CONTROL CIUDADANO DE OBRAS
FUNDAMENTOS
Comité Ejecutivo GEO-CGR
DETALLE DEL SISTEMA Contrato de Obra Objeto de estudio >
Colaboración
Transparencia
Con el propósito de estrechar la relación de colaboración con la ciudadanía y la Administración en su conjunto, surge este proyecto que busca contribuir a la transformación del funcionamiento del sector público, promoviendo un estado más transparente y participativo, capaz de rendir cuenta de las acciones impulsadas para resolver problemas de interés público, permitiendo así una continua evaluación, revisión y mejora de los servicios que se entregan y del buen uso de los recursos asociados a estas acciones. Geo-CGR es una herramienta informática que articula e integra información de todas las obras públicas que se construyan en el país, fortaleciendo la capacidad institucional de control, fiscalización, rendición de cuentas y control de las propias entidades, que además promueve el control ciudadano, mediante la entrega de instrumentos para el análisis y monitoreo de información confiable, oportuna y con contexto territorial, incluyendo los estados de avance tanto físico como financiero de las obras públicas finalizadas o en ejecución a lo largo del país..
En todo caso, se asumirá siempre ese carácter respecto de todo aquel contrato financiado total o parcialmente con cargo al subtítulo 31, ítem 02, asignación 004, del referido clasificador.
Formulación
-Formulación -Diseño
Unidad Técnica
Unidad de Compra
-Evaluación
-Identificación Presupuestaria
formulación). En esta etapa de compra participan como registradores de datos las unidades de compra. Una vez que se inician las obras (etapa de ejecución) los datos de avance físico, financiero y término de la obra, se registrarán por parte de las unidades técnicas y financieras en el módulo de registro del GEO-CGR.
-Licitación -Adjudicación
El Sistema GEO-CGR esta estructurado en base a tres componentes. Bajo este esquema, el repositorio de datos GEO-CGR (base de datos) se concibe como el corazón o motor del flujo de información. En torno a este componente se despliega un brazo que actúa como alimentador del Sistema (GEO-CGR Registro) y otro que actúa como proveedor de información (Portal GEO-CGR). De cada componente derivan uno o mas productos destinados a satisfacer las particularidades existentes en las instancias de registro, análisis de datos y entrega de información a los usuarios del Portal.
A. R E G I S T R O Al corto y mediano plazo, el componente de registro del GEO-CGR plantea la entrega de 3 productos y/o complementos orientados a captar información de obras públicas en sus distintas etapas.
-Explotación -Mantención
-Avance Financiero
El ciudadano dispondrá de una vía expedita de acceso a la información referida a las obras públicas, lo que se espera se vea reflejado en una mayor capacidad de éstos para convertirse en activos fiscalizadores en terreno de las obras públicas que se construyan en su entorno más cercano o que sean de su interés, ayudando de esta manera, a un mejor control respecto al uso de los recursos públicos y a una mayor transparencia de los actos de la Administración en materias de obras públicas.
Código INI *Municipalidades
Banco Integrado de Proyectos / BIP
Sistema Nac. de Compras Públicas / Mercado Público
Ficha de Obra
Reporte ficha IDI
Sistema Nacional de Compras Públicas Nombre Plazo de Ejecución Descripción de la Obra Código ID Mercado Público
Contraloría General
Articuladora de Información Acciones de Control
Interoperabilidad con Mercado Público.
Módulo de Registro de Ejecución de Obras (Ex-Cariátide).
La implementación de este producto permitirá captar información en la instancia donde se compromete la inversión. En este momento será posible obtener información relacionada con el adjudicatario, plazo estimado de ejecución y características generales de la obra, así como también un replanteo de la ubicación de ser necesario.
PRODUCTO COMPLEMENTARIO 4
Código BIP
Entidades Públicas
Interoperabilidad con el Banco Integrado de Proyectos.
