vydání č. 3 / 31. 5. 2013
PARDUBICKÝ KRAJ
V tomto čísle najdete
Krajský sněm STAN Pardubického kraje / str. 1-3
Hrábě místo vlajek na obecním úřadu / str. 4
Tip na výlet aneb od Smetany až po politiku / str. 5
Budoucnost odpadového hospodářství obcí Pardubického kraje / str. 6-7
A další
Krajský sněm STAN Pardubického kraje VRACLAV - V úterý 23. dubna 2013 se na Vraclavi konal Krajský sněm Starostů a nezávislých Pardubického kraje. Na tomto sněmu jsme přivítali jako hosty poslance a předsedu ústavně právního výboru Parlamentu ČR a 1. místopředsedu STAN, JUDr. Stanislava Polčáka, a ředitelku hlavní kanceláře STAN, paní Veroniku Vendlovou. Sněmu se dále zúčastnili krajští zastupitelé za koalici TOP 09 a Starostové Mgr. Hana Štěpánová, starostka obce Morašice a 3. místopředsedkyně STAN ČR, a pan Mgr. Luboš Bäuchel, předseda Orlického sportovního sdružení. Registrovaných příznivců hnutí STAN bylo přítomno 16, 4 členové hnutí a 9 hostů. Zpráva o politické situaci v ČR Všechny přítomné zaujalo vystoupení 1. místopředsedy hnutí STAN ČR JUDr. Polčáka. Stanislav Polčák pohovořil o současné politické situaci.
www.starostove-nezavisli.cz
Dle jeho názoru se koaliční vládě podařilo prosadit řadu opatření, která budou mít pozitivní dopad do budoucna, např. snížení úrokové míry, nižší výdaje na státní správu aj. Díky důvěře mezinárodních trhů je nyní Česká republika posuzována pozitivně. Čerpání peněz z EU - Druhá Zlínská výzva Dále S. Polčák informoval o novém programovém období 2014 až 2020 v souvislosti s plánovaným čerpáním evropských peněz. V této souvislosti zmínil 2. zlínskou výzvu, kterou hnutí STAN podporuje. Rozhodnutí vlády o způsobu čerpání evropských financí padne nejpozději v červnu, ale toto rozhodnutí bude mít dopad na rozpočty a plány obcí a měst pro celé šestileté období; z toho důvodu je třeba zasazovat se o co možná nejkorektnější rozdělení očekávaných prostředků. pokračování na str. 2
PARDUBICKÝ KRAJ
1
P
A
R
D
U
B
I
C
K
Ý
K
R
A
J
Krajský sněm STAN Pardubického kraje pokračování ze str. 1
Cílem hnutí STAN je zvýšení role samospráv při čerpání z fondů, což je i jeden z hlavních požadavků SMS, SMO a SPOV. Zprávy o vyjednávání podmínek čerpání jsou pro obce a města částečně pozitivní, předpokládá se zvýšení příjmu Místních akčních skupin, které by měly být zahrnuty i do čerpání tzv. kohezních fondů (tedy nejen z Leaderu, ale i z jiných operačních programů). Část financí by však mohla být čerpána obcemi nárokově. Při čerpání peněz z evropských fondů se dále předpokládá promítnutí tzv. „urbánní dimenze“ tak, aby bylo možno vždy najít jistou osu čerpání pro obce a města. Je pozitivní, že i vláda pracuje s touto myšlenkou. Změna RUD se pozitivně projevuje v příjmech obcí V průběhu svého vystoupení S. Polčák zmínil mnohá témata týkající se politiky na komunální úrovni. Hovořil o prvních informacích o příjmech měst a obcí po změně zákona o rozpočtovém určení daní, zvýšení příjmů samospráv se údajně již v rozpočtech obcí projevuje. Hovořil i o změně volebních zákonů ve prospěch přímé volby starostů – toto téma však nebude v dalších jednáních vlády obsaženo a bylo z jednání vlády vypuštěno. S. Polčák ale přímou volbu starostů vidí jako smysluplnou, pokusí se ji tedy prosadit na jednání vlády poslaneckou iniciativou. V rámci diskuse padl dotaz z pléna na přístup ODS k malým obcím. Je tlak na rušení malých obcí v ODS stále živý? Odpověď zněla, že ano – velké strany ODS i ČSSD jsou pro zrušení malých obcí. Toto ale není zcela jednoduché, na úrovni ústavy nelze samosprávu odejmout. Podle S. Polčáka by sloučení obcí neprospívalo tváři naší krajiny, samostatnost obcím jednoznačně prospívá.
až 2018 je pro hnutí STAN výhodné a dobře připravené. O budoucí spolupráci našeho hnutí s TOP 09 rozhodne Republikový sněm 31. května 2013. S. Polčák vyslovil přesvědčení, že celostátní sněm rozhodne správně a tak, abychom toho nemuseli za 4 roky litovat. Informace o hospodaření STAN Při diskusi byla S. Polčákem zmíněna a zároveň i vetována nesprávná informace o špatném hospodaření hnutí STAN v roce 2012. Na vysvětlenou: v roce 2011 hnutí STAN hospodařilo s přebytkem 11,5 mil. Kč. Tento schodek byl ale plánovaný, s cílem uspořit prostředky na volební rok 2012 s krajskými a prezidentskými volbami. Na propagaci našich kandidátů do krajských voleb bylo vydáno celkem 454.950,- Kč, prezidentský kandidát Karel Schwarzenberg byl podpořen částkou 2 miliony Kč. Média však tyto zvýšené meziroční výdaje nesprávně prezentovala jako minusové hospodaření hnutí STAN, což je ale zavádějící. Stejně tak jako v loňském roce se i letos budou šetřit prostředky, které budou použity v následujícím volebním roce 2014. Zpráva o činnosti krajské organizace Neméně zajímavý byl příspěvek předsedy krajské organizace hnutí STAN, F. Mokrejše, který přednesl zprávu o činnosti krajské organizace v roce 2012. Připomněl, že volební rok 2012 byl jedním z důležitých mezníků pro naše hnutí.
