Program rada vlade Hercegbosanske županije za 2022 by oki doki

PROGRAM RADA VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ZA 2022. GODINU

Lipanj 2022. godine

Sadržaj 1.

SAŽETAK ............................................................................................................................ 3

PLAN RADA MINISTARSTVA FINANCIJA ZA 2022.GODINU .......................................... 10

3. PLAN RADA MINISTARSTVA GOSPODARSTVA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ZA 2022. GODINU ......................................................................................................................... 25 4. PLAN RADA MINISTARSTVA GRADITELJSTVA, OBNOVE, PROSTORNOG UREĐENJA I ZAŠTITE OKOLIŠA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE .......................................................... 41 PLAN RADA MINISTARTVA POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA ....... 56

5.1.

GODIŠNJI PLAN RADA UPRAVE ZA ŠUMARSTVO ................................................. 75

HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ......................................................................................... 75 5.2. GODIŠNJI PLAN/PROGRAM RADA ZAVODA ZA HRANU I VETERINARSTVO HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ......................................................................................... 81 6.

PLAN RADA MINISTARSTVA PRAVOSUĐA I UPRAVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE 91

PLAN RADA MINISTARSTVA UNUTARNJIH POSLOVA KANTONA 10 ........................ 119

9. PLAN RADA MINISTARSTVA ZNANOSTI, PROSVJETE, KULTURE I ŠPORTA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE .......................................................................................... 135 10.

PLAN RADA STRUČNIH SLUŽBI VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE .............. 154

11.

PLAN RADA UREDA ZA ZAKONODAVSTVO VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE 170

12.

PLAN RADA UREDA PREDSJEDNIKA VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ..... 174

13.

PLAN RADA UPRAVE CIVILNE ZAŠTITE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ............. 181

14.

PLAN RADA UPRAVE ZA GEODETSKE I IMOVINSKO PRAVNE POSLOVE ............ 192

15. GODIŠNJI PLAN RADA DIREKCIJE ZA ROBNE REZERVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE .............................................................................................................................. 197 16.

PLAN RADA UPRAVE ZA CESTE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ......................... 202

17.

PLAN RADA UPRAVE ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE 211

18.

PLAN RADA UPRAVE ZA PITANJA BRANITELJA ..................................................... 217

19.

PLAN RADA ŽUPANIJSKOG ZAVODA ZA PRAVNU POMOĆ......................... 223

ANNEX 1 Plan izrade propisa................................................................................................. 228

1. SAŽETAK Prijedlog godišnjeg Programa Vlade Hercegbosanske županije za 2022. godinu urađen je na temelju Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 32/17), te predstavlja implementacijski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021-2027, Trogodišnjeg plana rada Ministarstava i tijela uprave za razdoblje 2022-2024 godina te se izrađuje i donosi sukladno Uredbi o metodologiji izrade i donošenja plana i programa rada i izvješća o radu Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj: 8/21). Pri izradi planova rada usklađivanje je vršeno i na temelju nadležnosti pojedinih ministarstava, Ureda, Službi i ostalih tijela uprave Hercegbosanske županije. Aktivnosti iz okvira nadležnosti tijela uprave utvrđene Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine Hercegbosanske županije ”broj: 15/99, 2/01, 8/03, 11/07 i 8/09). Godišnjim programima rada za 2022. godinu ukupno je planirano 79 programa i 223 aktivnosti. Također, planirana je izrada i donošenje ukupno 42 propisa.

Dva glavna strateška cilja Ministarstva financija za razdoblje 2022.-2024. su: Učinkovito upravljanje sustavom planiranja i financiranja javne potrošnje, te osiguranje učinkovite i transparentne uprave i kontrole nad ostvarenjem javnih prihoda i povrata, i Institucionalno jačanje kroz koordinaciju rada svih sektora; dok se planirane aktivnosti odnose na : odnose se na kreditni i bankovni sustav, sustav financijskog poslovanja, obračunski sustav, sustav javnih prihoda, sustav financiranja javne potrošnje, izradu i izvršenje proračuna HBŽ i godišnje obračune proračuna HBŽ, nadzor nad izvršenjem proračuna, proračunsku kontrolu, upravljanje novčanim tijekovima, praćenje novčanih sredstava, obveze i potraživanja i dinamiku plaćanja ,osiguranje nedostajućih sredstava, upravljanje dugom županije i servisiranje unutarnjeg duga i druge poslove iz nadležnosti utvrđene zakonom. Ministarstvo gospodarstva HBŽ će za 2022. godinu plan realizirati kroz ostvarenje strateških ciljeva, programa i aktivnosti, zasnovanih na Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje (2021.-2027.) godine, te normativnim aktima i drugim strateškim dokumentima koji se odnose na resorne oblasti Ministarstva. Planiran je nastavak provedbe Programa razvoja maloga gospodarstva putem subvencije kamate kako za već preuzete obveze temeljem potpisanih ugovora sa poduzetnicima, tako i putem objavljivanja i nadograđivanja postojećeg Programa za potencijalne nove korisnike. Također, planirane su i aktivnosti i programi potpore predviđeni Strategijom razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027., a koji su detaljnije navedeni u ostatku dokumenta. Ostale aktivnosti se tiču obavljanja redovitih aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva koje se odvijaju po manje-više ustaljenom redoslijedu.

Ključna usmjerenja Ministarstva graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije u godišnjem planskom ciklusu su razvoj kružnog gospodarstva, očuvanje biološke raznolikosti i održivo korištenje prirodnih resursa i ublažavanje klimatskih promjena. Sredstva će se usmjeriti na sanaciju postojećih općinskih deponija i izradu projektne dokumentacije za sanaciju i uklanjanje istih, sufinanciranje projekata iz naknada za okoliš, stručno usavršavanje kadrova u zaštiti okoliša i upravljanja otpadom, nabava opreme za geo-informacijski sustav, uspostava prekogranične suradnje kroz projekte, nastavak izrade planskih dokumenata. Prema organizacijskoj strukturi poslovi će se odvijati kroz organizacijske jedinice ministarstva, potencirat će se realizacija konkretnih projekata, u skladu s Trogodišnjim planom rada Ministarstva za period 2022-2024. Aktivnosti u sektoru zaštite okoliša, koje su planirane u 2022. godini bit će usmjerene na poboljšanje stanja u oblasti okoliša, oblasti komunalne infrastrukture, gospodarenja otpadom i stvaranje uvjeta za održivi razvoj. Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije će tijekom 2022. godine nastaviti aktivnosti u cilju realizacije strateških ciljeva, podciljeva, prioriteta i mjera Vlade Hercegbosanske županije prvenstveno kroz izradu i provođenje strategija, politika, zakona i drugih propisa iz svoje mjerodavnosti, s ciljem osiguravanja održivog razvoja poljoprivrede, veterinarstva, šumarstva, lovstva i vodoprivrede putem racionalnog korištenja i zaštite prirodnih resursa, podrške proizvođačima i mjerama podrški razvoju ruralnih područja. Tijekom 2022. godine će se nastaviti realizacija strateških i operativnih ciljeva i aktivnosti, uz planiranje novih mjera za izvršenje te prikaz mjera učinka za izlazne rezultate i očekivani godišnji rezultat u oblastima za koje je mjerodavno Ministarstvo. Značajno je naglasiti da ključna usmjerenja poljoprivrede su povećanje poljoprivredne proizvodnje, razvoj ruralnih područja, jačanje konkurentnosti poljoprivrednih proizvođača, unaprjeđenje kvalitete proizvoda i provedba mjera za zdravstvenu zaštitu životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla. U oblasti novčanih potpora obavlja se sveobuhvatan proces konsultacija u postupku donošenja Programa novčanih potpora u poljoprivredi i ruralnom razvoju na godišnjoj razini. Sastavni dio plana rada ovog Ministarstva su i planovi rad Uprave za šumarstvo i Zavoda za hranu i veterinarstvo Hercegbosanske županije kao unutarnjih ustrojbenih jedinica. Godišnjim planom rada utvrđeno je11 mjera. Za svaku mjeru su utvrđene aktivnosti, čija će realizacija u promatranom godišnjem razdoblju doprinijeti ostvarivanju strateških ciljeva iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027., kao i aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva. Za svaku aktivnost utvrđeni su i rokovi izvršenja, očekivani rezultati, nositelj aktivnosti, status u PJI, oznaka o potrebi usvajanja, izvor financiranja u Proračunu- DOP-u., izraženo u „KM“. Ključno usmjerenje Ministarstva pravosuđa i uprave Hercegbosanske županije je jačanje sustava odgovorne uprave orijentirane na građane da se kroz učinkovitu borbu protiv korupcije te da osigura efikasan, otvoren i transparentan javni sektor; unaprjeđenje organizacije i rada županijskih pravosudnih institucija, omogućiti lakši pristup javnim registrima koji se vode u Ministarstvu, a odnose se na Registar državnih službenika i namještenika te Registar udruženja građana.

Kako bi Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih realiziralo Program rada, kroz efikasan rad Ministarstva u cijelosti osigurati postizanje potrebno je planirati izvršenje programa rada za 2022.god kroz realizaciju 6 programa koji su postavljeni i to: -

Unapređenje sustava zdravstvene zaštite prvenstveno kroz ulaganje u županijske zdravstvene institucije, opremanje i razvoj povezanih službi te nabavu opreme, informatizaciju i osnivanje novih odjela. Unapređenje sustava socijalne skrbi i inkluzija djece s poteškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom- kojim će ovo ministarstvo osnivati nove centre za socijalnu skrb i opremati postojeće te unapređivati rad i broj socijalnih radnika u Centrima te organizirati kampanje i radionice za potencijalne udomiteljske obitelji. Kontinuirane isplate naknada i beneficija ostvarenih u skladu sa zakonima, kojima ministarstvo servisira redovne obveze (dječji doplatak, naknada majkama, porodiljne naknade, naknade za civilne žrtve rata, socijale beneficije te naknade za zdravstvo (60-65 godina) i naknade za udomitelje i udomljenike) kao i planira razvoj novih programa. Rad i zapošljavanje provedbom kojeg se planira zapošljavanje pripravnika za pripremu za dalji rad i usavršavanje za poslove administracije te različitih stručnih usmjerenja. Administrativni program, kojim ministarstvo planira i izvršava sve zakonom propisane aktivnosti iz nadležnosti.

U narednom razdoblju pozornost Ministarstva unutarnjih poslova bit će na aktivnostima Programa integriranja BiH u EU, odnosno na realizaciji preporuka Evropske komisije u okviru Akcijskog plana prema zadatim rokovima za realizaciju i prioritetima iz Analitičkog izvješća Evropske komisije (propisi i druge mjere koje se odnose na planove, programe, jačanje koordinacije i sl.). U sadržaju godišnjeg plana rada jesu prioriteti iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije za period 2021.-2027. godina "Efikasan i transparentan rad institucija“, definiran u okviru Strateškog cilja 3. "Moderna infrastruktura i očuvan okoliš“ 3.1.4. "Povećanje energetske učinkovitosti" i 3.1.4.2. „Utopljavanje objekata MUP-a radi povećanja energetske efikasnosti“, u okviru strateškog cilja 4 „Integralni održivi razvoj“ 4.2.1. Upravljanje sigurnosnim rizicima", 4.2.1.8 . "Borba protiv organiziranog kriminaliteta i korupcije" i 4.2.1.9. "Suzbijanje zlouporabe droga, terorizma i gospodarskog kriminaliteta". U okviru reforme javne uprave aktivnosti će biti usmjerene na jačanje kapaciteta, posebno na efikasnosti i transparentnosti usluga, kontinuirano stručno usavršavanje državnih službenika i namještenika, te harmonizaciju sistema državne službe, što predstavlja jedan od uvjeta reforme. Aktivnosti iz područja sigurnosti bit će usmjerene na poboljšanje razine sigurnosti građana, borbu protiv organiziranog kriminaliteta (krijumčarenje narkotika, ilegalne migracije, trgovina oružjem, korupcija, pranje novca) koji predstavlja prijetnju sigurnosti jer ugrožava institucionalni sustav, te gospodarsku i financijsku stabilnost, borba protiv korupcije u javnom sektoru koja je važan izazov jer utiče na funkcioniranje slobodnog tržišta, gospodarski rast, učinkovitost javnih i državnih institucija te stvara gubitak povjerenja u javne institucije. Također, provodit će se aktivnosti na nabavi opreme i edukaciji policijskih službenika za rad na istraživanju kaznenih djela protiv sigurnosti informacijskim sustavima, odnosno cyber kriminala. U vezi sa sigurnosnim pitanjima, utjecaji migrantske krize u Bosni i Hercegovini, se osjećaju i na području Županije, pa iako u proteklom periodu nisu

zabilježeni veći problemi povezani s migrantima, ovom pitanju potrebno je posvetiti posebnu pažnju. Ministarstvo će i u razdoblju od 01.01.-31.12.2022. godina raditi na zaštiti ustavom utvrđenog poretka, zaštiti života i imovine, kao i drugih prava i sloboda utvrđenih ustavom Bosne i Hercegovine, Federacije BiH i Hercegbosanske županije, na sprečavanju i borbi protiv kriminaliteta i ostalih oblika protupravnog ponašanja, održavanju javnog reda i mira, te kontroli i reguliranju prometa na cestama u Hercegbosanskoj županiji. Pored toga, Ministarstvo će raditi na poslovima koji se odnose na područje izdavanja, poništavanja i zamjene osobnih dokumenata građana i registracije motornih vozila, prijavi i odjavi prebivališta i boravišta građana. Među prioritetnim zadaćama je unapređenje sustava zaštite od požara kroz uspostavljanje efikasnijeg i funkcionalnijeg inspekcijskog nadzora nad zaštitom od požara na području cijele Županije, te adekvatnog nadzora nad radom agencija za zaštitu ljudi i imovine i matičnih ureda, kao i drugi upravni poslovi i zadaci koji su u nadležnosti Ministarstva. Nastavit će se suradnja sa državnim, entitetskim i županijskim ministarstvima nadležnim za poslove sigurnosti i unutarnje poslove, te tužiteljstvima i sudovima u Bosni i Hercegovini. Nastavit će se suradnja sa svim domaćim i međunarodnim institucijama i organizacijama, koje su direktno ili indirektno vezane za djelokrug rada ovog Ministarstva. Ključno usmjerenje Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije je unaprjeđenje stanja u oblasti znanosti, prosvjete, kulture i športa, cjeloživotnog učenja, iseljeništva i informiranja. Ono će se provesti kroz unaprjeđenje stanja u oblasti znanosti, prosvjete, kulture i športa, cjeloživotnog učenja, iseljeništva i informiranja, kroz jačanje kapaciteta sustava za odgoj i obrazovanje, potpore daljnjem razvoju sporta i kulture, razvoj cjeloživotnog učenja i razvoj grantovske politike, unaprjeđenje rada međužupanijskog zavoda za odgoj i obrazovanje te obuhvaća i kurikularnu reformu u osnovnom i srednjem obrazovanju te edukaciju postojećeg nastavnog kadra radi implementacije suvremenih kurikuluma u praksi. Ključno usmjerenje Ministarstva mjerit će se kroz povećan obuhvat broja djece u predškolskom odgoju i obrazovanju, jačanje profesionalne orijentacije, baziranje upisa učenika u srednje škole temeljem potreba tržišta rada, opremanje srednjih strukovnih škola, te poticanje znanstveno-istraživačkog rada. Ostala tijela uprave: Ključno usmjerenje Stručne službe Vlade je učinkovit rad na stručnim poslovima za potrebe Vlade, radnih tijela Vlade i članova Vlade a koji su propisani aktom osnivanja Stručnih službi Vlade te kroz realizaciju mjera iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije iz nadležnosti Stručne službe Vlade te stručni, analitički, operativni i drugi poslovi iz oblasti gospodarskog razvoja, strateškog planiranja, korištenja EU fondova i procesa pridruživanja EU, za koje je zadužen Sektor za razvoj pri Stručnim službama Vlade. Ključno usmjerenje godišnjeg programa rada Ureda za zakonodavstvo će biti kontinuirano, blagovremeno i zakonito pružanje podrške u ukupnom procesu donošenja zakonskih i podzakonskih akata. Potpora se sastoji u davanju stručnih mišljenja o prijedlozima zakonskih i podzakonskih akata s naglaskom na ustavnost, zakonitost i ispravnu pravno-tehničku formu i sadržaj predloženih propisa. Sadržaj predloženih akata u određenoj mjeri podliježe analizi i ocjeni Ureda za zakonodavstvo, gdje se također sugerira reguliranje određenih pitanja. Osnovni programi Ureda predsjednika Vlade Hercegbosanske županije su: priprema i održavanje konferencije za novinare te praćenje i prikupljanje informacija koje objavljuju 6

mediji vezane za rad Vlade. Pripremati govore za predsjednika Vlade te izrađivati priopćenja za javnost. Davati stručne savjete o pripremljenim izvješćima i informacijama. Pratiti zakonske propise, upute i odluke te pripremati podlogu za donošenje odluka i sklapanje ugovora. Raditi na izradi rješenja i obrazaca, pripremi izvješća, analize, preporuke i informacija za potrebe predsjednika Vlade. Da bi se osigurao kontinuiran razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Hercegbosanske županije Uprava je planirala realizaciju ciljeva i zadatka koji su postavljeni u Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.2027.godina. Ostvarivanjem postavljenih programa rješavaju se problemi u sustavu zaštite i spašavanja, a identifikacijom relevantnih mjera i projekata ostvaruje se rezultat razvojnih nastojanja. U planu rada Županijske uprave civilne zaštite za 2022. godinu naglasak je dat na pružanje podrške općinama i gradovima Hercegbosanske županije u ostvarivanju njihovih zadataka zaštite i spašavanja. Taj program će se realizirati kroz: Jačanje kapaciteta općina i gradova za pružanje odgovora na prirodne i druge nesreće te ublažavanje i otklanjanje direktnih posljedica prirodnih i drugih nesreća, Razvoj sustava komunikacija i ranog upozoravanja i Obučavanje i uvježbavanje struktura civilne zaštite. Kroz zakonito i efikasno rješavanje u upravnim stvarima dati doprinos pravnoj sigurnosti i povjerenju u državne organe ključno je usmjerenje Uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove Hercegbosanske županije. Glavni program Direkcije robnih rezervi formiranje je robnih rezervi Hercegbosanske županije određenih poljoprivredno-prehrambenih i industrijskih proizvoda, lijekova, sanitetskog materijala te novčanih sredstava u cilju osiguranja i zadovoljavanja minimalnih potreba stanovništva i gospodarstva u slučaju rata i neposredne ratne opasnosti, elementarnih nepogoda i drugih izvanrednih situacija kao i za intervencije na tržištu. Kroz njega su planirane glavne aktivnosti : 1) obnova skladišta 2) provedba javnih natječaja 3) djelovanje proaktivno u suradnji sa ključnim akterima u Hercegbosanskoj županiji, a prije svega sa Vladom Hercegbosanske županije, županijskim ministarstvima i upravama 4) održavanje sastanaka u organizaciji Federalnih i županijskih direkcija robnih rezervi. Shodno propisanim nadležnostima, te raspoloživim financijskim i kadrovskim resursima planirane najvažnije aktivnosti Uprave za ceste : nadzor stanja cesta, priprema i realizacija godišnjeg Plana i programa zaštite, održavanja, sanacije i rekonstrukcije javnih cesta, kompletiranje investicijsko-tehničke dokumentacije o javnim cestama, poduzimanje mjera s ciljem poboljšanja sigurnosti prometa i zaštite cesta i dr. Da bi se osiguralo izvršenje godišnjeg plana rada neophodno je realizirati glavni program a to je sprečavanje propadanja cesta i omogućavanje sigurnog prometa na županijskim/regionalnim cestama na području HBŽ, a sve u skladu sa Uredbom o provedbi utemeljenja Uprave za ceste Hercegbosanske županije („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj 03/09.) i drugim pozitivnim zakonskim i podzakonskim aktima. Prilikom izrade programa i planova rada, Uprava za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije planirala je vršenje inspekcijskog nadzora putem mješovitih inspekcijskih timova, ovisno od vrste i obujma inspekcijskog nadzora i djelatnosti subjekta nadzora, odnosno u kombiniranim inspekcijskim timovima u ovisnosti od potreba. Uprava

za inspekcijske poslove će i u narednom razdoblju kontinuirano raditi na praćenju rada inspektora u cilju poboljšanja njihove efikasnosti i profesionalnosti pogotovo kad se radi o zahtjevima stranaka, odnosno obavezama inspektora u postupku primjene Zakona o županijskim inspekcijama, Zakona o upravnom postupku, te posebnih Zakona koji se primjenjuju u postupku nadležnosti. Glavni županijski inspektori, kao rukovodeći službenici, će uz suglasnost direktora Uprave kontinuirano i svakodnevno raditi na planskom organiziranju rada inspektora, njihovom zajedničkom odlasku na teren i praćenje rada na terenu uz pismenu korespondenciju sa izdanim nalogom za teren i određene subjekte nadzora ili na osnovu sačinjenog sedmičnog plana odlaska na teren i vršenja inspekcijskih nadzora. Glavni inspektori će sistemski pratiti rad inspektora. Glavni strateški program za 2022. godinu je zakonito funkcioniranje Uprave za pitanja branitelja i stradalnika Domovinskog rata HVO-a kao i potpora braniteljskoj populaciji i suradnja s udrugama proisteklim iz Domovinskog rata i ostalim razinama vlasti. S tim u svezi Uprava je za 2022. godinu planirala mjeru unaprjeđenja sustava podrške braniteljskoj populaciji kroz sljedeće projekte: financiranje udruga i zadruga, izgradnja Rehabilitacijskog centra branitelja, novčana egzistencijalna pomoć razvojačenim braniteljima i izdatci za RVI i obitelji poginulih (jednokratne novčane pomoći, ortopedska pomagala, troškovi sahrane, zdravstveno osiguranje), stambeno zbrinjavanje branitelja. Također, planirana je izrada nacrta općih akata, ugovora, planova i izvješća, zakonito i učinkovito funkcioniranje i kontrola financijskog poslovanja, nabave, upravljanje ljudskim potencijalima; kontinuirano praćenje podataka o svim korisnicima mjera, svakodnevni kontakti sa braniteljskim udrugama i redoviti mjesečni sastanci; suradnja i redoviti sastanci sa Odjelom za branitelje HNS-a i federalnim ministarstvom branitelja; pružanje pravne pomoći prilikom rješavanja statusnih pitanja u F BiH i RH; uređenje spomen obilježja i izgradnja novih po prioritetima; obilježavanje važnih datuma iz Domovinskog rata; vođenje postupka revizije; vođenje postupka obračuna osobnih i obiteljskih invalidnina i egzistencijalnih naknada razvojačenim braniteljima te njihovo upućivanje na isplatu u federalno ministarstvo branitelja; apliciranje na Javne pozive federalnog ministarstva branitelja i ministarstva branitelja RH. Godišnji program rada Županijskog zavoda za pružanje pravne pomoći za 2022. godinu će se realizirati na način da će se besplatna pravna pomoć pružati korisnicima besplatne pravne pomoći u postupcima u kojima se ostvaruju i štite njihova prava i na zakonu temeljeni interesi, a ti postupci su: upravni postupak, upravni spor, prekršajni postupak, parnični postupak, izvanparnični postupak, ovrši postupak i kazneni postupak, u dijelu kojim se pravo na obranu osigurava postavljanjem branitelja zbog lošeg imovinskog stanja osumnjičenog ili optuženog. Besplatna pravna pomoć ostvarivat će se, sukladno Zakonu o pružanju besplatne pravne pomoći, kao pravo na: opće informacije o pravima i obvezama, pomoć pri popunjavanju obrazaca za ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć, pravne savjete, pravnu pomoć pri sastavljanju svih vrsta pismena, zastupanje pred tijelima uprave i drugim tijelima i institucijama, zastupanje na sudu, sačinjavanje apelacija, pravnu pomoć u postupcima mirnog rješavanja spora (medijacija). Prijedlog programa rada tijela uprave za 2022. godinu nisu donijeli Služba za odnose s javnošću i Ured za suradnju s međunarodnim organizacijama i institucijama. Mogući problemi i rizici za provedbu planova rada navedeni su mogućnost ponovnog proglašenja stanja nesreće na području Hercegbosanske županije uslijed pandemije

COVID-19, gdje se zbog mjera u borbi protiv iste preporučuje smanjiti broj službenika u uredima, nepravovremeno usvajanje godišnjeg proračuna, odnosno funkcioniranje na temelju odluke o privremenom financiranju, neadekvatna opremljenost sredstvima za rad koja su ključna za provedbu pojedinih aktivnosti.

2. PLAN RADA MINISTARSTVA FINANCIJA ZA 2022. GODINU Uvod

Godišnji plan rada Ministarstvo financija Hercegbosanske županije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za 2022. godinu implementacijski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja HBŽ 2021-2027, te operacionalizira nadležnosti Ministarstva i predstavlja osnovu za izradu DOP-a i PJI-a, te izradu godišnjeg plana Ministarstva. Aktivnosti iz okvira nadležnosti utvrđene članom 8. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine HBŽ“ broj 02/01, 08/03,11/07,08/09,8/14.) odnose se na kreditni i bankovni sustav, sustav financijskog poslovanja, obračunski sustav, sustav javnih prihoda, sustav financiranja javne potrošnje, izradu i izvršenje proračuna HBŽ i godišnje obračune proračuna HBŽ, nadzor nad izvršenjem proračuna, proračunsku kontrolu, upravljanje novčanim tijekovima, praćenje novčanih sredstava, obveze i potraživanja i dinamiku plaćanja ,osiguranje nedostajućih sredstava, upravljanje dugom županije i servisiranje unutarnjeg duga i druge poslove iz nadležnosti utvrđene zakonom. Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu Ministarstvo je u 2021.godini izvršilo sljedeće aktivnosti te izradilo: Instrukciju br.1, Smjernice ekonomske i fiskalne politike te DOP za razdoblje 2022.-2024.godine, Instrukciju br.2, Proračun HBŽ za 2021.g., Zakon o izvršavanju Proračuna za 2021.g.,Izjavu o fiskalnoj odgovornosti za 2020.g, Strateški plan Ministarstva HBŽ., Program rada Ministarstva i za 2021.g., Izvješće o radu Ministarstva za 2020.g.,Plan javnih nabava Ministarstva za 2021.g, Izvješće o izvršenju Proračuna za 2021.g, Izvješće o korištenju "Tekuće pričuve", Instrukciju za operativne planove, mišljenja na propise i akte planiranja. Aktivnosti: planiranja izvršenja i raspodjele javnih prihoda HBŽ, poslovi raspodjele javnih prihoda u aplikaciji (RAS) i izvješćivanje o javnim prihodima, izrada analiza, izvješća, informacija i drugih stručnih materijala na bazi podataka iz oblasti javnih prihoda, koordinacija i održavanje odnosa s bankama, izvršavanje povrata pogrešno ili više uplaćenih javnih prihoda , kontrola obrazaca proračunskih korisnika vezano za rashode, izrade i odobravanja planova novčanih tijekova, izrada naloga plaćanja, poravnanje plaćanja, izvješćivanja o dugu, zaduživanju i jamstvima, unos narudžbenica, obveza po računima, knjiženja obveza i drugih računovodstvenih promjena u module pomoćnih i Gl. knjige, usuglašavanje stanja, zaključna knjiženja i zatvaranje fiskalne godine u aplikaciji FIMS, izrada godišnjih i dr. izvješća, obračun i isplata plaća, izrada konsolidiranih financijskih izvješća za HBŽ i za razinu općina, izvješća o FUK-u i dr.

