STAN NOVINY
STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ w w w. s t a ro s t o v e - n e z a v i s l i . c z
SKÝ PLZEŇ
P sobení STANu v Zastupitelstvu Plze ského kraje / str. 2
Projekt Municipalita p ibli uje student m komunální politiku / str. 2-3
KRAJ
vydán
20 í .1/
14
Spole n proti drogám Jak spole n postupovat v oblasti protidrogové prevence? / str. 4
Co nabízí hnutí Starostové a nezávislí jiného? Nabízí hnutí Starostové a nezávislí na í nespokojené, k politik m ned v ivé spole nosti n co jiného, ne ostatní hnutí a politické strany? Myslím, e ano. ádné jiné politické uskupení není tak pevn p esv d eno o tom, e spole enské problémy se musí e it na té nejni í úrovni, tam kde vznikají. ádné jiné politické uskupení nemá tak velkou d v ru v efektivnost rozhodování malých spole enství obcí, m st, spolk , neziskových organizací, církví. Aby tato spole enství mohla e it problémy, musí být svobodná. Musí mít zaru eny nejen iroké kompetence, ale i ekonomické zdroje. Nemá-li n jaké spole enství vlastní zdroje a o ka dou korunu musí ádat stát i n jaký nad ízený orgán, není opravdu samostatné. Proto STAN tolik usiloval o to, aby i malé obce a m sta m la dostatek zdroj pro sv j rozvoj, proto STAN nikdy necht l omezovat neziskový sektor, proto cht l STAN ekonomickou nezávislost církví na státu. Prosazení vy ích p íjm m st a obcí a ekonomické samostatnosti církví má obrovský význam i pro stabilitu na í demokracie. Obce se nebudou z ekonomických d vod PLZE SKÝ KRAJ
slu ovat,
z stane zachován poklad státu struktura více ne 6 000 obcí s desetitisíci aktivními zastupiteli, kte í dávají svým spoluob an m k dispozici sv j as, zku enosti, aktivitu. Církve pou ijí své prost edky nejen na duchovní innost nabídku nad je, kterou na e spole nost tak pot ebuje, ale i na konkrétní sociální, kolské i zdravotnické projekty. A je t jednu výhodu má na e hnutí. Sv j p irozený konzervatismus. Toti p esv d ení, e spole né v ci se dají zlep ovat jen pomalou trp livou prací. e neexistují jednoduchá, rychlá, snadná a populární e ení. len m hnutí, kte í denn e í stovky problém m st, obcí a kraj , nem e nikdo namluvit, e se ka dý problém státu vy e í referendem, nebo e stát lze ídit jako firmu. Nikdo je nep esv d í o tom, e pacient m prosp je zru ení t icetikorunového poplatku, kdy peníze, zaplacené za zbyte né náv t vy léka , budou pacient m chyb t na opravdu nutnou pé i. Uv domme si proto ve STANU na e dobré stránky. Bu me trp liví, p esv d ujme na e bli ní svým optimismem, svou zku eností o tom, ... pokra ování na str. 2 /1
S
T
A
R
O
S
T
O
V
É
A
N
E
Z
Á
V
I
S
L
Í
RAJ
SKÝ K
PLZEŇ
Co nabízí hnutí Starostové a nezávislí jiného? pokra ování ze str. 1
... e spole né v ci je mo né zlep ovat. Na ím prvním leto ním cílem jsou evropské volby. Máme velmi dobré kandidáty. Zdatné v právu, v mezinárodní problematice i v obhajob lidských práv. Poté se zam me na komunální volby, které vytvá í p edpoklady pro pozd j í
volby krajské. Nikdo jiný p ece nemá v komunálním a regionálním rozvoji tolik zku eností jako na e hnutí. Pavel í ek starosta Spáleného Po í í, p edseda KV STAN Plze ského kraje
P sobení STANu v Zastupitelstvu Plze ského kraje Do Zastupitelstva Plze ského kraje byli zvoleni dva zástupci na eho hnutí a jeden zástupce TOP 09. Tento zastupitel odstoupil z d vodu neslu itelnosti funkcí a nahradil jej dal í zástupce STAN. Námi navr ená nekomunistická kolice TOP 09 a Starostové, ODS a SSD byla odmítnuta a Plze skému kraji tedy vládne koalice SSD a KS M. S touto koalicí se neshodujeme p edev ím v rozpo tových prioritách, proto jsme nehlasovali ani pro hejtmana Chovance ani pro hejtmana lajse. Rovn jsme nepodpo ili rozpo ty pro roky 2013 a 2014. Na druhé stran p iná íme mnohé alternativní návrhy a nám ty. Poda ilo se nám prosadit do rozpo tu díl í zlep ení situace malých obcí, místních ak ních skupin i organizací, poskytujících sociální slu by. Podpo ili jsme zám r investi ního úv ru na p ed nancování staveb komunikací 2. a 3. t íd, dotovaných ze 100 % z programu
ROP Jihozápad. Podrobn se zabýváme konkrétními zále itostmi a jediným m ítkem pro na e hlasování je to, zda daný návrh prosp je kraji i nikoliv. Tímto opozi ním konstruktivním p ístupem snad také p ispíváme ke kultivaci dialogu o rozvoji kraje.