Na sněmu byl diskutován i současný volební zákon s uplatňováním nelogických přepočtů hlasů. S.Polčák navrhuje zvýšení přepočtu tak, aby na mandát nestačilo 5% hlasů, ale 8 až 9%. Nelze samozřejmě uplatňovat čistě většinový systém, ale nad tímto zvýšením by mohla panovat shoda. Zvýšení přepočtu by posílilo vítěznou kandidátku, je logické, že by víc hlasů mělo mít větší zastoupení. O spolupráci STAN a TOP 09 rozhodne Republikový sněm Všechny přítomné zajímal názor JUDr. Polčáka na další spolupráci STAN a TOP 09. S. Polčák se jednoznačně vyslovil pro další spolupráci, protože po sečtení plusů a mínusů tohoto spojení podle jeho názoru plusy jednoznačně převažují. Pokud by před třemi lety nedošlo ke spojení STAN s TOP 09, nemělo by například hnutí STAN dnes svůj poslanecký klub, nebylo by možné prosadit změnu zákona o RUD aj. Znění návrhu smlouvy o spolupráci mezi STAN a TOP 09 pro roky 2014 2
PARDUBICKÝ KRAJ
Poprvé v historii jsme měli možnost kandidovat jako registrované politické hnutí do zastupitelstva Pardubického kraje. Již v lednu jsme vybrali lídra a navrhli 25 kandidátů, kteří se sešli 2. února 2012 v Morašicích. Tam jsme se demokraticky dohodli na jejich pořadí na kandidátní listině, vzápětí schválené krajským výborem STAN. pokračování na str. 3
Krajský sněm STAN Pardubického kraje pokračování ze str. 2
Na zveřejnění kandidátů ze strany TOP 09 jsme ale čekali téměř 3 měsíce. Během této doby došlo k mnoha nejednoduchým jednáním, jejichž důsledkem byla rezignace předsedy krajské organizace STAN, pana Petra Havlíčka. Na loňském krajském sněmu byl na uvolněný post zvolen právě František Mokrejš, který vykonává současně i funkci krajského tajemníka. Velkou práci odvedli členové krajského koaličního volebního štábu ve složení Z. Tvrzníková, L. Mlateček, Mgr. H. Štěpánová a F. Mokrejš, kteří se sešli se zástupci TOP 09 celkem 11x a veškeré návrhy, které vzešly ze schůzek, musel potvrdit krajský výbor na svých 12 jednáních. Volby do zastupitelstva kraje 2012 Ve volbách jsme získali jako koalice 3 krajské mandáty pro Jaroslava Zedníka, Mgr. Hanu Štěpánovou za STAN a Mgr. Luboše Bäuchela za TOP 09. Máme zastoupení pouze v pěti výborech Zastupitelstva Pardubického kraje. Malý úspěch starostů v těchto volbách vidí předseda F. Mokrejš ve velké roztříštěnosti nezávislých starostů, kteří kandidovali ve třech regionálních uskupeních (STAN, Nezávislí a Východočeši) a na lidovecké kandidátce Koalice pro Pardubický kraj. Toto tříštění sil, jak se již po několikáté ukázalo, nikam nevede. Stínem bylo i to, že 5 našich registrovaných příznivců kandidovalo bez souhlasu krajské organizace za jinou stranu, a proto jim musel být krajským výborem v souladu se stanovami odejmut status registrovaného příznivce.
Priority STAN musí respektovat potřeby malých obcí F. Mokrejš dále hovořil o nosných tématech nadcházejícího Republikového sněmu Starostů a nezávislých. Je to hlavně stanovení priorit, které musí respektovat potřeby našich malých obcí a měst. Jsou to např. přímé financování obcí z EU, zlepšení podpory venkova, zastavení rušení pošt, stavebních úřadů a škol v malých obcích, snížení administrativy, dále zlepšení dopravní obslužnosti a stavu silnic II. a III. třídy, podpora školství, zdravotní a sociální péče. Letošní Krajský sněm hnutí Starostů a nezávislých měl na programu jednání zajímavá témata, která protáhla dobu trvání sněmu na tři hodiny. Na sněmu byla přijata mj. tato usnesení: Krajský sněm schvaluje podporu 2. zlínské výzvy a požaduje, aby předsednictvo STAN prosadilo zastoupení našeho hnutí v orgánech zodpovědných za rozdělování dotací z EU na období 2014-2020. Krajský sněm žádá Ministerstvo zemědělství České republiky, aby v novém programovém období 2014-2020 schválilo pro Program rozvoje venkova minimálně 25% alokace finančních prostředků z EU. Krajský sněm schvaluje delegáty pana(í) Jaroslava Zedníka, Mgr. Hanu Štěpánovou, Františka Mokrejše, Jaroslava Kašpara, Oldřicha Koblížka, Zuzanu Tvrzníkovou, Luboše Netolického a náhradníky Ladislava Mlatečka a Mgr. Petra Zikmunda na celostátní sněm politického hnutí STAN konaný 31. 5. 2013 v Praze. Zuzana Tvrzníková starostka obce Zámrsk a 1. místopředsedkyně KO STAN PK
www.starostove-nezavisli.cz
3
P
A
R
D
U
B
I
C
K
Ý
K
R
A
J
