ALCALDE-PRESIDENTE D. Jesús Fernández Clemente CONCEJALES
Juan José de la Mata Posadilla (2 de 2) Secretario - Interventor Fecha Firma: 15/02/2016 HASH: 28c4584e6ade29781b8268a6fbc4adfa
PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL
D. Jesús Fernández Clemente Dña. María del Mar Muñoz Cereceda. Dña. Luisa Vega García. Dña. Mercedes Cebrián Mercado D. Javier Martín Morales D. Javier Romero Fernández
ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN, EL 11 DE FEBRERO DE 2016. En Tembleque a 11 de Febrero de 2016. Siendo las 20:00 horas del día señalado, se reúnen en la Salón de Plenos bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, los miembros de la Corporación que figuran al margen, asistidos por el Secretario D. Juan José de la Mata Posadilla.
PARTIDO POPULAR
Dña. Alfonsa Fernández Pinardo D. Miguel Angel López Fernández D. José Manuel Chozas Bueno CIUDADANOS
D. Eugenio Ariza Bueno SECRETARIO D. Juan José de la Mata Posadilla NO ASISTE Dña. Alicia Mejías Romero
Constituida válidamente la sesión, de conformidad con lo dispuesto en el art.46 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local y art. 90 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales.. El Sr. Alcalde - Presidente, abrió la sesión, procediéndose según el Orden del Día.
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Jesús Fernández Clemente (1 de 2) Alcalde - Presidente Fecha Firma: 15/02/2016 HASH: 3a6e3b5280b0374cda9a1a1a5c080448
ASISTENTES
PRIMERO.- APROBACIÓN DE LA SESIÓN ANTERIOR DE 21 DE DICIEMBRE 2015. D. Eugenio Ariza Bueno, toma la palabra para indicar que a su juicio no se ha recogido en el acta una de las preguntas que formuló en el pleno anterior cuando indicó que había una factura que indicaba cero euros de IVA y que no sabe si será legal o no. El Secretario recuerda que efectivamente así se manifestó y debe constar. Se aprueba por unanimidad con los votos a favor de todos los presentes el acta de la sesión anterior de 21 de Diciembre de 2015, con la rectificación indicada. SEGUNDO.- APROBACIÓN DE LOS CRITERIOS DE SOLVENCIA EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS DE LA GALERÍA OESTE DE LA PLAZA MAYOR. EXPEDIENTE 276/2015.
6.- Solvencia económica, financiera y técnica o profesional. La solvencia económica y financiera se acreditará por el siguiente medio: -Declaración del volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiere el contrato, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos una vez y media el valor estimado del contrato cuando su duración no sea superior a un año, sin incluir IVA. El Ayuntamiento de Tembleque se reserva la posibilidad de, en el caso de no quedar suficientemente clara la solvencia económica o financiera con los documentos aportados, requerir a los licitadores que presenten nueva documentación complementaria. La solvencia técnica y profesional se acreditará por los siguientes medios: Relación de las principales obras realizadas durante los años 2011, 2012, 2013, 2014 y 2015 en el ámbito al que se refiere el contrato, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. Estas obras se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. - Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable del contrato. Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
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Se somete a la consideración del Pleno de la Corporación, la siguiente propuesta de acuerdo: De conformidad con lo dispuesto en la legislación de contratos del Sector Público, se deben establecer previamente al anuncio los criterios de solvencia que se van a aplicar en el procedimiento de contratación. Por ese motivo se proponen los siguientes de entre los previstos en la legislación de contratos:
No obstante lo anterior, la solvencia económica y financiera y técnica o profesional también podrá acreditarse mediante la certificación en vigor, original o copia compulsada, acreditativa de que la empresa se encuentra clasificada en: Grupo k, subgrupo 7, categoría 2, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1 del artículo 66 del TRLCSP respecto a los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea. Sometida a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes aprobar la propuesta presentada. Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL 1 Lo que constituye Mayoría simple
AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE
FAVOR X X X X X X
CONTRA
ABST
X X X X ( 10 ) FAVOR ( 0 ) CONTRA ( 0 ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes
TERCERO.- APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE LAS OBRAS DE LA GALERÍA OESTE DE LA PLAZA MAYOR ASÍ COMO DISPOSICIÓN DE LA APERTURA DEL PROCEDIMIENTO ADJUDICACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. EXPEDIENTE 276/2015.