Kratak opis ključnih usmjerenja trogodišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija

Dva glavna strateška cilja u razdoblju 2022.-2024. su: - Učinkovito upravljanje sustavom planiranja i financiranja javne potrošnje, te osiguranje učinkovite i transparentne uprave i kontrole nad ostvarenjem javnih prihoda i povrata, - Institucionalno jačanje kroz koordinaciju rada svih sektora

Opis institucionalnih kapaciteta s analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane programe (mjere) za naredno trogodišnje razdoblje

Najvažnije snage Ministarstva uključuju kvalitetno uspostavljenu organizacijsku strukturu i strukturu radnih aktivnosti unutar sektora, kvalitetnu suradnja s CHJ-om te strateško planiranje. Unutarnje slabosti, prepreke i ograničenja uključuju nepotpuno razumijevanje uloge i značaja pojedinih sektora interno i eksterno, usklađenosti sa pojedinim institucijama i nedostatak elektronskog upravljanja predmetima kao i upravljanje rizicima u poslovnim procesima, zastarjelost softverske opreme u pogledu aplikacije FIMS te nedostatak interne komunikacije zaposlenih. S obzirom na manjak financijskih resursa i neadekvatne uvjete rada u pojedinim sektorima, a ujedno i važnost ljudskog potencijala za jednu organizaciju. Ključna slabost Ministarstva ogleda se i u nedostatku interne komunikacije te kadrova po sistematizaciji ili uobičajenim standardima. Ove slabosti bi trebalo minimizirati ili, ako je moguće, potpuno eliminirati, kako bi se konkurentske prednosti Ministarstva iskoristile na najbolji mogući način. Ministarstvo financija treba osigurati uvjete za rad i obuku Proračunskog inspektora, oformiti internu reviziju i uposliti revizore. Za navedeno je potrebno osigurati uvjete za rad: urede, uredsku, informatičku i drugu opremu. Najvažnije prilike, koje omogućavaju i olakšavaju realizaciju razvoja Ministarstva uključuju kontinuiran proces financiranja kroz proračun, kroz otvorene pristupe sredstvima donatora i korištenju IPA sredstava, što će u konačnici pomoći i u efikasnijem obrazovanju i razvoju kadrovske strukture koja je jedan od ključnih elemenata u razvoju jedne organizacije. Uspostavljanjem E – vlade, pridruživanja kompleksnoj organizaciji EU i IPA III, te kroz realizaciju projekata Županijskog PJI-a. Ove, kao i ostale prilike, bi trebalo maksimalno iskoristiti da bi se i konkurentske prednosti Ministarstva realizirale na najbolji mogući način.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Mogući problemi i rizici su ponovno proglašenje stanja nesreće na području Hercegbosanske županije uslijed pandemije COVID-19, gdje se zbog mjera u borbi protiv iste preporučuje smanjiti broj službenika u uredima, nepravovremeno usvajanje godišnjeg proračuna, odnosno funkcioniranje po osnovu odluke o privremenom financiranju, neadekvatna opremljenost sredstvima za rad koja su ključna za provedbu pojedinih aktivnosti. Prijetnje za razvoj Ministarstva su i političke neusklađenosti stavova i kompleksnost sustava donošenja odluka, nedostatak kvalitetno uspostavljene strategije razvoja Ministarstva, nedostatak kvalitetne softverske opreme te neadekvatno upravljanje rizicima, nedostatak financijskih sredstava za ulaganje u razvoj stručne kadrovske strukture. Važnu ulogu u strateškom planiranju ima i upravljanje rizicima, internim i eksternim. Upravljajući rizicima nastoji se riješiti uzrok mogućeg problema.

B. Glavni program

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u tis KM Izvori

Iznos

Proračunska 2.388.763 sredstva Kreditna sredstva Razvijanje poreznog sustava, porezne politike Županije, sustava pristojbi i drugih poreza, sustava financiranja javnih potreba i proračuna Županije i razvijanje e-uprave kroz e-proračun

n/a

Sredstva EU

(13010001)

Ostale donacije Ostala sredstva

11.033

Ukupno

2.399.7961

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

Šifra programa

Polazna vrijednost Indikatori

Ciljna godišnja vrijednost

Naziv programa (mjere)

Iznos iz Proračunskog zahtjeva Ministarstva za 2022. godinu

1.Razvoj e-uprave n/a

Broj digitalno povezanih nivoa uprave (JLS, Kanton, Federacija)

Broj sudionika u programima obuke za pružanje i korištenje eusluga

0 (2019) 20 (2019) 0

Broj implementiranih e-usluga

1 (2019)

Broj objavljenih dokumenata na službenoj web stranici

20 25 (2020)

2. Unaprjeđivati transparentnost u upravljanju javnim financijama

n/a Broj konzultacija s proračunskim korisnicima s ciljem realnog financijskog planiranja

10 30 (2020) 4%

Povećanje javnih prihoda

5% (2020)

3.Održavati fiskalnu stabilnost u Hercegbosanskoj županiji

n/a 0 Zaposleni interni revizori

1 (2021)

4. Podrška sektorima za osiguranje uvjeta za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva

n/a

Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan Proračun Ministarstva

6%2

(2021) U tabelu B1. dodaje se onoliko redova koliko je programa u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih indikatora u sklopu svakog programa.

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Razvoj e-uprave

Izračunato kao omjer administrativnog programa i ukupnog proračuna Ministarstva

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027.godina, Mjera 4.1.4

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

15.000

Kreditna sredstva 1.1. Započeti implementaciju aplikacije e-proračun. IV kvartal

Započeta implementacija aplikacije e-proračun

Sredstva EU Sektor za proračun

Ne Ostale donacije

7 zaposlenika educirano

1.2.Poboljšati tehničku i programsku podršku u Ministarstvu za osiguranje učinkovitog nadzora i kontrolu javne potrošnje

11.033

Ukupno

26.033

Proračunska sredstva

15.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

III kvartal

Svi sektori

Ne Ostale donacije

10% porast tehničke opremljenosti u razdoblju od jedne godine

1.3. Osigurati tehničku , funkcionalnu i materijalnu podršku za rad i održavanje aplikacije PING za obračun plaća

Ostala sredstva

Kontinuirano

Potpuna primjena Zakona o plaćama i Zakona o doprinosima te obračunate plaće zaposlenih i

Ostala sredstva

Sektor za računovodstvo

Ukupno

15.000

Proračunska sredstva

113.808

Ne Kreditna sredstva

naknade koje nemaju karakter plaće sukladno zakonima

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Proračunska sredstva

113.808

397.507

Kreditna sredstva 1.4. Osigurati tehničku i, funkcionalnu i materijalnu podršku za rad i održavanje aplikacije ORACLE za riznično poslovanje

Kontinuirano

100% odrađene obveze po ovlaštenjima u ORACLE-u

Svi sektori

Ne -

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

100% izvršena raspodjela javnih prihoda 1.5. Osigurati tehničku i funkcionalnu i materijalnu podršku za rad i održavanje aplikacije RAS za prikupljanje i raspodjelu javnih prihoda HBŽ

Ukupno

397.507

Proračunska sredstva

144.049

Kreditna sredstva Sredstva EU

Kontinuirano

100% poslana izvješća korisnicima javnih prihoda

Sektor za riznicu

Ostale donacije Ostala sredstva

1.6. Osigurati kvalitetan razvoj sustava financijskog upravljanja i kontrole ( FUK)

Kontinuirano

Svi sektori

Ukupno

144.049

Proračunska sredstva

30.000

Započeta implementacija aplikacije elektronskog izvještavanja o FUK-u

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

30.000

Proračunska sredstva

5.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 1.7.Sudjelovati u obukama s ciljem efikasnijeg rada Ministarstva

Kontinuirano

Osigurana sudjelovanja na 10 obuka u razdoblju od 1 godine

Svi sektori

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

5.000

Proračunska sredstva

722.260

Kreditna sredstva 1.8. Osigurati tehničku , funkcionalnu i materijalnu podršku za rad i održavanje aplikacije e-proračun

Kontinuirano

Osigurana tehnička, funkcionalna i materijalna podrška za rad i održavanje aplikacije e-proračun

Sredstva EU Sektor za proračun

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

Ukupno za program (mjeru) 1.

Proračunska sredstva

722.260 1.442.624

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

11.033

Ukupno

1.453.657

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Unapređivati transparentnost u upravljanju javnim financijama Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI 2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

1.000

Kreditna sredstva 2.1 Objavljivati dokumente na službenoj stranici Ministarstva

Kontinuirano

100% objavljeni zakoni , normativni akti i informacije vezani za rad Ministarstva financija na web stranici

Sredstva EU Svi sektori

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

2.2 Održavati konzultacije s proračunskim korisnicima

Kontinuirano

Organizirane konzultacije s proračunskim korisnicima

Sektor proračuna

Ukupno

1.000

Proračunska sredstva

22.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

22.000

Proračunska sredstva

23.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

23.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Održavati fiskalnu stabilnost u Hercegbosanskoj županiji Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: -

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

3.1 Započeti aktivnosti uspostave jedinice interne revizije u Ministarstvu financija

IV kvartal

Izrađen novi Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu, načinu rada i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu financija HBŽ s ciljem uspostave jedinice interne revizije Započeti aktivnosti uspostave jedinice interne revizije

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

Proračunska sredstva Ministarstvo financija

Naziv aktivnosti/proj ekta

155.000

Ne Kreditna sredstva Sredstva EU

Ostale Uposlen 1 revizor donacije Nabavljena oprema za jedinicu interne revizije

Ostala sredstva

Sektor za proračun i sektor za riznicu

Ukupno

155.000

Proračunska sredstva

183.139

100% izrađeni operativni planovi Kreditna sredstva Sredstva EU 100% odobreni mjesečni operativni proračuni

3.2.Pratiti izvršenje proračuna

Ostale donacije

Kontinuirano

3.3.Upravljati ljudskim resursima

Kontinuirano

100% izrađena kvartalna izvješća o izvršenja proračuna

Ostala sredstva

Izrađeno Izvješće o izvršenju proračuna

Ukupno

183.139

Izrađen novi Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu, načinu rada i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu financija HBŽ sa ciljem upravljanja ljudskim resursima Ministarstva

Proračunska sredstva

15.000

Donesen godišnji Plan edukacije zaposlenika Ministarstva

Kreditna sredstva

Osigurano sudjelovanje zaposlenih na obukama koje organizira ADS sukladno Planu edukacije zaposlenika Provedene procedure zapošljavanja sukladno novom Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu, načinu rada i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu financija HBŽ

Ministarstvo financija

Ne Sredstva EU

Ostale donacije

Donesena rješenja iz radnog odnosa sukladno novom Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu, načinu rada i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu financija HBŽ

Ostala sredstva

Izrađeni zakoni:

3.4. Započeti izradu normativno-pravnog okvira iz nadležnosti Ministarstva s ciljem stvaranja povoljnijeg okruženja za poslovanje

IV kvartal

( Zakon o plaćama i naknadama proračunskih korisnika , Zakon o proračunu , Zakon o izvršavanju proračuna, Rebalans i Zakon o izvršavanju Rebalansa

15.000

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva Ministarstvo financija

kontinuirano

Sredstva EU Ostale donacije

3 Pravilnika donesena

Ostala sredstva

Instrukcije donesene

Redovito izvršene otplate dugova po kreditima

Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

350.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

(Kontinuirano) 3.5.Upravljati kreditnim zaduženjima HBŽ

Sektor za riznicu IV kvartal

Ne Ostale donacije

Dostavljena izvješća o dugu i zaduživanju HBŽ

Ukupno za program (mjeru) 3.

Ukupno

Ostala sredstva Ukupno

350.000

roračunska sredstva

713.139

Kreditna sredstva Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

713.139

Redni broj i naziv programa (mjere): 4. Podrška sektorima za osiguranje uvjeta za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: -

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

4.1. Rješavati predmete

4.2. Izraditi mišljenja, suglasnosti, rješenja, odgovore na zastupnička pitanja

Kontinuirano

100% riješenih u odnosu na broj zaprimljenih

100% pripremljena mišljenja, suglasnosti, rješenja, odgovori na sva zaprimljena zastupnička pitanja

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Svi sektori

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

Naziv aktivnosti/proj ekta

Proračunska sredstva

33.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

33.000

Proračunska sredstva

52.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

4.3. Izraditi godišnji , trogodišnji plan te godišnji izvještaj o radu Ministarstva

IV kvartal (kontinuirano)

Izrađen Trogodišnji plan rada, Godišnji plan rada te Izvještaj o radu Ministarstva

Svi sektori

Proračunska sredstva

105.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

105.000

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

IV kvartal Ministarstvo financija 100% obrađena zaprimljena ekonomsko financijska dokumentacija

Ukupno za program (mjeru) 4.

52.000

Nabavljena kapitalna oprema za Ministarstvo financija

4.4 Kapitalnim ulaganjima osigurati uvjete za rad u Ministarstvu financija

Ukupno

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

210.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

210.000

Napomena: 1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagač propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Program (mjera) 3. organa uprave: Održavati fiskalnu stabilnost u Hercegbosanskoj županiji A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utcaja

Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu, načinu rada i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu financija HBŽ

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Uspostava jedinice interne revizije te upravljanja ljudskim resursima

Plan edukacije zaposlenih

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Poboljšana efikasnost rada

Zakon o izvršavanju proračuna HBŽ

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Ovim Zakonom se uređuje struktura Proračuna

Zakon o plaćama i naknadama proračunskih korisnika

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Obveza usklađivanja s federalnim Zakonom

Pravilnik o plaćama i naknadama proračunskih korisnika

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Obveza usklađivanja sa Zakonom o plaćama i naknadama

Uredba o naknadama koje nemaju karakter plaće

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Obveza usklađivanja sa Zakonom o plaćama i naknadama

Pravilnik o prometu nekretnina

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Ovim Pravilnikom uređuje se primjena Zakona o porezu na promet nekretnina

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

3. PLAN RADA MINISTARSTVA GOSPODARSTVA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ZA 2022. GODINU Uvod

Godišnji plan rada Ministarstva gospodarstva je implementacijski dokument kojim se provode strateški ciljevi, prioriteti i mjere iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije, te provode nadležnosti Ministarstva gospodarstva. Poslove i zadatke iz okvira nadležnosti utvrđene Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave (Narodne novine HBŽ broj: 2/96, 4/99, 8/3, 11/07, 7/09 i 8/14 ), Ministarstvo gospodarstva HBŽ (u daljem tekstu: Ministarstvo) će za 2022. godinu realizirati kroz ostvarenje strateških ciljeva, programa i aktivnosti, predstavljenih u nastavku dokumenta, a zasnovanih na Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje (2021.-2027.) godine, te normativnim aktima i drugim strateškim dokumentima koji se odnose na resorne oblasti Ministarstva.

Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu

U 2021. godini u Ministarstvu gospodarstva su realizirana četiri programa potpore gospodarstvu. Na Program razvoja maloga gospodarstva u Hercegbosanskoj županiji putem subvencije kamate utrošeno je cca 150.000,00 KM. Na Program poticaja gospodarstvu (obrtništvu i malom i srednjem poduzetništvu) u cilju ublažavanja štete uzrokovane pandemijom korona virusa utrošeno je 564.850,00 KM. Na Program podrške gospodarstvu u općinama Kupres, Glamoč, Bosansko Grahovo i Drvar utrošeno je 188.621,66 KM. Na Program poticaja gospodarstvu u cilju ublažavanja štete uzrokovane pandemijom korona virusa za poslovne subjekte sa padom prihoda u 2020. godini utrošeno je 72.800,00 KM. Ostale aktivnosti su se odnosile na redovne poslove Ministarstva gospodarstva.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija

U sljedećoj godini planiran je nastavak provedbe Programa razvoja maloga gospodarstva putem subvencije kamate kako za već preuzete obveze temeljem potpisanih ugovora sa poduzetnicima, tako i putem objavljivanja i nadograđivanja postojećeg Programa za potencijalne nove korisnike. Također, planirane su i aktivnosti i programi potpore predviđeni Strategijom razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027., a koji su detaljnije navedeni u ostatku dokumenta. Ostale aktivnosti se tiču obavljanja redovitih aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva koje se odvijaju po manje-više ustaljenom redoslijedu.

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane mjere (programe)

Prema sistematizaciji radnih mjesta u ministarstvu su formirana tri sektora, jedno odjeljenje te kabinet ministra, i to: Sektor za obrt, poduzetništvo i razvoj, Sektor za promet, trgovinu, ugostiteljstvo i turizam, Sektor za industriju, energetiku i rudarstvo kao i Odjeljenje za upravljanje projektom. U ministarstvo je uposlen 21 djelatnik, a broj uposlenika planiranih proračunom za 2022. godinu iznosi 25. Uvjeti u kojima se provode radne aktivnosti su također zadovoljavajuće.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

Mogući problemi i rizici su ponovno proglašenje stanja nesreće na području Hercegbosanske županije uslijed pandemije COVID-19, poremećaji na globalnom tržištu dobara i usluga koji se prelijevaju na lokalno tržište uzrokujući stagnaciju gospodarskih aktivnosti.

Stranica 26 od 233

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 2,025 sredstva Kreditna sredstva Ministarstvo gospodarstva obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na nadležnosti Županije u oblastima: trgovine, turizma i ugostiteljstva, poduzetništva, poštanskog i telekomunikacijskog prometa, cestovnog prometa, oblast industrije, energetike i rudarstva

Sredstva EU

N/a

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

2,025

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi(mjere) za implementaciju glavnog programa

Šifra programa Naziv programa (mjere) 1.Podržati osnivanje i razvoj subjekata poduzetničke infrastrukture (poslovnih zona, biznis centara, poslovnih inkubatora ...)

Indikatori

Urađena analiza potreba, potencijala i mogućnosti razvoja poduzetničke infrastrukture HBŽ

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj sudionika Programa na godišnjoj razini, od toga mladih

Broj zajedničkih projekata javnih tijela i subjekata poduzetničke infrastrukture sufinanciranih od strane stranih donatora

Broj sudionika obuka za start up i postojeća poduzeća

Broj poduzeća čije osnivanje je financijski podržano

Broj poduzeća korisnika subvencije kamate

Iznos plasiranih poticajnih sredstava za podršku razvoju poslovnih subjekata

17.411 KM

250.000 KM

Broj investicijskih kredita podržanih putem subvencije kamate

Broj korisnika programa obuke za obrtnike

Iznos plasiranih poticajnih sredstava za podršku razvoja obrtnicima

10.000 KM

Broj obrtnika čije poslovanje je financijski podržano

Broj nezaposlenih osoba podržanih kroz mjere sufinanciranja zapošljavanja i samozapošljavanja

N/a

Broj nezaposlenih osoba podržanih kroz savjetodavne usluge Zavoda za zapošljavanje

N/a

Broj osoba koje su se zaposlile direktnim posredovanjem Zavoda za zapošljavanje

N/a

6.Integracija ponude kroz unapređenje sustava ruralnih turističkih iskustava i promocija ruralnog turizma Županije

Broj sudionika u adrenalinskim aktivnostima

Broj pratitelja na društvenim mrežama

500

7.Jačanje održivosti ruralnog poduzetništva

Broj turističkih agencija

2. Podržati osnivanje i razvoj MSP-a

3.Unaprijediti programe podrške razvoju poslovnih subjekata iz područja prerađivačke industrije

4. Poticati razvoj obrtništva

5. Provođenje aktivne politike zapošljavanja i samozapošljavanja

Stranica 28 od 233

Broj turističkih vodiča

Broj izlagača na ino sajmovima

Broj korisnika savjetodavnih i stručnih usluga

Broj klastera

Uspostavljena suradnja sa drugim klasterima

Broj financijski potpomognutih poduzeća u metalnom i nemetalnom sektoru

10. Stimulirati povezivanje sa BiH dijasporom

Broj poduzeća osnovan iz dijaspore

11. Izgradnja i održavanje prometne infrastrukture

Vrijednost investicijskih ulaganja u izgradnju cestovne infrastrukture

3.000.000 KM

Broj urađenih detaljnih energetskih pregleda

Broj javnih objekata na kojima su urađene mjere energetske učinkovitosti

Broj izdanih licenci iz domene prijevoza

Broj izdanih TEU rješenja

786

790

Broj kategoriziranih ugostiteljskih objekata

14. Redovne aktivnosti Sektora za industriju, energetiku i rudarstvo

Iznos obračunate koncesijske naknade

580.000 KM

15. Redovne aktivnosti Sektora za poduzetništvo, obrt i razvoj

Broj prijavljenih projekata za EU sredstva

16. Redovne aktivnosti Odjeljenja za program javnih investicija

Broj javnih projekata u implementaciji uključenih u JPI

17. Administrativna podrška

Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan proračun

48,16

44,8

8.Poticati razvoj inovacija i digitalizacije poslovnih subjekata

9.Jačati internacionalizaciju i uključivanje u globalne lance vrijednosti

12. Povećanje energetske učinkovitosti

13. Redovne aktivnosti Sektora za promet, trgovinu, ugostiteljstvo i turizam

Napomena: Programi (mjere)i indikatori organa uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada. U tabelu B1. dodaje se onoliko redova koliko je programa u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih indikatora u sklopu svakog programa.

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Stranica 29 od 233

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Podržati osnivanje i razvoj MSP-a Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

2027. 2.1. Projekt uspostave sveobuhvatne vaučer sheme treninga, savjetovanja i financijske podrške MSP

Održano 16 obuka i provedeno 8 dodjela grant sredstava za start up poduzeća

Sektor za poduzetništvo, obrt i razvoj

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,05

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,05

Proračunska sredstva

0,05

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

0,05

Ukupno za program (mjeru) 2.

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): Stranica 30 od 233

3.Unaprijediti programe podrške razvoju poslovnih subjekata iz područja prerađivačke industrije

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

3.1.

Program razvoja malog gospodarstva u HBŽ putem subvencije kamate

2022.

Podržano 50 investicijskih kredita

Sektor za poduzetništvo, obrt i razvoj

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije

3.2.

3.3.

Program za potporu diverzifikaciji proizvodnje i uvođenje viših stupnjeva prerade

2027.

Program potpore uvođenju standarda kvalitete i potpore marketingu 2027.

Proizvedeno pet novih finalnih proizvoda od strane prerađivačke industrije

Sektor za poduzetništvo, obrt i razvoj

Ostala sredstva

Ukupno

0,25

Proračunska sredstva

0,2

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,2

Proračunska sredstva

0,05

Kreditna sredstva

Stranica 31 od 233

Kreirano 10 novih marketinških reklama

Sektor za poduzetništvo, obrt i razvoj

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

0,05

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU

Ukupno za program (mjeru) 3.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1,5

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4.Poticati razvoj obrtništva

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

4.1. Projekt uspostave sveobuhvatne vaučer sheme treninga, savjetovanja i financijske podrške obrtništvu 2027.

Održano 16 obuka i provedeno 8 dodjela grant sredstava za nove obrte

Sektor za poduzetništvo, obrt i razvoj

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,025

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale -

0 donacije Stranica 32 od 233

Ukupno za program (mjeru) 4.

Ostala sredstva

Ukupno

0,025

Proračunska sredstva

0,025

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,025

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5.Provođenje aktivne politike zapošljavanja i samozapošljavanja

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

5.1. Program sanacije posljedica pandemije – I set mjera

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,2

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 2022.

0 donacije

Stranica 33 od 233

Broj subvencioniranih poslovnih subjekata 400

Sektor za poduzetništvo, obrt i razvoj

Ukupno za program (mjeru) 5.

Ostala sredstva

Ukupno

0,2

Proračunska sredstva

0,2

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,2

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7.Jačanje održivosti ruralnog poduzetništva

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

2027. 7.1. Projekt organizacije sajma za domaće proizvođače (OPG, obrti, poduzeća)

Broj manifestacija

Sektor za promet, trgovinu, turizam i ugostiteljstvo

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,025

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,025 Stranica 34 od 233

Ukupno za program (mjeru) 7.

Proračunska sredstva

0,025

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,025

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 12.Povećanje energetske učinkovitosti

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

2027.

12.1.Projekt „Energetska efikasnost u BiH“ za F BiH

Broj javnih objekata sa urađenim mjerama EE

Sektor poduzetništvo, obrt i razvoj

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,05

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije

Ukupno za program (mjeru) 12.

Ostala sredstva

Ukupno

0,05

Proračunska sredstva

0,05

Stranica 35 od 233

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,05

Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 13.Redovne aktivnosti Sektora za promet, trgovinu, ugostiteljstvo i turizam

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

13.1.Izdavanje licenci, dozvola u domeni prometa i kategoriziranje ugostiteljskih objekata u domeni ugostiteljstva

Kontinuirano

Pravovremeno odgovaranje na zahtjeve poduzetnika

Sektor za promet, trgovinu, ugostiteljstvo i turizam

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,238

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,238

Proračunska sredstva

0,238

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ukupno za program (mjeru) 13.

Stranica 36 od 233

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,238

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 14.Redovne aktivnosti Sektora za industriju, energetiku i rudarstvo

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

14.1. Rješavanje zahtjeva za izdavanje koncesija

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,109

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale Kontinuirano

Ukupno za program (mjeru) 14.

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Pravovremeno odgovaranje na zahtjeve poduzetnika

Sektor za industriju, energetiku i rudarstvo

0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,109

Proračunska sredstva

0,113

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije

Stranica 37 od 233

Ostala sredstva

Ukupno

0,109

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 15.Redovne aktivnosti Sektora za poduzetništvo, obrt i razvoj

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

15.1. Prijavljivanje novih projekata za grantovska sredstva i implementacija projekata

Kontinuirano

Implementiran najmanje 1 novi projekt godišnje

Sektor poduzetništvo, obrt i razvoj

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,296

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije

Ukupno za program (mjeru) 15.

Ostala sredstva

Ukupno

0,296

Proračunska sredstva

0,296

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,296 Stranica 38 od 233

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 16.Redovne aktivnosti Odjeljenja za program javnih investicija

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

16.1. Redovne aktivnosti vezane za PJI

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,072

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale Kontinuirano

Pravodobno usvojen PJI svaku godinu

Odjeljenje za program javnih investicija

donacije -

Ukupno za program (mjeru) 16.

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Ostala sredstva

Ukupno

0,072

Proračunska sredstva

0,072

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,072

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 17.Administrativna podrška

Stranica 39 od 233

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

17.1. Rješavanje predmeta iz djelovodnika Kontinuirano

Predmeti evidentirani u djelovodniku pravodobno odgovoreni

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,458

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale Kabinet ministra

Ukupno za program (mjeru) 17.

