العدد الخامس

‫"معا إلحداث ممارسة أفضل لحقوق اإلنسان"‬ ‫ً‬

‫نشرة شهرية تصدرها األمانة العامة للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ‪ -‬العدد ‪ - 05‬نوفمبر ‪2013‬م‬

‫‪ISSN 2210 - 1276‬‬

‫حقوق اإلنسان‬ ‫االفتتاحية‬ ‫�إن �إ�����ش����ادة االحت�����اد الأوروب��������ي مم��ث�لا يف‬ ‫ال�سيدة كاثرين �أ�شتون املفو�ضة ال�سامية‬ ‫ل�لاحت��اد الأوروب� � ��ي ل�ل���ش��ؤون ال�سيا�سية‬ ‫والأم��ن��ي��ة ن��ائ��ب رئي�س املفو�ضية ب��ال��دور‬ ‫الن�شط وامل�ه�م��ه ال��ذى ت�ق��وم ب��ه امل�ؤ�س�سة‬ ‫ال��وط�ن�ي��ة حل �ق��وق الإن �� �س��ان ل�ه��ي م��ؤ��ش��ر‬ ‫على جن��اح امل�ؤ�س�سة الوطنية يف حتقيق‬ ‫الأه��داف التي �أن�شئت من �أجلها يف تعزيز‬ ‫وتنمية وحماية حقوق الإن�سان يف مملكة‬ ‫البحرين والعمل على تر�سيخ قيمها ون�شر‬ ‫الوعي بها‪ ،‬و�ضمان الإ�سهام يف ممار�ستها‬ ‫بكل حرية وا�ستقاللية‪.‬‬ ‫و�إن �إ�شادة االحت��اد الأوروب��ي هي اعرتاف‬ ‫ج��دي��د ب��ال�ن�ق�ل��ة ال �ك �ب�يرة ال �ت��ي قطعتها‬ ‫امل �م �ل �ك��ة يف م �� �س�يرت �ه��ا ال��دمي �ق��راط �ي��ة‪،‬‬ ‫والإق� ��رار بنجاح اجل�ه��ود ال�ت��ي تبذلها يف‬ ‫جممل �سيا�ساتها ل�صيانة وتعزيز حقوق‬ ‫الإن���س��ان‪ ،‬مل ت ��أت ه��ذه الإ� �ش��ادة م��ن ف��راغ‬ ‫و�إمن ��ا نتيجة ج�ه��ود ع��دي��دة مبا�شرة من‬ ‫قبل جمل�س املفو�ضني والأم��ان��ة العامة‬ ‫للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان من‬ ‫خالل م�شاركاتهما يف اجتماعات املنظمات‬ ‫ال��دول �ي��ة والإق �ل �ي �م �ي��ة امل �ع �ن �ي��ة مب���س��ائ��ل‬ ‫ح�ق��وق الإن �� �س��ان‪ ،‬وال�ت�ع��اون م��ع املنظمات‬ ‫الدولية واجلهات الإقليمية من �أجل دعم‬ ‫العالقات وامل�ساهمة معا يف جت�سيد مبادئ‬ ‫حقوق الإن�سان على �أر�ض الواقع‪.‬‬ ‫وم��ازال الطريق ط��وي�لا‪ ..‬وه��ذا يتطلب‬ ‫ت�ضافر اجلميع (حكومة وجمتمعا مدنيا)‬ ‫من �أجل حماية وتعزيز حقوق الإن�سان‪.‬‬

‫‪39636643‬‬

‫‪nihrbh‬‬

‫االتحاد األوروبي يشيد بالدور النشط والمهم للمؤسسة‬ ‫الوطنية لحقوق اإلنسان‬

‫�أ�شادت املفو�ضة ال�سامية لالحتاد الأوروبي لل�ش�ؤون ال�سيا�سية والأمنية نائب رئي�س املفو�ضية ال�سيدة كاثرين‬ ‫�أ�شتون بالدور الن�شط واملهم الذي تقوم به امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان منذ �إعادة ت�شكيلها‪ ،‬و�أكدت �أهمية‬ ‫�إن�شاء مثل هذه امل�ؤ�س�سات لتحقيق نتائج ملمو�سة لك�سب ثقة املواطنني‪.‬‬ ‫ج��اء ذل��ك يف بيان ت�لاه ال�سيد مايكل م��ان املتحدث الر�سمي للمفو�ضة ال�سامية لالحتاد الأوروب��ي لل�ش�ؤون‬ ‫ال�سيا�سية والأمنية نائب رئي�س املفو�ضية‪.‬‬ ‫كما �أ�شادت باخلطوات املهمة والعديدة التي بادرت حكومة مملكة البحرين �إىل اتخاذها تنفيذا لتو�صيات اللجنة‬ ‫البحرينية امل�ستقلة لتق�صي احلقائق‪.‬‬ ‫ورحبت املفو�ضة ال�سامية لالحتاد الأوروبي لل�ش�ؤون ال�سيا�سية والأمنية ب�شكل خا�ص بتد�شني �أعمال الأمانة‬ ‫العامة للتظلمات بوزارة الداخلية وقيامها بعملها ب�شكل م�ستقل وفعال‪.‬‬ ‫و�أك��د البيان �أن حكومة مملكة البحرين اتخذت مبادرات جديرة بالإ�شادة يف �أعقاب �أح��داث فرباير ومار�س‬ ‫‪2011‬م‪ ،‬ومتثلت �أبرز هذه املبادرات يف ت�أ�سي�س اللجنة البحرينية امل�ستقلة لتق�صي احلقائق التي قامت ب�صياغة‬ ‫تو�صياتها يف �شكل تقريرها النهائي منذ عامني حتديدا‪.‬‬ ‫ونوه البيان ب�أن قيام مملكة البحرين ب�إن�شاء اللجنة امل�ستقلة ملراقبة �أو�ضاع ال�سجناء واملعتقلني ومنع التعذيب‬ ‫و�سوء املعاملة يجعل البحرين تقرتب كثريا من الت�صديق على اتفاقية ال�بروت��وك��ول االختياري ملناه�ضة‬ ‫التعذيب وغريه من �أنواع �سوء املعاملة �أو الق�سوة �أو املعاملة املهينة التي تعرف اخت�صارا باتفاقية (‪)OPCAT‬‬ ‫حيث تقوم مفو�ضية حقوق ال�سجناء واملعتقلني بزيارة ومراقبة �أماكن االعتقال من �أجل احليلولة دون وقوع‬ ‫التعذيب �أو �سوء املعاملة مما يعد مبادرة بحرينية �أخرى مهمة على هذا ال�صعيد‪.‬‬ ‫و�أك��دت املفو�ضة ال�سامية لالحتاد الأوروب��ي لل�ش�ؤون ال�سيا�سية والأمنية يف بيانها دعمها جميع اجلهود التي‬ ‫تقوم بها حكومة مملكة البحرين من �أجل ا�ستكمال تنفيذ تو�صيات اللجنة امل�ستقلة لتق�صي احلقائق ويف االطار‬ ‫الزمني املن�شود‪ ،‬وتتطلع �إىل ذلك من خالل التقرير املرحلي الثالث يف الأول من دي�سمرب القادم املتعلق بتنفيذ‬ ‫تو�صيات جلنة لتق�صي احلقائق‪.‬‬ ‫و�شددت املفو�ضة ال�سامية على �أن جناح جهود حكومة البحرين على هذا ال�صعيد يعتمد اىل حد كبري جدا على‬ ‫التعاون البناء من جانب املعار�ضة وجميع املواطنني البحرينيني‪ ،‬ودعت جميع الأطراف يف البحرين �إىل انتهاز‬ ‫فر�صة قنوات احلوار الهادئ غري امل�شروط ورف�ض �أ�شكال العنف كافة من �أجل حتقيق امل�صاحلة امل�ستدامة‪.‬‬ ‫‪nihrbh‬‬

