МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Институт государственного управления, права и инновационных технологий
À. Ì. Áëþìèí, Í. À. Ôåîêòèñòîâ
ÌÈÐÎÂÛÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÐÅÑÓÐÑÛ Учебное пособие
Москва
Издательско торговая корпорация «Дашков и К°» 2010
УДК 002.6 ББК 73 Б71
Авторы: А. М. Блюмин — доктор технических наук, профессор кафедры “Информационные системы и инновационные технологии” ИГУПИТ, академик Международной академии информатизации; Н. А. Феоктистов — доктор технических наук, профессор, заслу женный работник Высшей школы РФ, академик Международной ака демии наук педагогического образования, первый проректор ИГУПИТ. Рецензенты: И. В. Варламов — доктор технических наук, профессор кафедры “Информационные системы и инновационные технологии” ИГУПИТ; П. П. Мухлынин — кандидат технических наук, профессор ка федры “Информационные системы” РГУТиС.
Б71
Блюмин А. М. Мировые информационные ресурсы: Учебное по собие / А. М. Блюмин, Н. А. Феоктистов. — М.: Издатель ско торговая корпорация «Дашков и К°», 2010. — 296 с. ISBN 978 5 394 00960 0 В учебном пособии изложены основные понятия и сущность ин формации и информационных ресурсов. Приведена классификация информационных ресурсов, причем особое внимание обращено на не документированные ресурсы. Дана характеристика различных печат ных и электронных информационных ресурсов. Впервые приведен материал по оценке качества информацион ных ресурсов и эффективности их использования, а также по моде лированию процессов формирования и распространения информаци онных ресурсов. Рассмотрена характеристика рынка информационных продук тов и услуг, достаточно подробно описаны потребители, источники и поставщики информационных ресурсов. Приведены основы право вого регулирования на информационном рынке. Для студентов вузов и специалистов в области мировых инфор мационных ресурсов и информационного менеджмента.
ISBN 978 5 394 00960 0
2
© Блюмин А. М., Феоктистов Н. А., 2010 © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2010
Ñîäåðæàíèå Введение .................................................................................................................................................. 6 1. Сущность информации ...................................................................................................... 10 1.1. Основные понятия ................................................................................................................ 10 1.2. Цели получения информации .................................................................................... 17 1.3. Носители информации ..................................................................................................... 23 1.3.1. Данные ........................................................................................................................................ 24 1.3.2. Документы .............................................................................................................................. 26 1.3.3. Сигналы ..................................................................................................................................... 28 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................... 36 2. Основные понятия и сущность информационных ресурсов ........... 38 2.1. Определение информационных ресурсов ....................................................... 38 2.2. Информационное описание объекта и формирование информационных ресурсов ................................................ 42 2.3. Возникновение и развитие информационных ресурсов ..................... 45 2.4. Классификация информационных ресурсов ................................................ 51 2.5. Роль и значение информационных ресурсов в развитии информационных технологий и в информатизации общества ....... 55 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................... 63 3. Недокументированные информационные ресурсы ................................. 66 3.1. Индивидуальные знания специалистов ........................................................... 66 3.2. Коллективные знания специалистов ................................................................... 68 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................... 74 4. Документированные информационные ресурсы ....................................... 76 4.1. Текстовые (письменные) информационные ресурсы ............................ 76 4.2. Характеристика первичных документов, опубликованных в виде издания .............................................................................. 81 4.3. Характеристика первичных документов, не опубликованных в виде издания ....................................................................... 85
3
4.4. Характеристика вторичных документов (информационных изданий) ......................................................................................... 87 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................... 91 5. Электронные информационные ресурсы .......................................................... 92 5.1. Общие сведения ..................................................................................................................... 92 5.2. Характеристика баз данных ....................................................................................... 94 5.3. Электронные издания ....................................................................................................... 98 5.4. Мультимедиасистемы ...................................................................................................... 99 5.5. Гипертекстовые системы ............................................................................................. 100 5.6. Ресурсы Интернета .......................................................................................................... 101 5.6.1. Общие положения .......................................................................................................... 101 5.6.2. Сервисные услуги Интернета .............................................................................. 104 5.6.3. Поисковый сервис Интернета .............................................................................. 106 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 111 6. Качество информации и его оценка ..................................................................... 112 6.1. Характеристики качества информационных ресурсов .................... 112 6.2. Проблема оценки качества информации и эффективности ее использования .................................................................... 123 6.3. Методика формализованной оценки качества информационных ресурсов и эффективности их использования ................................................................................................................. 133 6.4. Пример формализованной оценки качества информационных ресурсов и эффективности их использования ........................................... 143 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 147 7. Моделирование процессов формирования и распространения информационных ресурсов ..................................... 149 7.1. Формирование единого информационного пространства ............... 149 7.2. Разработка модели организации информационных ресурсов и банка информационных ресурсов ............................................. 152 7.3. Разработка модели виртуального маршрута и маршрутизации информационных ресурсов .......................................... 157 7.4. Разработка модели обработки запроса пользователя на получение информационного ресурса ........................................................................................... 159 7.5. Разработка модели обслуживания заявок на получение информационного ресурса — реализации услуг ...................................... 160
4
7.6. Методы формирования и распространения информационных ресурсов ....................................................................................................................................... 162 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 166 8. Характеристика рынка информационных продуктов и услуг .... 168 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 172 9. Потребители информационных ресурсов и их информационные потребности .................................................................. 173 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 179 10. Источники и поставщики информационных ресурсов ................... 180 10.1. Общие положения ........................................................................................................... 180 10.2. Источники и поставщики информационных ресурсов для специалистов ............................................................................................................................ 183 10.2.1. Источники и поставщики научно технической отраслевой информации .............................................................................................................................. 184 10.2.2. Источники и поставщики патентной информации ......................... 196 10.2.3. Источники и поставщики информации по стандартизации, метрологии и сертификации ................................... 200 10.2.4. Источники и поставщики информации по статистике ........................................................................................................................... 211 10.2.5. Источники и поставщики юридически правовой информации .................................................................... 220 10.3. Поставщики рыночной информации .............................................................. 224 10.4. Поставщики образовательных информационных ресурсов ...... 243 10.5. Библиотечный фонд ...................................................................................................... 249 10.6. Архивный фонд ................................................................................................................. 255 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 261 11. Основы правового регулирования на информационном рынке ....................................................................................... 264 Вопросы для самоконтроля ................................................................................................. 283 Литература ....................................................................................................................................... 285 Приложение. Ресурсы Интернета ............................................................................... 289
5
Ââåäåíèå Человечество на протяжении всего времени накапливало знания в виде информационных ресурсов. В начале своего раз вития для сохранения информации в качестве материальных носителей использовались наскальная живопись, глиняные до щечки, папирус, пергамент. В ХIХ и ХХ вв. для этой цели кроме обычной бумаги, на которой фиксировались текст и графика, и холста, на котором изображались картины, начали применять пластмассу (грампластинки), фото и кинопленку, магнитные материалы (пленка, проволока), предназначенные для записи аудио , фото и видеоинформации. Стремительное и бурное развитие индустриализации в это время, изобретение и совершенствование телефона, радио и телевидения, средств коммуникации людей вызвало в обществе активизацию экономической, социальной, политической, науч ной и другой деятельности его членов и, соответственно, небы валый рост информационных ресурсов, которые необходимо было хранить в библиотеках, хранилищах, архивах и т.д. Воз никло кризисное состояние, характеризуемое, с одной стороны, резко возрастающим объемом накапливаемых информационных ресурсов, а с другой — физически ограниченными возможнос тями архивирования и хранения информации (в основном бу мажных документов). Постоянное совершенствование производительных сил и производственных отношений в индустриальном обществе оп ределило резко выросшую потребность в получении разнооб разной информации (по некоторым исследованиям характер изменения потребности соответствует экспоненциальной кри вой). Однако поиск нужной информации в этом “океане” разно образной информации становился все более затруднительным. 6
Таким образом, все возрастающие мировые информацион ные ресурсы вызвали необходимость резкого развития инфор мационных технологий и их автоматизации. В конце ХХ в. раз витие современных средств вычислительной техники и связи, особенно персональных компьютеров, создание компьютерных сетей, в частности Интернета, привело к тому, что вся инфор мация стала преобразовываться в двоичный код для дальней шей обработки, хранения и передачи. Разработанные новые устройства хранения данных колос сальнейшего объема памяти с энергонезависимым или крайне низким питанием, новые линии связи, соединившие людей по принципу “каждый с каждым” в любой точке земного шара и ориентированные на передачу высокоскоростной цифровой ин формации, программная обработка данных по заданным алго ритмам — все это позволило обрабатывать, хранить и переда вать любую информацию (текст, графику, аудио, фото, кино, видео) в новом едином и универсальном формате — в электрон ном виде. Все большее число традиционных информационных ресурсов в настоящее время “оцифровывается”, чтобы предста вить их в электронном виде и в таком виде обработать скорост ными процессорными устройствами, по необходимости их рас тиражировать путем копирования, сохранить в миниатюрных устройствах памяти и передать по сетям передачи данных по требителям. В персональном компьютере (физические размеры которого определяются только эргономическими параметрами человека), находящемся на рабочем столе (на коленях, на постели и т.п.) перед пользователем, соединенном проводной или беспровод ной связью с Интернетом, доступны сейчас практически все мировые электронные информационные ресурсы. Таких пользо вателей нынче миллионы. Автоматизация информационных технологий привела к тому, что практически все рутинные операции по ручной обра ботке данных заменены машинным, а человеку остаются толь ко те процедуры, которые нельзя переложить на машину. Это привело к освобождению человека от непроизводительного тру 7
да и переходу общества к “безбумажной” технологии и “безбу мажному” обществу, в котором информационные ресурсы пред ставляются в основном в цифровом или электронном виде, а информационный обмен между людьми осуществляется с по мощью электронных средств (Интернет, электронной почты, видеотелефона, видеоконференций, факсимильной связи и т. п.). В результате такое общество, в котором большинство ра ботающих занимается производством, хранением, переработ кой и реализацией информации, получило название информа ционного общества. Возникшая на данном этапе информацион ная индустриализация опередила по числу занятых работни ков, по спросу и предложению, по обмену информационными продуктами и оказываемым информационным услугам про мышленную индустриализацию. Наступила эпоха “информаци онной революции”, или “информационного взрыва”. Современные информационные технологии позволили ус корить процессы генерации и формирования новых информа ционных ресурсов и создали базу для интенсивного роста ин формации. В настоящее время количество информационных ресурсов ежегодно удваивается. Темпы роста информационных ресурсов впервые за всю историю человечества перекрыли тем пы роста информационных потребностей человека, которые ог раничены и приближаются к своему пределу. Человечество столкнулось с новой проблемой — проблемой усвоения этих ла винообразно растущих ресурсов. Таким образом, наступила эпо ха информационного насыщения или эпоха информационного кризиса. Разрешение этого кризиса возможно только за счет научно технического прогресса (НТП). Найти верный курс в лавине поступающих информацион ных потоков, отсеять “информационный шум” и выбрать необ ходимый информационный ресурс для правильного его исполь зования и для его оценки — задача данного учебного пособия. Целью курса “Мировые информационные ресурсы” является дать знания по существу информации и информационных ресур сов. Они должны помочь студентам и специалистам научиться основным принципам и подходам к восприятию и обработке ин 8
формации, поступающей к ним в больших объемах и по разным каналам, а также овладеть современными средствами, методами и технологией работы с информационными ресурсами. В постиндустриальную эпоху деятельность людей будет со средоточена главным образом на создании и использовании ин формационных ресурсов, а производство материальных и энер гетических ресурсов в большей своей части будет возложено на машины. В настоящее время закладываются основы построения единого мирового информационного пространства, объединяющее все человечество в информационное сообщество людей. Исходя из этого, студент должен освоить определенный уровень культуры по обращению с информацией или освоить информационную культуру. В результате изучения дисциплины студенты должны: – иметь представление об истории развития информации и информационных ресурсов, об их значении в современном мире, о целях и задачах получения и использования информа ции, а также о своем месте в информационной среде и о своих возможностей по управлению информационными потоками в своей области деятельности; – знать структуру информационной среды или информа ционного пространства, включающего разнообразные потоки информации, различные информационные системы и информа ционные ресурсы, принципы и подходы использования техни ческих устройств (от телефона и телефакса до персонального компьютера и компьютерных сетей); – уметь классифицировать информационные ресурсы и от личать их характерные особенности, оценивать качество и эф фективность использования информационных ресурсов, извле кать информацию из различных источников, в том числе недо кументированных, документированных печатных и электронных, эффективно хранить, обрабатывать (в том числе и аналитичес кими методами) информацию и представлять ее в необходимом для потребления виде, используя в своей деятельности компью терную информационную технологию, базовой составляющей которой являются многочисленные программные продукты. 9
1. Ñóùíîñòü èíôîðìàöèè 1.1. Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ Понятие информация (от лат. informatio — разъяснение, изложение) трактуется как сведения, передаваемые людьми устным, письменным или другим способом (с помощью услов ных сигналов, технических средств и т.д.). Информацию, или сведения об окружающем мире, человек получает в процессах непосредственного взаимодействия с этим миром и исследования различных явлений, а также от других людей устно, с помощью книг, писем, телефона, радио, кино и телевидения, современных информационных систем (отдельные компьютеры, локальные и глобальные сети, например Интер нет) и т. д. В работе различных технических устройств (автома тов) также включается информационный обмен данными1 меж ду собой и отдельными их частями. Данные — любая информация представленная символами (цифра ми, буквами или специальными знаками) или их последовательностями; — факты или идеи, выраженные в формализованном виде, обеспечивающем возможность их хранения, обработки или передачи. Символ — элемент из заданного множества n элементов, который может быть представлен знаком или реализован технически в виде ком бинаций или последовательности импульсов, геометрических фигур и т.п. Знак — реально различимый получателем материальный объект: буква, цифра, график, предмет, символ и т.п.; — совокупность признаков или примет, по которым узнается, распознается что нибудь. В узком смысле знак и символ — синонимы. 1
10
Учитывая широту толкования и практического использо вания этого понятия в современном мире информационных преобразований и достижений, под информацией довольно часто понимают в различной интерпретации разные факты и данные, события и явления, а также процессы, происходящие в природе, технике или обществе. К примеру, в некоторых учебниках и пособиях суть информации представляется как некий процесс: • обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом (общенаучное понятие); • обмен сигналами в животном и растительном мире; • передача признаков от клетки к клетке, от организма к организму (генетическая информация). Таким образом, в настоящее время в силу множества раз личных подходов и взглядов исследователей и практиков на роль, значение и сущность информации в природе и в различ ных областях деятельности человека единого, четкого и одно значного определения информации пока не выработано. С позиций научно прикладного толкования проблемы ин формация — это само содержание, т. е. смысл сообщения (сиг нала) или сведения о чем либо, рассматриваемые в процессе их передачи и в момент восприятия. Под сообщением понимается представленная или передан ная информация в различной форме (текст, речь, изображение, цифровые или аналоговые сигналы и т.п.). Причем под элемен тарным сообщением понимается любой из переданных знаков или сигналов. Сообщения принято рассматривать во времени как непрерывное или дискретное. Сообщение непрерывное — представленная и переданная информация в виде непрерывной функции времени различных процессов и колебаний физических величин. Сообщение дискретное — представленная и переданная информация в виде последовательности дискретных сигналов или знаков. 11
Суть информации заключается в том, что она сконцентри рована в знаниях1, которые получает человек путем осмыслива ния приходящего к нему сообщения. Если последнее не дает че ловеку новых для него знаний, то в сообщении информация от сутствует. С другой стороны необходимые новые для человека, но одинаковые по смыслу знания могут содержаться в разных сообщениях, различных по своей природе. Например, доклады ученых о признаках возможной биологической жизни на Марсе были сделаны на конференциях и совещаниях, опубликованы в научных изданиях, публикации на эту тему прошли на радио, в газетах, журналах, а также в электронных изданиях. Таким образом, формы и объемы сообщений, содержащих одни и те же знания (одну и ту же информацию), могут быть совершенно разными. При этом одну мысль или знания опреде ленного характера, т.е. одну информацию, можно представить с помощью различных формальных и неформальных языков, с разной степенью подробности, с возможными повторами и т.д. Любое сообщение имеет собственные характеристики своего описания, в том числе количественного. Например, отправлены данные в цифровой форме объемом 1 Мбайт или получено тек стовое сообщение на русском языке объемом 2 кбайт. Наличие же в этих сообщениях самой информации может определить только получатель этого сообщения, извлекая из него для себя новые знания. Следует отметить, что сведения, пришедшие получателю и уже известные ему, новых знаний не дают, а следовательно, информация в этом случае для получателя равна нулю. Такие сведения оказываются для него бесполезными, а сообщения бес смысленными и затратными. 1 Знание — проверенный практикой результат познания действи тельности, верное ее отражение в мышлении человека; — идеальное выражение в знаковой форме объективных свойств и связей мира, природного и человеческого; — набор моделей об окружающем нас мире (в формулировке Л. А. Растригина).
12
Отметим еще одно важное обстоятельство: ошибки, допу щенные при формировании сообщения, или возможные иска жения последнего в процессе передачи или приема приведут к обязательному изменению формы и, чаще всего, объема сооб щения, но информация при этом может нисколько не изменить ся, а может вероятностным образом частично или полностью уничтожиться. Например, в отправленной адресату телеграмме следую щего содержания: “Встречай 11 июля в 14 часов на Ярославс ком вокзале, поезд 23, вагон 7” — потеря предлогов “в”, “на” и всех запятых не несет за собой уменьшения информации, т. е. сообщение при этом уменьшается по объему, а его смысл (объем знаний или количество информации) полностью сохраняется. Потеря части этого сообщения, например “14 часов” или “вагон 7”, уменьшает его объем, а также уменьшает количество инфор мации — в данном случае частично пропали знания, которые необходимо дополнительно добывать, чтобы принять правиль ное решение в сложившейся ситуации. Пропуск в телеграмме даты (11 июля) приводит к полной потере информации — ос тавшаяся часть сообщения становится бессмысленной для ка кого то решения. Искажение любого числа в вышеприведенном тексте вызывает принятие для получателя абсолютно неверно го решения. В другом классическом примере следующего послания: “Казнить нельзя помиловать” ошибка в месте установки запя той может привести к полной потере информации и принятию решений с трагическими последствиями. Возможная пропажа запятой приводит к противоречивому, бессмысленному и абсур дному сообщению, по своей сути не содержащему информации. Обобщая сказанное выше, уточним, что сообщение и инфор мация — понятия, отличающиеся по сути. Сообщение — это только оболочка, носитель информации, сама же информация может содержаться в сообщении, а может и отсутствовать. Ко личество и качество информации может определить только ее получатель. Следовательно, информация субъективна и случай на. Информация всегда есть некие новые знания или сведения, 13
заложенные в сообщении. Обратное утверждение: сведения есть информация — верно не всегда, потому что сведения могут не приносить получателю новых знаний. Подчеркнем суть информации, заключенную в знаниях, которые являются прямым следствием потребностей человека эффективно действовать в окружающем мире. При этом необ ходимо иметь представление или достоверные знания о том, с чем человек имеет дело, о предметах, явлениях, процессах — вообще объектах, с которыми придется взаимодействовать, т.е. необходимо иметь постоянную информацию о происходящем в живой и неживой природе. Чем больше информации, тем боль ше знаний, тем лучше представление, тем успешнее будет дей ствие, связанное с этим объектами. Знания целесообразно подразделить на стратегические, которые могут быть полезными в будущем, и тактические, от ражающие специфику сложившейся ситуации и нужные для образования сиюминутного поведения. Рассмотрение понятия “информация” с точки зрения смыс лового содержания сообщений и получения человеком новых знаний присуще семантическому подходу (или семантике), при котором исследуются отношения сообщений к тем сведениям или знаниям, которые они выражают. В данном случае рассмат риваются знаковые системы как средства выражения опреде ленного смысла, устанавливаются зависимости (если они име ются) между структурой знакосочетаний и их выразительны ми способностями образовывать осмысленные тексты. Синтактически правильно выстроенная фраза некоторого сооб щения может оказаться неверной в семантическом отношении. На пример, сообщение “Длина дороги составляет 1000 тонн” грамма тически составлено правильно, однако не имеет никакого смысла. Различают логическую семантику как раздел логики, по священный изучению значений понятий и суждений, а также их формальных аналогов — выражений различных исчислений (формальных систем) и структурную семантику как раздел структурной лингвистики, посвященный описанию смысла язы ковых выражений и операций над ними. 14
В настоящее время широко применяется семантический анализ, охватывающий совокупность операций, служащих для представления смысла текста на естественном языке в виде за писи на некотором формализованном семантическом (смысло вом) языке. При этом моделируется процесс понимания текста человеком. Адекватность моделирования (полнота и точность перевода с естественного языка на семантический) зависит от возможностей семантического языка, разработанности правил перевода, точности соотнесения единиц естественного языка с единицами семантического. Семантический анализ является одним из этапов автома тического перевода, в процессе которого семантический язык выступает в роли языка посредника. Разновидностью семанти ческого анализа является индексирование в информационно поисковых системах, т.е. представление содержания докумен тов и запросов в терминах информационных языков. В отличие от семантики синтаксический подход (или син> тактика) направлен на исследование знаковых систем с точки зрения их синтаксиса, безотносительно к каким бы то ни было интерпретациям и проблемам, связанным с восприятием зна ковых систем как средств общения и сообщения. Предметом анализа в данном случае являются: частота появления симво лов, т. е. знаков кода, связи между ними, порядок следования, их структурная организация, правила построения и преобразо вания выражений, при помощи которых могут формироваться сообщения. В синтактике сообщения рассматриваются как символы, абстрагированные от содержания, смысла, а также их практической ценности для получателя. Синтактике в есте ственном языке соответствует синтаксис. Третий аспект понятия “информация” рассматривается прагматическим подходом (или прагматикой) и связан с иссле дованием отношения получаемых сведений непосредственно к получателю. При этом учитываются такие характеристики све дений, как важность, полезность, ценность, актуальность. На пример, два следующих сведения: “У пациента зафиксирована температура 39,9 °С” и “У пациента зафиксирована температу 15
ра 36,6 °С” по своему объему абсолютно равны. В синтаксичес ком и семантическом отношении они совершенно не различа ются. Однако первое сведение в прагматическом аспекте более важное и актуальное, чем второе, так как оно несет информа цию, вызывающую необходимость принятия срочных мер ле чебного характера. Приведенные выше аналитические подходы являются предметом исследований теории знаков (семиотика), в которой знаковые системы изучаются на трех основных уровнях: син таксическом, семантическом и прагматическом. Информатив ность сообщений может оцениваться на каждом из трех основ ных уровней семиотики. В настоящее время наиболее подробно разработана проблема синтаксической оценки информации. Проблема анализа информации на уровне семантического под хода достаточно сложна и находится в стадии методологичес кой разработки. При этом следует сказать, что достаточно уни версальных и эффективных математических мер оценки семан тической информации еще не получено. Исследование прагматического аспекта информации в связи с отсутствием строгой общенаучной теории важности, полезности или ценно сти находится на начальном этапе. Исходя из всего вышесказанного, дадим определение по нятию информация. Согласно Закону “Об информации, инфор мационных технологиях и о защите информации” от 27.07.2006 № 149 ФЗ информация определяется следующим образом1:
Закон >
Информация — сведения (сообщения, дан ные) независимо от формы их представления
Учитывая то, что формулировка в Законе носит статичес кий характер наличия или хранения сведений или знаний, це лесообразно понятие информации представить шире с учетом ее динамических свойств, рассматриваемых в моменты переда 1 В дальнейшем в приведенном формате: [ Закон > определение в рам
ке] будет приводиться выдержка из Закона “Об информации, информа ционных технологиях и о защите информации” от 27.07.2006 № 149 ФЗ.
16
чи информации и ее восприятия. Отсюда это понятие представ лено следующим образом:
Определение >
Информация — сведения (сообще ния, данные) о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах незави симо от формы их представления, явля ющиеся объектом получения, переработ ки или преобразования, хранения и пе редачи с помощью знаков, символов, ус ловных сигналов, технических средств и т.д.
Наука, изучающая количественные и другие закономерно сти, связанные с получением, передачей, хранением и обработ кой информации, называется теорией информации (иногда — теорией сообщений). По принятому определению, теория инфор мация — раздел кибернетики, в котором математическими ме тодами изучаются способы измерения количества информации, содержащейся в каких либо сообщениях, а также способы пе редачи, хранения извлечения и классификации информации.
1.2. Öåëè ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè Для того чтобы лучше разбираться в том, какие знания нуж ны и как их получать, необходимо определить основные цели получения знаний (или информации) и их применения. В общем можно сформулировать следующие пять основных целей полу чения информации: 1) познавательные; 2) социально поведенческие; 3) художественно эстетические; 4) игровые; 5) управленческие. Познавательная цель получения информации направлена на приобретение человеком знаний об устройстве окружающе 17
го мира, о законах природы, месте и роли человека, его взаимо отношениях в социальной среде, достижениях НТП и исполь зовании их в практической деятельности, а также знаний в тех нических, гуманитарных и других областях науки. Эта цель достигается путем семейного и (или) коллектив ного обучения и воспитания, самообразования, а также созда ния многоступенчатой системы образования на государствен ном или коммерческом уровне (от дошкольного до послевузовс кого и специального). В результате воспитания и образования человек получает определенный запас (или багаж) стратегичес ких знаний. Чем больше и разнообразнее эти знания, тем более универсально их может использовать человек, тем эффектив нее он сможет строить свое поведение, тем шире будет практи ческая или теоретическая специализация у такого подготовлен ного к профессиональной деятельности сотрудника. Наличие стратегических знаний и умение их пополнять характеризуют уровень интеллектуального развития человека, на что, впрочем, и нацелены основные задачи построения современного цивили зованного общества. Познавательные цели могут носить и узкий предметно ори ентированный характер, направленный на пополнение и углуб ление уже имеющихся профессиональных знаний. Так, програм мисты в современном мире для поддержания своего професси онального уровня должны постоянно заниматься образованием (в том числе и самообразованием) и изучением новых программ ных средств, в большом множестве пополняющих рынок про дуктов информационных технологий. Следует отметить, что накапливание знаний идет впрок без определенных гарантий, что они понадобятся в дальнейшем. Такая двойственность стратегических знаний — необходимость их использования в критических ситуациях, наступающих ве роятностным образом, и явная избыточность при отсутствии таковых — неизбежная плата за их универсальность. Социально(поведенческие цели получения информации явно не выражены. Они проявляются в повседневной деятель ности человека в быту, в его общении с людьми, с окружающей 18
природой, в поведении в социуме и т.п., т. е. в тех ситуациях, где чаще всего требуются оперативные или тактические знания, складывающиеся на данный момент. Способности к восприятию и переработке информации в таких ситуациях зависят в основ ном от генетически унаследованных свойств, от присущих мо ральных принципов поведения и, конечно, от суммы приобре тенных знаний в результате воспитания и образования. Цели художественно(эстетического порядка связаны с постоянным стремлением человека к духовному обогащению, получению с помощью культуры и искусства (литературы, те атра живописи и т.д.) знаний интеллектуального рода, вызыва ющих его эмоциональные переживания. Еще в XVIII в. А. Ба умгартен предложил новое понятие — “науку о чувственном знании” как низшую теорию познания1, дополняющую логику, для чего ввел термин эстетика (от греч. aisthetikos — чувству ющий, чувственный) — философская наука, изучающая сферу эстетического как специфического проявления ценностного от ношения между человеком и миром и область художественной деятельности людей. Основной проблемой философско эстети ческой мысли древности, средневековья и в значительной мере нового времени является проблема прекрасного. В этом случае содержащееся в произведениях искусства и культуры при об щении с ними человеком осмысливается индивидуально, в ре зультате чего извлекаются знания о духовных ценностях чело века и окружающего мира, причем это происходит аналогично процессам получения и извлечения информации в других об ластях — технике, экономике и др. Игровые цели получения информации направлены на при нятие оптимальных решений участниками игры, которые пре следуют в процессе игры противоположные интересы, что пред ставляет собой конфликтную ситуацию. Поскольку участвую Познание — обусловленный развитием общественно исторической практики процесс отражения и воспроизведения действительности в мыш лении; — взаимодействие субъекта и объекта, результатом ко торого является новое знание о мире. 1
19
щие в большинстве конфликтов стороны заинтересованы в том, чтобы скрыть от соперника свои намерения, принятие решений происходит в условиях неопределенности, а получение какой либо информации о планах (стратегии) играющих и об имею щихся у них ресурсных возможностях снижает неопределен ность на стороне получателя этой информации и дает ему боль ше шансов на выигрыш. Таким образом, информация позволяет максимизировать вероятность достижения благоприятного результата игры за счет обоснованного разрешения конфликта на основании име ющихся или полученных знаний о вероятных действиях про тивника. К классу игр относят не только всем известные традицион ные игры — салонные, настольные или домашние игры (напри мер, шахматы, карты, домино), но и конфликтные ситуации, возникающие в экономике (аукционы, арбитражные споры, кон куренция производств, товаров и т.п.), в спортивных состязани ях, в военном деле, в политике, (например, выборы в органы вла сти при наличии нескольких кандидатов на одно место) и т.п. Конфликтные ситуации характеризуются наличием мно жества неизвестных факторов и планов противодействующих сторон и отсутствием информации об этом, что создает трудно сти для непосредственного анализа таких ситуаций, необходи мость чего определяется самой целью игры. Учитывая это, была создана теория игр как раздел математики, изучающий методы и модели принятия оптимальных решений в условиях конфлик та, т. е. при явлении, в котором участвуют различные стороны, наделенные различными возможностями выбирать доступные для них действия в соответствии с их интересами. Игра по сути представляет собой процесс непродуктивной деятельности человека, смысл которой заключается не только в результате, но и в самом процессе. Это свойство игры в насто ящее время широко используется при проведении так называ емых деловых игр. Они позволяют разыгрывать различные си туации по заданным или разрабатываемым самими участника ми игры правилам. 20
Таким образом, информация, получаемая участниками в процессе деловой игры, приносит им новые знания и навыки поведения в необходимых для их профессиональной деятель ности условиях, в ситуациях, имитирующих реальные. Следо вательно, такая информация носит также и познавательный характер. Игра как способ нетривиального получения информации имеет большое значение в воспитании, обучении и развитии как детей и подростков, так и отдельных контингентов специалис тов, а также в приобретении ими знаний, обеспечивающих пси хологическую и интеллектуальную подготовку к будущим жиз ненным ситуациям. Управленческие цели получения информации в отличие от других, перечисленных выше, имеют, как правило, хорошо фор мализуемый характер, так как связаны с задачами управления1, заключающимися, в свою очередь, в достижении определенных, заранее намеченных целей относительно состояния или пове дения выделенного объекта управления. С понятием “управление” напрямую связано общенаучное определение системы управления как совокупности управля емого объекта и устройства управления (комплекс средств сбо ра, обработки или преобразования, хранения и передачи инфор мации, а также формирования управляющих решений, сигна лов или команд), действие которой направлено на поддержание или улучшение работы объекта. Рассмотрим более подробно суть управления. На рис. 1.1 представлена обобщенная структура системы управления, которая включает входные воздействия на объект — X, характеристику его состояния на выходе — Y и управляю 1 Управление — элемент или функция организованных систем раз личной природы (технических, организационно экономических, соци альных, биологических), обеспечивающих сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ; — процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.
21
щее воздействие — U, сформированное устройством управле ния на основании поступающей информации о состоянии объек та на входе — IX и выходе — IY, о целях управления — IZ, а также о среде пребывания объекта — внешней среде — IS (пос леднее не всегда учитывается).
Рис. 1.1. Обобщенная структура системы управления
Таким образом, эффективное управление в общем случае возможно только при наличии достаточных, достоверных и сво евременных (оперативных) знаний от указанных выше четырех источников информации (IX, IY, IS, IZ). Отсюда вывод — любое управление базируется на информации. Этим проблемам по священа современная наука кибернетика1. Объекты управления по своей природе подразделяются на следующие группы: – технические (технические устройства, системы, машины и т.п.); 1 Кибернетика (от греч. kybernetike — искусство управления) — нау ка об общих законах получения, хранения, переработки или преобразо вания и передачи информации. Включает теорию информации, теорию алгоритмов, теорию автоматов, теорию исследований операций, теорию оптимального управления, теорию распознавания образов.
22
– организационно экономические (фирмы, отдельные цеха или участки предприятия, учреждения, корпорации, отрасли хозяйства, экономическое хозяйство страны, государство, тер риториальные, государственные и межгосударственные поли тико экономические образования, рынки и т.п.); – энергетические (генераторы электрической, магнитной и других видов энергии, ее преобразователи, потребители и т.п.); – социальные (отдельные люди и коллективы, характери зующиеся национальной или государственной принадлежнос тью, местом проживания, родом своей деятельности, возраст ными или другими отличиями и связанные со сферой их повсед невной жизни, организации их жизни, с другими коллективами и т.п.); – биологические (отдельные виды животного и раститель ного мира, штаммы и т.п.); – информационные (данные, базы данных, документы и т.п.). Объектами управления могут быть разнообразные процес сы и технологии: – производственные процессы (технологические, энергети ческие, транспортные и др.); – процессы проектирования (например, проектирование сложных агрегатов, судов, промышленных сооружений, произ водственных комплексов и т.д.), – научно исследовательские процессы; – медицинские исследования; – процессы технического или иного диагностирования; – информационные технологии (учет и обработка данных статистической отчетности, программирование и т.п.); – и др.
1.3. Íîñèòåëè èíôîðìàöèè Исходя из определения информации как сведений, из ко торых человек извлекает знания для управления (целевая фун кция), эти сведения могут иметь как постоянную форму (стати ческую), например в виде учебника, изложенного на бумаге, или 23
переменную форму (динамическую), например в виде звуково го сообщения, передаваемого человеку человеком или радио. Таким образом, сведения как источник информации могут быть заложены в природе, записаны человеком или автоматом на каком либо носителе, находиться на хранении или переда ваться от источника к получателю (в этом случае принято гово рить о сообщении) и обрабатываться с целью извлечения из них информации.
1.3.1. Äàííûå При постоянной форме сведения представляются в виде каких то знаков, цифр, чисел, текста, графиков, рисунков, фото и киноснимков и т.д., т.е. в виде данных, которые фиксируются на материальном объекте (например, на бумаге, магнитной или фотопленке и т.п.). Данные имеют самостоятельные характеристики незави симо от информации, которую они содержат. Например, тексто вые данные характеризуются языком и алфавитом, размером букв, их расположением (количество в строке и т.п.), стилем оформления и т.д. Числовые данные имеют свои характеристи ки: система счисления (арабская, римская, дата), отношение к дробной части (фиксированная запятая или плавающая), точ ность представления и т.д. Одна и та же информация может быть выражена, например, в числовой форме (в виде таблицы, пос ледовательности чисел и т.п.) или в графической (в виде графи ка, гистограммы и т.п.). Таким образом, необходимо описание формы представления, т. е. описание самих данных независимо от того, какую они несут информацию. Следует сказать, что данные — это только часть множества различных фактов, событий, явлений, связанных с некоторым объектом исследования или управления, которые воспринима ются и фиксируются человеком для решения отдельных задач при достижении поставленных целей. Так, для водителя автомобиля важны данные из техничес кого паспорта на это транспортное средство, характеризующие основные параметры двигателя, кузова и других составляющих 24
элементов, которые влияют на его эксплуатацию. При этом не важны подробные факты изготовления или сборки этих элемен тов, например физико химические свойства исходного сырья (металла, резины, пластмассы и т.п.), используемого при произ водстве. В другом случае конструкторы автомобиля в обязатель ном порядке интересуют все отмеченные последние данные, так как они влияют на характеристики надежности, условий про изводства и других свойств разрабатываемого изделия. Другой пример: на любом организационно экономическом объекте — предприятии или фирме, в отрасли, народном хо зяйстве или рынке циркулирует огромное количество данных, характеризующих различные стороны деятельности этого объекта. При этом руководителю предприятия необходимы обобщенные данные о показателях деятельности всего предпри ятия за определенный отрезок времени — выручки, прибыли, произведенных затратах, себестоимости продукции и т.п. Ру ководителю подразделения данной организации в первую оче редь важны показатели работы его конкретного участка, т.е. первичные данные, из которых в процессе последующей обра ботки выделяются только определенные показатели, значимые для верхнего уровня управления предприятием, и передаются в руководство для получения интегральных показателей дея тельности всего предприятия. Таким образом, данные служат основой для извлечения определенной информации (если последняя в них содержится, что, впрочем, и необязательно), на базе которой производятся заключения, выводы и решения по управлению. Обработка данных — процедура приведения их к такому виду, который наиболее удобен для получения из них инфор мации. В результате обработки данных ставится задача — из минимального количества данных извлечь максимально воз можную информацию для принятия решения по управлению. Если данные отобраны или собраны неверно (не точно оп ределен набор самих параметров или данные содержат ошиб ки), то такие данные не смогут отразить существенные свойства состояния или поведения объекта управления, которые нужны 25
для объективного и достоверного суждения о нем и принятия разумных решений по его управлению. Если данных для ана лиза недостаточно, то объем извлекаемой из них необходимой информации может оказаться также не вполне достаточным для принятия решения, а производимые на этом основании выводы будут неполными, что скажется на эффективности управления (следует отметить, что в теории информации и управления раз работаны современные методы, позволяющие оптимизировать процессы управления в условиях неполной информации об объекте). В случае избытка данных применяются специальные ме тоды обработки (фильтрации, сжатия и др.), позволяющие из влекать из них только необходимую информацию для решения поставленной задачи, не затрагивая область избыточности пред ставленного материала, или общего массива данных. Из вышесказанного видно, как велика роль данных в тео рии информации. Исходя из этого, разработано множество ме тодов получения данных (отбор, сбор, измерение, передача), которые применяются в разнообразных случаях при решении информационных задач в различных предметных областях на уки и практической деятельности человека. В зависимости от поставленных задач используются различные методы обработ ки данных, которым посвящены отдельные теории. В частности, в настоящее время широко распространены методы цифровой обработки данных с помощью средств вычислительной техни ки. При этом следует учитывать, что большие объемы самих данных и высокие скорости их обработки не всегда дают гаран тию получения человеком точных и достоверных знаний о пред мете исследований, т.е. не всегда приводят к полному извлече нию из представленных и обработанных данных необходимой информации.
1.3.2. Äîêóìåíòû Ученые и специалисты в научной, производственной, обра зовательной и других сферах деятельности оперируют научны 26
ми, техническими и другими сведениями, получаемые в основ ном из документированных ИР, которые чаще всего трансли руются по документальным, а в последнее время все больше и больше по электронным каналам. Именно эти два канала явля ются основными источниками получения ИР. Основным объек том, который используется для передачи информации по этим каналам, является документ. С понятием “данные” напрямую связано понятие “доку мент”. Под документом (от лат. documentum — свидетельство) понимают материальный носитель данных (бумага, кино , фото , магнитная пленка; в старину папирус, глина и т.п.) с записан ной на нем информацией, предназначенной для ее передачи во времени и в пространстве. Может содержать тексты, изобра жения, звуки и т.д. В узком смысле документ — деловая бума га, юридически подтверждающая какой либо факт или право на что то. В новой редакции Закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” от 27.07.2006 г. № 149 ФЗ (который ранее именовался “Об информации, информатизации и защите информации” от 20.02.1995 г. № 24 ФЗ), определение понятию документа отсутствует. Вместо этого дано обобщаю щее определение документированной информации:
Закон >
Документированная информация — за фиксированная на материальном носителе пу тем документирования информация с реквизи тами, позволяющими определить такую инфор мацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материаль ный носитель
Дадим более широкое толкование документу или докумен тированной информации с учетом задач хранения, обработки и передачи информации: 27
Определение >
Документ или документированная информация — зафиксированная на ма териальном носителе информация с рек визитами, позволяющими ее идентифи цировать, и предназначенный для ее хра нения и передачи во времени и в прос транстве.
В соответствии с определением документ представляет со бой постоянную или статическую форму представления сведе ний, причем в широком смысле понимания документ может не иметь реквизитов. Например, древние нерасшифрованные ру кописи или неразгаданные рисунки являются по существу ис торическими документами, в которых заложена определенная информация о событиях, не известных современному челове честву. Такому документу приписываются реквизиты его вла дельца или места хранения. В юриспруденции для документа требуются более жесткие требования его оформления (печать, личная подпись, в после днее время — цифровая подпись и т.п.).
1.3.3. Ñèãíàëû Сведения в динамической форме представляются в форме сигнала1, который в широком смысле является материальным носителем информации, отражающим некоторый физический процесс, например, в виде электрических или электромагнит ных величин. 1 Сигнал (от лат. signum — знак) — физический процесс (или явле ние), несущий сообщение (информацию) о каком либо событии, состоя нии объекта наблюдения либо передающий команды управления, указа ния, оповещения и т.д. (например, световой сигнал светофора). Иначе — это изменяющаяся физическая величина, отображающая ся сообщение и являющаяся, таким образом, носителем информации; при рода сигнала может быть любой (колебания электромагнитного поля, из менение цвета и т.п.).
28
ะกะธะณะฝะฐะปั ะธะผะตั ั ั ะฐะทะฝะพะพะฑั ะฐะทะฝั ะต ั ะฐั ะฐะบั ะตั ะธั ั ะธะบะธ ะฒ ะทะฐะฒะธั ะธ ะผะพั ั ะธ ะพั ั ะฒะพะตะน ะฟั ะธั ะพะดั , ะฒั ะตะผะตะฝะธ ะธ ะดั ั ะณะธั ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะพะฒ. ะ ะตะพะฑั ะพ ะดะธะผั ั ะดะปั ะฟะตั ะตะดะฐั ะธ ะธะฝั ะพั ะผะฐั ะธั ะทะฐะบะปั ั ะฐั ั ะฒ ั ะฐะทะผะตั ะฐั ะพะดะฝะพ ะณะพ ะธะปะธ ะฝะตั ะบะพะปั ะบะธั ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะพะฒ ะฝะตั ั ั ะตะณะพ ั ะธะณะฝะฐะปะฐ, ะฝะฐะฟั ะธะผะตั ะฒ ะฐะผะฟะปะธั ั ะดะต, ั ะฐั ั ะพั ะต, ั ะฐะทะต ะธะปะธ ะฟะพั ะปะตะดะพะฒะฐั ะตะปั ะฝะพั ั ะธ ะธะผะฟั ะปั ั ะพะฒ (ะบั ะฐั ะบะพะฒั ะตะผะตะฝะฝั ั ั ะธะณะฝะฐะปะพะฒ). ะกะธะณะฝะฐะปั ะฟะพ ั ะฒะพะตะน ะฟั ะธั ะพะดะต ะผะพะณั ั ะฑั ั ั ะบะปะฐั ั ะธั ะธั ะธั ะพะฒะฐะฝั ั ะปะตะดั ั ั ะธะผ ะพะฑั ะฐะทะพะผ: โ ะผะตั ะฐะฝะธั ะตั ะบะธะต; โ ั ะปะตะบั ั ะธั ะตั ะบะธะต; โ ะผะฐะณะฝะธั ะฝั ะต; โ ั ะตะฟะปะพะฒั ะต; โ ะฐะบั ั ั ะธั ะตั ะบะธะต; โ ั ะฒะตั ะพะฒั ะต; โ ะธะพะฝะธะทะธั ั ั ั ะตะณะพ ะธะทะปั ั ะตะฝะธั . ะ ะฐั ะฐะผะตั ั ั ั ะธะณะฝะฐะปะพะฒ ั ะฐั ะต ะฒั ะตะณะพ ั ะฐั ั ะผะฐั ั ะธะฒะฐั ั ะฒ ะทะฐะฒะธั ะธ ะผะพั ั ะธ ะพั ะฒั ะตะผะตะฝะธ (ั ะพั ั ะทะฐะฒะธั ะธะผะพั ั ะธ ะผะพะณั ั ะฑั ั ั ะพั ะปั ะฑั ั ั ะฐะบ ั ะพั ะพะฒ). ะ ั ั ะพะผ ั ะปั ั ะฐะต ะฒั ะต ั ะธะณะฝะฐะปั ะบะฐะบ ั ั ะฝะบั ะธะธ ะฒั ะตะผะตะฝะธ ั ะฐะทะดะต ะปั ั ั ั ั ะฝะฐ ะฟะพั ั ะพั ะฝะฝั ะต ะธ ะฟะตั ะตะผะตะฝะฝั ะต. ะ ะตั ะตะผะตะฝะฝั ะต ะฒะพ ะฒั ะตะผะตะฝะธ ั ะธะณะฝะฐะปั ะฒ ะทะฐะฒะธั ะธะผะพั ั ะธ ะพั ั ะฐั ะฐะบ ั ะตั ะฐ ะธั ะธะทะผะตะฝะตะฝะธั ะฟะพะดั ะฐะทะดะตะปั ั ั ั ั ะฝะฐ ะดะฒะฐ ะบะปะฐั ั ะฐ: ะฝะตั ะปั ั ะฐะนะฝั ะต (ะดะตั ะตั ะผะธะฝะธั ะพะฒะฐะฝะฝั ะต ะธ ะบะฒะฐะทะธะดะตั ะตั ะผะธะฝะธั ะพะฒะฐะฝะฝั ะต) ะธ ั ะปั ั ะฐะนะฝั ะต ั ะธะณะฝะฐะปั . ะฃ ะดะตั ะตั ะผะธะฝะธั ะพะฒะฐะฝะฝะพะณะพ ะฝะตั ะปั ั ะฐะนะฝะพะณะพ ั ะธะณะฝะฐะปะฐ ะทะฐะบะพะฝ ะตะณะพ ะธะท ะผะตะฝะตะฝะธั ะธะทะฒะตั ั ะตะฝ, ั ะปะตะดะพะฒะฐั ะตะปั ะฝะพ, ะธะทะฒะตั ั ะฝั ะธ ะทะฝะฐั ะตะฝะธั ะฒั ะตั ะตะณะพ ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะพะฒ. ะกั ั ะพะณะพ ะณะพะฒะพั ั , ะฝะฐ ะฟั ะฐะบั ะธะบะต ะฟะพะปะฝะพั ั ั ั ะดะตั ะตั ะผะธะฝะธ ั ะพะฒะฐะฝะฝั ั ั ะธะณะฝะฐะปะพะฒ ะฝะต ะฑั ะฒะฐะตั , ั ะฐะบ ะบะฐะบ ะฝะตั ะฟะพั ั ะพั ะฝะฝั ั ั ะธะทะธั ะตั ะบะธั ะฟั ะพั ะตั ั ะพะฒ ะฒ ั ะธะปั ะฒะปะธั ะฝะธั ะฝะฐ ะฟะพั ะปะตะดะฝะธะต ั ะฐะทะปะธั ะฝั ั ะฒะพะทะผั ั ะฐั ั ะธั ั ะฐะบั ะพั ะพะฒ ะฒะฝะตั ะฝะตะน ั ั ะตะดั ะธ, ะฟั ะธ ั ั ะพะผ, ะฟะพั ะฒะปั ะตั ั ั ะฝะต ะบะพั ะพั ะฐั ะดะพะปั ะฝะตะพะฟั ะตะดะตะปะตะฝะฝะพั ั ะธ. ะขะฐะบะธะผ ะพะฑั ะฐะทะพะผ, ะดะตั ะตั ะผะธะฝะธั ะพะฒะฐะฝะฝั ะน ั ะธะณะฝะฐะป, ะธั ั ะพะดั ะธะท ะพะฟ ั ะตะดะตะปะตะฝะธั , ะฝะต ะผะพะถะตั ะฑั ั ั ะฝะพั ะธั ะตะปะตะผ ะธะฝั ะพั ะผะฐั ะธะธ, ั ะฐะบ ะบะฐะบ ะฝะต ะผะพะถะตั ะฝะตั ั ะธ ะฝะตะบะพั ะพั ั ะต ั ะฒะตะดะตะฝะธั , ะทะฐะบะปะฐะดั ะฒะฐะตะผั ะต ะฒ ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ั ั ะธะณะฝะฐะปะฐ. ะ ะฒะฐะทะธะดะตั ะตั ะผะธะฝะธั ะพะฒะฐะฝะฝั ะต ะฝะตั ะปั ั ะฐะนะฝั ะต ั ะธะณะฝะฐะปั ั ะฐั ะฐะบั ะต ั ะธะทั ั ั ั ั ะทะฐั ะฐะฝะตะต ะธะทะฒะตั ั ะฝั ะผะธ ะทะฐะบะพะฝะฐะผะธ ั ะฒะพะตะณะพ ะธะทะผะตะฝะตะฝะธั ะฒะพ 29
времени, но при этом остается неизвестным по значению один или несколько его параметров. К квазидетерминированным сиг налам можно отнести постоянный сигнал, у которого не извес тен размер основного параметра (например, амплитуда), или переменный сигнал (например синусоидальный сигнал с извес тной частотой, но неизвестной амплитудой и т. д.). В данном случае неизвестный параметр квазидетермини рованного процесса обычно может иметь любые значения в весь ма широком диапазоне значений, изменяться по случайному закону и являться случайной величиной, а значит, этот пара метр может использоваться для переноса информация и назы вается информативным параметром сигнала. Случайным называют сигнал, значение которого в каждый момент времени является случайной величиной. В квазидетер минированном сигнале неизвестный по значению информатив ный параметр может быть случайной величиной. В случайном сигнале этой величиной является каждое мгновенное значение параметра, поэтому в дальнейшем каждый информативный параметр рассматривается как случайная величина. По признаку прерывистости параметров сигнала во време ни или в пространстве сигналы подразделяются на непрерыв ные и прерывные, или дискретизированные. Непрерывным (или аналоговым) сигналом называют физи ческий процесс, параметры которого непрерывны по размеру. Большинство сигналов являются непрерывными (например, акустические, световые, тепловые и пр.). Прерывным (или дискретизированным, или дискретным) называют сигнал, у которого размер хотя бы одного параметра может быть отличен от нуля только в определенные моменты вре мени или в определенных точках пространства. Примером диск ретизированного во времени сигнала может быть последователь ность импульсов электрического тока, а дискретизированного в пространстве — совокупность электрических зарядов, располо женных в отдельных точках поверхности диэлектрика. Информативными параметрами таких последовательнос тей импульсов могут быть их амплитуда, частота, период по 30
вторения, длительность. Одно из важнейших свойств такого сиг нала заключается в том, что при соответствии каждого импуль са некоторому одному объекту общее количество этих объектов (информацию об исследуемом множестве объектов) можно оп ределить путем счета количества импульсов за известный ин тервал времени с помощью счетчика импульсов. Сигналы по характеру изменения параметров могут быть непрерывными или квантованными по размеру (или по уров ню). Зависимость непрерывной величины от времени или от про странства выражается функцией X (t). Непрерывный по размеру сигнал может иметь в заданном диа пазоне бесконечно большое число размеров одного параметра. Квантованным сигналом называется физический процесс, параметр которого квантован по размеру. Квантованный по раз меру сигнал может иметь в заданном диапазоне только ограни ченное число размеров. В зависимости от числа размеров, которые может иметь основной параметр сигнала X, и характеристики изменения во времени можно выделить следующие сигналы: 1. Сигнал непрерывный во времени и по размеру парамет ра (рис. 1.2).
Рис. 1.2. Вид непрерывного во времени и по размеру сигнала
2. Сигнал непрерывный во времени и квантованный по раз меру параметра (рис. 1.3). 31
Рис. 1.3. Вид непрерывного во времени и квантованного по размеру сигнала
3. Сигнал дискретизированный (или дискретный) во време ни с непрерывным по размеру параметром (рис. 1.4).