0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,458

Proračunska sredstva

0,458

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

Ukupno

0,458

Napomena: 1Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

Stranica 40 od 233

4. PLAN RADA MINISTARSTVA GRADITELJSTVA, OBNOVE, PROSTORNOG UREĐENJA I ZAŠTITE OKOLIŠA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod Godišnji plan rada Ministarstva graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije (u daljnjem tekstu: Ministarstva) urađen je na temelju Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 32/17), Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za period 2021-2027. godine, Trogodišnjeg plana rada Ministarstva za period 2022-2024 godina te Uredbe o metodologiji izrade i donošenja plana i programa rada i izvješća o radu Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj: 8/21). Poslovi i zadaci iz okvira nadležnosti utvrđeni su člankom 12. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine Hercegbosanske županije ”broj: 15/99, 2/01, 8/03, 11/07 i 8/09). Ministarstvo će u periodu 01.01.2022.- 31.12.2022.godine realizirati kroz ostvarivanje strateških ciljeva, programa i aktivnosti, predstavljenih u nastavku dokumenta, a zasnovanih na Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za period 2021.-2027. godina te normativnim aktima i drugim strateškim dokumentima koji se odnose na resorne oblasti Ministarstva. Prema organizacijskoj strukturi poslovi će se odvijati kroz organizacijske jedinice ministarstva, potencirati će se realizacija konkretnih projekata, u skladu sa Trogodišnjim planom rada Ministarstva za period 2022-2024. Aktivnosti u sektoru zaštite okoliša, koje planiramo u 2022. godini bit će usmjerene na poboljšanje stanja u oblasti okoliša, oblasti komunalne infrastrukture, gospodarenja otpadom i stvaranje uvjeta za održivi razvoj.

Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu

Ministarstvo je tijekom 2021. godine radilo na poslovima koji su se bazirali na nastavku već započetih aktivnosti u prethodnom periodu, kao i rad na poslovima koji su proistekli iz obveza zadanih postojećom zakonskom regulativom, tj. izvršavani su poslovi i zadaće koji su stavljeni u njegovu mjerodavnost: pripremi zakona i podzakonskih akata iz oblasti graditeljstva, kao iz drugih sektora, sudjelovanje u drugostupanjskom upravnom postupku iz oblasti prostornog uređenja i graditeljstva, a po žalbama na lokacijske, građevinske i uporabne dozvole općinskih službi. Vođenje stručnog dijela drugostupanjskih upravnih postupaka po žalbama na prvostupanjska rješenja o odobravanju gradnje ili izdavanja lokacijskih i uporabnih dozvola koje izdaju općinske službe za upravu nadležne za poslove građenja. Pored navedenih aktivnosti tijekom godine u ovoj oblasti radilo se na sljedećim kontinuiranim poslovima u oblasti prostornog uređenja i graditeljstva: praćenje primjene propisa i pružanje pomoći pravnim subjektima i građanima davanjem stručnih tumačenja zakonskih propisa, sudjelovanje u radu na sastancima ministarstva i savjeta prostornog plana, suradnja sa drugim ministarstvima i upravama, rad u povjerenstvima, rad u povjerenstvu za javne nabave. Učestvovanje u radu Povjerenstva za Program javnih investicija Hercegbosanske županije, te rad u ostalim redovnim radnim tijelima i prvostupanjsko rješavanje upravnih predmeta u postupcima izdavanja lokacijskih, građevinskih i uporabnih dozvola za objekte za koje dozvole izdaje Ministarstvo, provedena je procedura raspisivanja Javnog poziva za namjenska sredstva iz posebnih naknada za okoliš i većim dijelom su realizirana u 2021. godini. Ministarstvo je, u 2021. godini, uspješno i efikasno izvršavalo sve

poslove i zadatke iz svog djelokruga rada, u skladu sa nadležnostima, ciljevima i aktivnostima planiranim za 2021.godinu, usprkos nepopunjenim radnim mjestima, odnosno nedostatku broja uposlenih. Kratak opis ključnih usmjerenja trogodišnjeg plana rada i provedenog procesa konsultacija

Ključna usmjerenja Ministarstva u godišnjem planskom ciklusu su razvoj kružnog gospodarstva, očuvanje biološke raznolikosti i održivo korištenje prirodnih resursa i ublažavanje klimatskih promjena. Sredstva će se usmjeriti na sanaciju postojećih općinskih deponija i izradu projektne dokumentacije za sanaciju i uklanjanje istih, sufinanciranje projekata iz naknada za okoliš, stručno usavršavanje kadrova u zaštiti okoliša i upravljanja otpadom, nabava opreme za geoinformacijski sustav, uspostava prekogranične suradnje kroz projekte, nastavak izrade planskih dokumenata.

Opis institucionalnih kapaciteta s analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane mjere (programe) Iako su institucionalni kapaciteti Ministarstva kontinuirano gradili, i dalje je prisutan nedostatak stručnih kadrova i nepopunjenost sistematizacijom određenih radnih mjesta, nedostatak tehničkotehnoloških kapaciteta, neophodnost donošenja provedbenih ili internih propisa za realizaciju trogodišnjeg plana rada.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

Najvažnije prilike, koje omogućavaju i olakšavaju realizaciju razvoja Ministarstva uključuju kontinuiran proces financiranja kroz proračun, ekološke naknade, realizaciju projekata kroz PJI HBŽ, pretpristupne fondove, korištenju IPA sredstava, što će u konačnici pomoći i u efikasnijem obrazovanju i razvoju kadrovske strukture. Kao jedna od prijetnji za razvoj Ministarstva mogu se ubrojiti političke neusklađenosti stavova i kompleksnost sustava donošenja odluka, provođenje redovnih procedura dobivanja mišljenja, donošenja Zakona i drugih planskih dokumenata koji su iznimno važni za provođenje projektnih i svih ostalih aktivnosti Ministarstva. Suština ovih problema između ostalog je u nedostatku financijskih sredstava za ulaganje u stručne kadrove koji bi bili osposobljeni baviti se svim navedenim problemima i na svim razinama aktivnosti u sektorima. Teško je predvidjeti sve negativne posljedice koje može proizvesti epidemiološka situacija uzrokovana COVID-19 u Hercegbosanskoj županiji, ali u svakom slučaju predstavlja određeni rizik za realizaciju godišnjeg plana rada.

Stranica 42 od 233

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

Razvijanje kružnog gospodarstva, očuvanje biološke raznolikosti i održivo korištenje prirodnih resursa, ublažavanje posljedica klimatskih promjena, planiranje i uređenje prostora, poboljšanje zaštite kvalitete okoliša i dobara od općeg interesa, zaštita i unapređenje prirodnog nasljeđa.

sredstava u KM

n/a

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

1.164.567

Kreditna sredstva

Sredstva EU Ostale -

17010001

donacije Ostala sredstva

Ukupno

1.164.567

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa Šifra programa Naziv programa (mjere)

Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost 2022

0 Broj centara za gospodarenje otpadom

0 (2019)

1. Razvoj kružnog gospodarstva i obrazovanje javnosti o očuvanom okolišu

n/a

0 Broj pretovarnih stanica

0 (2019)

Uspostaviti okvir odvojenog prikupljanja otpada

(2019) 0 Registar zagađivača

0 (2019) 0

Broj programa i kampanja

0 (2019) 0

Broj uključenih vrtića i škola

0 (2019) 0

Broj postavljenih kontejnera za odvojeno prikupljanje otpada

0 (2019) 0

Uspostavljena regionalna sanitarna deponija

0 (2019)

Izrađene studije i provedene istraživanja na terenu

1 (2019)

0 Izrada GIS baze podataka 2. Očuvanje biološke raznolikosti i održivo korištenje prirodnih resursa

0 (2019)

n/a Korištenje zaštićenih područja za obrazovanje, znanstvena istraživanja, za potrebe turizma i ruralnog razvoja

0 0 (2019) 0

Realizirane kampanje participativnog prostornog planiranja (2019)

0 3. Planiranje i uređenje prostora

n/a

Izrađen Prostorni plan Hercegbosanske županije za period od 20 godina

0 (2019)

4. Podrška sektorima za osiguranje uvjeta za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva

n/a

Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan Proračun Ministarstva

26%3

26%

Napomena: Programi (mjere) i indikatori organa uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada.

Izračunato kao odnos administrativnog programa (308.003 KM) prema ukupnom proračunu Ministarstva (1.164.567 KM) Stranica 44 od 233

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Razvoj kružnog gospodarstva i obrazovanje javnosti o očuvanom okolišu Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027; Mjera 3.1.1

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI3

Izraditi projektnu dokumentaciju za sanaciju i/ili uklanjanje postojećih općinskih deponija

IV kvartal

Za 2 postojeće općinske deponije izrađena projektna dokumentacija u 2022.godini

Usvaja se4

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

40.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ostale donacije

Organizirati Javni natječaj za škole za najbolje radove (likovne ili literarne) na temu zaštite okoliša i upravljanja otpadom

II kvartal

Jedan Javni natječaj organiziran u 2022. godini

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ostala sredstva

Ukupno

40.000

Proračunska sredstva

3.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Stranica 45 od 233

3.000 Ukupno

Sufinancirati namjenske projekte iz naknada za okoliš (JLS, komunalna preduzeća, gospodarska društva koji se bave poslovima komunalne djelatnosti i zaštite okoliša)

II kvartal

10 namjenskih projekata iz naknada za okoliš (JLS, komunalna preduzeća, gospodarska društva koji se bave poslovima komunalne djelatnosti i zaštite okoliša) sufinancirano

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Implementirati Plan upravljanja otpadom Hercegbosanske županije

Uspostaviti sustav odvojenog prikupljanja otpada4

IV kvartal

Plan upravljanja otpadom u Hercegbosanskoj županiji implementiran

Okvir odvojenog prikupljanja otpada uspostavljen (4% u 2022.godini)

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Proračunska sredstva

700.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

700.000

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

Trošak implementacije ovog projekta je uključen u okolišne naknade (700.000 KM) Stranica 46 od 233

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ukupno za program (mjeru) 1.

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

Proračunska sredstva

763.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

763.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Očuvanje biološke raznolikosti i održivo korištenje prirodnih resursa Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027; Mjera 3.2.1

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI3

Usvaja se4

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Stranica 47 od 233

2.1. Izraditi prijedlog za zaštićena područja i oblik zaštite te aktivnosti na ostvarenju prijedloga zaštite

IV kvartal

Prijedlog za zaštićena područja i oblik zaštite te aktivnosti na ostvarenju prijedloga zaštite izrađen

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ostale donacije

2.2. Provesti proceduru za proglašenje zaštićenog područja

IV. kvartal

1 zaštićeni pejzaž proglašen

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Provesti proceduru Javnog poziva za projekte iz namjenskih sredstava iz posebnih naknada za okoliš

IV. kvartal

Jedan Javni poziv za projekte iz namjenskih sredstava iz posebnih naknada za okoliš proveden u 2022.godini

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ostala sredstva

Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Stranica 48 od 233

GIS baza podataka Izraditi i redovno ažurirati GIS bazu podataka

IV. kvartal Izrađena i redovno ažurirana

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ne 2.5.Uspostaviti prekograničnu suradnju kroz provedbu projekata

IV. kvartal

Jedno projektno partnerstvo uspostavljeno za prekograničnu saradnju

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

22.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

22.000

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

92.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 2.

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Stranica 49 od 233

Ukupno

92.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Planiranje i uređenje prostora Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI3

Usvaja se4

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne) -

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

25.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

3.1.Izraditi i pripremiti Prostorni plan Županije

IV. kvartal

Prostorni plan Županije izrađen

Sektor za zaštitu okoliša i prostornog uređenja

Ostale donacije

3.2.Izdavati lokacijske, građevinske i okolišne dozvole i sudjelovati u drugostupanjskom upravnom postupku iz oblasti prostornog uređenja i graditeljstva

IV. kvartal

100% obrađeni zahtjevi za lokacijske, građevinske i okolišne dozvole

Svi sektori

Ostala sredstva

Ukupno

25.000

Proračunska sredstva

40.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sreds.

Ukupno

40.000

Stranica 50 od 233

NE 3.3.Voditi stručni dio drugostupanjskih upravnih postupaka po žalbama

3.4.Uređenje normativno-pravnog okvira iz nadležnosti Ministarstva sa ciljem stvaranja povoljnijeg okruženja za građenje, planiranje i uređenje prostora

IV. kvartal

100% obrađene žalbe na prvostupanjska rješenja

3 izrađena zakona (Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim građevinama, Zakon o najmu stanova, Zakon o zaštiti od buke,) 2 Pravilnika donesena

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

45.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

45.000

Proračunska sredstva

130.000

Svi sektori

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 3. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

130.000

Stranica 51 od 233

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI3

4.1.Rješavati predmete

IV. kvartal

100% riješenih u odnosu na broj zaprimljenih predmeta

Usvaja se4

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

60.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Svi sektori

Ostale donacije

4.2.Izraditi mišljenja, suglasnosti, odgovore na zastupnička pitanja

4.3.Izraditi Jedan trogodišnji, jedan godišnji plana rada i jedno godišnje izvješće o radu Ministarstva

IV. kvartal

100% pripremljena mišljenja, saglasnosti, odgovori na zastupnička pitanja

Ostala sredstva

Ukupno

60.000

Proračunska sredstva

30.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

30.000

Proračunska sredstva

30.000

Svi sektori

Stranica 52 od 233

Jedan trogodišnji, jedan godišnji plana rada i jedno godišnje izvješće o radu Ministarstva

100% provedeno postupaka javnih nabava od planiranih

4.4. Provoditi postupke javnih nabava i obradu ekonomskofinancijske dokumentacije (proračunsko poslovanje)

IV. kvartal

Svi sektori

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

30.000

Proračunska sredstva

59.567

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

59.567

Proračunska sredstva

179.567

100% obrađena zaprimljena ekonomsko financijska dokumentacija

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 4. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

179.567

Napomena: 3 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 4 Vlada Hercegbosanske županije usvaja (Da / Ne).

Stranica 53 od 233

B4. Plan izrade propisa po programima (mjerama) Redni broj

Naziv propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Reguliranje postupanja s nezakonito izgrađenim građevinama

III. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Uređivanje prava i obveze koje su u vezi s najmom i korištenjem stana

IV. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Uređivanje pitanja od značaja za zaštitu od buke

Utvrđivanje vrste, sadržaja, označavanja, čuvanja, kontrole i nostrifikacije investicijsko-tehničke dokumentacije

Utvrđivanje bližih uvjeta za provođenje Javnog poziva za dodjelu namjenskih sredstava, utvrđenih u Proračunu HBŽ za 2022.

Ovim Pravilnikom utvrđuju pogoni i postrojenja koji mogu biti izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolišnu dozvolu

Planirani rok za pripremu

Predlagač propisa

II. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Program (mjera) 3. organa uprave: Planiranje i uređenje prostora A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim građevinama

Zakon o najmu stanova 2.

Zakon o zaštiti od buke

Pravilnik o vrsti, sadržaju, označavanju, čuvanju te kontroli i nostrifikaciji tehničke dokumentacije

Pravilnik o utvrđivanju uvjeta za provođenje Javnog poziva, odlučivanje o izboru korisnika sredstava i praćenje namjenskog korištenja sredstava iz naknada za okoliš.

Pravilnik o izmjenama Pravilnika o pogonima i postrojenjima koji mogu biti izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolišnu dozvolu

IV. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

II. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

II. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Stranica 54 od 233

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Program (mjera) 4. organa uprave: Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Trogodišnji plan rada Ministarstva za period 2023-2025

IV. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Izvršavanje zakonskih obveza i planiranje aktivnosti Ministarstva

Godišnji plan rada Ministarstva za 2023.godinu

IV. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Izvršavanje zakonskih obveza i planiranje aktivnosti Ministarstva

Godišnje izvješće o radu Ministarstva za 2021.godinu

I. kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Izvršavanje zakonskih obveza i planiranje aktivnosti Ministarstva

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Stranica 55 od 233

5. PLAN RADA MINISTARTVA POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA Uvod Godišnji plan Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije (u daljem tekstu: Ministarstvo) za 2022. godinu, urađen je sukladno odredbama utvrđenih Uredbom o metodologiji izrade i donošenja plana i programa rada i izvješća o radu Vlade Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj: 8/21) i predstavlja implementacijski dokument u kojemu su navedene aktivnosti i projekti koji će se poduzimati na godišnjoj razini kako bi se realizirali programi (mjere), iz plana rada, te ostvarili prioriteti i strateški ciljevi iz relevantnih strateških dokumenata i utvrđenih u planu rada. Godišnjim planom rada utvrđene su šest mjera. Za svaku mjeru su utvrđene aktivnosti, čija će realizacija u promatranom godišnjem razdoblju doprinijeti ostvarivanju strateških ciljeva iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027., kao i aktivnosti iz nadležnosti Ministarstva. Za svaku aktivnost utvrđeni su i rokovi izvršenja, očekivani rezultati, nositelj aktivnosti, status u PJI, oznaka o potrebi usvajanja, izvor financiranja u Proračunu- DOP-u., izraženo u „KM“.

Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu

Planom rada Ministarstva za 2021. godinu kroz 5 strateška cilja i veći broj operativnih ciljeva, planirane su aktivnosti u oblasti poljoprivrede - (novčane podrške i ruralni razvoj), oblasti voda, oblasti veterinarstva i u oblasti šumarstva i lovstva. U planu su navedeni i programi koje realiziraju sektori u Ministarstvu kao i projekti vezano za nadležnosti Uprave za šumarstvo Hercegbosanske županije i Zavoda za hranu i veterinarstvo Hercegbosanske županije. Tijekom 2021. godine, realizirane su potpore u poljoprivrednoj proizvodnji, ruralnom razvoju i ostale vrste potpora čijom realizacijom se doprinijelo razvoju poljoprivrede i promociji poljoprivrednih proizvoda. Pored poslova na realizaciji navedenog Programa, kontinuirano je praćeno stanje zakupa i uplata zakupnina po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta, evidencije o poljoprivrednom zemljištu koje je promijenilo namijene korištenja, vođenje ribarskog katastra, izrada godišnjeg izvješća o stanju biljne i animalne proizvodnje, zaštita bilja, i drugi redoviti poslovi iz nadležnosti Ministarstva. Realiziran je i Program utroška sredstava- Subvencije za veterinarstvo za 2021. godinu, kojim je realizirano provođenje mjera za otkrivanje, sprječavanje pojave i mjera za suzbijanje i iskorjenjivanje zaraznih bolesti životinja, naknada štete vlasnicima životinja kojima je naložena mjera uklanjanja kao i financiranje troškova implementacije sustava samokontrole.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije će tijekom 2022. godine nastaviti aktivnosti u cilju realizacije strateških ciljeva, pod ciljeva, prioriteta i mjera Vlade Hercegbosanske županije prvenstveno kroz izradu i provođenje strategija, politika, zakona i drugih propisa iz svoje mjerodavnosti, s ciljem osiguravanja održivog razvoja poljoprivrede, veterinarstva, šumarstva, lovstva i vodoprivrede putem racionalnog korištenja i zaštite prirodnih resursa, podrške proizvođačima i mjerama podrški razvoju ruralnih područja. Tijekom 2022. godine će se nastaviti realizacija strateških i operativnih ciljeva i aktivnosti, uz planiranje novih mjera za izvršenje te prikaz mjera učinka za izlazne rezultate i očekivani godišnji rezultat u oblastima za koje je mjerodavno Ministarstvo. Značajno je naglasiti da ključna usmjerenja poljoprivrede su povećanje poljoprivredne proizvodnje, razvoj ruralnih područja, jačanje konkurentnosti poljoprivrednih proizvođača, unaprjeđenje kvalitete proizvoda i provedba mjera za zdravstvenu zaštitu životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla. U oblasti novčanih potpora obavlja se sveobuhvatan proces konsultacija u postupku donošenja Programa novčanih potpora u poljoprivredi i ruralnom razvoju na godišnjoj razini.

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane mjere (programe)

Nakon što je izvršena analiza Pravilnika u unutarnjem ustrojstvu Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije, te detaljno sagledani opisi poslova temeljnih i unutarnjih ustrojbenih jedinica kao i opisi poslova pojedinih izvršitelja, uočeni su određeni nedostatci radi čega bi bilo efikasno da se u sastavu sektora za poljoprivredu ustanove novi odsjeci ili drugi odgovarajući organizacijski oblik za poslove poljoprivredne stručne službe, savjetodavne službe, ruralnog razvoja upravljanja projektima i sl. Također, uočen je i nedostatak izvršitelja po pitanju obrade novčanih potpora u poljoprivredi i ruralnom razvoju, a sve s ciljem efikasnije realizacije planiranih aktivnost, napose u pojedinim oblastima od kojih ističemo posebno oblast novčanih podrški iz razloga što se na godišnjoj razini implementira oko milijun i pol. KM (poljoprivreda, ruralni razvoj i veterinarstvo), potrebno je ojačati kapacitete za programiranje i realizaciju mjera potpora poljoprivredi i ruralnom razvoju u Ministarstvu, te poduzeti dodatne mjere za aktivnije uključivanje poljoprivredne savjetodavne službe u realizaciju mjera. Istovremeno pristupiti promjeni unutarnjeg ustrojstva i dodatnoj edukaciji službenika, te izvršiti prijem novih službenika. U sljedećem razdoblju je potrebno kroz izmjene Pravilnika kadrovski ojačati Sektor za poljoprivredu, te izvršiti prijem novih službenika u istu.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Problemi i rizici za realizaciji aktivnosti u Godišnjem planu rada Ministarstva, djelomično su mogući i zbog pojave coronavirusa-COVID-19 i proglašene pandemije, jer je za očekivati da će se i u narednom razdoblju veliki dio aktivnosti usmjeriti na ublažavanje posljedica epidemije što može izravno utjecati na punjenje proračuna

Hercegbosanske županije, a u slučaju donošenja restriktivnijih epidemioloških mjera, iste se mogu negativno odraziti na poljoprivredne proizvođače, u smislu proizvodnje i plasmana proizvoda. Jedan od mogućih rizika za realizaciju aktivnosti i praćenja napretka u Godišnjem planu je i odlazak mladih iz ruralnih područja i zainteresiranost poljoprivrednika za proširenje proizvodnje, uzimajući u obzir stanje na tržištu i prodaja finalnih proizvoda po niskim cijenama, a uzimajući u obzir visoke cijene repromaterijala u poljoprivrednoj proizvodnji. Pored naprijed navedenog, mogući rizici za realizaciju Godišnjeg plana rada su i raspoloživa financijska sredstava i punjenje Proračuna Hercegbosanske županije u 2022. godini.

B. Glavni program

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 3.431.469,00 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Osiguranje održivog razvoja poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i zaštita prirodnih resursa

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

3.431.469,00

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada tijela uprave.

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Naziv programa (mjere)

Šifra programa Indikatori Broj poljoprivrednih gospodarstava koji su ostvarili pravo na novčanu potporu u biljnoj i animalnoj proizvodnji

1. Potpora razvoju biljne i animalne proizvodnje

n/a

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

1035

650

804.000,00

950.000,00

19 197

19.300

Iznos ostvarenih novčanih potpora u oblasti biljne i animalne proizvodnje Proizvodnja mlijeka (000 litara)

2. Potpora ruralnom razvoju

Broj podržanih poljoprivrednih gospodarstava

Broj podržanih poljoprivrednih gospodarstava kroz infrastrukturnu aktivnost

Broj podržanih sajmova i izložbi godišnje

Broj održanih stručnih predavanja/seminara

Broj podnesenih zahtjeva poljoprivrednika

Pripremljena strategija i Plan upravljanja vodama

Izrađena dokumentacija za navodnjavanje te planirani razvoj vodnih područja

Rekonstruirani i novoizgrađeni protupožarni putovi u kilometrima

11,43

Pošumljene površine u hektrima

244,6

Donesen program gospodarenja šumom posebne namjene

520

600

n/a Broj podržanih poljoprivrednih proizvođača za organsku proizvodnju

3. Unaprijeđenije kvalitete i jačanje n/a konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje 4. Poboljšanje stanja u oblasti upravljanja vodama financiranjem projekata od značaja za Županiju i projekata od općinskog značaja

5. Održivo gospodarenje i zaštita šuma u Hercegbosanskoj županiji

6. Unaprjeđenje gospodarenja i upravljanja lovišta i divljači u lovištima Hercegbosanske županije

7. Podrška unutarnjim ustrojbenim jedincima (sektorima, odsjecima) Ministarstva za osiguranje uvjeta za učinkovito obavljanje poslova Ministarstva (/administrativni program)

n/a

Izvršeni svi administrativni poslovi koji su značajni za efikasno obavljanje funkcija Ministarstva Riješeni svi prvostupanjski i drugostupanjski upravni postupci

Napomena: Programi (mjere) i indikatori tijela uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada. U tabelu B1. dodaje se onoliko redova koliko je programa u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih indikatora u sklopu svakog programa.

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1):

1. Potpora razvoju biljne i animalne proizvodnje Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027 1.2.1

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

31.12.2022.

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Usvojen program potpora za razvoj biljne proizvodnje i obrađeni svi zaprimljeni zahtjevi

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Sektor poljoprivredeOdsjek za poljoprivredu

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

100.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU 1.1.Pripremiti i provesti program biljne proizvodnje

Ostale donacije Ostala sredstva

31.12.2022.

Usvojen program potpora za razvoj animalne proizvodnje i obrađeni svi zaprimljeni zahtjevi

Sektor poljoprivredeOdsjek za poljoprivredu

Ukupno

100.000,00

Proračunska sredstva

850.000,00

Kreditna sredstva 1.2. Pripremiti i provesti program potpora za razvoj animalne proizvodnje

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

850.000,00

Proračunska sredstva

950.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

950.000,00

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Potpora ruralnom razvoju Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027.godine, 1.2.2.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

31.12.2022. 2.1. Pripremiti i provesti program i mjere potpora za ruralnom razvoju

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Usvojen program potpora za ruralni razvoj, realizacija istog, obrađeni svi zaprimljeni zahtjevi i dodjela sredstava s ciljem održivog razvoja ruralnih područja

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Sektor poljoprivredeOdsjek za poljoprivredu

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

490.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

490.000,00

Proračunska sredstva

490.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 2. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

490.000,00

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Unaprjeđenje kvalitete i jačanje konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027 1.2.3.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

31.12.2022. 3.1. Pripremiti i provesti mjere potpora za unaprjeđenje kvalitete i jačanja konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Usvojen program potpora za unaprjeđenje kvalitete i jačanja konkurentnosti poljoprivredne proizvodnje, realizacija istog,

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Sektor poljoprivredeOdsjek za poljoprivredu

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

60.000,00

Kreditna sredstva

isplaćena financijska sredstva podnositeljima zahtjeva

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

31.12.2022.

3.2. Priprema i provedba programa subvencija za veterinarstvo

Usvojen program Subvencija za veterinarstvo, realizacija istog, povećanje zaštite zdravlja životinja u cilju prevencije zaraznih bolesti, isplaćena nadoknada štete za uklonjene životinje oboljele od zarazne bolesti koje se suzbijaju sukladno Zakonu

Sektor poljoprivredeOdsjek za veterinarstvo

Ukupno

60.000,00

Proračunska sredstva

120.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

120.000,00

Proračunska sredstva

180.000,00

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 3.