Hrábě místo vlajek na obecním úřadu Na MMR dosaženo shody ale pohotovost trvá Při schůzce bylo dosaženo významné shody v oblasti prosazování zájmů obcí v nových operačních programech EU pro připravované rozpočtové období 2014 2020. Pan ministr Jankovský je ochoten nadále komunikovat s profesní organizací SMS a dosáhnout kompromisu ve prospěch venkova. Představitelé SMS budou dále vyjednávat s premiérem, ministrem zemědělství a ministrem financí, aby byly vyjasněny a upřesněny další požadavky. Jako symbolický recesistický výraz pohotovosti a trvání požadavků SMS vůči všem ministerstvům jsme proto vyvěsili 15. 5. 2013 v 9:00 hodin místo vlajek klasické dřevěné hrábě, symbol odporu vůči hrabivosti velkých hráčů. U vjezdů do některých obcí jste mohli vidět od 10. 4. 2013 cedule s nápisem „Máme nárok na evropské peníze“. Tím jsme my, představitelé některých obcí, vyjadřovali to, že chceme do budoucna evropské peníze rovnou pro obce, města a jejich sdružení. Aby na nás na venkově a v malých městech nebylo zapomenuto, vyvěsili jsme ještě ve středu 15. 5. 2013 v 9:00 recesisticky hrábě místo vlajky. Tímto dalším gestem jsme chtěli znovu upozornit spoluobčany na Druhou zlínskou výzvu. V té je zakotven požadavek, aby co nejvíce prostředků z Evropské unie, určených pro ucelený rozvoj území, minimálně 65%, bylo prakticky nárokovým systémem čerpáno přímo obcemi, městy a jejich sdruženími. Chceme zároveň, aby byl systém legislativně zjednodušen. Smlouva ČR s Evropskou komisí Úkolem vlády v letošním roce je vyjednat smlouvu s Evropskou komisí v novém rozpočtovém období 2014 – 2020. Podle toho, jak bude smlouva nastavena, nám do ČR budou přicházet evropské prostředky. Dosud při čerpání evropských dotací bylo mnoho složitostí a chyb. Z toho by mělo být vzato ponaučení a podmínky s Evropskou komisí vyjednat lépe a precizněji, ale přesto vše zjednodušit. Venkovské oblasti by neměly být odsunovány na okraj zájmu. Původně jsme chtěli 15. května 2013 demonstrovat s hráběmi v Praze, ale ledy se hnuly. Proto nakonec zůstává jen u symbolického protestu. Proběhlo úspěšné jednání profesní organizaci Sdružení místních samospráv (SMS ČR). 9. května 2013 se sešla předsedkyně SMS ČR paní Jana Juřenčáková s ministrem MMR ČR panem Kamilem Jankovským. 4
PARDUBICKÝ KRAJ
Mgr. Hana Štěpánová starostka Morašic (u Litomyšle) a 3. místopředsedkyně STAN
Tip na výlet aneb od Smetany až po politiku Blíží se doba prázdnin a s nimi i doba výletů. Přes možná nejasný titulek mi dovolte, abych vše uvedla na pravou míru. Narodila jsem se v Litomyšli a v letošním roce se do 25. května při troše špatné konstalace hvězd narodili možná poslední litomyšlští rodáci. V Litomyšli je totiž dočasně zavřena porodnice, ale slovo dočasně může znamenat v naší zemi i dvacet let, viz. spojenecká vojska 1968. V Litomyšli se narodil také náš nejslavnější hudební skladatel Bedřich Smetana a od něho se odvíjí i tip na výlet. Jedna z jeho symfonických básní se jmenuje Vltava. Teď si určitě myslíte, že vás chci pozvat do Litomyšle, nebo do Prahy k Vltavě, ale je to jinak. Přiblížím vám svůj letošní jarní výlet na Šumavu k pramenu Vltavy. Vyjeli jsme na Den osvobození. Při cestě na Kvildu jsme navštívili zámek Orlík. Uchvátila mě krása parku v okolí sídla. Naše zem je opravdu zahrádka, jak zmínil pan Hrušínský v jednom ze známých filmů. Večer prvního dne jsme se ubytovali v penzionu na Kvildě, je jich zde k dispozici několik a všechny vypadají zajímavě. Vzhůru k pramenům Další den byla hlavní náplní túra k prameni řeky Vltavy. Hned ráno se otevřel krásný slunečný den. My jsme si vyšlápli na pochod, který sliboval pěšky 20 km. Z Kvildy jsme se po nenáročné trase dlouhé 5,5 km dostali k prameništi Vltavy. Cestou jsem se kochala množstvím blatouchů po lukách. U pramene jsem si chtíc nechtíc musela vzpomenout na našeho litomyšlského rodáka Bedřicha Smetanu, čili „Bédu Mlíka“, jak jsme mu v hodinách hudební výchovy ve škole přezdívali. V hlavě mi zazněla ta krásná bublavá melodie Vltavy. Pan učitel hudební výchovy to s námi měl těžké, ale něco nám žákům v hlavě přece uvízlo. U pramenu na mne udeřily vlastenecké touhy, ale naštěstí jsem se tolik do nich nemohla pohroužit, protože zde byla i skupinka nevychovaných cyklistů. Ti hlavně řešili, jak nejlépe usednout na zábradlí a zapózovat do fotoaparátu. U toho tak křičeli, že jsme raději pramen dobrovolně opustili a pokračovali jsme dál. Po dvou stech metrech následovalo
rozcestí, kde stezka vlevo začala viditelně stoupat do kopce a 3kilometrový úsek byl trochu náročnější. Torzo železné opony A už jsme se ocitli v nejvýše položené vesnici v Česku, v Bučině. Odtud se dá sejít 500 m z trasy a jste v Německu. Toto drobné odchýlení stojí za to, protože zde na pomezí najdete torzo železné opony. Nikdy jsem tyto ostnaté dráty a zábrany neviděla zblízka, vždy jen zprostředkovaně v televizi. Takhle byla naše země za dob totality „chráněna“ před západem. Naskakovala mi husí kůže, že to opravdu tak bylo a není to jen kulisa z filmového hororu. Po náročném pochodu je třeba se občerstvit Pokud se budete v Bučině potřebovat občerstvit, tak je zde jeden velký nepřehlédnutelný hotel s obrovskou terasou a krásným výhledem na okolní krajinu. Pak už na závěr vás čeká cca 6,5 km chůze po silnici, ale příjemně lesem, a dostanete se nazpět na Kvildu. Pokud byste byli hodně unaveni, tak v letních měsících tu jezdí autobus ve směru Bučina - Kvilda. Tento jednodenní výšlap bych doporučila všem, je to v mapce takový trojúhelník po zelené turistické značce, není příliš náročný na fyzickou zdatnost. Stačí, že rádi chodíte a rádi se „kocháte“. Převýšení celé trasy je 260 m. Je vhodná i pro návštěvníky, kteří si zvolí třeba jen cestu k pramenu Vltavy a zpět. Návštěvu torza železné opony bych dopřála opravdu všem, i našim nevoličům. Těm nevyhraněným by to možná usnadnilo rozhodování před volbami, komu dát svůj hlas. Přeji vám všem hezké letní zážitky. Naše zem je nádherná a nabízí nekonečné množství zajímavých tipů na výlety. Mgr. Hana Štěpánová starostka Morašic u Litomyšle a 3. místopředsedkyně STAN
