العدد السابع

Page 1

‫"ﻣﻌﺎ ﺣﺪاث ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﻓﻀﻞ ﻟﺤﻘﻮق ا ﻧﺴﺎن"‬ ‫ً‬

‫‪ISSN 2210 - 1276‬‬

‫ﺣﻘﻮق ا ﻧﺴﺎن‬ ‫نشرة ربع سنوية تصدرها األمانة العامة للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ‪ -‬العدد ‪ - 07‬مارﺱ ‪2014‬م‬

‫االفتتاحية‬ ‫يف �سياق التح�لت املهمة التي �سهدتها مملكة‬ ‫البحرين منذ تد�سني امل�سروع الإ�سالحي يف عام‬ ‫‪ ،2001‬والتط�رات التي عا�ستها خالل عام ‪,2011‬‬ ‫والتجربة التي �سهدتها امل�ؤ�س�سة على ال�سعيد‬ ‫ال��ذات��ي‪ ،‬تعمل امل��ؤ��س���س��ة ع�ل��ى تكثيف جه�دها‬ ‫لتخطي العقبات التي واجهتها‪ ،‬والعمل للتحرك‬ ‫ع �ل��ى ث��الث��ة حم � ��اور‪ ،‬الأول‪ :‬اإع� � ��داد ال�ت�ق��ري��ر‬ ‫ال���س�ن���ي الأول ل�ل�م��ؤ��س���س��ة ال���ط�ن�ي��ة حل�ق���ق‬ ‫الإن �� �س��ان ال ��ذي ��س��ريف��ع اإىل ��س��اح��ب اجل��الل��ة‬ ‫امللك املفدى حفظه اهلل ورعاه يف فرباير ‪,2014‬‬ ‫وال �ث��اين‪ :‬اإع ��داد خطة عمل امل�ؤ�س�سة ال�طنية‬ ‫لالأع�ام ‪ ،2013 - 2016‬والثالث‪ :‬بناء وتط�ير‬ ‫ق��درات امل�ؤ�س�سة للنه��س باأعباء ه��ذه املهمات‪،‬‬ ‫وذل ��ك ب�ع��د اأن ح ��ددت امل��ؤ��س���س��ة اأه��داف �ه��ا وف��ق‬ ‫روؤي��ة ور�سالة وا�سحتني ملمار�سة اخت�سا�ساتها‬ ‫مب�جب قان�ن اإن�سائها‪.‬‬ ‫وت �ب �ن��ت امل ��ؤ� �س �� �س��ة ال���ط �ن �ي��ة حل �ق���ق الإن �� �س��ان‬ ‫ا�سراتيجية وخطة عمل تق�مان على خم�سة‬ ‫حماور‪ ،‬هي‪ :‬تط�ير انخراط امل�ؤ�س�سة يف جه�د‬ ‫حماية حق�ق الإن�سان‪ ،‬تعزيز جه�د امل�ؤ�س�سة يف‬ ‫جمال املراجعة والتط�ير الت�سريعيني‪ ،‬اإطالق‬ ‫ب��رن��ام��ج وط �ن��ي م���� �س��ع ل �ل��رب �ي��ة ع �ل��ى ح�ق���ق‬ ‫الإن���س��ان‪ ،‬اإط��الق برنامج متخ�س�س يف جمال‬ ‫ت�ع��زي��ز ح �ق���ق امل���اط �ن��ة ودع ��م ق�ي�م�ه��ا‪ ،‬وت�ع��زي��ز‬ ‫ال�ت�ع��اون على امل�ست�يات ال�طنية والإقليمية‬ ‫والدولية‪.‬‬ ‫ومتثل هذه ال�سراتيجية الغايات املت�خاة من‬ ‫م �ب��ادرة ح�سرة �ساحب اجل��الل��ة امل�ل��ك املفدى‬ ‫حفظه اهلل ورع��اه اإىل اإن�ساء امل�ؤ�س�سة مب�جب‬ ‫الأمر امللكي رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪ 2009‬املعدل بالأمر‬ ‫امللكي رق��م (‪ )28‬ل�سنة ‪ 2012‬والخت�سا�سات‬ ‫امل�كلة لها‪ ،‬وتعرب عن الأهداف املن�س�د بل�غها‪،‬‬ ‫و�سبل حتقيقها‪.‬‬ ‫‪39636643‬‬

‫‪nihrbh‬‬

‫المؤسسة الـوطـنـيـة لـحـقـوق اإلنـسـان تـدشـن‬ ‫استراتيجية وخطة العمل لألعوام ‪2016 - 2013‬‬ ‫د�سنت امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان ا�س�ت�رات�ي�ج�ي�ت�ه�ا وخطة عملها لالأع�ام ‪,2016 - 2013‬‬ ‫وذلك تزامنا مع احتفالت مملكة البحرين بالعيد ال�طني‪ ،‬والحتفال بالي�م العاملي حلق�ق‬ ‫الإن�سان‪ ،‬حيث قام �سعادة ال�سيد عبداهلل اأحمد ال��درازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق‬ ‫الإن�سان رئي�س جلنة ال�سكاوى والر�سد واملتابعة‪ ،‬باإطالق ال�سراتيجية على امل�قع الإلكروين‬ ‫للم�ؤ�س�سة باللغتني العربية والإجنليزية‪ ،‬بح�س�ر �سعادة ال�سيد بير جروهمان املن�سق املقيم‬ ‫لربنامج الأمم امل�ت�ح��دة‪ ،‬واملمثل املقيم لربنامج الأمم املتحدة و��س�ع��ادة ال�سيد ن���اف حممد‬ ‫املعاودة الأم��ني العام لأمانة التظلمات ب���زارة الداخلية‪ ،‬و�سعادة ال�سيدة خ�لة املهندي رئي�سة‬ ‫جمعية اأ�سدقاء البيئة و�سعادة الدكت�ر يا�سر العتيبي املدير التنفيذي ملعهد البحرين للتنمية‬ ‫ال�سيا�سية وعدد من ال�سركاء الآخرين‪ .‬وقال د‪.‬اأحمد فرحان الأم��ني العام للم�ؤ�س�سة اإن هذه‬ ‫اأول ا�سراتيجية للم�ؤ�س�سة منذ تاأ�سي�سها‪ ،‬لفتا اإىل اأن هذه اخلطة ا�ستغرقت �سنة كاملة من‬ ‫اإع��داده��ا‪ ،‬حيث مت عر�سها على جمل�س املف��سني بامل�ؤ�س�سة يف يناير ‪ ،2013‬ومت اإق��راره��ا ملدة‬ ‫‪� 4‬سن�ات هي مدة ولي��ة جمل�س املف��سني‪ .‬واأ�سار فرحان اإىل اأن ال��سع احلق�قي يف مملكة‬ ‫البحرين يحتاج اإىل درا�سة متاأنية‪ ،‬للتعامل مع ال�اقع الفعلي الذي متر به اململكة‪ ،‬ومت حتديد‬ ‫ال�سراتيجية‪ ،‬التي تق�م على الروؤية والر�سالة امل�ستهدفتني‪ ،‬لفتا اإىل اأن جمل�س املف��سني اأقر‬ ‫ثالث مراحل اأ�سا�سية اأولها هي اإعداد تقرير �سن�ي �سريفع اإىل جاللة امللك بعد ‪� 12‬سهرا من‬ ‫تعيني جمل�س املف��سني‪.‬‬ ‫‪4-5‬‬

‫‪nihrbh‬‬

‫‪@nihrbh‬‬

‫‪1‬‬

‫‪@nihrbh‬‬

‫‪www.nihr.org.bh‬‬


‫معالي رئيس مجلس الشورى‪ :‬المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫إضافة إلى سجل المملكة في حماية حقوق اإلنسان‬