Pavel í ek starosta SpálenéhoPo í í, zastupitel Plze ského kraje
Projekt Municipalita p ibli uje student m komunální politiku eská politická scéna je v dlouhodobé krizi, ná kraj nevyjímaje. Lidé ztrácí d v ru v základní demokratické postupy, v kraji vládnou populisté, vzd lávání d tí ídí komunista-pohrani ník. V takové situaci se nelze divit mladým lidem, e politiku vnímají jako n co bytostn odporného, n co, ím se slu ný lov k 2/
nezabývá, n co, co provozují jen kmot i naho e . Celá politika se pak dostává do za arovaného kruhu, kdy nezájem lidí o v ci ve ejné vytvá í edou zónu pro aktivity r zných po dérních skupin a tyto aktivity dále prohlubují nezájem ob an . pokra ování na str. 3
SÍLA E RANC TOLE AKCE ST VISLO NEZÁ
w w w. s t a ro s t o v e - n e z a v i s l i . c z
Projekt Municipalita p ibli uje student m komunální politiku pokra ování ze str. 2
probíhá v r zných konceptech, které se pr b n zkou í a upravují tak, aby m ly co nejlep í výsledky. Na podzim roku 2013 prob hl koncept Municipalita I, kde se studenti v prvním kole v novali testu ze zákona o obcích, korup ním kauzám a psali esej na téma Jak m e fungování místní samosprávy p isp t k budování ob anské spole nosti . Nejlep ích 21 student postoupilo do druhého kola, které se konalo v Americkém centru v Praze. Studenti pro li intenzivním dvoudenním cyklem seminá , který vyvrcholil simulovaným zasedáním zastupitelstva.
Municipalita II.
S tímto p ístupem se v ak lov k nem e dlouhodob smí it; pokud bychom to ud lali v ichni, nezbylo by nám místo republiky nic jiného, ne propletenec r zn velikých a silných kartel . Prvním krokem je ukázat lidem, e politika není cosi nehmatatelného kdesi daleko v Praze, ale zcela b ná sou ást ivota, se kterou p ichází denn do styku. e je samoz ejm o místní a krajské politice málokdo si doká e p edstavit miliardové rozpo ty ob ích ministerstev, oprava silnice i výstavba mate ské kolky jsou v ak jasná a konkrétní témata. Ob ané, a mladí lidé zvlá t , by nem li zapomínat, e politika za íná u ka dého z nás, u chyb jícího poklopu od kanálu i obecního h i t . Jinými slovy politika by m la být p edev ím zájmem o d ní ve svém okolí a tímto zp sobem se m e podílet tak ka ka dý.
Nyní probíhá Municipalita II, kdy studenti ve t í lenných dru stvech zpracovávají strategický plán rozvoje své obce. T i nejlep í týmy budou moci své práce prezentovat p ed svými zastupiteli a spoluob any. Zatím posledním konceptem je Municipalita III, kdy mají studenti mo nost ve spolupráci s místní radnicí ú astnit se simulovaného zasedání svého zastupitelstva. Díky Municipalit získávají mladí lidé p edstavu o fungování místní samosprávy a mají mo nost setkat se s místními politiky. Vidí, e místní politika má konkrétní význam a bezprost edn se jich dotýká. Práv to je záruka jejich budoucích aktivit, minimáln tím zp sobem, e alespo p jdou volit v místních volbách Více informací o Municipalit naleznete na www.municipalita.cz
Projekt Municipalita je zam ený na mladé lidi a komunální politiku. Starostové a nezávislí jsou spole n s Mladými demokraty jedním z partner celého projektu. Celý projekt PLZE SKÝ KRAJ
Erich K í len STAN, místop edseda Mladých demokrat /3
PLZE SKÝ KRAJ Tajemník Plze ské krajské organizace Radek Lekner / e-mail: radek.lekner@stanez.cz / telefon: +420 777 577 517 Starostové a nezávislí (STAN) politické hnutí / I : 26673908 zasílací adresa: V Rovinách 40, 140 00 Praha 4 e-mail: info@starostove-nezavisli.cz / telefon: +420 241 412 091, +420 734 588 408 editelka hlavní kancelá e: Veronika Vendlová / telefon: +420 777 326 333
Jak se stát p íznivcem hnutí Starostové a nezávislí? P ipojte se i Vy! Více informací a kontaktní formulá naleznete na www.starostove-nezavisli.cz/o-nas. O p ijetí registrovaného p íznivce rozhoduje krajský výbor.
