Plan estrategico hsvp 2015 2017 by HSVP

COORDINACIÓN ZONAL 1 SALUD HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL DE IBARRA

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 – 2017

Ibarra-Imbabura-Ecuador

Hospital General San Vicente de Paúl

ÍNDICE ÍNDICE ............................................................................................................................ 2 1.

DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL ................................... 8

1.1.

DESCRIPCION DE LA INSTITUCIÓN............................................................ 8

1.1.1.

Historia............................................................................................................. 8

1.1.2.

Marco Legal ................................................................................................. 11

1.2.

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL ................................................................. 14

1.2.1.

Planificación ................................................................................................. 14

1.2.2.

Estructura Organizacional ........................................................................ 15

Procesos de los Hospitales del Ministerio de Salud Pública ........................ 16 1.2.3.

Talento Humano .......................................................................................... 17

1.2.4.

Tecnologías de la información y comunicación................................. 19

1.2.5.

Procesos y procedimientos ..................................................................... 21

ANÁLISIS SITUACIONAL ................................................................................ 22

2.1.

Análisis de contexto ...................................................................................... 22

2.1.1.

Político ........................................................................................................... 22

2.1.2.

Económico .................................................................................................... 23

2.1.3.

Social .............................................................................................................. 26

2.1.4.

Tecnológico .................................................................................................. 28

2.1.5.

Cultural .......................................................................................................... 30

2.2.

Análisis Sectorial y diagnóstico territorial .............................................. 32

2.2.2 Diagnóstico Territorial ................................................................................... 35 2.2.2.1. DATOS ESTADÍSTICOS DE COBERTURA DEL HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL .................................................................................................... 37 2.3.

Mapa de actores y actoras ........................................................................... 46

2.4.

Análisis FODA ................................................................................................. 48

ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIÓN ............................ 51

3.1.

Visión ................................................................................................................. 51

3.2.

Misión ................................................................................................................ 51

3.3.

Valores ............................................................................................................... 51

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES .................................. 52

4.1.

Indicadores ....................................................................................................... 54

4.2.

Meta .................................................................................................................... 56

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4.3. 5.

Línea Base 2014 .............................................................................................. 57 DISEÑO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ................... 58

5.1.

Estrategias........................................................................................................ 64

5.2.

Identificación de programas y proyectos servicios de salud ............ 65

5.3.

Implementación de la política pública con enfoque territorial ........... 67

6. PROGRAMACIÓN PLURIANUAL Y ANUAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA ...................................................................................................................... 68 6.1.

Programación Plurianual de la Política Pública ..................................... 76

6.2.

Programación Anual de la Política Pública ............................................. 85

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 96

ANEXOS ............................................................................................................... 96

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1: Línea de tiempo del Hospital San Vicente Paúl ............................. 10 Cuadro 2: Estructura Orgánica Hospitales Generales, Especializados y de Especialidades de 70 camas o más ...................................................................... 17 ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Distribución del personal del Hospital San Vicente de Paúl ......... 18 Tabla 2: Servicio tecnológicos del Hospital San Vicente de Paúl ................ 19 Tabla 3: Aplicaciones ............................................................................................... 20 Tabla 4: Aplicaciones Administrativas ................................................................ 20 Tabla 5: Rango de edades de la población de Imbabura 2014 ...................... 27 Tabla 6: Población y por sexo a nivel provincial 2014 .................................... 28 Tabla 7: Producción de acuerdo a niveles de atención de salud ................. 35 Tabla 8: Aseguramiento en salud por personas Imbabura ........................... 36 Tabla 9: Análisis de Indicadores Ginecológicos ............................................... 40

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Tabla 10: Análisis de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia ............ 42 Tabla 11: Producción de servicios HSVP 2014 ................................................. 44 Tabla 12: Indicadores Básicos de Internación .................................................. 45 Tabla 13: Mapa de actores y actoras .................................................................... 46 Tabla 14: Indicadores Hospital San Vicente de Paúl ...................................... 54 Tabla 15: Metas institucionales ( indicador metas) ...................................... 56 Tabla 16: Línea Base .............................................................................................. 57 Tabla 17: Programas y proyectos ...................................................................... 65 Tabla 18: Beneficiarios............................................................................................. 67 Tabla 19: Programación Plurianual de la Política Pública .......................... 76 Tabla 20: Programación Anual de la Política Pública ...................................... 85

ÍNDICE DE GRAFICOS

Gráfico 1: Población Económicamente Activa del Ecuador .......................... 26 Gráfico 2: Acceso a TICS 2009 - 2011 .................................................................. 29 Gráfico 3: Auto identificación de la población .................................................. 30 Gráfico 4: Presupuesto del Sector Salud Ecuador- 2007-2013 ..................... 33 Gráfico 5: Niveles de Atención de Salud - MAIS ............................................... 34 Gráfico 6: Aseguramiento en salud por sexo Imbabura ................................ 36 Gráfico 7: Egresos Hospitalarios 2009-2014 ...................................................... 37 Gráfico 8: Producción Consulta Externa 2009-2014 ........................................ 37 Gráfico 9: Producción de Emergencia 2009-2014............................................. 38 Gráfico 10: Producción de Cirugías 2009-2014 ................................................. 38 Gráfico 11: Producción de Laboratorio 2009-2014 ........................................... 39 Gráfico 12: Producción de Partos 2009-2014..................................................... 39 Gráfico 13: Muerte materna por cada 1.000 egresos 2009-2014.................. 41 Gráfico 14: Tasa de muerte Neonatal 2009-2014............................................... 41

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PRESENTACIÓN Las prioridades del Gobierno se centran en los aspectos sociales como Salud, Educación, Inclusión

Social, priorizando los grupos vulnerables, fortaleciendo los

Servicios Públicos, reestructurando Ministerios y las regiones para lograr una gestión eficiente,

dando como resultado que las instituciones públicas se fortalezcan y

asuman la Rectoría en todos los ámbitos basados en el Plan del Buen Vivir, en los Objetivos del Milenio, y en la nueva Constitución, todo teniendo como fin, mejorar la calidad de vida de la población del Ecuador. El Sector Salud dirigido por un MSP que se ha posicionado firmemente como el Rector del Sistema Nacional de Salud, con horizontes claros de lo que se debe realizar y como hacerlo técnicamente, creando nuevos modelos de Gestión y de Atención , con lineamientos claros y medibles que se aplican en las unidades de salud del país ya que en la actualidad los niveles gerenciales demandan sistemas de gestión integral, con participación, en los diferentes niveles comenzando desde la alta dirección hasta los niveles operativos, es así como en el Hospital San Vicente de Paúl se lo ha realizado, y servirá como guía para la toma de decisiones a largo plazo. El Plan Estratégico Integral

está enfocado para tres años, debe ser sujeto de

seguimiento continuo en forma periódica para lograr el cumplimiento de los objetivos, y para generar un cambio en el estilo de la gestión y la atención, donde se privilegie el trabajo integrado entre los diferentes servicios con la normalización, técnica respectiva tomando en cuenta la calidad, eficiencia, seguridad del paciente y desarrollo organizacional.

Dra. Yolanda Checa Bonilla GERENTA DEL H.S.V.P.

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INTRODUCCIÓN El Hospital San Vicente de Paúl se encuentra ubicado en la ciudad de Ibarra provincia de Imbabura misma que está ubicada en la región Sierra Norte del Ecuador, limita con las provincias de Esmeraldas al Nor-este, con Carchi al Norte, y al Sur con la provincia de Pichincha.

El cantón Ibarra es la capital provincial se encuentra limitada de la siguiente manera por sus respectivos cantones: Oeste: Cantones Urcuquí, Antonio Ante y Otavalo, Este: Cantón Pimampiro, Sur: Provincia de Pichincha.

Imagen 1: Mapa de Imbabura

El presente Plan Estratégico procura institucional,

modificar una problemática de la

realidad

caracterizada por una serie de carencias de seguimiento y evaluación

de procesos, financieros, técnicos y operativos. En una visión global el problema central, es la ausencia de planificación, más aún con enfoque estratégico, tomando en cuenta que, en la nueva estructura del sector público prioriza la recuperación de la planificación como una herramienta fundamental para trazar horizontes que ayuden a no duplicar esfuerzos y evitar el desperdicio de recursos, como guía para garantizar los derechos y deberes

de las y los

ciudadanos de las presentes, y futuras

generaciones, encaminadas a los objetivos del Buen Vivir.

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Esta nueva forma de organización y trabajo para el cumplimiento de metas y objetivos, sabiendo a donde queremos llegar y que queremos para la institución, nos permitirá enfrentar de una manera efectiva y correctiva los problemas; sentar las bases, con la finalidad de fortalecer la institución para darle mayor prestigio y sostenibilidad.

Es importante indicar que se produjeron discusiones tensas, se identificaron posiciones reflexivas pero también negativas; al final, la mayoría comprendió el valor del trabajo que se estaba realizando y cada vez se sumaron más fuerzas entre los usuarios internos para llegar a la meta, trabajando en grupos y talleres de levantamiento de información, por otro lado con usuarios externos se aplicó encuestas de satisfacción del servicio de salud mediante la Unidad de Atención al Usuario.

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DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 1.1.

DESCRIPCION DE LA INSTITUCIÓN

1.1.1. Historia Los hospitales en la Real Audiencia, tuvieron su origen en la intervención Real, Soberano que era informado continuamente, de la pobreza y enfermedades que sufrían los súbditos, en los remotos dominios americanos, antes de la fundación de la Villa de San Miguel de Ibarra en 1606, se habla del Hospital de la Misericordia de Nuestro señor Jesucristo, en 1641 el Hospital recibe los bienes del Capitán Don Francisco López para gastos de los pobres del Hospital según escribe el Sacerdote Navas.

En la madrugada de 1868, Ibarra y sus comarcas fueron destruidas por un terrible terremoto, por la actitud y la fuerza de voluntad del Doctor Gabriel García Moreno, es reconstruida la Ciudad de Ibarra, cuyos habitantes volvieron a sus solares desde los llanos de la Esperanza, el 28 de Abril de 1872 y el Hospital de Ibarra es RECONSTRUIDO bajo los planos del Hermano Benito Aulin, de las escuelas Cristianas, con el nombre de HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL, entidad que fue considerad en su época como uno de los mejores de América. Este edificio antiguo que se encuentra hasta la actualidad en las calles Juan Montalvo y Salinas de la ciudad de Ibarra, en la actualidad es utilizado como centro de educación Superior de la Universidad Técnica del Norte.

En el año 1979, se comienza a conversar del nuevo edificio del Hospital, entre los legisladores y autoridades del Hospital de esa época, después de largas liberaciones y entrevistas con el Ministro de Salud y el Presidente de la Republica, se le entrega los estudios para la construcción y equipamiento a una firma Italiana, los terrenos son expropiados a la Señora Rosa Gómez de la Torres y se coloca la primera piedra el 23 de enero de 1981, después de 10 años de intenso trabajo, el 23 de abril de 1991 es inaugurado el nuevo edificio del Hospital durante la Presidencia del Doctor Rodrigo Borja y siendo Director del Hospital el Doctor José Albuja, siendo un hito de gran relevancia para la comunidad de las provincias del norte del país.

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Aunque de acuerdo a lo que establece la Constitución de la República del Ecuador, la Salud es gratuita para los ecuatorianos, los cambios realizados en la política pública a partir del año 2017 y 2008, se hace más evidente la aplicación de este derecho a los ciudadanos. Al Hospital San Vicente de Paúl, se le asignó en el año 2014 presupuesto corriente y de inversión de alrededor de 17´300.000 dólares, lo cual se ejecutó un 97,98% de manera correcta priorizando las necesidades de la institución enfocada en prestar el servicio de salud. El Hospital San Vicente de Paúl por disposición

del Ministerio de Salud Pública

participa dentro de los 44 hospitales del Ecuador, en el proceso de Acreditación con normas Canadienses dicho proceso constituye una oportunidad y un reto para adecuar la prestación de servicios a las exigencias actuales de una sociedad que ha crecido en los últimos 30 años aproximadamente en un 40% y en base a los importantes avances tecnológicos y de conocimiento en salud. Dicha acreditación permite cumplir con prácticas organizacionales requeridas prioritarias relacionadas con la comunicación, el uso de medicamentos, la cultura de seguridad, la evaluación de riesgos, la vida laboral, el control y la prevención de infecciones, incluyendo las actitudes y aptitudes del personal para mejorar la calidad de atención, utilizando la evidencia y las mejores prácticas para perfeccionar los servicios; y es un reto porque exige adecuar y reformular todos los procesos estandarizados y sistemas de gestión con la participación de usuarios internos y externos de esta Unidad de Salud.

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Cuadro 1: Línea de tiempo del Hospital San Vicente Paúl

Creación de Hospital de la Misericordia de Nuestro señor Jesucristo en la Real Audiencia

1606

Se reconstruye el hospital con “SAN VICENTE DE PAUL” , luego del terremoto en las calles Juan Montalvo

28 de Abril de 1872

Es Se inaugura el nuevo edificio con Se empieza los trámites para la construcción del nuevo edificio

1979

Se coloca la primera piedra para la construcción del nuevo edificio

presencia

del

Doctor

Rodrigo Borja y siendo Director del Hospital el Doctor José

100% Gratuidad en los servicios de Salud Publica

El Hospital San Vicente de Paúl se encuentra en el proceso de ACREDITACIÓN CANADA

Elaboración y aprobación del Plan Estratégico Institucional 2015-2017

Albuja

23 de Enero de 1981

23 de Abril de 1991

2011 al 2013

Octubre 2013

2014

Autor: Planificación, Seguimiento y Evaluación de la Gestión

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1.1.2. Marco Legal La Constitución de la República, el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir, la Agenda Social de Desarrollo Social y los Objetivos del Milenio, son los instrumentos normativos que guían la construcción del Modelo de Atención de Salud a nivel nacional. CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ECUADOR 2008 EN REFERENCIA A SALUD Art.3.-Garantiza sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos, y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes. En su literal 5: Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir. Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. Art. 66.- “el derecho a una vida digna que asegure la salud,………. Art. 358.-… establece el Sistema Nacional de Salud para “el desarrollo, protección y recuperación de capacidades y potencialidades bajo los principios de bioética, suficiencia e interculturalidad, con enfoque de género y generacional” incluyendo los servicios de promoción, prevención y atención integral.

EL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2013-2017 Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad.

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2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educación de calidad a personas y grupos que requieren especial consideración, por la persistencia de desigualdades, exclusión y discriminación. 2.5. Fomentar la inclusión y cohesión social, la convivencia pacífica y la cultura de paz, erradicando toda forma de discriminación y violencia. 2.6. Garantizar la protección especial universal y de calidad, durante el ciclo de vida, a personas en situación de vulneración de derechos. 2.7. Garantizar la protección y fomentar la inclusión económica y social de personas en situación de movilidad humana, así como de sus diversos tipos de familias 2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de vida a personas y grupos de atención prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia 2.9. Garantizar el desarrollo integral de la primera infancia, a niños y niñas menores de 5 años 2.10. Garantizar la protección y la seguridad social a lo largo del ciclo de vida, de forma independiente de la situación laboral de la persona 2.11. Garantizar el Buen Vivir rural y la superación de las desigualdades sociales y territoriales, con armonía entre los espacios rurales y urbanos Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población 3.1. Promover el mejoramiento de la calidad en la prestación de servicios de atención que componen el Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de las personas. 3.3. Garantizar la prestación universal y gratuita de los servicios de atención integral de salud

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3.4. Fortalecer y consolidar la salud intercultural, incorporando la medicina ancestral y alternativa al Sistema Nacional de Salud 3.5. Garantizar el acceso efectivo a servicios integrales de salud sexual y reproductiva, como un componente del derecho a la libertad sexual de las personas 3.6. Promover entre la población y en la sociedad hábitos de alimentación nutritiva y saludable que permitan gozar de un nivel de desarrollo físico, emocional e intelectual acorde con su edad y condiciones físicas. 3.10. Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural. Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía 4.7. Promover la gestión adecuada de uso y difusión de los conocimientos generados en el país. 4.9. Impulsar la formación en áreas de conocimiento no tradicionales que aportan a la construcción del Buen Vivir.

OBJETIVOS DEL MILENIO: Objetivo 4: Reducir la mortalidad en los niños menores de cinco años, la meta es la reducción en las dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad en menores de cinco años. Objetivo 5: Mejorar la Salud Materna: la meta es reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y el 2015 y lograr el acceso universal a la salud reproductiva. Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, con las siguientes metas: reducir la propagación del VIH/ SIDA; para el 2010 el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA; detenido y comenzar a reducir, en el 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves.