‫�أكد معايل رئي�س جمل�س ال�شورى علي ال�صالح �أهمية الدور الذي ت�ضطلع‬ ‫به امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان التي جاء ت�أ�سي�سها لي�ضيف �إىل �سجل‬ ‫اململكة احلافل بالإجنازات مزيدا من التقدم على م�ستوى حماية حقوق‬ ‫الإن�سان �ضمن �سياق التزام اململكة بتطبيق املعايري الدولية والأممية‪.‬‬ ‫ولفت �إىل �أن حر�ص جاللة امللك على رعاية هذا املجال من خالل دعم هذه‬ ‫امل�ؤ�س�سة امل�ستقلة واحت�ضان اململكة للمحكمة العربية حلقوق الإن�سان يعد‬

‫دليال وا�ضحا على توجه القيادة احلكيمة حلفظ حقوق الإن�سان وحمايتها‬ ‫ان�ط�لاق��ا م��ن ال �ت��زام اململكة ب�صون وتكري�س ح�ق��وق الإن���س��ان �ضمن �سياق‬ ‫م�ؤ�س�ساتي �شفاف‪.‬‬ ‫ج��اء ذل��ك خ�لال ا�ستقبال رئي�س جمل�س ال�شورى رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫حلقوق الإن�سان د‪.‬عبدالعزيز �أبل وعددا من �أع�ضاء امل�ؤ�س�سة‪� ،‬إذ �أكد وقوف‬ ‫املجل�س م��ع ك��ل م��ا م��ن ��ش��أن��ه دع��م احل��ري��ات واحل �ق��وق ال�ت��ي حت�ترم �سيادة‬ ‫القانون‪ ،‬وتعزز منظومة الت�شريعات والقوانني التي تكفل �أف�ضل املمار�سات يف‬ ‫جمال حقوق الإن�سان‪ ،‬م�شريا �إىل ثقة املجل�س بكفاءات امل�ؤ�س�سة رئي�سا و�أع�ضا ًء‬ ‫على حتمل هذه الأمانة‪ ،‬و�إ�ضافة املزيد من الإجن��ازات البحرينية على هذا‬ ‫ال�صعيد‪ ،‬متمنيا لهم كل التوفيق والنجاح للقيام بواجباتهم الوطنية يف هذا‬ ‫املجال على الوجه الأكمل‪.‬‬ ‫من جانبه‪ ،‬تقدم رئي�س و�أع�ضاء امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان بال�شكر‬ ‫اجلزيل لرئي�س جمل�س ال�شورى لدعمهم املعنوي الكبري‪ ،‬وحر�صهم املتوا�صل‬ ‫على تر�سيخ وتعزيز حقوق الإن�سان يف اململكة‪� ،‬آملني �أن ت�شهد الفرتة املقبلة‬ ‫مزيدا من التعاون والتن�سيق بني اجلانبني‪.‬‬

‫مجلس المفوضين بالمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫يعقد اجتماعه االعتيادي العاشر‬ ‫عقد جمل�س املفو�ضني بامل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق‬ ‫الإن�سان اجتماعه االعتيادي العا�شر‪ ،‬برئا�سة �سعادة‬ ‫الدكتور عبدالعزيز ح�سن �أبل رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫حل�ق��وق الإن �� �س��ان‪ ،‬وذل��ك يف مقر امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫ب�ضاحية ال�سيف‪.‬‬ ‫وقد مت خالل االجتماع �إقرار الت�صور املبدئي للقيام‬ ‫مب���ش��روع ت��وع��وي ي �ه��دف �إىل ح�م��اي��ة الأط �ف��ال من‬ ‫امل�خ��اط��ر ال�ت��ي يتعر�ضون ل �ه��ا‪ ،‬وب��الأخ ����ص املتعلقة‬ ‫باال�ستغاللني ال�سيا�سي واالجتماعي‪ ،‬ليتم �إدراج��ه‬ ‫�ضمن خطة الربنامج التدريبي للم�ؤ�س�سة لعام ‪.2014‬‬ ‫ك�م��ا مت �إق � ��رار ال�برن��ام��ج ال�ت�ن�ف�ي��ذي امل �ع��د م��ن قبل‬ ‫الأم��ان��ة ال�ع��ام��ة ب���ش��أن الأن�شطة والفعاليات املزمع‬ ‫عقدها خالل عام ‪ ،2014‬الذي ي�أتي تنفيذا للمحاور‬ ‫امل�ت���ض�م�ن��ة يف ا��س�ترات�ي�ج�ي��ة وخ �ط��ة ع�م��ل امل��ؤ��س���س��ة‬ ‫للأعوام (‪.)2016 - 2013‬‬

‫وت��دار���س الأع�ضاء املقرتح املقدم ب�ش�أن �إق��ام��ة م�ؤمتر دويل للتعليم والتدريب يف جم��ال حقوق‬ ‫الإن�سان‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل توقيع مذكرة تفاهم مع معهد ال�سالم الدويل لغر�ض تعزيز �سبل التعاون‬ ‫يف جمال الدرا�سات والتدريب‪ ،‬وانتهى املجل�س �إىل تكليف الأمانة العامة باتخاذ الإجراءات الالزمة‬ ‫لتنفيذ ذلك‪.‬‬ ‫واطلع املجل�س على التقرير ال�شهري لل�شكاوى الواردة للم�ؤ�س�سة وطلبات امل�ساعدة املقدمة �إليها‪،‬‬ ‫وا�ستعر�ض تعاون اجلهات احلكومية ذات العالقة مع امل�ؤ�س�سة بخ�صو�صها‪.‬‬ ‫ويف نهاية االجتماع قرر جمل�س املفو�ضني عقد اجتماعه االعتيادي احلادي ع�شر يف موعده‪.‬‬

‫رئيس المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان يستقبل‬ ‫رئيس تحرير صحيفة البرلمان األوروبي‬ ‫الربملان الأوروب��ي وال�سيدة بولني يرث دور فريجيه املدير امل�ساعد ملجموعة فرن�سا‬ ‫للتحرير‪.‬‬ ‫وخالل اللقاء رحب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان بالوفد‪ ،‬وقدم لهم �شرحا‬ ‫عن الدور الذي تقوم به امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان يف ن�شر ثقافة حقوق الإن�سان‪،‬‬ ‫وتعزيز وتنمية وحماية حقوق الإن�سان‪ ،‬كما مت التطرق �إىل الو�ضع احلقوقي يف مملكة‬ ‫البحرين‪ ،‬ودور امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان يف التعاطي معه وفق اخت�صا�صاتها‪.‬‬ ‫من جانبه �أ�شاد الوفد بالدور الذي تقوم به امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان فيما‬ ‫ا�ستقبل �سعادة ال��دك�ت��ور عبدالعزيز ح�سن �أب��ل رئي�س امل�ؤ�س�سة يتعلق بتعزيز وحماية وتنمية حقوق الإن�سان يف مملكة البحرين‪.‬‬ ‫الوطنية حلقوق الإن���س��ان يف مكتبه مبقر امل�ؤ�س�سة الوطنية يف ح�ضر اللقاء �سعادة امل�ست�شار الدكتور �أحمد عبداهلل فرحان الأم�ين العام للم�ؤ�س�سة‬ ‫�ضاحية ال�سيف ال�سيد �أول�ي�ف�ير تيلري رئي�س حت��ري��ر �صحيفة الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬وال�سيد نوار عبداهلل املطوع مدير �إدارة االت�صال بامل�ؤ�س�سة‪.‬‬ ‫‪2‬‬