www.starostove-nezavisli.cz
http://twitter.com/STANcz
www.facebook.com/starostove
Spole n proti drogám Jak spole n postupovat v oblasti protidrogové prevence? M sto Trmice intenzivn e ilo drogovou problematiku ve svém m st . B hem posledních t í let spolupracovalo s P R i s dal ími organizacemi. P i komunikaci s ob any jsme zjistili, e mnoho lidí neví jak v takových p ípadech postupovat. Proto vznikla p íru ka, která m e poslou it m st m a obcím, které se potýkají se stejným problémem. Manuál Spole n proti drogám je mo no stáhnout na webové adrese www.spolecnekbezpeci.cz. Je ur ený v em, kte í se setkávají s problematikou drog ve své obci i m st , a u jako ve ejnost, ob ané, nebo odborníci (ú edníci, u itelé, policisté, terapeuti, sociální pracovníci), nebo jako volení p edstavitelé obcí a m st. Práv absence vzájemné komunikace a spolupráce na místní úrovni bývá asto p íslove ným kamenem úrazu a také d vodem, pro n které v ci nefungují, jak mají: pro mívá ve ejnost pocit, e ú ady nekonají; pro policie nem e úsp n vy e it n které p ípady drogové trestné innosti; pro si koly nejsou jisté svými kompetencemi a podobn . Manuál nabízí odpov di na asté otázky po postupech - jak jednat v nejr zn jích situacích, kdy se setkáváme s drogami; jak, kdy a komu co oznamovat, kompetencích - co mohu, co ne, a mo nostech spolupráce - co mohou ostatní a na koho se mám obrátit. 4/
Manuál vznikl v rámci projektu Spole n proti drogám, podpo eného Ministerstvem vnitra R z mimo ádného dota ního programu Prevence drogové kriminality v p íhrani í v roce 2013. Byl vytvo en za pomoci pracovních skupin ve dvou, z hlediska drogové problematiky, exponovaných m stech, A i a Trmicích. P i práci ve skupinách se se li spole n p edstavitelé m st a m stských ú ad , policie, kol, poskytovatel sociálních slu eb i ve ejnosti, díky emu obsahuje mno ství konkrétních p íklad z praxe r zných institucí.
Jana Oubrechtová (STAN) starostka m sta Trmice
STAN NOVINY
STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ w w w. s t a ro s t o v e - n e z a v i s l i . c z
BRIKA
TNÍ RU Á T S O EL
Jak kandidovat v komunálních volbách 2014? / str. 2
Starostové: první rok na kraji / str. 5-6
20 í .1/
C
vydán
Komunální volby krok za krokem I. / str. 6-7
Pozvánka na VI. sn m / str. 8
14
Pro (znovu) kandidovat aneb Malé zamy lení nad rolí komunální politiky Struktura politické reprezentace má tvar klasické pyramidy: nejvíce lidí se jí ka dodenn v nuje na té nejni í úrovni, na obecních a m stských ú adech, ale nejd le it j í a nejsledovan j í rozhodnutí iní n kolik desítek lidí na pomyslné pi ce (kte í, jak ov em víme, nedosahují v dy práv pi kových kvalit). Co se tý e zájmu o práci v politice, n kdy se zdá, jako by se ta pomyslná pyramida trochu p evracela. Nejsnáze se v dy hledají zájemci o místa na kandidátkách do parlamentních voleb. P esv d it n koho o smysluplnosti práce pro obec bývá naopak n kdy dost obtí né. O to více si vá ím v ech, kdo asto i opakovan úsp n kandidují v komunálních volbách a pracují dennodenn pro své obce. Kdo e í v echno, co zam stnává i politiky naho e: nezam stnanost, dopravní obslu nost, infrastrukturu, romskou problematiku, vzd lání, zdravotní pé i, podporu kultury Jen s mnohem men ími lidskými i finan ními zdroji. Sám vím, jak je to n kdy t ké. Ale také v téhle armád obecních zastupitel , starost a místostarost vidím obrovskou nad ji pro budoucnost. Obroda politické kultury toti nep ijde shora. Nezachrání to ádný politický mesiá , a u se jmenuje Bárta, Babi nebo Okamura. Zm nu musejí p inést a p iná ejí - politici, kterým lidé vidí do talí e . Jestli e usp jí jako komunální politici a starostové, je to vysoká záruka jejich CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
schopností a také morální integrity, díky které snáze odolají známým nástrahám politiky krajské nebo parlamentní. Hnutí Starostové a nezávislí vsadilo práv na takové lidi. Na Vás. I p esto, e n kte í zástupci na eho hnutí v etn mne jsou poslanci parlamentu, co nám pomáhá prosazovat ivotn d le ité zájmy obcí, jako je RUD, regulace hazardu a odvody z n j, udr itelnost regionálního kolství, zachování po t atd., t i t na eho zájmu je stále v regionech a obcích. P edev ím proto, e obec, spolu s rodinou, má být první instancí pomoci a podpory; teprve kdy rodina a obec své mo nosti vy erpají, a zasahuje stát. Ten ov em musí rodinám a obcím dát dostate nou volnost, prost edky a kompetence, aby ú inn pomáhat mohly, dokud jsou problémy malé a e itelné. P eji Vám hodn sil a t stí p i e ení problém malých i t ch v t ích.
