ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
ГРАДИМ ВЕЛИКО ТЪРНОВО КАТО ЗЕЛЕН ЕВРОРЕГИОН ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМA ОКОЛНА СРЕДА 2007 – 2013 г.
Приоритетна ос 2: Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци
Проект № DIR-5112122-11-79 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Велико Търново"
Инвестиции за устойчиво управление на отпадъците в регион Велико Търново Горна Оряховица
Стражица
Лясковец
Златарица
Велико Търново
Елена
Мисли зелено... www.ope.moew.government.bg Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от Държавния бюджет на Република България чрез Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.“
Оперативна програма “Околна среда 2007 - 2013 г.” е една от седемте оперативни програми, разработени като част от Националната стратегическа референтна рамка на Република България за програмния период 2007 - 2013 г. Допринася за осъществяването на стратегическата визия за България до 2015 г. страната да стане динамична, конкурентоспособна и достъпна държава-членка на Европейския съюз с високо качество на живот, доходи и социална чувствителност на обществото. Оперативната програма работи за постигане на целите и изпълнение на приоритетите в екологичната политика на Европейския съюз, както и на поетите от България международни ангажименти в сектор “околна среда”. Прилага принципите, формулирани в основните нормативни документи за управление и опазване на околната среда в съответствие с национални интереси. Стратегическата цел на оперативна програма “Околна среда 2007 – 2013 г.” е: Подобряване, запазване и възстановяване на естествената околна среда и развитие на екологичната инфраструктура. Специфични цели: Опазване и подобряване състоянието на водите; Подобряване управлението на отпадъците и защитата на почвите; Опазване на биоразнообразието и защита на природата. Реализирането на тези цели ще доведе до подобряване качеството на живот на населението в нашата страна и до повишаване възможностите за инвестиции в зелена икономика. Общините Велико Търново, Елена, Златарица, Горна Оряховица, Лясковец и Стражица изпълняват програми за управление на дейностите по отпадъците, които прилагат държавната екологична политика, осъществявайки целите за намаляване на количествата на депониране на битовите отпадъци и целите за рециклиране на различни видове отпадъци. Основните мерки по управление на отпадъците на регионално ниво са: предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъци; увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци; подобряване на организацията по разделяне, временно съхраняване, събиране и транспортиране на отпадъците; прилагане на екологосъобразно обезвреждане на отпадъците – изграждане и експлоатация на регионална система за управление на отпадъците; подобряване на правната регулация на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта; осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците; укрепване на административния капацитет на администрацията, отговорна за управлението на отпадъците в общините; увеличаване на инвестициите и прилагане на принципите „отговорност на производителя“ и „замърсителят плаща“ при интегрирано управление на отпадъците; повишаване участието на обществеността при управление на дейностите по отпадъците в общините; развитие на устойчиви системи за управление на специфични потоци отпадъци.
При изпълнението на тези мерки се спазват основните принципи за управление на отпадъците, залегнали в европейското и националното законодателство в тази област, а именно: устойчиво развитие – използване на природните ресурси по начин, който не ги унищожава или уврежда и не ограничава възможността да бъдат използвани от бъдещите поколения; принцип на предотвратяването – ограничаване до минимум на използването на природни ресурси и намаляване на количествата и/или опасността, произтичащи от образуваните отпадъци; принцип на превантивността – предниждане и избягване на проблемите при дейностите с отпадъците, с цел предотвратяване на риска за околната среда и човешкото здраве. 2
Общинските екипи служат на обществото, прилагайки в своята работа тези принципи, целейки устойчивото управление на отпадъците за развитието на Великотърновска област като зелен регион на Европа.