1º.- Aprobar el proyecto denominado INTERVENCION EN PLAZA MAYOR DE TEMBLEQUE (TOLEDO) GALERÍA OESTE, redactado por el Arquitecto D. Juan Antonio Hernández Benito, por importe de 405.792,24 euros IVA incluido. 2º.- Aprobar el expediente de contratación mediante procedimiento abierto, tramitación urgente, motivada por la necesidad de cumplir los plazos de justificación de la ayuda concedida por el Ministerio de Fomento con cargo al Programa del 1,5 por ciento Cultural y debido a la tardanza en emitir la autorización para entrada en la propiedad de Posada de Tembleque S.L. que han retrasado la licitación, para la obra denominada Restauración de la Galería Oeste de la Plaza Mayor, con cargo a la aplicación presupuestaria 336/61900 del estado de gastos del vigente Presupuesto municipal por importe de 405.792,24 euros.
Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
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Se somete a la consideración del Pleno de la Corporación, la siguiente propuesta de acuerdo:
3º.- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares que regirá el contrato de obras consistente en la Restauración de la Galería Oeste de la Plaza Mayor. 4º.- En los municipios con población inferior a 5.000 habitantes la aprobación del gasto será sustituida por una certificación de existencia de crédito que se expedirá por el Secretario Interventor, conforme a la disposición adicional segunda, apartado 6º del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, certificación obrante en el expediente. 5º.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo y en el Perfil de contratante, el anuncio de licitación, para que durante el plazo de trece días naturales a contar desde el día siguiente al de su publicación, los interesados puedan presentar proposiciones de conformidad con lo dispuesto en los pliegos. 6º.-Publicar la composición de la Mesa de contratación en el Perfil de contratante con una antelación mínima de siete días con respecto a la reunión que deba celebrarse para la calificación de la documentación referida en el artículo 146 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Sometida a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes aprobar la propuesta presentada. AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE
FAVOR X X X X X X
CONTRA
ABST
X X X X ( 10 ) FAVOR ( 0 ) CONTRA ( 0 ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes
CUARTO.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO DE LA RESIDENCIA DE ANCIANOS. EXPEDIENTE 37/2016. Se somete a la consideración del Pleno de la Corporación, la siguiente propuesta de acuerdo: PRIMERO. Con fecha 9 de Febrero de 2016, se presentó solicitud relativa a la modificación del contrato de gestión de servicio público de Gestión de la Residencia de ancianos, en relación con la posibilidad de realizar una modificación en el contrato de gestión del servicio público[1] de Gestión de la Residencia de ancianos, por razón de interés público, debido a las siguientes Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
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Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL 1 Lo que constituye Mayoría simple
Aumento de las necesidades de personal por modificación de la Orden reguladora de los centros de servicios sociales debido al incremento de la ratio del número de gerocultores en servicio nocturno. SEGUNDO. Con fecha 09/02/2016, se emitió informe-propuesta de Secretaría sobre la legislación aplicable al asunto y el procedimiento a seguir. TERCERO. Con fecha 10/02/2016, se emitió informe por Intervención sobre la parte económica y las repercusiones presupuestarias de la modificación. SÉPTIMO. Al tratarse de una modificación del contrato por importe inferior a 600.000 euros y que no supone una variación del precio primitivo del contrato al 10% del mismo no es preceptivo el Dictamen del Consejo Consultivo de Castilla La – Mancha. LEGISLACIÓN APLICABLE
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación por el Pleno de la Corporación de conformidad con el artículo 110 y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Examinada la documentación que la acompaña, y de conformidad con lo establecido en el artículo 110 y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, SE ACUERDA PRIMERO. Aprobar el expediente de modificación del contrato de gestión del servicio público de Gestión de la Residencia de ancianos, consistente en Modificación del precio del servicio. SEGUNDO. Autorizar y disponer el gasto de con cargo a la aplicación del vigente Presupuesto General, 231/22799, ya que existe consignación suficiente en la aplicación del Presupuesto del Ayuntamiento del presente ejercicio para autorizar el gasto de 18.802,00 euros, correspondientes a la consideración del importe de la modificación del contrato, 20.511,27 euros, entre doce meses y Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
