Monnisa_Trainee by Monnisa Rungpatchim

กิตติกรรมประกาศ (Acknowledgement) การที่ขาพเจาไดมาฝกงาน ณ องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ( Samut Songkhram PAO.) ตั้งแตวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ.2556 ถึงวันที่ 16 พฤษภาคม พ.ศ.2556 สงผลใหขาพเจา ไดรับความรูใหมๆและประสบการณตางๆอยางมากมาย สําหรับรายงานการฝกงานฉบับนี้สําเร็จลงไดดวยดีจาก ความรวมมือและสนับสนุนจากหลายฝายดังนี้ 1. คุณพิสิฐ เสือสมิง นายกองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม 2. คุณขวัญใจ หอสกุล หัวหนาสํานักปลัด 3. คุณนิรมล กลัดสมบูรณ หัวหนาฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป และบุคคลทานอื่นๆในฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวทุกทานที่ไดใหคําแนะนําชวยเหลือในการจัดทํา รายงานฉบับนี้ ขาพเจาใครขอขอบพระคุณผูที่มีสวนเกี่ยวของทุกทานที่มีสวนรวมในการใหขอมูล เปนที่ปรึกษาในการ ทํารายงานฉบับนี้จนเสร็จสมบูรณ ตลอดจนใหการดูแลและใหความเขาใจเกี่ยวกับชีวิตการทํางานจริง ขาพเจา ขอขอบคุณ ไว ณ ที่นี้

นางสาวมนนิสา รุงปจฉิม ผูจัดทํารายงาน 20 มิถุนายน 2556

บทคัดยอ (Abstract) การฝกประสบการณวิชาชีพ เปนการฝกประสบการณในการทํางานในบริษัทหรือองคกร เปนการนํา ความรูที่นอกเหนือจากตําราเรียน มาฝกประสบการณวิชาชีพและสามารถนํามาประยุกตใช เพื่อเตรียมตัว สําหรับการทํางานจริงในบริษัทหรือองคกรตางๆ ซึ่งการฝกประสบการณวิชาชีพนั้นสามารถสอนใหรับมือกับ ปญหาและแกไขปญหาในสถานการณที่เกิดขึ้นจริง ไดเรียนรูเทคนิคตาง ๆและพรอมที่จะพัฒนาตนเอง ทาง มหาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม ไดกําหนดการฝกประสบการณวิชาชีพขึ้นเพื่อใหนักศึกษาไดมีโอกาสในการ ปฏิบัติงานจริงในสถานที่ประกอบการ ทําใหนักศึกษามีความรูความเขาใจในการทํางาน และสามารถนํา ความรูทั้งทางดานทฤษฎีและปฏิบัติ ที่ไดจากการปฏิบัติงานนําไปประยุกตใชในชีวิตประจําวันไดอยางมี ประสิทธิภาพ หลังจากจบหลักสูตรปริญญาตรีในมหาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม

สารบัญ จดหมายตอบรับนักศึกษาฝกงาน กิตติกรรมประกาศ บทคัดยอ สารบัญ บทที่ 1 บทนํา ความเปนมาและความสําคัญ วัตถุประสงคของการศึกษา วิธีการดําเนินการศึกษา ระยะเวลาในการฝกประสบการณวิชาชีพ ขอบเขตการศึกษา บทที่ 2 รายละเอียดเกี่ยวกับงานที่ปฏิบัติ ก. ชื่อหนวยงาน ข. สถานที่ตั้ง ค. ประวัติหนวยงาน ง. อัตลักษณองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม จ. ลักษณะของหนวยงานองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ฉ. ผังการบริหารงาน ช. งานวิจัยที่เกี่ยวของ บทที่ 3 การปฏิบัติงาน หลักการปฏิบัติงาน การวิเคราะห SWOT การฝกประสบการณวิชาชีพ งานที่ไดรับมอบหมาย บทที่ 4 ผลที่ไดรับจากการปฎิบัติงาน บทที่ 5 สรุปผลการปฎิบัติงาน บรรณานุกรม ภาคผนวก

หนา 1 3 4 5 5 6 6 6 7 8 8 9 9 13 14 18 19 20 21 21 26 46 47 49 52

บทที่ 1 บทนํา ความเปนมาและความสําคัญ การศึกษาในระดับปริญญาตรี สิ่งที่สําคัญอยางหนึ่งคือการฝกประสบการณวิชาชีพ ซึ่งเปนเปนการ นําความรูในแขนงวิชาที่ศึกษา มาประยุกตใชในการฝกประสบการณวิชาชีพในบริษัทหรือองคกรตางๆ เพื่อ เจาของกิจการตองการตรวจสอบความรู ความสามารถ ในการปฏิบัติงานของบัณฑิตวามีความรูความสามารถ จริง ดังใบปริญญา หรือมีความรูความสามารถตรงกับขอบเขต และคุณภาพของงานที่ตองการจะวาจางหรือไม สิ่งที่เปนเครื่องยืนยันในคุณสมบัติ และในคุณภาพที่เปนรูปธรรมก็คือ รายงานเลมนี้ ดังนั้นการทําความเขาใจ อยางถองแทลึกซึ้ง และการใชความสามารถในการทํารายงาน จึงนับวามีความสําคัญมากที่สุดของการศึกษา ระดับปริญญาตรี สิ่งที่สําคัญที่สุดของรายงานที่สมบูรณก็คือ การฝกประสบการณวิชาชีพซึ่งในที่นี้หมายรวมถึง องคประกอบ และขั้นตอนการปฏิบัติการตางๆที่ถูกตองตามหลักการศึกษา การดําเนินการ ปฏิบัติงาน จึงเปน การสรางเสริมความรูความสามารถ หลายประการใหแกนักศึกษาระดับปริญญาตรี ความสามารถทั้งหลายที่ กลาวถึงนี้เปนคุณสมบัติที่พึงประสงคของการศึกษาระดับปริญญาตรีดังนั้นการทํารายงาน จึงเปนสวนสําคัญใน การเสริมสรางความสามารถที่พึงประสงคทั้งหลายเหลานี้ การฝกประสบการณวิชาชีพศิลปกรรมเปนกระบวนการจัดกิจกรรมการเรียนการสอนที่ทํารวมกัน ระหวางมหาวิทยาลัยกับสถานประกอบการ เพื่อใหนักศึกษาไดเรียนรูทักษะและฝกประสบการณในการทํางาน จริงในสายงานที่มีความจําเปนตอการประกอบอาชีพซึ่งมุงเสริมใหนักศึกษาไดประสบการณโดยตรงจากการฝก ประสบการณวิชาชีพและเรียนรูสถานการณที่เปนจริงของการทํางาน เปนการเรียนรูการเพิ่มทักษะและ ประสบการณในการทํางานที่มีประโยชนตอการประกอบอาชีพของนักศึกษา ซึ่งเปนการนําความรูจากวิชาที่ได ศึกษาตลอดทั้งหลักสูตรนําไปประยุกตใชในการปฏิบัติงานจริงในการทํางานกับสถานประกอบการณ อีกทั้งยัง เปนการฝกใหมีความอดทน มีความตรงตอเวลา การใชเวลาอยางมีประสิทธิภาพ การชวยเหลือผูอื่น การมี มนุษยสัมพันธที่ดี รวมถึงความสามารถในการพัฒนาตนเองในการเตรียมความพรอมกับปญหาที่จะเกิดขึ้น ขางหนาและคนหาวิธีแกไขเฉพาะหนาไดอยางเหมาะสมตรงตามปญหานั้นๆ เพื่อที่จะออกไปดําเนินชีวิตและ ประกอบอาชีพดานออกแบบกราฟก ไดอยางมีประสิทธิภาพตอสังคมและหนวยงาน หรือองคกรไดเปนอยางดี