www.starostove-nezavisli.cz
5
P
A
R
D
U
B
I
C
K
Ý
K
R
A
J
Budoucnost odpadového hospodářství obcí Pardubického kraje Ve čtvrtek 16. května proběhl v České Třebové seminář na téma „Budoucnost odpadového hospodářství obcí Pardubického kraje“ Seminář pořádalo Sdružení místních samospráv ČR a to z důvodu opětovné přípravy nového odpadového zákona, který může výrazně zasáhnout rozpočty obcí a měst nejen v Pardubickém kraji. Seminář moderovali tajemník Mgr. Tomáš Chmela a Mgr. Ing. Jan Sedláček, 3. místopředseda SMS ČR. Kvalitní prezentací o budoucím postavení obcí v systému likvidace KO přispěli Ing. Milan Hron, místostarosta obce Květná (SY), a Ing. Petr Havelka, ředitel České asociace odpadového hospodářství (ČAOH), který zde vysvětlil, na čem je založen tzv. model ISNO (integrovaný systém nakládání s odpady). Velmi výstižný příspěvek o zkušenostech se zpracováním a likvidací prezentoval předseda MR Hlinecko a starosta obce Svratouch, Jiří Socha. Seminář podpořili i zástupci kraje, a to radní zodpovědný za životní prostředí, zemědělství a venkov, Ing. Václav Kroutil, a vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství, Ing. Josef Hejduk. Slíbenou účast bohužel na poslední chvíli odřekl senátor Šilar, který se problematikou odpadů zabývá. Je na tom naše odpadové hospodářství v ČR opravdu tak špatně? Mnohokrát je nám předesíláno, že Česká republika neplní evropská kritéria, čímž se odůvodní leckterá legislativní změna. V prezentacích jsme se však dozvěděli, že celková produkce odpadu v České republice od roku 2003 klesla o 15 %. V porovnání - ČR produkuje 2,4 t/občan, EU 5,2 t/občan. Zaujímáme tedy 6. nejlepší místo v rámci EU co se týče
6
PARDUBICKÝ KRAJ
objemu produkce komunálního odpadu. Naopak podíl využívaných odpadů postupně roste a v roce 2011 činil více než 78 %. (5. nejlepší místo v EU). Ruku v ruce s tím pak dlouhodobě klesá množství odpadů, které je třeba odstraňovat. Tato pozitivní čísla jsou výsledkem přirozeného vývoje na trhu odpadového hospodářství a postupného rozvoje mnoha různých forem zpracování odpadů. Za posledních šest let v ČR vznikly desítky až stovky nových zařízení k nakládání s odpady, často v režii obcí. Prakticky zmizely černé skládky, protože občané se naučili, že když si zaplatí, tak se o likvidaci komunálního odpadu nemusí starat. ISNO a další změny? Nitky vedou ke spalovnám Dále zaznělo, že se na ministerstvu životního prostředí zvažuje zavedení integrovaných systémů nakládání s odpady (ISNO), které podporují některé velké organizace a sdružení. Jednalo by se o svazky obcí na krajské úrovni a s významnou rolí kraje, které by centrálně zajišťovaly likvidaci komunálního odpadu. Současné diverzifikované tržní prostředí, kde si každá obec svobodně vybírá svou cestu v odpadovém hospodářství (mj. na základně cenové nabídky jednotlivých společností či sdružení), by patrně dostalo zavedením ISNO tvrdý úder. Přestože máme v České republice odpadové hospodářství nyní plně funkční a v souladu s Evropskou unií, je cílem dalších navrhovaných legislativních úprav postupně zavést všeobecný zákaz skládkování odpadů a záměr vybudovat v ČR až 13 spaloven na spalování komunálního odpadu (který dle kapacit těchto zařízení může obsahovat i jinak běžně recyklovatelný a kompostovatelný odpad). pokračování na str. 7
Budoucnost odpadového hospodářství obcí Pardubického kraje pokračování ze str. 6
Náklady na vybudování těchto zařízení se pohybují v řádech desítek miliard korun. Tento záměr nabývá na rozporuplnosti především bereme-li v úvahu skutečnost, že EU hodlá v horizontu deseti let zavést postupný zákaz spalování recyklovaného a kompostovatelného odpadu (více informací podrobněji naleznete a vysvětlení o ISNO naleznete také v časopise Odpady č. 07-08/2012).
co se chystá, a žádat zainteresované zákonodárce a hlavně Svaz měst a obcí, který tyto změny nepochopitelně spolunavrhuje, o vysvětlení. Tímto jednáním SMO jasně ukázal, že nezastupuje malé obce a města, ale jde přímo proti nim, tak jako při prosazování změny RUD padla výzva, aby na protest vystoupila malá města a obce ze Svazu měst a obcí. Ať si ponechá název jen „Svaz velkých měst“. A co proto můžeme udělat?