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— Los artículos 110, 211, 219, 282 y la disposición adicional segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. — Los artículos 97 y 102 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
por once meses, considerando que el presente acuerdo se aplicará desde el momento de su aprobación y posterior firma, mediante la modificación del precio del servicio con la adición de un nuevo concepto en las facturas denominado, “Compensación al contratista por la contratación de un Gerocultor” por importe de 1.709,27 euros mensuales, debiendo justificar su contratación mediante copia del contrato y fotocopia del alta en la Seguridad Social. TERCERO. Notificar al adjudicatario del contrato, la presente Resolución, citarle para la formalización de la modificación del contrato que tendrá lugar en Tembleque, en un plazo máximo de tres días naturales desde su aprobación, en su caso, y requerirle para que proceda a la ampliación de la garantía definitiva por un importe de 940,10 euros. Sometida a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes aprobar la propuesta presentada. Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE) Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL 1 Lo que constituye Mayoría simple
AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE
FAVOR X X X X X X
CONTRA
ABST
X X X X ( 10 ) FAVOR ( 0 ) CONTRA ( 0 ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes
Se hace constar por el Secretario que existía un error aritmético en la suma del listado en que se basó la confección del orden del día y que el importe correcto es de 10.672,79 euros. Se somete a la consideración del Pleno de la Corporación, la siguiente propuesta de acuerdo: PRIMERO. A Presupuestos de ingresos cerrados se imputarán todas aquellas operaciones que correspondan a derechos reconocidos en ejercicios anteriores al ejercicio en curso y que al comienzo del mismo se encontraran pendientes de cobro. Las operaciones que se pueden presentar relativas a Presupuestos de ingresos ya cerrados son las siguientes: — Modificación del saldo inicial de los derechos pendientes de cobro. — Anulación de derechos. — Recaudación de derechos. SEGUNDO. La Legislación aplicable viene determinada por: Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
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QUINTO.- ANULACIÓN DE DERECHOS DE EJERCICIOS CERRADOS POR IMPORTE DE 10.542,47 EUROS POR ANULACIÓN DE LIQUIDACIONES O RECIBOS. EXPEDIENTE 30/2016.
— Los artículos 66 a 70 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (prescripciones). — El artículo 76 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (insolvencia del deudor). — El artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el artículo 212.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. — Los artículos 31, 59 y 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. TERCERO. El procedimiento a seguir es el siguiente: A. Emisión de informe de Intervención sobre la procedencia de llevar a cabo la rectificación del saldo inicial o la anulación de derechos reconocidos en ejercicios anteriores por diversos motivos como bajas en Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, anulaciones o duplicidades existentes. B. Visto dicho informe y en su caso, previo Dictamen de la Comisión Informativa, se aprobará por el Pleno, a tenor del artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el artículo 212.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, la modificación o anulación de los derechos reconocidos, con el oportuno reflejo en los asientos contables del Diario General de Operaciones y del Libro Mayor de Conceptos Presupuestarios de ingresos de Presupuestos Cerrados.
C. Mediante diligencia se debe hacer constar que se han practicado en los libros de la contabilidad municipal las anotaciones relativas a la Anulación de derechos reconocidos en ejercicios anteriores por importe de 10.542,47 euros de derechos reconocidos en ejercicios anteriores. D. Detalle de los derechos:
1) Anulación derechos reconocidos de ejercicios anteriores (recibos) Año Concepto Descripción 2009 11500 Impuesto sobre vehículos 2010 11500 Impuesto sobre vehículos 2011 11500 Impuesto sobre vehículos 2012 11500 Impuesto sobre vehículos 2013 11500 Impuesto sobre vehículos 2014 11500 Impuesto sobre vehículos Total
Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
Importe 39,13 10,51 163,54 515,15 422,63 1.046,29 2.197,25
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La competencia del Pleno para aprobar la Anulación de derechos reconocidos en ejercicios anteriores por importe de 10.542,47 euros de derechos reconocidos en ejercicios anteriores se justifica en que estos se integran en la agrupación de Presupuestos cerrados, que tienen su origen en las correspondientes cuentas generales y estas son aprobadas cada año por el Pleno del Ayuntamiento.
