White Paper February 2010
Responding to the Needs of Young Latino Children: State Efforts to Build Comprehensive Early Learning Systems By Erika Beltran*
INTRODUCTION ZĞĐĞŶƚ ĨĞĚĞƌĂů ĂŶĚ ƐƚĂƚĞ ƉŽůŝĐLJ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚƐ ĂŶĚ ŝŶǀĞƐƚŵĞŶƚƐ ŝŶ ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ; Ϳ† ƌĞŇĞĐƚ Ă ƌĞŶĞǁĞĚ ĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀŝŶŐ ƚŚĞ ƐĐŚŽŽů ƌĞĂĚŝŶĞƐƐ ĂŶĚ͕ ƵůƟŵĂƚĞůLJ͕ ƚŚĞ ƐĐŚŽŽů ƐƵĐĐĞƐƐ ŽĨ LJŽƵŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ DŽƐƚ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJ͕ ƚŚĞƐĞ ŶĞǁ ƉƌŽƉŽƐĂůƐ ƉƌĞƐĞŶƚ Ă ƉƌŝŵĞ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ƚŽ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ĚĞƐŝŐŶ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ ƚŚĂƚ ŵĞĞƚ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ Ăůů ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ &Žƌ >ĂƟŶŽ‡ ĂŶĚ ŶŐůŝƐŚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ůĞĂƌŶĞƌ ; >>Ϳ§ ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ƚŚŝƐ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ĐŽƵůĚ ŶŽƚ ĐŽŵĞ ĂŶLJ ƐŽŽŶĞƌ͘ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŶŽǁ ĐŽŶƐƟƚƵƚĞ ĂůŵŽƐƚ ŽŶĞͲƋƵĂƌƚĞƌ ;ϮϰйͿ ŽĨ ƚŚĞ ĐŚŝůĚ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ ŝŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ ƵŶĚĞƌ ƚŚĞ ĂŐĞ ŽĨ ĮǀĞ ĂŶĚ ĂƌĞ ƚŚĞ ĨĂƐƚĞƐƚͲŐƌŽǁŝŶŐ ƐƵďŐƌŽƵƉ ŽĨ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘Ϸ ĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞƐĞ ĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐƐ͕ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ůĞĂƐƚ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ĨŽƌŵĂů ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂŶĚ ůŽǁ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƐĐŚŽŽů ƌĞĂĚŝŶĞƐƐ͘ϸ >ĂƌŐĞůLJ ĚƵĞ ƚŽ ůŽǁ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƉĂƌĞŶƚĂů ĞĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ŚŝŐŚ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƉŽǀĞƌƚLJ͕ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂƌĞ ĨŽƌĐĞĚ ƚŽ ĐŽŶĨƌŽŶƚ ŵĂŶLJ ďĂƌƌŝĞƌƐ ƚŽ ƐĐŚŽŽů ƐƵĐĐĞƐƐ ďĞĨŽƌĞ ĞǀĞƌ ƐƚĞƉƉŝŶŐ ĨŽŽƚ ŝŶ ƚŚĞ ĐůĂƐƐƌŽŽŵ͘ tŝƚŚŽƵƚ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ŝƚ ŝƐ ŶŽ ƐƵƌƉƌŝƐĞ ƚŚĂƚ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ƐƚƵĚĞŶƚƐ ŚĂǀĞ ĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚůLJ ůŽǁĞƌ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ĂĐĂĚĞŵŝĐ ĂĐŚŝĞǀĞŵĞŶƚ ƚŚĂŶ ƚŚĞŝƌ tŚŝƚĞ ƉĞĞƌƐ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŝŶ ϮϬϬϳ͕ ,ŝƐƉĂŶŝĐƐ ƐĐŽƌĞĚ ĂŶ ĂǀĞƌĂŐĞ ŽĨ Ϯϲ ƉŽŝŶƚƐ ůŽǁĞƌ ŝŶ ƌĞĂĚŝŶŐ ĂŶĚ Ϯϭ ƉŽŝŶƚƐ ůŽǁĞƌ ŝŶ ŵĂƚŚ ƚŚĂŶ ƚŚĞŝƌ tŚŝƚĞ ƉĞĞƌƐ ŽŶ ƚŚĞ ĨŽƵƌƚŚͲŐƌĂĚĞ EĂƟŽŶĂů ƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶĂů WƌŽŐƌĞƐƐ ;E WͿ͘Ϲ ŝŐŚƚŚͲŐƌĂĚĞ E W ƌĞƐƵůƚƐ ĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞ ƐŝŵŝůĂƌ ŐĂƉƐ ŝŶ ƌĞĂĚŝŶŐ ĂŶĚ ŵĂƚŚ͕ ƐŚŽǁŝŶŐ ƚŚĂƚ >ĂƟŶŽ ƐƚƵĚĞŶƚƐ ĂƌĞ ŶŽƚ ĐĂƚĐŚŝŶŐ ƵƉ͘ /Ŷ ĨĂĐƚ͕ >ĂƟŶŽƐ ĂƌĞ ĚƌŽƉƉŝŶŐ ŽƵƚ Ăƚ ƌĂƚĞƐ ŵƵĐŚ ŚŝŐŚĞƌ ƚŚĂŶ ƚŚĞŝƌ ŶŽŶͲ>ĂƟŶŽ ƉĞĞƌƐ͘ KŶůLJ ϱϴй ŽĨ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ƐƚƵĚĞŶƚƐ ǁŚŽ ĞŶƚĞƌĞĚ ŶŝŶƚŚ ŐƌĂĚĞ ĐŽŵƉůĞƚĞĚ ƚǁĞůŌŚ ŐƌĂĚĞ ĂŶĚ ŐƌĂĚƵĂƚĞĚ ǁŝƚŚ Ă ƚƌĂĚŝƟŽŶĂů ŚŝŐŚ ƐĐŚŽŽů ĚŝƉůŽŵĂ ŝŶ ϮϬϬϱ͘Ϻ Ύ dŚŝƐ ǁŚŝƚĞ ƉĂƉĞƌ ǁĂƐ ĨƵŶĚĞĚ ŝŶ ƉĂƌƚ ďLJ ƚŚĞ ĂǀŝĚ ĂŶĚ >ƵĐŝůĞ WĂĐŬĂƌĚ &ŽƵŶĚĂƟŽŶ͕ ƚŚĞ ƚůĂŶƟĐ WŚŝůĂŶƚŚƌŽƉŝĞƐ͕ ĂŶĚ ďLJ Ă ĐŽƌĞ ƐƵƉƉŽƌƚ ŐƌĂŶƚ ĨŽƌ ƚŚĞ EĂƟŽŶĂů ŽƵŶĐŝů ŽĨ >Ă ZĂnjĂ͛Ɛ ;E >ZͿ WŽůŝĐLJ ŶĂůLJƐŝƐ ĞŶƚĞƌ͘ dŚĞ ĮŶĚŝŶŐƐ ĂŶĚ ĐŽŶĐůƵƐŝŽŶƐ ƉƌĞƐĞŶƚĞĚ ŚĞƌĞ ĂƌĞ ƚŚŽƐĞ ŽĨ ƚŚĞ ĂƵƚŚŽƌ ĂŶĚ E >Z ĂůŽŶĞ ĂŶĚ ĚŽ ŶŽƚ ŶĞĐĞƐƐĂƌŝůLJ ƌĞŇĞĐƚ ƚŚĞ ŽƉŝŶŝŽŶƐ ŽĨ ƚŚĞ ĨƵŶĚŝŶŐ ƐŽƵƌĐĞƐ͘ WĞƌŵŝƐƐŝŽŶ ƚŽ ĐŽƉLJ͕ ĚŝƐƐĞŵŝŶĂƚĞ͕ Žƌ ŽƚŚĞƌǁŝƐĞ ƵƐĞ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĨƌŽŵ ƚŚŝƐ ƉĂƉĞƌ ŝƐ ŐƌĂŶƚĞĚ͕ ƉƌŽǀŝĚĞĚ ƚŚĂƚ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ĐƌĞĚŝƚ ŝƐ ŐŝǀĞŶ ƚŽ E >Z͘ ƌŝŬĂ ĞůƚƌĂŶ͕ WŽůŝĐLJ ŶĂůLJƐƚ͕ ǁŽƌŬƐ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ŚŝůĚƌĞŶ͛Ɛ WŽůŝĐLJ WƌŽũĞĐƚ ŝŶ ƚŚĞ KĸĐĞ ŽĨ ZĞƐĞĂƌĐŚ͕ ĚǀŽĐĂĐLJ͕ ĂŶĚ >ĞŐŝƐůĂƟŽŶ ;KZ >Ϳ Ăƚ E >Z͘ dŚĞ ĂƵƚŚŽƌ ǁŝƐŚĞƐ ƚŽ ƚŚĂŶŬ ƚŚĞ E >Z ƐƚĂī ǁŚŽ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ĐŽŵƉůĞƟŽŶ ŽĨ ƚŚŝƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ZĂƵů 'ŽŶnjĄůĞnj͕ >ĞŐŝƐůĂƟǀĞ ŝƌĞĐƚŽƌ͕ KZ >͕ ĂŶĚ >ŝĂŶLJ ůďĂ ƌƌŽLJŽ͕ ƐƐŽĐŝĂƚĞ ŝƌĞĐƚŽƌ͕ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ŚŝůĚƌĞŶ͛Ɛ WŽůŝĐLJ WƌŽũĞĐƚ͕ KZ >͕ ĨŽƌ ƉƌŽǀŝĚŝŶŐ ƐƵďƐƚĂŶƟǀĞ ĞĚŝƚƐ͖ <Ăƌŝ ELJĞ͕ ƐƐŝƐƚĂŶƚ ĚŝƚŽƌ͕ ǁŚŽ ƉƌŽǀŝĚĞĚ ŽǀĞƌĂůů ĞĚŝƟŶŐ ĂŶĚ ƚĞĐŚŶŝĐĂů ƐƵƉƉŽƌƚ͖ ĂŶĚ ZŽĚƌŝŐŽ ůǀĂƌĞnj DƵŹŽnj͕ 'ƌĂƉŚŝĐ ĞƐŝŐŶĞƌ ĂŶĚ WƌŽĚƵĐƟŽŶ ŽŽƌĚŝŶĂƚŽƌ͕ ǁŚŽ ƉƌĞƉĂƌĞĚ ƚŚĞ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ĨŽƌ ƉƵďůŝĐĂƟŽŶ͘ dŚĞ ĂƵƚŚŽƌ ĂůƐŽ ƚŚĂŶŬƐ ŚƌŝƐƟĂŶ 'ŽŶnjĂůĞnj͕ ǁŚŽ ƐĞƌǀĞĚ ĂƐ Ă ĐŽŶƐƵůƚĂŶƚ ŽŶ ƚŚŝƐ ƉƌŽũĞĐƚ ĂŶĚ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ǁŝƚŚ ƐƚĂƚĞ ůĞĂĚĞƌƐ ƚŽ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ĮŶĚŝŶŐƐ͘ Ώ dŚĞ ƚĞƌŵ ͞ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ͟ ŝŶ ƚŚŝƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ƌĞĨĞƌƐ ƚŽ Ăůů ƉƵďůŝĐĂůůLJ ĨƵŶĚĞĚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĨŽƌ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŐĞƐ njĞƌŽ ƚŽ ĮǀĞ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ͕ ĂƌůLJ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ͕ ƐƚĂƚĞͲĨƵŶĚĞĚ ƉƌĞƐĐŚŽŽů͕ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ͕ ĂŶĚ ĨĂŵŝůLJ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ŚŽŵĞƐ͘ ΐ dŚĞ ƚĞƌŵƐ ͞,ŝƐƉĂŶŝĐ͟ ĂŶĚ ͞>ĂƟŶŽ͟ ĂƌĞ ƵƐĞĚ ŝŶƚĞƌĐŚĂŶŐĞĂďůLJ ďLJ ƚŚĞ h͘^͘ ĞŶƐƵƐ ƵƌĞĂƵ ĂŶĚ ƚŚƌŽƵŐŚŽƵƚ ƚŚŝƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚ ƚŽ ƌĞĨĞƌ ƚŽ ƉĞƌƐŽŶƐ ŽĨ DĞdžŝĐĂŶ͕ WƵĞƌƚŽ ZŝĐĂŶ͕ ƵďĂŶ͕ ĞŶƚƌĂů ĂŶĚ ^ŽƵƚŚ ŵĞƌŝĐĂŶ͕ ŽŵŝŶŝĐĂŶ͕ ^ƉĂŶŝƐŚ͕ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ĚĞƐĐĞŶƚ͖ ƚŚĞLJ ŵĂLJ ďĞ ŽĨ ĂŶLJ ƌĂĐĞ͘ Α dŚĞ ƚĞƌŵƐ ͞ ŶŐůŝƐŚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ůĞĂƌŶĞƌ͟ ĂŶĚ ͞ůŝŵŝƚĞĚͲ ŶŐůŝƐŚͲƉƌŽĮĐŝĞŶƚ͟ ĂƌĞ ƵƐĞĚ ŝŶƚĞƌĐŚĂŶŐĞĂďůLJ ƚŽ ŝĚĞŶƟĨLJ ƉĞƌƐŽŶƐ ǁŚŽƐĞ ŶĂƟǀĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ŝƐ ŽŶĞ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ŶŐůŝƐŚ ĂŶĚ ǁŚŽƐĞ ĚŝĸĐƵůƟĞƐ ŝŶ ƐƉĞĂŬŝŶŐ͕ ƌĞĂĚŝŶŐ͕ ǁƌŝƟŶŐ͕ Žƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ƚŚĞ ŶŐůŝƐŚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ŵĂLJ ŚŝŶĚĞƌ ƚŚĞ ŝŶĚŝǀŝĚƵĂů͛Ɛ ĂďŝůŝƚLJ ƚŽ ĂĐŚŝĞǀĞ ŝŶ ĐůĂƐƐƌŽŽŵƐ ǁŚĞƌĞ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶ ŝƐ ŐŝǀĞŶ ŝŶ ŶŐůŝƐŚ͘
www.nclr.org
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White Paper
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dŚĞƐĞ ƌĞĐĞŶƚ ŝŶǀĞƐƚŵĞŶƚƐ ĂŶĚ ƉƌŽƉŽƐĂůƐ ŝŶƚĞŶĚ ƚŽ ŐŝǀĞ ƐƚĂƚĞƐ ĂĚĚŝƟŽŶĂů ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ƚŽ ĨƵůĮůů ƚŚĞ ƉƌŽŵŝƐĞƐ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ĨŽƌ ŵŽƌĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ,ĞŶĐĞ͕ ƐƚĂƚĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŽƌƐ ĂŶĚ ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ƚŚĞ ^ƚĂƚĞ ĚǀŝƐŽƌLJ ŽƵŶĐŝůƐ ŽŶ ĂƌůLJ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĂƌĞ ;ŚĞƌĞĂŌĞƌ ͞ ŽƵŶĐŝů͟Ϳ͕ ĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ŝŶ ƚŚĞ /ŵƉƌŽǀŝŶŐ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ ĨŽƌ ^ĐŚŽŽů ZĞĂĚŝŶĞƐƐ Đƚ ŽĨ ϮϬϬϳ ;,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ ĐƚͿ ;W͘>͘ ϭϭϬͲϭϯϰͿ͕ ǁŝůů ĐŽŶƟŶƵĞ ƚŽ ƉůĂLJ Ă ĐƌŝƟĐĂů ƌŽůĞ ŝŶ ƚŚĞ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ DŽƐƚ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚůLJ͕ ƚŚĞƐĞ ŝŶŝƟĂƟǀĞƐ ŐŝǀĞ ƐƚĂƚĞƐ ĂŶ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ƚŽ ƌĞĨƌĂŵĞ ƚŚĞ ĚŝƐĐƵƐƐŝŽŶ ŽĨ ŚŽǁ ƋƵĂůŝƚLJ ŝƐ ĚĞĮŶĞĚ ĂŶĚ ƚŽ ŝŶĐůƵĚĞ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĚŝǀĞƌƐĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ dŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ŐƵŝĚĂŶĐĞ ŽŶ ŚŽǁ ƐƚĂƚĞƐ ĐĂŶ ďƵŝůĚ ŵŽƌĞ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĂŶĚ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ͕ E >Z ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ŽƵŶĐŝů ŵĞŵďĞƌƐ ĂŶĚ ůĞĂĚĞƌƐ ŝŶ ƐƚĂƚĞƐ ǁŚĞƌĞ ƚŚĞƌĞ ĂƌĞ ůĂƌŐĞ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂƟŽŶƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ dŚĞ ƉƵƌƉŽƐĞ ŽĨ ƚŚŝƐ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ǁĂƐ ƚŽ ďĞƩĞƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ƚŚĞ ŵĞĂƐƵƌĞƐ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ƚĂŬŝŶŐ
ƚŽ ďƵŝůĚ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ standards and to address issues of professional ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘ ^ƉĞĐŝĮĐĂůůLJ͕ ƚŚŝƐ ƉĂƉĞƌ ǁŝůů͗ ͻ WƌŽǀŝĚĞ ĂŶ ŽǀĞƌǀŝĞǁ ŽĨ ĐƵƌƌĞŶƚ ĨĞĚĞƌĂů policies ͻ ŝƐĐƵƐƐ ƚŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ŵĞĞƟŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ families ͻ džĂŵŝŶĞ ŚŽǁ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƚŚĂƚ ŵĞĞƚ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ LJŽƵŶŐ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ͻ ĞƐĐƌŝďĞ ĐŽŵŵŽŶ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ĨĂĐŝŶŐ ŝŶ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ͕ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐLJƐƚĞŵƐ ĨŽƌ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐІ ͻ WƌĞƐĞŶƚ ĨĞĚĞƌĂů ĂŶĚ ƐƚĂƚĞ ƉŽůŝĐLJ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ŝŵƉƌŽǀŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĨŽƌ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ families
