informační list Starostové a nezávislí / č. 1 / 18. 5. 2012
V tomto čísle najdete
Představení lídrů krajské volby / str. 2-7
Rozhovor se senátorkou Soňou Paukrtovou / str. 7
Právní minitým STAN radí / str. 8
Nárokové čerpání evropských fondů / str. 9-10
A další
úvodní slovo Petra Gazdíka, předsedy hnutí Starostové a nezávislí
Vážené starostky a vážení starostové, milí kolegové, delegáti IV. celostátního sněmu hnutí Starostové a nezávislí, před rokem jsem tady, na sněmu Starostů a nezávislých, dostal důvěru, abych jako předseda dále vedl naše hnutí. Ten rok utekl jako voda a nebyla to voda, která jen tak zbůhdarma proteče mezi prsty. I přesto, že by se za rok dalo udělat mnohem více, nebyl to rozhodně rok promarněný. Začnu tím, co na loňském sněmu oprávněně poutalo nejvíce pozornosti a co bylo a stále je jakousi vlajkovou lodí naší politiky - spravedlivější rozpočtové určení daní. Podařilo se nám reformu RUD prosadit do koaliční smlouvy a přes peripetie, jimiž si naše celostátní politika v uplynulém roce prošla, jsme tento cíl neztráceli nikdy ze zřetele. V době, kdy tyto řádky píšu, se nám podařilo dosáhnout finální dohody s koaličními partnery, na jejímž základě bude moci ministerstvo financí udělat nezbytné výpočty a seznámit nás s tím, jak se po novelizaci zvýší příjmy konkrétních obcí ze sdílených daní. Nepodkročitelnou podmínkou při vyjednávání pro nás bylo mimo jiné to, aby nejmenší obce měly minimálně 9000 korun na jednoho obyvatele. Přestože rozpočtové určení daní bylo například pro mě zásadním impulsem k tomu, abych se pokusil prostřednictvím parlamentní politiky změnit to, s čím nesouhlasím, naše snažení se neomezuje a nebude omezovat pouze na něj. Jako lidé s praktickými zkušenostmi z komunální politiky dobře víme, jak zákony skutečně fungují nebo nefungují. Víme, kde nám k plnění povinností, které stát obcím ukládá, chybějí pravomoci. Víme, která opatření obecním samosprávám pomáhají, která škodí a která zcela chybí. Když jsem o RUD mluvil jako o vlajkové lodi naší politiky, pak dalšími plavidly naší "politické flotily" jsou bezpochyby úsilí o zachování udržitelného financování regionálního školství. Jsem rád, že změna na postu ministra školství je příslibem, že školství nebude řízeno čistě finančně a že budou zohledněna i specifické potřeby i funkce škol v menších obcích i tolik potřebných technických škol. Klíčové podle nás bude také nastavení operačních programů z fondů Evropské unie pro další plánovací období, které musí být zjednodušeno tak, aby efektivně dokázaly evropské finance čerpat i obce, jež nemají prostředky a čas na složitou administrativu. Nadále nás budou zajímat takové věci, jako je dostupnost poštovních služeb, zdravotní péče nebo dopravní obslužnost regionů. Seznam našich priorit se tím samozřejmě nevyčerpává. Obsah naší politiky totiž vytváříme my sami, je výsledkem našich debat a polemik, průsečíkem našich názorů. I proto jsem rád, že právě teď, několik měsíců před důležitými krajskými volbami, máme další možnost se setkat a diskutovat. Přeji nám všem, aby to byla diskuse přátelská, konstruktivní a plodná. S úctou Váš
Petr Gazdík předseda hnutí Starostové a nezávislí www.starostove-nezavisli.cz
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
1
TOP 09 a Starostové a nezávislí posílají do krajů zkušené a úspěšné osobnosti TOP 09 A HNUTÍ STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ PŘEDSTAVILI DNE 10. KVĚTNA 2012 TŘINÁCT LÍDRŮ PRO PODZIMNÍ KRAJSKÉ VOLBY. JEDENÁCT MUŽŮ A DVĚ ŽENY TVOŘÍ JASNOU KONZERVATIVNÍ ALTERNATIVU NYNĚJŠÍM HEJTMANŮM Z ČSSD A VELKÝM KOALICÍM. PŘESTOŽE BUDOU KAMPAŇ OVLIVŇOVAT I CELOSTÁTNÍ POLITICKÁ TÉMATA, OSOBNOSTI V ČELE KANDIDÁTEK SE CHTĚJÍ ZAMĚŘOVAT ZEJMÉNA NA TA KRAJSKÁ. JEJICH PRIORITOU JE LIKVIDACE KLIENTELISTICKÝCH VAZEB V KRAJÍCH MEZI VEDENÍM ÚŘADŮ A VYBRANÝMI PODNIKATELI. CÍLEM JSOU OTEVŘENÉ KRAJSKÉ ÚŘADY, SPRAVEDLIVÉ PŘEROZDĚLOVÁNÍ PENĚZ A TAKÉ KVALITNĚJŠÍ ŠKOLSTVÍ ČI DOPRAVA. TOP 09 a hnutí Starostové a nezávislí jdou do krajských voleb letos poprvé. Společné kandidátky jsou dalším prohloubením spolupráce, a tedy potvrzením toho, že propojení zkušeností z celostátní a komunální politiky skutečně funguje. Chceme v krajích zejména zprůhlednit neefektivní hospodaření často způsobené vládou tradičních koalic velkých stran. A nabídnout alternativu. Lídři kandidátek jsou zkušenými politiky, více než polovina z nich má zkušenost s vedením měst z pozice starostů i zkušenosti z celostátní politiky. Už v tuto chvíli spolupracují s týmy odborníků na analýzách situace v kraji a dopracovávají krajské programy. "Jsme strana, která brání evropské ideály a prosazuje proevropskou politiku také na úrovni regionů. I když nám dnes fouká vítr do obličeje, zodpovědný politik nemá popularitu na prvním místě, ale má tam pouze to, co je dobré pro tuto zemi. Posíláme do voleb správné lidi," řekl předseda TOP 09 Karel Schwarzenberg. O post hejtmana ve Zlínském kraji se tak bude ucházet i předseda Poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové a bývalý starosta Suché Lozi Petr Gazdík. "Svou kandidaturou na hejtmana bych chtěl rozbít tradiční koalici ODS, ČSSD a KDU-ČSL, která kraji nerušeně vládne už příliš dlouho," popsal svoji motivaci Petr Gazdík a dodal: "Rozhodně nebudeme jen líbivě slibovat, ale otevřeně mluvit o problémech v regionech, které nejsou po čtyřech letech v dobrém stavu. Máme chytré voliče, kteří vědí, že naše kroky dávají lepší šance pro rozvoj nám všem." Vedle Petra Gazdíka bude TOP 09 a Starosty v krajích prezentovat i dalších pět poslanců a jeden senátor, kteří už nyní v Parlamentu prosazují reformní program a taková úsporná opatření, která České republice zajistí stabilní vývoj bez zbytečného zadlužování. "Nechceme se tvářit, že se celostátní reformy netýkají krajů. Chceme voličům naprosto nepopulisticky vysvětlit, proč jsou potřeba a ukázat na pozitivní efekt, který už lidem přinesly," konstatoval první místopředseda TOP 09 Miroslav Kalousek. TOP 09 a Starostové od února 2012 společně zasedají na koaličním volebním štábu, který také přijal pro krajské volby nové společné logo. Na volby je vyčleněno 34 milionů korun, z toho 6 milionů korun pro senátní volby, přičemž se na kampani budou spolupodílet také jednotlivé kraje.