„Инвестиционният процес за изграждането на регионална система за управление на отпадъците ще разреши един от дългогодишните екологични проблеми – този с депонирането им, на територията на шестте общини от Великотърновския регион – Горна Оряховица, Лясковец, Елена, Стражица, Златарица и Велико Търново. Това е най-голямата инвестиция за региона на Велико Търново по Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.“, която ще реализираме до края на 2015 година - над 30 милиона лева, осигурени от Европейския фонд за регионално развитие и държавния бюджет на Република България. Проблемите с депонирането на битовите отпадъци в региона датират от далечната 1995 година. В шестте съседни общини през 1998 година бе създадено сдружението „За чисти селища“, което обединява усилията на Инж. Даниел Панов местните общности за търсенето на екологоКмет на община Велико Търново съобразни и устойчиви решения. До проекта за регионална система за управление на отпадъците се стигна с компетентната помощ и съдействие на държавните институции, и най-вече Областната администрация и Министерството на околната среда и водите с Регионалната инспекция по околна среда и води във Велико Търново. Проектът е резултат на добрата екипна работа на местните администрации с подкрепата на общинските съвети, неправителствени организации и бизнес партньори. След направените проучвания, бе избрана площадката в Шереметя, за което получихме разбирането и подкрепата на месните хора, за което искам специално да им благодаря. Очакваме с изграждането на регионалната система за управление на отпадъците да решим проблемите с битовите отпадъци за над 170 000 жители за следващите 20 години. Намереното решение е финансово изгодно, тъй като можем да гарантираме пред жителите на региона, че местните власти няма да допуснат повишаване на местния данък за събиране и транспортиране на битови отпадъци. Очакваме избраните изпълнители за изграждането на новото съоръжение да свършат добре своята работа, и след една година да можем да се поздравим с модерна и ефективно функционираща регионална система за битови отпадъци, осигуряваща работа и постоянна трудова заетост на 51 човека“, каза Даниел Панов. Стартирането на инвестиционния проект стана възможно благодарение на широкото участие на експерти, еколози, проектанти, инженери, строители и общественици, които наброяват над 1000 човека през последните 15 години, както и над 50 организации и институции-участници в планирането и съгласувателните процедури. Всички шест общини в региона ще инкасират значителни ползи от спестените средства, които сега плащат, като санкции, поради липсата на система за съхранение на битовите отпадъци и допълнителни разходи, свързани с тази дейност.“ 19 септември 2014 г., Велико Търново Начална пресконференция за стартирането на инвестициите по проекта 3
Проектът „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Велико Търново“ № DIR-5112122-11-79 с бенефициент Община Велико Търново и партньори общините Горна Оряховица, Лясковец, Елена, Златарица и Стражица, и сдружение „За чисти селища“ е одобрен за финансиране по приоритетна ос 2 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци” на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”
Общата стойност на проекта е 33 463 212,71 лв., от които: – 26 050 997,34 лв. от Европейския фонд за регионално развитие, – 4 597 234,83 лв. от Държавен бюджет на Република България и – 2 814 980, 54 лв. собствен принос.
Инж. Добромир Добрев Кмет на община Г. Оряховица
Обща цел на проекта:
Екологосъобразно управление на битовите отпадъци в регион Велико Търново.
Специфични цели:
Изграждане на регионална система за управление на отпадъците; Извеждане от експлоатация на същестуващите общински депа; Постигане на целите, определени в законодателството по отношение на третирането на биоразградимите отпадъци; Постигане на целите за рециклиране и оползотворяване на отпадъците от опаковки; Рационалното използване на природните ресурси; Минимизиране на вредното въздействие върху човешкото здраве и околната среда.
Обща площ на обслужвания регион: 2 792,472 кв. км Население: 174 898 жители (съгласно данни на НСИ от последното преброяване през 2011 г.). Административно-териториална област: Велико Търново Район на планиране: Северен Централен Продължителност на проекта: 18 месеца Място на реализация на проекта: Площадка №5, село Шереметя, община Велико Търново Фигура №1: Географско разположение на регион Велико Търново Румъния Силистра
Добрич
Русе Разград
Видин Плевен
Монтана
Варна
Targoviste Sumen
Враца
Сърбия
Велико Търново Ловеч
Черно море
Габрово Сливен Бургас
София Стара Загора
Перник Пазарджик Кюстендил
Пловдив
Хасково
Благоевград Смолян
Македония
4
Ямбол
Кърджали
Гърция
Турция
Мраморно море Егейско море
Картосхема №1: Местоположение на РСУО
Регионалната система за управление на битовите отпадъци в регион Велико Търново се ситуира на площадка №5, представляваща съседни терени на съществуващото депо за неопасни отпадъци на град Велико Търново в землището на село Шереметя, община Велико Търново. Местоположението е определено след щателно проучване на геоложките и топографски характеристики на района, отчитане на оптималните разстояния до обслужващите общини, комуникационната обезпеченост, както и при спазване изискванията за санитарнозащитните зони. Най-близко разположеното населено място е село Шереметя, което отстои на 1,184 км на северозапад от площадка №5, а на 2,046 км на изток се намира село Драгижево. Град Велико Търново е разположен на около 7 км северозападно от площадката, утвърдена за регионалната система да управление на отпадъци. Транспортната обезпеченост се базира на главния път Велико Търново - Варна и около 500 м асфалтов път до мястото на позициониране. Подходът е осигурен от четвъртокласен път от общинската пътна мрежа между селата Шереметя и Драгижево. Основният достъп е от север – по нова отсечка с дължина около 135 м. Площадка №5 е одобрена с решение по оценка за въздействието върху околната среда № ВТ-1-1/ 2009 г. на Директора на РИОСВ – Велико Търново, въз основа на изготвен Доклад по оценка на въздействието на околната среда на алтернативни площадки. Балансът на територията е представен в таблица № 1. Таблица №1: Баланс на територията Елементи на територията
м2
%
Клетки на системата за неопасни отпадъци
72 678,05
43,91
От които Клетка 1
21 707,78
13,12
- застроена квадратура
17 202,95
10,39
- разгъната квадратура
17 202,95
10,39
Озеленяване
48 664,13
29,40
Пътища, площадки и паркинги
26 959,56
16,29
Застроена площ
Обща квадратура
165 504,69
100,00
5
Дейности по проекта:
Изграждане на депо за неопасни отпадъци (1-ва клетка);
Инсталация за механично-биологично третиране (МБТ), съставена от инсталация за сепариране на постъпващите смесено битови отпадъци и инсталация за компостиране;
Изграждане на площадкова инфраструктура (вътрешни пътища, административнобитова сграда, КПП, електронна везна, съоръжение за измиване на гуми, площадка за вземане на проби, работилница и мивка за камиони), спомагателни съоръжения (складови площи) и довеждаща инфраструктура към площадката на РСУО (довеждащ водопровод за питейно-битови и противопожарни нужди, отвеждащ колектор за дъждовни и пречистени води, външно основно и резервно електрозахранване, пътна връзка и съобщителна връзка - кабелно захранване за пренос на цифрови данни); Картосхема №2: Ситуационното решение на площадката на РСУО
Фигура №2: Схема на технологичния процес Зелени отпадъци
Смесени битови отпадъци
Утайки от ПСОВ
Механично сепариране
Рециклируеми
Биоразградими
Остатъчни
Компостиране
Остатъчни
Компост
6
За оползотворяване – кариери и т.н.
