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GBC: ¿Se puede monitorear y conocer el nivel de sostenibilidad de una ciudad?
Chile Green Building Council (GBC)
¿SE PUEDE MONITOREAR y conocer el nivel de sostenibilidad DE UNA CIUDAD?
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María Fernanda Aguirre, Presidente de la Red Regional de las Américas del World Green Building Council y Directora Ejecutiva de Chile Green Building Council
De acuerdo con el reporte del 2018 de la Comisión Europea en relación con “Ciencia para Políticas Ambientales”, los indicadores de sostenibilidad urbana son herramientas que permiten a profesionales de la planifi cación urbana, gobiernos locales y formuladores de políticas medir el impacto socioeconómico y ambiental de los diseños urbanos actuales, analizando la infraestructura, los marcos regulatorios, los sistemas de gestión de residuos, la contaminación y el acceso a los servicios, junto a la percepción de los mismos por parte de los ciudadanos. Estos indicadores, facilitan el diagnóstico de distintas En “Negocio & Construcción”, invitamos a Chile Green Building Council (GBC) a participar de esta edición respondiendo una sola pregunta: “Se habla de calidad de ciudades y todo a nivel cualitativo, ¿existe algún indicador en función de la densidad, cantidad de áreas verdes, edifi cios, servicios, tráfi co vehicular, etc., para determinar que una ciudad es de mejor calidad, para vivir, para desarrollarse que otra?” María Fernanda Aguirre, directora ejecutiva de GBC, aceptó el desafío y a continuación les compartimos su respuesta en esta columna.
problemáticas, y por lo tanto, la identifi cación de áreas que se benefi ciarían de ser abordadas a través de una buena gobernanza y respuestas basadas en la ciencia. Asimismo, permiten a las ciudades monitorear el éxito y el impacto de las intervenciones de sostenibilidad.
A nivel mundial, existen varios marcos de indicadores con sus respectivas herramientas de evaluación entre las cuales se incluyen sistemas de certifi cación de alcance global como son: LEED® for Cities and Communities y Living Community Challenge, y otras de cobertura regional como es el caso de: BREEAM® Communities, DGNB System for Districts, HQE Sustainable Urban Planning y STAR® Communities Rating System, siendo este último uno de los más reconocidos y recomendados, ya que es una herramienta de desempeño que incluye as-
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pectos económicos, ambientales y sociales de la sostenibilidad. Además consta de una serie de metas, objetivos y medidas de evaluación, que proporcionan opciones para que las comunidades lleven a cabo una evaluación inicial, así como la posibilidad de ser califi cado y certifi cado en base a la puntuación total obtenida. Este sistema es ampliamente referenciado por esquemas como LEED® EcoDistricts® y Sustainable SITES Initiative.
Defi niendo el modelo a elegir
Los distintos actores vinculados a la planifi cación y gestión de ciudades se enfrentan hoy a una gran variedad de marcos de desempeño de sostenibilidad disponibles, los cuales varían principalmente en su objetivo fundamental, enfoque y alcance de medición de sostenibilidad y la selección de los mismos indicadores.
La principal forma de elegir el modelo con el cual se trabajará es teniendo claro los diversos fines de uso de los indicadores, y cuál es el propósito de uso de los mismos. Son tres las formas en las que pueden ser principalmente utilizados: como herramientas explicativas y de creación de capacidades, como herramientas de diagnóstico y pilotaje de iniciativas y finalmente como herramientas de desempeño. Dentro de las estructuras de indicadores escalables y de más fácil uso están: “Global City Indicators Program” desarrollado por la organización “Global City Indicators Facility” y “Urban Metabolism Framework” de la “European Environmental Agency”. En el caso de ambos marcos, se incorporan temas como red de transporte público, disponibilidad y acceso a áreas verdes, economía circular incluyendo intensidad de generación de residuos, consumo de energía y agua, emisiones de CO2 y material particulado, y efi ciencia en el uso de la tierra. Además de gobernanza, adaptación y resiliencia al cambio climático, preservación de la biodiversidad, movilidad, contami-
nación acústica, y desarrollo equitativo e innovación.
Los indicadores constituyen un método efi ciente para el desarrollo urbano sostenible, sin embargo, al existir distintos marcos, y dado que las ciudades varían en términos de recursos disponibles, tamaño de la población, y procesos metabólicos urbanos, entre otras características; elegir el más apropiado puede implicar un desafío, por lo que se recomienda evaluar la aplicabilidad de las distintas alternativas, o bien, seleccionar sistemas de certifi cación que están siendo usados globalmente en distintas realidades, y que por lo tanto, se han calibrado para reconocer la diversidad de los diferentes entornos urbanos. N&C