‫‪@nihrbh‬‬

‫‪1‬‬

‫‪@nihrbh‬‬

‫‪www.nihr.org.bh‬‬

‫مجلس المفوضين بالمؤسسة الوطنية لحقوق‬ ‫اإلنسان يعقد اجتماعه االعتيادي الثامن‬

‫ع�ق��د جم�ل����س امل�ف��و��ض�ين ب��امل��ؤ��س���س��ة ال��وط�ن�ي��ة حل �ق��وق الإن �� �س��ان اجتماعه‬ ‫االعتيادي الثامن وذلك يف مقر امل�ؤ�س�سة الوطنية ب�ضاحية ال�سيف‪ ،‬برئا�سة‬ ‫�سعادة الدكتور عبدالعزيز ح�سن �أبل‪.‬‬ ‫ومت خالل االجتماع ا�ستعرا�ض تقارير اللجان الدائمة‪ ،‬حيث مت ا�ستعرا�ض‬ ‫التقرير ال�شهري للجنة ال�شكاوى وال��ر��ص��د واملتابعة املتعلق بال�شكاوى‬ ‫الواردة للم�ؤ�س�سة وطلبات امل�ساعدة املقدمة‪ ،‬ومتت مناق�شة مالحظات جلنة‬ ‫احلقوق املدنية وال�سيا�سية حول اال�سرتاتيجية الوطنية للطفولة للأعوام‬

‫‪ ،2017-2013‬والتقرير الذي �أعدته اللجنة املعنية مبتابعة الو�ضع البيئي‬ ‫ب�ش�أن الزيارة التي قامت بها ملنطقة وادي البحري ‪ ،‬حيث مت االتفاق على‬ ‫رفعها �إىل اجلهات املعنية‪.‬‬ ‫كما متت مناق�شة مقرتح جلنة احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‬ ‫ب�ش�أن ور�ش العمل التي تقدمها امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬حيث مت‬ ‫االتفاق على �إدراجها �ضمن ا�سرتاتيجية وخطة عمل امل�ؤ�س�سة الوطنية لعام‬ ‫‪.2014‬‬

‫رئيس المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان يلتقي السفير الفرنسي‬ ‫ا�ستقبل �سعادة الدكتور عبدالعزيز ح�سن �أب��ل رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق‬ ‫الإن�سان �سعادة ال�سيد كري�ستيان تي�ستو �سفري اجلمهورية الفرن�سية لدى مملكة‬ ‫البحرين وذلك يف مقر امل�ؤ�س�سة الوطنية ب�ضاحية ال�سيف‪.‬‬ ‫وخالل اللقاء رحب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان بال�سفري الفرن�سي‪،‬‬ ‫وا�ستعر�ض معه �أوجه التعاون امل�شرتك وتبادل وجهات النظر والر�ؤى بني اجلانبني‬ ‫يف جمال حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫وقدم رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان لل�سفري الفرن�سي‪� ‬شرحا عن الدور‬ ‫الذي تقوم به امل�ؤ�س�سة الوطنية يف تعزيز وتنمية حقوق الإن�سان يف مملكة البحرين‪.‬‬ ‫من جانبه �أكد �سعادة ال�سفري الفرن�سي �أهمية دور امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‪،‬‬ ‫يف تعزيز وحماية حقوق املواطنني واملقيمني‪ ،‬م�شددا على �ضرورة التن�سيق والتعاون ح�ضر اللقاء �سعادة‪ ‬امل�ست�شار الدكتور �أحمد عبداهلل فرحان الأمني‬ ‫بني امل�ؤ�س�سة الوطنية واجلهات ذات االخت�صا�ص يف اجلمهورية الفرن�سية يف �سبيل العام‪ ،‬وال�سيد عبداهلل �أحمد الدرازي نائب رئي�س امل�ؤ�س�سة ورئي�س‬ ‫تعزيز وحماية حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫جلنة ال�شكاوى والر�صد واملتابعة‪.‬‬