Рис. 1.4. Вид дискретизированного во времени и непрерывного по размеру сигнала
4. Сигнал дискретизированный (или дискретный) во време ни с квантованным по размеру параметром (рис. 1.5). 32
Рис. 1.5. Вид дискретизированного во времени и квантованного по размеру сигнала
Сигнал, дискретизированный во времени (или дискретный) и непрерывный по размеру, равен непрерывному (или аналого вому) сигналу в точке отсчета. Дискретный сигнал может ото бражать любой аналоговый сигнал достаточно точно, если ин тервал следования импульсов Δt=1/(2Fmaх), где Fmaх — макси мальная частота аналогового сигнала. Так, для речевого сигна ла, содержащего частоты не выше 4000 Гц, достаточно 8 тыс. отсчетов в секунду, или 8 кГц. Телевизионный сигнал, имеющий ширину спектра до 6 МГц, можно полностью представить как 12 млн отсчетов в секунду, или 12 МГц. Сигнал, дискретизированный во времени и квантованный по размеру, может отображать любой аналоговый сигнал, даже при условии дискретизации по времени импульсов Δt≤1/(2Fmaх), с погрешностью, равной уровню квантования размера. Следо вательно, погрешность замены амплитуды сигнала дискретным уровнем можно сделать незначительной, значительно увеличив число уровней квантования. Ставя в соответствие каждому уровню квантования коди рованный сигнал, можно осуществить тем самым преобразова 33
ние, или кодирование1 аналогового сигнала в цифровой, или кодированный сигнал. В этом случае кодирование можно определить как пред ставление по определенным правилам дискретных сообщений в некоторые комбинации, составленные из определенного чис ла элементов — символов. Эти элементы называются элемен тами кода, а число различных элементов, из которых слагаются комбинации, — основанием кода. Например, если комбинации составляются из различных сочетаний только двух элементов 0 и 1, то это код с основанием два, или двоичный код. Правило кодирования обычно выражается кодовой таблицей, в которой каждому символу сообщения ставится в соответствие опреде ленная кодовая комбинация. Передача аналоговых сигналов с помощью кодирования в реальном масштабе времени связана с расширением спектра частот. Так, для передачи речи с полосой 4 кГц при частоте вы борок 8 кГц и 128 уровнях квантования (7 разрядный двоичный код плюс один служебный разряд) необходима скорость пере дачи 64 кбит/с, что соответствует расширению спектра пере даваемого сигнала примерно в 10 раз по сравнению с обычной шириной. Если сигналы цветного телевидения кодировать 10 элемен тными кодовыми комбинациями, потребуется скорость переда чи примерно 100 Мбит/с. Именно двоичный код стал популярным в настоящее вре мя в связи с бурным развитием вычислительной техники, рез ким повышением скорости обработки данных и с увеличением объема памяти средств накопления и хранения данных. При Кодирование — в широком смысле сопоставление алфавитов. Код (от лат. сodex) — правило сопоставления алфавита; — универсальный способ отображения информа ции при ее хранении, передаче и обработке в виде системы соответствий между элементами сообщений и сигналами, при помощи которых эти эле менты можно зафиксировать; — обозначение объекта знаком или группой зна ков по правилам, установленным системой кодирования. 1
34
чем все это происходит на уровне малого и ничтожно малого потребления энергии. Разработаны также энергонезависимые устройства накопления и хранения данных. Одним из основных достоинств передачи информации в цифровой форме является возможность использования коди рованных сигналов и оптимального в заданных условиях спосо ба их приема. Важно, что при цифровой передаче все типы сигналов, та кие как речь, музыка, телевидение, данные, могут объединять ся в один общий поток информации, передача которого фор мализована. Кроме того, уплотнение при одновременном ис пользовании компьютера позволяет эффективнее использо вать спектр частот и время, защитить канал от несанкциони рованного доступа, объединить в единый процесс передачу цифровой информации и цифровую коммутацию каналов и со общений. Сведения в виде данных или сигналов в процессе переда чи приема представляются как сообщения, которые можно при приеме зафиксировать на материальном носителе или в мозгу человека, и тогда эта информация становится информационным ресурсом. По поводу последнего следует сказать, что, согласно различным оценкам, объем памяти человека составляет от 1,56 до 1021 бит! Однако механизмы запоминания человеком инфор мации до конца не ясны. Таким образом, информация может быть получена с помо щью приходящего сигнала (например, речевого или светового) только в течение определенного периода времени, при этом све дения необходимо расшифровать, зафиксировать (или “задоку ментировать”) для дальнейшей обработки и хранения. Иначе говоря, информативные параметры сигнала необходимо преоб разовывать в данные для последующей их обработки, хранения и передачи. Для этих целей используются преобразователи формы ин формации, т.е. специализированные устройства для связи и об мена информацией между объектами с различной формой пред ставления величин. Например, телефаксное устройство преоб 35
разовывает изображение данных документа, размещенного на листе бумаги, в электрический сигнал, передаваемый далее по телефонной линии абоненту. На приемной линии расположен те лефаксный аппарат, осуществляющий обратную процедуру, — преобразование приходящего электрического сигнала в изобра жение исходных данных, которые отображаются на бумаге по лучателя. Для процессов преобразования разработаны различные процедуры первичной обработки преобразуемых величин, в том числе: масштабирование, сглаживание, запоминание, аппрок симация, сжатие.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Какова трактовка понятия информация? 2. Что такое данные? 3. Что такое сообщение? 4. Каким образом связаны данные и знания? 5. Что собой представляют стратегические и тактические знания? 6. Назовите и объясните три уровня семиотического подхо да к информации. 7. Приведите определение информации согласно Закону и его расширенное толкование. 8. Охарактеризуйте предмет изучения теории информации. 9. Перечислите основные цели получения информации и опишите их. 10. Чем отличаются управленческие цели получения ин формации от других? 11. Дайте определение понятиям: управление и система управления. 12. Что является базой для принятия решения по управ лению? 13. Укажите основные потоки информации в системе управ ления. 14. Охарактеризуйте предмет изучения науки кибернетика. 15. В каком виде представляется информация? 36
16. Для чего служат данные и в какой форме они могут быть представлены? 17. Зачем нужна обработка данных? 18. Приведите определение документированной информа ции согласно Закону и его расширенное толкование. 19. Что такое сигналы и как они классифицируются? 20. Дайте определение непрерывным, или аналоговым, и прерывным, или дискретизированным, сигналам по времени и размеру. 21. Что такое квантованный сигнал? 22. Каким образом закладывается информация в сигнал? 23. Что такое информативные параметры сигнала? 24. Как информация становится информационным ресурсом?
37
2. Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è ñóùíîñòü èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ 2.1. Îïðåäåëåíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Любой субъект (мировое сообщество, конкретное государ ство, регион, город или район, организация, предприятие или хозяйство, отдельный человек или группа лиц) для своей дея тельности располагает определенными объемами и видами ре> сурсов1. Последние подразделяются на отдельные виды ресур сов относительно определенных предметных областей жизни и деятельности человека. Например: материальные (совокупность предметов труда, используемых в процессе производства обще ственного продукта — сырье материалы, топливо, полуфабри каты и т. п.), природные (естественные ресурсы — объекты, про цессы, условия природы, используемые для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей), энергетичес кие (носители энергии — нефть, газ и др.), трудовые (люди, вла деющие общеобразовательными и профессиональными знани ями), а также финансовые, товарные, нематериальные (духов ные или интеллектуальные) и др. Перечисленные ресурсы имеют первостепенное значение для материального производства особенно в эпоху индустриаль ного общества. В отличие от большинства перечисленных выше ресурсов информационные ресурсы (ИР) являются продуктом интеллек 1 Ресурсы
(от франц. ressource вспомогательное средство) — денеж ные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств, дохо дов.
38
туальной деятельности наиболее квалифицированной и твор ческой части населения, составляют значительную часть наци онального богатства и относятся к числу возобновляемых благ, так как имеют способность к тиражированию в зависимости от общественной потребности. В большей своей части эти ресурсы материализованы в виде книг, статей, документов, баз данных, баз знаний, алгоритмов, компьютерных программ, произведений искусства, литерату ры и т.п. По существу, эти накопленные людьми знания на про тяжении своей истории существования и развития, зачастую отчужденные от своих создателей, рассматриваются как общие стратегические ресурсы, принадлежащие всему человечеству. Информационные ресурсы объединяют первичную инфор мацию, отражающую знания человека об опыте своей деятель ности и сведения об окружающей среде, а также всю вторич ную информацию, образующуюся в результате обработки и пе реработки всей получаемой информации. С одной стороны определенный объем ИР составляют зна ния людей, специалистов (экспертные знания). Объем этих зна ний неуклонно возрастает в результате более совершенных и целенаправленных научных исследований, ведущих к откры тиям и научно техническим достижениям, более глубокого и широкого образования населения, развития и повсеместно ис пользуемых современных средств вычислительной техники, коммуникаций, связи и других факторов. С другой стороны, основная и большая часть ресурсов пред ставляет собой накопленную информацию, которая фиксирова лась на различных носителях на протяжении всего историчес кого пути развития человечества и продолжает накапливаться и фиксироваться в настоящее время весьма быстрыми темпами (за счет использования современных компьютерных и комму никационных средств). Следует отметить, что обмен информацией в результате общения и коммуникаций присущ всей живой природе (по не которым учениям нематериалистического характера и нежи вой), однако только человеку принадлежит свойство глубокого 39
познания окружающего мира, извлечения из него разнообраз ной информации, ее анализа и на этой базе генерирования и на капливания новых знаний. Именно это — формирование и ис пользование ИР — отличает человека от всего живого и позво ляет ему не только осознанно ориентироваться в окружающей обстановке, но и создавать вокруг себя общественные богатства, строить социальные отношения и обеспечивать свою жизнеде ятельность с помощью научно технических достижений. Чрезвычайно важно то обстоятельство, что определенным образом собранная и целенаправленно обработанная информа ция порождает новые знания. Таким образом, информация об ладает уникальным свойством репродуцировать (воспроизво дить) знания и усиливать эффект их накопления (суммирова ния), что приводит к постоянному росту ИР. Следует отметить, что практически до последней четверти ХХ в. ИР не рассматривались с позиций общественно значимой экономической или иной категории, влияющей на состояние и развитие страны. В основном обращалось внимание на культур ное наследие той или иной национальности или государства. В настоящее время в эпоху постиндустриального развития обще ства по своей эффективности использования, важности, полез ности и степени значимости ИР играют все большую роль и рас сматриваются как приоритетные стратегические ресурсы, со поставимые с материальными и энергетическими ресурсами. В современной редакции Закона “Об информации, инфор мационных технологиях и о защите информации” по сравнению со старой понятие информационного ресурса не приводится, однако в виду важности этого понятия приведем его определе ние согласно старому закону:
Закон >
40
Информационный ресурс — отдельные до кументы и отдельные массивы документов, доку менты и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)
Учитывая, что эта формулировка носит статический харак тер наличия или хранения сведений и не затрагивает большую и чрезвычайно важную часть знаний, которыми обладают от дельные люди, образованные и информированные в определен ных областях науки и техники, медицины и биологии, литера туры и искусства и т. д. (учителя, врачи, ученые, инженеры и т. д., одним словом, эксперты), целесообразно понятие ИР предста вить шире с учетом динамических свойств, рассматриваемых в моменты передачи информации и ее восприятия. Отсюда это понятие можно представить так:
Определение >
Информационный ресурс — это ин дивидуальные и коллективные экспер тные знания, отдельные документы, от дельные массивы документов, а также документы и их массивы, составляющие базы и банки данных, базы знаний, биб лиотеки, архивы, фонды, информацион ные системы и другие системы в опре деленной предметной тематической об ласти, которые удовлетворяют функци ональным потребностям и запросам по требителей информации
Информационными ресурсами обладают отдельные люди, коллективы людей, организации, территориальные и нацио нальные образования, города, регионы, страны и в целом весь мир. Если ИР собирается и используется в рамках региона или в рамках одной страны, то говорят о региональных или нацио нальных, государственных ИР. Государственные информационные ресурсы в России вклю чают: – федеральные информационные ресурсы; – информационные ресурсы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Феде рации (информационные ресурсы совместного ведения); 41
– информационные ресурсы субъектов Российской Феде рации. В том случае если информация пересекает государствен ные границы и используется на межгосударственном или меж национальном уровне, то говорят о мировых информационных ресурсах. Учитывая развитие современных информационных техно логий, прежде всего повсеместное расширение в мире глобаль ной сети Интернет, государственные границы для информации теряют свое значение, и она становится доступной для всего человечества. Поэтому вся совокупность ИР, накопленных раз личными лицами, организациями, регионами, государствами и используемых на межгосударственном уровне, называется ми( ровыми информационными ресурсами.
2.2. Èíôîðìàöèîííîå îïèñàíèå îáúåêòà è ôîðìèðîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Все перечисленные в предыдущем параграфе объекты, раз ные по сути, могут быть представлены в виде одной универсаль ной модели, которая использует информационное описание объекта. Так, всю информацию об объекте можно представить в виде совокупности разносторонних параметров или показате> лей1, которые характеризуют его состояние и поведение во вре мени, что показано на рис. 2.1. Причем следует сказать, что поня тие “параметр” используется чаще всего применительно к тех ническим объектам, а к другим объектам применяют понятие “по 1 Параметр (от греч. parametron — отмеривающий) — величина, ха рактеризующая какое либо свойство устройства, машины, вещества, си стемы, процесса или явления, организационно экономического объекта или документа. Показатель — выраженная числом характеристика какого либо свойства объекта, явления, процесса или решения; — численная характеристика отдельных сторон дея тельности; — данные, по которым можно судить о развитии, ходе, состоянии чего нибудь (например, показатели роста, средние показатели).
42
Рис. 2.1. Информационное описание объекта в виде совокупности параметров
казатель”. Например, параметры автомобиля — габаритные раз меры, масса, нагрузка, предельная скорость и т.п., а показатели деятельности предприятия — прибыль, рентабельность и др. Иногда понятие “параметр” используется при характеристике статических состояний объекта (например, параметры уровня и количества сырья в емкости), а понятие “показатель” — при ди намических (например, показатели роста производительности труда на производстве). В рассматриваемой модели будем исполь зовать одно общее понятие — “параметры”. В данном случае вектор y=(y1, y2, …, yn) представляет вы ходные, или управляемые, параметры. Именно эти параметры информируют о том, в каком состоянии находится объект и ка ким образом оно отвечает поставленным целям управления. Вектор x=(x1, x2, …, xr) определяет входные, или задающие (контролируемые), параметры, являющиеся причиной измене ния состояния объекта. Вектор u=(u1, u2, …, um) обозначает параметры возмущаю щих управляющих воздействий на объект согласно принятой цели управления и его алгоритму. Вектор f (f1, f2, …, fk) показывает параметры возмущающих неконтролируемых и неуправляемых воздействий, которые яв ляются следствием влияния факторов внешней окружающей среды или иных внутренних факторов (например, действие тем пературы или влажности воздуха на технологический процесс 43
ะฟั ะพะธะทะฒะพะดั ั ะฒะฐ ะฝะตะบะพะน ะฟั ะพะดั ะบั ะธะธ, ั ั ะฐั ะตะฝะธะต ะธ ะธะทะฝะพั ั ะทะปะพะฒ ะธ ะผะตั ะฐ ะฝะธะทะผะพะฒ, ะฟะพะฒะตะดะตะฝะธะต ะพั ะดะตะปั ะฝั ั ะปั ะดะตะน ะฒ ั ะพั ะธะฐะปั ะฝะพะน ั ั ะตะดะต ะฟั ะธ ะฒั ะฟะพะปะฝะตะฝะธะธ ะบะฐะบะพะน ั ะพ ะพะฟั ะตะดะตะปะตะฝะฝะพะน ะทะฐะดะฐั ะธ ะธ ั .ะฟ.). ะญั ะธ ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ั ะพั ั ะฐะถะฐั ั ะฟะพะผะตั ะธ ะฟั ะธ ั ะฟั ะฐะฒะปะตะฝะธะธ. ะ ั ะปะธ ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ั ะฐะบะพะณะพ ั ะพะดะฐ ะผะพะถะตั ะฑั ั ั ะฟะพะดะฒะตั ะณะฝั ั ะบะพะฝั ั ะพะปั , ั ะพ ะฒ ั ะฐะบะพะผ ั ะปั ั ะฐะต ั ั ะพั ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะฟะตั ะตะฒะพะดะธั ั ั ะฒ ะณั ั ะฟะฟั ะฒั ะพะดะฝั ั ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะพะฒ, ั .ะต. ะพะฝ ะฒะบะปั ั ะฐะตั ั ั ะฒ ะฒะตะบั ะพั x. ะ ะพะฑั ะตะผ ั ะปั ั ะฐะต ะฒะตะบั ะพั y ั ะฒะปั ะตั ั ั ะฝะตะปะธะฝะตะนะฝะพะน ะฒะตะบั ะพั ะฝะพะน ั ั ะฝะบั ะธะตะน ะทะฐะดะฐั ั ะธั , ั ะฟั ะฐะฒะปั ั ั ะธั ะธ ะฒะฝะตั ะฝะธั ะฒะพะทะดะตะนั ั ะฒะธะน: y = y (x, u, f)
(2.1)
ะ ะพะพั ะดะธะฝะฐั ั ะฒะตะบั ะพั ะพะฒ u ะธ y ะฝะฐะทั ะฒะฐั ั ั ะพะพั ะฒะตั ั ั ะฒะตะฝะฝะพ ั ะฟ ั ะฐะฒะปั ั ั ะธะผะธ ะธ ั ะฟั ะฐะฒะปั ะตะผั ะผะธ ะบะพะพั ะดะธะฝะฐั ะฐะผะธ. ะ ั ะปะธ ะพะฑั ะตะบั ั ะฟ ั ะฐะฒะปะตะฝะธั ั ะฐั ะฐะบั ะตั ะธะทั ะตั ั ั ะพะดะฝะพะน ั ะฟั ะฐะฒะปั ั ั ะตะน ะธ ะพะดะฝะพะน ั ะฟั ะฐะฒ ะปั ะตะผะพะน ะฒะตะปะธั ะธะฝะพะน, ั .ะต. ะฒะตะบั ะพั ั u ะธ y ะธะผะตั ั ะฟะพ ะพะดะฝะพะน ะบะพะพั ะดะธะฝะฐ ั ะต, ั ะพ ะพะฑั ะตะบั ะฝะฐะทั ะฒะฐะตั ั ั ะฟั ะพั ั ั ะผ, ะพะดะฝะพะผะตั ะฝั ะผ ะธะปะธ ะพะดะฝะพั ะฒั ะท ะฝั ะผ. ะ ั ะปะธ ะฒะตะบั ะพั ั u ะธ y ะธะผะตั ั ะฝะตั ะบะพะปั ะบะพ ะบะพะพั ะดะธะฝะฐั , ั ะพ ะพะฑั ะตะบั ะฝะฐะทั ะฒะฐะตั ั ั ะผะฝะพะณะพะผะตั ะฝั ะผ. ะ ั ะธ ะฝะฐะปะธั ะธะธ ะฝะตั ะบะพะปั ะบะธั ะฒะทะฐะธะผะฝะพ ั ะฒั ะทะฐะฝะฝั ั ะบะพะพั ะดะธะฝะฐั ะฒะตะบั ะพั ะพะฒ u ะธ y ะพะฑั ะตะบั ะฝะฐะทั ะฒะฐั ั ะผะฝะพะณะพ ั ะฒั ะทะฝั ะผ. ะ ะฝั ะพั ะผะฐั ะธั ะพ ั ะตะปั ั ั ะฟั ะฐะฒะปะตะฝะธั ะทะฐะปะพะถะตะฝะฐ ะฒ ะฐะปะณะพั ะธั ะผะต ั ะฟั ะฐะฒะปะตะฝะธั , ะบะพั ะพั ั ะน ะผะพะถะตั ะฑั ั ั ะฟั ะตะดั ั ะฐะฒะปะตะฝ ะฒ ะฒะธะดะต ั ั ะฝะบั ะธ ะพะฝะฐะปั ะฝะพะน ะทะฐะฒะธั ะธะผะพั ั ะธ u(t) = F (y, x, f),
(2.2)
ะณะดะต F โ ะฝะตะบะพั ะพั ะฐั ะฒ ะพะฑั ะตะผ ั ะปั ั ะฐะต ะฝะตะปะธะฝะตะนะฝะฐั ะฒะตะบั ะพั ะฝะฐั ั ั ะฝ ะบั ะธั ะพั ั ะฟั ะฐะฒะปั ะตะผั ั ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะพะฒ y, ะทะฐะดะฐั ั ะธั ะฟะฐั ะฐะผะตั ั ะพะฒ x ะธ ะฒะพะทะผั ั ะฐั ั ะธั ะฒะพะทะดะตะนั ั ะฒะธะน f. ะ ั ะฑั ะต ะฟั ะพั ะตั ั ั ั ะฒั ะทะฐะฝั ั ะฟะพะปั ั ะตะฝะธะตะผ, ะฟะตั ะตั ะฐะฑะพั ะบะพะน ะธะปะธ ะฟั ะตะพะฑั ะฐะทะพะฒะฐะฝะธะตะผ, ั ั ะฐะฝะตะฝะธะตะผ ะธ ะฟะตั ะตะดะฐั ะตะน ั ะพะปั ะบะพ ั ั ะตั ะพั ะฝะพะฒะฝั ั ะณั ั ะฟะฟ ะพะฑั ะตะบั ะพะฒ: ะผะฐั ะตั ะธะฐะปั ะฝะพ ะฒะตั ะตั ั ะฒะตะฝะฝั ั , ั ะฝะตั ะณะตั ะธั ะตั ะบะธั ะธ ะธะฝั ะพั ะผะฐั ะธะพะฝะฝั ั . ะ ะฝั ะพั ะผะฐั ะธั ะผะฐั ะตั ะธะฐะปั ะฝะพ(ะฒะตั ะตั ั ะฒะตะฝะฝั ั ะพะฑั ะตะบั ะพะฒ ะฝะตั ะตั ะทะฝะฐะฝะธั ะพ ั ะธะทะธั ะตั ะบะธั ะธ ั ะธะทะธะบะพ ั ะธะผะธั ะตั ะบะธั ั ะฒะพะนั ั ะฒะฐั ะฒะตั ะตั ั ะฒ ะธ ะธั ั ะพั ั ะฐะฒะต. ะ ะฝั ะพั ะผะฐั ะธั ั ะฝะตั ะณะตั ะธั ะตั ะบะธั ะพะฑั ะตะบั ะพะฒ ะพั ั ะฐะถะฐะตั ั ะฝะตั ะณะตั ะธั ะตั ะบะธะต ั ะฐั ะฐะบั ะตั ะธั ั ะธะบะธ ะฟั ะพั ะตั ั ะพะฒ. ะ ะฝั ะพั ะผะฐั ะธะพะฝะฝั ะต ะพะฑั ะตะบั ั ะผะพะณั ั ะฑั ั ั ะพะฟะธั ะฐะฝั ะฝะฐะฑะพั ะพะผ ะฟะพะบะฐะทะฐั ะตะปะตะน, ะฝะฐะฟั ะธะผะตั ะบะพะปะธั ะตั ั ะฒะพะผ ะธะฝั ะพั ะผะฐั ะธะธ ะฒ ะดะพะบั ะผะตะฝั ะต, ะบะฐั ะตั ั ะฒะพะผ ั ั ะพะน ะธะฝั ะพั 44
мации, характеристиками носителя информации и т.п. Это пред ставлено на рис. 2.2.
Рис. 2.2. Представление объектов через информационное описание
Из представленного рисунка видно, что каждый объект управления имеет свое информационное описание с помощью набора параметров, признаков или показателей, с помощью ко торых можно получить новые знания о его состоянии и поведе нии. Если информационное описание фиксируется на матери альном носителе или в мозгу человека, то эта информация ста новится информационным ресурсом. Таким образом, информация выступает в качестве еди( ного и универсального средства описания всего происходящего в окружающей человека среде и формирования, тем самым, информационных ресурсов для хранения и последующего из влечения из них необходимых для человечества знаний.
2.3. Âîçíèêíîâåíèå è ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ С начала деятельности человека на земле его взаимоотно шения друг с другом и с окружающей средой приносили огром ный опыт и накапливающиеся знания, которые выражаются в виде субъективной и объективной информации. При этом не посредственный опыт человека образует первичную информа цию, или информацию первого порядка. Знания, полученные че ловеком в результате обработки первичной информации или в 45
результате некоторых сведений об имеющемся опыте других людей, представляет собой вторичную информацию, или инфор мацию второго порядка. Таким образом, получаемые знания первого или второго порядков человеком фиксируются, сохра няются, обрабатываются и передаются другим людям, что слу жит основой возникновения информационной деятельности и информационных технологий. История возникновения и развития ИР показывает дина мику развития человека как разумного существа, способного не только эффективно использовать свои умственные и духовные способности для общения между собой и активного взаимодей ствия с природой, но также создавать методы и средства фик сации, хранения, обработки и передачи информации и таким образом развивать информационные технологии и формировать информационную среду для своего существования. В процессе своего развития человечество создавало и создает новые, все более совершенные, механизмы и технологии производства, хранения, обработки и передачи информации для удовлетво рения своих информационных потребностей и обеспечивает тем самым формирование множества ИР. В истории и развитии ИР условно можно отметить следую щие фазы. Первая фаза связана с возникновения речи и развитием информационного обмена между людьми на речевом и сигналь ном уровнях, что позволяло оценивать разнообразный опыт де ятельности человека в категориях информации и передавать последнюю от поколения к поколению. Устная информация яви лась толчком к развитию речи, которая позволила выделить человека из животных и запустить механизмы информацион ных технологий. Вторая фаза развития ИР относится к эпохе возникнове ния письменности (приблизительно конец 4 — начало 3 тысяче летия до н.э. в Египте и Месопотамии), когда общение между людьми и обмен знаниями перешли на более высокий уровень — на уровень документального общения. При этом возникла техно логия хранения информации в единичных экземплярах на при 46
митивных носителях (папирус, глина и т.п.), которые можно было перемещать в пространстве и времени. Появились возможности доступа (хотя малого и ограниченного) к информации текущего момента и исторического характера. В те времена создавались первые хранилища документов с информацией, отражающей состояние и поведение отдельных людей и общественной жизни. Третья фаза характеризуется появлением печати (в сере дине XI в. в Китае, в середине XV в. в Европе, в середине XVI в. в Москве). Это изобретение позволило тиражировать докумен ты в виде книг или газет, распространять их в пространстве, а также формировать библиотеки, архивы и хранилища, т.е. на капливать источники знаний, сконцентрированные в одном ме сте, что создало основу системы общего и отраслевого профес сионального образования и распространения этих знаний по все му миру. Формируемые таким образом ИР начали приближать ся к уровню информационных потребностей человека, которые, в свою очередь, пропорционально вырастали. Четвертая фаза развития ИР относится к периоду откры тия и применения в технике электрических сигналов и электро магнитных волн (середина XIX в.). Появление телеграфа, теле фона, радио и телевидения позволило обеспечить оперативный обмен информации в любом объеме практически по всему миру. На этой стадии рост объемов создаваемых ИР приобрел крайне интенсивный характер (по экспоненциальной зависимо сти). Так, например, если общая сумма знаний менялась внача ле очень медленно, но уже с 1900 г. она удваивалась каждые 50 лет, к 1950 г. удвоение происходило каждые 10 лет, к 1970 г. — уже каждые 5 лет, с 1990 г. — ежегодно! Это вызвано быстрым ростом числа документов, отчетов, диссертаций, докладов и т.п., в которых излагаются результа ты научных исследований и опытно конструкторских работ, постоянно увеличивающимся числом периодических изданий по разным областям человеческой деятельности, появлением разнообразных данных (метеорологических, геофизических, медицинских, экономических и др.). 47
Если в начале ХХ в. во всем мире насчитывалось примерно 10 тыс. наименований журналов по всем областям знаний, то сейчас ежегодно публикуется около 100 тыс. журналов более чем на 60 языках, свыше 5 млн. научных статей, книг, брошюр, бо лее 250 тыс. диссертаций и отчетов. Огромное количество доку ментов (отчеты о научно исследовательских работах, проект ная и производственная документация и др.) остаются неопуб ликованными, их число в 3–5 раз превышает опубликованные. При этом бурными темпами развивались технологии при ема передачи информации на сигнальном уровне, а ее хране ние происходило на старом уровне — традиционном уровне об работки и хранения документов. Это привело человечество к кризисному состоянию, характеризуемому, с одной стороны, резко возрастающим объемом информации, в том числе за счет активно формирующихся цивилизованных экономических и общественных структур и средств оперативного получения ин формации о разных аспектах их деятельности, а с другой — ог раниченными возможностями архивирования и хранения доку ментов (в большей части бумажных). При этом возникла про блема поиска необходимой информации среди множества дру гой, а также необходимость разработки и создания современ ных средств автоматизации информационной деятельности. В таком потоке информации ориентироваться становилось все труднее. Подчас выгоднее было создать новый продукт, нежели вести розыск аналога, сделанного ранее. К примеру, в середине 80 х гг. ХХ в. для поиска необходимых документов в библиоте ках США ежегодно тратилось примерно 300 млн долл., а темпы роста бумажного делопроизводства втрое превзошли темпы роста валового продукта США. Такая ситуация вызвала новый виток бурного развития науки и техники на базе информационных технологий, что свя зано с изобретением транзистора (1947 г.), микропроцессора (1971 г.), а в результате — с появлением персональных компью теров и компьютерных сетей передачи данных. Наступила пя( тая фаза развития ИР — эпоха новых информационных тех нологий, отличающихся следующими характерными чертами 48
революционного перехода к современному информационному миру: – замена механических и электрических средств обработ ки информации электронными; – миниатюризация всех узлов, устройств, приборов и ма шин, приведшая к резкому сокращению их энергопотребления; – создание энергонезависимых элементов вычислительных устройств; – разработка программно управляемых устройств и про цессоров. Развитие современных средств вычислительной техники и связи, создание компьютерных сетей, в частности Интернета, привело к расширению сферы науки и образования, сферы вли яния электронных средств массовой информации, а следова тельно, и к новому взрывному процессу резкого увеличения объема вновь генерируемых ИР. Так, в конце ХХ — начале ХХI вв. это увеличение по сравнению с предыдущим периодом (за пер вые три четверти ХХ в. информационный поток увеличился примерно в 30 раз) приняло скачкообразный характер и полу чило название “информационного взрыва”, или “информацион ной революции”. Таким образом, наступили некоторые противоречия меж ду возможностями человека по восприятию и переработке ин формации, с одной стороны, и существующими мощными пото ками лавинообразно нахлынувшей на него информации и колос сальными массивами хранящихся ИР — с другой. При этом воз никает информационный “шум”, т.е. существует большое коли чество избыточной информации, которая затрудняет восприя тие полезного и нужного для потребителя ИР, а их объемы, рас пределенные в мировом информационном пространстве, не по зволяют ему быстро и эффективно извлекать искомую инфор мацию. В настоящее время впервые за всю историю человечества темпы роста ИР перекрыли темпы роста информационных по требностей человека, которые приближаются к своему преде лу. При этом объем ИР в мире продолжает расти так же интен 49
сивно, а информационные потребности остановили свой рост в силу ограниченных возможностей самого человека усваивать или “переваривать” эти ресурсы. Таким образом, наступила эпоха информационного насыщения, или эпоха информацион ного кризиса, разрешение которого возможно только за счет НТП в области информационных технологий. За последние годы широкое использование компьютеров и микропроцессоров, сетей передачи данных, спутниковых и на земных каналов связи позволило объединить мир в единую ги гантскую систему, практически не имеющую границ и обеспе чивающую хранение колоссальных по объему разнообразных ИР, пополнение и широкие возможности их освоения. Разраба тываются новые методы, оптимизирующие процессы обработ ки информации (например, распараллеливание процессов), ее хранения (например, сжатие) и распространения. Происходит переход к “безбумажной” технологии и “без бумажному” обществу, в котором ИР представляются в основ ном в цифровом или электронном виде, а информационный об мен между людьми осуществляется с помощью электронных средств (Интернета, электронной почты, видеотелефона, видео конференций, факсимильной связи и т. п.). Хранение и обработ ка любой информации при этом производится в цифровом виде на персональных компьютерах (объединенных развитой теле коммуникационной сетью), что по своей сути является перехо дом к новой — шестой фазе развития и потребления ИР. Современные информационные технологии по формирова нию и использованию ИР привели к созданию информационной индустрии, которая по своим масштабам и экономическим по казателям опередила энергодобывающую, промышленную и сельскохозяйственную индустрии. Она связана как непосред ственно с поиском и предоставлением информации, так и с раз работкой программного и технического обеспечения и продажей его все большему числу пользователей. При этом возникла про блема экономической оценки как самих ИР, так процессов их хранения и передачи. Появились множественные службы и организации по управлению и распространению ИР, а также 50
программных и технических средств их хранения, переработки и доставки. В итоге развитие мировых ИР и эволюция информацион ных технологий на настоящий момент позволили: – формировать новые ИР на базе более эффективных ме тодов и средств автоматизации и информатизации; – превратить деятельность по оказанию информационных услуг в глобальную человеческую деятельность; – сформировать мировой и внутригосударственный рынок информационных услуг; – образовать всевозможные базы данных по ресурсам ре гионов и государств; – более эффективно использовать имеющиеся ИР для повы шения обоснованности и оперативности принимаемых решений по управлению как в технических и организационно экономических системах (например, в фирмах, банках, биржах, в промышленно сти, торговли и т.п.), так в социальной и других сферах.
2.4. Êëàññèôèêàöèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Для классификации ИР и разбиения их на определенные виды или категории можно использовать разнообразные при знаки. Наиболее обобщенным признаком, не требующим анализа ни семантической, ни синтаксической, ни прагматической со ставляющих в ИР, служит признак формы представления или фиксации информации. В соответствии с этим признаком клас сификация ИР представлена на рис. 2.3. Исходя из приведенной классификации, все ИР целесооб разно разбить на два класса: недокументированные, к которо му относят индивидуальные и коллективные знания специали стов, и документированные. Документированные ИР по признаку закрепления инфор мации подразделяют на текстовые (письменные), графические (чертежи, схемы, графики, карты, диаграммы, картины), фото , аудио (грампластинки, аудиокассеты и т. п.), видео (кинофиль мы, диапозитивы, слайды и т. п.) и электронные документы. 51
Рис. 2.3. Классификация информационных ресурсов
По признаку фиксации информации документированные ИР можно также разделить на два класса: зафиксированная и хранящуюся на различного типа материальных носителях (раз личные материалы: бумага, холст, глина, парафин, фотоплен ка, кинопленка, магнитная пленка и т. п.) и преобразованная и зафиксированная в электронном виде (память компьютера, дис кетка, компакт диск и т.п.). 52
По признаку подлинности документированные ИР подраз деляются на документы оригиналы1 и копированные, или реп> родуцированные2, документы (микрофиши, микрофильмы, ксе рокопии, фотокопии и т. п.). По признаку тематической принадлежности ИР могут быть подразделены на множество тематических областей и по добластей знаний, например: – научные ресурсы; – социальные ресурсы; – экологические ресурсы; – законодательные ресурсы – нормативно правовые ресурсы; – статистические ресурсы; – обучающие ресурсы; – и т.д. Использовать данный признак классификации ИР доста точно сложно, так как один и тот же ресурс может содержать информацию по ряду разнообразных тем. В таком случае ИР включают в соответствующие тематикам виды, и, таким обра зом, он может встречаться многократно в разных списках. По признаку ограничения доступа ИР подразделяются на ряд классов, которые определяются законодательством страны или внутренними положениями организаций, владеющих инфор мацией. Так, в Законе “Об информации, информационных тех нологиях и о защите информации” сказано, что “доступ к инфор мации — возможность получения информации и ее использова 1 Оригинал (от лат. originalis — первоначальный) — подлинное про изведение (в отличие от копии); в издательском деле — текстовое или графическое произведение, прошедшее редакторскую и издательскую обработку и подготовленное для изготовления печатной формы. 2 Репродукция (от ре… и лат. produco — произвожу) — воспроизве дение; — воспроизведение полиграфическими или другими средствами произведений изобразительного искусства (картина, рисунок, фотосни мок и т.п.).
53
ния” (ст. 2, п. 6); “конфиденциальность информации — обязатель ное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию тре тьим лицам без согласия ее обладателя” (ст. 2, п. 7); “ограничение доступа к информации устанавливается федеральными закона ми в целях защиты основ конституционного строя, нравственно сти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспече ния обороны страны и безопасности государства” (ст. 9, п. 1). Также в Законе прописано: “Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой огра ничен федеральными законами (информация ограниченного доступа)” (ст. 5, п. 2) и “Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется: на информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, уча ствующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Фе дерации ограничивается или запрещается” (ст. 5, п. 3). Таким образом, информация в зависимости от категории доступа разбита на два класса: общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа, и в зависимости от поряд ка ее предоставления или распространения — на 4 класса. Следует отметить, что Закон гласит: “Федеральными за конами устанавливаются условия отнесения информации к све дениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тай ну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциаль ности такой информации, а также ответственность за ее раз глашение” (ст. 9, п. 4). По признаку коммерциализации ИР можно разделить: – на некоммерческие ресурсы (открытые государственные и отраслевые публичные библиотеки, фонды, хранилища, му зеи, передачи по общедоступным каналам эфирного или кабель ного телевидения и радио, бесплатное образование и т. п.); 54
– коммерческие ресурсы (конкретный информационный продукт, имеющий определенную стоимость и продаваемый по рыночной цене, или платный доступ в библиотеки, фонды, хра нилища, музеи, к системе платного телевидения, в информаци онные системы, в том числе Интернете т. д.). ИР от отправителя (коммуникатора) к потребителю (реци пиенту) распространяются с помощью устных, документальных и электронных каналов передачи информации. При этом воз можны четыре варианта коммерциализации процесса: 1) предоставление ресурса бесплатное, получение бесплатное; 2) предоставление ресурса бесплатное, получение платное; 3) предоставление ресурса платное, получение бесплатное; 4) предоставление ресурса платное, получение платное. В рекламном бизнесе принято предоставлять ИР на плат ной основе, а получать рекламную информацию бесплатно (по телевидению и радио, путем рассылки газет, рекламных бро шюр, установки рекламных щитов и плакатов и т. п.). Для доступа в Интернет провайдерами1 устанавливается определенная плата в зависимости от объема получаемой ин формации или времени нахождения в сети. При этом отдель ные ресурсы предоставляются бесплатно, а некоторые имеют свою цену, которую необходимо оплатить предварительно пе ред получением информации.
2.5. Ðîëü è çíà÷åíèå èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â ðàçâèòèè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è â èíôîðìàòèçàöèè îáùåñòâà В старой редакции Закона “Об информации, информати зации и защите информации” понятие информатизации обще ства трактовалось следующим образом.
1 Провайдер — организация поставщик телекоммуникационных ус
луг, осуществляющая абонентам персональный доступ в Интернет.
55
Информатизация — организационный социально эконо мический и научно технический процесс создания оптималь ных условий для удовлетворения информационных потребно стей и реализации прав граждан, органов государственной вла сти, органов местного самоуправления, организаций, обще ственных объединений на основе формирования и использо вания информационных ресурсов В новой редакции Закона “Об информации, информацион ных технологиях и о защите информации” от 27.07.2006 № 149 ФЗ понятие информатизации отсутствует, но несмотря на это та кой чрезвычайно важный процесс отражен во многих статьях этого Закона, таких как ст. 10. “Распространение информации или предоставление информации”; ст. 11. “Документирование информации”; ст. 12. “Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий”; ст. 13. “Информа ционные системы”; ст. 14. “Государственные информационные системы”; ст. 15. “Использование информационно телекомму никационных сетей” и др. Процесс информатизации общества, способствующий удов( летворению информационных потребностей и реализации прав физических, юридических лиц, а также государственных и общественных структур, включает: а) этап формирования ИР; б) этап представления ИР и его передачи пользователю (по требителю); в) этап использования ИР пользователем (потребителем); г) этап запроса пользователем (потребителем) на получе ние необходимой ему информации (новых знаний). Формирование ИР осуществляется в результате интеллек туальной деятельности человека и представляется в виде до кументов, книг, статей, алгоритмов и программ, произведений культуры и искусства и т.п., зафиксированных на материаль ном носителе, или в виде накопленных или накапливаемых зна ний в мозгу специалиста (ученого, врача, преподавателя, писа теля, художника и т.п.). На выходе этого процесса возникает 56
информационный продукт1 в вещественной или невеществен ной форме, предназначенный для распространения, как и лю бой другой материальный продукт. Создание информационного продукта происходит по двум побудительным причинам. Первая — это генерация новых идей и реализация активного, инициативного творческого начала че ловека — мыслителя, ученого или художника. В данном случае отсутствует индивидуальный или общественный запрос или заказ на получение новых ИР в конкретной предметной облас ти знаний. Вновь созданный информационный продукт является ос новой развития НТП, а в некоторых случаях влияет кардиналь ным, скачкообразным образом на его развитие (открытие элек тричества, телефона, радио, телевидения и т.д.). Авторы подобного информационного продукта представля ют последний обществу, которое зачастую по каким либо при чинам не всегда способно воспринять новизну предложений либо не в состоянии их реализовать при существующем уровне раз вития НТП. Так было с открытиями Коперника, Галилео, изоб ретениями Леонардо да Винчи, идеями, высказанными Жюль Верном и воспринятыми на долгие годы как фантастичные и невозможные для практической реализации, и т.п. Вторая причина создания информационного продукта зак лючается в выработке новых или представлении уже извест ных человечеству знаний в определенной предметной области по запросам или заказам потребителей этой информации для эффективного осуществления своей научной, производствен ной, социальной, общественной и прочей деятельности. Формирование стратегических информационных ресурсов происходит путем дополнения, накопления и интеграции новых знаний к уже существующим и, следовательно, постоянному их росту, что вызывает потребность создания методических и тех нических средств работы с возрастающими объемам ИР. 1 Продукт — вещественный или нематериальный результат челове
ческого труда в процессах обработки, переработки или исследования (предмет, научное открытие, идея).
57
Таким образом, при постоянном совершенствовании произ водительных сил и производственных отношений в обществе, активизации социальной, политической и другой деятельности его членов потребность в получении разнообразной информа ции возрастает (по некоторым исследованиям по экспоненци альной кривой). Следовательно, возрастает количество запро сов или заказов на требуемую информацию, а вместе с тем воз никает необходимость интенсивного развития новых методов и средств, обеспечивающих создание, распространение, переда чу и использование ИР. Когда человек в силу своих ограниченных физических и интеллектуальных возможностей не успевает “переваривать” все больший объем поступающих к нему ИР и окружающей его информации, то ему приходится обращать внимание на ин формационные технологии, автоматизирующие процессы по лучения, хранения, переработки и передачи информации. Воз никла система взаимовлияния между ИР и информационны ми технологиями работы с ними. Так, разработка новых мето дов и средств информационных технологий вызывает новые возможности генерации и использования ИР. В то же время новые и постоянно растущие по своим объемам и направлени ям ИР требуют создания новых технологий для их хранения, обработки и передачи. Интенсивное развитие ИР привело к созданию разнообраз ных вычислительных средств обработки информации от про стейших счет и механических арифмометров до электронных устройств. Именно разработка и развитие электронно вычис лительных машин (ЭВМ) за последние 60 лет явились основой зарождения современных информационных технологий. Эта разработка прошла несколько фаз НТП и характеризуется сме ной ряда поколений ЭВМ на разной элементной базе: 1 е поколение ЭВМ на электронных лампах (конец 40 х — начало 50 х гг. ХХ в.) характеризуется большими габаритными размерами и большим потреблением энергии, малым быстро действием, низкой надежностью, достаточно примитивным про граммированием (в кодах); 58
2 е поколение ЭВМ на полупроводниковых элементах (ко нец 50 х — начало 60 х гг.) характеризуется меньшими габа ритными размерами и сниженным потреблением энергии. Все технические характеристики стали лучше. Появились алгорит мические языки для программирования; 3 е поколение ЭВМ на интегральных схемах (конец 60 х — начало 70 х гг.) отличается резким снижением габаритных раз меров, повышением надежности, увеличением производительно сти, расширением структуры с помощью удаленных терминалов; 4 е поколение ЭВМ на больших интегральных схемах и мик ропроцессорах (середина 70 х гг.) характеризуется массовым выпуском микроЭВМ (настольные и бортовые) с еще более улуч шенными техническими характеристиками. Развиваются мощ ные многопроцессорные вычислительные системы с высокой производительностью; 5 е поколение ЭВМ (с начала 80 х гг.) отличается массовым выпуском персональных компьютеров высокой производитель ностью и большой памятью. Отмечается переход на децентра лизованные методы сбора, обработки и передачи информации, использование распределенной обработки данных, повсемест ное применение сетевых информационных технологий. Нача лась разработка интеллектуальных компьютеров, пока не увен чавшаяся успехом. Создаются подходы к разработке эксперт ных систем и систем искусственного интеллекта (ИИ). Конец ХХ и начало XXI вв. знаменательны разработкой новых средств компьютерной обработки информации и средств связи, что привело к революционному этапу информатизации общества. Происходит целенаправленная интеграция систем обработки и передачи информации. Этому способствовали в ос новном три технических достижения, приведших к современ ным информационным технологиям: а) появление новых технологий в среде накопления и хра нения информации (в том числе c помощью лазерной техники); б) разработка и широкое повсеместное распространение средств связи без ограничений во времени и пространстве с по мощью различных линий связи (в том числе оптоволоконные, 59
спутниковые и др.) с преимущественным переходом на цифро вые высокоскоростные технологии; в) автоматизированная обработка информации с помощью компьютерных и микропроцессорных средств по заданным ал горитмам. На этом этапе возникла информационная индустриализа ция, опередившая по занятости работников, спросу, предложе нию и обмену информационными продуктами промышленную индустриализацию. Движущей силой развития общества ста новится производство в первую очередь информационного про дукта, что позволяет производить материальные продукты с информационной точки зрения более емкими, используя при этом более широкие знания в области инновационных решений, в производственно технологической и экономических сферах, а также в рыночных отношениях. Такое общество, в котором большинство работающих занимается производством, хранени ем, переработкой и реализацией информации, получило назва ние информационного общества. Процесс информатизации общества направлен на обеспе чение всем его членам возможности доступа к надежным источ никам информации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают доступные для каждого ин формационные ресурсы по вопросам деятельности этих орга нов и подведомственных им организаций, а также в пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязан ностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представ ляющим общественный интерес. Информатизация общества с учетом индустриального раз вития и совершенствования методов и средств получения, об работки, преобразования, передачи и использования информа ции ведет к устранению человека от рутинных операций в ра боте, обеспечению высокого уровня автоматизации в производ ственной и социальной сферах, а значит, — к снижению мате риала и энергоемкости производства и повышению его эффек тивности, т.е. решающим образом влияет на уровень экономи 60
ческого развития страны, ее обороноспособность и на все сторо ны проявления социальной деятельности граждан. В высокоразвитом информационном обществе должно из мениться не только производство, но и весь уклад жизни, сис тема ценностей, при которой возрастает значимость культур ного досуга по отношению к материальным ценностям. По срав нению с индустриальным обществом, где все направлено на про изводство и потребление товаров, в информационном обществе производятся и потребляются интеллект, знания, что приводит к увеличению доли умственного труда. От человека потребует ся способность к творчеству, возрастет спрос на знания. Таким образом, деятельность людей будет сосредоточена главным образом на создании и использовании ИР, а производ ство материальных и энергетических ресурсов в большей свое части будет возложено на машины. В настоящее время закла дываются основы построения единого мирового информацион ного пространства, объединяющего все человечество в инфор мационное сообщество людей. Материальной и технологической базой информационного общества являются различного рода системы на базе компью терной техники и компьютерных сетей, информационной тех нологии, телекоммуникационной связи. Ряд ученых выделяют характерные черты информацион ного общества: – решена проблема информационного кризиса, т.е. разре шено противоречие между информационной лавиной и инфор мационным голодом; – обеспечен приоритет информации по сравнению с други ми ресурсами, при этом главной формой развития станет ин формационная экономика; – в основу общества будут заложены автоматизированные генерация, хранение, обработка и использование знаний с по мощью новейшей информационной техники и технологии; – информационная технология приобретет глобальный ха рактер, охватывая все сферы социальной деятельности чело века; 61
– формируется информационное единство всей человечес кой цивилизации; – с помощью средств информатики реализован свободный доступ каждого человека к информационным ресурсам всей цивилизации; – реализованы гуманистические принципы управления об ществом и воздействия на окружающую среду. Кроме положительных моментов прогнозируются и опас ные тенденции: – все большее влияние на общество средств массовой ин формации; – информационные технологии могут разрушить частную жизнь людей и организаций; – существует проблема отбора качественной и достоверной информации; – многим людям будет трудно адаптироваться к среде ин формационного общества; – существует опасность разрыва между “информационной элитой” (людьми, занимающимися разработкой информацион ных технологий) и потребителями. Исходя из сказанного, в период перехода к информационно му обществу каждый член цивилизованного сообщества должен научиться основным принципам и подходам к восприятию и об работке информации, поступающей к нему в больших объемах и по разным каналам, а также овладеть современными средства ми, методами и технологией информационной работы, т.е. чело век должен освоить определенный уровень культуры по обраще нию с информацией (освоить информационную культуру). Информационная культура — умение целенаправленно ра( ботать с ИР и владение современными методами и средства( ми (вычислительной техники и связи) получения, хранения, обработки и передачи информации для достижения опреде( ленного результата. Информационная культура является продуктом разнооб разных творческих способностей человека и должна проявля ется в следующих аспектах: 62
– в понимании четких целей и задач получения и исполь зования информации; – умении классифицировать ИР и отличать их характер ные особенности; – умении извлекать информацию из различных источни ков, в том числе недокументированных, документированных пе чатных и электронных; – способности эффективно хранить, обрабатывать (в том числе и аналитическими методами) и представлять информа цию в необходимом для потребления виде; – умении оценивать эффективность использования ИР; – конкретных навыках по использованию технических ус тройств (от телефона и телефакса до персонального компьюте ра и компьютерных сетей); – способности использовать в своей деятельности компью терную информационную технологию, базовой составляющей которой являются многочисленные программные продукты; – знании информационной среды или информационного пространства, включающего разнообразные потоки информа ции, различные информационные системы и ИР; – понимании своего места в информационной среде и своих возможностей по управлению информационными потоками в своей области деятельности. Информационная культура базируется на положениях ряда областей знаний: математики (в том числе теории вероят ностей), теории систем, кибернетики, теории информации, ин форматики и др. Неотъемлемой частью информационной куль туры являются знание новых информационных технологий и умение ее применять как для автоматизации рутинных опера ций, так и в неординарных ситуациях, требующих нетрадици онного творческого подхода.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Какая деятельность приводит к формированию инфор мационных ресурсов? 2. В каком виде материализованы информационные ресурсы? 63
3. Какую первичную и вторичную информацию объединя ют информационные ресурсы? 4. Чем отличается эпоха постиндустриального развития общества с точки зрения оценки информационных ресурсов? 5. Приведите определение информационных ресурсов. 6. Что включают государственные информационные ресур сы в России? 7. Дайте характеристику мировым информационным ресурсам. 8. Каким образом представляется информационное описа ние объекта? 9. Как формируется информационный ресурс? 10. О чем информируют управляющие, управляемые конт ролируемые параметры? 11. Что такое неконтролируемые параметры? 12. Как представляется информация о целях управления? 13. В качестве чего выступает информация в окружающей человека среде? 14. Опишите основные фазы возникновения и развития ин формационных ресурсов. 15. Чем отличается пятая фаза развития информационных ресурсов от предыдущих? 16. Что характеризует переход общества к шестой фазе развития и потребления информационных ресурсов? 17. В чем сущность “информационного взрыва” или “инфор мационной революции”? 18. Каковы последствия развития мировых информационных ресурсов и информационных технологий в настоящее время? 19. Назовите признаки классификации информационных ресурсов. 20. Приведите краткую характеристику документирован ных и недокументированных информационных ресурсов. 21. Приведите определение информатизации общества. 22. Какие этапы включает процесс информатизации общества? 23. Каким образом возникает система взаимовлияния меж ду информационными ресурсами и информационными техно логиями работы с ними? 64
24. Охарактеризуете смену ряда поколений ЭВМ и разви тие на их базе информационных технологий. 25. Опишите основные технические достижения, приведшие к современным информационным технологиям. 26. Что такое информационная индустриализация и к чему она приводит? 27. Дайте определение информационному обществу и при ведите его позитивные и негативные характерные черты. 28. Что такое информационная культура? 29. Для чего необходимо овладевать информационной куль турой?
65
3. Íåäîêóìåíòèðîâàííûå èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû К недокументированным информационным ресурсам (ИР) относят ресурсы в виде знаний — интеллектуального продукта, которым обладают отдельные специалисты в различных облас тях своей деятельности, а также в виде знаний, вырабатывае мых группой специалистов при обсуждении каких либо конкрет ных проблем и нахождении путей их разрешения. Таким обра зом, носителями этих ИР является человек, который передает знания другим людям устным, письменным или другим путем.
3.1. Èíäèâèäóàëüíûå çíàíèÿ ñïåöèàëèñòîâ Индивидуальные знания специалистов — экспертов1 в от дельных областях сферы деятельности человека представляет собой, по существу, самый главный ресурс человечества. Спе циалисты образования — учителя и преподаватели — переда ют молодым поколениям начальные, а затем более глубокие све дения об устройстве окружающего мира и основах жизнедея тельности человека. Специалисты медицины — врачи — несут знания о строении организма человека и помогают избавиться от его болезней. Специалисты технических областей обладают 1 Эксперт (от лат. expertus опытный) — специалист, дающий заклю чение при рассмотрении какого нибудь вопроса; — человек, обладающий спе циальными знаниями в области науки, техники, искусства и т. д. и при влекаемый предприятиями, организациями или государственными орга нами (например, арбитражем) для проведения экспертизы или для при нятия какого либо решения по управлению.