Na růst nákladů celého odpadového hospodářství, který uvedené změny vyvolají, budou mít negativní vliv také zamýšlené systémové změny, jako je omezení konkurence českého odpadového hospodářství, omezení samostatnosti obcí v rozhodování o svém odpadovém hospodářství a jeho cenách na dlouhou dobu, zmařené investice, nesoulad se záměry EU a dlouhodobá fixace na několik vybraných nejdražších možných technologií bez preference recyklace odpadů. Zmizí prostor pro uplatnění nových technologií. Výstavba spaloven
prosadit širokou diskusi na úrovni zastupitelstev, mikroregionů, zastupitelstev krajů, poslanců a senátorů a to neprodleně upozornit poslance a senátory na skryté dopady návrhu novely zákona o odpadech a souvisejících zákonů a zabránit všemi způsoby jeho přijetí v PČR iniciovat zpracování alternativních koncepcí s dopadem sociálním, ekonomickým i environmentálním
Cena za rodina Kč/rok 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000
4 20 2
3 20 2
2 20 2
1 20 2
0 20 2
9 20 1
8 20 1
7 20 1
6 20 1
5 20 1
4 20 1
3 20 1
2 20 1
1 20 1
0 20 1
20 0
ro k
9
1 000
Tabulka vyjadřuje pravděpodobný dopad novely zákona o odpadech na čtyřčlennou rodinu. způsobí růst přepravy odpadů (silnice, doprava, hluk, klimatické změny – mnohem více CO2) ve srovnání s jinými technologiemi. Není řešena problematika odpadů – cca 30 % ze spálených odpadů ze spalovny musí na skládky a z většiny spálených odpadů se získá méně energie, než by se ušetřilo jejich recyklací atd. V diskusi starostů mj. zaznělo důsledky ponesou zastupitelstva obcí, která budou muset přijímat rozhodnutí o navyšování ceny za likvidaci odpadů spalování nesmí dominovat našemu budoucímu odpadovému hospodářství, neboť již nyní je ve vyspělých zemích EU nadbytek volných kapacit spaloven (EU 406 = přebytek, boj o odpad, klesá efektivita a rostou náklady spalování). proč má být potrestán občan, který třídí odpad ? Naopak, tříděním se mu to musí vyplatit snížením ceny za likvidaci TKO. je třeba zalarmovat všechny starosty, rozšířit informace o tom,
František Mokrejš předseda a tajemník krajské organizace STAN Pardubického kraje www.starostove-nezavisli.cz
7
PARDUBICKÝ KRAJ Tajemník Pardubické krajské organizace
František Mokrejš / e-mail: mokrejs.f@seznam.cz / telefon: +420 602 341 430 Starostové a nezávislí (STAN) politické hnutí / IČ: 26673908 zasílací adresa: V Rovinách 40, 140 00 Praha 4 e-mail: info@starostove-nezavisli.cz telefon: +420 241 412 091, +420 734 588 408 ředitelka hlavní kanceláře: Veronika Vendlová telefon: +420 777 326 333
Jak se stát příznivcem hnutí Starostové a nezávislí? Připojte se i Vy! Více informací a kontaktní formulář naleznete na www.starostove-nezavisli.cz/o-nas O přijetí registrovaného příznivce rozhoduje krajský výbor. Najdete nás
www.starostove-nezavisli.cz
http://twitter.com/STANcz
www.facebook.com/starostove
O Zlatou stuhu pro Vesnici roku se letos v Pardubickém kraji utká 19 obcí Pardubice – Devatenáct obcí se v letošním roce uchází o prestižní titul Vesnice roku 2013 a nejlepší video Vesnice roku Pardubického kraje. Jedna z nich získá tradiční symbol pro vítěze v podobě Zlaté stuhy a postoupí do celostátního kola. Již 19. ročník soutěže vyhlásily Ministerstvo pro místní rozvoj, Spolek pro obnovu venkova ČR, Ministerstvo zemědělství a Svaz měst a obcí ČR.
„Nejvíce oceňuji, že hodnocení Vesnice roku povzbuzuje obyvatele k aktivní účasti na rozvoji jejich obce,“ řekl radní Pardubického kraje pro zemědělství, venkov a životní prostředí Václav Kroutil a dodal: „Obdiv si rozhodně zaslouží všichni zástupci obcí, kteří sebrali odvahu a přihlásili se do soutěže. Příprava na soutěž vyžaduje čas a systematickou práci.“
Obce, které soutěží v Pardubickém kraji: Bítovany, Bořice, Leštinka, Ostrov, Vysočina (všechny okr. Chrudim), Dříteč, Kostěnice, Rokytno, Veliny, Veselí ( okr. Pardubice), Bystré, Dolní Újezd, Horky, Koclířov, Opatov, Osík, Pustá Kamenice, Telecí (okr. Svitavy) a Přívrat z okresu Ústí nad Orlicí.
V celé České republice soutěží o titul Vesnice roku 2013 a nejlepší Video Vesnice roku celkem 273 obcí. Celostátního vítěze soutěže a nositele titulu Vesnice roku 2013 oznámí ministr pro místní rozvoj Kamil Jankovský 14. září 2013 v Luhačovicích.
Krajská komise, která začala objíždět přihlášené obce 17. května, hodnotí například péči o veřejná prostranství, občanskou vybavenost, přírodní prvky a zeleň v obci, společenský život, ale také využívání informačních technologií. V komisi jsou zastoupeni představitelé vítězných obcí z minulých let, Pardubického kraje, Spolku pro obnovu venkova, Svazu města a obcí, knihovníků a informačních pracovníků a také příslušných ministerstev.
František Mokrejš předseda a tajemník krajské organizace STAN Pardubického kraje
Vesnice roku 2012 Pardubického kraje Zlatá stuha - České Heřmanice (okres Ústí nad Orlicí)
Výsledky budou oznámeny po vyhodnocení všech obcí Pardubického kraje nejpozději do konce června 2013. V červenci a v srpnu se pak bude ve všech krajích konat slavnostní vyhodnocení vítězů krajských kol. Do celostátního kola postoupí za každý kraj vždy jedna obec. Celostátní kolo soutěže je naplánováno na první týden v září. 8
PARDUBICKÝ KRAJ
www.starostove-nezavisli.cz
Celostátní rubrika vydání č. 3 / 31. 5. 2013
V tomto čísle najdete
Začínáme přípravu komunálních voleb 2014 / str. 2
Formy kandidátních listin pro komunální volby 2014 / str. 2
Starostovské hnutí musí dále hájit práva samospráv. Spolu s TOP 09
Otázky a odpovědi ke Komunálním volbám 2014 / str. 3
Vyvěšeno, hlásí obce. Jednání o nových fondech běží / str. 4
že stále vznikají další nové, malé politické subjekty, které si v parlamentních volbách budou vzájemně ubírat potřebné desetiny procent, je samostatná účast STAN v parlamentním volebním klání podle mě hazardem bez naděje nejen na jackpot, ale i na tu usmolenou pátou. A zadruhé: i v případě úspěchu samostatné kandidatury znamená parlamentní zastoupení zase jen nutnost dělat kompromisy v otázce priorit a cílů, ať už ve vládní koalici, či v opozici. Proto považuji společnou kandidátku do parlamentních voleb a spolupráci s TOP 09 na celostátní úrovni za logický, racionální a především nezbytný krok.
Vážené a milé kolegyně, vážení a milí kolegové, sněm hnutí Starostové a nezávislí, na kterém jsme se sešli se zástupci všech regionů, má kromě řady dalších významných bodů na programu také rozhodování o pokračování další spolupráce s naší partnerskou stranou TOP 09. Je to téma, o kterém se v rámci STAN na různých úrovních diskutuje už delší dobu, minimálně pak od loňských krajských voleb, a můj názor na něj zazněl už mnohokrát nejen v těchto debatách, ale i v médiích. Přesto bych rád zopakoval, proč se domnívám, že je pro Starosty lepší jít v celostátní politice dál s TOP 09, než se vydat na zcela samostatnou cestu. Předně se domnívám, že naše hnutí potřebuje přesah do celostátní politiky. Z vlastních zkušeností víme, že většina problémů, které řešíme na úrovni regionální a lokální, se neobejde bez systémových změn na úrovni zákonů nebo bez zásadního vlivu na rozhodování ministerstev. Příkladem je nejen rozpočtové určení daní nebo regulace hazardu a dělení odvodů z něj, ale také způsob řízení a financování školství nebo – aktuálně – systém rozdělování financí z evropských fondů. Stávající volební období přineslo hmatatelné výsledky, a přestože se jistě nepodaří dosáhnout zdaleka všeho, co bychom si přáli, věřím, že o nutnosti zachování vlivu na parlamentní úrovni nikdo z vás nepochybuje.