Módulo de Registro GEO-CGR
DATOS DE LA OBRA
DETALLE DE LA OBRA
Nombre
Código ID Mercado Público
Monto Contratado a la fecha
Código BIP
Región
Código INI
Provincia
Tipo de financiamiento
Comuna
Procedimiento de Contratación
Clasificación
Monto Contratado Inicial
Porcentaje de avance financiero
Servicio Mandante
Porcentaje de avance físico
Servicio Contratante
Fecha de Inicio
CONTROL DE LA OBRA
Fecha de Término
Inspector Fiscal/Técnico del Servicio
Ubicación
Plazo de Ejecución
RUN
Fecha de Inicio/Término
DESCRIPCION DE LA OBRA
(texto libre)
Tipo de Financiamiento
PRODUCTO COMPLEMENTARIO 5
Sistema Gestor de Bases de Datos Relacional Espacial.
Servidor de Mapas.
Se implementará una base de datos estructurada para recibir información proveniente de diversas fuentes de origen. La componente espacial y los códigos de sistemas nacionales se utilizaran como claves integradoras de la información.
Se implementará una aplicación de publicación de información geoespacial, la que permitirá generar análisis espaciales y mapas temáticos.
C. P U B L I C A C I Ó N Este componente contendrá todos los productos que tengan como finalidad prestar un servicio dirigido a usuarios consumidores de información.
CONTROL CIUDADANO DE OBRAS
PRODUCTO 6 Mediante esta aplicación web, dispondrá a disposición del público en general, información de obras públicas a nivel nacional. Este visor de mapas contendrá datos agregados a nivel Regional, Provincial y Comunal, así como también permitirá localizar detalladamente la ubicación de las obras publicas ya ejecutadas y en ejecución.
Septiembre
Interoperabilidad con ChileCompra
Octubre Interoperabilidad con Bco. Integrado de Proyectos
Conexión con SISTRADOC y procedimiento Portal Contraloría y Ciudadano
Diciembre 2014
Difusión externa y capacitaciones
Difusión interna Trabajo con entidades públicas en convenio
LANZAMIENTO DEL PORTAL
Reportes
Normativas
Comunal
Provincial
17%
Links Links
Contratos de obra 2014 registrados entre el Comunal 01.01.2013 y el 31.12.2014
CONTROL CIUDADANO DE OBRAS
Obras Registradas
7.365 En ejecución Terminadas
< 5 mil
5-10 mil
> 10 mil
Obras Registradas
$1.865.876.890.454
7.365
Reportes
Normativas
Comunal
Provincial
Links Links
Contratos de obra 2014 registrados entre el Comunal 01.01.2013 y el 31.12.2014
5%
+ Inversión
Inversión por Clasificación
Chile
Listado de Obras Ficha de Obra
República de Chile Construcción Gimnasio Principal Complejo Polide... Contratado: $876.342.000.000
Distribución de la Inversión por Clasificación. Año 2014. 22% 13% 28% 8% 5% 8%
3%
Obras Registradas
7.365 Construcción Gimnasio Principal Complejo Polideportivo San Agu… Monto Contratado $2.344.581.232 Descargas
Descargas
Búsqueda Avanzada
Inversión Total Nacional 2014
$2.379.876.890.454
FAQ FAQ
Del Total Comunal
Nombre / Razón Social
Se incluyen en el portal obras contratadas vía trato directo
Inversión Total
Nacional
II Tarapacá. Obras Registradas 836 Total $4.344.981.230
Avance Financiero
Transporte Terrestre
Edificaciones Públicas
35%
Búsqueda Simple Búsqueda Avanzada Inversión por Clasificación
Portuarias y Aeroportuarias Comuna
Listado de Obras
Salud y Sanidad
Ficha de Obra
Educación y Cultura Deporte Hidráulicas Habitacional Áreas Verdes y Equipamiento
Sugerencia de Fiscalización Denuncia en Línea Datos del Proyecto Lorem ipsum dolor sit amet
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Datos del Proyecto Datos del Proyecto
11/06/2014 DV Informa Situación de rutas y vías Ver +
11/06/2014 DV Informa Situación de rutas y vías Ver +
11/06/2014 DV Informa Situación de rutas y vías Ver +
11/06/2014 DV Informa Situación de rutas y vías 2 3 Ver +1
Habitacional
www.contraloria.cl
ayudaciudadano@contraloria.cl
N° de visitas: 1.834
Datos del Proyecto Lorem ipsum dolor sit amet
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N° de visitas: 1.834
ETAPA 3: Normalización del proceso, integración con otros sistemas Responsabilidad de las entidades públicas por los datos publicados Abril 2015
Evaluación del Plan Comunicacional
2014
Inicio Inicio UTM
Búsqueda Simple
- Inversión
Inversión Total Nacional 2014
$2.379.876.890.454
FAQ FAQ
2%
Enero Inicio de registro de información por parte de las entidades públicas
7.365
11%
Responsabilidad de las entidades públicas por los datos publicados Noviembre
Obras Registradas
$1.865.876.890.454
CONTRATISTA
ETAPA 2: Apertura del sistema a entidades públicas, adaptación al proceso
Responsabilidad de la CGR en el registro de los datos a publicar
Inversión Total
Nacional
GEO-CGR Control Ciudadano de Obras.