‫توقيع مذكرة تفاهم بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫واألمانة العامة للتظلمات بوزارة الداخلية‬ ‫وت��أت��ي ه��ذه امل��ذك��رة لتكون الإط ��ار ال��ذي ينظم �أوا� �ص��ر التن�سيق والتعاون‬ ‫امل�شرتكني بني الطرفني فيما يتعلق برت�سيخ مبادئ حقوق الإن�سان‪ ،‬وتبادل‬ ‫اخل�برة يف ه��ذا املجال‪ ،‬والعمل على تعزيزها وت�شجيعها ون�شرها‪ ،‬وتوفري‬ ‫الت�سهيالت ال�ت��ي م��ن ��ش��أن�ه��ا امل�ساهمة يف حتقيق الأغ��را���ض ال�ت��ي ي�سعى‬ ‫الطرفان �إىل حتقيقها‪.‬‬ ‫بالإ�ضافة �إىل ذلك تهدف �إىل تفعيل التعاون بني الطرفني فيما يتعلق بتلقي‬ ‫ال�شكاوى املا�سة بحقوق الإن�سان‪ ،‬وتفعيل التعاون من �أجل ن�شر ثقافة حقوق‬ ‫الإن�سان‪ ،‬وتوعية �أفراد املجتمع من خالل �إقامة امل�ؤمترات والندوات‪ ،‬وور�ش‬ ‫العمل‪ ،‬و�إعداد الربامج التدريبية املتعلقة بحقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫ح�ضر توقيع مذكرة التفاهم �سعادة الدكتور عبدالعزيز ح�سن �أب��ل رئي�س‬ ‫امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان و�سعادة ال�سيد �أ�سامة �أحمد الع�صفور‬ ‫نائب الأمني العام للتظلمات بوزارة الداخلية‪ ،‬و�سعادة ال�سيد عبداهلل �أحمد‬ ‫الدرازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان رئي�س جلنة ال�شكاوى‬ ‫والر�صد واملتابعة وال�سيد نوار عبداهلل املطوع مدير �إدارة االت�صال بامل�ؤ�س�سة‪.‬‬

‫وقعت امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان مذكرة تفاهم مع الأمانة العامة‬ ‫للتظلمات بوزارة الداخلية‪ ،‬وذلك يف مقر امل�ؤ�س�سة الوطنية ب�ضاحية ال�سيف‪،‬‬ ‫وق��ام بتوقيع امل��ذك��رة من جانب امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان �سعادة‬ ‫امل�ست�شار الدكتور �أحمد عبداهلل فرحان الأمني العام للم�ؤ�س�سة‪ ،‬ومن جانب‬ ‫الأمانة العامة للتظلمات �سعادة ال�سيد نواف حممد املعاودة الأمني العام‪.‬‬

‫المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان تشارك في مائدة الحوار اإلقليمية‬ ‫بشأن حقوق اإلنسان في المنطقة العربية‬ ‫�شارك �سعادة ال�سيد عبداهلل �أحمد ال��درازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان رئي�س جلنة‬ ‫ال�شكاوى والر�صد واملتابعة يف مائدة احل��وار الإقليمية بعنوان "حقوق الإن�سان يف املنطقة العربية بعد‬ ‫ع�شرين �سنة من �إعالن فيينا‪ ..‬الإجنازات والتحديات والآفاق" التي نظمها مركز الأمم املتحدة للإعالم‬ ‫يف القاهرة بالتعاون مع املفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان بالأمم املتحدة تزامنا مع اليوم العاملي حلقوق‬ ‫الإن�سان‪.‬‬ ‫ومت خالل مائدة احلوار مناق�شة �أوراق عمل قدمها خرباء خمت�صون ومدافعون عن حقوق الإن�سان وممثلون‬ ‫عن جهات ر�سمية وحكومات وم�ؤ�س�سات وطنية تناولت واقع حقوق الإن�سان يف املنطقة العربية بعد ع�شرين‬ ‫�سنة من �إعالن فيينا‪ ،‬و�أهم الإجنازات والفجوات يف تنفيذ برنامج عمل حقوق الإن�سان يف املنطقة العربية‬ ‫واالنتقال الدميقراطي ودولة القانون وامل�ؤ�س�سات‪ ،‬والتنمية القائمة على حقوق الإن�سان و�أهداف التنمية‬ ‫ملا بعد عام ‪ ،2015‬والعدالة االنتقالية‪ ،‬والوقاية من انتهاكات حقوق الإن�سان‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل �أهداف التنمية‬ ‫للألفية وحقوق الإن�سان ملا بعد ‪ 2015‬وكيفية النهو�ض باحلق يف التنمية والإدماج االقت�صادي واالجتماعي‪.‬‬

‫األمين العام للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان يقدم محاضرة‬ ‫لوفد البحرين المشارك في برنامج سفينة العالم‬ ‫وتناول الأم�ين العام يف حما�ضرته املبادئ العامة يف حقوق الإن�سان‪� ،‬إ�ضافة �إىل‬ ‫حقوق الإن�سان والدميقراطية و�سيادة القانون والتزامات ال��دول التي تن�ش�أ عن‬ ‫حقوق الإن�سان‪ ،‬كما تطرق �إىل اخللفية التاريخية والإط��ار القانوين للم�ؤ�س�سات‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬وموقع امل�ؤ�س�سات الوطنية يف منظومة الدولة‪ ،‬ودورها‬ ‫يف تعزيز وحماية حقوق الإن�سان وال��دور الذي تلعبه مبادئ باري�س املنظمة لعمل‬ ‫امل�ؤ�س�سات الوطنية‪� ،‬إ�ضافة �إىل نبذة عامة عن الأم��ر امللكي رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2009‬‬ ‫املعدل بالأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪ 2012‬ب�إن�شاء امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪،‬‬ ‫وعالقة امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان مع ال�سلطة التنفيذية ومنظمات املجتمع‬ ‫املدين‪.‬‬ ‫ق��دم �سعادة امل�ست�شار الدكتور �أح�م��د ع�ب��داهلل ف��رح��ان الأم�ي�ن العام و�أكد �سعادة الأمني العام �أن امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان ا�ستطاعت خالل فرتة‬ ‫للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن���س��ان حما�ضرة بعنوان " املفاهيم ق�صرية ال�سري خطوات وا�سعة يف جمال تعزيز ون�شر ثقافة حقوق الإن�سان يف مملكة‬ ‫الأ�سا�سية حلقوق الإن�سان" لوفد مملكة البحرين امل�شارك يف برنامج البحرين والدفاع عن هذه احلقوق بكل الو�سائل املتاحة وتوعية الأفراد باحلقوق‬ ‫الأ�سا�سية املكفولة لهم مبوجب الت�شريعات الوطنية واالتفاقيات الدولية‪.‬‬ ‫�سفينة �شباب العامل‪.‬‬

‫‪3‬‬


‫المؤسسة الـوطـنـيـة لـحـقـوق اإلنـسـان تـدشـن‬ ‫استراتيجية وخطة العمل لألعوام ‪2016 - 2013‬‬