Sredstva EU Ostale donacije Ukupno

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Jačanje sustava vodovoda i odvodnje Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027 1.2.1

180.000,00

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

15.04.2022.

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Donesena Odluka o usvajanju Programa utroška sredstava „Kapitalne potpore općinama – vodoprivreda“

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Sektor šumarstva i vodoprivrede - Odsjek za vodoprivredu

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

Izvori

Proračunska sredstva

Iznos

Kreditna sredstva

Utvrđeno koji projekti ispunjavaju kriterije navedene u Javnom pozivu

4.1.Pripremiti i dati na usvajanje Program utroška sredstava „Kapitalne potpore općinama – vodoprivreda“;

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Sredstva EU Ostale

Objava Javnog poziva za sufinanciranje Projekata iz oblasti vodoprivrede na području HBŽ, sukladno točki 3. Programa

donacije Ostala sredstva Ukupno 15.05.2022.

Usvojena Odluka o utrošku (raspodjeli) sredstava kapitalnih transfera „Potpora općinama – vodoprivreda“

Sektor šumarstva i vodoprivrede - Odsjek za vodoprivredu

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

4.2. Pripremiti i dati na usvajanje Prijedlog Odluke o utrošku (raspodjeli) sredstava kapitalnih transfera „Potpora općinama – vodoprivreda“

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno 31.05.2022.

4.3. Raspodjela sredstava prema Odluci o utrošku (raspodjeli) sredstava kapitalnih transfera „Potpora općinama – vodoprivreda“

Sredstva dodijeljena općinama

Sektor šumarstva i vodoprivrede - Odsjek za vodoprivredu

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

700.000,00

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno 31.12.2022.

Svi projekti iz Programa realizirani prema Ugovoru i u skladu s pravilima struke

Sektor šumarstva i vodoprivrede - Odsjek za vodoprivredu

700.000,00

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

4.4. Praćenje implementacije projekata za koja su dodijeljena sredstava iz Programa

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Proračunska sredstva

700.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 4. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Gospodarenje šumskim resursima Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

700.000,00

Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

15.03.2022

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Usvojen Pravilnik i usklađen sa odredbama Zakona o šumama Hercegbosanske županije

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Sektor šumarstva i vodoprivrede

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

5.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU

5.1. Izrada Pravilnika o uvjetima pod kojim se vrši ispaša, žirenje, brst, kresanje grana i lisnika (pašarenje)

Ostale donacije Ostala sredstva

20.09.2022

Donesena ŠGO ''Tomislavgradsko' i ŠGO ''Glamočko''

Sektor šumarstva i vodoprivrede

Ukupno

5.000,00

Proračunska sredstva

6.776,00

Kreditna sredstva 5.2. Izrada akta za donošenje Šumsko gospodarske osnove za šumskogospodarsko područje ''Tomislavgradsko'' i ''Glamočko'' sa rokom važenja od 1. siječnja 2021. godine do 31. prosinca 2030. godine

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

5.3. Izrada Odluke o uvjetima i načinu davanja šumskog zemljišta u državnom vlasništvu u zakup i

20.11.2022

Donesena i usvojena Odluka, te stvaranje uvjeta za davanjem

Sektor šumarstva i vodoprivrede

Ukupno

6.776,00

Proračunska sredstva

24.000,00

osnivanje prava služnosti na šumi i šumskom zemljištu

šumskog zemljišta u zakup i služnosti sukladno odredbama Zakona o šumama Hercegbosanske županije

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

24.000,00

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 5. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

35.776,00

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Unaprjeđenje gospodarenja i upravljanja lovišta i divljači u lovištima Hercegbosanske županije Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

15.03.2022

Utemeljeno sportsko gospodarsko lovišta na području općine Glamoč

Sektor šumarstva i vodoprivrede

Radna grupa

Proračunska sredstva

150,00

Kreditna sredstva Sredstva EU

6.1. Izrada Prijedloga Odluke o izmjenama Odluke o utemeljenju lovišta Hercegbosanske županije

Ostale donacije Ostala sredstva

20.06.2022

Dodjela gospodarskih lovišta u koncesiju i potpuna implementacija Zakona o lovstvu te osiguranje uvjeta gospodarenjem gospodarskim lovištima na duže vremensko razdoblje

Sektor šumarstva i vodoprivrede

Ukupno

150,00

Proračunska sredstva

1.500,00

Kreditna sredstva Sredstva EU

6.2. Izrada i objava Javnog poziva za dodjelu u koncesiju gospodarskih lovišta na području Hercegbosanske županije

Ostale donacije Ostala sredstva

20.11.2022

6.3. Izrada suglasnosti na donošenje Lovno gospodarskih osnova (LGO) za preostalih šest sportsko-gospodarskih lovišta

Usvojene LGO kao temeljni planski akt gospodarenja sportskogospodarskih lovišta na području HBŽ

Sektor šumarstva i vodoprivrede

Ukupno

1.500,00

Proračunska sredstva

10.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000,00

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 6. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

11.650,00

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7. Podrška unutarnjim ustrojbenim jedincima (sektorima, odsjecima) Ministarstva za osiguranje uvjeta za učinkovito obavljanje poslova Ministarstva Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Do 31.12.

7.1. Izrada trogodišnjeg plana rada i godišnjih planova rada i godišnjeg izvještaja o radu

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Izrađen trogodišnji plan u skladu sa DOB-om I godišnji plan rada te izvješće o radu

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Tajnik ministarstva u suradnji sa svim organizacijskim jedinicama

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

30.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

30.000,00

Kontinuiran o

Riješeni svi zaprimljeni predmeti po žalbama i donesena rješenja

Kabinet ministra

Proračunska sredstva

25.000,00

Kreditna sredstva Sredstva EU 7.2. Vođenje upravnog postupka i pripremanje rješenja Ostale donacije Ostala sredstva

Kontinuiran o

Riješeni svi zaprimljeni zahtjevi i donesena rješenja

Kabinet ministra

Ukupno

25.000,00

Proračunska sredstva

25,000,00

Kreditna sredstva 7.3. Vođenje upravnog postupka i pripremanje rješenja o upravnim stvarima u prvostupanjskom i drugostupanjskom upravnom postupku

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Kontinuiran o

Rješenja i ugovori urađeni u zakonskim roku

Kabinet ministra

Ukupno

25.000,00

Proračunska sredstva

25.000,00

Kreditna sredstva 7.4. Izrada rješenja o statusnim pravima državnih službenika i namještenika iz radnog odnosa ili u vezi sa radnim odnosom i drugih ugovora za ministarstvo

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

25.000,00

Kontinuiran o

Pravna mišljenja pripremljena i dostavljena rukovoditelju Ministarstva

Proračunska sredstva

16.612,00

Kreditna sredstva

Kabinet ministra 7.5. Pripremanje stručnih pravnih mišljenja i objašnjenja za primjenu zakona iz nadležnosti Ministarstva, kao i podzakonskih propisa i akata, pripremanje odgovora povodom upita građana, pravnih osoba i drugih subjekata ili po službenoj dužnosti

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Kontinuiran o

Nabavljena stalna sredstva

Kabinet ministra

Ukupno

16.612,00

Proračunska sredstva

92.431,00

za rad i usluge Kreditna sredstva Sredstva EU 7.6. Izdatci za materijal i usluge Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

92.431,00

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 7. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Napomena:

214.043,00

1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada HBŽ usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

B4. Plan izrade propisa po programima (mjerama) Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagatelj propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa EU acquis-em

Razlozi za donošenje

Program (mjera) 2. Potpora ruralnom području A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Pravilnik o visini početne zakupnine i visini najviše dozvoljene ponuđene zakupnine za zakup poljoprivrednog zemljišta

kvartal

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Postupanje po presudi Ustavnog suda F BiH

Odluka o uvjetima i kriterijima dodijele poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države u zakup

kvartal

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Postupanje po presudi Ustavnog suda F BiH

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Usklađivanje sa Zakonom o šumama Hercegbosanske županije

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Obveza propisna Zakonom o šumama

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Program (mjera) 5. Gospodarenje šumskim resursima A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Pravilnik o uvjetima pod kojim se vrši ispaša, žirenje, brst, kresanje grana i lisnika (pašarenje)

Odluka o uvjetima i načinu davanja šumskog zemljišta u državnom vlasništvu u zakup i

II.

II. kvartal

kvartal

osnivanje prava služnosti na šumi i šumskom zemljištu

Hercegbosanske županije

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Program (mjera) 6. Unaprjeđenje gospodarenja i upravljanja lovišta i divljači u lovištima Hercegbosanske županije

A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Izrada Prijedloga Odluke o izmjenama Odluke o utemeljenju lovišta Hercegbosanske županije

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

II.

kvartal

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Postupanje po inicijativi lokalne zajednice Glamoč

5.1.

GODIŠNJI PLAN RADA UPRAVE ZA ŠUMARSTVO HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod

Godišnji plan rada Uprave za šumarstvo Hercegbosanske županije ( u danjem tekstu Uprava ) je planski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz dijela Strategije razvoja Hercegbosanske županije i Ministarstava poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva koji se odnose na šumarski sektor, te iz nadležnostima Uprave za šumarstvo Hercegbosanske županije definirane Zakonom o šumama Hercegbosanske županije (''Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj: 4/14) i pratećim pod zakonskim propisima iz oblasti šumarstva. Uprava će u razdoblju 01.01.2021.-31.12.2022.godine realizirati planirano na temelju strateških ciljeva i prioriteta iz strateških dokumenata, smjernica, te zakonskih nadležnosti tijela Uprave.

Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu

U prethodnoj godini, obzirom na višegodišnju kadrovsku nepopunjenost i nedovoljnu opremljenost, Uprava je sukladno svojim kapacitetima redovito obavljala poslove iz svoje nadležnosti. Po zahtjevima vlasnika, redovito su obavljani stručni poslovi u privatnim šumama koji nisu u cijelosti provedeni zbog nedostatka kvalificiranih kadrova za obavljanje ovih poslove. U kontinuitetu je vršena neposredna zaštita šuma-čuvanjem šuma od bespravnog prisvajanja i korištenja, kao i sudjelovanja u gašenju šumskih požara. Obavljani su i poslovi nadzora gospodarenja državnih šumama, vršena je kontrola prometa drvnih i ne drvnih sortimenata i prijave svih nezakonito uočenih aktivnosti. Kontrola prometa drvnih sortimenata uglavnom je vršena selektivno po šumskim ispostavama, ovisno o kadrovskim i materijalnim kapacitetima Uprave, i tehničkoj opremljenosti. Za svaku godinu za državne šume je vršena redovita analiza i odobravanje Godišnjih planova gospodarenja u državnim šumama, kao i redovite aktivnosti tehničkog prijema i kontrole izvođenja radova u šumarstvu. S obzirom da je Uprava za šumarstvo u nekoliko prethodnih godina funkcionirala bez znatnog broja šumarskog stručnog i tehničkog osoblja, bez terenskih vozila neophodnih za obavljanje redovitih poslova u šumarstvu, razlog je da su nepotpuni rezultati rada Uprave bili posljedica takvog stanja u Upravi.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konsultacija Smjernice Uprave šumarstva za naredno godišnje razdoblje upućuje na potrebu kadrovskog popunjavanje nepopunjenih radnih mjesta djelatnika šumarske struke, visoke i srednje stručne spreme. Kadrovskom popunjenosti osigurali bi se uvjeti za obavljanje svih poslova iz zakonske nadležnosti Uprave. Da bi se osigurali neophodni uvjeti za neometan rad Uprave, pored kadrovske popunjenosti, nužno je osigurati i materijalno-tehničku opremljenost Uprave,. Kadrovsko i materijalno-tehničko jačanje uprave značajno bi doprinijelo sveobuhvatnom povećanju integralne zaštite šuma i šumskog zemljišta na području cijele Županije. Neophodno je osigurati trajni nadzor nad korištenjem državnih šuma, kao i kontrolu prometa drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda, osim Korisniku državnih šuma, i svim drugim pravnim i fizičkim osoba koja na bilo koji način koriste šumu i šumsko zemljište za obavljanje vlastiti potreba

ili aktivnost ( lovačke udruge; sakupljači nedrvnih šumskih proizvoda; odvoz kamena i šumskog zemljišta, i dr.). U suradnju sa resornim Ministarstvom i Ministarstvom financija Hercegbosanske županije, dogovoriti zaštitu i način korištenja i raspolaganja namjenskih sredstva propisanih i namijenjenim za biološku reprodukciju i općekorisne funkcije šuma. Provedbom planiranih mjera i aktivnosti Uprava za šumarstvo bi redovito mogla planirati i pripremati prikladne programe i projekte koji bi se financirali iz namjenskih sredstava, uplaćenih na poseban namjenski račun Proračuna Hercegbosanske županije. Namjenska sredstva za biološku reprodukciju treba koristiti namjenski, posebno za područje obnove krša što sada nije slučaj i što onemogućuje provedbu Zakonskih obaveza, vezano biološku reprodukciju i općekorisne funkcije šuma. (Zakon o šumama Hercegbosanske županije).

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane programe (mjere) za sljedeći godišnji period.

Trenutni kapaciteti Uprave za šumarstvo nisu popunjeni kako je to propisano Zakonom o šumama i Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije, koji se odnosi na Upravu. Kadrovsko i materijalno-tehničko jačanje Uprave značajno bi doprinijelo sveobuhvatnoj funkcionalnosti u izvršavanju redovitih stručnih i administrativno-upravnih poslova, povećanju integralne zaštite šuma i šumskog zemljišta na području cijele županije, kao i redovitom izvještavanju Ministarstvu i Vladi Hercegbosanske županije o razini upravljanja i uvidu u pravo stanje u šumarskom sektoru Hercegbosanske Županije. Realizacijom kadrovskog i materijalno-tehničkog jačanja Uprave omogućilo bi konačnu izradu i donošenje Šumarskog programa i Županijskog šumsko-razvojnog plana, kao i provedbu niza drugih aktivnosti iz nadležnosti Uprave. Trenutno najveći nedostaci Uprave odnose se na kadrovsku nepopunjenost i lošu materijalno-tehničku opremljenost.

Mogući problemi i rizici za realizaciju trogodišnjeg plana rada.

Mogući rizici su sljedeći: Problem nastati nepunjenja proračuna uslijed događanja vezanih za korona stanje i drugih, politički nepovoljnih stanja u državi koja bi mogla utjecati na proračun i proizvesti nemogućnosti financiranja planskih aktivnosti Uprave za šumarstvo. Ne provođenje Zakona o šumama koji se odnosi na nenamjensko usmjeravanje i korištenje namjenskih financijskih sredstava šumarstva za općekorisne funkcije i biološku reprodukciju šuma. Ozbiljan problem može uzrokovati, Zakona o šumama na federalnom nivou, koji je trenutno u formi izrade Prijedloga, u čijem se propisu sadržaja predlažu neprevodiva i financijski neodrživa rješenja, vezano za šumarske institucije i organizacije, kao i jednostranost i samovolja dati prijedloga uz nepoštivanje zajedničkih nadležnosti Federacije i županija propisanih Ustavom FBiH. Konkretnim propisima u Prijedlogu se daje mogućnost organizacijske disolucije šumsko-gospodarskih društava i županijski Uprava za šumarstvo, bez suglasnosti županijskih vlasti.

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Budžetska sredstva

1.215.751

Kreditna sredstva Sredstva EU

Uprava za šumarstvo Hercegbosanske županije , „obavlja administrativno-upravne i stručne poslove propisane i utvrđene Zakonom i propisima donesenim na temelju Zakona o šumama, zatim i Odlukom, kao i druge poslove koji su određeni i propisani te stavljeni upravi u nadležnost drugim zakonima i propisima“

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.215.751

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

Naziv programa (mjere)

Šifra programa Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj pregleda Godišnjih planova gospodarenja šumama i davanje suglasnosti na iste

1..Gospodarenje šumskim resursima

Broj provedenih nadzora prometa drvnih sortimenata i stanja šumskog reda Napomena:

Programi (mjere) i indikatori tijela uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada. U tabelu B1. dodaje se onoliko redova koliko je programa u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih indikatora u sklopu svakog programa.

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Gospodarenje šumskim resursima Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027, mjera 3.2.2.

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

2022-2027 Kontinuirano

Broj izvršenih nadzora nad potpisanim ugovorima

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Uprava za šumarstvo

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,555

Kreditna sredstva Sredstva EU

1.1. Aktivnosti vezane za zaštitu državnih i privatnih šuma, te praćenje realizacije ugovorenih obveza koje se odnosu na iste i one koje zaključi ministarstvo.

Ostale donacije Ostala sredstva

1.2. Vrši nadzor nad izradom i provedbom šumskogospodarskih osnova. putem godišnjih planova gospodarenja državnim šumama , te o svemu informira ministarstvo.

2022-2027 Kontinuirano

Broj danih suglasnosti na godišnje planove gospodarenja

Uprava za šumarstvo

Ukupno

0,555

Proračunska sredstva

0,185

Kreditna sredstva

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

2022-2027 Kontinuirano

Broj obavljenih stručnih poslova u privatnima šumama godišnje

Uprava za šumarstvo

Ukupno

0,185

Proračunska sredstva

0,280

Kreditna sredstva Sredstva EU

1.3. Obavlja stručne poslove u privatnim šumama i vrši pregled izvršenih šumsko-uzgojni radova u državnim šumama.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

0,280

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Gospodarenje šumskim resursima Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027, mjera 3.2.2.

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

1.4.Aktivnosti vezane za pripremu dokumentacije, održavanje i nabava sredstava za rad i uredske opreme

2022-2027 Kontinuirano

Broj riješenih predmeta godišnje

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Uprava za šumarstvo

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,195751

Kreditna sredstva

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

0,155632

Proračunska sredstva

0,985632

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Napomena: 1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

1,215751

5.2.

GODIŠNJI PLAN/PROGRAM RADA ZAVODA ZA HRANU I VETERINARSTVO HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod (opće napomene o godišnjem planu rada)

Zavod za hranu i veterinarstvo Hercegbosanske županije ustrojbena je jedinica Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije. Poslovi Zavoda za hranu i veterinarstvo Hercegbosanske županije sukladno članku 97. Zakona o veterinarstvu („Službene novine Federacije BiH“, broj 46/00), članku 17 i članku 39. Zakona o hrani („Službeni glasnik BiH“, broj 50/04) su: praćenje, analiziranje i proučavanje stanja u pogledu pojave, kretanja, suzbijanja i iskorjenjivanja zaraznih, parazitarnih i drugih bolesti kod životinja i zoonoza; terenske i laboratorijske dijagnostike zaraznih, parazitarnih i drugih bolesti kod životinja i zoonoza; planiranje i organiziranje mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije radi sprečavanja širenja, suzbijanja i iskorjenjivanja zaraznih bolesti te drugih mjera za veterinarsku zaštitu okoliša; obavljanje laboratorijskih pretraga uzoraka hrane, vode i hrane za životinje, kontrola mikrobiološke čistoće površina i pribora za pripremu hrane, obavljanje mikrobioloških i fizikalnokemijskih analiza sirovog mlijeka.

Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu Godišnjim planom rada za prethodnu godinu realizirani su projekti i započete sljedeće aktivnosti: Podnesen je zahtjev za odobravanje akreditacije za područje rada LI 2.(fizikalno kemijska ispitivanja) – pod područje LI 2.1. (hrana) kao i područje rada LI 3. (mikrobiološka ispitivanja) – pod područje LI 3.8. (mikrobiologija lanca hrane) Institutu za akreditiranje BiH dana 30.12.2020. godine. Nakon ocjenjivanja na licu mjesta 11.2. i 12.2.2021. godine i uklanjanja utvrđenih neusuglašenosti, rješenjem broj UP1-05-44-1-121-23/20 od 4.5.2021. godine Zavodu za hranu i veterinarstvo odobrena je akreditacija za zahtijevano područje rada. U kolovozu 2021.godine podnesen je zahtjev za proširenjem i odobravanjem akreditacije mikrobiološkog laboratorija, odnosno (4- ispitne metode) za mikrobiologiju vode Institutu za akreditiranje BiH. Nakon ocjenjivanja 15. i 16. 9. 2021.godine na licu mjesta utvrđeno je nekoliko neusuglašenosti koje su u danom roku otklonjene i Rješenjem o proširivanju područja akreditacije broj: UP1-06-44-3-95-11/21 od 12.10.2021.godine Zavodu za hranu i veterinarstvo odobrena je akreditacija za zahtijevano područje rada. Nakon podnošenja zahtjeva od strane Zavoda, te izlaska ocjenjivačke komisije i pregleda Laboratorija za mikrobiologiju hrane, vode i hrane za životinje i Laboratorija za mikrobiologiju i kakvoću sirovog mlijeka donijeto je dana 19.11.2021.godine Rješenje br: UP-I-06-2-20/20-1462-3/21 J.B. od Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva o ispunjavanju propisanih uvjeta u pogledu prostora, opreme, tehničkog uređenja, načina rada, osiguranja nivoa biosigurnosti i u pogledu zaposlenog kadra za obavljanje mikrobioloških analiza hrane animalnog porijekla, hrane za životinje i vode

navedenih laboratorija, odnosno dano je ovlaštenje navedenim laboratorijima za obavljanje laboratorijskih ispitivanja za vremenski period od tri (3) godine. Kontinuirano se provode ispitivanja i analize uzoraka u laboratoriju za mikrobiologiju hrane, vode i hrane za životinje, koje se odnose na ispitivanja uzoraka mlijeka, uzoraka sira, uzoraka mesa, uzorka vode, briseva radnih površina, briseva ruku radnika, itd. Kontinuirano se provode i analize uzoraka u laboratoriju za mikrobiologiju i kakvoću sirovog mlijeka koje se odnose na ispitivanja na kemijski sastav, broj somatskih stanica i broj bakterija u sirovom mlijeku. Provode se i mjere preventivne dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije u objektima koji su pod nadzorom veterinarske inspekcije. Sukladno planu javnih nabava provedeno je više postupaka javnih nabava u svrhu nabave potrošnog materijala za potrebe laboratorija, te nabave opreme u svrhu opremanja laboratorija za analitičku kemiju, dijagnostički i mikrobiološki laboratorij.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija Godišnji program rada Zavoda za hranu i veterinarstvo Hercegbosanske županije priprema se na osnovu Trogodišnjeg plana rada Zavoda. Ključna usmjerenja godišnjeg programa rada Zavoda ogledaju se kroz programe (mjere) za implementaciju glavnog programa a to su: Razvoj veterinarskog javnog zdravstava, sigurnosti i kakvoće hrane: Kontinuirano vršenje i težnja ka povećanju broja analiza uzoraka hrane, vode i hrane za životinje, brisova površina i pribora za pripremu hrane u Laboratoriju za mikrobiologiju hrane, vode i hrane za životinje, kao i analiza uzoraka sirovog mlijeka na kemijski sastav, somatske stanice i bakterije u laboratoriju za mikrobiologiju i kakvoću sirovog mlijeka. Početak realizacije postupka akreditacije laboratorija za analitičku kemiju i ispitivanje rezidua - krajnji cilj je odobrenje akreditacije i dobivanje potrebnih ovlaštenja, odnosno početak vršenja laboratorijskih analiza, te nastavak opremanja laboratorija. Praćenje i dijagnostika zaraznih, parazitarnih i drugih bolesti životinja -sprječavanje zaraznih parazitarnih i drugih bolesti životinja: Početak realizacije postupka akreditacije Laboratorija za dijagnostiku bolesti životinja i zoonoza – krajnji cilj je odobrenje akreditacije i dobivanje potrebnih ovlaštenja, i početak vršenja laboratorijskih analiza te nastavak opremanja laboratorija. U III kvartalu 2022.godine redovni dolazak BATE u kontrolu akreditiranih metoda. Planiranje, organiziranje i provođenje mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije u objektima koji su pod nadzorom veterinarske inspekcije, kao i veterinarsko-zdravstvenih mjera zaštite okoliša od kontaminacije uzročnicima i prenositeljima bolesti životinja i zoonoza primjenom mehaničkih, fizičkih i kemijskih postupaka i sredstava. Administrativni i pomoćni poslovi:

U okviru Odjela za opće i zajedničke poslove za potrebe Zavoda vrše se opći administrativni poslovi, opći financijsko računovodstveni poslovi, poslovi uredskoarhivskog poslovanja, te provedba postupaka javnih nabava.

Opis institucionalnih kapaciteta s analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane mjere (programe) Iako se institucionalni kapaciteti Zavoda kontinuirano grade, trenutni kadar Zavoda zadovoljava sve potrebe i obujam poslova. Kroz naredne tri godine s proširenjem akreditacije na druge laboratorije, a samim tim i povećanjem obujma poslova biti će potreba za upošljavanjem novog stručnog kadra koji će bit raspoređen po laboratorijima. (2022. - 2024. godina cca upošljavanje 3 nova djelatnika). Sistematizacijom radnih mjesta u Zavodu predviđena su trideset i dva (32) izvršitelja, trenutno je uposleno 12 službenika (uglavnom stručnog kadra). Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Mogući problemi i rizici ponajviše ovise o razvoju situacije s pandemijom - korona virusa a koji se reflektiraju izravno na punjenje proračuna Hercegbosanske županije odnosno i na samo funkcioniranje Zavoda jer još uvijek Zavod funkcionira od sredstava namijenjenih i odobrenih u Proračunu Hercegbosanske županije.

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 533.023 sredstva Kreditna sredstva

Sredstva EU / ZAVOD ZA HRANU I VETERINARSTVO HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

N/A

Ostale / donacije Ostala sredstva

Ukupno

533.023

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Naziv programa (mjere)

Razvoj veterinarskog javnog zdravstva, sigurnosti i kakvoće hrane

Šifra programa

N/A

Indikatori

Broj izvršenih analiza –ispitanih uzoraka u laboratoriju za mikrobiologiju hrane, vode i hrane za životinje

Broj ispitanih uzoraka sirovog mlijeka

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

500

700

5.000

15.000

Dijagnosticiranje zaraznih i parazitarnih bolesti i zoonoze Praćenje i dijagnostika zaraznih, parazitarnih i drugih bolesti životinja

0-500

100

200

168

200

78.27 %

87.22 %

(broj ispitanih uzoraka u dijagnostičkom laboratoriju) N/A Broj provedenih DDD mjera

Broj predmeta zaprimljenih u Zavodu

Administrativni i pomoćni poslovi (Pružanje podrške sektorima za osiguranje uvjeta za učinkovito obavljanje funkcije Zavoda)

N/A Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan proračun Zavoda

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. RAZVOJ VETERINARSKOG JAVNOG ZDRAVSTVA, SIGURNOSTI I KAKVOĆE HRANE Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: -------------

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Usvaja se3

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

PJI2 (Da/Ne )

Izvori

Iznos

Mikrobiološke pretrage uzoraka hrane, vode i hrane za životinje, kontrola mikrobiološke čistoće površina i pribora za pripremu hrane

2022.