Na druhou stranu jsme se v reakci na ohlasy z regionů dohodli s TOP 09 na rozvolnění spolupráce na regionální úrovni. Zejména v průběhu náročné krajské volební kampaně se někde ukázalo, že tato spolupráce nemusí fungovat ideálně, ať už z personálních, či programových důvodů. V regionální politice hraje mnohem menší roli ideologická vyhraněnost až předpojatost a více se hledí na společný reálný zájem. Nechceme se zříkat spolupráce s TOP 09 ani v krajích a obcích, zároveň si ale necháváme otevřené dveře pro spolupráci s jinými, spíše regionálně zakotvenými subjekty, jako jsou Jihočeši 2012, Ostravak, Občané pro Budějovice, Koalice pro Karlovarský kraj a samozřejmě Starostové pro Liberecký kraj, a také s menšími, neparlamentními stranami. Jsem přesvědčený, že nová dohoda s TOP 09 je vyvážená, správná a pro naše hnutí ještě výhodnější, než ta minulá. Dává nám šanci prosazovat zájmy obcí na celostátní úrovni, přináší nám i nezanedbatelné finanční záruky a zároveň nám poskytuje volnost v maximální míře realizovat v jednotlivých krajích (a obcích) vlastní program, a to s vlastními, svobodně zvolenými politickými partnery. Proto žádám delegáty našeho sněmu, aby svým hlasováním tuto smlouvu posvětili. Petr Gazdík, předseda hnutí STAN
Vím, že někteří kolegové mají za to, že bychom na celostátní úrovni měli působit samostatně. Že by to bylo lepší, protože bychom naše priority nemuseli přizpůsobovat či dokonce podřizovat prioritám a cílům kohokoliv jiného. Zaprvé: říkám otevřeně, že nevěřím, že by Starostové a nezávislí v parlamentních volbách v roce 2014 samostatně uspěli. Při stávajícím rozložení sil, ve světle negativních sentimentů, kterými jsou provázeny nepopulární (a pravda, ne vždy bezchybně činěné) reformní kroky, a s vědomím toho, www.starostove-nezavisli.cz
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
1
Začínáme přípravu komunálních voleb 2014 V srpnu 2014 budou podávány k registraci tisíce kandidátních listin pro komunální volby. Voliči budou opět rozhodovat o podobě a rozvoji našich obcí a měst na další čtyři roky. Je brzy se na tyto volby připravovat již dnes?
finanční příspěvky na zabezpečení voleb
Ne, jistěže ne. Každý občan může kandidovat ve volbách do místního zastupitelstva a podílet se na správě svého města / obce. Hnutí Starostové a nezávislí proto soustavně zve občany k aktivní účasti ve volbách, na správě našich regionů. Přivádíme do komunální politiky nové tváře, podporujeme ty osvědčené a zkušené. Již dnes se na nás obracíte s mnoha dotazy ohledně připravovaných voleb. Proto jsme pro vás připravili několik užitečných rad a informací, které by neměly ujít vaší pozornosti. Hnutí Starostové a nezávislí poskytne v komunálních volbách svým členům a registrovaným příznivcům podporu
Rozsah podpory se odvíjí od prostředků, které získáváme podle zákona na naši činnost. Hnutí však plánuje vynaložit na komunální volby příštího roku částku kolem 15 mil. Kč, které budou sloužit na zabezpečení výše uvedených činností. Konkrétní rozpočet hnutí bude připraven v příštím roce a je odvislý i od výsledku voleb parlamentních. Věříme, že spolupráce a podpora bude přínosná a pomůže dobré věci. Chtěl bych rovněž všechny členy a registrované příznivce pozvat na V. celorepublikový sněm hnutí Starostové a nezávislí dne 31. května 2013 v Průhonicích u Prahy (hotel Floret). Na našem sněmu budeme rovněž diskutovat o parlamentních volbách, ale i komunálních volbách příštího roku a úkolech, jejichž řešení od hnutí očekáváte. Těšíme se na setkání s Vámi.
poradenskou a organizační (rovněž právní poradnu pro volby) propagační a grafickou
Stanislav Polčák, místopředseda hnutí
Formy kandidátních listin pro komunální volby 2014 Pro komunální volby především v obcích a menších městech doporučujeme užít formy kandidátky „Sdružení nezávislých kandidátů a hnutí Starostové a nezávislí“ (A) anebo samostatnou kandidátku hnutí Starostové a nezávislí (B). Taktéž je možno sestavit koaliční kandidátku hnutí Starostové a nezávislí a jiné strany (TOP 09 aj.) - (C). Podrobné vzory budeme zveřejňovat před komunálními volbami.
„Za obec krásnější“ (A) - název Výhody netřeba shánět podpisy občanů pod petici lze zvolit libovolný název takové kandidátní listiny na kandidátku lze umístit nezávislé kandidáty z řad občanů obce na kandidátce mohou kandidovat i členové jiných stran, pokud se tak v místě dohodnete
Sdružení nezávislých kandidátů a hnutí Starostové a nezávislí - forma kandidátky Nevýhody zákon požaduje, aby alespoň jeden kandidát byl uveden za hnutí Starostové a nezávislí, to však neznamená, že by musel být členem hnutí, může být rovněž „nezávislý“, avšak navržen na kandidátku hnutím Starostové a nezávislí
„Starostové a nezávislí“ (B) - název Výhody netřeba shánět podpisy občanů pod petici jednoduchá forma (netřeba dělit kandidáty na bez politické příslušnosti, nezávislé kandidáty…) na kandidátku lze umístit jak nestraníky, tak i členy jiných stran, pokud se tak v místě dohodnete
„Za obec krásnější“ (C) - název Výhody netřeba shánět podpisy občanů pod petici lze zvolit název volební strany na kandidátku lze umístit jak nestraníky, tak i členy jiných stran, pokud se tak v místě dohodnete 2
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
hnutí Starostové a nezávislí - forma kandidátky Nevýhody jisté omezení představuje nemožnost volby jiného názvu kandidátky (ta se pak musí vždy jmenovat „Starostové a nezávislí“)
koalice hnutí Starostové a nezávislí a například strany TOP 09 - forma kandidátky Nevýhody je třeba nechat podepsat kandidátku od zmocněných představitelů obou (či více) stran složitější forma (potřeba rozdělit kandidáty mezi obě strany) kandidátka je složena na politické struktuře
Otázky a odpovědi ke komunálním volbám 2014 1. Hodláme kandidovat v obecních volbách v říjnu 2014. Musíme sbírat pod petici podpisy občanů?