‫د�شنت امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان ا�سـتـراتـيـجـيـتـهـا وخطة عملها‬ ‫للأعوام ‪ ،2016 - 2013‬وذلك تزامنا مع احتفاالت مملكة البحرين بالعيد‬ ‫الوطني‪ ،‬واالحتفال باليوم العاملي حلقوق الإن�سان‪ ،‬وقال د‪�.‬أحمد فرحان‬ ‫الأمني العام للم�ؤ�س�سة �إن هذه �أول ا�سرتاتيجية للم�ؤ�س�سة منذ ت�أ�سي�سها‪،‬‬ ‫الفتا �إىل �أن هذه اخلطة ا�ستغرقت �سنة كاملة من �إعدادها‪ ،‬حيث مت عر�ضها‬ ‫على جمل�س املفو�ضني بامل�ؤ�س�سة يف يناير ‪ ،2013‬ومت �إقرارها ملدة ‪� 4‬سنوات‬ ‫هي مدة والية جمل�س املفو�ضني‪ .‬و�أ�شار د‪.‬فرحان �إىل �أن الو�ضع احلقوقي‬ ‫يف مملكة البحرين يحتاج �إىل درا�سة مت�أنية‪ ،‬للتعامل مع الواقع الفعلي‬ ‫ال��ذي متر به اململكة‪ ،‬ومت حتديد اال�سرتاتيجية‪ ،‬التي تقوم على الر�ؤية‬ ‫والر�سالة امل�ستهدفتني‪ ،‬الفتا �إىل �أن جمل�س املفو�ضني �أقر ثالث مراحل‬ ‫�أ�سا�سية �أولها هي �إع��داد تقرير �سنوي يرفع جلاللة امللك بعد ‪� 12‬شهرا‬ ‫من تعيني جمل�س املفو�ضني‪ ،‬ومت العمل بني رئي�س امل�ؤ�س�سة ونائبه ور�ؤ�ساء‬ ‫اللجان على التقرير الذي �سوف يقدم �إىل جاللته‪.‬‬

‫الأف��راد باحلقوق الأ�سا�سية املكفولة لهم مبوجب الد�ستور والت�شريعات‬ ‫ال��وط�ن�ي��ة واالت �ف��اق �ي��ات ال��دول �ي��ة‪ ،‬وت��و��س�ي��ع ��ش�ب�ك��ة االت �� �ص��ال باملنظمات‬ ‫املتخ�ص�صة يف جم��ال حقوق الإن���س��ان على امل�ستوى الوطني والإقليمي‬ ‫والدويل‪.‬‬ ‫و�أ��ض��اف �أن ا�سرتاتيجية وخطة عمل امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‬ ‫تقومان على التوعية بجميع �أنواع احلقوق واحلريات العامة من خالل عقد‬ ‫احللقات الدرا�سية والتدريبية وور�ش العمل والندوات وامل�ؤمترات‪ ،‬وتغطي‬ ‫مو�ضوعات حقوق الإن�سان كافة‪ ،‬الفتا �إىل �أن امل�ؤ�س�سة تقوم بتقدمي امل�شورة‬ ‫يف امل�سائل الت�شريعية‪ ،‬ودرا�سة تلك الت�شريعات والتو�صية بالتعديالت التي‬ ‫تراها منا�سبة‪ ،‬ومالءمة الن�صو�ص الت�شريعية والتنظيمية لالتفاقيات‬ ‫الدولية املتعلقة مب�سائل حقوق الإن�سان‪� ،‬إىل جانب تلقي ال�شكاوى ور�صد‬ ‫انتهاكات حقوق الإن�سان واتخاذ الإجراء الت�صحيحي ب�ش�أنها بالتوا�صل مع‬ ‫اجلهات الر�سمية ذات العالقة‪.‬‬

‫و�أ�ضاف الأمني العام �أن الأمر الثاين هو اال�ستقرار على الر�ؤية والر�سالة‬ ‫امل�ستهدفتني من اال�سرتاتيجية وهما �أن جنعل حقوق االن�سان منط حياة‬ ‫يف اململكة‪ ،‬وهذا يحتاج �إىل عمل طويل املدى قد نحقق جزءا منه من خالل‬ ‫خطة العمل على مدار الأربع ال�سنوات املقبلة‪ ،‬فيما الأمر الثالث فيرتكز‬ ‫على ال�شراكة املجتمعية مع �شركائنا يف جمال حقوق الإن�سان‪ ،‬حيث قامت‬ ‫امل�ؤ�س�سة على مدار ‪� 10‬أ�شهر بعمل حثيث على امل�ستوى الوطني للتعاون مع‬ ‫جلنتي حقوق الإن�سان يف جمل�سي ال�شورى والنواب واملفت�شية العامة جلهاز‬ ‫الأمن الوطني و�أمانة التظلمات بوزارة الداخلية‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل �أن �أع�ضاء‬ ‫جمل�س املفو�ضني قاموا بعمل م�ضن للتعامل مع املنظمات الدولية وعلى‬ ‫ر�أ�سها املفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان لتو�صيل وجهة نظر امل�ؤ�س�سة‬ ‫املحايد‪ ،‬مع �شراكة حقيقية مع املنظمات احلقوقية على امل�ستويني العربي‬ ‫والدويل‪.‬‬

‫من جانبه ق��ال ال�سيد عبداهلل ال ��درازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة �إن حماية‬ ‫حقوق الإن�سان �إحدى الأولويات الأ�سا�سية لنا من خالل و�ضع �آلية لتلقي‬ ‫ال�شكاوى م��ن املواطنني واملقيمني‪ ،‬ونحن نعد حاليا الدليل الإر��ش��ادي‬ ‫لل�شكاوى‪ ،‬خا�صة �أننا تلقينا ‪� 100‬شكوى و‪ 70‬مطالبة من داخ��ل وخ��ارج‬ ‫البحرين ب�أمور متعلقة باململكة‪.‬‬ ‫و�أ�ضاف الدرازي �أن امل�ؤ�س�سة تتطلع لإعداد تقرير �سنوي عن �أو�ضاع حقوق‬ ‫الإن�سان يف اململكة �سنويا‪ ،‬كما �أنه من املهم بالن�سبة �إلينا االهتمام مبتابعة‬ ‫جلنة التن�سيق الدولية التي تعتمد امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان‪،‬‬ ‫ونحن نتطلع �إىل احل�صول على املرتبة "‪ "A‬وفقا لهذا التقييم ال�سنوي‪.‬‬ ‫وردا على ��س��ؤال ح��ول م��ا �إذا ك��ان��ت ه�ن��اك �أي ات���ص��االت ب�ين امل�ؤ�س�سة مع‬ ‫املعار�ضة‪ ،‬التي تقول �إنها تطرق كل الأبواب وال �أحد ي�ستجيب‪� ،‬أكد د‪�.‬أحمد‬ ‫فرحان الأمني العام‪� ،‬أن عمل امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان موجه �إىل‬ ‫جميع املواطنني‪ ،‬واملقيمني وال ي�ستثني منهم �أح��دا‪ ،‬م�شريا �إىل �أن الأمر‬ ‫امللكي ب�إن�شاء امل�ؤ�س�سة ي�ؤكد �ضرورة تعاطي امل�ؤ�س�سة مع �شركائنا �أو �أي‬ ‫�شخ�ص يلج�أ �إىل امل�ؤ�س�سة ب�شكوى �أو طلب امل�ساعدة القانونية ب�شفافية‬ ‫ق�صوى وتعاون تام‪.‬‬

‫و�أ�شار الأمني العام �إىل �أن ا�سرتاتيجية امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‬ ‫تقوم على خم�سة حم��اور ه��ي‪ :‬تطوير انخراط امل�ؤ�س�سة يف جهود حماية‬ ‫ح �ق��وق الإن �� �س��ان‪ ،‬ت�ع��زي��ز ج �ه��ود امل��ؤ��س���س��ة يف جم ��ال امل��راج �ع��ة وال�ت�ط��ور‬ ‫الت�شريعيني‪� ،‬إط�لاق برنامج وطني مو�سع للرتبية على حقوق الإن�سان‪،‬‬ ‫�إط�لاق برنامج متخ�ص�ص يف جم��ال تعزيز حقوق املواطنة ودع��م قيمها‪،‬‬ ‫تعزيز التعاون على امل�ستويات الوطنية والإقليمية والدولية‪.‬‬ ‫و�أ�ضاف فرحان �أنه مل تقدم �إىل امل�ؤ�س�سة �أي �شكوى من جمعيات �سيا�سية‪،‬‬ ‫وبني الأمني العام �أن الهدف الرئي�س من هذه اال�سرتاتيجية هو ن�شر ثقافة لكن هناك مواطنني تقدموا بق�ضايا متنوعة ب�شكاوى كق�ضايا تعذيب �أو‬ ‫حقوق الإن�سان وال��دف��اع عن ه��ذه احلقوق بكل الو�سائل املتاحة‪ ،‬وتوعية انتهاكات �أو حرية ر�أي �أو جتمعات �أو اعتداء بال�ضرب �أثناء التجمهر‪� ،‬أو‬

