯袁 各村均 建起形式多样的文化队伍袁 广场文化蓬勃 开展,广大群众在文体小广场上欢快 野舞冶 动起来遥 财务公开栏里 野亮冶 起来 12 月 10 日一大早袁 张言村村民赵广 东就来到村委会门前的财务公开栏里看最 近一个月村里的财务公开情况袁 看到村里 每笔账都记录的详详细细的袁 他脸上露出 了笑容遥 野每个月我都会来瞅瞅村里的账单遥 村 委会一到月初就会把账单放到财务公开栏 里袁 让我们老百姓清清楚楚的看到村里每 一笔款项的用途遥 财务公开让我们老百姓 心里有了 耶明镜爷袁 我们对村干部更加信 任了遥冶 他激动地说遥 今年以来袁 三唐乡加大对村级财务的
管理袁 规范村级财务管理制度袁 强化管理 措施袁 进一步明确和规范财务公开流程袁 充分发挥村财务监督小组的作用袁 使过去 村级财务公开工作中存在的公开内容笼 统尧 公开方式单一尧 公开不及时等问题,得 到了有效解决袁 做到了村级财务的公开尧 阳光尧 透明袁 使村里的财务公开栏真正 野亮冶 起来遥 城乡环卫一体化 野美冶 起来 野以前因为没有垃圾箱村民们都习惯乱 倒垃圾袁 出门哪里方便倒哪里袁 房前屋后 总是垃圾遍地袁 十分脏乱遥 现在袁 村里放 置了很多垃圾桶袁 村里村外都盖了垃圾 池袁 还出动铲车把积累了许多年的 垃圾都清理干净了袁 村民也都自觉 地把垃圾倒进垃圾桶尧 垃圾池里遥 这几天袁 村干部又在清理村里的小 广告袁 村里环境真是越来越好了遥冶 12 月 12 日袁 芦庄村村民杨善广激 动地说遥 芦 庄 村村 容 村 貌得 以 大 幅 改 观袁 得益于三唐乡今年以来大力推 行的城乡环卫一体化工作遥 今年以来袁 三唐乡开展了对全 乡范围内的环境问 题 集中 整 治 工 作袁 将全乡环境整 治 区域 按 片划
分袁 将环境整治任务层层分解到相关部 门袁 通过工作片总负责袁 村两委具体执 行袁 村户尧 企业及沿街商户包门前的形 式袁 落实工作成效遥 同时袁 不断加强环卫 制度建设和保洁员队伍管理袁 建立健全保 洁员工资与工作成果挂钩机制袁 让城乡环 卫一体化工作规范化尧 科学化尧 常态化遥 如今袁 三唐乡各村村容村貌都焕然一新袁 村里路面干净了袁 空气清新了袁 居住环境 越来越好遥 如今袁 农村群众生活条件越来越好袁 村子变美了变亮了袁 文化生活越来越丰富 了袁 干部作风越来越清明了袁 村民们的笑 容里写着幸福尧 透着欢乐噎噎 渊马士婷冤
三唐乡姚屯村
专
责任编辑:吴艳云 许敏 2015 年 12 月 22 日 星期二
题
电话院4218862 QQ:497651829 电子信箱院源圆员愿愿远圆@163.com
习近平对经济形势的 10 个权威判断 1尧中国经济信心野两个来自于冶 近段时间袁 大家都很关心中国经济遥 这完全可以理解袁因为中国已经成为全球 第二大经济体袁同各国经济紧密相连遥 在这里袁我想强调的是袁中国有信心尧 有能力保持经济中高速增长袁继续为各国 发展创造机遇遥 噎噎 要我们的信心袁来自于全面深化改 要要 革尧 建立开放型经济新体制的决心和行 动遥 要要 要我们的信心袁来自于中国经济强 劲内生动力和中国政府坚强有力的政策 引导遥 要要 要在二十国集团领导人第十次峰 会第一阶段会议上关于世界经济形势的 发言渊2015 年 11 月 15 日袁安塔利亚冤 圆尧中国对外开放野三个不会变冶 我愿重申袁中国利用外资的政策不会 变袁对外商投资企业合法权益的保护不会 变袁为各国企业在华投资兴业提供更好服 务的方向不会变遥 中国开放的大门永远不会关上浴 要在亚太经合组织工商领导人峰 要要 会上的主旨演讲渊2015 年 11 月 18 日袁马 尼拉冤 3尧中国经济发展野四个没有变冶 总的看袁中国经济发展长期向好的基 本面没有变袁经济韧性好尧潜力足尧回旋余 地大的基本特征没有变袁经济持续增长的 良好支撑基础和条件没有变袁经济结构调 整优化的前进态势没有变遥 同时袁中国经济仍然面临复杂的内外 环境和较大的下行压力袁正经历着改革阵