66
знаниями об устройстве машин и различных технических сис тем и умеют пользоваться ими. Ученые обобщают известные знания и навыки людей и создают на этой базе новые знания. Специалисты исторических наук владеют информацией о про шедших временах развития человечества и т. д. Все множество специалистов — носителей знаний (или информационных ра ботников) можно подразделить на пять следующих категорий: 1. Относительно небольшая группа людей, связанных с со зданием новых знаний или новой информации. В нее входят уче ные, художники, архитекторы, конструкторы, т. е. те, кто либо создает новую информацию, либо генерирует новые знания на основе cуществующей информации. 2. Во вторую группу входят специалисты профессионалы: инженеры, юристы, врачи, бухгалтерские работники и т.п. Эти люди используют известные знания и накопленную информацию для реализации практических задач в своей предметной профес сиональной области и предлагают другим людям свой опыт. 3. Обширная группа людей, вовлеченных в передачу инфор мации (передачу знаний), включает в себя: во первых, множе ство разнообразных воспитателей: учителей, преподавателей, священнослужителей, руководителей производственного обу чения и т. п.; во вторых — корреспондентов, журналистов и дру гих работников, взаимодействующих с широкими массами лю дей; в третьих — работников всевозможных коммуникацион ных структур: справочных телефонных служб, почтовых орга низаций, поставщиков техники связи и т. д. 4. Четвертая группа специалистов связана с хранением и извлечением информации и включает в себя работников, зани мающихся учетом и регистрацией ИР (например, библиотека рей), а также программистов ЭВМ. 5. Группа организационных и управленческих работников, которые выполняют очень важную функцию передачи инфор мации от отдельного лица или организации другому лицу или другой организации, а также функцию принятия решения в от ношении того, кому, куда и когда должна направляться инфор мация и что с ней нужно делать. 67
Следует сказать, что производства представляют собой комплексное взаимодействие труда, капитала, земли, энергии, материалов и самой разнообразной техники со столь же слож ными системами транспорта, связи и распределения информа ционных потоков. Чтобы учесть все различные аспекты произ водства, требуются не только производители и потребители, но и множество посредников, в том числе организационных работ ников — менеджеров. Менеджеры, обладая организационным опытом и управляя информационными потоками, участвуют в создании новых благ, поставляя информацию существующим организациям или про изводствам и тем самым способствуя снижению производствен ных затрат либо созданию новых продуктов или новых услуг. Таким образом, менеджеры руководят работой множества информационных работников всех других вышеуказанных групп. В силу объединения разнообразных специализированных и универсальных знаний в единое целое и необходимости нали чия большого опыта в организации и управлении какой либо сферой деятельности такие специалисты признаются чрезвы чайно важными для экономического и социального развития общества.
3.2. Êîëëåêòèâíûå çíàíèÿ ñïåöèàëèñòîâ Коллективные знания специалистов используются для оценки каких либо событий или явлений с позиций их каче ственных характеристик для организации процессов постанов ки задачи, формирования вариантов ее решения, выбора под ходов к оценке вариантов и в других аналогичных ситуациях, при которых исследуемая проблема носит сложный неформаль ный характер. При этом она не может быть описана в виде неко торых аналитических зависимостей и не может быть решена только количественными методами. В данном случае необходим опыт человека — специалиста в конкретной предметной области, использование его суждений и предпочтений. Однако мнение одного человека, пусть даже 68
квалифицированного и опытного специалиста, страдает субъек тивизмом и может привести если не к неправильному резуль тату, то, по меньшей мере, — к нерациональному или неопти мальному. Вследствие этого для повышения объективности при нятия решения и усиления профессионализма в суждениях формируют группу или совет специалистов (экспертный совет). На базе непосредственного общения специалистов и свободного обсуждения возникающих ситуаций основаны неформальные методы принятия коллективного решения по управлению. Таким образом, знания отдельных специалистов объединя ются в коллективные знания, которые при организации опре деленной методической работы собранных вместе специалис тов можно использовать в новом качестве — либо генератора новых знаний, либо мощного аналитического аппарата для тща тельного и всестороннего исследования проблемы и выбора наи лучших вариантов ее решения. При использовании экспертных оценок обычно предполагается, что мнение группы экспертов надежнее, чем мнение отдельного эксперта (хотя в некоторых теоретических исследованиях отмечается, что это предположе ние не является очевидным). Среди методов формирования и использования коллектив ных знаний специалистов наиболее известны метод мозговой атаки и метод Дельфи. Методы типа мозговой атаки, или коллективной генера( ции идей, получили широкое распространение с начала 50 х гг. как методы коллективного творческого мышления, нацеленные на открытие новых идей и достижение согласия группы людей на основе интуитивного мышления. Методы этого типа извест ны также под названиями “мозговой штурм”, “конференция идей”, а в последнее время наибольшее распространение полу чил термин “коллективная генерация идей” (КГИ). Эти методы применяются в тех случаях, когда не ясны пути выхода из возникнувшей проблемной ситуации. Именно для поиска нетривиального решения проблемы и применяется мозговая атака, или КГИ, которая организуется следующим образом. 69
На первом этапе все эксперты собираются вместе и в ре жиме “свободного полета фантазии” высказывают самые сме лые и рискованные способы выхода из создавшегося положе ния, предлагают любые новые варианты и решения. Вопросов на этом этапе эксперты задавать не могут. Все высказывания протоколируются. При этом стараются выполнять определен ные правила, суть которых: – обеспечить как можно большую свободу мышления участ ников КГИ и высказывания ими новых идей; – приветствовать любые идеи, даже если вначале они ка жутся сомнительными или абсурдными (обсуждение и оценка идей производится позднее); – не допускать критики любой идеи и не объявлять ее ложной; – не прекращать обсуждение ни одной идеи; – высказывать как можно больше идей, особенно нетриви альных. На втором этапе ответственное лицо рассматривает резуль таты первого этапа и на основании анализа этих предложений формирует систему вопросов к экспертам. Если на основании вто рого этапа становится ясным, что среди предложений, получен ных на первом этапе, есть целесообразные, то по их совокупности проводится обычная экспертиза1. Если же подобных предложе ний не обнаружено, то возможно повторение (с тем же составом экспертов или новым составом) первого этапа мозговой атаки. В зависимости от принятых правил и жесткости их выполнения различают методы КГИ, в том числе метод прямой мозговой атаки, метод обмена мнениями и другие виды коллек тивного обсуждения идей и вариантов принятия решений. В последнее время при организации сессий КГИ стараются ввес ти правила, помогающие сформировать некоторую систему идей, т. е. предлагается, например, считать наиболее ценными Экспертиза (франц. expertise, от лат. expertus — опытный) — ис следование специалистом (экспертом) каких либо вопросов, решение ко торых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства и т. д. 1
70
те из них, которые связаны с ранее высказанными и которые представляют собой их развитие и обобщение. Подобием сессий КГИ можно считать разного рода совеща ния — конструктораты, заседания научных советов по пробле мам, заседания специально создаваемых временных комиссий и другие собрания компетентных специалистов. Метод типа “Дельфи”, или метод Дельфийского оракула, в своем названии имеет связь с древнегреческим городом Дель фи, где по преданиям при храме Аполлона с IX в. до н. э. до IV в. н. э. существовал Дельфийский оракул. Суть метода Дельфи заключается в следующем. В отличие от традиционного подхода к достижению согласованности мне ний экспертов путем открытой дискуссии метод Дельфи пред полагает полный отказ от коллективных обсуждений. Это дела ется для того, чтобы уменьшить влияние таких психологичес ких факторов, как присоединение к мнению наиболее автори тетного специалиста, нежелание отказаться от публично выра женного мнения, следование за мнением большинства и др. В методе Дельфи прямые дебаты заменены тщательно разрабо танной программой последовательных индивидуальных опро сов, проводимых обычно в форме анкетирования. Ответы обоб щаются и вместе с новой дополнительной информацией посту пают в распоряжение экспертов, после чего они уточняют свои первоначальные ответы. Такая процедура повторяется несколь ко раз до момента достижения приемлемой сходимости совокуп ности высказанных мнений. На практике, как показывают ре зультаты проведенных экспериментов, приемлемая сходимость оценок экспертов достигается после пяти туров опроса. Сначала ответственное лицо составляет перечень вопро сов, на которые необходимо получить вразумительные отве ты, для того чтобы с их помощью можно было сформировать решение по проблеме. Эти вопросы рассылаются выбранным экспертам, которые действуют независимо друг от друга. При этом иногда эксперту не сообщают, что он участвует в коллек тивной экспертизе. Мнения, полученные на первом этапе, обрабатываются ответственным лицом или группой таких лиц 71
вручную или автоматизированным путем. В результате обра ботки выявляется степень рассогласованности экспертов меж ду собой. Степень рассогласованности ответов оценивают спе циальными методами. На втором этапе метода Дельфи всем экспертам, участво вавшим в первом этапе, рассылаются результаты обработки мнений, полученных на первом этапе, и при этом сообщается усредненная оценка. Если мнение данного эксперта отклоня ется от этого среднего в пределах допустимых, по мнению от ветственного лица, отвечающего за экспертную работу, то эк сперт на данном этапе не изменяет своего мнения. При значи тельных отклонениях эксперту предлагается либо изменить свое мнение, либо мотивировать письменно свою оценку. Если в результате второго этапа все эксперты согласились изменить свои оценки и ввести их в допустимый интервал, то процедура окончена. При наличии упрямых экспертов, которые отстаи вали свои оценки, не совпадающие с “золотой серединой”, про водится третий этап. На третьем этапе с особыми мнениями знакомятся все экс перты. При этом указываются фамилии тех экспертов, которые высказали эти особые мнения. Теперь уже всем экспертам раз решается изменить свое индивидуальное мнение. Затем насту пает этап, аналогичный первому, и все повторяется сначала. Процедура согласования продолжается до тех пор, пока все эк сперты либо будут высказывать мнения, лежащие в допусти мых пределах, либо перестанут изменять свои мнения. В этом случае процесс можно также считать завершенным, а можно сформулировать новые дополнительные вопросы к экспертам и начать все сначала. Основные средства повышения объективности результатов при применении метода Дельфи: использование обратной свя зи, ознакомление экспертов с результатами предшествующего тура опроса и учет этих результатов при оценке значимости мнений экспертов. Для повышения результативности опросов и активизации экспертов иногда сочетают процедуру Дельфи с элементами 72
деловой операционной игры: эксперту предлагается не только проводить самооценку, но поставить себя на место конструкто ра, которому реально поручено выполнить проект, или, по край ней мере, иметь в виду, что его оценка рассматривается одновременно и как некоторое обязательство взяться за реаль ное осуществление проекта. Недостатки метода Дельфи: значительный расход времени на проведение эксперти зы, связанный с большим количеством последовательных по вторений оценочных процедур; необходимость неоднократного пересмотра экспертом сво их ответов может вызвать у последнего отрицательную реак цию, что сказывается на результатах экспертизы. В 60 е гг. ХХ в. область практического применения метода Дельфи значительно расширилась, однако присущие ему ограничения привели к возникновению других методов, исполь зующих экспертные оценки1. Среди этих методов особого вни мания заслуживают методы QUEST, SEER, PATTERN. Метод QUEST (Qualitative Utility Estimates for Science and Technology, что означает “количественные оценки полезности науки и техники”) был разработан для целей повышения эффек тивности решений по распределению ресурсов, выделяемых на исследования и разработки. В основу метода положена идея рас пределения ресурсов на основе учета возможного вклада (опре деляемого методом экспертной оценки) различных отраслей и научных направлений в решение определенного круга задач. Осо бенностями применения метода являются: привлечение широ кого круга высококвалифицированных специалистов в различ ных областях науки и техники, а также предоставление экспер там разнообразной достоверной релевантной2 информации. 1 Экспертные оценки — количественные и (или) порядковые оценки процессов или явлений, не поддающиеся непосредственному измерению. Основываются на суждениях специалистов. 2 Релевантность (от англ. relevance, relevancy — уместность) доку мента — семантическое соответствие пары текстов, в частности отноше ние между текстами информационного запроса и документа, “отвечаю щего” на этот запрос.
73
Метод SEER (System for Event Evaluation and Review) — система оценок и обзора событий. В этом методе предусмотрено всего два тура оценки. В каждом туре привлекается различный состав экспертов. Эксперты первого тура — специалисты промы шленности, а эксперты второго тура — наиболее квалифициро ванные специалисты из органов, принимающих решения, и специ алисты в области естественных и технических наук. Эксперт каж дого тура не возвращается к рассмотрению своих ответов, за ис ключением тех случаев, когда его ответ выпадает из некоторого интервала, в котором находится большинство оценок (например, интервала, в котором находится 90% всех оценок). Метод PATTERN (Planning Assistance Through Technical Evaluation of Relevance Numbers, что означает “помощь плани рованию посредством относительных показателей технической оценки”) был разработан для повышения эффективности процес сов принятия решений в области долгосрочной научно техничес кой ориентации крупной промышленной фирмы. Сущность ме тода заключается в следующем. Исходя из сформулированных (на основе всестороннего анализа перспектив социально эконо мического и научно технического развития) целей потребителей продукции фирмы на прогнозируемый период осуществляется развертывание дерева целей. Для каждого уровня дерева целей вводится ряд критериев. С помощью экспертной оценки (соб ственных или приглашенных специалистов) определяются веса критериев и коэффициенты значимости, характеризующие важ ность вклада целей в обеспечение критериев. Значимость неко торой цели определяется коэффициентом связи, представляю щим сумму произведений весов критериев на соответствующие коэффициенты значимости. Общий коэффициент связи некото рой цели (с точки зрения достижения цели высшего уровня) оп ределяется путем перемножения соответствующих коэффици ентов связи в направлении вершины дерева.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Какие виды ресурсов относят к недокументированным информационным ресурсам? 74
2. Опишите индивидуальные знания отдельных специали стов в различных областях деятельности. 3. Что представляют собой коллективные знания специа листов? 4. Опишите различные методы формирования коллектив ных знаний или ИР. 5. В чем суть метода мозговой атаки или коллективной ге нерации идей? 6. В чем отличие метода Дельфи от других методов коллек тивной генерации ИР? 7. Что такое экспертная оценка?
75
4. Äîêóìåíòèðîâàííûå èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû 4.1. Òåêñòîâûå (ïèñüìåííûå) èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû Текстовые (письменные) ИР, в том числе печатные, с на чала человеческой эры изобретения письменности, а затем кни гопечатания играют основную роль при информационном обес печении ученых, специалистов и других людей. Из них извле кается в среднем от 50 до 80% всего объема необходимой инфор мации. С помощью этих ИР знания передаются из поколения в поколение, и осуществляется преемственность в науке и прак тике. Опубликование документа в печати является основным способом утверждения приоритета исследователя или специа листа на то или иное открытие или изобретение. В частности, из совокупности различного рода публикаций складывается науч но техническая литература. Классификация текстовых документов представлена на рис. 4.1. Текстовые (письменные) ИР подразделяются на руко( писные и печатные документы. Среди последних выделяют опубликованные в виде издания и не опубликованные в виде издания, которые отражают отдельные исследования или опи сания в узких предметно тематическим областях знаний, но не оформлены полиграфическим образом. Согласно ГОСТ 7.60 2003: Издание — это документ, предназначенный для распрос транения содержащейся в нем информации, прошедший ре дакционно издательскую обработку, самостоятельно оформ ленный и имеющий выходные сведения. 76
Рис. 4.1. Классификация текстовых (письменных) документов
77
Печатное издание — это издание полученное печатанием или тиснением, полиграфически самостоятельно оформленное. Все печатные документы рассматриваются с точки зрения непосредственных источников информации и их потоков — как первичные и вторичные. В первичных документах отражается исходная информация, полученная в результате творчества людей или каких либо исследований, например научно иссле довательской, проектно конструкторской или производственной деятельности. Вторичные документы посвящены результатам аналитико синтетической переработки информации, содержа щейся в первичных документах. Каждая регистрационная карта (РК), входящая в класс вто ричных документов, не опубликованных в виде издания, содер жит наименование темы, организации, реферат темы и переда ется на хранение в соответствующий центр НТИ. ИК фиксиру ет завершение этапа НИР, по структуре и назначению они ана логичны РК. В соответствии с действующим ГОСТ 7.60 2003 по составу и содержанию основного текста издания классифицируют сле дующим образом: – моноиздание (монография), содержащее только одно за конченное произведение; – сборник — издание, состоящее из ряда произведений од ного или нескольких авторов; – дайджест — сборник, содержащий наиболее интересные материалы, перепечатанные из других изданий. По целевому назначению выделяются следующие издания: – официальное издание — издание, публикуемое от имени государственных органов, учреждений, ведомств или обще ственных организаций, содержащее материалы нормативного или директивного характера (например, Собрание законода тельства Российской Федерации); – научное издание — издание, содержащее результаты теоретических и (или) экспериментальных исследований, а так же научно подготовленные к публикации памятники культуры и исторические документы. Ими являются монографии, сбор 78
ники трудов НИИ, тезисы и материалы научных съездов и кон ференций, авторефераты диссертаций, препринты1; – научно(популярное издание — издание, содержащее све дения о теоретических и (или) экспериментальных исследова ниях в области науки, культуры и техники, изложенные в фор ме, доступной читателю неспециалисту; – литературно(художественное издание — издание, со держащее произведение художественной литературы; – производственно(практическое издание — издание, со держащее сведения по технологии, технике и организации про изводства, а также других областей общественной практики, рассчитанное на специалистов различной квалификации; – нормативное производственно(практическое издание — официальное издание, содержащее нормы, правила и требова ния в разных сферах производственной деятельности; – учебное издание — издание, содержащее систематизиро ванные сведения научного или прикладного характера, изло женное в форме, удобной для изучения и преподавания, и рас считанное на учащихся разного возраста и ступени обучения; – справочное издание — издание, содержащее краткие све дения научного или прикладного характера, расположенные в порядке, удобном для их быстрого отыскания, не предназначен ное для сплошного чтения (энциклопедии, производственные справочники, альбомы оборудования); – массово(политическое издание — издание, содержащее произведение общественно политической тематики, агитацион но пропагандистского характера и предназначенное широким кругам читателей; – духовно(просветительское издание — издание религи озного содержания, разъясняющее постулаты мировоззрения, основанного на вере в существование высших божественных сил; 1 Препринт — это (англ. preprint, от pre — до, перед и print — оттиск, печать) предварительная публикация текста научных исследований, ста тьи или доклада средствами так называемой оперативной полиграфии небольшим тиражом, до выхода в свет издания, в котором они могут быть помещены.
79
– информационное издание — издание, содержащее сис тематизированные сведения о документах (опубликованных, неопубликованных, непубликуемых) либо результат анализа и обобщения сведений, представленных в первоисточниках, вы пускаемое организацией, осуществляющей научно информаци онную деятельность; – рекламное издание — издание, содержащее изложенные в привлекающей внимание форме сведения об изделиях, услу гах, мероприятиях с целью создания спроса на них; – издание для досуга — издание, содержащее общедоступ ные сведения по организации быта, разнообразным формам са модеятельного творчества, различным видам увлечений. В зависимости от объема издания имеют следующие названия: а) книга — объем свыше 48 стр.; б) брошюра — объем свыше 4, но не более 48 стр.; в) листовка — объем от 1 до 4 стр. По периодичности выпуска издания подразделяются: – на непериодическое — выходящее однократно, не имею щее продолжения (книга, справочник, словарь и др.); – сериальное — выходящее в течение времени, продолжи тельность которого заранее не установлена, как правило, нуме рованными и (или) датированными выпусками (томами), имею щими одинаковое заглавие; – периодическое — сериальное издание, выходящее через определенные промежутки времени, как правило, с постоянным для каждого года числом номеров (выпусков), не повторяющи мися по содержанию, однотипно оформленными, нумерованные и (или) датированными выпусками, имеющими одинаковое заг лавие, причем периодические издания могут быть ежедневны ми (например, газеты), еженедельными (например бюллетени), ежемесячными (например журналы), ежегодными; – продолжающееся — сериальное издание, выходящее че рез неопределенные промежутки времени, по мере накопления материала, не повторяющимися по содержанию, однотипно оформленными, нумерованные и (или) датированными выпус ками, имеющими общее заглавие. 80
4.2. Õàðàêòåðèñòèêà ïåðâè÷íûõ äîêóìåíòîâ, îïóáëèêîâàííûõ â âèäå èçäàíèÿ Наиболее важными для деятельности людей в разнообраз ных сферах являются ИР, заключенные в различных издани ях: книгах, монографиях, учебниках, словарях, тезисах докла дов, материалах конференции, съезда или симпозиума, сбор никах научных трудов, справочниках, энциклопедиях и др. В основном эти издания собраны в различных библиотеках: от федеральных и отраслевых библиотек до библиотек предприя тий, учреждений, организаций и частных. Особое место среди источников информации занимают пе риодические издания, в частности журналы, содержащие ста тьи или рефераты по различным научным, производственным и другим вопросам, имеющие постоянную рубрикацию. Несмот ря на появление новых информационных технологий, они про должают оставаться важнейшим каналом научной коммуника ции, содержащим около 70% всех научных документов. В зависимости от целевого назначения научные журналы подразделяются на научно теоретические, научно практичес кие и научно методические. Основными фондодержателями отечественных и зарубеж ных журналов являются Государственная публичная научно техническая библиотека (ГПНТБ), Всероссийский институт на учной и технической информации (ВИНИТИ) и центральные отраслевые библиотеки (например, Центральная научная сель скохозяйственная библиотека — ЦНСХБ). Текущую информацию о поступивших в Россию зарубеж ных периодических изданиях можно также получить из изда ваемого ГПНТБ Каталога зарубежных периодических изданий. Значительную информационную ценность представляют специальные виды технической документации и литературы, к которым относятся патентная документация, государственные стандарты, каталоги на промышленное оборудование, прейску ранты и др. Патентная документация является одним из важнейших источников научно технической информации (НТИ). К патент 81
ной документации относятся описания отечественных и зару бежных изобретений, которые составляются по определенной форме, что облегчает их обработку, написаны формализован ным языком по определенным правилам и содержат в виде фор мулы изобретения своеобразной поисковый образ. Патентная документация позволяет проследить историю любого изобретения или открытия, а также установить совре менное состояние и направление технического прогресса в той или иной области. Она наиболее оперативно отражает современ ный уровень развития науки и техники. Самым крупным отечественным хранилищем патентной документации является Всероссийская патентно техническая библиотека (ВПТБ), являющаяся отделением ФГУ Федераль ный институт промышленной собственности (ФГУ ФИПС) Фе деральной службы по интеллектуальной собственности, патен там и товарным знакам (Роспатент). ФГУ ФИПС является центральным хранилищем Государ ственного патентного фонда (ГПФ). В частности, им издается официальный бюллетень “Изобретения. Полезные модели”. С 1993 г. в нем публикуются сведения о заявках и патентах Рос сийской Федерации на изобретения. Бюллетень содержит следующую информацию: – заявки на изобретения (библиографические данные, фор мула изобретения, адрес для переписки); – патенты на изобретения (библиографические данные, формула изобретения, адрес для переписки); – сведения о ранее не публиковавшихся изобретениях; – извещения, включая сведения об изменении правового ста туса патентов на изобретения и свидетельств на полезные моде ли, об обмене авторских свидетельств на патенты, о зарегистри рованных лицензионных соглашениях, переуступке прав и др.; – сведения об изменениях в описаниях изобретений; – свидетельства на полезные модели (библиографические данные, формула полезной модели, чертежи и адрес для пере писки). 82
В каждом номере бюллетеня публикуются систематичес кие и нумерационные указатели заявок и патентов на изобре тения, а также свидетельств на полезные модели. Большую ценность для исследователей и разработчиков представляет такое издание, как “Изобретения стран мира” (ИСМ). Это уникальное, не имеющее в мире аналогов по геогра фическому охвату и дифференциации тематическое издание рефератов и библиографических описаний зарубежных патен тных документов текущей регистрации. Целенаправленное распределение информации обеспечи вается в ИСМ ее тематической дифференциацией на 112 вы пусков на основе Международной патентной классификации (МПК). Большинство выпусков имеют названия, совпадающие с названиями классов МПК. Остальные выпуски, образованные путем дополнительной группировки близких по тематике клас сов и подклассов МПК, имеют обобщенные названия, конкре тизированные перечнем соответствующих рубрик МПК. Тематические выпуски ИСМ (периодичность 1–2 вып. в месяц) содержат рефераты или патентные формулы на русском языке с библиографическими данными, а также чертежи, схе мы, химические формулы и т.п. В системе Роспатента с 1994 г. распространяется патент ная информация на оптических дисках двух типов: – полные описания изобретений, включая чертежи к заяв кам и патентам Российской Федерации; – рефераты или формулы изобретений с чертежами. Государственные стандарты представляют собой официальную техническую документацию, определяющую типы, виды, размеры и марки продукции, изготовленной в стра не или подлежащей серийному изготовлению, а также методы испытаний и контроля, правила упаковки, хранения и транс портирования, технологии производства и т. п. Стандарты издаются в виде отдельных листков и брошюр. Кроме государственных стандартов, в настоящее время действуют межгосударственные, отраслевые стандарты и тех нические условия. 83
Централизованный федеральный фонд отечественных государственных стандартов создан и актуализируется во Все российском научно исследовательском институте классифика ции, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ). Он включает также международные и зарубежные национальные стандарты. Информация о действующей нормативно технической документации по стандартизации отражается в следующих еже годно издаваемых информационных указателях: “Государствен ные стандарты” (включает и межгосударственные стандарты), “Отраслевые стандарты” и “Технические условия” (включает сведения о держателе подлинника документа и его адрес). Технические (промышленные) каталоги предназначены для информирования специалистов о продукции, выпускаемой предприятиями, фирмами или группой организаций. Они содер жат техническую характеристику изделий и указание на об ласть их применения. Эти издания выпускаются институтами отраслевой информации, отдельными предприятиями, внешне торговыми организациями и т.п. К настоящему времени функции формирования, ведения и организации использования информационного фонда отече ственных и иностранных каталогов промышленной продукции, отнесенного к федеральным информационным ресурсам, воз ложено на Государственное учреждение “Российский научно исследовательский институт информационных технологий и систем автоматизированного проектирования”. Проспект — это справочное и (или) рекламное издание, содержащее систематизированный перечень услуг, предметов, предназначенных к выпуску, продаже или экспонированию. Наиболее известны проспекты на выставочные экспонаты, которые относятся к пристендовой литературе и содержат све дения об экспонатах: назначение и область применения, основ ную техническую характеристику, принципиальную схему (формулу, описание технологии). Кроме того, в проспекте ука зываются авторы разработки, завод изготовитель, а также ад рес и телефон. 84
Прейскурант — это нормативное производственно прак тическое и (или) справочное издание, содержащее системати зированный перечень материалов, изделий, оборудования, про изводственных операций или услуг, с указанием цен, а иногда и кратких характеристик.
4.3. Õàðàêòåðèñòèêà ïåðâè÷íûõ äîêóìåíòîâ, íå îïóáëèêîâàííûõ â âèäå èçäàíèÿ Эти документы создаются авторами и коллективами авто ров различных организаций и остаются в рукописи или размно жаются в небольшом количестве экземпляров. Рассмотрим наи более важные из них. Отчеты о научно(исследовательских и опытно(конст( рукторских работах включают аннотацию или реферат, вве дение, в котором кратко освещаются достижения отечествен ной и зарубежной науки и техники по данному вопросу, и ос новной текст, в котором излагаются сущность научного иссле дования, методы, анализ, сопоставление, необходимые расчеты и результаты экспериментов, а также дается обоснование при нятого решения. Отчет заканчивается заключением. Сбор и хранение научных отчетов, а также выполнение зап росов на их копии осуществляет Всероссийский научно техни ческий информационный центр (ВНТИЦ). В целях информиро вания о поступлении отчетов центр подготавливает сборники ре фератов НИР и ОКР. Издание выходит по 28 сериям. Сборники рефератов НИОКР издает также Всероссийский научно иссле довательский институт межотраслевой информации — ВИМИ. Диссертации. Фонд диссертаций по всем областям науки и техники (кроме медицины) создан в Российской государствен ной библиотеке — РГБ, а также во ВНТИЦ. Информация об этих документах отражается в тех же изданиях ВНТИЦ, где и науч ные отчеты. Переводы занимают особое место среди неопубликованных материалов. ФГУП Всероссийский центр переводов научно тех 85
нической литературы и документации (ВЦП) и отраслевые орга ны НТИ выполняют переводы научных и других материалов с иностранных языков на русский и с русского на запад ноевропейские языки по заказам различных организаций, предприятий и отдельных специалистов. К депонированным рукописям относятся научные работы, выполненные индивидуально или в соавторстве и рассчитанные на ограниченный круг потребителей. Эти работы нецелесообразно издавать обычными способами печати. Они тиражируются только по разовым запросам органи зациями фондодержателями этих документов. Таковыми, в час тности, являются федеральные и отраслевые органы НТИ. Протоколы испытаний машин отражают результаты про водимых приемочных, квалификационных, периодических и других видов испытаний опытной, серийной, импортной и дру гой техники и технологий. По достоверности и объективности параметрической информации являются одним из важных ИР для оценки технического уровня. Эти документы используются для принятия решения о постановке на производство техники (или снятии), для подготовки сопоставительных обзорно анали тических материалов, отражающих состояние и перспективы развития технических средств в стране и за рубежом, технико экономического обоснования новых технологий и машин, рек ламы и пропаганды новой техники. Следует отметить, что поступление зарубежных протоко лов испытаний в Россию имеет случайный характер. Отчеты о зарубежных командировках составляются руководителями делегаций, как правило, крупными специали стами, умеющими не только увидеть главное, но и критически оценить его, а также внести предложения по использованию передового зарубежного опыта. К неопубликованным документам относят и такие информационные материалы, как аналитические справки, служебные информационные сообщения, научные доклады. Их подготовку осуществляют в основном отраслевые органы НТИ. Назначение — оказание руководящим и научным работникам 86
информационной поддержки в принятии управленческих ре шений при выработке научной и научно технической полити ки, а также формирование комплекса организационно техни ческих мероприятий для повышения эффективности своей де ятельности.
4.4. Õàðàêòåðèñòèêà âòîðè÷íûõ äîêóìåíòîâ (èíôîðìàöèîííûõ èçäàíèé) Вторичные документы (информационные издания) выпол няют две основные функции: оповещают потребителей о появ лении первичных документов; в сжатом виде излагают основ ное содержание. По степени аналитико синтетической перера ботки информации, содержащейся в них, издания подразделя ются на библиографические, реферативные, обзорные и сме шанные. В эту группу (хотя и с оговоркой) можно отнести и издания сигнальной информации, которые отражают сведения обо всех статьях, публикуемых в научных журналах той или иной от расли, темы. Библиографическое издание представляет собой биб лиографическое пособие в форме непериодического, серийного, периодического или продолжающегося издания, содержащего упорядоченное множество библиографических записей, объе диненных по какому либо признаку. К библиографическим изданиям относятся библиографи( ческие указатели, библиографические списки, библиографичес( кие обзоры, библиографические каталоги. В библиографическом указателе отражаются книги, бро шюры, сборники и продолжающиеся издания по всем отрасле вым вопросам промышленности и сельского хозяйства, выхо дящие на территории России на русском языке. В системати ческий указатель включаются описания статей из иностранных научных и научно производственных журналов, а также све дения о некоторых монографиях, трудах научных учреждений 87
по мере поступления их из различных стран. Каждая запись содержит полное библиографическое описание (автор, название статьи или книги, сокращенное или полное название источника на языке оригинала), аннотацию на русском языке и шифр, по которому журнал или книгу можно получить в библиотеке. Среди библиографических изданий особое место занимают библиографические указатели Российской книжной палаты (РКП), осуществляющей функции государственной регистра ции и хранения всей издательской продукции России. Среди них Книжная летопись, в которой публикуются библиографические описания книг и брошюр, выходящих на территории России, независимо от языка издания. Издается в двух выпусках — ос новном и дополнительном. В основном выпуске освещаются мо нографии, брошюры, справочники, учебники и учебные пособия, словари, энциклопедии и др., а в дополнительном — регистри руются документальные, инструктивно нормативные, учебно методические и информационные издания. Основной выпуск Книжной летописи выходит еженедельно, дополнительный — ежемесячно. Один раз в год издается Указатель серийных из даний. Другое издание — “Летопись журнальных статей” публи кует библиографические описания статей и документальных материалов, напечатанных в журналах и продолжающихся из даниях (типа трудов), выходящих в России на русском языке. Выпускается еженедельно. В каждом номере помещается спи сок журналов и продолжающихся изданий, материалы из ко торых включаются в издание. РКП также издает “Летопись ав торефератов диссертаций”. Реферативное издание — это информационное издание, которое содержит упорядоченную совокупность библиографи ческих записей, включающих рефераты. К реферативным изданиям относятся реферативные жур( налы, реферативные сборники, экспресс(информация, инфор( мационные листки. Реферативные журналы (РЖ) печатаются тематически ми выпусками и охватывают с возможной полнотой как отече 88
ственные, так и зарубежные публикации, вышедшие по этой тематике. РЖ включают краткие рефераты и аннотации (допус кается ограниченное количество библиографических описаний без рефератов). Срок подготовки РЖ — 3–4 месяца с момента получения первичного документа. РЖ выступают как “фильт ры”, выделяя из шумового информационного потока наиболее важную для развития науки информацию. Они продолжают служить для ученых и специалистов главным средством поис ка нужной им информации в мировой научной литературе. Ведущим центром в России по выпуску реферативных жур налов является Всероссийский институт научной и техничес кой информации (ВИНИТИ). Этот институт ежегодно обраба тывает и отражает в РЖ более одного миллиона публикаций. Реферативные информационные сборники являются од ним из основных видов информационных изданий об отечествен ном опыте. Они выпускаются отраслевыми органами НТИ и со держат краткие рефераты ведомственных публикаций и нео публикованной научно технической документации. Сборники обычно издаются ежемесячно по тематическим сериям. Экспресс(информация (ЭИ) — периодическое рефератив ное издание, содержащее расширенные и сводные рефераты наиболее актуальных зарубежных опубликованных документов, требующих оперативного оповещения. Издается всероссийски ми и отраслевыми органами НТИ. Расширенные рефераты по зволяют потребителям, как правило, не обращаться к пер вичному документу. Примером такого издания являются ЭИ ВИНИТИ: “Ресурсосберегающие технологии” и “Тара и упаков ка, контейнеры”. Информационные листки (ИЛ) являются одним из опера тивных видов печатной информации объемом от 1 до 4 страниц. Для публикации в них (особенно имеющих гриф “межотрасле вая информация”) отбираются наиболее важные научно техни ческие достижения в области создания прогрессивных техно логических процессов, новых машин, приборов, аппаратов, обо рудования, обеспеченные соответствующей документацией и рекомендуемые в установленном порядке для внедрения. 89
Информационные листки издаются региональными цент рами научно технической информации (ЦНТИ), а также ФГУП Всероссийским научно исследовательским институтом межот раслевой информации (ВИМИ). Региональные ЦНТИ издают ИЛ о научно технических достижениях и передовом опыте пред приятий и организаций субъектов Российской Федерации, а ВИМИ издают ИЛ, в которых содержатся сведения о наиболее ценных законченных научно технических и производственных разработках предприятий и организаций ведущих отраслей промышленности, в том числе оборонных. Обзорное издание — информационное издание, содержа щее публикацию одного или нескольких обзоров, включающих результаты анализа и обобщения представленных в источни ках сведений. Является наиболее совершенным видом вто ричных документов, дающих полное и квалифицированное освещение не отдельных работ, а целой темы в сжатом и обоб щенном виде. Обзоры в зависимости от глубины анализа и обобщения первичных документов подразделяют на библиографические, реферативные, аналитические. Библиографический обзор — информационное издание, представляющее собой связное повествование об изданиях или документах по определенной тематике. Реферативный обзор содержит анализ первичных доку ментов меньшей глубины по сравнению с аналитическими, без критических оценок. Его строят на основе извлечения и систе матизации определенных данных из первичных научных и тех нических документов. Аналитический обзор — всесторонний научный анализ пер вичных документов, в котором содержится аргументированная оценка материала и даются рекомендации перспектив разви тия и использования достижений науки и техники. В аналитическом обзоре дается, как правило, сопостави тельный анализ отечественного и зарубежного опыта разви тия промышленности и сельского хозяйства, обеспечивается оценка материала о состоянии и тенденциях развития рас 90
сматриваемой проблемы, формируются практические выводы и рекомендации.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Приведите характеристику письменных или текстовых ИР и их классификацию. 2. В чем отличие рукописных и печатных документов? 3. В чем отличие первичных и вторичных документов? 4. Какие документы относят к классу первичных докумен тов, опубликованных в виде издания? 5. Какие документы относят к классу первичных докумен тов, неопубликованных в виде издания? 6. Какие документы относят к классу вторичных докумен тов? 7. Как подразделяются издания в зависимости от объема, а также по периодичности выпуска? 8. Приведите краткую характеристику первичных докумен тов, опубликованных в виде издания. 9. Приведите краткую характеристику первичных докумен тов, неопубликованных в виде издания. 10. Приведите краткую характеристику вторичных доку ментов (информационных изданий).
91
5. Ýëåêòðîííûå èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû 5.1. Îáùèå ñâåäåíèÿ Основной тенденцией развития информационных ресурсов является перевод их в электронный формат (“оцифровывание”) и перенос все большей их части на машиночитаемые носители. Это приводит к возможности бесконечного тиражирования ИР путем их электронного копирования, в том числе их пересылки по электронной почте и по Интернету, что создает условия пря мого доступа к неограниченным массивам информации и авто матизированной их обработке. При этом физические объемы устройств памяти с хранящейся информацией резко сокраща ются — вместо полок с книгами и шкафов с различными доку ментами, чертежами и другими бумагами, кинотек, фонотек, фотоальбомов и т.п. — оптический компакт диск или миниатюр ная флеш память и т.д. Разработка и внедрение автоматизированных информаци онных систем, а также новейших информационных технологий обусловили появление следующих электронных ИР: – баз данных; – электронных изданий; – мультимедиа1; – гипертекстовых систем. К числу преимуществ, которые имеют электронные сред ства доставки информации, можно отнести: Мультимедиа (англ. multimedia от лат. multum — много и media, medium — средоточие; средства) — электронный носитель информации, включающий несколько ее видов (текст, изображение, анимация и пр.). 1
92
– возможность проводить поиск не только по одному при знаку, как это принято в массивах печатных материалов, но од новременно по их сочетанию в различных комбинациях приз наков; – возможность проводить поиск в режиме теледоступа од новременно к множеству баз данных, используя один и тот же запрос; – возможность немедленного доступа к ИР, в то время как печатные документы доходят к потребителю в течение длитель ного времени, исчисляемого месяцами после своего издания; – оперативность поиска (особенно в больших массивах ИР), который сокращается до минут по сравнению с традиционными методами, где требуются дни и недели; – результаты поиска обеспечивают большую точность вы борки, ее глубину и полноту; – возможность получить информацию о содержании ста тьи или книги еще до ее публикации, т.к. быстро внедряется практика предоставления авторами авторефератов на публи куемые материалы, которые после принятия их журналами сра зу поступают в базы данных. Наконец, машинный поиск предоставляет пользователю большие удобства в организации труда, такие как автоматичес кое повторение запроса при пополнении баз данных, возможность быстрого заказа первоисточника в режиме on>line1 и получения результатов поиска в виде машиночитаемого файла, пригодного для дальнейшей обработки (введение в персональную базу дан ных, подготовка отчетов, статей, обзоров и т.п.). Таким образом, один из главных доводов в пользу созда ваемых электронных информационных ресурсов — оператив ный и широкий доступ к разнообразной информации в различ ных областях деятельности человека, что ведет к повышению качества и эффективности результатов информационных тех нологий. 1 On>line — процедура доступа к сети, обработка запросов пользова
теля и обмен информацией в режиме реального времени.
93
Основной недостаток электронного ИР заключается в не обходимости иметь компьютер.
5.2. Õàðàêòåðèñòèêà áàç äàííûõ Наиболее многочисленным и важным классом информаци онных ресурсов в составе информационных технологий явля ются базы данных (БД). В современном мире практически ни одна автоматизированная система управления не обходится без БД. Базы данных являются основой большинства современных справочных систем, систем автоматизированного ведения бух галтерского учета, экспертных систем и многих других. Это обус ловлено прежде всего простотой и удобством этого типа хране ния и извлечения данных. База данных — упорядоченная организованная совокуп ность взаимосвязанных данных, предназначенных для хране ния, накопления и обработки с помощью ЭВМ. Иначе говоря, это набор данных, который достаточен для достижения установлен ной цели и представлен на машиночитаемых носителях (маг нитная лента, запоминающее устройство, дискета, компакт диск и т.п.) в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в нем информации. Создание и эксплуатация БД во многом определяют эффективность различных сфер деятельности, начиная от раз работки и реализации важнейших решений развития отрасли в целом и кончая удовлетворением индивидуальных запросов руководителей, ученых и специалистов. Для создания и ведения базы данных (обновления, обеспе чения доступа к ним по запросам и выдачи их пользователю) используется набор языковых и программных средств, называ емых системой управления базы данных (СУБД). В зависимости от функционального назначения БД подраз деляются на следующие классы: – научно технической информации; – исследовательские; – учетно статистические; 94
– справочные; – управленческие; – учебные; – архивные; – др. В России в настоящее время БД распределены следующим образом: наибольшую долю занимают справочные БД — при мерно 51%, БД по научно технической информации — 19%, учеб ные БД — 15% и исследовательские БД — 15%. По форме представления информации рассматриваются текстовые, числовые, изобразительные, а также звуковые (аудио) БД. В общем числе БД, представленных на мировом рын ке, 70% являются текстовыми. Однако рост числа таких БД и их доля в последние годы снижаются. По характеру записи текста БД подразделяются на тексто вые и гипертекстовые. По содержанию БД разделены на следующие типы: – документальные (библиографические, реферативные, полнотекстовые, документально фактографические); – фактографические; – лексикографические; – гипертекстовые. Документальная БД содержит записи, которые отражают документы и содержат их библиографические описания и, воз можно, иную информацию о них. Причем библиографическая БД содержит только библиографическое описание, реферативная БД — библиографические данные и реферат, полнотекстовая БД — полный текст документа или его наиболее информативные части, а документально(фактографическая БД — формальное представление содержания документа. Фактографическая1 БД — база данных, записи в которой содержат данные о состоянии внешнего мира с учетом ссылок на отражающие их документы. Ее разновидности: объектогра( фическая БД (содержит данные об отдельном объекте), база по( Фактография — описание фактов без их анализа, обобщения, ос вещения. 1
95
казателей (содержит данные о той или иной характеристике объекта). Лексикографическая1 БД объединяет записи, каждая из которых содержит данные об одной лексической единице и со ответствует статье словаря. Гипертекстовая БД включает записи, которые содержат информацию в виде текста на естественном языке и указание на связи их с другими записями, позволяющими компоновать логически связанные фрагменты БД. Среди упомянутых типов БД в зарубежных информацион ных системах особенно четко прослеживается тенденция уве личения удельного веса фактографических баз данных, где они составляют около одной трети, а в наиболее крупных информа ционных фирмах — до 60–70% от общего объема баз данных. В документальных БД все большую долю занимают полнотек стовые базы данных — электронные версии различных изда ний. За последние десятилетия они развиваются очень быстры ми темпами и стали важнейшим источником информации во всех областях науки и техники. По способу доступа БД классифицируют следующим об разом: – БД, размещенные в центрах компьютерных сетей (хос тах), их еще называют диалоговые, или интерактивные (доступ ные через компьютерные сети); – БД, тиражируемые в коммуникативных форматах; – БД, тиражируемые с программными средствами (вклю чая CD ROM); – локальные БД. Широкое распространение получили БД на CD(ROM (оп тических дисках). Объяснение этому — множество достоинств, среди которых: компактность, большой объем памяти для хра нения информации, возможность ведения многоаспектного по иска, независимость от внешних факторов (например, сбоев в системе связи), возможность формировать свой фонд машино 1
96
Лексикография — теория и практика составления словарей.
читаемых носителей, возможность быстрого поиска необхо димого материала по многим признакам. Причем результаты поиска могут быть выведены на печать, скопированы на дис кету или жесткий диск. С технической стороны использование CD ROM благодаря удобному интерфейсу и отсутствию необходимости подключе ния к внешним сетям передачи данных представляется более простым делом, чем с удаленными БД. Несмотря на известные достоинства компакт дисков, сей час наблюдается постепенный переход от CD ROM к онлайно вому способу предоставления информации. Появление и быстрое развитие интерактивных информа ционных систем (ИИС), которые предоставляют пользователям независимо от их географического положения удаленный дос туп к большому числу ИР через терминалы, обусловили появ ление и значительный рост БД. Использование ИИС в диалого вом режиме обеспечивает следующие возможности: – последовательное уточнение информационного запроса с целью приведения его в соответствие с информационной потреб ностью; – распознавание и выделение разных типов документов; – просеивание и оценку выдачи документов в процессе по иска и др. Диалоговый доступ к БД в мире в настоящее время являет ся доминирующим. Услуги диалогового доступа к базам данных представляют собой основной, наиболее динамичный и ведущий вид современных информационных услуг. В качестве примера ниже приведены некоторые базы дан ных общего использования. Библиографическая БД “Российский сводный каталог по научно(технической литературе”. Генератор — Государ ственная публичная научно техническая библиотека (ГПНТБ). Эта база данных содержит сведения о зарубежных и российс ких книгах, а также о зарубежных периодических изданиях, по ступивших в организации — участницы Автоматизированной системы Российского сводного каталога (АС РСвК). 97
Объем БД составляет более 530 тыс. записей. Ежегодное пополнение — около 30 тыс. записей по всем видам изданий. Каждая запись в БД содержит кроме библиографического опи сания на языке оригинала индексы Государственного рубрика тора научно технической информации (ГРНТИ), коды органи заций фондодержателей. Кроме того, часть записей БД содер жит: по зарубежным книгам — перевод заглавий на русском языке, а также предметные рубрики и ключевые слова, по за рубежным периодическим изданиям — аннотацию на русском языке, по российским книгам — аннотацию на русском и (или) английском языках и предметные рубрики. БД “Продукция предприятий оборонного комплекса”. Генератор — Всероссийский научно исследовательский инсти тут межотраслевой информации (ВИМИ). Содержит сведения о 30 тыс. наименований продукции народнохозяйственного на значения, включая оборудование для переработки сельскохо зяйственной продукции, производимой предприятиями оборон ной промышленности. БД “Научно(технические разработки и производствен( ный опыт”. Генератор — Российское энергеническое агенство Минэнерго России (“Росинформресурс”). Как показывает анализ мирового опыта, БД являются наи более перспективной и технологически обеспеченной частью ИР, которые аккумулируют самые различные знания. Они становят ся измерителями информационного потенциала страны, а воз можность свободного и оперативного доступа к ним — мерой информационности общества.
5.3. Ýëåêòðîííûå èçäàíèÿ Электронное издание — самостоятельный законченный продукт, содержащий информацию, представленную в элект ронной форме, и предназначенный для длительного хранения и многократного использования с помощью средств вычислитель ной техники неопределенным кругом пользователей, все копии (экземпляры) которого соответствуют оригиналу. 98
Условно их подразделяют на два вида: пакетные (компакт диски) и сетевые. Электронные документы могут существовать не только в электронной среде, но и являться копиями (или параллельным вариантом) печатных изданий. Их главный отличительный при знак — они могут быть записаны и прочитаны только с помо щью компьютера. Уже сегодня выходит в двух версиях около 10 тыс. жур налов, в их числе около 6 тыс. полнотекстовых электронных версий. Несмотря на имеющиеся недостатки, по мнению многих специалистов и пользователей, электронные журналы откры вают множество возможностей для активного использования содержащейся в них информации. Главное достоинство электронного издания — наличие в нем поисковой системы, а значит, возможность анализа его содер жания, поиск нужных сведений с помощью компьютера. Кроме этого, они имеют такие достоинства, как актуальность ин формации, возможность оперативной выгрузки материала, удобный поиск, многопользовательский доступ, возможность предварительного просмотра, что в результате позволяет эко номить места на полках, снижать потери из за кражи изданий или их повреждений. Количество электронных изданий (публикаций) за после дние годы во всем мире интенсивно увеличивается. Все больше появляется электронных изданий, не имеющих печатного ана лога. Например, издается журнал или реферативный журнал сразу в электронной форме, при этом выпуск его как печатного издания прекращается. Примером только электронной версии издания является многопрофильный отечественный журнал “Исследовано в России”, размещенный в Интернете.
5.4. Ìóëüòèìåäèàñèñòåìû Мультимедиасистемы предназначены для работы в элек тронном виде одновременно с текстом, графическими и видео 99
изображениями, а также со звуком. Они позволяют вводить (оцифровывать) и обрабатывать в компьютере аудио и видео сигналы, хранить и распространять такую интегрированную информации большого объема. С помощью таких систем проводятся видео и телеконфе ренции в реальном времени с участием множества удаленных на большие расстояния участников. Для развития мультимедиа систем разработано множество программных средств, которые кроме коммуникативных задач обеспечивают автоматизацию многих управленческих задач, прежде решаемых только человеком. Например, диалоговое об щение между человеком и машиной с помощью голоса. Для пос леднего разработана программа “Voice Pilot”, которая обучает компьютер голосу пользователя, в результате чего компьютер после записи и обработки звука реагирует на этот голос и вы полняет отданные пользователем команды. Программа “Voice for Windows от Kurzweil Applied Inteligence” обеспечивает ав томатический ввод текста при его надиктовке голосом с макси мальной скоростью 50–60 слов в минуту, допуская после обуче ния лишь 1–2 ошибки на полсотни слов. В последнее время стали появляться мультимедийные жур налы, сочетающие в себе практически все возможности муль тимедийных систем. Например, в журнале “Аурамедиа” поме щены рекламные ролики со звуком, а также масса полезной информации: новости, последние демонстрационные фильмы, различные программы и т.д. Примером мультимедиасистем являются системы вирту ального посещения музеев, при котором одновременно транс лируется видеоизображения залов и выставленных в них экс понатов с одновременным озвучиванием пояснений экскурсо вода.
5.5. Ãèïåðòåêñòîâûå ñèñòåìû Гипертекстовые системы содержат текстовые или иные документы, внутри которых размещаются ссылки на другие 100
места одного и того же документа или на другие места в других документах. При этом появляется возможность, указав на ссыл ку, мгновенно перемещаться из одного места в другое, из одного документа в другой. Таких ссылок даже в одном документе мо жет быть неограниченное количество. Таким образом, гипер текстовый документ может быть бесконечным по размеру. Главное в этих системах это организация материала в виде сложного иерархического гипертекста, состоящего из любого множества отдельных текстов или документов, свя занных между собой ссылками. Ссылки оформляются в виде выделенных ключевых слов, картинок или других графических элементов, например в виде всякого рода графических кнопочек или иконок. Часто ссылки выделяются цветом (к примеру, любой файл подсказки в систе ме Windows), нажимая на них, пользователь переходит к тому или иному разделу информации. Эти кнопки могут подсвечи ваться, когда над ними проходит указатель мыши или менять изображение, например, на “вдавленное”. Для описания гипертекстовых документов в Интернете ис пользуется специальный язык HTML — Hyper Text Markup Language.