5. Mohou být na kandidátce, kterou zastřeší hnutí Starostové a nezávislí, uvedeni i členové jiných stran?
NE, hnutí Starostové a nezávislí může „podepsat“ vámi sestavenou kandidátku. Nebudete tak potřebovat podpisy občanů pod petici, abyste mohli kandidovat.
ANO, stanovy umožňují i tuto možnost. Sestavení kandidátky je odpovědností lidí v místě. Důrazně se však žádá neumísťovat na kandidátky členy KSČM či jiných extremistických stran.
2. Můžeme si zvolit, jaký chceme název naší kandidátky v obecních volbách, když budeme kandidovat s „razítkem“ hnutí Starostové a nezávislí?
6. Můžeme u nás postavit více kandidátek? Mohou být postaveny samostatné kandidátky, jedna „Nezávislí pro obec“, podepsaná hnutím Starostové a nezávislí, a druhá například jiným hnutím?
ANO, zákon umožňuje, abyste si jako „sdružení nezávislých kandidátů a politického hnutí“ zvolili Váš název kandidátky, která pak bude tímto názvem označena i na volebním lístku. Je tedy možné, aby se kandidátka podepsaná hnutím Starostové a nezávislí nazývala např. „Za obec krásnější“, „Sportovci a včelaři“ atd.
ANO, je to pouze na vaší strategii, jakou zvolíte pro volby. Obecně platí, že je dobré, pokud si volič může vybírat z většího množství kandidátů. V případě zájmu jsme schopni zprostředkovat zastřešení dalších kandidátek ve vašem městě či obci, pokud se rozhodnete společně s dalšími zájemci podat vícero kandidátek. Je rovněž možné, aby v místě byla postavena kandidátka „Nezávislých kandidátů“ podepsaná hnutím Starostů a nezávislých a vedle ní i další kandidátka nezávislých kandidátů. Hnutí vám může pomoci podepsat kandidátku dalším partnerským subjektem. V každém případě však je třeba tento společný předvolební postup dohodnout v daném místě.
3. Musíme být členy hnutí Starostové a nezávislí, abychom mohli v obecních volbách kandidovat?
NE, hnutí není založeno na členském principu. Můžete kandidovat jako nestraníci nebo jako příznivci hnutí. Tímto zůstává příznivec nezávislou osobou bez politické příslušnosti a toto nestranictví pak může mít vyznačenu rovněž na kandidátní listině. 4.
Mohu se stát ještě členem hnutí Starostové a nezávislí?
V současné době se každý, kdo souhlasí s programovým směřováním hnutí, může stát registrovaným příznivcem, o přihlášce rozhoduje krajský výbor starostů. Postačuje vyplnit jednoduchý formulář registrovaného příznivce. Členství v hnutí je zpravidla udělováno po 2 letech, kdy se zájemce o členství stal registrovaným příznivcem.
U nás v místě bude kandidátku sestavovat i TOP 09. Musíme sestavit jednu společnou kandidátku. 7.
NE, můžete sestavit vlastní kandidátku nezávislých. Mohou tak kandidovat dvě či více kandidátek paralelně. Je však nezbytné o volební strategii jednat s těmito dalšími partnery (TOP 09 či jinými nezávislými uskupeními). 8. Kdo mi podepíše kandidátní listinu pro obecní (městské) volby a musí ji někdo schvalovat?
Na místní úrovni kandidátní listinu nikdo neschvaluje. Je tedy na starostovi či místním koordinátorovi, jak si sestaví kandidátní listinu. Snahou hnutí je přivést do komunální politiky co nejvíce občanů. O kvalitě jednotlivých kandidátů rozhodnou občané ve volbách, kteří se nejlépe v místě své kandidáty znají. Proto hnutí neprovádí žádné lustrace či schvalování místních kandidátek. Sestavenou kandidátku podepíší v kraji zmocnění představitelé hnutí. 9.
Jakou konkrétní pomoc pro komunální volby od hnutí získám?