Petr Gazdík /1
S
T
A
R
O
S
T
O
V
É
A
N
E
Z
Á
V
I
S
L
Í
BRIKA
RU TÁTNÍ CELOS
Jak kandidovat v komunálních volbách 2014? V srpnu 2014 budou podávány k registraci tisíce kandidátních listin pro komunální volby. Voli i budou op t rozhodovat o tom, kdo bude spravovat na e obce a m sta na dal í ty i roky. Je brzy se na tyto volby p ipravovat ji dnes? Ne, jist e ne. Ka dý ob an m e kandidovat ve volbách do místního zastupitelstva a podílet se na správ svého m sta / obce. Hnutí Starostové a nezávislí proto soustavn zve ob any k aktivní ú asti ve volbách, na správ na ich region . P ivádíme do komunální politiky nové tvá e, podporujeme ty osv d ené a zku ené. Ji dnes se na nás obracíte s mnoha dotazy ohledn p ipravovaných voleb. Proto jsme pro vás p ipravili n kolik u ite ných rad a informací, které by nem ly ujít va í pozornosti. Hnutí Starostové a nezávislí poskytne v komunálních volbách svým len m a registrovaným p íznivc m podporu: poradenskou a organiza ní (rovn právní poradnu pro volby) propaga ní a grafickou finan ní p ísp vky na zabezpe ení voleb Rozsah podpory se odvíjí od prost edk , které získáváme podle zákona na na i innost. Hnutí v ak plánuje
vynalo it na komunální volby v leto ním roce ástku kolem 5 mil. K , které budou slou it na zabezpe ení vý e uvedených inností. Konkrétní rozpo et hnutí bude p ipraven v ervnu a je odvislý i od výsledku voleb do Evropského parlamentu. V íme, e spolupráce a podpora bude p ínosná a pom e dobré v ci. Cht l bych rovn v echny leny a registrované p íznivce s právem delegáta sn mu pozvat na VI. celorepublikový volební sn m hnutí Starostové a nezávislí dne 28. b ezna 2014 v Pr honicích u Prahy (hotel Floret). Na na em sn mu budeme nejen volit vedení hnutí na dal í t i roky, ale té diskutovat o komunálních a evropských volbách a s nimi souvisejícími tématy, v nich hnutí chce prezentovat své programové sm ování.
T íme se na setkání s Vámi.
Stanislav Pol ák místop edseda hnutí
Deset nej ast j ích otázek ke komunálním volbám 2014 1 Hodláme kandidovat v obecních volbách v íjnu 2014. Musíme sbírat pod petici podpisy ob an ? NE, hnutí Starostové a nezávislí m e podepsat vámi sestavenou kandidátku. Nebudete tak pot ebovat podpisy ob an pod petici, abyste mohli kandidovat. 2 M eme si zvolit, jaký chceme název na í kandidátky v obecních volbách, kdy budeme kandidovat s razítkem hnutí Starostové a nezávislí? ANO, zákon umo uje, abyste si jako sdru ení nezávislých kandidát a politického hnutí zvolili sv j název kandidátky, která pak bude tímto názvem ozna ena i na volebním lístku. Je tedy mo né, aby se kandidátka, podepsaná hnutím pokra ování na str. 3 Starostové a nezávislí, nazývala nap . Za obec krásn j í , Sportovci a v ela i atd. 2/
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
SÍLA E RANC TOLE AKCE ST VISLO NEZÁ
w w w. s t a ro s t o v e - n e z a v i s l i . c z
Deset nej ast j ích otázek ke komunálním volbám 2014 pokra ování ze str. 2
3 Musíme být leny hnutí Starostové a nezávislí, abychom mohli v obecních volbách kandidovat? NE, hnutí není zalo eno na lenském principu. M ete kandidovat jako nestraníci nebo jako p íznivci hnutí. Tímto z stává p íznivec nezávislou osobou bez politické p íslu nosti a toto nestranictví pak m e mít vyzna eno rovn na kandidátní listin . 4 Mohu se stát je t
lenem hnutí Starostové a nezávislí?
