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Experta Carmen Muñoz: Normativa nacional ¿Prescripción o desempeño?
Construcción con Hormigón
NORMATIVA NACIONAL: ¿Prescripción o desempeño?
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Carmen Muñoz
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Constructor Civil de la Universidad Federico Santa María y Magíster en Dirección y Administración de Proyectos Inmobiliarios de la Universidad de Chile. Actualmente es Directora de la carrera de Ingeniería en Construcción de la Universidad Andrés Bello (UNAB) y docente de la cátedra de Tecnología del Hormigón en esa casa de estudios y en la Universidad de Chile El criterio de norma por desemepeño debiera ser extensible a otros ámbitos dentro de la industria, evitando trabajar con recetas y mas bien buscando el resultado óptimo y efi ciente.
La discusión normativa en Chile tiene varias características, entre las más importantes - a mi modo de ver - se cuentan la obligatoriedad del consenso - no hay votaciones o mayorías – además, la amplia participación de distintos sectores con representantes de organismos públicos, usuarios, productores y áreas de investigación, estas últimas representadas generalmente por laboratorios y universidades. Personalmente creo que estos dos elementos entregan a nuestras normas la representatividad técnica y certeza de coherencia y objetividad para todos los sectores involucrados. Es más, esto asegura que una norma ha pasado por el análisis de amplias aristas y no favorece a un grupo por sobre otro. A su vez tiene la desventaja de lo extenso de sus discusiones, con argumentaciones técnicas relevantes, sin lugar a percepciones o modas no fundamentadas.
Con todo, estamos frente a la disyuntiva de enfrentar un cambio cultural, transitar entre la normativa por prescripción a una normativa por desempeño. Con esta visión de futuro, la última versión de la NCh170-2016, hace algunos guiños en esta dirección, sin embargo, aun deja abierta -en varias cláusulas- la alternativa de utilizar uno u otro camino. Pero ¿de quién depende qué camino seguir los pocos aspectos considerados por desempeño?; la respuesta puede venir de una especifi cación y/o inspección vanguardista. Es muy común escuchar en obra: “La especifi cación no lo permite”. En este escenario vemos que no en pocas oportunidades las inspecciones técnicas y especifi cadores prefi eren un camino conservador que aparentemente lleva a un resultado seguro, asegurando un proceso, no un resultado. El desafío es sin duda evaluar los resultados, permitiendo innovar en los procesos, esto nos llevará exitosamente a índices de mayor productividad en la industria.
Aquí un ejemplo: el bombeo requiere hormigones con altas docilidades que dependen de distancias, alturas de bombeo y contenidos de fi nos. Si el cono especifi cado es 10 cm, se condena al constructor a bombear entre 10 a 12 pisos en vertical o distancias horizontales menores de 100 m. ¿Cómo entonces colocamos hormigón a distancias mayores a las indicadas?
Se debe considerar que, la diferencia entre un G30 diseñado para cono 10 cm y un G30 diseñado para cono 18 cm, no es su resistencia, ambos son G30, la diferencia es el desempeño para el bombeo.
Se requiere el esfuerzo de especifi cadores, inspecciones y constructores para innovar. N&C
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