Proč kandidují naši lídři v krajských volbách Mgr. Zdeněk Bezecný, Ph.D. (Jihočeský kraj) "Má rodina je spjatá s jižními Čechami již po tři století a i já mám ke svému kraji srdečný vztah. Jako historik se zabývám jeho minulostí, jako politik mám zájem o jeho budoucnost. Pro ni je důležité zodpovědné a průhledné hospodaření s krajskými prostředky, zajištění kvalitního regionálního školství, zdravotní a sociální péče a dopravy a vytvoření podmínek pro rovnoměrný rozvoj celého území Jihočeského kraje." Zdeněk Bezecný se narodil 1. prosince 1971 v Českých Budějovicích, kde stále žije. Je otcem dvou dětí. Vystudoval magisterský obor dějepis-český jazyk na Pedagogické fakultě Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích a doktorský obor české dějiny na Filozofické fakultě Masarykovy univerzity v Brně. Je autorem a spoluautorem dvou knih a desítek vědeckých statí publikovaných doma i v zahraničí. Zabývá se především dějinami šlechty v moderní době. Vyučuje dějiny 19. století na Filozofické fakultě Jihočeské univerzity, na jejímž vedení se podílí jako proděkan pro studijní záležitosti. V letech 1998 až 2006 byl zastupitelem statutárního města České Budějovice a předsedou kulturní komise rady města. Do svého vstupu do strany TOP 09 byl členem KDU-ČSL. V současnosti je místopředsedou krajského výboru TOP 09 v Jihočeském kraji. V květnu 2010 byl zvolen do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
2
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
www.starostove-nezavisli.cz
Na tiskové konferenci bylo představeno společné logo TOP 09 a Starostů
JUDr. Ing. Rudolf Cogan, Ph.D. (Královéhradecký kraj) "Budu usilovat o přesměrování finančních zdrojů na opravy silnic 2. a 3. třídy, a to i za cenu úspor v ostatních oblastech činnosti kraje. Základním pravidlem hospodaření kraje a činnosti kohokoli vůbec je vyrovnaný rozpočet." Rudolf Cogan se narodil 28. 5. 1971. Vystudoval právo na Právnické fakultě Univerzity Karlovy a v oboru finance Vysokou školu ekonomickou. Absolvoval rovněž ucelený blok studia na University of New South Wales v Sydney. Po studiu Rudolf Cogan pedagogicky působil na VŠE a na Univerzitě Pardubice. Ve své publikační a vědecké činnosti se zaměřoval na otázky vnitřní organizace obcí a krajů a jejich finančního systému. K tomu publikoval řadu článků, nejvýznamnější je monografie Krajské zřízení, která vyšla v roce 2004. Má advokátní zkoušky a tři roky pracoval jako advokátní koncipient. Od roku 2002 je v zastupitelstvu města Nová Paka, za sdružení nezávislých kandidátů, jehož je předsedou (toto sdružení získalo od roku 1998 postupně 2, 4, 7 a nakonec 9 mandátů). Od roku 2006 je místostarosta a od roku 2010 starostou; zaměřuje se především na právní otázky a řízení financí města. Mimo politiku také podniká a sportuje, dělá atletiku a triatlon. V letech 2010 až 2012 byl reprezentantem ČR a startoval na Mistrovství světa a Evropy.
Ing. Pavel Čížek (Plzeňský kraj) „Neusiluji o post hejtmana, ale o to, aby zkušenosti desítek starostů z celého kraje pomohly řešit krajské problémy. Chceme krajský úřad otevřený všem připomínkám, chceme pomoci zkvalitnit výuku na středních školách a výrazně zlepšit stav krajských silnic. Nejsme příznivci obrovských investic." Pavel Čížek se narodil 20. 4. 1964 v Plzni. Po gymnáziu vystudoval Českou zemědělskou univerzitu v Praze a následně pracoval jako agronom, zabývá se ovocnářstvím. V letech 1990-1994 působil Pavel Čížek jako zástupce starosty, od roku 1994 je pak starostou Spáleného Poříčí, obce s 2 600 obyvateli. V letech 2000-2004 byl zastupitelem Plzeňského kraje a předsedou Komise pro životní prostředí. Ve Spáleném Poříčí vznikla pod vedením Pavla Čížka církevní střední škola s ekologickým a sociálním oborem, byly dostavěny a opraveny školské budovy, byla postavena infrastruktura - plyn, kanalizace, vodovod, čistička, chodníky, cesty, silnice, sběrný dvůr. Město se zaměřuje na ekologii, na obnovu krajiny, lesů, rybníků, vytápění budov tepelnými čerpadly, vznikla zde kořenová čistička, Ekocentrum atd. V Poříčí bylo postaveno 100 bytů, včetně bytů pro seniory a sociálně potřebné. V roce 1996 získalo Spálené Poříčí statut města. Za obnovu památek bylo odměněno titulem "Historické město roku", a to jako zatím nejmenší sídlo v republice.
Mgr. Petr Gazdík
(Zlínský kraj)
„Svou kandidaturou na hejtmana bych chtěl narušit tradiční koalici ODS, ČSSD a KDU-ČSL, která kraji nerušeně vládne už příliš dlouho. Jak víme, spojenectví „na věčné časy" společnosti zpravidla neprospívají. Po minulých krajských volbách si ale Libor Lukáš (ODS) a Stanislav Mišák (ČSSD) jen vyměnili kanceláře a vesele vládnou dál. Pro občany kraje na tom bohužel nic veselého není. Dovedli krajskou nemocnici ke krachu, hospodaření kraje a nakládání s prostředky operačních programů jsou netransparentní a vyvolávají podezření na korupci. Situaci dlouhodobě kritizujeme, ale je jasné, že pokud ji chceme napravit, musíme se dostat do rady a do vedení kraje." Petr Gazdík se narodil 26. 6. 1974 v Uherském Hradišti. V roce 1992 ukončil studium Gymnázia J. A. Komenského v Uherském Brodě a roku 1996 studium na Pedagogické fakultě Masarykovy univerzity v Brně, obor učitelství všeobecně vzdělávacích předmětů (matematika-zeměpis). V letech 1996-2002 byl Petr Gazdík učitelem na Základní škole Josefa Bublíka v Bánově. V roce 1998 absolvoval základní vojenskou službu (Hradní stráž). V letech 2002 a 2006 byl zvolen starostou obce Suchá Loz. V roce 2008 byl Petr Gazdík zvolen zastupitelem Zlínského kraje za Starosty a nezávislé a předsedou Výboru pro zemědělství, životní prostředí a rozvoj venkova. Při poslaneckých volbách v roce 2010 se stal poslancem a zároveň předsedou Poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové. Petr Gazík rovněž působí ve funkci předsedy hnutí STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ, předsedy Místní akční skupiny Východní Slovácko a jako vůdce Skautského střediska Suchá Loz. Petr Gazdík je ženatý, s manželkou Evou má tři dcery: Terezu (nar. 2003), Barboru (nar. 2004) a Alžbětu (nar. 2007). Mezi jeho zájmy patří skauting a florbal.