5.6. Ðåñóðñû Èíòåðíåòà 5.6.1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ Стремительно развивающиеся информационные техноло гии привели к тому, что самой глобальной и совершенной систе мой передачи, поиска и получения необходимой информации при минимальных затратах времени и сил стал Интернет. Главной целью построения Интернета является объедине ние на основе современных информационных технологий инфор мационных ресурсов в различных сферах деятельности людей во всем мире и обеспечение свободного доступа к ним любому пользователю, имеющему компьютер и связь с сетью, незави симо от места его нахождения. 101
Объединяя локальные, национальные и глобальные сети, Интернет стал источником колоссального по объему инфор мационного ресурса, который развивается наиболее динамич но из всех существующих в настоящее время и является ныне самой современной, интерактивной, мобильной, гипер текстовой, мультимедиа информационной системой. В настоящее время сетевые технологии Интернет становят ся доминирующими информационными технологиями и позво ляют неограниченному количеству компьютеров одновременно взаимодействовать друг с другом в масштабе реального време ни. При этом структура сети имеет три уровня. Верхний уровень структуры составляет система опорных сетей, имеющих континентальный и межгосударственный ста тус. Средний уровень структуры представляется региональны ми сетями, присоединяющими к опорной сети ресурсы регио нов. Местный уровень определяется сетями различных органи заций, библиотек, университетов и т.п., подключаемых к регио нальным сетям, которые, в свою очередь, предоставляют им до ступ к опорным сетям. Сеть сформирована на базе бесчисленного разветвленного множества компьютеров (средств вычислительной техники) разных типов и назначения, программных средств, информационных ресурсов, средств связи и телекоммуникаций, по которым передается и принимается информация. Если в 1981 г. эта сеть связывала всего 213 компьютеров, то в настоящее вре мя — несколько миллионов компьютеров. Таким образом, она объединяет сотни миллионов пользователей практически во всех странах мира, в том числе примерно 30 млн в России, в еди ное информационное пространство. В настоящее время ресурсы Интернета ежедневно увели чиваются приблизительно на 3 млн страниц в день. Уже к 1998 г. в этой глобальной сети на 1,6 млн сайтах было размещено около 320 млн документов. Более 90% информации в Интернете на английском язы ке. В начале развития сети через WWW было доступно лишь 300 научных журналов. Сейчас их более 4000. 102
Информацию в Интернете сосредотачивают на двух ос новных видах серверов: FTP (File Transfer Protocol) и WWW (World Wide Web — “Всемирная паутина”), причем с появле нием последнего произошел настоящий переворот в инфор мационной сфере обмена ИР. Главными узлами сети являются сервера. Сервер — это мощный компьютер, который содержит необходимое программ ное обеспечение для всех процессов навигации в сети, а также ИР, доступные всем пользователям других компьютеров в свободном или закрытом (санкционированном) режимах. FTP сервер позволяет производить обмен информацией на уровне файлов, т. е. это сервер, представляющий собой храни лище файлов, из которого пользователи в дистанционном ре жиме извлекают нужные файлы и переписывают их на свой компьютер. Одной из главных систем Интернета является гипертексто вая мультимедийная система WWW, серверы которой представ ляют собой мощный инструмент поиска информации из инфор мационного пространства Интернета. Технология WWW имеет более наглядный и красочный интерфейс, чем все остальные. Для работы этой системы создан специальный язык програм мирования HTML (Hyper Text Markup Language), позволяющий программировать графические страницы, содержащие форма тированные тексты, иллюстрации видеоизображения, музы кальные эффекты. Во всемирной паутине принцип гипертекста распространяется на большое число материалов и документов, находящихся в различных серверах сети. Работая с одним до кументом, можно легко переключиться на любой связанный с ним документ, в котором, в свою очередь, могут содержаться ссылки следующего и т.д., которые находятся в географически разных точках земного шара. При этом данные документы мо гут содержать рисунки, графику, таблицы и другие виды спе циальных программ. Благодаря своей доступности и простоте в обращении сре да WWW стала мультимедиальным центром всего Интернета, объединяющим ученых, инженеров и других специалистов про 103
фессионалов, а также широкие массы обычных людей. В на стоящее время каждый пользователь может создать свою страницу в WWW и представить ее в сети. В настоящее время Интернет представляет собой гло бальный справочник по всем ИР человечества. Интернет мож но сравнить со справочно библиотечной системой — то, как и что мы ищем в библиотеке, также происходит и в виртуаль ной среде Интернета. Работа в среде WWW похожа на работу с энциклопедией: читая статью, можно просматривать иллю страции к ней, переходить по ссылке, углубляясь в какую либо тему. Зная набор ключевых слов на заданную тему, мож но с помощью развитых поисковых систем Интернета найти текстовую и видовую информацию по технике, технологиям, услугам, выставкам, изданиям. Однако Интернет не может пока заменить традиционную библиотеку, хранящую печатные документы — она лишь допол няет ее. В сети в электронном виде присутствует пока доста точно ограниченное количество книг и периодических изданий, причем не все из них находятся в открытом доступе.
5.6.2. Ñåðâèñíûå óñëóãè Èíòåðíåòà Разработки современных информационных технологий по зволили придать Интернету ряд сервисных функций, автома тизирующих разнообразные процессы обмена информации и общения между людьми независимо от времени и места их на хождения. Существует 10 основных сервисов Интернета, объединен ных в четыре группы: – сетевые системы передачи информации; – сетевые системы поиска информации; – коммуникационные сетевые системы (электронная почта, сетевые новости и т.д.); – мультимедийные информационные системы. Рассмотрим основные виды сервиса сети. Электронная почта (E mail) — одна из важнейших услуг Интернета, которой пользуется огромное количество пользова 104
телей. Письма, документы и файлы могут пересылаться с од ного компьютера на другой независимо от того, где те нахо дятся. Отправленное сообщение (определенного заданного формата) может достичь адресата уже через несколько ми нут, самое позднее — через несколько часов. При этом за пе ресылку сообщения не нужно платить по междугородним та рифам. Все, что необходимо оплатить, это телефонный звонок местному провайдеру за выход в сеть по модемной связи или через другие виды коммуникаций. Телеконференции, форумы, круглые столы, электронные доски объявлений — распространенная услуга компьютерных сетей. Несмотря на отличия в названиях и способах реализа ции данной услуги различными службами, основная их идея зак лючается в предоставлении пользователям новостей и мнений, при этом предоставляется возможность обмениваться идеями и мнениями, консультироваться и находить информацию по ин тересующей тематике. Под телеконференцией понимается форма встречи — переписка сразу множества пользователей, которые подключены к соответствующей группе новостей по определенной проблематике. О содержании телеконференций можно судить по их названиям, например: информационный сервис — www.relcom.commerce.infoserv, работа, вакансии — www. rel com.commerce.jobs, беседы на произвольные темы — www.relkom.talk и др. Одной из распространенных и известных электронных кон ференций является глобальная система USENET, которая вклю чает в себя более 6000 конференций по разнообразным темам. Каждую из таких конференций можно представить в виде боль шой электронной доски объявлений. К основным рубрикам сис темы относятся: коммерческие предложения, наука и исследования, социальные вопросы. В последнее время успешно начали развиваться коммер ческие торговые электронные системы, обеспечивающие дис танционные процедуры купли продажи различных товаров, предоставления услуг, банковских и других операций. Ос новными из них являются: интернет магазин, а также интер 105
нет аукцион и интернет площадка, включающие сайты различных бирж. Примером одной из них в России может слу жить товарно сырьевая биржа “Глобальная русская инфор мационная сеть” (ГРИС). Она располагает сведениями по 60 тыс. предприятий и 50 тыс. наименований продукции. Доступ в эти базы — на договорной основе с ежемесячной абонентской платой. С помощью Интернета открылись новые возможности сис темы дистанционного обучения, которая позволяет создать вир туальную образовательную среду и обеспечить обучающихся пакетом лекций и практических занятий, а также осуществлять контроль за усвоением знаний. К услугам Интернета можно также отнести: телефонные переговоры (IP телефония), факсимильную и видеосвязь со всем миром (программа Skype), использование всевозможных спра вочников, словарей и программ переводчиков (например, “Stylus”, “Socrat”, “Pars”, “Web Trail Site”) и др.
5.6.3. Ïîèñêîâûé ñåðâèñ Èíòåðíåòà Созданная с помощью Интернета новая глобальная инфор мационная среда породила проблемы, связанные с накоплени ем огромного количества уже доступной информации и стреми тельного непрерывного роста объема новых ИР, не имеющих четкой индексации в глобальной сети. К тому же многие Web страницы не имеют четкой рубрикации, позволяющей находить информацию по конкретному направлению деятельности. Уве личение же объемов научной и прочей информации в каждой из предметной областей знаний ведет к повышению дополни тельной нагрузки на пользователей, занятых зачастую рутин ными процессами поиска нужного ИР в “море” других. Таким образом, возникают значительные трудности по обеспечению полноты и глубины поиска необходимой инфор мации. Отсюда возникли насущные и не менее важные задачи автоматизации процессов, связанных с поиском информации в Интернете. В связи с этим наряду с развитием и совершен ствованием самой сети одновременно разрабатываются мето 106
ды и средства автоматизированного поиска информации в этой сети, которые привели к созданию поискового сервиса сети. Он подразделяется на следующие виды: поисковые системы (машины); тематические каталоги и локализованная система поиска. Поисковые системы представляют собой программно тех нические средства, обеспечивающие регулярное отслеживание сетевого пространства по адресам определенных серверов и сбор в них содержащей информации, которая заносится в базу данных серверов уже поисковых машин. Причем содержание Web стра ниц сети помещают в общую базу данных поискового сервера пол ностью или частично. Пользователи, обращающиеся к поисковым системам, имеют возможность осуществлять полнотекстовый поиск по этой базе данных, используя ключевые слова, относящи еся к интересующей их теме. Выдача результатов поиска обычно состоит из выдержек рекомендуемых вниманию пользователя страниц и их адресов, оформленных в виде гиперссылок. Поисковые серверы достаточно многочисленны и разно образны. Принято различать поисковые системы (индексы) и каталоги. Основное преимущество поисковых систем глобального масштаба — их оперативность. Пользователем задается клю чевое слово (словосочетание) — поисковый механизм выдает результаты поиска и точные адреса тех документов, в которых это слово (словосочетание) встречается. При этом многие поис ковые системы снабжены логическими операциями при форми ровании сложного запроса (операторы AND, OR, NOT), усече ния слов с помощью звездочки, вопросительного знака и т.п. Для возможного увеличения или уменьшения весового значения ка кого либо слова в некоторых системах применяют знаки плюс или минус. В ряде поисковых систем ограничивают поиск толь ко по отдельному серверу. Наиболее распространенными отечественными поисковы ми системами являются следующие: Поисковая система “Rambler” (http://www.rambler.ru) — одна из самых самая популярных систем в России, имеющая 107
свой каталог. Она поддерживает все кодировки кириллицы и обеспечивает полнотекстовый поиск более чем в 15 тыс. узлов сети в России и странах ближнего зарубежья. Поисковая система “Yandex” (http://www.yandex.ru) со держит документы более чем из 15 тыс. серверов. Имеет мно гофункциональный язык запросов, что дает возможность орга низовывать поиск по списку уже отобранных документов для конкретизации результата. Поисковая система “Aport” (http://www.aport.ru) — самая старая из ориентированных на русский язык систем. Она под ключена более чем к 12 тыс. серверов. Имеет возможность, при необходимости, автоматически переводить тексты запроса и ответа на английский и русский языки. Среди отечественных поисковых систем более поздних раз работок следует отметить следующие: “Atrus” — http:// www.atrus.ru; “List” — http://www.list.ru; “Паук” — http:// www.spider.raser.ru, которые в некоторых случаях превосходят предшествующие системы как по увеличению глубины и ши роты поиска, так и по предоставлению пользователям большего комфорта. Среди мировых поисковых систем наиболее известные сле дующие системы: “Alta Vista” (http://www.altavista.digital.com), обладающая на сегодняшний день самой обширной базой данных, “Yahoo” (http://www. yahoo.com), снабженная собственным тематичес ким каталогом, “Hotbot” (http://www.hotbot.com), “Delphion” (http://www.delphion.com) и др. Многие из этих поисковых систем предлагают интерфейс на 25 языках мира. Описание разнообразных поисковых систем Интернета можно найти на сайтах: http://adleo.ru/russian_engines.php; http://subscribe.ru/catalog/inet.search.poisk164; http:// www.iskati.com/foreign_search_system.php и др. На них пред ставлены характеристики иностранных и отечественных по исковых систем и краткие рекомендации по их использова нию. 108
Тематические каталоги — поисковые средства справоч ного типа, представляющие собой многоуровневую смысловую классификацию ссылок, построенную по принципу “от обще го к частному”. При этом ссылки иногда сопровождаются крат ким описанием ресурса. Как правило, предоставляется воз можность поиска в названиях рубрик (категориях) и описани ях ресурсов по ключевым словам, а также возможность опре делить, с каким именно ресурсом Интернета следует ознако миться, переходя от самых общих категорий к более частным. Поисковые каталоги уместно сравнивать с тематическими библиотечными каталогами, словарями тезаурусами или био логическими классификациями. Поисковые каталоги бывают общего назначения и специализированные, причем первые включают в себя ресур сы самого разного профиля, а специализированные каталоги объединяют ресурсы, посвященные определенной тематике. В данном случае удается достичь лучшего охвата ресурсов опре деленной предметной области и построить более адекватную рубрикацию. Инициаторами наполнения ресурсов в каталогах выступа ют владельцы информационных ресурсов. Каталоги по сравне нию с поисковыми системами отличаются более точными и све жими данными, но уступают им в количественных показателях. Сервер, имеющий каталог www.ru, появившийся одним из первых в России (был создан в сентябре 1995 г.), имеет самый про стой и запоминающийся адрес. Очень часто на него попадают ино странцы в поисках любой информации о России. Он занимает 8 е место среди всех интернет ресурсов, используемых россиянами, 4 е среди российских поисковых серверов и каталогов. Каталог “Rambler” (http://www.rambler.ru) содержит 30 рубрик с названиями ресурсов, но без их описания. Имеется статистика посещаемости страниц. Классический каталог “Ay” (http://www.ay.ru) является одним из лучших рубрикаторов русского сегмента Интерне та, имеет трехуровневую структуру рубрикатора, содержит около 9 тыс. доступных источников с российских серверов. 109
Каждая ссылка системы включает в себя аннотацию с харак теристикой содержания сервера. Каталог классификатор Web ресурсов http:// www.refer.ru охватывает множество ресурсов СНГ и России. Большую помощь в поиске первичной и особенно вторич ной информации оказывают электронные каталоги библиотек, библиографические и тематические базы данных. Так, к примеру, перечень зарубежных и отечественных каталогов “Русской справочной библиотеки” находится на сай те http://library.vadimstepanov.ru. Перечни библиотечных ката логов представлены на сервере “Библиотеки Конгресса США” http://www.loc.gov/index.html, серверах различных универси тетов, например МГУ — http://nbmgu.ru/search и т.д. Широко известны также справочники “Желтые страницы Интернет. Мировые ресурсы”, “Желтые страницы Интернет. Русские ресурсы” и др. В заключение необходимо отметить, что Интернет в настоящее время становится одним из основных и важнейших источников ин формации и предлагает огромное количество разнообразной инфор мации, которая только частично ориентирована на определенные потребности пользователя. При этом требуется соблюдение опре деленных правил поиска и извлечения нужной информации. В этой системе выделяют пять основных уровней представ ления текстов источников информации. Первый уровень вклю чает библиографическую информацию о документе. Второй уро вень — резюме. Третий уровень представлен полнотекстовыми базами данных в формате ASC II, который позволяет осуще ствлять самый сложный поиск по базе данных. Четвертый уро вень — публикация в графических форматах. Пятый — ис пользование формата “текст + графика”. Приступая к поиску информации в Интернете, следует иметь в виду, что поисковые средства не в состоянии охватить весь текущий информационный массив сети. Ни одна поиско вая система не индексирует всего, что есть в глобальной сети. Даже наиболее признанные поисковые системы не могут отра зить более 15% информационного содержания сети Интернета, 110
причем эта величина постоянно снижается по причине интен сивного прироста объемов поступающей информации. Отсюда видно, что при поиске информации в Интернете сам пользователь должен применять разные методики для до стижения более эффективных результатов поиска. Так, в ряде случаев следует применять поисковые системы и электрон ные каталоги в сочетании друг с другом, а в некоторых случа ях поиск по сложному запросу лучше проводить отдельно в каждой поисковой системе. При этом надо учитывать, что при меняемые методы зачастую приводят не к получению иско мой информации, а только к ссылкам на связи с другими Web страницами, которые и могут дать релевантную информацию.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Укажите основную тенденцию развития ИР. 2. Опишите основные виды электронных ИР. 3. Отметьте преимущества, которые имеют электронные средства доставки информации. 4. Приведите определение баз данных и признаки их клас сификации. 5. Приведите определение СУБД. 6. Что такое электронное издание? 7. Какие виды электронных изданий вы знаете? 8. Что такое мультимедиа системы? 9. Что такое гипертекстовые системы? 10. Опишите цели и задачи создания Интернета. 11. Приведите характеристики основных видов серверов Интернета. 12. Охарактеризуйте сервисные услуги Интернета. 13. Опишите цели и задачи поискового сервиса Интернета. 14. Приведите примеры отечественных и мировых поис ковых систем.
111
6. Êà÷åñòâî èíôîðìàöèè è åãî îöåíêà 6.1. Õàðàêòåðèñòèêè êà÷åñòâà èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ В отличие от материально вещественных и энергетичес ких информационные ресурсы не обладают признаками или характеристиками, которые можно было бы оценить количе ственными мерами с использованием общепринятых систем измерений (например, веса, длины, мощности и т. п.) или каче ственными мерами, используя при этом известные методы анализа качества вещества, в том числе его цветовых или ор ганолептических свойств (например, вкуса, запаха и т. п.). Следует отметить, что в данном случае речь идет о свой ствах, отражающих семантическую или прагматическую сущ ность ИР и имеющих внутренний, смысловой или содержатель ный характер. При синтаксическом анализе информации имеется возмож ность описания некоторых внешних или формальных характе ристик ИР в количественном виде, например: объем сообщения, количество знаков или рисунков, количество информации и т. д. Ряд характеристик можно представить в качественном виде: это свойства носителя информации, форма представления (доку мент в печатном или электронном виде, знания эксперта, пре подавателя, консультанта и т. п.) и др. Информационные ресурсы в силу определения понятия “информация”, которое связано с уменьшением степени неопре деленности в системе “передатчик — приемник” непосредствен но у потребителя, могут быть охарактеризованы рядом свойств 112
или признаков, выявляемых и оцениваемых самими потреби телями, а поэтому эти оценки весьма субъективные. Каждый потребитель исходя из имеющегося у него объема знаний и опыта работы с информацией в определенной пред метной области может выделить те свойства ИР, которые, по его мнению, определяют смысловую сущность этого ресурса. Последний при этом может иметь различные цели использова ния, различную степень новизны и другие свои характеристи ки, которые по разному могут влиять на процесс принятия ре шения по выполнению каких либо действий со стороны потре бителя. При работе с информацией возможны случаи, при которых для разных потребителей один и тот же ресурс может иметь различные выявленные признаки и разную степень оценки каж дого из них. Так, к примеру, для одного потребителя предлагае мый ИР может оказаться совершенно новым, чрезвычайно ак туальным и полезным материалом с точки зрения получения новых знаний и их использования на практике. Другой же по требитель с учетом степени его квалификации или в силу сло жившихся обстоятельств может не оценить смысл содержаще гося в том же материале и не придать должного значения пред лагаемой информации. Кроме того, качественная сторона ИР может рассматри ваться как с точки зрения потребителя конкретной информа ции, так и с точки зрения информационной службы, информа ционной системы или эксперта специалиста, передающих дан ный ресурс для дальнейшего его применения. Учитывая это, оценку следует проводить на основе качественных и количе ственных признаков, характеризующих различные факторы и обстоятельства производства определенного ИР, запроса потре бителя на последний, процессов его передачи, получения и не посредственного использования в научно теоретической, про изводственно практической или социальной деятельности че ловека. Следует отметить, что качество одной и той же информа ции при реализации различных целей или видов деятельности 113
(в технике, метрологии, экономике, социологии и др.) различ но. Отличаются и наборы параметров (показателей), и мето дики определения качества информации в разных предмет ных областях знаний. Характеристики качества ИР (информации) определяют существенные свойства данного объекта, который может нахо диться в разных стадиях информационных технологий: сбора, хранения, переработки, передачи, получения и использования. Именно с таких позиций и рассмотрим основные характеристи ки качества. Этап сбора или отбора данных (возникновение информа> ции) сопровождается чрезвычайно важной характеристикой информации — ее репрезентативностью1, связанной с опре деленными правилами сбора, отбора и формирования данных таким образом, чтобы последние наиболее правильно отража ли исследуемые стороны и свойства объекта и представляли в дальнейшем этот объект адекватно2. Информация об объекте отражает его структуру, свойства, внутренние и внешние свя зи, реальные процессы, в которых он участвует приблизитель но, лишь стремясь к истинному и полному отражению дей ствительности. Нарушение репрезентативности при формировании инфор мации приводит нередко к существенным ее погрешностям и сказывается на основных характеристиках информации — точ( ности и достоверности. Точность3 информации характеризует степень приближе ния этой информации к реальному состоянию отображаемого 1 Репрезентативность (от франц. representatif — показательный) — в статистике соответствие характеристик, полученных в результате вы борочного наблюдения, показателям, характеризующим всю генеральную совокупность. 2 Адекватное (от лат. adaequatus — приравненный, равный) — соот ветствующее, верное, точное; в теории познания — верное воспроизведе ние в мышлении связей и отношений объективного мира. 3 Точность — степень приближения истинного значения параметра, процесса, вещества, предмета к его номинальному значению.
114
объекта, процесса, явления или окружающей действитель ности. Достоверность1 (адекватность, истинность, верность) ин формации определяется ее свойством отражать реально суще ствующие объекты с необходимой точностью. Любая информация об объекте или явлении отражает дей ствительность с определенной степенью погрешности. Это свя зано с несовершенством применяемых методов и средств сбора информации или измерения информативных параметров. Кро ме того, при регистрации данных или сигналов, несущих инфор мацию, всегда присутствует уровень посторонних шумов. В ре зультате указанные факторы могут в различной степени вли ять на качество отображения объекта, а следовательно, на дос товерность получаемой информации вплоть до полного ее несо ответствия реальному объекту. Следует отметить, что в настоящее время разработаны и активно развиваются методы восстановления информации на фоне даже сильных помех (зачастую по уровню превышающих полезный сигнал) и повышения тем самым ее достоверности. С другой стороны достоверность созданной (первичной) информации можно понизить, применяя в дальнейшем несоот ветствующие методы и средства ее хранения, переработки или неправильного использования. Допустимая степень погрешности, как правило, определя ется целевой установкой при реализации конкретной деятель ности и зависит от уровня изученности объекта на данный мо мент времени. При формировании ИР весьма важный характеристикой является его смысловая содержательность, которая отражает количество информации, несущей некий смысл сообщения, или объем содержащихся в нем знаний по отношению к общему объему сообщения. В данном случае указанное отношение мо 1 Достоверность
— форма существования истины, обоснованной ка ким либо способом (например, экспериментом, логическим доказатель ством), для познающего субъекта. Основой и критерием достоверности является общественно историческая практика.
115
жет находиться в пределах от 0 (в сообщении нет смысла и оно полностью избыточно) до 1 (все данные сообщения осмыслен ны, а избыточность равна нулю). Отмеченные характеристики в общем случае весьма труд но подвергнуть объективной оценке, так как они относятся к области, охватывающей признаки семантического порядка, и обуславливаются свойствами познания как процесса отражения и воспроизведения действительности в мышлении человека. Такие качественные характеристики можно выразить в виде упорядоченного ряда или в шкале оценочного порядка (напри мер: высокая, средняя, низкая или отличная, хорошая, удовлет ворительная, плохая). Временные показатели характеризуют различные времен ные аспекты информации: моменты ее возникновения, момен ты ввода конкретных ИР в обращение, в том числе по коммуни кационным каналам, временные периоды накопления и пред ставления данных (календарный, налоговый, финансовый год, конец соответствующего года и т.п.) и т.д. В общем, эта характеристика определяет связь между со держанием информации об объекте и ее соответствием реаль ному состоянию объекта на текущий момент времени. Информация имеет свойства старения, так как она подвер жена влиянию времени, следовательно, ИР имеют определен ный “жизненный” срок. На этапе хранения ИР характеристики должны отражать его индивидуальные особенности как единицы хранения и от ношение к месту и времени хранения. Источник определяет происхождение ИР и может выступать в качестве конкретного лица (специалиста, эксперта), организа ции, собрания документов (информационный центр, база данных, библиотека, архив, фонд и т.д.), единичной публикации в печатном или электронном формате (книга, журнальная статья, энциклопе дия, официальные и научные отчеты, технологическая докумен тация и др.), а также в качестве измерительного датчика и т. п. Тематическая принадлежность отражает принадлежность ИР к определенной предметной области знаний, что позволяет 116
проводить систематизацию и структуризацию ресурсов в со ответствии с классификационными признаками объектов хра нения. Содержание определяет тематическую сущность пред ставляемых знаний (тему, идею, теорию, методику) в опреде ленной предметной области. Охват определяет, ограничивает и описывает содержание или уточняет его. В конкретном смысле охват можно рассмат ривать как часть параметра содержание. Он как бы суживает и задает определенные рамки содержания. Там, где содержание беспредельно, охват является лимитирующим фактором. Охват обычно характеризуют объемом, полнотой и доста( точностью информационных ресурсов. Объем — общее количество информации по проблеме, дос тупной пользователю. Полнота — соотношение между имеющейся информацией по проблеме и той информацией, которая доступна пользовате лю (т.е. той ее частью, которую он может получить). Чем больше знаний содержит ИР по конкретной проблеме, тем выше эффек тивность использования этого ресурса при последующем его использовании потребителями с различным уровнем предмет ной подготовки. Достаточность определяется возможностью достижения поставленной цели, при наличии доступной пользователю дан ного ИР. Способ фиксации информации определяет тип носителя информации, а также способы ее записи на него и съема (чте ния) информации. Типы носителей информации в значительной мере определяют такие свойства ИР, как сохранность во вре мени, доступность, возможность обработки, скорость распрост ранения и в результате эффективность его использования. Одна и та же информация, относящаяся к той или иной про блеме, может быть зафиксирована на различных носителях и разными способами. При этом возможно, что правильное счи тывание и восприятие информации становится затрудненным или вовсе невозможным. Поэтому ограничения, налагаемые на 117
перечень информационных носителей, существенным обра зом влияют на решение всех вопросов использования ИР и оп ределения информационной политики в области их создания. Следует отметить, что информация становится ресурсом только в том случае, если она может быть передана между пользователями процессами, распределенными во времени и пространстве. В противном случае она может использоваться лишь при решении ограниченного круга задач, а эффективность ее использования снижается. С фиксацией информации на тот или иной используемый для этого носитель начинается ее дви жение в любой системе коммуникации (общения, взаимодей ствия между людьми). Поэтому выбор носителя и способа фик сации информации на нем чрезвычайно важен для всех после дующих этапов информационных технологий. Язык — важнейшая характеристика, определяющая воз можности создания документальных ИР и ограничивающая до ступ к ним. Перевод ИР с одного языка на другой существенно замед ляет прохождение информации между пользователями, приво дит к дополнительным искажениям содержания ИР, вызванным особенностями языков, и требует дополнительных трудовых и финансовых ресурсов на осуществление обмена информацией. Например, в целом европейские страны из за языкового барье ра теряют доступ к 40–50% информации, поступающей из дру гих стран. Доступность информации характеризует возможность до ступа к ней, получения и дальнейшего ее использования со сто роны потребителя, в том числе возможность получить инфор мацию в заданное время. При этом указывается возможность получения доступа к источникам, содержащим требуемую ин формацию, и определяется форма ее представления, которая может значительным образом влиять на восприятие этой ин формации и извлечение из нее необходимых для потребителя заложенных знаний. Данная характеристика может также отражать определен ные ограничения, налагаемые владельцами ИР на получение 118
информации, находящейся в их ведении, при допуске к ней множества разнообразных потребителей (например, санкци онированный допуск для ограниченного ряда пользователей или свободный допуск без ограничений), а также условия вы дачи ИР (к примеру, коммерческие правила передачи инфор мационного продукта) определенной категории потребителей. Наличие факторов ограничения к доступу информации или недостаток необходимых методов и средств ее извлечения и интерпретации может не позволить получить информацию во обще или в полном ее объеме, что приведет к снижению полно ты и достоверности заложенных сведений. Доступность, как правило, регламентируется системой ог раничений различного уровня: от принятых внутри конкретной организации правил до законодательных актов, принятых на государственном и международном уровне. На этапах передачи — получения ИР его качество может изменяться в худшую сторону в зависимости от характеристик канала связи и условий передачи (возможны искажения инфор мации по причине появления случайных или систематических помех, ограниченной пропускной способности, отсутствия необ ходимого протокола и т.п.). Отсюда вытекают требования уста новления тех свойств, которые отражают все стороны взаимо действия ИР в процессе его передачи по каналам связи по на правлению к получателю. Из всех характеристик ИР прагматического толка при пе редаче можно установить только один общепринятый количе ственный показатель — это цена. Остальные показатели, как это было показано выше, выявляются и оцениваются потреби телем в зависимости от характера передаваемой информации и ее целевой направленности, а также в зависимости от степени информированности потребителя в той сфере знаний, к кото рой принадлежит рассматриваемый ресурс. На этапе переработки информации характеристики ИР определяются целью и алгоритмом выполняемых с ним дей ствий. К примеру, достоверность информации может снижать ся в случае переработки числовых данных при их возможном 119
округлении с неверно выбранной малой точностью, и, наобо рот, при необоснованно высокой точности обработки необхо димы большие массивы числовых данных, что повышает ве роятность внесения случайных ошибок. На этапе непосредственного использования ИР как ин формационного продукта потребления (конечная цель инфор мационных технологий) он должен характеризоваться свой ствами, которые обусловливают способность удовлетворять оп ределенные общественные или личные потребности на прак тике. Следовательно, характеристики качества в данном слу чае отражают его отношения к индивидуальному получателю и пользователю информацией и носят в основном прагматичес кий характер. Исходя из этого, эффективность использования информа ции обуславливается такими основными ее потребительскими показателями качества, как полезность, важность, актуаль( ность, своевременность, соответствие запросу, цена. При этом приведенные характеристики могут не являться отражением чисто природных свойств ИР, а проявляются только в результате предметно практического взаимодействия объекта и субъекта. Таким образом, рассматриваемые характеристики качества ИР имеет только прагматический смысл и оторваны от других его свойств синтаксического и семантического харак тера. Полезность характеризует способность приносить пользу в интересах кого нибудь, в соответствии с чьими нибудь выго дами и определяется абсолютной или относительной величиной полученного эффекта (например, экономического, технологи ческого, социального и т.п.) в результате использования конк ретного ИР по отношению к результату, достигнутому без ис пользования данного ресурса. Особенность информации заключается в том, что в ряде случаев в ситуациях, при которых участники преследуют про тивоположные интересы (ситуационные конфликты: игра, аук ционы, арбитраж, конкуренция производств или товаров, спортивные состязания, военное дело, политика), ложная или 120
недостоверная информация, невольно или преднамеренно пе реданная одним участником другому (конкуренту, сопернику, противнику и т.п.), в случае ее использования может принес ти ущерб одной стороне, а значит, явиться полезной для дру гой стороны. Важность определяет степень влияния используемого ИР в процессе анализа складывающейся ситуации и принятия ре шения на пути достижения поставленной цели по отношению к влиянию другой используемой при этом информации. Эта ха рактеристика выражает, насколько нужна и значительна имен но данная информация для принятия решений. Некоторые исследователи, определяя это качество, вводят понятие ценности информации, подразумевая при этом ее важ ность или нужность в общем для принятия решений. Но в дан ном случае трудно подобрать критерии определения ценности конкретных видов информации при принятии решений. Актуальность отражает степень важности и значительно сти содержательной сущности полученной информации в мо мент ее использования, в том числе для анализа складывающей ся ситуации и принятия решения по управлению наилучшим образом. Эта характеристика подчеркивает востребованность ИР именно в определенный момент времени и зависит от динамики изменения его свойств и от периода времени, прошедшего с мо мента возникновения этого ресурса. Дело в том, что со време нем многие ИР устаревают и полностью или частично теряют свою актуальность, например, в процессах управления объек тами и производственными процессами, в рыночной экономике, военном деле и т.п. Поэтому с актуальностью часто связывают коммерческую ценность информации, т.е. ее цену. При этом следует отметить, что использование информа ции, полностью или частично потерявшей актуальность, может привести к ошибочным решениям. Поэтому в процессах управ ления каким либо объектом стремятся получить информацию о нем до момента его изменения таким образом, чтобы успеть выработать необходимые решения по последующему управле 121
нию. В этом случае информация адекватно и достоверно отра жает действительность и, следовательно, сохраняет свою ак туальность для использования. Характеристику ИР — актуальность — можно уподобить “жизни” данного ресурса. По прошествии некоторого времени информация может стать неактуальной и ненужной для даль нейшего использования. Это свойство часто используют в сис темах защиты объектов от несанкционированного проникнове ния, например, путем частой смены паролей или пропусков. В системах защиты информации разрабатывают и применяют ключи доступа к ним с весьма сложными схемами кодирования и шифрования, с тем чтобы продолжительность возможных по пыток вскрытия таких ключей была достаточно велика по срав нению с периодом встроенных процедур обновления кодовых ключей. Своевременность характеризует факт поступления ИР в пределах временного периода между моментом появления по требности в данной информации (момент спроса на ИР) и мо ментом выполнения аналитических процедур и принятия конк ретного решения по управлению. Иначе говоря, эта характери стика означает поступление информации не позже заранее на значенного времени, согласованного со временем решения по ставленной задачи, когда данная информация еще может по влиять на результат принятия решения. Непоступление востребованного ИР создает большую нео пределенность в процессе анализа складывающейся ситуации и повышает вероятность принятия неоптимального или нера ционального, или неверного решения на пути достижения по ставленной цели. С другой стороны, более раннее поступление ИР, чем в мо мент появления потребности в данной информации, может сни зить ее актуальность за счет старения и понижения объектив ности и достоверности отражения действительности на момент принятия решения. Необходимо отметить, что несвоевременно поступившая информация, опоздавшая к моменту принятия решения, может 122
и не терять полностью свою актуальность, а значит, может быть использована в аналитических целях оценки эффектив ности ранее принятых решений, их возможной коррекции, со вершенствования системы управления и в других возможных случаях (даже повторного использования). Соответствие запросу — содержательная тематическая характеристика ИР, которую определяет потребитель при по лучении ресурса определенной тематической направленности в ответ на его конкретный тематический запрос передающей стороне. В данном случае учитывается полнота или достаточ ность объема знаний, заложенных в ИР, которые необходимы для эффективного решения поставленных задач. Цена определяет денежное выражение стоимости ИР в том случае, если последний выступает в виде продаваемого товара, который удовлетворяет специфическим потребностям пользо вателей. При этом цена в созданном ИР характеризует овеще ствленный общественный труд его производителей. В ее основе также заложена рыночная стоимость, складывающаяся с уче том признанных обществом на рынке затрат труда на подготов ку ИР и его потребительских свойств с учетом востребованнос ти, полезности, важности и других характеристик. В некоторых обстоятельствах может проявиться целый ряд дополнительных характеристик, отражающих различные сто роны в процессе достижения результатов практического исполь зования ИР. Среди них: риск неполучения запланированного результата или недостижения поставленной цели, опасность нанесения ущерба здоровью человека, ущерба животным, опас( ность нарушения экологии окружающей среды и др.
6.2. Ïðîáëåìà îöåíêè êà÷åñòâà èíôîðìàöèè è ýôôåêòèâíîñòè åå èñïîëüçîâàíèÿ Проблема оценки качества ИР и эффективности их исполь зования достаточно многогранная и неоднозначная при своем решении, так как связана с определением смысловой содержа 123
тельности сообщения, с оценкой объема содержащихся в нем знаний и выяснением пользы или выгоды, которую эти знания могут принести. Отсюда возникают трудности при методичес ких разработках исследования качества ИР и особенно при фор мализации оценочных процессов и процедур. Суть проблемы заключается в том, что на информацион ные процессы оказывает влияние множество объективных и субъективных, случайных и неслучайных факторов формаль ного и неформального характера. В их числе: репрезентатив ность и достоверность исходной информации, возможные иска жения в процессах ее передачи и приема, степень корректнос ти и четкости в запросе потребителя на получение ИР опреде ленной тематики и заданного его смыслового содержания, раз личные условия и обстоятельства непосредственного использо вания информации в разных областях деятельности человека (научной, технической, производственно технологической, со циальной, образовательной и т. п.) и др. При этом огромное значение имеют такие субъективные факторы, как степень подготовленности потребителя к рацио нальному использованию полученного ИР, его индивидуальные взгляды на характер и величину получаемого эффекта от при менения именно данного ресурса и проч. С учетом сказанного наиболее полную оценку качества ИР и эффективности его использования может произвести только тот специалист, который использует данный ресурс в извест ной ему сложившейся ситуации и который (в качестве экспер та) может применить как неформальные (экспертные), так и формальные методы оценки согласно методикам, включающим качественные и количественные меры учета и анализа совокуп ности основных характеристик получаемого и применяемого ресурса. Ввиду слабой разработанности этой тематики и практичес кого отсутствия таких методик при наличии постоянно расту щей востребованности в подобных методических инструмен тах актуальность их разработки в настоящее время велика. В данном случае требуется разработка некоторой теории, кото 124
рая должна раскрыть методологию определения свойств ИР и их оценки. При этом специалист, применяющий какой либо ИР в некотором процессе управления, должен: – достаточно квалифицированно оценить степень факти ческого влияния данного ИР на общий результат управления на фоне влияния других контролируемых и неконтролируемых факторов, воздействующих на всех стадиях сбора, обработки информации и процесса управления; степень влияния отдель ных параметров (характеристик) ИР на общий результат уп равления; – выразить полученные оценки в некотором обобщенном виде, позволяющем произвести критериальный1 анализ и по лучить вывод о целесообразности использования предлагаемо го ИР в дальнейшем. Из всех ранее перечисленных признаков, характеризую щих ИР, только цена может являться объективным свойством, которое имеет количественную меру оценки. Остальные призна ки являются качественными, показатели которых могут выра жаться относительными понятиями предпочтений. Причем оценка степени влияния признаков может носить бинарный ха рактер, например: “использование ИР неэффективно или не целесообразно” или “использование ИР эффективно или целе сообразно”, либо градационный характер с помощью шкалы предпочтений, к примеру: – “использование ИР крайне эффективно (целесообразно)”; – “использование ИР эффективно”; – “использование ИР малоэффективно”; – “использование ИР неэффективно”. Методически реализовать экспертную оценку потребите лем ИР возможно путем анкетирования или собеседования. Произвести качественную, а тем более количественную, оценку того факта, что при использовании именно данного ИР 1 Критерий (от греч. kriterion — средство для суждения) — признак,
на основании которого производится оценка, определение или классифи кация чего либо; мерило оценки.
125
был получен определенный прагматический эффект экономи ческого, производственного или социального характера, дос таточно сложно. Это объясняется воздействием на процесс уп равления реальными объектами или процессами (организа ционно экономическими, технологическими, социальными) ряда управляемых и неуправляемых факторов, имеющих раз личную природу, в том числе информационную. Выделить же на этом фоне степень влияния на конечный результат управ ления конкретного ИР среди других используемых в управ лении ресурсов чрезвычайно затруднительно. Таким образом, возможность произвести всестороннюю, объективную и адекватную оценку всех обстоятельств приме нения ИР и результатов его использования зависит от многих факторов, в том числе: – фактора квалификации потребителя; – фактора характера ИР; – фактора времени использования ИР; – фактора метода экспертизы. Рассмотрим более подробно перечисленные факторы. Фактор квалификации потребителя и его способности про извести тщательный и всесторонний анализ полученного ИР, используемого в момент принятия решения по управлению, не сомненно, является наиболее важным в процедуре экспертной оценки, так как носит исключительно субъективный характер. Более высокий уровень знаний потребителя, использование им большего количества разнообразной информации позволяет произвести более объективную оценку применяемого ИР. Зна чительный опыт работы потребителя, связанной с принятием решения по управлению в различной информационной обста новке позволяет более объективно и адекватно оценить вели чину ожидаемого или реального эффекта экономического, тех нологического или другого характера в результате использова ния определенного ИР. Наивысшая квалификация потребителя заключается в том, что он способен при получении нового ИР без практического его апробирования оценить его параметры по сравнению с извест 126
ными параметрами уже применяемых ресурсов и на этом ос новании предсказать или спрогнозировать априори возмож ные результаты, получаемые при дальнейшем использовании данной информации. Фактор характера ИР связан с целевым направлением его использования и вытекающим отсюда характером получаемого эффекта при его использовании. Для ИР консультационного характера оценить его качество и получаемый экономический эффект в результате его исполь зования достаточно сложно, так как такая информация служит в основном в качестве дополнительной, оперативной и, скорее всего, своевременной информации к уже имеющемуся запасу информационного обеспечения в ситуации принятия решения по управлению. В данном случае повышается “вес” таких при знаков, как соответствие запросу, актуальность и важность ИР. Для ИР проектно инновационного характера главным при знаком выступает полезность ИР, т.е. величина ожидаемого или реально получаемого экономического, технологического, соци ального или другого эффекта при его использовании. Это объяс няется тем, что ИР данного типа направлены на решение опре деленных задач, имеющих конкретное задание и ориентировоч ные результаты его выполнения. ИР образовательного характера направлены на познава тельные цели накопления или обновления знаний. Эти цели оп ределяют повышенный уровень значимости признаков, преж де всего таких, как соответствие запросу и важность ИР. ИР рекламного характера предлагаются потребителям в познавательных целях, т.е. в целях создания некоторого стра тегического запаса предварительной информации об определен ных содержательных материалах, которые могут быть доступ ны потребителям при проявлении с их стороны к ним интереса. С учетом этого главным признаком, определяющим эффектив ность использования таких ИР, является важность. Для ИР, имеющих другой характер использования, необ ходимо рассмотреть основные направления их применения и определить те признаки, которые имеют приоритетное значе 127
ние по отношению к другим признакам рассматриваемой ин формации. На основании вышеприведенного можно сделать следу ющий вывод: в зависимости от характера ИР и его целевого назначения меняются приоритеты при оценке отдельных признаков этого ИР. Следовательно, при разработке методо логической процедуры оценки эффективности использова ния ИР прежде всего необходимо предусмотреть определе ние характера используемой информации и вследствие это го определить коэффициенты весомости рассматриваемых признаков качества и порядок их ранжирования. Это должно явиться основой для разработки методики экспертизы, на пример, путем построения специальной анкеты экспертного анализа, или разработки специальной программы собеседо вания, привязанных к характеру ИР. Фактор времени использования ИР является весьма су щественным при проведении экспертного анализа качества и эффективности использования ИР и их окончательной оценки. С точки зрения потребителя ИР такую оценку целесообраз но производить после получения конечных результатов. При этом необходимо учитывать, что для такой оценки требуются различные отрезки времени, позволяющие в одном случае до вольно быстро оценить эффективность использования некото рого ИР, например оперативной информации рыночного харак тера, а в другом — для этого потребуется достаточно длитель ное время, например, при использовании ИР, связанного с вне дрением технологии инновационного характера. Однако, с точки зрения передающей стороны, желательно получение экспертных оценок в момент передачи ИР потреби телю, что позволит в дальнейшем предлагать данный продукт с описанием его качественных характеристик. В ином случае не обходимо составлять программу экспертной оценки, “растяну тую” по времени (с учетом различных периодов освоения ИР, в том числе и достаточно продолжительных) и предусматриваю щую организацию новых контактов с потребителями информа ции, что потребует привлечения дополнительных ресурсов. 128
В некоторых случаях установление дополнительных кон тактов с потребителями ИР может быть проблематичным, а за частую и невозможным, например, по причине территориаль ной удаленности или по причине прекращения деятельности потребителя с конкретными ресурсами. Учитывая это, целесообразно методически организовать экспертную оценку качества и эффективности использования ИР непосредственно при его получении потребителем. В том случае если потребитель не сможет оперативно оценить каче ственные характеристики и эффект (научный, экономический, социальный или другой) при использовании полученного ИР и если ему необходимо для этого продолжительное время, то по требитель сможет на основании своего опыта и квалификации предположить возможный эффект при дальнейшем примене нии и использовании информации и предложить прогностичес кий вариант оценки. Фактор метода экспертизы связан с методической проце дурой проведения экспертной оценки качества и эффективнос ти использования ИР, в основе которой могут быть заложены определенные способы проведения анкетирования или програм мы собеседования. В этом случае могут быть применены различные методы и формы представления анкеты или программы собеседования, имеющей специфицированные наборы качественных признаков ИР и определенных градационных шкал для их количествен ной оценки с учетом приоритетного ранжирования этих призна ков. При этом выбранное количество признаков, их расположе ние, выбор градационного разбиения по шкалам предпочтений и прочие особенности могут повлиять на качество оценки отдель ных признаков. Например, первые по порядку признаки могут анализироваться с большей тщательностью, а последующие — с меньшей. В данном случае присутствует еще одна проблема методо логического плана, а именно: каким образом представлять фор му анкеты или программы собеседования в виде набора каче ственных характеристик признаков или в виде их количествен 129
ных предварительных оценок для последующего выбора из них определенных значений. В первом случае появляется возможность создания единой типовой формы анкеты или типовой программы собеседования, при которой пользователь должен указывать или отмечать на качественном уровне только те формулировки, которые, на его взгляд, наиболее соответствуют всем обстоятельствам исполь зования ИР. Это упрощает процедуру экспертизы со стороны пользователя, однако для некоторых потребителей такая оцен ка может представляться неточной или неопределенной для производства вывода. Во втором случае оценки носят более конкретный и точный формализованный характер, но некоторые пользователи могут быть не согласны с представленными количественными оцен ками. Кроме того, появляется необходимость наличия множе ства различных форм анкетных листов или программ собеседо вания для исследований разнообразных по характеру ИР. Учитывая вышесказанное, главная задача в разработке методологии проведения экспертизы по оценке качества и эф фективности использования ИР заключается в нахождении до статочно простых, но весьма содержательных форм анкетиро вания, программ опроса или собеседования. Причем эти формы должны быть: a) понятны и доступны любому потребителю (конечно, при условии необходимой квалификации, обеспечивающей профес сиональный уровень принятия решения по управлению); б) служить средством, помогающим потребителю найти или отыскать в процедуре оценки те признаки ИР, которые наибо лее соответствуют всем обстоятельствам применения и исполь зования ИР, а также определить их уровни влияния с помощью предлагаемых градационных шкал или уровней предпочтений. Исходя из вышесказанного, проблема оценки качества и эффективности использования ИР с учетом их разнообразия и различных областей применения связана с рядом задач, в том числе: установления отдельных наборов качественных призна ков ИР, отвечающих конкретному характеру тех или иных ре 130
сурсов, определения приоритетности этих признаков, а так же разработки методических материалов по проведению оце ночной экспертизы. При этом требуется привязка конкретных методических рекомендаций к определенному характеру ИР. Из последнего следует, что для поставщиков информаци онных продуктов возникает ряд задач, в том числе: а) системный анализ всех отраслевых (или межотраслевых) ИР; б) их четкая структуризация и систематизация по харак теру применения, областям знаний и отраслям своего исполь зования. Это позволит организовать базу данных по ИР, с помощью которой можно вводить, хранить и обрабатывать не только сами ресурсы, но и оценки их качественных характеристик. В таком случае появляется возможность использования методических средств (типовых методик оценки качества ИР, соответствующих общей системной их организации) и инстру ментальных средств (баз данных и систем их управления) для эффективного управления процессами сбора информации, фор мирования ИР, доведения их до потребителей и оценки эффек тивности их использования. При этом для информационных работников появляется воз можность принятия следующих решений. В случае низкой эф фективности использования ИР при определенном критериаль но заданном значении количества запросов к данному ресурсу делается вывод о необходимой качественной модернизации со держательной части этого ресурса или (в крайнем случае) уда ления его из базы (банка) данных. С другой стороны, при высо кой величине эффективности использования ИР производится вывод о чрезвычайной полезности или эффективности данного ресурса и необходимости его тиражирования и переноса на дру гие источники для дальнейшего распространения. При фикса ции значительного количества обращений запросов (согласно функции спроса) к определенному виду ресурсов можно делать выводы о необходимости первоочередного инвестиционного раз вития данного ресурса. 131
С учетом вышесказанного на первый план выдвигается за дача непрерывного ранжирования ресурсов по количеству зап росов к каждому из них и определения количественной оценки эффективности их использования, решение которой позволит построить и эксплуатировать систему управления банком ИР в части его наполнения и актуализации наиболее эффективными и современными информационными материалами, базами дан ных и базами знаний. Для производителя или поставщика ИР чрезвычайно важ но на всех этапах планирования, проектирования, производства и реализации информационных продуктов определить цели и назначения их дальнейшего использования. Необходимо оценить потребительские свойства ИР (уровень спроса, количество по требителей, получивших данный ресурс и его использующих, обобщенные оценки отдельных признаков качества, обобщен ная оценка эффективности использования, например, на базе статистических исследований экспертных оценок различных потребителей и т.п.). Характеристиками ИР в данном случае могут служить обобщенные показатели, которые определяются на основании статистической обработки и анализа множества индивидуаль ных оценок качества и эффективности использования инфор мации, проведенных рядом ее потребителей. В частности, к та ким показателям можно отнести среднее, минимальное и мак симальное значения обобщенной функции оценки эффективно сти использования ИР. Таким образом, разработка методики оценки качества ИР позволит его поставщику более точно определить те свойства ресурса, которые желательно указывать в его общем описании. Проводимые исследования качества ИР позволят прини мать более обоснованное решение по управлению этим ресур сом, в том числе: продвигать данный ИР на рынке информационных про дуктов и широко его распространять с помощью рекламы и пропаганды; 132
подвергнуть ИР развитию, реконструкции или модер низации в случае недостаточного уровня спроса на него и низ кой эффективности использования; прекратить распространение ИР и удалить его из переч ня предлагаемых ресурсов, из информационных систем, баз данных и других хранилищ при отрицательных оценках эффек тивности его использования. Следовательно, для характеристического описания ИР с помощью набора выявленных свойств и их оценок передающая сторона должна вести статистический учет данных по переда ваемым ресурсам и прежде всего данных по количеству потре бителей, получивших конкретный ресурс. Этот показатель мо жет характеризовать популярность ИР и потребительский спрос на него, но он не может отражать показатели качества самого ресурса, для чего необходима экспертиза свойств полу ченной информации ее потребителями. Исходя из этого, методику экспертной оценки ИР целесо образно использовать непосредственно в процессе передачи его потребителю, который должен выявить основные признаки вли яния на результаты применения ресурса, оценить их и опреде лить общую эффективность использования ИР по значению обобщенной функции. Если это невозможно сделать по объек тивным причинам отсутствия практических результатов управ ления, то потребителю необходимо спрогнозировать ситуацию применения ИР и произвести такую экспертизу априори.
6.3. Ìåòîäèêà ôîðìàëèçîâàííîé îöåíêè êà÷åñòâà èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è ýôôåêòèâíîñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ Приведенная методика формализации процедуры оценки качества и эффективности использования ИР позволяет ввес ти некоторое методическое начало при разрешении выше ука занной проблемы, а также повысить степень объективности про водимой оценки различными субъектами. 133
С этой целью выделяется ряд характеризующих ИР при знаков, которые классифицируются по двум классам. Первый из них включает признаки позитивного характера, т.е. призна ки, которые положительным образом влияют на повышение эффективности использования ИР, а второй объединяет сово купность признаков негативного характера, способствующих уменьшению оцениваемой эффективности. Последнюю предла гается представлять в виде обобщенной функции (Э) в зависи мости от количественных значений оценок выбранных для ана лиза признаков качества: Э = f (P+i , P j),
(6.1)
P+
где i — оценка i го признака позитивного характера, i = 1,…n; P j — оценка j го признака негативного характера, j = 1,…m. Каждый признак экспертными методами разбивается на ряд градаций, которые определяют на качественном уровне его степень влияния на эффективность использования ИР, т.е. ус танавливают для каждого признака шкалу градаций. Это позво ляет провести формализацию процедуры оценки, в том числе определить критериальные значения обобщенной функции оценки. Для того чтобы учесть степень влияния каждого при знака по отношению к остальным, необходимо ввести коэффи циенты весомости, повышающие количественную оценку при знака и определяемые экспертным путем по известным мето дикам проведения экспертизы. Отсюда вытекает две задачи. Первая — найти количествен ные меры оценки каждого признака по его градационной шкале. Вторая — нормировать количественные значения признаков таким образом, чтобы получить достаточно простую и нагляд ную форму представления результата при анализе обобщенной функции. В простейшем случае можно предложить следующую мо дель формализации оценки: j
134
,
(6.2)
где P+i (s), P j (s) — количественное значение s го уровня града ции соответственно i го признака позитивного характера и j го признака негативного характера. Обобщенную функцию оценки эффективности использова ния ИР целесообразно выразить в нормированном виде вели чиной, находящейся в диапазоне –100% ≤ Э ≤ +100% .