V sou asné dob se ka dý, kdo souhlasí s programovým sm ováním hnutí, m e stát registrovaným p íznivcem, o p ihlá ce rozhoduje krajský výbor starost . Posta uje vyplnit jednoduchý formulá registrovaného p íznivce. lenství v hnutí je zpravidla ud lováno po 2 letech, kdy se zájemce o lenství stal registrovaným p íznivcem. 5 Mohou být na kandidátce, kterou zast e í hnutí Starostové a nezávislí, uvedeni i lenové jiných stran? ANO, stanovy umo ují i tuto mo nost. Sestavení kandidátky je odpov dností lidí v míst . D razn se v ak ádá neumís ovat na kandidátky leny KS M i jiných extremistických stran. 6 M eme u nás postavit více kandidátek? Mohou být postaveny samostatné kandidátky, jedna Nezávislí pro obec , podepsaná hnutím Starostové a nezávislí, a druhá nap íklad jiným hnutím? ANO, je to pouze na va í strategii, jakou zvolíte pro volby. Obecn platí, e je dobré, pokud si voli m e vybírat z v t ího mno ství kandidát . V p ípad zájmu jsme schopni zprost edkovat zast e ení dal ích kandidátek ve va em m st i obci, pokud se rozhodnete spole n s dal ími zájemci podat vícero kandidátek. Je rovn mo né, aby v míst byla postavena kandidátka Nezávislých kandidát podepsaná hnutím Starost a nezávislých a vedle ní i dal í kandidátka nezávislých kandidát . Hnutí vám m e pomoci podepsat kandidátku dal ím partnerským subjektem. V ka dém p ípad v ak je t eba tento spole ný p edvolební postup dohodnout v daném míst . 7 U nás v míst bude kandidátku sestavovat i TOP 09. Musíme sestavit jednu spole nou kandidátku? NE, m ete sestavit vlastní kandidátku nezávislých. Mohou tak kandidovat dv i více kandidátek paraleln . Je v ak nezbytné o volební strategii jednat s t mito dal ími partnery (TOP 09 i jinými nezávislými uskupeními). 8 Kdo mi podepí e kandidátní listinu pro obecní (m stské) volby a musí ji n kdo schvalovat? Na místní úrovni kandidátní listinu nikdo neschvaluje. Je tedy na starostovi i místním koordinátorovi v p ípad , jak si sestaví kandidátní listinu. Snahou hnutí je p ivést do komunální politiky co nejvíce ob an . O kvalit jednotlivých kandidát rozhodnou ob ané ve volbách, kte í nejlépe v míst své kandidáty znají. Proto hnutí neprovádí ádné lustrace i schvalování místních kandidátek. Sestavenou kandidátku podepí í v kraji zmocn ní p edstavitelé hnutí. pokra ování na str. 4
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
/3
S
T
A
R
O
S
T
O
V
É
A
N
E
Z
Á
V
I
S
L
Í
BRIKA
RU TÁTNÍ CELOS
Deset nej ast j ích otázek ke komunálním volbám 2014 pokra ování ze str. 3
9 Jakou konkrétní pomoc pro komunální volby od hnutí získám? Hnutí uhradí slu by gra cké agentury, která p ipraví vzory jednoduchých tiskovin pro obce a m sta. Do t chto vzor si snadno budete moci vepsat svoje texty, vlo it své obrázky (p jde o p ipravené tiskoviny ve známých formátech Word - doc, Adobe - pdf). Dále bude hnutí hradit odm ny vy len ným pracovník m (gra k m) za poskytování technické pomoci a organizaci kampan (p i problémech s p ípravou a tiskem místních plakát a tiskovin). Hnutí z izuje tým odborník (právník, organiza ní mana er, tiskový mluv í a politolog) pro pomoc v e ení zvlá tních a naléhavých situací ve volební kampani. Pen ní p ísp vky budou distribuovány podle po adavk krajských organizací v limitech schválených celostátními orgány. Dal í formy podpory budou záviset od rozpo tu hnutí, který bude sestaven po parlamentních volbách. 10 Jak bude zaji t no, e za hnutí Starost a nezávislých nebudou kandidovat v r zných koutech na í zem pochybní kandidáti? Hnutí p ipraví text hodnotového Patera, s nimi budou v ichni kandidáti seznámeni a po ádáni o souhlas s ním. Chceme tím zajistit, e v ichni kandidáti budou mít jistotu základních hodnot, které vyznávají v ichni kandidáti nominovaných hnutím. Tím se hnutí chce odli it od jiných stran, které razítka pro volby dávají komukoli. Text Patera schválí celostátní sn m hnutí v b eznu 2014.