‫‪4‬‬


‫طلب م�ساعدات للإ�سكان والرتبية‪ ،‬و�شكاوى تتعلق بالتمييز‪ ،‬ومتت درا�سة تواجه اململكة‪ ،‬وو�ضع الإط��ار العام ملواجهة هذه التحديات‪ ،‬وال ميكن �أن‬ ‫هذه ال�شكاوى ب�شكل قانوين حيادي‪ ،‬وتوا�صلنا مع الوزارات املعنية بهذه ن�ضع ا�سرتاتيجية طويلة الأمد يف ظل حتديات متغرية يوميا‪ ،‬منوها ب�أن‬ ‫ال�شكاوى‪ ،‬ومتت ت�سوية العديد من هذه ال�شكاوى‪ ،‬ومازالت هناك �شكاوى جمل�س املفو�ضني ق�سم هذه اال�سرتاتيجية املقدمة من الأمانة العامة �إىل‬ ‫�أخرى حتت الدرا�سة �أو يف انتظار رد اجلهات الر�سمية‪.‬‬ ‫ثالث مراحل‪ ،‬وو�ضع خطة تنفيذية تقدم كل �سنة‪.‬‬ ‫و�أ��ش��ار الأم�ين العام �إىل �أن هناك بع�ض املنتمني �إىل املعار�ضة تقدموا‬ ‫ب�شكاوى �إىل امل�ؤ�س�سة باعتبارهم مواطنني ولي�سوا باعتبارهم ممثلني‬ ‫للمعار�ضة‪.‬‬

‫وك�شف الأم�ين العام عن �أن امل�ؤ�س�سة الوطنية �ستعلن اخلطة التنفيذية‬ ‫لال�سرتاتيجية فيما يخ�ص عام ‪ 2014‬فقط‪ ،‬وانتهت الأمانة العامة من‬ ‫�إع��داد ه��ذه اخلطة بعد �أن ت�سلمت تو�صيات ومقرتحات �أع�ضاء جمل�س‬ ‫املفو�ضني‪ ،‬يف اللجان النوعية املختلفة‪ ،‬منوهاً ب�أنه خالل عام ‪� 2014‬ستنفذ‬ ‫امل�ؤ�س�سة جمموعة من الفعاليات التي �سي�شارك فيها اجلمهور‪ ،‬ونتعرف‬ ‫م��ن خاللها مالحظات اجلمهور‪ ،‬حتى ن�ضعها يف االعتبار �أث�ن��اء �إع��داد‬ ‫اخلطة التنفيذية للعامني ‪ 2015‬و‪.2016‬‬

‫من جانبه ق��ال ال�سيد عبداهلل ال ��درازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫حلقوق الإن�سان �إننا ال ميكن �أن نقول �إن اال�سرتاتيجية التي حددتها‬ ‫امل�ؤ�س�سة �ستحل كل م�شكالت البحرين‪ ،‬ولكننا نعزز قيم حقوق الإن�سان‬ ‫يف اململكة من خاللها‪ ،‬ون�سعى �إىل دعم �أوا�صر العالقات مع امل�ؤ�س�سات‬ ‫الوطنية والإقليمية والدولية العاملة يف هذا املجال‪ ،‬الفتا �إىل �أن هذه وفيما يتعلق با�ستقاللية امل�ؤ�س�سة قال د‪�.‬أحمد فرحان �إن امل�ؤ�س�سة كيان‬ ‫اال�سرتاتيجية تقوم على حتديد برنامج العمل التنفيذي �سنويا‪ ،‬حتى معنوي والمي�ك��ن �أن نطلق عليها م�ؤ�س�سة م�ستقلة دومن��ا �أن نتكلم عن‬ ‫نختتم الربنامج املعد‪.‬‬ ‫�أع�ضاء للم�ؤ�س�سة م�ستقلني‪ ،‬م�شريا �إىل �أن �أع�ضاء امل�ؤ�س�سة هم املر�آة التي‬ ‫وح��ول ال�شكاوى �أو�ضح عبداهلل ال��درازي �أن امل�ؤ�س�سة تلقت �شكاوى من تعك�س ا�ستقاللية امل�ؤ�س�سة من عدمها‪ ،‬ولي�ست الأمانة العامة �أو الأمني‬ ‫خمتلف امل��واط�ن�ين واملقيمني يف البحرين‪ ،‬تتعلق بانتهاكات للقانون‪ ،‬ال �ع��ام‪ ،‬وكلما ك��ان الأع���ض��اء يف امل�ؤ�س�سة مي��ار��س��ون عملهم با�ستقاللية‬ ‫وان �ت �ه��اك��ات يف امل�ع��ام�ل��ة ول �ك��ن ه �ن��اك � �ش �ك��اوى مل ت�ك��ن � �س��وى ب��الأح��رى وحيادية �صب ذلك على ا�ستقاللية امل�ؤ�س�سة‪ ،‬والإعالم هو من يقيم هذه‬ ‫مطالبات‪ ،‬م�شريا �إىل �أن هناك تركيزا من الإعالميني والن�شطاء حول اال�ستقاللية‪.‬‬ ‫العامل حول االنتهاكات احلقوقية‪ ،‬وامل�ؤ�س�سات الدولية دوم��ا ت�س�أل عن و�أ� �ض��اف �أن اال�ستقاللية م�س�ألة ت��راك�م�ي��ة‪ ،‬تتطور وف��ق ت�ط��ور امل��واق��ف‬ ‫�سرعة ا�ستجابة ال�سلطات للتعامل مع هذه االنتهاكات‪ ،‬ولكن هناك بطئا اليومية التي تتعر�ض لها مملكة البحرين‪.‬‬ ‫نوعا ما يف التعاطي مع هذه االنتهاكات‪ ،‬وهو ما يرتك انطباعات �أولية وب�ش�أن تقرير امل�ؤ�س�سة الوطنية عن حالة حقوق الإن�سان يف البحرين‬ ‫�سلبية لدى الإعالم والن�شطاء‪ ،‬وذلك على الرغم من اجلهود التي بذلتها �أكد عبداهلل ال��درازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية‪� ،‬أنه بح�سب املر�سوم‬ ‫اململكة على مدار الثالث ال�سنوات املا�ضية يف جمال حقوق الإن�سان‪ ،‬ولكن امللكي لإن�شاء امل�ؤ�س�سة ف�إن التقرير را�صد لأو�ضاع حقوق الإن�سان يف البالد‬ ‫مازلنا نواجه �إعالما �سلبيا يف هذا االجتاه‪.‬‬ ‫و�أن�شطة امل�ؤ�س�سة على امل�ستوى املحلي والإقليمي وال��دويل‪ ،‬ويعتمد على‬ ‫وق��ال د‪�.‬أح �م��د ف��رح��ان �إن ه��ذه اال�سرتاتيجية ال تعني �أن�ه��ا تغطي كل منهجية تق�سيم بح�سب احلقوق طبقا ملبادئ باري�س‪ ،‬التي ت�ستخدمها‬ ‫احتياجات مملكة البحرين �إىل الأب��د‪ ،‬وجمل�س املفو�ضني حينما در�س معظم التقارير الدولية احلقوقية‪ ،‬م�شريا �إىل �أن التقرير �سيتطرق �إىل‬ ‫ه��ذه اال�سرتاتيجية نظر احتياجات ال��واق��ع الفعلية وال�ت�ح��دي��ات التي تو�صيات جلنة ب�سيوين امل�شكّلة خالل فرتة الأزمة‪.‬‬