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LEY ORGANICA DE LA SALUD Art. 6 Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública: Art.3 Diseñar e implementar programas de atención integral y de calidad a las personas durante todas las etapas de su vida y de acuerdo con sus condiciones particulares.” Art.10 Quienes forman parte del Sistema Nacional de Salud aplicarán políticas, programas y normas de atención integral y de calidad que concluyen acciones de promoción, prevención, recuperación, rehabilitación y cuidados paliativos de la salud individual y colectiva, con sujeción a los principios y enfoques establecidos en el artículo 1 de esta ley.” Art.69 La atención integral y el control de enfermedades no transmisibles, crónicodegenerativas, congénitas, hereditarias y de los problemas declarados prioritarios para la salud pública, se realizará medidamente la acción coordinada de todos los integrantes del Sistema Nacional de Salud y de la participación de la población en su conjunto.” Comprenderá la investigación de sus causas, magnitud e impacto sobre la salud, vigilancia, epidemiológica, promoción de hábitos y estilos de vida saludable, prevención recuperación, rehabilitación, reinserción social de las personas afectadas y cuidados paliativos. Los integrantes del Sistema Nacional de Salud garantizarán la disponibilidad y acceso a programas y medicamentos para estas enfermedades, con énfasis en medicamentos genéricos, priorizando a laso grupos vulnerables.” 1.2. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 1.2.1. Planificación

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Según lo planteado en la Constitución de la Republica en referencia al manejo de los recursos, Art. 297.- “Todo programa financiado con recursos públicos tendrán objetivos, metas y un plazo determinado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.”, se traza un nuevo camino en la institución en el ámbito de planificación. La institución no contaba con la Unidad de Planificación que se encargue de articular acciones de planificación, programación, seguimiento, monitoreo, control y evaluación de los planes, programas y proyectos en función de las estrategias y objetivos institucionales, a partir de la nueva organización de la estructura organizacional de Hospitales impartido por el MSP , se contrata en el mes de Octubre del 2014 un profesional que se encargará de esta función esencial para la institución, misma que implementará sistemas de seguimiento y control que contribuyan a la evaluación y cumplimiento de los objetivos y metas institucionales. Anteriormente existió un Plan Estratégico, pero al no contarse con un área técnica específica de planificación dentro de la organización del hospital, no se pudo dar el seguimiento y continuidad respectivos, la institución también realizaba matrices POA y PAC (Plan Anual de Contrataciones). Tomando en cuenta que una de las principales herramientas del proceso político es una planificación vinculada a la constitución y a los derechos ciudadanos, contamos con un Sistema Nacional Descentralizado de Planificación. La planificación de las entidades del sector público debe consolidar lineamientos, para lograr

políticas

inclusivas

sectores

vulnerables

(mujeres,

personas

con

discapacidad, niñez, adultos mayores, personas en situación de movilidad, etc.) 1.2.2. Estructura Organizacional La institución ha venido trabajando basado en el reglamento general de hospitales del MSP, con el soporte de los respectivos reglamentos internos para el funcionamiento adecuado de los respectivos comités de gestión y técnicos.

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Como entidad dependiente del Ministerio de Salud Pública, el Hospital San Vicente de Paul cuenta con un modelo de Estructura de Gestión Organizacional por Procesos que permite satisfacer las necesidades de salud de forma integral, con calidad

respetando la gratuidad de los servicios. La mencionada determina con claridad su ordenamiento orgánico a través de la identificación de procesos, clientes, productos y/o servicios. Con esta formulación se busca disponer de herramientas que permitan tomar decisiones objetivas para actuar de forma oportuna en cumplimiento de los intereses de la población Ecuatoriana.

Procesos de los Hospitales del Ministerio de Salud Pública Los procesos de los Hospitales del Ministerio de Salud Pública se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de su misión. Estos son: 

Los Procesos Gobernantes orientan la gestión institucional a través de la formulación de propuestas de políticas, directrices, normas, procedimientos, planes, acuerdos y resoluciones para la adecuada administración y ejercicio de la representación legal de la institución.



Los Procesos Agregadores de Valor son los encargados de generar y administrar los productos y servicios destinados a usuarios y permiten cumplir con la misión institucional y los objetivos estratégicos.



Los Procesos Habilitantes de Asesoría y de Apoyo generan productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para sí mismos, apoyando y viabilizando la Gestión Institucional.

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Cuadro 2: Estructura Orgánica Hospitales Generales, Especializados y de Especialidades de 70 camas o más COMITÉS

GERENCIA HOSPITALARIA

ASESORÍA JURÍDICA

PLANIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN

COMUNICACIÓN

CALIDAD

ADMINISTRATIVO FINANCIERO

TALENTO HUMANO

FINANCIERO

ATENCIÓN AL USUARIO

ADMINISTRATIVO

COMITÉS

ESPECIALIDADES CLÍNICAS Y/ O QUIRÚRGICAS

ADMISIONES

TICS

DIRECCIÓN ASISTENCIAL

CUIDADOS DE ENFERMERÍA

APOYO DIAGNÓSTICO Y TERAPÉUTICO

DOCENCIA E INVESTIGACIÓN

Fuente: Estatuto de Hospitales MSP

1.2.3. Talento Humano La Unidad de Administración de Talento Humano utiliza toda la normativa respectiva para desarrollar el proceso de selección, se utiliza el flujo grama emitido por Ministerio de Salud, también es importante mencionar que en la actualidad está suscrito el Acuerdo Ministerial MRL 2014-0222, él cuál es la norma técnica de selección de personal.

El proceso se lo está realizando de acuerdo a lo establecido en las leyes que nos rigen y con la respectiva ética profesional contratando al personal idóneo tanto en actitud como en criterio técnico.

Se detalla que el Personal contratado según el SPRYN, Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina a la fecha es:

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Tabla 1: Distribución del personal del Hospital San Vicente de Paúl PERSONAL DE PLANTA

422

LOSEP

362

DEVENGANTES DE BECA

CONTRATOS LOSEP

CODIGO DE TRABAJO

247

CONTRATACION COLECTIVA

178

CONTRATO INDEFINIDO

CONTRATO PLAZO FIJO

CONTRATOS DPSI

MEDICO CUBANO

CAMBIO ADMINISTRATIVO

BECARIOS-INTERNOS

133

POSGRADISTAS

INTERNOS ROTATIVOS DE MEDICINA

INTERNOS ROTATIVOS OBSTETRICIA

INTERNOS ROTATIVOS ENFERMERIA

TOTAL

812 Fuente: Unidad de Talento Humano

Para el año 2015, según la nueva norma técnica del subsistema de formación y capacitación, se levantó la detección de necesidades de todo el personal de la institución acorde a los lineamientos establecidos con un costo para capacitación total de $ 323.000, con los temas más específicos según la disposición. Es importante mencionar que la Unidad de Administración de Talento Humano del Hospital San Vicente de Paúl realiza el proceso de selección de personal de acuerdo a las normas técnicas de Reclutamiento y selección previstas en la ley Ecuatoriana vigente.

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1.2.4. Tecnologías de la información y comunicación La Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicación del Hospital San Vicente de Paúl actualmente se ha convertido en el eje transversal de la gestión administrativa del Hospital y en gestor de apoyo tecnológico para las actividades técnico medicas del mismo. El Gobierno Electrónico es el conjunto de aplicativos de otras entidades del estado, en el Hospital San Vicente de Paúl se ha hecho énfasis en agruparlos en el sitio web www.hsvp.gob.ec que además es el órgano de difusión externo de las actividades científicas, académicas y administrativas de esta casa de salud. Se puede considerar que el tamaño de la plataforma de tecnología en el HSVP supera a otras casas de salud en la Zona 1 del Ecuador, esto, debido al permanente apoyo de la Gerencia hospitalaria y de la Coordinación Zonal de Salud 1, quienes han invertido esperando revertir en eficiencia y efectividad de los procesos administrativos hospitalarios y algunos servicios técnico médicos.

Tabla 2: Servicio tecnológicos del Hospital San Vicente de Paúl SERVICIO

DESCRIPCION

ALCANCE / COBERTURA

Internet

6 Mb 1:1 cobre / inalámbrico

Intranet

Correo electrónico

Zimbra HSVP

Internet

Audiovisuales

Portátiles / Proyectores

Interno, eventos de capacitación

Website institucional

Informativo / Académico / Gobierno electrónico

Internet

Website Acreditación

Informativo / Académico

Internet

Soporte

Informática

Intranet / Planta física

Aplicaciones

21 aplicaciones internas y externas

Intranet

Antivirus

ESET NOD 32

Intranet

Wi fi

Planta física

Imágenes digitales

Visualización remota

Intranet / Internet

Capacitación

En temas de informática

Personal del HSVP

Mantenimiento de hardware

Correctivo / Preventivo

Infraestructura HSVP

Asesoría gerencial

En temas de tecnología

Gerencia / Coordinaciones

Cortafuegos

PFSENSE

Intranet

Fuente: Proceso TIC´S

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AMBITO DEL SERVICIO Influencia de carácter general por ser una unidad de apoyo, se considera un eje transversal de la gestión administrativa y de creciente apoyo e influencia en varios servicios técnicos médicos, según se refleja en la siguiente tabla. Tabla 3: Aplicaciones APLICACIONES INTERNAS DATALAB GESTION ESTADISTICA

FENIX INVENTARIOS FENIX ACTIVOS FIJOS SICADI SITAC USHAY

DESCRIPCION Gestión de exámenes de laboratorio clínico Gestión de historias clínicas y turnos de consulta externa, hospitalización Gestión de bodegas Gestión de activos fijos Despacho y contabilidad de Farmacia Institucional Anexos tributarios

RDACCA

Registro de producción médica

SEGUROS SISALUD

Emisión de pre facturas para seguros Fuente: Proceso TIC´S

DEPENDENCIA Laboratorio clínico Gestión de Admisiones Servicios médicos

Gestión Financiera / Bodegas Gestión Financiera / Activos Fijos Farmacia institucional Gestión Financiera / Tesorería Gestión Administrativa / Compras Públicas Consulta externa / Servicios médicos Gestión financiera / Seguros

Existen aplicaciones administrativas que contribuyen a la gestión de los diferentes procesos entre los cuales se citan los siguientes. Tabla 4: Aplicaciones Administrativas APLICACIONES WEB ESIGEF SPRYN IESS SERCOP SIITH GPR VIEPI VIGILANCIA SANITARIA INEC BODEGA DE FARMACIA SGI CAPACITACION MSP

DESCRIPCION Gestión financiera del Estado Ecuatoriano Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina Gestión patronal Publicación de procesos de adquisiciones Sistema de Información Integral de Talento Humano del Estado Observatorio ejecutivo de las instituciones del Estado Vigilancia epidemiológica OPS Vigilancia sanitaria MSP Formatos de estadística de salud y producción Aldebaranes de medicamentos del MSP

DEPENDENCIA Gestión Financiera

Sistema de gestión de inventarios de la DNI del MSP Portal de capacitación virtual del MSP

Unidad de Tecnologías de la Información y Comunicación UATH, Hospital San Vicente de Paúl

UATH UATH Compras públicas UATH GERENCIA Salud Pública Salud Pública Gestión de admisiones Farmacia Institucional

Fuente: Proceso TIC´S

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Para prestar el servicio de salud la institución cuenta con laboratorios equipados con tecnología de punta, que no cubre toda la demanda, pero a medida de sus posibilidades se atiende los pedidos de la población.

En cuanto al servicio de Rayos X, existe tecnología acorde a las exigencias en salud, que cubre la demanda tomando en cuenta que la institución es un hospital provincial de referencia Zonal.

Las camas del hospital en la Unidad de Cuidados Intensivos, son también de tecnología de punta, cabe recalcar que es necesario implementar este servicio en las áreas de hospitalización, y así poder lograr una atención adecuada de los servicios que se presta a la población de la provincia y de la Zona 1.

1.2.5. Procesos y procedimientos De acuerdo al Estatuto Orgánico de Hospitales del Ministerio de Salud Publica la Unidad de Calidad es la encargada de entregar el Plan de implementación de los procesos y mejora continua de los mismos; sin embargo, se evidencia que la unidad mencionada no ha elaborado estas herramientas institucionales, razón por la cual, los procesos y procedimientos del Hospital San Vicente de Paúl se ejecutan sin la existencia de un manual de procesos institucional, ejecutando las actividades administrativas en base a otros documentos que sirven de guía para la gestión del hospital, estos son, el Manual del Modelo de Atención Integral de Salud, (MAIS), las funciones del Estatuto Orgánico Sustitutivo por Procesos del MSP, el Estatuto por Procesos de los Hospitales del MSP, y las actividades operacionales basadas en protocolos emitidos por el Ministerio de Salud Pública del Ecuador, así como los existentes a nivel internacional.

La Unidad de Planificación realizó un diagnóstico de procesos y procedimientos de la institución y se identifica que existen cuellos de botella que interfieren en la fluidez de los procesos, además, esta falta de procesos se reflejan un rezago en trámites administrativos.

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El hospital se encuentra en el proceso de acreditación con organismos Canadienses, lo cual obliga a que la institución levante en el 2015, un documento de mejoramiento de la calidad continua, que seguramente observará el levantamiento de instrumentos de procesos institucionales. Cabe mencionar que los planes disponibles al momento están orientados al mejoramiento continuo de la calidad y acreditación, tomando en cuenta que la acreditación involucra mejorar la gestión de los procesos de atención a los usuarios (pacientes), de acuerdo al profesional responsable de calidad en el hospital, el Plan de Calidad de la institución está en proceso de construcción.

ANÁLISIS SITUACIONAL 2.1.

Análisis de contexto

2.1.1.

Político

En el Ecuador, durante la década pasada, la corrupción política generó la quiebra de algunos bancos privados cuyos responsables escaparon a varios países, especialmente a los Estados Unidos, en apenas ocho años, el país había tenido seis presidentes de la república, lo que evidenciaba una profunda crisis política de inestabilidad e ingobernabilidad. Esta aspecto ha cambiado, debido a que el Gobierno actual, de Alianza País, posesionado desde el año 2007, ha permanecido en el poder durante ocho años, mostrando estabilidad y aceptación por parte de la mayoría de los votos de los ecuatorianos, que han preferido su continuidad según se evidencia en las urnas, donde Alianza País ha logrado 9 victorias electorales a nivel nacional en los últimos ocho años, y sigue siendo la principal fuerza política del país.

Las prioridades del Gobierno se centran en los aspectos sociales como Salud, Educación, Inclusión

Social, priorizando los grupos vulnerables, fortaleciendo los

Servicios Públicos, reestructurando Ministerios estableciendo una nueva estructura territorial dividido en zonas, distritos, circuitos lo cual contribuye

para lograr una

gestión eficiente, dando como resultado que las instituciones públicas se fortalezcan y asuman la Rectoría en todos los ámbitos basados en el Plan del Buen Vivir, en los

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Objetivos del Milenio, y en la nueva Constitución, todo teniendo como fin, mejorar la calidad de vida de la población del Ecuador.

En lo referente a la política local, el último proceso electoral en la provincia de Imbabura evidenció una pérdida mayoritaria por parte del partido de gobierno, en las elecciones de autoridades

seccionales, teniendo como resultado en Urcuquí,

autoridades del partido ALIANZA PAÍS, y en los cantones de Ibarra, Pimampiro, Antonio Ante, Otavalo, Cotacachi, las autoridades en su totalidad corresponden al partido político AVANZA.

En la provincia la mayoría de autoridades representan a diferentes partidos políticos, y a pesar de ser parte de una tendencia política diferente a la del gobierno central, han sido de influencia positiva para el sector salud, a este respecto, por ejemplo en el año 2014 se aprobó por parte del GAD del cantón Ibarra la donación de una extensión de terreno donde se construirá el año 2015 un Centro de Salud tipo C, para brindar atención básica a la comunidad, gestión que no se logró con la alcaldía anterior pese a pertenecer a la misma línea política del gobierno central. 2.1.2.

Económico

Un aspecto a destacar en el ámbito económico nacional es que la inversión pública busca garantizar derechos mediante la generación y fortalecimiento de capacidades humanas, cuyo objetivo es la mejora en el talento humano, juntamente con

asignación eficiente de los recursos limitados, para satisfacer necesidades sociales ilimitadas.

La política económica implementada en los años anteriores al 2007 priorizaba el pago de la deuda pública, los rendimientos de la especulación financiera, el beneficio de los grandes comerciantes importadores, entre otros factores, en perjuicio del sector productivo local, la generación de empleo, el combate a la pobreza y la búsqueda de una mayor equidad en la redistribución del ingresos nacional a través de la generación y asignación de presupuesto para dotar de servicios básicos a la población.

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Entre el periodo 1999-2000 el Ecuador atravesó la más dura crisis financiera que el país haya vivido en las últimas décadas, durante el gobierno de Jamil Mahuad que permitió el feriado bancario, perjudicando a muchos ecuatorianos que quedaron en la pobreza.