การฝกประสบการณวิชาชีพ ณ องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ครั้งนี้ เปนการนําความรู ความสามารถที่นักศึกษาไดเรียนมาในชั้นเรียนดานตางๆ มาประยุกตปรับใชในการฝกประสบการณวิชาชีพ ซึ่ง นักศึกษาจะตองนําความรูที่ไดจากภายในชั้นเรียนมาปรับใชกับงานที่ไดรับมอบหมายจากหัวหนางาน เพื่อ นักศึกษาจะไดรูจักกระบวนการคิด วิธีการทํางานจริง และเมื่อพบปญหาการทํางานสามารถใชไหวพริบแกไข เหตุการณเฉพาะหนาได เปนแนวทางในการประกอบอาชีพ และนักศึกษาจะไดทราบถึงประสิทธิภาพการ ทํางานของตนเองได วัตถุประสงคของการศึกษา 1.1 เพื่อบรรลุตามจุดมุงหมายของหลักสูตรการศึกษารายวิชา การฝกประสบการณวิชาชีพศิลปกรรม 1.2 เพื่อสรางประสบการณการทํางาน ณ สถานที่จริง 1.3 เพื่อพัฒนาตนในดานความรับผิดชอบตอหนาที่ การเขากับสังคม และวิถีชีวิตการทํางานจริง 1.4 เพื่อใหนักศึกษานําความรู ความสามารถที่ไดเรียนมาประยุกตใช ในที่ทํางานจริง วิธีการดําเนินการศึกษา 1.1 หาสถานที่ฝกประสบการณดวยตนเองและดําเนินการติดตอหนวยงาน 1.2 เขาไปติดตอกับหัวหนางานกอนวันที่จะทําการฝก หากหนวยงานรับนักศึกษาฝกประสบการณ วิชาชีพ ใหรีบแจงกับทางมหาวิทยาลัยรับทราบและพิจารณา 1.3 นําเอกสารสงตัวนักศึกษาที่ไดจากทางมหาวิยาลัย ไปยื่นใหกับหนวยงานที่ไดทําการฝก 1.4 นําเอกสารตอบรับที่ไดรับจากหนวยงาน ไปยื่นใหกับมหาวิทยาลัย 1.5 เขารายงานตัวกับหนวยงานที่ฝกประสบการณวิชาชีพ 1.6 เริ่มเขาฝกประสบการณวิชาชีพ ตั้งแตวันที่ 25 เดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 1.7 ในระหวางฝกประสบการณวิชาชีพ ทําภาคนิพนธประกอบไปดวย คือ เก็บสะสมผลงานที่ไดรับ มอบหมาย เปนตน 1.8 สงผลงานการปฏิบัติงานวิชาชีพศิลปกรรม ระยะเวลาในการฝกประสบการณวิชาชีพ วันที่ 25 เดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 จนถึง วันที่ 16 เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 รวมระยะเวลา 36 วัน เปนจํานวน 288 ชั่วโมง โดยฝกประสบการณวิชาชีพในวันจันทรถึงวันศุกร ตั้งแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. วันละ 8 ชั่วโมง เปนจํานวน 9 สัปดาห

ขอบเขตการศึกษา 1.1 ศึกษาบทบาทหนาที่ของการเปนบุคลากรขององคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม 1.2 ศึกษาระบบการทํางานของฝาย พัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป 1.3 ภาพถายพิธีการ กิจกรรมตางๆ ขององคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม 1.4 Brochure ขอมูลขาวสารของราชการ ขนาด 8.27 x 11.69 นิ้ว (A4) 1.5 Banner Animation 2D การประชุมโครงการจัดทํายุทธศาสตร ขนาด 550 x 400 pixels 1.6 Brochure การทองเที่ยวจังหวัดสมุทรสงคราม ขนาด 16.54 x 11.69 นิ้ว ขอบเขตการศึกษาดานระยะเวลา ฝกประสบการณวิชาชีพตั้งแตวันที่ 25 เดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 จนถึงวันที่ 16 เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 ฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ 1.1 ไดประสบการณจากการปฏิบัติงานในสถานที่ประกอบการจริง เพื่อเปนแนวทางในการพัฒนา ตนเองใหดีขึ้น 1.2 สามารถนําความรูที่เรียนมาแกไขปญหาเฉพาะหนาที่เกิดขึ้นในขณะการปฏิบัติงาน 1.3 รูจักการทํางานเปนทีม การทํางานเปนหมูคณะ และการชวยเหลือซึ่งกันและกัน 1.4 ไดเรียนรูถึงสภาพการทํางาน สังคม และวัฒนาธรรมจากสถานที่ประกอบการจริง 1.5 มีความรับผิดชอบในหนาที่ที่ไดรับมอบหมายใหปฏิบัติ

บทที่ 2 การจัดการภายในองคกร

การฝกประสบการณวิชาชีพ ณ องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ( ครั้งนี้ ไดศึกษาเอกสารและงานวิจัยอื่นๆ ที่เกี่ยวของดังหัวขอตอไปนี้

Samut Songkram PAO.)

ก. ชื่อหน่วยงาน ข. สถานที่ตั ้ง ค. ประวัติหน่วยงาน ง. อัตลักษณ์ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรสงคราม จ. ลักษณะของหน่วยงาน องค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรสงคราม ฉ. ผังการบริหารงาน ช. งานวิจยั ที่เกี่ยวข้ อง

ก. ชื่อหนวยงาน องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม (Samut Songkram PAO.)

ภาพที่ 2.1 ภาพบริเวณสํานักงานองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม (Samut Songkram PAO.)

ข. สถานที่ตั้ง องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม (Samut Songkram PAO.) อาคารสํานักงานตั้งอยูที่ ถนนเอกชัย ตําบลแมกลอง อําเภอเมืองสมุทรสงคราม จังหวัดสมุทรสงคราม 75000 โทรศัพท : 0-3471-5012 / โทรสาร : 0-3471-5012 / Website : www.skmpao.go.th

ภาพที่ 2.2 ภาพแผนที่องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม (Samut Songkram PAO.) ค. ประวัติหนวยงาน การจัดรูปแบบขององคการบริหารสวนจังหวัดซึ่งเปนการปกครองทองถิ่นรูปแบบหนึ่งที่ใชอยูใน ปจจุบันไดมีการปรับปรุงแกไขและวิวัฒนาการมาตามลําดับ โดยจัดใหสภาจังหวัดขึ้นเปนครั้งแรกในป พ.ศ. 2476 ตามความในพระราชบัญญัติจัดระเบียบเทศบาล พ.ศ.2476 ฐานะของสภาจังหวัดขณะนั้น มีลักษณะเปน องคการแทนประชาชน ทําหนาที่ใหคําปรึกษาหารือแนะนําแกคณะกรรมการจังหวัดยังมิไดมีฐานะเปนนิติ บุคคลที่แยกตางหากจากราชการบริหารสวนภูมิภาคหรือเปนหนวยการปกครองทองถิ่นตามกฎหมาย ตอมาในป พ.ศ.2481 ไดมีการตราพระราชบัญญัติสภาจังหวัด พ.ศ.2481 ขึ้นโดยมีความประสงคที่จะ แยกกฎหมายที่เกี่ยวกับสภาจังหวัดไวโดยเฉพาะ สําหรับสาระสําคัญของพระราชบัญญัติฯ นั้นยังมิไดมีการ