‫رئيس المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان يجتمع بالسفير األمريكي‬ ‫وخ�لال االجتماع رحب رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية �سعادة الدكتور عبدالعزيز �أب��ل ب�سعادة‬ ‫ال�سفري الأمريكي‪ ،‬م�ستعر�ضا الدور الذي تقوم به امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان يف‬ ‫ن�شر ثقافة حقوق الإن�سان‪ ،‬وتعزيز وتنمية حقوق الإن�سان وحمايتها‪ ،‬واملهام التي تقوم بها‬ ‫امل�ؤ�س�سة املتمثلة يف متابعة �شكاوى املواطنني واملقيمني‪ ،‬املتعلقة بحقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫و�أ�شار رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية �إىل دور اللجان التابعة للم�ؤ�س�سة الوطنية املتمثلة يف جلنة‬ ‫ال�شكاوى والر�صد واملتابعة‪ ،‬وجلنة احلقوق املدنية وال�سيا�سية‪ ،‬وجلنة احلقوق االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية والثقافية‪.‬‬ ‫من جانبه �أ��ش��اد �سعادة ال�سفري الأمريكي توما�س كراجي�سكي ب��دور امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫حلقوق الإن�سان‪ ،‬مبا يعزز الوعي بثقافة حقوق الإن�سان‪ ،‬م�ؤكدا �أهمية التعاون بني امل�ؤ�س�سة‬ ‫الوطنية وباجلهات ذات االخت�صا�ص املعنية يف جمال حقوق الإن�سان بالواليات املتحدة‬ ‫اجتمع‪� ‬سعادة الدكتور عبدالعزيز ح�سن �أبل رئي�س امل�ؤ�س�سة الأمريكية‪ .‬‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان ب�سعادة ال�سيد توما�س كراجي�سكي ح�ضر اللقاء �سعادة ال�سيد فريد غازي ع�ضو جلنة احلقوق املدنية وال�سيا�سية‪ ،‬وال�سيد‬ ‫�سفري الواليات املتحدة الأمريكية لدى مملكة البحرين‪ ،‬يف يا�سر �صقر ال�شرياوي الأمني العام امل�ساعد‪ ،‬وال�سيد يا�سر غامن �شاهني مدير �إدارة ال�ش�ؤون‬ ‫مقر امل�ؤ�س�سة الوطنية ب�ضاحية ال�سيف‪.‬‬ ‫القانونية‪ ،‬وال�سيد نوار عبداهلل املطوع مدير �إدارة االت�صال‪.‬‬ ‫‪2‬‬

‫لجنة الشكاوى والرصد والمتابعة‬ ‫تعقد اجتماعها العادي التاسع‬

‫لجنة الحقوق االقتصادية واالجتماعية‬ ‫والثقافية تعقد اجتماعها العادي السابع‬

‫عقدت جلنة ال�شكاوى والر�صد واملتابعة بامل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان‬ ‫اجتماعها العادي التا�سع برئا�سة �سعادة ال�سيد عبد اهلل �أحمد ال��درازي‬ ‫وع�ضوية �سعادة ال�سيد �أحمد عبدالرحمن ال�ساعاتي و�سعادة الآن�سة ماريا‬ ‫خوري‪.‬‬ ‫ومت خالل االجتماع ا�ستعرا�ض التقرير املعد من قبل الأمانة العامة ب�ش�أن‬ ‫جل�سة النطق باحلكم يف ق�ضية تنظيم ‪ 14‬فرباير واملنعقدة ي��وم الأح��د‬ ‫املوافق ‪� 29‬سبتمرب ‪.2013‬‬ ‫كما مت ا�ستعرا�ض جممل ال�شكاوى وطلبات امل�ساعدة التي تلقتها امل�ؤ�س�سة‬ ‫مت فيها م��ن �إج ��راء‪ ،‬حيث خرجت‬ ‫الوطنية خ�لال ال�ف�ترة ال�سابقة‪ ،‬وم��ا ّ‬ ‫اللجنة بعدد من القرارات والتو�صيات التي �سيجرى العمل على تنفيذها‪.‬‬

‫ع�ق��دت جل�ن��ة احل �ق��وق االق�ت���ص��ادي��ة واالج�ت�م��اع�ي��ة وال�ث�ق��اف�ي��ة بامل�ؤ�س�سة‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان اجتماعها العادي ال�سابع برئا�سة �سعادة الدكتورة‬ ‫فوزية �سعيد ال�صالح‪ ،‬وع�ضوية �سعادة ال�سيد عبداجلبار �أحمد الطيب‪،‬‬ ‫وذلك يف مقر امل�ؤ�س�سة الوطنية ب�ضاحية ال�سيف‪.‬‬ ‫ومت خالل االجتماع الت�صديق على حم�ضر االجتماع العادي ال�سابق‪ ،‬كما‬ ‫متت مناق�شة تقرير الزيارة امليدانية التي قامت بها اللجنة املعنية مبتابعة‬ ‫ال��و��ض��ع البيئي ملنطقة وادي ال�ب�ح�ير‪� ،‬إ��ض��اف��ة �إىل مناق�شة �آل�ي��ة تنفيذ‬ ‫الفعاليات املعنية باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية بامل�ؤ�س�سة‬ ‫الوطنية للفرتة املقبلة‪ ،‬وتقرر تكليف الأمانة العامة ب�إعداد م�شروع حول‬ ‫هذا املو�ضوع وعر�ضه على اللجنة يف اجتماعها القادم‪.‬‬