(6.3)
Сущность ограничений обобщенной функции заключается в следующем. С одной стороны, при фиксации максимального суммарного влияния всех признаков позитивного характера одновременно с минимальным суммарным влиянием всех при знаков негативного характера количественное значение эффек тивности использования ИР будет максимальным и составит 100% (Э=+100%). С другой стороны, при фиксации минимально го суммарного влияния всех признаков позитивного характера одновременно с максимальным суммарным влиянием всех при знаков негативного характера использование ИР будет наибо лее затратным и (или) ущербным, а количественное значение эффективности его использования при этом будет минималь ным, отрицательным по величине и составит –100% (Э=–100%). Таким образом, количественная мера общей оценки эффек тивности использования ИР, выстроенная на экспертном зак лючении его потребителей, находится в пределах от –100% до +100%. Это показывает различные возможности использования ИР, при которых общий эффект с учетом экономической состав ляющей может иметь положительный, нулевой либо отрица тельный характер. Используя в качестве критериального параметра количе ственную оценку Э, можно установить четкие критериальные значения для вывода о целесообразности применения данного ИР и дальнейшего его использования. Данная методика предусматривает определение меры оценки каждого признака качества, на основе которых мож но количественно оценивать степень их влияния на конеч ный результат. При этом предполагается ранжирование 135
признаков, вычисление соответствующих рангов, нормиро вание последних и расчет количественных значений оценок соответствующих признаков. Методика включает ряд следующих этапов. Первый этап. Выделяются отдельные признаки, разносто ронне характеризующие ИР, которые принимаются для после дующей их оценки в процессе общей комплексной оценки каче ства и эффективности использования ИР. В первом классе признаков выделяются признаки позитив ного характера, т.е. те признаки ИР, которые положительным об разом влияют на эффективность его использования. К таким при знакам целесообразно отнести следующие: полезность, важность, актуальность, своевременность, соответствие запросу. Второй класс признаков качества ИР объединяет совокуп ность признаков негативного характера, отрицательно влияю щих на результаты управления с использованием данного ре сурса. Среди признаков данного класса можно выделить следу ющие: – цена; – риск неполучения запланированного результата или недо стижения поставленной цели, ущерб экономического, производ ственно технического, социального и другого характера, наноси мый при использовании ИР, в том числе: опасность нанесения ущерба здоровью человека, опасность нанесения ущерба живот ным, опасность нарушения экологии окружающей среды и т. п. Признаки ИР, связанные с возможной опасностью нанесе ния какого либо ущерба, условно можно объединить в одно по нятие — “ущерб”, или “вредность”. В некоторых случаях можно рассматривать признак “ущерб” (“вредность”) как степень дезинформации потребите ля, в результате чего последний вооружается неверными или неточными знаниями, которые при их использовании в ситуа циях принятия решения по управлению могут привести к об ратным результатам в достижении цели управления. Второй этап. Для выделенного признака качества ИР уста навливается градационная шкала, каждый уровень которой от 136
ражает степень влияния этого признака на общую эффектив ность использования данного ресурса. Шкалу градаций уста навливают таким образом, чтобы потребитель смог эксперт ным путем достаточно просто оценить степень влияния при знака путем выбора соответствующей градации. Это позволяет перевести задачу из неформализуемой об ласти выбора предпочтений в область формализации на основе присвоенных количественных значений каждой градации и уче та этих значений для последующего определения критериев обобщенной функции оценки эффективности использования ИР. Для решения задачи используется принцип дискретного разбиения признака по шкале градаций, каждому уровню ко торой присваивается числовой номер от 1 (в случае полного от сутствия влияния признака на результат использования ИР) до некоторого значения q (в случае наибольшего его влияния). К примеру, для приведенных выше признаков можно пред ложить следующие шкалы градаций: Признак “Полезность” можно дифференцировать по четы рем градациям: 1 — неполезный — использование ИР не приводит к полу чению эффекта; 2 — малополезный — использование ИР приводит к едва ощутимому эффекту; 3 — полезный — использование ИР приводит к определен ному заметному эффекту; 4 — крайне полезный — использование ИР приводит к весь ма значительному эффекту. Для признака “Важность” целесообразно применить сле дующую шкалу градационного разбиения: 1 — неважный — применяемый ИР не имеет никакого вли яния в процессе принятия решения по управлению; 2 — маловажный — используемый ИР имеет достаточно малое влияние на фоне влияния другой информации в про цессе принятия решения по управлению; 3 — важный — используемый ИР имеет весьма значимое, но не главенствующее влияние среди других ИР в процессе при нятия решения по управлению; 137
4 — крайне важный — используемый ИР имеет преиму щественное значение по влиянию среди других ИР в процессе принятия решения по управлению. Признак “Актуальность” можно характеризовать по четы рем следующим градациям: 1 — неактуальный — на момент принятия решения исполь зуемый ИР не востребован либо имеет крайне низкую степень востребованности, важности и значительности своей содержа тельной сущности, влияющей на результат управления; 2 — малоактуальный — на момент принятия решения ис пользуемый ИР имеет низкую степень востребованности, важ ности и значительности своей содержательной сущности, вли яющей на результат управления; 3 — актуальный — на момент принятия решения исполь зуемый ИР имеет высокую степень востребованности, важнос ти и значительности своей содержательной сущности, влияю щей на результат управления; 4 — крайне актуальный — на момент принятия решения используемый ИР имеет крайне высокую степень востребован ности, важности и значительности своей содержательной сущ ности, влияющей на результат управления. Признак “Своевременность” можно характеризовать по двум градациям: 1 — несвоевременный — поступление ИР произошло за пределами временного периода между моментом появления по требности в данной информации; 2 — своевременный — поступление ИР произошло в пре делах временного периода между моментом появления потреб ности в данной информации. Признак “Соответствие запросу” в самом простом случае может быть классифицирован бинарным путем, т.е. разбит на две градации: 1 — не соответствующий запросу; 2 — соответствующий запросу. При повышенном приоритете влияния этого признака мож но ввести дополнительную градацию: “частично соответствую щий запросу”. 138
Аналогичным образом рассматриваются признаки нега тивного характера. Так, признак “Цена” целесообразно диф ференцировать по трем градациям: 1 — “бесплатный” — ИР передается потребителям бес платно; 2 — “низкой цены” — цена предлагаемого передающей сто роной ИР ниже уровня получаемого (ожидаемого) экономичес кого эффекта при использовании данного ресурса; 3 — “высокой цены” — цена предлагаемого передающей стороной ИР соответствует или выше уровня получаемого (ожи даемого) экономического эффекта при использовании данного ресурса. Признак “Ущерб” возможно дифференцировать по четы рем градациям: 1 — не вызывающий ущерба — использование ИР не при водит к какому либо ущербу; 2 — вызывающий возможно незначительный ущерб — ис пользование ИР может привести к незначительному локально му ущербу; 3 — вызывающий возможно значимый ущерб — исполь зование ИР может привести к значительному локальному ущербу; 4 — вызывающий возможно весьма значительный ущерб — использование ИР может привести к весьма значительному гло бальному ущербу. Представленная классификация позволяет характеризо вать ИР на качественном уровне, например, следующим обра зом: полученный ИР крайне полезный, важный, крайне акту альный, своевременен, соответствует запросу, имеет низкую цену и не вызывает ущерба. Естественно, что подобная оценка не может быть объективной и не может быть использована в процедурах более точного анализа и вывода. Для последних не обходима формализация решаемой задачи и переход к количе ственным мерам оценки. Третий этап. Определяются количественные значения каж дого уровня шкалы градационного разбиения отдельных при 139
знаков качества. При этом значения 1 уровня шкал (первых номеров) для всех признаков принимаются равными нулю: P+i (1) = P j (1) = 0, при i = 1,2,…n; j = 1,2,…m.
(6.4)
Затем вычисляется ранг (r) каждого признака (в процен тах), который определяется с учетом коэффициентов весомос ти каждого признака в своем классе (позитивного и негативного характера) и коэффициентов нормирования признаков, опре деленных в каждом классе признаков. Коэффициенты весомости для i го признака позитивного характера (k+i) и для j го признака негативного характера (k j), определяющие степень приоритетности каждого признака в своем классе, устанавливаются экспертным путем, причем они не должны быть равными нулю: k ≠ 0. Коэффициенты нормирования для признаков позитивного характера (N+) и для признаков негативного характера (N ) рас считываются следующим образом: ;
(6.5)
;
(6.6)
На этом основании определяются ранги каждого признака внутри класса: r+i = entier { k+i · N+};
(6.7)
r j = entier { k j · N }.
(6.8)
Сумма рангов всех признаков в каждой группе приравни вается к 100:
140
;
(6.9)
.
(6.10)
В том случае если указанное равенство в каком либо клас се признаков не соблюдаются, то производится корректиров ка наибольшего ранга из данного класса и установка его значе ния таким образом, чтобы достичь заданного равенства. Для отдельных признаков в каждом классе рассчитывается значение уровня градации (шаг градации) следующим образом: hi = entier { r+i / (q+i – 1) };
(6.11)
hj = entier { r j / (q j – 1) },
(6.12)
q+
i, q j
— количество уровней градации соответственно i го где признака позитивного характера и j го признака негативного характера. Определив шаг градации для шкалы разбиения признака, можно рассчитать количественные значения каждого уровня градации отдельных признаков P+i (s) и P j (s): P+i (s = q+i) = r+i;
(6.13)
P+i (s) = (s – 1) · hi при s = 1, 2, … (q+i – 1);
(6.14)
или P+i (s) = (s – 1) · entier { entier {100 · k+i /
} / (q+i – 1)}, (6.15)
P j (s = q j ) = r j;
(6.16)
P j (s) = (s – 1) · hj при s = 1, 2, … (q j – 1),
(6.17)
или P j (s) = (s – 1) · entier { entier {100 · k j /
} / (q j – 1)}. (6.18)
Четвертый этап. На основании выбранных для анализа признаков и полученных значений градаций по каждому при знаку составляется лист экспертной оценки эффективности ис пользования ИР, пример которого представлен на рис. 6.1. На основе предлагаемой анкеты производится экспертиза иссле дуемых ИР. 141
Рис. 6.1. Примерный лист экспертной оценки качества и эффектив ности использования информационного ресурса
142
Оценка, проведенная по предлагаемой методике потребите лем ИР, позволяет ему самостоятельно делать выводы о дальней шем применении и использовании данного ресурса. В общем слу чае можно рекомендовать критериальное значение Э=0, ниже ко торого применение ИР и дальнейшее его использование не имеет смысла. Необходимо отметить, что при хранении ИР в ряде случаев его актуальность может понижаться, а следовательно, значе ние обобщенной функции оценки согласно методике будет так же уменьшаться. При повторном же использовании ресурса зна чение обобщенной функции может увеличиваться за счет фак тора уменьшения цены.
6.4. Ïðèìåð ôîðìàëèçîâàííîé îöåíêè êà÷åñòâà èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è ýôôåêòèâíîñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ На первом этапе определяется набор отдельных признаков качества некоторого ИР (по классу позитивных признаков и от дельно по классу негативных признаков), которые принимаются для последующей их оценки в процессе общей комплексной оцен ки качества и эффективности использования этого ресурса. В первом классе признаков (позитивных) приняты для оцен ки следующие признаки c учетом их вышеприведенного града ционного разбиения: полезность, важность, актуальность, своевременность и соответствие запросу: Во втором классе признаков (негативных) приняты два признака c учетом их вышеприведенного градационного раз биения: цена и ущерб: На втором этапе для каждого признака устанавливаются градационные шкалы, позволяющие оценить степень влияния каждого признака на эффективность использования ИР. Для первого класса признаков: — 4 градации (qП = 4); – Полезность (PП) — 4 градации (qВ = 4); – Важность (PВ) 143
— 4 градации (qА = 4); – Актуальность (PА) – Своевременность (PТ) — 2 градации (qТ = 2); — 2 градации (qЗ = 2). – Соответствие запросу (PЗ) Для второго класса признаков: — 3 градации (qЦ = 3); – Цена (PЦ) — 4 градации (qУ = 4). – Возможность ущерба (PУ) На третьем этапе определяются количественные значения каждого уровня шкалы градационного разбиения отдельных признаков качества с учетом назначенных коэффициентов ве сомости каждого признака. Предположим, что для каждого позитивного признака экспер тным путем установлены следующие коэффициенты весомости: – Полезность (PП) – kП = 3; – Важность (PВ) – kВ = 2; – Актуальность (PА) – kA = 3; – Своевременность (PТ) – kТ = 1; – Соответствие запросу (PЗ) – kЗ = 1. Для каждого негативного признака экспертным путем ус тановлены следующие коэффициенты весомости: – Цена (PЦ) – kЦ = 4; – Возможность ущерба (PУ) – kУ = 1. Исходя из полученных данных по формулам (6.5) и (6.6) рас считываются коэффициенты нормирования для каждого клас са признаков: N+ = 100 / 10 = 10, N– = 100 / 5 = 20. По формулам (6.7) и (6.8) определяются ранги для каждо го признака. Для первого класса признаков: rП = entier { kП · N+ } = entier { 3 · 10 } = 30; rВ = entier { kВ · N+ } = entier { 2 · 10 } = 20; rА = entier { kА · N+ } = entier { 3 · 10 } = 30; rТ = entier { kТ · N+ } = entier { 1 · 10 } = 10; rЗ = entier { kЗ · N+ } = entier { 1 · 10 } = 10. Для второго класса признаков: rЦ = entier { kЦ · N } = entier { 4 · 20 } = 80; 144
rУ = entier { kУ · N } = entier { 1 · 20 } = 20. По формулам (6.11) и (6.12) рассчитывается шаг градации для каждого признака. Для первого класса признаков: hП = entier { rП / (qП – 1) } = entier { 30 / (4 – 1) } = 10; hВ = entier { rВ / (qВ – 1) } = entier { 20 / (4 – 1) } = 7; hА = entier { rА / (qА – 1) } = entier { 30 / (4 – 1) } = 10; hТ = entier { rТ / (qТ – 1) } = entier { 10 / (2 – 1) } = 10; hЗ = entier { rЗ / (qЗ – 1) } = entier { 10 / (2 – 1) } = 10. Для второго класса признаков: hЦ = entier { rЦ / (qЦ – 1) } = entier { 80 / (3 – 1) } = 40; hУ = entier { rУ / (qУ – 1) } = entier { 20 / (4 – 1) } = 7. По формулам (6.13)–(6.18) рассчитываются значения уров ней градации для каждого признака. Для первого класса признаков: PП (1) = 0, PП (2) = 10, PП (3) = 20, PП (4) = 30; PВ (1) = 0, PВ (2) = 7, PВ (3) = 14, PВ (4) = 20; PА (1) = 0, PА (2) = 10, PА (3) = 20, PА(4) = 30 PТ (1) = 0, PТ (2) = 10; PЗ (1) = 0, PЗ (2) = 10. Для второго класса признаков: PЦ (1) = 0, PЦ (2) = 40, PЦ (3) = 80; PУ (1) = 0, PУ(2) = 7, PУ (3) = 14, PУ (4) = 20. На четвертом этапе на базе полученных данных формиру ется лист экспертной оценки эффективности использования ИР, который представлен на рис. 6.2. Имея представленную выше модель и методику опреде ления количественной меры всех признаков, характеризую щих качество ИР, целесообразно типизировать лист эксперт ной оценки в качестве типовой анкеты, с тем чтобы потреби тель смог достаточно просто указать в ней соответствующие каждой градации отдельных признаков количественные оцен ки, которые при суммировании дают обобщенную (комплекс ную) оценку эффективности использования данного ИР. К примеру, потребитель при практической работе с неко торым ИР предположительно оценил его признаки качества 145
Рис. 6.2. Лист экспертной оценки качества и эффективности использования ИР, сформированный на основе приведенного примера реализации методики и проведенной экспертизы
146
следующим образом: “Полученный ИР полезный, важный, ак туальный, своевременен, соответствует запросу, имеет низкую цену и не вызывает ущерба”. Выставляя в правом столбце ко личественные оценки, соответствующие выбранным градаци ям (см. рис. 6.2), получается следующее: суммарная оценка по зитивных признаков равна +74%, суммарная оценка негатив ных признаков равна 40%, а обобщенная (комплексная) оценка составляет +34%, что можно интерпретировать как оценку по ложительную, но ниже среднего уровня или недостаточно вы сокую для эффективности использования ИР.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Чем отличаются ИР от материально вещественных и энергетических ресурсов с метрологических позиций? 2. Приведите характеристики качества ИР на этапе сбора или отбора данных (возникновения информации). 3. Приведите характеристики качества ИР на этапе их хра нения. 4. Приведите характеристики качества ИР на этапах пере дачи — получения информации. 5. Приведите характеристики качества ИР на этапе пере работки информации. 6. Приведите характеристики качества ИР на этапе их не посредственного использования. 7. В чем заключается основная проблема оценки качества информации и эффективности ее использования? 8. Что должен оценивать специалист, применяющий какой либо ИР в процессе управления? 9. Каким образом могут выражаться показатели качествен ных признаков ИР? 10. Что такое экспертиза качества ИР? 11. Каким образом фактор квалификации потребителя вли яет на оценку качества ИР? 12. Каким образом фактор характера ИР влияет на оценку его качества? 147
13. Каким образом фактор времени использования ИР влияет на оценку его качества? 14. Каким образом фактор метода экспертизы влияет на оценку качества ИР? 15. Какие задачи стоят перед поставщиками информаци онных продуктов? 16. Опишите цели и задачи ранжирования ИР в банке этих ресурсов. 17. Опишите суть приведенной методики формализованной оценки качества ИР и эффективности их использования. 18. В чем суть обобщенной функции эффективности исполь зования ИР? 19. Приведите признаки ИР, которые положительным об разом влияют на эффективность его использования. 20. Приведите признаки ИР, которые отрицательным обра зом влияют на эффективность его использования. 21. Зачем нужен лист экспертной оценки эффективности использования ИР?
148
7. Ìîäåëèðîâàíèå ïðîöåññîâ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ 7.1. Ôîðìèðîâàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà К настоящему времени информационные ресурсы распре делены по различным организациям, имеющим разную форму собственности, на федеральном, региональных и районных уров нях. В соответствии с этим они обладают отличающимися орга низационными, содержательными, информационными и другие характеристиками, которые необходимо привести к единым формам с целью учета всех видов ресурсов, их систематизации и интеграции для повышения эффективности дальнейшего их использования. С учетом задач создания и функционирования информа ционно консультационой службы, которая должна интегриро вать и эффективно использовать все виды информационных ресурсов информационно консультационного, проектно инно вационного, образовательного, издательско рекламного и ино го характера, возникает необходимость создания единой систе мы их использования. Для разработки такой системы должны быть решены зада чи идентификации информационных ресурсов по предметным областям знаний, структурной организации, источникам инфор мации и другим характерным признакам. Существующую до настоящего времени систему формиро вания и использования информационных ресурсов можно пред ставить в виде структуры, охватывающей множество отдель 149
ных ресурсов, которые сконцентрированы в отдельных цент рах, организациях и учреждениях на всем информационном пространстве. Каждый такой центр независимо от иерархи ческого уровня (федерального, регионального или районного) в сфере своей деятельности имеет определенное множество пользователей данного ресурса, которые, как правило, в на стоящее время не пересекаются. Кроме того, каждый центр имеет различные каналы ком муникаций с пользователями, а также различные каналы ком муникаций между отдельными центрами, которые в настоя щее время, особенно на районном уровне, недостаточно раз виты, что не способствует эффективному процессу обмена ресурсами. Устранение указанных недостатков возможно при созда нии системы формирования информационных ресурсов на ос нове федерального виртуального банка информационных ресур сов (БИР). В этой системе должна формироваться, обрабаты ваться и храниться структурированная информация об име ющихся ресурсах в локальных центрах и должен быть обес печен доступ к ним со стороны любого пользователя на всем информационном пространстве. При создании единой системы формирования информаци онных ресурсов возможны два подхода: первый — создать ин формационную систему как прообраз библиотеки или некото рого фонда информационных ресурсов в классическом понима нии этого понятия; второй — на базе современных информаци онных технологий создать виртуальный банк информационных ресурсов как совокупность математических моделей, методов получения, обработки и выдачи информации, технических и программных средств. Учитывая сказанное, применим именно второй подход как наиболее современный и прогрессивный для создания информа ционных систем. При этом для синтеза такой системы проводит ся системный анализ объекта исследования и его моделирование. Представим существующую систему формирования и ис пользования информационных ресурсов в виде множества от 150
дельных ресурсов Ri, сконцентрированных в отдельных орга низациях, учреждениях, службах (информационно вычисли тельные центры, научно исследовательские, образовательные и проектно конструкторские организации и учреждения) на всем пространстве (рис. 7.1).
Рис. 7.1. Формирование единого информационного пространства
Каждый i й центр (независимо от иерархического уровня: федерального, регионального или районного) в сфере своего фун кционирования имеет определенное множество пользователей данного ресурса Ri, как это представлено на рисунке в виде заш трихованной области вокруг ресурса. Такие множества пользо вателей, как правило, в настоящее время не пересекаются. 151
Кроме этого, каждый i й центр имеет различные каналы ком муникаций с пользователями (в том числе личное общение специа листа эксперта с пользователем, телефон, факс, почта, газета, жур нал, радио, Интернет и др.), а также различные каналы коммуника ции между отдельными центрами. Последние каналы в настоящее время достаточно редки и имеют чрезвычайно слабые связи. Цент ры, таким образом, разобщены, следовательно, разобщены и ин формационные ресурсы, сконцентрированные в этих центрах. Система формирования информационных ресурсов на ос нове единого виртуального банка информационных ресурсов по зволит получать, обрабатывать и хранить систематизированную информацию об имеющихся информационных ресурсах в раз ных центрах и передавать ее любому пользователю или в любой другой центр на всем информационном пространстве. Таким об разом, создается единое информационное пространство. Исходя из представленной схемы, одной из основных ха рактеристик любого ресурса должен быть виртуальный марш рут — Мi, т. е. характеристика связи i го ресурса с БИР. При моделировании объекта исследования решаются сле дующие частные задачи: – разработка модели организации информационных ресур сов и виртуального банка информационных ресурсов; – разработка модели виртуального маршрута и маршру тизации информационных ресурсов; – разработка модели получения и обработки заявки (зап роса) от пользователя; – разработка модели обслуживания заявок (реализации услуг).
7.2. Ðàçðàáîòêà ìîäåëè îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è áàíêà èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Для построения модели информационное пространство классифицируется на пять предметных областей знаний (S), которые обозначены следующим образом: 152
U — организационно экономическая предметная область знаний и данных; Т — производственно технологическая предметная об ласть знаний и данных; I — информационная предметная область знаний и данных; Е — образовательная предметная область подготовки и обу чения кадров; Н — социальная предметная область знаний и данных. Каждая из предметных областей (S) разбивается на мно жество предметных тематических разделов — t (частные пред метные области знаний), которые определяются в каждом кон кретном случае формирования информационных ресурсов. На пример, предметная область U может включать следующие предметные темы: бухгалтерский учет, страхование деятель ности, планирование бизнеса и др. Предметная область Т — зна ния по отдельным отраслям промышленности или АПК (напри мер, по почвоведению, по агрохимии, по ветеринарии и др.). Предметная область I может содержать разделы по ценовой информации о рынках, статистической отраслевой информации, транспортной информации и т. п. Предметная область “Е” мо жет включать следующие предметные темы: методику подго товки специалистов в различных отраслях, специалистов по экономике малых предприятий и др. Предметная область “Н” включает предметные темы: социальные методы занятости на селения, социальные права работников и др. В зависимости от функционального предназначения инфор мационные ресурсы сгруппированы по следующим направле ниям деятельности, исходя из определения основных пяти фун кций (f): К — информационно консультационная; Р — проектно инновационная; О — обучающая; R — рекламно издательская; А — специального обслуживания или иная. Таким образом, с помощью классификационного разбие ния всего пространства информационных ресурсов определе 153
на структура виртуального БИР. При этом информационные ресурсы структурированы на предметные области (1 й ранг), предметные темы (2 й ранг) и функции (3 й ранг), в результа те чего образуются предметно тематические функциональ ные поля с 3 мерным системным обозначением. Графически это выглядит следующим образом (рис. 7.2).
Рис. 7.2. Пространство информационных ресурсов системы ИКС
Исходя из вышеприведенной организации системы, любой ресурс можно классифицировать: а) по одной из пяти предметных областей: S = {U, Т, I, Е, Н}; б) по одной из множества предметных тем в данной области — tS (количество тем в области — NS); в) по одной из пяти функций: f = {К, Р, О, R, А}. Отсюда любое предметно тематическое функциональное поле (далее поле) однозначно идентифицируется тройкой: П = = (s, t, f). 154
Учитывая тот факт, что к определенному идентифициру емому полю как тематическому направлению в определенной области фактов, данных и знаний относится множество разно образных подтем, разделов и других структурных понятий, более детально характеризующих содержательную часть ин формационного ресурса, целесообразно тематические ресур сы данного поля классифицировать по четвертому вектору — по разделам (r), представляющему четверку: r = (s, t, f, j). Обозначим ИР отдельного j раздела как информационный компонент одного поля БИР, к которому будут относиться лю бые информационные ресурсы, отвечающие вышеприведенной классификации, т. е. ресурсы rstfj. В данном случае набор индек сов строго идентифицирует принадлежность данного ресурса к j — разделу , f — функции, t — предметной тематике, s — пред метной области. Следуя приведенной классификации можно определить сум марные ресурсы по предметной тематике одной предметной об ласти, по определенной функции одной предметной области, сум марный объем ресурсов по определенной функции, суммарный ресурс одной предметной области, а также общий ресурс БИР. Суммарный ресурс одного поля БИР можно представить в виде: ,
(7.1)
где Nstf — количество разделов в поле stf . Следует отметить, что ресурс можно идентифицировать только в том случае, если он больше 0, т. е. существуют конк ретные материалы, данные и знания по конкретному разделу. Суммарные ресурсы по предметной тематике одной пред метной области можно выразить следующим образом: .
(7.2)
155
Аналогичным образом определяется суммарный ресурс одной предметной области: ,
(7.3)
f
где Ns — количество предметных тем в S й предметной облас ти. Cуммарный объем ресурсов по определенной функции мож но определить так: (7.4)
.
Общий ресурс БИР представляется следующим образом: .
(7.5)
Таким образом, приведенные выше подходы и принципы построения БИР позволяют решать не только методологичес кие задачи систематизации, структуризации и идентификации различных информационных ресурсов, но и позволяют органи зовать работу отдельных центров с учетом их функциональной деятельности, связанной с формированием и использованием информационных ресурсов различных предметных областей и тематических разделов. Исходя из этого, определяются целевые функции деятель ности центров на федеральном, региональном и районным уровнях системной иерархии. Так, для центров двух последних уровней основными целевыми функциями являются пять вы шеобозначенных в модели функций. Для Федерального цент ра консультирования как головного центра основной целевой функцией является информационная функция, заключающа яся в создании и эксплуатации виртуального банка информа ционных ресурсов. 156
7.3. Ðàçðàáîòêà ìîäåëè âèðòóàëüíîãî ìàðøðóòà è ìàðøðóòèçàöèè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Информационный компонент БИР — раздел (s t f j) можно представить как портал для интеграции ИР единой тематичес кой направленности, но находящихся в различных источниках, которые, в свою очередь, имеют разные ресурсные объемы, ка налы и режимы коммуникаций. Таким образом, связь между ИР разных источников с соот ветствующим разделом БИР можно представить в виде маршру та (М) с идентифицируемыми точками привязки определенного ИР конкретного источника (И) и данного раздела с указанием ха рактеристик канала, режимов (К) и условий коммуникаций (Х): Mistfj = (Иi ; Ristfj ; Ki ; Xi),
(7.6)
где Mistfj — маршрут, связывающий раздел stfj c i м источни ком; Иi — i й источник информационного ресурса; Ristfj — ИР i го источника с тематической направленностью stfj; Ki — комплексная характеристика канала и режимов ком муникаций; Xi — комплексная характеристика условий коммуникаций с источником информационного ресурса. Комплексную характеристику канала и режимов комму никации представим в следующем виде: Ki = (Gi, ki, ti) ,
(7.7)
где Gi — режим доступа к ресурсу (в том числе личное обще ние, телефон, телефакс, почта, радио, газета, e mail, Интер нет и др.); ki — пропускная способность канала коммуникации; ti — время коммуникации для передачи ресурса. Комплексная характеристика условий коммуникаций включает условие заключения договора на передачу ресурса, условия оплаты и др. 157
Формально это можно представить в виде Xi = (di, Цi, Ui),
(7.8)
где di — характеристика договорных отношений; Цi — характеристика стоимости ресурсов; Ui — другие условия. Следовательно, раздел как интегрированный портал мож но представить в виде r stfj = {M1stfj, M2stfj, … Mistfj, … MLstfj},
(7.9)
Mistfj —
где i й маршрут, привязывающий i й источник инфор мационного ресурса к stfj му разделу БИР; i=1,2,…L — множество маршрутов, объединяющих инфор мационные ресурсы, распределенные по L источникам, в еди ный виртуальный раздел предметного тематического функ ционального поля БИР. Графически это можно представить следующим образом (рис. 7.3).
Рис. 7.3. Схема маршрутизации источников информационных ресурсов
Предложенная система маршрутизации позволяет соеди нять потоки между разными источниками: Mqi = (Mi, Иq, Rqi, Kq, Xq).
(7.10)
В данном случае источник q с набором своих характерис тик “привязывается” к источнику i, а последний интегрирует информационные ресурсы Rq совместно с собственными — Ri. 158
Таким образом, с помощью маршрутов и маршрутизации обеспечивается информационная (не обязательно содержа тельная) интеграция распределенных информационных ре сурсов в распределенной системе.
7.4. Ðàçðàáîòêà ìîäåëè îáðàáîòêè çàïðîñà ïîëüçîâàòåëÿ íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèîííîãî ðåñóðñà Модель заявки можно представить в следующей форме: Z = (З, Rz, Kz, Xz),
(7.11)
где З — характеристика заявителя — пользователя инфор мационного ресурса; Rz — запрашиваемый ресурс; Kz — комплексная характеристика канала и режимов ком муникации заявителя с источником информационного ресурса; Xz — комплексная характеристика условий коммуникаций для заявителя. В данном случае комплексные характеристики Kz и Хz ана логичны по своему описанию параметрам маршрутов: Ki и Xi : Kz = (Gz, kz, tz),
(7.12)
где Gz — режим возможного доступа заявителя пользователя к информационному ресурсу; kz — желаемая для заявителя пропускная способность для канала коммуникаций; tz — желаемое для заявителя время коммуникации пере дачи ресурса. Xz = (dz, Цz, Uz),
(7.13)
где dz — желаемая для заявителя характеристика договор ных отношений; Цz — желаемая для заявителя стоимость ресурсов; Uz — другие желаемые для заявителя условия. 159
Таким образом, для моделирования процесса подачи за явки требуется дальнейшая формализация параметров Z (со гласно формуле 7.6). Учитывая неформальный характер формирования и вы дачи заявок на практике, необходимо решить задачу разра ботки фильтров, с помощью которых можно было бы осуще ствлять первичные процедуры приема заявок, обработки их с целью формализации записей согласно разработанной моде ли и дальнейшей передачи их к исполнению.
7.5. Ðàçðàáîòêà ìîäåëè îáñëóæèâàíèÿ çàÿâîê íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèîííîãî ðåñóðñà — ðåàëèçàöèè óñëóã Процесс обслуживания заявок можно изобразить в виде следующей цепи последовательных формальных процедур: Y = Z × Ф ⇒ БИР ⇒ rstfj ⇒ Mistfj ⇒ Ki ⇒ Xi ⇒ Иi ⇒ Ristfj ⇒ ⇒ ЭRi ⇒ ЭU, (7.14) при Ki≡Kz; Xi≡Xz. В данном случае процесс (Y) обслуживания заявки (Z) вклю чает ее прием и фильтрацию (Ф) для приведения заявки к стан дартной структурированной форме. Заявка направляется в БИР, где идентифицируется раздел (s t f j), соответствующий заявке. В разделе находится i маршрут коммуникаций (Mistfj), ко торый указывает характеристики канала и режимов (Кi) и ус ловий (Хi) коммуникаций. При согласовании заявленных и пред лагаемых маршрутом вышеуказанных характеристик: Кi ≡ КZ; Хi ≡ ХZ устанавливается контакт с источником (Иi), после чего пользователю передается ИР источника (Ristfj) по заявленному тематическому разделу. На последней стадии процесса обслуживания производит ся оценка эффективности ресурса Ri — ЭRi и эффективности оказания услуги — ЭU . Целевая функция обслуживания при этом: Y : Rstfji ∩ RZ ⇒ RZ. 160
(7.15)
При Rstfji ∩ RZ = 0 заявка считается невыполненной, а услуга Y нереализованной. Количественная оценка услуги равно 0, т. е. Y = 0. (7.16) stfj При R i З RZ < RZ заявка считается выполненной частич но, а услуга Y частично реализованной. Количественная оценка услуги в данном случае: 0 < Y < 1.
(7.17)
При выполнении условия Rstfji = RZ количественную оцен ку услуги можно приравнять к 1. Тогда следующее выражение является количественной моделью реализации услуги 0 ≤ Y ≤ 1.
(7.18)
Эффективность обслуживания, или эффективность реали зации запросов, можно оценить следующим образом: ЭU = Y · 100 (%).
(7.19)
Оценить эффективность i го ресурса stfj го поля можно аналогичным путем, используя сумму оценок эффективности реализации по количеству запросов к данному ресурсу: ,
(7.20)
где n — количество запросов к ресурсу. Таким образом, при оценке эффективности обслуживания или эффективности реализации запросов выдвигается задача не обходимого учета количества запросов к каждому ресурсу и оцен ки эффективности обслуживания относительно этого ресурса. В случае низкой величины ЭRi при определенном критери альном значении количества запросов к данному ресурсу мож но делать выводы о необходимой качественной модернизации содержательной части этого ресурса или в крайнем случае уда лении его из БИР. При высокой величине ЭRi (близкой к 100%) можно сделать вывод о чрезвычайной полезности данного ре сурса и необходимости его тиражирования и переноса на дру гие источники. При фиксации значительного количества обращений (n) запросов к определенному виду ресурсов можно делать выво 161
ды об инвестиционном развитии в первую очередь данного ре сурса (согласно функции спроса). В связи с вышесказанным целесообразно решить задачу непрерывного ранжирования ресурсов по количеству запро сов и эффективности обслуживания, что позволит построить и эксплуатировать систему управления БИР по его наполне нию и актуализации наиболее эффективными и современны ми информационными материалами, базами данных и базами знаний. Исходя из этого, алгоритм обслуживания можно предста вить в следующем виде (рис. 7.4).
7.6. Ìåòîäû ôîðìèðîâàíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ В связи с поставленными требованиями необходима разра ботка методов учета, систематизации и структуризации разно образных информационных материалов, в том числе по завер шенным научно техническим, опытно конструкторским и ин новационным разработкам, имеющим законченный товарный вид и практическую ценность непосредственно для товаропро изводителей и других потребителей. Это является основой автоматизированного формирования информационных ресурсов, хранения и доведения их до потен циальных потребителей. Современные требования предполагают ведение таких форм характеристического описания информационных ресур сов, которые были бы достаточно емкими по содержанию, про стыми и понятными для потребителя любого уровня его квали фикационной подготовки. При этом разрабатываемые методы формирования и рас пространения информационных ресурсов должны предусмат ривать процедуры подтверждения соответствия научно техни ческих разработок установленным требованиям, а также обес печивать повышение ответственности разработчиков и сотруд ников информационных служб за передаваемые пользователям 162
U
Рис. 7.4. Блок схема алгоритма обслуживания
163
научно технические, опытно конструкторские разработки и другие материалы. Универсальной формой характеристического описания ин формационных ресурсов может быть паспорт информацион ного ресурса, например, следующего табличного вида (табл. 7.1). Таблица 7.1 Паспорт информационного ресурса
164
Заполненные паспорта информационных ресурсов, со бранных в информационных центрах, переводятся на элект ронный носитель и вводятся в базы данных. Режим доступа к паспорту информационного ресурса, как правило, свободный, без ограничений. Получив паспорт неко торого информационного ресурса, потенциальный его потреби тель определяет место хранения самого ресурса и осуществля ет связь с автором разработчиком, или владельцем, или от ветственным сотрудником информационного центра. Следует отметить, что наличие различных организаций и учреждений, выступающих в роли источников информацион ных ресурсов, приводит к появлению множества способов пе редачи информационных ресурсов (организации маршрутов). Имея паспорт информационного ресурса, потребитель мо жет получить непосредственный ресурс согласно схеме (рис. 7.5).
; ; .
Рис. 7.5. Схема передачи информационного ресурса потребителю на основании паспорта
165
Если ИР находится у автора разработчика или владель ца (научно исследовательский институт, проектная органи зация, библиотека, частное лицо и т. п.), то потребитель по паспорту информационного ресурса, полученному в инфор мационном центре, осуществляет запрос непосредственно к его автору разработчику или владельцу. Целесообразно формировать периодические тематические подборки в виде паспортов на поступившие ресурсы в различ ных предметных областях знаний, а затем размещать их на ин тернет сайтах, а также передавать их в другие информацион ные центры как автоматизированными способами с помощью электронных коммуникаций, так и по почтовой связи (возмож но на электронных носителях или на бумажных носителях). Тематические подборки по паспортам новых информацион ных ресурсов по отраслевой принадлежности должны широко публиковаться, в том числе: в информационных бюллетенях от раслевых министерств и управлений, в собственных печатных изданиях информационных центрах, в специализированных от раслевых изданиях, а также в специализированных средствах массовой информации (СМИ) общероссийского характера. Публикация паспортов на информационные ресурсы и их тематических подборок на бумажных носителях или в электрон ном виде в различных изданиях федерального, регионального и районного уровней позволяет передать практически всем потен циальным потребителям информацию о наличии в промышлен ности или АПК новых современных разработок и достижений.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Каким образом распределены информационные ресур сы в настоящее время? 2. Какие преимущества дает создание виртуального бан ка информационных ресурсов? 3. Каким образом классифицируется в модели информаци онное пространство? 4. Как представляется информационный компонент в мо дели виртуального банка информационных ресурсов? 166
5. Каким образом моделируется маршрутизация источ ников информационных ресурсов? 6. Каким образом моделируется процесс подачи заявки на получение информационного ресурса? 7. Каким образом моделируется процесс обслуживания за явок на получение информационного ресурса — реализации услуг? 8. Как можно представить алгоритм обслуживания заявок на получение информационного ресурса — реализации услуг? 9. Что лежит в основе методов автоматизированного фор мирования и распространения информационных ресурсов? 10. Зачем нужен паспорт информационного ресурса? 11. Расскажите о схеме передачи информационного ресур са потребителю на основании паспорта.
167
8. Õàðàêòåðèñòèêà ðûíêà èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóêòîâ è óñëóã Информатизация общества неразрывно связана с возник новением и развитием рынка информационных продуктов и услуг, который представляет собой систему экономических, пра вовых и организационных отношений в сфере свободной куп ли продажи товаров интеллектуального труда и услуг между различными субъектами хозяйствования и потребителями. Этот рынок, как и другие рынки, характеризуется опреде ленной номенклатурой продуктов и услуг, условиями и меха низмами их предоставления, ценами. Характерными чертами рыночных отношений являются: наличие конкуренции, свободный выбор партнеров, взаимные соглашения обменивающихся сторон, эквивалентный обмен то варов и денежных средств и т. д., что обеспечивает возможность эффективного решения социально экономических проблем. В качестве товаров интеллектуального труда на этом рын ке выступают информационные продукты: знания, документы, информационные системы, информационные технологии, ли цензии, патенты, товарные знаки, ноу хау, инженерно техни ческие услуги, различного рода информация и прочие виды ин формационных ресурсов. В рыночных понятиях товар интеллектуального труда име ет совокупность многих свойств, соответствующих товару ма териально вещественной или энергетической формы, т. е. лю бому продукту труда, произведенного для купли продажи (об мена) и являющемуся предметом торговли. Будем считать, что подготовленный к продаже, обмену или передаче ИР является информационным продуктом, который 168
поступает на рынок напрямую либо через посредника. Это, как правило, документированные информационные ресурсы, в том числе электронные документы. Понятию “информационная услуга” кроме основного оп ределения — подготовку, получение и предоставление в рас поряжение пользователя информационных ресурсов — мож но дать следующие характеристики: а) результат информационной деятельности или информа ционных процессов; б) конкретный результат материального или духовного про изводства, обладающий качествами, характеризующими его целевое назначение, и информационными свойствами, ради ко торых он приобретается и потребляется; в) комплекс осязаемых и неосязаемых свойств (характери стик, функций, выгод и использований), предназначенных для удовлетворения информационных нужд покупателей; г) результат непроизводственной деятельности предприя тия или лица, направленный на удовлетворение информацион ных потребностей человека или организации в использовании различных продуктов. Уникальность информационных услуг предопределяет спе цифику рыночных отношений. Перечень предлагаемых на рын ке информационных услуг определяется объемом, качеством, предметной ориентацией в сфере использования информаци онных ресурсов. Обобщая вышесказанное, понятие информаци онной услуги можно определить следующим образом:
Определение >
Информационная услуга — удов летворение со стороны информационной системы, собственника или владельца ин формационного ресурса заявки пользова теля на подготовку и получение в согла сованных условиях некоторого информа ционного ресурса определенной темати ческой направленности, заданного вида и конечного объема. 169
При предоставлении услуги заключается соглашение (до говор) между двумя сторонами — предоставляющей и исполь зующей услугу. Следует отметить, что в новой редакции Закона “Об ин формации, информационных технологиях и о защите инфор мации” отсутствуют понятия собственника информационных ресурсов, владельца информационных ресурсов и пользова теля (потребителя) информации, а вместо них появилось по нятие обладателя информации:
Закон >
Обладатель информации — лицо, самосто ятельно создавшее информацию либо получив шее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информа ции, определяемой по каким либо признакам.
В качестве субъекта, которому необходима для использо вания какая либо информация, может выступать как любое частное лицо, так и общественная организация, предприятие, учреждение, хозяйство различных форм собственности и т.д. Отметим некоторые особенности оказания информацион ных услуг, которые выражаются в качестве и количестве вы полненных работ по информационному обслуживанию, и дадим соответствующие определения:
Определение >
170
Полная услуга — удовлетворение со стороны информационной системы, соб ственника или владельца информацион ного ресурса всех заявленных характери стик и условий заявки пользователя по запрашиваемому информационному ре сурсу. Частичная услуга — удовлетворе ние со стороны информационной систе мы, собственника или владельца инфор мационного ресурса только части заяв
ленных характеристик и условий заявки пользователя по запрашиваемому ин формационному ресурсу. Нереализованная услуга — не удов летворение со стороны информационной системы, собственника или владельца ин формационного ресурса ни одной из за Итак, рынок информационных услуг — совокупность отно шений между потребителями (товаропроизводители) и субъек тами предложения, включающих взаимодействия по поводу производства, приобретения, использования информации путем консультаций, образовательной, издательской, рекламной и правовой деятельности. Рынок информационных услуг в процессе своего функцио нирования выполняет шесть основных функций: 1) обеспечения — удовлетворяет потребности каждого участ ника либо в приобретении (получении), либо в сбыте информации; 2) регулирования: – оптимально формирует структурные пропорции в общем объеме информационных услуг разного вида как с точки зрения спроса (потребления), так и с точки зрения их предложения; – обеспечивает рациональное распределение и обмен ин формацией между всеми субъектами рынка; – устанавливает уровень и зависимость движения цен (рас ценок) на информационные услуги под влиянием спроса и пред ложения; 3) посредническую — позволяет осуществлять обмен ин формационными услугами между поставщиками и потребите лям; 4) информационную — обеспечивает распространение всей необходимой информации для активного и выгодного участия субъекта в рыночных отношениях; 5) стимулирующую: – способствует повышению качества и расширению ассор тимента информационных услуг на основе конкуренции; 171
– нацеливает поставщиков услуг на эффективную деятель ность за счет изыскания наиболее оптимальных способов оказания услуг (достижение минимизации издержек при высоком качестве); 6) санирующую — повышает конкурентоспособность, в противном случае механизм конкурентной борьбы санирует рынок от неконкурентоспособных участников. В настоящее время рынок информационных услуг, как в промышленности, так и в агропромышленном комплексе еще не сформирован, и поэтому по уровню насыщенности (по объему и структуре) его можно отнести к категории дефицитного рынка. Основными элементами рынка информационных услуг, как и любого другого, являются спрос, предложение и цена. Участ никами рынка информационных продуктов (услуг) являются: – производители информации (producers); – поставщики и продавцы информации (vendors); – пользователи информации (users) или подписчики (subscribers). Информационный рынок, несмотря на разные концепции и мнения относительно его инфраструктуры, существует и раз вивается, а значит, можно говорить о бизнесе информационных продуктов, услуг, под которым понимается не только торговля и посредничество, но и производство.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Что представляет собой рынок информационных продук тов и услуг? 2. Что такое информационный продукт? 3. Что такое информационная услуга? 4. Дайте определение понятию “обладатель информации”. 5. Приведите определение понятий “полная”, “частичная” и “нереализованная услуга”. 6. Какие основные функции выполняет рынок информаци онных продуктов и услуг? 7. Назовите основные элементы рынка информационных продуктов и услуг. 8. Перечислите участников рынка информационных про дуктов и услуг. 172
9. Ïîòðåáèòåëè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è èõ èíôîðìàöèîííûå ïîòðåáíîñòè Потребителями информационных продуктов и услуг мо гут быть различные юридические и физические лица — спе циалисты, работающие почти во всех сферах производства и нуждающиеся в дополнительных знаниях. Они могут быть раз делены на следующие группы: – работники научно исследовательских учреждений и учебных заведений; – специалисты промышленных предприятий, фирм и пред приятий торговли; – специалисты консалтинговых и маркетинговых информа ционных агентств; – работники государственных учреждений; – работники общественных организаций; – индивидуальные пользователи. Потребители информационных ресурсов нуждаются в ин формации, которую целесообразно разделить на следующие категории: – информация для специалистов; – рыночная информация; – образовательная информация; – информация широкого потребления. Информация для специалистов содержит научную, инже нерно техническую, конструкторскую, проектную, а также гу манитарную, т.е. профессиональную, информацию (докумен тальную, библиографическую, реферативную, справочную) в области естественных, технических, общественных наук, по от раслям производства и сферам человеческой деятельности (в промышленности, сельском хозяйстве, вооруженных силах, ок 173
ружающей среде, социальной сфере, медицине и здравоохра нении, в сфере государственного управления, культуре и т.д.), предназначенную для узкого круга специалистов — ученых, инженеров, конструкторов, историков, юристов, врачей, гео логов и т. д. На стадии фундаментальных исследований необходима следующая научная и инженерно техническая информация: сведения о последних достижениях науки и техники; информа ция о тенденциях развития данного вида техники; сведения о патентах и др. На стадии прикладных исследований, конструкторских разработок и технологического освоения требуется следующая информация: сведения о новых научно технических достиже ниях и НИОКР; сведения о совокупности затрат на разработку и производство; описание техники возможного производства; характеристика периода морального старения объектов техни ки; данные о затратах на изготовление; сведения о сырье и обо рудовании; предложения фирм по материалам, комплектующим изделиям; сведения по стандартизации, сертификации и т. д. На стадии производства идет отбор, анализ, внедрение на учно технической документации и оценка технических усло вий, что требует информации о мировых, региональных, наци ональных, отраслевых классификационных и оценочных пока зателях. На стадиях эксплуатации, модернизации, утилизации не обходима конъюнктурная и маркетинговая информация. Кроме того, нужна правовая охрана промышленной и ин теллектуальной собственности, создаваемой производителем, в том числе информации о патентной ситуации, о реализации па тентования, лицензирования, экспертизы; о целесообразности приобретения лицензий и “ноу хау” других фирм; о возможно сти коммерческого использования интеллектуальных продук тов инновационного цикла: патенты изобретений, принципиаль ные схемы, публикации, макеты изделий, образцы, чертежно конструкторская документация, технологические образцы, тех нологическая документация, эксплуатационная документация, 174
технология утилизации, сведения о законодательных и нор мативных актах и их практическом применении. К информации для специалистов относится информация о подсистемах и средствах обеспечения информационных систем, среди которых можно выделить технические средства (компью теры, телекоммуникационное оборудование, оргтехника, сопут ствующие материалы и комплектующие); программные продук ты (программные комплексы с разной ориентацией — от про фессионала до неопытного пользователя компьютера: систем ное программное обеспечение, программы общей ориентации, прикладное программное обеспечение по реализации функций в конкретной области принадлежности и т.п.); о разработке и со провождении информационных систем и технологий (обследо вание организации в целях выявления информационных пото ков, разработка структуры программного комплекса, создание и сопровождение баз данных (БД); о консультировании по различ ным аспектам информационной индустрии (какую приобретать информационную технику, какое программное обеспечение не обходимо для реализации профессиональной деятельности, нужна ли информационная система и какая, на базе какой ин формационной технологии лучше организовать свою деятель ность и т.п.); о подготовке источников информации (создание БД по заданной теме, области, явлению и т. п.). К этому виду информации относится статистическая ин формация по промышленности, по социальным и демографичес ким вопросам, а также прогнозные модели и оценки развития, в том числе информация, сосредоточенная в органах власти, в органах Росстата, отраслевых и региональных статистических центрах, сведения о переписи населения, паспортах террито рий, экономике промышленности и агропромышленного комп лекса, о производстве продукции и т.д. Статистическая информация необходима как для осуществ ления государственного управления, так и для управления пред приятиями. Фирмы могут получать важную для них информацию, характеризующую состояние мировой экономики или регио 175
нов, от официальных источников статистической информации. Информационные ресурсы, отражающие состояние рынков продуктов и услуг с глубокой степенью детализации, форми руются, как правило, частными компаниями. Неофициальные статистические ресурсы содержат объективную информацию о состоянии рынков, об экономичес ких связях различных регионов, а также о результатах деятель ности участников рынка, такую, как доля фирмы на рынке, объем экспорта продукции в другие страны и многое другое. Рыночная информация состоит из биржевой и финансовой информации (котировки ценных бумаг, валютные курсы, учет ные ставки, рынок товаров и капиталов, инвестиции, цены и т.п.), маркетинговой информации (структура рынка, сегмент пред приятия на рынке, спрос, предложения, потребители, конкурен ты, конкурирующие товары, поставщики, общеэкономические тенденции, отраслевые тенденции), коммерческой бизнес ин формации (общая информация по финансовому рейтингу, фи нансовая информация по активам и пассивам фирмы, по оборо ту, по стоимости продаж, кредитно аналитическая информация по ликвидности по коэффициентам рентабельности, платежно аналитическая информация, сроки исполнения платежей, све дения о компаниях, фирмах, корпорациях, направлении рабо ты и их продукции, ценах на продукцию; о финансовом состоя нии, связях, сделках, руководителях, деловых новостей в обла сти экономики и бизнеса и т.п.). Основными потребителями биржевой информации в Рос сии являются профессиональные участники биржевого, фондо вого и финансового рынков — оптовики, профессиональные инвесторы, а также аналитические и консультационные служ бы, ориентированные на их обслуживание. Специфика этого вида информации заключается в том, что она ежеминутно меняется, отражая события, происходящие на рынке, и включает сведения о ценных бумагах, фьючерсах, об менных курсах валют, рынке недвижимости, денег, капитала и страхования. Финансовый рынок как форма организации и регу 176
лирования жизни общества представляет собой прежде всего определенную информационную систему. Поэтому главное условие успеха деятельности на финансо вом рынке — владение оперативной и достоверной информацией. Существуют комплексные сведения, охватывающие одно временно биржевую и финансовую информацию, экономичес кую, коммерческую, а иногда и специальную информацию, но ориентированную преимущественно на профессиональных ин весторов и предоставляющую им, по возможности, всю необ ходимую информацию для принятия решений по инвестиро ванию. Образовательная информация направлена на познаватель ные цели и может быть представлена в компьютерном и неком пьютерном виде: учебники, методические разработки, практи кумы, развивающие компьютерные игры, компьютерные обу чающие и контролирующие системы, методики обучения т.п. для всех форм и ступеней образования: дошкольного, школьного, специального, среднепрофессионального, высшего, повышения квалификации и переподготовки. Информация этого рода наиболее проверенная на практи ке и временем и представляет собой устоявшиеся сведения из основных направлений деятельности человека. Информация широкого потребления состоит из новостий ной (газеты, журналы, новости по радио и телевидению, ново сти агентств прессы и т.п.), справочно потребительской (спра вочники, энциклопедии, расписание транспорта, резервирова ние билетов и мест в гостиницах, заказ товаров и услуг, банков ские операции и т.п.) и развлекательной информации (игры, те летекст, видеотекст и т.п.), а также информации художествен но эстетического толка (кинофильмы, театральные постановки, музейные и другие выставки и т.п.). В Законе РФ от 27.12.1991 г. № 2124 1 “О средствах массо вой информации” под средством массовой информации пони мается периодическое печатное издание, радио , теле и видео программа, кинохроникальная программа, иная форма перио дического распространения массовой информации. 177
Под периодическим печатным изданием понимается га зета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Для редакций средств массовой инфор мации регистрация обязательна. В законе отмечается недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. Не допускается использование средств массовой информа ции в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для раз глашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих террроризм, других экстремистских материалов, а также ма териалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Запрещается использование в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о спосо бах, методах разработки, изготовления и использования, мес тах приобретения наркотических средств. Одной из отличительной особенностей жизни в современ ном обществе является гигантское развитие средств массовой информации (газеты, журналы, телевидение, радио.). Постав ленные современными научно техническими разработками на качественно новый уровень и объединенные средствами связи в мировые информационно коммуникационные сети, они ока зывают чрезвычайно сильное влияние на психологию громад ной массы людей во всем мире. С помощью средств массовой информации возможно манипулирование общественным мне нием, создание необходимых психологических предпосылок для формирования политических решений в различных сферах де ятельности. Развитию средств массовой информации во многом спо собствует процесс информатизации общества. Появление но вых технических средств, информационных технологий, те лекоммуникаций и др. обеспечивает своевременный сбор, на копление, оперативную обработку и передачу информации в 178
любую точку мирового пространства. Как следствие, становит ся возможным принятие оперативных решений и целенаправ ленных воздействий на общество. Это одна из причин, вслед ствие которых правительства наиболее передовых стран в последние годы стали уделять большое внимание развитию информационной сферы производства. Наряду с позитивным влиянием информатизации обще ства существует и негативное. Так, ряд ученых во многих стра нах заявляют, что технический прогресс в сфере массовой коммуникации служит в некоторых случаях социальному рег рессу общества, так как порой разрушает веками, создавае мые социальные коммуникационные связи. В свою очередь, средства массовой информации могут ока зывать влияние на процесс информатизации общества, рекла мируя новые информационные продукты и услуги, формируя общественное мнение о приоритетности этого процесса по срав нению с другими, о первостепенной важности проводимых ме роприятий по его интенсификации, о роли информационной сферы в модели будущего информационного общества.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. На какие группы могут быть разделены потребителями информационных продуктов и услуг? 2. На какие категории целесообразно разделить информа цию, в которой нуждаются потребители информационных ре сурсов? 3. Охарактеризуйте информацию для специалистов. 4. Приведите характеристику рыночной информации. 5. Что такое образовательная информация? 6. Дайте описание информации широкого потребления.