www.starostove-nezavisli.cz
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
3
Proč kandidují naši lídři v krajských volbách MUDr. Karola Haasová (Ústecký kraj) "Nyní chci kandidovat proto, že považuji tzv. "koalici" ČSSD a ODS přímo za nemravnou. A argument, že komunální a krajská politika je přeci „o něčem jiném" než na celostátní úrovni, neobstojí. Připadá mi totiž, že vždy jde a šlo pouze o rozdělení zájmových sfér ku prospěchu těchto stran a jejich straníků." Karola Haasová se narodila 17. 7. 1964 v Ústí nad Labem, kde také se svou rodinou žije. Je vdaná a má dvě dcery (12 a 16 let). V roce 1988 ukončila studium na III. Lékařské fakultě Univerzity Karlovy v Praze a nyní pracuje v Centru imunologie a mikrobiologie Zdravotního ústavu se sídlem v Ústí nad Labem. Zastává zde vedoucí funkci v Oddělení vakcín. Karola Haasová se dále zabývá imunologií, alergologií a mikrobiologií. V politice se věnuje především sociální oblasti. V letošních volbách chce kandidovat proto, že považuje tzv. "koalici" ČSSD a ODS přímo za nemravnou. Argument, že komunální a krajská politika je přeci "o něčem jiném" než na celostátní úrovni, podle ní nemůže obstát. Připadá jí totiž, že vždy jde a šlo pouze o rozdělení zájmových sfér ku prospěchu těchto stran a jejích straníků. V centru jejího zájmu zůstávají sociální věci, kulturní politika a zdravotnictví.
Ing. Jan Horník (Karlovarský kraj) "Karlovarský kraj se dlouhodobě vyznačuje neodpovědným hospodařením s majetkem kraje, pletichami při zadávání veřejných zakázek, neřešením problémů v krajském zdravotnictví a na středních školách, prospěchářstvím pro vyvolené, arogancí krajského vedení, nedodržováním základních demokratických principů naší společnosti a mnohými dalšími negativními jevy. Chci toto změnit, chci dát lidem v jednom z nejzaostalejších krajů naší republiky naději, že se správa kraje dá dělat i jinak, lépe a především v jejich prospěch!" Jan Horník se narodil 19. 3. 1954 v Mariánských Lázních. S rodiči se přestěhoval do Karlových Varů, kde vystudoval gymnázium. V roce 1980 dokončil studium Vysoké školy zemědělské v Praze a po ukončení studia pracoval jako projektant v Agroprojektu. Přestěhoval se na Boží Dar, kde nejprve pracoval v dělnických profesích, poté jako vedoucí lyžařského areálu u TJ Jáchymov. Před listopadem 1989 vedl pobočku JZD Chýně. Po listopadu 1989 výrazně přispěl k osamostatnění obce Boží Dar, v březnu 1990 byl zvolen jejím starostou, kterým je dodnes. Na podzim roku 2004 byl zvolen senátorem za volební obvod č. 1 Karlovy Vary a vstoupil do Klubu otevřené demokracie (od ledna 2009 senátní Klub TOP 09 a Starostové).V letech 1992-2004 byl členem ODA. V lednu 2009 se stal členem hnutí Starostové a nezávislí a byl zvolen do jeho celostátního výboru. V devadesátých letech byl jedním z iniciátorů založení Sdružení měst a obcí Krušné hory-Západ a následně jeho aktivní člen. V průběhu let byl iniciátorem založení několika sdružení a svazků měst a obcí, ziskových i neziskových organizací ve veřejném sektoru, ale i např. občanské iniciativy na ochranu přírody a životního prostředí. Jan Horník je podruhé ženatý. Z prvního manželství má dospělou dceru Michaelu. S manželkou Martinou vychovává dva syny, Daniela (1991) a Sebastiana (2003). Baví jej příroda, sport - lyžování a je zakladatelem skateboardové asociace v tehdejším Československu.
PaedDr. Ladislav Jirků (kraj Vysočina) „Kandidatura není moje libovůle, je to výraz důvěry, kterou mi vyjádřila TOP09 a Starostové. Kandiduji proto, že jsem občanem Vysočiny a chci se podílet na jejím rozvoji a prosperitě. Pokud bude kandidátka "TOP09 a Starostové pro Vysočinu" ve volbách úspěšná - a nemusí to nutněznamenat,žebudememíthejtmana-jsem připravenbýtplatným členem zastupitelstva kraje Vysočina a prosvůj kraj aktivně pracovat."
Ladislav Jirků se narodil 4. června 1946 v Jihlavě, kde vystudoval stavební průmyslovku a odkud v roce 1964 odešel na Fakultu tělesné výchovy a sportu UK na obor tělesná výchova-český jazyk. Absolvoval zde v roce 1970. Po roční vojenské službě učil od října 1972 na Obchodní akademii v Jihlavě, od roku 1978 pak působil na FTVS UK jako odborný asistent a výzkumný pracovník. Do Jihlavy se opět vrátil po třech letech jako ředitel zdejší Obchodní akademie. Spolu s kolegy tu založil v roce 1994 vyšší odbornou školu, první samostatnou státní školu tohoto typu v České republice, a stal se jejím ředitelem. V následujících deseti letech spolupracoval na přípravě veřejné vysoké školy neuniverzitního typu. V roce 2004 byl pověřen jejím řízením a o dva roky později se stal prvním rektorem Vysoké školy polytechnické Jihlava. Ladislav Jirků byl v 90. letech byl členem zastupitelstva Jihlavy a členem městské rady. Aktivně pracoval v tělovýchovném hnutí jako funkcionář, trenér i cvičitel. Je předsedou Sdružení profesního terciárního vzdělávání. V roce 2010 právě se stal poslancem za TOP 09. Je členem Výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, pracuje v Podvýboru pro vědu a vysoké školy, ve Stálé komisi pro práci Kanceláře Poslanecké sněmovny a v Meziparlamentní skupině ČR-Itálie. Je ženatý, s manželkou Marií mají dvě dcery, Lenku (24 let) a Veroniku (36 let) a tři vnoučata. Mezi jeho záliby patří vodní turistika, lyžování, literatura, jazz a country jsou jeho oblíbené hudební směry.
