JUSTIFICACION Cómo incide el Programa Mujeres Autosustentables en los “Objetivos Estratégicos de Desarrollo Social 2007 – 2012” *Objetivos de la Política de Desarrollo Social y su concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. …”retirar las barreras que impiden que la población en pobreza acceda a opciones de ingreso a través del empleo y el autoempleo”. …”se requiere dotar de capacidades básicas a la población para que pueda acceder a mejores opciones de ingreso”. …”Eje 3. Igualdad de Oportunidades Objetivo 1. Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo. Objetivo 2. Apoyar a la población más pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su calidad de vida impulsando y apoyando la generación de proyectos productivos. Objetivo 16. Eliminar cualquier discriminación por motivos de género y garantizar igualdad de oportunidades para que los hombres y las mujeres alcancen un desarrollo pleno y ejerzan sus derechos por igual. Objetivo 17. Abatir la marginación y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables para proveer igualdad en las oportunidades que les permitan desarrollarse con independencia y plenitud. Objetivo 18. Desarrollar una política pública dirigida a la familia, entendida en su diversidad y complejidad, con el fin de reducir la vulnerabilidad social mediante la promoción y fortalecimiento como ámbito natural de prevención y desarrollo.” . *Principios rectores de la Secretaría de Desarrollo Social. …”· Participación Social: derecho de las personas y organizaciones a intervenir e integrarse, individual o colectivamente en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas, programas y acciones de desarrollo social” . *Objetivos e Indicadores de la Política de Desarrollo Social. Objetivo 1. Desarrollar las capacidades básicas de las personas en condición de pobreza. …”por su parte el aprendizaje escolar y la capacitación son fundamentales para la inclusión en la vida social y productiva”. Objetivo 2. Abatir el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables a través de estrategias de asistencia social que les permitan desarrollar sus potencialidades con independencia y plenitud. …”En este contexto se dirigirán los apoyos a las personas que verdaderamente los necesiten, procurando generar la corresponsabilidad de los grupos vulnerables y personas en pobreza, eliminando las prácticas de dependencia total de programas gubernamentales”.
*Estrategias para el logro de los objetivos de Desarrollo Social. Estrategia 1.4 . Fomentar el desarrollo de Capacidades para mejorar el acceso a mejores fuentes de ingreso. …”se buscará apoyar a las personas en condiciones de pobreza para la entrada y permanencia a educación técnica, media y superior u otro tipo de capacitación que facilite el acceso a mejores fuentes de ingreso. Por otra parte, se brindará asistencia técnica y capacitación con el fin de facilitar el acceso a fuentes de financiamiento productivo. De esta manera se vinculará la política social con la política de generación de ingresos, financiamiento y empleo. Por otra parte, se reconoce que las técnicas, diseños y conocimientos tradicionales son uno de los principales activos intelectuales con los que cuentan los ciudadanos para superar las condiciones de pobreza”. Estrategia 2.1 . Expandir la red de estancias infantiles con el fin de facilitar la integración de la mujer al mercado de trabajo. Estrategia 3.2 . Vincular a las regiones marginadas con zonas desarrolladas aprovechando sus ventajas competitivas y así integrarlas al proceso de desarrollo. …”se realizarán acciones que permitan crear y consolidar las capacidades y la infraestructura social necesarias para impulsar proyectos productivos que tengan una lógica de integración con otros proyectos productivos y acelerar el desarrollo económico de la región”. Estrategia 5.2 . Fomentar la intervención de la sociedad civil, de la academia y de la Iniciativa Privada con investigaciones, estudios y propuestas en regiones y grupos prioritarios. …”se promoverán esquemas de colaboración con organizaciones de la sociedad civil o instituciones de educación superior con la finalidad de aprovechar el conocimiento técnico… a fin de optimizar los recursos disponibles y maximizar el impacto esperado”.
Documento de Investigación de SEDESOL “Lo que dicen los pobres: evaluación del impacto de los programas sociales sobre la percepción de los beneficiarios.” – 2004, Secretaría de Desarrollo Social …”el grupo pareado que no percibe beneficios de programas sociales a puesto a más miembros a trabajar y ha empezado más negocios que los beneficiados”. …”entre los beneficiarios se puede percibir un sentimiento de dependencia del gobierno, así como de impotencia para poder solucionar los problemas por ellos mismos, lo cual no ocurre con la misma magnitud entre los individuos que no reciben programas sociales. Ambos grupos perciben que los programas sociales no solucionan de manera permanente el problema de la pobreza”. …”es paradójico, aunque entendible, dada la naturaleza asistencialista de los programas sociales, que los beneficiarios también tengan un sentimiento de dependencia hacia el gobierno, así como de poca esperanza ante eventos desfavorables. La hipótesis que el artículo plantea, es que al ser beneficiados de programas sociales focalizados y de una manera centralizada, los individuos perciban que fueron favorecidos pues de otra manera no podrían salir por sus propios medios. Si esto fuera así, el reto de la política social deberá encaminarse a reforzar los programas sociales incluyendo la participación directa de los individuos y la comunidad en todas las decisiones, con el fin de que el individuo no se sienta ajeno y no perciba un paternalismo que sólo tiene beneficios de corto plazo”.