‫األمين العام للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان يستقبل مدير عام‬ ‫السياسات اإلدارية واإلعالمية بالمجلس األعلى للمرأة‬ ‫عام ال�سيا�سات الإداري��ة والإعالمية باملجل�س الأعلى للمر�أة‪ ،‬وذلك يف مقر‬ ‫امل�ؤ�س�سة ب�ضاحية ال�سيف‪.‬‬ ‫وخ�لال اللقاء ا�ستعر�ض اجل��ان�ب��ان �أط��ر ال�ت�ع��اون والتن�سيق ب�ين امل�ؤ�س�سة‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان واملجل�س الأعلى للمر�أة‪ ،‬مبا يعزز تنمية حقوق‬ ‫الإن�سان ب�شكل عام‪ ،‬وحقوق امل��ر�أة ب�شكل خا�ص‪ ،‬كما مت بحث توقيع مذكرة‬ ‫تفاهم بني اجلانبني قريبا‪.‬‬ ‫من جانبه �أ�شار ال�سيد عزالدين امل�ؤيد �إىل �أن املجل�س الأعلى للمر�أة ي�سعى‬ ‫�إىل حتقيق ال�شراكة بني ال��وزارات وم�ؤ�س�سات الدولة‪ ،‬لدعم ق�ضايا امل��ر�أة‬ ‫وحقوقها‪ ،‬انطالقا من ر�ؤية املجل�س و�أهدافه‪.‬‬ ‫ح�ضر اللقاء ال�شيخة دينا �آل خليفة‪ ،‬وال�سيد حممد الفار�س من املجل�س‬ ‫ا�ستقبل ��س�ع��ادة امل�ست�شار ال��دك�ت��ور �أح�م��د ع�ب��داهلل ف��رح��ان الأم�ي�ن العام الأعلى للمر�أة‪ ،‬وال�سيد نوار عبداهلل املطوع مدير �إدارة االت�صال بامل�ؤ�س�سة‬ ‫للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان �سعادة ال�سيد عزالدين امل�ؤيد مدير الوطنية حلقوق الإن�سان‪.‬‬

‫األمين العام يترأس وفد مملكة البحرين في اجتماع المكتب التنفيذي للشبكة‬ ‫العربية للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫كما مت تناول كيفية تطوير التعاون بني امل�ؤ�س�سات الوطنية بالعامل العربي‬ ‫من جهة وال�شبكات الإقليمية والدولية من جهة �أخرى‪ ،‬ف�ضال عن �ضرورة‬ ‫تطوير قدرات كوادر ال�شبكة العربية لي�سهموا ب�شكل �أكرب يف حماية وتعزيز‬ ‫حقوق الإن�سان بالعامل العربي‪.‬‬ ‫يذكر �أن املكتب التنفيذي لل�شبكة يعقد اجتماعاته مرتني يف ال�سنة �أو كلما‬ ‫دعت احلاجة �إىل ذلك وفقا ملا هو من�صو�ص عليه يف النظام الداخلي وبناء‬ ‫على مهام اللجنة التنفيذية املن�صو�ص عليها يف النظام الأ�سا�سي‪.‬‬

‫ت��ر�أ���س ��س�ع��ادة امل���س�ت���ش��ار ال��دك �ت��ور �أح �م��د ع �ب��داهلل ف��رح��ان الأم �ي�ن ال�ع��ام‬ ‫للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان وفد مملكة البحرين يف اجتماع املكتب‬ ‫التنفيذي لل�شبكة العربية للم�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬الذي عقد‬ ‫يف العا�صمة القطرية الدوحة‪.‬‬ ‫ومت خ�لال االجتماع‪� ‬إق��رار النظام الداخلي لل�شبكة العربية‪ ،‬ومناق�شة‬ ‫ال�شعار واملوقع الإلكرتوين اخلا�ص بال�شبكة‪� ،‬إىل جانب بع�ض املو�ضوعات‬ ‫اللوج�ستية و�أو�ضاع حقوق الإن�سان بالعامل العربي‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان تنظم محاضرة بعنوان‬ ‫“اتفاقية مناهضة التعذيب”‬

‫و�أ�شاد الدكتور �أبل ب�إ�صدار ح�ضرة �صاحب جاللة امللك حمد بن عي�سى �آل‬ ‫خليفة عاهل البالد املفدى املر�سوم رقم (‪ )61‬ل�سنة ‪ 2013‬ب�إن�شاء وحتديد‬ ‫اخت�صا�صات مفو�ضية حقوق ال�سجناء واملحتجزين الذي يعترب خطوة غري‬ ‫م�سبوقة‪.‬‬ ‫وتعد الأوىل من نوعها يف ال��دول العربية‪ ،‬وهي دليل على ا�ستمرار جهود‬ ‫الدولة يف دعم وتطوير �آليات حقوق الإن�سان‪ ،‬م�شريا �إىل �أن هذا الإ�صدار‬ ‫يعرب عن �صدق االلتزام بتنفيذ تو�صيات اللجنة البحرينية امل�ستقلة لتق�صي‬ ‫احلقائق‪ ،‬وي�أتي ان�سجاما مع تو�صيات جمل�س حقوق الإن�سان يف مراجعته‬ ‫الدورية ومع متطلبات االتفاقيات التي وقعتها و�صدقت عليها اململكة‪.‬‬ ‫من جانب �آخر‪ ،‬تناول املحا�ضر الدكتور �أجمد �شموط املفاهيم الأ�سا�سية‬ ‫حلقوق الإن�سان وطبيعة هذه احلقوق‪ ،‬و�أب��رز االتفاقيات املتعلقة بحقوق‬ ‫الإن�سان ومنها الإعالن العاملي حلقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫ك�م��ا ت �ط��رق �إىل ات�ف��اق�ي��ة م�ن��اه���ض��ة ال�ت�ع��ذي��ب وال�ب�روت ��وك ��ول امل���ص��اح��ب‬ ‫لالتفاقية‪.‬‬