Hnutí uhradí služby grafické agentury, která připraví vzory jednoduchých tiskovin pro obce a města. Do těchto vzorů si snadno budete moci vepsat svoje texty, vložit své obrázky (půjde o připravené tiskoviny ve známých formátech Word - doc, Adobe - pdf). Dále bude hnutí hradit odměny vyčleněným pracovníkům (grafikům) za poskytování technické pomoci a organizaci kampaně (při problémech s přípravou a tiskem místních plakátů a tiskovin). Hnutí zřizuje tým odborníků (právník, organizační manažer, tiskový mluvčí a politolog) pro pomoc v řešení zvláštních a naléhavých situací ve volební kampani. Peněžní příspěvky budou distribuovány podle požadavků krajských organizací v limitech schválených celostátními orgány. Další formy podpory budou záviset od rozpočtu hnutí, který bude sestaven po parlamentních volbách. CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
3
Vyvěšeno, hlásí obce. Jednání o nových fondech běží Pohotovost v obcích vyjádří hrábě. Demonstrace starostů prozatím odložena Duben byl pro samosprávy a venkov obdobím horečnatých protestů. Zatímco dlouhé měsíce předtím se nesly ve znamení postupného a mnohdy stále dokola neuspokojivého připomínkování dílčích návrhů dokumentů k novému nastavení evropských fondů, od začátku letošního roku bylo zřejmé, že bez výraznějších veřejných aktivit obce nedosáhnou žádné výraznější odezvy. Jak jsme vás informovali již v prvním letošním čísle Informačního zpravodaje, prostřednictvím Druhé zlínské výzvy jsme dosáhli nebývalé podpory osobností rozvoje venkova, starostů i zastupitelů napříč republikou. Tato iniciativa se stala nejmohutnějším vyslovením požadavků venkova v naší novodobé historii. Formulace samotné výzvy i tlumočení jejích požadavků vyvolalo nebývalý rozruch. Dalo by se říci, že první úkol jsme tímto splnili. Téma evropských fondů a zejména postavení samospráv se nyní diskutuje jak mezi starosty, tak i na veřejnosti a média nevyjímaje. Největším předmětem diskuse se staly samotné teze Druhé zlínské výzvy. Paradoxně zejména její třetí bod, který požaduje povýšit nárokovost systému dělení dotací, vzbuzuje trvale největší rozruch a mezi starosty vřelé přijetí. Je však nutno poznamenat, že nárokovost v našem pojetí je více než prosté přerozdělování transfery podobnými RUD spíše garance určitých prostředků pro region, kde budou dále děleny na základě hodnocení kvality projektů. Slovo nárokovost je také často zneužíváno a mylně interpretováno zástupci ministerstev. Patrně nejhlasitěji na ni reagoval 25. dubna ministr Jankovský. Ale nepředbíhejme. Dubnové dění totiž začalo celostátním vyvěšením modrých tabulí s nápisem „Máme nárok na evropské peníze!“, a to především na vjezdové značky do obcí. Vévodil jim motiv hrábí, na který jsme upozornili již v minulém čísle našeho zpravodaje. Je symbolem hrabivosti a pletichaření těch, kteří s evropskými fondy nekale zacházeli již v nynější periodě, a kteří nyní usilují o takové nastavení čerpání evropských fondů, které by opět vycházelo vstříc silnějším na úkor slabších. Tabulemi tedy voláme po skutečně výrazné změně přístupu, k zacílení podpor, k preferenci hospodářsky slabých, krizí zasažených a infrastrukturou nedostatečně vybavených regionů, tedy především VENKOVA. Nepoměrně více peněz putuje do velkých měst Tento požadavek dokreslují i četné ohlasy starostů, které zaznamenaly celostátní deníky právě ve středu 10. dubna, kdy republiku zaplavila vlna 600 obcí s modrými tabulemi na vjezdech. Za všechny citujme starostu Tučína Jiřího Řezníčka, který se pro Hranický deník vyjádřil následovně: „Chápeme, že na žádnou dotaci není právní nárok, ale chceme upozornit, že stávající rozdělování financí není v pořádku. Nepoměrně více peněz putuje do velkých měst, obce dostávají jen malý zlomek.“ Již při vyvěšování tabulí začaly sílit hlasy za ještě radikálnější formu protestu, kterým by byla demonstrace s hráběmi před ministerstvem pro místní rozvoj. Ty eskalovaly ještě po nešťastných vyjádřeních premiéra Nečase, který označil protesty velkého množství starostů za neuvážené. V podobném duchu reagoval ministr pro místní rozvoj Jankovský a do debaty se stále více vkrádal politický rozměr. Sdružení 4
CELOSTÁTNÍ RUBRIKA / vydání č. 3 / 2013 / 31. 5.
místních samospráv mezitím prošlo obměnou vedení, kdy se do čela organizace postavila dosavadní předsedkyně Druhé zlínské výzvy Jana Juřenčáková. Ta se hned po týdnu stráveném v nové funkci jala jednat se zástupci dalších organizací sdružující obce a města, jmenovitě se Spolkem pro obnovu venkova a Svazem měst a obcí, jejichž místopředsedové za účasti poslanců Petra Gazdíka a Stanislava Polčáka stvrdili 24. dubna šestici společných bodů, které považují za prioritní pro další jednání. Také zde byla deklarována jednota všech organizací a odhodlání prosazovat tyto požadavky veřejně. Bohužel další spolupráce opět pokračovala pouze se Spolkem pro obnovu venkova, modré cedule postupně strhával vítr a deštivé počasí a jak se hned 25. dubna opět ukázalo, ministr pro místní rozvoj stále disponoval poměrně velmi zkreslenými informacemi o požadavcích starostů. Bylo patrné, že přes veškeré snahy o jednoduchost a přímost se prezentované zásady minuly účinkem, i proto předsednictvo SMS ČR na svém pracovním jednání dne 6. května rozhodlo o odložení demonstrace starostů. Získaný čas věnuje vedení naší organizace dalším interním schůzkám s ministry a vysokými státními úředníky s cílem nalézt shodu nad požadavky podpory regionů a venkova v období 2014 – 2020 dle navržených kritérií. Jedná se o poslední pokus dosáhnout shody a smírného řešení v otázce eurofondů pro obce a města na dalších sedm let. V opačném případě je naše sdružení připraveno sáhnout po krajním řešení a vytáhnout se starosty do ulic hlavního města Prahy. Hrábě symbolizují pohotovost starostů Jako výraz bdělosti a pohotovosti v tomto klíčovém čase jsme zvolili osvědčený symbol – hrábě. Tentokrát však již nejsou vytištěny na cedulích. Nynější podoba protestu je mnohem syrovější, neboť hrábě starostové vyvěšují na obecní úřady místo praporů, veřejnosti na odiv a politikům pro připomenutí naléhavého volání venkova po náležité dotační podpoře. Takový vzkaz tlumočila předsedkyně Sdružení místních samospráv ČR na prvním smírném jednání s ministrem Jankovským ve čtvrtek 9. května. Zde za přítomnosti poslance Petra Gazdíka, který jednání zprostředkoval, došlo konečně k vysvětlení pozic Druhé zlínské výzvy a našeho sdružení, objasnění našeho pohledu na nárokovost a připomenutí problémů venkova, které dokazují, jak nezbytné jsou dotace pro řešení některých regionálních otázek. Předsedkyně Sdružení místních samospráv spolu s dalšími kolegy v nejbližších dnech a týdnech hodlá absolvovat další rozhodující jednání s ministrem zemědělství Petrem Bendlem, s již zmiňovaným ministrem Kamilem Jankovským, s ministrem financí Miroslavem Kalouskem a v neposlední řadě s premiérem Petrem Nečasem, který jako nejvyšší vládní činitel bude v otázce podpory či nepodpory regionů a venkova mít poslední slovo.
Tomáš Chmela tajemník Sdružení místních samospráv ČR www.starostove-nezavisli.cz