4
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
www.starostove-nezavisli.cz
Nejmladším lídrem je Petr Gazdík (38), nejstarším Ladislav Jirků (68) v Kraji Vysočina. V čele kandidátek je šest stávajících poslanců a jeden senátor.
Krajské volby v číslech
Sedm lídrů působilo či působí na pozici starosty. Za TOP 09 a Starosty kandiduje na prvních místech 11 mužů a dvě ženy. Mezi kandidáty je pět akademických pracovníků.
Pavol Lukša (Moravskoslezský kraj) "Zavedu přísné a náhodné kontroly nad hospodařením s veřejnými financemi a zamezím tak dalšímu nehospodárnému zacházení s penězi. Udělám pořádek v krajském zdravotnictví a zajistím občanům Moravskoslezského kraje kvalitní zdravotní péči v dostupné vzdálenosti. Svoji práci zaměřím na dokončení páteřních dopravních tepen v rámci Slezského kříže a otevřu Moravskoslezský kraj zahraničním trhům." Pavol Lukša se narodil 15. srpna 1962 ve slovenské Turzovce ve smíšeném manželství. Maminka je Slovenka, otec pochází z Valašska. V listopadu 1962 se rodina přestěhovala do obce Čeladná, kde žije dodnes. Studium na Střední Lesnicko-technické škole v Hranicích na Moravě zakončil v roce 1981 a po absolvování základní vojenské služby v roce 1983 pracoval u Severo-moravských státních lesů Krnov. Od května roku 1984 byl zaměstnancem 1. brněnské strojírny s. p. (do února 1993) a v roce 1990 vstoupil do tehdejší ČSL. Od května 1992 do prosince 1994 byl místostarostou obce Čeladná a následně od prosince 1994 do prosince 2004 zastával funkci starosty obce. Od prosince 2004 do listopadu 2008 byl Pavol Lukša statutárním náměstkem hejtmana Moravskoslezského kraje pro dopravu a životní prostředí. V letech 2005-2006 byl místopředsedou KDU-ČSL. Od roku 2006 až dosud je opět starostou obce Čeladná , od listopadu 2008 pak zastupitelem Moravskoslezského kraje. V červnu 2009 z KDU-ČSL vystoupil. Stal se jedním ze zakládajících členů TOP 09, byl zvolen předsedou Krajské organizace TOP 09 Moravskoslezského kraje a místopředsedou TOP 09. V roce 2010 vedl krajskou kandidátku TOP 09 do parlamentních voleb, ve kterých uspěl a stal se poslancem Poslanecké sněmovny. Předsedá Zemědělskému výboru a je členem Hospodářského výboru sněmovny. Pavol Lukša je ženatý, má tři děti - Martina, Lucii a Vojtěcha. Jeho manželka Jaroslava je zdravotní sestrou, v současné době podniká a založila obecně prospěšnou společnost Linie radosti, kde se stará a pečuje o mentálně a zdravotně hendikepované děti.
Ing. Dr. Bořivoj Šarapatka, CSc. (Olomoucký kraj) "Dva roky působím ve Sněmovně, kde se vedle zákonů prioritních pro TOP 09 zabývámi otázkami rozvoje venkova a ochrany životního prostředí. Tomu se hodlám věnovat i na úrovni Olomouckého kraje, který se potýká s problémy vyšší nezaměstnanosti a s velkým odlivem některých specifických profesí do jiných krajů. V našem týmu kandidátů do krajských voleb je řada odborníků různých specializací i starostů, kteří řeší tyto problémy na komunální úrovni. Mým cílem je koordinovat jejich práci tak, aby byl celý kraj místem, kde mohou lidé důstojně a spokojeně žít. " Bořivoj Šarapatka se narodil 1. července 1959 v Olomouci. Absolvoval Vysokou školu zemědělskou v Brně a pokračoval postgraduálním studiem na Přírodovědecké fakultě Univerzity Palackého. Profesuru získal v roce 2005 na Slovenské polnohospodářské univerzitě v Nitře a od roku 1990 působí opět na Přírodovědecké fakultě Univerzity Palackého. Je absolventem zahraničních stáží např. ve Švédsku a USA a je též držitelem tří patentů v oblasti netradičních zdrojů energie a 2. ceny MŽP v soutěži "Hledáme dokonalé projekty". Bořivoj Šarapatka je autorem osmi monografií, cca 150 vědeckých a populárně vědeckých článků a více než 100 realizačních projektů v problematice optimalizace využití krajiny, v pedologii a v agroekologii. Svou politickou kariéru zahájil v letech 2002-2006 jako zastupitel statutárního města Olomouc. V roce 2010 se stal poslancem a zapojil se do činnosti Výboru pro životní prostředí jako jeho místopředseda. Je členem stálé delegace Parlamentního shromáždění Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a pravidelně se zúčastňuje pozorovatelských misí. Bořivoj Šarapatka je ženatý a má dva syny, Jana a Petra. Manželka Hana je lékařka. Mezi koníčky Bořivoje Šarapatky patří příroda, četba, turistika, ve volném čase rád zahradničí.
Jiří Kočandrle (Liberecký kraj) Jiří Kočandrle se narodil 3. 10. 1964 v Mostě. Absolvoval zemědělskou technickou školu a v současnosti se stále vzdělává na vysoké škole regionálního rozvoje. Do roku 1996 byl totiž dlouhodobě v USA, po návratu do Česka pracoval jako vedoucí odbytu ve společnosti Crystalex a poté jako vedoucí útvaru podpory prodeje. V roce 1999 se stal ředitelem a jednatelem mezinárodní zásilkové služby firmy Crystal Online CZ. Od roku 2010 je Jiří Kočandrle místostarostou České Lípy. Ve funkci se zaměřuje na transparentní chování radnice a správu veřejných peněz. Město zveřejňuje všechny zakázky od 1 koruny, pořádá elektronické aukce, zavedlo protikorupční linku, pořizuje videozáznamy z jednání zastupitelstva a zveřejňuje například také všechny materiály zastupitelstva včetně příloh před samotným jednáním. Od loňského září je předsedou krajské organizace TOP 09. Jiří Kočandrle je ženatý. Má dospělého syna a dceru s manželkou Věrou. Jeho koníčkem je geocaching (sport s využitím GPS) a fitness.