‫نظمت امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان م�ؤخرا حما�ضرة بعنوان “اتفاقية‬ ‫مناه�ضة التعذيب” للدكتور �أجمد بهجت �شموط �أمني العام ملركز اجل�سر‬ ‫العربي للتنمية وحقوق الإن�سان باململكة الأردنية الها�شمية‪ ،‬وذلك بفندق‬ ‫موفنبيك املحرق‪.‬‬ ‫و�أعلن �سعادة الدكتور عبدالعزيز ح�سن �أبل رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية يف كلمة‬ ‫االفتتاح �أنه �سيتم تد�شني ا�سرتاتيجية امل�ؤ�س�سة للفرتة من ‪ 2016-2013‬يف‬ ‫دي�سمرب املقبل تزامنا مع احتفاالت اململكة بالعيد الوطني املجيد‪.‬‬ ‫و�أ���ش��ار ال��دك�ت��ور �أب��ل �إىل �أن اال�سرتاتيجية تت�ضمن الكثري م��ن ال�برام��ج‬ ‫التدريبية والدورات بهدف الو�صول �إىل امل�ستوى املطلوب يف جماالت حقوق‬ ‫الإن�سان‪.‬‬ ‫وحول حما�ضرة اتفاقية مناه�ضة التعذيب بينّ رئي�س امل�ؤ�س�سة الوطنية �أن‬ ‫اململكة ان�ضمت �إىل اتفاقية مناه�ضة التعذيب وفق املر�سوم بقانون رقم (‪)4‬‬ ‫ل�سنة ‪ 1998‬وذل��ك دليل على دعم الدولة حلقوق الإن�سان وو�ضعها �ضمن‬ ‫ال�سيا�سة الهادفة لتفعيل املعاهدات الدولية على امل�ستوى الوطني‪.‬‬

‫األمين العام للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان يستقبل‬ ‫أمين عام مركز الجسر العربي للتنمية وحقوق اإلنسان‬ ‫وا�ستعر�ض اجلانبان �أط��ر التعاون والتن�سيق بني امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫وم��رك��ز اجل�سر العربي للتنمية وح�ق��وق الإن���س��ان باململكة الأردن�ي��ة‬ ‫الها�شمية‪ ‬مبا ي�سهم يف تنمية حقوق الإن�سان‪ ،‬ون�شر مفاهيم ثقافة‬ ‫حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫وبحث اجل��ان�ب��ان توقيع م��ذك��رة تفاهم قريبا ب�ين امل�ؤ�س�سة ومركز‬ ‫اجل�سر للتنمية وحقوق الإن�سان ‪ ،‬وذلك لتعزيز ثقافة حقوق الإن�سان‬ ‫يف املجتمع‪ .‬‬ ‫و�شكر الأمني العام الدكتور �أجمد �شموط للمحا�ضرة القيمة املتعلقة‬ ‫بــ “اتفاقية مناه�ضة التعذيب”‪.‬‬ ‫ا�ستقبل �سعادة امل�ست�شار الدكتور �أحمد عبداهلل فرحان الأم�ين العام للم�ؤ�س�سة م��ن جانبه �أ� �ش��اد ال��دك�ت��ور �شموط ب��دور امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق‬ ‫الوطنية حلقوق الإن�سان يف مكتبه مبقر امل�ؤ�س�سة ب�ضاحية ال�سيف الدكتور �أجمد الإن�سان يف مملكة البحرين‪ ،‬يف تعزيز تنمية حقوق الإن�سان‪ ،‬ون�شر‬ ‫بهجت �شموط الأمني العام ملركز اجل�سر العربي للتنمية وحقوق الإن�سان باململكة مفهوم ثقافة حقوق الإن���س��ان يف املجتمع البحريني ب�شكل خا�ص‪،‬‬ ‫ون�شر هذه الثقافة يف املجتمعات العربية ب�شكل عام‪.‬‬ ‫الأردنية الها�شمية‪ ،‬بح�ضور امل�ست�شار عاطف املجايل‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫بيان المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بمناسبة اليوم العالمي للموئل‬

‫ت��زام�ن��ا م��ع اح�ت�ف��االت الأمم امل�ت�ح��دة ب��ال�ي��وم ال�ع��امل��ي للموئل‬ ‫املوافق ‪� 1‬أكتوبر من كل ع��ام‪ ،‬ق��ررت اجلمعية العامة للأمم‬ ‫امل�ت�ح��دة‪ ،‬مب��وج��ب ق��راره��ا (‪ )202/40‬امل�����ؤرخ يف ‪ 17‬دي�سمرب‬ ‫‪� 1985‬أن يكون �أول يوم اثنني من �شهر �أكتوبر من كل عام هو‬ ‫ي��وم عاملي للموئل‪ ،‬وذل��ك بغية عك�س الو�ضع يف امل�ستوطنات‬ ‫الب�شرية‪� ،‬إ�ضافة �إىل عك�س احل��ق الأ�سا�سي يف امل ��أوى املالئم‬ ‫للجميع‪ ،‬كما يهدف هذا اليوم �إىل تذكري العامل مب�س�ؤوليته‬ ‫امل�شرتكة حيال م�ستقبل املوئل الإن�ساين‪.‬‬

