INTRODUÇÃO

Esse trabalho tem como objetivo identificar as aglomerações produtivas para os municípios que possuem campus do IFMA com o objetivo de identificar quais os setores que mais geram emprego. Para isso, foi utilizada a base de dados do DataViva (2018) e IBGE (2014). Ademais, a análise dos setores mais dinâmicos dos municípios que possuem campus do IFMA pode ser um importante instrumento no planejamento de futuras ações do instituto, otimizando recursos e se adequando a realidade local, proporcionando o desenvolvimento regional de longo prazo.

Nesse contexto, o conhecimento da dinâmica da geração de empregos nas localidades em que o IFMA possui campus pode contribuir com o fortalecimento dos Arranjos Produtivos Locais (APLs) ou com a passagem de Aglomerações Produtivas para APLs. Bem como, colaborar com efetivação de uma das finalidades dos IF’s , conforme a Lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008, que descreve (BRASIL, p.5, 2008):

“Das Finalidades e Características dos Institutos Federais Art. 6o Os Institutos Federais têm por finalidades e características: IV - orientar sua oferta formativa em benefício da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, identificados com base no mapeamento das potencialidades de desenvolvimento socioeconômico e cultural no âmbito de atuação do Instituto Federal”

Além disso, é desejável que as economias dos municípios sejam

diversificadas, no sentido de possuírem vários setores dinâmicos, proporcionando reduzir a instabilidade das economias locais e uma maior geração de emprego. Deve ser ressaltado que num momento em que a economia nacional passa por uma crise e após sucessivos cortes no orçamento dos Institutos Federais (IFs) o conhecimento das potencialidades locais permite uma melhor alocação de recursos, colaborando para que o IFMA, possa se planejar para um cenário de recessão econômica. A seguir faremos uma introdução de alguns conceitos utilizados nessa pesquisa.

Para a identificação de APLs, é necessário o estabelecimento de métodos mais robustos de análise ou mesmo a pesquisa in locus, por isso, iremos trabalhar com um conceito mais elementar para cluster de empresas num mesmo território, o de aglomeração. Entretanto, primeiro iremos conceituar Arranjo Produtivo Local, que pode ser definido como o aglomerado de empresas ou agentes econômicos que lidam num mesmo ramo da indústria ou beneficiamento, que é de vital importância para o desenvolvimento local, principalmente, quando envolve conhecimento, inovação, interação entre os agentes e apoio de entidades públicas e privadas.

Nessa circunstância, a relação entre conhecimento e local de atuação (território, região) gera uma interação, uma relação entre firmas chamada de SPL (Sistema de Produção Local) que é a cooperação entre um conjunto de firmas que atuam no mesmo setor e na mesma localidade de forma a influenciar bastante a economia local ou “concentração setorial e espacial de firmas”. (CROCCO et al., 2003). Desse modo a união de um grupo de empresas pode ser definida pelas

seguintes etapas, de acordo com Paiva (p.2, 2000):

“O primeiro momento é o da aglomeração. Uma vez constituída, ela tende a se desenvolver deixando de ser uma mera aglomeração, e passa a ser um arranjo produtivo. E quando o arranjo produtivo toma consciência de si e coordena racionalmente o seu desenvolvimento, ele se transforma em sistema local de produção (SLP)”.

Portanto, é possível afirmar que nos municípios que possuem campus do IFMA, existam aglomerações, pois são agentes econômicos, políticos ou sociais que estão próximas, geograficamente, entretanto, não trocam informação, inovação e nem comercializam em conjunto, tendo o caráter de concorrência maior do que o de cooperação entre os agentes.