179
10. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ 10.1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ В качестве источников и поставщиков информации на рынке информационных продуктов и услуг выступают госу дарственные, коммерческие структуры, общественные орга низации и частные лица. Обычно они именуются информаци онными корпорациями, информационные агентствами, инфор мационными службами, информационными центрами. Поставщиками информационных продуктов и услуг мо гут быть: • Центры генераторы (производители информации, или producers), т.е. центры, в которых создаются и хранятся ИР. Они специализируются на получении информации, накоплении и формировании ИР (в том числе, БД) и поддержании их в акту альном состоянии. • Центры распределения (поставщики информации, или vendors), т.е. центры, которые распределяют информацию сре ди пользователей на основе ИР, поставляемых им центрами ге нераторами. К последним можно отнести всевозможные служ бы телекоммуникации и передачи данных. Создание эффектив ной системы, которая позволяла бы работать с достаточной ско ростью, оперируя сотнями миллионов документов в общении одновременно с тысячами людей, требует помимо больших зат рат и высококвалифицированного персонала для ее обслужи вания значительных расходов на маркетинг, по привлечению подписчиков к своей системе. Поэтому далеко не все произво 180
дители информации могут создавать и поддерживать онлай новые системы. Эти функции берут на себя вендоры (продав цы информации). Вендор фактически выступает как посред ник между подписчиком (пользователем) и производителем информации. Он имеет мощный Host компьютер, связанный с компьютерными сетями, и хорошо развитую поисковую сис тему, позволяющие пользователю практически мгновенно ре шать задачи самой различной сложности. В рамках действую щей практики производитель подписывает лицензионное со глашение с вендором, по которому тот имеет право на опреде ленных условиях продавать информацию. Пользователь (под писчик), желающий получить доступ к БД, должен заключить контракт с вендором. • Информационные агентства службы, осуществляющие как функции сбора информации, формирования ИР, так и фун кции информационного обслуживания пользователей (users) или подписчиков (subscribers). Среди них специальные службы и коммерческие фирмы, в которые стекается информация по кон кретной сфере их деятельности для ее обобщения, анализа и прогнозирования, например консалтинговые фирмы, банки, бир жи, информационные брокеры. Основным источником информации для информационного обслуживания в современном обществе являются базы данных. Поиск в базе данных, содержащих необходимые данные или сведения о них, в режиме теледоступа представляется более рациональным, чем сбор этих видов изданий. Онлайновые базы данных принято подразделять на БД, ориентированные на массового (consumer online) и на профес сионального (databases for professionals) потребителя. По срав нению с БД для массового потребителя профессиональные БД обычно имеют больший объем, содержат более полную инфор мацию, уровень структуризации данных в них выше, поиско вая система более развита. Подавляющее большинство инфор мационных ресурсов Интернета обычно рассматривают как БД для массового потребителя. Они имеют весьма скромные харак теристики. 181
В середине 60 х гг. ХХ в. основными источниками инфор мации являлись государственные информационные службы, учебные заведения, различные общественные организации, за нимающиеся сбором информации в определенной области, библиотеки. Пользователям — специалистам в различных областях науки и техники предоставлялась библиография, рефератив ная и аналитическая информация. Пользователь мог обра титься за информацией в библиотеку либо по запросу полу чить копию первоисточника. Обслуживание производилось, как правило, на некоммерческой основе. Однако в результате экономических реформ и перехода на рыночные формы хозяйствования, а также в результате увеличения доли информации, представляемой потребителю в электронной форме, стало наблюдаться уменьшение доли го сударственных служб. В начале ХХI столетия в мире функции центров генераторов выполняли 3820 компаний, а центров по ставщиков — 5220 компаний. Следует предположить, что определенная доля государ ственных информационных служб сохранится и дальше, так как они обеспечивают информацией обоснование принятия государ ственных решений в области экономики, политики, социальных процессов, образования и т.д. Государственные информационные ресурсы, являясь важней шим фактором, влияющим на выполнение всех функций государ ства, обеспечивают выполнение следующих основных задач: – государственного управления; – обеспечения прав и безопасности граждан; – поддержки социально экономического развития страны, развития культуры, науки, образования и т.д. Ряд федеральных органов управления можно назвать ис ключительно информационными, поскольку их главной задачей является формирование государственных информационных ресурсов. В число этих органов входят: – Министерство культуры РФ; – Федеральная служба государственной статистики; 182
– Федеральное агентство по техническому регулирова нию и метрологии; – Министерство природных ресурсов и экологии РФ; – Федеральная служба по гидрометеорологии и монито рингу окружающей среды (Росгидромет) и др. Государственные информационные ресурсы могут быть разделены на две группы: 1) предназначенные для решения задач конкретного орга на управления определенного звена; 2) ориентированные на внешнего пользователя. Информационные ресурсы второй группы формируются, как правило, информационными или информационно аналити ческими структурами. Если эти структуры имеют общее мето дическое руководство, схожие задачи, решаемые на основе еди ных нормативных документов, то они могут быть названы госу дарственными информационными системами. К таким системам, имеющим межведомственный, универсальный характер, мо жет быть отнесена библиотечная сеть и архивный фонд. Все остальные поставщики ИР могут быть сгруппированы в зависимости от информационных потребностей потребителей. Их можно разделить на поставщиков ИР для специалистов, по ставщиков рыночной информации и поставщиков образователь ной информации. Информация широкого потребления поставляется сред ствами массовой информации (СМИ), а также всевозможными справочными агентствами, рекламными компаниями, а также театрами, музеями, выставками и т.д. Кроме того, такая инфор мация доступна из открытой разветвленной информационной сети. В данном учебном пособии не рассматриваются источники и поставщики информации широкого потребления.
10.2. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ äëÿ ñïåöèàëèñòîâ Главной задачей этой группы поставщиков является дос тавка необходимой информации специалистам различных от 183
раслей науки, промышленности и сельского хозяйства. Среди них целесообразно выделить следующие группы источников и поставщиков: – научно технической отраслевой информации; – патентной информации; – информации по стандартизации, метрологии и сертифи кации; – информации по статистике; – юридически правовой информации.
10.2.1. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé îòðàñëåâîé èíôîðìàöèè Наибольшую потребность в научно технической информа ции (НТИ) испытывают научные и технические кадры пред приятий и организаций, а также их непосредственное руковод ство. По оценкам отечественных и зарубежных специалистов, НТИ составляет около 15% объема мировых информационных ресурсов. Традиционно источниками НТИ являются: отчеты НИОКР, диссертации, патенты, нормативно техническая документация, информация об экспертизе продукции, обзоры, указатели ли тературы, реферативные журналы, неопубликованные перево ды и т.д. Одной из наиболее крупных информационных систем Рос сии по праву считается Государственная система научно( технической информации — ГСНТИ (www.gsnti.ru), головной координирующей организацией которой является Всероссийский институт научной и технической информации — ВИНИТИ РАН (www2.viniti.ru). Последний проводит исследования в це лях развития ГСНТИ и ее взаимодействия с системами научно технической информации, не входящими в состав ГСНТИ. Созданная в 60–70 е гг. XX в. ГСНТИ — одна из крупней ших информационных систем не только на территории постсо ветского пространства, но и во всем мире. Целью создания ГСНТИ было формирование и эффектив ное использование государственных ресурсов НТИ, их интег 184
рация в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационных продукции и услуг. Согласно основному нормативному документу (Поло жению о Государственной системе научно технической информации, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.1997 г. № 950) ГСНТИ представляет собой совокупность научно технических библиотек (НТБ) и организаций — юри дических лиц независимо от формы собственности и ведом ственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке НТИ и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств. Целью создания государственной системы НТИ является обеспечение формирования и эффективного использования го сударственных ресурсов НТИ, их интеграция в мировое инфор мационное пространство и содействие созданию рынка инфор мационных продукции и услуг. В состав государственной системы НТИ входят федераль ные органы НТИ и НТБ, отраслевые органы НТИ и НТБ, регио нальные центры НТИ. Органы НТИ, НТБ и центры обеспечивают сбор, хранение и обработку отечественных и зарубежных источников НТИ, фор мирование, ведение и организацию использования федеральных, отраслевых и региональных информационных фондов, баз и бан ков данных, составляющих государственные ресурсы НТИ. К федеральным органам НТИ и НТБ, обеспечивающим фор мирование, ведение и организацию использования федераль ных информационных фондов, баз и банков данных по различ ным видам источников НТИ и направлений науки и техники относятся: – Центр информационных технологий и систем органов ис полнительной власти — по ведущимся в стране и законченным открытым научно исследовательским и опытно конструкторс ким работам, защищенным диссертациям на соискание ученых степеней, алгоритмам и программам; – Всероссийский научно исследовательский институт ме жотраслевой информации — по научно исследовательским, 185
опытно конструкторским работам и результатам научно тех нической деятельности оборонного комплекса; – Российское объединение информационных ресурсов на учно технического развития (Росинформресурс) Министер ства науки и технологий Российской Федерации — по исполь зованию результатов научно технической деятельности пред приятий и организаций, а также организации обмена этой ин формацией между регионами; – Всероссийский институт научной и технической инфор мации Российской академии наук и Министерства науки и тех нологий Российской Федерации, Государственная публичная на учно техническая библиотека Министерства науки и технологий Российской Федерации, Библиотека Российской академии наук, Библиотека по естественным наукам Российской академии наук и Государственная публичная научно техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук — по естествен ным и техническим наукам; – Государственная центральная научная медицинская биб лиотека Министерства здравоохранения Российской Федера ции — по медицине и здравоохранению; – Всероссийский научно исследовательский институт ин формации и технико экономических исследований агропро мышленного комплекса Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Центральная научная сельскохозяйственная библиотека Российской академии сельс кохозяйственных наук — по сельскому хозяйству; – Всероссийский научно исследовательский институт ра стениеводства имени Н.И. Вавилова Российской академии сель скохозяйственных наук — по национальному генофонду сельс кохозяйственных растений; – Всероссийский научно исследовательский институт пле менного дела Министерства сельского хозяйства и продоволь ствия Российской Федерации — по национальному генофонду сельскохозяйственных животных; – Государственный научно исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства Министерства сельского 186
хозяйства и продовольствия Российской Федерации — по на циональному генофонду рыб; – Всероссийский государственный научно исследователь ский институт контроля, стандартизации и сертификации ве теринарных препаратов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — по национальному фонду ветеринарных препаратов, штаммов микроорганизмов; – Всероссийский научно исследовательский институт на учно технического прогресса и информации в строительстве и Центральная научно техническая библиотека по строительству и архитектуре Государственного комитета Российской Федера ции по жилищной и строительной политике — по строительству и архитектуре; – Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук — по общественным наукам; – Российский федеральный геологический фонд, Всероссий ский научно исследовательский институт экономики минераль ного сырья и недропользования и Всероссийская геологическая библиотека Министерства природных ресурсов Российской Фе дерации — по геологии и минерально сырьевым ресурсам; – Всероссийский научно исследовательский институт гид рометеорологической информации — Мировой центр данных Федеральной службы России по гидрометеорологии и монито рингу окружающей среды — по метеорологии и другим смеж ным областям, включая климатологию, агрометеорологию, гид рологию, геофизику, океанологию, мониторинг состояния окру жающей природной среды и ее загрязнения; – Федеральный фонд государственных стандартов, общерос сийских классификаторов технико экономической информации, международных (региональных) стандартов, правил, норм и ре комендаций по стандартизации, национальных стандартов зару бежных стран Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации — по норматив ным документам по стандартизации, метрологии и сертификации; – Федеральный институт промышленной собственности и Информационно издательский центр Российского агентства по 187
патентам и товарным знакам — по патентной документации, относящейся к изобретениям, полезным моделям, промышлен ным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания и наи менованиям мест происхождения товаров, а также по докумен тации, относящейся к зарегистрированным программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем; – Российская книжная палата Государственного комите та Российской Федерации по печати — по опубликованным в Российской Федерации произведениям печати и государ ственной библиографии; – Всероссийский научно исследовательский институт про блем машиностроения Министерства науки и технологий Рос сийской Федерации и Всероссийский научно исследовательс кий институт стандартизации Государственного комитета Рос сийской Федерации по стандартизации, метрологии и сертифи кации — по отечественным и иностранным каталогам на про мышленную продукцию; – Всероссийский научно исследовательский центр стандар тизации, информации и сертификации сырья, материалов и ве ществ Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации — по сведениям о материалах и веществах; – Российский государственный архив научно технической документации Федеральной архивной службы России — по до кументам научно исследовательских, проектных, конструктор ских, технологических организаций и предприятий федераль ного значения, переданных на постоянное хранение; – Научно технический центр “Информрегистр” — по элек тронным изданиям; – Институт промышленного развития (Информэлектро) — по технико экономической информации и результатам техни ко экономических исследований в гражданских отраслях про мышленности. Порядок формирования федеральных информационных фондов указанных организаций устанавливается законода тельством Российской Федерации. 188
Кроме того система ГСНТИ объединяет региональные центры НТИ. Деятельность по формированию государственных ресурсов НТИ и их пополнению, а также по созданию информационных систем ГСНТИ финансируется, в том числе из федерального бюджета. Выдача информации из государственных ресурсов НТИ по запросам пользователей осуществляется органами и центрами НТИ, НТБ на условиях, обеспечивающих возмещение их расхо дов на создание информационной продукции и оказание услуг. Объем накопленных ресурсов знаний ГСНТИ составляет более 1 млрд документов. К этим ресурсам относятся опублико ванные в России и за рубежом источники информации по важ нейшим направлениям научно технологической сферы (книги, монографии, сборники, стандарты), диссертации на соискание ученых степеней, отчеты о НИОКР, патентные документы, стан дарты, описания технологий, каталоги отечественной продук ции, описания отечественных баз и банков данных, междуна родные базы и банки данных, к которым Россия имеет доступ, и многие другие виды ресурсов знаний, необходимых для обеспе чения инновационных процессов. В настоящее время система информационных центров включает следующие организации: Всероссийский институт научной и технической инфор( мации — ВИНИТИ РАН (www2.viniti.ru) — головная организа ция ГСНТИ России — крупнейший информационный центр, обеспечивающий с 1952 г. российское и мировое сообщество НТИ по проблемам точных, естественных и технических наук. Кро ме того, ВИНИТИ РАН — национальный информационный центр, координирующий межгосударственный обмен НТИ со странами СНГ. Несмотря на значительное сокращение обрабатываемого входного потока НТИ, информационные издания ВИНИТИ в новой инфраструктуре России продолжают играть заметную роль. До сегодняшнего времени именно этот информационный продукт определяет место ВИНИТИ в мировом информацион 189
ном сообществе. Его журналы отражают 60–70% новой “ори гинальной” информации, генерируемой в России. Основные направления деятельности ВИНИТИ РАН: научно исследовательская деятельность; научная редакционно издательская деятельность; научно информационное обслуживание. Содержит фонд полнотекстовых документов по отечествен ным и зарубежным опубликованным источникам информации (книги, периодика и др.), который включает более 8 млн доку ментов, с ежегодным приростом 1,3 млн документов. Имеет БД по мировому потоку научно технической литературы, среди них 50 БД по отдельным направлениям науки и техники, ряд фак тографических БД. Освещаются отечественные и зарубежные достижения в следующих областях: математика; механика; науки о жизни (биология, медицина); науки о Земле (география, геофизика, гео логия, горное дело, охрана окружающей среды); физика; астро номия; химия и химическая технология; информатика; автома тизация и вычислительная техника; радиоэлектроника; элект ротехника; энергетика; металлургия; машиностроение; транс порт; экономика; комплексные межотраслевые проблемы. Всероссийский научно(технический информационный центр — ВНТИЦ (www.vntic.org.ru) — один из крупнейших информационных центров страны. ВНТИЦ формирует нацио нальный фонд непубликуемых источников НТИ — отчетов о НИОКР, кандидатских и докторских диссертаций, алгоритмов и программ. За 40 лет существования ВНТИЦ в его фондах на коплено свыше 7 млн документов, отражающих современное состояние и основные результаты научно исследовательской деятельности в России и бывшем СССР по всем областям науки и техники. Имеет фонд непубликуемых документов (отчеты по НИОКР, диссертации, материалы конференций и совещаний), БД по этому фонду, а также по научным организациям и кад рам содержат порядка 2 млн документов. Государственная публичная научно(техническая библио( тека — ГПНТБ (www.gpntb.ru) — включает библиотечный фонд 190
около 8 млн единиц хранения по сериальным изданиям, зару бежным книгам, периодическим изданиям, поступившим в биб лиотеки страны, промышленным каталогам. ГПНТБ координирует работу 16 отраслевых Центральных научно технических библиотек (ЦНТБ), в сеть которых входит около 7 тыс. библиотек. Общий фонд ЦНТБ (без ГПНТБ России) составляет примерно 10 млн единиц хранения, количество чи тателей — примерно 65 тыс. Содержит сводный электронный каталог, комплекс проблемных и тематических БД, в том числе фонд опублико ванных алгоритмов и программ (общий объем — более 0,5 млн документов). ГПНТБ осуществляет в соответствии с Положе нием о Государственной системе научно технической информа ции формирование и ведение Российского сводного каталога научно технической литературы, поступающей в фонды орга нов НТИ и НТБ. Российская книжная палата — РКП (www.bookchamber.ru) — национальный центр государственной библиографии, статисти ческого учета и международной нумерации издательской про дукции, стандартизации и научных исследований в сфере книж ного дела, национальное фондохранилище обязательных экзем пляров всех печатных изданий, выходящих в Российской Фе дерации. Палата осуществляет государственную регистрацию всех типов и видов отечественных изданий, распределяет обя зательные экземпляры среди крупнейших библиотек страны, почти полностью обеспечивая их бесплатное комплектование оте чественной издательской продукцией. Ведет фонд библиографи ческой информации по произведениям печати. Объем — 1,2 млн документов. Всероссийский центр переводов научно(технической ли( тературы и документации — ВЦП (www.vc(p.ru) содержит фонд и БД неопубликованных переводов научно технической литературы объемом 130 тыс. документов. Важное место среди информационных организаций зани мает Объединение “Росинформресурс” (www.rosinf.ru), которое действует в рамках Министерства энергетики Российской Фе 191
дерации. Интеграция Объединения с государственными орга нами власти, федеральными ведомствами и областными адми нистрациями во всех регионах страны обеспечивает возмож ность работы с первоисточником, что является гарантией эф фективного взаимодействия различных социальных институ тов, политических сил, бизнеса и политики; принятия согла сованных и конструктивных решений. Объединение осуществляет координацию и управление деятельностью 70 центров ЦНТИ на территории субъектов Рос сийской Федерации, которые формируют территориально рас пределенный фонд, насчитывающий около 300 млн единиц хра нения и ряд общероссийских БД (“Рынок промышленной про дукции”, “Научно технические разработки и производственный опыт”). Информационные ресурсы “Росинформресурса”, явля ясь федеральной собственностью, ориентированы на задачи об служивания специалистов регионов. Информационными услугами “Росинформресурса” пользу ются более 50 тыс. предприятий и организаций, включая науч ные организации, расположенные во всех регионах России. Або ненты ежегодно получают от этой информационной системы около 40 млн документов и сообщений. Информационные ресурсы НТИ формируют и ряд других ведомств. Среди них: Институт научной информации по общественным на( укам РАН — ИНИОН (www.inion.ru) — ведет банк данных по отечественным и зарубежным источникам информации в обла сти общественных наук объемом 1,2 млн документов. Всероссийский научно(исследовательский институт ме( жотраслевой информации — Федеральный информационно(ана( литический центр оборонной промышленности — ВИМИ (www.vimi.ru) — содержит фонд по опубликованным и неопубли кованным документам, НТИ по тематике машиностроительных отраслей оборонного комплекса и смежным областям науки и тех ники общим объемом 1,1 млн документов (собственной генерации). Всероссийский научно(исследовательский институт ин( формации и технико(экономических исследований по машино( 192
строению и робототехнике — ВНИИТЭМР (www.vniitemr.ru) — ведет фонд по станкостроению, промышленным роботам, гибким производственным системам, содержащий 300 тыс. документов. Институт промышленного развития — “Информэлек( тро” (www.informelectro.ru) — Федеральный орган в государ ственной системе научно технической и технико экономичес кой информации в гражданских отраслях промышленности — содержит БД по электротехнической промышленности, вклю чающую до 3,8 млн документов по тематике отрасли и смеж ным областям (в том числе 2,5 млн патентных документов). На этот институт возложены функции Головной организации РОС ПРОМА по ведению Единой системы сбора, обработки и анали за основных технико экономических показателей деятельнос ти организаций машиностроительной промышленности (ЕИС). ЦИНТИ Химнефтемаш — ведет фонд документов по хи мическому и нефтеперерабатывающему машиностроению, бо лее 0,5 млн документов, в том числе 100 тыс. документов соб ственной генерации. Научно(исследовательский институт информации и эко( номики — “Информприбор” (www.informpribor.ru) — содер жит фонд по приборостроению. Российский научно(исследовательский институт инфор( мации и технико(экономических исследований по инженерно( техническому обеспечению агропромышленного комплекса — “Росинформагротех” (www.rosinformagrotech.ru) — владеет информацией разнообразного характера по сельскому хозяйству. Всесоюзный научно(исследовательский институт про( блем научно(технического прогресса и информации в строи( тельстве — ВНИИНТПИ (www.ntpi.ru) — содержит фонд на учно технических документов по строительству и архитекту ре. Имеет статус Федерального органа НТИ в области архитек туры и строительства. НПО “Союзмединформ” при Министерстве здравоохране ния и социального развития России является ведущим учреж дением в области медицинской информации. Он организован в июле 1988 г. на базе Всесоюзного научно исследовательского 193
института медицинской и медико технической информации (ВНИИМИ), Государственной центральной научно медицинс кой библиотеки (ГЦНМБ) и Производственного комбината. Ин формационное учреждение отрасли накапливает, изучает и об рабатывает отечественную и зарубежную литературу по раз личным вопросам медицины и здравоохранения и информиру ет о ней широкие круги медицинских работников. НПО “Поиск” (www.npopoisk.ru) — содержит фонд по па тентной информации объемом 14 млн документов с ежегодным приростом 50 тыс. документов. Ресурсы НТИ поставляют не только федеральные и отрас левые органы НТИ и НТБ, но и региональные центры НТИ, а также другие источники. ГСНТИ дает возможность получения актуальной НТИ из печатных изданий основных центров НТИ. Ежегодно в России выпускается около 400 подобных изданий. К их категории отно сятся всевозможные реферативные журналы, библио графические указатели, обзорно аналитическая информация и др. Из них 312 печатных единиц выпускает ВИНИТИ, 33 — ИНИОН, 16 — РГБ, 10 — РКП. Ряд этих изданий формируется в электронной форме, подготавливаясь на основе БД ведущих органов НТИ федерального уровня. Среди зарубежных поставщиков НТИ следует отметить STN International, INSPEC и др. STN(International (www.stn international.ru) — это между народная сеть НТИ, учрежденная в 1984 г. тремя крупнейшими зарубежными центрами НТИ: – Fachinformationszentrum Karlsruhe (FIZ) (Германия); – Chemical Abstracts Service (CAS) (США); – Japan Information Centre for Sience and Technology (JICST) (Япония). В настоящее время STN предоставляет своим пользовате лям около 200 БД, которые содержат информацию практически во всех областях научных исследований, техники, промышлен ности и бизнеса. Суммарный объем БД — более 170 млн доку ментов. Основной язык БД — английский. 194
По типу информации БД STN можно разделить на биб лиографические, полнотекстовые, справочные и БД по хими ческим структурам. Большинство БД представляют собой уни кальные информационные источники по химии, физике, элек тронике, вычислительной технике, биологии и металлургии с глобальным международным охватом. Исключительно подробно в STN представлена патентная информация. Наряду с БД по науке и технике загружен ряд крупнейших БД, содержащих информацию в различных обла стях экономики, бизнеса, маркетинга, что дает возможность по лучить информацию о зарубежных рынках, производственной и финансовой деятельности компаний, инвестициях, новых тех нологиях. Имеющиеся в STN справочные БД включают в себя: – сведения об исследовательских проектах стран Западной Европы и Японии (БД SESAME, FORCAT, JGRIP), которые со держат краткую характеристику проектов, их цели и основные результаты, адреса организаций, участвующих в реализации проектов, фамилии основных исполнителей, длительность, объемы и источники финансирования проектов; – справочные сведения о производителях и поставщиках продукции (CSCORP, CSCEM); – информацию о состоявшихся и предстоящих в будущем конференциям, симпозиумах и выставках (CONF, EVENTLINE); – сведения о фармацевтических и лекарственных препа ратах, регистры токсичных и других потенциально опасных ве ществ, сведения по безопасному обращению с материалами (DRUGLAUNCH, PHAR, RTECS, MSDSCCOHS). Имеется доступ к крупнейшим полнотекстовым БД жур налов по химии, публикуемым Американским химическим об ществом. Достаточно полно представлены числовые БД по свой ствам органических и неорганических веществ и свойствам ма териалов: металлов, сплавов, керамики, пластмасс. Наряду с БД по науке и технике в STN загружен ряд круп нейших БД, содержащих информацию в различных областях экономики, бизнеса, маркетинга. 195
Использование БД PROMT, JPNEWS, MATBUS дает воз можность получить информацию о зарубежных рынках, про изводственной и финансовой деятельности компаний, инвести циях, включая аналитические и финансовые отчеты. Institute of Electrical Engineers INSPEC (www.inspec.ru) содер жит более 5 млн записей (рефератов) о всех областях физики, элек троники, системах контроля и информационных технологиях.
10.2.2. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè ïàòåíòíîé èíôîðìàöèè Патентная информация является одним из главных элементов системы охраны промышленной собственности. На основе этой информации органы государственной патентной экспертизы устанавливают новизну заявляемого объекта и ре гистрируют его в качестве изобретения, полезной модели, про мышленного образца или товарного знака, направляя сведе ния о них в мировой патентный фонд. Заявитель взамен рас крытия в патентно информационном сообщении существа изобретения или другого объекта получает исключительное право на его использование в течение установленного срока. Патентные документы после их опубликования поступают в общие телекоммуникационные каналы, где они уже выполня ют более широкие функции информационного обеспечения на учно технического и социально экономического развития в це лом. Разработчики получают через патентную информацию из вещение о новых технических решениях, оценивают со временный уровень и тенденции развития конкретной области техники, принимают решения о целесообразности собственной разработки и оформления заявки на полученный результат либо о приобретении лицензии на уже созданное изобретение, или, напротив, оспаривание правомерности выдачи на него охран ного документа другому лицу и т.п. Предприниматели отбира ют новые идеи для коммерческой реализации либо партнеров, способных поставлять уже готовую, основанную на изобрете ниях продукцию, комплектующие изделия и т.д. Основное ведомство, ответственное за формирование фон дов и баз и банков данных по патентной информации, — Феде( 196
ральная служба по интеллектуальной собственности, патен( там и товарным знакам — “Роспатент” (www1.fips.ru/wps/ wcm/connect/content_ru/ru) — относится к федеральным органам НТИ. Оно образовано в соответствии с Положением о Государственной системе научно технической информации. “Роспатент” является федеральным органом исполни тельной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных зна ков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлека емых в экономический и гражданско правовой оборот, соблю дения интересов Российской Федерации, российских физичес ких и юридических лиц при распределении прав на результа ты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно технического сотрудниче ства. Роспатент находится в ведении Министерства образова ния и науки Российской Федерации. Основными функциями Федеральной службы по интеллек туальной собственности, патентам и товарным знакам являются: – обеспечение установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, фе деральными законами и другими нормативными правовыми актами порядка предоставления в Российской Федерации пра вовой охраны объектам интеллектуальной собственности, а так же порядка их использования; – осуществление контроля и надзора за проведением экс пертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности и выдача охранных документов в установленном законодатель ством Российской Федерации порядке; – регистрация прав на объекты интеллектуальной собствен ности, а также лицензионных договоров и договоров уступки прав в сфере интеллектуальной собственности и публикация сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности; – осуществление контроля и надзора за соблюдением по рядка уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов; 197
– проведение аттестации и регистрация патентных пове ренных Российской Федерации и осуществление контроля за выполнением ими требований, предусмотренных законодатель ством Российской Федерации. В ведении “Роспатента” находятся два института: – ФГУ “Федеральный институт промышленной собствен ности Федеральной службы по интеллектуальной собственнос ти, патентам и товарным знакам” — ФГУ ФИПС; – Российский государственный институт интеллектуаль ной собственности (РГИИС) — образовательное учреждение. Федеральный институт промышленной собственности Фе деральной службы по интеллектуальной собственности, патен там и товарным знакам — ФГУ ФИПС (www1.fips.ru/wps/ wcm/connect/content_ru/ru/about/structure/fips/) создан во исполнение постановления Правительства РФ от 19.09.1997 г. № 1203 на базе Всероссийского научно исследовательского ин ститута государственной патентной экспертизы, Управления прав промышленной собственности и производственного пред приятия “Патент” путем их слияния и присоединения к нему в качестве структурных подразделений Всероссийской патент но технической библиотеки и Российского агентства по право вой охране программ для электронных вычислительных машин, БД и топологий интегральных микросхем. ФИПС содержит государственный патентный фонд, явля ющийся частью Национального библиотечно информационно го фонда документов Российской Федерации, обеспечивает его сохранность и организует на его основе обслуживание заинте ресованных организаций, должностных лиц и граждан. ФИПС выполняет свои задачи по охране изобретений, полезных моде лей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, а также регистрации программ для ЭВМ, БД и топологий интегральных микросхем. В качестве отделений в состав “Роспатента” включены Всероссийская патентно техническая библиотека (ВПТБ) и “Па лата по патентным спорам”, которая присоединена к ФГУ “Фе 198
деральный институт промышленной собственности Феде ральной службы по интеллектуальной собственности, патен там и товарным знакам во исполнение распоряжения Прави тельства Российской Федерации от 01.12.2008 г. № 1791 р . Основная цель отделения “Палата по патентным спорам” — обеспечение охраняемых законом прав и интересов заявите лей и обладателей охранных документов на объекты промыш ленной собственности, а также законных интересов иных фи зических и юридических лиц при принятии в административ ном порядке решений по вопросам, отнесенным к компетен ции Палаты по патентным спорам. Палата по патентным спорам рассматривает возражения и заявления, отнесенные к ее компетенции “Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патен тным спорам”. Анализ потребителей официальной информации Роспатен та показывает, что самую значительную долю (60%) составля ют организации, занимающиеся научно техническими разра ботками и промышленным производством. Государственный патентный фонд комплектуется отечественной патентной документацией, а также зарубежны ми патентными документами за счет международного обмена с 58 странами мира и 6 международными организациями. Количество действующих патентов Российской Федерации в 2006 г. превысило 123 тыс., зарегистрировано товарных зна ков — 29447. Из них на имя российских заявителей — 14389, а на имя иностранных заявителей — 15058. Государственный патентный фонд в настоящее время включает Центральный патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ). Центральный патентный фонд насчитывал почти 80 млн экз. патентных документов на различных видах носителей. Фонд патентной экспертизы обслуживает только госу дарственных экспертов в условиях открытого доступа. Официальными изданиями Роспатента являются: – промышленные образцы (ежемесячное издание); 199
– программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных схем (ежеквартальное издание). Выпускаются официальные издания на CD ROM с по исковой системой: “Изобретения. Полезные модели” с полными описаниями изобретений (36 дисков); “Товарные знаки. Знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров” (24 диска). С 1997 г. выпускаются по заказам потребителей CD ROM диски, содержащие тематические базы данных в виде те кущей и ретроспективной информации по российским и зару бежным патентам. Все источники патентной информации в полном объеме на ходятся в ВПТБ. Она располагает патентными фондами 79 стран и 7 международных организаций. На CD ROM имеются полные описания изобретений более 20 стран мира. Роспатент готовит и распространяет официальные и иные патентно информационные издания и БД и осуществляет не посредственное патентно информационное обслуживание ко нечных пользователей — специалистов организаций и предпри ятий страны. Указанные информационные продукты и услуги Роспатента доступны также и заинтересованным зарубежным пользователям. Зарубежные поставщики предоставляют обширную инфор мацию об интеллектуальной собственности. Так, в системе Questel Orbit (www.questel.com) содержится 36 БД по патентам, 50 БД по науке и технологиям и 14 БД по торговым маркам. Среди других компаний отметим DERWENT, которая пре доставляет уникальную информацию о патентах 41 страны, по лучаемую непосредственно от патентных ведомств этих стран, информацию о научных исследованиях и коммерческих приме нениях научных разработок (собственной онлайн службы не имеет).
10.2.3. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè èíôîðìàöèè ïî ñòàíäàðòèçàöèè, ìåòðîëîãèè è ñåðòèôèêàöèè Организации, формирующие информационные ресурсы по нормативно технической документации, веществам и ма 200
териалам, терминологии, государственной системе каталоги зации промышленной продукции, а также различной метро логической информации: ФГУП “Российский научно технический центр инфор мации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия” — “Стандартинформ” (www.standards.ru); Всероссийский научно исследовательский институт сер тификации — ВНИИС (www.vniis.ru); Всероссийский научно исследовательский институт мет рологической службы ВНИИМС (www.vniims.ru); Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru); Всероссийский научно исследовательский институт мет рологии им. Д.И. Менделеева — “ВНИИМ им. Д.И. Менделеева” (www.vniim.ru); ФГУП “Всероссийской научно исследовательский институт оптико физических измерений” — ВНИИОФИ (www.vniiofi.ru). В 2005 г. был создан Российский научно(технический центр информации по стандартизации, метрологии и оцен( ке соответствия — “Стандартинформ” (www.gostinfo.ru/ show.php?/news/news.htm) путем слияния ФГУП “Всероссий ский научно исследовательский институт классификации, тер минологии и информации по стандартизации и качеству” (ВНИ ИКИ) и ФГУП “Издательско полиграфический комплекс Гос стандарта России “Издательство стандартов” Ростехрегулиро вания России. На “Стандартинформ” возложено (ариказом Ростехре гулирования от 30.01.2008 г. № 175) создание и ведение Феде рального информационного фонда технических регламентов и стандартов (определено Федеральным законом от 27.12.2002 г. № 184 ФЗ “О техническом регулировании” и постановлением Правительства РФ от 15.08.2003 г. № 500 “О федеральном ин формационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулиро ванию”). 201
Федеральный фонд — основа информационного обеспе чения деятельности Федерального агентства по техническо му регулированию и метрологии, его подведомственных орга низаций, федеральных органов законодательной, исполни тельной и судебной власти, субъектов хозяйственной деятель ности, общественных организаций. Обеспечение заинтересо ванных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального фонда, осуществляется с помощью Единой ин формационной системы по техническому регулированию. “Стандартинформ” осуществляет: – cоздание и ведение Федерального информационного фон да технических регламентов и стандартов; – координацию работ по созданию и функционированию Единой информационной системы по техническому регулиро ванию; – официальную публикацию, регистрацию, издание на циональных стандартов Российской Федерации, общероссий ских классификаторов, перевод международных и региональ ных стандартов, стандартов ведущих стран мира; – ведение и развитие Государственной службы стандарт ных справочных данных по физическим константам и свойствам веществ и материалов; – предоставление пользователям на бумажных и электрон ных носителях копий технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, общероссийских классифи каторов технико экономической и социальной информации, международных (региональных) и национальных стандартов зарубежных стран и их переводов. “Стандартинформ” выполняет функции: – национального информационного центра международной сети ИСО (ISONET); – справочной службы, обеспечивающей выполнение поло жений Соглашения по техническим барьерам в торговле и Со глашения по применению санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации; 202
– национального информационного центра по стандарти зованной терминологии; – главного научного метрологического центра “Стандарт ные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов”; – информационно аналитического центра “Безопасность веществ и материалов”. Он обладает: – исключительным правом публикации официальных до кументов по стандартизации, метрологии и сертификации, ут вержденных Федеральным агентством по техническому регу лированию и метрологии; – Федеральным информационным фондом технических регламентов и стандартов; – фондом национальных и межгосударственных стандар тов, общероссийских классификаторов, стандартов междуна родных (региональных) организаций, зарубежных стран, стан дартов союзов, обществ и ассоциаций; а также нормативно технических документов, стандартов отраслей и технических условий предприятий; – собственной сетью магазинов — территориальных отде лов распространения НТД и НТИ, в функции которых входит информационное обеспечение и распространение официально опубликованных документов по стандартизации, метрологии и сертификации как на бумажных, так и на электронных носите лях информации. “Стандартинформ” издает: – национальные стандарты ( ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ ИСО, ГОСТ МЭК, ГОСТ Р ИСО/МЭК, ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р МЭК и др.); – общероссийские и межгосударственные классификаторы; – ежемесячные информационные указатели: “Нацио нальные стандарты” (ИУС с “Бланк заказа”), “Технические ус ловия” (ИУТУ); – годовые указатели: “Национальные стандарты”, “Тех нические условия”, “Государственный реестр средств изме рений”, “Руководящие документы, правила и рекомендации”; 203
– журналы: “Измерительная техника” и “Метрология”; – книжную продукцию: научно техническую, учебную, справочную и другую литературу по основным направлениям деятельности Федерального агентства по техническому регули рованию и метрологии. “Стандартинформ” ведет банк данных по нормативно тех нической документации объемом 0,6 млн документов. Функци онируют следующие банки данных: – нормативных документов по стандартизации — НОРМ ДОК; – стандартизированной научно технической терминоло гии — РОСТЕРМ; – классификаторов технико экономической информации — КЛАССИФИКАТОР; – промышленно экономической информации — ИНФО КОМ; – тезаурусов и информационных языков — ТЕЗАУРУС; – метрологии учитывает состояния средств измерения. В табл. 10.1 и 10.2 представлены данные по количественно му наполнению Федерального информационного фонда по со стоянию на 1 января 2008 г. Таблица 10.1 Документы национальной системы стандартизации
204
Таблица 10.2 Международные и зарубежные стандарты
В “Стандартинформ” имеется доступ к интернет сайтам организаций по стандартизации 106 иностранных государств. Всероссийский научно(исследовательский институт сер( тификации — ВНИИС (www.vniis.ru) — осуществляет науч но исследовательскую, методическую и консультационную де ятельность в области подтверждения соответствия, менеджмен та качества, стандартизации. ВНИИС для развития нацио нальной системы сертификации разрабатывает: – предложения к законодательным актам по сертификации; – общие правила по подтверждению соответствия про дукции, услуг и систем менеджмента качества в Российской Федерации; – документы Системы сертификации ГОСТ Р; – предложения к перечню продукции, подлежащей обяза тельной сертификации в области подтверждения соответствия; – предложения к перечню продукции, соответствие кото рой может быть подтверждено декларацией о соответствии; – проекты документов на основе стандартов ИСО 9000 и документов по организации их внедрения; 205
– правила и процедуры работы органов по сертификации; – документы, устанавливающие процедуры аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; – методики проведения инспекционного контроля; – порядок оплаты работ по сертификации продукции, ус луг, систем менеджмента качества и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; – стандарты на услуги, в том числе стандарты организа ций, средства индивидуальной защиты, продукцию текстиль ной и легкой промышленности; – документы систем добровольной сертификации. Всероссийский научно(исследовательский институт метрологической службы — ВНИИМС (www.vniims.ru) ведет системные исследования и разработки по правовым и органи зационно методическим проблемам Государственной метроло гической службы (ГМС). ВНИИМС разрабатывает: – концептуальные основы развития ГМС и Государствен ной системы обеспечения единства измерений (ГСИ); – основополагающие нормативные правовые и технические документы (акты) по организации и управлению ГМС и метро логическими службами юридических лиц; – нормативную правовую базу и организационно методичес кие основы государственного метрологического контроля (испы тания средств измерений — СИ — с целью утверждения типа; поверка, лицензирование их производства и ремонта, метрологи ческая экспертиза, контроль количества товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количества фасованных то варов в упаковках, игровых автоматов с денежным выигрышем); – нормативную базу в области испытаний программного обеспечения СИ; – нормативные правовые и технические документы по воп росам аккредитации испытательных и измерительных лабора торий (центров). ВНИИМС осуществляет международное сотрудничество и выполняет следующие функции: 206
– головной научной организации по международному со трудничеству в области метрологии в рамках международных и региональных организаций и двустороннего сотрудничества; – рабочего аппарата представителя России в комитете Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ); – национального секретариата России в Евро Азиатском со трудничестве государственных метрологический учреждений — КООМЕТ; – секретариата МОЗМ; – секретариата ИСО. ВНИИМС выполняет следующие задачи: – формирование и реализация научно технической поли тики сотрудничества в области метрологии; – гармонизацию российской системы измерений с между народной, включая гармонизацию отечественных нормативных документов по метрологии с международными, развитие и вне дрение международных систем сертификации и аккредитации; – формирование предпосылок для создания глобальной си стемы измерений; – проведение совместных метрологических работ с зару бежными научными центрами, лабораториями, университе тами; – внедрение передового международного опыта в отече ственную метрологическую практику. ВНИИМС разработал и эксплуатирует банки данных по основным направлениям деятельности метрологической служ бы. Среди них: – банки данных о технических характеристиках средств измерений, прошедших государственные испытания. В этом банке данных имеется информация о технических и метроло гических характеристиках на основе каталогов серийно выпус каемых приборов; Госреестр средств измерений (СИ) содержит сведения по всем СИ, прошедшим государственные испытания (новые 207
разработки, серийный выпуск, импорт). По каждому типу при водятся метрологические и технические характеристики; – банки данных об эталонах; – банки данных по объектам и средствам поверки. Содер жит характеристики и коды 2000 единиц поверочного оборудо вания и 1200 групп поверяемых средств измерений; – банки данных по поверочному оборудованию, разработан ному метрологическими НПО и НИИ и используемому центра ми стандартизации и метрологии (ЦСМ); – банки данных о видах поверочных работ, проводимых тер риториальными органами Госстандарта России. Содержит ин формацию о поверочном потенциале органов метрологической службы; – банки данных по метрологическим службам юридичес ких лиц, аккредитованным на право поверки и калибровки: – банки данных о видах поверочных и ремонтных работ, осу ществляемых метрологическими службами по средствам изме рений предприятий и организаций; – банки данных по мероприятиям Государственной про граммы метрологического обеспечения страны; – банки данных о нормативной документации в области метрологии. Содержит информацию о 2500 методиках изме рений и НД; – автоматизированный кодификатор средств измерений. Содержит информацию обо всех метрологических характе ристиках 40 тыс. модификаций средств измерений. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — Ростехрегулирование (www.gost.ru) входит в систему федеральных органов исполнительной власти Россий ской Федерации и находится в ведении Министерства промыш ленности и торговли Российской Федерации. Оно ведет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным по становлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. № 294. Ростехрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ока 208
занию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метроло гии, осуществляет лицензирование деятельности по изготов лению и ремонту средств измерений (до внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации), а также фун кции по государственному метрологическому контролю и над зору. Федеральное агентство осуществляет также контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государ ственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством РФ решения о передаче этих функций дру гим федеральным органам исполнительной власти. Ростехрегулирование осуществляет свою деятельность непос редственно, через свои территориальные органы и через подведом ственные организации и выполняет следующие основные задачи: – реализация функций национального органа по стандар тизации; – обеспечение единства измерений; – осуществление работ по аккредитации органов по серти фикации и испытательных лабораторий (центров); – осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обяза тельных требований стандартов; – создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой инфор мационной системы по техническому регулированию; – осуществление организационно методического руковод ства по ведению Федеральной системы каталогизации продук ции для федеральных государственных нужд; – организация проведения работ по учету случаев причи нения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов; – организационно методическое обеспечение проведения кон курса на соискание Премии Правительства Российской Федера ции в области качества и других конкурсов в области качества; – оказание государственных услуг в сфере, стандартиза ции, технического регулирования и метрологии. 209
Государственное предприятие “Всероссийский научно( исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менде( леева” — “ВНИИМ им. Д.И. Менделеева” (www.vniim.ru) пре емствует деятельность Главной палаты мер и весов, первого в России и одного из старейших в мире государственных метро логических учреждений. Сегодня ВНИИМ является одним из крупнейших мировых центров научной и практической мет рологии, головной организацией страны по фундаментальным исследованиям в метрологии, Главным центром государствен ных эталонов России. Подчинен Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии. Является Госу дарственным научным центром Российской Федерации, Госу дарственным центром испытаний и сертификации средств из мерений. ФГУП “Всероссийской научно(исследовательский институт оптико(физических измерений” — ВНИИОФИ (www.vniiofi.ru) — ведущее научно производственное предприятие страны по созда нию государственной системы обеспечения единства измерений в фотометрии, радиометрии оптического излучения, парамет ров импульсных электромагнитных полей. ФГУП “ВНИИОФИ” является государственным научным метрологическим центром в следующих областях: фотомет рии; оптической радиометрии, в том числе лазерной; спект рорадиометрии и спектрофотометрии; колориметрии; пиро метрии; сенситометрии и денситометрии; рефрактометрии и поляриметрии; измерений характеристик и параметров; волоконно оптических линий связи; быстропротекающих оптических процессов; импульсного электрического и маг нитного полей; измерений состава и свойств веществ и мате риалов; спектральными методами. ФГУП “ВНИИОФИ” является головным институтом Рос техрегулирования по метрологическому обеспечению в облас ти неразрушающего контроля, а также в области здравоохра нения и производства медицинской техники. Подчинен Феде ральному агентству по техническому регулированию и мет рологии. 210
10.2.4. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè èíôîðìàöèè ïî ñòàòèñòèêå Информационные ресурсы статистической информации создаются межправительственными организациями, нацио нальными статистическими службами, а также частными ком паниями. В систему государственной статистики России включают ся Федеральная служба государственной статистики — Рос( стат России (www.gks.ru), ее органы в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, городах Москве и Санкт Петербурге, районах и городах, подведомствен ных предприятиях, организациях и учебных заведениях. Рос стат России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и фун кциональное регулирование в сфере государственной статис тики. Росстат России обеспечивает разнообразной официаль ной статистической информацией, являющейся частью госу дарственных информационных ресурсов о социально эконо мическом и демографическом положении страны, федераль ные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, сред ства массовой информации, научную общественность, коммер ческие организации и предпринимателей, граждан, междуна родные организации и т.д. На федеральном уровне осуществляется интеграция информационных ресурсов всей системы органов государствен ной статистики. Централизованная организация статистической информации реализуется через главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информа ции Росстата. Организационно единая система государственной статис тики включает 2250 организаций: на федеральном уровне — 7; на региональном — 87 комитетов и управлений статистики; на районном — 2156 региональных (городские) отделов стати стики. 211
Главной функцией Росстата РФ является сбор статисти ческой информации по разным областям и ее анализ. В основ ном эта работа проводится по регионам, городам и т.д., но ин теграция полученных данных происходит на федеральном уровне, все полученные данные еще раз тщательно проверя ются, после чего формируют официальные статистические публикации для информатизации широких слоев общества. Официальные статистические публикации разделяются на следующие виды: периодические издания; статистические сборники; сборники, выпускаемые на CD ROM; статистичес кие бюллетени. В частности, выпускаются следующие перио дические издания: – “Социально экономическое положение России”; – “Информация о социально экономическом положении России”; – “Социально экономическое положение федеральных округов России” (отдельные издания по каждому округу); – “Статистическое обозрение” (на русском языке); – “Статистическое обозрение” (на английском языке); – “Вопросы статистики”. В журнале “Российское статистическое обозрение” две ча сти. В первой части дается картина макроэкономической ситу ации, представленная в виде таблиц и графиков. Приведенные данные характеризуют тенденции, складывающиеся в стране в течение года на основе ежемесячных показателей. Помимо ма териалов Росстата используются данные Министерства финан сов РФ, Центрального банка РФ и ряда других ведомств. Вто рая часть журнала предполагает тематические материалы: ана литические доклады, итоги специальных обследований, резуль таты других работ. Журнал “Вопросы статистики” освещает широкий спектр проблем в области экономико статистической теории и практи ки. Редакция журнала изучает отдельные тематические и ин формационные предложения, научную, методическую и другую литературу, вопросы статистики. 212
Государственный регистр баз и банков данных содержит описание 21 БД Росстата, среди которых следующие: – Единый государственный регистр предприятий и орга низаций (ЕГРПО); – Агрегированные итоги индивидуальных бюджетов (ИТАГР); – Инвестиции, основные фонды, стройки; – Интегрированная БД “Финансы”; – Генеральная совокупность объектов статистического на блюдения (ГС); – Банк данных “Бухгалтерская отчетность организаций” (БДБОО); – Отраслевые статистические БД (субрегистры); – Автоматизированный банк классификаторов (АБК); – Банк готовых документов (БГД) “Статистика России”; – Центральная база статистических данных Росстата (ЦБСД); – Цены; – Паспорт территорий Российской Федерации; – Регистр городов; – Сельское хозяйство и др. Статистическую информацию российские потребители по мимо Росстата также могут получить от Межгосударственного комитета по статистике СНГ, подразделений различных коми тетов и ведомств, например таких, как Министерство здраво охранения и социального развития, Министерство сельского хозяйства и ряда других. Центр исследований и статистики науки — ЦИСН (www.csrs.ru) — занимается разработкой научных и методо логических основ, методов и моделей анализа текущего состо яния и оценки тенденций развития отечественной и зарубеж ной науки в кратко , средне и долгосрочной перспективах, совершенствованием системы методов и моделей прогнозиро вания результатов научной и инновационной деятельности в Российской Федерации и др. Он ведет БД по статистике науки России. 213
Система международной статистики. С 1946 г. при Орга низации объединенных наций (ООН) работает Статистичес( кая комиссия ООН (United Nations Statistics Division), (unstats.un.org/unsd/default.htm). Она играет ведущую роль в системе международной статистики. 191 страна мира предостав ляет ей статистическую информацию. В XXI столетии в созда нии международных статистических ресурсов участвует около 2000 международных организаций, а также национальные ста тистические службы всех стран. Основные функции Статистической комиссии: – сбор, обработка и распространение статистической информации; – стандартизация методов статистических исследований, классификаторов и определений; – техническая программа сотрудничества; – координация международных статистических программ и действий. При Статистической комиссии создана специальная ра бочая группа, которая состоит из шести целевых подразделе ний, соответствующих основным направлениям экономичес кой деятельности. Целевые подразделения собирают инфор мацию, разрабатывают методологию статистических обсле дований, проводят обучение, осуществляют научно техничес кое сотрудничество. Кроме того, действует Статистическое бюро Секретари( ата ООН как самостоятельно функционирующее подразделе ние Секретариата ООН и одновременно рабочий орган Статис тической комиссии. Программы статистических публикаций ООН имеют чет кий график выхода в свет каждого издания, начиная от време ни сбора и анализа полученных данных, обработки, издания и кончая рассылкой публикации в страны. Основными публикациями статистических материалов ООН являются: 1. Демографический ежегодник (Demographic Yearbook). Из этого издания можно узнать об изменении численности населе 214
ния стран мира, рождаемости, смертности, распределении жителей на городское и сельское население и др. 2. Статистический ежегодник международной торговли (International Trade Statistics Yearbook). Представляет информацию по 182 странам, состоит из двух томов. Том 1 на правлен на предоставление информации о внешней торговой деятельности отдельных стран, ее основных торговых партне рах и регионах. Том 2 содержит таблицы по отдельным това рам, показана их доля в общем объеме мировой торговли, учас тие стран и регионов в торговле этими товарами. 3. Статистический ежегодник промышленных товаров (Industrial Commodity Statistics Yearbook). Отражает данные ре зультатов промышленного развития стран мира с 1973 г., содержит информацию о производстве 530 основных промыш ленных товаров. 4. Основные публикации Международной организации труда МОТ (International Labour Organization): Ежегодник статистики труда (издается с 1936 г.) (Yearbook of Labour Statistics), Ста тистический сборник занятости и заработной платы (Statistics on occupational wages and hours of work and food prices), периодические бюллетени по труду (Supplement of the bulletin of Labour Statistics и Current international recommendations on Labour statistics). 5. Статистический ежегодник Продовольственной сельскохо зяйственной организации ООН (ФАО). Содержит сведения об урожайности и площади возделывания основных культур, каче стве продовольственных продуктов об уровне потребления, осо бенно питания, его калорийности в различных странах. 6. Статистический ежегодник ЮНЕСКО. Позволяет полу чить представление об уровне грамотности и развитии культу ры и науки в международном масштабе. Статистическая комиссия ООН. Ведет несколько БД (www.unstats.un.org/unsd/databases.htm), к некоторым из них возможен свободный доступ на сайте Статистической комиссии. United Nations Common Database (UNCDB). Одна из крупнейших БД, содержит официальные данные ООН и статис тических агентств за весь период существования ООН начиная 215
с 1940 г. Данная информационная система включает более 435 временных рядов статистических данных и очерки по стра нам. Очерки характеризуют страны в экономическом, социаль ном, финансовом аспектах, а также направления их развития. Данные представлены за различный период в зависимости от типа предоставляемых данных, некоторые показатели рассчи тываются с 1940 г., большая часть показателей — с 2000 г., по нескольким показателям представлен прогноз до 2050 г. Среди 30 отобранных международных информационных ресурсов, используемых в UNCDB, есть БД Статистической ко миссии по торговле товарами (merchandise trade), национальным счетам (national account), демографии и населению (demography and population), энергии (energy); производству промышлен ных товаров (industrial commodities production), а также со держатся БД Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (Food and Agriculture Organization), Меж дународной организации труда (International Labour Organization), Международного валютного фонда (International Monetary Fund), ОЭСР (OECD), ЮНЕСКО (UNESCO), ЮНИСЕФ (UNICEF), Всемирной организации здравоохранения (WHO) и др. База данных UN Commodity Trade Statistics Database (UN Comtrade) содержит ежегодные данные по торговле (импорт, экспорт и реэкспорт) по более чем 140 странам, охватывает 90 95% всей мировой торговли. Данные доступны с 1962 г., одна ко период, за который представлена информация, зависит от страны. В настоящее время в систему международной статистики входят: – ФАО — Продовольственная сельскохозяйственная организация ООН (www.fao.org); – ЮНЕСКО — Организация ООН по вопросам образова ния, науки и культуры (www.unesco.org); – ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения (www.who.int/en/); – ВБ — Всемирный банк (www.worldbank.org); 216
– МВФ — Международный валютный фонд (www.imf.org); – ВТО — Всемирная торговая организация (www.wto.org). – ОЭСР — Организация экономического сотрудничества и развития (www.oecd.org); – Евростат (ЕС) — Статистическое управление Европейс ких сообществ (http://europa.eu.int/en/comm./eurostat/serven/ home.html); – Межгосударственный комитет по статистике СНГ (www.cisstat.com). Большой интерес представляют публикации Всемирного банка (World Bank), (www.worldbank.org), в задачи которого входит содействие экономическому развитию стран — членов Всемирного банка. Всемирный банк издает Global Development Finance (Финансирование глобального развития) в печатной форме, на CD ROM и предоставляет онлайновый доступ к дан ным. Данное издание выпускается ежегодно с 1990 г., содержит аналитическую информацию о финансовых потоках между странами, а также статистическую информацию. Электронная библиотека Всемирного банка (е Library) включает полные тексты 1400 информационных ресурсов и все публикации Всемирного банка. Документы могут быть загруже ны из библиотеки в формате PDF и Excel. База данных World Development Indicators (WDI) Online содержит статистические данные почти по 600 показателям и временные ряды данных с 1960 по 2003 г. для 220 стран. Таким образом, полностью описываются процессы мирового развития и глобализации, что является важным инструментом для исследований в области экономики, политики, социологии и предпринимательства. Информация распределена на разделы по тематическому признаку, региональному, продуктовому (рыночная информация) и др. База обновляется два раза в год, может быть поставлена на CD ROM. Организация экономического сотрудничества и развития — ОЭСР (Organization for Economic Co(operation & Development — OECD), (www.oecd.org) — собирает и анализирует инфор мацию по 30 странам — членам ОЭСР и 70 странам дополни 217
тельно. Банк данных Source OECD содержит 20 тематических книжных коллекций, 24 БД по периодической печати, 3 реферативных БД и 34 БД статистической информации, из которых 10 подготавливает Международное энергетическое агентство (International Energy Agency). Публикации Международного валютного фонда (МВФ — International Monetary Fund) относятся к серьезным международ ным статистическим изданиям, пользующимся большим автори тетом у правительственных органов и специалистов. Это статис тический ежегодник International Financial Statistics (Yearbook), a также дополняющий его периодический статистический бюлле тень Bulleting of YMF, издающийся в Нью Йорке. Доступ к международным информационным статистичес ким ресурсам помимо их производителей предоставляют инфор мационные агентства (вендоры). Среди них можно выделить LexisNexis (www.lexisnexis.com) и их информационную систему LexisNexis Statistical, которая состоит из трех частей. American Statistics Index содержит всю статистическую информацию, опубликованную правительством США с 1973 г. Statistical Reference предоставляет доступ к 1000 лучшим статистическим изданиям, выпускаемым частными и государственными организациями. Index to International Statistics включает 2000 источников международной статистики, которые получает от 100 между народных и межправительственных организаций. Имеет архив ежегодно публикуемых материалов с 1983 г. Национальные системы статистики. В современном мире существует свыше 240 стран и территорий, во всех странах функционируют свои статистические службы. Методы прове дения статистических обследований и системы показателей, применяемые в статистических ведомствах разных стран, весь ма различаются. Большинство зарубежных стран имеют децентрализован ные статистические службы при министерствах, ведомствах и частных компаниях. Тем не менее обобщение всей статисти 218
ческой информации в стране проводят правительственные центральные статистические органы. Децентрализованные статистические службы имеют США, Великобритания, Франция, Япония и др. Статистическая служ ба США — одна из наиболее развитых и мощных. Всего в США сбором и обработкой первичной информации занимаются при мерно 70 министерств и ведомств наряду с 400 частными орга низациями, Централизованную структуру имеют статистические сис темы Канады, Австралии, Нидерландов, России и других стран. Официальная статистическая информация распростра няется в основном тремя путями через следующие средства: средства массовой информации; общественные и вузовские библиотеки; веб сайты в Интернете. В условиях рыночных отношений, когда конкуренция распространяется и на сферу статистической информации, на ряду с официальной статистикой существуют и так называемые неофициальные сведения. Это могут быть публикации частных статистических фирм и учреждений, обнародующих свои обсле дования общественной и экономической жизни различных стран. В качестве примера такого рода частного статистического изда ния можно привести международный статистический ежегодник “Statistical Abstract”, издающийся в США (г. Лос Анджелес). К организациям, занимающимся неофициальной статисти кой, относятся: – экономические союзы и объединения, различные ассоци ации (ESOMAR — the world association of research professionals); – научно исследовательские институты (собирающие и ин терпретирующие статистические данные); – организации, занимающиеся изучением общественного мнения (Всероссийский центр изучения общественного мнения, ROMIR Monitoring); – маркетинговые и исследовательские компании (Business Analytica, Nielsen); – общественные организации. 219
10.2.5. Èñòî÷íèêè è ïîñòàâùèêè þðèäè÷åñêè-ïðàâîâîé èíôîðìàöèè Источником информационных ресурсов в области права являются государственные учреждения — органы законода тельной и исполнительной власти всех уровней, министерства, ведомства, комитеты. В соответствии с существующим порядком правовые доку менты, в том числе ведомственные, вступают в силу лишь пос ле опубликования в закрепленных за каждым органом, порож дающим правовой документ, изданиях. В нашей стране объем ежегодных публикаций составляет приблизительно 11 тыс. пра вовых документов. Однако даже на федеральном уровне в от крытой печати публикуется только 40% нормативных актов. Широкий круг пользователей предъявляет к средствам информационного обеспечения в области права следующие ос новные требования: – максимальная полнота представления материалов; – постоянное обновление информационных ресурсов по мере выхода новых правовых актов; – возможность получения комментариев по отдельным положениям правовых актов; – удобство доступа и работы с информацией. Однако автоматизированные информационные системы в настоящее время не могут по целому ряду причин быть исполь зованы для процедуры официального опубликования. Одной из таких причин является то, что в России доступ к электронным источникам имеет ограниченный круг пользователей. Кроме того, еще не создан надежный механизм подтверждения под линности официального нормативного акта. Несмотря на эти трудности, в стране широкое распространение получили спра вочные правовые системы. Поставщиками юридически правовой информации явля ются несколько десятков государственных и коммерческих структур. В соответствии с Указом Президента РФ № 808 от 4.08.1995 г. задачи сбора, обработки, хранения, анализа правовой инфор 220
мации и организации ее использования возложены на Мини стерство юстиции Российской Федерации (Минюст России). В настоящее время Минюст России располагает следующи ми основными информационными ресурсами: – программно технологическим комплексом “Фонд”, содер жащим 340 тыс. правовых актов СССР, РСФСР, Российской Фе дерации, правовых органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовых актов государств — участ ников Содружества независимых государств; – БД действующего российского законодательства “Эта лон”, содержащей редакции 30 тыс. наиболее актуальных нор мативных актов; – фондом правовых актов на бумажных носителях Миню ста России, содержащим более 1 млн документов; – государственным реестром общественных объединений и религиозных организаций, имеющих общероссийский и международный статус; – БД судебной статистики. Полнота БД Минюста России составляет 0,93% общего ко личества изданных нормативных правовых актов. Помимо государственных структур потребителей правовой информации обеспечивают большое число фирм и компаний, работающих на коммерческой основе. Наиболее крупными ком паниями являются “КонсультантПлюс”, “Гарант Сервис”, “Ко декс”. Компания “КонсультантПлюс” (www.consultant.ru) — ве дущий разработчик справочных правовых систем в России, ори ентированных на широкий круг пользователей: бухгалтеров, юристов, аудиторов и руководителей, специалистов органов го сударственной власти, а также преподавателей, студентов. Пользователями “КонсультантПлюс” являются 200 тыс. россий ских организаций. Информационный массив системы включает: – федеральное законодательство и законодательство 83 субъектов РФ; – судебную практику: решения высших судов, практику фе деральных арбитражных судов всех 10 арбитражных округов РФ 221
(в том числе по налоговым спорам), решения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, судов общей юрисдикции Москвы и Московской области, а также других регионов; – консультации в форме “вопрос—ответ” по бухучету и налогообложению, схемы бухгалтерских проводок, формы пер вичных учетных документов, материалы бухгалтерской прес сы и книги; – постатейные комментарии к законам и кодексам, монографии ведущих юристов, материалы юридической прес сы; – формы типовых документов (договоров, заявлений, декла раций и т. д.); – тексты законопроектов, сопроводительные материалы, организационные документы Государственной Думы РФ; – международные договоры РФ со странами дальнего и ближнего зарубежья; – нормативные документы по здравоохранению; – нормативно техническую и правовую информацию по от раслям, связанным со строительством. В систему “КонсультантПлюс” включаются новости законо дательства. Ежедневно в систему включается около 1000 новых документов. Компания “Гарант” (www.garant.ru) — одна из крупней ших российских информационно правовых компаний существу ет с 1990 г. Партнерская сеть компании насчитывает сегодня более 250 центров в нашей стране и за рубежом. Это свыше 10 000 сотрудников в 500 городах России. Информационно правовое обеспечение системы включает следующие режимы работы: – аналитика — работа с информационно правовым комп лектом системы обеспечивает доступ к полному и актуальному банку правовой информации с эффективными поисковыми и аналитическими возможностями; – новости — индивидуальная новостная лента Прайм, но востные издания для клиентов, сайт www.garant.ru помогут всегда быть в курсе новостей законодательства; 222
– консалтинг — правовая поддержка в режиме онлайн, Все российские спутниковые онлайн семинары, печатные издания обеспечивают профессиональную консультационную поддержку. Система “Гарант” состоит из набора 137 специализирован ных правовых блоков по всем разделам федерального законо дательства, которые включают в себя следующие типы инфор мации: – нормативные документы; – разъяснения, комментарии, схемы; – судебная и арбитражная практика; – международные договоры; – формы документов; – проекты законов; – словари; – нормативно технические справочники; – 140 правовых блоков по законодательству субъектов Фе дерации; – законодательство 83 регионов Российской Федерации; – практика всех 10 федеральных арбитражных судов ок ругов. Из всех доступных блоков подбирается комплект, удовлет воряющий индивидуальным потребностям пользователя. Напри мер, в комплект “Гарант—Максимум” входят следующие блоки: законодательство России, таможенное законодательство, банков ское законодательство, землепользование, недропользование, жилищное законодательство, формы правовых документов, бу хучет и аудит, уголовное и административное право, вопросы и ответы по налогам и бухучету, международное право, суд и ар битраж, архивы, комментарии к законодательству, проекты за конов, медицины, законодательство о строительстве и др. Постоянными партнерами компании являются более 500 органов власти федерального и регионального уровней, с ко торыми заключены договоры об информационном обмене. Среди них — Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Конституционный Суд РФ, Вер ховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Генеральная 223
прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Министерство фи нансов РФ, Федеральная налоговая служба и др. Консорциум “Кодекс” (www.kodeks.ru) предлагает профес сиональные юридические системы, объединяющие около 1,3 млн документов по федеральному и региональному законода тельству, судебной практике, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другую информацию. Достоверность информации, помещаемой в БД “Кодекс”, гарантируется заключенными договорами об информационно правовом обмене с органами законодательной, исполнительной и судебной власти федерального и регионального уровней, а так же иными государственными институтами и общественными организациями и объединениями. Профессиональные юридические системы комплектуются разделами: законодательство России, архив, проекты норматив ных актов, нормативные акты России, экономическое законода тельство России, региональное законодательство, международ ное право, предпринимательское право, таможенное законода тельство, товарная номенклатура внешнеэкономической дея тельности и др. Кроме указанных компаний на рынке активно работают такие фирмы, как “Интралекс”, ЗАО “Референт Сервис”, изда тельство “Дело и Право”, “Информационные системы и техноло гии”, Компания “1С” и др.