Broj ispitanih uzoraka i izvršenih analiza

Laboratorij za mikrobiologiju hrane, vode i hrane za životinje

Početak realizacije postupka akreditacije laboratorija za analitičku kemiju i ispitivanje rezidua

2022.

Boj ispitanih uzoraka sirovog mlijeka

Podnesen zahtjev za akreditaciju laboratorija Dobivanje ovlaštenja

Laboratorij za mikrobiologiju i kakvoću sirovog mlijeka

Laboratorij za analitičku kemiju i ispitivanje rezidua

10.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale / donacije

Kontinuirana ispitivanja i analize uzoraka sirovog mlijeka (ispitivanja se odnose na kemijski sastav, somatske stanice i bakterije u sirovom mlijeku) 2022.

Proračunska sredstva

Ostala sredstva

Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

35.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

35.000

Proračunska sredstva

5.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

5.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

50.000

Ukupno za program (mjeru) 1.

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): SPRJEČAVANJE ZARAZNIH PARAZITARNIH I DRUGIH BOLESTI ŽIVOTINJA I ZOONOZA Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: ------------

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Usvaja se3

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

sredstava u KM

PJI2 (Da/Ne )

Početak realizacije postupka akreditacije određenih ispitnih dijagnostičkih metoda Podnesen zahtjev za akreditaciju laboratorija 2022.

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Laboratorij za zarazne, parazitarne i

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

15.085

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale ---

/ donacije

Dobivanje ovlaštenja

Kontinuirano provođenje (vršenje) mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije u objektima koji su pod nadzorom veterinarske inspekcije

2022.

Broj provedenih DDD mjera

druge bolesti životinja i zoonoza

Odsjek za dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju

---

Ostala sredstva

Ukupno

15.085

Proračunska sredstva

3.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

3.000

Proračunska sredstva

18.085

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

18.085

Ukupno za program (mjeru) 1.

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): ADMINISTARTIVNI I POMOĆNI POSLOVI (PRUŽANJE PODRŠKE SEKTORIMA ZA OSIGURANJE UVJETA ZA UNČIKOVITO OBAVLJANJE FUNKCIJA ZAVODA) Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: ------------

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Usvaja se3

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

sredstava u KM

PJI2 (Da/Ne )

Vršenje općih, administrativnih i poslova uredskog i arhivskog poslovanja, izrada planova, programa i izvješća o radu održavanje informatičke opreme i uređaja, nabava laboratorijske opreme, provođenje postupaka javnih nabava, nadzor nad ispitnim akreditiranim metodama (Bata),stručno obrazovanje, uzorkovanje.

Provođenje aktivnosti sukladno Trogodišnjem planu rada,

Odjel za opće i zajedničke poslove

2022

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

424.938

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale ---

i godišnjem programu rada

/ donacije Ostala sredstva

Ukupno

2022 Nabava službenog vozila

Proveden postupak javne nabave i kupljeno službeno vozilo

Odjel za opće i zajedničke poslove

---

Proračunska sredstva

40.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

40.000

Proračunska sredstva Ukupno za program (mjeru) 3. Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

464.938

Napomena: 1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada HBŽ usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

6. PLAN RADA MINISTARSTVA PRAVOSUĐA I UPRAVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE Uvod

Godišnji plan rada Ministarstva pravosuđa i uprave Hercegbosanske županije (u daljem tekstu: Ministarstvo) je implementacijski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije, operacionalizira nadležnost Ministarstva i izrađen je na osnovu trogodišnjeg plana rada Ministarstva. Poslove i zadatke iz okvira nadležnosti utvrđene člankom 9. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave (“Narodne novine Hercegbosanske županije”, broj: 15/99, 02/01, 8/03, 11/07, 08/09 i 08/14), Ministarstvo će u 2022. godini realizirati kroz ostvarivanje strateških ciljeva, programa i aktivnosti, predstavljenih u nastavku dokumenta, a zasnovanih na Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za period 2021.-2027. godina te normativnim aktima i drugim strateškim dokumentima koji se odnose na resorne oblasti Ministarstva.

Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu

Ministarstvo je kroz 2021. godinu provodilo programske zakonske obaveze u devet strateških ciljeva i to: osiguravanje pravodobnog izvršavanja poslova iz svoje nadležnosti; poboljšanje efikasnosti i transparentnosti javne uprave; praćenje i nadzor sustava izvršenja kaznenih djela; uspostava i pružanje usluga notarijata u općinama na području Hercegbosanske županije; uspostava efikasnije zaštite imovinskih prava i obveza Hercegbosanske županije; poboljšanje efikasnosti i transparentnosti pravosuđa; olakšavanje pristupa građanima javnim službama u Hercegbosanskoj županiji, uspostava sustava besplatne pravne pomoći u Hercegbosanskoj županiji, uspostava baze-registra općih propisa u Hercegbosanskoj županiji. Ministarstvo je u 2021. godini obavljalo poslove davanja mišljenja, očitovanja, preporuka i drugih adekvatnih akata, te pokrenulo, vodilo i konkretiziralo niz aktivnosti na izradi tekstova zakona. Statistički gledano, Ministarstvo je na zadovoljavajućoj razini odgovorilo svojim zadacima i djelokrugu rada, gdje bismo mogli izraziti efikasnost u skoro 80%.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konsultacija

Ključno usmjerenje Ministarstva je: jačanje sistema odgovorne uprave orijentirane na građane da se kroz učinkovitu borbu protiv korupcije osigura efikasan, otvoren i transparentan javni sektor; unaprjeđenje organizacije i rada županijskih pravosudnih

institucija, omogućiti lakši pristup javnim registrima koji se vode u Ministarstvu, a odnose se na Registar državnih službenika i namještenika te Registar udruženja građana.

Opis institucionalnih kapaciteta s analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane mjere (programe)

U Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva pravosuđa i uprave predviđeno je da za obavljanje poslova iz nadležnosti Ministarstva, sukladno odredbama članka 20., stavka 1. Uredbe o načelima za utvrđivanje unutarnjeg ustrojstva tijela državne službe u Hercegbosanskoj županiji, ukupan broj izvršitelja za sistematizirana radna mjesta je 22 izvršitelja, od kojih je zastupljeno 10. Iako su se institucionalni kapaciteti Ministarstva kontinuirano gradili, a posebno u tekućoj godini i dalje je prisutan nedostatak stručnih kadrova i nepopunjenost sistematizacije radnih mjesta, nedostatak tehničko-tehnoloških kapaciteta te neophodnost donošenja provedbenih ili internih propisa za optimalnu provedbu svih aktivnosti.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

Mogući problemi i rizici su ponovno proglašenje stanja nesreće na području Hercegbosanske županije uslijed pandemije COVID-19, gdje se zbog mjera u borbi protiv iste preporučuje smanjiti broj službenika u uredima, neadekvatna opremljenost sredstvima za rad koja su ključna za provedbu pojedinih aktivnosti, nedovoljna zainteresiranost i nizak investitorski potencijal za projekte i programe.

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u tis.KM Izvori

Iznos

Proračunska 653.333 sredstva Kreditna sredstva

Jačanje sustava državne službe i organiziranje rada županijskih pravosudnih institucija

Sredstva EU -

n/a

Ostale donacije Ostala sredstva

Ukupno

653.333

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa Šifra programa Naziv programa (mjere)

Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

0 Uspostavljeno i funkcionalno tijelo za razvoj civilnog društva, programe i financiranje

0 (2019)

1. Unaprjeđenje vladavine prava i jačanje kapaciteta civilnog društva

n/a

Broj stručnjaka i građana uključenih u rad OCD-ova

0 75 (2019)

Broj radionica za uključenost građana, institucija i OCD-ova u razvojne procese

0 0 (2019)

0 2. Jačanje sistema državne službe

Uspostavljen i funkcionalan elektronski registar državnih službenika i namještenika

n/a

1 (2021) 25

Kroz plan zapošljavanja osigurati adekvatan broj tužilaca i sudija

27 (2019) Ne

3.Povećavanje efikasnosti pravosudnog sistema

Funkcionalan digitaliziran sistem rada u pravosuđu

n/a

Ne (2019) 0%

Povećavati kapacitet, kvalitete i učinkovitost sistema besplatne pravne pomoći

20% (2019)

4. Realizacija obaveza na izvršenju sankcija i mjera sigurnosti utvrđenih propisima viših nivoa vlasti

100% realizirane obaveze izvršenja sankcija i mjera sigurnosti utvrđenih propisima viših nivoa vlasti

n/a

5. Pružanje podrške sektorima za osiguranje uslova n/a za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva

Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan u budžet Ministarstva

100% 100% (2020) 35%

11,21%

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 1. Unaprjeđenje vladavine prava i jačanje kapaciteta civilnog društva Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027., Mjera 4.1.3.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u tis.KM (Da/Ne)

1.1. Davati doprinos uspostavljanju sistema transparentnosti i mjerenja percepcije korupcije

IV. kvartal Plan integriteta Ministarstva urađen

Sektor pravosuđa

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale

(kontinuirano)

donacije

1.2. Uspostaviti funkcionalan elektronski registar udruga

1.3. Redovno realizirati aktivnosti registracije i praćenja rada udruga

IV. kvartal

IV. kvartal (kontinuirano)

III. kvartal 1.4. Uspostava ureda za borbu protiv korupcije

Funkcionalan elektronski registar udruga uspostavljen

Redovno realizirane aktivnosti registracije i praćenja rada udruga

Uspostavljen ured za borbu protiv korupcije

Sektor uprave

Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Proračunksa sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Budžetska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

1.5. Koordinirati i pratiti aktivnosti na prevenciji i borbi protiv korupcije na nivou K10

IV. kvartal (kontinuirano)

100% koordinirane i popraćene aktivnosti na prevenciji i borbi protiv korupcije na nivou K10

Sektor uprave

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Proračunska sredstva

312.546,25

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

312.546,25

Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 2. Jačanje sistema državne službe Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u tis. KM (Da/Ne)

2.1. Uspostaviti elektronski registar državnih službenika i namještenika

III. kvartal

Elektronski registar državnih službenika i namještenika uspostavljen

Sektor uprave

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

62.509,25

Ukupno za program (mjeru) 2.

Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 3. Povećavati efikasnost pravosudnog sistema Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat

Nositelj

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih

aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio)

sredstava u tis. KM (Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

30.000

Kreditna sredstva 3.1. Unaprijediti i poboljšati radne uslove u pravosudnim institucijama

IV. kvartal

Za 3 objekta unaprijeđeni i poboljšani radni uslovi u pravosudnim institucijama

Sredstva EU Sektor pravosuđa

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

30.000

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva 3.2. Izraditi budžet za pravosudne institucije sa područja K10 u skladu sa smjernicama VSTV-a

IV. kvartal

Budžet pravosudnih institucija izrađen

Sredstva EU Sektor pravosuđa

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

3.3. Normativno-pravni poslovi na izradi novih zakonskih i podzakonskih akata, pripreme prijedloga Zakona o inspekcijama i pravobraniteljstvu kao i pripreme Prijedloga izmjena i dopuna postojećih propisa

IV. kvartal

Pripremljeni Prijedlozi Zakona o inspekcijama i Zakona o pravobraniteljstvu i Prijedlozi Izmjena i dopuna postojećih propisa

Sektor pravosuđa

Ukupno

62.509,25

Proračunska sredstva

62.509,25

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

Ostala sredstva Ukupno

62.509,25

Proračunska sredstva

155.018,50

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

155.018,50

Ukupno za program (mjeru) 3.

Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 4. Realizacija obaveza na izvršenju sankcija i mjera sigurnosti utvrđenih propisima viših nivoa vlasti Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u tis. KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

40.000

Kreditna sredstva 4.1. Realizirati financijske obaveze pritvora izrečene rješenjima sudova sa područja K10

IV. kvartal

Obaveze u zakonom propisanom roku izmirene

Sektor pravosuđa

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Ukupno

40.000

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva 4.2. Planirati sredstva u proračunu za troškove boravka lica sa prebivalištem u K10 kojima je izrečena mjera sigurnosti obaveznog psihijatrijskog liječenja

Sredstva EU IV. kvartal

Sredstva u proračunu isplanirana

Sektor pravosuđa

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

50.000

Ukupno za program (mjeru) 4.

Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 5. Pružanje podrške sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Očekivani rezultat Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja aktivnosti/projekta

5.1. Rješavati predmete

IV. kvartal

100% riješenih u odnosu na broj zaprimljenih predmeta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Svi sektori

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u tis. KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

14.651,80

100

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

14.651,80

Proračunska sredstva

14.651,80

Kreditna sredstva 5.2.Izraditi mišljenja, saglasnosti, odgovore na zastupnička pitanja

IV. kvartal

100% pripremljena mišljenja, saglasnosti, odgovori na zastupnička pitanja

Sredstva EU Svi sektori

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

14.651,80

Proračunska sredstva

14.651,80

Kreditna sredstva 5.3. Izraditi trogodišnje i godišnje planove rada i godišnje izvještaje o radu

IV. kvartal

1 trogodišnji i 1 godišnji plan i 1 godišnji izvještaja o radu izrađeni

Sredstva EU Svi sektori

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

5.4. Pružiti tehničku podršku sektorima unutar Ministarstva i institucijama u nadležnosti Ministarstva

IV kvartal

Svi sektori

Ukupno

14.651,80

Proračunska sredstva

14.651,80

101

Kreditna sredstva Sredstva EU Pružena tehnička podršku sektorima unutar Ministarstva i institucijama u nadležnosti Ministarstva

Ostale donacije Ostala sredstva

Plan javnih nabava Ministarstva izrađen

Ukupno

14.651,80

Proračunska sredstva

14.651,80

Kreditna sredstva Sredstva EU

5.5. Izraditi i implementirati Plan javnih nabavki Ministarstva

IV. kvartal

Sektor uprave

Ne Ostale donacije

Plan javnih nabavki Ministarstva 100% implementiran

Ostala sredstva Ukupno

14.651,80

Proračunska sredstva

73.259

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 5. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

73.259

B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama) 102

Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagač propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Program (mjera) 1. organa uprave; Unaprjeđenje vladavine prava i jačanje kapaciteta civilnog društva A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Program (mjera) 3. organa uprave: Povećanje efikasnosti pravosudnog sistema A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja 1.

Zakon o pravobraniteljstvu

2023.

Ministarstvo pravosuđa i uprave

Zastarjelost prethodne regulative

Zakon o inspekcijama

2023.

Ministarstvo pravosuđa i uprave

Nepostojanje regulative

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

103

7. PLAN RADA MINISTARSTVA RADA, ZDRAVSTVA, SOCIJALNE SKRBI I PROGNANIH HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE Uvod Obveza donošenja godišnjeg plana rada županijskih tijela uprave, po novoj metodologiji, propisana je člankom 18. stavak (2) Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine F BiH“ broj: 32/17) i Uredbom o metodologiji izrade trogodišnjih i godišnjih planova rada i izvještavanju u tijelima županijske uprave. Godišnji plan rada Ministarstva rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih HBŽ izrađen je na temelju Strategije razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027 i Akcijskog plana 2022-2025 godina. Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj 15/99, pročišćeni tekst, 02/01, 8/03, 11/07, 08/09, 08/14), članak 15, Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na uređenje radnih odnosa, provođenje radne obveze i zapošljavanja, ostvarenje prava iz radnih odnosa, zaštitu na radu, plaće, mirovinsko i invalidsko osiguranje, mirovinska prava radnika zaposlenih u inozemstvu; obavlja upravne, stručne i druge poslove koji se odnose na zdravstvo; socijalnu i dječju skrb, zaštita obitelji i druge poslove u oblasti socijalne politike, usvajanje i starateljstvo, djelatnost društvenih organizacija i udruženja građana u socijalno humanitarne oblasti, inspekcijski nadzor u oblasti rada i zaštite na radu i drugi poslovi određeni zakonom.

Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu 2021. godinu; Redovne aktivnosti: -

isplata naknada po osnovu dječjeg doplatka i porodiljnih naknada

zaštiti civilnih žrtava rata

isplatama naknada iz socijalne zaštite

provođenje aktivnosti i odgovor na pandemiju COVID-19

Provedba projekata HEPSC I LABOP

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konsultacija; Kako bi Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih realiziralo Program rada, kroz efikasan rad Ministarstva u cijelosti osigurati postizanje potrebno je planirati izvršenje programa rada za 2022.god kroz realizaciju 6 programa koji su postavljeni i to:

104

Program 1. Unapređenje sustava zdravstvene zaštite prvenstveno kroz ulaganje u županijske zdravstvene institucije, opremanje i razvoj povezanih službi te nabavu opreme, informatizaciju i osnivanje novih odjela. Program 2. Unapređenje sustava socijalne skrbi i inkluzija djece s poteškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom- kojim će ovo ministarstvo osnivati nove centre za socijalnu skrb i opremati postojeće te unapređivati rad i broj socijalnih radnika u Centrima te organizirati kampanje i radionice za potencijalne udomiteljske obitelji. Program 3. Kontinuirane isplate naknada i beneficija ostvarenih u skladu sa zakonima, kojima ministarstvo servisira redovne obveze (dječji doplatak, naknada majkama, porodiljne naknade, naknade za civilne žrtve rata, socijale beneficije te naknade za zdravstvo (60-65 godina) i naknade za udomitelje i udomljenike) kao i planira razvoj novih programa. Program 4. Rad i zapošljavanje provedbom kojeg se planira zapošljavanje pripravnika za pripremu za dalji rad i usavršavanje za poslove administracije te različitih stručnih usmjerenja. Program 5. Administrativni program, kojim ministarstvo planira i izvršava sve zakonom propisane aktivnosti iz nadležnosti.

Opis institucionalnih kapaciteta s analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane programe (mjere)

Ključni nedostaci koji mogu utjecati na realizaciju planiranih mjera za trogodišnje razdoblje su: neodgovarajuća kadrovska popunjenost koja ne odgovara stvarnim potrebama i radnim zadacima koje Ministarstvo vrši u okviru svoje nadležnosti i konstantno širenje djelokruga poslova unutar sektora zdravstva i sektora rada i socijalne politike;

Pravilnik o unutarnjoj organizaciji Ministarstva ima sistematizirano 31 radno mjesto. Trenutno popunjeno 15 radnih mjesta. Uzimajući u obzir poremećaje uzrokovane pandemijom COVID 19, trenutan broj uposlenika ne ostavlja dovoljno prostora za razvijanje novih usluga i programa te se većina poslova u protekloj godini i tekućoj usmjerila ublažavanju posljedica korona virusa.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Kao mogući problemi i rizici koji se mogu javiti za realizaciju trogodišnjeg plana rada prepoznaju se: pandemijski poremećaji koji direktno utječu kako na najugroženije kategorije stanovništva, tako i na pravovremeno izvršavanje zacrtanih programskih

105

aktivnosti, već spomenuta nedostatna kadrovska popunjenost, proračunska ograničenja, odlazak stručnog liječničkog kadra u zemlje EU.

106

Glavni program Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u mil. KM Izvori

2022

Proračunska sredstva

9.362.533

Kreditna sredstva Sredstva EU Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih HBŽ

xxx Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

9.362.533

A1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

Naziv programa (mjere)

1. Unapređenje sustava zdravstvene zaštite

2. Unapređenje sustava socijalne skrbi i inkluzija djece s poteškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom

Šifra programa

n/a

Polazna vrijednost

Ciljna vrijednost

Indikatori

2019

2022

Uspostavljen informatički sustav5

Rekonstrukcija zdravstvenih ustanova

Vrijednost novo nabavljene medicinske opreme

10.000

Uspostava onkološkog odjela pri Žup. bolnici

Broj novo/osnovanih centara za socijalnu skrb

Broj socijalnih radnika u Centrima

200.000

Uspostava informatičkog sustava pratit će se putem broja novo uspostavljenih usluga, npr. Uspostava Laboratorijskog informacijskog sustav LIS sustava, dijagnostičkog, itd

107

Broj kampanja i radionica za potencijalne udomiteljske obitelji

Broj prihvatilišta (stanova po općinama)

Broj mobilnih timova

Broj programa -tekući transferi 3. Kontinuirane isplate naknada i beneficija ostvarenih u skladu sa zakonima

9 7

n/a Ukupan iznos transfera 7.070.000 KM (2020)

7.590.000 KM

1.135.115

Broj pripravnika 4. Rad i zapošljavanje

n/a Iznos fin sredstava Broj osoba koja su uvedena u pravo po osnovu propisa iz socijalne i zdravstvene zaštite

5. Administrativni program

n/a

Broj normativnih rješenja Broj prvo stupanjskih i drugostupanjskih rješenja

A2. Aktivnosti / projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. . Unapređenje sustava zdravstvene zaštite Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Strategija razvoja HBŽ, Mjera 2.2.1. Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

1.1. Zdrava prehrana predškolske djece - HEPSC

Rok izvršenja

2022.

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio) Sektor zdravstva

PJI2

Usvaja se3 (Da/Ne)

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u mil. KM Izvori

2022

Proračunska sredstva

6.446

Kreditna sredstva

108

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Sektor zdravstva

Ukupno

6.446

Proračunska sredstva

79.000

Kreditna sredstva 1.2.Nabavka terenskih vozila za budući Centri za socijalni rad u Drvaru i Bosanskom Grahovu

2022..

Sredstva EU

Nabavljena terenska vozila

Ostale donacije Ostala sredstva

Sektor zdravstva 1.3. Nabava računalne opreme, digitalizacija kartona i uvođenje e-kartona u obiteljske/opće službe domova zdravlja HBŽ

2022.

Ukupno

79.000.

Proračunska sredstva

98.000

Kreditna sredstva

Nabavljena računalne opreme, digitalizacija kartona i uvođenje ekartona u obiteljske/opće službe

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

Nabavljeno vozilo hitne

Sektor zdravstva

98.000

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

medicinske pomoći za DZ Kupres 1.4. Nabava vozila hitne medicinske pomoći za DZ Kupres

2022.

Sredstva EU Ostale donacije

150.000

Ostala sredstva 150.000 Ukupno 2022.

Proračunska sredstva

109

Kreditna sredstva Sredstva EU

Nabavljeno vozilo hitne 1.5.Nabava vozila hitne medicinske pomoći za ambulantu Bosansko Grahovo

medicinske pomoći za ambulantu Bosansko Grahovo

Sektor zdravstva

150.000 Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

Nabavljen uređaj magnetne rezonance 3T 1.6. Nabava uređaja magnetske rezonance 3T za Županijsku bolnicu "Dr. fra Mihovil Sučić" Livno

Sektor zdravstva

150.000

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

2.457.000

Sredstva EU 2022. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Nabavljen CT uređaj

Sektor zdravstva

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

1.7. Nabava CT uređaja za Županijsku bolnicu "Dr. fra Mihovil Sučić" Livno

2.457.000

1.404.000

Sredstva EU 2022.

Ostale donacije Ostala sredstva

Uveden BIS, ekarton, e-uputnica, erecept 1.8. Projekt Unaprjeđenje laboratorijskog i dijagnostičkog operativnog sustava - LAB OP

Sektor zdravstva

Ukupno

1.404.000

Proračunska sredstva

4.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

2022. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

4.000

110

Proračunska sredstva

Sektor zdravstva

1.000.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 1.9. Zdravstvene institucije od značaja za županiju

2022. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

1.187.446 3.861.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 1. Sredstva EU Ostale donacije

300.000

Ostala sredstva Ukupno

5.348.446

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Unapređenje sustava socijalne skrbi i inkluzija djece s poteškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Strategija razvoja HBŽ 2021.-2027., mjera 2.2.2. Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nabavljena oprema

(najmanji organizacijski dio) Sektor za socijalnu skrb

PJI2

Usvaja se3 (Da/Ne)

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u mil. KM Izvori

Proračunska sredstva

2022 46.000

Kreditna sredstva 2.1. Nabava opreme za Centar za socijalni rad Bosansko Grahovo

Sredstva EU 2022.

Ostale donacije Ostala sredstva

111

Ojačani kapaciteti Crvenog križa Kupres

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

46.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 2.2. Jačanje kapaciteta Crvenog križa Kupres

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Ojačani kapaciteti Crvenog križa B. Grahovo 2.3. Jačanje kapaciteta Crvenog križa Bosansko Grahovo

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

50.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Ojačani kapaciteti Crvenog križa Drvar

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

50.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 2.4. Jačanje kapaciteta Crvenog križa Drvar

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Oprema nabavljena

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

50.000

Proračunska sredstva

46.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 2.5. Nabava opreme za Centar za socijalni rad Drvar 2022.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

46.000

112

Redovan rad Centra i koalicije

Proračunska sredstva

Sektor za socijalnu skrb

22.000

Kreditna sredstva 2.6. Sufinanciranje rada Dnevnog centra i Koalicija osoba s invaliditetom

Sredstva EU 2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Redovite isplate naknada za rad mrtvozornika

Sektor zdravstva

Ukupno

22.000

Proračunska sredstva

40.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

2.7. Mrtvozornici

2022. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

40.000

Proračunska sredstva

304.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

Ukupno za program (mjeru) 2.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

304.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Kontinuirane isplate naknada i beneficija ostvarenih u skladu sa zakonima Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program:Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

3.1. Dječji doplatak

Rok izvršenja

2022.

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih

(Da/Ne)

Izvori

2022

Proračunska sredstva

2.150.000

sredstava u mil. KM

113

Redovna isplata dječjeg doplatka

Sektor za socijalnu skrb

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Redovne isplate naknade majkama

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

2.150.000

Proračunska sredstva

100.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 3.2. Naknada majkama

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Redovna isplata porodiljnih naknada

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

100.000

Proračunska sredstva

1.300.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 3.3. Porodiljne naknade

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Redovne isplate naknada za civilne žrtve rata

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

1.300.000

Proračunska sredstva

360.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

3.4. Civilne žrtve rata

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

3.5. Socijale beneficije

2022.

Ukupno

360.000

Proračunska sredstva

1.150.000

114

Kreditna sredstva Sredstva EU Redovne isplate socijalnih davanja

Sektor za socijalnu skrb

Ostale donacije Ostala sredstva

Osigurane osobe

Sektor za socijalnu skrb

Od 60-65 godina

Ukupno

1.150.000

Proračunska sredstva

76.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

3.6. Naknade za zdravstvo (60-65 godina)

2022. Ostale donacije Ostala sredstva

Početak isplate naknade za udomitelje

Sektor za socijalnu skrb

Ukupno

76.000

Proračunska sredstva

45.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

3.7. Naknade za udomitelje i udomljene

2022.

Ostale donacije Ostala sredstva 45.000 Ukupno Proračunska sredstva

5.181.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 3.

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

5.181.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Rad i zapošljavanja

115

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Pripravnici odradili pripravnički staž

(najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3 (Da/Ne)

Sektor za rad

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u mil. KM Izvori

2022

Proračunska sredstva

1.153.115

Kreditna sredstva Sredstva EU 4.1. Pripravnici

2022.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.153.115

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Proračunska sredstva

Ukupno za program (mjeru) 4.