เปลี่ยนแปลงฐานะและบทบาทของสภาจังหวัดไปจากเดิม กลาวคือ สภาจังหวัดยังคงทําหนาที่เปนสภาที่ปรึกษา ของคณะกรรมการจังหวัดเทานั้น จนกระทั้งไดมีการประกาศใชพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ.2495 ซึ่งกําหนดใหผูวาราชการจังหวัดเปนหัวหนาปกครองบังคับบัญชาขาราชการ และรับผิดชอบ บริหาร ราชการในสวนจังหวัด ของกระทรวง ทบวงกรมตาง ๆ โดยตรงแทนคณะกรรมการจังหวัดเดิม โดยผลแหงพระราชบัญญัติฯ นี้ทําใหสภาจังหวัดมีฐานะเปนสภาที่ปรึกษาของผูวาราชการจังหวัด แต เนื่องจากบทบาทและการดําเนินงานของสภาจังหวัดในฐานะ ที่ปรึกษา ซึ่งคอยใหคําแนะนําและควบคุมดูแล การปฏิบัติงานของจังหวัด ไมสูจะไดผลตามความมุงหมายเทาใดนักจึงทําใหเกิดแนวคิดที่จะปรับปรุงบทบาท ของสภาจังหวัด ใหมีประสิทธิภาพโดยให ประชาชนไดเขามามีสวนในการปกครองตนเองยิ่งขึ้น ในป พ.ศ. 2498 อันมีผลใหเกิด "องคการบริหารสวนจังหวัด" ขึ้นตามภูมิภาคตอมา ไดมีการประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 218 ลงวันที่ 29 กันยายน 2515 ซึ่งเปนกฎหมายแมบทวาดวยการจัดระเบียบบริหารราชการแผนดิน กําหนดใหองคการบริหารสวนจังหวัดมีฐานะเปนหนวยการปกครองทองถิ่นรูปหนึ่งเมื่อสภาจังหวัดแปรสภาพมา เปนสภาการปกครองทองถิ่น จึงมีบทบาทและอํานาจหนาที่เพิ่มขึ้นอยางมาก ดังนั้นเพื่อประโยชนในการทํา ความเขาใจอํานาจหนาที่และบทบาทของสภาจังหวัดจากอดีตจนถึงปจจุบัน จึงขอแบงระยะวิวัฒนาการของ สภาจังหวัดออกเปน ดังนี้ ในอดีต (พ.ศ.2476 - 2498) นับตั้งแตป พ.ศ.2476 ที่ไดมีการจัดตั้งสภาจังหวัดขึ้น ตามพระราชบัญญัติระเบียบเทศบาล พ.ศ.2476 ซึ่ง นับเปนจุดกําเนิด และรากฐานของการพัฒนาที่ทําใหใหมีหนวยงานปกครองทองถิ่นในรูปองคการบริหารสวน จังหวัดขึ้น จนถึงป พ.ศ.2498 นั้น อาจกลาว โดยสรุปถึงฐานอํานาจหนาที่บทบาทของสภาจังหวัดไดวามี ลักษณะ ดังนี้ ฐานะสภาจังหวัดในขณะนั้นก็ยังมิไดมีฐานะเปนหนวยการปกครองทองถิ่นและเปนนิติบุคคลที่แยกตางหากจาก ราชการบริหารสวนภูมิภาคตามกฎหมายเปนเพียงองคกรตัวแทนประชาชนรูปแบบหนึ่ง ที่ทําหนาที่ให คําปรึกษา แนะนําแกจังหวัด ซึ่งพระราชบัญญัติบริหารราชการแหงพระราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2476 กําหนดใหจังหวัดเปนหนวยราชการบริหารสวนภูมิภาคอํานาจการบริหารงานในจังหวัดอยูภายใตการ ดําเนินงานของคณะกรรมการจังหวัด ซึ่งมีผูวาราชการจังหวัดเปนประธานสภาจังหวัดจึงมีบทบาทเปนเพียงที่ ปรึกษาเกี่ยวกับกิจการของสภาจังหวัดแกคณะกรรมการจังหวัด และคณะกรรมการจังหวัด ไมจําเปนตองปฏิบัติ ตามเสมอไป กระทั่งในป พ.ศ.2495 ไดมีการตราพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการสวนแผนดิน กําหนดให ผูวาราชการจังหวัด สภาจังหวัดจึงเปลี่ยนบทบาทจากสภาที่ปรึกษาของกรรมการจังหวัดมาเปนสภาที่ปรึกษา ของผูวาราชการจังหวัด สําหรับอํานาจหนาที่ของสภาจังหวัดพระราชบัญญัติสภาจังหวัด พ.ศ.2481 มาตรา 25 ไดกําหนดใหสภาจังหวัดมีอํานาจหนาที่ดังตอไปนี้

1. ตรวจและรายงานเรื่องงบประมาณที่ทางจังหวัดตั้งขึ้น และสอบสวนการคลังทางจังหวัดตาม ระเบียบ ซึ่งจะไดมีกฎกระทรวงกําหนดไว 2. แบงสรรเงินทุนอุดหนุนของรัฐบาลระหวางบรรดาเทศบาลในจังหวัด 3. เสนอขอแนะนําและใหคําปรึกษาตอคณะกรรมการจังหวัดในกิจการจังหวัด ดังตอไปนี้ ก. การรักษาความสงบเรียบรอยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ข. การประถมศึกษาและอาชีวศึกษา ค. การปองกันโรค การบําบัดโรค การจัดตั้งและบํารุงสถานพยาบาล ง. การจัดใหมีและบํารุงทางบก ทางน้ํา จ. การกสิกรรมและการขนสง ฉ. การเก็บภาษีอากรโดยตรง ซึ่งจะเปนรายไดสวนจังหวัด ช. การเปลี่ยนแปลงเขตหมูบาน ตําบล อําเภอ และเขตเทศบาล 4. ใหคําปรึกษาในกิจการคณะกรรมการจังหวัดรองขอในป (พ.ศ.2498 - 2540) การจัดตั้งและการบริหารงานขององคการบริหารสวนจังหวัด ในปจจุบัน เปนไปตามพระราชบัญญัติระเบียบ ราชการสวนจังหวัด พ.ศ.2498 ซึ่งกําหนดใหองคการบริหารสวนจังหวัดมีฐานะเปนนิติบุคคลและประกาศของ คณะปฏิวัติ ฉบับที่ 218 ไดกําหนดใหองคการบริหารสวนจังหวัดเปนหนวยการปกครองทองถิ่นรูปหนึ่ง ดังนั้น องคการบริหารสวนจังหวัด จึงเปนหนวยราชการบริหารสวนทองถิ่น ที่มีฐานะเปนนิติบุคคล และใน พระราชบัญญัติฯ ดังกลาว ไดกําหนดอํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนจังหวัดไว เชน การรักษาความสงบ เรียบรอยและศีลธรรมอันดีของประชาชน การศึกษา การทํานุบํารุงศาสนา และการสงเสริมวัฒนธรรม การ สาธารณูปการ การปองกันโรค การบําบัดโรค และการจัดตั้งและบํารุงสถานพยาบาล ฯลฯ เปนตน นอกจากนี้ องคการบริหารสวนจังหวัดยังอาจทํากิจการซึ่งอยูนอกเขต เมื่อกิจการนั้น จําเปนตองทําและเปน การเกี่ยวเนื่องกับกิจกรรมที่ดําเนินตามอํานาจหนาที่ อยูภายในเขตของตน โดยไดรับความยินยอมจากสภา เทศบาล คณะกรรมการสุขาภิบาล สภาจังหวัดหรือสภาตําบลที่เกี่ยวของนั้น และไดรับอนุมัติจาก รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยแลวดวย ป (พ.ศ.2540 - ปจจุบัน) พระราชบัญญัติองคการบริหารสวน จังหวัด พ.ศ.2540 ไดผานการพิจารณาของรัฐสภาและประกาศในราชกิจจานุเบกษา เลม 114 ตอนที่ 62 ก ลง วันที่ 31 ตุลาคม 2540 โดยใชบังคับตั้งแตวันที่ 1 พฤศจิกายน 2540 เปนตนมา พระราชบัญญัติดังกลาว เปน กฎหมายที่กลาวถึงระเบียบวิธีการบริหารงานขององคการบริหารสวนจังหวัด ซึ่งเปนหนวยการบริหารราชการ สวนทองถิ่นแทนที่องคการบริหารสวนบริหารสวนจังหวัดตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการสวน จังหวัด พ.ศ.2498 สําหรับเหตุผลของการ ใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ อาจพิจารณาไดจากบทบัญญัติของ พระราชบัญญัติซึ่งระบุวา "โดยที่องคการบริหารสวนจังหวัดที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร

ราชการสวนจังหวัด พ.ศ.2498 เปนองคกรปกครองทองถิ่นที่รับผิดชอบในพื้นที่ทั้งจังหวัดที่อยูนอกเขต สุขาภิบาล และเทศบาล เมื่อไดมีพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล ในการนี้สมควร ปรับปรุงบทบาทและอํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนจังหวัดใหสอดคลองกัน และปรับปรุงโครงสรางของ องคการบริหารสวนจังหวัดใหเหมาะสมยิ่งขึ้น"นอกจากจะพิจารณาในเหตุผลของพระราชบัญญัติแลว จาก บันทึกการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญ สภาผูแทนราษฎร ซึ่งพิจารณารางพระราชบัญญัติองคการบริหาร สวนจังหวัด พ.ศ. ....... ครั้งที่ 2 วันที่ 13 มีนาคม 2540 ที่ประชุมไดอภิปรายประเด็นวัตถุประสงคของการออก กฎหมายสรุปวา 1. เพื่อจัดระบบบริหารใหมีประสิทธิภาพ ซึ่งปจจุบันมีปญหาดานการบริหารการจัดการดานพื้นที่ และ รายไดช้ําซอน 2. เพื่อเปนการปรับเปลี่ยนตามการเปลี่ยนแปลงของการเมืองการปกครองทองถิ่นที่มีการเปลี่ยนแปลง ทางดานการขยายความเจริญเติบโตของแตละทองถิ่น 3. เพื่อเปนการถายโอนอํานาจการปกครองสวนภูมิภาคมาสูทองถิ่น โดยใหองคการบริหารสวนจังหวัด ทําหนาที่ในการประสานกับองคกรปกครองทองถิ่น การประสานกับรัฐบาลและตัวแทนหนวยงานของรัฐ การ ถายโอนภารกิจและงบประมาณ ที่เคยอยูในภูมิภาคไปอยูในองคการบริหารสวนจังหวัด 4. เพื่อเปนการกระจายอํานาจสูทองถิ่นใหมากยิ่งขึ้น โดยจะเพิ่มอิสระใหกับองคการบริหารสวนจังหวัด มากขึ้นดวย โดยการลดการกํากับดูแลจากสวนกลางลง ซึ่งพระราชบัญญัติองคการบริหารสวนจังหวัด พ.ศ. 2540 ไดมีการแกไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 3 (พ.ศ.2546) มีการกําหนดภารกิจ อํานาจและหนาที่ขององคการบริหาร สวนจังหวัดไมใหซ้ําซอนกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่น นอกจากนั้นยังปรับปรุงโครงสรางใหเหมาะสม เพื่อใหการบริหารงานขององคการบริหารสวนจังหวัดเปนไปดวย ความเรียบรอยและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น รวมทั้งใหการไดมาซึ่งนายกองคการบริหารสวนจังหวัดและสมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัดมาจากการ เลือกตั้งโดยตรงของประชาชนซึ่งจะสอดคลองกับกฎหมายการเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่น องคการบริหารสวนจังหวัดนอกจากจะมีอํานาจและหนาที่ตามพระราชบัญญัติ องคการบริหารสวนจังหวัด พ.ศ. 2540 และฉบับแกไขเพิ่มเติมแลว ยังมีอํานาจและหนาที่ ในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชนของ ประชาชนในทองถิ่นของตนเองตามมาตรา 12 (15) 17 และมาตรา 20 แหงพระราชบัญญัติกําหนดแผนและ ขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ.2542 การจัดตั้งและฐานะ พระราชบัญญัติองคการบริหารสวนจังหวัด พ.ศ.2540 กําหนดใหมีหนวยการบริหารราชการ สวนทองถิ่น รูปแบบหนึ่งเรียกวา องคการบริหารสวนจังหวัด โดยมีอยูใน ทุกจังหวัด ๆ ละ 1 แหง รวม 76 แหง มีฐานะ

เปนนิติบุคคลและมีพื้นที่รับผิดชอบทั่วทั้ง จัง หวัด โดยทับซอนกับพื้นที่ของหนวยการบริหารราชการ สวน ทองถิ่น อื่น คือ เทศบาล สุขาภิบาล และองคการบริหารสวนตําบลในจังหวัดนั้น ง. อัตลักษณองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ไดมีประกาศลงวันที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๕๔ เรื่อง กําหนดตรา เครื่องหมายเปนรูปหนาจั่ว กลองทัด ปลาทูถือไมตีกลอง เพื่อใชเปนตราสัญลักษณประจําหนวยงานตาม ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรับเงิน การเบิกจายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงิน ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๓๗ แลวนั้น องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ไดกําหนดตรา เครื่องหมายเปนรูปกงจักรมีชางศึกภายใน และไดรับอนุมัติจากผูวาราชการจังหวัดสมุทรสงคราม ในการใชแทน ตราเดิมดังกลาว โดยความหมายของตราเครื่องหมายองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงครามดังนี้

ภาพที่ 2.3 ภาพตราสัญลักษณองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม • รูปกงจักรมีชางอยูภายใน สื่อถึงธงชาติสมัยรัชกาลที่ ๒ ซึ่งพระองคทรงประสูติที่อําเภออัมพวา ลักษณะใบจักรมี ๙ ใบ แสดงวาตรานี้ทําขึ้นในรัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ รัชกาลที่ ๙ • ภาษาบาลี อหังนาโค วสังคาเม"” มีคําแปลวา เราจะอดทนตอคําเสียดสีของคนอื่น เหมือนพญาคช" สารในสนามรบ” สื่อความหมายถึงขาราชการ ลูกจางประจํา พนักงานองคการบริหารสวนจังหวัด สมุทรสงคราม ซึ่งเปนขาพระบาทฯ ทํางานตางพระเนตร พระกรรณ ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยา

หัวฯ ตองอดทนตออุปสรรคตางๆ ไมยอทอในการที่จะแกไขปญหาความเดือดรอนใหกับประชาชน ตอเนื่องไปถึงรูปชางภายในกงจักร ก็คือ ขาราชการ ลูกจาง และพนักงานขององคการบริหารสวน) (จังหวัดสมุทรสงครามนั่นเอง ความหมายของสี • • • •

ขอบวงกลมสีน้ําเงิน หมายถึง พระมหากษัตริย วงกลมสีแดง หมายถึง ชาติ วงกลมสีขาว หมายถึง ศาสนา จักรสีทอง หมายถึง ความมั่งคั่งของจังหวัดสมุทรสงคราม

จ. ลักษณะของหนวยงานองคการบริหารสวนจังหวั ดสมุทรสงคราม นโยบายของนายกองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ไดกําหนดนโยบายบริหารงานขององคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม โดยคํานึงถึงความสอดคลองกับ แผนพัฒนาจังหวัด/ กลุมจังหวัด/ แผนการบริหารราชการแผนดิน/ นโยบายของรัฐบาล ซึ่งจะเปนการประสาน รวมมือกันในการขับเคลื่อนการพัฒนาองคกรปกครองทองถิ่น อันจะกอใหเกิดการบูรณาการในการแกปญหาที่มี ผลกระทบตอประชาชนในจังหวัด และประสานกับองคกรสวนทองถิ่นอื่นในการแกปญหาทั้งดาน เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดลอม รวมทั้งประเภทโครงการที่ตองการรวมกันพัฒนาตามศักยภาพของทองถิ่น และ เสริมสรางบทบาทการมีสวนรวมของประชาชนในการพัฒนาจังหวัดสมุทรสงคราม สงเสริมกลไกลการ ตรวจสอบ การดําเนินงานของภาครัฐ เพื่อใหอยูในกรอบแนวทางของการบริหารองคกรตามหลักธรรมาภิบาล โดยยึดหลัก “ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” เปนแนวทางปฏิบัติควบคูกับการพัฒนาที่ยั่งยืนเปนเมืองนาอยู เชื่อมโยงทุกมิติทั้งดานคน สังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดลอม และการเมือง อยางมีเหตุผล ใชหลัก “ความ พอประมาณ” โดยมีระบบ “ภูมิคุมกัน” และนําทุนที่มีศักยภาพในทองถิ่นมาใชประโยชนอยางบูรณาการและ เกื้อกูลกัน มีเปาหมายที่จะพัฒนาจังหวัดสมุทรสงครามใหเปนจังหวัดที่มีการพัฒนาอยางยั่งยืน เปนเมืองนาอยู ชุมชนทองถิ่นมีความเขมแข็ง โดยมีงานหลักที่จะดําเนินการ ๔ ดาน ดังนี้

๑. ดานการพัฒนาคุณภาพชีวิต ๒. ดานการเพิ่มรายได ๓. ดานการพัฒนาชุมชน ๔. ดานการพัฒนาองคกร อํานาจหนาที่/บทบาทองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม อํานาจหนาที่ของนายกองคการบริหารสวนจังหวัด พ.ร.บ.องคการบริหารสวนจังหวัด พ.ศ.2540 และที่แกไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 4 พ.ศ. 2552 มาตรา 35/5 นายกองคการบริหารสวนจังหวัดมีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้ (1) กําหนดนโยบายโดยไมขัดตอกฎหมาย และรับผิดชอบในการบริหารราชการขององคการบริหารสวนจังหวัด ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ ขอบัญญัติและนโยบาย (2) สั่ง อนุญาต และอนุมัติเกี่ยวกับราชการขององคการบริหารสวนจังหวัด (3) แตงตั้งและถอดถอนรองนายกองคการบริหารสวนจังหวัด เลขานุการนายกองคการบริหารสวนจังหวัด และ ที่ปรึกษานายกองคการบริหารสวนจังหวัด (4) วางระเบียบเพื่อใหงานขององคการบริหารสวนจังหวัดเปนไปดวยความเรียบรอย (5) รักษาการใหเปนไปตามขอบัญญัติองคการบริหารสวนจังหวัด (6) ปฏิบัติหนาที่อื่นตามที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัตินี้และกฎหมายอื่น อํานาจหนาที่ขององคการบริหารสวนจังหวัด พ.ร.บ.องคการบริหารสวนจังหวัด พ.ศ.2540 และที่แกไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 4 พ.ศ.2552

