Презентация 2014 by mugnolialia

УФПС Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России»

Производственные задачи

г. Краснодар, 19 - 20 мая 2014 г.

СЕТЬ УФПС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И УФПС РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

На территории Краснодарского края размещено 21 почтамт и 1252 стационарных отделения почтовой связи     

1 класс – 2 класс – 3 класс – 4 класс – 5 класс –

3 ОПС 42 ОПС 219 ОПС 798 ОПС 190 ОПС

На территории Республики Адыгея размещено 136 стационарных отделений почтовой связи и 1 пункт почтовой связи     

1 класс – 2 класс – 3 класс – 4 класс – 5 класс –

1 ОПС 2 ОПС 15 ОПС 81 ОПС 37 ОПС

ОПТИМИЗАЦИЯ СЕТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

Основные направления оптимизации сети объектов почтовой связи:     

Открытие и закрытие ОПС Перемещение ОПС Изменение режимов работы ОПС Изменение классов ОПС Объединение почтамтов и изменение их категорий

Основные критерии оптимизации сети объектов почтовой связи  Сохранение доступности услуг – не уменьшение объемов; не ухудшение территориальной доступности  Экономическая эффективности – доходы и изменение финансового результата при оптимизации

ОПТИМИЗАЦИЯ СЕТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ Сеть отделений почтовой связи детально рассчитана в соответствии с нормативом по количеству населения, утвержденным приказом Минсвязи от 27.04.1981 №178 «О введении нормативов развития и размещения в городах и сельской местности сети отделений и пунктов почтовой связи», на основании статистических данных о численности населения по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в Краснодарском крае и численности постоянного населения по муниципальным образованиям и населенным пунктам Республики Адыгея по состоянию на 1 января 2012 года.

По результатам расчета: УФПС Краснодарского края УФПС Республики Адыгея

Количество городских ОПС расчетное фактическое от 273 до 349 341 от 24 до 29 30

оклонение -8 1

УФПС Краснодарского края УФПС Республики Адыгея

Количество сельских ОПС расчетное фактическое 1229 911 110 106

оклонение -288 -4

Анализ существующей сети показал, что в каждом обособленном структурном подразделении есть населенные пункты в которых сеть ниже, чем предусмотрено нормативами и есть ОПС, которые находятся в малочисленных населенных пунктах (менее 2 тыс. чел.), где их работа не предусмотрена нормативами.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОПС

Одно из основных направлений оптимизации сети объектов почтовой связи – перемещение ОПС Причины перемещения ОПС:        

приведение в соответствии с установленными нормативами нерентабельность ОПС незначительный объем, предоставляемых услуг отсутствие помещения некомфортные условия некомплект штата перераспределение нагрузки на действующие ОПС приближение услуг населению

Анализ существующей сети показал, что в каждом обособленном структурном подразделении есть необходимость в перемещении ОПС 5

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОПС

Цель перемещения ОПС - устранение разбалансированности сети ОПС, обеспечения функционирования ОПС в соответствии с требованиями, определенными потребителем, внешними и внутренними документам, повышения финансового результата. Порядок перемещения существующего ОПС на иной адрес, изложен в Инструкции «О порядке согласования перемещения существующего ОПС на иной адрес» (далее – Инструкция), утвержденной приказом филиала от 02.07.2012 № 199-п, в которую приказом филиала от 07.05.2014 №214-п внесены изменения и дополнения.

ОТКРЫТИЕ И ЗАКРЫТИЕ ОПС В 2013 году в УФПС Краснодарского края в г. Краснодара открыто 1 ОПС Задачи на 2014 год: - Продолжить подбор помещений для открытия ОПС в новостройках новых микрорайонах городов и поселков городского типа. - Возобновление работы временно закрытых ОПС. - Замена сверхнормативных стационарных нерентабельных сельских ОПС на передвижные, при условии их поставок предприятием. Внимание: Приказом предприятия от 16.05.2013 № 172-п «О функционировании отделений почтовой связи», запрещено даже временное закрытия отделений почтовой связи не зависимо от причины. 7

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПС

• Численность жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, в котором расположено ОПС

КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ:

• Наличие территориального деления населенного пункта, в котором расположено ОПС, на внутригородские районы (округа). • Статус населенного пункта, в котором расположено ОПС (административный центр субъекта Российской Федерации, город, поселок городского типа, сельский населенный пункт). (округа).