SETTING THE CONTEXT: ECE FEDERAL POLICY LANDSCAPE ZĞƐĞĂƌĐŚ ƐŚŽǁŝŶŐ ƚŚĞ ďĞŶĞĮƚƐ ŽĨ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĨŽƌ ůŽǁͲŝŶĐŽŵĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŚĂƐ ƐŚĂƉĞĚ ƌĞĐĞŶƚ ĞīŽƌƚƐ Ăƚ ƚŚĞ ĨĞĚĞƌĂů ůĞǀĞů ƚŽ ĂĚĚƌĞƐƐ ƚŚĞ ĂĐĂĚĞŵŝĐ ĂĐŚŝĞǀĞŵĞŶƚ ŐĂƉ͘ /Ŷ ϮϬϬϳ͕ ŽŶŐƌĞƐƐ ƌĞĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ ĂŶĚ ŵĂĚĞ ŵĂŶLJ ŝŵƉƌŽǀĞŵĞŶƚƐ ƚŽ ƚŚĞ ƉƌŽŐƌĂŵ͘ DŽƌĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ͕ WƌĞƐŝĚĞŶƚ KďĂŵĂ ŵĂĚĞ ƉĂƌƚ ŽĨ ŚŝƐ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉůĂƞŽƌŵ ĂŶĚ ǁŽƌŬĞĚ ǁŝƚŚ ŽŶŐƌĞƐƐ ƚŽ ĐƌĞĂƚĞ ƚŚĞ > & ƉƌŽƉŽƐĂů ƚŽ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀĞ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ ŽŶŐƌĞƐƐ ŝŶǀĞƐƚĞĚ Ψϰ͘ϭ ďŝůůŝŽŶ ŝŶ ĨƵŶĚŝŶŐ ŝŶ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŚƌŽƵŐŚ ZZ ͕ ƉƌŽǀŝĚŝŶŐ ŵŽƌĞ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ƚŽ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ŵĂŝŶƚĂŝŶ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƐƵďƐŝĚŝĞƐ ĂŶĚ ĞdžƉĂŶĚ ĞŶƌŽůůŵĞŶƚ ŝŶ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ ĂŶĚ ĂƌůLJ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ͘ dŚĞƐĞ ĐŽŶŐƌĞƐƐŝŽŶĂů ĂĐƟŽŶƐ ƐŝŐŶĂů Ă ĐŽŵŵŝƚŵĞŶƚ ƚŽ ŝŶǀĞƐƟŶŐ ŝŶ LJŽƵŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ǁŚŝĐŚ ŚĂƐ ƚŚĞ ƉŽƚĞŶƟĂů ƚŽ ĂīĞĐƚ ƚŚĞ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ŽĨ ŵŝůůŝŽŶƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ƐƚƵĚĞŶƚƐ͘
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State Early Childhood Advisory Councils /Ŷ ϮϬϬϳ͕ ƚŚĞ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ Đƚ ĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ ƚŚĞ ĐƌĞĂƟŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ^ƚĂƚĞ ĚǀŝƐŽƌLJ ŽƵŶĐŝůƐ ŽŶ ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĂƌĞ͘ ĂĐŚ ƐƚĂƚĞ ŐŽǀĞƌŶŽƌ ŝƐ ƌĞƋƵŝƌĞĚ ƚŽ ĚĞƐŝŐŶĂƚĞ Žƌ ĂƉƉŽŝŶƚ Ă ŽƵŶĐŝů ƚŚĂƚ ŝƐ ƚĂƐŬĞĚ ǁŝƚŚ ĐŽŽƌĚŝŶĂƟŶŐ ĨĞĚĞƌĂůůLJ ĂŶĚ ƐƚĂƚĞͲĨƵŶĚĞĚ ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂĐƌŽƐƐ ƐLJƐƚĞŵƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ͕ ƉƌĞƐĐŚŽŽů͕ ĂŶĚ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ͘ DŽƐƚ ŽƵŶĐŝůƐ ĂƌĞ ĐŽŵƉŽƐĞĚ ŽĨ ƐƚĂƚĞͲĨƵŶĚĞĚ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂůƐ ĂŶĚ ŚĞĂůƚŚ ĂŶĚ ƉƌĞŬŝŶĚĞƌŐĂƌƚĞŶ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŽƌƐ͕ ŝŶ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ ĨƌŽŵ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƌĞƐŽƵƌĐĞ ĂŶĚ ƌĞĨĞƌƌĂů ĂŐĞŶĐŝĞƐ ĂŶĚ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͘ϻ ŽƵŶĐŝůƐ ĂƌĞ ĐŚĂƌŐĞĚ ǁŝƚŚ ĂĚĚƌĞƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ĨŽůůŽǁŝŶŐ͗ ͻ Access to ECE by: ͻ ŽŶĚƵĐƟŶŐ Ă ƉĞƌŝŽĚŝĐ ƐƚĂƚĞǁŝĚĞ ĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ĂŶĚ ĂǀĂŝůĂďŝůŝƚLJ ŽĨ ĞĂƌůLJ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐĞƌǀŝĐĞƐ ĨŽƌ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĨƌŽŵ ďŝƌƚŚ ƚŽ ƐĐŚŽŽů ĞŶƚƌLJ ͻ /ĚĞŶƟĨLJŝŶŐ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ ĨŽƌ ĐŽůůĂďŽƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ĐŽŽƌĚŝŶĂƟŽŶ ĂŵŽŶŐ ĞŶƟƟĞƐ ĐĂƌƌLJŝŶŐ ŽƵƚ ĨĞĚĞƌĂůůLJ ĨƵŶĚĞĚ ĂŶĚ ƐƚĂƚĞͲĨƵŶĚĞĚ ĐŚŝůĚ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͕ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ͕ ĂŶĚ ĞĂƌůLJ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ͻ ĞǀĞůŽƉŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟŽŶ ŽĨ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŝŶ ĞdžŝƐƟŶŐ ĨĞĚĞƌĂů͕ ƐƚĂƚĞ͕ ĂŶĚ ůŽĐĂů ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ͻ ĞǀĞůŽƉŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐ Ă ƵŶŝĮĞĚ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ƐLJƐƚĞŵ ĨŽƌ ƉƵďůŝĐůLJ ĨƵŶĚĞĚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ŽīĞƌŝŶŐ ĞĂƌůLJ ĞĚƵĐĂƟŽŶ
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ůƚŚŽƵŐŚ ĨƵŶĚŝŶŐ ǁĂƐ ŶŽƚ ĂǀĂŝůĂďůĞ ĨŽƌ ŽƵŶĐŝůƐ ƵŶƟů ƌĞĐĞŶƚůLJ͕ ƐƚĂƚĞƐ ĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ ďĞŐĂŶ ƚŚĞŝƌ ǁŽƌŬ ŝŶ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĂŶĚ ŽƌŐĂŶŝnjŝŶŐ ƚŚĞŝƌ ŽƵŶĐŝůƐ ƐŽŽŶ ĂŌĞƌ ƚŚĞ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ Đƚ ǁĂƐ ƌĞĂƵƚŚŽƌŝnjĞĚ͘ EŽǁ͕ ǁŝƚŚ ĨƵŶĚŝŶŐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ĞĐŽŶŽŵŝĐ ƌĞĐŽǀĞƌLJ ƉĂĐŬĂŐĞ͕ ĂŶĚ ƚŚĞ ƉƌŽƉŽƐĞĚ > &͕ ŽƵŶĐŝůƐ ĂƌĞ ŝŶ Ă ƐƚƌŽŶŐĞƌ ƉŽƐŝƟŽŶ ƚŽ ŝŶŇƵĞŶĐĞ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ƐĞƌǀŝĐĞƐ͘ 'ŝǀĞŶ ƚŚĞ ŶĞǁ ĨŽĐƵƐ ŽŶ ƐLJƐƚĞŵƐͲďƵŝůĚŝŶŐ ĂŶĚ ƋƵĂůŝƚLJ ŝŵƉƌŽǀĞŵĞŶƚ͕ ŝƚ ŝƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞƐ ƚĂŬĞ ŝŶƚŽ ĂĐĐŽƵŶƚ ŚŽǁ ƚŽ ƐŚĂƉĞ ƉŽůŝĐŝĞƐ ƚŚĂƚ ǁŝůů ůĞĂĚ ƚŽ ŵŽƌĞ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ƉƌĂĐƟĐĞƐ ŝŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ DĞĞƟŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ĚŝǀĞƌƐĞ ůĞĂƌŶĞƌƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ >>Ɛ͕ ǁŝůů ŚĞůƉ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ Ăůů ĐŚŝůĚƌĞŶ ĞŶƚĞƌ ƐĐŚŽŽů ƌĞĂĚLJ ƚŽ ůĞĂƌŶ ĂŶĚ ƌĞĂĚLJ ƚŽ ƐƵĐĐĞĞĚ͘
Early Learning Challenge Fund ƵƌŝŶŐ ŚŝƐ ĐĂŵƉĂŝŐŶ͕ WƌĞƐŝĚĞŶƚ KďĂŵĂ ƉƌŽŵŝƐĞĚ ƚŽ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ĂŶĚ ŝŵƉƌŽǀĞ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ ĂŶĚ ĂƌůLJ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ͕ ĂŵŽŶŐ ŽƚŚĞƌƐ͘ /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ͕ ƚŚĞ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚ ĂůƐŽ ƉůĞĚŐĞĚ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĂŶ ĂƌůLJ >ĞĂƌŶŝŶŐ ŚĂůůĞŶŐĞ &ƵŶĚ ƚŽ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀĞ ƚŚĞŝƌ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ ĨƌŽŵ ďŝƌƚŚ ƚŽ ĮǀĞ ĂŶĚ ŝŶĐůƵĚĞĚ ΨϯϬϬ ŵŝůůŝŽŶ ƚŽ ĨƵŶĚ ƚŚŝƐ ŝŶŝƟĂƟǀĞ ŝŶ ŚŝƐ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ͛Ɛ ĮƌƐƚ ƉƌŽƉŽƐĞĚ ďƵĚŐĞƚ͘
White Paper
LJ ŽƵƚůŝŶŝŶŐ ŚŝƐ ƉŽůŝĐLJ ĂŶĚ ďƵĚŐĞƚ ƉƌŽƉŽƐĂůƐ͕ ƚŚĞ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚ ƐĞƚ ƚŚĞ ƚŽŶĞ ĨŽƌ ŽŶŐƌĞƐƐ ƚŽ ďĞŐŝŶ ůĞŐŝƐůĂƟŶŐ ƚŚĞƐĞ ŝƐƐƵĞƐ͘ /Ŷ :ƵŶĞ ŽĨ ϮϬϬϵ͕ ZĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞ 'ĞŽƌŐĞ DŝůůĞƌ͕ ŚĂŝƌŵĂŶ ŽĨ ƚŚĞ ŽŵŵŝƩĞĞ ŽŶ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ >ĂďŽƌ͕ ŝŶƚƌŽĚƵĐĞĚ ůĞŐŝƐůĂƟŽŶ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ƚŚĞ > & ĂƐ ƉĂƌƚ ŽĨ ƚŚĞ ͞^ƚƵĚĞŶƚ ŝĚ ĂŶĚ &ŝƐĐĂů ZĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJ Đƚ ŽĨ ϮϬϬϵ͟ ;,͘Z͘ ϯϮϮϭͿ͘ dŚŝƐ ďŝůů͕ ǁŚŝĐŚ ƌĞƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐ ŚŝŐŚĞƌ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ůŽĂŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ǁŽƵůĚ ĐƌĞĂƚĞ ĂƉƉƌŽdžŝŵĂƚĞůLJ Ψϴϳ ďŝůůŝŽŶ ŝŶ ƚĂdžƉĂLJĞƌ ƐĂǀŝŶŐƐ͕ Ă ƉŽƌƟŽŶ ŽĨ ǁŚŝĐŚͶΨϴ ďŝůůŝŽŶ ŽǀĞƌ ĞŝŐŚƚ LJĞĂƌƐͶǁŽƵůĚ ĨƵŶĚ > & ƚŚƌŽƵŐŚ ƚǁŽ ƚLJƉĞƐ ŽĨ ĐŽŵƉĞƟƟǀĞ ŐƌĂŶƚƐ͗
February 2010
ͻ Quality of ECE by: ͻ ĞǀĞůŽƉŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ Ă ƐƚĂƚĞǁŝĚĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ and career plan for early care and ĞĚƵĐĂƟŽŶ ͻ ƐƐĞƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ĐĂƉĂĐŝƚLJ ĂŶĚ ĞīĞĐƟǀĞŶĞƐƐ ŽĨ ƚǁŽͲ ĂŶĚ ĨŽƵƌͲLJĞĂƌ ƉƵďůŝĐ ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ ŽĨ ŚŝŐŚĞƌ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ĨŽƌ ƐƵƉƉŽƌƟŶŐ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ĞĂƌůLJ ĐŚŝůĚŚŽŽĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ
ͻ DĂŬŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ŝŵƉƌŽǀĞŵĞŶƚƐ ŝŶ ƐƚĂƚĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ĂƐ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ
ͻ Quality Pathways Grants: dŚĞƐĞ ĮǀĞͲLJĞĂƌ ŐƌĂŶƚƐ ǁŽƵůĚ ďĞ ĂǀĂŝůĂďůĞ ƚŽ ƐƚĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ĂůƌĞĂĚLJ ŵĂĚĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ŽŶ ŝŵƉƌŽǀŝŶŐ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ 'ƌĂŶƚƐ ǁŽƵůĚ ďĞ ƌĞŶĞǁĞĚ ďĂƐĞĚ ŽŶ Ă ƐƚĂƚĞ͛Ɛ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƚŽǁĂƌĚ ŝŶĐƌĞĂƐŝŶŐ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĚŝƐĂĚǀĂŶƚĂŐĞĚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ǁŚŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂƚĞ ŝŶ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ dŚĞ ƐŝnjĞ ŽĨ ƚŚĞ ŐƌĂŶƚƐ ǁŝůů ĚĞƉĞŶĚ ŽŶ ŚŽǁ many states are approved for Quality WĂƚŚǁĂLJƐ 'ƌĂŶƚƐ ĂŶĚ ƚŚĞ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ůŽǁͲ ŝŶĐŽŵĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ ƵŶĚĞƌ ƚŚĞ ĂŐĞ ŽĨ ĮǀĞ ŝŶ ĞĂĐŚ ƐƚĂƚĞ͘
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February 2010