www.starostove-nezavisli.cz
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
5
Proč kandidují naši lídři v krajských volbách Mgr. Helena Langšádlová (Středočeský kraj) Helena Langšádlová se narodila 14. 10. 1963 v Praze a nyní žije v Černošicích. V letech 1979 -1983 studovala Střední průmyslovou školu stavební, obor vodohospodářské stavby. Roku 2004 nastoupila na Vysokou školu politických a společenských věd, kde vystudovala obor politologie. V roce 2008 začala studovat obor politologie a politika v mezinárodních vztazích na Vysoké škole mezinárodních a veřejných vztahů, studium ukončila v roce 2010. V roce 2007 ukončila studium MBA Basics na BSN International in association with the International Management Centres (UK). Pracovní zkušenosti získala Helena Langšádlová v letech 1984 -1986 na odboru výstavby a územního plánování jako stavební technik, později byla majitelkou penzionu a od roku 1998 do roku 2010 působila ve funkci starostky a následně místostarostky Černošic. V letech 2000 - 2008 byla krajskou zastupitelkou. Od roku 2004 do roku 2010 byla členkou Výboru regionů EU. V květnu 2010 byla Helena Langšádlová zvolena poslankyní, působí jako místopředsedkyně rozpočtového výboru, je členkou výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Byla zároveň zvolena předsedkyní stálé komise pro rodinu a rovné příležitosti a předsedkyní podvýboru pro bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trhy. Rovněž je členkou podvýboru pro financování územních samospráv a využívání prostředků Evropské unie a členkou podvýboru pro územní rozvoj a financování veřejné správy. Od roku 2009 je předsedkyní středočeské organizace TOP 09 a členkou výkonného výboru, od roku 2011 je místopředsedkyní TOP 09. Helena Langšádlová je vdaná a má dva dospělé syny. Zajímá se o historii a kulturu. Ráda relaxuje prací na zahradě.
Ing. Jan Vitula (Jihomoravský kraj) „Chci, aby se Jihomoravský kraj stal centrem vzdělanosti a kultury České republiky. Miliardy korun do brněnských výzkumných center značí, že je to reálný cíl." Jan Vitula se narodil 3. 11. 1968 v Brně, vyrůstal s rodiči a bratrem v Židlochovicích, kde žije doposud. V roce 1992 absolvoval Mendlovu zemědělskou a lesnickou univerzitu a nastoupil do bankovního sektoru, krátce působil i v soukromé firmě. V roce 1998 se Jan Vitula stal místostarostou města Židlochovice a za "čtyřkoalici" kandidoval do nově vzniklého krajského zastupitelstva, v němž čtyři roky působil jako předseda finančního výboru. V té době začal spolupracovat na vzniku Regionální inovační strategie. Díky těmto zkušenostem později vedl expertní tým firmy Ernst & Young, který vytvářel jednu z prvních verzí operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace. Po odchodu ministryně Kuchtové, byl Jan Vitula Ondřejem Liškou přizván ke spolupráci na MŠMT, kde se stal vrchním ředitelem sekce zodpovědné za strukturální fondy. Po nástupu ministra Josefa Dobeše z ministerstva odešel a v září 2011 se stal kvestorem Masarykovy univerzity. V březnu 2012 na funkci kvestora rezignoval se záměrem plně se věnovat kampani do krajských voleb. Jan Vitula je ženatý a má dvě dcery.
Jaroslav Zedník (Pardubický kraj) Jaroslav Zedník se narodil v Žamberku. Absolvoval SOUS v Ústí nad Orlicí, obor strojní zámečník a posléze nastoupil na Střední textilní školu v Ústí nad Orlicí, kde v roce 1983 odmaturoval. Po základní vojenské službě ve VTJ Kutná Hora a Dukla Praha nastoupil v roce 1985 do textilního závodu Perla v České Třebové, kde pracoval postupně ve funkci seřizovače válů, mistra soukárny a posléze jako vrchní mistr přípravny. V roce 1989 začal studovat při zaměstnání Vysokou školu textilní v Liberci, ale v roce 1992 nastoupil k firmě HH corporation, kde pracoval na různých vedoucích pozicích a tři roky později se stal ředitelem Technických služeb města Česká Třebová. Po provedení transformace na Eko Bi, s. r. o., pracoval jako jednatel této společnosti až do voleb v roce 2002. V listopadu 2002 uspěl v komunálních volbách a je starostou města Česká Třebová. Je rozvedený, ale žije s bývalou manželkou a dvěma syny ve společné domácnosti v České Třebové. Jaroslav Zedník se intenzivně věnuje sportu, zejména v atletice, běhu na lyžích a ve vodáctví je několikanásobným přeborníkem republiky.
6
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
www.starostove-nezavisli.cz
Rozhovor se senátorkou Soňou Paukrtovou Jaká je situace v Senátu vzhledem
dle mého názoru, schválena na nátlak
prezident bez dalších úprav pravomocí
k ústavní většině ČSSD?
politických stran, nikoliv na základě
a kompetencí, je prvkem velmi
Ústavní většina s sebou vždy nese velké
zralé úvahy. Už proto, že argumenty pro
cizorodým, který může znamenat
pokušení Senát mocensky ovládnout.
její schválení byly velmi vágní a nedo-
značné problémy do budoucna. Senát
Na druhou stranu, vzhledem k tomu,
statečné. Dnes Ústava obsahuje přímo
měl tuto novelu Ústavy zamítnout právě
že ČSSD není součástí vládní většiny,
voleného prezidenta s neodpovídajícími
s poukazem na možné problémy, i když
tato skutečnost svádí k populistickým
kompetencemi, což je nesystémové
reakce veřejnosti mohla být negativní.
a ryze politickým rozhodnutím. Pak
a představuje možné problémy
se ztrácí to, co by mělo být základním
v budoucnu. Pokud jde o omezení
posláním Senátu jak je zamýšleli tvůrci
trestně-právní imunity zákonodárců,
kterým veřejnost nemusí rozumět.
Ústavy, a jak to vidím i já.
tak ta rozhodně schválená být měla.
Ano. Ale veřejnost nebo voliči přece volí
Nestalo se tak ovšem ze dvou důvodů.
své zástupce v Parlamentu i proto, aby
A to je ?
Předně, senátní klub ODS se rozhodl
je zastupovali, aby prostudovali veškeré
Senát by měl být dle této představy
omezení imunity blokovat. A za druhé,
dostupné podklady a pak na základě
garantem ústavnosti, kvality legisla-
bylo přítomno málo senátorů, což se při
svého nejlepšího vědomí a při znalosti
tivního procesu i zárukou kvality
potřebě třípětinové většiny projevilo.
toho o čem hlasují, rozhodli.
zákonů, které schvaluje. Měl by být
Návrh na omezení trestně právní
To je podstata zastupitelské demokra-
komorou úvahy i kontroly. Jsem
imunity je nutné znovu podat. A to co
cie. Krizí důvěry mezi voliči a jimi
přesvědčena, že dnes, po schválení
nejdříve.
volenými zástupci je skutečnost,
přímé volby prezidenta republiky, je tato
To jsou ale dost teoretické úvahy,
že veřejnost prostě nevěří, že jejich
role Senátu důležitější než dřív. Senát
Co soudíte o současné
zástupci rozhodnou správně a z toho
by měl být tou částí Parlamentu ČR,
politické kultuře?
pramení i snaha o zavedení přímého
která má dostatek času možností
Je nevalná, jak každý může v přímém
referenda. Je jasné, že chybí, ale není
zabývat se palčivými aktuálními
přenosu vidět. Je nutné však konsta-
možné si představovat, že ta lze
problémy, ale také velmi nadčasovými
tovat, že mediální obraz politického dění
rozhodnout cokoli.
otázkami a jejich možným řešením.
je tak zkratkovitý, že i momenty politicky zcela na výši nutně zapadnou, jsou totiž
A je Senát takovou komorou?
mediálně nezajímavé.