Всем ОПС края и Республики Адыгея присвоен класс в соответствии с требованиями Положения о классификации отделений почтовой связи филиалов ФГУП «Почта России», утвержденного приказом предприятия от 19.05.2006 № 231 При изменении фактических данных, учитываемых при классификации ОПС (численность населения, статус населенного пункта, изменение структуры сети почтовой связи и т.д.), Филиал направляет в Дирекцию филиальной сети аргументированные (обосновывающие необходимость) предложения по изменению классов ОПС.

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПС Примеры для изменения классов ОПС:  в населенном пункте функционируют 2 ОПС 3 класса, с режимом с 08:00 до 20:00. В одном ОПС услуги востребованы до конца рабочего дня, во втором только до 18 часов, а затем «дежурное время»  в населенном пункте с численностью менее 2 тыс. человек функционирует ОПС 4 класса с небольшим количеством подписчиков ежедневных изданий и т.д. Решение по изменению класса ОПС принимаются комиссией по согласованию изменений категорий почтамтов и классов отделений почтовой связи УФПС – филиалов ФГУП «Почта России»

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПС Причины отказа:  не достаточная обоснованность целесообразности изменения  ошибки при составлении сопроводительных документов, связанных со штатом. Например при понижении класса и уменьшении продолжительности обслуживания в ОПС не предусматривается сокращение/изменение штата ОПС и.т.д.

Задачи на 2014 год: Продолжение работы по изменению классов ОПС, в т.ч. повторное направление документов по ОПС которым отказано предприятием в 2013 году

Внимание: для исключения обоснованных обращений подписчиков об изменении периодичности доставки необходимо предупреждать подписчиков при проведении подписной кампании.

РЕЖИМ РАБОТЫ ОПС В декабре 2013 года, в рамках проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России», специалистами предприятия по операционным дневникам почтово-кассового оборудования (по времени проведения операций операционного дня и формирования Z-отчета) осуществлена соблюдения установленного режима работы 12 ОПС разных классов и установлено 66,3% соблюдения режима работы. Филиалом введен мониторинг соблюдения установленного режима работы.

РЕЖИМ РАБОТЫ ОПС Задачи на 2014 год:

Вести на постоянной основе ежедневный контроль соблюдения установленного режима работы Внимание: Учитывая значимость посещения начальниками ОПС ежемесячных семинаров, руководством филиала принято решение, что предоставление услуг неполный рабочий день или не предоставление услуг в дни проведения семинаров для ОПС где ОН предоставляет услуги пользователям допустимо только при наличии письменного согласования с органами местного самоуправления и информирования филиала.

ПЕРЕВОЗКА ПОЧТЫ

Составлены расписания перевозки почты в соответствии с требованиями Инструкции о порядке разработки контрольных сроков и расписаний обработки, пересылки и доставки почтовых отправлений и печати и организации контроля за их выполнением, утвержденную ГУПС МС СССР 08.02.1985 , Инструкции по организации перевозки почты по почтовым маршрутам, обслуживаемых автомобильным и гужевым транспортом, утвержденную ГУПС МС СССР 19.05.1978 и согласованы с филиалом

Задачи на 2014 год:  контроль соблюдения движения автомашин на постоянной основе  принятие своевременных мер по обеспечению выполнения расписаний с учетом внедренной автоматизированной системы «ГЛОНАСС»

ПОЧТОВЫЕ ЯЩИКИ

Не завершен анализ расчета сети почтовых ящиков на основании актуальных данных по селитебной территории

Результаты проверок: Зачастую почтовые ящики не заперты (имеют доступ к письмам), отсутствует информация о номере, времени выемки и т.д. Ежеквартально Роскомнадзор в актах проверки указывает нарушения на выемке, при этом нарушения допускаются не только при механизированной выемке и почтальонами при обходе доставочных участков, но и начальниками ОПС, что недопустимо.