1.153.115

Kreditna sredstva Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Administrativni program Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u mil. KM

116

(najmanji organizacijski dio)

Broj novo donesenih zakonskih i podzakonskih akata 5.1. Funkcioniranje ministarstva i povezanih institucija

2022 2024

(Da/Ne)

Izvori

2022

Proračunska sredstva

702.792

Kreditna sredstva Sektor zdravstva i Sektor socijalne skrbi

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

702.792

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU

Ukupno za program (mjeru) 5.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

702.792

B4. Plan izrade propisa po programima (mjerama) Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagatelj propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa EU acquis-em

2022

Ministarstvo

Razlozi za donošenje

Program (mjera) 1. Unapređenje sustava zdravstvene zaštite A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Zakon o zdravstvenoj zaštiti HBŽ

117

Program (mjera) 2. Unapređenje sustava socijalne skrbi i inkluzija djece s poteškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Po potrebi

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Po potrebi

118

8. PLAN RADA MINISTARSTVA UNUTARNJIH POSLOVA KANTONA 10 Uvod

Godišnji plan rada Ministarstva unutarnjih poslova Kantona 10 za 2022. godinu (u daljem tekstu Ministarstvo) je provedbeni dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja i drugih strateških dokumenata Hercegbosanske županije, te operacionalizira nadležnosti županijskih tijela i predstavlja temelj za izradu Dokumenta okvirnog proračuna (DOP) i Programa javnih investicija (PJI), a proizlazi iz nadležnosti Ministarstva propisanih Zakonom o unutarnjim poslovima Kantona 10 ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj; 03/02, 11/02, 06/03 i 01/05) i Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine Hercegbosanske županije", broj; 02/96,04/99,08/03,11/07 i 07/09) i Uredbi o metodologiji izrade i donošenja plana i programa rada i izvješća o radu Vlade Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj: 8/21), te sveobuhvatne analize postojećeg stanja u predmetnom području. Njime se definira jedan glavni program Ministarstva, na osnovi strateških ciljeva i prioriteta iz Strategije razvoja i drugih strateških dokumenata Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027. godina i zakonskih nadležnosti Ministarstva. Prilikom izrade godišnjeg plana rada, preuzeti su projekti i aktivnosti iz Akcijskoga plana za razdoblje 2022.-2024. godina. Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane Godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu Prema godišnjem planu rada, Ministarstvo je u prethodnoj kalendarskoj godini postupalo sukladno sa strategijama i akcijskim planovima usvojenim na županijskoj, federalnoj i državnoj razini: Strategijom za borbu protiv korupcije i Akcijskim planom Vlade Hercegbosanske županije za prevenciju korupcije "Covid-19", zatim Strategijom borbe protiv terorizma, Strategijom za borbu protiv nasilja nad djecom, Strategijom prevencije i suzbijanja maloljetničke delinkvencije u BiH, Akcijskim planom za borbu protiv zlouporabe opojnih droga itd. Sve aktivnosti su obavljane u skladu s Godišnjim planom rada Ministarstva za 2021. godinu, u kojem su planirane mjere i aktivnosti u cilju prevazilaženja uočenih negativnih pojava i sigurnosno ugrožavajućih čimbenika. U skladu sa Planom o poduzimanju mjera i radnji na slučajevima eskalacije migrantske krize, provođene su aktivnosti na kontroli kretanja ilegalnih migranata i sprečavanju krijumčarenja migranata. S obzirom na situaciju nastalu uslijed pandemije korona virusa - COVID 19, a u cilju sprovođenja naredbi i mjera Federalnog i županijskog štaba civilne zaštite koje su bile na snazi, Ministarstvo je poduzimalo niz aktivnosti u svim segmentima rada (redovne kontrole osoba u samoizolaciji, obavezno nošenje zaštitnih maski preko usta i nosa, ograničeno kretanje građana i sl.). Aktivno je sudjelovalo u realizaciji aktivnosti iz Plana aktivnosti izrade Programa integriranja BiH u EU iz svoje nadležnosti, u skladu sa Metodologijom izrade Programa integriranja BiH. Postupano je i po drugim usvojenim programima i projektima, a to su, između ostalog, Program mjera za prevenciju, zaštitu i borbu protiv nasilja u obitelji, Program socijalizacije djece s pravom, te projekti "Definiranje čimbenika i procesa koji vode radikalizaciji, ekstremizmu i terorizmu u Bosni i Hercegovini ", "Podrška borbi protiv organiziranog kriminala i korupcije u BiH", "IPA II 119

2014.-2020.", "Povećanje sigurnosti u školama "Projekt razvoja video nadzora i LPR kamera itd.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija U narednom razdoblju pozornost Ministarstva bit će na aktivnostima Programa integriranja BiH u EU, odnosno na realizaciji preporuka Evropske komisije u okviru Akcijskog plana prema zadatim rokovima za realizaciju i prioritetima iz Analitičkog izvješća Evropske komisije (propisi i druge mjere koje se odnose na planove, programe, jačanje koordinacije i sl.). U sadržaju godišnjeg plana rada jesu prioriteti iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije za period 2021.-2027. godina "Efikasan i transparentan rad institucija“, definiran u okviru Strateškog cilja 3. "Moderna infrastruktura i očuvan okoliš“ 3.1.4. "Povećanje energetske učinkovitosti" i 3.1.4.2. „Utopljavanje objekata MUP-a radi povećanja energetske efikasnosti“, u okviru strateškog cilja 4 „Integralni održivi razvoj“ 4.2.1. Upravljanje sigurnosnim rizicima", 4.2.1.8 . "Borba protiv organiziranog kriminaliteta i korupcije" i 4.2.1.9. "Suzbijanje zlouporabe droga, terorizma i gospodarskog kriminaliteta". U okviru reforme javne uprave aktivnosti će biti usmjerene na jačanje kapaciteta, posebno na efikasnosti i transparentnosti usluga, kontinuirano stručno usavršavanje državnih službenika i namještenika, te harmonizaciju sistema državne službe, što predstavlja jedan od uvjeta reforme. Aktivnosti iz područja sigurnosti bit će usmjerene na poboljšanje razine sigurnosti građana, borbu protiv organiziranog kriminaliteta (krijumčarenje narkotika, ilegalne migracije, trgovina oružjem, korupcija, pranje novca) koji predstavlja prijetnju sigurnosti jer ugrožava institucionalni sustav, te gospodarsku i financijsku stabilnost, borba protiv korupcije u javnom sektoru koja je važan izazov jer utječe na funkcioniranje slobodnog tržišta, gospodarski rast, učinkovitost javnih i državnih institucija te stvara gubitak povjerenja u javne institucije. Također, provodit će se aktivnosti na nabavci opreme i edukaciji policijskih službenika za rad na istraživanju krivičnih djela protiv sigurnosti informacijskim sustavima, odnosno cyber kriminala. U vezi sa sigurnosnim pitanjima, utjecaji migrantske krize u Bosni i Hercegovini, se osjećaju i na području Županije, pa iako u proteklom periodu nisu zabilježeni veći problemi povezani sa migrantima, ovom pitanju potrebno je posvetiti posebnu pažnju. Ministarstvo će i u razdoblju od 01.01.-31.12.2022. godina raditi na zaštiti ustavom utvrđenog poretka, zaštiti života i imovine, kao i drugih prava i sloboda utvrđenih ustavom Bosne i Hercegovine, Federacije BiH i Hercegbosanske županije, na sprečavanju i borbi protiv kriminaliteta i ostalih oblika protupravnog ponašanja, održavanju javnog reda i mira, te kontroli i reguliranju prometa na cestama u Hercegbosanskoj županiji. Pored toga, Ministarstvo će raditi na poslovima koji se odnose na područje izdavanja, poništavanja i zamjene osobnih dokumenata građana i registracije motornih vozila, prijavi i odjavi prebivališta i boravišta građana. Među prioritetnim zadaćama je unapređenje sustava zaštite od požara kroz uspostavljanje efikasnijeg i funkcionalnijeg inspekcijskog nadzora nad zaštitom od požara na području cijelog Kantona, te adekvatnog nadzora nad radom agencija za zaštitu ljudi i imovine i matičnih ureda, kao i drugi upravni poslovi i zadaci koji su u nadležnosti Ministarstva. Nastavit će se suradnja s državnim, entitetskim i županijskim ministarstvima nadležnim za poslove sigurnosti i unutarnje poslove, te tužiteljstvima i sudovima u Bosni i Hercegovini. Nastavit će se suradnja sa svim domaćim i međunarodnim institucijama i organizacijama, koje su direktno ili indirektno vezane za djelokrug rada ovog Ministarstva.

120

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane programe (mjere) za naredni godišnji period

Ustrojstvo i nadležnost Ministarstva propisani su Zakonom o unutarnjim poslovima Kantona 10 ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj; 03/02, 11/02, 06/03 i 01/05) i Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj; 02/96,04/99,08/03,11/07 i 07/09) i Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva. Sve poslove Ministarstvo obavlja kroz temeljne ustrojbene jedinice: Kabinet ministra, Upravu za administraciju i potporu te Upravu policije kao upravu u sastavu Ministarstva, sa svojom organizacijskom strukturom. Poslove u Ministarstvu obavljaju državni službenici, namještenici, zaposlenici i policijski službenici. Ministarstvo prati razinu materijalno-tehničke opremljenosti iz zemalja okruženja i ima podršku Vlade Kantona 10 u vezi s nabavljanjem potrebne opreme. Ministarstvo je ostvarilo dobru međukantonalnu uvezanost i suradnju sa drugim policijskim agencijama, ali je treba u narednom razdoblju intenzivirati i unaprijediti.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada U ovom razdoblju je prisutan vanjski čimbenik koji utiče na zajednicu u cjelini. Obilježen je COVID-19 pandemijom koja je dovela do poremećaja ne samo u ekonomskom nego i u društvenom životu. Teško je predvidjeti sve negativne posljedice koje može proizvesti, ali u svakom slučaju predstavlja značajan rizik za realizaciju godišnjeg plana rada, a moguće je usložnjavanje sigurnosne situacije izazvano migrantskom krizom koja i dalje traje.

121

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 16,151 sredstva

Sprečavanje i otkrivanje kaznenih djela, održavanje javnog reda i mira, suzbijanje organiziranog kriminaliteta i korupcije, zlouporaba droga, terorizma i gospodarskog kriminaliteta, zaštita života i osobne sigurnosti ljudi, kontroliranje i reguliranje prometa na cestama, pružanja pomoći radi otklanjanja posljedica u slučaju opće opasnosti prouzrokovane elementarnim nepogodama i epidemijama

N/A

Kreditna sredstva

(12010001)

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

16,151

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa Šifra programa Naziv programa (mjere)

Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

27 Broj urađenih detaljnih energetskih pregleda 1. Povećanje energetske učinkovitosti

N/A

Broj javnih objekata na kojima su urađene mjere energetske učinkovitosti

45 (2019) 3 4 (2019) 0

Broj realiziranih aktivnosti dizanja svijesti

1 (2019)

122

0 Broj kaznenih djela iz oblasti korupcije

1 (2020)

Broj policijskih službenika koji su prošli edukaciju iz oblasti suzbijanja kriminala i korupcije 2.Efikasnija borba protiv kriminaliteta i korupcije

41 45 (2020)

N/A 0 Broj institucija koje dosljedno implementiraju zaduženja iz AP za borbu protiv korupcije

3 (2020) 244

Broj krivičnih djela

244 (2020) 143

Broj educiranih policijskih službenika

150 (2020)

N/A 415 3.Poboljšanje nivoa sigurnosti građana K10

Broj prekršaja po javnom redu i miru

350 (2020) 512

Broj saobraćajnih nezgoda

512 (2020) 1433

Broj migranata na području K10

1420 (2020) 1 KD

Broj krivičnih djela, prekršaja i incidenata počinjenih od strane migranata 4.Kontrola sigurnosne situacije i poboljšanje rada na migrantskoj krizi

1 (2020)

N/A 1433 Broj migranata vraćenih u imigracijski centar ili Službu za poslove sa strancima

1420 (2020) 42

Broj migranata deportiranih iz drugih zemalja

40 (2020)

5.Podrška osiguranju uslova za efikasno obavljanje poslova Ministarstva

7%6 N/A

Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan budžet Ministarstva

7% (2021)

123

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Povećanje energetske učinkovitosti Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027; Mjera 3.1.4.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

200.000

Kreditna sredstva 1.1. Utopljavati objekata MUP-a radi povećanja energetske efikasnosti

IV. kvartal

2 objekata MUP-a utopljeno radi povećanja energetske efikasnosti

MUP/policijske uprave i postaje

Sredstva EU K

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

200.000

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva 1.2.Pratiti i analizirati proces utopljavanja objekata MUP-a radi povećanja energijske efikasnosti

IV. kvartal

Proces utopljavanja objekata MUPa radi povećanja energijske efikasnosti 100% praćen i analiziran

MUP/policijske uprave i postaje

Sredstva EU -

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000

124

Proračunska sredstva

210.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 1.

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

210.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Efikasnija borba protiv kriminaliteta i korupcije Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

2.400.000

Kreditna sredstva

2.1.Organizirati operativne akcije iz oblasti suzbijanja kriminaliteta i korupcije IV. kvartal

1 akcija organizirana godišnje

Sektor kriminalističke policije

Sredstva EU -

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

2.2. Organizirati promotivne aktivnosti za prevenciju i borbu protiv kriminaliteta i korupcije

IV kvartal.

1 promotivna aktivnost organizirana godišnje

Ured policijskog komesara

Ukupno

2.400.000

Proračunska sredstva

20.000

Ne Kreditna sredstva

125

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

20.000

Proračunska sredstva Kreditna sredstva 2.3. Organizirati obuke policijskih službenika koji iz oblasti suzbijanja organiziranog kriminala i korupcije

IV. kvartal

1 obuka organizirana godišnje

Ured policijskog komesara

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva 2.4. Izradi AP za prevenciju i borbu protiv korupcije

II. kvartal

AP za prevenciju i borbu protiv korupcije izrađen

Sektor kriminalističke policije

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

100% AP za prevenciju i borbu protiv korupcije implementirane 2.5. Dosljedno implementirati AP za prevenciju i borbu protiv korupcije i izvještavati o njegovoj implementaciji

10.000

Proračunska sredstva

Kreditna sredstva Uprava policije

IV. kvartal

Ukupno

Sredstva EU Ostale donacije

1 izvješće o implementaciji AP izrađeno

Ostala sredstva Ukupno

126

Proračunska sredstva

3.000.000

Kreditna sredstva 2.6. Provoditi aktivnosti na borbi protiv kriminaliteta i korupcije IV. kvartal

244 krivična djela na području Kantona 10 godišnje

Sredstva EU Uprava policije

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

2.7. Suzbijati zlouporabe droga, terorizma i gospodarskog kriminaliteta

IV. kvartal

46 kaznenih djela iz oblasti zloupotrebe droga, terorizma i gospodarskog kriminaliteta na području Kantona 10 godišnje

Ukupno

3.000.000

Proračunska sredstva

3.000.000

Kreditna sredstva Uprava policije

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

3.000.000

Proračunska sredstva

8.450.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 2. Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

8.450.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3.Poboljšanje razine sigurnosti građana Kantona 10 Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: -

127

Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u tis. KM

(Da/Ne)

Izvori

2022

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva 3.1.Organizirati edukacije policijskih službenika iz oblasti javnog reda i mira, sigurnosti prometa i suzbijanja kaznenih djela

IV kvartal

3edukacije policijskih službenika iz oblasti javnog reda i mira, sigurnosti prometa i suzbijanja kaznenih djela godišnje

Odsjek za pravne, kadrovske i edukacijske poslove

Sredstva EU -

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

1.000.000

Kreditna sredstva 3.2. Jačati kadrovske kapacitete Ministarstva sa ciljem poboljšanja nivoa sigurnosti građana K10

IV kvartal

80% popunjenosti kadrovskih kapaciteta Ministarstva

MUP

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

3.3. Organizirati promotivne kampanje sa ciljem podizanja svijesti javnosti o sigurnosnim aspektima i poboljšanju komunikacije između policije i društvene zajednice

Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

20.000

Kreditna sredstva IV kvartal

1 promotivna kampanja organizirana

MUP

Ne Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

20.000

128

Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

1.040.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 3. Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.040.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4.Kontrola sigurnosne situacije i poboljšanje rada na migrantskoj krizi Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: -

Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u tis. KM (Da/Ne)

4.1.Uzeti učešće u međunarodnim operativnim akcijama u borbi protiv kaznenih djela trgovine ljudima i krijumčarenje ljudima i drugih kaznenih djela iz ove oblasti

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

2022

Proračunska sredstva

200.000

Kreditna sredstva IV. kvartal

Uzeto učešće u 1 međunarodnoj operativnoj akciji godišnje

Ne Uprava policije

Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva

4.2. Prikupljati informacija o mogućim slučajevima počinjenih kaznenih djela trgovine ljudima i krijumčarenje osoba iz Azije

IV. kvartal

12 mjesečnih izvještaja izrađeno godišnje

Uprava policije

Ukupno

200.000

Proračunska sredstva

100.000

129

i Afrike prema zapadnoevropskim zemlja u kojoj je BiH zemlja tranzita

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

100.000

Proračunska sredstva

1.000.000

Kreditna sredstva 4.3. Realizirati operative poslove na otkrivanju i rasturanju organiziranih kriminalnih grupa koje se bave trgovinom ljudima i krijumčarenjem osoba

IV kvartal

100% realizirani operativni poslovi

Uprava policije

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

4.4. Realizirati operative poslove na otkrivanju, lišavanju slobode i procesuiranju organizatora i članova organiziranih kriminalnih grupa umiješanih u trgovinu ljudima i krijumčarenje ljudima

Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

1.000.000

Kreditna sredstva IV kvartal

100% realizirani operativni poslovi

Uprava policije

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

4.5. Realizirati operative poslove na otkrivanju osoba koje vrše kriminalne radnje kao što vrbovanje migranata koji postaju žrtve trgovine ljudima, prevode odnosno omogućavaju ilegalne prelaske migranata preko državnih granica, omogućavaju njihov transport i smještaj, bave se ilegalnim transferom novca i dr.

IV kvartal

100% realizirani operativni poslovi

Uprava policije

Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

1.000.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

130

Ostala sredstva Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

1.000.000

Kreditna sredstva 4.6. Realizirati operative poslove na otkrivanju i identifikaciji potencijalnih žrtava trgovine ljudima posebno među ranjivim kategorijama

IV kvartal

100% realizirani operativni poslovi

Uprava policije

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

4.7. Povećati kapacitete tijela MUP-a za provođenje zakona u oblasti otkrivanja, istraživanja i procesuiranja slučajeva KD trgovine ljudima krijumčarenje ljudima (kadrovski kapaciteti sa propisanom opremom, prostorom i sl.)

Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

1.000.000

Kreditna sredstva IV kvartal

80% popunjenosti kadrovskih kapaciteta Ministarstva

Uprava policije

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.000.000

Proračunska sredstva

5.300.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 4. Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

5.300.000

Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 5. Potpora osiguranju uvjeta za efikasno obavljanje poslova Ministarstva

131

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: -

Naziv aktivnosti/projekta

Nositelj Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u tis. KM

(Da/Ne)

Izvori

2022

Proračunska sredstva

500.000

Kreditna sredstva 5.1. Rješavati predmete

IV. kvartal

100% riješenih u odnosu na broj zaprimljenih predmeta

Sredstva EU Sektor uprave

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

5.2.Izraditi mišljenja, suglasnosti, odgovore na zastupnička pitanja

IV. kvartal

100% pripremljena mišljenja, suglasnosti, odgovori na zastupnička pitanja

Ukupno

500.000

Proračunska sredstva

151.000

Kreditna sredstva Svi sektori

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

5.3. Izraditi trogodišnje i godišnje planove rada i godišnje izvještaje o radu

IV kvartal

1 trogodišnji i 1 godišnji plan rada i 1 godišnji izvještaj o radu Ministarstva izrađena

MUP

Ukupno

151.000

Proračunska sredstva

500.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

132

Ostala sredstva Ukupno

500.000

Proračunska sredstva

1.151.000

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 5. Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.151.000

B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama) Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagač propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Program (mjera) 5. Potpora osiguranju uvjeta za efikasno obavljanje poslova Ministarstva (navesti naziv iz trogodišnjeg – godišnjeg plana rada) A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja 1

Zakon o javnom redu i miru

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

Zakon o mirnom okupljanju

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje popisa

Zakon o izmjenama i dopunama zakona o sigurnosti prometa na cestama

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

Zakon o unutarnjim poslovima

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

Zakon o izmjenama i dopunama zakona o policijskim službenicima

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu MUP-a

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

133

Program (mjera) 2. organa uprave (navesti naziv iz trogodišnjeg – godišnjeg plana rada) A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

134

9. PLAN RADA MINISTARSTVA ZNANOSTI, PROSVJETE, KULTURE I ŠPORTA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE Uvod

Godišnji plan rada Ministarstva znanosti, prosvjete , kulture i športa Hercegbosanske županije za 2022.godinu urađen je na temelju Uredbe o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u Hercegbosanskoj županiji („Narodne Novine Hercegbosanske županije,“, broj: 8/21).

Sukladno članku 11. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne Novine Hercegbosanske županije,“, broj: 15/99, pročišćeni tekst 02/01, 8/03, 11/07, 08/09, 08/14), Ministarstvo obavlja stručne, upravne i druge poslove utvrđene zakonom. Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije obavlja poslove iz svoje nadležnosti i to: unaprjeđenje predškolskog odgoja i obrazovanja, osnovnog odgoja i obrazovanja, srednjeg obrazovanja i visokog obrazovanja, izrada propisa iz djelokruga predškolskog odgoja i obrazovanja, osnovnog odgoja i obrazovanja, srednjeg obrazovanja i visokog obrazovanja, unaprjeđenje i promicanje kulture i športa u županije, a osobito športa djece i mladeži, izrada propisa iz djelokruga športa i kulture, unaprjeđenje znanstveno istraživačke djelatnosti, stručno pedagoški i inspekcijski nadzor nad radom predškolskih ustanova, osnovnih i srednjih škola, visokoškolskih ustanova, provedba ispita za dobivanje licenci, ispita za stjecanje zvanja vozač – instruktor motornih vozila i ispita za osposobljavanje vozača motornih vozila i obavlja i druge upravne i stručne poslove određene županijskim zakonima i drugim propisima. Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu; Godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu uz kontinuirane poslove, realizirani su brojni projekti i aktivnosti kako slijedi: Unaprjeđenje kvalitete učenja u BiH korištenjem međunarodnih. Istraživanja u obrazovanju PISSA 2019. TIMMS i PIRLS, Indeks inkluzivnosti, Škola za 21. stoljeće, Kvalitetno inkluzivno obrazovanje sada, Unaprjeđenje statistike u obrazovanju, Kvalitetno obrazovanje za sve, Praćenje i evaluacija propisa za obrazovanje odraslih, „Obrazovanje za interkulturalno razumijevanje“.

135

Također Godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu uz kontinuirano provođenje ispita iz upravljanja motornim vozilom, ispita iz poznavanja propisa o sigurnosti prometa i ispita iz prve pomoći Ministarstvo je nastavilo suradnju sa Ministarstvom komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine na izradi Pravilnika o osposobljavanju za vozača motornim vozilom i Pravilnika o uvjetu i načinu organiziranja ispita za vozača motornim vozilom.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija Ključno usmjerenje Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije je unaprjeđenje stanja u oblasti znanosti, prosvjete, kulture i športa, cjeloživotnog učenja, iseljeništva i informiranja. Ono će se provesti kroz unaprjeđenje stanja u oblasti znanosti, prosvjete, kulture i športa, cjeloživotnog učenja, iseljeništva i informiranja, kroz jačanje kapaciteta sustava za odgoj i obrazovanje, potpore daljnjem razvoju sporta i kulture, razvoj cjeloživotnog učenja i razvoj grantovske politike, unaprjeđenje rada međužupanijskog zavoda za odgoj i obrazovanje i obuhvaća i kurikularnu reformu u osnovnom i srednjem obrazovanju te edukaciju postojećeg nastavnog kadra radi implementacije suvremenih kurikuluma u praksi. Ključno usmjerenje Ministarstva mjerit će se kroz povećan obuhvat broja djece u predškolskom odgoju i obrazovanju, jačanje profesionalne orijentacije, baziranje upisa učenika u srednje škole temeljem potreba tržišta rada, opremanje srednjih strukovnih škola, te poticanje znanstveno-istraživačkog rada.

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane programe (mjere) za sljedeći godišnji period U Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa iz 2014. godine sistematizirano je 36 mjesta dok je popunjeno samo 15 radnih mjesta. Od 15 zaposlenih djelatnika, 12 djelatnika je s VSS, 2 s VŠS i 1 s SSS. U Ministarstvu su ustrojena dva sektora i pet odjela kao osnovne organizacijske jedinice. Jedno mjesto rukovodećeg državnog službenika, pomoćnika za šport, je upražnjeno, dok su kod odjela upražnjena tri šefovska mjesta kojima ne rukovodi rukovodeći državni službenik. Ključni nedostatak su: prikladnost uvjeta za rad, koji podrazumijevaju osiguranje nužnih organizacijskih i tehničkih uvjeta u kojima će moći obavljati zadatke u skladu sa načelima i standardima rada koji se zahtijevaju u državnoj službi (uredi u kojima rade državni službenici), prostor za arhivu sukladno Zakonu kao i fizička odvojenost državnih službenika koji rade na istim ili sličnim poslovima. Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada vezani su za nedonošenje: Zakona o srednjem strukovnom obrazovanju i obuci, Zakona o udžbenicima, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom školstvu, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o srednjem školstvu, Pedagoških standarda osnovnoškolskog sustava odgoja i 136

obrazovanja i Pedagoških standarda i normativa za srednje obrazovanje u Hercegbosanskoj županiji.

137

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

3.039.162

Kreditna sredstva n/a Unaprjeđenje stanja u oblasti znanosti, prosvjete, kulture i športa, cjeloživotnog učenja, iseljeništva i informiranja

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

3.039.162

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

Naziv programa (mjere)

1. Jačanje kapaciteta sustava za odgoj i obrazovanje

2. Potpora daljnjem razvoju sporta i kulture

Šifra programa

n/a

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj općina koje imaju barem jedan vrtić i jaslice

Broj edukativnih programa za odgojitelje i nastavnike u predškolskom odgoju

Broj ustanova opremljenih za sustav učenja na daljinu

Broj edukacija nastavnika za unapređenje nastave, te pripremu i provedbu projekata

Uspostava sustava za praćenje pokazatelja sporta

Uspostava sustava za praćenje pokazatelja u kulturi

Indikatori

n/a 1

138

3. Razvoj cjeloživotnog učenja

4. Administrativni program

5. Razvoj grantovske politike

Novi i obnovljeni muzejski postavi

Broj programa obrazovanja odraslih

Broj polaznika programa obrazovanja odraslih

Broj predmeta Ministarstva

3315

3400

Broj pripremljenih Zakona iz nadležnosti Ministarstva

Broj provedenih programa /dodijeljenih grantova

Iznos dodijeljenih sredstava

925000

n/a

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 1. Jačanje kapaciteta sustava za odgoj i obrazovanje

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027, Mjera broj 2.1.1

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

Šest digitaliziranih škola(ustanova). 1.1. Digitalizirati obrazovni sustav

2022.