Bohužel není. Spíše je skořápkou, která poskytuje možnost klání politických sil -
Mohla byste tohle tvrzení
obdobně jako v Poslanecké sněmovně,
nějak přiblížit?
avšak s menší razancí a účinností
To lze hezky přiblížit na zmíněném
vzhledem k velmi omezeným kompe-
prosazení přímé volby prezidenta
tencím Senátu.
republiky. Všechny politické strany zastoupené v Poslanecké sněmovně
V poslední době schválil Senát
měly ve svých volebních programech
novelu Ústavy, která zavádí přímou
přímou volbu hlavy státu. Proč?
volbu prezidenta republiky s ome-
Protože si to občané přejí. Žádné další
zením imunity na dobu výkonu
zdůvodnění, žádná zmínka o tom,
mandátu a neschválil omezení imunity
že přímá volba hlavy státu znamená
ve stejném rozsahu pro zákonodárce
i malý přechod k prezidentskému
a soudce Ústavního soudu.
systému. Ale česká Ústava počítá
Jak je to možné?
s existencí klasické parlamentní
Přímá volba prezidenta republiky byla,
demokracie, a tak přímo volený
www.starostove-nezavisli.cz
Soňa Paukrtová předsedkyně senátorského klubu TOP 09 a Starostové
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
7
Právní minitým STAN radí Delegace členů okrskových volebních komisí
může být státní občan České republiky,
hlasy ovlivnit složení volených těles.
který kumulativně splní tyto podmínky:
Jestliže je hranice nastavena příliš vysoko
v den složení slibu dosáhl adept na tuto
(a to je případ stávající právní úpravy
funkci věku nejméně 18 let, nenastala u něj
krajských voleb), stávají se kandidátní
S nadcházejícími krajskými volbami
překážka výkonu volebního práva a není
listiny fakticky listinami vázanými. Voliči
se pojí řada zajímavých právních otázek.
kandidátem pro volby do zastupitelstva
nemají šanci efektivně podpořit jednotlivé
Za jednu z nich považuji úpravu delegace
kraje, pro který je okrsková volební komise
kandidáty, což je z pohledu demokra-
2
členů okrskových volebních komisí. K jejímu zodpovězení je třeba nahlédnout do zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů ("dále jen zákon").
tických principů krajně nežádoucí. A právě
vytvořena.
Mgr. Bc. Kateřina Malá
tento problém je řešen Gazdíkovým
1
Ustanovení § 6 zákona č. 130/2000 Sb.
a Polčákovým návrhem.
2
Ustanovení § 17 odst. 1) zákona č. 130/2000 Sb.
To nicméně není jediný argument, který
Okrsková volební komise je dle výše
svědčí pro jeho přijetí. Pro změnu
A ještě jednou ke krajským volbám…
současného stavu hovoří i skutečnost,
Poslanci klubu TOP 09 a Starostové
nepochopitelně - bez rozumného
Stanislav Polčák a Petr Gazdík předložili
odůvodnění. Jde totiž o obdobný typ
Ustanovení § 17 odst. 2 zákona stanoví,
společně se zástupci dalších posla-
voleb, jako jsou volby do Poslanecké
že každá politická strana, hnutí
neckých klubů návrh zákona, který
sněmovny či volby do Evropského
a koalice, jejíž kandidátní listina byla
upravuje pravidla voleb do krajských
parlamentu. V těchto volbách je hranice
zaregistrována pro volby do zastupitel-
zastupitelstev. Tato předloha si klade řadu
pro přednostní získání mandátu stano-
stva kraje, může delegovat nejpozději
cílů: prohloubení demokratických
vena ve výši 5 %. Neexistuje jediný důvod,
do 30 dnů přede dnem voleb jednoho
principů, posílení váhy vůle voličů, zvýšení
proč by tomu v krajských volbách mělo být
člena a jednoho náhradníka do okrskové
legitimity zvolených zastupitelů
jinak.
volební komise v každém okrsku,
a v konečném důsledku také efektivnější
ve kterém se do příslušného zastu-
fungování reprezentativní demokracie
pitelstva kraje volí. Delegováním členů
na krajské úrovni.
a náhradníků se pak dle ustanovení § 17
Navrhovaná změna přitom není nijak
odst. 3 citovaného zákona rozumí
komplikovaná ani rozsáhlá. Spočívá
doručení jejich seznamu starostovi;
ve snížení hranice pro přednostní zisk
seznam musí obsahovat jméno a příjmení,
mandátu na 5 %. V současnosti musí
rodné číslo a místo, kde je člen nebo
kandidát získat nejméně 10 % prefe-
náhradník přihlášen k trvalému pobytu,
renčních hlasů. Ty se počítají z celkového
a dále podpis zmocněnce politické strany,
počtu platných hlasů odevzdaných
politického hnutí nebo koalice. Seznam
pro volební stranu v rámci kraje.
může obsahovat i údaj, do které okrskové
Mohlo by se zdát, že jde víceméně
volební komise mají být delegovaní
o technickou otázku okrajového významu,
členové a náhradníci zařazeni.
ovšem opak je pravdou - návrh poslanců
1
uvedeného zákona volebním orgánem , který mimo jiné dbá na pořádek ve volební místnosti, zajišťuje hlasování a dozírá na jeho průběh, sčítá hlasy a vyhotovuje zápis o průběhu a výsledku hlasování.
