Кодекс професійної етики працівників НАБУ by NABU

КОДЕКС ПРОФЕСІЙНОЇ ЕТИКИ ПРАЦІВНИКІВ НАЦІОНАЛЬНОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО УКРАЇНИ

ПРО БЮРО МІСІЯ НАБУ Очищення влади від корупції заради побудови та розвитку успішного суспільства та ефективної держави. ЗАВДАННЯ Попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень, віднесених до підслідності Бюро, а також запобігання вчиненню нових. ПРИНЦИПОВІСТЬ Національне антикорупційне бюро України – новий орган у правоохоронній системі України, створений після Революції Гідності для очищення влади від корупції заради побудови та розвитку успішного суспільства та ефективної держави. Утворено Указом Президента України No 217/2015 від 16 квітня 2015 року на виконання Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» (ухвалений Верховною Радою України 14 жовтня 2014 року). ВІДКРИТІСТЬ Усі працівники Бюро (за винятком заступників Директора) призначаються на посади за результатами відкритого конкурсу. Суспільний контроль за діяльністю Національного антикорупційного бюро України здійснюється найбільш авторитетними громадськими діячами, які обираються рейтинговим Інтернет-голосуванням до Ради громадського контролю. ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ Початок роботи Національного антикорупційного бюро України був однією з вимог Європейської комісії для лібералізації візового режиму України з Європейським Союзом.

ВСТУП ШАНОВНІ КОЛЕГИ! Національне антикорупційне бюро України є правоохоронним органом нової формації. Бюро було створене після Революції Гідності за принципами прозорості, підзвітності, із залученням громадськості та з вірою у те, що корупція у вищих ешелонах влади може і має бути подолана. Не секрет, що очікування громадян від нашої роботи виходять за межі суто виконання передбачених законом завдань. Результатом нашої діяльності, окрім викриття та притягнення корупціонерів до відповідальності, має стати формування у суспільстві нового світогляду - нульової толерантності до корупції та будь-яких її проявів. Саме тому ми надаємо великого значення професіоналізму, дисципліні та організаційній культурі всередині команди НАБУ. Щоб засвідчити виключну повагу до прав людини, закону та запровадити найвищі стандарти поведінки, ми розробили Кодекс професійної етики працівників Національного бюро. Цим Кодексом ми демонструємо, що передусім цінуємо довіру суспільства. Адже саме підтримка громадськості від початку створення Бюро дозволила нам розвиватися швидше, ніж будь-який інший спеціалізований антикорупційний орган у країнах Східної Європи. Отже, у співпраці з іноземними партнерами, за участі співробітників Бюро, ми визначили принципи та стандарти поведінки працівників НАБУ. Дотримання цих норм, що базуються на кращих людських та професійних чеснотах, не дозволить схибити ані в професійному, ані в повсякденному житті. Переконаний, що Кодекс професійної етики стане дієвим інструментом для працівників Бюро, а також сприятиме поінформованості широкого загалу про особливості роботи НАБУ. Хочу подякувати нашому партнеру – Європейській консультативній місії з реформування сектору цивільної безпеки – за експертну та практичну підтримку на усіх етапах створення цього засадничого документу. Його поява – вагомий внесок у розвиток дієвих інструментів комунікації з суспільством та формування сталої організаційної культури всередині Національного антикорупційного бюро України. Директор Національного антикорупційного бюро України А.Ситник

Національне антикорупційне бюро України висловлює подяку робочій групі з розробки Кодексу професійної етики працівників НАБУ за вагомий внесок у розбудову організаційної культури Національного бюро та покращення комунікації з суспільством, а саме Осипчуку Р.С. (керівник робочої групи), Везєлєвій-Борисовій К.О., Манжурі Д.В., Мельнику Р.І., Оліфірі С.О., Рибак О.О., Саморай О.В., Червінко 3.3. та Ярчаку І.С.

ЗМІСТ ВСТУП

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ

СФЕРА ДІЇ КОДЕКСУ

МІСЦЕ КОДЕКСУ В ЧИННОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ПРОФЕСІОНАЛІЗМ

ЗАКОННІСТЬ

ЧЕСНІСТЬ ТА ПОРЯДНІСТЬ

НЕЗАЛЕЖНІСТЬ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

ЗБАЛАНСОВАНІСТЬ

ОБ’ЄКТИВНІСТЬ

ПОЛІТИЧНА НЕЙТРАЛЬНІСТЬ

ПРОЗОРІСТЬ ТА ПІДЗВІТНІСТЬ

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ДОБРОЧЕСНІСТЬ

АВТОРИТЕТ, ПОВАГА ТА ВВІЧЛИВІСТЬ

НЕУПЕРЕДЖЕНІСТЬ

НАКАЗИ ТА ВКАЗІВКИ

ЗАХОДИ ПРИМУСУ

ІНФОРМАЦІЯ

КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ

ПОДАРУНКИ

ЗОВНІШНІЙ ВИГЛЯД

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

РОЗДІЛ V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИМОГ КОДЕКСУ

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ

Кодекс професійної етики (далі – Кодекс) – це публічний документ, який містить переКоментар не є нормативним актом Національного бюро та має на меті роз’яснення суттєвих положень Кодексу професійної етики. У разі виникнення питань щодо дотримання вимог Кодексу працівник Національного бюро має звернутися до Управління внутрішнього контролю

Національного

бюро

для

отримання консультацій відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України».

лік принципів і стандартів етичної поведінки працівників Національного антикорупційного бюро України (далі – Національне бюро) при виконанні ними посадових обов’язків та в повсякденному житті. Дотримання Кодексу сприятиме запобіганню та врегулюванню можливих конфліктних ситуацій, розвитку організаційної культури, забезпеченню гарантії високої якості та ефективності роботи Національного бюро, утвердженню його позитивної репутації і, як наслідок, зростанню рівня суспільної довіри. Працівник має дотримуватися встановлених цим Кодексом принципів і стандартів етичної поведінки, а також загальновизнаних норм моралі; дбати про власну репутацію, поважати честь і гідність інших службових та посадових осіб, громадян України, іноземців та осіб без громадянства; утримуватись від дій, заяв чи вчинків, що компрометують його самого, колег, інших осіб, з якими взаємодіє працівник Національного бюро, державу.

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

СФЕРА ДІЇ КОДЕКСУ

Дія цього Кодексу поширюється на всіх працівників Національного бюро незалежно від займаної посади.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України

Указані в Кодексі принципи та стандарти є

«Про Національне антикорупційне бюро

бажаними для впровадження особами, які не є працівниками Національного бюро, але чия діяльність пов’язана чи може асоціюватись з діяльністю Національного бюро. Положення Кодексу є обов’язковими для виконання з моменту призначення працівника на посаду в Національному бюро. Дія Кодексу також поширюється на позаробочий час кожного працівника, виключно у випадках, передбачених цим Кодексом.

України» до працівників Національного бюро належать особи начальницького складу, державні службовці та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Національному бюро. Членам Ради громадського контролю при Національному бюро та іншим особам, які співпрацюють з Національним бюро на договірних або громадських засадах, рекомендовано приймати рішення та вчиняти дії з урахуванням положень цього Кодексу.

Кожен працівник Національного бюро має під особи-

Обов’язки, визначені цим Кодексом, по-

стій підпис ознайомитися з вимогами цього Кодексу

кладаються на Вас з дати призначення

та у подальшому дотримуватися їх у повсякденній

на посаду в Національному бюро до мо-

діяльності. Документ, який засвідчує факт ознайом-

менту припинення відносин з Національ-

лення, долучається до особової справи працівника.

ним бюро. Зауважимо, що навіть після звільнення з Національного бюро Ви не-

Положення Кодексу регламентують поведінку праців-

сете відповідні обмеження, передбачені

ника Національного бюро у позаробочий час в межах,

ст. 26 Закону України «Про запобігання

що забезпечують невтручання в його особисте (при-

корупції».

ватне) життя.

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

МІСЦЕ КОДЕКСУ В ЧИННОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ

Кодекс є підзаконним нормативним

Правову основу регулювання відносин у сфері

актом, отже його положення не можуть

професійної етики та поведінки працівників

суперечити

Національного бюро становлять Конституція

положенням

чинного

законодавства України. Водночас, як акт,

України,

що встановлює морально-етичні вимоги,

ратифіковані

він має специфічну сферу правового регулювання та має застосовуватися у тих ситуаціях, які не отримали відповідної законодавчої регламентації.

