vydání č. 3 / 31. 5. 2013
OLOMOUCKÝ KRAJ
V tomto čísle najdete
Do krajského výboru byl zvolen místostarosta města Jeseník / str. 2
Inspirace z Bruselu / str. 2-3
Musíme za energie skutečně platit tolik? / str. 3
Historie dýchá jen s naší pomocí / str. 4
Krajský sněm nabídl i debatu s poslanci V úterý 30. dubna se v Olomouckém školícím středisku VBC CZECH konal krajský sněm STAN Olomouckého kraje, kterého se zúčastnili vedle členů a registrovaných příznivců STAN také 1. místopředseda hnutí JUDr. Stanislav Polčák, poslankyně parlamentu MUDr. Jitka Chalánková a předseda krajské organizace TOP 09 Tomáš Chalánek. Zástupci parlamentu informovali o novém programovacím období 2014+, v němž 2. zlínská výzva, do které se zapojila taktéž řada obcí v našem kraji, zaznamenala úspěch v podobě návrhu zvýšení alokace finančních prostředků o asi 10 mld. Kč s větší možností čerpání pro samosprávy s jednotnou platební agenturou a jednotnými pravidly a metodikou. Vláda vyřadila z dalších legislativních prací „přímou volbu starostů“, návrh tohoto zákona bude podán ve formě poslanecké iniciativy.
za Olomoucký kraj, vedle krajských zastupitelů Blanky Kolečkářové a Radka Brázdy byli krajským sněmem zvoleni Jana Němečková, Ladislav Števanka, Jiří Řezníček, Vlastimil Bia, Jarmila Stawaritschová, František Kadlec a Jana Přecechtělová. Za odstoupivšího člena krajského výboru (KV) Romana Šťastného z Mikulovic byl krajským sněmem zvolen za člena KV Libor Halas místostarosta Jeseníku. Místopředseda KV Radek Brázda informoval o celorepublikovém shromáždění Sdružení místních samospráv ČR (SMS ČR), které se konalo dne 12. 4. 2013 v Havlíčkově Brodě, novou předsedkyní SMS ČR byla zvolena Jana Juřenčáková, v předsednictvu zasedá za Olomoucký kraj opět Radek Brázda a nově zvolený starosta Dolních Studének Radim Sršeň.
Zákon o rozpočtovém určení daní byl znovu otevřen z důvodu řešení propadu daňových příjmů u cca 150 obcí s velkým katastrálním územím, dochází ke snaze navýšit motivační prvky, což přinese více financí také do velkých měst. Projednána byla také další spolupráce STAN a TOP 09 týkající se komunálních, krajských, parlamentních, senátních voleb a voleb do parlamentu EU, připravuje se nová smlouva o spolupráci, která je předmětem jednání na celostátním sněmu STAN v Praze - Průhonicích poslední květnový den letošního roku. Celostátního sněmu se účastní také devět delegátů www.starostove-nezavisli.cz
OLOMOUCKÝ KRAJ
1
O
L
O
M
O
U
C
K
Ý
K
R
A
J
Do krajského výboru byl zvolen místostarosta města Jeseník Do krajských voleb vstupoval pod heslem „Věnujeme vašim problémům čas. Víc, než si myslíte“ a tohoto hesla se drží dosud. Nově bude problémy svých spoluobčanů řešit také z pozice člena krajského výboru STAN, jímž byl zvolen na posledním krajském sněmu v Olomouci. Šestatřicetiletý Libor Halas kromě své netypické lásky, kterou jsou švédské vozy, věnuje valnou část svého času službě městu Jeseník. Působí zde nejen jako místostarosta, ale také jako člen představenstva jesenických technických služeb a tamních vodovodů a kanalizací. Dlouhodobě prosazuje zejména efektivní nakládání s prostředky veřejných rozpočtů a to na všech úrovních.
