Municipalidad Provincial de San Miguel
Of. Participación Ciudadana
PLAN DE PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA SAN MIGUEL PRESENTACION. La participación ciudadana en el San Miguel cobra cada día mayor importancia en la gestión del gobierno local y es de allí en donde esta se ha desarrollado, demuestra que la transparencia y el diálogo son mecanismos eficaces para lograr mejores decisiones. El ámbito de Participación Ciudadana en el gobierno Municipal es amplio en cuanto abarca todos los aspectos de gestión comunal, el que tiene mayor interés en la participación de los ciudadanos, en atención a sus necesidades deben ser atendidos por el concejo. La misión de la Participación Ciudadana es el promover mecanismos de debate, negociación, consenso entre actos públicos y privados en la localidad, sobre diferentes dimensiones de desarrollo y de Gestión Municipal. La Municipalidad para que participe mejor debe dar los elementos que faciliten la gestión; los mismos que redundarán en el desarrollo sostenido y permanente de la comunidad. El presente plan es un aporte a la Gestión Municipal en el cual se refuerza el sustento de Participación Ciudadana en la Gestión de la Invención Pública. La visión de todo el proceso de participación ciudadana en el gobierno local es de desarrollar las potencialidades humanas, territoriales e institucionales en la jurisdicción Municipal para mejorar la gobernabilidad democrática; fortaleciendo la Institución Municipal como líder promotor de desarrollo humano integral y sostenible con capacidad para definir y concertar Políticas Publicas y de Gestión Institucional en forma concertada con las empresas, las organizaciones, comités de gestión comunal, sociedad civil y ciudadanos, a fin de incrementar la productividad y competitividad del sector privada y la cobertura y calidad de los bienes y servicios públicos locales generando equitativamente oportunidades para la realización personal de los ciudadanos. La misión de la Participación Ciudadana es también desarrollar conocimientos de la realidad local, habilidades y competencias personales e instituciones para la formación, ejecución y control de las estrategias políticas públicas y eficacia de la Gestión Municipal. Una de las invenciones de la gestión local, impulsada por la política de la descentralización en el país es la institucionalización de instancias y mecanismos de participación ciudadana. Con la participación ciudadana se afirma la cultura democrática y deliberativa, avanzar los procesos de reducción de cuentas e incrementar la eficacia en la asignación de recursos públicos.
Municipalidad Provincial de San Miguel
Of. Participación Ciudadana
Actualmente una de las instancias de la Participación Ciudadana contempla en el mapa legal vigente es el CCL Provincial, Presupuesto Participativo, reconocimiento de las organizaciones, comités de gestión comunal, comités de Seguridad Ciudadana, Juntas Vecinales y Sociedad Civil en general.
PLANEAMIENTOS BÁSICOS. I.- JUSTIFICACION.Desde la promulgación de la ley Orgánica de las Municipalidades Nº27972 y la ley de bases de descentralización Nº27783, que en la Municipalidad Provincial de San Miguel si se esta aplicando, faltando asesoramiento y queremos que en esta gestión se cumpla todo lo nombrado en la legislación para dar pase a una nueva gestión Municipal. En nuestra Provincia de San Miguel es necesaria la apertura de espacios democráticos, para que el pueblo tenga participación en la toma de decisiones, para esto la Municipalidad tiene la obligación de dar todas las facilidades para que se cumpla los objetivos cuya finalidad es la participación del pueblo en la solución de sus necesidades. Los Gobiernos Locales están obligados por la ley de bases de la descentralización a promover la Participación Ciudadana en la formulación, debate, concertación de los planes de desarrollo y presupuesto en la gestión pública: Para lograr la Participación Ciudadana deberán garantizar el acceso a todos los ciudadanos a la información pública, con las excepciones que señala la ley así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación central, evaluación y rendición de cuentas. El gobierno local se sustenta y rige por Presupuestos Participativos anuales como instrumentos de administración y gestión los mismos que se formulan y ejecutan conforme a ley y en concordancia en los planes de desarrollo concertado. El municipio tiene competencia para formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con la comunidad.