มาตรา 45 องคการบริหารสวนจังหวัดมีอํานาจหนาที่ดําเนินกิจการภายในเขตองคการบริหารสวนจังหวัด ดังตอไปนี้ (1) ตราขอบัญญัติโดยไมขัดหรือแยงตอกฎหมาย (2) จัดทําแผนพัฒนาองคการบริหารสวนจังหวัด และประสานการจัดทําแผนพัฒนาจังหวัด ตามระเบียบ คณะรัฐมนตรีกําหนด (3) สนับสนุนสภาตําบลและราชการสวนทองถิ่นอื่นในการพัฒนาทองถิ่น (4) ประสานและใหความรวมมือในการปฏิบัติหนาที่ของสภาตําบลและราชการสวนทองถิ่นอื่น (5) แบงสรรเงินซึ่งตามกฎหมายจะตองแบงใหแกสภาตําบลและราชการสวนทองถิ่นอื่น (6) อํานาจหนาที่ของจังหวัดตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการสวนจังหวัด พ.ศ. 2498 เฉพาะภายใน เขตสภาตําบล (7) คุมครอง ดูแล และบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (7 ทวิ) บํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปญญาทองถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของทองถิ่น (8) จัดทํากิจการใดๆ อันเปนอํานาจหนาที่ของราชการสวนทองถิ่นอื่นที่อยูในเขตองคการบริหารสวนจังหวัด และกิจการนั้นเปนการสมควรใหราชการสวนทองถิ่นอื่นรวมกันดําเนินการหรือใหองคการบริหารสวนจังหวัด จัดทํา ทั้งนี้ ตามที่กําหนดในกฎกระทรวง (9) จัดทํากิจการอื่นใดตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่น กําหนดใหเปนอํานาจหนาที่ของ องคการบริหารสวนจังหวัด ยุทธศาสตรและแนวทางการพัฒนา อบจ.สมุทรสงคราม 1. ยุทธศาสตรการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน แหลงทองเที่ยว อนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม แนวทางการพัฒนา

• พัฒนาระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการ การกอสราง ซอมแซม ปรับปรุง บํารุงรักษา โครงสราง พื้นฐานใหไดมาตรฐาน • พัฒนาระบบการคมนาคมทางบกและทางน้ํา • การจัดทําผังเมืองและผังเมืองรวม • อนุรักษ ฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ตลอดจนสงเสริมการทองเที่ยวเชิงอนุรักษ • บริหารจัดการขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูลและน้ําเสีย • พัฒนาแหลงน้ําเพื่อการอุปโภค - บริโภค 2. ยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษา พัฒนาคุณภาพชีวิต สงเสริมเศรษฐกิจ สังคมเขมแข็ง แนวทางการพัฒนา • สงเสริม อนุรักษ ฟนฟู และเผยแพร ประวัติศาสตร ศิลปะ วัฒนธรรม จารีตประเพณี คุณธรรม จริยธรรม กิจกรรมทางศาสนา โบราณสถาน โบราณวัตถุ และภูมิปญญาทองถิ่น • สงเสริมสนับสนุน การมีสวนรวมทางการศึกษา การกีฬา นันทนาการ และชองทางการรับรูขอมูล ขาวสารใหกับเด็ก เยาวชน ประชาชน รวมถึงผูดอยโอกาส • สงเสริมสนับสนุนการสาธารณสุขมูลฐาน ยกระดับการบริการทางแพทย เสริมสรางสุขภาพอนามัย ปองกัน แกไข ควบคุม โรคติดตอ และโรคไมติดตอ • สงเสริมสนับสนุนการปองกัน แกไขปญหาสังคม การจัดสวัสดิการ ใหความชวยเหลือ เด็ก สตรี ผูสูงอายุ คนพิการ ผูดอยโอกาส และผูติดเชื้อเอดส • พัฒนาสถาบันครอบครัว ชุมชน และสังคม ใหมีความเขมแข็ง ภายใตหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง • บริหารจัดการปองกัน บรรเทาสาธารณภัย การรักษาความสงบเรียบรอย ความปลอดภัยในชีวิตและ ทรัพยสินของประชาชน • สงเสริมสนับสนุนภาครัฐ เอกชน องคกรชุมชน/เครือขาย ในการพัฒนาอาชีพ การลงทุน พาณิชยกรรม การบริการ เพื่อสรางงาน สรางอาชีพ และสรางรายไดใหกับประชาชน • สงเสริมสนับสนุนการปองกัน แกไข ปญหายาเสพติด ตลอดจนการฟนฟูผูติดยาเสพติด • สงเสริมการมีสวนรวมของภาครัฐและเอกชน 3. ยุทธศาสตรการพัฒนาระบบบริหารจัดการองคกร การปกครอง และสงเสริมระบอบประชาธิปไตย

แนวทางการพัฒนา - พัฒนาความรูความเขาใจและการมีสวนรวมของประชาชนเกี่ยวกับการเมือง การปกครองตามระบอบ ประชาธิปไตย - พัฒนาระบบการบริหารจัดการองคกรใหมีประสิทธิภาพ รวมถึงพัฒนาหนวยงานและบุคลากร ทุกรูปแบบ ฉ. ผังการบริหารงาน นายพิสิฐ เสือสมิง นายก อบจ.สมุทรสงคราม นางปริมพร อ่ําพันธุ ปลัด อบจ. นักบริหารงาน อบจ. 9 นางวรรณดี เล็กเซง รองปลัดอบจ. นักบริหารงาน

นางสาวนิรมล กลัดสมบูรณ หัวหนาฝายพัฒนา

นางวรรณา แตรสังข หัวหนาฝายนิติการ

และสงเสริมการทองเที่ยว นักบริหารงานทั่วไป

และการพาณิชย นักบริหารงานทั่วไป 7

นางสาวขวัญใจ หอสกุล หัวหนาฝายบริหารงาน ทั่วไป นักบริหารงานทั่วไป 7

นางสุทัสสี ทับทิมทอง หัวหนาฝายบริหารงาน บุคคล นักบริหารงานทั่วไป 7

ภาพที่ 2.4 ภาพผังการบริหารโดยสังเขป ที่มา : http://www.skmpao.go.th/index.php?option=com_content&view= article&id=36&Itemid=4

ช. งานวิจัยที่เกี่ยวของ ชาญศิลป กิตติโชติพาณิชย. 2544 ไดศึกษา” การศึกษาความสําคัญของวิวัฒนาการการออกแบบสิ่งพิมพ โฆษณาไทย ที่มีตอการสอนสาขาออกแบบนิเทศศิลป ระดับปริญญาตรี ในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ สังกัด ทบวงมหาวิทยาลัย”การวิจัยครั้งนี้แบงออกเปน 2 ตอน วัตถุประสงคการวิจัยตอนที่ 1 เพื่อศึกษาวิวัฒนาการ การออกแบบสิ่งพิมพโฆษณาไทย วัตถุประสงคการวิจัย ตอนที่ 2 เพื่อศึกษาความสําคัญของวิวัฒนาการการ ออกแบบสิ่งพิมพโฆษณาไทยที่มีตอการสอนสาขาออกแบบนิเทศศิลป ระดับปริญญาตรี ในสถาบันอุดมศึกษา ของรัฐ สังกัดทบวงมหาวิทยาลัย สุรเชษฐ ระวัง. 2547 ไดศึกษา” การออกแบบคูมือพัฒนาทักษะทางนิเทศศิลปดวยตนเอง สําหรับนักเรียน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย” การตวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงคเพื่อการออกแบบคูมือพัฒนาทักษะทางนิเทศศิลป ดวยตนเองสําหรับนักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย สําหรับเปนแนวทางในการเตรียมตัวสอบเขาศึกษาตอ ระดับมหาวิทยาลัย วิชาออกแบบนิเทศศิลป รหัสวิชา 33 วิธีการดําเนินการวิจัยคือรวบรวมขอมูลภาคเอกสาร ขอมูลทางภาคสนาม วิเคราะหขอมูล โดยการสัมภาษณนักเรียน ผูสอนติวศิลปะสําหรับสอบเขามหาวิทยาลัย หลังจากนั้นสรุปวิเคราะหและผลิตคูมือตัวอยาง ทําการทดสอบขอมูล เพื่อออกแบบคูมือพัฒนาทักษะทางนิเทศ ศิลปดวยตนเองสําหรับนักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยางสมบูรณ ชนัญญา สุวรรณวงศ. 2550 ไดศึกษา” การพัฒนาแบบทดสอบวัดความถนัดทางการเรียนศิลปกรรม โดยใช คอมพิวเตอรมัลติมีเดีย ” การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค 1) เพื่อพัฒนา 2) เพื่อประเมินคุณภาพ 3) เพื่อหา ความสัมพันธของคะแนนสอบที่ไดจากแบบทดสอบวัดความถนัดทางการเรียนศิลปกรรมกับคะแนนวิชาความรู ทั่วไปทางศิลปะของผูทดสอบ 4) เพื่อหาความพึงพอใจของผูทดสอบที่มีตอแบบทดสอบวัดความถนัดทางการ เรียนดานศิลปดกรรมโดยใชคอมพิวเตอรมัลติมีเดียที่สรางขึ้น