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ͻ Development Grants͗ dŚĞƐĞ ƚŚƌĞĞͲLJĞĂƌ ŐƌĂŶƚƐ ǁŝůů ďĞ ĂǁĂƌĚĞĚ ƚŽ ƐƚĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ƐŽŵĞ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞ ĨŽƌ ŝŵƉƌŽǀŝŶŐ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂĐƌŽƐƐ Ă ƐƚĂƚĞ͕ ďƵƚ ŚĂǀĞ LJĞƚ ƚŽ ďƵŝůĚ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ƐLJƐƚĞŵƐ͘ dŚĞ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ 'ƌĂŶƚƐ ĂƌĞ ŶŽƚ ƌĞŶĞǁĂďůĞ͖ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ƐƚĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŵĂŬĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ĐĂŶ ůĂƚĞƌ ƋƵĂůŝĨLJ ĨŽƌ YƵĂůŝƚLJ WĂƚŚǁĂLJƐ 'ƌĂŶƚƐ͘ /Ŷ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ƌĞĐĞŝǀĞ ĨƵŶĚŝŶŐ͕ ƐƚĂƚĞƐ ŵƵƐƚ ĚĞƐŝŐŶĂƚĞ Ă ƐƚĂƚĞͲůĞǀĞů ĞŶƟƚLJ ƚŽ ĂĚŵŝŶŝƐƚĞƌ ƚŚĞ ŐƌĂŶƚ ĂŶĚ ĂƌĞ ƌĞƋƵŝƌĞĚ ƚŽ ĐŽŽƌĚŝŶĂƚĞ ĂĐƟǀŝƟĞƐ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ŽƵŶĐŝů͘ /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ͕ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ƚŽ ĚĞƐĐƌŝďĞ ƚŚĞŝƌ ƉůĂŶƐ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀĞ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ǁŚŝĐŚ ĂƌĞ ĐůŽƐĞůLJ ĂůŝŐŶĞĚ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ƚĂƐŬƐ ŽĨ ƚŚĞ ŽƵŶĐŝůƐ͘ dŚĞƐĞ ŝŶĐůƵĚĞ ĚĞƐĐƌŝƉƟŽŶƐ ŽŶ ŚŽǁ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ ƉůĂŶƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ Ă ƐLJƐƚĞŵ ĨŽƌ ƌĂƟŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵ ƋƵĂůŝƚLJ͕ ƉƌŽŐƌĂŵ ƌĞǀŝĞǁ ĂŶĚ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͕ ĂŶĚ Ă ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ƉůĂŶ ĨŽƌ ƐƵƉƉŽƌƟŶŐ ƚŚĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ĂŶ ĞīĞĐƟǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͕ ĂŵŽŶŐ ŽƚŚĞƌƐ͘ DĂŶLJ ƐƚĂƚĞ ĂŶĚ ŶĂƟŽŶĂů ĂĚǀŽĐĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ƐƚŽŽĚ ŝŶ ƐƵƉƉŽƌƚ ŽĨ ƚŚĞ ƉƌŽŐƌĂŵ͕ ŐŝǀĞŶ ŝƚƐ ĨŽĐƵƐ ŽŶ ŝŵƉƌŽǀŝŶŐ ƚŚĞ ƋƵĂůŝƚLJ ŽĨ njĞƌŽͲƚŽͲĮǀĞ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ϼ ĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞ ĨŽĐƵƐ ŽŶ ƋƵĂůŝƚLJ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ > & ĚŽĞƐ ůŝƩůĞ ƚŽ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚƐ ŝŶ ƚŚĞ ĐŽŶƚĞdžƚ ŽĨ Ă ŐƌŽǁŝŶŐ͕ ĚŝǀĞƌƐĞ ƐƚƵĚĞŶƚ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ͘
MEETING THE NEEDS OF LATINO CHILDREN AND FAMILIES /Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ďĞŝŶŐ Ă ůĂƌŐĞ ĂŶĚ ŐƌŽǁŝŶŐ ƐŚĂƌĞ ŽĨ ƚŚĞ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ͕ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĨĂĐĞ ƐĞǀĞƌĂů ƵŶŝƋƵĞ ďĂƌƌŝĞƌƐ ƚŽ ƐĐŚŽŽů ƐƵĐĐĞƐƐ͘ &Žƌ ŝŶƐƚĂŶĐĞ͕ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂƌĞ ŵŽƌĞ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ůŝǀĞ ŝŶ ƉŽǀĞƌƚLJ ƚŚĂŶ ƚŚĞŝƌ tŚŝƚĞ ƉĞĞƌƐ͘Ͻ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ͛Ɛ ƉĂƌĞŶƚƐ ĂůƐŽ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ůŽǁĞƐƚ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ĨŽƌŵĂů ĞĚƵĐĂƟŽŶ ĂƐ ĐŽŵƉĂƌĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ƉĂƌĞŶƚƐ ŽĨ ŽƚŚĞƌ ŵŝŶŽƌŝƚLJ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŝŶ ƚŚĞ hŶŝƚĞĚ ^ƚĂƚĞƐ͕ Ă ĨĂĐƚŽƌ ƚŚĂƚ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚůLJ ŝŵƉĂĐƚƐ ŚŽǁ ǁĞůůͲƉƌĞƉĂƌĞĚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂƌĞ ǁŚĞŶ ƚŚĞLJ ĞŶƚĞƌ ƐĐŚŽŽů͘Ͼ ,ŝŐŚ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƉŽǀĞƌƚLJ ĂŶĚ ůŽǁ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƉĂƌĞŶƚĂů ĞĚƵĐĂƟŽŶ ŽŌĞŶ ŵĞĂŶ ƚŚĂƚ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŚĂǀĞ ĨĞǁĞƌ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ Ăƚ ŚŽŵĞ ƚŚĂƚ ĐŽƵůĚ ƐŚĂƉĞ ƚŚĞŝƌ ĞĂƌůLJ ĐŽŐŶŝƟǀĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘ ZĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ŚĂǀĞ ĨŽƵŶĚ͕ ĨŽƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ƚŚĂƚ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŚĂǀĞ ĨĞǁĞƌ ŬƐ ŝŶ ƚŚĞ ŚŽŵĞ ĂŶĚ ĂƌĞ ƌĞĂĚ ƚŽ ůĞƐƐ ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ ƚŚĂŶ tŚŝƚĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŝŶ ƐŝŵŝůĂƌ ŚŽƵƐĞŚŽůĚƐ͘Ͽ ĞƐƉŝƚĞ ŵĂŶLJ ŵŝƐƉĞƌĐĞƉƟŽŶƐ͕ ƚŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ ;ϵϳйͿ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŐĞƐ njĞƌŽ ƚŽ ƚŚƌĞĞ ĂƌĞ h͘^͘ͲďŽƌŶ ĐŝƟnjĞŶƐ͕ ĂůƚŚŽƵŐŚ ŵĂŶLJ ĐŽŵĞ ĨƌŽŵ ŝŵŵŝŐƌĂŶƚ Žƌ ŵŝdžĞĚͲƐƚĂƚƵƐ ĨĂŵŝůŝĞƐ ǁŚĞƌĞ Ăƚ ůĞĂƐƚ ŽŶĞ ƉĂƌĞŶƚ ǁĂƐ ďŽƌŶ ŽƵƚƐŝĚĞ ŽĨ ƚŚĞ h͘^͘Ϸ϶ tŚŝůĞ ŵŽƐƚ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂƌĞ ĞdžƉŽƐĞĚ ƚŽ ŶŐůŝƐŚ ĂƐ ƚŚĞŝƌ ƉƌŝŵĂƌLJ ůĂŶŐƵĂŐĞ Ăƚ ŚŽŵĞ͕ ŵŽƌĞ ƚŚĂŶ ŽŶĞͲƚŚŝƌĚ ;ϯϵйͿ ŽĨ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĞŶƌŽůůĞĚ ŝŶ h͘^͘ ƐĐŚŽŽůƐ ĂƌĞ ŶŐůŝƐŚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ůĞĂƌŶĞƌƐ ĂŶĚ ƐƉĞĂŬ Ă ůĂŶŐƵĂŐĞ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ŶŐůŝƐŚ Ăƚ ŚŽŵĞ͘ϷϷ ƌĞĐĞŶƚ 'ŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ KĸĐĞ ;' KͿ ƌĞƉŽƌƚ ƐŚŽǁƐ ƚŚĂƚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ǁŝƚŚ ƉĂƌĞŶƚƐ ŽĨ ůŝŵŝƚĞĚ ŶŐůŝƐŚ ƉƌŽĮĐŝĞŶĐLJ ĨĂĐĞ ƵŶŝƋƵĞ ďĂƌƌŝĞƌƐ ƚŽ ĂĐĐĞƐƐŝŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ĐŽŶĨƵƐŝŽŶ ĂďŽƵƚ ĞůŝŐŝďŝůŝƚLJ ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐ ĂŶĚ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟŶŐ ǁŝƚŚ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ͘Ϸϸ /ƚ ŝƐ ĐůĞĂƌ ƚŚĂƚ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ ƐŚĂƌĞ ŵĂŶLJ ƐŽĐŝŽĚĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ ĐŚĂƌĂĐƚĞƌŝƐƟĐƐ ƚŚĂƚ ƉůĂĐĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ Ăƚ ƌŝƐŬ ŽĨ ƐĐŚŽŽů ĨĂŝůƵƌĞ Ăƚ Ă ǀĞƌLJ LJŽƵŶŐ ĂŐĞ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ĞĂƌůLJ ŝŶƚĞƌǀĞŶƟŽŶ ŝƐ Ă ƉƌŽŵŝƐŝŶŐ ƐƚƌĂƚĞŐLJ ƚŽ ŵŝƟŐĂƚĞ ŶĞŐĂƟǀĞ ŽƵƚĐŽŵĞƐ͘ dŚƵƐ͕ ĂƐ ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ďĞŐŝŶ ƚŽ ĞdžƉĂŶĚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ŝƚ ŝƐ ĞƐƐĞŶƟĂů ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ŶŽƚ ŽŶůLJ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞĚ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ njĞƌŽͲƚŽͲĮǀĞ ƐLJƐƚĞŵƐ͕ ďƵƚ ƚŚĂƚ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞĚ ƚŽ ĚĞƐŝŐŶ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ
ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ƐLJƐƚĞŵƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞ ƚŽ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ĂƐ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂŶĚ ƚŚĞ ĐĂƉĂĐŝƚLJ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͘ KŶĞ ŽĨ ƚŚĞ ĨŽƵŶĚĂƟŽŶĂů ĞůĞŵĞŶƚƐ ŽĨ ďƵŝůĚŝŶŐ Ă ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵ ŝƐ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƚŚĂƚ ƉƌŽǀŝĚĞ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĨŽƌ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂƌĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚ Ă ĨƌĂŵĞǁŽƌŬ ĨƌŽŵ ǁŚŝĐŚ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĐĂŶ ĂƐƐĞƐƐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͛Ɛ ůĞĂƌŶŝŶŐ͕ ĐƌŝƟĐĂů ƚŚŝŶŬŝŶŐ͕ ĂŶĚ ƉƌŽďůĞŵͲƐŽůǀŝŶŐ ƐŬŝůůƐ͘ dŚĞƐĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ďƵŝůĚ ƚŚĞ ĨŽƵŶĚĂƟŽŶ ĨŽƌ Ă ƐƚƌŽŶŐ ƐƚĂƌƚ ŝŶ ƐĐŚŽŽů ĨŽƌ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ĂƌĞ ƚŚĞ ĚƌŝǀĞƌƐ ŽĨ ƋƵĂůŝƚLJ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶ ĂŶĚ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐLJƐƚĞŵƐ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ŵĂŶLJ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ĨĞǁ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĞĚ ŚŽǁ >>Ɛ ŶĞŐŽƟĂƚĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŝŶ ĞĂĐŚ ĚŽŵĂŝŶ ĂŶĚ ĚŽ ŶŽƚ ƉƌŽǀŝĚĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĨŽƌ >>Ɛ͘ ĞǀĞůŽƉŝŶŐ >>ͲƐƉĞĐŝĮĐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ŝƐ ĞƐƐĞŶƟĂů ƚŽ ďƵŝůĚŝŶŐ ƐƵĐĐĞƐƐĨƵů ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ƐŝŶĐĞ ĐƵƌƌĞŶƚ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ĚŽĐƵŵĞŶƚƐ ƚŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ǀĂůƵŝŶŐ ƚŚĞ ŚŽŵĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ĨŽƌ LJŽƵŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŝŶ ŵĂŝŶƚĂŝŶŝŶŐ ƟĞƐ ƚŽ ĐƵůƚƵƌĞ ĂŶĚ ŝĚĞŶƟƚLJ͘ϷϹ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ŚĂǀĞ ĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞĚ ƚŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ƚŚĞ ĮƌƐƚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ĂƐ Ă ĨŽƵŶĚĂƟŽŶ ĨŽƌ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŶŐůŝƐŚ͕ ĞŵƉŚĂƐŝnjŝŶŐ ƚŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ŵĂŝŶƚĂŝŶŝŶŐ ƚŚĞ ŚŽŵĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĞĂƌůLJ ůŝƚĞƌĂĐLJ ĂŶĚ ŶƵŵĞƌĂĐLJ ƐŬŝůůƐ͘ϷϺ
ĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞ ŐƌŽǁŝŶŐ ĚŝǀĞƌƐŝƚLJ ĂŵŽŶŐ ŵĞƌŝĐĂŶ ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ǀĞƌLJ ůŝƩůĞ ĂƩĞŶƟŽŶ ŚĂƐ ďĞĞŶ ŐŝǀĞŶ ƚŽ ƚŚĞ ƋƵĂůŝĮĐĂƟŽŶƐ͕ ƐŬŝůůƐ͕ ĂŶĚ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ŵƵƐƚ ŚĂǀĞ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ǁŽƌŬ ĞīĞĐƟǀĞůLJ ǁŝƚŚ Ă ĚŝǀĞƌƐĞ ŐƌŽƵƉ ŽĨ ƐƚƵĚĞŶƚƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ >>Ɛ͘ EĞǁ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ĨƌŽŵ ƚŚĞ ƌŝŬƐŽŶ /ŶƐƟƚƵƚĞ ĨŽƵŶĚ ƚŚĂƚ ŵŽƐƚ ĐŽůůĞŐĞƐ ĂŶĚ ƵŶŝǀĞƌƐŝƟĞƐ ƚŚĂƚ ƉƌĞƉĂƌĞ ĞĂƌůLJ ĐŚŝůĚŚŽŽĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ŚĂǀĞ ĨĞǁ ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĨƌŽŵ ĚŝǀĞƌƐĞ ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ĂŶĚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ǁŝƚŚ ƐƉĞĐŝĂů ŶĞĞĚƐ͘Ϸϼ