міжнародні

договори

Верховною

Радою

та

угоди, України,

закони України, інші нормативно-правові акти, що регулюють етичні правила та стандарти поведінки працівника Національного бюро, цей Кодекс.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

Принципи етичної поведінки є невід’ємними складовими системи цінностей Національного бюро, а саме: цілісності (здатність діяти відповідностo до загальноприйнятих суспільних, етичних та професійних норм, здатність протидіяти зовнішньому тиску); мужності (спроможність іти на ризики заради виконання поставлених Законом завдань); рішучості (прийняття своєчасних та ефективних рішень та уникання невиправданої затримки їх реалізації); цілеспрямованості (готовність просуватись вперед, демонструючи прагнення до професійного зростання та самовдосконалення у реалізації поставлених цілей). Високий морально-етичний рівень працівників Національного бюро є запорукою довіри суспільства та ефективного виконання поставлених перед Національним бюро завдань.

Під час прийняття рішень та вчинення дій працівник

Національного

бюро

керуватися принципами етичної поведінки, визначеними цим Кодексом. Принципи етичної поведінки, визначені в

Кодексі,

організаційної

основою культури

для

формування

та

ідеології

Національного бюро. Принципами етичної поведінки працівника Національного бюро є: 1. ПРОФЕСІОНАЛІЗМ; 2. ЗАКОННІСТЬ; 3. ЧЕСНІСТЬ ТА ПОРЯДНІСТЬ;

Наведений перелік містить основні принципи етичної поведінки працівника Національного бюро та не є вичерпним. Системна узгодженість та структурна цілісність запропонованих принципів забезпечує формування єдиного підходу щодо визначення ключових рис морально-етичного портрета працівника Національного бюро.

повинен

4. НЕЗАЛЕЖНІСТЬ; 5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ; 6. ЗБАЛАНСОВАНІСТЬ; 7. ОБ’ЄКТИВНІСТЬ; 8. ПОЛІТИЧНА НЕЙТРАЛЬНІСТЬ; 9. ПРОЗОРІСТЬ ТА ПІДЗВІТНІСТЬ.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ПРОФЕСІОНАЛІЗМ

Ви маєте використовувати весь свій

Кожен працівник Національного бюро

професійний досвід, навички, знання і

постійно дбає про свою компетентність,

уміння під час виконання покладених

професійну честь і гідність. Віддано та сумлінно виконує службові обов’язки, сприяє

підвищенню

Національного

бюро

авторитету та

суспільної довіри до нього.

зміцненню

на Вас повноважень. Ви повинні постійно підвищувати свій загальноосвітній та професійний рівень, культуру спілкування, виявляти ініціативу, відповідальне ставлення та творчий підхід до виконання своїх службових обов’язків, фахово орієнтуватися у чинному законодавстві, передавати свій досвід колегам тощо. Умисне непрофесійне ставлення до виконання покладених обов’язків неприпустиме.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ЗАКОННІСТЬ

Основоположним критерієм правомір-

ЗАКОННІСТЬ

ності Вашої діяльності є дотримання кон-

У своїй діяльності працівник Національного

ституційної максими – «дозволено лише

бюро неухильно дотримується конституційних

те, що прямо передбачено законом».

принципів верховенства права та законності.

Зазначений принцип суттєво обмежує

При здійсненні своїх повноважень працівник

працівників Національного бюро у вибо-

діє у спосіб, передбачений законом, та в межах

рі варіантів чи моделей своєї поведінки,

своєї компетенції, своєчасно та ефективно

зобов’язуючи їх діяти лише у законний

вживає вичерпних заходів щодо усунення

спосіб та в межах компетенції. Водночас,

порушень закону, незалежно від суб’єкта їх

обираючи законний спосіб своєї пове-

вчинення.

дінки, слід виходити з пріоритетності прав людини, які є найвищою цінністю в правовій державі.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ЧЕСНІСТЬ ТА ПОРЯДНІСТЬ

Ви повинні бути правдивим і таким,

Працівник Національного бюро не застосовує

що заслуговує на довіру. Певними

заходи впливу такі, як погрози, шантаж,

обмеженнями

підкуп, введення в оману, не використовує

застосування криміналістичної тактики

складні матеріальні чи особисті обставини

під час планування та проведення

інших осіб або інші протизаконні заходи для

слідчих (розшукових) дій та оперативно-

досягнення своїх професійних чи особистих

розшукових заходів.

цілей; поважає права, свободи, законні інтереси, честь, гідність, репутацію та почуття осіб, з якими він взаємодіє при здійсненні посадових обов’язків.

цього

принципу

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

НЕЗАЛЕЖНІСТЬ

Єдиною допустимою формою впливу на

НЕЗАЛЕЖНІСТЬ

рішення працівника Національного бюро

При виконанні посадових обов’язків у межах

є законна вказівка уповноваженої особи,

своїх повноважень працівник Національного

надана у передбаченій законом формі.

бюро є незалежним від будь-якого впливу, тиску чи втручання у його професійну діяльність, окрім

випадків,

законодавством.

передбачених

чинним

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

При цьому мається на увазі як юридична

Працівник Національного бюро, виконуючи

(кримінальна,

покладені

несе

циплінарна, цивільно-правова), так і

персональну відповідальність за прийняті

моральна відповідальність працівника

ним рішення, дії чи бездіяльність.

Бюро за виконання покладених на Наці-

на

нього

обов’язки,

адміністративна,

ональне бюро завдань.

дис-

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ЗБАЛАНСОВАНІСТЬ

Зазначений

принцип

спрямований

ЗБАЛАНСОВАНІСТЬ

на забезпечення розумного балансу

Працівник

приватних

досягнення

публічних

інтересів,

Національного справедливого

бюро

прагне

балансу

між

відповідно до якого обмеження прав

правами та свободами особи і загальними

та свобод людини для досягнення

інтересами суспільства.

суспільно корисних цілей мають бути мінімальними та обґрунтованими для осіб, чиї права обмежуються.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ОБ’ЄКТИВНІСТЬ

ОБ’ЄКТИВНІСТЬ При виконанні посадових обов’язків та прийнятті рішень працівник Національного бюро

керується

об’єктивними

фактами

(доказами) і неупередженими професійними висновками.

Об’єктивність передбачає виключення конфлікту інтересів у Вашій службовій діяльності. Міжособистісні відносини та інші особисті чинники не повинні впливати на Ваші професійні судження та рішення.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ПОЛІТИЧНА НЕЙТРАЛЬНІСТЬ

Політична нейтральність працівників Національного бюро забезпечується обмеженнями, встановленими Законом України «Про Національне антикорупційне бюро України», зокрема забороною бути членами або брати участь у створенні чи діяльності політичних партій, організовувати або брати участь у страйках та використовувати Національне бюро, його працівників і майно у партійних інтересах (ч. 2 ст. 13).

ПОЛІТИЧНА НЕЙТРАЛЬНІСТЬ Працівник Національного бюро не допускає впливу політичних інтересів на вчинки та рішення, а також утримується від публічної демонстрації політичних поглядів і симпатій.

РОЗДІЛ ІІ. ПРИНЦИПИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ПРОЗОРІСТЬ ТА ПІДЗВІТНІСТЬ

ПРОЗОРІСТЬ ТА ПІДЗВІТНІСТЬ При прийнятті рішень та вчиненні дій працівник Національного бюро враховує, що інформація про його діяльність є публічною та може бути доступною для громадськості, крім

випадків,

законодавством

визначених України

нормативними актами.