Este panorama de desequilibrio desembocó en los años 1999 y 2000 en adelante, el incremento de la pobreza de gran parte de la población, y la emigración de alrededor de dos millones de ciudadanos hacia otros países, la mayoría de ellos en condiciones de ilegalidad y con altos niveles de endeudamiento en el país.

La intensa conmoción política vivida por el Ecuador hasta el año 2007 evidenció que la población se cansó del modelo de gobierno tradicional que se desarrollaba hasta entonces.

En el año 1999 la economía ecuatoriana adoptó la dolarización por la necesidad de controlar

la inflación y entre las principales virtudes se encontraba su reducción a

estándares internacionales, lo cual se consiguió hasta la presente fecha.

La dolarización y la acertada política económica aplicada desde el 2007, refleja que la fluctuante inflación que había vivido hasta entonces la economía ecuatoriana, se estabilice, lo cual representa un gran logro frente a la desesperante situación de inflación y devaluación monetaria que se vivió en los años anteriores cuando la moneda ecuatoriana vigente era el Sucre.

La política económica actual ha dado un giro importante, pues ya no pretende eliminar la inflación reduciendo el consumo de amplios sectores de la población con bajos salarios, ni estableciendo elevadas tasas de interés o la reducción de la inversión para la producción interna, todo esto, sin afectar los beneficios de los grandes grupos monopólicos en especial los vinculados al comercio exterior, como lo hacían las estructuras de gobierno anteriores al actual, al contrario, se han implementado políticas económicas que contribuyen a reducir la brecha de la redistribución del ingreso nacional. Entre los años 2007 y 2013 la pobreza por ingresos se redujo en el país de 36,7% al 25,6% beneficiando a alrededor de un millón 136 mil habitantes que dejaron de ser pobres a nivel nacional.

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La economía ecuatoriana refleja un crecimiento promedio anual superior al promedio de América Latina, es decir, tuvo un incremento del PIB del 4,2% mientras que América Latina presentó un crecimiento del 3,4% durante los periodos 2007-2013, indicador que refleja estabilidad y acertado manejo de las decisiones macroeconómicas, aspectos que son vitales debido a que históricamente la economía del país ha dependido de escasos productos tradicionales cuyas fluctuaciones afectaban el empleo y el ingresos nacional, por lo que, la política económica actual enfatiza mucho en la diversificación de la matriz productiva, incentivos y acceso social a los créditos para la producción micro empresarial.

El nivel de evasión tributaria tuvo una notable baja con la participación del Servicio de Rentas Internas en el cobro de los impuestos, a los grupos que tradicionalmente no contribuían de acuerdo a la riqueza generada en el país, entre los años 2000-2006 el Servicio de Rentas Internas había recaudado 21.995 millones de dólares, en cambio, durante el 2007-2013 el SRI recaudó 60.660 millones de dólares, lo cual evidencia el triple de lo recaudado anteriormente, sin necesidad de incrementar impuestos, sino, únicamente la eficiencia en la recaudación tributaria que genera ingresos para activar la inversión social y productiva del país.

La tendencia económica por repetidas veces mencionada por parte del Señor Presidente de la República, está priorizando lo social por sobre el capital financiero, es así que, la economía ecuatoriana en los primeros años de gobierno de la Revolución Ciudadana ha privilegiado la inversión social, en el periodo 2007-2012 la inversión en el ámbito de salud por parte del estado ecuatoriano de acuerdo a datos presentados por la CEPAL, ha triplicado de $500 millones, a $1.700 millones de dólares, todo esto se da además porque se ha priorizado la planificación y regulación basada en una distribución equitativa de recursos, siendo vital el BUEN VIVIR, cuyo principio fundamental, como se ha mencionado, es priorizar al ser humano sobre el capital, es decir, priorizando el pago de la deuda social.

En el país el porcentaje de población económicamente activa se concentra en el género masculino, ya que tomamos en cuenta que en nuestra cultura se encuentra

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aún arraigadas costumbres donde el hombre es el proveedor, ya que las mujeres tienen que mantenerse pendientes de las tareas del hogar, esta diferencia sustancial se muestra en el gráfico a continuación:

Gráfico 1: Población Económicamente Activa del Ecuador

Fuente: Doc. Nueva Cara Demográfica del Ecuador

2.1.3. Social Los servicios de salud han tomado un giro positivo en cuanto a atención a la población ya que por cada 10 mil habitantes existen 50 médicos, se redujo la brecha de atención en salud en la población urbana y rural, del 6% de la población que en 1990 no contaba con personal de salud, al 2010 es solamente el 1% que no cuenta con personal de salud en cada parroquia1. La esperanza de vida en Ecuador bordea los 75.5 años según proyecciones de los periodos 2010-2015, así también la mortalidad infantil ha disminuido en niños de menos de 5 años, con una desaceleración entre el 2001-2011 de 17,26% a 10,12%.Otro aspecto prioritario de atención es el problema es la desnutrición crónica infantil en menores de 5 años disminuyo de 40%- 1986 al 25% en el 2012. 1

SENPLADES. Atlas de las Desigualdades socio-económicas del Ecuador. Quito. 2014

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En lo que respecta al embarazo de mujeres adolescentes, factor social que limita las oportunidades educativas y laborales, aumenta la vulnerabilidad social y reduce las perspectivas futuras de los niños, genera pobreza. Para contrarrestar los efectos de este fenómeno social, desde el año 2003 el estado ecuatoriano ha implementado la política social de salud, la maternidad gratuita que se lleva a cabo en todas las instituciones públicas que atienden la salud. El Estado implementó el proyecto nacional de salud ENIPLA, el cual en la actualidad es competencia del Gobierno Central al ver que el porcentaje de adolescentes embarazadas ha crecido a lo largo de los años, por ejemplo; en el año 1990 el 13% de las adolescentes presentaba embarazo, al 2001 este indicador subió al 17% y al 2010 se incrementó2 al 18%. La

población de Imbabura

mantiene características de crecimiento poblacional

similares a las nacionales (2,7% anual de la población nacional), la población menor de 15 años representa el 31,9% y la adulta mayor de 65 años el 8,1%. Tabla 5: Rango de edades de la población de Imbabura 2014

POBLACIÓN POR SEXO AL 2014 CANTONES

HOMBRES

TOTAL MUJERES

IBARRA

97.842

103.044 200.886

ANTONIO ANTE

23.737

25.002

48.739

COTACACHI

20.860

21.971

42.831

OTAVALO

56.526

59.549 116.075

PIMAMPIRO

6.568

6.917

13.485

URCUQUI

8.207

8.644

16.851

Fuente: Estadística Coordinación Zonal 1 Salud

La población imbabureña está compuesta en su mayoría dentro del rango de edad de 20 a 64 años, lo que indica que es una población en edad productiva.

SENPLADES. Atlas de las Desigualdades socio-económicas del Ecuador. Quito. 2014

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Tabla 6: Población y por sexo a nivel provincial 2014

Menor de un año

12 a 23 meses

1 a4 años

9.317

9.217

36.998

2 a4 años

5 a9 años

27.781 46.776

10 a 14 años

15 a 19 20 a 64 años años

65 a 74 años

75 y más años

46.995 43.817 225.804 20.615 14.836

TOTAL 482.156

Fuente: Estadística Coordinación Zonal 1 Salud

2.1.4. Tecnológico En el aspecto tecnológico en el tema de acceso a internet en la actualidad se cuenta con una masificación de productos de bajos costos, brindando a su vez la implementación de plataformas tecnológicas solidas en el aparato estatal, se ha logrado una reglamentación y normatización de la información, ya que con todos los avances tecnológicos el quehacer diario depende de la misma. El tema de gobierno se ha volcado a un estado electrónico que utiliza absolutamente todo a través de dichos medios. La penetración de las TIC en la sociedad ha permitido que el país se encuentre dentro de los más evolucionados de Latinoamérica. La población de Ecuador empieza a conectarse a la era digital. El 27% de sus hogares tiene computadora, 29% utiliza internet, el 12% tiene acceso a internet, el 80% tiene al menos un celular3, estos datos se reflejan en el gráfico siguiente.

INEC. Nueva cara demográfica del Ecuador.2010

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Gráfico 2: Acceso a TICS 2009 - 2011

Fuente: Doc. Nueva Cara Demográfica del Ecuador

En el cantón

Ibarra el 45% de la población cuenta con acceso a internet

concentrándose su mayoría en la población urbana, y el instrumento tecnológico más usado de igual manera es el celular ya que cuentan en un solo equipo con avances tecnológicos funcionales, en la provincia de Imbabura contamos con tres operadoras móviles (CLARO, MOVISTAR, CNT), ésta última es una operadora estatal, la que maneja costos bajos, y un cobertura territorial amplia a nivel nacional. La provincia de Imbabura ha tenido un avance importante en el tema de tecnología, contamos con áreas públicas y privadas que cuentan con redes Wi-Fi gratuitas, el gobierno ha dotado a través de convenios interinstitucionales centros de cómputo con servicio de internet gratuito, lo cual genera un avance en cuanto a educación y tecnológica. También las familias imbabureñas, cuentan en un 30% con sistema de televisión satelital, dichas empresas prestadoras de éste servicio, son de origen nacional y multinacional, (TVCABLE, DIRECTV, IMBACABLE, CNT, CLARO), su costo bordea de $12,00 a $15,00 un paquete básico.

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Como sector salud nos encontramos fortalecidos para optimizar la atención al usuario en las EOD´S y DISTRITOS, a través de un manejo de información digitalizada y con el tiempo existen proyecciones de incorporar sistemas que agiliten la atención al usuario interno y externo. 2.1.5. Cultural La provincia de Imbabura y el cantón Ibarra, tienen diversidad étnica con indígenas, mestizos, afro americanos. Es una de las provincias de mayor componente indígena en su población. La auto identificación de la población prácticamente no varía entre 2001 y el 2010, esto se muestra en el gráfico siguiente:

Gráfico 3: Auto identificación de la población

Fuente: Censo 2010 fascículo Imbabura

En la provincia de Imbabura, debido a diversidad demográfica, encontramos diversos festejos culturales que a medida de los años se han ido manteniendo, el folklor, fomentando el desarrollo de las artesanías, tallados tejidos, esculturas, los telares los que son muy apreciados y valorados en mercados europeos, se celebran fiestas tradicionales por parte de los pueblos ancestrales Otavalos y Cayambis: Koya Raymi

Septiembre

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Capac Raymi

Noviembre

Pawkar Raymi

Marzo

Inti Raymi

Junio

El cantón Otavalo, su población mantiene muy arraigadas sus costumbres ancestrales, en su vestimenta, fiestas ligadas a calendarios y solsticios, tradiciones gastronómicas, su economía es basada en la elaboración de artesanías y tejidos que son exportados a Europa, y Estados Unidos. El cantón de Cotacachi se ha dado a conocer nacional e internacionalmente, por su producción y confección de artículos de cuero y sus festejos que van ligados a los calendarios de los solsticios, y tradiciones agrarias. La población del cantón Antonio Ante se ha dado a conocer por su importante crecimiento textil, en el tema de confección de prendas de vestir, y su gastronomía que se caracteriza por la elaboración de fritada y cuyes asados. En el Cantón Ibarra, en la parroquia de San Antonio se elaboran artesanías talladas en madera de todo tipo, y muebles para el hogar, que son adquiridos por compradores nacionales y extranjeros. La ciudad de Ibarra es la capital de la provincia por este motivo existe un crecimiento, en su población que la conforman diversas culturas que han migrado de cada uno de los cantones de la provincia, por encontrar fuentes de ingreso y también formación académica. Cada una de las culturas que forman parte de la provincia de Imbabura se caracteriza por ser únicas y mantener a medida de sus posibilidades sus costumbres para que éstas trasciendan de generación en generación. Ecuador es reconocido como un país intercultural y plurinacional, un reto fundamental para el sector salud es terminar con las limitaciones que tienen los pueblos y nacionalidades indígenas y afro ecuatorianas, a través de incorporar de manera

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transversal el enfoque intercultural, el modelo de la atención y gestión de medicina tradicional y alternativas sean complementarias dentro del Sistema Nacional de Salud Pública, teniendo en cuenta el respeto a la diversidad que tiene el país en su población. Para este tema el estado ecuatoriano cuenta con el apoyo de las Dirección Nacional de Salud Intercultural.

2.2.

Análisis Sectorial y diagnóstico territorial

2.2.1 Análisis Sectorial El país ha dado giros trascendentales en la restructuración con la finalidad de lograr que se cumpla con lo establecido en la constitución y en el Plan del Buen Vivir que son los lineamientos en los que el estado basa su líneas de acción, dentro de éste contexto el sector forma está coordinado por parte del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social A partir del año 2008 se evidencia el giro que ha dado la salud a nivel nacional con los cambios estructurales realizados en el sector social, entre los que se destacan la educación, bienestar e inclusión social, vialidad, justicia y principalmente la salud, en base a los cambios realizados por los asambleístas a la Constitución ecuatoriana que se aprobó en el mismo año, la que direcciona la salud a nuevos rumbos sociales, dejando de

ser

privatizada

como

llama

ministra

salud,

Carina

Vance

(MAIS)“…economicista, concentrador y excluyente, hacia una visión que pone en el centro de la preocupación al ser humano y articula los diferentes ámbitos de la vida a nivel económico, social, político, cultural, ambiental, en función de la generación de oportunidades y potenciación de las capacidades, para el logro de condiciones de bienestar de toda la población.” para pasar a ser incluyente, socializada y pública, de tal manera que la población tiene acceso a los servicios de salud bajo un nuevo modelo político y de gestión.

El sector de la salud, así como otros sectores sociales, productivos, estratégicos,

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empieza legalmente a ser desconcentrada en base a una planificación que oriente técnicamente el rumbo de los recursos del estado hacia la población y territorios de manera equitativa, sin discriminación de carácter étnico, socioeconómico para garantizar los derechos de la población en el nuevo ordenamiento territorial establecido por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), cuyo derecho fundamental garantizado por el Estado es la salud, constituido en un eje estratégico para el desarrollo y el logro del Buen Vivir de los habitantes del territorio ecuatoriano. El sector salud en el Ecuador, ha tenido un avance muy significativo en la inversión para infraestructura, talento humano y recursos para fortalecer la atención gratuita, esta inversión se refleja en el gráfico siguiente, donde se puede apreciar que en el año 2007 se ha invertido 723,5 millones de dólares, lo que representaba el 7,2% del Presupuesto General del Estado, asciende a 2007,9 millones de dólares en el año 2013, representando el 5,9% del presupuesto General del Estado.

Gráfico 4: Presupuesto del Sector Salud Ecuador- 2007-2013

Fuente: SENPLADES-Agenda regional de población y desarrollo

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El Sector Salud dirigido por un MSP se ha posicionado como el Rector del Sistema Nacional de Salud, con horizontes creando nuevos modelos de Gestión y de Atención a los usuarios, en cumplimiento de lo que establece la Constitución de la República y el Plan Nacional del Buen Vivir , el nuevo modelo de gestión será aplicado en las unidades de salud del país, con la participación, de los diferentes niveles de gestión y atención en salud, así como también de la inclusión de los Comités Locales de Salud, que son conformados por los diferentes distritos a nivel nacional y Zonal en el Ecuador. Se ha cambiado sustancialmente el viejo Sistema nacional de Salud fragmentado centralizado y desarticulado, que profundizaba la inequidad de los servicios de salud especialmente en grupos poblacionales de alta vulnerabilidad, en situación de pobreza y extrema pobreza. El nuevo Modelo establece cinco niveles de atención integral en Salud, ha dejado de ser un modelo de atención curativa, para llegar a ser un modelo de atención preventivo, dentro del primer y segundo nivel de atención de salud se puede lograr resolver el 90% de los problemas, el restante 10% se cubre con los niveles restantes del MAIS, según se muestra en el gráfico a continuación:

Gráfico 5: Niveles de Atención de Salud - MAIS

Fuente: Manual del Modelo de Atención Integral de Salud

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Tabla 7: Producción de acuerdo a niveles de atención de salud

Ecuador 2006-2013

2.2.2 Diagnóstico Territorial El Hospital San Vicente de Paúl, dentro de la organización de los servicios de salud se encuentra en el segundo nivel de atención, siendo un hospital de referencia zonal, alcanza niveles de sobredemanda, debido a factores como la gran afluencia de pacientes que provienen del vecino país Colombia. Por ser un hospital general que atiende a toda la provincia de Imbabura, a continuación se presenta el diagnóstico de la salud en la provincia. Situación de la seguridad social en la provincia de Imbabura Es importante considerar que más del 64 % de los hombres y el 65% de las mujeres no tienen seguro de salud de ningún tipo, la mayoría de estas personas son usuarios de las unidades del MSP, lo que incrementa la demanda en los servicios que presta el hospital ya que es considerado como referencia provincial y zonal en muchos casos.