Šest škola opremljenih za uvjete udaljene nastave(online).

Sektor prosvjete i znanosti u suradnji s Odjelom normativnopravnih, upravnopravnih i općih poslova

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

100.000

Kreditna sredstva -

Ne Sredstva EU Ostale donacije

139

Ostala sredstva

1.2. Unaprijediti rad međužupanijskog zavoda za odgoj i obrazovanje

Broj organiziranih edukacija/seminara sukladno programu (6). 2022.

Broj posjeta savjetnika nastavnicima(50).

Ukupno

100.000

Proračunska sredstva

177.000

Kreditna sredstva Odjel stručno pedagoškog nadzora

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

177.000

Proračunska sredstva

100.000

Kreditna sredstva 30 stipendiranih studenata. 1.3. Stipendirati studente

2022.

Sektor prosvjete i znanosti

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

1.4 Sufinancirati Studentski centar

2022.

97 studenata sa područja Hercegbosanske županije u Studentskom centru Mostar

MZKPŠ

Ukupno

100.000

Proračunska sredstva

93.500

Kreditna sredstva -

Ne Sredstva EU Ostale donacije

140

Ostala sredstva Ukupno

93.500

Proračunska sredstva

523.000

Kreditna sredstva 1.5. Sufinancirati Sveučilište u Mostaru

2022.

423 studenta s područja Hercegbosanske županije upisanih na Sveučilište u Mostaru

Sredstva EU MZKPŠ

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

523.000

Proračunska sredstva

993.500

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

993.500

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Potpora daljnjem razvoju sporta i kulture

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027, Mjera broj 2.1.2.

141

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

250.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 2.1. Implementirati potporu za šport kroz javni poziv za šport

2022.

71 potpora sukladno podzakonskim aktima

Sektor kulture i športa

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

250.000

Proračunska sredstva

200.000

Kreditna sredstva

2.2. Implementirati potporu za kulturu kroz javni poziv za kulturu 2022.

75 potpora sukladno podzakonskim aktima

Sredstva EU Sektor kulture i športa

Da Ostale donacije Ostala sredstva

2.3. Implementirati potporu za muzeje kroz grantove za sufinanciranje muzeja

2022.

mjeriti kvalitetu potpore kroz otvorenost i dostupnost muzejskih sadržaja)

Sektor kulture i športa

Ukupno

200.000

Proračunska sredstva

186.000

Da Kreditna sredstva

142

14 stalnih izložbi

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

186.000

Proračunska sredstva

636.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 2. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

636.000

143

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Razvoj cjeloživotnog učenja

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja HBŽ 2021-2027, Mjera broj 2.1.3.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

(3 programa za obrazovanje odraslih)

3.1. Donijeti programe obrazovanja odraslih

2022.

Povećanje ponude institucija i tečajeva u svrhu cjeloživotnog učenja i povećanje broja ljudi uključenih u cjeloživotno učenje.

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva MZPKŠ (Sektor prosvjete i znanosti)

Sredstva EU -

Ne Ostale donacije

7 organiziranih tečajeva. Ostala sredstva Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

10.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 3. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000

144

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Administrativni program

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

162.562,08

Kreditna sredstva Sredstva EU 4.1.Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Kabinet ministra

Tijekom 2022.

Kabinet ministra

27 sastanaka na kojima su sudjelovali djelatnici Ministarstva izvan HBŽ

Ostale donacije Ostala sredstva

32 obavljena nadzora nad radom škola;

4.2. Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Sektor prosvjete i znanosti Tijekom 2022.

22 naložene potrebne mjera za otklanjanje nedostataka; 1 pokrenuti odgovarajući postupak protiv prekršitelja;

Sektor prosvjete i znanosti

Ukupno

162.562,08

Proračunska sredstva

67.107,59

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

145

Ostala sredstva Ukupno

67.107,59

Proračunska sredstva

22.324,83

Kreditna sredstva 4.3. Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Sektor kulture i športa

Tijekom 2022.

113 dodijeljena predmeta

Sredstva EU

Sektor kulture i športa Ostale donacije Ostala sredstva

4.4. Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Odjel stručno-pedagoškog nadzora

Tijekom 2022.

1037 analizirana rješenja o 40satnom radnom tjednu u osnovnim i srednjim školama 24 analize godišnjih planova i programa rada obrazovnih ustanova

Ukupno

22.324,83

Proračunska sredstva

46.250

Kreditna sredstva Odjel stručnopedagoškog nadzora

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

4.5. Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Odjel za normativno-pravne, upravno-pravne i opće poslove

Tijekom 2022.

134 suglasnosti dane na prijedloge rješenja za jubilarne nagrade, otpremnine, pomoći u slučaju smrti i bolesti

Odjel za normativnopravne, upravnopravne i opće poslove

Ukupno

46.250

Proračunska sredstva

52.148,17

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

146

Ostala sredstva Ukupno

52.148,17

Proračunska sredstva

73.799,63

Kreditna sredstva Sredstva EU 4.6. Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Odjel za prometnu edukaciju

Tijekom 2022.

971 ispit iz poznavanja sigurnosti prometa na cestama

Odjel za prometnu edukaciju

Ostale donacije Ostala sredstva

Odjel za financijsko računovodstvene poslove 4.7. Poslovi iz djelokruga Ministarstva koji se obavljaju kroz temeljnu jedinicu Odjel za financijsko - računovodstvene poslove

Proračunska sredstva

50.469,75

Sredstva EU -

12 operativnih mjesečnih planova

73.799,63

Kreditna sredstva

4 izvještaja o financijskom poslovanju Tijekom 2022.

Ukupno

Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

Ukupno za program (mjeru) 4.

Proračunska sredstva

50.469,75 5.465,00

Kreditna sredstva Sredstva EU

147

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

474.662,05

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Razvoj grantovske politike

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:,-

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

400.000

Kreditna sredstva

5.1.Potpore nižim razinama vlasti-prijevoz učenika

Tijekom 2022.

6 općina kojima je dodijeljena potpora za prijevoz učenika osnovnih i srednjih škola

Odjel stručnopedagoškog nadzora

Sredstva EU -

Ostale donacije Ostala sredstva

5.2. Besplatni udžbenici Tijekom 2022

3612 učenika koji su dobili udžbenike

Sektor prosvjete i znanosti

Ukupno

400.000

Proračunska sredstva

450.000

Kreditna sredstva

148

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

450.000

Proračunska sredstva

25.000

Kreditna sredstva 5.3. Beneficije za socijalnu zaštitu-naknada centrima za soc. Rad i zdravst. Osiguranje učenika

Tijekom 2022.

84 učenika koji su dobili beneficiju za socijalnu zaštitu/osiguranje učenika

Sektor prosvjete i znanosti

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

25.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva 5.4.Kapitalni prijenosi –općinama za OŠ

Tijekom 2022.

9 OŠ koje su dobile kapitalne prijenose

Sektor prosvjete i znanosti

Sredstva EU -

Da Ostale donacije Ostala sredstva

Ukupno za program (mjeru) 5.

Ukupno

50.000

Proračunska sredstva

925.000,00

Kreditna sredstva

149

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

925.000,00

B4. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagač propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Razlozi za donošenje

Program (mjera) 1.Jačanje kapaciteta sustava za odgoj i obrazovanje A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Pravilnik o početku i završetku nastave i trajanju odmora učenika srednjih škola u školskoj godini 2022./2023.

lipanj 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim Pravilnikom propisuje se početak i završetak nastave, trajanje polugodišta i trajanje učeničkih odmora u srednjim školama za školsku godinu 2020./2021.

Pravilnik o početku i završetku nastave i trajanju odmora učenika osnovnih škola u školskoj godini 2022./2023.

lipanj 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim Pravilnikom propisuje se početak i završetak nastave, trajanje polugodišta i trajanje učeničkih odmora u osnovnim školama za školsku godinu.

lipanj 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovom Odlukom utvrđuje se broj razrednih odjela i učenika koji se upisuju u I. razred srednjih škola prema vrstama programa i škola, rokovi za upise, te ostali uvjeti i postupci za upis učenika u srednje škole za školsku godinu 2020./2021.

Odluka o upisu učenika u srednje škole za školsku godinu 2022/2023.

Izvješće o radu Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa HBŽ za 2021. godinu

veljača 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Prema zakonskoj obvezi Ministarstvo će sačiniti Izvješće o radu Ministarstva za 2021. godinu u kojem će biti prikazan rad ovog Ministarstva za navedenu godinu.

Program rada Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa HBŽ za 2022. godinu

veljača 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Prema zakonskoj obvezi Ministarstvo će sačiniti Program rada Ministarstva za 2022. godinu u kojem će biti prikazane planirane aktivnosti ovog Ministarstva.

Zakon o srednjem strukovnom obrazovanju i obuci

tijekom 2022. godine

Vlada Hercegbosanske županije

Usklađivanje Zakona s okvirnim Zakonom o srednjem strukovnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini. Ovim Zakonom se preciznije uređuje oblast srednjeg

150

strukovnog obrazovanja usklađenu na razini Bosne i Hercegovine.

7..

Zakon o udžbenicima

tijekom 2022. godine

Vlada Hercegbosanske županije

Ovim Zakonom uređuje se pojam udžbenika i drugih nastavnih sredstava, uvjeti i postupak njihovog odobrenja i uporabe, prava i obveze nakladnika, te izbor udžbenika i drugih nastavnih sredstava u osnovnim i srednjim školama u Hercegbosanskoj županiji.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom školstvu

tijekom 2022. godine

Vlada Hercegbosanske županije

Izmjene i dopune Zakona

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjem školstvu

tijekom 2022. godine

Vlada Hercegbosanske županije

Izmjene i dopune Zakona

tijekom 2022.

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim propisom utvrđuju se minimalni infrastrukturni, financijski i kadrovski uvjeti za ostvarivanje i razvoj djelatnosti i podjednaki uvjeti za ujednačeni razvoj osnovnog školstva na čitavom području Hercegbosanske Županije.

tijekom 2022.

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim propisom utvrđuju se minimalni infrastrukturni, financijski i kadrovski uvjeti za ostvarivanje i razvoj djelatnosti i podjednaki uvjeti za ujednačeni razvoj srednjeg školstva na čitavom području Hercegbosanske Županije.

10.

11.

Pedagoški standardi osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja

Pedagoški standardi i normativi za srednje obrazovanje u Hercegbosanskoj županiji

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Program (mjera) 2. Potpora daljnjem razvoju sporta i kulture A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

151

Program (mjera) 3. Razvoj cjeloživotnog učenja A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

Pravilnik o sadržaju i postupku izdavanja javnih isprava u obrazovanju odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se sadržaj i postupak izdavanja javnih isprava u obrazovanju odraslih

Pravilnik o standardima i normativima, te načinu i postupku za utvrđivanje uvjeta koje mora ispunjavati organizator obrazovanja odraslih za izvođenje programa obrazovanja odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se tandardi i normativi, te način i postupak za utvrđivanje uvjeta koje mora ispunjavati organizator obrazovanja odraslih te izvođenje programa obrazovanja odraslih.

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje senaziv, sadržaj i oblik javnih isprava iz područja obrazovanja odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje setrajanje izvođenja programa za obrazovanje odraslih.

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se sadržaj i način vođenja evidencije o organizatorima obrazovanja odraslih, programima,polaznicima,djelatnicima te evidencije o drugim podacima važnim za praćenje stanja o razvoju djelatnosti obrazovanja odraslih.

Pravilnik o nazivu, sadržaju i obliku javnih isprava iz područja obrazovanja odraslih

Pravilnik o trajanju izvođenja programa za obrazovanje odraslih

Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije organizatorima obrazovanja odraslih, programima, polaznicima, djelatnicima te evidencije o drugim podacima važnim za praćene stanja o razvoja djelatnosti obrazovanja odraslih

Program (mjera) 4. Administrativni program A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

152

Program (mjera) 5. Razvoj grantovske politike A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja

153

10.

PLAN RADA STRUČNIH SLUŽBI VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod Plan rada Stručnih službi Vlade Hercegbosanske županije za 2022. godinu (u daljnjem tekstu: Stručne službe Vlade) je implementacijski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027. godine, te Uredbe o metodologiji izrade i donošenja plana i programa i izvješća o radu Vlade HBŽ i županijskih tijela ( „Narodne novine HBŽ“ broj: 8/21), Dokumenta Proračuna za 2022. godinu i Zakona o izvršavanju Proračuna, a sve to sukladno nadležnosti Stručnih službi Vlade. Poslove i zadatke iz okvira nadležnosti utvrđene Uredbom o Stručnoj službi Vlade („Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj:3/97), Stručne službe Vlade će u 2022. godini realizirati kroz ostvarivanje strateških ciljeva, programa i aktivnosti zasnovanih na Strategiji razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027. godina te kroz ostvarivanje redovnih nadležnosti. Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu U protekloj kalendarskoj godini realizirane su sve planirane aktivnosti iz nadležnosti Stručnih službi koje se primarno odnose na pripremu i organiziranje sjednica Vlade, stručna mišljenja Vladi i njezinim radnim tijelima, sadržajno i formalno usuglašavanje prijedloge zakona, uredbi i drugih propisa i akata sa stajalištem Vlade i pravodobno upućivanje Skupštini Hercegbosanske županije, pripremu i izradu akata koje donosi Vlada i njena radna tijela, praćenje provedbe zaključaka Vlade, te sadržajno i formalno usuglašavanje prijedloga zakona, uredaba, drugih propisa i akata sa stajalištem Vlade i pravodobno upućivanje skupštini Županije.

Kratak opis ključnih usmjerenja trogodišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija Ključno usmjerenje Stručne službe Vlade je učinkovit rad na stručnim poslovima za potrebe Vlade, radnih tijela Vlade i članova Vlade, a koji su propisani aktom osnivanja Stručnih službi Vlade te kroz realizaciju mjera iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije iz nadležnosti Stručne službe Vlade te stručni, analitički, operativni i drugi poslovi iz oblasti gospodarskog razvoja, strateškog planiranja, korištenja EU fondova i procesa pridruživanja EU, za koje je zadužen Sektor za razvoj pri Stručnim službama Vlade. Program rada Stručnih službi Vlade provodit će se kroz 7 (sedam) programa za provedbu Glavnog programa i to kako slijedi: 1. Jačanje integralnog razvoja 2. Razvojna suradnja i europske integracije 3.Jačanje kapaciteta upravljanja razvojem 4. Koordinacija europskih integracija i strateških dokumenata u svezi pristupanja EU 154

5. Podrška sektorima za usklađivanje aktivnosti u oblasti planiranja i korištenja EU fondova 6. Stručna i tehnička podrška pripremi i organiziranju rada Vlade 7. Potpora odjelima za osiguranje efikasnog obavljanja funkcije stručnih i ostalih Službi

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane programe (mjere) Stručna služba Vlade je posebna služba koju je utemeljila Vlada koja kroz četiri temeljne ustrojbene jedinice: Kabinet tajnika Vlade, Sektor za zajedničke poslove, Služba za opće i pravne poslove i Sektor za razvoj. Kabinet tajnika Vlade je temeljna ustrojbena jedinica Stručnih službi koja obavlja, po pravilniku o unutarnjeg ustrojstvu, pripremu programa i planova rada Vlade i praćenje njihove realizacije, pripremu i organiziranje sjednica Vlade, praćenje tijeka sjednice Vlade, izradu zapisnika sa sjednice Vlade, davanje stručnih mišljenja Vladi i njezinim radnim tijelima u svezi pripremljenosti prijedloga za sjednice Vlade sa stajališta Poslovnika o radu Vlade, sadržajno i formalno usuglašava prijedloge zakona, uredbi i drugih propisa i akata sa stajalištem Vlade i pravodobno upućivanje Skupštini Hercegbosanske županije, priprema informacije, izvješća, naputaka po nalogu Vlade, priprema i izrada akata koje donosi Vlada, a čija priprema nije u nadležnosti drugih organa, pribavlja dokumentacijske i druge akte za potrebe Vlade,pismenu korespondenciju na nalogu tajnika Vlade, čuvanje dokumentacijskih materijala i podataka od značaja za rad Vlade, ostvarivanje odnosa Vlade prema Skupštini Županije, vladama drugih županija, međunarodnim organizacijama, općinskim službama, poduzećima i drugim pravnim osobama. Služba za opće i pravne poslove obavlja izradu rješenja (o prijemu, rasporedu, premještaju, prestanku radnog odnosa, odmorima, odsustvima, naknadama i dr.), izradu prijedloga pravilnika i drugih akata iz nadležnosti Stručnih službi Vlade, pripremu materijala za objavu u službenom glasilu Županije, uredsko poslovanje i arhivsko poslovanje vođenje personalne evidencije uposlenih, izdavanje uvjerenja o podacima iz evidencije uposlenih i ažuriranje podataka te evidencije, prijavljivanje i odjavljivanje uposlenih za zdravstveno, mirovinsko i invalidsko osiguranje, i dr. Sektor za zajedničke poslove obavlja unutarnju kontrolu i reviziju rada Stručnih službi Vlade, uredsko i arhivsko poslovanje, pakiranje i otpremanje službene pošte i kurirske poslove, investicijsko i tekuće održavanje službenih zgrada, uređaja i instalacija, prijem, najavu i upućivanje stranaka i gostiju, održavanje higijene i čistoće radnih prostorija, nabavu, skladištenje i izdavanja uredskog i potrošnog materijala te vođenje propisanih evidencija priprema i dostava unutar zgrade hrane i pića za potrebe uposlenih i posluživanje gostiju, spremanje dvorana za sastanke, upravljanja službenim vozilima i vođenja propisane evidencije o uporabi vozila. Sektor za razvoj je temeljna ustrojbena jedinica Stručnih službi koja obavlja, po pravilniku o unutarnjeg ustrojstvu obavlja stručne, analitičke, operativne i druge poslove koji se odnose na izvršavanje zakona,propisa i drugih općih akata iz oblasti gospodarskog razvoja i procesa pridruživanja BiH Europskoj Uniji, priprema i koordinira provedbu Strategije razvoja Županije, koordinira s Vladom sredstvima za razvoj Županije, 155

organizira poslove istraživanja, predlaganja i praćenja mjera poticanja gospodarskog razvoja Županije, sudjeluje u radu radnih grupa na kreiranju mjera gospodarskog razvoja, uspostavlja i razvija suradnju s Razvojnim agencijama, prezentira mogućnosti potencijalnim ulagačima u gospodarski razvoj Županije, predlaže razvojne programe i projekte od značaja za Županiju, koordinira u pripremi županijskih razvojnih strategija za potrebe Vlade, županijskih ministarstava i ostalih tijela županijske uprave koordinira pripremu strateških dokumenata u svezi procesa pristupanja EU, te usklađuje aktivnosti u oblasti planiranja i korištenja EU fondova. Trenutno je zaposleno 33 državna službenika i namještenika zajedno s tajnikom Stručnih službi Vlade, dok je Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu Stručnih službi Vlade Hercegbosanske županije organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta sistematizirano 43 radna mjesta. Mogući problemi i rizici za realizaciju trogodišnjeg plana rada Mogući problemi i rizici su ponovno proglašenje stanja nesreće na području Hercegbosanske županije usljed pandemije COVID-19, nedovoljan broj izvršitelja na pojedinim radnim mjestima, posebice na odjelu Europskih integracija koji zahtjevaju aktivno znanje engleskog jezika, spremnost na česta putovanja kao i participaciju u procesima pristupanja EU u tijelima osnovanim unutar Mehanizma koordinacije BiH.

156

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

2.524.742

Kreditna sredstva Učinkovit rad na stručnim poslovima za potrebe Vlade, radnih tijela Vlade i članova Vlade te stručni, analitički, operativni i drugi poslovi iz oblasti gospodarskog razvoja, strateškog planiranja, korištenja EU fondova i procesa pridruživanja EU

Sredstva EU n/a

Ostale donacije Ostala sredstva

13.000

Ukupno

2.537.742

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa Naziv programa (mjere)

Šifra programa

Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj osoba koje su prošle obuku za integrirani razvoj 1. Jačanje integralnog razvoja

n/a Vrijednost privučenih financijskih sredstava

4.400.229 2.000.000 KM (2016-2020)

157

Postotak provedbe aktivnosti planiranih Strategijom

2. Razvojna suradnja i europske integracije

3.Jačanje kapaciteta upravljanja razvojem

n/a

4. Koordinacija europskih integracija i strateških dokumenata u svezi pristupanja EU

n/a

5. Podrška sektorima za usklađivanje aktivnosti u oblasti planiranja i korištenja EU fondova

n/a

89%

90%

Uveden Program za sufinanciranje pripreme razvojnih projekata za pred financiranje

Broj realiziranih projekata u međužupanijskom / međudržavnom partnerstvu

Broj održanih edukacija za jačanje kapaciteta uprave za pripremu i provedbu razvojnih projekat

Uspostavljeno i funkcionalno tijelo za razvoj civilnog društva, programe i financiranje

Broj stručnjaka i građana uključenih u rad OCD-ova

Broj radionica za uključenost građana, institucija i OCD-a u razvojne procese

32,3 %

30%

(2021)

(2022)

436 (2021)

440 (2022)

341

400

(2021)

(2022)

153

200

(2021)

(2022)

173

180

(2021)

(2022)

Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan Proračun Stručnih Službi Vlade (%) Pružena stručna i tehnička podrška pripremi i organiziranju sjednica Vlade -

6. Stručna i tehnička potpora pripremi i organiziranju rada Vlade

broj Odluka godišnje n/a Broj zaprimljenih akata za sjednice Vlade

7. Potpora zajedničkih i općih i pravnih odjela za osiguranje efikasnog obavljanja funkcije stručnih i ostalih Službi Vlade

Broj službenih putovanja za potrebe ministarstava i drugih tijela n/a Broj akata zaprimljenih u Stručnim službama

158

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Jačanje integralnog razvoja Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027, Mjera broj.4.1.1.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori Proračunska sredstva

2022.

20.000

Kreditna sredstva

3 osobe prošle obuku za integralni razvoj 1.1. Jačanje potpornih institucija za integralni razvoj (RA SSUREI i RA HBŽ)

Iznos

Sredstva EU Sektor za razvoj

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

20.000

Proračunska sredstva

500.000

Kreditna sredstva

6 podržanih projekata JLS

Sredstva EU 1.2. Program potpore nižim razinama vlasti

Sektor za razvoj 2022.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

500.000

159

Proračunska sredstva

2.500

Kreditna sredstva 1.3. Analizu kapaciteta, osmišljavanju programa obrazovanja i uključivanju značajnog broja zainteresiranih sudionika u intenzivne edukacije na temu pripreme i provedbe razvojnih projekata

2022.

10 sudionika na edukacijama na temu pripreme i provedbe razvojnih projekata

Sredstva EU Sektor za razvoj HBŽ

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

5.000

Ukupno

7.500

Proračunska sredstva

522.500

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva

5.000

Ukupno

527.500

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Razvojna suradnja i europske integracije Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027, Mjera broj.4.1.2.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

160

Proračunska sredstva

2 realizirana projekta u međužupanijskom / međudržavnom partnerstvu

2.1 Izgradnja i njegovanje međužupanijskih i međudržavnih partnerstva

Kreditna sredstva

2 sufinancirana projekta prekogranične suradnje 2022.

50.000

Sredstva EU Sektor za razvoj

Ostale donacije Ostala sredstva

Omogućeno sudjelovanje u EU projektima te koristi za zajednicu 2.2 Motiviranje lokalne zajednice na suradnju- Program financiranja lokalnih medija

2022

Ukupno

50.000

Proračunska sredstva

72.500

Kreditna sredstva Sektor za razvoj

Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

72.500

Proračunska sredstva

122.500

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 2. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

122.500

161

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Jačanje kapaciteta upravljanja razvojem Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027, Mjera broj.4.1.3.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori Proračunska sredstva

3.1. Novi modeli poslovanja javne uprave i građana, civilnog društva i poduzeća, značajnije uključivanje privatnog i nevladinog sektora u pripremu, izradu i praćenje razvojnih politika,- Izrada web stranice Strategije i e-obrasca za prikupljanje projektnih ideja

2022

Iznos 0

Kreditna sredstva

uspostavljeno tijelo za razvoj civilnog društva, program i financiranje, broj stručnjaka i građana uključenih u rad OCD-ova, broj radionica za participaciju

Sredstva EU Ne

Ostale donacije

Sektor za razvoj

Ostala sredstva

8.000

Ukupno

8.000

Proračunska sredstva

23.079

Kreditna sredstva 3.2.Koordinacija procesa i praćenje implementacije razvojne Strategije

Sredstva EU 2022

Sektor za razvoj

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

23.079

162

Proračunska sredstva

31.079

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 3.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

31.079

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Koordinacija europskih integracija i strateških dokumenata u svezi pristupanja EU Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: -

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

4.1. Uspostavljanje sustava horizontalne koordinacije između ministarstava i tijela uprave u procesu europskih integracija

2022

Uspostavljen sustav horizontalne koordinacije između ministarstava i tijela uprave u procesu europskih integracija

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

11.692,00

Kreditna sredstva Kabinet tajnika

Sredstva EU -

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

11.692

163

Proračunska sredstva

10 sudionika na obukama iz područja europskih integracija 4.2. Organizacija obuka iz područja europskih integracija na području Hercegbosanske županije

2022

11.693,00

Kreditna sredstva Kabinet tajnika

Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

11.693

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 4. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

23.385

164

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Potpora sektorima tijela uprave HBŽ za usklađivanje aktivnosti u oblasti planiranja i korištenja EU fondova

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori Proračunska sredstva

Iznos

24.883

Kreditna sredstva 5.1. Tehnička, stručna i operativna podrška za oblasti gospodarskog razvoja i ulaganja, EU integracija i procesa pridruživanja (TAIEX; IPA III) i implementacije EU financiranih projekata

Sredstva EU 2022

170 održanih sastanaka

Sektor za razvoj

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

24.883

Proračunska sredstva

24.882

Kreditna sredstva 5.2. Tehnička, stručna i operativna podrška za izradu zakonodavnih, programskih i podzakonskih rješenja

Sredstva EU 2022

5 imenovanja u stručne i druge Komisije i Povjerenstva

Sektor za razvoj

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

24.882

165

Proračunska sredstva

49.767

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 5.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

49.767

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Stručna i tehnička potpora pripremi i organiziranju rada Vlade Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori Proračunska sredstva

Iznos 600.000

Kreditna sredstva 6.1. Priprema i praćenje sjednica Vlade, izrada akata donesenih na sjednicama Vlade, osiguravanje financijske provedbe Odluka iz tekuće pričuve

Broj sjednica Vlade 2022

Kabinet tajnika Vlade

Sredstva EU

Ostale donacije Ostala sredstva

166

Ukupno

600.000

Proračunska sredstva

60.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 6.2 Priprema dokumenata dostavljenih za objavu u narodnim novinama HBŽ i objava

2022

Broj objavljenih Narodnih novina

Kabinet tajnika Vlade

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

60.000

Proračunska sredstva

660.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 6.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

660.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7. Potpora zajedničkih i općih i pravnih odjela za osiguranje efikasnog obavljanja funkcije stručnih i ostalih Službi Vlade Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:-

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat

Nositelj

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih

167

aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijski dio)

sredstava u KM (Da/Ne)

Izvori Proračunska sredstva

Iznos 73.200

Kreditna sredstva

7.1. Normativno-pravni poslovi

2022

Broj pripremljenih akata iz nadležnosti Stručnih službi

Služba za opće i pravne poslove

Sredstva EU -

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

73.200

Proračunska sredstva

69.600

Kreditna sredstva Pripremljen proračun, 7.2 Stručno-analitički, administrativni i uredsko--arhivski poslovi

2022

Periodična izvješća

Sektor za zajedničke poslove

Sredstva EU -

Broj zaprimljenih predmeta

Ostale donacije Ostala sredstva

Broj izdanih putnih naloga 7.3 Zajednički poslovi, održavanje i ostali tek. prijenosi

2022

Sektor za zajedničke poslove

Ukupno

69.600

Proračunska sredstva

967.711

Kreditna sredstva -

% Izvršenja proračuna

Sredstva EU NE

Ostale donacije

168

Ostala sredstva Ukupno Proračunska sredstva

967.711 1,.110.511

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 7.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.110.511

169

11.