та

чинним

внутрішніми

Закон України «Про доступ до публічної інформації» містить перелік інформації, доступ до якої не може бути обмежений. Кримінальний процесуальний кодекс, вказаний Закон, а також закони України «Про звернення громадян», «Про інформацію», «Про Національне антикорупційне бюро України» та інші встановлюють порядок доступу осіб до певних видів інформації. Працівник Національного бюро не має права відмовляти фізичним чи юридичним особам у своєчасному наданні повної і достовірної інформації, у тому числі щодо власної діяльності чи прийнятих ним рішень, якщо це передбачено законом. Водночас інформація, доступ до якої обмежено законодавством, в тому числі інформація, яка містить державну таємницю, таємницю слідства, службову інформацію, персональні дані, конфіденційну інформацію, комерційну, банківську, адвокатську, нотаріальну та лікарську таємниці, таємницю сповіді, має особливий порядок отримання та надання або взагалі не може бути розголошена.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

Наведені стандарти етичної поведінки є певними зразковими моделями (поведінковими кліше), які регламентують лише окремі аспекти багатоманітної діяльності працівників Національного бюро. Водночас сумлінне дотримання запропонованого алгоритму прийняття рішень та вчинення дій сприятиме уникненню протиправної поведінки у тій або іншій типовій ситуації, пов’язаній із виконанням професійних обов’язків.

СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО

професійної

БЮРО

поведінки

визначають та

стиль

обумовлюють

механізм прийняття рішень, ґрунтуючись на принципах

професійної

етики

працівника

Національного бюро та вимогах чинного законодавства України.

ДОБРОЧЕСНІСТЬ ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО: • використовує своє службове становище та подає інформацію про місце роботи, проходження служби, у тому числі шляхом пред’явлення службового посвідчення, з метою виконання Керуючись цим стандартом етичної поведінки, Ви: • не хизуєтеся власною приналежністю до Національного бюро; • називаєте свою посаду та пред’являєте службове посвідчення працівника Націо-

службових обов’язків чи у випадках, передбачених чинним законодавством України; • не вимагає та не отримує матеріальні або інші блага, пільги та інші переваги з використанням службового становища;

нального бюро виключно для виконання

• утримується від одержання кредитів, пози-

покладених на Вас службових обов’язків;

чок, допомоги чи придбання цінних паперів,

• будуєте свої відносини з фізичними та

нерухомості або іншого майна з використан-

юридичними особами, з якими взаємо-

ням пільг чи переваг, які не доступні іншим

дієте в процесі виконання службових по-

особам за рівних умов, не передбачені законо-

вноважень, виключно в інтересах закону

давством або на які працівник Національного

та служби;

бюро не має права;

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО •

не

надає

необґрунтованих

переваг

фізичним або юридичним особам шляхом прийняття управлінських рішень; • не сприяє фізичним чи юридичним особам у здійсненні ними підприємницької та іншої діяльності з використанням посадового становища;

• не виявляєте корисливу прихильність у

• не втручається у діяльність державних ор-

стосунках з окремими фізичними і юридичними особами, політичними партіями;

ганів чи посадових осіб з метою перешкоджання виконанню ними своїх повноважень чи спонукання до прийняття неправомірних рішень з використанням службового стано-

• не сприяєте, використовуючи своє службове становище, фізичним і юридичним особам – учасникам процедур закупівель – у досягненні перемоги всупереч вимогам

вища;

Закону України «Про публічні закупівлі»;

• здійснюючи приховану діяльність (опе-

• не сприяєте, використовуючи інфор-

ративно-розшукова діяльність, негласні слідчі

мацію, яку отримали під час виконання

(розшукові) дії), неухильно дотримується

службових обов’язків, фізичним і юри-

прав і свобод людини та юридичних осіб, принципів пропорційності (збалансованості), законності, відповідальності, необхідності та

дичним особам у провадженні ними підприємницької,

зовнішньоекономічної,

кредитно-банківської діяльності, а також в отриманні субсидій, субвенцій, дотацій,

етичності;

кредитів.

• знищує відомості, які стосуються особисто-

Під матеріальними благами слід розумі-

го життя, честі, гідності людини, ділової ре-

ти матеріальні умови життєдіяльності, які

путації юридичної особи, одержані внаслідок

здатні забезпечити достаток, матеріальне

прихованої діяльності, якщо вони не містять

благополуччя, задовольнити матеріальні

інформації про вчинення заборонених зако-

інтереси. Такі умови створюються шляхом

ном дій; • одержує докази виключно у спосіб, передбачений чинним законодавством України; • не застосовує для одержання інформації технічні засоби, психотропні, хімічні та

використання відповідних властивостей майна. Пільгами визнаються встановлені законодавством переваги, що надаються особі (групі осіб) порівняно з іншими особами, і полягають у звільненні тих чи інших осіб

інші речовини, які пригнічують волю або

від відповідних рівних для усіх або для

завдають шкоди здоров’ю людей та навко-

певних категорій громадян обов’язків.

лишньому середовищу;

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ДОБРОЧЕСНІСТЬ

Інші переваги – це переваги (привілеї, до-

• зобов’язаний за першої можливості повідо-

даткові гарантії), які не охоплюються по-

мити Директора Національного бюро та спе-

няттям «пільги», але ставлять певну особу

ціально уповноважений підрозділ про затри-

в нерівне становище у порівнянні з іншими

мання, арешт, повідомлення про підозру або

особами. Вони можуть полягати, зокрема, у праві на позачергове або першочергове одержання матеріальних благ, послуг або пільг, які належать особі за законом. Наприклад, як отримання переваги може

притягнення його до кримінальної чи адміністративної відповідальності; • повідомляє безпосереднього керівника та спеціально уповноважений підрозділ Наці-

бути розцінене одержання квартири від

онального бюро про наявність судимості у

держави особою, яка хоч і перебувала на

будь-кого з близьких осіб, перелік яких наве-

обліку як така, що має право на першочер-

дено у Законі України «Про запобігання коруп-

гове одержання житла, але у відповідному

ції», у разі отримання такої інформації;

списку таких осіб не була першою, тобто

• негайно повідомляє Директора Національно-

фактично одержала житло поза чергою.

го бюро та спеціально уповноважений підроз-

Примітка: При цьому пільги і переваги мо-

діл Національного бюро про протиправні дії чи

жуть стосуватися безвідсоткових кредитів чи позичок, безкоштовного чи з частковою оплатою придбання майна, одержання кредитів чи позичок за заниженими відсотковими ставками, а також переваг,

бездіяльність іншого працівника Національного бюро.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

пов’язаних з формальними моментами (одер-

Якщо отримані відомості є неконкретними та/або

жання кредитів, позичок, майна поза чергою, у

неповними чи суперечливими, зазначена інформа-

першу чергу, в іншому пільговому порядку тощо).

ція не пізніше наступного робочого дня з моменту її

Використання для одержання кредитів або пози-

отримання повідомляється Управлінню внутрішньо-

чок, придбання цінних паперів, нерухомості або

го контролю Національного бюро. У разі, якщо така

іншого майна, пільг чи переваг, не передбачених

інформація стосується працівника Управління вну-

чинним законодавством, означає, що зазначені

трішнього контролю Національного бюро, вона пові-

пільги взагалі не передбачені чинним законо-

домляється Директору Національного бюро або його

давством або Ви не належите до категорій осіб,

заступнику.

на яких розповсюджуються передбачені законом

Негайність – мінімальний проміжок часу з моменту

відповідні пільги чи переваги. Тобто їх дія на Вас

отримання інформації, потрібний для її повідомлен-

взагалі чи у даному випадку не поширюється.

ня уповноваженій особі у спосіб, який забезпечить

Під інформацією про протиправні дії чи бездіяль-

необхідну терміновість сповіщення (особисто, засо-

ність іншого працівника Національного бюро слід

бами телефонного або Інтернет-зв’язку, через спеці-

розуміти відомості, які вказують на ознаки скла-

альну поштову скриньку тощо) за умови можливості

ду певного правопорушення у діях (бездіяльності)

ідентифікації особи, що повідомляє. Незалежно від

конкретної особи – працівника Національного

обставин, інформація про протиправні дії чи безді-

бюро.

яльність іншого працівника Національного бюро має бути повідомлена уповноваженій особі не пізніше наступного робочого дня.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

АВТОРИТЕТ, ПОВАГА ТА ВВІЧЛИВІСТЬ

Керуючись цим стандартом етичної

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО:

поведінки, Ви: • поводитеся шанобливо, навіть коли

• виконує посадові обов’язки відповідально,

Вас провокують;

з метою реалізації завдань, покладених на

• відповідально приймаєте рішення і

Національне бюро;

берете ситуацію під контроль, коли цього

• взаємодіє з громадянами, колегами та

вимагають обставини;

іншими особами на принципах поваги, довіри,

• поводитеся неупереджено;

доброзичливості, дбаючи про ділову репутацію

• використовуєте свої повноваження

й авторитет Національного бюро;

тільки у той спосіб, який є співрозмірним,

• вживає заходів для попередження неетичної

законним, відповідальним, необхідним і

поведінки колег та інших осіб, з якими взаємодіє

етичним.