บทที่ 3 การปฏิบัติงาน

การฝกประสบการณวิชาชีพนั้น นักศึกษาตองนําเอาความรูที่ไดรับจากการศึกษาทั้งนอกและใน สาขาวิชาศิลปกรรม มาประยุกตใชใหเขากับงานที่ไดรับมอบหมายใหไดผลงานที่สามารถนําไปใชไดจริง เพื่อ ประโยชนตอตัวนักศึกษาและหนวยงาน และงานที่ไดรับมอบหมายตองมีความถูกตอง เสร็จทันเวลาตามที่ หัวหนางานกําหนด จึงจะถือวางานชิ้นนั้นสําเร็จตามเปาหมายที่ไดกําหนด หลักการของการปฏิบัติงาน 1. เพื่อเพิ่มทักษะ สรางเสริมประสบการณ และพัฒนาวิชาชีพตามสภาพความเปนจริงในสถานประกอบการ 2. เพื่อจะไดทราบถึงปญหาตางๆ ที่เกิดขึ้นขณะปฏิบัติงานและสามารถใชสติปญญาแกปญหาไดอยางมีเหตุผล 3. เพื่อใหมีความรับผิดชอบตอหนาที่ มีระเบียบวินัย และทํางานรวมกันไดอยางมีประสิทธิภาพ 4. เพื่อใหมีเจตคติที่ดีตอการทํางาน และมีความภูมิใจในวิชาชีพ เพื่อเปนแนวทางในการประกอบอาชีพตอไป ภายหลังจากสําเร็จการศึกษา 5. เพื่อสรางสัมพันธภาพที่ดีระหวางมหาวิทยาลัยกับสถานประกอบการ และหนวยงานรัฐบาล ระเบียบวาดวย งานที่ไดรับมอบหมาย การวิเคราะห SWOT การฝกประสบการณวิชาชีพ จุดแข็งของเรา (Strengths : S) เปนจุดเดนของตัวเรา ซึ่งจะวิเคราะหจากการฝกประสบการณวิชาชีพภายใน จังหวัดสมุทรสงคราม

องคการบริหารสวน

โดยมีรายละเอียดดังนี้ 1.

เปนคนที่ตรงตอเวลาจึงทําใหมาทํางานไมสาย 2. เปนคนอัธยาศัยดี เขากับบุคคลอื่นไดงาย ทําใหการปฏิบัติงานไดอยางราบรื่น 3. เปนคนที่เรียนรูสิ่งตางๆไดอยางรวดเร็ว 4. ไมปฏิเสธงานที่ไดรับมอบหมาย

จุดออน (Weakness : W) เปนจุดออนของตัวเรา ซึ่งจะวิเคราะหจากการฝกประสบการณวิชาชีพภายใน องคการบริหารสวน จังหวัดสมุทรสงคราม โดยมีรายละเอียดดังนี้ 1. ไมชินกับระบบงานราชการ โอกาส (Opportunities : O) 1. ไดมีโอกาสรูจักกับผูบริหารระดับสูงของจังหวัด 2. ความรู และประสบการณที่ไดรับจากการฝกประสบการณวิชาชีพครั้งนี้ สามารถ นําไปใชกับงาน และชีวิตประจําวันได 3. ไดมีโอกาสออกแบบงานในรูปแบบใหมๆเสนอหนวยงาน อุปสรรค (Threat : T) 1. สถานที่ฝกประสบการณวิชาชีพเปนหนวยงานของราชการจึงตองใชความละเอียด รอบคอบสูง หาก เกิดขอผิดพลาดจะเกิดความเสียหาย 2. เนื่องจากหนวยงานไมมีเครื่องมือที่ใชในงานกราฟกโดยตรงจึงทําใหงานลาชา

การปฏิบัติตัวระหวางการฝกงาน 1. ตรงตอเวลา 2. มีความซื่อสัตยตอตนเองและผูอื่น 3. แตงกายชุดนักศึกษา กรณีใสเสื้อช็อปตองผานความเห็นชอบจากบริษัทกอน 4. การลากิจ ลาปวย ตองปฏิบัติตามกฎระเบียบขอบังคับของสถานที่ฝกงาน 5. ระมัดระวังในเรื่องการวางตัวและการใชเครื่องมือสื่อสาร 6. ไมควรตอรองเรื่องระยะเวลาการฝกงานหรือ เรียกรองอภิสิทธิ์ใด ๆ จากสถานที่ฝกงาน 7. นักศึกษาควรมีความเชื่อมั่นในตนเอง กลาคิด กลาแสดงออกและกลาตัดสินใจ 8. ใหถือเสมือนวา การฝกงานก็คือการทํางาน และทําการ ฝกงานอยางเต็มกําลังความสามารถ 9. การไปฝกงานของนักศึกษา ถือวาไปในนามตัวแทนของมหาวิทยาลัยและในนามของคณะฯ ตองไม กระทําการ ใด ๆ ที่จะทําใหเสื่อมเสียตอสวนรวม 10. ในระหวางการฝกงาน หากมีปญหาเกี่ยวกับงานตองการคําปรึกษาเชิงวิชาการ นักศึกษาควรติดตอ กลับมายังอาจารยประจําภาควิชา แตถามีปญหาเกี่ยวกับการฝกงานติดตอเจาหนาที่หนวยทะเบียนฯ โดยตรง 11. หากมีอุบัติเหตุเกิดขึ้นระหวางการฝกงานใหติดตอคณะมนุษยศาสตรและสังคมศาสตร หรือ มหาวิทยาลัยราชภัฎจันทรเกษม ผลการฝกประสบการณวิชาชีพ การฝกประสบการณวิชาชีพ ณ องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ( Samut Songkram PAO.) นักศึกษาไดเขาฝกในฝาย พัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป เปนฝายที่รับผิดชอบงานดาน การถายรูป-วีดิโอ การทําปายโฆษณา สื่อสิ่งพิมพ เชน วารสาร โบชัวร เปนตน นักศึกษาไดทําการฝก ประสบการณวิชาชีพ โดยมีรายระเอียดและขั้นตอนดังนี้

1. รับงานจากผูบริหาร 2. จัดทําเอกสารเพื่อยื่นเรื่องใหหัวหนางานดูความเหมาะสม 3. ออกแบบตามลักษณะงานที่ไดรับมอบหมาย 4. สงตนแบบใหหัวหนางานตรวจ 5. ปรับแกไขงานตามที่หัวหนางานตองการ 6. สงตัวอยางผลงานใหผูบริหารดู 7. สงโรงพิมพเพื่อผลิตผลงาน

งานที่ไดรับมอบหมาย 1. เรื่อง/รายการ : ถายภาพ โครงการขยายเครือขายเศรษฐกิจพอเพียง สถานที่ : สํานักงาน คณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ ปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง (กปร.) ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 1.รับหัวขอในการถายภาพจากหัวหนางาน โดยหัวขอที่รับคือ การเขาประชุมของคณะผูที่มาประชุม กิจกรรมตางๆตลอดการประชุม 2. นําภาพที่ไดไปตกแตงในโปรแกรม Adobe Photoshop 3. ไรทภาพที่ไดลงแผนซีดีพรองสงใหหัวหนางาน

ภาพที่ 1.1 ภาพสํานักงาน (กปร.)