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Gráfico 6: Aseguramiento en salud por sexo Imbabura

Fuente: Censo 2010 fascículo Imbabura

Tabla 8: Aseguramiento en salud por personas Imbabura

Fuente: Censo 2010 fascículo Imbabura

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2.2.2.1. DATOS ESTADÍSTICOS DE COBERTURA DEL HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL El Hospital San Vicente de Paúl, es el hospital con mayor número de atenciones en la provincia, presta atención médica a personas de toda condición socio-económica. Gráfico 7: Egresos Hospitalarios 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

En los últimos 6 años la prestación de servicios de salud de parte del hospital ha disminuido ligeramente, es así como de 14.202 egresos realizados en el año 2009, han bajado a 12.404 en el año 2014, lo que constituye un 7.8% menos, lo que podría explicarse porque la capacidad resolutiva de primer nivel ha mejorado y el Sistema de referencia y contra referencia

también se ha fortalecido

el tema de medicina

preventiva y lo que disminuye incidencia en patologías. Gráfico 8: Producción Consulta Externa 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

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La producción de Consulta Externa ha ido en aumento, existen pequeñas diferencias desde 2009 al 2014, con picos en el año 2011, que luego ha decrecido hasta el 2013, y aumentando a 64.183 en el año 2014 esto va en concordancia con el aumento de la carga laboral de los médicos a 8 horas. Gráfico 9: Producción de Emergencia 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

Las consultas de emergencia han disminuido desde el año 2011, lo que va en concordancia con implementación del Sistema de referencia y contra referencia y la resolución de los problemas de salud en primer nivel, es así que de 79.655 consultas en el años 2010 se disminuye a 51.902 consultas en el 2014. Gráfico 10: Producción de Cirugías 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

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El número de cirugías ha ido en aumento especialmente desde el año 2012 que se explica por el aumento de carga laboral de los médicos. Gráfico 11: Producción de Laboratorio 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

La producción de laboratorio ha ido en aumento, especialmente desde el año 2012 por el aumento de la carga horaria de los médicos, en el año 2014 se realizaron 948.986 determinaciones, se debe considerar que también se cuenta con el Banco de Sangre, que ha aumentado su producción. Gráfico 12: Producción de Partos 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

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Los partos han decrecido desde el 2013 de 3.592 el 2012 a 3.389, ya que las pacientes aseguradas han sido referidas al hospital del IESS, esto en base al funcionamiento de la Red Pública liderada por el MSP, también posiblemente porque existe la resolución en los hospitales en otros cantones de la provincia que explicaría el descenso de atención de partos sin nivel de complejidad en las unidades antes referidas. Tabla 9: Análisis de Indicadores Ginecológicos

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

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Gráfico 13: Muerte materna por cada 1.000 egresos 2009-2014

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

En el 2013 tenemos un indicador porcentual alto de 1,08%, y al 2014 ha reducido a 0.28%, esto se debe a que se ha tomado medidas con los directores de área en cuanto a los casos de alto riesgo la más frecuente es la HIPERTENSIÓN, para lo cual se trabajará en la detección temprana de la misma, y se implementó capacitación en protocolos de atención el momento del parto para los médicos generales asistenciales. Gráfico 14: Tasa de muerte Neonatal 2009-2014

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Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

Este índice ha decrecen comparación al año 2013 0,94% frente al 2014

0,91%,

aunque éste indicador se mantiene dentro del porcentaje aceptable a nivel nacional en área de cuidados neonatales que posee terapia intensiva, esto se da ya que los casos que maneja la institución en su mayoría son partos prematuros, tomando en cuenta que somos un centro de referencia zonal y de que contamos con mayor nivel e resolución, a pesar de ser un hospital de segundo nivel.

Tabla 10: Análisis de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia

Fuente: Unidad de Admisiones HSVP-Estadística

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LABORATORIO CLINICO

RAYOS X

PRUEBAS DE

PATOLOGICA

DIAGNOSTICO

FARMACIA

OTRAS

ANATOMIA

RADIO ISOTOPOS

FISIOTERAPIA

LAVANDERIA

Tabla 11: Producci贸n de servicios HSVP 2014

OTROS EXAMENES

INTERVENCIONES QUIRURGICAS

ANESTTESIAS

TOTAL

68528 10169 20635

1 2

0 0 0 5321 0

4 1

0 2866 0

2 3 4

0 0 0 114426

0 789 0 1680 0 0 102153

0 4018

666926 24600 150177 20492 43380 43411 948986 0 0 0 8004 0

0 3655 0 1680 0 0 216579

0 986 11029 31371

5881 4174 5321

0 0 0 0 0 0 0 0 338147

0 3591

0 344028 4174 8912

URGENCIAS

ELECTIVA

TOTAL

OTRAS

CONDUCTIVA LOCALES

GENERALES

TOTAL MAMOGRAFIA

ENDOSCOPIAS

ECOSONOGRAMA

PAPANICOLAO

0 986 7011 31371 0 0 0 0 0 0 0

50 1206 3224 103812 0 0 0 2683 0

KILOS DE ROPA LAVADA

DESINTOMETRIA

ESTUDIOS DE VOLUMEN SANGUINEO

ESTUDIOS DE FERROQUINOSIS

T3 T4

GAMMAGRAFIA DE OTROS ORGANOS

GAMMAGRAFIA TIROIDEA

CAPTACION TIROIDEA

PARAFINA

EJERCICIOS TERAPEUTICOS

COMPRESAS QUIMICAS

ELECTROTERAPIA

RECETAS DESPACHADAS

PRUEBAS OTRAS

METABOLISMO BASAL

ELECTROCARDIOGRAMA

ELECTROENCEFALOGRAMAS

TOMOGRAFIAS

DENTALES

FLUOROSCOPIA

RADIOGRAFIAS

CLINICAS

HISTOPATOLOGICO

1 2 3 4

CONSULTA EXTERNA 598398 14431 129542 20442 42174 40187 845174

HOSPITALIZACION

MEDICOS LEGALES

TOTAL EXAMENES

OTROS EXAMENES

ORINA

MATERIALES FECALES

HEMATOLOGICOS

BACTERIOLOGICO

QUIMICA SANGUINEA

ITEMS

AUTOPSIAS

274 861

0 8430 2568 3059 2803 8430 3648 4782

274 861 8430 2568 3059 2803 8430 3648 4782

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Tabla 12: Indicadores Básicos de Internación

INDICADORES BASICOS DE INTERNACION DEL HOSPITAL "SAN VICENTE DE PAUL" PROVINCIA DE IMBABURA AÑO: 2014 MES: ENERO - DICIEMBRE HOSPITAL " SAN VICENTE DE PAUL I N D I C A D O R E S ESPECIALIDADES SU B ESPECIALIDADES TOTAL M ED IC IN A C IR U GIA

PED IA T R IA

GIN EC OLOGIA

T R A U M A T OLOGIA

N EON A T OLOGIA

IN T ER N A

E G ALTAS R TOTAL DEFUNCIONES: E MENORES 48 HORAS S MAS 48 HORAS O TOTAL EGRESOS AUDITORIA MEDICA: INTERCONSULTA AUTOPSIAS TOTAL DIAS ESTADA TOTAL DIAS PACIENTE DIAS CAMAS DISPONIBLES I GIRO DE CAMAS N INTERVALO DE GIRO D x DIARIO DIAS PACIENTE I % DE OCUPACION C X DIAS ESTADA A X DIAR. CAMAS DISPONIBLES D X DIARIOS EGRESOS O TA MORTAL.+ 48 HORAS R SA MORTAL.- 48 HORAS PARTOS DOTACION NORMAL DE CAMAS CESAREAS % CESAREAS

12229 175 70 105 12404

1411 98 42 56 1509

2836 37 14 23 2873

1354 2 1 1 1356

5227 1 1 0 5228

914 1 0 1 915

487 36 12 24 523

2052 0 45251 54619 60590 74,7 0,5 149,6 90,1 3,6 166,0

1041 0 10355 11579 14235 38,7 1,8 31,7 81,3 6,9 39,0

534 0 10703 12235 11680 89,8 -0,2 33,5 104,8 3,7 32,0

265 0 5014 6863 10585 46,8 2,7 18,8 64,8 3,7 29,0

65 0 10329 12949 13140 145,2 0,0 35,5 98,5 2,0 36,0

147 0 4681 6305 7300 45,8 1,1 17,3 86,4 5,1 20,0

0 0 4169 4688 3650 52,3 -2,0 12,8 128,4 8,0 10,0

34,0 0,8 0,6 3500 166 1268 36,2

4,1 3,7 2,8 0 39

7,9 0,8 0,5 0 32

3,7 0,1 0,1 0 29

14,3 0,0 0,0 3500 36

2,5 0,1 0,0 0 20

1,4 4,6 2,3 0 10

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2.3.

Mapa de actores y actoras Dentro de la estructura de los actores y actoras que se encuentra alrededor de la prestación del servicio de salud de la institución se identifican

los

siguientes:

Tabla 13: Mapa de actores y actoras INSTITUCIÓN

Bomberos

Policía

Ejército

Ecu-911

Municipio

Gobierno provincial

FUNCIÓN

Permanente vigilancia oportuna, para contrarrestar el daño que ocasiona el fuego incontrolado, reducir los daños físicos que causan, especialmente evitar la posible pérdida de vidas humanas. Atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Defender la soberanía y la integridad territorial. Es un servicio de respuesta inmediata e integral a emergencias. Coordina la atención de los organismos de respuesta articulados en la institución para caso de accidentes, desastres y emergencias movilizando recursos disponibles para la atención más rápida posible. Satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana cuya atención no competa a otros organismos gubernativos . Es la institución encargada de coordinar, planificar,

PREDOMINACIÓN (relación con la institución, favor, contra, neutra) A favor

JERARQUIA (Impacto de la relación con la institución) Alto

ACCIÓN COORDINACIÓN

Favor

Alto

En emergencia se presta el servicio de certificaciones medicas a PPL

Favor

Medio

Favor

Alto

Apoyo en transporte de pacientes (ambulancias) Coordinación para atender emergencias de salud con paramédicos y ambulancias.

Neutra

Medio

Neutra

Bajo

A 23poyo transporte pacientes (ambulancia)

en de

Coordinación en planes cantonales de salud y otros temas de salud.

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Gobernación

IESS

ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Provincial Participativo; fortaleciendo la productividad, la vialidad, el manejo adecuado de sus recursos naturales y promoviendo la participación ciudadana; a fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Debe planificar, controlar, fiscalizar y hasta ejecutar obras y servicios que el gobierno central realiza en cada provincia proteger a la población urbana y rural en dependencia laboral o no, contra las limitaciones o falta de contingencia en rubros como maternidad, salud integral, riesgos de trabajo, incapacidad, cesantía, vejez, invalidez o muerte, manteniendo actualmente una etapa de transformación estructural considerable desde su base administrativa.

Clínicas privadas

Comités y clubes de usuarios

Recibir atención con calidad y calidez

Neutra

Bajo

Favor

Alto

Transferencia de pacientes que cuentan con afiliación al Seguro Social

Neutra

Alto

Favor

Alto

Convenios prestación servicios Participación ciudadana

de de

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluación

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2.4.

Análisis FODA

El análisis FODA de la institución se realizó con el apoyo de los líderes de cada servicio del hospital, y basándose en las directrices, de la guía metodológica de la SENPLADES, levantando la matriz problemas valorada.

Dentro de las fortalezas de la institución identificadas, las de mayor valoración son ; contar con Banco de Sangre, lo que nos permite ser parte del programa nacional de sangre y también ser unos de los hospitales que a nivel zonal contamos con la Unidad de Diálisis, donde se cubre la demanda y referencias a nivel zonal.

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Entre las principales debilidades identificadas se puede evidenciar que las de mayor valoración son la infraestructura insuficiente e inadecuada y en segundo lugar la resistencia al cambio, para lo cual será necesario implementar la construcción y adecuación de infraestructura adicional para el hospital, además, se deberá incluir como un componente importante de las estrategias, actividades de Gestión del Cambio.

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La oportunidad sin duda de mayor puntaje es haber sido tomados en cuenta dentro de los hospitales que a nivel nacional serán evaluados para ser acreditados con estándares de calidad Canadienses, en ello el hospital ha venido trabajando arduamente, comprometiendo al personal, en cumplir cada estándar establecido, incluso dentro de la elaboración del Plan Operativo Anual 2015 se trabaja en base al cumplimiento de dichos estándares.

COORDINACIÓN ZONAL 1-SALUD DIRECCIÓN ZONAL DE PLANIFICACIÓN HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL ANÁLISIS SITUACIONAL - FODA VALORACIÓN

AMENAZAS RESECIÓN ECONOMICA NACIONAL, LIMITA ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA DEFICIENTE FUNCIONAMIENTO Y SOCIALIZACION DEL SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA A NIVEL NACIONAL UNIDAD DE REFERENCIA ZONAL LO QUE CAUSA SOBRE DEMANDA ESCASA OFERTA DE PROFESIONALES MEDICOS ESPECIALIZADOS

TOTAL

Frecuencia

Impacto

Ponderación

Valoración

0,50

12,50

0,10

1,20

4 3 5

0,20

4,00

0,20

1,20

1,00

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La recesión económica que vive el país a partir de la caída permanente que han sufrido los precios internacionales del Petróleo colocan a la institución en riesgos financiero, esta es la variable más relevante de las amenazas, otro factor importante identificado como amenaza para el hospital es que por ser un hospital de referencia de las cuatro provincias del norte del país, recibe pacientes de estas áreas y corre el riesgo de una sobredemanda de pacientes, pese a este limitante la institución trabaja por brindar servicio de salud con calidad y calidez.

ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIÓN

Se ha levantado los elementos orientadores de acuerdo a lineamientos vigentes en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional

por Procesos de los Hospitales del

MSP, en éste contexto la Visión, Misión de Hospital San Vicente de Paúl son las siguientes: 3.1.

Visión

Ser reconocidos por la ciudadanía como hospital accesible, que presta una atención de calidad que satisface las necesidades y expectativas de la población bajo principios fundamentales de la salud pública y bioética, utilizando la tecnología y los recursos públicos de forma eficiente y transparente.

3.2.

Misión

Prestar servicios de salud con calidad y calidez en el ámbito de la asistencia especializada, a través de su cartera de servicios, cumpliendo con la responsabilidad de promoción, prevención, recuperación, rehabilitación de la salud integral, docencia e investigación, conforme a las políticas del Ministerio de Salud Pública y el trabajo en red, en el marco de la justicia y equidad social. 3.3.

Valores

Los valores orientadores sobre los que se sustentarán las interrelaciones, decisiones y prácticas de los/as servidores/as del Ministerio de Salud Pública son:

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

Respeto.-Todas las personas son iguales y merecen el mejor servicio, por lo que se respetará su dignidad y atenderá sus necesidades teniendo en cuenta, en todo momento, sus derechos;



Inclusión.-Se reconocerá que los grupos sociales son distintos, por lo tanto se valorará sus diferencias, trabajando con respeto y respondiendo a esas diferencias con equidad;



Vocación de servicio.- La labor diaria se cumplirá con entrega incondicional y satisfacción;



Compromiso.- Invertir al máximo las capacidades técnicas y personales en todo lo encomendado;



Integridad.- Demostrar una actitud proba e intachable en cada acción encargada;



Justicia.- Velar porque toda la población tenga las mismas oportunidades de acceso a una atención gratuita e integral con calidad y calidez.



Lealtad.- Confianza y defensa de los valores, principios y objetivos de la entidad, garantizando los derechos individuales y colectivos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Debido que el Hospital San Vicente de Paúl es una entidad que se debe al Ministerio de Salud Pública del Ecuador, buscará contribuir al cumplimiento de sus objetivos institucionales, y en el ámbito de su competencia el presente Plan Estratégico Institucional incluye los siguientes objetivos del Ministerio de Salud Pública: Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema Nacional de Salud. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios de salud. Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, la promoción y prevención de la salud. Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud.

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Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del talento humano. Objetivo 6: Incrementar el uso eficiente del presupuesto. Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de las actividades operacionales del Ministerio de Salud Pública y entidades adscritas. Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la tecnología en base a las prioridades sanitarias de la salud. El hospital San Vicente de Paul, en el ámbito de su competencia cumplirá los 6 objetivos establecidos en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de los Hospitales del Ministerio de Salud Pública, los objetivos son los siguientes: Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y gratuidad de los servicios. Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma integrada y en red con el resto de las Unidades Operativas de Salud del Ministerio de Salud Pública y otros actores de la red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador. Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera para recibir atención, considerando la diversidad de género, cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y discapacidades. Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del hospital, aumentando su motivación, satisfacción y compromiso con la misión del hospital. Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respeto a los derechos de las y los usuarios, para lograr la satisfacción con la atención recibida. Objetivo 6: Desarrollar una cultura de excelencia con el fin de optimizar el manejo de los recursos públicos, y la rendición de cuentas.