під час виконання посадових обов’язків, будучи зразком для наслідування; • приймає рішення та впроваджує їх відповідно до цілей та завдань Національного бюро, є відповідальним за дії або бездіяльність підлеглих працівників у рамках здійснення ними посадових обов’язків;

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

• неухильно дотримується законодавства про права і свободи людини; • дотримується високої культури спілкування та проявляє стриманість у висловлюваннях, уникаючи вживання нецензурної лексики та підвищеної інтонації; • не допускає проявів свавілля або байдужості до правомірних вимог фізичних та юридичних осіб; • не провокує колег та інших осіб, з якими він взаємодіє, на агресію чи інші прояви девіантної поведінки; • уникає спроб спровокувати його девіантну поведінку з боку колег та інших осіб, з якими він взаємодіє. У разі свідомої провокації на свою адресу повідомляє свого безпосереднього керівника та уповноважений підрозділ.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

НЕУПЕРЕДЖЕНІСТЬ

Неупередженість ґрунтується на прин-

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО:

ципі рівності перед законом і судом,

• утримується від надання чи позбавлення пе-

який на національному рівні знайшов

реваг або створення умов для цього по відно-

відображення у Конституції України, де

шенню до будь-яких осіб, груп осіб за ознаками

закріплюється, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом (ст. 24); рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом є однією із основних засад судочинства (ст.129).

статі, раси, національної приналежності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, віросповідання, професії, належності до громадських об’єднань та за іншими ознаками, а також будь-яким юридичним особам, якщо інше не передбачено чин-

Дискримінація – ситуація, за якої особа

ним законодавством України;

та/або група осіб за певними ознаками

• утримується від демонстрації особистих

зазнає обмеження у визнанні, реалізації

політичних поглядів та ставлення до політич-

або користуванні правами і свободами

них сил, партій, блоків, не допускає їх впливу

в будь-якій формі, встановленій Зако-

на виконання покладених на нього обов’язків;

ном України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

• не бере участi у створенні чи діяльності політичних партій, не може організовувати або брати участь у страйках;

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

Не вважаються дискримінацією дії, які не обмежують права та свободи інших осіб і не створюють перешкод для їх реалізації, а також не надають необґрунтованих переваг особам та/або групам осіб за їх певними ознаками. Політична неупередженість є невід’ємною складовою зазначеного стандарту та • не може бути повіреним третіх осіб у справах Національного бюро; • у жодному разі не використовує повнова-

полягає у здійсненні працівником Національного бюро своїх службових повноважень без впливу політичних мотивів, особистих політичних поглядів або пе-

ження Національного бюро, його майно чи

реконань, а також уникнення публічного

працівників у партійних, групових чи особи-

прояву політичних вподобань, зокре-

стих інтересах;

ма при використанні соціальних медіа,

• виконує посадові обов’язки та приймає

якщо це може зашкодити репутації На-

рішення відповідно до Присяги, об’єктивно, виважено, збалансовано та з урахуванням усіх обставин, не піддаючись незаконному впливу;

ціонального бюро. Керуючись цим стандартом етичної поведінки, Ви: • ставитеся до людей коректно, толе-

• при здійсненні досудового розслідування,

рантно, з урахуванням їх індивідуальних

неухильно дотримується принципу презумпції

потреб (особи з обмеженими можливос-

невинуватості;

тями (глухі, сліпі, німі), особи, які не во-

• при здійсненні досудового розслідуван-

лодіють державною мовою тощо);

ня враховує усі об’єктивні обставини та факти (докази) незалежно від того, свідчать вони проти підозрюваного (обвинуваченого) чи на його користь.

• враховуєте, що деякі люди, які вступають у контакт з Національним бюро, уразливі і можуть потребувати додаткової підтримки та допомоги.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

НАКАЗИ ТА ВКАЗІВКИ

Керуючись цим стандартом етичної поведінки, Ви: • дієте у межах власних повноважень, своєчасно і точно виконуєте законні рішення органів державної влади чи посадових осіб, розпорядження, вказівки чи доручення своїх керівників; • віддаєте та виконуєте законні накази, розпорядження, вказівки та доручення, враховуючи, що будь-яке рішення їх не виконувати повинно бути об’єктивно і повністю виправдане; • підтримуєте колег у міру своїх можливостей при виконанні службових обов’язків. Особа, яка одержала законний наказ (розпорядження, вказівку чи доручення), зобов’язана його виконати. Наказ є законним, якщо він відданий відповідною особою в належному порядку та в межах її повноважень і за змістом не суперечить чинному законодавству та не пов’язаний з порушенням конституційних прав і свобод людини і громадянина. Відмова від виконання такого наказу, його невиконання або неналежне виконання є правопорушенням.

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО: • самостійно приймає рішення, надає або виконує тільки законні накази (розпорядження), вказівки

чи

доручення

межах

своїх

повноважень; • у разі виникнення сумніву щодо законності виданого керівником наказу (розпорядження), вказівки

вимагає

його

письмового

підтвердження, після отримання якого виконує такий чи

наказ

доручення.

(розпорядження), Одночасно

вказівку

виконанням

повідомляє про нього у письмовій формі керівника вищого рівня. У такому разі він звільняється від відповідальності за виконання зазначеного наказу (розпорядження), вказівки чи

доручення,

якщо

його

буде

визнано

незаконним у встановленому законом порядку, крім випадків виконання явно злочинного наказу (розпорядження), вказівки чи доручення; • відмовляється від виконання будь-яких письмових чи усних вказівок, що стосуються питань досудового розслідування у конкретному кримінальному провадженні і не передбачені

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

Кримінальним

процесуальним

кодексом

України, та невідкладно інформує про це в письмовій формі Директора Національного бюро

та

спеціально

уповноважений

підрозділ; • при прийнятті рішень та вчиненні дій керується вимогами чинного законодавства, внутрішнім переконанням, цим Кодексом, прагнучи

досягти

збалансованості

між

метою, яку переслідують його рішення та дії, та їхніми потенційними наслідками; • усвідомлює потенційну шкоду для репутації Національного бюро в результаті прийняття чи виконання неправомірного рішення або будь-якого невиконання стандартів цього Кодексу.

Злочинним визнається наказ, що передбачає від виконавця вчинення злочину. Ніхто не зобов’язаний виконувати явно злочинні розпорядження чи накази (ст. 60 Конституції України). Не підлягає кримінальній відповідальності особа, яка відмовилася виконувати явно злочинний наказ або розпорядження (ч. 3 ст. 41 Кримінального кодексу України). Особа, яка виконала злочинний наказ, підлягає кримінальній відповідальності, як і особа, що віддала такий наказ.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ЗАХОДИ ПРИМУСУ

Керуючись цим стандартом етичної поведінки, Ви: • застосовуєте вогнепальну зброю тільки з метою заподіяння особі такої шкоди, яка є необхідною і достатньою в обстановці, що склалася, для негайного відвернення чи припинення збройного нападу, якщо відвернення чи припинення відповідного нападу неможливо досягнути іншими засобами; • попереджаєте, що у разі невиконання Ваших законних вимог до особи може бути застосовано заходи примусу; • вживаєте заходів до надання першої медичної допомоги, у тому числі шляхом виклику бригад швидкої медичної допомоги, у разі заподіяння особі внаслідок застосування заходів примусу тілесних ушкоджень; •

застосовуєте

заходи

примусу

виключно за внутрішнім переконанням про необхідність їх застосування з урахуванням обстановки, обставин та особи правопорушника.