že jde o nejvyšší hranici pro přednostní zisk mandátu, se kterou se lze v českých volebních předpisech setkat, a to zcela
Mgr. Bc. Jan Bartonička
Polčáka a Gazdíka má dalekosáhlé
8
S výše uvedeným je spojena také otázka,
důsledky. Hranice pro přednostní
kdo může být členem okrskové volební
přidělení mandátu totiž určuje, do jaké
komise. Členem okrskové volební komise
míry mohou voliči svými preferenčními
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
www.starostove-nezavisli.cz
Nárokové čerpání evropských fondů K aktuálním otázkám veřejné správy a materiálům z programu jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se vyjadřuje JUDr. Stanislav Polčák, předseda Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
Pro obce je nyní klíčové, jak dopadne vyjednávání o konečné úpravě rozpočtového určení daní, ale také jednávání o podobě čerpání prostředků z evropských fondů po roce 2013. Pokud jde o tuto otázku, je třeba se jednoznačně poučit z chyb, které jsme zazna-
klíče, obdobně jako je to u rozpočtového
přelomový, ale plně vyhovuje evropským
menali ve stávajícím období. To znamená
určení daní, vytvořilo možnost každé obci
směrnicím. Jednotným řídícím orgánem
odstranit roztříštěnost dotačních titulů
nárokově čerpat evropské zdroje, pokud
by bylo Ministerstvo pro místní rozvoj
a operačních programů, vysokou admi-
samozřejmě splní stanovené podmínky.
a zprostředkujícím subjektem Centrum
nistrativní náročnost, nejednotnost celého
Jestliže se dnes odhaduje celkový objem
pro regionální rozvoj, současné Regionální
systému a zbytečné vyžadování nepodstat-
zdrojů pro ČR na příští sedmileté období
rady by mohly být poradním orgánem
ných detailů na úkor smysluplnosti
řádově v rozsahu cca 500 mld. Kč, mohlo
apod. Nemá smysl zachovávat současný
projektů (např. když auditní kontrola místo
by se pro obce, v rámci integrovaných
roztříštěný systém. Nové pojetí by bylo
zkoumání efektivnosti a udržitelnosti
územních regionálních programů
navíc plně transparentní a omezilo
projektu kontroluje velikost dlaždic).
(venkovská obdoba současných integro-
by lobbování zájmových uskupení.
Zejména počet operačních programů
vaných plánů rozvoje měst) vyčlenit 15
Pokud jde o rozpočtové určení daní.
by měl být velmi nízký, protože to umožní
až 20 % uvedené částky.
Návrh zákona je ve Sněmovně ve druhém
s Evropskou komisí (EK) dojednat jasné
To by umožnilo obcím v průměru během
čtení a rýsuje se politická dohoda uvnitř
a jednoznačné podmínky.
sedmiletého cyklu čerpat navíc zdroje
koalice i v souhlasu s opozicí.
Jsem zastáncem návrhu, aby existoval
zhruba v rozsahu jejich ročního rozpočtu.
Kompromisní návrh doporučuje snížit
jeden integrovaný regionální operační
Administrace by mohla probíhat
daňové příjmy čtyř největších měst, proti
program (IROP), který nahradí systém
prostřednictvím místních akčních skupin
původnímu návrhu na polovinu, tzn.
stávajících osmi programů. Vytvoří to lepší
(MAS). To by naplnilo jeden z hlavních
zhruba o 2 mld. Kč s tím, že by se o tuto
vyjednávací pozici České republiky
principů evropské politiky, že si mají lidé
částku navýšil podíl obcí na sdílených
pro jednání s EK, může vzniknout jednotná
rozhodovat sami o věcech, které se jich
daních dalším omezením dotací. V rámci
metodika a podmínky pro všechny žadatele
přímo dotýkají. Navrhuje se také, aby
tohoto modelu by se dodržel požadavek
včetně systému výběru projektů – rovnost
prostřednictvím MAS byly administrovány
trojnásobku nejvyšších daňových příjmů
šancí pro všechny.
i určité projekty z tematických operačních
na obyvatele proti příjmům na nejnižší
Navrhujeme v tomto smyslu určité novum,
programů (sociální věci, doprava, životní
úrovni (při současné úrovni příjmů
aby rozdělení prostředků podle určitého
prostředí). Tento návrh je poněkud
se odhadují nejnižší daňové příjmy
www.starostove-nezavisli.cz
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
9
Nárokové čerpání evropských fondů na hlavu ve výši cca 8 900 Kč). S růstem ekonomiky by samozřejmě i tyto minimální příjmy postupně narůstaly. V našem Výboru je rovněž na pořadu jednání návrh novely stavebního zákona, který má jít do druhého čtení v květnu. Je to významná norma, kde je celá řada otazníků, ale ve vztahu k obcím je zažehnána původní myšlenka poněkud překotného rušení stavebních úřadů, i když v některých případech to má své odůvodnění. Rozsáhlé připomínky k návrhu předložil Spolek pro obnovu venkova a všechny budou ve Výboru projednány za účasti předkladatele. Novela se ve větší míře dotýká postavení autorizovaných inspektorů. JUDr. Stanislav Polčák předseda Výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj
10
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
Rozvoj venkovských regionů by měli mít ve své působnosti především subjekty, které na venkově působí. Národní síť Místních akčních skupin ČR (NS MAS) zpracovala v loňském roce dokument „Národní strategický plán LEADER 2014+“. Tento poziční materiál pro přípravu politik rozvoje venkova v rámci programovacího období 2014 – 2020 byl přijat i dalšími organizacemi a stal se také podkladem pro tvorbu stanovisek řady institucí, mimo jiné Ministerstva zemědělství a Evropského hospodářského a sociálního výboru. V pondělí 26. března 2012 představila NS MAS své představy o využití a způsobu čerpání evropských fondů pro venkov v Evropském domě v Praze.
„Evropská komise připravila dobré podmínky pro zapojení místních obyvatel a subjektů do spoluvytváření budoucnosti jejich regionu. Komunitně vedený místní rozvoj je velkou příležitostí pro rozvoj venkova a pokud bude tato metoda využita ve všech operačních programech, bude to pro Česku republiku velký přínos,“ říká Jan Florian, místopředseda NS MAS. Metoda Leader je výhodná především s ohledem na rozhodování o využití evropských dotací na nejnižší úrovni, tedy přímo v regionu. Také proto NS MAS vydala dodatek k strategickému plánu jako praktické doporučení pro přípravu implementace politik místního rozvoje v letech 2014 – 2020.
