2. Commissie, beoordelingskaders en werkwijze

De commissie werd ondersteund door:

Mariette Bruin Bureau commissiecoördinator MOOI Noord-Holland.

Casemanagers:

Masja Gemser Karel Toth David Pilon Frank Admiraal Jelmer Kooij Robert van Heyst Laurens Golverdingen

Stedenbouwkundigen van de gemeente:

Marieke Mulder Barbara Schmitt Jacques Warmerdam

10 COMMISSIE STEDELIJK SCHOON VELSEN JAARVERSLAG 2019

Oud-IJmuiden: geparceleerde gevelopbouw met een geringe korrel-grootte

“De oorspronkelijke architectuur van oud IJmuiden is een resultante van kleine projecten van particuliere ontwikkelaars waardoor er een geparceleerde gevelopbouw met een geringe korrel-grootte ontstond. Dit gegeven is als grondgedachte gehanteerd bij de verdere uitwerking van het stadsvernieuwingsproces waardoor de sfeer en kleinschaligheid van het oude IJmuiden is behouden.”

Marieke Mulder, stedenbouwkundige gemeente Velsen

2.2 Werkwijze De Commissie Stedelijk Schoon Velsen adviseert de gemeente Velsen en komt op donderdag in de even weken van het jaar in Velsen bij elkaar. De vergaderingen zijn openbaar; aanvragers maar ook belanghebbenden en geïnteresseerden zijn van harte welkom om een toelichting te geven of gewoon te luisteren. De commissie biedt een gespreksomgeving waarin de direct betrokkenen aan bod komen in het gesprek over omgevingskwaliteit. Over het algemeen worden de plannen digitaal en analoog gepresenteerd door de casemanagers van de gemeente. Indien aanwezig licht de initiatiefnemer of de ontwerper het plan verder toe. Bij de grotere plannen is de de afdeling stedenbouw of de stedenbouwkundige van de gemeente aanwezig om de commissie te informeren. Dat gebeurt bij voorkeur in een zo vroeg mogelijk stadium. Er wordt gezorgd voor een prettige en respectvolle gespreksomgeving. De vergaderdata voor uw gemeente vindt u via deze link.

De adviezen Van elke planbehandeling, of dit nu gaat om een vergunningaanvraag of om een vooroverleg, stelt de commissie een advies op. We streven ernaar dat het advies begrijpelijk is voor iedereen; dus helder geschreven en zonder gebruik van onnodig jargon. Bovendien moet het advies juridisch houdbaar zijn. De gemeentelijke plantoelichter zorgt voor het openbaar maken en versturen van de adviezen naar het college, de aanvrager en eventuele andere belanghebbenden.

Planregistratiesysteem Nu worden de adviezen nog vastgelegd in een door MOOI Noord-Holland ontwikkeld planregistratiesysteem, genaamd CorSys. De commissiecoördinator, de plantoelichter en de commissieleden hebben toegang tot dit systeem en kunnen te allen tijde de geschiedenis van de planbehandeling raadplegen. In 2020 wordt een nieuw verbeterd systeem ingevoerd, dat het digitaal werken nog verder verbetert. Dit nieuwe systeem krijgt de naam (MOOI) DARS (Digitaal Advies Registratie Systeem). Alle gemeenten kunnen hier gebruik van maken, ook voor de plannen die ambtelijk beoordeeld worden. MOOI Noord-Holland zal de gebruikers begeleiden bij de toepassing ervan.

Preadviezen De Commissie gaat bij grote, ingewikkelde of Veel plannen worden pas in het stadium van de vergunningverlening aan de commissie voorgelegd. Als het plan niet groot is, vaker voorkomt en de uitkomst van de behandeling geen verstrekkende gevolgen heeft, is dit meestal geen probleem. Bij omvangrijke of complexe initiatieven wordt de commissie bij voorkeur in een eerder stadium betrokken. Dit zogenaamde vooroverleg vindt steeds vaker plaats en wordt door alle betrokkenen – de commissie, initiatiefnemer en gemeentelijke diensten – vaak erg gewaardeerd. Zo komt het advies van de commissie op een logisch moment in het planproces en kan haar inbreng nog relatief eenvoudig worden meegenomen door de initiatiefnemer of ontwerper. Bovendien kan het advies van nut zijn bij de afweging van de gemeente van een specifiek verzoek van een initiatiefnemer. Het vooroverleg bevordert ook een snelle beoordeling van de definitieve vergunningaanvraag.

Ambtelijke behandeling Niet alle plannen worden door de voltallige commissie behandeld. Op basis van sneltoetscriteria zijn de casemanagers gemandateerd kleine plannen zelfstandig af te handelen. Bij twijfel kan de casemanager er alsnog voor kiezen een plan op de agenda van de voltallige commissie te plaatsen.

Contact met afdeling EWR De commissie heeft intensief contact met EWR, de stedenbouwkundige afdeling binnen de gemeente Velsen. Iedere vergadering wordt voorafgegaan door circa een half uur gezamenlijk doornemen van ‘gevoelig liggende’ bouwplannen of te verwachten ontwikkelingen binnen de gemeente. De adviseurs van EWR en de leden van de commissie maken gebruik van elkaars expertise, hetgeen de planbehandeling ten goede komt.

12 COMMISSIE STEDELIJK SCHOON VELSEN JAARVERSLAG 2019

Villa De Syrinx van Gerrit Rietveld, Santpoort-Zuid keuken

“Soms vraagt een monument om de juiste bewoners. Gelukkig heeft ‘De Syrinx’, een woning ontworpen door Gerrit Rietveld, deze gevonden. Eigenaren met een passie voor dit unieke huis. Hun uitgangspunt is de woning te verduurzamen, waarbij de originele staat zoveel mogelijk gehandhaafd blijft. Een mooie uitdaging!”

Masja Gemser, beleidsmedewerker monumenten, gemeente Velsen

Er zijn meerdere gemeentelijke beoordelingskaders waar de commissie rekening mee houdt. De welstandsnota, vastgesteld in 2015 door de gemeenteraad, is het belangrijkste. Via deze link kunt u de welstandsnota voor uw gemeente inzien. Naast de welstandsnota zijn er ook criteria of richtlijnen opgenomen in diverse beeldkwaliteitsplannen. Onder andere voor industrieterrein Grote Hout, de bouw van de Nieuwe Zeesluis en recent voor percelen langs het Liniepad.

De beoordelingskaders zijn naar onze mening over het algemeen goed toepasbaar en dragen bij aan de constructieve dialoog die we voeren met initiatiefnemers. De kaders maken duidelijk wat de gemeente wil bereiken met het kwaliteitsbeleid en bieden houvast bij de begeleiding en de beoordeling van plannen.