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО: • застосовує заходи примусу відповідно до внутрішнього переконання працівника Національного бюро у спосіб та у випадках, передбачених Законом України «Про Національну поліцію», в обсязі, необхідному і достатньому за обставин, що склалися; • негайно припиняє застосування певного виду заходу примусу в момент досягнення очікуваного результату; • застосовує вогнепальну зброю у спосіб та у випадках, передбачених Законом України «Про Національну поліцію», тільки з метою заподіяння особі такої шкоди, яка є необхідною і достатньою в ситуації, що склалася; • не застосовує вогнепальну зброю в місцях, де може бути завдано шкоди іншим особам, а також у вогненебезпечних та вибухонебезпечних місцях, окрім випадків необхідності відбиття нападу або крайньої необхідності; • повідомляє у письмовій формі безпосереднього керівника про кожен випадок застосування заходів примусу, який, у свою чергу, зобов’язаний поінформувати Директора Національного бюро, спеціально уповноважений підрозділ Національного бюро, а у разі, якщо застосування заходів примусу призвело до завдання тілесних ушкоджень, загибелі чи іншого істотного порушення прав і свобод людини, відповідного прокурора.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

Застосування вогнепальної зброї без попередження допускається: 1) при спробі особи, яку затримує працівник Національного бюро із вогнепальною зброєю в руках, наблизитися до нього, скоротивши визначену ним Ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» відстань, чи доторкнутися до зброї; передбачено застосовування таких заходів примусу, як: 2) у разі збройного нападу, а також у разі раптового 1) фізичний вплив (сила); нападу із застосуванням бойової техніки, транспортних 2) застосування спеціальних засобів;

засобів або інших засобів, що загрожують життю чи

3) застосування вогнепальної зброї.

здоров’ю людей;

Працівники Національного бюро, уповноважені на 3) якщо особа, затримана або заарештована за зберігання, носіння вогнепальної зброї, а також вчинення особливо тяжкого чи тяжкого злочину, на її застосування і використання, застосовують втікає із застосуванням транспортного засобу; вогнепальну зброю тільки після попередження про 4) якщо особа чинить збройний опір; необхідність припинення протиправних дій і намір 5) для припинення спроби заволодіти вогнепальною її використання. зброєю.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ІНФОРМАЦІЯ

Керуючись цим стандартом етичної

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО:

поведінки, Ви:

• використовує інформацію з обмеженим до-

• обмінюєтесь інформацією з іншими

ступом тільки для законної мети, обумовленої

державними органами та громадськістю

інтересами служби;

у випадках та у порядку, передбачених

• не розголошує інформацію, яка стала йому ві-

законом;

дома у зв’язку з виконанням службових повно-

• вживаєте заходів до збереження та не

важень, у тому числі після припинення служби у

розголошуєте інформацію з обмеженим

Національному бюро;

доступом; • не використовуєте довірену Вам державну таємницю, іншу інформацію з обмеженим доступом, установлену законами України «Про інформацію» та «Про державну таємницю», у власних інтересах або інтересах інших осіб, зокрема шляхом надання порад чи рекомендацій; • не відмовляєте фізичним і юридичним особам в інформації, надання якої передбачено правовими актами, не затримуєте її навмисно, не надаєте недостовірну чи неповну інформацію;

• не надає відомостей про проходження служби у Національному бюро без дозволу Директора Національного бюро, Першого заступника, заступника Директора (далі – заступники); • використовує соціальні медіа відповідально; • не поширює інформацію, що має образливий, аморальний характер, компрометує Національне бюро або його працівників та може зашкодити репутації Національного бюро чи його працівників.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

від соціального середовища. Ваші дії та рішення сприймаються та оцінюються в контексті Вашої приналежності до Національного бюро. Соціальні • не відмовляєте у видачі та не затримуєте

медіа, що традиційно дружні до приватних осіб,

підготовку та видачу фізичним або юридичним

зазвичай упереджено та провокативно налаштовані до

особам передбачених законодавством довідок та

представників влади. Використовуючи соціальні медіа,

інших документів.

по можливості, уникайте категоричних та критичних

Ви маєте усвідомлювати, що набуття статусу

суджень щодо оцінки процесів, які відбуваються

працівника органу державної влади, зокрема

у суспільстві, та дій органів державної влади, не

Національного бюро, тягне обмеження Вашої

демонструйте свої статки, будьте поміркованими при

особистої автономії та додаткову залежність

оприлюдненні приватної інформації тощо.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО: • не використовує службові повноваження або службове становище, державне чи комунальне Керуючись цим стандартом етичної поведінки, Ви: • не займаєтеся підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, не

майно або кошти в приватних інтересах з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб; • не займається іншою оплачуваною роботою (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддів-

виступаєте повіреним третіх осіб у

ської практики із спорту) або підприємницькою

справах Національного бюро, а також не

діяльністю;

виконуєте роботу на умовах сумісництва

• не входить до складу правління, інших вико-

(крім здійснення наукової, викладацької,

навчих чи контрольних органів, наглядових рад

творчої діяльності, медичної практики,

підприємств або організацій, що мають на меті

інструкторської та суддівської практики

одержання прибутку;

із спорту у вільний від основної роботи

• не може протягом року з дня звільнення з На-

час);

ціонального бюро укладати трудові договори

• не входите самостійно, через пред-

(контракти) або вчиняти правочини у сфері під-

ставника складу

або

підставних

правління

осіб

до

підприємств

чи

інших виконавчих органів, кредитнофінансових

установ,

господарських

товариств, організацій, спілок, об’єднань, що

провадять

діяльність;

підприємницьку

приємницької діяльності з юридичними особами приватного права або фізичними особами - підприємцями, якщо протягом року до дня звільнення він здійснював повноваження з підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо діяльності цих осіб; • не може представляти протягом року з дня звільнення інтереси будь-якої особи у справах (у тому числі в тих, що розглядаються в судах), в яких іншою стороною є Національне бюро;

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

• зобов’язаний повідомити Директора Націо-

• вживаєте заходів щодо недопущення

нального бюро та спеціально уповноважений

виникнення та врегулювання реального,

підрозділ про працюючих у Національному

потенційного конфлікту інтересів;

бюро близьких осіб, коло яких визначено За-

• не вчиняєте дій та не приймаєте рішень

коном України «Про запобігання корупції»;

в умовах реального конфлікту інтересів.

• уникає ситуацій, які прямо чи опосередковано спонукають колег до прийняття рішень, вчинення дій або бездіяльності всупереч закону на користь своїх приватних інтересів або приватних інтересів третіх осіб; • приймає рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів свого підлеглого працівника протягом двох робочих днів після виявлення чи отримання повідомлення з будь-якого джерела про наявність у підлеглої особи реального чи потенційного конфлікту інтересів; • вживає заходів щодо недопущення виникнення та врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів у разі його виявлення чи отримання відповідного повідомлення; • утримується від вчинення дій чи прийняття рішень в умовах наявності потенційного чи реального конфлікту інтересів; негайно, але не пізніше наступного дня, повідомляє безпосереднього керівника, а також уповноважений підрозділ про наявність потенційного чи реального конфлікту інтересів; • не встановлює неформальних стосунків з

Керуючись цим стандартом, Ви, як керівник: • уникаєте ситуацій, які можуть бути сприйняті як пряме чи опосередковане спонукання підлеглих до прийняття рішень, вчинення дій або бездіяльності всупереч приватних

закону

на

інтересів

користь або

своїх

приватних

інтересів третіх осіб; • підтримуєте постійний діалог із підлеглими, під час якого звертаєте увагу на робочі та приватні проблеми, особливу увагу приділяєте працівникам, у яких надмірне або недостатнє навантаження, наявність уподобань, які суперечать їх можливостям (наприклад, залежність або схильність до дорогих хобі, які складно фінансувати лише за рахунок заробітної плати) або наявність у працівника значної заборгованості; • вживаєте передбачені Законом України «Про запобігання корупції» заходи для запобігання та врегулювання конфлікту

особою, з якою взаємодіє в процесі виконання

інтересів, якщо Вам у будь-який спосіб

своїх посадових обов’язків, які можуть вплину-

стало відомо про конфлікт інтересів

ти на об’єктивність, законність та неупередже-

підлеглої особи.