ภาพที่ 1.2 ภาพผูบรรยายการประชุม

ภาพที่ 1.3 ภาพผูเขารวมประชุม

ภาพที่ 1.4 ภาพอาหารมือกลางวัน

ภาพที่ 1.5 ภาพถายรูปหมูของคณะที่เขารวมประชุม

สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ 1. ไดรับรูถึงการทํางานนอกสถานที่เปนครั้งแรก 2. ไดรับรูถึงการทํางานเปนหมูคณะ 3. ไดรับรูมุมในการถายรูปการเขาประชุม ปญหาที่เกิดขึ้น 1. เนื่องจากเปนการทํางานครั้งแรก จึงทํางานไดไมคลองแคลวเทาที่ควร 2. มุมมองในการถายภาพยังไมสวย การแกไขปญหา 1. ศึกษาการทํางานของเพื่อนรวมงาน 2. ศึกษาการถายภาพจากชางกลองในพื้นที่ ประสบการณที่ไดรับ ไดรับความรูการหัวขอในการประชุม มุมมองการถายภาพการเขาประชุม และการทํางานในหนวยงาน ราชการ 2. เรื่อง/รายการ : ออกแบบปายโฆษณางาน วัดพระยาญาติ สถานที่ : ฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 1. รับหัวขอในการออกแบบงาน หัวขอที่ไดรับคือ การออกแบบปายงานปดทองวัดพระยาญาติ โดยมี ขอความมาใหและออกแบบตามความเขาใจของตนเอง

2. นําหัวขอที่ไดไปทําการสเก็ตแบบ 3. เมื่อไดแบบที่ตองการมาผลิตงานในโปรแกรม Adobe Photoshop

ภาพที่ 2.1 ภาพการผลิตงานในโปรแกรม Adobe Photoshop

ภาพที่ 2.2 ภาพปายโฆษณางาน วัดพระยาญาติ

สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ ไดเรียนรูการทํางานตามหัวขอตามที่ไดรับมอบหมายจากหัวหนางาน ปญหาที่เกิดขึ้น การออกแบบยังไมสามารถทําใหมีดีไซนที่แตกออกไปจากเดิมได ยังคงตองเปนแนวเดิมๆอยางที่เคย เปน การแกไขปญหา ออกแบบใหเปนในแนวทางเดิมมากที่สุด ประสบการณที่ไดรับ

3. เรื่อง/รายการ : Brochure ขอมูลขาวสารของราชการ ขนาด 8.27 x 11.69 นิ้ว (A4) สถานที่ : ฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 1. รับหัวขอในการออกแบบงาน หัวขอที่ไดรับคือ การผลิตโบวชัว ขอมูลขาวสารของราชการ ขนาด 8.27 x 11.69 นิ้ว (A4) โดยหัวหนางานตองการความเรียบงาย สีสันไมเยอะเกินไป 2. นําเนื้อหาที่ไดไปทําการผลิตในโปรแกรม Adobe Illustrator 3. สงใหหัวหนาเลือกแบบและแกไขงาน 4. นํางานไปปริ้นเพื่อผลิตผลงานออกมาใชงานจริง

ภาพที่ 3.1 ภาพการผลิตผลงานในโปรแกรม Adobe Illustrator

ภาพที่ 3.2 ภาพผลงานในโปรแกรม Adobe Illustrator รอสงตรวจ

ภาพที่ 3.3 ภาพ Brochure ขอมูลขาวสารของราชการ ขนาด 8.27 x 11.69 นิ้ว (A4) สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ ไดเรียนรูการใชฟอนตในงานราชการ ที่ควรจะใชฟอนต TH SarabunPSK ในการทํางาน ปญหาที่เกิดขึ้น การแกไขปญหา ประสบการณที่ไดรับ ไดเรียนรูการใชฟอนตในงานราชการ ที่ควรจะใชฟอนต TH SarabunPSK ในการทํางาน

4. เรื่อง/รายการ : ถายภาพโครงการ สถานที่ : จังหวัดเชียงใหม 1.รับหัวขอในการถายภาพจากหัวหนางาน โดยหัวขอที่รับคือ การถายรูปกิจกรรมตลอดโครงการ 2. นําภาพที่ไดไปตกแตงในโปรแกรม Adobe Photoshop 3. ไรทภาพที่ไดลงแผนซีดีพรองสงใหหัวหนางาน

สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ ไดรูจักการทํางานกับหมูคณะใหญๆ การวางตัวในการทํางาน ปญหาที่เกิดขึ้น พื้นที่ในกลองถายรูปไมเพียงพอในการทํางาน การแกไขปญหา นํารูปลงเครื่องคอมพิวเตอรและฟอรแมชหนวยความจําในกลองทุกครั้งกอนทํางาน ประสบการณที่ไดรับ การทํางานลวนมีทั้งความสําเร็จและอุปสรรค

5. เรื่อง/รายการ : Banner Animation 2D การประชุมโครงการจัดทํายุทธศาสตร ขนาด 550 x 400 pixels สถานที่ : ฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 1. รับหัวขอในการออกแบบงาน หัวขอที่ไดรับคือ Banner Animation 2D การประชุมโครงการจัดทํา ยุทธศาสตร โดยมีภาพวาดของนายก อบจ. มาให 2. นําภาพที่ไดไปดราฟในโปรแกรม Adobe Illustrator 3. เตรียมภาพที่จะนําไปประกอบเปนงาน 4. นําภาพที่เตรียมไวไปประกอบและทําเอนิเมชั่นในโปรแกรม Adobe Flash

ภาพที่ 5.1 ภาพการดราฟในโปรแกรม Adobe Illustrator

ภาพที่ 5.2 ภาพการเตรียมภาพในโปรแกรม Adobe Illustator

ภาพที่ 5.3 ภาพการประกอบภาพโปรแกรม Adobe Flash

ภาพที่ 5.4 ภาพBanner Animation 2D

ภาพที่ 5.5 ภาพBanner Animation 2D ในการประชุมโครงการจัดทํายุทธศาสตร สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ ไดรูการทํางานเปนอยางเปนระบบเปนขั้นเปนตอน ปญหาที่เกิดขึ้น ระยะเวลาการทํางานที่กระชันชิดเกินไป การแกไขปญหา ประสบการณที่ไดรับ ไดรูการทํางานแตละขั้นตอนตองผานการตรวจสอบของแตละฝายเพื่องานที่สมบูรณ 6. เรื่อง/รายการ : ถายภาพ รีทัชภาพ พิธีเปด โครงการสอนกีฬาภาคฤดูรอน (เด็กดี มีกีฬา) สถานที่ : หอประชุมองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 6.1 ถายภาพ/เตรียมไฟล ที่ตองการนํามาทําเปนภาพพาโนรามา

ภาพที6่ .1 ภาพการเตรียมไฟลรูป

6.2 นําภาพที่ไดมารีทัชในโปรแกรม Adobo Photoshop

ภาพที่6.2 ภาพการรีทัชรูปในโปรแกรม Adobe Photoshop

ภาพที่6.2 ภาพพาโนรามาจากโปรแกรม Adobe Photoshop สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ ปญหาที่เกิดขึ้น การแกไขปญหา ประสบการณที่ไดรับ ไดรับทักษะการรีทัชภาพหลายๆใหเปนภาพพาโนรามา

7. เรื่อง/รายการ : ออกแบบ Brochure การทองเที่ยวจังหวัดสมุทรสงคราม ขนาด 16.54 x 11.69 นิ้ว สถานที่ : ฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 1. รับหัวขอในการออกแบบงาน หัวขอที่ไดรับคือ ออกแบบ Brochure การทองเที่ยวจังหวัด สมุทรสงคราม โดยบอกสถานที่ทองเที่ยวของแตละอําเภอในจังหวัดสมุทรสงคราม 2. หาขอมูลและรูปสถานที่ทองเที่ยวในจังหวัดสมุทรสงคราม 3. นํารูปที่ไดไปตกแตง 4. นําขอมูลและรูปที่หาไดไปจัดเรียงในโปรแกรม Adobe Illustrator 5. นําไปปริ้นทเพื่อไปผลิตจริง

ภาพที่ 7.1 ภาพการเตรียมไฟลงาน

ภาพที่ 7.2 ภาพการทํางานในโปรแกรม Adobe Illustrator

ภาพที่ 7.3 ภาพ Brochure การทองเที่ยวจังหวัดสมุทรสงคราม ขนาด 16.54 x 11.69 นิ้ว

ภาพที่ 7.4 ภาพ Brochure การทองเที่ยวจังหวัดสมุทรสงคราม ขนาด 16.54 x 11.69 นิ้ว สาระสําคัญที่ไดเรียนรูและฝกปฏิบัติ 1.ไดทราบถึงสถานที่ทองเที่ยงในจังหวัดสมุทรสงครามมากขึ้น 2. มีอิสระในการออกแบบในสไตลของตนเอง ปญหาที่เกิดขึ้น 1. ขอมูลที่หัวหนางานใหมามีมากเกินไป 2. รูปสถานที่ทองเที่ยวมีนอย การแกไขปญหา 1. ตัดเอาแตใจความสําคัญของเนื้อหา 2. นํารูปที่ตนมีมาใชในงาน ประสบการณที่ไดรับ ในการทํางานครั้งนี้ทําใหนักศึกษามีประสบการณในการจัดการสื่อสิ่งพิมพใหอยูในจุดที่สวยงาม ไม เยอะจนเกินไป มีองคประกอบที่สวยง