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^ƚĂƚĞƐ ŶŽǁ ŚĂǀĞ ĂŶ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ƚŽ ĂĚĚƌĞƐƐ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĐŽŶĐĞƌŶƐ͘ LJ ĐĂƌĞĨƵůůLJ ĞdžĂŵŝŶŝŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >>Ɛ ĂŶĚ ŚŽǁ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ĐĂŶ ĂĚĚƌĞƐƐ ƚŚĞŵ͕ ƐƚĂƚĞƐ ĐĂŶ ĚĞǀĞůŽƉ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ƉŽƚĞŶƟĂů ƚŽ ƉŽƐŝƟǀĞůLJ ĂīĞĐƚ ƚŚĞ ƐĐŚŽŽů ƌĞĂĚŝŶĞƐƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘
KEY FINDINGS: STATE PROGRESS TOWARD BUILDING RESPONSIVE EARLY LEARNING SYSTEMS
Ύ /ŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ǁĞƌĞ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ǁŝƚŚ ŽƵŶĐŝů ŵĞŵďĞƌƐ ĂŶĚ ůĞĂĚĞƌƐ ŝŶ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞƐ ŽĨ dĞdžĂƐ͕ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ EĞǁ zŽƌŬ͕ &ůŽƌŝĚĂ͕ /ůůŝŶŽŝƐ͕ WĞŶŶƐLJůǀĂŶŝĂ͕ tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͕ ĂŶĚ KŬůĂŚŽŵĂ͘
White Paper
Ɛ ŝŶǀĞƐƚŵĞŶƚƐ ŝŶ njĞƌŽͲƚŽͲĮǀĞ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ŝŶĐƌĞĂƐĞ Ăƚ ďŽƚŚ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ ĂŶĚ ĨĞĚĞƌĂů ůĞǀĞů͕ ŝƚ ŝƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŽ ĐŽŶƐŝĚĞƌ ƚŚĞ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ŵĂĚĞ ĂŶĚ ƚŚĞ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ƚŚĞLJ ƐƟůů ĨĂĐĞ ŝŶ ĐƌĞĂƟŶŐ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚƐ ŝŶ ǁŚŝĐŚ Ăůů ĐŚŝůĚƌĞŶ ĐĂŶ ƚŚƌŝǀĞ͘ &Žƌ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ĨĂŵŝůŝĞƐ͕ ǁŚŽƐĞ ĂĐĂĚĞŵŝĐ ƐƵĐĐĞƐƐ ĚĞƉĞŶĚƐ ƐŽ ŚĞĂǀŝůLJ ƵƉŽŶ Ă ƉƌŽŐƌĂŵ͛Ɛ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞŶĞƐƐ͕ ƚŚĞƐĞ ĂƌĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƋƵĞƐƟŽŶƐ͘ dŽ ƚŚĂƚ ĞŶĚ͕ E >Z ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ϭϳ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ǁŝƚŚ ůĞĂĚĞƌƐ ŝŶ ĞŝŐŚƚ ƐƚĂƚĞƐ* ƚŽ ŐĂƵŐĞ ƚŚĞŝƌ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƚŽǁĂƌĚ ďƵŝůĚŝŶŐ Ă ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵ ĨŽƌ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ĨĂŵŝůŝĞƐ͘ /ŶƚĞƌǀŝĞǁĞĞƐ ŝŶĐůƵĚĞĚ ŽƵŶĐŝů ŵĞŵďĞƌƐ͕ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ͕ ĂŶĚ ƐƚĂƚĞ ĂŐĞŶĐLJ ůĞĂĚĞƌƐ͘ dŚĞ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ŝŶĐůƵĚĞĚ ƋƵĞƐƟŽŶƐ ƌĞŐĂƌĚŝŶŐ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ͛Ɛ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƚŽǁĂƌĚ ĂĐŚŝĞǀŝŶŐ ƚǁŽ ŐŽĂůƐ͗ ϭͿ ĚĞƐŝŐŶŝŶŐ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂŶĚ ϮͿ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐLJƐƚĞŵƐ͘
February 2010
/Ŷ ĂĚĚŝƟŽŶ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ƐƚĂƚĞƐ ŵƵƐƚ ĚĞƐŝŐŶ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ƐLJƐƚĞŵƐ ŽĨ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƚŽ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ŬŶŽǁůĞĚŐĞ ĂŶĚ ƚŽŽůƐ ƚŽ ĞīĞĐƟǀĞůLJ ǁŽƌŬ ǁŝƚŚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ĨĂŵŝůŝĞƐ͘ dŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ƉůĂLJƐ Ă ƉŝǀŽƚĂů ƌŽůĞ ŝŶ ƚŚĞ ƐŽĐŝĂů ĂŶĚ ĐŽŐŶŝƟǀĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ LJŽƵŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ dŚĞ ĂďŝůŝƚLJ ŽĨ ƚŚĞ ĞĚƵĐĂƚŽƌ ƚŽ ďƵŝůĚ ƐƚƌŽŶŐ͕ ƚƌƵƐƟŶŐ ƌĞůĂƟŽŶƐŚŝƉƐ ǁŝƚŚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ƚŽ ĐƌĞĂƚĞ Ă ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ĞŶǀŝƌŽŶŵĞŶƚ ŝŶ ǁŚŝĐŚ
ĐŚŝůĚƌĞŶ ĐĂŶ ƚŚƌŝǀĞ ŝƐ ŽŶĞ ŽĨ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƋƵĂůŝƚLJ ŝŶĚŝĐĂƚŽƌƐ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘Ϸϻ
KǀĞƌĂůů͕ ƌĞƐƉŽŶƐĞƐ ƐŚŽǁ ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞƐ ǀĂƌLJ ǁŝĚĞůLJ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ĂƉƉƌŽĂĐŚĞƐ ƚŽ ĂĚĚƌĞƐƐŝŶŐ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŝƐƐƵĞƐ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ŵŽƐƚ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ Ă ƐƚƌŽŶŐ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞ ĨƌŽŵ ǁŚŝĐŚ ƚŽ ďƵŝůĚ ƵƉŽŶ͘ ĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ŵĂĚĞ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ƌĞƐƉŽŶƐĞƐ ƌĞǀĞĂůĞĚ ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞƐ ĂůƐŽ ĨĂĐĞ ŵĂŶLJ ĐŚĂůůĞŶŐĞƐ ŝŶ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ŵŽƌĞ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂŶĚ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐLJƐƚĞŵƐ͘ dŚĞ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ĂƌĞ ƚŚĞ ŬĞLJ ĮŶĚŝŶŐƐ ŽĨ ƐƚĂƚĞƐ͛ ĞƐƚĂďůŝƐŚŵĞŶƚ ŽĨ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂŶĚ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ƐLJƐƚĞŵƐ ŽĨ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘
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ELL Inclusion in State Early Learning Standards
February 2010
White Paper
ͻ Most state early learning standards lack benchmarks for ELLs͘ DĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ ůĞĂĚĞƌƐ ǁĞ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ĞdžƉůĂŝŶĞĚ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >>Ɛ ǁĞƌĞ ŵĞŶƟŽŶĞĚ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ďƵƚ ƚŚĂƚ ƚŚĞƌĞ ǁĞƌĞ ŶŽ ĞdžƉůŝĐŝƚ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĨŽƌ >>Ɛ ŝŶ ĞĂĐŚ ĚŽŵĂŝŶ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ŵĂŶLJ ƐƚĂƚĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ďĞŐŝŶ ǁŝƚŚ ĂŶ ĂĐŬŶŽǁůĞĚŐŵĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ĚŝǀĞƌƐŝƚLJ ŽĨ ƐƚƵĚĞŶƚƐ ŝŶ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂŶĚ ĞŶĐŽƵƌĂŐĞ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ƚŽ ŵŽŶŝƚŽƌ ƚŚĞŝƌ ŐƌŽǁƚŚ͕ ďƵƚ ĚŽ ŶŽƚ ƉƌŽǀŝĚĞ ĚĞƚĂŝůĞĚ ĞdžĂŵƉůĞƐ ŽĨ ŚŽǁ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ĚŝīĞƌĞŶƚůLJ ĨƌŽŵ ŵŽŶŽůŝŶŐƵĂů͕ ŶŐůŝƐŚͲƐƉĞĂŬŝŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ Ɛ Ă ƌĞƐƵůƚ͕ ĞĂƌůLJ ĐŚŝůĚŚŽŽĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ŚĂǀĞ ůŝƩůĞ ŐƵŝĚĂŶĐĞ ƚŽ ŚĞůƉ ƚŚĞŵ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ŚŽǁ >>Ɛ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ƉƌŽŐƌĞƐƐŝŶŐ ŝŶ ĞĂĐŚ ůĞĂƌŶŝŶŐ ĚŽŵĂŝŶ͘ KĨ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞƐ ǁĞ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ͕ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ǁĂƐ ƚŚĞ ŽŶůLJ ĞdžĐĞƉƟŽŶ͘ dŚĞ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ͕ ƵƌŐĞĚ ďLJ >> ĂĚǀŽĐĂƚĞƐ͕ ĚĞĮŶĞĚ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ͛Ɛ &ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ ŝŶ ŶŐůŝƐŚͲ>ĂŶŐƵĂŐĞ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͕ ǁŚŝĐŚ ĂƌĞ ĚĞƐŝŐŶĞĚ ƚŽ ͞ĂƐƐŝƐƚ ĐůĂƐƐƌŽŽŵ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚŝŶŐ ŽĨ ĐŚŝůĚƌĞŶ͛Ɛ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƚŽǁĂƌĚ ŶŐůŝƐŚͲůĂŶŐƵĂŐĞ ƉƌŽĮĐŝĞŶĐLJ͘͟ϷϽ dŚĞƐĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂƌĞ ƵŶŝƋƵĞ ŝŶ ƚŚĂƚ ƚŚĞLJ ŽƵƚůŝŶĞ ƚŚĞ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ŽĨ >>Ɛ ŝŶ ĂĐƋƵŝƌŝŶŐ ŶŐůŝƐŚ ĂŶĚ ƉƌŽǀŝĚĞ ĚĞƚĂŝůĞĚ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĨŽƌ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ŝŶ ůŝƐƚĞŶŝŶŐ͕ ƐƉĞĂŬŝŶŐ͕ ƌĞĂĚŝŶŐ͕ ĂŶĚ ǁƌŝƟŶŐ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕
ƚŚĞ &ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ ƉƌŽǀŝĚĞ Ă ƐƵŵŵĂƌLJ ŽĨ ƚŚĞ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ƐƵƉƉŽƌƟŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚ ƚŽ ŵĂŝŶƚĂŝŶ ĂŶĚ ĞŶĐŽƵƌĂŐĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŝŶ ƚŚĞ ŚŽŵĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ͘ ͻ Standards were developed with limited >ĂƟŶŽ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌ ŝŶǀŽůǀĞŵĞŶƚ͘ dŚĞ ƉƌŽĐĞƐƐ ŽĨ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ Ăƚ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ ůĞǀĞů ŽŌĞŶ ŝŶǀŽůǀĞƐ ŝŶƉƵƚ ĨƌŽŵ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ͕ <ʹϭϮ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ͕ ĂŶĚ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ŵĞŵďĞƌƐ͘ ĂĐŚ ŝƐ ĂŶ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌ ǁŚŽ ĐŽŶƚƌŝďƵƚĞƐ ƚŽ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ďLJ ƉƌŽǀŝĚŝŶŐ ƵŶŝƋƵĞ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĞ ĂŶĚ ĞdžƉĞƌƟƐĞ͘ &ŝŶĚŝŶŐƐ ĨƌŽŵ ŽƵƌ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ ƐƵŐŐĞƐƚ ƚŚĂƚ ĞĂĐŚ ƐƚĂƚĞ ŚĂƐ ĂƉƉƌŽĂĐŚĞĚ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ŝŶ Ă ĚŝīĞƌĞŶƚ ǁĂLJ ĂŶĚ ĞŶŐĂŐĞĚ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ ƚŽ ǀĂƌŝŽƵƐ ĚĞŐƌĞĞƐ͘ /Ŷ ŐĞŶĞƌĂů͕ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĞŶŐĂŐĞĚ ǁŝƚŚ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ ĨƌŽŵ ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ ŽĨ ŚŝŐŚĞƌ ĞĚƵĐĂƟŽŶ͕ ,ĞĂĚ ^ƚĂƌƚ͕ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ͕ ĂŶĚ ƐĐŚŽŽů ĚŝƐƚƌŝĐƚ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŽƌƐ͘ ůĞĂƌůLJ͕ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ŚĂƐ ŝŶͲĚĞƉƚŚ ŬŶŽǁůĞĚŐĞ ĂŶĚ ŵƵƐƚ ďĞ ŝŶǀŽůǀĞĚ ƚŽ ĞŶƐƵƌĞ ĐŽůůĂďŽƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ƚŚĞ ĂůŝŐŶŵĞŶƚ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ŝƚ ǁĂƐ ŶŽƚĞĚ ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞƐ ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ƚŚĞŝƌ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ǁŝƚŚ ĞŝƚŚĞƌ ůŝŵŝƚĞĚ Žƌ ŶŽ ĞŶŐĂŐĞŵĞŶƚ ǁŝƚŚ ĞdžƉĞƌƚƐ ŝŶ ŶŐůŝƐŚͲůĂŶŐƵĂŐĞ ĂĐƋƵŝƐŝƟŽŶ ĂŶĚ ǁŝƚŚŽƵƚ ŝŶƉƵƚ ĨƌŽŵ ŵĞŵďĞƌƐ ŽĨ ƚŚĞ >ĂƟŶŽ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ ƉĂƌĞŶƚƐ ĂŶĚ ĂĚǀŽĐĂƚĞƐ͘ ^ƚĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŚĂǀĞ ŵŽƌĞ ƌĞĐĞŶƚůLJ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ƚŚĞŝƌ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ Žƌ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ƌĞǀŝĞǁŝŶŐ ƚŚĞŝƌ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ǁĞƌĞ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ŚĂǀĞ ŝŶĐůƵĚĞĚ >ĂƟŶŽ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ Žƌ ĞdžƉĞƌƚƐ ŽŶ >>Ɛ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ WĞŶŶƐLJůǀĂŶŝĂ͕ ǁŚŝĐŚ ŝƐ ĐƵƌƌĞŶƚůLJ ƌĞǀŝĞǁŝŶŐ ŝƚƐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĨŽƌ ĂůŝŐŶŵĞŶƚ ǁŝƚŚ ŬŝŶĚĞƌŐĂƌƚĞŶ ƚŚƌŽƵŐŚ ƚŚŝƌĚ ŐƌĂĚĞ͕ ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ ƌĞĐƌƵŝƚĞĚ ůĞĂĚĞƌƐ ĨƌŽŵ ƐƚĂƚĞ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ǁŝƚŚ͕ ĂƐ ĂŶ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĞ ƚŽůĚ ƵƐ͕ ͞ĞdžƉĞƌƟƐĞ ŝŶ ǁŽƌŬŝŶŐ ǁŝƚŚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ĨĂŵŝůŝĞƐ ǁŚŽ ĂƌĞ ŶŐůŝƐŚ ůĂŶŐƵĂŐĞ