Formy kandidátních listin pro komunální volby 2014 Pro komunální volby p edev ím v obcích a men ích m stech doporu ujeme u ít formy kandidátky Sdru ení nezávislých kandidát a hnutí Starostové a nezávislí (A) anebo samostatnou kandidátku hnutí Starostové a nezávislí (B). Takté je mo no sestavit koali ní kandidátku hnutí Starostové a nezávislí a jiné strany (TOP 09 aj.) - (C). Podrobné vzory budeme zve ej ovat p ed komunálními volbami. Za obec krásn j í (A) - název
Sdru ení nezávislých kandidát a hnutí Starostové a nezávislí - forma kandidátky
Výhody net eba shán t podpisy ob an pod petici lze zvolit libovolný název takové kandidátní listiny na kandidátku lze umístit nezávislé kandidáty z ad ob an obce na kandidátce mohou kandidovat i lenové jiných stran, pokud se tak v míst dohodnete
Nevýhody zákon po aduje, aby alespo jeden kandidát byl uveden za hnutí Starostové a nezávislí, to v ak neznamená, e by musel být lenem hnutí, m e být rovn nezávislý , av ak navr en na kandidátku hnutím Starostové a nezávislí pokra ování na str. 5
4/
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
SÍLA E RANC TOLE AKCE ST VISLO NEZÁ
w w w. s t a ro s t o v e - n e z a v i s l i . c z
Formy kandidátních listin pro komunální volby 2014 pokra ování ze str. 4
Starostové a nezávislí (B) - název
hnutí Starostové a nezávislí - forma kandidátky
Výhody
Nevýhody
net eba shán t podpisy ob an pod petici jednoduchá forma (net eba d lit kandidáty na bez politické p íslu nosti, nezávislé kandidáty ) na kandidátku lze umístit jak nestraníky, tak i leny jiných stran, pokud se tak v míst dohodnete
Za obec krásn j í (C) - název
jisté omezení p edstavuje nemo nost volby jiného názvu kandidátky (ta se pak musí v dy jmenovat Starostové a nezávislí )
koalice hnutí Starostové a nezávislí a nap íklad strany TOP 09 - forma kandidátky
Výhody net eba shán t podpisy ob an pod petici lze zvolit název volební strany na kandidátku lze umístit jak nestraníky, tak i leny jiných stran, pokud se tak v míst dohodnete
Nevýhody je t eba nechat podepsat kandidátku od zmocn ných p edstavitel obou ( i více) stran slo it j í forma (pot eba rozd lit kandidáty mezi ob strany) kandidátka je slo ena na politické struktu e
Starostové: první rok na kraji Do vedení Libereckého kraje jsme jako politické hnutí Starostové pro Liberecký kraj (SLK) p i li s cílem prosadit i na regionální úrovni otev enou a slu nou politiku vst ícnou k obyvatel m, obcím a m st m, neziskovému i podnikatelskému sektoru. První rok byl z na eho pohledu rokem otevírání kraje ve ejnosti. Zve ej ování smluv, objednávek a faktur, rozklikávací rozpo et, transparentní ú et, zve ej ování v ech podklad pro jednání zastupitelstva a jeho on-line p enosy umo ují obyvatel m mít své CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
zastupitele a výdaje kraje pod ve ejnou kontrolou. Zru ili jsme rozdávání pen z nechvaln známé jako porcování medv da , zavedli pravidla dota ního fondu stejná pro v echny adatele. V hospoda ení kraje jsme hledali rozumná úsporná opat ení tak, aby se neomezily slu by obyvatel m kraje, které zaji ujeme. Otev ené a férové sout ení ve ejných zakázek p ineslo za rok 2013 úspory ve vý i více ne 60 milion korun. Mohli jsme tak zahájit adu investic ... pokra ování na str. 6
/5
S
T
A
R
O
S
T
O
V
É
A
N
E
Z
Á
V
I
S
L
Í
BRIKA
RU TÁTNÍ CELOS
Starostové: první rok na kraji pokra ování ze str. 5
... a oprav krajského majetku investovali jsme do nemocnic, silnic, kol, domov d chodc celkem 433 milión korun. Hodn úsilí a ka dodenní práce jsme v novali zaji t ní pen z na dokon ení oprav silnic zni ených povodní v roce 2010. Úsp chem je, e vláda R v ervenci 2013 poskytla kraji na tento ú el 547 milion korun, a to pouze s 15% vlastní spoluú astí z rozpo tu kraje. I tak budou povodn 2010 pro kraj a jeho rozpo et je t v letech 2014 a 2015 znamenat celkem 587 milion korun ve výdajích. Spole n s navý ením splátek dluh z minulých období to proto budou pro hospoda ení kraje obtí né roky. N které problémy se ale p ece jen e í pomaleji, ne jsme o ekávali. Nastavení systému ízení a d sledné kontroly klí ových výdaj krajských organizací nebo zavedení spole ných nákup je teprve na za átku. Zatím také nedo lo k definitivnímu rozhodnutí o budoucnosti údr by rozsáhlé sít krajských silnic II. a III. t ídy, prodlu uje se i definitivní rozhodnutí o významné
dlouhodobé zakázce na autobusovou dopravu v kraji. Po zku enostech z komunální politiky na men ím m st i z opozice v krajském zastupitelstvu musím íct, e jsem neustále srovnával. V obcích a m stech se problémy podle mého názoru e í mnohem otev en ji a zodpov dn ji ne v krajském m ítku. Kdy jsem v minulém volebním období za il, e míra neschopnosti n kterých krajských politik p esahovala snesitelnou mez, byla to pro m i moje kolegy z SLK jasná výzva: Pokusíme se v ci d lat jinak. Pova uji proto anga má starost v krajské politice za logické pokra ování komunální politiky.