痛袁机遇前所未有袁挑战也前所未有遥 要要 要在亚太经合组织工商领导人峰 会上的主旨演讲渊2015 年 11 月 18 日袁马 尼拉冤 4尧中国经济野五个更加注重冶 要我们将更加注重效益质量遥 要要 要要 要我们将更加注重创新驱动遥 要要 要我们将更加注重公平公正遥 要要 要我们将更加注重绿色发展遥 要要 要我们将更加注重对外开放遥 要要 要在亚太经合组织工商领导人峰 会上的主旨演讲渊2015 年 11 月 18 日袁马 尼拉冤 5尧前三季度经济平衡较快发展 作为世界第二大经济体袁中国经济走 势受到大家关注遥 今年袁在世界经济增长 放缓的背景下袁中国积极应对各种困难和 挑战袁加强宏观调控袁有力推动改革袁一些 经济指标在月度尧季度间有所波动袁但经 济仍然运行在合理区间袁保持平稳较快发 展遥 今年前三季度袁中国经济增长 6.9%袁 对世界经济增长的贡献率达到 30%左右遥 这是在 10 万亿美元高基数之上的增长袁 也是调结构尧转方式进程中的增长袁这一 结果来之不易遥 要在亚太经合组织工商领导人峰 要要 会上的主旨演讲渊2015 年 11 月 18 日袁马 尼拉冤 6尧我国经济运行总体是好的 今年是我国经济社会发展承上启下 的重要一年袁保持经济社会稳定发展大 局袁为野十二五冶圆满收官袁为野十三五冶开
局奠定好的基础袁是我们面临的重要任 务遥 当前袁我国经济运行总体是好的袁同 时也面临一些突出矛盾和问题袁需要集思 广益尧真抓实干加以解决遥 大家在发言中 就全面认识当前经济形势尧做好经济工作 提出了很好的意见和建议袁我们将认真研 究尧积极吸纳遥 要要 要7 月 24 日袁中共中央在中南海 召开党外人士座谈会袁就当前经济形势和 下半年经济工作听取各民主党派中央尧全 国工商联负责人和无党派人士代表的意 见和建议遥 习近平主持座谈会并发表重 要讲话 7尧新的增长点正在加快孕育 当前袁我国经济形势和运行态势总体 是好的遥 经济发展长期向好的基本面没 有变袁经济韧性好尧潜力足尧回旋空间大的 基本特质没有变袁经济持续增长的良好支 撑基础和条件没有变袁经济结构调整优化 的前进态势没有变遥 新的增长点正在加 快孕育并不断破茧而出袁新的增长动力正 在加快形成并不断蓄积力量遥 经济发展 前景仍然广阔袁对此一定要有信心遥 要习近平 7 月 17 日下午在长春召 要要 开部分省区党委主要负责同志座谈会 8尧不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚 习近平指出袁野十三五冶时期是我国发 展的重要阶段遥 要聚焦如期全面建成小 康社会这个既定目标袁着眼于我国未来 5 年乃至更长远的发展袁深刻把握世界经济 发展新趋向新态势袁深刻把握我国经济发 展新特点新要求袁深刻把握我国经济社会 发展新目标新任务袁深刻把握我们面临的 新挑战新机遇袁突出前瞻性和引领性袁既