Vystudovaný ekonom Libor Halas v minulosti působil v České spořitelně nebo Komerční bance. Mluví anglicky a německy a se svou manželkou Zdeňkou má dvě děti. Ke svému působení v politice říká: „Nedostatek času neexistuje. Všichni máme dost času, abychom mohli udělat všechno, co opravdu udělat chceme.“
Inspirace z Bruselu Vážení a milí kolegové, dovolte, abych vám přiblížila několik mých osobních postřehů ze zajímavé cesty do centra EU. Mám za sebou teprve půl roku práce krajského zastupitele, s touto funkcí se postupně seznamuji a jsem ráda, že mé zkušenosti starostky obce mi v práci pro kraj velmi pomáhají. S ostatními krajskými zastupiteli jsem vyrazila v polovině května na pracovní zahraniční cestu, která byla výstupem z projektu „Podpora rozvoje Olomouckého kraje 2012 – 2015“ z Regionálního operačního programu (ROP) – střední Morava. Navštívili jsme zde Evropský parlament, Evropskou komisi, Výbory regionů, stálé zastoupení ČR při EU, zastoupení Olomouckého kraje, zastoupení partnerských regionů v Bruselu jako např. Opolské vojvodství nebo zastoupení Bavorské země v EU. V současnosti se na evropském politickém kolbišti již dost debatuje a připravuje finanční dělení pro země EU na nadcházející období 2014 – 2020. V této oblasti je ze strany České republiky cítit určitý časový skluz a Komise EU očekává, co připraví naše Ministerstvo pro místní rozvoj. Snad se vše zvládne včas do voleb parlamentu EU konaných v příštím roce. Během návštěvy institucí EU jsem měla pocit, že se tu při jednáních neklade důraz ani tak na jednotlivé země EU jako na jejich regiony. Tuto mou domněnku ostatně potvrdila slova vyřčená na Bavorském zastoupení, která říkala, že region, který není fyzicky zastoupen v Bruselu, jako by nebyl. Proto jsem ocenila, že náš region, Olomoucký kraj, zde své zastoupení nejen má, ale je navíc opravdu akční. Ostatně při návštěvě Evropské komise zazněla velká pochvala našemu kraji a skutečnosti, že u nás čerpané dotace z programů ROP jsou v pořádku, 2
OLOMOUCKÝ KRAJ
narozdíl od některých jiných českých krajů, které leckdy vrhají na naši republiku stín pochybností. Ukázalo se, že také v evropských institucích se snaží uspořit prostřednictvím zeštíhlování byrokratické mašinérie. Tam, kde bylo dříve (v devadesátých letech) až 30 lidí na kancelář, najdeme dnes jen 19 lidí při stejném i větším množství práce. Pracovní kolektivy jsou zde národnostně rozmanité, a proto zde také vzniká velký tlak na lidi, ať již úředníky, nebo manažery v komisích EU. I z toho důvodu zde dávají velký prostor mladým lidem s jazykovou vybaveností a vysokým vzděláním. Bohužel super vzdělání i mládí někdy nestačí. Některým chybí životní zkušenosti a nadhled, což někdy pociťujeme my na vlastní kůži například v domácí legislativě. Osobně musím říct, že jsem v Bruselu zažila opravdu zajímavá setkání mnohdy s působivými lidmi. Domnívám se, že člověk dnes dostává velkou spoustu informací – a z toho většinu zprostředkovaně. pokračování na str. 3
Inspirace z Bruselu pokračování ze str. 2
Především ze světa různých médií, které mohou na věci vrhat docela jiné světlo, nebo v horším případě se podílet na manipulaci s veřejným míněním a servírovat úhel pohledu, který má být viděn a který neodpovídá skutečnosti. Proto jsem velmi ráda, když mohu vidět věci na vlastní oči a slyšet věci tak, jak jsou. Mám z této návštěvy Evropských institucí velmi dobrý pocit. Člověk získá daleko větší nadhled nad věcmi kolem sebe, je rád, když vidí, jak dokážou být k sobě lidé někde slušní a tolerantní. Připomněla jsem
si, že máme stále před sebou cestu a vizi, kam až můžeme společně dojít, že si můžeme pomáhat a navzájem se obohacovat. Jako starostka jsem se zajímala o život občanů, a tak jsem se také vydala do města, projížděla ulice MHD, viděla náměstíčka, parky i zapadlé uličky. Díky tomu jsem zahlédla spoustu dobrých a zajímavých věcí, které v Belgii fungují a které by nám hodně usnadnili i zpříjemnili život. Musím ale na druhou stranu poznamenat, že se najdou věci, ve kterých jsme na tom lépe než Belgičané, a tak mě potěšilo, že se jim můžeme v něčem rovnat, nebo je i předčít, a byla jsem hrdá na to, že jsem Češka. Doplňující informace a zajímavosti Výsledky Evropské politiky soudržnosti (např. za období 2000 – 2006) 8 400 km železnice bylo opraveno a vybudováno 5 100 km silnic bylo opraveno a vybudováno víc než 1 milion vytvořených nových pracovních mít 20 mil. lidí byl umožněn přístup k pitné vodě zaškolení pro 10 mil. lidí ročně v nových členských státech vzrostlo HDP o 5% Blanka Kolečkářová starostka obce Držovice a krajská zastupitelka Olomouckého kraje
Musíme za energie skutečně platit tolik? V dnešní hektické době napnutých rozpočtů, nejen domácích, ale hlavně veřejných, je orientace na trhu s energiemi velmi často složitá, časově náročná a ne vždy postihneme všechno, co bychom v této dané oblasti potřebovali, abychom docílili očekávaného výsledku. Je potřeba vážně a seriózně uvažovat o tom, jak lze na energiích ušetřit Ušetřené finanční prostředky mohou být využity v dalších oblastech potřeb obcí a jejich příspěvkových organizací. Mohou urychlit rozvoj obcí nebo jim pomoci lépe a bezpečněji splácet úvěry, které si v mnoha případech vzaly u bank, aby mohly realizovat investiční akce. Nestačí se zaměřit pouze na úspory v oblasti energetických komodit, ale i na vodném a stočném, kde je minimální investice během krátké doby mnohonásobně zhodnocena. Jsou společnosti zabývající se úsporami v těchto oblastech, které umí najít pro klienta dle daných kritérií nejlepšího dodavatele, ale také u něj hledají možné vnitřní úspory, které odlehčí jeho zbytečně a dlouhodobě zatíženému rozpočtu. Umí odhalit „historické nešvary“ a tím ušetřit od pár tisícovek až po stovky tisíc korun ročně.