Importe 44,61 126,58 178,18 349,37
Año Concepto Descripción 2013 30900 Tasa conservación cementerio Total
Importe 16,30 16,30
Año Concepto Descripción 2013 31101 Tasa residencia de mayores Total
Importe 856,88 856,88
Año Concepto Descripción 2007 31102 Tasa ayuda a domicilio 2008 31102 Tasa ayuda a domicilio 2009 31102 Tasa ayuda a domicilio 2010 31102 Tasa ayuda a domicilio 2011 31102 Tasa ayuda a domicilio 2012 31102 Tasa ayuda a domicilio Total
Importe 24,00 25,02 110,74 48,00 24,43 73,29 305,48
Año Concepto Descripción 2007 31202 Tasa guardería infantil 2008 31202 Tasa guardería infantil 2009 31202 Tasa guardería infantil 2010 31202 Tasa guardería infantil 2011 31202 Tasa guardería infantil 2013 31202 Tasa guardería infantil Total
Importe 49,21 196,84 51,00 51,00 51,95 88,00 488,00
Año Concepto Descripción 2010 33903 Tasa mercadillo 2014 33903 Tasa mercadillo Total
Importe 213,00 128,00 341,00
SUBTOTAL (RECIBOS)
4.554,28
2) Anulación derechos reconocidos de ejercicios anteriores (liquidaciones) Año
Concepto Descripción Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
Importe
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Año Concepto Descripción 2007 30200 Tasa recogida basura 2013 30200 Tasa recogida basura 2014 30200 Tasa recogida basura Total
Impuesto sobre incremento valor terrenos 11600 urbanos
922,11 922,11
Año Concepto Descripción 2013 29000 Impuesto sobre construcciones y obras Total
Importe 88,10 88,10
Año Concepto Descripción 2009 29100 Impuesto sobre gastos suntuarios 2011 29100 Impuesto sobre gastos suntuarios 2015 29100 Impuesto sobre gastos suntuarios Total
Importe 0,11 0,06 41,54 41,71
Año Concepto Descripción 2007 30100 Tasa acometida alcantarillado Total
Importe 1.622,70 1.622,70
Año Concepto Descripción 2010 33904 Tasa ocupación vía pública con materiales de c. Total
Importe 6,40 6,40
Año Concepto Descripción 2007 33600 Contribuciones especiales 2011 33500 Contribuciones especiales Total
Importe 3.087,48 0,01 3.087,49
Año Concepto Descripción 2007 34902 Tasa anuncio programa fiestas 2010 34902 Tasa anuncio programa fiestas Total
Importe 280,00 70,00 350,00
SUBTOTAL (LIQUIDACIONES)
6.118,51
TOTAL
10.672,79
Sometida a votación se acuerda por unanimidad de los miembros presentes aprobar la propuesta de acuerdo presentada. Miembros Jesús Fernández Clemente (PSOE) María del Mar Muñoz Cereceda (PSOE) Luisa Vega García (PSOE)
AUSENTE AUSENTE AUSENTE
FAVOR X X X
CONTRA
Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
ABST
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2008 Total
Mercedes Cebrián Mercado (PSOE) Javier Romero Fernández (PSOE) Javier Martín Morales (PSOE) Alicia Mejías Romero (PSOE) X Alfonsa Fernández Pinardo (PP) Miguel Ángel López Fernández (PP) José Manuel Chozas Bueno (PP) Eugenio Ariza Bueno (C´s) TOTAL 1 Lo que constituye Mayoría simple
AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE AUSENTE
X X X X X X X ( 10 ) FAVOR ( 0 ) CONTRA ( 0 ) ABST M absoluta Nº LEGAL X Unanimidad de presentes
Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde en funciones, siendo las veinte horas y once minutos del día de la fecha, con la salvedad del artículo 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre. Vº Bº EL ALCALDE PRESIDENTE Fdo. Jesús Fernández Clemente
Firmado electrónicamente
Ayuntamiento de Tembleque Plza. Mayor, 1. 45780 Toledo. Tfno. 925 145 261. Fax: 925 145 585
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Cód. Validación: 9RM5NTSSR4FCC5CSAPK2C3ZXW | Verificación: http://tembleque.sedelectronica.es/ Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 10 de 10
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EL SECRETARIO INTERVENTOR Fdo. Juan José de la Mata Posadilla