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4.1.

Indicadores Los indicadores planteados para dar cumplimiento a los objetivos y estrategias institucionales para los años 2015-2017 se citan en la tabla a continuación

Tabla 14: Indicadores Hospital San Vicente de Paúl

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Hospital General San Vicente de Paúl No.

INDICADORES 2015-2017 Porcentaje de pacientes en espera de atención en consulta externa igual o menor a 15 días

Porcentaje hospitalario de mortalidad materna

Pocentajje hospitalario de muerte neonatal

Número de pacientes en lista de espera quirúrgica

Porcentaje de ocupación de cama

Índice de satisf acción al usuario

Promedio estancia hospitalaria

Número de untervenciones quirurgicas/Quiróf ano/día

índice de ausentismo

10 11

Calif icación premedio de desempeño Porcentaje de cumplimiento en inclusión de personas con capacidades especiales

Número de quejas Servidores Públicos

Porcentaje d epresupuesto devengado

Porcentaje de implementación del Plan de Fortalecimiento del Talento Humano en la institución

Número de instituciopnes con las que se realiza gestiones de coordinación Porcentaje deinsterinstitucional implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos.

16 17

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de vehículos.

Porcentaje de Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos.

Porcentaje de implementación del plan de dotación y mantenimiento de mobiliario de la institución

Porcentaje de Implementación del Plan de comunicación.

Porcentaje de Implementación del Plan de Fortalecimiento del área de estadística.

Porcentaje de Implementación del plan de dotación de medicamentos y dispositivos médicos.

Porcentaje de implementación del plan Hospitalario de Emergencias (Riesgos)

Porcentaje de implementación del Plan de dotación de equipamiento para el f uncionamiento del Hospital.

Porcentaje de implementación del plan de atención a personas con capacidades especiales atendidas.

Porcentaje de implementación del plan de dotación de equipamiento para el f uncionamiento del banco de sangre del Hospital.

Porcentaje de pacientes intervenidos quirúrgicamente (prótesis de cadera)

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4.2.

No.

Meta Tabla 15: Metas institucionales ( indicador metas) INDICADORES 2015-2017 Porcentaje de pacientes en espera de atención en consulta externa igual o menor a 15 días

META 2015

META 2016

META 2017

84%

85%

86%

Porcentaje hospitalario de mortalidad materna

Pocentajje hospitalario de muerte neonatal

Número de pacientes en lista de espera quirúrgica

4 5

Porcentaje de ocupación de cama

97%

95%

92%

Índice de satisfacción al usuario

81%

85%

90%

Promedio estancia hospitalaria

3,82

3,50

3,00

Número de untervenciones quirurgicas/Quirófano/día

4,95

índice de ausentismo

Calificación premedio de desempeño

10 11

Porcentaje de cumplimiento en inclusión de personas con capacidades especiales

Número de quejas Servidores Públicos

Porcentaje d epresupuesto devengado

97%

Porcentaje de implementación del Plan de Fortalecimiento del Talento Humano en la institución

90%

95%

100%

Número de instituciopnes con las que se realiza gestiones de coordinación insterinstitucional

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos.

90%

95%

100%

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de vehículos.

90%

95%

100%

Porcentaje de Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos.

100%

Porcentaje de implementación del plan de dotación y mantenimiento de mobiliario de la institución

100%

Porcentaje de Implementación del Plan de comunicación.

100%

Porcentaje de Implementación del Plan de Fortalecimiento del área de estadística.

100%

Porcentaje de Implementación del plan de dotación de medicamentos y dispositivos médicos.

100%

Porcentaje de implementación del plan Hospitalario de Emergencias (Riesgos)

100%

Porcentaje de implementación del Plan de dotación de equipamiento para el funcionamiento del Hospital.

100%

Porcentaje de implementación del plan de atención a personas con capacidades especiales atendidas.

90%

95%

100%

Porcentaje de implementación del plan de dotación de equipamiento para el funcionamiento del banco de sangre del Hospital.

100%

Porcentaje de pacientes intervenidos quirúrgicamente (prótesis de cadera)

30%

50%

70%

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluació

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Cada una de las metas que han sido propuestas se las realizó en trabajo conjunto con cada responsable de los indicadores, cabe recalcar que para el cumplimiento de las metas estamos sujetos a varias externalidades, que harán variar el cumplimiento de la meta expuesta, sin embargo se trabajará durante los tres años de ejecución del Plan Estratégico Institucional, en pro de dar el 100% de cumplimiento con lo establecido en la meta.

4.3.

Línea Base 2014 Tabla 16: Línea Base IDICADOR

2014

5. Incrementar la Calidad en las prestaciones de salud de la población del Hospital % de pacientes en espera de atención en consulta externa igual o menor a 15 días % hospitalario de mortalidad materna

86,28% 0

% hospitalario de mortalidad neonatal

Número de pacientes en lista de espera quirúrgica

704

% de ocupación de camas

89,69%

Índice de satisfacción del usuario 6. Incrementar la eficiencia operacional en el Hospital Promedio de estancia

4 DÍAS

Intervenciones quirúrgicas/quirófano/día

5 7. Incrementar el desarrollo y productividad del talento humano en el Hospital Índice de ausentismo

0,08%

Calificación promedio de evaluación de desempeño Porcentaje de cumplimiento en la inclusión de personas con capacidades especiales Número de quejas de los servidores públicos

86,16% 4% 8

8. Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Hospital % de presupuesto devengado Porcentaje de implementación del Plan de Fortalecimiento del Talento Humano en la institución Número de instituciones con las que se realiza gestiones de coordinación interinstitucional Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos. Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de vehículos. Porcentaje de Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos. Porcentaje de implementación del plan de dotación y

97,98% 30% 10%

30%

30% 10% 0%

57 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl mantenimiento de mobiliario de la institución Porcentaje de Implementación del Plan de comunicación. Porcentaje de Implementación del Plan de Fortalecimiento del área de estadística. Porcentaje de Implementación del plan de dotación de medicamentos y dispositivos médicos. Porcentaje de implementación del plan Hospitalario de Emergencias (Riesgos)

10% 80% 10%

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluación

5. DISEÑO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS Con la finalidad de establecer las estrategias de la institución, se ha realizado el proceso recomendado por la SENPLADES, en la Guía Metodológica de Planificación Institucional, a través de la confrontación de las variables que constituyen el FODA, a través de lo cual se ha identificado cómo aprovechar las oportunidades para cumplir los OEI a partir de las fortalezas de la institución, como mitigar las amenazas utilizando las fortalezas, como aprovechar las fortalezas para disminuir las debilidades, como aprovechar las oportunidades para mejorar las debilidades del Hospital, en este sentido, se han encontrado las estrategias que serán analizadas posteriormente, a partir de las Matrices de Oposición. Estas matrices fueron analizadas de manera participativa con los funcionarios de los diferentes procesos y con la máxima autoridad del Hospital, quienes plantearon las estrategias de acuerdo a las necesidades institucionales.

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FORTALEZAS

RECUPERACION DE COSTOS A TRAVES DE APLICACIÓN DEL TARIFARIO Y SEGUROS

PLAN DE INCENTIVOS UTH

UNIDAD DE DIALISIS

DISPONIBILIDAD DE BANCO DE SANGRE

RECTORIA DEL MINISTERIO DE SALUD

UBICACIÓN ESTRATÉGICA

TALENTO HUMANO CERTIFICADO

EQUIPO DIRECTIVO COMPROMETIDO

FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE SEGURIDAD LABORAL Y MEDICINA OCUPACIONAL

OPORTUNIDADES PROCESO DE ACREDITACION HOSPITALARIA SER PARTE DE LA RED PUBLICA Y COMPLEMENTARIA DE SALUD CONFIANZA DE LA POBLACIÓN EN LOS SERVICIOS DEL HOSPITAL HOSPITAL CALIFICADO COMO DOCENTE IMAGEN INTITUCIONAL POSICIONADA TOTAL

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DEBILIDADES

INFRAESTRUCTURA INSUFICIENTE E INADECUADO

INSUFICIENCIA DE PERSONAL DE APOYO

EQUIPAMIENTO OBSOLETO E INSUFICIENTE

REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA NO FUNCIONA AL 100%

INSUFICIENTE CONTROL EN CUMPLIMIENTO DE PROCESOS Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES

RESISTENCIA LA CAMBIO

OPORTUNIDADES PROCESO DE ACREDITACION HOSPITALARIA SER PARTE DE LA RED PUBLICA Y COMPLEMENTARIA

CONFIANZA DE LA POBLACIÓN EN LOS SERVICIOS DEL HOSPITAL

HOSPITAL CALIFICADO COMO DOCENTE

IMAGEN INTITUCIONAL POSICIONADA

TOTAL

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DEBILIDADES

INSUFICIENTE CONTROL REFERENCIA Y EN CUMPLIMIENTO DE CONTRA PROCESOS Y REFERENCIA NO COMPROMISOS INSTITUCIONALES FUNCIONA AL 100%

INFRAESTRUCTURA INSUFICIENTE E INADECUADO

INSUFICIENCIA DE PERSONAL DE APOYO

EQUIPAMIENTO OBSOLETO E INSUFICIENTE

RESISTENCIA LA CAMBIO

AMENAZAS

ASIGNACION PRESUPUESTARIA INSUFICIENTE DEFICIENTE FUNCIONAMIENTO Y SOCIALIZACION DEL SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA A NIVEL NACIONAL

UNIDAD DE REFERENCIA DE LA COORDINACION ZONAL LO Q CAUSA SOBRE DEMANDA

ESCASA OFERTA DE PROFESIONALES MEDICOS ESPECIALIZADOS

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS FINANCIEROS INSUFICIENTE PARA GESTION DE Y MANTENIMIENTO OPERATIVO Y AMINISTRATIVO

TOTAL

61 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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FORTALEZAS

FUNCIONAMIENTO RECUPERACION DEL COMITÉ DE DE COSTOS A RECTORIA PLAN DE UNIDAD DISPONIBILID SEGURIDAD TRAVES DE DEL DE AD DE BANCO INCENTI LABORAL Y APLICACIÓN DEL MINISTERIO DIALISIS DE SANGRE VOS UTH MEDICINA TARIFARIO Y DE SALUD OCUPACIONAL SEGUROS

TALENTO HUMANO CERTIFICA DO

EQUIPO DIRECTIVO COMPROM ETIDO

UBICACIÓN ESTRATÉGIC A

AMENAZAS

RESECIÓN ECONOMICA NACIONAL, LIMITA AASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA DEFICIENTE FUNCIONAMIENTO Y SOCIALIZACION DEL SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA A NIVEL NACIONAL UNIDAD DE REFERENCIA DE LA COORDINACION ZONAL LO Q CAUSA SOBRE DEMANDA ESCASA OFERTA DE PROFESIONALES MEDICOS ESPECIALIZADOS DISPONIBILIDAD DE RECURSOS FINANCIEROS INSUFICIENTE PARA GESTION DE Y MANTENIMIENTO OPERATIVO Y AMINISTRATIVO

TOTAL

1 15

62 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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5.1. No.

Estrategias ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

Mejorar la Calidad en las prestaciones de salud de la población del Hospital

Incrementor la ef iciencia operacional en el Hospital

Incrementar el desarrollo y productividad del talento humano en el Hospital

Incrementar el uso ef iciente del presupuesto del Hospital

Implementación del Plan de f ortalecimiento de las capacidades del Talento Humano

Gestión de coordinación interinstitucional.

Implementación del plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos.

Implementación del plan correctivo de vehículos.

Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos.

dotación

mantenimiento

preventivo,

predictivo

Gestión de dotación y mantenimiento de mobiliario.

Implementación del Plan institucional de comunicación.

Fortalecimiento del área de estadística de la institución.

Implementación del plan de dotación de medicamentos y dispositivos médicos.

Implementación del plan Hospitalario de Emergencias (Riesgos)

No. 15

ESTRATEGIA DEL M SP-PROYECTO 02. PROYECTO DE TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS INFORMÁTICOS

03. FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD

01. INMUNIZACIONES ENFERMEDADES INMUNO PREVENIBLES POR VACUNA

02. PROYECTO NACIONAL DE TAMIZAJE NEONATAL

03. NUTRICIÓN EN EL CICLO DE VIDA - DESNUTRICIÓN CERO

01. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL VIH / SIDA / ITS

02. PROYECTO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE VECTORES PARA LA PREVENCIÓN DE LA TRANSMISIÓN DE ENFERMEDADES METAXÉNICAS

03. HACIA EL CONTROL DE LA TB EN ECUADOR

CONTROL Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

01. INFRAESTRUCTURA FÍSICA, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO, ESTUDIOS Y FISCALIZACIÓN EN SALUD

02. FORTALECIMIENTO RED DE SERVICIOS DE SALUD Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD

03. APOYO A LA EXTENSIÓN EN LA PROTECCIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN SOCIAL EN SALUD

04. FORTALECIMIENTO DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA EN EL SISTEMA NACIONAL DE SANGRE

1. EXTENSION DE LA PROTECCION SOCIAL EN SALUD

02. ATENCION INTEGRAL E INTEGRADORA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD REHABILITACIÓN

03. LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA

04. CREACION E IMPLEMENTACION DE SERVICIOS DE LA RED DE SALUD MENTAL COMUNITARIA Y CENTROS ESTATALES DE RECUPERACIÓN

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5.2.

Identificación de programas y proyectos servicios de salud Es importante recalcar que los programas y proyectos planteados en el presente documento obedecen además a los lineamientos institucionales del Ministerio

Salud,

los

programas

gasto

corriente

han

sido

desconcentrados y son ejecutados directamente por el Hospital San Vicente de Paul, mientras que los programas de inversión y sus respectivos proyectos, no se han desconcentrado hasta el momento, sino que son diseñados, formulados y ejecutados directamente desde la Planta Central del Ministerio de Salud Pública, estos proyectos se ejecutan a discreción de los técnicos y autoridades citadas, por lo que se incluyen en el Plan Estratégico Institucional, pero no se cuenta con la información para su ejecución, como cronogramas, indicadores, información que será provista por Planta Central en el momento de ejecutar estos programas y proyectos, que se mencionan a continuación: Tabla 17:

Programas y proyectos

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Hospital General San Vicente de Paúl PROGRAMAS DE GASTO CORRIENTE

PROYECTO

90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

SIN PROYECTO

PROGRAMAS DE INVERSIÓN

PROYECTOS DEL MSP

1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL

02. PROYECTO DE TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS INFORMÁTICOS

1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL

03. FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD

55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

01. INMUNIZACIONES ENFERMEDADES INMUNO PREVENIBLES POR VACUNA

55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

02. PROYECTO NACIONAL DE TAMIZAJE NEONATAL

55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

03. NUTRICIÓN EN EL CICLO DE VIDA - DESNUTRICIÓN CERO

56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

01. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL VIH / SIDA / ITS

56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

02. PROYECTO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE VECTORES PARA LA PREVENCIÓN DE LA TRANSMISIÓN DE ENFERMEDADES METAXÉNICAS

56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

03. HACIA EL CONTROL DE LA TB EN ECUADOR

56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

04. CONTROL Y VIGILANCI EPIDEMIOLÓGICA

85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

01. INFRAESTRUCTURA FÍSICA, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO, ESTUDIOS Y FISCALIZACIÓN EN SALUD

85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

02. FORTALECIMIENTO RED DE SERVICIOS DE SALUD Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD

85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

03. APOYO A LA EXTENSIÓN EN LA PROTECCIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN SOCIAL EN SALUD

85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

04. FORTALECIMIENTO DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA EN EL SISTEMA NACIONAL DE SANGRE

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

1. EXTENSION DE LA PROTECCION SOCIAL EN SALUD

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

02. ATENCION INTEGRAL E INTEGRADORA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD REHABILITACIÓN

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

03. LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

04. CREACION E IMPLEMENTACION DE SERVICIOS DE LA RED DE SALUD MENTAL COMUNITARIA Y CENTROS ESTATALES DE RECUPERACIÓN

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluación-GPR

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5.3.

Implementación de la política pública con enfoque territorial

El Hospital San Vicente de Paul está enfocado en la implementación del Modelo de Atención Integral en Salud de acuerdo a la cartera de servicios, ya que permitirá orientar la garantía de los derechos en salud y cumplir las metas del Plan Nacional para el buen Vivir, para responder a las necesidades de salud de las personas, familias y la comunidad beneficiaria de la política pública en el territorio atendido. Además es importante mencionar que el gasto y la inversión social en salud ha sido una de las prioridades en el Gobierno de la Revolución Ciudadana, puesto que en la Constitución del 2008 la satisfacción de esta necesidad se convirtió en un derecho, asegurando un sistema Nacional de Salud Pública universalizada que pretende atender a la mayoría de personas sin recursos económicos. Una de las estrategias diseñadas por la SENPLADES para la construcción de la sociedad del Buen Vivir es la estrategia del Estado a tu lado, que tiene como objetivo el acercamiento de los servicios públicos del Ejecutivo a los ciudadanos, ofreciéndolos con calidad, calidez, eficiencia y eficacia. Esta estrategia se materializa con la implementación de una nueva forma de gestión, cuyos beneficiarios son la población,

La Unidad de Estadística del Hospital San Vicente de Paul no cuenta con información desagregada de la población por grupos etarios, etnias, grupos vulnerables, sin embargo, se conoce la población de la provincia de Imbabura y del cantón Ibarra, beneficiaria a nivel general por la entidad, según se especifica en la tabla a continuación.