Hitem energetického trhu je v současné době tzv. „elektronická aukce energií“ Ta má za úkol dosáhnout lepší ceny pomocí sdružených obcí a jejich občanů, firem a jejich zaměstnanců apod. Na základě zkušeností a informací, které postupně prosakují, se však tyto „aukce“ jeví jako ne zrovna nejlepší řešení. Mají mnoho „proti“, která nedokážou vyvážit to jedno jediné „pro“, jímž je vysoutěžená lepší cena. Tyto aukce s sebou nesou vedlejší náklady, které cenu v konečném součtu značně navyšují. Vzhledem k možným postupům a lhůtám, které legislativa vyžaduje pro jakoukoli změnu, je v tuto dobu namístě se těmito otázkami zabývat. Dobrá cena energií na začátek topné sezóny je více než nutná. Všem zájemcům nejen z řad čtenářů jsem připraven sdělit potřebné informace z této oblasti, poněvadž se touto problematikou dlouhodobě zabývám.
Ing. Jiří Jelínek člen KV STAN Olomouckého kraje www.starostove-nezavisli.cz
3
OLOMOUCKÝ KRAJ Tajemnice Olomoucké krajské organizace
Jana Němečková / e-mail: nemeckova@ou-libina.cz / telefon: +420 725 978 560 Starostové a nezávislí (STAN) politické hnutí / IČ: 26673908 zasílací adresa: V Rovinách 40, 140 00 Praha 4 e-mail: info@starostove-nezavisli.cz telefon: +420 241 412 091, +420 734 588 408 ředitelka hlavní kanceláře: Veronika Vendlová telefon: +420 777 326 333
Jak se stát příznivcem hnutí Starostové a nezávislí? Připojte se i Vy! Více informací a kontaktní formulář naleznete na www.starostove-nezavisli.cz/o-nas O přijetí registrovaného příznivce rozhoduje krajský výbor. Najdete nás
www.starostove-nezavisli.cz
http://twitter.com/STANcz
www.facebook.com/starostove
Historie dýchá jen s naší pomocí Možná máte podobnou zkušenost jako já. Když jsem byla někde na výletě, tak se mi již několikrát stalo, že jsem objevila na různých starých věcech název své obce, což mne vždy neskutečně překvapí, potěší a dojme. Jak ohromní byli lidé – občané, kteří i v těžkých dobách naší historie dokázali reprezentovat, ctít a milovat i širé okolí daleko od obce. Poprvé jsem si to citelně uvědomila před několika lety, když jsem se stala starostkou obce a jela jsem tehdy pro duchovní posilu na pouť na svatý Hostýn. A právě schody, které vás vedou nahoru do baziliky, jsou povětšinu popsány jmény obcí, které je věnovaly tomuto poutnímu místu. Určitě tyto schody předkové každé obce věnovali tomuto místu s hrdostí a úctou pamětliví toho, že kdo jednou po těchto schodech bude stoupat nahoru a najde v kamenném schodu vyryté jméno své obce, bude pyšně stoupat dál. Začne sám myslet na to, že i jeho generace by měla něco krásného a ohromného po sobě zanechat generaci další. Něco podobného nyní zažíváme i my, obce v okrese Prostějov, v okolí kopce Kosíř, který patří k nejvyšším bodům v kraji. Jde o horu opředenou různými legendami a pověstmi. Nahoře se právě dokončuje nová rozhledna, která bude vysoká 28 metrů, bude mít celkem 158 schodů a měla by být otevřena koncem června 2013. Také zde se právě schody stávají jakousi novodobou památkou se symbolikou zanechat dalším generacím něco dobrého. Věřím, že návštěvníci také zde budou jména svých obcí hledat, a až je najdou, budou určitě stejně rádi a hrdí, že tu jméno jejich obce je, jako jsem byla i já, když jsem našla nápis Držovice na schodu na svatém Hostýnu. Potkat někde ve světě kousek svého 4
OLOMOUCKÝ KRAJ