不能脱离实际尧提过高的目标和要求袁也 不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚遥 要要 要习近平 6 月 18 日上午在贵州召 开部分省区市党委主要负责同志座谈会袁 听取对野十三五冶时期扶贫开发工作和经 济社会发展的意见和建议 9尧我国发展的重要战略机遇期仍然存在 当前和今后一个时期袁世界经济环境 仍然比较复杂袁机遇和挑战相互交织袁时 和势总体于我有利袁我国发展的重要战略 机遇期仍然存在遥 我国经济社会发展前 景广阔袁同时面临不少困难和挑战袁调结 构尧转方式尧促创新任务仍然艰巨遥 谋划 野十三五冶时期发展袁要清醒认识面临的风 险和挑战袁把难点和复杂性估计得更充分 一些袁把各种风险想得更深入一些袁把各 方面情况考虑得更周全一些袁搞好统筹兼 顾遥 要要 要习近平 5 月 27 日在浙江召开华 东 7 省市党委主要负责同志座谈会
2015 年 网 络 热 词 揖获得感铱 野获得感冶本表示获取某种利益后所产生的满足感遥 2 月 27 日袁 习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上指出袁要 科学统筹各项改革任务袁把改革方案的含金量充分展示出来袁让人民 群众有更多野获得感冶遥
揖互联网+铱 野互联网+冶就是互联网与社会经济领域各生产要素野相加冶袁即让 互联网与传统行业深度融合袁重构尧再造新的发展业态遥 符号野+冶既 表示加入尧融入袁更表示升级换代尧创新发展遥
10尧上半年经济增长与预期目标相符 会议认为袁今年以来袁面对错综复杂 的国际国内环境袁我们认真贯彻中央经济 工作会议精神袁坚持稳中求进工作总基 调袁加强和创新宏观调控袁全面深化改革袁 积极应对各种风险和挑战袁取得了来之不 易的成绩遥 上半年经济增长与预期目标 相符袁主要经济指标有所回升袁结构调整 继续推进袁农业形势持续向好袁发展活力 有所增强遥 同时袁经济下行压力依然较 大袁一些企业经营困难袁经济增长新动力 不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突 出遥 要要 要中共中央政治局 7 月 30 日召开 会议袁分析研究当前经济形势和经济工作
揖大阅兵铱 老兵方队尧英模部队尧外军方队尧新型战机尧东风系列导弹噎噎9 月 3 日袁纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年大 会在京隆重举行袁天安门广场举行盛大阅兵仪式遥 这是一次世界爱好 和平力量的聚首袁也是一次对中国贡献表达敬意的盛会袁更是一次和 平意愿与决心的宣示院正义必胜浴 和平必胜浴 人民必胜浴
调查称仅三成家庭愿生二孩 专家建议财政补贴
以结构性改革引领新常态 要要论学习贯彻中央经济工作会议精神 要
揖创客铱
大盘谋局袁首在度势遥 刚刚闭幕的中央经济工作会议深 刻分析了国内外经济发展态势袁 对明年经济工作进行了总 体部署袁明确了落实野十三五冶规划建议要求尧推进结构性改 革尧推动经济持续健康发展等工作重点遥 这是党中央高瞻远 瞩尧审时度势作出的重大部署袁也是宏观调控思路的重大创 新袁对于推动经济社会发展具有重大而深远的意义遥 明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年袁 也是 推进结构性改革的攻坚之年遥 如果说去年的中央经济工作 会议提出并深刻阐释野经济发展进入新常态冶这一重大判断 的话袁那么今年的中央经济工作会议则聚焦经济新常态野怎 么看冶和野怎么办冶的问题袁进一步深化思想认识袁确定了行 动路线图遥 野物之所在袁道则在焉遥 冶 认识新常态尧适应新常态尧引 领新常态袁是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑袁 这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征 及其相互作用作出的重大判断遥 中国经济从粗放向集约尧从 简单分工向复杂分工的高级形态演进袁 是不以人的意志为 转移的大势所趋袁 依靠粗放式发展实现高速增长的日子一 去不复返了遥 我们必须深化对经济发展新常态的认识袁摈弃 传统发展思维袁按照创新尧协调尧绿色尧开放尧共享的新理念 谋划发展遥 既要看到中国经济发展基本面是好的袁 坚定信 心尧稳定预期曰也要正视挑战尧克服困难袁奋力闯过结构性产 能严重过剩等历史关口袁 戮力同心引领中国经济跃上发展 新台阶遥 新常态下袁经济工作要有新思路遥 解决经济问题关键在 于把好脉袁用准药遥 实践已经证明袁仅仅依靠需求侧的办法 并不能彻底破解难题曰经济下行尧企业效益下滑等困难袁病 根是供给体系出了问题遥 比如袁我国升级的尧高品质的消费 需求袁还没有得到很好释放袁导致去境外购买野马桶盖冶等现 象出现遥 因而袁相比以往强调需求侧袁结构性改革更多注重 在供给侧发力遥 在适度扩大总需求的同时袁着力加强供给侧 结构性改革遥 改变依靠成本投入尧粗放式发展的模式袁更多 依靠科技进步尧改革创新等提高全要素生产率袁通过供给体 系适应生产结构的变化袁释放微观主体活力袁从而实现更高 质量尧更有效率尧更加公平尧更可持续的发展遥 推进供给侧结 构性改革袁是适应和引领经济发展新常态的重大创新袁是适 应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择袁 是适应我国经济发展新常态的必然要求遥 野处大事贵乎明而能断遥 冶这次中央经济工作会议袁既是 对明年经济工作的全面部署袁 也是对推进结构性改革的重 点部署遥 推进结构性改革袁战略上要坚持持久战袁战术上要 打好歼灭战遥 抓好去产能尧去库存尧去杠杆尧降成本尧补短板 这五大任务袁用好宏观政策要稳尧产业政策要准尧微观政策 要活尧改革政策要实尧社会政策要托底这五大政策支柱袁就 能提高供给体系质量和效率袁加快培育新的发展动能袁推动 我国社会生产力水平整体跃升遥 野明道若昧袁进道若退遥 冶推进结构性改革袁不可能一蹴 而就袁也难以一帆风顺遥 把思想和行动统一到党中央的判断 和决策上来袁 以壮士断腕的决心尧 迎难而上的勇气主动作 为尧砥砺奋进袁我们一定能推动中国经济闯关夺隘尧更上层 楼袁实现野十三五冶良好开局遥
野创客冶与野大众创业袁万众创新冶联系在一起袁特指具有创新理 念尧自主创业的人遥 今年 3 月 5 日袁李克强在叶政府工作报告曳中指 出袁把野大众创业袁万众创新冶打造成推动中国经济前行的野双引擎冶 之一遥 这个词译自英文单词野Maker冶袁源于美国麻省理工学院微观装 配实验室的实验课题遥
综合媒体报道袁随着生育率下降袁我国正面临青年劳动人口短缺遥 党的十八届五中全会正 式确定全面放开二孩政策遥 然而袁据一些专业统计调研结果看袁即使全面放开二胎生育政策,真 正愿意生二孩的人可能只有 30%遥 对此袁有专家建议政府应该通过财政补贴尧提高妇女地位等 方式鼓励生育遥 @ 网民甲院80 后是中国第一代独生子女袁工作忙没时间袁孩子成长牵扯太多精力遥生二胎袁 精力与时间都不允许遥 梁建章渊携程网 CEO冤院政府应采取更具实质性的措施来鼓励生育袁其中最重要的就是对 生育进行财政补贴袁借此可以减少生育的成本负担袁增加民众生育意愿遥 杜鹏渊中国人民大学人口与发展研究中心副主任冤院短期来看袁我国政府还难以出台鼓励 生育的补贴计划遥 生育政策的调整是个渐进过程袁先要看全面二孩的政策效果袁然后再根据效 果决定是否全面放开生育遥