ПОЧТОВЫЕ ЯЩИКИ Задачи на 2014 год:  завершение анализа расчета сети почтовых ящиков  контроль за содержанием в надлежащем виде и оформлением почтовых ящиков в соответствии с п.10 Правил оказания услуг почтовой связи  контроль за выемкой из почтовых ящиков

ОФОРМЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ОПС В период подготовки к проведению зимней Олимпиады с представителями ФГУП проверены большинство ОПС Адлерского и Сочинского почтамтов

курение перед входом в ОПС

размещения рекламноинформационног о материала

Установлены нарушения

оформления витрин

содержание в беспорядке клиентской зоны ОПС и рабочих мест

отсутствие форменной одежды и бейджей не формальное общение в присутствии клиентов

Стандартов качества клиентского сервиса:

операторы не приветствуют клиентов и не предлагают воспользоваться другими продуктами и услугами, оказываемые ОПС 16

ОФОРМЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ОПС

В 2013 году Роскомнадзором за отсутствие информационного материала в ОПС наложены штрафы: Динской почтамт

4 125 руб

Кропоткинский почтамт

4 125 руб.

Тихорецкий почтамт

4 125 руб.

Усть-Лабинский почтамт

4 125 руб.

УФПС Республики Адыгея

16 500 руб.

Задачи на 2014 год: - Привести в надлежащее состояние все ОПС края и Республики Адыгея - Повторно изучить и применять Стандарты качества клиентского сервиса, утвержденные приказом филиала от 12.09.2011 № 243-п. 17

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ По отчетным данным в филиале предусмотрено 2 312 оперокона, в т.ч. 198 в УФПС Республики Адыгея. Информация о количестве оперокон внесена в электронные паспорта ОПС и доступна для всех контролирующих организаций (Таинственный клиент и др.) Практика показывает, что в ряде ОСП количество предусмотренных оперокон не подтверждено расчетом штата. Например: в ОПС 3 класса с продолжительностью работы более 11 часов в день на 3 оперокна и внутреннюю работу по обработке почты по штату - 4 оператора. Как следствие, услуги постоянно оказываются на меньшем количестве оперкасс, Кроме того, имеют место случаи отказа в предоставлении услуг в связи с отправкой почты

- Привести количество оперкасс в соответствие с расчетом штата - Не допускать необоснованных отказов в предоставлении услуг

ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УСЛУГ

Качество предоставляемых услуг в значительной степени характеризуется выполнением целевых показателей

Целевые показатели качества бизнес-процессов (приказ ФГУП «Почта России» от 17.08.2009 №307-п):      

Письменная корреспонденция» Экспресс-почта» Почтовые переводы» Прием платежей» Доставка пенсий» Подписка и доставка периодической печати» В 2013 году не достигнуты следующие целевые показатели качества: 19

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ

Сроки прохождения письменной корреспонденции оценивается по данным РКН и по результатам контроля в рамках Инструкции «Учет качества услуг».

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ

Результаты соблюдения сроков прохождения по данным РКН за 2013 год:    

Всего проверено 3559 отправлений В контрольные сроки – 3371 или 94,7% Показатель ниже норматива на 1,8% Замедлено на этапе пересылки 188 п/о

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ

Не зафиксировано замедлений корреспонденции принятой в ОПС следующих почтамтов:  Адлерского  Лазаревского  Павловского  Усть-Лабинского

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ Результаты соблюдения сроков на основании Инструкции «Учет качества услуг» (норматив 96,5%)

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ Основные нарушения, отрицательно влияющие га соблюдение сроков пересылки корреспонденции  Не отправка корреспонденции из ОПС административных центров районов в день приема (сбор корреспонденции из ОПС ранее, чем за 1 час до закрытия)  Низкое качество штемпелевания исходящей и входящей почты  Невыполнение сроков обработки в участке обработке почты (УОП) почтамта (установленный срок – 2 часа)  Невыполнение сроков обработки в ОПС (не в день поступления)

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ Для достижения целевого показателя скорости прохождения корреспонденции НЕОБХОДИМО: Повысить ответственность работников УОП в части контроля за соблюдением сроков прохождения входящей почты