domova je něco úžasného a myslím si, že to potěší snad každého člověka. Protože nám naši předkové v našich obcích udělali a přenechali tak krásné a někdy velmi hodnotné věci, je naší povinností se o tyto nemalé poklady starat, což se ve svých obcích již snažíme dělat. Viděla jsem na Hostýnu, v jakém špatném stavu tehdy schody byly a stále jsou, a je mi z toho dodnes opravdu velmi smutno. Názvy se jmény obcí se postupně vytrácí. Místy nešlo skoro přečíst, odkud schod je. Čím níž jdete, tím hůře je vám u srdce. A přesto tolik poutníků a turistů sem přijíždí po celý rok. Byla bych velmi ráda, kdybychom se my, starostové nejen z našeho Olomouckého kraje, společně domluvili a pomohli tyto schody našich obcí – dar našich předků zachránit. Započala jsem již jisté jednání s duchovní správou na sv. Hostýnu a budu vás všechny ráda informovat o dalších krocích v možné záchraně této společné památky naší Moravy. Myslím si, že je nejvyšší čas, abychom začali být opět hrdí a pyšní na dobré skutky svých předků, vážili si jich a měli radost, že máme jako národ z čeho čerpat, a z čeho se těšit. Naše děti potřebují vidět a vědět, že je dobré a moudré starat se o věci, které určují jejich kořeny, a opatrovat je. Také bychom je měli uvědomit, že je důležité pokračovat dál, vytvářet další dobré věci s nadšením pro naše další generace, které přijdou po nás. Blanka Kolečkářová starostka obce Držovice a krajská zastupitelka Olomouckého kraje www.starostove-nezavisli.cz
Celostátní rubrika vydání č. 3 / 31. 5. 2013
V tomto čísle najdete
Začínáme přípravu komunálních voleb 2014 / str. 2
Formy kandidátních listin pro komunální volby 2014 / str. 2
Starostovské hnutí musí dále hájit práva samospráv. Spolu s TOP 09
Otázky a odpovědi ke Komunálním volbám 2014 / str. 3
Vyvěšeno, hlásí obce. Jednání o nových fondech běží / str. 4
že stále vznikají další nové, malé politické subjekty, které si v parlamentních volbách budou vzájemně ubírat potřebné desetiny procent, je samostatná účast STAN v parlamentním volebním klání podle mě hazardem bez naděje nejen na jackpot, ale i na tu usmolenou pátou. A zadruhé: i v případě úspěchu samostatné kandidatury znamená parlamentní zastoupení zase jen nutnost dělat kompromisy v otázce priorit a cílů, ať už ve vládní koalici, či v opozici. Proto považuji společnou kandidátku do parlamentních voleb a spolupráci s TOP 09 na celostátní úrovni za logický, racionální a především nezbytný krok.
Vážené a milé kolegyně, vážení a milí kolegové, sněm hnutí Starostové a nezávislí, na kterém jsme se sešli se zástupci všech regionů, má kromě řady dalších významných bodů na programu také rozhodování o pokračování další spolupráce s naší partnerskou stranou TOP 09. Je to téma, o kterém se v rámci STAN na různých úrovních diskutuje už delší dobu, minimálně pak od loňských krajských voleb, a můj názor na něj zazněl už mnohokrát nejen v těchto debatách, ale i v médiích. Přesto bych rád zopakoval, proč se domnívám, že je pro Starosty lepší jít v celostátní politice dál s TOP 09, než se vydat na zcela samostatnou cestu. Předně se domnívám, že naše hnutí potřebuje přesah do celostátní politiky. Z vlastních zkušeností víme, že většina problémů, které řešíme na úrovni regionální a lokální, se neobejde bez systémových změn na úrovni zákonů nebo bez zásadního vlivu na rozhodování ministerstev. Příkladem je nejen rozpočtové určení daní nebo regulace hazardu a dělení odvodů z něj, ale také způsob řízení a financování školství nebo – aktuálně – systém rozdělování financí z evropských fondů. Stávající volební období přineslo hmatatelné výsledky, a přestože se jistě nepodaří dosáhnout zdaleka všeho, co bychom si přáli, věřím, že o nutnosti zachování vlivu na parlamentní úrovni nikdo z vás nepochybuje.