บทที่4 ผลที่ไดจากการฝกงาน

ประโยชนจากการฝกประสบการณวิชาชีพ ประโยชนที่นักศึกษาไดรับจากการฝกประสบการณืวิชาชีพ ณ องคการบริหารสวนจังหวัด สมุทรสงคราม (Samut Songkram PAO.) ในครั้งนี้ นักศึกษาไดรับความรูและประสบการณในการฝกงาน ดังนี้ 1. การปรับตัว ในการฝกงานชวยทําใหเราไดรูจักผูอื่นมากขึ้น รูจักการวางตัวเมื่ออยูตอหนาผูใหญ สามารถทําใหเราปรับตัวเขากับสังคมการทํางานในฝายงานนั้นๆไดดี 2. การตรงตอเวลาในการมาทํางานและการทํางาน ในการฝกงาน ณ องคการบริหารสวนจังหวัด สมุทรสงคราม ซึ่งเปนหนวยงานราชการมีการตรวจเวลาเขาออกงาน การตรงตอเวลาจึงเปนสิ่งที่สําคัญในการ ทํางานราชการ 3. ความรับผิดชอบเปนสิ่งที่สําคัญในการทํางานราชการเพราะถามีฝายใดฝายหนึ่งลาชาไมรับผิดชอบ งานในสวนที่ตนเองทํา จะทําใหงานๆนั้นลาชาไมทันกําหนด 4. ความขยัน งานที่ไดรับมาในแตละครั้งจะมีกําหนดระยะเวลาที่แนนอน ทําใหนักศึกษามีความขยันที่ จะทํางานใหเสร็จตามเวลาที่กําหนด 5. ความละเอียดรอบคอบและความเอาใจใส งานทุกชิ้นตองมีคุณภาพ สวยงาม ถูกตองตามที่หัวหนา งานตองการ งานที่ผลิตออกมาสามารถนํามาใชงานไดจริง สามารถบงบอกความเอาใจใสทมุ เทในงานที่ รับผิดชอบได 6. ความอดทน การฝกงานจะชวยใหมีความอดทน เมื่อนักศึกษาไดทํางานจริงๆไมวาจะเปนความอด ทําในการปฏิบัติงานสวนที่ตนเองรับผิดชอบใหลุลวงเรื่องเวลาที่มีกําหนดระยะเวลาของงาน แรงกดดันจากหัว หนางาน และลูกคา

งานชิ้นที่ประสบความสําเร็จ เรื่อง/รายการ : Banner Animation 2D การประชุมโครงการจัดทํายุทธศาสตร ขนาด 550 x 400 pixels สถานที่ : ฝายพัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 1. รับหัวขอในการออกแบบงาน หัวขอที่ไดรับคือ Banner Animation 2D การประชุมโครงการจัดทํา ยุทธศาสตร โดยมีภาพวาดของนายก อบจ. มาให 2. นําภาพที่ไดไปดราฟในโปรแกรม Adobe Illustrator 3. เตรียมภาพที่จะนําไปประกอบเปนงาน 4. นําภาพที่เตรียมไวไปประกอบและทําเอนิเมชั่นในโปรแกรม Adobe Flash

ภาพการดราฟรูปในโปรแกรม Adobe Illustrator

ภาพการเตรียมภาพในโปรแกรม Adobe Illustator

ภาพการประกอบภาพโปรแกรม Adobe Flash

ภาพBanner Animation 2D

ภาพBanner Animation 2D ในการประชุมโครงการจัดทํายุทธศาสตร

บทที่ 5 สรุปผลการปฏิบัติงาน

ในการฝกประสบการณวิชาชีพมีขอดีหลายอยางที่สามารถทําใหเรามีความรูความสามารถกอนที่จะ ออกไปทํางานจริงกับองคกรหรือบริษัทฯอื่นๆ เปนการเตรียมความพรอมที่จะเริ่มการทํางานจริงหลังจากที่จบ การศึกษาปริญญาตรี แตในการฝกประสบการณวิชาชีพนั้นมีอุปสรรคตางๆ ซึ่งทําใหเราไดเรียนรูและคิดหา วิธีการแกปญหาตางๆและพรอมรับมือกับปญหาที่จะเกิดขึ้นอีก การฝกประสบการณทําใหเรารูวิธีการวาง แผนการทํางานอยางเปนระบบ และความสามัคคีของพนักงานใน แตละฝาย ที่รวมมือกันแกปญหาไดเปน อยางดี ไมมีการเกี่ยงกันวาฝายนี้ทําผิดตองเปนผูรับผิดชอบ แตทุกคนในหนวยงานไมวาจะเปน ฝายไหนก็ตาม ทุกคนจึงมีสวนรวมในการคิดและตัดสินใจที่จะแกปญหารวมกัน สิ่งที่เราไดเรียนรูจากหนวยงานนี้ เราสามารถ นํามาประยุกตใชในการทํางานในอนาคตได ไมวาเปนเปนการเรียนรูการทํางาน การแกปญหา การแสดง ความคิดเห็นรวมกับผูอื่น ความสามัคคี ความรับผิดชอบในหนาที่ของตนเอง ความตรงตอเวลา การวางตัว เมื่ออยูตอหนาผูใหญหรือเพื่อนรวมงาน เปนตน องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม ( หนาที่พัฒนาจังหวัดในทุกๆดานของจังหวัด

Samut Songkram PAO.) เปนหนวยงานราชการ ที่มี ทั้งดานเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา สาธารณสุข การอาชีพ

สาธารณูปโภคตาง ๆ ซึ่งทําใหเราสามารถเรียนรูการทํางานในระบบราชการและเขาใจกับการทํางานของแตละ ฝายในหนวยงานมากขึ้น จึงเปนเรื่องที่ดีที่ทําใหเราไดเรียนรู และฝกประสบการณหลายอยางในหนวยงานเดียว สถานที่ฝกประสบการณวิชาชีพ องคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม (Samut Songkram PAO.) อาคารสํานักงานตั้งอยูที่ ถนนเอกชัย ตําบลแมกลอง อําเภอเมืองสมุทรสงคราม จังหวัดสมุทรสงคราม 75000 โทรศัพท : 0-3471-5012 / โทรสาร : 0-3471-5012 / Website : www.skmpao.go.th

ระยะเวลาการฝก วันที่ 25 เดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 จนถึง วันที่ 16 เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 รวมระยะเวลา 36 วัน เปนจํานวน 288 ชั่วโมง โดยฝกประสบการณวิชาชีพในวันจันทรถึงวันศุกร ตั้งแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. วันละ 8 ชั่วโมง เปนจํานวน 9 สัปดาห หนาที่ที่ไดรับมอบหมาย 1.ศึกษาระบบการทํางานของฝาย พัฒนาและสงเสริมการทองเที่ยวนักบริหารงานทั่วไป 2. ภาพถายพิธีการ กิจกรรมตางๆ ขององคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม 3. Brochure ขอมูลขาวสารของราชการ ขนาด 8.27 x 11.69 นิ้ว (A4) 4. Banner Animation 2D การประชุมโครงการจัดทํายุทธศาสตร ขนาด 550 x 400 pixels 5. Brochure การทองเที่ยวจังหวัดสมุทรสงคราม ขนาด 16.54 x 11.69 นิ้ว

บรรณานุกรม ขาวประชาสัมพันธแมกลอง, 2556, Online URL : http://pr.prd.go.th/samutsongkhram/ewt_news.php?nid=2273, เขาถึงเมื่อวันที่ 20/06.2556 เว็บไซตองคการบริหารสวนจังหวัดสมุทรสงคราม, 2556, Online URL : http://www.skmpao.go.th/index.php, เขาถึงเมื่อวันที่ 20/06.2556 หองสมุดงานวิจัย , 2556 Online URL : http://www.riclib.nrct.go.th/database/database.html#N1, เขาถึงเมื่อวันที่ 20/06.2556

ภาคผนวก หมวด ก. เอกสาร

ประวัติผศู ึกษา

ชื่อ-สกุล

นางสาวมนนิสา รุงปจฉิม Ms. MONNISA RUNGPATCHIM

รหัสประจําตัว

5221304792

สาขาวิชา ศิลปกรรม ออกแบบนิเทศศิลป

หมูเรียน ศศ.บ.522(4)/9 คณะมนุษยศาสตรและสังคมศาสตร

มหาวิทยาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม e-mail: monnisa522@gmail.com ………………………………… ( นางสาวมนนิสา รุ่งปั จฉิม) ผู้ศกึ ษา วันที่ ......./เดือน..../พ.ศ.........