Martin P ta p edseda SLK, hejtman Libereckého kraje, starosta m sta Hrádek nad Nisou v letech 2002-2012
Komunální volby krok za krokem I. Poslední komunální volby se uskute nily v roce 2010 a ty dal í se nezadr iteln blí í, prob hnou p ibli n za p l roku. P i této p íle itosti je jist vhodné nahlédnout do zákona o volbách do zastupitelstev obcí a osv it si n která základní pravidla, jimi se volby do jediného orgánu obce, který zná na e Ústava, ídí. S nejd le it j ími normami se seznámíme v lánku, do jeho prvního dílu se práv za ítáte. Za n me nejobecn ji: volby do obecních zastupitelstev se konají ve lh t po ínající t icátým dnem p ed uplynutím ty letého funk ního období p edchozího 6/
zastupitelstva a kon ící dnem jeho uplynutí. K tomu dojde v polovin íjna p í tího roku. Volby (a p edev ím jejich termín) p itom vyhla uje prezident republiky, a to nejpozd ji 90 dn p ed jejich konáním. Krátce poté kon í p íle itost p edchozího zastupitelstva významn ovlivnit podobu voleb: nejpozd ji do 85 dn p ede dnem voleb toti m e stanovit po et len zastupitelstva p í tího (tato pravomoc vyplývá ze zákona o obcích) a eventuáln také stanovit po et volebních obvod a jejich hranice. pokra ování na str. 7
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
SÍLA E RANC TOLE AKCE ST VISLO NEZÁ
w w w. s t a ro s t o v e - n e z a v i s l i . c z
Komunální volby krok za krokem I. pokra ování ze str. 6
P itom platí, e seznam vytvo ených volebních obvod , jejich popis, po ty len zastupitelstva obce, kte í mají být v jednotlivých volebních obvodech voleni, ale také pot ebný po et podpis pro nezávislého kandidáta a sdru ení nezávislých kandidát zve ejní starosta do 2 dn po vytvo ení volebních obvod na ú ední desce, pop ípad i zp sobem v míst obvyklým. S íslem 85 se v zákon o volbách setkáme p inejmen ím je t jednou, a to v ustanovení, podle n ho pov ený obecní ú ad zve ejní na ú ední desce, pop ípad zp sobem v míst obvyklým, nejpozd ji 85 dn p ede dnem voleb seznam obecních ú ad v obcích, kde jsou z ízeny alespo dva odbory, kterým se podávají kandidátní listiny p ímo, a seznam obcí, ze kterých se kandidátní listiny podávají p íslu nému pov enému obecnímu ú adu (hovo it budeme dále o registra ním ú adu). D le ité je, e práv registra nímu ú adu se nejpozd ji do 16.00 hodin 66 dn p ede dnem voleb podávají kandidátní listiny. P edlo ené kandidátní listiny registra ní ú ad následn ve lh t od 66 do 60 dn p ede dnem voleb p ezkoumá. Nemá-li kandidátní listina pot ebné nále itosti, vyzve registra ní ú ad písemn prost ednictvím zmocn nce volební stranu nebo nezávislého kandidáta (ano, v komunálních volbách m e kandidovat jednotlivec i zcela samostatn ) nejpozd ji 58 dn p ede dnem voleb, aby závady odstranil. Pokud volební strana do 53 dn p ede dnem voleb závady neodstraní, rozhodne registra ní ú ad ve lh t do 48 dn p ede dnem voleb o krtnutí kandidáta. Nedostatky ale m e mít i celá kandidátní listina v té e lh t proto m e registra ní ú ad rozhodnout nejen o její registraci, ale p ípadn také o jejím odmítnutí, nespl uje-li nále itosti podle zákona.