ність його дій та рішень.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ наявність у працівника Національного бюро приватного інтересу у сфері, в якій він виконує свої службові повноваження, що впливає чи може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

РЕАЛЬНИЙ наявна суперечність між приватними та публічними інтересами працівника Національного бюро, що впливає на об’єктивність чи неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Працівнику Національного бюро в умовах реального конфлікту інтересів заборонено вчиняти дії та приймати рішення, пов’язані з виконанням службових повноважень.

ПОТЕНЦІЙНИЙ наявна суперечність між приватними та публічними інтересами працівника Національного бюро, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень

Відповідальність у разі вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів 1. Адміністративна – 172-7 5 КУпАП 2. Кримінальна – 364, 368 КК України

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ АЛГОРИТМ ДІЙ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО 1. Негайно повідомити про наявність конфлікту інтересів свого безпосереднього керівника та Управління внутрішнього контролю Національного бюро у письмовій формі (з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів); 2. У разі існування сумнівів щодо наявності конфлікту інтересів звернутися за роз’ясненнями до територіального органу Національного агентства з питань запобігання корупції. Про факт звернення, а також надані Національним агентством роз’яснення невідкладно письмово проінформувати свого безпосереднього керівника та Управління внутрішнього контролю; 3. Вжити заходів щодо самостійного врегулювання конфлікту інтересів;

АЛГОРИТМ ДІЙ БЕЗПОСЕРЕДНЬОГО КЕРІВНИКА ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО, У ЯКОГО НАЯВНИЙ КОНФЛІКТ ІНТЕРЕСІВ

ЗАХОДИ САМОСТІЙНОГО ВРЕГУЛЮВАННЯ

ЗАХОДИ ЗОВНІШНЬОГО ВРЕГУЛЮВАННЯ КОНФЛІКТУ ІНТЕРЕСІВ

КОНФЛІКТУ ІНТЕРЕСІВ Полягають у самостійному позбавленні працівником Національного бюро відповідного приватного інтересу з наданням підтверджуючих це документів безпосередньому керівнику або Директору Національного бюро. Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-яку можливість його приховування або відновлення.

1. У день отримання повідомлення про конфлікт інтересів письмово сповістити Управління внутрішнього контролю та Директора Національного бюро. 2. Протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглого працівника конфлікту інтересів прийняти рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів (вжиття заходів зовнішнього врегулювання), про що повідомити відповідну особу. Якщо конфлікт інтересів може бути врегульований лише шляхом звільнення працівника, зазначене рішення приймається виключно Директором Національного бюро.

- Усунення працівника Національного бюро від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті; - Обмеження працівнику Національного бюро доступу до інформації; - Перегляд обсягу службових повноважень працівника Національного бюро; - Здійснення працівником Національного бюро повноважень під зовнішнім контролем; - Звільнення працівника Національного бюро у зв’язку з наявністю конфлікту інтересів.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ПОДАРУНКИ

Керуючись цим стандартом етичної пове-

ПРАЦІВНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО:

дінки, Ви:

• не може безпосереднього або через інших

• не створюєте в оточуючих своєю пове-

осіб вимагати, одержувати подарунки для себе

дінкою враження, що Ви відкриті для «не-

чи близьких осіб від юридичних або фізичних

великих ознак уваги»;

осіб у зв’язку із виконанням посадових обов’яз-

• відмовляєтеся від пропозиції щодо не-

ків;

правомірної вигоди або подарунка.

• при виконанні посадових обов’язків може

Зауважимо, що ч. 2 ст. 23 Закону України

приймати лише ті подарунки, які відповідають

«Про запобігання корупції» передбачено

загальновизнаним уявленням про гостинність,

випадки, на які не поширюється дія забо-

якщо їхня вартість не перевищує одну міні-

рони щодо одержання подарунків, зокре-

мальну заробітну плату, встановлену на день

ма особи мають право приймати подарун-

прийняття подарунка, одноразово, а сукупна

ки, які відповідають загальновизнаним

вартість таких подарунків, отриманих від однієї

уявленням про гостинність (правомірні

особи (групи осіб) протягом року, не перевищує

подарунки).

двох прожиткових мінімумів, встановлених для

Критеріями правомірності у цьому випадку є:

працездатної особи на 1 січня того року, в якому

• прийняття подарунка в межах правил

прийнято подарунки;

етикету, які зазвичай, є способом підтри-

• не може приймати рішення на користь особи,

мання (зміцнення) добрих ділових та/або

від якої він чи його близькі отримали подарунок,

дружніх стосунків;

оскільки рішення вважається таким, що прийняте в умовах конфлікту інтересів;

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

• невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня, письмово повідомляє свого безпосереднього керівника та спеціально уповноважений підрозділ Національного бюро про факт виявлення у службовому приміщенні чи отримання майна, що може бути неправомірною вигодою, подарунком; • за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію щодо неправомірної вигоди або подарунка, залучає свідків для складання акту про факт виявлення у службовому приміщенні чи пропозиції отримання майна, що може бути неправомірною вигодою, подарунком.

них ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції», Ви зобов’язані невідкладно вжити таких заходів: 1) відмовитися від подарунка; 2) за можливості ідентифікувати особу, яка зробила • відсутність зв’язку з раніше вчинюваними Вами дія-

пропозицію;

ми чи прийнятими рішеннями або діями, які Ви маєте

3) залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з

вчинити на прохання дарувальника;

числа працівників Національного бюро;

• відсутність відносин підпорядкованості;

4) письмово повідомити про пропозицію безпосе-

• дотримання обмежень щодо вартості.

реднього керівника (за наявності) або Директора На-

В межах зазначених правил етикету (загальновизнаних

ціонального бюро. У будь-якому випадку повідомити

уявлень про гостинність) перебувають дарування суве-

Управління внутрішнього контролю Національного

нірної продукції, книжок, букетів квітів, запрошення на

бюро у спосіб, який забезпечить невідкладність та-

вечерю, святкування визначної події тощо.

кого повідомлення (особисто, засобами телефонно-

Якщо Вам, як уповноваженій особі Національного бюро,

го або Інтернет-зв’язку тощо) за умови можливості

був переданий подарунок як дарунок Національному бюро,

ідентифікації особи, що повідомляє. У подальшому

Ви повинні протягом одного місяця передати його матері-

активно сприяти документуванню факту надходжен-

ально-відповідальній особі Національного бюро, про що

ня пропозиції щодо одержання подарунка.

складається акт приймання-передачі дарунка. Передача

У випадку наявності у Вас сумнівів щодо можливості

дарунка здійснюється в адміністративному приміщенні

одержання подарунка Ви маєте право письмово звер-

Національного бюро.

нутися для одержання консультації з цього питання

Якщо у Вас виникли сумніви щодо наявності повноважень

до територіального органу Національного агентства з

приймати дарунок для Національного бюро, від отриман-

питань запобігання корупції або до Управління вну-

ня такого дарунка слід відмовитися.

трішнього контролю Національного бюро.

У разі надходження пропозиції щодо одержання подарунка, який не може бути прийнятий з підстав, передбаче-

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ПОДАРУНКИ 1. Подарунки, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність та умовам щодо вартості: • їх вартість не перевищує одну мінімальну заробітну плату; • сукупна вартість таких подарунків, отриманих від однієї особи (групи осіб) протягом року, не перевищує двох прожиткових мінімумів, встановлених для працездатної особи на 1 січня того року, в якому прийнято подарунки. 2. Подарунки, які даруються близькими особами (особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки (крім осіб, взаємні права та обов’язки яких із суб’єктом не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі, а також - незалежно від зазначених умов - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням. 3. Подарунки, які одержуються як загальнодоступні знижки на товари, послуги, загальнодоступні виграші, призи, премії, бонуси. 4. Офіційні дарунки, що безоплатно одержують уповноважені особи Національного бюро під час візитів, урочистостей, інших офіційних заходів як подарунки Національному бюро.

1. Одержані у зв’язку із здійсненням діяльності, пов’язаної із виконанням функцій Національного бюро 2. Якщо особа, яка дарує, перебуває в підпорядкуванні особи,якій призначається подарунок

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

1. Адміністративна - 172-5 КУпАП 2. Кримінальна - 368 КК України

Подарунки – грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надаються (одержуються) безоплатно або за ціною, нижчою за мінімальну ринкову.