10.3. Ïîñòàâùèêè ðûíî÷íîé èíôîðìàöèè На мировом рынке поставщиков рыночной информации представлено более чем 6 тыс. крупных информационных агентств, в полном объеме обеспечивающих разнообразные по требности в информации различных видов бизнеса. Эти агент ства предоставляют услуги доступа к 13,5 тыс. крупных инфор мационных баз, содержащих биржевую и финансовую инфор мацию, сведения о фирмах, товарах, услугах, рынках сбыта, статистическую, научно техническую, правовую информацию 224
и деловые новости. К большинству баз имеется режим непос редственного доступа из любой точки мира. Наряду с собранной из различных источников информаци ей об интересующей вас фирме ряд информационных агентств предоставляет потребителям информацию с собственной оценкой финансового состояния этой фирмы, что крайне важ но при установлении партнерских отношений или рассмотре нии вопроса о выдаче кредита. Основная информация из профессиональных баз (свыше 85%) предоставляется на коммерческой основе. Несмотря на от носительно высокие цены, спрос на информацию постоянно ра стет. Информационные ресурсы стали одним из важнейших ре сурсов государств. США — лидер мировой экономики — фор мирует более 70% мировых ресурсов рыночной информации. В соответствии с существующей классификацией к коммер ческой информации относятся сведения о фирмах, компаниях, корпорациях, направлениях их работы, финансовом состоянии, ценах на продукцию и услуги, связях, сделках, руководителях. Наиболее важным видом коммерческой информации является информация о производителях товаров и услуг. Справочники по производителям товаров и услуг называ ют регистрами предприятий. Эти справочники могут быть как в печатном, так и в электронном виде. По тематике их можно разделить на следующие группы: – универсальные; – отраслевые; – региональные. Отраслевые и региональные справочники иногда называют специализированными. По данным опросов потребителей, ин формация специализированных справочников используется на 50–60%, а информация универсальных справочников — лишь на 5–7%. Среди специализированных справочников наибольшим спросом пользуются отраслевые справочники. Такое положение объясняется тем, что бизнес, как правило, связан с какой то оп ределенной отраслью или небольшой группой отраслей, являю 225
щихся для данного производителя продукции либо поставщи ком сырья или комплектующих, либо потребителем продукции. Универсальными справочниками пользуются либо круп ные многопрофильные фирмы, либо банки, ведущие деятель ность во многих регионах. Производители и поставщики рыночной информации, как правило, представляют не только биржевую, финансовую, мар кетинговую информацию, коммерческую бизнес информацию, но и общие сведения по текущей экономике и политике в стра не и в мире, новости и многое другое. Поставщиков рыночной информации можно разделить на три группы. К первой группе относятся следующие: – поставщики “сырой” финансовой информации — финансовые институты и службы, дающие первичную и опера тивную биржевую и другую информацию; – государственные органы управления, такие как ЦБ РФ и Министерство финансов РФ; – банки, биржи. Вторую группу составляют аналитические, информацион ные и консультационные агентства, информационные центры и отделы финансовых институтов и объединений. Среди них: Рос БизнесКонсалтинг (РБК); Акционерное общество “Анализ, кон сультации и маркетинг” (АК&М); Информационная коммерчес кая система “Международные информационные рынки” (ИКС МИР); Информационное агентство “Финмаркет”; Компания Парк.РУ; Агентство экономической информации “ПРАЙМ ТАСС”; Агентство экономической информации “ПРАЙМ ТАСС”; Агентство Интерфакс; Агентство экономических ново стей (АЭН); Международное агентство финансовой информа ции (МАФИ); Экономическое информационное агентство Рей тинг (Рейтинг ЭИА); “Сетевая служба новостей” и др. Третью группу образуют издательские дома и газетные объединения, такие как “Финансовая газета”, “Экономика и жизнь”, Издательский дом “Коммерсантъ”, ИТАР ТАСС и др. Дадим краткую характеристику некоторым из них. 226
РосБизнесКонсалтинг — РБК (информационный портал www.rbc.ru). Ведущий и крупнейший российский интернет хол динг был создан в 1992 г. и сегодня уверенно лидирует на рынках предоставления информации массовому пользователю и разра ботки интернет решений для среднего и крупного бизнеса. Ежедневно на сервер приходят более 200 тыс. посетите лей. Ежемесячная аудитория превышает 700 тыс. чел. Это квалифицированные специалисты, менеджеры, руководите ли компаний, журналисты и др. В настоящее время РБК предоставляет большой объем фи нансовых данных по России, СНГ и странам Запада. Постоянно обновляются котировки, курсы, индикаторы по всем сегментам финансового рынка (валютный, кредитный, государственных бумаг, акций и векселей), а профессионалы могут следить за трансляцией хода торгов на ведущих биржевых площадках. Специальные терминалы позволяют эффективно работать с информацией в режиме реального времени, интерактивные ин формационные системы дают возможность участникам рынка самостоятельно выставлять котировки. Круглосуточно на сервере www.rbc.ru в режиме реального времени выпускаются оперативные новости, освещающие все важнейшие события. Агентство РосБизнесКонсалтинг распола гает обширной корреспондентской сетью и всю информацию получает непосредственно из первоисточников, среди которых государственные органы, крупнейшие российские и междуна родные финансовые институты и коммерческие организации. Несколько раз в день обновляются аналитические материалы, комментарии и прогнозы, тематические статьи, над которыми работает большой штат аналитиков, публикуются мнения спе циалистов. РосБизнесКонсалтинг регулярно проводит онлайн интервью с ведущими российскими политическими деятелями и предпринимателями. РосБизнесКонсалтинг активно сотрудничает с известны ми международными информационными структурами, среди которых Bridge Telerate (бывший Dow Jones Markets), Tenfore, Reuters Business Briefing, CQG и AFX News. 227
Ниже перечислены продукты агентства РБК. Новости и биржевые котировки онлайн, в том числе: RBC News; лента фондовых новостей; единая лента новостей; RBC News SPb (Лента новостей Северо Западного региона России); AFX News. Валютно кредитный рынок: ежедневный бюллетень “Ва люты кредиты” (“Информация. Анализ. Комментарии”) — многоразовое обновление; “Наличная валюта онлайн” (free). Ценные бумаги: ежедневный бюллетень “Фондовый рынок” — многоразовое обновление; вексельный терминал РБК; ежед невный бюллетень “Внебиржевой рынок”; профили эмитен тов и отраслевые обзоры. Мировые финансы. Аналитические продукты: лента ана литических комментариев; базы данных. Акционерное общество АК&М (информационный портал www.akm.ru). Акционерное общество АК&М работает на рос сийском рынке ценных бумаг с декабря 1990 г. В ее составе свы ше 150 сотрудников московского офиса, корпункты в 45 регио нах страны, более 20 регулярных изданий новостного и анали тического характера. Информацию агентства используют в сво ей работе Администрация Президента РФ, Аппарат Правитель ства РФ, Комитеты Государственной Думы РФ и Совета Феде рации, Министерство экономического развития РФ, Централь ный банк РФ, страховые и инвестиционные компании, крупней шие банки и предприятия, а также СМИ. Среди продуктов и услуг агентства АК&М: база данных AK&M LIST; веб интерфейс для доступа к информации AK&M LIST через Интернет; АК&М On Line News; АК&М экспресс новости; аналитический бюллетень “Отрасли россий ской экономики: производство, финансы, ценные бумаги”; ана литическая база данных “Отрасли экономики. Предприятия”; база данных “Рынок долгов и векселей”; бюллетень “Новости к началу дня”; бюллетень “Рынок слияний и поглощений”; ана литические исследования на заказ; справочник “Кто есть кто на российском рынке ценных бумаг”; бюллетень “Кредитный 228
вестник”; информация о ходе торгов на РТС, МФБ, ММВБ; ин дексы АК&М; рейтинги АК&М. Информационная коммерческая система “Международ( ные информационные рынки” — ИКС МИР (информационный портал www.icsmir.ru). Начиная с 1997 г. информационное обслу живание абонентов Интернета в онлайновом режиме становит ся основным направлением деятельности ИКС МИР. Быстрое развитие и невысокие цены на услуги позволили ИКС МИР стать одним из лидеров среди российских коммерческих серверов и удерживать эти позиции с 1996 г. по настоящее время. На сервере зарегистрировано более 2 тыс. клиентов, ко торые ежедневно просматривают свыше 10 тыс. страниц. Система осуществляет распространение на территории России и государств СНГ международной и внутренней политической, экономической, правовой, справочной и другой информации в электронном виде. Информационное агентство “Финмаркет” (информаци онный портал www.finmarket.ru) было образовано в 1994 г. Cпециализируется на информационном обеспечении професси оналов финансовой отрасли. Среди продуктов и услуг отметим следующие. Печатные издания (ежедневные): бюллетени “Финансовый маркетинг” и “Внебиржевой рынок”. Выборка по факсу: инфор мация из бюллетеней: “Финансовый маркетинг”; “Внебиржевой рынок”; “Финмаркет — Реал Тайм”. Биржи real time (электронный бюллетень “Финмаркет — Реал Тайм”). Информационные блоки “Валютный портал” и “Фондовый портал”. Финансовый рынок (электронный бюллетень “Финмар кет”): новости; валютный рынок; денежный рынок; индикаторы финансового рынка; рынок корпоративных ценных бумаг; ры нок государственных ценных бумаг; вексельный рынок (файлы); международные финансовые рынки (файлы); товарный рынок (файлы); описание и стоимость подписки. Компания Парк.РУ (информационный портал www.park.ru). Компания работает на рынке информационных 229
технологий и оказывает пользователям разнообразные услуги в области своевременного получения актуальной информации, необходимой для ведения бизнеса. Информационная система “Парк”, представляет собой полнотекстовую онлайновую базу данных, содержит инфор мацию экономического, экономико правового, общественно политического, коммерческого и другого характера из различ ных информационных источников: центральных и региональ ных агентств, газет, журналов, государственных структур. Система также будет полезна аналитикам, занимающимся постоянным исследованием предметной области, требующей большого количества структурированной информации за дос таточно длительный промежуток времени. Пользователям предоставляется широкий выбор информа ционных продуктов: – экспорт новостей; – мониторинг СМИ — обзоры рынков; – контент анализ СМИ; – аналитические исследования рынка. В настоящее время количество документов в системе пре вышает 1 млн 600 тыс. из 220 изданий. Среди них газеты “Ком мерсантъ”, “Независимая газета”, “Московский комсомолец”, Новая газета”, “Общая газета”, “Московская правда”, журна лы Эксперт”, “Итоги”, “Деньги”, “Власть”, “Компания”, информационные агентства “АК&М”, “Финмаркет”, “РосБизнесКонсалтинг”, “Алгоритм Медиа”, региональные пе риодические издания и новости властных структур. Продукты кампании: Российская пресса; “Гарант”; монито ринг прессы по вопросам недвижимости и алкогольного рынка. Агентство экономической информации “ПРАЙМ(ТАСС”, (информационный портал www.prime tass.ru). Агентство создано в июне 1996 г. Основное направление деятельности агентства — сбор и распространение оперативной финансово экономической информации из Администрации Президента РФ, Правительства РФ, парламента РФ, Банка России, Министерства финансов РФ, ФСФР, российских и зарубежных банков, крупнейших финансо 230
вых компаний и промышленных предприятий. Агентство выпус кает широкий спектр информационных изданий: новости в ре жиме реального времени, аналитические обзоры, базы данных, специализированные финансовые бюллетени. Среди них: Новости: Бизнес лента; Финансовые новости; Ценные но вости; Металлургия; Связь и телекоммуникации; Card on line; Страхование онлайн/Страхование. Информационно аналитические издания: Аналитическое обозрение; Субъекты Федерации: экономический потенциал; Отрасли промышленности; Черные и цветные металлы; Бизнес. Информатика. Телекоммуникации; Пенсионный бюллетень. Официальные издания Банка России: Вестник Банка Рос сии; Бюллетень банковской статистики. Информационные системы: “ПРАЙМ ТАСС” — Биржи; Экономические субъекты: потенциал, ресурсы связи; Банковс кие услуги. Издания Северо Западного отделения: Новости Северо Запада; Бизнес обозрение; Обзоры публикаций СМИ. Агентство “ПРАЙМ ТАСС” также оказывает следующие услуги: проведение пресс конференций и презентаций; пресс релизы на экспорт — рассылка по мировым СМИ; индивиду альные аналитические и маркетинговые исследования; монито ринг СМИ; полиграфические услуги; реклама на сервере агент ства; информационные материалы для сервера пользователя. Общество с ограниченной ответственностью МФД “Ин( фоЦентр” — IFH InfoCentre (информационный портал www.mfd.ru). Образовано в 1996 г. на базе информационно ана литического центра АОЗТ “Межбанковский финансовый дом”, успешно работающего на рынке с 1992 г. в области экономики и финансов. На сайте представлена информация по текущим кур сам валют и их архивам, котировкам акций, векселей и индек сов, новости и аналитика фондовых и финансовых рынков Рос сии, стран СНГ и Балтии, а также по международным рынкам. Продукты и услуги, предоставляемые компанией: систе ма интернет трейдинга Netlnvestor; информационный терми нал “Дикси+”. 231
Агентство “Интерфакс” (информационный портал www.interfax.ru). Агентство Интерфакс, входящее в состав международной информационной группы Interfax Information Services, является ведущим поставщиком политической, дело вой и финансовой информации из России, стран СНГ и Балтии. Создано в 1989 г. Продукты Интерфакса являются главной составляющей информации по России, СНГ и Балтии в сетях крупнейших меж дународных информационных компаний — Reuters, Bloomberg, Bridge, Dow Jones. Агентство “Интерфакс” ведет информационную деятель ность в нескольких ключевых направлениях: – общеполитические новости; – деловая и экономическая информация, дополненная ана литикой; – финансовая информация; – специализированные информационные продукты. Новости из регионов России и ряда стран СНГ предоставля ют “Интерфакс Евразия”, “Интерфакс Москва”, “Интерфакс Северо Запад”, “Интерфакс Украина”, “Интерфакс Казах стан”, “Интерфакс Узбекистан”, “Интерфакс Бишкек” (Кирги зия) и действующее на территории Белоруссии агентство “Ин терфакс Запад”. Международные новости предоставляются международны ми партнерами агентства: компаниями “Интерфакс Европа” (Великобритания), “Интерфакс Германия” (ФРГ), “Интерфакс Америка” (США), “Интерфакс Азия” (Гонконг), а также веду щими мировыми информационными агентствами. Агентство Интерфакс АФИ — ведущий поставщик финансово экономических новостей, потоков биржевых дан ных, аналитики для участников российского финансового рын ка. Новости Интерфакс АФИ доступны тысячам пользовате лей через торговые системы трех крупнейших бирж страны — ММВБ, РТС и МФБ, информационную систему “ЭФиР” (“Эко номика, финансы и рынки”), занимающую лидирующие пози ции на российском финансовом рынке, а также через интернет 232
сайты агентства и по радиосигналу. На основе информации Ин терфакс АФИ принимаются решения инвесторами, руководи телями крупнейших компаний и банков в России и за рубежом. Интерфакс АНИ (Агентство нефтяной информации) — крупнейшая оперативная служба новостей, освещающая дея тельность нефтегазового сектора бывшего СССР. Сотни круп нейших компаний мира являются подписчиками этого агентства. Интерфакс АНИ — эксклюзивный информационный предста витель ОПЕК в СНГ. В 1998 г. в целях создания более благоприятного инфор мационного климата для инвесторов компания Интерфакс — M&CN начала предоставлять информацию по российским ком паниям эмитентам и ведущим предприятиям, обновляемую в оперативном режиме. Для оценки кредитоспособности банков, страховых компаний, промышленных предприятий и долговых обязательств на базе Интерфакса было создано Национальное рейтинговое агентство. Среди продукции агентства можно выделить: Новости Интерфакса: оперативные сообщения о важней ших политических и экономических событиях; 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Интерфакс Дайджест: краткое изложение политических и экономических событий дня. Экспресс выпуск: наиболее важные оперативные сообщения. Анонс. События предстоящего дня и недели. “Интерфакс Евразия Новости”: ежедневные новости о со бытиях в регионах Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Вос тока Российской Федерации. “Интерфакс Москва”: ежедневные новости столицы России. “Интерфакс Северо Запад”: новости из стран Балтии и 11 регионов Северо Запада России, включая Санкт Петербург. Президентский вестник: подробная информация о работе президентов и правительств стран СНГ и Балтии. Ежедневно. Дипломатическая панорама: хроника и анализ внешней политики Российской Федерации и других государств бывше го СССР. Ежедневно. 233
“Интерфакс мониторинг”. Взгляд извне: важнейшие со бытия в России и за рубежом комментируют ведущие зару бежные СМИ; три выпуска в неделю: понедельник, среда, пят ница. Служба деловой информации: Финансово экономические новости. Краткая версия: 50–70 сообщений в день — наиболее важные новости, определяющие конъюнктуру финансовых и товарных рынков. Финансово экономические новости. Полная версия: ежедневно более 400 политических, макроэкономичес ких, финансовых и банковских сообщений. Новости и коммен тарии о ситуации на товарных рынках, в отраслях экономики и компаниях. Служба финансовой информации: Финансовые новости, в том числе новости крупнейших компаний промышленного и финансового секторов, сферы услуг. Основные политические новости, влияющие на инвестиционный климат и бизнес актив ность. Ситуация на финансовых рынках и комментарии опера торов. Нормативные акты и прогнозы развития ситуации в фи нансово экономической сфере. Банки и финансы: новости и эк склюзивные материалы из Центрального банка РФ, Минфина России. Обзоры финансовой политики и законодательства. Пор треты банков, страховых и финансовых компаний. Информаци онно аналитическое издание. Еженедельный выпуск. Таблица рыночной стоимости ОВВЗ: рыночная цена ОВВЗ на текущий день, рассчитываемая как средняя арифметическая котировок на покупку по состоянию на 17.30 по московскому времени 10 российских дилеров данного рынка. Методика расчета стоимо сти облигаций признана ФСФР официальной при расчете сто имости активов. Ежедневный выпуск. Инвестиционный вестник Интерфакса: новости и портреты отраслей и компаний нефи нансового сектора. Важнейшие экономические и политические новости, влияющие на инвестиционный климат. Обзоры конъ юнктуры российского финансового и фондового рынков. Инфор мационно аналитический еженедельный выпуск. Интерфакс Бизнес: информация об основных экономических событиях дня, изменения ситуации на финансовых рынках. Контракты и 234
переговоры. Статистика. Законы и указы. Отраслевые и реги ональные обзоры. Ежедневный выпуск. Государственные цен ные бумаги: новости Банка России, Минфина России. Внешний и внутренний российские долги. Котировки и цены облигаций федеральных и субфедеральных займов. Ежедневный выпуск. Бизнес обозрение: информационный выпуск по макроэкономи ке, статистике, основным отраслям экономики. Еженедельник. Рынок корпоративных ценных бумаг: новости компаний эмитен тов. Приватизация. Комментарии о состоянии рынка акций. Ко тировки, цены и сделки. Интерфакс Евразия. Экономическое обозрение: экономические и финансовые новости Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Решения местных властей. Еженедельник. Статистическое обозрение: оперативные стати стические данные по странам бывшего СССР. Аналитические обзоры по темам. Еженедельник. Обозрение делового законода тельства: информация о состоянии налогового, банковского, ва лютного и таможенного регулирования в России и странах СНГ. Комментарии ведущих специалистов. Арбитражная практика. Еженедельник. Новости для страховых компаний: информация о страховом и финансовом рынках. Данные о страховых компа ниях. Новости Министерства внутренних дел Российской Фе дерации и Министерства Российской Федерации по делам граж данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации сти хийных бедствий. Специализированный выпуск для страховых компаний. Ежедневный и еженедельный выпуски, Отраслевая информация, в том числе: Новости топливно энергетического комплекса: цены, производственные показате ли нефтедобычи, экспортная статистика, новости компаний, проекты освоения новых месторождений, тендеры, проекты ре конструкции НПЗ, фондовый рынок, региональная политика в области ТЭК. Ежедневная информационная служба. Нефтега зовое обозрение: оперативная статистика, последние контрак ты, тексты законодательных актов, аналитические обозрения, вопросы освоения нефтегазовых ресурсов, цены на сырье и топ ливо, развитие ситуации на рынке акций, интервью, информа ция с выставок, новые назначения. Еженедельник. Горно метал 235
лургическое обозрение: информация о добыче и производстве металлов и драгоценных камней, экспорте металлов и рудно го сырья, инвестиционных проектах в отрасли. Еженедельник. Сельское хозяйство и продовольствие: специализированный выпуск по вопросам аграрно промышленного комплекса, рыбо ловства, лесопромышленного комплекса, производства удобре ний, сельскохозяйственной техники. Еженедельник. Электрони ка и связь: информация о компьютерной индустрии, о новом в сфере телекоммуникаций, информатики и бытовой электрони ки. Освещение деятельности иностранных компаний. Новые проекты в этой области. Еженедельник. Аналитическая информация (профили компаний, обзоры рынков, индексы, рейтинги), в том числе: Новости компаний: в базе данных имеется информация более чем о 300 российских предприятиях: история создания, руководство, корпоративная стратегия, финансово экономические показатели, рынок акций. Аналитические обзоры рынков товаров и услуг: подробная ин формация о конъюнктуре рынков. Оценка инвестиционной при влекательности компаний, отраслей экономики. Интерфакс 100. Крупнейшие российские компании нефинансового сектора: рей тинг предприятий промышленности и сферы услуг по уровню рыночной капитализации. Свободный доступ. Интерфакс 100: Крупнейшие российские страховые компании: ежеквартальный статистико аналитический обзор страхового сектора экономи ки, анализ текущей ситуации и прогноз основных тенденций развития. Рейтинги крупнейших российских страховых компа ний. Интерфакс 100: Крупнейшие российские банки: ежеквар тальный статистико аналитический обзор состояния банковс кой системы. Рейтинги крупнейших российских банков. Индек сы РТС Интерфакс: сводный фондовый индекс, признанный ФСФР самым точным индикатором состояния российского рын ка акций. Отраслевые индексы. Оценка кредитного риска: кре дитные рейтинги долговых обязательств исполнительных орга нов власти субъектов Российской Федерации и местного са моуправления, коммерческих банков, страховых и инвестицион ных компаний, нефинансовых предприятий. 236
Все сведения доступны в режиме онлайн. Кроме отечественных агентств рыночной информации представлена группа зарубежных информационных агентств: LEXIS NEXIS, QUESTEL ORBIT, Рейтер (Reuters), Телерейт (Telerate), Тенфор (Tenfore) и Блумберг (Bloomberg). LEXIS(NEXIS (информационный портал www.lexis nexis.com) — подразделение крупнейшей издательской компа нии мира Reed Elsevier Pie, с годовым объемом продаж более 5 млрд долл. США и числом работающих около 30 тыс. человек. В штаб квартире LEXIS NEXIS в г. Дэйтон, штат Огайо, США, работает около 5 тыс. сотрудников. LEXIS NEXIS — крупнейшая на настоящий момент в мире полнотекстовая онлайновая база данных, содержащая юриди ческую, политическую, коммерческую информацию и имеющая более 734 000 подписчиков. Основанная в 1973 г. система LEXIS NEXIS содержит: – информацию о финансах и бизнесе десятков миллионов фирм всего мира; – данные о биржевых котировках, проектах, рынках; – политические и экономические прогнозы; – сведения о людях, новейших технологиях и разработках; – маркетинговые и инвестиционные обзоры; – законы США, Англии, Канады, Австралии, Франции и других стран, международные законы; – более 5800 постоянно обновляемых полнотекстовых ис точников новостей и деловой информации, поступающей от крупнейших информационных и финансовых агентств всего мира: REUTERS, CNN, ВВС, ASAHI, TASS, THE XINHUA, ASSOCIATED PRESS, AGENCE FRANCE PRESSE, BLOOMBERG, ASIA INTELLIGENCE from Financial Times. Сегодня подписчики LEXIS NEXIS изо всех уголков мира работают в различных компаниях, юридических и аудиторских фирмах, в брокерских конторах и государственных учрежде ниях, рекламных агентствах и PR компаниях, в академиях и институтах, в средствах массовой информации. Эти професси оналы в своих областях используют услуги LEXIS NEXIS для 237
изучения юридических и законодательных документов и из даний со всего мира, для отслеживания и получения ежеднев но обновляющейся информации о мировых событиях, полу чения информации о конкретных людях, конкурентах на рын ке и т.д. LEXIS NEXIS — это крупнейшая в мире полнотекстовая онлайновая информационная система, содержащая юридичес кую, политическую, коммерческую и другую информацию. Всего БД содержат более 13 500 информационных источ ников, что составляет более 1 млрд документов. Каждую неде лю к ним добавляются более 2,5 млн документов. Компания QUESTEL(ORBIT (информационный портал www.questel.orbit.com) имеет наивысший рейтинг в области пре доставления данных, связанных с интеллектуальной собствен ностью и бизнесом. QUESTEL ORBIT предоставляет возможности для выпол нения целого класса задач: изучение рынка, поиск производи телей и потребителей необходимых товаров и услуг, поиск но вых рыночных возможностей для внедрения изобретений и т.д. База данных содержит информацию: – о патентах — наиболее полная в мире, доступная в ON LINE коллекция патентов, включая их изображения, из Фран ции, Великобритании, США, Германии, Италии, Японии, Китая, России и других 52 стран по всем областям знаний; – товарных знаках — зарегистрированные товарные знаки в количестве более 2 млн; (США, Великобритания, Франция, стра ны Бенилюкса, Италия, Германия, Австрия, Швейцария и т.д.); – науке и технологиях — крупная коллекция НТИ по хи мии, медицине, физике, электронике, технике, телекоммуника циям, механике, геологии, геофизике, архитектуре, ученым и специалистам, стандартам; – нефтехимии и фармакологии — НТИ, включая описание порядка 17,5 млн. химических веществ; – бизнесе — информация о рынках и финансах нескольких миллионов компаний, включая базы данных DUN&DRADSTREET, PREDICAST и др.; 238
– других базах данных на электронных носителях. Агентство Рейтер — Reuters (информационный портал www.reuters.com). Это агентство основал П.Дж. Рейтер в 1851 г. Аген тство является мировым лидером в области предоставления де ловым кругам биржевой, финансовой информации и деловых новостей. На мировом рынке финансовой информации Рейтер имеет долю 40%, объем продаж превышает 4 млрд долл. США ежегодно. Агентство получает в режиме реального времени ин формацию с 300 бирж, рынков ценных бумаг, от 4 тыс. организа ций из 80 стран мира. На российском рынке агентство работает свыше 15 лет. Помимо представительств в Москве открыты представительства в Санкт Петербурге и Владивостоке. Агентство Рейтер осуществляет деятельность по четы рем направлениям. 1. Основное направление, составляющее 90% объема про даж, — обеспечение финансовой деятельности профессионалов, которые имеют дело с зарубежной валютой, ценными бумага ми, промышленными товарами и др. Главными продуктами в этом направлении Рейтер являются “Reuters 300 Xtra”, “Reuters Station”, “Reuters Dealing 3000” и “Reuters Trader”. “Reuters 300 Xtra” позволяет пользователям получить сле дующие виды информации: историческая и справочная инфор мация; по акциям (ценовая дневная история по акциям, сведе ния из годовых отчетов, котировки в режиме реального време ни по акциям с бирж мира); по ценным бумагам с фиксирован ной доходностью; по валютным и денежным рынкам. “Reuters Station” устанавливается на компьютер пользова теля и обеспечивает доступ к информации, аналитике и про граммному обеспечению, позволяет специалисту проводить уг лубленный анализ, отражает реальное состояние рынков и бирж. “Reuters Dealing 3000” — транзакционная система, предназначенная для торговли валютами и кредитными инст рументами. Состоит из 19 тыс. пользователей в 110 странах, выполняет более 1 млн запросов в неделю. “Reuters Trader” предоставляет помимо доступа к ново стям инструменты поддержки принятия решений. 239
2. Информационная поддержка исследований и управле ния активами, направленная на менеджеров, брокеров, инве сторов, банков, а также исследователей — всех тех, кто при нимает сложные финансовые решения помимо купли прода жи ценных бумаг и валюты. 3. Комплексное информационное обеспечение компаний по зволяет интегрировать информацию, поступающую от агентства Рейтер, в собственные информационные ресурсы, а также пре доставляет приложения для контроля и управления рисками компании. Главными продуктами в данном направлении являют ся “Reuters Market Data System”, “DataScope”, “Kondor+”, “Reuters Portfoliio Management System”, “Global Limits”. 4. Распространение деловых новостей среди широкого круга потребителей, включая новостные агентства, службы телевидения и радио. Новости агентство Рейтер получает из 196 информацион ных бюро, находящихся в 130 странах мира, в которых работа ет 2300 репортеров. В базах данных агентства представле ны следующие группы данных: информация по курсам валют (125 валют); оперативный обзор событий, определяющих поло жение на валютных и денежных рынках; казначейские обяза тельства; независимые обязательства и обеспеченные заклад ными ценные бумаги; корпоративные обязательства и обяза тельства, связанные с ценными бумагами; ассоциированные фьючерсы, опционы и внерыночные инструменты. Агентство Рейтер обеспечивает доступ в режиме реально го времени к следующим видам данных: по основным мировым товарным рынкам; текущим и фьючерсным операциям на ми ровом рынке сырой нефти; котировкам акций крупных компа ний на различных биржах мира. Агентство Телерейт — Telerate (информационный пор тал www.telerate.com). Агентство Телерейт в 2005 г. стало од ним из крупных приобретений агентства Рейтер. Доступ к услугам Телерейт распространяется через широкую дист рибьюторскую сеть агентства Рейтер. Ранее Телерейт при надлежал информационной компании “Доу Джонс” (Dow 240
Jones & Company Inc.) и имел собственное представительство в Москве. Агентство Телерейт работает на мировом рынке бирже вой и финансовой информации более 35 лет. Информационные продукты Телерейт ориентированы на компании, оказывающие финансовые услуги, предоставление им доступа в режиме ре ального времени к финансовой и биржевой информации. Агентство Телерейт предоставляет пользователям в настоящее время следующие информационно аналитические средства: Teletrac; Telerate Motrize; Telerate; Telerate Workstation; Telerate Tradestation. Имеющиеся в распоряжении компании средства, создан ные в различное время, обладают различными возможностями. Наиболее перспективным и современным является Telerate Tradestation. В нем объединены и развиты средства техничес кого анализа, имеющиеся в других продуктах, которые ориентированы как на начинающего пользователя, так и на про фессионала, работающего на алгоритмических языках высоко го уровня. Данный продукт позволяет, используя уникальные средства технического анализа, обрабатывать информационные потоки, поступающие от агентства Reuters. Агентство Тенфор — Tenfore (информационный портал www.tenfore.ru). Международное агентство финансовой инфор мации Тенфор является датско швейцарской компанией, кото рая создана в 1987 г. Она имеет представительства в 36 странах, в том числе и в Москве. В России компания работает с июня 1994 г. Информация из источников — международных бирж, банков, информационных агентств — поступает в вычислительный центр в Копенгагене, а затем передается по спутниковой сети потребителю. Информация потребителям поступает по следующим разделам: валютный рынок (курсы валют); денежный рынок (депозиты, кредиты, Libor, форварды); акции, облигации, ми ровые фондовые индексы (биржи, внебиржевые рынки); ме таллы (биржи); нефтепродукты и химические удобрения (бир жи); сельскохозяйственные товары (биржи). 241
Раздел новостей на английском языке включает международные общеэкономические новости и новости с меж дународных биржевых рынков. Новости на русском языке включают информацию с россий ского фондового и финансового рынков. Информация передает ся четыре раза в день. В системе “Тенфор” пользователю может быть представ лен Tenfore Workstation — комплекс программных и аппарат ных средств, который включает три подсистемы: Montage Manager; Chart Manager; News Manager. Подсистема Montage Manager является подсистемой котировок и цен. Она позволяет получать сведения по валютам, форвардным курсам, процентным ставкам, акциям и облигаци ям, фьючерсам и опционам, фондовым индексам, ценам бирже вых рынков. Подсистема снабжена инструментами аналитичес кой обработки информации, позволяющими пользователю со здавать таблицы. Имеются готовые средства, ориентированные на различные классы биржевой и финансовой информации. Подсистема Chart Manager является подсистемой постро ения и анализа графиков в интересах выяснения тенденций на изучаемом рынке. Подсистема имеет гибкие возможности по формированию временных графиков, линий тренда. Подсистема News Manager передает новости в режиме реального времени от ряда крупнейших информационных агентств, таких как France Presse, Knight Ridder Financial, а также новости по российскому финансовому рынку. Программа поддержки принятия дилерских решений Forex обеспечивает выполнение следующих функций: моделирование работы опытного дилера, прогнозирование движения рынка; применение методов искусственного интеллекта; выдача ре комендаций типа: “покупать”, “продавать” и “ждать”. Агентство “Блумберг” — Bloomberg (информационный портал www.bloomberg.com). Основано в Нью Йорке в 1982 г. На рынке финансовой информации “Блумберг” уступает только агентству Рейтер и имеет годовой объем продаж 3,5 млрд долл. США. Региональные отделения находятся в Лондоне и Токио. 242
Агентство выпускает специальный журнал. Наряду с предос тавляемой биржевой и финансовой информацией со всего мира большое внимание уделено новостям. С 1994 г. введен раздел “Состояние ценных бумаг на рынке России”. В системе пользователю предоставляется возможность работы с 10 различными методами технического анализа. Основным дос тоинством предоставляемых агентством “Блумберг” услуг являются высокое качество и скорость доведения до потреби теля финансовой информации. Среди других компаний отметим: DUN & BRADSTREET (D&B) (www.dnb.com) — публикует справочные данные о бо лее чем 50 миллионах фирм всего мира (имеет собственную он лайновую службу). INVESTEXT GROUP — подразделение всемирно известной компании Thomson Corporation. Предоставляет глубокие ана литические отчеты фактически по всем сегментам рынка раз личных стран и регионов. Более 2000 специалистов компании создают отчеты, которые уже более 20 лет признаны во всем мире и используются как в целях исследования рынка, так и для анализа инвестиционных проектов. АFР (AGENCE FRANCE PRESSE) — информационное агентство, поставщик деловых и политических новостей.
10.4. Ïîñòàâùèêè îáðàçîâàòåëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Наряду с традиционными образовательными ресурсами — учебниками, книгами, методическими материалами, практику мами, конспектами лекций, видеоматериалами и др. — появи лись новые виды высокоэффективных ресурсов, связанные с развитием информационных технологий: электронные библио теки, профессиональные базы данных и базы знаний, обучаю щие компьютерные программы, ресурсы Интернета и др. Электронная библиотека — это тематически ориентиро ванная система доступа к удаленным или локальным ресурсам, 243
способная обслуживать электронными ресурсами локальных или удаленных пользователей. Неоспоримым преимуществом электронных библиотек является сокращение времени и дру гих затрат на поиск необходимой публикации, а также возмож ность одновременного обслуживания большого количества пользователей. Электронные библиотеки широко распространены уже практически в каждом вузе. На протяжении долгого времени собирая и генерируя информационные ресурсы, вузы расши рили базу знаний для своих студентов. К настоящему времени создано большое количество электронных учебных материалов и обучающих программ. В настоящее время общее количество общедоступных науч но образовательных электронных библиотек и коллекций доку ментов в российском сегменте Интернета постоянно растет и составляет в настоящее время свыше 400. Кроме того, создают ся электронные полнотекстовые материалы, а также тематичес кие сайты организаций, встроенные или объединенные в раз ные порталы. Для скорейшего решения задачи обеспечения доступа к учебной литературе высшей школы была создана Центральная библиотека образовательных ресурсов (ЦБОР). Информацион ный портал www.edulib.ru. Рассматриваются задачи интегри рования образовательных полнотекстовых ресурсов на основе единых стандартов обмена данными и унификации процедуры доступа к ним. Основные направления работы библиотеки: – комплектование фондов печатными изданиями, реко мендованными для использования в учебном процессе выс шей школы; – создание электронных копий изданий, полностью идентичных печатным версиям; – библиографическая и аналитико тематическая обра ботка единиц хранения; – организация удаленного доступа к электронным фондам для широкого круга пользователей; 244
– комплексное автоматизированное информационное и библиотечно библиографическое обслуживание пользовате лей, включая различные типы поддержки пользователей; – разработка программных средств, обеспечивающих внутренние технологические процессы; – сбор индивидуальной статистики и ее обработка в инте ресах корпоративных пользователей: вузов и Министерства образования и науки РФ; – консультирование и обучение пользователей. Зарубежный опыт является показательным. Так, к приме ру, Корнельский университет (г. Итака, США) создал Базовую электронную библиотеку литературы по сельскому хозяйству, представляющую собой собрание компакт дисков, на которых записаны тексты работ из 140 научных журналов по сельскому хозяйству начиная с 1993 г. (http://teeal.cornell.edu/#TEEAL). Этими компакт дисками пользуются библиотеки в 115 странах. Электронный учебник, или образовательное электронное издание, — это электронное издание, содержащее система тизированный материал по соответствующей научно практической области знаний, обеспечивающее творческое и активное овладение пользователями знаниями, умениями и на выками в этой области. В настоящее время они получили широ кое распространение и доказали свою эффективность в препо давании некоторых дисциплин, например иностранного языка. В целом электронное издание представляет собой совокуп ность графической, текстовой, цифровой, звуковой, музыкаль ной и другой информации. Электронное издание может содер жать информационные источники, инструменты создания и об работки информации, может быть исполнено на любом элект ронном носителе или опубликовано в сети. Экспертные обучающие системы реализуются на базе идей технологий искусственного интеллекта. Такие системы моделируют деятельность экспертов при решении достаточ но сложных задач, т.е. способны приобретать новые знания, обеспечивать ответ на запрос обучаемого и решение задач из определенной предметной области. При этом экспертная сис 245
тема обеспечивает пояснение стратегии и тактики решения задач в ходе диалоговой поддержки процесса решения. Ресурсы Интернета позволяют создавать единую инфор мационную образовательную среду для всех категорий пользо вателей. Интернет дает возможность студентам в процессе обу чения обращаться к таким ранее не использовавшимся (или использовавшимся в малой степени) в обучении ресурсам, как оперативная деловая информация, новости политики, экономи ки и др., разнообразные статистические данные и финансовые отчеты фирм, онлайновые карты, изображения, видео и зву ковые файлы, обучающие программы и др. Интернет предоставляет дополнительные возможности для получения современного образования. Через Интернет возмо жен доступ не только к массивам неструктурированной инфор мации, но и к ресурсам более высокого уровня, таким как про фессиональные базы, электронные журналы и электронные биб лиотеки. В настоящее время ведется большой объем работ по созда нию единого образовательного информационного пространства. С этой целью многие институты и университеты, как отечествен ные, так и зарубежные, ведут работы по созданию единых сис тем информационных ресурсов своих учебных заведений, вклю чая в них отдельные информационные ресурсы, которые рас средоточены: – между факультетами; – институтами и их филиалами; – научно исследовательскими центрами; – лабораториями; – группами отдельных сотрудников, деятельность кото рых связана с наукой и образованием. Деловые ресурсы Интернета имеют огромное значение для информационного обеспечения образовательных программ. Ин тернет как глобальная сеть объединяет ресурсы свободного доступа со всего мира, среди которых важное место занимают государственные ресурсы разных стран, межправительствен ных и международных организаций, а также сектор коммер 246
ческой информации, а именно справочная и статистическая информация, сектор НТИ. Образовательные интернет(порталы имеют большое значение для обеспечения единой информационной образова тельной среды. В настоящее время создается система образо вательных интернет порталов, состоящая из взаимосвязанных веб сайтов, посвященных различным сферам образования. К образовательным порталам предъявляются высокие требова ния. Они должны постоянно функционировать, эффективно обеспечивать образовательное сообщество качественными об разовательными ресурсами для соответствующих уровней об разования, а также быть функционально и информационно свя занными со всей системой образовательных порталов. Среди образовательных порталов отметим следующие: – российское образование — www.edu.ru; – российский общеобразовательный портал — www.school.edu.ru; – российский портал открытого образования — www.openet.edu.ru; – портал информационной поддержки единого государ ственного экзамена (ЕГЭ) — www.ege.edu.ru; – образовательный портал по поддержке процессов обуче ния в странах СНГ — www.sng.edu.ru; – дополнительное образование детей — www.vidod.edu.ru; – естественно научный образовательный портал — www.en.edu.ru; – здоровье и образование — www.valeo.edu.ru; – инженерное образование — www.techno.edu.ru; – информационно коммуникационные технологии в обра зовании — www.ict.edu.ru; – непрерывное образование преподавателей — www.neo.edu.ru; – социально гуманитарное и политологическое образова ние — www.humanities.edu.ru; – экономика, социология, менеджмент — www.ecsocman.edu.ru; 247
– юридическая Россия — www.law.edu.ru. Большинство стран с развитой системой образования име ют свои образовательные веб ресурсы. Основным хранилищем информационных ресурсов в сети европейской системы образования является портал проекта SchoolNet (www.eun.org). Этот проект объединяет усилия национальных органов управ ления образованием более чем в 20 странах Европы. Доступность огромного объема информации предоставля ет студентам возможность равноправно участвовать в решении практических задач, например в проведении аналитического исследования. Новые типы ресурсов обостряют проблему информацион ной культуры как студентов, так и преподавателей: адаптация к coвременному информационному пространству обретает первостепенную важность для качества образования, опреде ляя процессы профессионального становления и развития че ловека, его самореализацию. При построении учебного процесса на базе информацион ных ресурсов используется исследовательский метод обучения. Его сущность сводится к следующему: – преподаватель вместе со студентами формулирует про блему, на разрешение которой отводится отрезок времени; – преподаватель не сообщает знаний студентам. Они самостоятельно добывают их в процессе исследования пробле мы, сравнения различных вариантов получаемых ответов. Сред ства для достижения результата также определяют учащиеся; – деятельность преподавателя сводится к оперативному управлению процессом решения проблемных задач; – учебный процесс характеризуется высокой интенсивнос тью, обучение сопровождается повышенным интересом, получен ные знания отличаются глубиной, прочностью, действенностью. Эффективность обучения на базе информационных ресур сов зависит от качества, количества ресурсов и информаци онных технологий, доступных студентам и преподавателям. Обучение на базе информационных ресурсов обладает ря дом достоинств: 248
– поощрение использования различных видов информа ци онных ресурсов; – поощрение глубокого изучения определенной темати ки, которое приводит к результатам высокого качества; – проведение исследований, способствующих приобрете нию знаний через активное взаимодействие с информационны ми ресурсами; – приобретение информационных навыков, позволяющих эффективно работать с различными информационными ресурсами; – развитие навыков решения проблем, критически оцени вать не только найденную информацию, но и найденные реше ния; – выделение процесса накопления информации как последовательного процесса приобретения знаний; – повышение требований к содержанию учебных программ; – поощрение развития информационных навыков через са мообучение. Особое место данная подготовка занимает в открытом или дистанционном обучении, при котором студент самостоятельно изучает дисциплину, как правило, опираясь на рекомендован ный учебный материал (учебник или учебное пособие). Приобретение практических навыков в открытом образо вании может быть построено на реальной информации, полу ченной обучающимся непосредственно из мировых информаци онных ресурсов.