Tabla 18: Beneficiarios

POBLACION PROVINCIAL POBLACIÓN CANTONAL 445.158 200.886

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluación

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PROGRAMACIÓN PLURIANUAL Y ANUAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA

Se ha alineado los objetivos estratégicos institucionales a los objetivos y políticas del PNBV que se relacionan con el sector de la salud y el cumplimiento de la misión del MSP y del HSVP, ésta alineación se presenta en la siguiente tabla:

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No.

OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

POLÍTICAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

OBJETIVOS DEL MSP

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL HOSPITAL

PROGRAMAS DE GASTO CORRIENTE

ESTRATEGIA

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo 2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a de espera para recibir atención, considerando la Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad salud y educación de calidad a personas y grupos que servicios de salud. 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Mejorar la Calidad en las prestaciones de diversidad de género, cultural, generacional, social y territorial, en la diversidad. requieren especial consideración, por la persistencia de Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los SERVICIOS DE SALUD salud de la población del Hospital socio económica, lugar de origen y desigualdades, exclusión y discriminación. ciudadanos con respecto a los servicios de salud discapacidades.

3.3. Garantizar la prestación universal y gratuita de los Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los servicios de atención integral de salud ciudadanos con respecto a los servicios de salud.

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del hospital, aumentando su motivación, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Incrementor la eficiencia operacional en el satisfacción y compromiso con la misión del SERVICIOS DE SALUD Hospital hospital.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la 4.7. Promover la gestión adecuada de uso y difusión de los Objetivo 5: Incrementar las capacidades y ciudadanía conocimientos generados en el país competencias del talento humano.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la 4.7. Promover la gestión adecuada de uso y difusión de los Objetivo 5: Incrementar las capacidades y gestión del hospital, aumentando su motivación, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Implementación del Plan de fortalecimiento ciudadanía conocimientos generados en el país competencias del talento humano. satisfacción y compromiso con la misión del SERVICIOS DE SALUD de las capacidades del Talento Humano hospital.

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del hospital, aumentando su motivación, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Incrementar el desarrollo y productividad satisfacción y compromiso con la misión del SERVICIOS DE SALUD del talento humano en el Hospital hospital.

3.3. Garantizar la prestación universal y gratuita de los Objetivo 6: Incrementar el uso eficiente del Objetivo 6: Desarrollar una cultura de 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Incrementar el uso eficiente del servicios de atención integral de salud presupuesto. excelencia con el fin de optimizar el manejo de SERVICIOS DE SALUD presupuesto del Hospital los recursos públicos, y la rendición de cuentas.

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2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de Objetivo 6: Desarrollar una cultura de Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad salud y educación de calidad a personas y grupos que 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE las actividades operacionales del Ministerio de Salud excelencia con el fin de optimizar el manejo de Gestión de coordinación interinstitucional. social y territorial, en la diversidad. requieren especial consideración, por la persistencia de SERVICIOS DE SALUD Pública y entidades adscritas. los recursos públicos, y la rendición de cuentas. desigualdades, exclusión y discriminación. 2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de Objetivo 6: Desarrollar una cultura de Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad vida a personas y grupos de atención prioritaria, en todo el Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE excelencia con el fin de optimizar el manejo de social y territorial, en la diversidad. territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la servicios de salud. SERVICIOS DE SALUD los recursos públicos, y la rendición de cuentas. sociedad y la familia Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y 3.3. Garantizar la prestación universal y gratuita de los servicios de salud. respeto a los derechos de las y los usuarios, 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población servicios de atención integral de salud Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el para lograr la satisfacción con la atención SERVICIOS DE SALUD control, la promoción y prevención de la salud. recibida.

Implementación del plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos. Implementación del plan de dotación y mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo de vehículos.

3.1. Promover el mejoramiento de la calidad en la prestación Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población de servicios de atención que componen el Sistema Nacional Sistema Nacional de Salud. respeto a los derechos de las y los usuarios, 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Implementación del plan de dotación y Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la de Inclusión y Equidad Social Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la para lograr la satisfacción con la atención SERVICIOS DE SALUD mantenimiento de equipos tecnológicos. ciudadanía 4.7. Promover la gestión adecuada de uso y dif usión de los tecnología en base a las prioridades sanitarias de la recibida. conocimientos generados en el país salud.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y 3.1. Promover el mejoramiento de la calidad en la prestación Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del respeto a los derechos de las y los usuarios, 90. PRESTACIÓN DE SERVICIOS Gestión de dotación y mantenimiento de de servicios de atención que componen el Sistema Nacional sistema Nacional de Salud para lograr la satisfacción con la atención DE SALUD mobiliario. de Inclusión y Equidad Social recibida.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la ciudadanos con respecto a los servicios de salud. respeto a los derechos de las y los usuarios, 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Implementación del Plan institucional de salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el para lograr la satisfacción con la atención SERVICIOS DE SALUD comunicación. las personas. control, la promoción y prevención de la salud. recibida.

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3.1. Promover elmejoramiento de la calidad en la prestación Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población de servicios de atención que componen el Sistema Nacional Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de Objetivo 6: Desarrollar una cultura de 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Fortalecimiento del área de estadística de Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la de Inclusión y Equidad Social las actividades operacionales del Ministerio de Salud excelencia con el fin de optimizar el manejo de SERVICIOS DE SALUD la institución. ciudadanía 4.7. Promover la gestión adecuada de uso y dif usión de los Pública y entidades adscritas. los recursos públicos, y la rendición de cuentas. conocimientos generados en el país

2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad vida a personas y grupos de atención prioritaria, en todo el Sistema Nacional de Salud. Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Implementación del plan de dotación de social y territorial, en la diversidad. territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los gratuidad de los servicios. SERVICIOS DE SALUD medicamentos y dispositivos médicos. sociedad y la familia ciudadanos con respecto a los servicios de salud.

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el gestión del hospital, aumentando su motivación, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Implementación del plan Hospitalario salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de control, la promoción y prevención de la salud. satisfacción y compromiso con la misión del SERVICIOS DE SALUD de Emergencias (Riesgos) las personas. hospital.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

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No.

OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

POLÍTICAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

OBJETIVOS DEL MSP

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL HOSPITAL

PROGRAMAS DE INVERSIÓN

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad 3.1. Promover elmejoramiento de la calidad en la prestación Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a y respeto a los derechos de las y los usuarios, de servicios de atención que componen el Sistema Nacional 1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL servicios de salud. para lograr la satisfacción con la atención de Inclusión y Equidad Social recibida.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la 4.7. Promover la gestión adecuada de uso y dif usión de los Objetivo 5: Incrementar las capacidades y gestión del hospital, aumentando su motivación, 1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL ciudadanía conocimientos generados en el país competencias del talento humano. satisfacción y compromiso con la misión del hospital.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

ESTRATEGIA DEL MSP-PROYECTO

02. PROYECTO DE TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS INFORMÁTICOS

03. FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la integrada y en red con el resto de las Unidades Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE 01. INMUNIZACIONES ENFERMEDADES salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de Operativas de Salud del Ministerio de Salud control, la promoción y prevención de la salud. LA SALUD INMUNO PREVENIBLES POR VACUNA las personas. Pública y otros actores de la red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

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Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo 2.8. Garantizar la atenciónespecializada durante el ciclo de de espera para recibir atención, considerando la Objetivo2.Auspiciar la igualdad,la cohesión,la inclusióny la equidad vida a personas y grupos de atención prioritaria,en todoel Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE 02. PROYECTO NACIONAL DE TAMIZAJE diversidad de género, cultural, generacional, social y territorial, en la diversidad. territorio nacional, concorresponsabilidadentreel Estado,la servicios de salud LA SALUD NEONATAL socio económica, lugar de origen y sociedad y la familia discapacidades.

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo 2.8. Garantizar la atenciónespecializada durante el ciclo de de espera para recibir atención, considerando la Objetivo2.Auspiciar la igualdad,la cohesión,la inclusióny la equidad vida a personas y grupos de atención prioritaria,en todoel Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE 03. NUTRICIÓN EN EL CICLO DE VIDA diversidad de género, cultural, generacional, social y territorial, en la diversidad. territorio nacional, concorresponsabilidadentreel Estado,la servicios de salud LA SALUD DESNUTRICIÓN CERO socio económica, lugar de origen y sociedad y la familia discapacidades.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la servicios de salud. Objetivo 1:Garantizar la equidadenel accesoy 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL 01. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL VIH / salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vidade Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el gratuidad de los servicios. SISTEMA NACIONAL DE SALUD SIDA / ITS las personas. control, la promoción y prevención de la salud. 02. PROYECTO DE VIGILANCIA Y 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el Objetivo 1:Garantizar la equidadenel accesoy 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL CONTROL DE VECTORES PARA LA salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vidade control, la promoción y prevención de la salud. gratuidad de los servicios. SISTEMA NACIONAL DE SALUD PREVENCIÓN DE LA TRANSMISIÓN DE las personas. ENFERMEDADES METAXÉNICAS

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Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la integrada y en red con el resto de las Unidades Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL 03. HACIA EL CONTROL DE LA TB EN salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de Operativas de Salud del Ministerio de Salud control, la promoción y prevención de la salud. SISTEMA NACIONAL DE SALUD ECUADOR las personas. Pública y otros actores de la red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma 3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la integrada y en red con el resto de las Unidades Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de Operativas de Salud del Ministerio de Salud CONTROL Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA control, la promoción y prevención de la salud. SISTEMA NACIONAL DE SALUD las personas. Pública y otros actores de la red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad 3.1. Promover elmejoramiento de la calidad en la prestación 85. FORTALECIMIENTO DEL 01. INFRAESTRUCTURA FÍSICA, ciudadanos con respecto a los servicios de salud. y respeto a los derechos de las y los usuarios, de servicios de atención que componen el Sistema Nacional MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO, Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del para lograr la satisfacción con la atención de Inclusión y Equidad Social EN SALUD ESTUDIOS Y FISCALIZACIÓN EN SALUD Sistema Nacional de Salud. recibida.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

3.1. Promover elmejoramiento de la calidad en la prestación 85. FORTALECIMIENTO DEL 02. FORTALECIMIENTO RED DE Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 1:Garantizar la equidad en el acceso y de servicios de atención que componen el Sistema Nacional MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL SERVICIOS DE SALUD Y MEJORAMIENTO Sistema Nacional de Salud. gratuidad de los servicios. de Inclusión y Equidad Social EN SALUD DE LA CALIDAD

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Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo 2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de de espera para recibir atención, considerando la 85. FORTALECIMIENTO DEL 03. APOYO A LA EXTENSIÓN EN LA Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad salud y educación de calidad a personas y grupos que Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a diversidad de género, cultural, generacional, MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL PROTECCIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN social y territorial, en la diversidad. requieren especial consideración, por la persistencia de servicios de salud. socio económica, lugar de origen y EN SALUD SOCIAL EN SALUD desigualdades, exclusión y discriminación. discapacidades.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

2.2. Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad salud y educación de calidad a personas y grupos que Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE 1. EXTENSION DE LA PROTECCION social y territorial, en la diversidad. requieren especial consideración, por la persistencia de Sistema Nacional de Salud. gratuidad de los servicios. SERVICIOS DE SALUD SOCIAL EN SALUD desigualdades, exclusión y discriminación.

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo 2.8. Garantizar la atención especializada durante el ciclo de de espera para recibir atención, considerando la 02. ATENCION INTEGRAL E Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad vida a personas y grupos de atención prioritaria, en todo el Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE diversidad de género, cultural, generacional, INTEGRADORA A PERSONAS CON social y territorial, en la diversidad. territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la servicios de salud. SERVICIOS DE SALUD socio económica, lugar de origen y DISCAPACIDAD REHABILITACIÓN sociedad y la familia discapacidades.

3.2. Ampliar los servicios de prevención y promoción de la Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la 85. FORTALECIMIENTO DEL 04. FORTALECIMIENTO DEL MINISTERIO Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y salud para mejorar las condiciones y los hábitos de vida de tecnología en base a las prioridades sanitarias de la MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD PUBLICA EN EL SISTEMA gratuidad de los servicios. las personas. salud. EN SALUD NACIONAL DE SANGRE

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo 3.5. Garantizar el acceso efectivo a servicios integrales de de espera para recibir atención, considerando la Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE 03. LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y salud sexual y reproductiva, como un componente del diversidad de género, cultural, generacional, control, la promoción y prevención de la salud. SERVICIOS DE SALUD ATENCIÓN A LA INFANCIA derecho a la libertad sexual de las personas socio económica, lugar de origen y discapacidades.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad 2.5. Fomentar la inclusión y cohesión social, la convivencia Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el y respeto a los derechos de las y los usuarios, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE pacíf ica y la cultura de paz, erradicando toda forma de social y territorial, en la diversidad. control, la promoción y prevención de la salud. para lograr la satisfacción con la atención SERVICIOS DE SALUD discriminación y violencia. recibida.

04. CREACION E IMPLEMENTACION DE SERVICIOS DE LA RED DE SALUD MENTAL COMUNITARIA Y CENTROS ESTATALES DE RECUPERACIÓN

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6.1.

Programación Plurianual de la Política Pública Tabla 19: Programación Plurianual de la Política Pública

COORDINACIÓN ZONAL 1 - SALUD PLAN PLURIANUAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA 2015-2017 NOMBRE DE LA EOD: HOSPITAL GENERAL SAN VICENTE DE PAÚL OBJETIVOS DEL MSP

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL HOSPITAL

PROGRAMAS DE GASTO CORRIENTE

ESTRATEGIA

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Mejorar la Calidad en las de salud. espera para recibir atención, considerando la 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD población del Hospital respecto a los servicios de salud económica, lugar de origen y discapacidades. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Mejorar la Calidad en las de salud. espera para recibir atención, considerando la 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD población del Hospital respecto a los servicios de salud económica, lugar de origen y discapacidades. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Mejorar la Calidad en las de salud. espera para recibir atención, considerando la 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD población del Hospital respecto a los servicios de salud económica, lugar de origen y discapacidades. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Mejorar la Calidad en las de salud. espera para recibir atención, considerando la 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD población del Hospital respecto a los servicios de salud económica, lugar de origen y discapacidades.

MONTO

41.931.821

INDICADORES 2015-2017

Porcentaje de pacientes en espera de atención en consulta externa igual o menor a 15 días

BENEFICIARIOS (habitantes)

META 2015 META 2016

84%

85%

META 2017

86%

ÁREA RESPONSABLE

PROVINCIA

CANTON

DIRECCION ASISTENCIAL HOSPITALARIA

882.873

457.737

882.873

457.737

882.873

457.737

0% DIRECCION HOSPITALARIA/ DIRECCION ASIATENCIAL HOSPITALARIA

Porcentaje hospitalario de mortalidad materna

Pocentajje hospitalario de muerte neonatal

DIRECCION HOSPITALARIA/ DIRECCION ASIATENCIAL HOSPITALARIA/ FINANCIERO

Número de pacientes en lista de espera quirúrgica

76 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios de salud. Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Mejorar la Calidad en las espera para recibir atención, considerando la 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN prestaciones de salud de la diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD población del Hospital económica, lugar de origen y discapacidades.