Na druhou stranu jsme se v reakci na ohlasy z regionů dohodli s TOP 09 na rozvolnění spolupráce na regionální úrovni. Zejména v průběhu náročné krajské volební kampaně se někde ukázalo, že tato spolupráce nemusí fungovat ideálně, ať už z personálních, či programových důvodů. V regionální politice hraje mnohem menší roli ideologická vyhraněnost až předpojatost a více se hledí na společný reálný zájem. Nechceme se zříkat spolupráce s TOP 09 ani v krajích a obcích, zároveň si ale necháváme otevřené dveře pro spolupráci s jinými, spíše regionálně zakotvenými subjekty, jako jsou Jihočeši 2012, Ostravak, Občané pro Budějovice, Koalice pro Karlovarský kraj a samozřejmě Starostové pro Liberecký kraj, a také s menšími, neparlamentními stranami. Jsem přesvědčený, že nová dohoda s TOP 09 je vyvážená, správná a pro naše hnutí ještě výhodnější, než ta minulá. Dává nám šanci prosazovat zájmy obcí na celostátní úrovni, přináší nám i nezanedbatelné finanční záruky a zároveň nám poskytuje volnost v maximální míře realizovat v jednotlivých krajích (a obcích) vlastní program, a to s vlastními, svobodně zvolenými politickými partnery. Proto žádám delegáty našeho sněmu, aby svým hlasováním tuto smlouvu posvětili. Petr Gazdík, předseda hnutí STAN
Vím, že někteří kolegové mají za to, že bychom na celostátní úrovni měli působit samostatně. Že by to bylo lepší, protože bychom naše priority nemuseli přizpůsobovat či dokonce podřizovat prioritám a cílům kohokoliv jiného. Zaprvé: říkám otevřeně, že nevěřím, že by Starostové a nezávislí v parlamentních volbách v roce 2014 samostatně uspěli. Při stávajícím rozložení sil, ve světle negativních sentimentů, kterými jsou provázeny nepopulární (a pravda, ne vždy bezchybně činěné) reformní kroky, a s vědomím toho, www.starostove-nezavisli.cz
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
1
Začínáme přípravu komunálních voleb 2014 V srpnu 2014 budou podávány k registraci tisíce kandidátních listin pro komunální volby. Voliči budou opět rozhodovat o podobě a rozvoji našich obcí a měst na další čtyři roky. Je brzy se na tyto volby připravovat již dnes?
finanční příspěvky na zabezpečení voleb
Ne, jistěže ne. Každý občan může kandidovat ve volbách do místního zastupitelstva a podílet se na správě svého města / obce. Hnutí Starostové a nezávislí proto soustavně zve občany k aktivní účasti ve volbách, na správě našich regionů. Přivádíme do komunální politiky nové tváře, podporujeme ty osvědčené a zkušené. Již dnes se na nás obracíte s mnoha dotazy ohledně připravovaných voleb. Proto jsme pro vás připravili několik užitečných rad a informací, které by neměly ujít vaší pozornosti. Hnutí Starostové a nezávislí poskytne v komunálních volbách svým členům a registrovaným příznivcům podporu
Rozsah podpory se odvíjí od prostředků, které získáváme podle zákona na naši činnost. Hnutí však plánuje vynaložit na komunální volby příštího roku částku kolem 15 mil. Kč, které budou sloužit na zabezpečení výše uvedených činností. Konkrétní rozpočet hnutí bude připraven v příštím roce a je odvislý i od výsledku voleb parlamentních. Věříme, že spolupráce a podpora bude přínosná a pomůže dobré věci. Chtěl bych rovněž všechny členy a registrované příznivce pozvat na V. celorepublikový sněm hnutí Starostové a nezávislí dne 31. května 2013 v Průhonicích u Prahy (hotel Floret). Na našem sněmu budeme rovněž diskutovat o parlamentních volbách, ale i komunálních volbách příštího roku a úkolech, jejichž řešení od hnutí očekáváte. Těšíme se na setkání s Vámi.
poradenskou a organizační (rovněž právní poradnu pro volby) propagační a grafickou
Stanislav Polčák, místopředseda hnutí
Formy kandidátních listin pro komunální volby 2014 Pro komunální volby především v obcích a menších městech doporučujeme užít formy kandidátky „Sdružení nezávislých kandidátů a hnutí Starostové a nezávislí“ (A) anebo samostatnou kandidátku hnutí Starostové a nezávislí (B). Taktéž je možno sestavit koaliční kandidátku hnutí Starostové a nezávislí a jiné strany (TOP 09 aj.) - (C). Podrobné vzory budeme zveřejňovat před komunálními volbami.