‫‪5‬‬


‫المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان تنظم محاضرة بعنوان‪:‬‬ ‫"ضمانات المحاكمة العادلة"‬

‫يف �إطار ن�شر وتعميم ثقافة حقوق الإن�سان باململكة‪ ،‬نظمت امل�ؤ�س�سة الوطنية ومنذ ع��ام ‪� 1919‬إىل �إن�شاء ع��دد من املنظمات تتوىل �صياغة املنظومة‬ ‫حلقوق الإن�سان حما�ضرة بعنوان "�ضمانات املحاكمة العادلة" حتدث فيها القانونية التي حتمي حقوق الإن�سان ب�شكل عام‪.‬‬ ‫الدكتور بطاهر خمتار بو جالل اخلبري احلقوقي و�أ�ستاذ القانون الدويل وذك��ر ب��و ج�لال �أن��ه رغ��م وج��ود العديد م��ن امل�ب��ادئ القانونية الدولية‬ ‫املحا�ضر بجامعة ل�ي��ون الفرن�سية‪ ،‬وت�ط��رق فيها �إىل املنظومة الدولية ون�صو�ص املعاهدات التي تن�ص �صراحة على �ضرورة توفري ال�ضمانات‬ ‫حل�ق��وق الإن���س��ان والآل �ي��ات ال�ت��ي تعمل بها يف مراقبتها ل�ل��دول وتقييمها الكافية للمحاكمة العادلة‪ ،‬ف��إن هناك قيودا وظروفا معينة متنع من‬ ‫للأو�ضاع احلقوقية عامة‪.‬‬ ‫التطبيق وااللتزام الكامل بهذه ال�ضمانات‪ ،‬م�ؤكدا �أنه من الغريب �أن هذه‬ ‫القيود ال تقت�صر على الدول النامية فح�سب‪ ،‬و�إمنا ت�شمل الدول املتقدمة‬ ‫دميقراطيا �أي�ضا‪ ،‬ومن بني هذه القيود الإرادة ال�سيا�سية الدولية‪ ،‬خا�صة‬ ‫يف جمل�س الأمن الذي يعمل وفق ذراعني �أحدهما خا�ص بالف�صل ال�ساد�س‬ ‫والآخ��ر خا�ص بالف�صل ال�سابع‪ ،‬وظ��روف احل��رب وال�سلم التي متر بها‬ ‫الدول‪ ،‬وطبيعة ن�صو�ص بع�ض املواثيق واملعاهدات وموقف الدول منها‪،‬‬ ‫وهل قامت بالتوقيع والت�صديق عليها �أم ان�ضمت �إليها فقط؟ ف�ضال عن‬ ‫بالطبع عن حتفظات الدول على بع�ض موادها‬

‫وقد ب��د�أت الفعالية بكلمة ترحيبية ل�سعادة ال�سيد عبداهلل �أحمد ال��درازي‬ ‫نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪� ،‬أكد فيها �أن املحا�ضرة ت�أتي‬ ‫�ضمن �سل�سلة الربامج التثقيفية التي نظمتها امل�ؤ�س�سة خالل الأ�شهر القليلة‬ ‫املا�ضية‪ ،‬وا�ستهدفت ن�شر مفاهيم وثقافة حقوق الإن�سان وتعلم قيمها التي‬ ‫باتت معيارا لرقي الدول ونه�ضة ال�شعوب‪ ،‬م�شريا �إىل �أن مو�ضوع �ضمانات‬ ‫املحاكمة العادلة من املو�ضوعات احلقوقية املهمة‪ ،‬و�أن هناك حاجة اليوم‬ ‫�إىل درا�سة هذا املو�ضوع ومعرفة ماهية هذه ال�ضمانات قبل و�أثناء وبعد‬ ‫املحاكمة‪.‬‬ ‫وت��اب��ع ق��ائ�لا �إن ه�ن��اك ت�سعة �صكوك دول�ي��ة حل�ق��وق الإن���س��ان ان�ضمت‬ ‫وقال ال��درازي �إن هناك العديد من الن�صو�ص واملبادئ القانونية الدولية‪ ،‬البحرين �إىل �سبعة منها‪ ،‬م�ؤكدا �ضرورة فهم الآليات التي تت�ضمنها هذه‬ ‫ويف البحرين �أي�ضا‪ ،‬التي تن�ص على احرتام حق الإن�سان يف حماكمة عادلة‪ ،‬االتفاقات يف عملها وحتركاتها �إزاء الدول‪ ،‬خا�صة �أنها قد تفر�ض بع�ض‬ ‫م�شريا يف هذا ال�صدد �إىل �أن الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان يف مادته الـ‪ 10‬االلتزامات الرقابية‪ ،‬ورمبا العقابية �أي�ضا عليها‪ ،‬وقال �إن ما ينق�ص هذه‬ ‫والعهد ال��دويل للحقوق املدنية وال�سيا�سية يف مادته الـ‪ ،14‬تلقيان ال�ضوء االتفاقات يف غالبيتها هو �آليات تنفيذها‪ ،‬و�إن �أ�شار �إىل نوعني من الآليات‬ ‫على �ضرورة �أن تت�سم �أي حماكمة باحليادية والإن�صاف‪ ،‬م�ؤكدا �أن اململكة التي تُ�ستخدم لتقييم م��دى ال�ت��زام ال��دول��ة ببنود وم��واد املعاهدة التي‬ ‫واح��دة من ال��دول التي ينبني الد�ستور والقوانني املعمول بها على مبادئ ان�ضمت �إليها و�صدقت عليها‪.‬‬ ‫املحاكمة العادلة‪ ،‬وذلك يف املادة الـ ‪ 20‬الفقرتني الأوىل والثانية‪ ،‬و�أي�ضا يف ويف نهاية امل�ح��ا��ض��رة وج��ه ال��دك�ت��ور �أح�م��د ف��رح��ان �أم�ي�ن ع��ام امل�ؤ�س�سة‬ ‫مواد خمتلفة من قانوين العقوبات والإجراءات‪.‬‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان ال�شكر للمحا�ضر وامل�شاركني‪ ،‬م�شريا �إىل �أن‬ ‫و�أك��د الدكتور بطاهر بو جالل اخلبري احلقوقي يف بداية حما�ضرته �أنه‬ ‫ال ميكن �إلقاء ال�ضوء على �ضمانات املحاكمة العادلة يف النظم القانونية‬ ‫الدولية قبل التعرف �أوال على التطور التاريخي لبع�ض املفاهيم احلقوقية‬ ‫والدواعي التي ا�ضطرت الدول �إىل �إقرار جمموعة من املبادئ التي ت�ضمن‬ ‫عدالة �أي حماكمة‪ ،‬م�شريا �إىل �أن احلربني العامليتني الأوىل والثانية �أ�سفرتا‬ ‫عن وقوع �ضحايا ب�أكرث من ‪ 60‬مليون قتيل‪ ،‬الأمر الذي دفع املجتمع الدويل‬

‫‪6‬‬

‫هناك نحو ‪� 1200‬شخ�ص من خمتلف امل�ؤ�س�سات وامل�ستويات قد �شاركوا يف‬ ‫فعاليات امل�ؤ�س�سة وبراجمها التثقيفية خالل الأ�شهر ال�ستة ال�سابقة‪ ،‬و�أن‬ ‫امل�ؤ�س�سة ب�صدد �إعداد برنامج متنوع ومتكامل يف مو�سمها الثقايف اجلديد‪،‬‬ ‫و�أنها قد بد�أت اخلطوة الأوىل يف ن�شر ثقافة حقوق الإن�سان على �أمل �أن‬ ‫تتلوها خطوات كبرية قادمة حتى تكون ثقافة حقوق الإن�سان منط حياة‬ ‫للجميع‪.‬‬