II. FINALIDAD. Planificar con principios de Participación Ciudadana, transparencia, gestión moderna, rendición de cuentas, inclusión, eficacia, equidad, imparcialidad, neutralidad, subsidiaridad, consistencia con los políticos nacionales, especialización en las funciones y competitividad.
III. OBJETIVOS: Implementar las acciones necesarias y convenientes, para facilitar las labores y el desenvolvimiento de los actores del pueblo.
Municipalidad Provincial de San Miguel
Of. Participación Ciudadana
Contribuir a nivel local con el desarrollo y consolidación de una institucionalidad y gobernabilidad democrática basada en una gestión descentralizada con Participación Ciudadana y una gestión pública eficaz, eficiente y redistributiva. Capacitar a la ciudadanía como comités de Gestión Comunal, Organizaciones de productores, Juntas Vecinales, Comedores, CCL, Provinciales y Distritales. Trabajar los Procesos de Presupuestos Participativos anuales, priorizando proyectos de impacto de acuerdo al PDC y de desarrollo en atención a los requerimientos de la población. Trabajar los Proyectos con la Mesa de Concertación Para La Lucha Contra la Pobreza en Proyectos con resultados en el Presupuesto Participativo. Fortalecimiento de capacidades y coordinación interna entre los actores de la Municipalidad, Equipo Técnico, comités de vigilancia, etc. Para una participación eficaz y eficiente. Reconocer y ordenar a la sociedad civil.
IV. METAS: Presupuestos Participativos anuales, con transparencia con todas las etapas pertinentes. Actualizar la PDCP, de trabajo institucional POA de la MPSM. Gestionar e implementar proyectos de desarrollo, con financiamiento inter institucional. Reconocimientos de actores participantes en un 70%. Organizar y fortalecer a todas las Juntas Vecinales. Cumplir con las funciones y reglamento del CCLP Promover la participación y control urbano. Elaborar y ejecutar al Plan Operativo de Seguridad Ciudadana. Organizar y capacitar a todos los Comités de gestión comunal, de la jurisdicción y coordinar con CCLP y MCLCP. Promover la Participación Ciudadana en la Municipalidad Formulación, debate y concertación de los planes de desarrollo y Presupuestos Participativos.
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Of. Participación Ciudadana
Que la oficina cuente con su propio presupuesto anual, para las diversas actividades y visitas a los Distritos. Participación del CCLP, MCLCP, Comités de gestión, Comités de Vigilancia y audiencias de rendición de cuentas.
V.LOGROS.La Oficina de Participación y Seguridad Ciudadana realizó los siguientes logros. Se conformo el CCLP (Concejo de Coordinación Local Provincial), que lo preside el Alcalde Provincial con los 12 Alcaldes Distritales y 9 integrantes de la sociedad de nuestro distrito. Se realizó el proceso de Presupuesto Participativo 2008, cumpliéndose con todas sus etapas como preparación, registro de participantes, capacitación de agentes participantes; talleres de capacitación y trabajo; evaluación técnica, formulación técnica, formulación de acuerdos y compromisos, rendición de cuentas (cabildos) y conformidad del comité de vigilancia. Priorización de 41 proyectos en PP con un monto de S/.861.00 Nuevos Soles. Proceso de Elecciones de las Municipalidades delegadas, con juramentación de 29 alcaldes de Centros Poblados y 145 regidores.
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Elecciones de Juntas Vecinales creadas y reconocimientos. Elección de Comités de Gestión Comunal, Organizaciones de Productores. Conformación del Comité de Seguridad Ciudadana Provincial. Elaboración del Plan Operativo de Seguridad Ciudadana Provincial.
VI. DIFICULTADES: Falta de recursos económicos para capacitar y realizar talleres de Participación Ciudadana. Apoyo logístico cuando salimos a distritos y/o caseríos.