„Za obec krásnější“ (A) - název Výhody netřeba shánět podpisy občanů pod petici lze zvolit libovolný název takové kandidátní listiny na kandidátku lze umístit nezávislé kandidáty z řad občanů obce na kandidátce mohou kandidovat i členové jiných stran, pokud se tak v místě dohodnete
Sdružení nezávislých kandidátů a hnutí Starostové a nezávislí - forma kandidátky Nevýhody zákon požaduje, aby alespoň jeden kandidát byl uveden za hnutí Starostové a nezávislí, to však neznamená, že by musel být členem hnutí, může být rovněž „nezávislý“, avšak navržen na kandidátku hnutím Starostové a nezávislí
„Starostové a nezávislí“ (B) - název Výhody netřeba shánět podpisy občanů pod petici jednoduchá forma (netřeba dělit kandidáty na bez politické příslušnosti, nezávislé kandidáty…) na kandidátku lze umístit jak nestraníky, tak i členy jiných stran, pokud se tak v místě dohodnete
„Za obec krásnější“ (C) - název Výhody netřeba shánět podpisy občanů pod petici lze zvolit název volební strany na kandidátku lze umístit jak nestraníky, tak i členy jiných stran, pokud se tak v místě dohodnete 2
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
hnutí Starostové a nezávislí - forma kandidátky Nevýhody jisté omezení představuje nemožnost volby jiného názvu kandidátky (ta se pak musí vždy jmenovat „Starostové a nezávislí“)
koalice hnutí Starostové a nezávislí a například strany TOP 09 - forma kandidátky Nevýhody je třeba nechat podepsat kandidátku od zmocněných představitelů obou (či více) stran složitější forma (potřeba rozdělit kandidáty mezi obě strany) kandidátka je složena na politické struktuře
Otázky a odpovědi ke komunálním volbám 2014 1. Hodláme kandidovat v obecních volbách v říjnu 2014. Musíme sbírat pod petici podpisy občanů?
5. Mohou být na kandidátce, kterou zastřeší hnutí Starostové a nezávislí, uvedeni i členové jiných stran?
NE, hnutí Starostové a nezávislí může „podepsat“ vámi sestavenou kandidátku. Nebudete tak potřebovat podpisy občanů pod petici, abyste mohli kandidovat.
ANO, stanovy umožňují i tuto možnost. Sestavení kandidátky je odpovědností lidí v místě. Důrazně se však žádá neumísťovat na kandidátky členy KSČM či jiných extremistických stran.
2. Můžeme si zvolit, jaký chceme název naší kandidátky v obecních volbách, když budeme kandidovat s „razítkem“ hnutí Starostové a nezávislí?
6. Můžeme u nás postavit více kandidátek? Mohou být postaveny samostatné kandidátky, jedna „Nezávislí pro obec“, podepsaná hnutím Starostové a nezávislí, a druhá například jiným hnutím?
ANO, zákon umožňuje, abyste si jako „sdružení nezávislých kandidátů a politického hnutí“ zvolili Váš název kandidátky, která pak bude tímto názvem označena i na volebním lístku. Je tedy možné, aby se kandidátka podepsaná hnutím Starostové a nezávislí nazývala např. „Za obec krásnější“, „Sportovci a včelaři“ atd.
ANO, je to pouze na vaší strategii, jakou zvolíte pro volby. Obecně platí, že je dobré, pokud si volič může vybírat z většího množství kandidátů. V případě zájmu jsme schopni zprostředkovat zastřešení dalších kandidátek ve vašem městě či obci, pokud se rozhodnete společně s dalšími zájemci podat vícero kandidátek. Je rovněž možné, aby v místě byla postavena kandidátka „Nezávislých kandidátů“ podepsaná hnutím Starostů a nezávislých a vedle ní i další kandidátka nezávislých kandidátů. Hnutí vám může pomoci podepsat kandidátku dalším partnerským subjektem. V každém případě však je třeba tento společný předvolební postup dohodnout v daném místě.
3. Musíme být členy hnutí Starostové a nezávislí, abychom mohli v obecních volbách kandidovat?
NE, hnutí není založeno na členském principu. Můžete kandidovat jako nestraníci nebo jako příznivci hnutí. Tímto zůstává příznivec nezávislou osobou bez politické příslušnosti a toto nestranictví pak může mít vyznačenu rovněž na kandidátní listině. 4.
Mohu se stát ještě členem hnutí Starostové a nezávislí?