Установить персональную ответственность начальников ОПС за соблюдением сроков обработки почты, надлежащим оформлением контрольных карточек и своевременным возвратом контрольных писем

ПИСЬМЕННАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ Соблюдение нормативов выемки писем из почтовых ящиков По данным РКН за 2013

ЭКСПРЕСС – ПОЧТА Выполнение целевого показателя качества экспресс - почта в 2013 году

ЭКСПРЕСС – ПОЧТА

Выполнение целевого показателя в течение всего 2013 года:  Белореченский почтамт  Каневской почтамт  Краснодарский почтамт  Приазовский почтамт  Усть-Лабинский почтамт

ЭКСПРЕСС – ПОЧТА

Не выполнение целевого показателя в течение всего 2013 года:  Адлерский почтамт  Восточно – Кубанский почтамт  Кропоткинский почтамт  Лазаревский почтамт  Новороссийский почтамт  Сочинский почтамт  Тихорецкий почтамт

ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКОВ ВВОДА НФОРМАЦИИ В ОАСУ РПО ПО EMS за 2013год ВЫСТАВЛЕНЫ ШТРАФЫ – 423 513 рублей 30

ЭКСПРЕСС – ПОЧТА Причины: Отсутствие контроля со стороны руководства Задачи: Установить должный контроль за соблюдением технологии ввода информации об отправлениях EMS в ОАСУ РПО Личная ответственность начальника почтамта.

ЭКСПРЕСС – ПОЧТА Невзыскание (присвоение) сумм наложенного платежа при выдаче РПО по запросам поступившим в УФПС Краснодарского края РПО выданны без взыскания суммы н/ платежа

№ ОСП п/п Почтамты 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Кол-во РПО

Адлерский Анапский Белореченский Восточно-Кубанский Динской Западно-Кубанский Каневский Краснодарский Кропоткинский Лазаревский Новороссийский Павловский Предгорный Приазовский Приморско-Ахтарский Сочинский Таманский Тимашевский Тихорецкий Туапсинский Усть-Лабинский Итого

Сумма (руб.) 58 4 0 27 3 15 6 25 6 2 11 1 34 0 1 16 8 2 27 15 0 261

156516,50 9017,30 0,00 48677,00 12465,20 195110,20 13119,00 64046,80 10410,00 9798,00 46638,00 1647,00 72859,00 0,00 1298,00 21037,40 10185,00 6346,60 41009,00 44841,60 0,00 765021,60

ПОЧТОВЫЕ ПЕРЕВОДЫ Не допустили браков в течение всего 2013 года:  Белореченский почтамт  Приазовский почтамт  Усть-Лабинский почтамт Наименьшее количество браков в течение 2013 года  Павловский и Приморско-Ахтарский почтамты – по 1 случаю  Лазаревский и Тимашевский почтамты – по 2 случая  Динской почтамт – 3 случая  Анапский почтамт – 4 случая Наибольшее количество случаев невзимания сумм наложенного платежа:  Адлерский почтамт – 58 случаев  Предгорный почтамт – 34 случая  Восточно - Кубанский и Тихорецкий почтамты - по 27 случая

ПОЧТОВЫЕ ПЕРЕВОДЫ Не допущено браков:  Белореченский почтамт Наименьшее количество браков:  Павловский и Приморско - Ахтарский почтамты – по 2 случая  Каневской и Приазовский – по 5 случаев Наибольшее количество браков:  Новороссийский почтамт – 162 случая  Краснодарский почтамт – 107 случая  Сочинский почтамт – 43 случая Причины: Отсутствие должного производственного контроля со стороны ОН, УОП, ИП и инструкторского состава. 34

ПОЧТОВЫЕ ПЕРЕВОДЫ Результаты проверки базы данных ПО ИС «Почтамт - Контроль наложенных платежей» Количество открытых статей с истекшим сроком хранения 1 полугодие 2013 2 полугодие 2013 1 кв. 2014 216 770 267 281 471 219 4 7 21 894 100 не проверяли

№ п/п

Наименование почтамта

1 2 3 4

Адлерский Анапский Белореченский Восточно-Кубанский

5 6 7 8 9 10 11

Динский Западно-Кубанский Каневский Краснодарский Кропоткинский Лазаревский Новороссийский