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios de salud. Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud

95%

ADMISIONES/ CENTRO QUIRURGICO/ 92% DIRECCIÓN ASISTENCIAL HOSPITALARIA

882.873

457.737

85%

ADMISIONES/MEDICINA INTERNA/ 90% DIRECCIÓN ASISTENCIAL HOSPITALARIA

882.873

457.737

3,82

3,50

3,00

UNIDAD DE ATENCIÓN AL USUARIO/ADMISIONES/ TRABAJO SOCIAL/SERVICIOS MÉDICOS

445.156

200.884

4,95

SERVICIOS MÉDICOS/DIRECCIÓN ASISTECIAL HOSPITALARIA

445.157

200.885

DIRECCION HOSPITALARIA/ 5% DIRECCION ASIATENCIAL HOSPITALARIA/ QUIRÓFANO

97% Porcentaje de ocupación de cama

81% Índice de satisfacción al usuario

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN Incrementor la eficiencia gestión del hospital, aumentando su motivación, respecto a los servicios de salud. DE SERVICIOS DE SALUD operacional en el Hospital satisfacción y compromiso con la misión del hospital. Promedio estancia hospitalaria Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN Incrementor la eficiencia gestión del hospital, aumentando su motivación, respecto a los servicios de salud. DE SERVICIOS DE SALUD operacional en el Hospital satisfacción y compromiso con la misión del hospital. Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Incrementar el desarrollo y Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN gestión del hospital, aumentando su motivación, productividad del talento talento humano. DE SERVICIOS DE SALUD satisfacción y compromiso con la misión del hospital. humano en el Hospital

Número de untervenciones quirurgicas/Quirófano/día

7% índice de ausentismo

445.158

200.886

77 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Incrementar el desarrollo y Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN gestión del hospital, aumentando su motivación, productividad del talento talento humano. DE SERVICIOS DE SALUD satisfacción y compromiso con la misión del hospital. humano en el Hospital Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Incrementar el desarrollo y Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN gestión del hospital, aumentando su motivación, productividad del talento talento humano. DE SERVICIOS DE SALUD satisfacción y compromiso con la misión del hospital. humano en el Hospital Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Incrementar el desarrollo y Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN gestión del hospital, aumentando su motivación, productividad del talento talento humano. DE SERVICIOS DE SALUD satisfacción y compromiso con la misión del hospital. humano en el Hospital

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN Incrementar el uso eficiente del Objetivo 6: Incrementar el uso eficiente del presupuesto. Objetivo 6: Desarrollar una cultura de excelencia con el fin de optimizar el manejo de los recursos públicos, DE SERVICIOS DE SALUD presupuesto del Hospital y la rendición de cuentas. Implementación del Plan de Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Objetivo 5:Incrementar las capacidades y competencias del 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN fortalecimiento de las gestión del hospital, aumentando su motivación, talento humano. DE SERVICIOS DE SALUD capacidades del Talento satisfacción y compromiso con la misión del hospital. Humano

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ 87 DEPARTAMENTO DE MEDICINA OCUPACIONAL

672

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ 4% DIRECCIÓN ASISTENCIAL HOSPITALARIA

672

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ DIRECCION HOSPITALARIA

672

97%

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ DIRECCIÓN 97% HOSPITALARIA/DIRECCIÓN ASISTENCAIL HOSPITALARIA

672

95%

UNIDAD DE TALENTO 100% HUMANO/DIRECCIÓN HOSPITALARIA

445.160

200.888

85 Calificación premedio de desempeño

Porcentaje de cumplimiento en inclusión de personas con capacidades especiales

Número de quejas Servidores Públicos

97% Porcentaje d epresupuesto devengado

Porcentaje de implementación del Plan de Fortalecimiento del Talento Humano en la institución

90%

78 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de las Objetivo 6:Desarrollar unaculturade excelencia con 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN Gestión de coordinación actividades operacionales del Ministerio de Salud Pública y el fin deoptimizar elmanejo delos recursos públicos, DE SERVICIOS DE SALUD interinstitucional. entidades adscritas. y la rendición de cuentas. Implementación del plan de Objetivo 6:Desarrollar unaculturade excelencia con Objetivo 2: Incrementar el accesode la población aservicios 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN dotación y mantenimiento el fin deoptimizar elmanejo delos recursos públicos, de salud. DE SERVICIOS DE SALUD preventivo, correctivo, y la rendición de cuentas. predictivo de equipos médicos. Objetivo 2: Incrementar el accesode la población aservicios Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y de salud. 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN respeto a los derechos de las y los usuarios, para Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, DE SERVICIOS DE SALUD lograr la satisfacción con la atención recibida. la promoción y prevención de la salud.

Implementación del plan de dotación y mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo de vehículos.

Objetivo 1:Incrementar la eficiencia y efectividad delSistema Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y Implementación del plan de Nacional de Salud. 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN respeto a los derechos de las y los usuarios, para dotación y mantenimiento de Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la DE SERVICIOS DE SALUD lograr la satisfacción con la atención recibida. equipos tecnológicos. tecnología en base a las prioridades sanitarias de la salud.

INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA/ SUBDIRECCIÓN MÉDICA ASISTENCIAL

445.161

200.889

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos.

90%

95%

100%

MANTENIMIENTO

445.162

200.890

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de vehículos.

90%

95%

100%

MANTENIMIENTO

445.163

200.891

100%

UNIDAD DE TECNOLOGÍA Y COMUNICACIONES

445.164

200.892

Número de instituciopnes con las que se realiza gestiones de coordinación insterinstitucional

Porcentaje de Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos.

79 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del sistema 90. PRESTACIÓN DE respeto a los derechos de las y los usuarios, para Nacional de Salud SERVICIOS DE SALUD lograr la satisfacción con la atención recibida.

Gestión de dotación y mantenimiento de mobiliario.

Objetivo 4:Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respecto a los servicios de salud. 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN Implementación del Plan respeto a los derechos de las y los usuarios, para Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, DE SERVICIOS DE SALUD institucional de comunicación. lograr la satisfacción con la atención recibida. la promoción y prevención de la salud.

Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de las Objetivo 6: Desarrollar una cultura de excelencia con 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN Fortalecimiento del área de actividades operacionales del Ministerio de Salud Pública y el fin de optimizar elmanejo de los recursos públicos, DE SERVICIOS DE SALUD estadística de la institución. entidades adscritas. y la rendición de cuentas. Objetivo 1:Incrementar la eficiencia y efectividad delSistema Implementación del plan de Nacional de Salud. Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN dotación de medicamentos y Objetivo 4:Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con gratuidad de los servicios. DE SERVICIOS DE SALUD dispositivos médicos. respecto a los servicios de salud. Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Implementación del plan Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN gestión del hospital, aumentando su motivación, Hospitalario de Emergencias la promoción y prevención de la salud. DE SERVICIOS DE SALUD satisfacción y compromiso con la misión del hospital. (Riesgos)

Porcentaje de implementación del plan de dotación y mantenimiento de mobiliario de la institución

100%

COMUNICACIÓN

445.164

200.892

100%

UNIDAD DE TECNOLOGÍA Y COMUNICACIONES

445.165

200.893

100%

FARMACIA/ ADMINISTRATIVO

445.166

200.894

100%

PLANIFICACIÓN/ DIRECCION ASISTENCIAL/ ENFERMERÍA

445.167

200.895

100%

PLANIFICACIÓN/ DIRECCION ASISTENCIAL/ ENFERMERÍA

445.168

200.896

Porcentaje de Implementación del Plan de comunicación.

Porcentaje de Implementación del Plan de Fortalecimiento del área de estadística.

Porcentaje de Implementación del plan de dotación de medicamentos y dispositivos médicos.

Porcentaje de implementación del plan Hospitalario de Emergencias (Riesgos)

80 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

OBJETIVOS DEL MSP

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL HOSPITAL

PROGRAMAS DE INVERSIÓN

ESTRATEGIA DEL MSPPROYECTO

MONTO

INDICADORES 2015-2017

META 2015

META 2016

META 2017

ÁREA RESPONSABLE

PROVINCIA

CANTON

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y 02. PROYECTO DE Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios respeto a los derechos de las y los usuarios, para 1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS de salud. lograr la satisfacción con la atención recibida. INFORMÁTICOS

03. FORMACIÓN, Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del CAPACITACIÓN Y gestión del hospital, aumentando su motivación, 1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL talento humano. CERTIFICACIÓN DEL TALENTO satisfacción y compromiso con la misión del hospital. HUMANO EN SALUD

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma integrada y en 01. INMUNIZACIONES Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, red con el resto de las Unidades Operativas de Salud 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN ENFERMEDADES INMUNO la promoción y prevención de la salud. del Ministerio de Salud Pública y otros actores de la DE LA SALUD PREVENIBLES POR VACUNA red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios espera para recibir atención, considerando la de salud diversidad de género, cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y discapacidades.

55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN 02. PROYECTO NACIONAL DE DE LA SALUD TAMIZAJE NEONATAL

81 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios espera para recibir atención, considerando la 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN 03. NUTRICIÓN EN EL CICLO DE de salud diversidad de género, cultural, generacional, socio DE LA SALUD VIDA - DESNUTRICIÓN CERO económica, lugar de origen y discapacidades.

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios 56. VIGILANCIA Y CONTROL de salud. Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y 01. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA NACIONAL DE Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, gratuidad de los servicios. DEL VIH / SIDA / ITS SALUD la promoción y prevención de la salud.

02. PROYECTO DE VIGILANCIA 56. VIGILANCIA Y CONTROL Y CONTROL DE VECTORES Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y DEL SISTEMA NACIONAL DE PARA LA PREVENCIÓN DE LA la promoción y prevención de la salud. gratuidad de los servicios. SALUD TRANSMISIÓN DE ENFERMEDADES METAXÉNICAS

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma integrada y en 56. VIGILANCIA Y CONTROL Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, red con el resto de las Unidades Operativas de Salud 03. HACIA EL CONTROL DE LA DEL SISTEMA NACIONAL DE la promoción y prevención de la salud. del Ministerio de Salud Pública y otros actores de la TB EN ECUADOR SALUD red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

82 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma integrada y en 56. VIGILANCIA Y CONTROL Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, red con el resto de las Unidades Operativas de Salud 04. CONTROL Y VIGILANCI DEL SISTEMA NACIONAL DE la promoción y prevención de la salud. del Ministerio de Salud Pública y otros actores de la EPIDEMIOLÓGICA SALUD red pública y privada complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

Objetivo 4:Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y 85. FORTALECIMIENTO DEL respecto a los servicios de salud. respeto a los derechos de las y los usuarios, para MODELO DE ATENCIÓN Objetivo 1:Incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema lograr la satisfacción con la atención recibida. INTEGRAL EN SALUD Nacional de Salud.

01. INFRAESTRUCTURA FÍSICA, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO, ESTUDIOS Y FISCALIZACIÓN EN SALUD

1'500.000,00

Porcentaje de implementación del Plan de dotación de equipamiento para el funcionamiento del Hospital.

100%

PLANIFICACIÓN

445.169

200.897

10.500,00

Porcentaje de implementación del plan de atención a personas con capacidades especiales atendidas.

90%

95%

100%

TRAUMATOLOGÍA

445.168

200.896

02. FORTALECIMIENTO RED DE 85. FORTALECIMIENTO DEL Objetivo 1:Incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y SERVICIOS DE SALUD Y MODELO DE ATENCIÓN Nacional de Salud. gratuidad de los servicios. MEJORAMIENTO DE LA INTEGRAL EN SALUD CALIDAD Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de 85. FORTALECIMIENTO DEL 03. APOYO A LA EXTENSIÓN Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios espera para recibir atención, considerando la MODELO DE ATENCIÓN EN LA PROTECCIÓN SOCIAL Y de salud. diversidad de género, cultural, generacional, socio INTEGRAL EN SALUD ATENCIÓN SOCIAL EN SALUD económica, lugar de origen y discapacidades.

83 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

85. FORTALECIMIENTO DEL Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y MODELO DE ATENCIÓN tecnología en base a las prioridades sanitarias de la salud. gratuidad de los servicios. INTEGRAL EN SALUD

04. FORTALECIMIENTO DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA EN EL SISTEMA NACIONAL DE SANGRE

350.000,00

Porcentaje de implementación del plan de dotación de equipamiento para el funcionamiento del banco de sangre del Hospital.

100%

LABORATORIO

445.170

200.898

10.500,00

Porcentaje de pacientes intervenidos quirúrgicamente (prótesis de cadera)

30%

50%

70%

TRAUMATOLOGÍA

445.167

200.895

1. EXTENSION DE LA Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Sistema Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN PROTECCION SOCIAL EN Nacional de Salud. gratuidad de los servicios. DE SERVICIOS DE SALUD SALUD Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios espera para recibir atención, considerando la 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN de salud. diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD económica, lugar de origen y discapacidades.

02. ATENCION INTEGRAL E INTEGRADORA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD REHABILITACIÓN

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de 03. LEY DE MATERNIDAD Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, espera para recibir atención, considerando la 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN GRATUITA Y ATENCIÓN A LA la promoción y prevención de la salud. diversidad de género, cultural, generacional, socio DE SERVICIOS DE SALUD INFANCIA económica, lugar de origen y discapacidades. 04. CREACION E IMPLEMENTACION DE Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el control, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN SERVICIOS DE LA RED DE respeto a los derechos de las y los usuarios, para la promoción y prevención de la salud. DE SERVICIOS DE SALUD SALUD MENTAL COMUNITARIA lograr la satisfacción con la atención recibida. Y CENTROS ESTATALES DE RECUPERACIÓN

84 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluación

6.2.

Programación Anual de la Política Pública Tabla 20: Programación Anual de la Política Pública

COORDINACIÓN ZONAL 1 - SALUD PLAN ANUAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA 2015 BENEFICIARIOS (habitantes)

NOMBRE DE LA EOD: HOSPITAL GENERAL SAN VICENTE DE PAÚL OBJETIVOS DEL MSP

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL HOSPITAL

PROGRAMAS DE GASTO CORRIENTE

ESTRATEGIA

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera para servicios de salud. recibir atención, considerando la diversidad de género, Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y con respecto a los servicios de salud discapacidades.

90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Mejorar la Calidad en las prestaciones de salud de la población del Hospital

90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Mejorar la Calidad en las prestaciones de salud de la población del Hospital

90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Mejorar la Calidad en las prestaciones de salud de la población del Hospital

MONTO

INDICADORES 2015-2017

Porcentaje de pacientes en espera de atención en consulta externa igual o menor a 15 días

Porcentaje hospitalario de mortalidad materna

Pocentajje hospitalario de muerte neonatal

META 2015

ÁREA RESPONSABLE PROVINCIA CANTON

84%

DIRECCION ASISTENCIAL HOSPITALARIA

882.873

457.737

DIRECCION HOSPITALARIA/ DIRECCION ASIATENCIAL HOSPITALARIA

882.873

457.737

DIRECCION HOSPITALARIA/ DIRECCION ASIATENCIAL HOSPITALARIA

85 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera para Mejorar la Calidad en las servicios de salud. recibir atención, considerando la diversidad de género, 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SERVICIOS DE SALUD población del Hospital con respecto a los servicios de salud discapacidades. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera para Mejorar la Calidad en las servicios de salud. recibir atención, considerando la diversidad de género, 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SERVICIOS DE SALUD población del Hospital con respecto a los servicios de salud discapacidades. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera para Mejorar la Calidad en las servicios de salud. recibir atención, considerando la diversidad de género, 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE prestaciones de salud de la Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SERVICIOS DE SALUD población del Hospital con respecto a los servicios de salud discapacidades.

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos hospital, aumentando su motivación, satisfacción y con respecto a los servicios de salud. compromiso con la misión del hospital.

DIRECCION HOSPITALARIA/ DIRECCION ASIATENCIAL 882.873 HOSPITALARIA/ FINANCIERO

457.737

97%

ADMISIONES/ CENTRO QUIRURGICO/ DIRECCIÓN 882.873 ASISTENCIAL HOSPITALARIA

457.737

81%

ADMISIONES/MEDICINA INTERNA/ DIRECCIÓN 882.873 ASISTENCIAL HOSPITALARIA

457.737

3,82

UNIDAD DE ATENCIÓN AL USUARIO/ADMISIONES/ 445.156 TRABAJO SOCIAL/SERVICIOS MÉDICOS

Número de pacientes en lista de espera quirúrgica

Porcentaje de ocupación de cama

Índice de satisfacción al usuario

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Incrementor la eficiencia SERVICIOS DE SALUD operacional en el Hospital Promedio estancia hospitalaria

200.884

86 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud.

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Incrementor la eficiencia hospital, aumentando su motivación, satisfacción y SERVICIOS DE SALUD operacional en el Hospital compromiso con la misión del hospital.

Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del talento humano.

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del Incrementar el desarrollo y 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE hospital, aumentando su motivación, satisfacción y productividad del talento humano SERVICIOS DE SALUD compromiso con la misión del hospital. en el Hospital

Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias del talento humano.

4,95

SERVICIOS MÉDICOS/DIRECCIÓN 445.157 ASISTECIAL HOSPITALARIA

7% índice de ausentismo

DIRECCION HOSPITALARIA/ DIRECCION ASIATENCIAL 445.158 HOSPITALARIA/ QUIRÓFANO

672

Calif icación premedio de desempeño

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ DEPARTAMENTO DE MEDICINA OCUPACIONAL

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ DIRECCIÓN ASISTENCIAL HOSPITALARIA

672

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ DIRECCION HOSPITALARIA

672

Número de untervenciones quirurgicas/Quirófano/día

Porcentaje de cumplimiento en inclusión de personas con capacidades especiales

Número de quejas Servidores Públicos

200.885

200.886

87 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Objetivo 6: Incrementar el uso eficiente del presupuesto. Objetivo 6: Desarrollar una cultura de excelencia con el fin de SERVICIOS DE SALUD optimizar el manejo de los recursos públicos, y la rendición de cuentas.

Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Hospital

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias hospital, aumentando su motivación, satisfacción y del talento humano. compromiso con la misión del hospital.

Implementación del Plan de fortalecimiento de las capacidades del Talento Humano

90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

97%

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/ DIRECCIÓN HOSPITALARIA/DIRECCIÓN ASISTENCAIL HOSPITALARIA

672

90%

UNIDAD DE TALENTO HUMANO/DIRECCIÓN HOSPITALARIA

445.160

200.888

Porcentaje d epresupuesto devengado

Porcentaje de implementación del Plan de Fortalecimiento del Talento Humano en la institución

Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de las Objetivo 6: Desarrollar una cultura de excelencia con el fin de 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE actividades operacionales del Ministerio de Salud Pública y optimizar el manejo de los recursos públicos, y la rendición de SERVICIOS DE SALUD entidades adscritas. cuentas.

Gestión de interinstitucional.

coordinación

Número de instituciopnes con las que se realiza gestiones de coordinación insterinstitucional

INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA/ SUB-DIRECCIÓN MÉDICA ASISTENCIAL

445.161

200.889

Objetivo 6: Desarrollar una cultura de excelencia con el fin de Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE optimizar el manejo de los recursos públicos, y la rendición de servicios de salud. SERVICIOS DE SALUD cuentas.

Implementación del plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos.

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de equipos médicos.

90%

MANTENIMIENTO

445.162

200.890

Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respeto a los servicios de salud. 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE derechos de las y los usuarios, para lograr la satisfacción con Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el SERVICIOS DE SALUD la atención recibida. control, la promoción y prevención de la salud.

Implementación del plan de dotación y mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo de vehículos.

Porcentaje de implementación del Plan de dotación y mantenimiento preventivo, correctivo, predictivo de vehículos.

90%

MANTENIMIENTO

445.163

200.891

88 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 5:Garantizar unaatencióndecalidady respeto alos Sistema Nacional de Salud. 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE derechos delas y los usuarios,para lograr la satisfaccióncon Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la SERVICIOS DE SALUD la atención recibida. tecnología en base a las prioridades sanitarias de la salud.

Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del sistema Nacional de Salud

Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos.

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respeto a los 90. PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE Gestión de dotación y derechos de las y los usuarios, para lograr la satisfacción con SALUD mantenimiento de mobiliario. la atención recibida.

Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos Objetivo 5:Garantizar unaatencióndecalidady respeto alos con respecto a los servicios de salud. 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE derechos delas y los usuarios,para lograr la satisfaccióncon Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el SERVICIOS DE SALUD la atención recibida. control, la promoción y prevención de la salud.

Implementación del Plan institucional de comunicación.

Porcentaje de Implementación del plan de dotación y mantenimiento de equipos tecnológicos. Porcentaje de implementación del plan de dotación y mantenimiento de mobiliario de la institución

100%

100% Porcentaje de Implementación del Plan de comunicación.

UNIDAD DE TECNOLOGÍA Y 445.164 COMUNICACIONES

COMUNICACIÓN

200.892

445.164

200.892

UNIDAD DE TECNOLOGÍA Y 445.165 COMUNICACIONES

200.893

89 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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Objetivo 7: Incrementar la eficiencia y efectividad de las Objetivo6:Desarrollarunaculturadeexcelencia conel fin de 90.PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Fortalecimiento del área de actividades operacionales del Ministerio de Salud Pública y optimizarelmanejo delos recursos públicos, yla rendición de SERVICIOS DE SALUD estadística de la institución. entidades adscritas. cuentas. Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Implementación del plan de Sistema Nacional de Salud. Objetivo1:Garantizar la equidad enel accesoy gratuidadde 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE dotación de medicamentos y Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos los servicios. SERVICIOS DE SALUD dispositivos médicos. con respecto a los servicios de salud. Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del Implementación del plan Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE hospital, aumentando su motivación, satisfacción y Hospitalario de Emergencias control, la promoción y prevención de la salud. SERVICIOS DE SALUD compromiso con la misión del hospital. (Riesgos)

Porcentaje de Implementación del Plan de Fortalecimiento del área de estadística.

100%

FARMACIA/ ADMINISTRATIVO

445.166

200.894

Porcentaje de Implementación del plan de dotación de medicamentos y dispositivos médicos.

100%

PLANIFICACIÓN/ DIRECCION 445.167 ASISTENCIAL/ ENFERMERÍA

200.895

Porcentaje de implementación del plan Hospitalario de Emergencias (Riesgos)

100%

PLANIFICACIÓN/ DIRECCION 445.168 ASISTENCIAL/ ENFERMERÍA

200.896

90 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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OBJETIVOS DEL MSP

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL HOSPITAL PROGRAMAS DE INVERSIÓN

ESTRATEGIA DEL MSPPROYECTO

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respeto a Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a los derechos de las y los usuarios, para lograr la satisfacción 1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL servicios de salud. con la atención recibida.

02. PROYECTO DE TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS INFORMÁTICOS

Objetivo 4: Involucrar a los profesionales en la gestión del Objetivo 5: Incrementar las capacidades y competencias hospital, aumentando su motivación, satisfacción y 1. ADMINISTRACIÓN CENTRAL del talento humano. compromiso con la misión del hospital.

03. FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD

MONTO

INDICADORES 2015-2017

META 2015

ÁREA RESPONSABLE PROVINCIA CANTON

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma integrada y en red con el 01. INMUNIZACIONES Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el resto de las Unidades Operativas de Salud del Ministerio de 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA ENFERMEDADES INMUNO control, la promoción y prevención de la salud. Salud Pública y otros actores de la red pública y privada SALUD PREVENIBLES POR VACUNA complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador. Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a para recibir atención, considerando la diversidad de género, 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA 02. PROYECTO NACIONAL DE servicios de salud cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SALUD TAMIZAJE NEONATAL discapacidades.

91 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a para recibir atención, considerando la diversidad de género, 55. PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA 03. NUTRICIÓN EN EL CICLO DE servicios de salud cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SALUD VIDA - DESNUTRICIÓN CERO discapacidades. Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a servicios de salud. Objetivo 1:Garantizar la equidad en el acceso y gratuidad de 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el los servicios. SISTEMA NACIONAL DE SALUD control, la promoción y prevención de la salud.

01. PREVENCIÓN Y CONTROL DEL VIH / SIDA / ITS

Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el Objetivo 1:Garantizar la equidad en el acceso y gratuidad de 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL control, la promoción y prevención de la salud. los servicios. SISTEMA NACIONAL DE SALUD

02. PROYECTO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE VECTORES PARA LA PREVENCIÓN DE LA TRANSMISIÓN DE ENFERMEDADES METAXÉNICAS

Objetivo 2: Trabajar bajo los lineamientos del Modelo de Atención Integral de Salud de forma integrada y en red con el Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el resto de las Unidades Operativas de Salud del Ministerio de 56. VIGILANCIA Y CONTROL DEL control, la promoción y prevención de la salud. Salud Pública y otros actores de la red pública y privada SISTEMA NACIONAL DE SALUD complementaria que conforman el sistema nacional de salud del Ecuador.

03. HACIA EL CONTROL DE LA TB EN ECUADOR

92 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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04. CONTROL Y VIGILANCI EPIDEMIOLÓGICA

Objetivo 4: Incrementar la satisfacción de los ciudadanos Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respeto a con respecto a los servicios de salud. 85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO los derechos de las y los usuarios, para lograr la satisfacción Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD con la atención recibida. Sistema Nacional de Salud.

01. INFRAESTRUCTURA FÍSICA, EQUIPAMIENTO, MANTENIMIENTO, ESTUDIOS Y FISCALIZACIÓN EN SALUD

1'500.000,00

Porcentaje de implementación del Plan de dotación de equipamiento para el funcionamiento del Hospital.

100%

PLANIFICACIÓN

445.169

200.897

10.500,00

Porcentaje de implementación del plan de atención a personas con capacidades especiales atendidas.

90%

TRAUMATOLOGÍA

445.168

200.896

02. FORTALECIMIENTO RED DE Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y gratuidad de 85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO SERVICIOS DE SALUD Y Sistema Nacional de Salud. los servicios. DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera 03. APOYO A LA EXTENSIÓN EN Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a para recibir atención, considerando la diversidad de género, 85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO LA PROTECCIÓN SOCIAL Y servicios de salud. cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD ATENCIÓN SOCIAL EN SALUD discapacidades.

93 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

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04. FORTALECIMIENTO DEL Objetivo 8: Incrementar el desarrollo de la ciencia y la Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y gratuidad de 85. FORTALECIMIENTO DEL MODELO MINISTERIO DE SALUD PUBLICA tecnología en base a las prioridades sanitarias de la salud. los servicios. DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD EN EL SISTEMA NACIONAL DE SANGRE Objetivo 1: Incrementar la eficiencia y efectividad del Objetivo 1: Garantizar la equidad en el acceso y gratuidad de 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE Sistema Nacional de Salud. los servicios. SERVICIOS DE SALUD

1. EXTENSION DE LA PROTECCION SOCIAL EN SALUD

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera Objetivo 2: Incrementar el acceso de la población a para recibir atención, considerando la diversidad de género, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE servicios de salud. cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SERVICIOS DE SALUD discapacidades.

02. ATENCION INTEGRAL E INTEGRADORA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD REHABILITACIÓN

Objetivo 3: Mejorar la accesibilidad y el tiempo de espera Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el para recibir atención, considerando la diversidad de género, 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE control, la promoción y prevención de la salud. cultural, generacional, socio económica, lugar de origen y SERVICIOS DE SALUD discapacidades.

03. LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA

Objetivo 5: Garantizar una atención de calidad y respeto a Objetivo 3: Incrementar la vigilancia, la regulación, el 90. PROVISIÓN Y PRESTACIÓN DE los derechos de las y los usuarios, para lograr la satisfacción control, la promoción y prevención de la salud. SERVICIOS DE SALUD con la atención recibida.

04. CREACION E IMPLEMENTACION DE SERVICIOS DE LA RED DE SALUD MENTAL COMUNITARIA Y CENTROS ESTATALES DE RECUPERACIÓN

350.000,00

Porcentaje de implementación del plan de dotación de equipamiento para el funcionamiento del banco de sangre del Hospital.

100%

LABORATORIO

445.170

200.898

10.500,00

Porcentaje de pacientes intervenidos quirúrgicamente (prótesis de cadera)

30%

TRAUMATOLOGÍA

445.167

200.895

Autor: Gestión de la planificación, seguimiento y evaluación

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BIBLIOGRAFÍA

PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017 Objetivos: 2-3-4 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR Art. 3-32-66-358 LEY ORGANICA DE LA SALUD Art. 6-10-69 MANUAL DEL MODELO DE ANTENCIÓN INTEGRAL DE SALID-MAIS - 2013 NUEVA CARA DEMOGRÁFICA DE ECUADOR

ANEXOS

Plantilla de levantamiento de problemas valorada.

96 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec

Hospital General San Vicente de Paúl COORDINACIÓN ZONAL 1-SALUD HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL ANÁLISIS SITUACIONAL - PROBLEMAS Matriz de detección de necesidades procesos y cambio institucional Dirección de Planificación

Institución: EOD-1250 HSVP Cargo: Planificador Problemas en los servicios de salud a la comunidad y Posibles Soluciones Identificados

1. Infraestructura Física

2. Talento Humano

Problemas evidenciados

Posibles Causas Frecuencia Magnitud

Impacto

5. TIC´S

Repotenciacion de infraestructura física, y red de energía eléctrica, Falta de mantenimiento, sobre demandade pacientes, aumento de climatización, reclasificación del hospital en base a la funcionalidad del la cartera de servicios. número de camas.

100

Insuficiencia de personal en áreas específicas.

Capacitación insuficiente

60 Insuficiente presupuesto, actitud del personal negativa

Nivel de ausentismo más de lo esperado por problemas de salud.

12 Deterioro de la salud por edad y factores ocupacionales.

Tiempo largo de espera en consutla externa.

Ineficiente funcionamiento de Unidad de admisiones

Insatisfacción del servicio de emergencia

Insuficiente personal profesional especializado para el día y en 80 triage, falta de información al usuario en el tema de Referencia y contrareferencia, personal desmotivado por sobrecarga laboral

Comunicación ineficiente

Actitud del personal inadecuada, falta de socialización y planificación de horarios por parte de los líderes, no se cuenta con una herramienta donde se alimente la información de pacientes por parte de estadística.

No existe presupuesto para la ejecución del plan de mantenimiento preventivo.

No existe un adecuada planificación del mantenimiento de los equipos por falta de presupuesto, faltan cursos de operación de equipos por parte de los proveedores, no se cuenta con personal técnico suficiente en mantenimiento

Equipos que han cumplido su vida útil.

Se realiza trabajo en matrices de quipamiento respectivas sin que exista respuesta de parte del MSP

Falta de central telefónica, video vigilancia

20 La red telefoncica existente cumplio su vida útil

Presupuesto insuficiente ( servidor,hardwere-softwere) para procesamiento y respaldo

No se cuenta con suficientes especialistas dentro del mercaado laboral.

Postgrados de acuerdo a las necesidades institucionales. Buscar convenios con instituciones públicas y privadas, incentivar al personal para que se capacite

Contratación de personal faltante (técnico Industrial)para Comité de Salud Ocupacional. Jubilaciones oportunas Reorganización en los horarios de médicos en consulta externa, normar el Incumplimieto de horarios asignados a médicos, funcionamiento procedimiento en cuanto a permisos de profesionales médicos. Mejorar 12 inadecuado de Referencia y contrareferencia, espacios físicos poco Sistema de Referencia y Contrareferencia, readecuaciones de funcionales infraestructura y dotación de equipamiento y mobiliario Perfil no adecuado del personal, falta de empodermiento de cada Dotación de personal adecuado, mejoramiento de espacio físico, mobiliario 36 uno de los procesos por parte del personal del área, espacio físico y equipos informáticos inadecuado

No se cuenta con presupuesto destinado, para solventar esta necesidad en la institución.

Insuficiente abastecimiento

Presupuesto insuficiente, No hay un control adecuado del egreso 64 de los insumos en los servicios

No existe presupuesto diferenciado para insumos de laboratorio del banco de sangre

5. Insumos Médicos

Posibles Soluciones

TOTAL

Infraestructura e instalaciones antiguas, inadecuadas e insuficientes.

3. Procesos administrativos y operativos

4. Equipamiento médico

Fecha: 18/11/2014

Valoración de Problemas

No existe presupuesto asignado, por lo que se financia con el presupuesto general del hospital y con autogestión

6. Medicamentos

Insuficiente abastecimiento de medicamentos

No se cuenta con presupuesto permanente y oportuno, por lo que se rompen los stoks calculados, falta de oferentes de ciertos 48 medicamentos, No se trabaja totalmente en base al perfil epidemiologico.

7. Equipos de oficina

Mobiliario insuficiente y viejo

18 No se cuenta con presupuesto para la compra de nuevo

8. Otros

Incremento de la demanda de atención de población adulta mayor con patologías crónico degenerativas que requieren atención especializada y medicación permanente

Dotación de personal suficiente, tanto profesionales como de apoyo, Trabajar en orientación al usuario en sala de espera de energencia, crear un área de estadístca para registro de pacientes, implementar un plan de mejora del clima organizacional a cargo del Psicologo industrial, dotación de mobiliario y equipamiento adecuados, dotación permanente de insumos y medicamentos Crear una herramienta de información de los pacientes, retomar el análisis del clima laboral. Insistir en solicitud de presupuesto para mantenimiento de equipos, Solicitar el certificado de la capacitación brindada por el poveedor de los equipos, realizar un PAC específico en el tema de equipamiento médico, mejorar el plan de mantenimiento. insistir en la aprobación de la Matriz de Equipamiento ya revisada por el MSP Insistir en la aprobación de la Matriz de Equipamiento ya revisada por el MSP Adquisición del sistema de red telefónica. Asignación del presupuesto para realizar los proyectos. Asignación de presupuesto en forma oportuna, Implementación de la entrega de insumos en farmacia con receta, separación de bodega de insumos médicos de la bodega general, creación de instrumentos de control periodicos de consumos por servicios. Insistir en la asignación especifica para Banco de Sangre Asignacion de presupuesto real basado en las necesidades del PAC, mejorar la gestión de medicamentos por parte delCoordinador de Farmacia y Comité de Farmacología

Asignacion de presupuesto y planificación de prioridades en áreas criticas. Mejorar la coordinacion con instancias de primer nivel, proponer este tipo Falta coordinación adecuada con primer nivel, la información al de problemas como un problema social nacional, para la implementación 27 usuario sobre referencia y contarreferencia es insuficiente en todos de una unidad completa para atención a este grupo social con su respectivo los niveles de atención presupuesto

97 Luis Vargas Torres 11-56 y Gonzalo Gómez Jurado Teléfono: 593 (6) 2957275 2950533 www.hsvp.gob.ec