V současné době se každý, kdo souhlasí s programovým směřováním hnutí, může stát registrovaným příznivcem, o přihlášce rozhoduje krajský výbor starostů. Postačuje vyplnit jednoduchý formulář registrovaného příznivce. Členství v hnutí je zpravidla udělováno po 2 letech, kdy se zájemce o členství stal registrovaným příznivcem.
U nás v místě bude kandidátku sestavovat i TOP 09. Musíme sestavit jednu společnou kandidátku. 7.
NE, můžete sestavit vlastní kandidátku nezávislých. Mohou tak kandidovat dvě či více kandidátek paralelně. Je však nezbytné o volební strategii jednat s těmito dalšími partnery (TOP 09 či jinými nezávislými uskupeními). 8. Kdo mi podepíše kandidátní listinu pro obecní (městské) volby a musí ji někdo schvalovat?
Na místní úrovni kandidátní listinu nikdo neschvaluje. Je tedy na starostovi či místním koordinátorovi, jak si sestaví kandidátní listinu. Snahou hnutí je přivést do komunální politiky co nejvíce občanů. O kvalitě jednotlivých kandidátů rozhodnou občané ve volbách, kteří se nejlépe v místě své kandidáty znají. Proto hnutí neprovádí žádné lustrace či schvalování místních kandidátek. Sestavenou kandidátku podepíší v kraji zmocnění představitelé hnutí. 9.
Jakou konkrétní pomoc pro komunální volby od hnutí získám?
Hnutí uhradí služby grafické agentury, která připraví vzory jednoduchých tiskovin pro obce a města. Do těchto vzorů si snadno budete moci vepsat svoje texty, vložit své obrázky (půjde o připravené tiskoviny ve známých formátech Word - doc, Adobe - pdf). Dále bude hnutí hradit odměny vyčleněným pracovníkům (grafikům) za poskytování technické pomoci a organizaci kampaně (při problémech s přípravou a tiskem místních plakátů a tiskovin). Hnutí zřizuje tým odborníků (právník, organizační manažer, tiskový mluvčí a politolog) pro pomoc v řešení zvláštních a naléhavých situací ve volební kampani. Peněžní příspěvky budou distribuovány podle požadavků krajských organizací v limitech schválených celostátními orgány. Další formy podpory budou záviset od rozpočtu hnutí, který bude sestaven po parlamentních volbách. CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
3
Vyvěšeno, hlásí obce. Jednání o nových fondech běží Pohotovost v obcích vyjádří hrábě. Demonstrace starostů prozatím odložena Duben byl pro samosprávy a venkov obdobím horečnatých protestů. Zatímco dlouhé měsíce předtím se nesly ve znamení postupného a mnohdy stále dokola neuspokojivého připomínkování dílčích návrhů dokumentů k novému nastavení evropských fondů, od začátku letošního roku bylo zřejmé, že bez výraznějších veřejných aktivit obce nedosáhnou žádné výraznější odezvy. Jak jsme vás informovali již v prvním letošním čísle Informačního zpravodaje, prostřednictvím Druhé zlínské výzvy jsme dosáhli nebývalé podpory osobností rozvoje venkova, starostů i zastupitelů napříč republikou. Tato iniciativa se stala nejmohutnějším vyslovením požadavků venkova v naší novodobé historii. Formulace samotné výzvy i tlumočení jejích požadavků vyvolalo nebývalý rozruch. Dalo by se říci, že první úkol jsme tímto splnili. Téma evropských fondů a zejména postavení samospráv se nyní diskutuje jak mezi starosty, tak i na veřejnosti a média nevyjímaje. Největším předmětem diskuse se staly samotné teze Druhé zlínské výzvy. Paradoxně zejména její třetí bod, který požaduje povýšit nárokovost systému dělení dotací, vzbuzuje trvale největší rozruch a mezi starosty vřelé přijetí. Je však nutno poznamenat, že nárokovost v našem pojetí je více než prosté přerozdělování transfery podobnými RUD spíše garance určitých prostředků pro region, kde budou dále děleny na základě hodnocení kvality projektů. Slovo nárokovost je také často zneužíváno a mylně interpretováno zástupci ministerstev. Patrně nejhlasitěji na ni reagoval 25. dubna ministr Jankovský. Ale nepředbíhejme. Dubnové dění totiž začalo celostátním vyvěšením modrých tabulí s nápisem „Máme nárok na evropské peníze!