‫وت�شارك امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان العامل احتفاالته بهذه املنا�سبة من خالل‬ ‫منظماته الدولية املتخ�ص�صة‪ ،‬التزاما منها مبقا�صد الأمم املتحدة النبيلة من �أجل عامل‬ ‫�أكرث �سلما وازدهارا وتنمية‪.‬‬ ‫وت�شيد امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان مبنح �صاحب ال�سمو امللكي الأم�ير خليفة بن‬ ‫�سلمان �آل خليفة رئي�س ال��وزراء املوقر جائزة ال�شرف للإجناز املتميز يف جمال التنمية‬ ‫احل�ضرية والإ�سكان من قبل برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية عام ‪،2006‬‬ ‫كتقدير دويل يثبت ق��درة مملكة البحرين على �إر� �س��اء من��وذج متح�ضر يحتذى ب��ه يف‬ ‫النه�ضة والتقدم‪ ،‬كما ت�شيد بتمويل �صاحب ال�سمو امللكي رئي�س ال��وزراء جائزة متنح‬ ‫لأف�ضل الباحثني الذين �أ�سهموا �أو �سي�سهمون يف املجاالت التي تخدم الب�شرية‪� ،‬إميانا‬ ‫بالدور الذي ي�ضطلع به برنامج الأمم املتحدة للم�ستوطنات الب�شرية‪ ،‬وت�أثريه الكبري يف‬ ‫حياة النا�س‪.‬‬ ‫كما ت�شيد امل�ؤ�س�سة الوطنية بالر�ؤية التنموية املتكاملة التي اعتمدتها مملكة البحرين‬ ‫وحظيت بو�ضع متميز ومتقدم يف تقارير التنمية الب�شرية الإقليمية والعاملية �سنوات عدة‪.‬‬ ‫وتدعو امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان احلكومة املوقرة �إىل موا�صلة جهودها من �أجل‬ ‫التنمية والإعمار‪ ،‬وامل�ضي قدما بتحدٍ و�إرادة وعزم ال�ستكمال البنية الأ�سا�سية وتعزيزها‬ ‫يف حدود امل��وارد املتاحة‪ ،‬واالرتقاء مبعدالت التنمية ال�شاملة‪ ،‬وج��ودة م�ستوى اخلدمات‬ ‫التعليمية وال�صحية‪ ،‬والإ�سكانية‪ ،‬وم�ستوى املعي�شة لتح�سني عي�ش املواطنني من جميع‬ ‫النواحي‪.‬‬

‫بيان المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بمناسبة اليوم العالمي للمعلمين‬

‫حت�ت�ف��ي الأمم امل�ت�ح��دة ب��ال�ي��وم ال�ع��امل��ي للمعلمني امل��واف��ق‬ ‫�أك�ت��وب��ر م��ن ك��ل ع ��ام‪ ،‬ال ��ذي ي��واف��ق ذك ��رى اع�ت�م��اد التو�صية‬ ‫امل�شرتكة بني منظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة‬ ‫“اليون�سكو” ومنظمة العمل الدولية ب�ش�أن �أو�ضاع املدر�سني‬ ‫عام ‪ ،1966‬وي�أتي هذا التقدير للمعلم بنا ًء على الدور احليوي‬ ‫الذي ي�ضطلع به يف بناء القيم ون�شر العلم‪ ،‬ودوره الرائد يف‬ ‫عملية البناء االجتماعية واالقت�صادية والفكرية والثقافية يف‬ ‫املجتمع‪ ،‬وهي تو�صية ت�شمل عددا من املبادئ التوجيهية ب�ش�أن‬ ‫ال�سيا�سات الرتبوية‪ ،‬وال�برام��ج التعليمية‪ ،‬و�إع��داد املعلمني‪،‬‬

‫‪5‬‬

‫وتوظيفهم‪ ،‬وظروف عملهم‪ ،‬وم�شاركتهم يف اتخاذ القرارات املتعلقة بالتعليم‪ ،‬وهي كذلك‬ ‫منا�سبة لالحتفال باملعلمني وا�سرتعاء االنتباه �إىل و�ضعهم‪ ،‬و�إىل الظروف التي يعملون‬ ‫فيها‪ ،‬و�إىل احتياجات البلدان التي ال تواكب فيها عملية توظيف املعلمني االرت�ف��اع يف‬ ‫معدالت القيد‪.‬‬ ‫واختري �شعار “نداء من �أج��ل املعلمني” لفعاليات اليوم العاملي للمعلمني لعام ‪2013‬‬ ‫لت�سليط ال�ضوء على النق�ص احلاد يف املعلمني املهنيني واملدرَّبني واملدعومني جيدا الذين‬ ‫ال بد من �أن يتوافروا للنهو�ض بجودة التعليم‪ .‬وال يقت�صر التحدي على توظيف الأعداد‬ ‫الكافية من املعلمني‪ ،‬بل يرتبط �أي�ضا بتوظيف معلمني �أكفاء‪ .‬ففي غالب الأحيان‪ ،‬يفتقر‬ ‫املعلمون �إىل الت�أهيل الالزم ويتقا�ضون �أجورا متدنية ويعانون تراجع مكانتهم يف املجتمع‪.‬‬ ‫و ُيعَد املعلمون �أه��م امل��وارد التعليمية على الإط�لاق‪ ،‬لأن��ه ال ميكن توفري التعليم اجليد‬ ‫دونهم‪ .‬غري �أن الأعداد احلالية للمعلمني ال تتطابق مع ما حُ دد يف �إطار �أهداف التعليم‬ ‫للجميع‪ ،‬فهدف تعميم التعليم االبتدائي بحلول ع��ام ‪ 2015‬يتطلب وح��ده توفري ‪1.2‬‬ ‫مليون معلم �إ�ضايف خ�ضعوا للتدريب‪ ،‬وهذا هو �سبب الدعوات التي وجهتها اليون�سكو مع‬ ‫�شركائها �إىل املجتمع الدويل واحلكومات �إىل زيادة اال�ستثمارات املتعلقة باملعلمني‪.‬‬ ‫وت�شري التقديرات �إىل �أنه ينبغي ا�ستحداث �أكرث من ‪ 1.7‬مليون وظيفة للمعلمني من �أجل‬ ‫حتقيق �أهداف تعميم التعليم االبتدائي بحلول عام ‪ ،2015‬وت�ساوقا مع توظيف معلمني‬ ‫ج��دد‪ ،‬من الواجب حت�سني نوعية التعليم ودع��م املدار�س يف اجلهود التي تبذلها جلذب‬ ‫املعلمني امل�ؤهلني‪.‬‬ ‫وب�ه��ذه املنا�سبة‪ ،‬ت�شيد امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن���س��ان ب��ال��دور اجلليل ال��ذي يقوم‬ ‫به املعلمون يف ن�شر ر�سالتهم ال�سامية الهادفة لإن��ارة العقول بالعلم واملعرفة واالطالع‬ ‫وغر�س القيم والأخ�لاق احلميدة يف نفو�س الطالب والطالبات‪ ،‬وتن�شئة الأجيال على‬ ‫قيم املواطنة وتربيتهم على قيم الت�سامح والت�آخي والتعاي�ش بحب و�سالم مع اجلميع‪،‬‬ ‫والرتابط الأخوي بني جميع �أفراد املجتمع وذلك تكامال مع دور الأ�سرة يف الرتبية مما‬ ‫يعزز االنفتاح الفكري لديهم ويحقق �أحالمهم يف خدمة الوطن وين�أى بهم عن �أي �أعمال‬ ‫غري قانونية ال تتفق مع تعاليم ديننا احلنيف‪ ،‬وتخالف املواثيق وامل�ع��اه��دات الدولية‬ ‫حلقوق الطفل‪.‬‬ ‫وتطالب امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان احلكومة املوقرة بتح�سني �أو��ض��اع املعلمني‬ ‫واالرتقاء باخلدمات املقدمة �إليهم‪ ،‬باعتبارهم الأ�سا�س الذي يقوم عليه �أي جهد تربوي‬ ‫يف خمتلف املواقع‪.‬‬ ‫‪5‬‬