‫اجتماع اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة مع ممثلي‬ ‫المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان على هامش جلسة مناقشة التقرير الثالث‬ ‫لمملكة البحرين بجنيف‬

‫�أكدت امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان �أنها �أعدت‬ ‫تقريرًا �ضم مالحظات وتعليقات امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫ح��ول التقرير ال��دوري الثالث ململكة البحرين‪ ،‬يف‬ ‫اجتماع اللجنة املعنية بالق�ضاء على التمييز �ضد‬ ‫امل ��ر�أة "ال�سيداو" حيث مت �إب ��داء م�لاح�ظ��ات حول‬ ‫امل�ب��ادئ التوجيهية ب�ش�أن �شكل وحم�ت��وى التقرير‬ ‫املطلوب تقدميه �إىل اللجنة وكذلك ر�أي امل�ؤ�س�سة‬ ‫حول املالحظات ذات العالقة مبا ت�ضمنه التقرير‬ ‫م��ن ب�ي��ان��ات وم�ع�ل��وم��ات‪� ،‬إ� �ض��اف��ة �إىل م��دى تنفيذ‬ ‫ح�ك��وم��ة مملكة ال�ب�ح��ري��ن ل�ل�م�لاح�ظ��ات اخلتامية‬ ‫للجنة املعنية ب��ال�ق���ض��اء ع�ل��ى التمييز ��ض��د امل ��ر�أة‬ ‫"ال�سيداو"‪.‬‬

‫جاء ذلك خالل الكلمة التي �أالقها �سعادة ال�سيد عبداهلل �أحمد الدرازي رئي�س وفد امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫حلقوق الإن�سان يف اجتماع اللجنة املعنية بالق�ضاء على التمييز �ضد امل��ر�أة مع ممثلي امل�ؤ�س�سات‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان على هام�ش جل�سة مناق�شة التقرير الثالث ململكة البحرين الذي عقد يف‬ ‫ق�صر الأمم املتحدة بجنيف‪.‬‬ ‫وقال �إن امل�ؤ�س�سة �شاركت بفاعلية يف التقرير الدوري الثالث ململكة البحرين‪ ،‬بعدما تلقت دعوة من‬ ‫املجل�س الأعلى للمر�أة عربت فيها عن رغبتها يف احل�صول على مرئيات امل�ؤ�س�سة الوطنية من خالل‬ ‫الفريق الوطني املعني بتحديث بيانات التقرير الثالث ململكة البحرين حول اتفاقية الق�ضاء على‬ ‫جميع �أ�شكال التمييز �ضد املر�أة (ال�سيداو)‪.‬‬ ‫و�أ�ضاف �أن امل�ؤ�س�سة الوطنية تقدر اجلهود الكبرية التي تبذلها جلنة الق�ضاء على جميع �أ�شكال‬ ‫التمييز �ضد املر�أة من �أجل التطبيق ال�سليم لأحكام اتفاقية الق�ضاء على جميع �أ�شكال التمييز �ضد‬ ‫املر�أة من قبل جميع الدول املن�ضمة �إليها‪ ،‬كما �أنها تت�شارك مع ر�ؤية اللجنة يف حتقيق �أق�صى درجات‬ ‫متتع امل��ر�أة بكامل حقوقها وحرياتها الأ�سا�سية بالت�ساوي مع الرجل‪ ،‬م�شريا �إىل �أنه قد مت الأخذ‬ ‫ب�أغلب املالحظات واملرئيات التي قدمتها امل�ؤ�س�سة الوطنية‪� ،‬إال �أن هناك عددا من املو�ضوعات التي مل‬ ‫تتم الإ�شارة �إليها يف رد مملكة البحرين على قائمة الق�ضايا والأ�سئلة‪.‬‬ ‫ويف ختام كلمته �أكد رئي�س وفد امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان �أن م�شاركة امل�ؤ�س�سة الوطنية الأوىل‬ ‫يف اجتماع جلنة الق�ضاء على جميع �أ�شكال التمييز �ضد املر�أة "ال�سيداو" ما هي �إال خطوة �أولية نحو‬ ‫م�شاركات عديدة يف امل�ستقبل‪ ،‬وتتطلع امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان يف مملكة البحرين �إىل املزيد‬ ‫من التعاون مع اللجنة يف �سبيل االرتقاء بحقوق املر�أة‪.‬‬

‫رئيس لجنة الحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية تشارك في "المنتدى اإلقليمي‬ ‫حول حماية الحق في التعليم في ظروف النزاعات المسلحة وانعدام األمن" باألردن‬ ‫احل��ق يف التعليم يف ظ��روف النزاعات امل�سلحة وان�ع��دام الأم��ن يف منطقه ال�شرق الأو�سط‬ ‫و�شمال �إفريقيا الذي عقد باململكة الأردنية الها�شمية‪.‬‬ ‫وتناول املنتدى عددا من املو�ضوعات املهمة منها‪ :‬دور املجتمع املدين وامل�ؤ�س�سات الوطنية‬ ‫حلقوق الإن�سان يف حماية احلق يف التعليم‪ ،‬والإط��ار القانوين ال��دويل والإقليمي حلماية‬ ‫احلق يف التعليم يف ظروف انعدام الأمن والنزاعات امل�سلحة حيث مت عر�ض النتائج واحلقائق‬ ‫التي تو�صلت �إليها الدرا�سة اال�ستطالعية ح��ول االنتهاكات املرتبطة بالتعليم يف ال��دول‬ ‫املت�أثرة بالنزاعات يف منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا‪ ،‬كما مت �إعالن اخلطوات املقبلة‬ ‫يف م�شروع التعليم فوق اجلميع‪.‬‬ ‫�شاركت �سعادة الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح رئي�س جلنة كما ناق�ش املنتدى الإن��ذار املبكر و�إج��راءات الوقاية من انعدام الأم��ن والنزاعات امل�سلحة‪،‬‬ ‫احل �ق��وق االق�ت���ص��ادي��ة واالج�ت�م��اع�ي��ة وال�ث�ق��اف�ي��ة بامل�ؤ�س�سة بالإ�ضافة �إىل �سد الثغرات بني املعايري القانونية الدولية و�آليات تنفيذها‪ ،‬وتنمية وبناء‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان يف املنتدى الإقليمي حول حماية �شبكات ال�شراكة الوطنية والإقليمية‪.‬‬

‫سعادة الدكتورة مي العتيبي تشارك في المؤتمر الدولي حول التربية والتدريب‬ ‫على حقوق اإلنسان بإيرلندا‬ ‫و�أكدت �سعادة الدكتورة مي العتيبي �أن مملكة البحرين تويل مو�ضوعات حقوق‬ ‫الإن�سان اهتماما ملحوظا و�أدرجت مفاهيمها �ضمن املواد الدرا�سية مثل اللغة‬ ‫العربية والرتبية الإ�سالمية والرتبية الأ�سرية واملواد االجتماعية‪ ،‬كما �أفردت‬ ‫لها م��ادة درا�سية هي الرتبية للمواطنة يف كل ال�صفوف الدرا�سية بالتعليم‬ ‫الأ�سا�سي والثانوي‪� ،‬إىل جانب توفري الأن�شطة املتعلقة بحقوق الإن�سان التي‬ ‫تعزز املناهج الدرا�سية و�أن�شطة وزارات البحرين بتنوعها التي �أدرجت مفهوم‬ ‫حقوق الإن�سان‪ ،‬يف جميع خططها ال�سنوية القادمة‪.‬‬