postup registra ního ú adu nále itým a svá práva se rozhodnou bránit soudní cestou, p ichází v úvahu registrace i na základ rozhodnutí soudu, nejpozd ji v ak 20 dn p ede dnem voleb. Je nabíledni, e registrace je d le itým aktem mj. je podmínkou pro vyti t ní hlasovacích lístk . I kandidát, který úsp n absolvoval celou dosavadní proceduru, m e z nejr zn j ích d vod pocítit pot ebu svého pasivního volebního práva nevyu ít. A zákon mu k tomu dává p íle itost, kdy ustanovuje, e kandidát se m e do 48 hodin p ed zahájením voleb své kandidatury písemn vzdát. P itom platí, e u kandidátních listin podaných politickými stranami, politickými hnutími nebo jejich koalicemi m e do 48 hodin p ed zahájením voleb písemn odvolat kandidaturu kandidáta té zmocn nec. Zákon nicmén nemyslí jen na kandidáty, ale také na voli e. Ka dý z voli si m e v ú edních hodinách na obecním ú ad ov it, zda je zapsán v seznamu; v této souvislosti m e po adovat dopln ní údaj nebo provedení oprav. Obecní ú ad je povinen do 48 hodin adateli vyhov t nebo mu v této lh t písemn sd lit d vody, pro ádosti vyhov t nelze. Seznam voli se uzavírá dva dny p ede dnem voleb v 16.00. A pak ji p ichází s nap tím o ekávaný den voleb. Lí ení klí ových pravidel ovládajících d ní následující po zapo etí hlasování se budeme v novat v p í tím ísle. Mgr. Jan Bartoni ka
V p ípad , e volební strana i kandidát neshledají CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014
/7
POZVÁNKA na VI. sn m politického hnutí STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ Pátek 28. b ezna 2014, od 10:00 hotel FLORET PRAHA - Pr honice, Kv tnové nám. 391 Navr ený program Sn mu 1 2 3 4 5
6 7
8
9 10 11
P ivítání ú astník a pozvaných host , schválení navr eného programu a jednacího ádu (10:00 10:10) Zpráva o innosti a hospoda ení za rok 2013 (10:10 10.:25) Vystoupení pozvaných host (10:25 11:00) Výsledky reformy financování samospráv RUD (11:00 11:30) Komunální volby 2014 zásadové patero, program pro komunální volby, informa ní portál Chci kandidovat (11:30 - 12:15) Volba celostátního p edsedy hnutí (12:15 - 12:30) Volební blok A: volba místop edsed hnutí (12:30 13:00) P estávka: ob d (13.00 14.00) Tisková konference: 13.30 Volební blok B: volba len p edsednictva, volených len Celostátního výboru, volba dozor í rady a revizního smír ího výboru (14:00 15:00) Volby do Evropského parlamentu v koalici s TOP 09, program pro volby do EP (15:00 15:45) Zpráva rozhodcovského a smír ího výboru a dozor í rady (15:45 15:50) Záv re ná usnesení Sn mu (15:50 - 16:00), vyhotovení zápis , ukon ení sn mu
POKYNY K Ú ASTI NA SN MU / Registrace ú astník od 9:00. Mapka ní e. VI. Sn m hnutí je v nován shrnutí innosti za rok 2013, dále pak shrnutí reformy RUD s pozitivním dopadem na financování samospráv, volbám do Evropského parlamentu a nejvíce pak komunálním volbám v roce 2014. Sn m rovn zvolí své vedení pro dal í t íleté období. Pozváni na Sn m byli zástupci r zných demokratických stran a uskupení, významné osobnosti ve ejného ivota a dále pak p edsednictvo TOP 09. Ukon ení jednání se o ekává kolem 16:00.
Ú astnický poplatek 300,- K se platí p i p íjezdu na Sn m, zahrnuje ob d a ob erstvení. Hotel FLORET ( www.floret.cz ) se nachází v Praze Pr honicích, Kv tnové nám. 391, exit . 6 z D1 (viz mapka).
Ú astnit se Sn mu je oprávn n ten, komu takové právo ur ují stanovy hnutí (delegáti sn mu ze stanov) anebo zvolení delegáti krajských sn m . Ka dý delegát Sn mu obdr í nejpozd ji týden p ed konáním Sn mu na svoji emailovou adresu dokumenty projednávané na Sn mu. Kontakt na organizátorku Sn mu: Veronika Vendlová, editelka hlavní kancelá e hnutí, 777 326 333, veronika.vendlova@stanez.cz 8/
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání . 1 / 2014