ůĞĂƌŶĞƌƐ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ŝŶƚĞƌŶĂů ĞdžƉĞƌƚƐ ĨƌŽŵ ƚŚĞ DŝŐƌĂŶƚ ĚƵĐĂƟŽŶ ŝǀŝƐŝŽŶ ŽĨ ƚŚĞ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ͘͟ ĚĚŝƟŽŶĂůůLJ͕ ƚŚĞ WĞŶŶƐLJůǀĂŶŝĂ KĸĐĞ ŽĨ ŚŝůĚ ĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ĂŶĚ ĂƌůLJ >ĞĂƌŶŝŶŐ͕ ǁŚŝĐŚ ŝƐ ĐŚĂƌŐĞĚ ǁŝƚŚ ƌĞǀŝƐŝŶŐ ƚŚĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ĐŽŶƚƌĂĐƚĞĚ ǁŝƚŚ ĂŶ ĞdžƉĞƌƚ ŝŶ ƐĞĐŽŶĚͲ ůĂŶŐƵĂŐĞ ĂĐƋƵŝƐŝƟŽŶ ƚŽ ƌĞǀŝĞǁ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ͛Ɛ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘ >ĂƟŶŽ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ĞŶŐĂŐĞŵĞŶƚ ǁĂƐ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ŝŶ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ ǁŚŝĐŚ ŚĂƐ ƚŚĞ ŚŝŐŚĞƐƚ ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ŶŐůŝƐŚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ůĞĂƌŶĞƌƐ ŝŶ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͘ϷϾ dŚĞ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ ĐŽŶƚƌĂĐƚĞĚ ǁŝƚŚ tĞƐƚ Ě͕ Ă ƌĞƐĞĂƌĐŚ ĂŶĚ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ĂŐĞŶĐLJ͕ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞΖƐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŐƵŝĚĞůŝŶĞƐ͘ tĞƐƚ Ě͕ ŝŶ ƚƵƌŶ͕ ǁŽƌŬĞĚ ǁŝƚŚ ĞdžƉĞƌƚ ƌĞƐĞĂƌĐŚĞƌƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĚƌĂŌƐ ŽĨ ƚŚĞ &ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ͘ dŚĞ &ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ ǁĞƌĞ ƐŚĂƌĞĚ ǁŝƚŚ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ ƚŚƌŽƵŐŚ Ă ƐĞƌŝĞƐ ŽĨ ŵĞĞƟŶŐƐ ĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞ ǁŚĞƌĞ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ŵĞŵďĞƌƐ ǁĞƌĞ ĂďůĞ ƚŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ĨĞĞĚďĂĐŬ ĂŶĚ ƌĞƐƉŽŶĚ ƚŽ ƚŚĞ ƉƌŽƉŽƐĞĚ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘
7
ZĞƐĞĂƌĐŚ ƐŚŽǁƐ ƚŚĂƚ ƉƌŽĮĐŝĞŶĐLJ ŝŶ ƚŚĞ ŶĂƟǀĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ƐĞƌǀĞƐ ĂƐ Ă ĨŽƵŶĚĂƟŽŶ ĨŽƌ ƐĞĐŽŶĚͲůĂŶŐƵĂŐĞ ĂĐƋƵŝƐŝƟŽŶ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ďĞĐĂƵƐĞ ƐŽŵĞ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĞĚ ŶŐůŝƐŚͲŽŶůLJ ůĂǁƐ ĂŶĚ ŚĂǀĞ ĐƵƌďĞĚ ďŝůŝŶŐƵĂů ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ŽƵŶĐŝůƐ ĂƌĞ ŵƵĐŚ ŵŽƌĞ ůŝŵŝƚĞĚ ŝŶ ŚĞůƉŝŶŐ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĞ ƐƵĐĐĞƐƐ ŽĨ >>Ɛ ƚŚƌŽƵŐŚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƚŚĂƚ ƐƵƉƉŽƌƚ ƚŚĞ ŶĂƟǀĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ǁŚŝůĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ŶŐůŝƐŚͲ ůĂŶŐƵĂŐĞ ĂĐƋƵŝƐŝƟŽŶ͘
Comprehensive Systems of Professional Development
White Paper
ͻ Few states are responsive to the needs ŽĨ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ĐƌĞĂƟŶŐ ůŝƩůĞ ŝŶĐĞŶƟǀĞ ƚŽ build inclusive professional development and training systems͘ ůƚŚŽƵŐŚ ŵĂŶLJ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĨŽƌ ƚŚƌĞĞͲ ĂŶĚ ĨŽƵƌͲLJĞĂƌͲŽůĚƐ͕ ǀĞƌLJ ĨĞǁ ŚĂǀĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĨŽƌ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ƚŚƵƐ ůĂĐŬ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ŵĞĂƐƵƌĞƐ ĨŽƌ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĂŶ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͘ ĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ŽƵƚůŝŶĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĂŶĚ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ĨŽƌ LJŽƵŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ ŝŶ Ă ǀĂƌŝĞƚLJ ŽĨ ĐŽŶƚĞŶƚ ĂƌĞĂƐ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ ůŝƚĞƌĂĐLJ͕ ŶƵŵĞƌĂĐLJ͕ ĂŶĚ
February 2010
ͻ States lack the resources to develop more comprehensive early learning standards͘ ĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞ ĨĂĐƚ ƚŚĂƚ ŵĂŶLJ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĂůƌĞĂĚLJ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ŽƵŶĐŝůƐ ĂŶĚ ĐŚĂƌŐĞĚ ƚŚĞŵ ǁŝƚŚ ƌĞǀŝĞǁŝŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ƐƚĂƚĞ ůĞĂĚĞƌƐ ĞdžƉƌĞƐƐĞĚ ƐŽŵĞ ƌĞůƵĐƚĂŶĐĞ ƚŽǁĂƌĚ ƌĞǀŝƐŝƟŶŐ ƚŚĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƚŽ ĂƐƐĞƐƐ ĐƵůƚƵƌĂů ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞŶĞƐƐ͘ DĂŶLJ ƐƚĂƚĞƐ ĨĞůƚ ƚŚĞLJ ĚŝĚ ŶŽƚ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ĂŶĚͬŽƌ ĞdžƉĞƌƟƐĞ ŶĞĞĚĞĚ ƚŽ ƉƌŽǀŝĚĞ Ă ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĂŶĂůLJƐŝƐ ďĞĐĂƵƐĞ ƚŚĞ ƉƌŽĐĞƐƐ ŽĨ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ŝƐ ŽŌĞŶ ůŽŶŐ ĂŶĚ ƌĞƋƵŝƌĞƐ ĞdžƚĞŶƐŝǀĞ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ĂŶĚ ƟŵĞ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ŝŶ ƟŵĞƐ ŽĨ ƚŽƵŐŚ ďƵĚŐĞƚĂƌLJ ĐŽŶƐƚƌĂŝŶƚƐ͕ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ĞǀĞŶ ŵŽƌĞ ƐƚƌĞƚĐŚĞĚ ĨŽƌ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ĂŶĚ ŚĂǀĞ ŶŽƚ ƉƌŝŽƌŝƟnjĞĚ ƚŚĞ ƌĞǀŝĞǁ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĨŽƌ ĐƵůƚƵƌĂů ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐĞ͘
ͻ English-‐only states struggle to develop ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ early learning standards that align with K–12 standards͘ dŚĞ ĂůŝŐŶŵĞŶƚ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ǁŝƚŚ <ʹϭϮ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ǁĂƐ Ă ŬĞLJ ƉƌŝŽƌŝƚLJ ŽĨ ŵĂŶLJ ƐƚĂƚĞƐ͘ /Ŷ ĨĂĐƚ͕ Ă ƌĞĐĞŶƚ ƐƵƌǀĞLJ ƐŚŽǁƐ ƚŚĂƚ ŵŽƐƚ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ƵƐĞĚ <ʹϭϮ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂƐ Ă ŐƵŝĚĞ ĨŽƌ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘ϷϿ ůŝŐŶŵĞŶƚ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ĂŶĚ <ʹϭϮ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ŚĞůƉƐ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ ƐƚƵĚĞŶƚƐ ĞŶƚĞƌ ŬŝŶĚĞƌŐĂƌƚĞŶ ǁŝƚŚ ƚŚĞ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ƐŬŝůůƐ ĂŶĚ ĂďŝůŝƟĞƐ ƌĞƋƵŝƌĞĚ ƚŽ ďĞ ƐƵĐĐĞƐƐĨƵů͘ ^ƵĐŚ ĂůŝŐŶŵĞŶƚ ĐĂŶ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ŝŶ ƐƚĂƚĞƐ ǁŚĞƌĞ ŶŐůŝƐŚ ŝƐ ƚŚĞ ŽĸĐŝĂů ůĂŶŐƵĂŐĞ ŽĨ ƚŚĞ ŐŽǀĞƌŶŵĞŶƚ ĂŶĚ ƵƐŝŶŐ Ă ĐŚŝůĚΖƐ ŶĂƟǀĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ŝŶ ƚŚĞ ĐůĂƐƐƌŽŽŵ ŵĂLJ ďĞ ĚŝƐĐŽƵƌĂŐĞĚ͘
ŚĞĂůƚŚLJ ƐŽĐŝŽĞŵŽƟŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘ dŚĞƐĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĚƌŝǀĞ ƚĞĂĐŚĞƌ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ĐƵƌƌŝĐƵůƵŵ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͕ ĂŶĚ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶĂů ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ͘ KŶĞ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶĐĞ ŽĨ ŶŽƚ ŽƵƚůŝŶŝŶŐ ƐƉĞĐŝĮĐ ďĞŶĐŚŵĂƌŬƐ ĨŽƌ >>Ɛ ŝƐ ƚŚĂƚ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ŶŽ ĚĞŵĂŶĚ͕ Žƌ ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚ͕ ƚŚĂƚ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ĂƌĞ ƚƌĂŝŶĞĚ ŽŶ ĞīĞĐƟǀĞ ŵĞƚŚŽĚƐ ŽĨ ŝŶƐƚƌƵĐƟŶŐ >>Ɛ͘ ,ĞŶĐĞ͕ ƚŚĞƌĞ ŝƐ ůŝƩůĞ ŝŶĐĞŶƟǀĞ ƚŽ ƚƌĂŝŶ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ƚŽ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ŚŽǁ ĂŶ >> ĐŚŝůĚΖƐ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŝŶ ĞĂĐŚ ĚŽŵĂŝŶ ĚŝīĞƌƐ ĨƌŽŵ ƚŚĂƚ ŽĨ ŵŽŶŽůŝŶŐƵĂů ŶŐůŝƐŚͲƐƉĞĂŬŝŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘
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White Paper