10.5. Áèáëèîòå÷íûé ôîíä Библиотека — информационное, культурное, образова тельное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во вре менное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотечный фонд — упорядоченная совокупность доку ментов, формируемая библиотекой для хранения и предостав ления во временное пользование читателям и абонентам. 249
Следует отметить, что библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами мес тного самоуправления, юридическими и физическими лицами. В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78 Ф3 “О библиотечном деле”) можно выделить следующие виды библиотек: • государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе: – федеральные библиотеки; – библиотеки субъектов Российской Федерации; – библиотеки министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; • муниципальные библиотеки, учрежденные органами ме стного самоуправления; • библиотеки Российской академии наук, других академий, научно исследовательских институтов, образовательных уч реждений; • библиотеки предприятий, учреждений, организаций; • библиотеки общественных объединений; • частные библиотеки; • библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организаци ями в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Библиотечный фонд России содержит опубликованную и тиражированную информацию, представленную в виде как рос сийских, так и зарубежных изданий. Библиотечная система России включает более 150 тыс. библиотек, из которых 51 тыс. является общедоступными публичными библиотеками. Фон ды этих библиотек являются самым крупным и общедоступ ным информационным ресурсом в стране и охватывают мно жество направление в области знаний. Информационные ре сурсы библиотек приобретают значение стратегических, определяющих уровень социально экономического развития страны или региона. Надо отметить, что библиотечная сеть РФ предназначена главным образом для массового пользования. 250
Организационная структура библиотечных систем России имеет иерархическую форму и соответствует административ но территориальному и ведомственному принципам. В библиотечной сети России можно выделить несколько подсис тем в зависимости от ведомственной подчиненности библиотек. Сеть библиотек Министерства культуры РФ является наи более обширной и разветвленной, в нее входят девять федераль ных библиотек: – Российская государственная библиотека (РГБ) — www.rsl.ru; – Российская национальная библиотека (РНБ) — www.nlr.ru; – Государственная публичная историческая библиотека России (ГПИБ) — www.shpl.ru; – Государственная общественно политическая библиоте ка (ГОПБ) — www.gopb.ru; – Российская государственная библиотека по искусству (РГБИ) — www.liart.ru; – Российская государственная библиотека для молодежи (РГЮБ) — www.rgub.ru; – Российская государственная библиотека для слепых (РГБС) — www.rgbs.mpi.ru/index.html; – Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино (ВГБИЛ); – Российская государственная детская библиотека (РГДБ). Крупнейшими в России являются две библиотеки, имею щие равный статус: РГБ в Москве (около 38 млн единиц хране ния) и РНБ в Санкт Петербурге (свыше 30 млн единиц хране ния). Обе библиотеки имеют универсальный профиль комплек тования фондов и относятся к числу мировых библиотечных гигантов. На региональном и муниципальном уровнях представле ны 217 центральных библиотек всех субъектов Российской Федерации; 49,7 тыс. публичных (городских и муниципальных) библиотек, из которых 39,4 тыс. библиотек находятся в сельс ких населенных пунктах и 10,3 тыс. в городах. Совокупный 251
фонд региональных библиотек составляет 142 млн единиц хра нения. Государственная публичная научно(техническая биб( лиотека (ГПНТБ) России выполняет функции государствен ного депозитария, держателя Российского сводного каталога научно технической литературы и методического коор динационного центра. Информационно библиотечная сеть Российской академии наук (РАН) включает в себя четыре централизованные библио течные системы: две региональные и две отраслевые. В регио нальные системы входят система библиотек Сибирского регио на РАН, возглавляемая ГПНТБ Сибирского отделения РАН, насчитывающая 67 библиотек с фондом 13,5 млн единиц хране ния, и система библиотек Санкт Петербургского региона, воз главляемая библиотекой Академии наук (БАН), включающая 41 библиотеку с фондом около 16,5 млн единиц хранения. К отраслевым библиотечным системам относятся сеть по естественным наукам и сетям гуманитарного и общественного направления. Первая возглавляется Библиотекой по естествен ным наукам (БЕН РАН), объединяет более 250 библиотек и рас полагает фондами свыше 13 млн единиц хранения. Вторая сеть возглавляется Институтом научной информации по об щественным наукам, включает 22 библиотеки с фондом около 13 млн единиц хранения. Библиотечная сеть вузов России насчитывает более 500 библиотек. Их число постоянно растет с появлением новых выс ших учебных заведений. Общее количество единиц хранения превышает 300 млн экз. Тематика фондов вузовских библио тек охватывает все направления науки и техники. Сеть медицинских библиотек России включает около 1500 специализированных библиотек и возглавляется Государственной центральной научной медицинской библио текой (ГЦНМБ). Она является крупнейшей медицинской биб лиотекой в Европе, выполняет функции центра по каталоги зации и информационному обслуживанию для своей области. Фонд ГЦНМБ содержит более 2 млн единиц хранения. 252
Сеть сельскохозяйственных библиотек охватывает 735 биб лиотек вузов, техникумов, НИИ, опытных станций, школ агропро мышленного комплекса и возглавляется Центральной научной сельскохозяйственной библиотекой (ЦНСХБ), имеющей отделе ния в Санкт Петербурге и Новосибирске. Сеть обслуживает бо лее 1,5 млн читателей и имеет фонд более 40 млн единиц хранения. Существуют и другие библиотечные сети, например проф союзные, школьные, армейские библиотеки и др. Пополнение библиотечного фонда происходит за счет бюд жета библиотеки. Обязательный экземпляр документов (далее — обязатель ный экземпляр) — экземпляры различных видов тиражирован ных документов, подлежащие передаче производителями в со ответствующие организации в порядке и количестве, установ ленных Федеральным законом от 29.12.1994 г. № 77 ФЗ “Об обя зательном экземпляре документов”. Существует понятие бесплатного и платного обязательно го экземпляра. Согласно постановлению Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 859 “Об обязательном экземпляре изданий” производители документов доставляют в Российскую книжную палату только 16 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, жур налов и продолжающихся изданий на русском языке. Количе ство это зависит от тиража: от 500 до 1000 экз. — до 100 экз. каждого издания, кроме нот и изданий на иностранных языках; свыше 1000 экз. — до 200 экз. каждого издания на русском язы ке, до 25 экз. каждого нотного издания; свыше 5000 экз. — до 500 экз. каждого издания на русском языке; свыше 10 000 экз. — до 10% тиража каждого издания на русском языке. Обязательные бесплатные экземпляры — экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной пе редаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным зако ном “Об обязательном экземпляре документов”. В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязатель ного платного экземпляра входят следующие виды документов: 253
– издания (текстовые, нотные, картографические, изоиз дания) — издания, прошедшие редакционно издательскую об работку, – полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения; – издания для слепых и слабовидящих — издания, изго товляемые рельефно точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно графические издания, “говорящие книги”, крупно шрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с на рушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синте затора речи); – официальные документы — документы, принятые орга нами законодательной, исполнительной и судебной власти, но сящие обязательный, рекомендательный или информационный характер; – аудиовизуальная продукция — кино , видео , фоно , фо топродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей; – электронные издания — программы для электронных вычислительных машин и БД, а также электронные докумен ты, прошедшие редакционно издательскую обработку, имею щие выходные сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях; – неопубликованные документы — документы, содержа щие результаты научно исследовательской, опытно конст рукторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно исследовательских, опытно конструкторских и тех нологических работах, депонированные научные работы, ал горитмы и программы); – патентные документы — описания к патентам и заяв кам на объекты промышленной собственности. Доставка обязательных бесплатных экземпляров произ водится по следующему принципу. Производители докумен тов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно информационными организация 254
ми доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: – 16 экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжа ющихся изданий на русском языке; – 7 экземпляров изоизданий, нотных изданий, географи ческих карт и атласов на русском языке; – 9 экземпляров центральных газет и газет субъектов Рос сийской Федерации на русском языке; – 3 экземпляра многотиражных газет муниципальных об разований и рекламных изданий на русском языке; – 4 экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжаю щихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением рус ского) и на иностранных языках; – 3 экземпляра газет на языках народов Российской Феде рации (за исключением русского) и иностранных языках; – 4 экземпляра текстовых листовых изданий; – 9 экземпляров авторефератов диссертаций и диссерта ций в виде научных докладов; – 10 экземпляров стандартов. Обязательные платные экземпляры — экземпляры различ ных видов документов, подлежащие передаче за плату их про изводителями в соответствующие организации в порядке и ко личестве, установленных Федеральным законом “Об обяза тельном экземпляре документов”.
10.6. Àðõèâíûé ôîíä Архивный фонд — исторически сложившаяся и постоян но пополняющаяся совокупность архивных документов, от ражающих материальную и духовную жизнь общества, име ющих историческое, научное, социальное, экономическое, по литическое или культурное значение и являющихся неотъем лемой частью историко культурного наследия нации, относя щихся к информационным ресурсам и подлежащих постоян ному хранению. 255
В каждой стране существует собственный архивный фонд, куда поступают официальные документы органов власти. В нем также хранятся наиболее важные документы по всем об ластям деятельности народа, имеющие наибольшую истори ческую ценность сведения и факты. Существуют также различные архивы при объединениях, организациях, предприятиях, личные архивы и т.д., в которых собраны документы общественного и личного характера, пред ставляющие деятельность объединений, организаций и отдель ных выдающихся личностей в исторической ретроспективе. Таким образом, архив — учреждение или структурное под разделение организации, осуществляющее хранение, комплек тование, учет и использование архивных документов. Согласно Федеральному закону “Об архивном деле в Рос сийской Федерации” от 22.10.2004 г. № 125 ФЗ, архивный фонд — совокупность архивных документов, исторически или логичес ки связанных между собой, а архивный документ — матери альный носитель с зафиксированной на нем информацией, ко торый имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства. Архивное дело в Российской Федерации — деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комп лектования, учета и использования документов Архивного фон да Российской Федерации и других архивных документов. Архивный фонд Российской Федерации — исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность ар хивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являю щихся неотъемлемой частью историко культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информацион ным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные 256
документы независимо от источника их происхождения, вре мени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управлен ческая документация, документы, содержащие результаты научно исследовательских, опытно конструкторских и тех нологических работ, градостроительная документация, кино , фото , видео и фонодокументы, электронные и телеметри ческие документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах. Документ Архивного фонда Российской Федерации — ар хивный документ, прошедший экспертизу ценности докумен тов1, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению. Все архивные документы относятся к государственной, муниципальной или к частной собственности. Причем государ ственную собственность подразделяют на федеральную соб ственность и собственность субъекта Российской Федерации. К федеральной собственности относятся архивные доку менты: – хранящиеся в федеральных государственных архивах, федеральных музеях и библиотеках, организациях Российс кой академии наук (за исключением архивных документов, пе реданных в эти архивы, музеи, библиотеки, организации Рос сийской академии наук на основании договора хранения без передачи их в собственность); – государственных органов и организаций; – бывших неприятельских государств, перемещенные в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмот Экспертиза ценности документов — изучение документов на ос новании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Рос сийской Федерации 1
257
рено законодательством Российской Федерации о перемещен ных культурных ценностях; – отнесенные к федеральной собственности федеральны ми законами. К собственности субъекта Российской Федерации отно сятся архивные документы: – хранящиеся в государственных архивах субъекта Рос сийской Федерации, музеях и библиотеках субъекта Российс кой Федерации (за исключением архивных документов, пере данных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании догово ра хранения без передачи их в собственность); – государственных органов и организаций субъекта Россий ской Федерации. К муниципальной собственности относятся архивные доку менты: – органов местного самоуправления и муниципальных орга низаций; – хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библио теках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность). Разграничение собственности между муниципальными об разованиями, муниципальным образованием и субъектом Рос сийской Федерации на архивные документы, созданные до об разования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. К частной собственности относятся архивные документы: – организаций, действующих на территории Российской Федерации и не являющихся государственными или муници пальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства (далее — негосударственные организации); 258
– созданные гражданами или законно приобретенные ими. Различают государственный и муниципальный архивы: – государственный архив — федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством РФ (далее — феде ральный государственный архив), или государственное учреж дение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации (да лее — государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и ис пользование документов Архивного фонда Российской Федера ции, а также других архивных документов; – муниципальный архив — структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, город ского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов. Доступ к архивным документам. Пользователь архивны ми документами имеет право использовать, передавать, распро странять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом. Государственные и муниципальные архивы, музеи, библио теки, организации Российской академии наук обеспечивают пользователю архивными документами условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов Пользователь архивными документами имеет право сво бодно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем пре доставления пользователю архивными документами справоч но поисковых средств и информации об этих средствах, а так же подлинников и (или) копий необходимых ему документов. Условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных докумен тов, доступ к которым регламентируется законодательством 259
Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. Ограничение на доступ к архивным документам. Дос туп к архивным документам может быть ограничен в соответ ствии с международным договором Российской Федерации, за конодательством Российской Федерации, а также в соответ ствии с распоряжением собственника или владельца архи вных документов, находящихся в частной собственности. Ограничивается доступ к архивным документам, незави симо от их форм собственности, содержащим сведения, состав ляющие государственную и иную охраняемую законодатель ством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, при знанным в порядке, установленном специально уполномочен ным Правительством РФ федеральным органом исполнитель ной власти, находящимися в неудовлетворительном физичес ком состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным до кументам, содержащим сведения, составляющие государствен ную и иную охраняемую законодательством Российской Феде рации тайну, осуществляется в соответствии с законодатель ством Российской Федерации. Ограничение на доступ к архивным документам, содержа щим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его част ной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безо пасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания ука занных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников дан ного гражданина ограничение на доступ к архивным докумен там, содержащим сведения о личной и семейной тайне граж данина, его частной жизни, а также сведения, создающие уг розу для его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных документов. Документы Архивного фонда Российской Федерации явля ются одним из символов российской государственности, отра жают правовые и организационные основы ее становления и 260
развития, содержат сведения по политической истории стра ны, истории ее экономики, науки, культуры, социального раз вития населяющих Россию народов и народностей. По данным последней паспортизации объем Архивного фонда РФ составляет свыше 600,0 млн единиц хранения на раз личных носителях. Наиболее ценная часть Архивного фонда РФ объемом око ло 41,0 млн единиц хранения сконцентрирована в 14 федераль ных архивах. Свыше 129 млн единиц хранения Архивного фонда РФ на ходится в 201 государственном архиве субъектов Российской Федерации и более 43,0 млн единиц хранения — в 2,5 тыс. му ниципальных архивах. Около 2,3 млн единиц хранения сосредоточено в Архиве Рос сийской Академии Наук, ее научных и научно отраслевых архи вах и свыше 7 млн единиц хранения — в музеях и библиотеках. Ежегодно объем документов Архивного фонда РФ, храня щихся в архивных учреждениях системы Росархива, увеличи вается в среднем на 1,6 млн единиц хранения за счет приема из ведомств документов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фонда РФ. Органы и учреждения Архивного дела в Российской Феде рации, общественные и религиозные объединения, организации и граждане — собственники архивных документов — принима ют участие в международном сотрудничестве в области архи вного дела, участвуют в международных совещаниях и кон ференциях по проблемам архивов. Создан Международный совет архивов (www.ica.org), который проводит работу по объединению различных архивов в единую сеть архивов.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Что такое центры генераторы? 2. Что такое центры распределения? 3. Охарактеризуйте организации, осуществляющие как фун кции сбора информации, формирования ИР, так и функции ин формационного обслуживания пользователей или подписчиков. 261
4. Назовите основные задачи, которые выполняют госу дарственные информационные ресурсы. 5. На какие группы можно разделить государственные ин формационные ресурсы? 6. Какие федеральные органы управления формируют го сударственные информационные ресурсы? 7. Назовите основные источники и поставщики научно тех нической отраслевой информации. 8. Что представляет собой Государственная система науч но технической информации? 9. Каков приблизительный объем накопленных информа ционных ресурсов в Государственной системе научно техничес кой информации? 10. Какие функции выполняет Федеральная служба по ин теллектуальной собственности, патентам и товарным знакам — “Роспатент”? 11. Какие официальные издания выпускаются “Роспатентом”? 12. Зачем нужна информация по стандартизации, метроло гии и сертификации. 13. Какие задачи возложены на Российский научно техни ческий центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия — “Стандартинформ”? 14. Что издает “Стандартинформ”? 15. Какие функции выполняет Всероссийский научно ис следовательский институт метрологической службы — ВНИ ИМС? 16. Зачем нужна информация по статистике? 17. Что входит в систему государственной статистики? 18. Какие задачи выполняет Федеральная служба госу дарственной статистики — Росстат России? 19. Дайте характеристику системы международной стати стики. 20. Охарактеризуйте национальные системы статистики. 21. Зачем нужна юридически правовая информация? 22. Кто является источником информационных ресурсов в области права? 262
23. Какие организации являются поставщиками юриди чески правовой информации? 24. Какие сведения относятся к коммерческой информации? 25. Какие сведения относятся биржевой и финансовой информации? 26. Какие сведения относятся маркетинговой информации? 27. Как можно классифицировать поставщиков рыночной информации? 28. Перечислите и охарактеризуйте основные отечествен ные и зарубежные источники и поставщики рыночной инфор мации. 29. Какие новые образовательные ресурсы появились на ряду с традиционными? 30. Что такое электронная библиотека? 31. Что такое электронный учебник или образовательное электронное издание? 32. Какими достоинствами обладает обучение на базе элек тронных информационных ресурсов? 33. Что такое библиотечный фонд? 34. Какие библиотеки учреждены органами государствен ной власти? 35. Какие библиотеки являются крупнейшими в России? 36. Что включает в себя библиотечная сеть Российской академии наук? 37. Перечислите библиотечные сети России. 38. Что такое обязательный экземпляр документов? 39. Каким образом пополняется библиотечный фонд? 40. Что такое архив? 41. Что такое Архивный фонд России? 42. Как архивные документы разделяются по отношению к собственности? 43. Каким образом различаются архивы? 44. Сколько приблизительно единиц хранения находится в Архивном фонде России?
263
11. Îñíîâû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íà èíôîðìàöèîííîì ðûíêå Согласно ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Фе дерации (ГК РФ) результатами интеллектуальной деятель ности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, кото рым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), на информационном рынке являются: – произведения науки, литературы и искусства; – программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); – базы данных; – исполнения; – фонограммы; – сообщение в эфир или по кабелю радио или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); – изобретения; – полезные модели; – промышленные образцы; – селекционные достижения; – топологии интегральных микросхем; – секреты производства (ноу хау); – фирменные наименования; – товарные знаки и знаки обслуживания; – наименования мест происхождения товаров; – коммерческие обозначения. В основе правового регулирования на информационном рынке лежат юридические документы: законы, указы, поста новления. Среди основных документов это: 264
– Гражданский кодекс Российской Федерации; – Трудовой кодекс Российской Федерации; – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149 ФЗ “Об инфор мации, информационных технологиях и о защите информации”; – Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124 1 “О средствах массо вой информации”; – Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77 ФЗ “Об обяза тельном экземпляре документов”; – Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485 1 “О государственной тайне”; – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152 ФЗ “О персо нальных данных”; – Федеральный закон от 29.07.2004 г. № 98 ФЗ “О коммер ческой тайне”. Правовое регулирование отношений, возникающих в сфе ре информации, информационных технологий и защиты инфор мации, основывается на следующих принципах: – свобода поиска, получения, передачи, производства и рас пространения информации любым законным способом; – установление ограничений доступа к информации толь ко федеральными законами; – открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный дос туп к такой информации, кроме случаев, установленных феде ральными законами; – равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации; – обеспечение безопасности Российской Федерации при со здании информационных систем, их эксплуатации и защите со держащейся в них информации; – достоверность информации и своевременность ее предо ставления; – неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбо ра, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия; 265
– недопустимость установления нормативными правовы ми актами каких либо преимуществ применения одних ин формационных технологий перед другими, если только обя зательность применения определенных информационных тех нологий для создания и эксплуатации государственных инфор мационных систем не установлена федеральными законами. Информация может являться объектом публичных, граж данских и иных правовых отношений. Информация может сво бодно использоваться любым лицом и передаваться одним ли цом другому лицу, если федеральными законами не установле ны ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. В зависимости от категории доступа информация подраз деляется на общедоступную, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация огра ниченного доступа). Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется: – на информацию, свободно распространяемую; – информацию, предоставляемую по соглашению лиц, уча ствующих в соответствующих отношениях; – информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; – информацию, распространение которой в Российской Фе дерации ограничивается или запрещается. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных фе деральными законами ограничений в отношении распростране ния такой информации. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой инфор мации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными зако нами. 266
Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправле ния, их должностных лиц в порядке, установленном законода тельством Российской Федерации, информации, непосред ственно затрагивающей его права и свободы. Организация имеет право на получение от государствен ных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой органи зации, а также информации, необходимой в связи с взаимодей ствием с указанными органами при осуществлении этой орга низацией своей уставной деятельности. Не может быть ограничен доступ: – к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также уста навливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; – информации о состоянии окружающей среды; – информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); – информации, накапливаемой в открытых фондах библио тек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципаль ных и иных информационных системах, созданных или пред назначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и орга низаций такой информацией; – иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается фе деральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу дарства. Выделяются три вида информации по правам доступа: – информация, составляющая государственную тайну; – персональные данные; 267
– информация, составляющая коммерческую тайну. Федеральными законами устанавливаются условия отне сения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность со блюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. Информаци ей владеет само государство и именно оно выдвигает требова ния по ее защите и контролирует их выполнение. Государственная тайна — защищаемые государством све дения в области его военной, внешнеполитической, экономичес кой, разведывательной, контрразведывательной и оперативно розыскной деятельности, распространение которых может нане сти ущерб безопасности Российской Федерации. Перечень све дений, составляющих государственную тайну, — совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения отно сятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством. Степень секретности сведений, составляющих государ ственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени секретности сведений, составля ющих государственную тайну, и соответствующие этим степе ням грифы секретности для носителей указанных сведений: “особой важности”, “совершенно секретно” и “секретно”. Государственную тайну составляют: сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, в области внеш ней политики и экономики и в области разведывательной, кон трразведывательной и оперативно розыскной деятельности. В частности, государственную тайну составляют сведения: В военной области: – о содержании стратегических и оперативных планов, до кументов боевого управления по подготовке и проведению опе 268
раций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмот ренных Федеральным законом “Об обороне”, об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов; – о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направле ниях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно исследо вательских и опытно конструкторских работ по созданию и мо дернизации образцов вооружения и военной техники; – о разработке, технологии, производстве, об объемах про изводства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, использу емых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения; – о тактико технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного на значения; – о дислокации, назначении, степени готовности, защищен ности режимных и особо важных объектов, об их проектирова нии, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; – о дислокации, действительных наименованиях, об орга низационной структуре, о вооружении, численности войск и со стоянии их боевого обеспечения, а также о военно политичес кой и (или) оперативной обстановке. В области экономики, науки и техники: – о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовле 269
нию и ремонту вооружения и военной техники, об объемах про изводства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов; – об использовании инфраструктуры Российской Феде рации в целях обеспечения обороноспособности и безопасно сти государства; – о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов админист ративного управления, о степени обеспечения безопасности на селения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства; – об объемах, о планах (заданиях) государственного оборон ного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натураль ном выражении) вооружения, военной техники и другой оборон ной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их вы пуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции; – о достижениях науки и техники, о научно исследователь ских, об опытно конструкторских, о проектных работах и тех нологиях, имеющих важное оборонное или экономическое зна чение, влияющих на безопасность государства; – о запасах платины, металлов платиновой группы, природ ных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в не драх, добычи, производства и потребления стратегических ви дов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством РФ). В области внешней политики и экономики: – о внешнеполитической, внешнеэкономической деятель ности Российской Федерации, преждевременное распростране ние которых может нанести ущерб безопасности государства; – о финансовой политике в отношении иностранных госу дарств (за исключением обобщенных показателей по внешней 270
задолженности), а также о финансовой или денежно кредит ной деятельности, преждевременное распространение кото рых может нанести ущерб безопасности государства. В области разведывательной, контрразведывательной и оперативно(розыскной деятельности: – о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и опе ративно розыскной деятельности, а также данные о финанси ровании этой деятельности, если эти данные раскрывают пере численные сведения; – о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на кон фиденциальной основе с органами, осуществляющими разведы вательную, контрразведывательную и оперативно розыскную деятельность; – об организации, о силах, средствах и методах обеспече ния безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения; – о системе президентской, правительственной, шифрован ной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шиф рах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно аналитических систе мах специального назначения; – о методах и средствах защиты секретной информации; – об организации и о фактическом состоянии защиты госу дарственной тайны; – о защите Государственной границы Российской Федера ции, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; – о расходах федерального бюджета, связанных с обеспе чением обороны, безопасности государства и правоохранитель ной деятельности в Российской Федерации; – о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, про водимые в целях обеспечения безопасности государства. 271
Допуск должностных лиц и граждан Российской Федера ции к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Устанавливаются три формы допуска к государствен ной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государствен ную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секрет ным или секретным. Допуск должностных лиц и граждан к го сударственной тайне предусматривает: – принятие на себя обязательств перед государством по не распространению доверенных им сведений, составляющих го сударственную тайну; – согласие на частичные, временные ограничения их прав; – письменное согласие на проведение в отношении их пол номочными органами проверочных мероприятий; – определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий; – ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими от ветственность за его нарушение; – принятие решения руководителем органа государствен ной власти, предприятия, учреждения или организации о до пуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государ ственную тайну. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию: – о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожа ющих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; – о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, де мографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а так же о состоянии преступности; – о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным ли цам, предприятиям, учреждениям и организациям; – о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; 272
– о размерах золотого запаса и государственных валют ных резервах Российской Федерации; – о состоянии здоровья высших должностных лиц Россий ской Федерации; – о фактах нарушения законности органами государствен ной власти и их должностными лицами. Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, не сут уголовную, административную или дисциплинарную ответ ственность в зависимости от причиненного обществу, государ ству и гражданам материального и морального ущерба. Граж дане вправе обжаловать такие решения в суд. Граждане, предприятия, учреждения, организации и орга ны государственной власти Российской Федерации вправе об ратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том числе в государственные ар хивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне. Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане предпри ятия, учреждения, организации и органы государственной влас ти Российской Федерации, подавшие запрос. Персональные данные — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой инфор мации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное поло жение, образование, профессия, доходы, другая информация. 273
Понимая степень значимости этой информации и ее роль в обеспечении безопасности каждой отдельно взятой личности, государство взяло ее под свой патронаж и рассматривает ее защиту, как одну из своих важных задач. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152 ФЗ “О персональных данных” обеспечи вает защиту прав и свобод человека и гражданина при обра ботке его персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Конфиденциальность персональных данных — обяза тельное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допус кать их распространение без согласия субъекта персональ ных данных или наличия иного законного основания; Распространение персональных данных — действия, на правленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомле ние с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массо вой информации, размещение в информационно телекоммуни кационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким либо иным способом. Использование персональных данных — действия (опера ции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, по рождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом зат рагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц. Обеспечение конфиденциальности персональных данных не требуется: – в случае обезличивания персональных данных; – в отношении общедоступных персональных данных. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники пер сональных данных с письменного согласия субъекта персо 274
нальных данных могут включаться его фамилия, имя, отче ство, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведе ния о профессии и иные персональные данные, предоставлен ные субъектом персональных данных. Обработка персональных данных осуществляется толь ко с согласия в письменной форме субъекта персональных дан ных. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя, в том числе: – фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его лич ность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдав шем его органе; – наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес опера тора, получающего согласие субъекта персональных данных; – цель обработки персональных данных; – перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; – перечень действий с персональными данными, на совер шение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; – срок, в течение которого действует согласие, а также по рядок его отзыва. Информация о гражданах не должна использоваться в це лях причинения морального и материального вреда, так же не должна применяться для затруднения реализации прав и сво бод граждан. Ограничение прав граждан РФ на основании ис пользования информации об их социальном происхождении, о расовой, национальной, языковой, религиозной и партийной принадлежности запрещено и ведет вплоть до уголовной ответ ственности. Юридические и физические лица, которые принимают на работу граждан, получают определенные данные о них, несут ответственность за обработку данной информации. Персональные данные работника — информация, необ ходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и 275
касающаяся конкретного работника. Обработка персональных данных работника — получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных дан ных работника. Порядок хранения, обработки и использования персональ ных данных работников в организации устанавливается рабо тодателем. Работники и их представители должны быть озна комлены под расписку с документами организации, устанавли вающими порядок обработки персональных данных работни ков, а также своими правами и обязанностями в этой области. При обработке и передаче персональных данных работ ника должен соблюдать следующие требования: – получать все персональные данные у работника (если их возможно получить только у третьей стороны, то работник дол жен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть по лучено письменное согласие); – не получать и не обрабатывать персональные данные ра ботника о его политических, религиозных и иных убеждениях, о членстве в общественных объединениях и профсоюзной дея тельности, а также о частной жизни (по вопросам, связанным с трудовыми отношениями, работодатель вправе получать и об рабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия); – не запрашивать информацию о состоянии здоровья ра ботника, кроме сведений о возможности выполнения работни ком трудовой функции; – не сообщать данные работника третьей стороне или в ком мерческих целях без письменного согласия работника, кроме слу чаев необходимости предупреждения угрозы жизни и здоровью работника или случаев, установленных федеральным законом; – осуществлять передачу данных в пределах одной органи зации в соответствии с локальным нормативным актом организа ции, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку; – разрешать только специально уполномоченным лицам доступ к персональным данным работников, необходимым для выполнения конкретных функций; 276
– требовать от лиц, получающих данные о работнике, со блюдения указанных выше требований; – обеспечить защиту персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты (за счет средств работодателя). В свою очередь работник имеет право: – на полную информацию о своих персональных данных и их обработке; – свободный бесплатный доступ к своим персональным дан ным, включая право на получение копий любой записи, за ис ключением случаев, предусмотренных федеральным законом; – определение представителей для защиты своих персо нальных данных; – доступ к медицинским данным с помощью медицинского специалиста по своему выбору; – требование об исключении или исправлении неверных или неполных или обработанных с нарушением данных (при отказе работодателя это сделать — заявить ему в письменной форме о своем несогласии с соответствующим обоснованием); – требование об извещении работодателем всех лиц, кото рым ранее были сообщены неверные или неполные персональ ные данные; – обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите своих пер сональных данных. Коммерческая тайна — режим конфиденциальности ин формации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать нео правданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производствен ные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно технической сфере, а также сведения о способах осу ществления профессиональной деятельности, которые имеют 277
действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отноше нии которых обладателем таких сведений введен режим ком мерческой тайны. Право на отнесение информации к информации, состав ляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и со става такой информации принадлежит обладателю такой ин формации. Доступ к информации, составляющей коммерческую тай ну, — ознакомление определенных лиц с информацией, состав ляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиден циальности этой информации. Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, — действие или бездействие, в результате которых ин формация, составляющая коммерческую тайну, в любой воз можной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско правовому договору. В целях охраны конфиденциальности информации работ ник обязан: – выполнять установленный работодателем режим коммер ческой тайны; – не разглашать информацию, составляющую коммерчес кую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информа цию в личных целях; – передать работодателю при прекращении или расторже нии трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информа цию, составляющую коммерческую тайну. Трудовым договором с руководителем организации дол жны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем ко 278
торой являются организация и ее контрагенты, и ответствен ность за обеспечение охраны ее конфиденциальности. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязан ностей получил доступ к информации, составляющей коммерчес кую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разгла шения этой информации при отсутствии в действиях такого ра ботника состава преступления несет дисциплинарную ответствен ность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований счи тать использование данной информации незаконным, в том чис ле получило доступ к ней в результате случайности или ошиб ки, не может в соответствии с настоящим Федеральным зако ном быть привлечено к ответственности. Сроки актуальности информации, составляющей коммер ческую тайну, определяется самим учреждением, эта инфор мация остается таковой до момента, когда ее перестают охра нять или делают общедоступной. Следует отметить, что учреждение не имеет права относить информацию о гражданах к информации, составляющей ком мерческую тайну. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке не законное установление режима коммерческой тайны в отноше нии информации, к которой он получил доступ в связи с испол нением им трудовых обязанностей. Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответ ственность за собирание незаконными путями сведений, состав ляющих коммерческую тайну. Режим коммерческой тайны не может быть установлен ли цами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений: – содержащихся в учредительных документах юридичес кого лица, документах, подтверждающих факт внесения за писей о юридических лицах и об индивидуальных предприни мателях в соответствующие государственные реестры; 279
– содержащихся в документах, дающих право на осуще ствление предпринимательской деятельности; – о составе имущества государственного или муниципаль ного унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; – о загрязнении окружающей среды, состоянии противо пожарной безопасности, санитарно эпидемиологической и ра диационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом; – о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о пока зателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест; – о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; – о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; – об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; – о размерах и структуре доходов некоммерческих орга низаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использова нии безвозмездного труда граждан в деятельности некоммер ческой организации; – о перечне лиц, имеющих право действовать без доверен ности от имени юридического лица; – обязательность раскрытия которых или недопусти мость ограничения доступа к которым установлена иными фе деральными. Особое место в правовом регулировании на информаци онном рынке занимает авторское право. Авторское право рас пространяется на произведения науки, литературы и искус 280
ства, являющиеся результатом творческой деятельности, не зависимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. К объектам авторского права так же относятся производные произведения, сборники и другие составные произведения, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат творческого труда. Автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение; 2) право авторства; 3) право автора на имя; 4) право на неприкосновенность произведения; 5) право на обнародование произведения. Авторское право возникает с момента создания произве дения. Для обеспечения доказательств авторства во многих слу чаях осуществляется регистрация и депонирование произведе ний. Однако для возникновения, осуществления и защиты прав авторское право не требует какого либо специального оформ ления. Авторское право регулирует особенности использования различных произведений, например аудиовизуальных, про грамм для ЭВМ как сложных объектов. Авторское право предполагает ограничения для информа ционных, научных, учебных и некоторых других специальных целей. Использование произведения без согласия автора и без вы платы авторского вознаграждения допускается, но с обязатель ным указанием имени автора, произведение которого использу ется, и источника заимствования. Не являются объектами авторского права: – официальные документы; – государственные символы и знаки; – произведения народного творчества; – сообщения о событиях и фактах, имеющие информацион ный характер. Согласно закону РФ “О средствах массовой информации” в Российской Федерации поиск, получение, производство и рас 281
пространение массовой информации, учреждение средств мас совой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация техни ческих устройств и оборудования, сырья и материалов, пред назначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио , аудиовизу альные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается перио дическое печатное издание, радио , теле , видеопрограмма, ки нохроникальная программа, иная форма периодического рас пространения массовой информации. Под радио , теле , видео , кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио , аудиовизуаль ных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год. Под продукцией средства массовой информации понима ется тираж или часть тиража отдельного номера периодичес кого печатного издания, отдельный выпуск радио , теле , кино хроникальной программы, тираж или часть тиража аудио или видеозаписи программы. Цензура массовой информации, т. е. требование от редак ции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать со общения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложе ние запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, — не допускается. Не допускается использование средств массовой информа ции в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для раз глашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения 282
материалов, содержащих публичные призывы к осуществле нию террористической деятельности или публично оправды вающих терроризм, других экстремистских материалов, а так же материалов, пропагандирующих порнографию, культ на силия и жестокости. Запрещаются распространение в средствах массовой ин формации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах при обретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких либо преимуществ использова ния отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной ин формации, распространение которой запрещено федеральны ми законами.
Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ 1. Что является результатом интеллектуальной деятельно сти на информационном рынке? 2. Какие юридические документы лежат в основе правово го регулирования на информационном рынке? 3. На каких принципах основывается правовое регулиро вание отношений, возникающих в сфере информации, инфор мационных технологий и защиты информации? 4. Как подразделяется информация в зависимости от кате гории доступа к ней? 5. Что относится к общедоступной информации? 6. Какие сведения составляют государственную тайну? 7. Сколько степеней секретности у сведений, составляю щих государственную тайну? 8. Каким образом осуществляется допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне? 9. Какие сведения не подлежат отнесению к государствен ной тайне и засекречиванию сведений? 10. Какая информация относится к персональным данным? 11. Каков порядок хранения, обработки и использования персональных данных работников? 283
12. Какие обязанности и права в области информации име ет работник? 13. Какая информация составляет коммерческую тайну? 14. Что обязан делать работник в целях охраны конфиден циальности информации? 15. Какие сведения не могут составлять коммерческую тайну? 16. На что распространяется авторское право? 17. Какие права принадлежат автору произведения? 18. Когда возникает авторское право? 19. Что относится и что не относится к объектам авторского права? 20. Что понимается под массовой информацией? 21. Что понимается под средством массовой информацией? 22. Что такое цензура массовой информации? 23. В каких случаях не допускается использование средств массовой информации? 24. Какую информацию запрещают к распространению в средствах массовой информации?
284
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ 1. Андреева И. А. Теория и практика использования информаци онных ресурсов (на примере малого Бизнеса) // Информационные ре сурсы России. — 2001. — № 8. — С. 3–8. 2. Антопольский А. Б. Государственная политика в сфере инфор мационных ресурсов // Проблемы информационных ресурсов. — М.: НТЦ “Информрегистр”, 2000. — С. 74–155. 3. Антопольский А. Б. Информационные ресурсы России: Науч но методическое пособие. — М.: Либерея, 2004. 4. Блюмин А. М., Печеная Л. Т., Феоктистов Н. А. Проектирование систем информационного, консультационного и инновационного обслу живания: Учеб. пособие. — М.: ИТК “Дашков и К°”, 2010. 5. Брежнева В. В., Минкина В. А. Информационное обслужива ние: продукты и услуги, предоставляемые библиотеками и службами информации предприятий СпбГУКИ. — СПб.: Профессия, 2004. 6. Васина Е. Н., Голицына О. Л., Максимов Н. В., Попов И. И. Ин формационные ресурсы и документальные базы данных: создание, использование и анализ. — М.: РГГУ, 1997. 7. Введение в правовую информатику. Справочные правовые си стемы Консультант Плюс: Учебник для вузов / Под общ. ред. Д. Б. Но викова и В. Л. Камынина. — 3 е изд., доп. и испр. — М.: ООО НПО “Вы числительная математика и информатика”, 2000. 8. Веревченко А. П., Горчаков В. В., Иванов И. В., Голодова О. В. Информационные ресурсы для принятия решений. — М.: Академи ческий проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002. 9. Волкова В. Н., Денисов А. А. Теория систем: Учеб. пособие. — М.: Высш. шк., 2006. 10. Гаврилов О. А. Курс правовой информатики. Учебник для ву зов. — М.: Норма, 2002. 11. Годин В. В., Корнеев И. К. Управление информационными ре сурсами. — М.: Инфра М, 2000. 12. Гражданский кодекс Российской Федерации (IV часть).
285
13. Епанешников А. М. Ресурсы сети Интернет. Части 1–2. — М.: “Диалог МИФИ”, 1999. 14. Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124 1 “О средствах массовой ин формации”. 15. Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485 1 “О государственной тайне”. 16. Земсков А. И., Шрайберг Я. Л. Электронные библиотеки: Учеб. пособие. — М., 2001. 17. Информационный рынок в России / Арский Ю. М., Гиляревс кий Р. С., Егоров В. С. и др. М.: ВИНИТИ, 1996. 18. Информационные ресурсы инженерно технической системы АПК: Учеб. пособие / В. М. Баутин, Д. С. Буклагин, Д. Д. Демидов, Э. Л. Аро нов. — М.: ФГНУ “Росинформагротех”, 2001. 19. Кирилова О. В. Периодические издания для бизнеса в традици онной и электронной форме // Актуальные проблемы Европы: Ин формационное обеспечение бизнеса: опыт западной Европы и США 2004/1 // Сб. науч. тр. ИНИОН РАН — М.: ИНИОН РАН, 2004. — С. 105–121. 20. Каплунова Н. В., Шарыхин В. В., Хмельницкий С. В. Концепция развития информационных ресурсов / Под ред. С. В. Хмельницкого. — СПб.: Европейский университет в Санкт Петербурге, 1997. 21. Копылов В. А. Информационное право. — М.: Юристъ, 1997. 22. Ландэ Д. В. Поиск знаний в Internet. Профессиональная рабо та / Пер. с англ. — М.: ИД “Вильямc”, 2005. 23. Леонтьев Б. В. Мировые информационные ресурсы. — М.: На ука, 2001. 24. Лиходедов Н. П., Толстых Л. Е. Информационные ресурсы для бизнеса. — СПб.: Элби, 1998. 25. Майоров С. И. Информационный бизнес. Коммерческое рас пространение и маркетинг. — М: Финансы и статистика, 1993. 26. Научно техническая информация для фермеров / В. М. Баутин, Д. С. Буклагин, Д. Д. Демидов и др. — М.: ФГНУ “Росинформагротех”, 2002. 27. Общедоступные библиотеки РФ в цифрах. 2001 год. [Электрон, ресурс] Министерство культуры РФ. — М.: ГИВЦ, 2002. — CD. 28. Образовательные интернет ресурсы / А. Ю. Афонин, В. Н. Ба бешко, М. Б. Булакина и др.; под.ред. А. Н. Тихонова и др.; ГНИИИТТ “Информика”. — М.: Просвещение, 2004. 29. Основы концепции создания образовательных электронных изданий (ОЭИ) / М.И. Беляев, В. М. Вымятин, С. Г. Григорьев и др. // Основные направления развития образовательных электронных из
286
даний и ресурсов. Материалы науч. практ. конференции. — М.: РМЦ, 2002. — С. 24–50. 30. Острейковский В. А. Теория систем. — М.: Высшая школа, 1997. 31. Постановление Правительства Российской Федерации “Об обязательном экземпляре изданий” от 3 декабря 2002 г. № 859. 32. Попов В. М., Маршавин Р. А., Ляпунов С. И. Глобальный биз нес и информационные технологии. Современная практика и рекомен дации. — М.: Финансы и статистика, 2001. 33. Попов И. И. Информационные ресурсы и системы. — М.: ТПК Альянс, 1999. 34. Попов И. И., Храмцов П. Б. Мировые информационные ресур сы и сети. Учебник. — М.: Изд во РЭА, 1999. 35. Попов И. И., Храмцов П. Б., Максимов Н.В. Введение в сетевые информационные ресурсы и технологии: Учеб. пособие. — М.: РГГУ, 2001. 36. Развитие единой образовательной информационной среды. Электронные образовательные ресурсы. — М.: “Европейский центр по качеству”, 2004. 37. Ресурсы Интернета по инженерно технической системе АПК (каталог справочник.) / Баутин В. М., Буклагин Д. С., Аронов Э. Л. и др. — М.: ФГНУ “Росинформагротех”, 2001. 38. Ресурсы Интернета по инженерно технической системе АПК (каталог справочник. Вып. 2) / Д. С. Буклагин, Э. Л. Аронов, Д. Д. Деми дов и др. — М.: ФГНУ “Росинформагротех”, 2003. 39. Родионов И. И. Рынок информационных услуг и продуктов / И. И. Родионов, Р. С. Гиляревский, В. А. Цветкова и др. — М.: МК Пе риодика, 2002. 40. Свириденко С. С. Современные информационные технологии. — М.: Радио и связь, 1989. 41. Селетков С. Н., Днепровская Н. В. Мировые стандарты инфор мационной грамотности и их внедрение в образовательную деятель ность российских вузов // Учеб метод, проблемы наукоемких техно логий образования. Межвузовский сб. науч метод. тр. — Т. 11 / Под общ. ред. К. И. Курбакова. — М.: КОС ИНФ, 2005. 42. Селетков С. Н., Хорошилов А. В. Мировые информационные ресурсы. — СПб: Питер, 2004. 43. Степанов В. К. Бесплатные Интернет библиотеки: перспекти вы существования в России [Электрон, ресурс] // Материалы 12 й Международной конференции “Крым 2005”, ГПНТБ Россия, Ассоци ация ЭБНИТ, 2005. — CD.
287
44. Трудовой кодекс Российской Федерации. 45. Федеральная целевая программа “Развитие единой образова тельной информационной среды (2001–2005 гг.)” от 28 августа 2001 г. № 630. 46. Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77 ФЗ “Об обязательном экземпляре документов”. 47. Федеральный закон от 29.07.2004 г. № 98 ФЗ “О коммерческой тайне”. 48. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149 ФЗ “Об информа ции, информационных технологиях и о защите информации”. 49. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152 ФЗ “О персональ ных данных”. 50. Хадиаров Г. Г. Структура информационных ресурсов для биз неса // Актуальные проблемы Европы. Информационное обеспечение бизнеса: Опыт Западной Европы и США: Сб. науч. тр. РАН ИНИОН. Центр науч. информ. исслед. глобал. и регион. Проблем. Отд. Зап. Ев ропы и США/ Ред. сост. А. К. Субботин. — М.: ИНИОН РАН, 2004. — С. 94–104. 51. Хорошилов А. В., Селетков С. Н., Днепровская Н. В. Управле ние информационными ресурсами. — М.: Финансы и статистика, 2006. 52. Шумилов Ю. П. Моделирование информационных ресурсов: Курс лекций МИРЭА, 2001. 53. How Much Information? Regents of the University of California www.research/projects/how much info 2003/execsum.htm. 54. McCollum K. Cornel University Offers Developing Nations Digital Journals on Agriculture // Chronicle of higher education (1999, November 30).
288
Приложение
Ðåñóðñû Èíòåðíåòà
289
Продолжение приложения
290
Продолжение приложения
291
Продолжение приложения
292
Продолжение приложения
293
Продолжение приложения
294
Окончание приложения
295
Главный редактор — А. Е. Илларионова Художник — В. А. Антипов Верстка — К. Б. Ушаков Корректор — В. Ш. Мерзлякова Ответственный за выпуск — С. А. Булатова Учебное издание
Блюмин Аркадий Михайлович Феоктистов Николай Алексеевич Мировые информационные ресурсы
Санитарно эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.007399.06.09 от 26.06.2009 г. Подписано в печать 12.05.2010. Формат 60u84 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная № 1. Печ. л. 18,5. Тираж 1500 экз. (1 й завод 1–300 экз.) Заказ № Издательско торговая корпорация «Дашков и К°» 129347, Москва, Ярославское шоссе, д. 142, к. 732. Для писем: 129347, Москва, п/о И 347. Тел./факс: 8 (495) 741 34 28; 8 (499) 182 01 58, 182 42 01, 182 11 79, 183 93 01. E mail: sales@dashkov.ru — отдел продаж; office@dashkov.ru — офис; http://www.dashkov.ru Отпечатано в соответствии с качеством предоставленных диапозитивов в ФГУП «Производственно издательский комбинат ВИНИТИ», 140010, г. Люберцы Московской обл., Октябрьский пр т, 403. Тел.: 554 21 86
Главный редактор — А. Е. Илларионова Художник — В. А. Антипов Верстка — К. Б. Ушаков Корректор — В. Ш. Мерзлякова Ответственный за выпуск — С. А. Булатова Учебное издание
Блюмин Аркадий Михайлович Феоктистов Николай Алексеевич Мировые информационные ресурсы
Санитарно эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.007399.06.09 от 26.06.2009 г. Подписано в печать 10.09.2010. Формат 60u84 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная № 1. Печ. л. 18,5. Тираж 1500 экз. (2 й завод 301–1500 экз.) Заказ № Издательско торговая корпорация «Дашков и К°» 129347, Москва, Ярославское шоссе, д. 142, к. 732. Для писем: 129347, Москва, п/о И 347. Тел./факс: 8 (495) 741 34 28; 8 (499) 182 01 58, 182 42 01, 182 11 79, 183 93 01. E mail: sales@dashkov.ru — отдел продаж; office@dashkov.ru — офис; http://www.dashkov.ru Отпечатано в соответствии с качеством предоставленных диапозитивов в ФГУП «Производственно издательский комбинат ВИНИТИ», 140010, г. Люберцы Московской обл., Октябрьский пр т, 403. Тел.: 554 21 86
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Институт государственного управления, права и инновационных технологий
À. Ì. Áëþìèí, Í. À. Ôåîêòèñòîâ
ÌÈÐÎÂÛÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÅ ÐÅÑÓÐÑÛ Учебное пособие
Москва
Издательско торговая корпорация «Дашков и К°» 2011
УДК 002.6 ББК 73 Б71
Авторы: А. М. Блюмин — доктор технических наук, профессор кафедры “Информационные системы и инновационные технологии” ИГУПИТ, академик Международной академии информатизации; Н. А. Феоктистов — доктор технических наук, профессор, заслу женный работник Высшей школы РФ, академик Международной ака демии наук педагогического образования, первый проректор ИГУПИТ. Рецензенты: И. В. Варламов — доктор технических наук, профессор кафедры “Информационные системы и инновационные технологии” ИГУПИТ; П. П. Мухлынин — кандидат технических наук, профессор ка федры “Информационные системы” РГУТиС.
Б71
Блюмин А. М. Мировые информационные ресурсы: Учебное по собие / А. М. Блюмин, Н. А. Феоктистов. — М.: Издатель ско торговая корпорация «Дашков и К°», 2011. — 296 с. ISBN 978 5 394 00960 0 В учебном пособии изложены основные понятия и сущность ин формации и информационных ресурсов. Приведена классификация информационных ресурсов, причем особое внимание обращено на не документированные ресурсы. Дана характеристика различных печат ных и электронных информационных ресурсов. Впервые приведен материал по оценке качества информацион ных ресурсов и эффективности их использования, а также по моде лированию процессов формирования и распространения информаци онных ресурсов. Рассмотрена характеристика рынка информационных продук тов и услуг, достаточно подробно описаны потребители, источники и поставщики информационных ресурсов. Приведены основы право вого регулирования на информационном рынке. Для студентов вузов и специалистов в области мировых инфор мационных ресурсов и информационного менеджмента.
ISBN 978 5 394 00960 0
© Блюмин А. М., Феоктистов Н. А., 2010 © ООО «ИТК «Дашков и К°», 2010