‫بيان المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بمناسبة يوم األمم المتحدة‬ ‫يحتفل العامل يف ‪� 24‬أكتوبر من كل عام بذكرى ت�أ�سي�س منظمة الأمم املتحدة‪ ،‬وهي الذكرى‬ ‫ال�سنوية لبدء �إنفاذ ميثاق الأمم املتحدة‪ ،‬حيث يوافق تاريخ ت�أ�سي�سها ‪� 24‬أكتوبر ‪.1945‬‬ ‫وقد �صدر قرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة رقم (‪ )168/2‬يف ‪� 31‬أكتوبر ‪ ،1947‬ب�إطالق‬ ‫ا�سم “يوم الأمم املتحدة” على يوم ‪� 24‬أكتوبر باعتباره منا�سبة تعيد فيها احلكومات وال�شعوب‬ ‫ت�أكيد �إميانها مبقا�صد امليثاق ومبادئه‪.‬‬ ‫ويف ر�سالته مبنا�سبة االحتفالية بهذا اليوم العاملي �شدد معايل ال�سيد بان كي مون الأمني‬ ‫العام للأمم املتحدة على �أهمية ت�آزر �أع�ضاء الأمم املتحدة ب�ش�أن م�سائل النزاع امل�سلح‏وحقوق‬ ‫الإن�سان والبيئة والعديد من الق�ضايا الأخرى‪ ،‬ودعا اجلميع �إىل التعهد بالرقي �إىل م�ستوى‬ ‫امل ُثل التي تقوم عليها هذه ‏املنظمة والعمل معا من �أجل حتقيق ال�سالم والتنمية والنهو�ض‬ ‫بحقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫وبهذه املنا�سبة‪ ،‬تهنئ امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان ال��دول الأع�ضاء يف الأمم املتحدة‬ ‫والأمانة العامة وجميع العاملني يف الأمم املتحدة‪ ،‬وت�شيد بالدور املهم الذي تبذله والهيئات‬ ‫وامل�ؤ�س�سات واملنظمات التابعة لها يف جم��ال تقدم ورق��ي املجتمع ال��دويل ككل‪ ،‬ومنع ن�شوب‬ ‫اخلالفات التي قد ت�ؤدي �إىل توترات دولية و�صراعات‪.‬‬ ‫وتعرب امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان عن خال�ص تهانيها وتقديرها ملا تبذله الهيئات‬ ‫التابعة للأمم املتحدة املعنية بحقوق الإن�سان يف جمال الن�شر والتوعية والتثقيف‪ ،‬وحماية‬ ‫حقوق الإن�سان على امل�ستوى الدويل ووقف جميع �أ�شكال االنتهاكات‪.‬‬ ‫كما تثمن جهود الأمم املتحدة يف مكافحة الفقر والق�ضاء على الأوبئة واحلروب والنزاعات‪،‬‬ ‫وتدعو �إىل �إر�ساء نظام اقت�صادي جديد ميكن من توزيع فر�ص االزدهار على نحو �أكرث �إن�صافا‬ ‫ويعزز ج�سور الثقة بني �شعوب العامل كافة‪.‬‬ ‫وتعرب امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان عن �أملها �أن تتمكن منظمة الأمم املتحدة من تطوير‬ ‫�أدائها و�أ�ساليب عملها وا�ستكمال عملية �إ�صالح هياكلها من �أجل التعامل الفعال مع خمتلف‬ ‫الق�ضايا العاملية والإقليمية‪ ،‬ومن �أجل تعزيز مبادئ الدميقراطية وحقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫من جهتها‪ ،‬ف�إن امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان تعمل على كثب وباطالع على جميع القرارات‬ ‫ال�صادرة عن الأمم املتحدة والهيئات التابعة لها واملعنية بحقوق الإن�سان من �أجل الت�أكد من‬ ‫التزام احلكومة واملجتمع املدين يف مملكة البحرين باالتفاقيات واملعاهدات التي �صدقت عليها‬ ‫الدولة �أو ان�ضمت �إليها‪� ،‬إ�ضافة �إىل دوره��ا يف املجتمع البحريني عرب تفعيل اخت�صا�صاتها‬ ‫ال�صادرة يف الأمر امللكي رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪ 2009‬املعدل بالأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪ 2012‬الذي‬