ͻ Core competencies for educators have ďĞĞŶ ŝŶĂĚĞƋƵĂƚĞůLJ ĚĞĮŶĞĚ͘ DƵĐŚ ůŝŬĞ ŚŽǁ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ŽƵƚůŝŶĞ ǁŚĂƚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ͕ ĞĚƵĐĂƚŽƌ ĐŽƌĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ ŽƵƚůŝŶĞ ƚŚĞ ƐŬŝůůƐ ĂŶĚ ĂďŝůŝƟĞƐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͘ dŽ ĚĂƚĞ͕ ŽŶůLJ Ϯϲ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ Ă ƐĞƚ ŽĨ ĐŽƌĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ͕ ǁŚŝĐŚ ǀĂƌLJ ǁŝĚĞůLJ ĨƌŽŵ ƐƚĂƚĞ ƚŽ ƐƚĂƚĞ͘ϸ϶ tŝƚŚ ƌĞŐĂƌĚ ƚŽ ĐŽƌĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ ƌĞůĂƚĞĚ ƚŽ >>Ɛ͕ ǀĞƌLJ ĨĞǁ ƐƚĂƚĞƐ ƌĞƋƵŝƌĞ ƚŚĂƚ ĂŶ ĞĚƵĐĂƚŽƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ƐĞĐŽŶĚͲůĂŶŐƵĂŐĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘ tŝƚŚŽƵƚ ĐůĞĂƌ ĐŽƌĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ ƚŚĂƚ ĚĞůŝŶĞĂƚĞ ĞdžƉĞĐƚĂƟŽŶƐ ŽĨ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ŽĨ LJŽƵŶŐ >>Ɛ͕ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĨĞǁ ŝŶĐĞŶƟǀĞƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ ĂŶĚ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŚĂƚ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ŚĂƐ ƚŚĞ ƐŬŝůůƐ ĂŶĚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŝƚ ŶĞĞĚƐ ƚŽ ĞīĞĐƟǀĞůLJ ǁŽƌŬ ǁŝƚŚ Ăůů ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ͻ &Ğǁ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ƉŽůŝƟĐĂů ǁŝůů ƚŽ design culturally competent professional development systems͘ ůƚŚŽƵŐŚ ƐŽŵĞ ƐƚĂƚĞ ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ƌĞĐŽŐŶŝnjĞ ƚŚĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ŝƐƐƵĞƐ͕ ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ ĐŚĂƌŐĞĚ ǁŝƚŚ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ ĂŶĚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŚĂǀĞ ůŝƩůĞ ĚŝƌĞĐƟŽŶ ĨƌŽŵ ƐƚĂƚĞ ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ƚŽ ŵĂŬĞ ƚŚŝƐ Ă
ĐĞŶƚƌĂů ĐŽŵƉŽŶĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞŝƌ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ďĞĐĂƵƐĞ ŽĨ ƚŚŝƐ ůĂĐŬ ŽĨ ĚŝƌĞĐƟŽŶ͕ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ďƵŝůƚ Ă ŚŽĚŐĞƉŽĚŐĞ ŽĨ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐĞƌǀŝĐĞƐ ƚŚĂƚ ǀĂƌLJ ďLJ ůŽĐĂƟŽŶ͕ ŵĂŬŝŶŐ ŝƚ ĚŝĸĐƵůƚ ĨŽƌ Ăůů ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĂŶĚ ƉƌĞƐĐŚŽŽů ŝŶƐƚƌƵĐƚŽƌƐ ƚŽ ŚĂǀĞ ƚŚĞ ƐĂŵĞ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ ͻ Lack of state-‐level resources limits the ŶƵŵďĞƌ ŽĨ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ competent ECE providers͘ ^ƚĂƚĞǁŝĚĞ ƐƚƵĚŝĞƐ ŚĂǀĞ ƐŚŽǁŶ ƚŚĂƚ ĂůƚŚŽƵŐŚ ƚŚĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ůĞĂĚ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ŝŶ ƚŚĞ ĮĞůĚ ŝĚĞŶƟĨLJ ĂƐ tŚŝƚĞ͕ ŵĂŶLJ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶĂů ĂŝĚĞƐ ĂƌĞ ĞƚŚŶŝĐ ŵŝŶŽƌŝƟĞƐ ǁŚŽ ŵŽƌĞ ƐƚƌŽŶŐůLJ ƌĞŇĞĐƚ ƚŚĞ ƐƚƵĚĞŶƚ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ͘ϸϷ /Ŷ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ͕ ĨŽƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ >ĂƟŶĂƐ ĂƌĞ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞĚ ŝŶ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ĐĂƚĞŐŽƌŝĞƐ͖ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ƚŚĞ ůĞĂƐƚ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ŚĂǀĞ ŽďƚĂŝŶĞĚ ŚŝŐŚĞƌ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ĞĚƵĐĂƟŽŶ͘ ZĂƚĞƐ ŽĨ ƉŽƐƚƐĞĐŽŶĚĂƌLJ ĚĞŐƌĞĞ ĂƩĂŝŶŵĞŶƚ ĂƌĞ ŚŝŐŚĞƐƚ ĨŽƌ tŚŝƚĞ͕ ŶŽŶͲ,ŝƐƉĂŶŝĐ͕ ĐĞŶƚĞƌͲďĂƐĞĚ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ĂŶĚ ůŽǁĞƐƚ ĨŽƌ >ĂƟŶĂ ůŝĐĞŶƐĞĚ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĂŶĚ ĐĞŶƚĞƌͲďĂƐĞĚ ĞĂƌůLJ ĐŚŝůĚŚŽŽĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ͘ϸϸ KŶĞ ŽĨ ƚŚĞ ďŝŐŐĞƐƚ ďĂƌƌŝĞƌƐ ƉƌĞǀĞŶƟŶŐ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĨƌŽŵ ĂĐĐĞƐƐŝŶŐ ŚŝŐŚĞƌ ĐƌĞĚĞŶƟĂůƐ ĂŶĚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŝƐ ĂīŽƌĚĂďŝůŝƚLJ͘ DĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞƐ ǁĞ ŝŶǀĞƐƟŐĂƚĞĚ ƐƵƉƉŽƌƚ ƚƵŝƟŽŶ ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ ĂŶĚ ƐĐŚŽůĂƌƐŚŝƉ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ƐƵĐŚ ĂƐ dĞĂĐŚĞƌ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ŽŵƉĞŶƐĂƟŽŶ ,ĞůƉƐ ;d͘ ͘ ͘ ͘,͘Ϳ* ĂŶĚ ŚŝůĚ ĂƌĞ t ' Ψ͕† ďƵƚ ƐƵĐŚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂƌĞ ůŝŵŝƚĞĚ ŝŶ ƐŝnjĞ ĂŶĚ ƚŚĞ ĚĞŵĂŶĚ ĨĂƌ ĞdžĐĞĞĚƐ ƚŚĞ ƐƵƉƉůLJ͘ DŽƌĞŽǀĞƌ͕ ŐŝǀĞŶ ƚŚĞ ĮŶĂŶĐŝĂů ĐƌŝƐŝƐ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ĨĂĐŝŶŐ͕ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ĨŽƌ ŝŶǀĞƐƚŵĞŶƚ ŝŶ ƚƵŝƟŽŶ ƐƵƉƉŽƌƚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂƌĞ ďĞĐŽŵŝŶŐ ĞǀĞƌ ƐĐĂƌĐĞƌ͘
Ύ d͘ ͘ ͘ ͘,͘ ŝƐ Ă ƐƚĂƚĞͲƐƉŽŶƐŽƌĞĚ ƉƌŽŐƌĂŵ ƚŚĂƚ ƉƌŽǀŝĚĞƐ ƐĐŚŽůĂƌƐŚŝƉƐ ƚŽ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ǁŽƌŬĞƌƐ ĂƐ ƚŚĞLJ ĐŽŵƉůĞƚĞ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ ŝŶ ĞĂƌůLJ ĐŚŝůĚŚŽŽĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ǁŽƌŬ ƚŽ ŝŶĐƌĞĂƐĞ ƚŚĞŝƌ ĐŽŵƉĞŶƐĂƟŽŶ͘ d͘ ͘ ͘ ͘,͘ ĞdžŝƐƚƐ ŝŶ Ϯϭ ƐƚĂƚĞƐ͘ Ώ ŚŝůĚ ĂƌĞ t ' Ψ ƉƌŽǀŝĚĞƐ ĞĚƵĐĂƟŽŶͲďĂƐĞĚ ƐĂůĂƌLJ ƐƵƉƉůĞŵĞŶƚƐ ƚŽ ůŽǁͲƉĂŝĚ ƚĞĂĐŚĞƌƐ͕ ĚŝƌĞĐƚŽƌƐ͕ ĂŶĚ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ǁŽƌŬŝŶŐ ǁŝƚŚ ĐŚŝůĚƌĞŶ ďĞƚǁĞĞŶ ƚŚĞ ĂŐĞƐ ŽĨ njĞƌŽ ĂŶĚ ĮǀĞ͘ t ' Ψ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂƌĞ ĂǀĂŝůĂďůĞ ŝŶ <ĂŶƐĂƐ͕ &ůŽƌŝĚĂ͕ ĂŶĚ EŽƌƚŚ ĂƌŽůŝŶĂ͘
ͻ States provide only limited ECE training in languages other than English͘ /Ŷ ŽƵƌ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁƐ͕ ƚŚĞ ŚŝůĚ ĂƌĞ ZĞƐŽƵƌĐĞ ĂŶĚ ZĞĨĞƌƌĂů EĞƚǁŽƌŬ ; ZΘZ EĞƚǁŽƌŬƐͿΎ ŚĂĚ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƟĞƐ ŽīĞƌĞĚ ŝŶ ^ƉĂŶŝƐŚ͕ ďƵƚ ƚŚĞƌĞ ǁĞƌĞ ǀĞƌLJ ĨĞǁ ĐƌĞĚĞŶƟĂůŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĂŶĚ ůŝƩůĞ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ ŽīĞƌĞĚ ŝŶ ĂŶLJ ůĂŶŐƵĂŐĞ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ŶŐůŝƐŚ͘ 'ŝǀĞŶ ƚŚĞ ŚŝŐŚ ƉƌŽƉŽƌƟŽŶ ŽĨ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĚŝǀĞƌƐĞ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ͕ ŝƚ ŝƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŚĂƚ ZΘZ EĞƚǁŽƌŬƐ ĐŽŶƟŶƵĞ ƚŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ŚĞĂůƚŚ ĂŶĚ ƐĂĨĞƚLJ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŝŶ ůĂŶŐƵĂŐĞƐ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ŶŐůŝƐŚ͘ dŚĞ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ƌĞŵĂŝŶƐ ĨŽƌ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ĐŽůůĞŐĞƐ ĂŶĚ ŽƚŚĞƌ ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ ŽĨ ŚŝŐŚĞƌ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĐĂƌĞĞƌ ůĂĚĚĞƌƐ ĂŶĚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŽ ĂƐƐŝƐƚ >> ĞĂƌůLJ ĐĂƌĞ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ŝŶ ŽďƚĂŝŶŝŶŐ ŚŝŐŚĞƌ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ĂŶĚ ĐĞƌƟĮĐĂƟŽŶ͘
POLICY RECOMMENDATIONS ŽƚŚ ĨĞĚĞƌĂů ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ĂŶĚ ŽƵŶĐŝůƐ ǁŝůů ĐŽŶƟŶƵĞ ƚŽ ƉůĂLJ Ă ǀĞƌLJ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƌŽůĞ ŝŶ ŝŵƉƌŽǀŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĨŽƌ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂƐ ŶĞǁ ƉƌŽƉŽƐĂůƐ ƚŽ ďƵŝůĚ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ƐLJƐƚĞŵƐ ĞŵĞƌŐĞ͘ &ĞĚĞƌĂů ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ǁŝůů ĐŽŶƟŶƵĞ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ƚŚĞ ĨƌĂŵĞǁŽƌŬ ƚŚĂƚ ǁŝůů ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀĞ ƚŚĞŝƌ njĞƌŽͲƚŽͲĮǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ͕ ĂŶĚ ŽƵŶĐŝůƐ ǁŝůů ŚĂǀĞ ƚŚĞ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ƚŽ ĐŽŶƐŝĚĞƌ ŚŽǁ ƚŚĞŝƌ ĐƵƌƌĞŶƚ ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ ŵĞĞƚ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ Ăůů LJŽƵŶŐ ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ĂŶĚ ƚŚĞŝƌ ĨĂŵŝůŝĞƐ͘ dŽ ƚŚĂƚ ĞŶĚ͕ E >Z ŚĂƐ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ƚŚĞ ĨŽůůŽǁŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ͗
Early Learning Challenge Fund: ZĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ &ĞĚĞƌĂů Policymakers dŚĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟŽŶ ĂŶĚ ŽŶŐƌĞƐƐ ŵƵƐƚ ƐĞƚ ƚŚĞ ƚŽŶĞ ĂŶĚ ĞdžƉĞĐƚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ >>Ɛ ŚĂǀĞ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ĞĚƵĐĂƟŽŶĂů ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ Ɛ ŽŶŐƌĞƐƐ ĐŽŶƟŶƵĞƐ ƚŽ ŽƵƚůŝŶĞ ƚŚĞ ĂƌůLJ >ĞĂƌŶŝŶŐ ŚĂůůĞŶŐĞ &ƵŶĚ͕ ŝƚ ŝƐ ĐƌŝƟĐĂů ƚŚĂƚ ƐƚĂƚĞƐ ĂƌĞ ƌĞƋƵŝƌĞĚ ƚŽ ĂĚĚƌĞƐƐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >>Ɛ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ďĞ ĞůŝŐŝďůĞ ĨŽƌ ĨƵŶĚŝŶŐ͘ ŽŶŐƌĞƐƐ ƐŚŽƵůĚ͗ ͻ WƌŽǀŝĚĞ ƐƵƉƉŽƌƚƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ďĞƩĞƌ ŵĞĂƐƵƌĞƐ ƚŽ ŝĚĞŶƟĨLJ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ dŽ ĚĂƚĞ͕ ŵŽƐƚ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ŶŽƚ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ĂĚĞƋƵĂƚĞ ŵĞĂƐƵƌĞƐ ĨŽƌ ŝĚĞŶƟĨLJŝŶŐ LJŽƵŶŐ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ^ŽŵĞ ƐƚĂƚĞƐ ĂŶĚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƵƐĞ ŚŽŵĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ƐƵƌǀĞLJƐ ƚŽ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞ ƚŚĞ ůĂŶŐƵĂŐĞ ƐƉŽŬĞŶ ŝŶ ƚŚĞ ŚŽŵĞ͕ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ŵŽƌĞ ǁŽƌŬ ŵƵƐƚ ďĞ ĚŽŶĞ ƚŽ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĞ ŝŶƚĞŐƌŝƚLJ ĂŶĚ ĂĐĐƵƌĂĐLJ ŽĨ ƚŚĞƐĞ ĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚƐ͘ /Ŷ ŽƌĚĞƌ ĨŽƌ LJŽƵŶŐ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ƚŽ ƌĞĐĞŝǀĞ ƚĂƌŐĞƚĞĚ ƐĞƌǀŝĐĞƐ͕ ƐƚĂƚĞƐ ŵƵƐƚ ďĞ ďĞƩĞƌ ĞƋƵŝƉƉĞĚ ǁŝƚŚ ƚŽŽůƐ ĂŶĚ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ƚŽ ĐŽƌƌĞĐƚůLJ ŝĚĞŶƟĨLJ ƚŚĞŵ͘