揖十三五铱 2015 年袁是野十二五冶收官之年遥 中国共产党十八届五中全会 10 月在京召开袁审议通过了野十三五冶规划建议遥 2016原2020 年中国有哪 些野大动作冶钥去看野十三五冶浴在这幅指明了中国未来 5 年改革方向的 野路线图冶中袁创新尧协调尧绿色尧开放尧共享是统领全局的五大发展理 念袁而脱贫攻坚尧教育公平尧大病保险等系列举措则不仅关乎国家发 展袁更关乎每个人的幸福生活遥
为调结构护航 用 “适度软刺激” 启动野适度软刺激冶的财政 和货币政策袁可为我国经济深度 调结构提供缓冲区间袁也能助力 中国经济继续向世界开放遥 12 月 18 日至 21 日袁一年一 度的中央经济工作会议在北京 举行袁 会议公告明确了 2016 年 经济工作的五大任务院削减工业 产能袁去库存化袁去杠杆化袁降低 企业成本和改善薄弱环节遥 此次会议对明年经济工作 的五大任务部署袁无疑是决策层 结合当前国内国外经济形势所 作的深思熟虑之举遥 审视国内经济袁尽管自十八 届三中全会召开之后袁深化改革 和经济调结构均在持续推进袁但 当前我国经济仍处于爬坡过坎 的阶段袁今年是我国经济增速下 行 的 第 五 个 年 头 袁2015 年 的 GDP 增速或为 6.9%左右袁 为近 22 年来的最低遥 放眼全球经济袁 当前除美国外袁全球其他主要经
编辑部地址:共青团路 226 号(县委宣传部)
济体均面临着次贷危机以来最 为严峻的形势遥 近年来全球部分 区域的政局动荡及近期美联储 明确进入加息周期袁 均给 2016 年的全球经济带来很大变数遥 基于上述国内国际经济背 景袁 在强化经济调结构的前提 下袁启动野适度软刺激冶的财政和 货币政策袁已显得必不可少且刻 不容缓遥 野削减工业产能冶是 2016 年 进一步强化经济调结构的明确 体现遥 在经济仍处于下行区间的 语境中袁此次会议对这一原则性 基调的重申袁 应该说极其不易遥 而为了成功实现该目标袁会议还 强调野降低企业成本和改善薄弱 环节冶袁这意味着袁进一步减少行 政审批尧加速行政职能改革及适 度减税袁将在 2016 年逐渐展开遥 具体到野适度软刺激冶的财 政政策袁 此次会议公告显示袁 2016 年我国将适度扩大财政赤
邮政编码院圆缘猿100
字袁并努力化解房地产库存遥 公 告还罕见地明确了中国将鼓励 房地产开发商降低房价袁政府将 帮助农村居民在城市定居并购 买房屋袁取消过时的渊房市冤限制 措施遥 这也成了其重要亮点遥 由 此可以推断袁2016 年针对公共设 施和城市住房问题袁尤其是中西 部等欠发达地区的袁适度的财政 刺激或渐次展开遥 毋庸置疑袁这次会议已经擘 画了野十三五冶规划开局之年的 发展蓝图遥 而在 2016 年我国经 济部署已然明确的背景下袁各级 政府既不能迷惘徘徊袁也不能念 错了经遥 尽管当下国内国际经济 依然严峻袁但制度供给渐趋完善 的中国经济袁其长期向好的本质 并没有改变袁而可以预期袁在迈 过调结构这道坎后袁这一利好趋 势必将持续强化遥
揖全面二孩铱 野全面二孩冶来了浴 十八届五中全会明确提出野全面实施一对夫 妇可生育两个孩子政策冶后袁野全面二孩冶话题迅速刷屏人们的朋友 圈遥 野何时可以生钥 冶野我要不要生钥 冶问号和纠结折射出新政策下的 社会新心态遥 政策的制定有应对人口结构问题的鲜明针对性袁而要 让野二宝冶踏实落地袁或许还需要依法制定配套政策法规袁稳妥迎接 野二孩时代冶遥
编辑部信箱院pingyuanshixun@126.com 4218862@163.com 电话院0534-4218862