‫� �ش��ارك��ت � �س �ع��ادة ال��دك �ت��ورة م��ي �سليمان‬ ‫العتيبي ع�ضو امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق‬ ‫الإن�سان يف امل�ؤمتر الدويل حول الرتبية‬ ‫والتدريب على حقوق الإن�سان الذي عقد‬ ‫يف دبلن بجمهورية �إيرلندا‪.‬‬ ‫وق��دم��ت ��س�ع��ادة ال��دك �ت��ورة م��ي العتيبي‬ ‫ع�ضو امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‬ ‫ورقة عمل خالل امل�ؤمتر بعنوان‪" :‬تقييم يذكر �أن امل�ؤمتر الدويل حول الرتبية والتعليم على حقوق الإن�سان ا�ستمرت‬ ‫برامج تربوية يف حقوق الإن�سان يف مملكة �أعماله ثالثة �أي��ام متوا�صلة مب�شاركة ع��دد كبري من اخل�براء واملهتمني يف‬ ‫البحرين"‪.‬‬ ‫جمال الرتبية والتعليم يف جمال حقوق الإن�سان يف العامل �أجمع‪.‬‬ ‫‪7‬‬


‫توقيع مذكرة تفاهم بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫وجمعية البحرين الشبابية‬ ‫وتاأتي هذه املذكرة لتك�ن الإطار الذي ينظم اأوا�سر التن�سيق‬ ‫والتعاون امل�سركني بني امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان‬ ‫وجمعية البحرين ال�سبابية فيما يتعلق بتبادل املعل�مات اأو‬ ‫البيانات اأو الإح�ساءات وتبادل الزيارات وال�ست�سارات وترتيب‬ ‫وتنظيم ال��دورات التدريبية وور���س العمل‪ ،‬وعقد الفعاليات‬ ‫وامل�ؤمترات امل�سركة خ�س��سا فيما يتعلق بحق�ق الإن�سان‪.‬‬ ‫كما ي�اأت��ي ت�قيع م��ذك��رة التفاهم لرغبة امل�ؤ�س�سة ال�طنية‬ ‫حلق�ق الإن�سان يف تفعيل اخت�سا�ساتها يف ن�سر ثقافة حق�ق‬ ‫الإن�سان وتعزيزها والتعاون مع املنظمات الدولية واجلهات‬ ‫وقعت امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان مذكرة تفاهم مع جمعية البحرين ال�سبابية الإقليمية وال�طنية وامل�ؤ�س�سات ذات ال�سلة املعنية بتعزيز‬ ‫وحماية حق�ق الإن�سان‪.‬‬ ‫وذلك يف مقر امل�ؤ�س�سة ال�طنية ب�ساحية ال�سيف‪.‬‬ ‫وقام بت�قيع املذكرة من جانب امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان �سعادة امل�ست�سار الدكت�ر ح�سر ت�قيع مذكرة التفاهم ال�سيد ن�ار عبداهلل املط�ع مدير‬ ‫اأحمد عبداهلل فرحان الأم��ني العام للم�ؤ�س�سة‪ ،‬ومن جانب جمعية البحرين ال�سبابية اإدارة الت�سال بامل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان وعدد من‬ ‫اأع�ساء جمل�س اإدارة جمعية البحرين ال�سبابية‪.‬‬ ‫ال�سيد علي �سريف رئي�س جمل�س اإدارة اجلمعية‪.‬‬

‫توقيع مذكرة تفاهم بين المؤسسة‬ ‫الوطنية لحقوق اإلنسان والجامعة‬ ‫‪ORGANIZE‬األهلية‬

‫ﺗــــﻨـــﻈـــﻢ‬

‫وقعت امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان واجلامعة الأهلية مذكرة تفاهم‬ ‫وذلك يف مقر اجلامعة الأهلية‪ ،‬وقام بت�قيع املذكرة من جانب امل�ؤ�س�سة‬ ‫ال�طنية حلق�ق الإن�سان �سعادة امل�ست�سار الدكت�ر اأحمد عبداهلل فرحان‬ ‫الأمني العام للم�ؤ�س�سة‪ ،‬ومن جانب اجلامعة الأهلية �سعادة الربوفي�س�ر‬ ‫الدكت�ر عبداهلل ي��سف احل�اج‪.‬‬ ‫أوا�سر التن�سيق والتعاون‬ ‫‪ Conference‬لتك�ن الإطار الذي‬ ‫‪ of‬وتاأتي هذه املذكرة‬ ‫ينظم ا‪The‬‬ ‫‪International‬‬ ‫امل�سركني ب��ني الطرفني فيما يتعلق بتبادل ال��زي��ارات وال�ست�سارات‬ ‫‪Court‬‬ ‫‪Arab‬وتنظيم ال ��دورات‬ ‫�ات وت��رت�ي��ب‬ ‫‪�for‬ات وال��درا� �س�‬ ‫‪Human‬والأدب �ي�‬ ‫‪Rights‬ب��ادل امل�ط�ب���ع��ات‬ ‫وت �‬ ‫التدريبية وور�س العمل‪ ،‬وعقد الفعاليات وامل�ؤمترات امل�سركة خ�س��سا‬ ‫فيما يتعلق بحق�ق الإن���س��ان‪ ،‬بالإ�سافة اإىل رغبة امل�ؤ�س�سة ال�طنية‬ ‫‪Ritz Carlton‬‬ ‫اخت�سا�ساتها يف ن�سر ثقافة حق�ق الإن�سان‬ ‫‪ Hotel‬يف تفعيل‬ ‫حلق�ق الإن�سان‬ ‫‪- 26 May‬‬ ‫وتعزيزها ‪2014‬‬ ‫املنظمات‪25‬الدولية واجلهات الإقليمية وال�طنية‬ ‫والتعاون مع‬ ‫‪Kingdom‬وحماية حق�ق الإن�سان‪.‬‬ ‫‪of‬املعنية بتعزيز‬ ‫ال�سلة‬ ‫وامل�ؤ�س�سات ذات‬ ‫‪Bahrain‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻊ‬

‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮق ا ﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﻨﺪق اﻟﺮﻳﺘﺰ ﻛﺎرﻟﺘﻮن‬ ‫‪26-25‬‬

‫ﻣﻤﻠﻜﺔ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬

‫ح�سر ت�قيع مذكرة التفاهم �سعادة ال�سيد عبداهلل اأحمد الدرازي نائب‬ ‫رئي�س امل�ؤ�س�سة ال�طنية حلق�ق الإن�سان‪ ،‬و�سعادة الدكت�ر من�س�ر العايل‬ ‫عميد القب�ل والت�سجيل باجلامعة‪ ،‬وال�سيد ن�ار عبداهلل املط�ع مدير‬ ‫اإدارة الت�سال‪ ،‬وال�سيدة ثائرة حممد ال�سرياوي مدير العالقات العامة‬ ‫والإعالم باجلامعة الأهلية‪.‬‬ ‫ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬

‫ﻣﺎﻳﻭ‬

‫‪2014‬‬

‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬

‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻊ‬

‫‪The Arab Network For National Human Rights Institutions‬‬

‫ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ‬

‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬

‫‪The Arab Network For National Human Rights Institutions‬‬

‫اتصل بنا‪� :‬س‪ .‬ب‪ ،10808 .‬املنامة‪ ،‬مبنى ‪ ،2771‬طريق ‪� ،2835‬ساحية ال�سيف‪ ،428 ،‬هاتف‪ ,+973 17 111 666 :‬فاك�س‪ ،+973 17 111 600 :‬مملكة البحرين‪.‬‬ ‫‪8‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.