Ύ ZΘZ EĞƚǁŽƌŬƐ ĂƌĞ ůŽĐĂů ĂŶĚ ƐƚĂƚĞ ĞŶƟƟĞƐ ƚŚĂƚ ŚĞůƉ ĨĂŵŝůŝĞƐ ĮŶĚ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ͘ ZΘZ EĞƚǁŽƌŬƐ ĂůƐŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ĂŶĚ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ĨŽƌ ĐŚŝůĚ ĐĂƌĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĂŶĚ ŝŶĨŽƌŵĂƟŽŶ ĨŽƌ ƚŚĞ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ͘
White Paper
ͻ >Žǁ ǁĂŐĞƐ ŵĂŬĞ ƚŚĞ ƌĞƚĞŶƟŽŶ ŽĨ ĞīĞĐƟǀĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĚŝĸĐƵůƚ͘ KŌĞŶƟŵĞƐ͕ ǁŚĞŶ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĂĐŚŝĞǀĞ ŚŝŐŚĞƌ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ĐƌĞĚĞŶƟĂůŝŶŐ ĂŶĚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ͕ ƚŚĞLJ ŚĂǀĞ ďĞƩĞƌ ŽƉƟŽŶƐ ĨŽƌ ĞŵƉůŽLJŵĞŶƚ ĂŶĚ ĂƌĞ ĂƩƌĂĐƚĞĚ ƚŽ ƉŽƐŝƟŽŶƐ ǁŝƚŚ ŚŝŐŚĞƌ ƐĂůĂƌŝĞƐ Žƌ ŚŽƵƌůLJ ƌĂƚĞƐ͘ &Žƌ >ĂƟŶĂ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ͕ ĂŶĞĐĚŽƚĂů ĞǀŝĚĞŶĐĞ ƐƵŐŐĞƐƚƐ ƚŚŝƐ ŝƐ ĐĞƌƚĂŝŶůLJ ƚŚĞ ĐĂƐĞ͘
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ͻ /ŶĞĸĐŝĞŶƚ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ŚĂƐ blurred the picture of states' ECE training needs͘ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ Ă ŵƵůƟƚƵĚĞ ŽĨ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ǁŝƚŚ Ă ǀĂƌŝĞƚLJ ŽĨ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĨƵŶĚŝŶŐ ƐŽƵƌĐĞƐ ĂŶĚ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ƌĞƋƵŝƌĞŵĞŶƚƐ͘ ,ĞŶĐĞ͕ ŝƚ ǁĂƐ ŶŽƚ Ă ƐƵƌƉƌŝƐĞ ƚŚĂƚ ĐƌŽƐƐͲƐLJƐƚĞŵ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ǁĂƐ Ă ĐŽŵŵŽŶ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ĨŽƌ ŵĂŶLJ ŽĨ ƚŚĞ ƐƚĂƚĞƐ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ͘ ^ĞǀĞƌĂů ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ ƌĞŐŝƐƚƌŝĞƐ ƚŚĂƚ ƚƌĂĐŬ ƚŚĞ ĞĚƵĐĂƟŽŶĂů ƐƚĂƚƵƐ ĂŶĚ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ŝŶ ŽƌĚĞƌ ƚŽ ŝĚĞŶƟĨLJ ŚŽǁ ƚŽ ŝŵƉƌŽǀĞ ŚŝŐŚĞƌ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͘ hŶĨŽƌƚƵŶĂƚĞůLJ͕ ƚŚĞ ǀĂƐƚ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƐƚĂƚĞƐ ĐƵƌƌĞŶƚůLJ ŚĂǀĞ ƉŝĞĐĞŵĞĂů ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƟŽŶ ƐLJƐƚĞŵƐ ĨŽƌ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͖ ƚŚƵƐ͕ ƚŚĞƐĞ ƐƚĂƚĞƐ ĚŽ ŶŽƚ ŚĂǀĞ Ă ĐůĞĂƌ ƉŝĐƚƵƌĞ ŽĨ ƚŚĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͕ ŶŽƌ ĚŽ ƚŚĞLJ ŚĂǀĞ ĚŝƐĂŐŐƌĞŐĂƚĞĚ ĚĂƚĂ ƚŽ ŝĚĞŶƟĨLJ ĚŝƐƉĂƌŝƟĞƐ ŝŶ ĂĐĐĞƐƐ ƚŽ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ďLJ ƌĂĐĞͬĞƚŚŶŝĐŝƚLJ͘
ƐLJƐƚĞŵƐ ŵƵƐƚ ďĞ ƉƌĞƉĂƌĞĚ ƚŽ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ƚŽ ƐƚĂLJ ŝŶ ƚŚĞƐĞ ƐĞƫŶŐƐ ĂŶĚ ŵƵƐƚ ƉƌŽǀŝĚĞ ƐĂůĂƌŝĞƐ ƚŚĂƚ ƌĞŇĞĐƚ ƚŚĞ ƐŬŝůů ĂŶĚ ĞdžƉĞƌƟƐĞ ŽĨ ƚŚĞ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶ͕ ƉĂƌƟĐƵůĂƌůLJ ĨŽƌ ďŝůŝŶŐƵĂů ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ͘
ͻ Require states to develop early learning guidelines that take into account the ůĞĂƌŶŝŶŐ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͕ ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ benchmarks related to English-‐language development͘ sĞƌLJ ĨĞǁ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƚŚĂƚ ƚĂŬĞ ŝŶƚŽ ĂĐĐŽƵŶƚ ƚŚĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ >ĞŐŝƐůĂƟŽŶ ƐŚŽƵůĚ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ͕ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƚŚĂƚ ǁŝůů͕ ŝŶ ƚƵƌŶ͕ ĐƌĞĂƚĞ Ă ĚĞŵĂŶĚ ĨŽƌ ŝŶƚĞŶƟŽŶĂů ĂŶĚ ĞīĞĐƟǀĞ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶĂů ŵĞƚŚŽĚƐ ĂŶĚ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ ƚŚĂƚ ŚĞůƉ Ăůů ƚĞĂĐŚĞƌƐ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ŚŽǁ ƚŽ ŵŽŶŝƚŽƌ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ĨŽƌ LJŽƵŶŐ >>Ɛ͘
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February 2010
White Paper
ͻ Require that states create pathways ĨŽƌ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĚŝǀĞƌƐĞ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ƚŽ ŽďƚĂŝŶ ĐƌĞĚĞŶƟĂůƐ ĂŶĚ ĐĞƌƟĮĐĂƟŽŶ ŝŶ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ĂƐ ƉĂƌƚ ŽĨ their professional development plan͘ /Ŷ ŵĂŶLJ ƐƚĂƚĞƐ ĂŶĚ ĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ ĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͕ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ŝƐ ŵŽƌĞ ĚŝǀĞƌƐĞ ƚŚĂŶ ƚŚĞ <ʹϭϮ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ƚŚŝƐ ĚŝǀĞƌƐŝƚLJ ŝƐ ŶŽƚ ƌĞŇĞĐƚĞĚ Ăƚ Ăůů ůĞǀĞůƐ ŽĨ ƐĞƌǀŝĐĞƐ͘ &Žƌ ĞdžĂŵƉůĞ͕ ĚĂƚĂ ĐŽůůĞĐƚĞĚ ďLJ ƚŚĞ ĞŶƚĞƌ ĨŽƌ ƚŚĞ ^ƚƵĚLJ ŽĨ ŚŝůĚ ĂƌĞ ŵƉůŽLJŵĞŶƚ ĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞĚ ƚŚĂƚ ĂůƚŚŽƵŐŚ >ĂƟŶĂƐ ĂƌĞ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞĚ ŝŶ ĞĂĐŚ ŽĨ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ĐĂƚĞŐŽƌŝĞƐ͕ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ĂůƐŽ ƚŚĞ ůĞĂƐƚ ůŝŬĞůLJ ƚŽ ŚĂǀĞ ŽďƚĂŝŶĞĚ ŚŝŐŚĞƌ ůĞǀĞůƐ ŽĨ ĞĚƵĐĂƟŽŶ͘ ZĂƚĞƐ ŽĨ ďĂĐŚĞůŽƌΖƐ ĚĞŐƌĞĞ ĂƩĂŝŶŵĞŶƚ ĂƌĞ ŚŝŐŚĞƐƚ ĨŽƌ tŚŝƚĞ͕ ŶŽŶͲ,ŝƐƉĂŶŝĐ͕ ĐĞŶƚĞƌͲďĂƐĞĚ ƚĞĂĐŚĞƌƐ ĂŶĚ ůŽǁĞƐƚ ĨŽƌ >ĂƟŶĂ ůŝĐĞŶƐĞĚ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĂŶĚ ĐĞŶƚĞƌͲďĂƐĞĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ͘ dŚĞ ĂƌůLJ >ĞĂƌŶŝŶŐ ŚĂůůĞŶŐĞ &ƵŶĚ ƉƌĞƐĞŶƚƐ Ă ƵŶŝƋƵĞ ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚLJ ƚŽ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ĐĂƌĞĞƌ ƉĂƚŚǁĂLJƐ ĨŽƌ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ǁŚŽ ƌĞŇĞĐƚ ƚŚĞ ĚŝǀĞƌƐŝƚLJ ŝŶ ƚŚĞ ĐůĂƐƐƌŽŽŵ͘ ͻ ZĞƋƵŝƌĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞ EĂƟŽŶĂů ŽŵŵŝƐƐŝŽŶ͕ ĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚ ŝŶ ^ĞĐƟŽŶ ϰϬϱ ŽĨ ,͘Z͘ 3221, include experts who can provide ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ƚŽ ĞŶŚĂŶĐĞ ƚŚĞ development of early learning standards for ELLs͘ ĞƐƉŝƚĞ ƚŚĞ ƉƌĞƐĞŶĐĞ ŽĨ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂĐƌŽƐƐ ƚŚĞ ĐŽƵŶƚƌLJ͕ ǀĞƌLJ ĨĞǁ ƐƚĂƚĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŐƵŝĚĞůŝŶĞƐ ƐƉĞůů ŽƵƚ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚĂů ŽƵƚĐŽŵĞƐ ƐƉĞĐŝĮĐĂůůLJ ĨŽƌ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂĐƋƵŝƌŝŶŐ
Ă ƐĞĐŽŶĚ ůĂŶŐƵĂŐĞ͘ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ƚĂŬĞŶ Ă ǀĂƌŝĞƚLJ ŽĨ ĚŝīĞƌĞŶƚ ĂƉƉƌŽĂĐŚĞƐ ŝŶ ĂĚĚƌĞƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >>Ɛ͖ ŚŽǁĞǀĞƌ͕ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶĂů ĂŶĚ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚĂů ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƟŽŶƐ ĨŽƌ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂƌĞ ĨƌĞƋƵĞŶƚůLJ ŝŐŶŽƌĞĚ ĂŶĚ͕ ĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚůLJ͕ >>Ɛ ĂƌĞ ĞdžƉĞĐƚĞĚ ƚŽ ƉĞƌĨŽƌŵ ŶŽ ĚŝīĞƌĞŶƚ ƚŚĂŶ ŶĂƟǀĞ ŶŐůŝƐŚ ƐƉĞĂŬĞƌƐ͘ dŚĞ ^ĞŶĂƚĞ ŽŵŵŝƩĞĞ ŽŶ ,ĞĂůƚŚ͕ ĚƵĐĂƟŽŶ͕ >ĂďŽƌ͕ ĂŶĚ WĞŶƐŝŽŶƐ͕ ǁŚŝĐŚ ŝƐ ŶŽǁ ĐŽŶƐŝĚĞƌŝŶŐ ĐŽŵƉĂŶŝŽŶ ůĞŐŝƐůĂƟŽŶ ƚŽ ,͘Z͘ ϯϮϮϭ͕ ƐŚŽƵůĚ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞ EĂƟŽŶĂů ŽŵŵŝƐƐŝŽŶ ŝŶĐůƵĚĞƐ ĞdžƉĞƌƚƐ ǁŚŽ ĐĂŶ ƉƌŽǀŝĚĞ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ƚŽ ĞŶŚĂŶĐĞ ƚŚĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŽĨ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĨŽƌ >>Ɛ͘ ͻ Provide technical assistance to states based ŽŶ ďĞƐƚ ƉƌĂĐƟĐĞƐ͘ dŚĞ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ ĂŶĚ ƚŚĞ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ,ĞĂůƚŚ ĂŶĚ ,ƵŵĂŶ ^ĞƌǀŝĐĞƐ ǁŝůů ďĞ ũŽŝŶƚůLJ ƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞ ĨŽƌ ĂĚŵŝŶŝƐƚĞƌŝŶŐ ƚŚĞ ĂƌůLJ >ĞĂƌŶŝŶŐ ŚĂůůĞŶŐĞ &ƵŶĚ͘ dŚŝƐ ŝŶƚĞƌͲĂŐĞŶĐLJ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞ ĂůůŽǁƐ ĨŽƌ ďŽƚŚ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ƚŽ ŵŽŶŝƚŽƌ ƐƚĂƚĞƐΖ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ƚŽǁĂƌĚ ŐŽĂůƐ ŽƵƚůŝŶĞĚ ŝŶ ƚŚĞ ůĞŐŝƐůĂƟŽŶ͘ dŚĞ ĂŐĞŶĐŝĞƐ ƐŚŽƵůĚ ƉƌŽǀŝĚĞ ƐƵƉƉŽƌƚƐ ƚŽ ƐƚĂƚĞƐ ŝŶ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĞīĞĐƟǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ĨŽƌ >>Ɛ͘
Early Learning Standards: ZĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ^ƚĂƚĞ ĚǀŝƐŽƌLJ Councils ĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ƐĞƌǀĞ ĂƐ ƚŚĞ ĨŽƵŶĚĂƟŽŶ ĨŽƌ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶ ĂŶĚ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ͘ Ɛ ƐƚĂƚĞƐ ŵŽǀĞ ƚŽǁĂƌĚ ďƵŝůĚŝŶŐ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ͕ ŝƚ ŝƐ ĐƌŝƟĐĂů ƚŚĂƚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ďĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ Žƌ ƌĞĞǀĂůƵĂƚĞĚ ƚŽ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞLJ ĂĚĚƌĞƐƐ ƚŚĞ ĞĂƌůLJ ĐŽŐŶŝƟǀĞ ĂŶĚ ůŝƚĞƌĂĐLJ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ŽƵŶĐŝůƐ ƐŚŽƵůĚ͗ ͻ ŶŐĂŐĞ >> ĞdžƉĞƌƚƐ ĂŶĚ ƚŚĞ >ĂƟŶŽ community to improve early learning standards͘ ^ƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ ĞŶŐĂŐĞĚ >> ĞdžƉĞƌƚƐ ĂŶĚ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ƐƚĂŬĞŚŽůĚĞƌƐ ƚŽ ǀĂƌLJŝŶŐ ĚĞŐƌĞĞƐ ŝŶ ĚĞǀĞůŽƉŝŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘ /ƚ ŝƐ ĐůĞĂƌ ĨƌŽŵ ŽƵƌ ƌĞƐĞĂƌĐŚ ƚŚĂƚ ƚŚŽƐĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŚĂƚ ŚĂĚ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ŝŶƉƵƚ ŚĂĚ ƚŚĞ ŵŽƐƚ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶƐŝǀĞ ĂŶĚ
ƉƌŽǀŝĚĞ ƐĐŚŽůĂƌƐŚŝƉƐ͕ ƚƵŝƟŽŶ ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞ͕ ŇĞdžŝďůĞ ƐĐŚĞĚƵůĞƐ͕ ĂŶĚ ŝŶĐƌĞĂƐĞƐ ŝŶ ĐŽŵƉĞŶƐĂƟŽŶ͘ Ɛ ƐƚĂƚĞƐ ƌĞĞdžĂŵŝŶĞ ƚŚĞŝƌ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƐLJƐƚĞŵƐ͕ ŝƚ ŝƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƚŚĂƚ ƚŚĞƐĞ ƚLJƉĞƐ ŽĨ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ŚĂǀĞ ƐƵĸĐŝĞŶƚ ƌĞƐŽƵƌĐĞƐ ƚŽ ŐƌŽǁ ĂŶĚ ĞdžƉĂŶĚ͕ ĂŶĚ ƚŚĂƚ ƚŚĞLJ ĂƌĞ ĂĐĐĞƐƐŝďůĞ ƚŽ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ǁŚŽ ƐƉĞĂŬ ůĂŶŐƵĂŐĞƐ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ŶŐůŝƐŚ͘
ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘ ůƚŚŽƵŐŚ ƐƚĂƚĞƐ ŽŌĞŶ ĨĂĐĞ ƟŵĞ ĂŶĚ ƌĞƐŽƵƌĐĞ ĐŽŶƐƚƌĂŝŶƚƐ͕ ŝƚ ŝƐ ĐƌƵĐŝĂů ĨŽƌ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ŚĂǀĞ ĞdžƉĞƌƚƐ ŽŶ ŚĂŶĚ ǁŚŽ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ŚŽǁ >>Ɛ ŶĞŐŽƟĂƚĞ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŝŶ ĞǀĞƌLJ ĚŽŵĂŝŶ͘ ͻ Use Council workgroups to examine and ŵĂŬĞ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ͘ ^ĞǀĞƌĂů ŽƵŶĐŝůƐ ĂůƌĞĂĚLJ ŚĂǀĞ ǁŽƌŬŐƌŽƵƉƐ Žƌ ƐƵďĐŽŵŵŝƩĞĞƐ ǁŚŽƐĞ ĨŽĐƵƐ ŝƐ ĂĚĚƌĞƐƐŝŶŐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĚŝǀĞƌƐĞ ůĞĂƌŶĞƌƐ͘ Ɛ ƐƵĐŚ͕ ƚŚĞƐĞ ƐĂŵĞ ǁŽƌŬŐƌŽƵƉƐ ƐŚŽƵůĚ ďĞ ƚĂƐŬĞĚ ǁŝƚŚ ƌĞǀŝĞǁŝŶŐ ƐƚĂƚĞ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂŶĚ ƉƌŽǀŝĚŝŶŐ ƌĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ƚŽ ƚŚĞ ŽƵŶĐŝů͘
ͻ WĂƌƚŶĞƌ ǁŝƚŚ ŝŶƐƟƚƵƟŽŶƐ ŽĨ ŚŝŐŚĞƌ ĞĚƵĐĂƟŽŶ ;/, ƐͿ ƚŽ ĚĞǀĞůŽƉ ŝŶŶŽǀĂƟǀĞ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ͘ /, Ɛ ƉůĂLJ Ă ĐƌŝƟĐĂů ƌŽůĞ ŝŶ the professional development of the ECE workforce͘ ƌĞĐĞŶƚ ƐƚƵĚLJ ĐŽŶĚƵĐƚĞĚ ďLJ ƚŚĞ ƌŝŬƐŽŶ /ŶƐƟƚƵƚĞ ƐŚŽǁƐ ƚŚĂƚ ŽŶůLJ ϳй ŽĨ ƚĞĂĐŚĞƌ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƌĞƋƵŝƌĞ ƐƚƵĚĞŶƚƐ ƚŽ ĐŽŵƉůĞƚĞ ĂŶ ŝŶƚĞƌŶƐŚŝƉ ŝŶ Ă ŵƵůƟĐƵůƚƵƌĂů ƐĞƫŶŐ͘ ŽƵŶĐŝůƐ ƐŚŽƵůĚ ǁŽƌŬ ǁŝƚŚ /, Ɛ ŝŶ ƚŚĞŝƌ ƐƚĂƚĞ ƚŽ ϭͿ ĚĞǀĞůŽƉ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ ƚŽ ŚĞůƉ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ďĞƩĞƌ ƵŶĚĞƌƐƚĂŶĚ ŚŽǁ Ă ƐĞĐŽŶĚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ŝƐ ĂĐƋƵŝƌĞĚ ĂŶĚ ŚŽǁ ƚŽ ǁŽƌŬ ǁŝƚŚ ĚŝǀĞƌƐĞ ƉŽƉƵůĂƟŽŶƐ ŽĨ ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ϮͿ ŽīĞƌ ĐƌĞĚŝƚͲďĞĂƌŝŶŐ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ ĂŶĚ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŝŶ ůĂŶŐƵĂŐĞƐ ŽƚŚĞƌ ƚŚĂŶ ŶŐůŝƐŚ͘
Professional Development: ZĞĐŽŵŵĞŶĚĂƟŽŶƐ ĨŽƌ ^ƚĂƚĞ ĚǀŝƐŽƌLJ Councils DŽƐƚ ƐƚĂƚĞƐ ǁĞ ŝŶƚĞƌǀŝĞǁĞĚ ŚĂǀĞ ĚĞǀĞůŽƉĞĚ Ă ƐLJƐƚĞŵ ŽĨ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ĨŽƌ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ͘ ,ŽǁĞǀĞƌ͕ ƚŚĞ ĐŚĂůůĞŶŐĞ ƌĞŵĂŝŶƐ ƚŽ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ ƉƌŽǀŝĚĞƌƐ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ĂƌĞ ĂĚĞƋƵĂƚĞůLJ ĞƋƵŝƉƉĞĚ ƚŽ ĐĂƌĞ ĨŽƌ ĂŶĚ ŝŶƐƚƌƵĐƚ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĚŝǀĞƌƐĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ŽƵŶĐŝůƐ ƐŚŽƵůĚ͗
CONCLUSION hŶĨŽƌƚƵŶĂƚĞůLJ͕ ƚŚĞ ůĂƌŐĞ ŵĂũŽƌŝƚLJ ŽĨ ƐƚĂƚĞƐ ŚĂǀĞ LJĞƚ ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ ƚŚĂƚ ĂĚĚƌĞƐƐ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ EĞǁ ĨĞĚĞƌĂů ŝŶǀĞƐƚŵĞŶƚƐ ƐŚŽƵůĚ ŝŶĐĞŶƟǀŝnjĞ ƐƚĂƚĞƐ ƚŽ ĞdžĂŵŝŶĞ ŚŽǁ ƚŽ ƉƌŽǀŝĚĞ ŚŝŐŚͲƋƵĂůŝƚLJ ƐĞƌǀŝĐĞƐ ƚŽ Ă ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĚŝǀĞƌƐĞ ƉŽƉƵůĂƟŽŶ͘ &ĞĚĞƌĂů ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ǁŝůů ƉůĂLJ ĂŶ ĞƐƉĞĐŝĂůůLJ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚ ƌŽůĞ ŝŶ ŽƵƚůŝŶŝŶŐ ƚŚĞ ŬŝŶĚ ŽĨ ƉƌŽŐƌĞƐƐ ĞdžƉĞĐƚĞĚ ŝŶ ĞŶŐĂŐŝŶŐ ƚŚĞƐĞ ŝƐƐƵĞƐ͕ ǁŚŝĐŚ ŵĂŬĞƐ ŝƚ ĐƌŝƟĐĂů ƚŚĂƚ ŝŶŝƟĂƟǀĞƐ ƐƵĐŚ ĂƐ ƚŚĞ > & ĐŽŶƚĂŝŶ ĐůĞĂƌ ƉƌŽǀŝƐŝŽŶƐ ĨŽƌ ďƵŝůĚŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ ƚŚĂƚ ĂƌĞ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĞ ƚŽ >ĂƟŶŽ ĂŶĚ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ŽƵŶĐŝůƐ ǁŝůů ĂůƐŽ ďĞ ĐĞŶƚƌĂů ƚŽ ĞƐƚĂďůŝƐŚŝŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐLJƐƚĞŵƐ ĂŶĚ ǁŝůů ƵůƟŵĂƚĞůLJ ďĞ ƌĞƐƉŽŶƐŝďůĞ ĨŽƌ ĞīĞĐƟǀĞůLJ ƌĞƐƉŽŶĚŝŶŐ ƚŽ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ ĚŝǀĞƌƐĞ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘ ZĞƐĞĂƌĐŚ ƐŚŽǁƐ ƚŚĂƚ ƚŚĞ ĂĐŚŝĞǀĞŵĞŶƚ ŐĂƉ ĐĂŶ ďĞ ŝĚĞŶƟĮĞĚ ĂƐ ĞĂƌůLJ ĂƐ ŶŝŶĞ ŵŽŶƚŚƐ ŽĨ ĂŐĞ͖ϸϹ ƵŶƟů ƉŽůŝĐLJŵĂŬĞƌƐ ĂŶĚ ŽƵŶĐŝůƐ ĞdžĂŵŝŶĞ ŽĨ ƚŚĞ ĐŽŶƚĞŶƚ ŽĨ ƚŚĞŝƌ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ƐƚĂŶĚĂƌĚƐ ĂŶĚ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐĞ ŽĨ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ƉƌŽŐƌĂŵƐ͕ ǁĞ ǁŝůů ďĞ ƵŶĂďůĞ ƚŽ ƐĞĐƵƌĞ ƚŚĞ ƐƵĐĐĞƐƐ ŽĨ >ĂƟŶŽ ĐŚŝůĚƌĞŶ͘
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ͻ ĞǀĞůŽƉ ĐĂƌĞĞƌ ůĂĚĚĞƌ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŚĂƚ ĂƩƌĂĐƚ ĂŶĚ ƌĞƚĂŝŶ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ diverse educators͘ dŚĞ ŵŽƐƚ ƉƌŽŵŝƐŝŶŐ ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ ĨŽƌ ƌĞĐƌƵŝƟŶŐ ĂŶĚ ƌĞƚĂŝŶŝŶŐ ƚŚĞ ǁŽƌŬĨŽƌĐĞ ŝŶĐůƵĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŚĂƚ
February 2010
ͻ Establish a strong infrastructure in states ĨŽƌ ĞīĞĐƟǀĞ >> ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶ͘ ŽƵŶĐŝůƐ ŵƵƐƚ ĞŶƐƵƌĞ ƚŚĂƚ ƚŚĞƌĞ ŝƐ Ă ďƌŽĂĚĞƌ ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞ ŝŶ ƉůĂĐĞ ƚŽ ŐĞŶĞƌĂƚĞ ŵŽƌĞ ĐƵůƚƵƌĂůůLJ ĂŶĚ ůŝŶŐƵŝƐƟĐĂůůLJ ĂƉƉƌŽƉƌŝĂƚĞ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶ͘ /Ŷ ŽƌĚĞƌ ĨŽƌ ƉƌŽŐƌĂŵƐ ƚŽ ŵĞĞƚ ƚŚĞ ŶĞĞĚƐ ŽĨ >> ĐŚŝůĚƌĞŶ ĂŶĚ ĨĂŵŝůŝĞƐ͕ ďƌŽĂĚĞƌ ƐLJƐƚĞŵƐ ŵƵƐƚ ďĞ ŝŶ ƉůĂĐĞ͕ ŝŶĐůƵĚŝŶŐ ϭͿ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ŐƵŝĚĞůŝŶĞƐ ƚŚĂƚ ĚĞůŝŶĞĂƚĞ ŽƵƚĐŽŵĞƐ ĨŽƌ >>Ɛ ĂŶĚ ϮͿ ƐƚƌŽŶŐ ĞĚƵĐĂƚŽƌ ĐŽƌĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ ƚŚĂƚ ĚĞŵŽŶƐƚƌĂƚĞ ǁŚĂƚ ĞĚƵĐĂƚŽƌƐ ƐŚŽƵůĚ ŬŶŽǁ ĂďŽƵƚ ǁŽƌŬŝŶŐ ǁŝƚŚ >>Ɛ͘ ŽƚŚ ƐƚƌŽŶŐ ĞĂƌůLJ ůĞĂƌŶŝŶŐ ĨŽƵŶĚĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ĞĚƵĐĂƚŽƌ ĐŽƌĞ ĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĞƐ ƐĞƌǀĞ ĂƐ Ă ŐƵŝĚĞ ĨŽƌ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂů ĚĞǀĞůŽƉŵĞŶƚ ĂŶĚ ĚƌŝǀĞ ƚŚĞ ĐƌĞĂƟŽŶ ŽĨ ĐŽƵƌƐĞǁŽƌŬ͕ ƚƌĂŝŶŝŶŐƐ͕ ĂŶĚ ŝŶƐƚƌƵĐƟŽŶĂů ƐƚƌĂƚĞŐŝĞƐ͘
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Endnotes Ϸ DŝĐŚĂĞů WůĂŶƚLJ Ğƚ Ăů͕͘ dŚĞ ŽŶĚŝƟŽŶ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ ϮϬϬϴ ;tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͕ ͗ EĂƟŽŶĂů ĞŶƚĞƌ ĨŽƌ ĚƵĐĂƟŽŶ ^ƚĂƟƐƟĐƐ͕ h͘^͘ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ͕ ϮϬϬϴͿ͘
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ϸ /ďŝĚ͘ Ϲ /ďŝĚ͘ Ϻ ĚŝƚŽƌŝĂů WƌŽũĞĐƚƐ ŝŶ ĚƵĐĂƟŽŶ ZĞƐĞĂƌĐŚ ĞŶƚĞƌ͕ Η ŝƉůŽŵĂƐ ŽƵŶƚ ϮϬϬϴ͗ ^ĐŚŽŽů ƚŽ ŽůůĞŐĞ͗ ĂŶ ^ƚĂƚĞ WͲϭϲ ŽƵŶĐŝůƐ ĂƐĞ ƚŚĞ dƌĂŶƐŝƟŽŶ͍͕Η ĚƵĐĂƟŽŶ tĞĞŬ sŽů͘ Ϯϳ͕ /ƐƐ͘ ϰϬ ;:ƵŶĞ ϱ͕ ϮϬϬϴͿ͗ ϭϬʹϭϭ͘ ϻ ŶŶĂ >ŽǀĞũŽLJ͕ ^ƵƌǀĞLJ ŽŶ ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ ĚǀŝƐŽƌLJ ŽƵŶĐŝůƐ ;tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͕ ͗ EĂƟŽŶĂů 'ŽǀĞƌŶŽƌΖƐ ƐƐŽĐŝĂƟŽŶ͕ ĞŶƚĞƌ ĨŽƌ ĞƐƚ WƌĂĐƟĐĞƐ͕ ϮϬϬϳͿ͘ ϼ ^ŝŐŶͲŽŶ ůĞƩĞƌ ĨƌŽŵ EĂƟŽŶĂů tŽŵĞŶΖƐ >Ăǁ ĞŶƚĞƌ ƚŽ h͘^͘ ,ŽƵƐĞ ŽĨ ZĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĞƐ͕ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϭϰ͕ ϮϬϬϵ͘
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Ͻ ƵŐĞŶĞ ͘ 'Ăƌкà Ğƚ Ăů͕͘ >ĂƟŶŽƐ ĂŶĚ ĂƌůLJ ĚƵĐĂƟŽŶ͗ Ŷ ĐĐŽƵŶƚ ŽĨ ŝǀĞƌƐŝƚLJ ĂŶĚ &ĂŵŝůLJ /ŶǀŽůǀĞŵĞŶƚ ;dĞŵƉĞ͕ ͗ EĂƟŽŶĂů dĂƐŬ &ŽƌĐĞ ŽŶ ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ ĚƵĐĂƟŽŶ ĨŽƌ ,ŝƐƉĂŶŝĐƐ͕ ϮϬϬϳͿ͕ ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĞĐĞŚŝƐƉĂŶŝĐ͘ŽƌŐͬǁŽƌŬ͘Śƚŵů ;ĂĐĐĞƐƐĞĚ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϵͿ͘
ϷϹ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ ĞƉĂƌƚŵĞŶƚ ŽĨ ĚƵĐĂƟŽŶ͕ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ WƌĞƐĐŚŽŽů >ĞĂƌŶŝŶŐ &ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ͗ sŽůƵŵĞ ϭ͕ ^ĂĐƌĂŵĞŶƚŽ͕ ͕ ϮϬϬϴ͕ ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĐĚĞ͘ĐĂ͘ŐŽǀͬƐƉͬĐĚͬƌĞͬĚŽĐƵŵĞŶƚƐͬƉƌĞƐĐŚŽŽůůĨ͘ ƉĚĨ ;ĂĐĐĞƐƐĞĚ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϵͿ͘ ϷϺ >ŝŶĚĂ D͘ ƐƉŝŶŽƐĂ͕ Η^ĞĐŽŶĚ ůĂŶŐƵĂŐĞ ĂĐƋƵŝƐŝƟŽŶ ŝŶ ĞĂƌůLJ ĐŚŝůĚŚŽŽĚ͕Η ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ ĚƵĐĂƟŽŶ ;tĞƐƚƉŽƌƚ͕ d͗ 'ƌĞĞŶǁŽŽĚ WƵďůŝƐŚŝŶŐ 'ƌŽƵƉͿ͕ ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ ƉĂƌĞŶƚƐĂƐƚĞĂĐŚĞƌƐ͘ŽƌŐͬĂƞͬĐĨͬϬϬϴϭϮ Ͳ ϳϭ Ͳϰ Ϯ Ͳ ϴ&&ϯͲϴ&ϭϲ ϱϳϰϮ ͬzŽƵŶŐйϮϬ ŶŐůŝƐŚйϮϬ>ĂŶŐƵĂŐĞйϮϬ >ĞĂƌŶĞƌƐйϮϬŝŶйϮϬƚŚĞйϮϬh͘^͘йϮϬĂƌƟĐůĞ͘ƉĚĨ ;ĂĐĐĞƐƐĞĚ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϵͿ͘ Ϸϻ ĂƌďĂƌĂ ŽǁŵĂŶ͕ ĂŐĞƌ ƚŽ >ĞĂƌŶ͗ ĚƵĐĂƟŶŐ KƵƌ WƌĞƐĐŚŽŽůĞƌƐ ;tĂƐŚŝŶŐƚŽŶ͕ ͗ EĂƟŽŶĂů ĐĂĚĞŵLJ WƌĞƐƐ͕ ϮϬϬϭͿ͘ Ϸϼ ŝƐŚĂ ZĂLJ͕ ĂƌďĂƌĂ ŽǁŵĂŶ͕ ĂŶĚ :ĞĂŶ ZŽďďŝŶƐ͕ WƌĞƉĂƌŝŶŐ ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ dĞĂĐŚĞƌƐ ƚŽ ^ƵĐĐĞƐƐĨƵůůLJ ĚƵĐĂƚĞ Ăůů ŚŝůĚƌĞŶ͗ dŚĞ ŽŶƚƌŝďƵƟŽŶ ŽĨ &ŽƵƌͲzĞĂƌ hŶĚĞƌŐƌĂĚƵĂƚĞ dĞĂĐŚĞƌ WƌĞƉĂƌĂƟŽŶ WƌŽŐƌĂŵƐ ; ŚŝĐĂŐŽ͕ />͗ ƌŝŬƐŽŶ /ŶƐƟƚƵƚĞ͕ ϮϬϬϲͿ͕ ŚƩƉ͗ͬͬϳϮ͘ϯϮ͘ϭϯϴ͘ϮϬϮͬWĂŐĞ ŽŶƚĞŶƚͬĞŶͲ ƵƐͬ ŽĐƵŵĞŶƚƐͬƉƵďƐͬdĞĂĐŚĞƌĞĚ͘ƉĚĨ ;ĂĐĐĞƐƐĞĚ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϵͿ͘
Ͼ ŽŶĂůĚ ,ĞƌŶĂŶĚĞnj͕ zŽƵŶŐ ,ŝƐƉĂŶŝĐ ŚŝůĚƌĞŶ ŝŶ ƚŚĞ h͘^͗͘ ĞŵŽŐƌĂƉŚŝĐ WŽƌƚƌĂŝƚ ĂƐĞĚ ŽŶ ĞŶƐƵƐ ϮϬϬϬ͕ ZĞƉŽƌƚ ƚŽ EĂƟŽŶĂů dĂƐŬ &ŽƌĐĞ ŽŶ ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ ĚƵĐĂƟŽŶ ĨŽƌ ,ŝƐƉĂŶŝĐƐ ;dĞŵƉĞ͕ ͗ ƌŝnjŽŶĂ ^ƚĂƚĞ hŶŝǀĞƌƐŝƚLJ͕ ϮϬϬϲͿ͕ ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĞĐĞŚŝƐƉĂŶŝĐ͘ŽƌŐͬǁŽƌŬͬLJŽƵŶŐͺŚŝƐƉĂŶŝĐ͘ƉĚĨ ;ĂĐĐĞƐƐĞĚ ^ĞƉƚĞŵďĞƌ ϮϬϬϵͿ͘
ϷϽ ĂůŝĨŽƌŶŝĂ WƌĞƐĐŚŽŽů >ĞĂƌŶŝŶŐ &ŽƵŶĚĂƟŽŶƐ͗ sŽůƵŵĞ ϭ͘
Ͽ 'ůĞŶŶ &ůŽƌĞƐ Ğƚ Ăů͕͘ Η ŽĞƐ ŝƐĂĚǀĂŶƚĂŐĞ ^ƚĂƌƚ Ăƚ ,ŽŵĞ͍ ZĂĐŝĂů ĂŶĚ ƚŚŶŝĐ ŝƐƉĂƌŝƟĞƐ ŝŶ ,ĞĂůƚŚͲZĞůĂƚĞĚ ĂƌůLJ ŚŝůĚŚŽŽĚ ,ŽŵĞ ZŽƵƟŶĞƐ ĂŶĚ ^ĂĨĞƚLJ WƌĂĐƟĐĞƐ͕Η ƌĐŚŝǀĞƐ ŽĨ WĞĚŝĂƚƌŝĐƐ Θ ĚŽůĞƐĐĞŶƚ DĞĚŝĐŝŶĞ sŽů͘ ϭϱϵ͕ EŽ͘ Ϯ ;&ĞďƌƵĂƌLJ ϮϬϬϱͿ͗ ϭϱϵʹϭϲϱ͘
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