“, a to především na vjezdové značky do obcí. Vévodil jim motiv hrábí, na který jsme upozornili již v minulém čísle našeho zpravodaje. Je symbolem hrabivosti a pletichaření těch, kteří s evropskými fondy nekale zacházeli již v nynější periodě, a kteří nyní usilují o takové nastavení čerpání evropských fondů, které by opět vycházelo vstříc silnějším na úkor slabších. Tabulemi tedy voláme po skutečně výrazné změně přístupu, k zacílení podpor, k preferenci hospodářsky slabých, krizí zasažených a infrastrukturou nedostatečně vybavených regionů, tedy především VENKOVA. Nepoměrně více peněz putuje do velkých měst Tento požadavek dokreslují i četné ohlasy starostů, které zaznamenaly celostátní deníky právě ve středu 10. dubna, kdy republiku zaplavila vlna 600 obcí s modrými tabulemi na vjezdech. Za všechny citujme starostu Tučína Jiřího Řezníčka, který se pro Hranický deník vyjádřil následovně: „Chápeme, že na žádnou dotaci není právní nárok, ale chceme upozornit, že stávající rozdělování financí není v pořádku. Nepoměrně více peněz putuje do velkých měst, obce dostávají jen malý zlomek.“ Již při vyvěšování tabulí začaly sílit hlasy za ještě radikálnější formu protestu, kterým by byla demonstrace s hráběmi před ministerstvem pro místní rozvoj. Ty eskalovaly ještě po nešťastných vyjádřeních premiéra Nečase, který označil protesty velkého množství starostů za neuvážené. V podobném duchu reagoval ministr pro místní rozvoj Jankovský a do debaty se stále více vkrádal politický rozměr. Sdružení 4
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
místních samospráv mezitím prošlo obměnou vedení, kdy se do čela organizace postavila dosavadní předsedkyně Druhé zlínské výzvy Jana Juřenčáková. Ta se hned po týdnu stráveném v nové funkci jala jednat se zástupci dalších organizací sdružující obce a města, jmenovitě se Spolkem pro obnovu venkova a Svazem měst a obcí, jejichž místopředsedové za účasti poslanců Petra Gazdíka a Stanislava Polčáka stvrdili 24. dubna šestici společných bodů, které považují za prioritní pro další jednání. Také zde byla deklarována jednota všech organizací a odhodlání prosazovat tyto požadavky veřejně. Bohužel další spolupráce opět pokračovala pouze se Spolkem pro obnovu venkova, modré cedule postupně strhával vítr a deštivé počasí a jak se hned 25. dubna opět ukázalo, ministr pro místní rozvoj stále disponoval poměrně velmi zkreslenými informacemi o požadavcích starostů. Bylo patrné, že přes veškeré snahy o jednoduchost a přímost se prezentované zásady minuly účinkem, i proto předsednictvo SMS ČR na svém pracovním jednání dne 6. května rozhodlo o odložení demonstrace starostů. Získaný čas věnuje vedení naší organizace dalším interním schůzkám s ministry a vysokými státními úředníky s cílem nalézt shodu nad požadavky podpory regionů a venkova v období 2014 – 2020 dle navržených kritérií. Jedná se o poslední pokus dosáhnout shody a smírného řešení v otázce eurofondů pro obce a města na dalších sedm let. V opačném případě je naše sdružení připraveno sáhnout po krajním řešení a vytáhnout se starosty do ulic hlavního města Prahy. Hrábě symbolizují pohotovost starostů Jako výraz bdělosti a pohotovosti v tomto klíčovém čase jsme zvolili osvědčený symbol – hrábě. Tentokrát však již nejsou vytištěny na cedulích. Nynější podoba protestu je mnohem syrovější, neboť hrábě starostové vyvěšují na obecní úřady místo praporů, veřejnosti na odiv a politikům pro připomenutí naléhavého volání venkova po náležité dotační podpoře. Takový vzkaz tlumočila předsedkyně Sdružení místních samospráv ČR na prvním smírném jednání s ministrem Jankovským ve čtvrtek 9. května. Zde za přítomnosti poslance Petra Gazdíka, který jednání zprostředkoval, došlo konečně k vysvětlení pozic Druhé zlínské výzvy a našeho sdružení, objasnění našeho pohledu na nárokovost a připomenutí problémů venkova, které dokazují, jak nezbytné jsou dotace pro řešení některých regionálních otázek. Předsedkyně Sdružení místních samospráv spolu s dalšími kolegy v nejbližších dnech a týdnech hodlá absolvovat další rozhodující jednání s ministrem zemědělství Petrem Bendlem, s již zmiňovaným ministrem Kamilem Jankovským, s ministrem financí Miroslavem Kalouskem a v neposlední řadě s premiérem Petrem Nečasem, který jako nejvyšší vládní činitel bude v otázce podpory či nepodpory regionů a venkova mít poslední slovo.
Tomáš Chmela tajemník Sdružení místních samospráv ČR www.starostove-nezavisli.cz