www.starostove-nezavisli.cz
K církevním restitucím Církve jsou poslední, kdo čeká na spravedlnost Stát se od roku 1989 pokouší vyrovnat se všemi, komu předchozí režim sebral majetek. Polistopadové vlády postupně vracely komunisty zabavený majetek fyzickým osobám i institucím, jako jsou tělovýchovné jednoty Sokol, Orel nebo Český červený kříž. Už v roce 1991 schválil federální parlament zákon o mimosoudních rehabilitacích a zákon o půdě, které měly umožnit, aby někdejší vlastníci získali zpět své majetky. Pozemkový fond se od roku 1992 snažil vypořádat s uplatněnými žádostmi za 18,9 miliard korun. Po čtrnácti letech pokusů o vracení pozemků padlo v roce 2005 politické rozhodnutí, jímž chtěl stát definitivně ukončit vydávání pozemků a náhradních polí přesto, že jeho instituce nestihly majetek žadatelům vydat (takzvaná restituční tečka). Nejvyšší soud ale v roce 2007 konstatoval, že restituční tečkou došlo k porušení základního práva na ochranu majetku. Do konce roku 2008 stát přesto vyřešil restituce za 17,5 miliard a dnes zbývá vypořádat nároky za miliardu, tedy 5,68 procent ze všech restitučních nároků. Právě nyní parlament jedná o tom, že se někdejší restituční tečka nebude týkat příbuzných původních majitelů. Ani restituce, které se týkají potomků šlechty, nejsou dodnes u konce. V některých případech musel opět zasahovat Ústavní soud, například když zákon o mimosoudních rehabilitacích zakazoval vydat původním vlastníkům národní kulturní památky. O vlastnictví Lobkovického paláce rozhodl až Ústavní soud v roce 1999, spory provázejí také vydávání majetku rodu Coloredo-Mansfeld, který žádá majetek ze zámku Opočno a také pozemky u Dobříše. Soudy řeší rovněž www.starostove-nezavisli.cz
rozepře kolem občanství šlechticů, jako v případech hraběte Salma nebo Walderodeho. Problém hraběte Františka Oldřicha Kinského se dostal až před Soud pro lidská práva ve Štrasburku, který rozhodl, že stát musí zemřelému šlechtici za zásahy do soudních pří o majetek zaplatit odškodnění. I proto je tak cenná současná dohoda státu s církvemi, která zaručuje oboustranně schválené vyrovnání a zabraňuje do budoucna soudním sporům.
jich být asi devět," připomíná poslankyně Helena Langšádlová, která se v otázce majetkového vyrovnání dlouhodobě angažuje. Pokud bude zákon o vyrovnání s církvemi přijat, bude příspěvek církvím vyplácen ještě po dobu sedmnácti let. Díky Deklaraci shody, již s církvemi a náboženskými společnostmi uzavřel ministr Besser, bude první tři roky příspěvek zmrazen na jeho výši z roku 2011 a po třech letech se začne postupně snižovat o 5 % ročně.
Na vyrovnání s církvemi stát netratí
Navíc existuje verdikt Ústavního soudu, že nečinnost státu ve věci vyrovnání se s církvemi je protiústavní. "Církve by se tedy mohly živelně obracet na soudy a právní náklady státu na stovky či tisíce sporů by byly zbytečným vyhazováním peněz. Takový postup by vedl k živelnému vydávání majetku nejen státu, ale i obcí, krajů a fyzických a právnických osob. Právě tomu má stávající dohoda zabránit," připomíná Helena Langšádlová.
Odpůrci církevních restitucí často namítají, že dohoda je pro stát nevýhodná. Využívají přitom skutečnosti, že ekonomické parametry majetkového narovnání pochopitelně nejsou jednoduché, a proto kolem nich lze snadno šířit nejasnosti a polopravdy. Celkem byly náhrady vyčísleny už v roce 2007 na 134 miliard Kč. Vycházelo se z údajů církví a z materiálů Pozemkového fondu ČR a Lesů ČR, hodnověrnost databáze ověřovala poradenská společnost Ernst & Young a kontrolu provádělo i ministerstvo kultury. Z vyčíslené sumy bude 59 miliard finančně kompenzováno, a to splátkami po třicet let. Pro srovnání, podmínky dohodnuté v roce 2007 počítaly s dobou splácení 60 let, což zvyšovalo celkovou hodnotu vyrovnání až na 270 miliard korun. Současná varianta je tedy mnohem výhodnější. Z dlouhodobého hlediska se také stát zbaví povinnosti přispívat na fungování církví. Jen loni činil příspěvek státu více než 1,4 miliardy. "Pokud by dohoda nebyla uzavřena, mohou se navíc v budoucnu přihlásit nové církve a dojde k dalšímu navýšení výdajů státního rozpočtu na platy duchovních. Už v roce 2015 budou mít právo na registraci další církve, mělo by
Převzato z přílohy Katolického týdeníku věnované církevním restitucím
Alena Hanáková ministryně kultury Lidé si často neuvědomují, že majetek bude muset stát církvím vydávat bez ohledu na to, jak parlament rozhodne o návrhu zákona. Dlouhodobá nečinnost předchozích vlád vedla k tomu, že Ústavní soud označil v roce 2010 současný stav za protiústavní a umožnil církvím podávat žaloby na vydání jejich historického majetku. informační list Starostové a nezávislí / č. 1
11
Starostové a nezávislí (STAN) politické hnutí IČ: 26673908 zasílací adresa V Rovinách 40, 140 00 Praha 4 E-mail: info@starostove-nezavisli.cz Telefon: +420 241 412 091, +420 734 588 408 ředitelka hlavní kanceláře Veronika Vendlová Mobilní telefon: +420 777 326 333
Najdete nás
www.starostove-nezavisli.cz
http://twitter.com/#!/STANcz
www.facebook.com/starostove
Jak se stát příznivcem hnutí Starostové a nezávislí? Připojte se i Vy! Stačí vyplnit na internetu jednoduchý dotazník příznivce (ke stažení na http://www.starostove-nezavisli.cz/o-nas/registracni-formular). Komunikace probíhá v elektronické formě a na krajské úrovni osobní formou. Příznivec zůstává nezávislou osobou bez politické příslušnosti, má však práva zajištěná stanovami hnutí. Registrovaný příznivec však nemůže být volen do nejvyšších orgánů hnutí. Zpravidla po dvouleté lhůtě může registrovaný příznivec požádat o udělení členství v hnutí. Pokud chcete mít nejnovější zprávy z politické scény a z dění v hnutí, neváhejte nás kontaktovat na facebooku či twitteru!
Zajímavé odkazy Obce lidem - Projekt STAN a TOP09 Na této stránce si můžete zjistit, o kolik peněz by Vaše obec dostala více peněz do svého rozpočtu, pokud bude novela zákona o Rozpočtovém určení daní (RUD) odsouhlasena. Stačí do okénka vyplnit jméno své obce a kliknout na tlačítko "spočítat". Na další stránce můžete napsat e-mail Vašemu starostovi, či paní starostce, aby návrh novely podpořila a co do Vaší obce má za tyto peníze pořídit.
www.obcelidem.cz
Sdružení místních samospráv ČR
www.smscr.cz
Sdružení místních samospráv ČR je nevládní apolitickou organizací s celostátní působností, která sdružuje a hájí zájmy členských obcí. Jejím hlavním posláním a příčinou vzniku je prosazování spravedlivého dělení daňových výnosů mezi obce a města v ČR (rozpočtové určení daní). Agenda SMS ČR dnes zahrnuje připomínkování nejrůznějších legislativních návrhů, prezentace a prosazování potřeb menších obcí a měst, hájení zájmů venkova a jeho obyvatel a spolupráce v boji proti korupci ve veřejné správě. SMS ČR je silným partnerem vlády, parlamentu i krajů v ČR.
12
informační list Starostové a nezávislí / č. 1
www.starostove-nezavisli.cz