165 15 1490 не проверяли 155 778

12 13

Павловский Предгорный

3 не проверяли

14 15 16 17 18 19 20 21

Приазовский не проверяли Прим.-Ахтарский 3 Сочинский 127 Таманский 42 Тимашевский 179 Тихорецкий 107 Туапсинский 44 Усть-Лабинский 4 *База данных выложенна с нарушением технологий

14 110 не проверяли 650 62 95 9687*

не проверяли 88 не проверяли 803 101 45 554

не проверяли 62

96 не проверяли не проверяли 356 1599 не проверяли 19 127 30

не проверяли 5 395 1300 16 35 150 41 35

ПОЧТОВЫЕ ПЕРЕВОДЫ Задачи: Выполнение требований Инструкции «Проведение производственного контроля качества оказания услуг в объектах почтовой связи ФГУП «Почта России» СМК. ФГУП.И.4.1.3/1

ПЕНСИЯ Суммы не принятые в зачет за 2013 год и 1 кв. 2014 года № Название почтамта п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Анапский Белореченский Восточно-Кубанский Динский Западно-Кубанский Краснодарский Кропоткинский Новороссийский Предгорный Сочинский Тихорецкий Усть-Лабинский ИТОГО УФПС РА

за 2013 год кол-во 6 1 13 11 4 9 3 21 5 10 7 1 91 2

сумма 41 646 15 213 182 387 90 636 45 655 66 465 35 704 149 664 53 240 115 676 47 408 15 084 858 776 18 656

1 кв. 2014 кол-во 3 5 2 4 1 4 7 5 2 33 2

сумма 41 674 67 300 13 619 54 253 6 152 40 164 70 797 90 437 27 468 411 864 21 550 37

ПЕНСИЯ ЗА ДОПУЩЕННЫЕ БРАКИ В 201ф3 ГОДУ ОБЪЯВЛЕНЫ ВЫГОВОРА В СЛЕДУфЮЩИХ ОСП:  Восточно-Кубанский  Динской  Новороссийский  Тихорецкий

НИ ОДНОГО НАРУШЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ 2013 ГОДА И 1 КВ. 2014

ПЕНСИЯ ПРИЧИНЫ: Нарушение своих должностных обязанностей ЗАДАЧИ: Довести до всех почтальонов последствия выплаты пенсии за умершего, так как указанные факты расцениваются как присвоение денежных средств.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Не организованный должным образом производственный контроль свидетельствует о большом количестве входящих актов ф.51 и извещений ф.30 Эффективность производственного контроля № п/п

ф 51

ОСП

ф 30

Всего 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

по вине ОСП

Всего

1 9 2 15 2 3 2 136 6 6 23 2 5 2 0 15 10 3 1 0 2 245

51 43 10 112 11 6 4 350 11 7 35 4 25 4 3 64 16 17 1 0 16 790

2013г. 109 75 20 142 61 45 5 446 63 106 218 8 37 5 16 332 14 16 5 13 40 1776

УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Не качественное предоставление услуг подтверждено наличием обращений пользователей № п/п

ОСП

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1 19 20 21

Письменные обращения Всего по вине ОСП 2013г.

332 736 147 2163 569 624 52 7521 750 272 456 227 667 273 162 925 495 318 446 238 545 17918

63 7 4 95 7 5 4 94 4 10 44 8 76 3 0 13 4 5 2 1 1 450

устные обращения Всего

129 79 42 13232 87 157 33 394 124 438 44 73 738 125 25 37 271 0 405 120 1 16554

ЗАДАЧИ НА 2014 ГОД: 1. Повышение эффективности работы сети за счет: Пересмотра классов ОПС и перераспределения численности в ОПС в зависимости от объема услуг 

 Перевода ОПС 5 класса на работу 3-и раза в неделю  Сокращение норматива доставки почты на дом до 3-х раз в неделю в ОПС расположенных ниже райцентра 2. Улучшение качества предоставления услуг за счет: Правильно организованного производственного контроля  Соблюдения Стандартов качества предоставления услуг  Повышения квалификации персонала 

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!