ayudaciudadano@contraloria.cl
ETAPA 1: Registro de datos iniciales y desarrollo del sistema
2014
Inicio Inicio
RUT / RUN
Clasificación
Agosto 2014
Se proporcionará un sistema de registro que almacenará información desde el inicio de las faenas hasta su liquidación. En esta instancia se recopilará información concerniente a avances físicos y financieros, así como también se informará respecto de eventuales multas y/o modificaciones.
Este componente permitirá el almacenamiento y explotación de la información. En ella se registrarán datos alfanuméricos y geoespaciales, los que podrán reestructurarse para una eficiente publicación.
Sistema Nacional de Inversiones
Rendición de Cuentas Transparencia
PRODUCTO 3
B. G E O - C G R B a s e d e D a t o s
(extracto Cuenta Pública 2014)
Informada Control Social
PRODUCTO COMPLEMENTARIO 2
Módulo de Seguimiento GEO-CGR
Módulo de Seguimiento GEO-CGR
Ramiro Mendoza Zuñiga CONTRALOR GENERAL DE LA REÚBLICA
Ciudadanía
PRODUCTO COMPLEMENTARIO 1
La vinculación con este sistema (dependiente del Ministerio de Desarrollo Social) permitirá obtener una trazabilidad del proyecto de obra publica desde su formulación, incorporando entre otros aspectos, la ubicación de los proyectos formulados.
*Considera modificaciones. Sistema Nacional de Inversiones
-CPUBLICACIÓN
COMPONENTES
Unidad Financiera
-Avance de Obra
-BGEOCGR Base de Datos
-AREGISTRO
Operación
Ejecución
Compra
Unidad Técnica
PRODUCTOS
El registro de la información de obras y contratos que se mostrarán en el sistema GEO-CGR, se inicia en la etapa de compra, específicamente en la adjudicación dando inicio a la publicación de los datos. Para aquellas inversiones que cuenten con código BIP y/o INI se podrá conocer su evaluación e identificación presupuestaria (etapa de
Se entenderá por contrato de obra aquel por el cual se encarga la construcción, conservación, modificación, restauración, mejoramiento o demolición de un bien inmueble, salvo las mantenciones y reparaciones de edificaciones imputables al subtítulo 22 del clasificador presupuestario, o su equivalente, sobre bienes y servicios de consumo.
| Versión 1.0 | Agosto 2014
Seguimiento constante a la ejecución de las obras públicas
Retroalimentación de los ciudadanos Retroalimentación de las entidades públicas Recepción de primeras denuncias y sugerencias de fiscalización con información del Portal.
Diciembre 2015 Desarrollo aplicación móvil Totalidad del universo de obras públicas registradas en el sistema
Desarrollo nuevas funcionalidades y perfeccionamiento del sistema (Perfiles de Usuario)
Interoperabilidad con MOP y MINVU
Desarrollo de un tercer componente (GEO-CGR Interno), el cual permitirá conectar sistemas institucionales