Алгоритми дій у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка: 1. Негайно відмовитися від пропозиції. 2. Якщо можливо – ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію. 3. Залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників Національного бюро. 4. Про надходження пропозиції, а також при виявленні майна, що може бути неправомірною вигодою, або подарунка у своєму службовому приміщенні невідкладно, але не пізніше одного робочого дня, письмово повідомити свого безпосереднього керівника або Директора Національного бюро. У будь-якому випадку поінформувати Управління внутрішнього контролю Національного бюро.

РОЗДІЛ III. СТАНДАРТИ ЕТИЧНОЇ ПОВЕДІНКИ ПРАЦІВНИКА НАЦІОНАЛЬНОГО БЮРО

ЗОВНІШНІЙ ВИГЛЯД

Працівник Національного бюро при виконанні посадових обов’язків дотримується офіційно-ділового стилю в одязі, який відрізняється акуратністю, стриманістю та охайністю, а також встановленого порядку носіння форменого одягу для осіб начальницького складу Національного бюро.

Пам’ятайте,

що

Ви

обличчям

Національного бюро, тому Ваш зовнішній вигляд

має

відповідати

певним

стандартам офіційно-ділового стилю і не суперечити загальноприйнятим уявленням щодо пристойності. Одяг повинен відповідати місцю, часу і характеру

діяльності

державного

службовця (працівника правоохоронного органу). Відступ

від

можливий

зазначеного

стандарту

лише

випадках,

обумовлених службовою необхідністю, зокрема під час здійснення оперативнорозшукових заходів.

та

інших

прихованих

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

Дотримуйтеся стандартів етичної по-

Контроль за дотриманням вимог цього Ко-

ведінки, що містяться у цьому Кодексі.

дексу включає: самоконтроль, контроль Дирек-

Звертайтеся до викладених у цьому Ко-

тора, заступників Директора, контроль з боку

дексі принципів та стандартів поведінки

спеціального уповноваженого підрозділу, ке-

для того, щоб Ви могли діяти етично за будь-яких обставин. Усвідомте, що Ваша поведінка оцінюється керівництвом, колегами, працівниками Управління внутрішнього контролю та

рівників та начальників підрозділів, контроль з боку інших працівників Національного бюро. Самоконтроль синтезує в собі набутий власний досвід і моральні настанови, професійну

громадськістю.

освіту, можливість удосконалювати профе-

Визначайте та добросовісно аналізуйте

сійні навички, знання нормативно-правових

ситуації, які виникають у Вашій повсяк-

актів тощо, які допоможуть приймати етично

денній діяльності, щоб відкоригувати

виважені рішення відповідно до принципів та

свою поведінку з метою недопущення

стандартів етичної поведінки, визначених у

порушень вимог цього Кодексу.

Кодексі. Працівник має бути прикладом до на-

У разі будь-яких запитань або сумнівів

слідування по дотриманню вимог цього Кодек-

щодо застосування положень Кодексу інформуйте Вашого керівника та зверніться

до

Управління

внутрішнього

контролю Національного бюро, користуючись безпечними системами зв’язку, що зазначені наприкінці цього розділу. З метою забезпечення вчасного запобігання та ефективного вирішення конфлікту інтересів як базової складової до-

су для інших.

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

Директор, Перший заступник Директора,

брочесності, працівникам Національного

заступники Директора, керівники підрозді-

бюро доцільно періодично проводити

лів зобов’язані запобігати проявам неетич-

самотестування, згідно з розробленими

ної поведінки працівників шляхом організа-

Національним агентством з питань за-

ції системної роботи з розвитку професійної етики, насамперед навчання, інформаційно-просвітницької діяльності та контролю за дотриманням працівниками норм цього Кодексу. Керівникам підрозділів необхідно

побігання корупції методичними рекомендаціями з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних осіб.

заохочувати етично правильну поведінку та власним прикладом демонструвати засто-

Керуючись цим стандартом,

сування етичних принципів та стандартів

Ви, як керівник:

етичної поведінки при здійсненні своїх по-

• демонструєте зразкову етичну поведінку,

садових обов’язків.

безпосередньо дотримуєтеся стандартів та принципів, визначених цим Кодексом, а також вимагаєте їх дотримання підпорядкованими працівниками; • вказівки та доручення працівникам даєте виключно відповідно до чинного законодавства; • переконуєтеся, що Ваші підлеглі виконують свої професійні обов’язки відповідно до положень цього Кодексу;

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

• принципово реагуєте на факти неетичної поведінки підлеглих працівників, у тому числі за повідомленнями (зверненнями) громадян та посадових осіб.

Спеціально уповноваженим підрозділом з контролю за дотриманням працівниками Національного антикорупційного бюро України стандартів етичної поведінки є Управління внутрішнього контролю.

Права та обов’язки Управління внутріш-

Функції спеціально уповноваженого підроз-

нього контролю передбачені ст. 27 Зако-

ділу з контролю за дотриманням працівниками

ну України «Про Національне антикоруп-

стандартів етичної поведінки:

ційне бюро України», Положенням про

• перевіряти знання положень цього Кодексу

Управління внутрішнього контролю Наці-

працівниками Національного антикорупційно-

онального бюро, затвердженого наказом

го бюро України;

Директора, іншими організаційно-роз-

• надавати консультаційну підтримку у застосу-

порядчими документами Національного

ванні конкретних етичних принципів та стан-

бюро.

дартів етичної поведінки, визначених у Кодексі; • проведення моніторингу способу життя, пе-

Контроль відбувається в недискриміна-

ревірка на доброчесність, а також перевірка

ційній манері, значна увага приділяється

обставин, викладених у зверненнях інших пра-

необхідності розгляду звернень ретельно і конфіденційно, керуючись принципами справедливості і послідовності. Особа, відносно котрої проводиться службове розслідування, має право отримувати інформацію про підстави його проведення, брати у ньому участь, висловлювати зауваження та знайомитись із зібраними матеріалами.

цівників Національного бюро та громадян, які можуть свідчити по порушення чи спроби порушення етичних принципів або стандартів етичної поведінки, викладених в Кодексі; • проведення службових розслідувань виключно відповідно до процедури, передбаченої внутрішніми організаційно-нормативними документами.

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

і вимог законів України, які регулюють діяльність працівника Національного бюро, скоєння вчинків, які можуть зашкодити інтересам національної безпеки України, Національного бюро чи негативно вплинути на репутацію працівника. У разі відкриття рахунка в установі банку-нерезидента, суттєвої зміни у Вашому майновому стані (отримання доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних заробітних плат, встановлених на 1 січня відповідного року) у десятиденний строк з моменту відкриття такого рахунка, отримання доходу або придбання майна письмово повідомляйте про це Управління внутрішнього контролю Національного бюро та Національне агентство з питань запобігання корупції. Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» Управління внутрішнього контролю повідомляє працівників Національного бюро про можливість проведення перевірки на доброчесність, збирання та обробку необхідної для цього інформації. Проведення перевірок на доброчесність – це комплекс заходів, які полягають у

Перевірка на доброчесність здійснюється шляхом збирання та обробки даних про працівника Національного бюро, які можуть свідчити про його моральні, ділові та професійні якості, зобов’язання, що можуть тією чи іншою мірою впливати на виконання ним посадових обов’язків, об’єктивності та неупередженості під час прийняття рішень, а також шляхом моделювання ситуацій, у якій можлива недоброчесна поведінка працівника Національного бюро. Моделювання ситуацій з метою притягнення працівника Національного бюро до кримінальної або адміністративної відповідальності заборонено! Моніторинг способу життя – це комплекс заходів, які полягають у встановленні рівня життя, майна та доходів працівника Національного бюро і членів його

збиранні, аналізі та перевірці даних, які

сім’ї, аналізі співвідношення рівня життя

свідчать про моральні, ділові та профе-

працівника Національного бюро до його

сійні якості працівника Національного

доходів та відповідності між даними мо-

бюро. Метою перевірок на доброчесність

ніторингу й інформацією, зазначеною у

є запобігання порушенням етичних норм

декларації особи.