‫يخول امل�ؤ�س�سة االخت�صا�ص يف “تعزيز وتنمية وحماية‬ ‫حقوق الإن�سان وتر�سيخ قيمها ون�شر الوعي بها والإ�سهام‬ ‫يف �ضمان ممار�ستها”‪ ،‬كما تتطلع امل�ؤ�س�سة �إىل القيام‬ ‫باخت�صا�صاتها يف املجتمع البحريني يف �إطار ال�شراكة مع‬ ‫الهيئات التابعة ل�ل�أمم املتحدة واملعنية بحقوق الإن�سان‬ ‫وفقا ملبادئ باري�س التي ن�صت على اخت�صا�صات امل�ؤ�س�سات‬ ‫الوطنية املعنية بحقوق الإن�سان‪.‬‬

‫بيان المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بمناسبة اليوم العالمي لالعنف‬ ‫واحلريات الأ�سا�سية للجميع‪ ،‬والدميقراطية‪ ،‬والتنمية‪ ،‬والتفاهم املتبادل‪،‬‬ ‫واح�ترام التنوع‪� ،‬أم��ور مرتابطة ويعزز بع�ضها بع�ضا‪ ،‬وقد مت ت�أكيد مبد�أ‬ ‫الالعنف �ضمن ميثاق الأمم املتحدة �أي�ضا من خالل احلث على الت�سامح‬ ‫وح�سن اجل��وار واحلر�ص على عدم ا�ستخدام القوة امل�سلحة‪ ،‬وتعمل الأمم‬ ‫املتحدة لتحقيق ه��ذه امل�ب��ادئ ال�سامية يف احل�ي��اة‪ ،‬وذل��ك من خ�لال تعزيز‬ ‫حقوق الإن�سان‪ ،‬وال�سعي �إىل حل النزاعات بالو�سائل ال�سلمية‪ ،‬والق�ضاء على‬ ‫العنف �ضد املر�أة‪ ،‬وبناء اجل�سور بني الثقافات ومكافحة الكراهية والتطرف‬ ‫يف كل مكان‪.‬‬ ‫وبهذه املنا�سبة‪ ،‬تدعو امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان املجتمع �إىل تبني‬ ‫نهج الالعنف ب�أ�شكاله كافة‪ ،‬و�سلوك مبد�أ احل��وار والتفاهم كحل جلميع‬ ‫امل�شاكل التي تع�صف باملجتمع‪ ،‬حتقيقا ملبد�أ احرتام الآخر‪ ،‬وحتقيقا لن�شر‬ ‫ثقافة ال�سالم والت�سامح واحرتام مبادئ حقوق الإن�سان ومواثيقها والوقوف‬ ‫بتوازن وحكمة �إزاء الأح��داث املحيطة‪� ،‬إذ ملن �ش�أن كل ذلك �أن يعزز ثقافة‬ ‫الالعنف بني �شرائح املجتمع كلها‪.‬‬ ‫وتهيب امل�ؤ�س�سة الوطنية حل�ق��وق الإن���س��ان باملنظمات وال�ه�ي�ئ��ات املحلية‬ ‫والإقليمية والدولية �أن تقوم بتفعيل دوره��ا التطوعي واملجتمعي ب�شكل‬ ‫م�ضاعف لتعميم ثقافة الالعنف وجعلها قيمة �إن�سانية حترتم وتقدر‪ ،‬وذلك‬ ‫من خالل تنفيذ الأن�شطة والفعاليات الكفيلة ب�إي�صال ر�سائل احرتام الأديان‬ ‫ال�سماوية التي حرمت التنكيل والعنف‪ ،‬وم�ضمون املواثيق واالتفاقيات‬ ‫الدولية بهذا اخل�صو�ص‪.‬‬

‫حتتفي الأمم املتحدة باليوم العاملي لالعنف املوافق ‪� 2‬أكتوبر من كل عام‪،‬‬ ‫ال��ذي تبنته اجلمعية العامة ل�ل�أمم املتحدة يف دورت�ه��ا احل��ادي��ة وال�ستني‬ ‫مبوجب القرار رقم (‪ )271 / 61‬امل�ؤرخ يف ‪ 15‬يونيو ‪ ،2007‬تخليدا لذكرى‬ ‫مولد الزعيم الهندي املهامتا غاندي‪ ،‬م�ؤ�س�س فل�سفة ا�سرتاتيجية الالعنف‬ ‫و�أح��د الأ��ص��وات ال��رائ��دة التي ر�أت �أن نبذ العنف هو �أعظم ق��وة يف متناول‬ ‫الب�شرية‪.‬‬ ‫ويعترب هذا اليوم منا�سبة لن�شر ر�سالة الالعنف‪ ،‬عن طريق التعليم وتوعية‬ ‫امل��واط�ن�ين واملقيمني‪ ،‬حيث ي��ؤك��د ق��رار الأمم املتحدة �أهمية عاملية مبد�أ‬ ‫الالعنف يف ت�أمني ثقافة ال�سالم والت�سامح والتفاهم والالعنف‪ ،‬وي�ضع يف‬ ‫االعتبار �أن الالعنف والت�سامح واالح�ترام الكامل جلميع حقوق الإن�سان‬

‫اتصل بنا‪� :‬ص‪ .‬ب‪ ،10808 .‬املنامة‪ ،‬مبنى ‪ ،2771‬طريق ‪� ،2835‬ضاحية ال�سيف‪ ,428 ,‬هاتف‪ ,+973 17 111 666 :‬فاك�س‪ +973 17 111 600 :‬مملكة البحرين‪.‬‬ ‫‪6‬‬