Част като материал за ежедневно запръстяване
Депо
Изграждане на пречиствателно съоръжение за третиране на инфилтрат.
Изграждане на инфраструктура за екологосъобразно третиране и обезвреждане на цялото количество битови отпадъци, генерирани на територията на 6-те общини при спазване на европейското и национално законодателство в областта на управлението на отпадъците;
Намаляване на вредното въздействие върху околната среда и здравето на хората чрез извеждане от експлоатация на действащите общински депа за битови и неопасни отпадъци на общините Велико Търново, Горна Оряховица, Елена, Златарица и Стражица, непокриващи стандартите за екологосъобразно обезвреждане на отпадъците;
Биологично третиране на цялото количество събрани биоразградими отпадъци. Депониране на стабилизирани биоразградими отпадъци;
Рециклиране и оползотворяване на битовите отпадъци в област Велико Търново;
Рационално използване на природните ресурси чрез рециклиране на отпадъчни материали и използването им като вторична суровина за производствена дейност, оползотворяване чрез изгаряне на произведени модифицирани горива, получени от отпадъци;
Опазване на жизнено значимите компоненти на околната среда чрез улавяне и третиране на образувания инфилтрат и сметищен газ със специални съоръжения. Таблица №2: Ползи от изпълнението на проекта
Ползи с финансов ефект
Строителство
В етапа на изпълнение на инвестиционния проект ще се генерира временна трудова заетост за изпълнителите на предвидените дейности. Осигурява се вторичен ефект върху местната икономика чрез потреблението на стоки и услуги в периода на изпълнение на дейностите по реализация на инвестиционния проект.
Заетост
Регионалната система за управление на отпадъците ще генерира постоянна трудова заетост за 51 работници и служители. Индиректен ефект върху заетостта в региона се осигурява посредством външните услуги, свързани с функционирането на РСУО.
Рециклиране
Продажбата на рециклируеми материали, извлечени от общото количество отпадъци ще генерират приходи, които ще неутрализират частично повишаването на таксите за битов отпадък с въвеждането на Регионалната система за управление на отпадъците. Оптимизирането на реализацията на рециклируеми материали, RDF и компост ще доведе в дългосрочен план до намаляване на цената на комуналните услуги.
Ползи с нефинансово изражение Население
Значително въздействие върху населението на региона поради намаленото ниво на замърсителите на околната среда.
Околна среда
Минимизиране на вредното въздействие върху атмосферния въздух, почвите, водите – подземни и повърхностни води, флората и фауната. 7
Партньори: Общините Горна Оряховица, Лясковец, Елена, Златарица и Стражица и Сдружение „За чисти селища”
Проект № DIR-5112122-11-79 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Велико Търново"
Инвестираме в зелено бъдеще
Да приложим европейските политики за устойчиво управление на българските градове! Да модернизираме системата за управление на отпадъците в населените места от Великотърновския регион!
Бенефициент: Община Велико Търново
Екип на проекта: Ръководител проект - Зорница Кънчева, Координатор - Цонка Христова, Юрист - Димитрина Благоева, Експерт ТСУ - инж.Валентина Миткова, Финансист - Ана Тодорова
Зелен телефон: 062 619 502
гр. Велико Търново 5000, пл. „Майка България” № 2 тел.: +359 62 619 304, факс: +359 62 627 997, e-mail: mayorvt@vt.bia-bg.com Повече за проекта и неговото изпълнение можете да научите от създадената за тази цел тематична страница в интернет сайта на Община Велико Търново със следния адрес: https://www.veliko-tarnovo.bg Проект № DIR-5112122-11-79 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Велико Търново" Издател на материала: „ФАБЕР ПРИНТ“ ЕООД Съставител и редактор: Камелия Джанабетска Дата на публикуване: м. октомври 2014 г. Разрешено е използването на този материал само при коректно посочване на източника.
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМA ОКОЛНА СРЕДА 2007 – 2013 г. www.ope.moew.government.bg Проектът се финансира от Европейския фонд за регионално развитие и от Държавния бюджет на Република България чрез Оперативна програма “Околна среда 2007-2013 г.“