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

Матеріали перевірки на доброчесність та моніторингу способу життя працівника можуть бути підставами для проведення службового розслідування, оператив-

Контроль з боку Управління внутрішнього контролю

но-розшукової діяльності та досудового розслідування. Сприяйте працівникам Управління вну-

• перевіряє знання положень цього Кодексу

трішнього контролю в їх прагненні про-

працівниками Національного антикорупційного

вести всебічну, повну та об’єктивну

бюро України;

перевірку (моніторинг) чи службове роз-

• надає консультаційну підтримку у застосуван-

слідування.

ні конкретних етичних принципів та стандартів етичної поведінки, визначених в Кодексі; • проводить моніторинг способу життя, перевірку на доброчесність, а також перевірку обставин, викладених у зверненнях інших працівників Національного бюро та громадян, які можуть свідчити про порушення чи спроби порушення етичних принципів або стандартів етичної поведінки, викладених в Кодексі; • проводить службові розслідування виключно відповідно до процедури, передбаченої внутрішніми організаційно-нормативними документами тощо.

РОЗДІЛ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ВИМОГ КОДЕКСУ

КОНТРОЛЬ

Самоконтроль

Синтезує в собі набутий власний досвід

Контроль з боку Директора, заступників Директора Контроль з боку керівників та начальників підрозділів

і моральні настанови, професійну

освіту,

можливість удосконалювати професійні навички, знання нормативно-правових актів тощо, які допоможуть

при-

ймати етично виважені рішення, відповідно до принципів та стандартів етичної поведінки, визначених у Кодексі.

Контроль з боку інших працівників Національного бюро

Працівник має бути прикладом для наслідування з дотримання вимог цього Кодексу для інших.

• організовують системну роботу з розвитку професійної етики, насамперед навчання, інформаційнопросвітницької діяльності та контролю за дотриманням працівниками норм Кодексу. • заохочують етично правильну поведінку та власним прикладом демонструють застосування етичних принципів та стандартів етичної поведінки при здійсненні своїх службових обов’язків.

Працівник Національного бюро, якому стала відома інформація про порушення стандартів етичної поведінки іншим працівником Національного бюро, зобов’язаний негайно повідомити про це Управління внутрішнього контролю Національного бюро.

РОЗДІЛ V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИМОГ КОДЕКСУ

До державного службовця за порушення стандартів поведінки може бути застосовано один з таких видів дисциплінарних стягнень, як: зауваження, догана, попередження про неповну службову відповідність, звільнення з посади державної служби. На особу начальницького складу Національного бюро можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення, як: усне зауваження; зауваження; догана; сувора догана; попередження про неповну посадову відповідність; пониження в спеціальному званні на один ступінь, звільнення.

Відповідно до Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» працівники Національного бюро за свої протиправні дії чи бездіяльність несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність. За порушення стандартів етичної поведінки, визначених цим Кодексом, працівник Національного бюро може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності у порядку, передбаченому чинним законодавством. Інформація про порушення стандартів етичної поведінки може бути підставою для пере-

Ви, як керівник, застосовуєте такий захід морального впливу, як застереження про припинення неетичної поведінки з попередженням про можливість застосування дисциплінарного стягнення, індивідуально чи у присутності інших працівників ввіреного підрозділу, однак виключно у тактовній формі. Утримуйтесь від різких висловлювань, не допускайте проявів жорстокого, ворожого, принизливого, дискримінаційного ставлення.

вірки такого працівника на доброчесність, моніторингу способу його життя та проведення службового розслідування. Окрім притягнення до юридичної відповідальності працівника Національного бюро, керівником підрозділу до нього може бути застосований такий захід морального впливу, як застереження про припинення неетичної поведінки з попередженням про можливість застосування дисциплінарного стягнення.

РОЗДІЛ V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИМОГ КОДЕКСУ

Відповідність службової діяльності працівника Національного бюро стандартам етичної поведінки, встановленим цим Кодексом, враховується при проведенні атестацій, щорічної оцінки результатів службової діяльності, оцінки успішності проходження випробування та при накладанні дисциплінарних стягнень за вчинення дисциплінарних правопорушень, не пов’язаних з порушенням стандартів етичної поведінки. Працівник Національного бюро, якому стала відома інформація про порушення стандартів етичної поведінки іншим працівником Національного бюро, зобов’язаний негайно повідомити про це Управління внутрішнього контролю Національного бюро. Працівники, котрі повідомили факти про порушення цього Кодексу та які виявилися неточними або щодо яких не було вжито жодних подальших заходів, не притягуються до дисциплінарної відповідальності за умови, що вони діяли добросовісно.

Надавайте роз’яснення переконливо та ясно, з посиланням на відповідні норми. Якщо Ви хочете повідомити інформацію та не розкривати при цьому свою особу, пам’ятайте, що анонімні повідомлення про порушення цього Кодексу розглядаються за умови, що інформація стосується конкретної особи, містить фактичні дані та може бути перевірена. Ви може зв’язатися з Управлінням внутрішнього контролю безпосередньо або за допомогою виділеної, безпечної системи зв’язку (телефон, електронна пошта, онлайн-форма на офіційному сайті Національного бюро): (044) 246-33-62 (044) 246-34-18 uvk@nabu.gov.ua Онлайн-форма повідомлення про факти неправомірної поведінки з боку працівників Національного бюро України доступна за посиланням: https://nabu.gov.ua/vidomosti-pro-fakty-nepravomirnoyi-povedinky-pracivnykiv-nacionalnogo-antykorupciynogo-byuro

РОЗДІЛ V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИМОГ КОДЕКСУ

ДИСЦИПЛІНАРНА

Закон України «Про Національне антикорупційне бюро України» (ст. 28). Закон України «Про державну службу» (Розділ VIII Дисциплінарна та матеріальна відповідальність державних службовців). Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України (для працівників Національного бюро, які є особами начальницького складу): • порушення стандартів етичної поведінки, які не містять ознак кримінального або адміністративного правопорушення; • порушення стандартів етичної поведінки, які містять ознаки адміністративного правопорушення; • порушення стандартів етичної поведінки, які містять ознаки кримінального правопорушення.

АДМІНІСТРАТИВНА

ст. 172-4. КУпАП «Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності»; ст. 172-5. КУпАП «Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків»; ст. 172-6. КУпАП «Порушення вимог фінансового контролю»; ст. 172-7. КУпАП «Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів»; ст. 172-8. КУпАП «Незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових повноважень»; ст. 172-9. КУпАП «Невжиття заходів щодо протидії корупції»; ст. 212-2. КУпАП «Порушення законодавства про державну таємницю»; ст. 212-3. КУпАП «Порушення права на інформацію та права на звернення»; ст. 212-5. КУпАП «Порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію».

ВАЖЛИВО!

РОЗДІЛ V. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ВИМОГ КОДЕКСУ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

КРИМІНАЛЬНА

ст. 182. КК України «Порушення недоторканності приватного життя»; ст. 231. КК України «Незаконне збирання з метою використання або використання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю»; ст. 232. КК України «Розголошення комерційної або банківської таємниці»; ст. 328. КК України «Розголошення державної таємниці»; ст. 329. КК України «Втрата документів, що містять державну таємницю»; ст. 330. КК України «Передача або збирання відомостей, що становлять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни»;

ЦИВІЛЬНОПРАВОВА Визнання недійсними правочинів, укладених з порушенням стандартів етичної поведінки, відшкодування матеріальної та/або моральної шкоди за вчинення дій чи прийняття рішень з порушенням стандартів етичної поведінки

ст. 364. КК України «Зловживання владою або службовим становищем»; ст. 366-1. КК України «Декларування недостовірної інформації»; ст. 367. КК України «Службова недбалість»; ст. 368. КК України «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою»; ст. 368-2. КК України «Незаконне збагачення»; ст. 369-2. КК України «Зловживання впливом»; ст. 381. КК України «Розголошення відомостей про заходи безпеки щодо особи, взятої під захист»; ст. 387. КК України «Розголошення даних оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування».

Окрім притягнення до юридичної відповідальності працівника Національного бюро, керівником підрозділу до нього може бути застосований такий захід морального впливу, як застереження про припинення неетичної поведінки з попередженням про можливість застосування дисциплінарного стягнення.

НОТАТКИ

Кодекс професійної етики працівників Національного бюро надруковано за сприяння та міжнародної технічної допомоги Консультативної місії Європейського Союзу