PLAN RADA UREDA ZA ZAKONODAVSTVO VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod

Ured za zakonodavstvo Vlade Hercegbosanske županije (u daljem tekstu: Ured za zakonodavstvo) je samostalna stručna služba Vlade Hercegbosanske županije koja obavlja studijsko-analitičke, stručno-operativne i informacijsko-dokumentacijske poslove kojima se osigurava usklađenost prijedloga propisa iz nadležnosti Hercegbosanske županije sa zakonima i Ustavom Federacije, zakonima i Ustavom Hercegbosanske županije. Osim toga, kroz obavljanje poslova iz djelokruga Ureda za zakonodavstvo osigurava se metodološko jedinstvo prilikom izrade propisa koje donose zakonodavna i izvršna tijela Hercegbosanske županije, tijela uprave i upravne organizacije, te dosljedna primjena Pravila i postupaka za izradu zakona i drugih propisa Federacije Bosne i Hercegovine. Djelokrug Ureda za zakonodavstvo, položaj, ovlaštenja i odgovornosti predstojnika Ureda za zakonodavstvo i druga pitanja od značaja za njegovo organiziranje i funkcioniranje uređen je Uredbom o Uredu za zakonodavstvo Vlade Hercegbosanske županije(„Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj:, 7/97 i 5/05). Godišnji program rada Ureda Vlade za 2022. godinu predstavlja implementacijski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz relevantnih strateških dokumenata, aktivnosti iz nadležnosti Ureda za zakonodavstvo, osnovu za izradu dokumenta okvirnog budžeta (DOB-a). Godišnji program rada izrađuje se svake godine u godini prije početka godine na koju se odnosi. Godišnji program je izrađen u skladu sa Uredbom o metodologiji izrade i donošenja plana i programa rada i izvješća o radu Vlade Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj: 8/21).

Osvrt na aktivnosti realizirane godišnjim programom rada za prethodnu kalendarsku godinu

Ured za zakonodavstvo Vlade Hercegbosanske županije je u tijeku 2021. godine vršio analizu prijedloga propisa dostavljenih od strane predlagača, odnosno obrađivača općih pravnih akata u postupka njihovog donošenja. U skladu sa djelokrugom rada Ureda za zakonodavstvo, nakon analize teksta propisa, obrađivačima je dostavljeno mišljenje o pravnom osnovu, metodološkom jedinstvu, usklađenost sa pravnim poretkom i usklađenost propisa sa Pravilima i postupcima za izradu zakona i drugih propisa Federacije Bosne i Hercegovine (''Službene novine Federacije BiH'', broj: 71/14).U slučajevima kada određeni stavovi izneseni u mišljenju Ureda za zakonodavstvo nisu prihvaćeni od strane obrađivača, Ured je vršio izradu Konačnog mišljenja o predloženom tekstu propisa uzimajući u obzir stavove i mišljenja obrađivača i usklađenost propisa sa višim pravnim aktima. Kontinuirano je vršeno praćenje stanja u procesima donošenja propisa i pružana stručna pomoć obrađivačima u pojedinačnim slučajevima iniciranim od strane obrađivača.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konsultacija

170

Ključno usmjerenje godišnjeg programa rada Ureda za zakonodavstvo će biti kontinuirano, blagovremeno i zakonito pružanje podrške u ukupnom procesu donošenja zakonskih i podzakonskih akata. Podrška se sastoji u davanju stručnih mišljenja o prijedlozima zakonskih i podzakonskih akata sa naglaskom na ustavnost, zakonitost i ispravnu pravno-tehničku formu i sadržaj predloženih propisa. Sadržaj predloženih akata u određenoj mjeri podliježe analizi i ocjeni Ureda za zakonodavstvo, gdje se također sugerira reguliranje određenih pitanja.

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba Ureda u odnosu na planirane programe Poslovi i zadaci iz nadležnosti Ureda za zakonodavstvo obavljaju se u okviru Ureda. Ključni nedostatak koji može utjecati na realizaciju planiranih mjera za naredni godišnji period je nedovoljna kadrovska popunjenost koja ne odgovara stvarnim potrebama i radnim zadacima koje Ured za zakonodavstvo obavlja u okviru svojih nadležnosti. U Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji Ureda za zakonodavstvo Vlade sistematizirani su poslovi za 7 izvršitelja uključujući predstojnika Ureda kao državnog službenika s posebnim ovlastima i odgovornostima. Trenutno nije popunjeno 4 izvršitelja prema navedenom Pravilniku. Nepopunjenost ovih radnih mjesta umanjuje efikasnost sa stanovišta blagovremenosti izvršavanja povjerenih poslova i zadataka. Nedostatak je također i nedovoljan i neadekvatan uredski prostor. Za Ured za zakonodavstvo potrebno je omogućiti edukacije, seminare, savjetovanja i obuke za državne službenike . Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

Ako analiziramo probleme sa kojima se susrećemo, bez obzira na stručan, efikasan, blagovremen i odgovoran rad zaposlenih u Uredu za zakonodavstvo, jedan od glavnih problema u realizaciji ovog programa je nedostatak adekvatnih uredskih prostora i nedovoljan broj izvršitelja .

171

B. Glavni program

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 163,352 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU

n/a Stručno i efikasno obavljanje poslova iz nadležnosti Ureda za zakonodavstvo Vlade Hercegbosanske županije

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

163,352

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Naziv programa (mjere)

Šifra programa

Polazna vrijednost Indikatori Broj proslijeđenih mišljenja na zahtjev obrađivača propisa

1.Kontinuirano obavljanje poslova davanja stručnih mišljenja i pomoći tijelima uprave Hercegbosanske županije

Ciljna godišnja vrijednost 2022

76 95 (2020)

n/a Broj ostalih obrađenih predmeta (korespondencija, izjašnjenja, dostavljanja podataka i dr.)

100

172

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Kontinuirano obavljanje poslova davanja stručnih mišljenja i pružanje pomoći tijelima uprave HBŽ Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

2022.

Broj dostavljenih akata od strane obrađivača

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Ured

Usvaja se3 sredstava u KM

PJI2 (Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

163,352

Kreditna sredstva Sredstva EU 1.1. Kontinuirano obavljanje poslova davanja stručnih mišljenja i pružanja pomoći tijelima uprave u HBŽ

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

163,352

Proračunska sredstva

163,352

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

163,352

173

12.

PLAN RADA UREDA PREDSJEDNIKA VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod Godišnji plan Ureda predsjednika Vlade Hercegbosanske županije urađen je se na temelju Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 32/17) i Uredbe o trogodišnjem i godišnjem planiranju, monitoringu i izvještavanju. Sukladno Zakonu o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave (“Narodne novine Hercegbosanske županije”, broj: 15/99, pročišćeni tekst 02/01, 08/03, 11/7, 08/09, 08/14) Ured predsjednika Vade Hercegbosanske županije obavlja savjetodavne, stručne, administrativne, protokolarne poslove i poslove informiranja, te druge poslove koje odredi predsjednik Vlade, a koji se odnose na: organiziranje rada Ureda, izradu pravnih i ﬁnancijskih akata od značaja za rad i funkcioniranje Ureda, pripremanje, stručnu obradu i izradu materijala za sudjelovanje predsjednika Vlade u radu Vlade Hercegbosanske županije, Skupštine Hercegbosanske županije, te u vršenju njegovih odnosa prema drugim tijelima (županijske) uprave, obavljanje stručnih, administrativnih i drugih poslova organiziranja sastanaka i radnih dogovora kod predsjednika Vlade Hercegbosanske županije, te izrade zapisnika i bilješki, pripremanje stručnih prijedloga za gospodarski, politički i upravni sustav Hercegbosanske županije uz usku suradnju s ostalim tijelima županijske uprave, organiziranje poslova glede suradnje i odnosa predsjednika Vlade s tijelima i organizacijama u Hercegbosanskoj županiji, Bosni i Hercegovini i inozemstvu, obavljanje protokolarnih poslova kod prijema gostiju i stranaka, informiranje javnosti o radu Ureda i predsjednika Vlade, obavljanje drugih poslova po nalogu predsjednika i predstojnika Vlade Hercegbosanske županije.

Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu

Za prethodnu godinu Ured predsjednika Vlade Hercegbosanske županije radio je redovne aktivnosti. Izrada proračuna za Ured, popis stalnih sredstava, izrada Financijskog upravljanja i kontrole, Izjave o fiskalnoj odgovornosti, izrada mjesečnih i tromjesečnih operativnih planova, priprema i organizacija sastanaka, zaprimanje i rješavanje predmeta.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija Osnovni programi Ureda su: priprema i održavanje konferencije za novinare te praćenje i prikupljanje informacija koje objavljuju mediji vezane za rad Vlade. Pripremati govore za predsjednika Vlade te izrađivati priopćenja za javnost. Davati stručne savjete o pripremljenim izvješćima i informacijama. Pratiti zakonske propise, upute i odluke te pripremati podlogu za donošenje odluka i sklapanje ugovora. Raditi na izradi rješenja i obrazaca, pripremi izvješća, analize, preporuke i informacija za potrebe predsjednika Vlade. Administracija- Obavlja poslove uredskog i arhivskog poslovanja, administrativne poslove za Ured u vezi primanja stranaka, telefonskih poziva. Vodi evidenciju utroška sredstava reprezentacije, ažurira i izdaje uvjerenja. Izrađuje tipska izvješća, obrada podataka prema metodološkim, računovodstvenim i drugim uputama, vrši prijem podataka vezanih za provedbu materijalno-financijskog poslovanja, vrši izradu ekonomskih pokazatelja, vrši unos i evidenciju prikupljenih podataka u sustavu računalne opreme.

174

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane mjere (programe)

Po sistematizaciji radnih mjesta u Uredu je predviđeno 14 radnih mjesta. Predsjednik Vlade, predstojnik Ureda te 4 savjetnika, 6 državnih službenika,1 namještenik i vožač. Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

Mogući problemi mogu nastati vezani za punjenje proračuna zbog stanja vezanog za pandemiju korona virusa.

175

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 427.870 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ured predsjednika Vlade Hercegbosanske županije

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

427.870

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Naziv programa (mjere)

Šifra programa Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj održanih konferencija za novinare 1. Pružanje podrške predsjedniku Vlade

N/A Broj sastanaka eu integracija

176

Potpisani međunarodni ugovori Broj organiziranih sastanaka

250

270

Broj riješenih predmeta 2. Administracija

310

330

N/A Broj službena putovanja

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Rok izvršenja

Naziv aktivnosti/projekta

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

1.1. Priprema stručnih materijala i održavanje novinare

konferencija za Broj stručnih materijala za konferencije

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

198.475

Kreditna sredstva

Sredstva EU

177

Ostale 0 donacije

1.2.

EU koordinacija

Broj sastanaka eu koordinacijskih tijela u kojima sudjeluje UPV

Broj stranih delegacija i/ILLI broj sastanaka sa predstavnicima izvan BiH

Ostala sredstva

Ukupno

198.475

Proračunska sredstva

4.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

4.000

Proračunska sredstva

9.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

9.000

1.3. Razvoj međunarodne suradnje

Proračunska sredstva Ukupno za program (mjeru) 1. Kreditna sredstva

178

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

211.475

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

Broj održanih sastanaka

2.1

Organizacija sastanaka

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

175.467

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije

Broj zaprimljenih predmeta

2.2

Uredsko poslovanje

Ostala sredstva

Ukupno

175.467

Proračunska sredstva

8.000

Kreditna sredstva

Sredstva EU

179

Broj službenih putovanja u zemlji i inozemstvu

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

8.000

Proračunska sredstva

32.928

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

32.928

2.3 Broj službenih putovanja

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

216.395

Napomena: 1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada HBŽ usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

180

13.

PLAN RADA UPRAVE CIVILNE ZAŠTITE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod

Funkcioniranje Uprave civilne zaštite Hercegbosanske županije ( u daljnjem tekstu: Uprave) temelji se na poslovima i zadatcima koje Uprava iz svoje nadležnosti obavlja prema čl.176. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu rada županijske Uprave („ Narodne novine HBŽ “, broj 02/01), Zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine FBiH“, broj 39/03, 22/06 i 43/10), Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu i načinu rada Uprave civilne zaštite („Narodne novine HBŽ“ br.13/14) i Uredbe o početku rada Uprave civilne zaštite („ Narodne novine HBŽ “, broj 8/02). U cilju implementacije ovih propisa na županijskoj razini i u općinama Hercegbosanske županije potrebna je suradnja svih pravnih osoba koje se bave pitanjima zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, kako bi se stvorile pretpostavke i uvjeti za organizirani pristup u pripremanju, organiziranju i provođenju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara. Vizija Uprave je izgradnja i jačanje sustava zaštite i spašavanja, te organiziranje poslova provođenja mjera zaštite i spašavanja na području Hercegbosanske županije, koji će osigurati zaštitu i spašavanje života i zdravlja ljudi, imovine, okoliša, materijalnih, kulturnih i drugih dobra od prirodnih i drugih nesreća, sa snažno razvijenim područjem prevencije od prirodnih i drugih nesreća i razvijenim ljudskim i materijalnim resursima neophodnim za odgovor na prirodne i druge nesreće. Misija Uprave je organiziranje operativnih snaga civilne zaštite (stožera, službi zaštite i spašavanja, vatrogastva, povjerenika i postrojbi civilne zaštite) na razini Hercegbosanske županije (u daljnjem tekstu: Županija) i općina/gradova u integriran i učinkovit sustav civilne zaštite kako bi se zaštitili ljudi i materijalna dobra u slučaju pojave prirodnih i drugih nesreća.

OSVRT NA AKTIVNOSTI/PROJEKTE REALIZIRANE GODIŠNJIM PLANOM RADA ZA PRETHODNU KALENDARSKU GODINU

U prethodnom periodu obavljane su sljedeće aktivnosti: Financijska i materijalna podrška općinama i gradovima, Financijska i materijalna pomoć profesionalnim i dobrovoljnim vatrogasnim društvima te Gorskoj službi spašavanja HBŽ, Opremanje službi zaštite i spašavanja Hercegbosanske županije, Koordiniranje procesa deminiranja, Stručno obučavanje i osposobljavanje vatrogasaca i provođenje ispita za profesionalne i dobrovoljne vatrogasce, Unapređenje sustava prеvеntivnе zаštitе, 181

Unapređenje suradnje institucija na svim nivoima u F BiH u sektorima voda, zaštite okoliša, zaštite i spašavanja te prostornog planiranja s ciljem smanjenja rizika od prirodnih i drugih nesreća. KRATAK OPIS KLJUČNIH USMJERENJA GODIŠNJEG PLANA RADA I PROVEDENOG PROCESA KONZULTACIJA Da bi se osigurao kontinuiran razvoj sustava zaštite i spašavanja na području Hercegbosanske županije potrebno je planirati realizaciju ciljeva i zadatka koji su postavljeni u Strategiji razvoja Hercegbosanske županije za razdoblje 2021.-2027.godina. Ostvarivanjem postavljenih programa rješavaju se problemi u sustavu zaštite i spašavanja, a identifikacijom relevantnih mjera i projekata ostvaruje se rezultat razvojnih nastojanja. U planu rada Županijske uprave civilne zaštite za 2022. godinu naglasak je dat na pružanje podrške općinama i gradovima Hercegbosanske županije u ostvarivanju njihovih zadataka zaštite i spašavanja. Taj program će se realizirati kroz: Jačanje kapaciteta općina i gradova za pružanje odgovora na prirodne i druge nesreće te ublažavanje i otklanjanje direktnih posljedica prirodnih i drugih nesreća, Razvoj sustava komunikacija i ranog upozoravanja, Obučavanje i uvježbavanje struktura civilne zaštite.

OPIS INSTITUCIONALNIH KAPACITETA SA ANALITIČKIM PREGLEDOM KLJUČNIH NEDOSTATAKA I POTREBA TIJELA UPRAVE U ODNOSU NA PLANIRANE PROGRAME (MJERE) Ključni nedostaci koji mogu utjecati na realizaciju planiranih mjera za sljedeće godišnje razdoblje su: Neodgovarajuća unutarnja organizacija, kao i sistematizacija radnih mjesta utvrđenih trenutnim Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji radnih mjesta. Neodgovarajuća kadrovska popunjenost koja ne odgovara stvarnim potrebama i radnim zadacima koje Uprava obavlja u okviru svojih nadležnosti. U Pravilniku o unutarnjoj organizaciji Županijske uprave civilne zaštite sistematizirani su poslovi za 15 djelatnika s tim da trenutno nedostaje 6 djelatnika. MOGUĆI PROBLEMI I RIZICI ZA REALIZACIJU GODIŠNJEG PLANA RADA Kao jedan od glavnih problema u realizaciji ovog plana je i trenutna situacija sa pandemijom korona virusa (COVID-19) koja može otežati realizaciju pojedinih projekata i aktivnosti. To je posebno istaknuto kada je riječ o realizaciji obučavanja i uvježbavanja struktura civilne zaštite. Također inicirane izmjene i dopune zakonskih i podzakonskih akata na federalnom nivou odnosno donošenje provedbenih propisa može zaustaviti ili usporiti implementaciju određenih dijelova planiranog programa.

182

B. Glavni program

Naziv glavnog programa

Šifra glavnog programa

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 478.908,00 sredstva

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale Izgradnja i jačanje sustava zaštite i spašavanja, te organiziranje poslova provođenja mjera zaštite i spašavanja.

donacije n/a Ostala sredstva

197.000,00

Ukupno

675.908,00

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

183

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Naziv programa (mjere)

1. Upravljanje rizicima

Šifra programa

Indikatori

n/a

Uspostavljen regionalni operativni centar civilne zaštite Hercegbosanske županije

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

4841 ha

15000ha

Vrijednost nabavljene opreme 2.. Izgradnja i jačanje sustava zaštite i spašavanja

3. Obučavanje i uvježbavanje struktura civilne zaštite

n/a

1000,00

5000,00

Broj vježbi spašavanja iz katastrofe

Zaštita i spašavanje u toku djelovanja prirodne i druge nesreće, te sanacija šteta (KM)

20000,00

15000,00

12 osoba

650000,00

675.908,00

Obuka vatrogasaca dobrovoljnih i profesionalnih vatrogasnih društava n/a Unapređenje sposobnosti i spremnosti pripadnika službi zaštite i spašavanja ( broj intervencija)

4. Podrška sektorima za obavljanje funkcije Uprave

n/a

Funkcioniranje županijske uprave civilne zaštite (realizacija proračuna)

184

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Upravljanje rizicima Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategije razvoja Hercegbosanske županije 2021.-2027. godine

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

Opremanjem struktura civilne zaštite sa materijalno-tehničkim sredstvima stvoriti će se uvjeti za kvalitetnije poduzimanje odgovarajućih mjera u akcijama zaštite i spašavanja. 1.1 Opremanje općinskih i gradskih struktura civilne zaštite, operativni centri

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Operativni centar civilne zaštite

Tijekom 2022.

Ostale donacije Ostala sredstva

30.000,00

Ukupno

30.000,00

Proračunska sredstva

83.172,19

Kreditna sredstva 1.2. Izrada informacija i izvješća iz oblasti zaštite i spašavanja djelatnika operativnog centra

Tijekom 2022.

Pravovaljano informiranje javnosti i viših i nižih struktura civilne zaštite o stanju u Hercegbosanskoj županiji

Operativni centar civilne zaštite

Sredstva EU Ne Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

83.172,19

185

Proračunska sredstva

83.172,19

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

Ukupno za program (mjeru) 1.

Ostala sredstva

30.000,00

Ukupno

113.172,19

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Izgradnja i jačanje sustava zaštite i spašavanja Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

2.1. Opremanje Uprave materijalnim sredstvima za bolje funkcioniranje glede djelovanja u sprečavanju i aktivnostima tijekom elementarnih nepogoda

Koncem 2022. godine

Kupovina terenskog vozila stvaraju se bolji uvjeti za uspješnije funkcioniranje operativnog djela tijekom djelovanja elementarnih nepogoda na području Županije

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

35.000,00

Kreditna sredstva Uprava civilne zaštite HBŽ

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

186

Ukupno

35.000,00

Proračunska sredstva

2.2. Potpora službama spašavanja u djelovanju mjera zaštite i spašavanja na području Hercegbosanske županije (Gorska služba spašavanja)

Drugi kvartal 2022. godine

Bolje funkcioniranje i opremljenost mreža volontera područja županije u akcijama mjera spašavanja od prirodnih i drugih nesreća

Kreditna sredstva

Uprava civilne zaštite HBŽ

Sredstva EU Da

Sektor za mjere zaštite i spašavanja

Ostale donacije Ostala sredstva

30.000,00

Ukupno

30.000,00

Proračunska sredstva

36.000,00

Kreditna sredstva

2.3. Potpora općinskim vatrogasnim službama

Drugi kvartal 2022. godine

Bolja opremljenost i funkcioniranje vatrogasnih postrojbi u svim općinama Hercegbosanske županije

Uprava civilne zaštite HBŽ Sektor za mjere zaštite i spašavanja

Sredstva EU Da

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

36.000,00

Proračunska sredstva Kreditna sredstva 2.4. Potpora općinama u sprečavanju prirodnih i drugih nesreća

Tijekom 2022. godine

Bolja pripremljenost i odgovor na prirodne i druge nesreće

Uprava civilne zaštite HBŽ

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

10.000,00

187

Ukupno

10.000,00

Proračunska sredstva

76.286,39

Kreditna sredstva 2.5. Izrada Planske dokumentacije i podrška sektoru za mjere zaštite i spašavanja

Tijekom 2022. godine

Izrađena planska dokumentacija zakonski propisan za bolje funkcioniranje uprave i djelovanje u prevenciji prirodnih i drugih nesreća

Sektor za mjere zaštite i spašavanja

Sredstva EU Ne Ostale donacije Ostala sredstva

2.6. Pomoć u saniranju posljedica prirodnih i drugih nesreća

Tijekom 2022. godine

Pružanje pomoći prilikom otklanjanja posljedica prirodne i druge nesreće omogućiti će bržu normalizaciju života i rada na pogođenom području

Ukupno

76.286,39

Proračunska sredstva

105.000,00

Kreditna sredstva Uprava civilne zaštite HBŽ

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

105.000,00

Ukupno

210.000,00

Proračunska sredstva

252.286,39

Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 2.

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

145.000,00

188

Ukupno

397.286,39

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Obučavanje i uvježbavanje struktura civilne zaštite Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

3.1. Obuka vatrogasaca dobrovoljnih i profesionalnih vatrogasnih društava

tijekom 2022. godine

Obukom profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasaca ostvariti će se obučavanje i osposobljavanje vatrogasaca koji će dobiti licencu, odnosno stjecanje potrebnog znanja i vještina za što profesionalnije obavljanje poslova iz svoje nadležnosti i što kvalitetnijeg odgovora u svim akcijama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara.

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Uprava civilne zaštite HBŽ, Sektor za obuku

Sredstva EU Da

Ostale donacije

3.2. Administrativna podrška sektoru za obuku na području Hercegbosanske županije

tijekom 2022. godine

Podizanja svijesti građana na svim razinama glede prevencije i djelovanja u prirodnim i drugim nesrećama

Uprava civilne zaštite HBŽ, Sektor za obuku

Ostala sredstva

12.000,00

Ukupno

12.000,00

Proračunska sredstva

33.085,33

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije

189

Ostala sredstva

6.000,00

Ukupno

39.085,33

Proračunska sredstva

33.085,33

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 3. Ostale donacije Ostala sredstva

18.000,00

Ukupno

51.085,33

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Podrška sektorima za obavljanje funkcije Uprave Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

4.1. Administrativna podrška funkcioniranju Uprave

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Podizanje Županijske uprave civilne zaštite na što bolji nivo

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Uprava civilne zaštite HBŽ

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

110.364,09

190

tijekom 2022. godine

funkcioniranja kao i suradnje sa svim nivoima Vlasti

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

4.000,00

Ukupno

114.364,09

Proračunska sredstva

110.364,09

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 4. Ostale donacije Ostala sredstva

4.000,00

Ukupno

114.364,09

Napomena: 1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada HBŽ usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

191

14.

PLAN RADA UPRAVE ZA GEODETSKE I IMOVINSKO PRAVNE POSLOVE

Uvod

Uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove Hercegbosanske županije ( u daljem tekstu Uprava) osnovana je Uredbom o osnivanju Uprave („ Narodne novine Hercegbosanske županije“, br. 7/99), a na temelju Zakona o Vladi Hercegbosanske županije br.2/96. Uprava obavlja upravne, stručne i druge poslove od interesa za Hercegbosansku županiju utvrđene u članku 17. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj15/99,02/01,08/03, 11/0708/09) i Uredbe o osnivanju Uprave („Narodne novine Hercegbosanske županije“,br.7/99.) čime je određena nadležnost ove Uprave Uredba o metodologiji izrade i donošenja plana i programa rada i izvješća o radu Vlade Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj: 8/21).

Temeljem Zakona o državnim službenicima i namještenicima u tijelima državne službe u Hercegbosanskoj županiji („Narodne novine HBŽ“,br.1/14) Uprava je donijela Pravilnik o unutarnjem ustroju ( br. 14-01-02-50/14 a uz odluku Vlade br. 01-02-314-1/14 od 2. 12. 2014. god.) kojim su određeni unutarnji ustroj i poslovi koji će rukovodeći državni službenik, državni službenici i namještenici obavljati.

Ova Uprava ima 3 zaposlena: direktor dipl. pravnik, 2 referenta SSS Pored direktora u Upravi je predviđeno Pravilnikom

Odjeljenju za imovinsko pravne i opće poslove - Šef temeljne ustrojbene jedinice kojom ne rukovodi rukovodeći državni

službenik (1)

- Stručni savjetnik za poslove upravnog rješavanja (1) - Stručni suradnik imovinsko pravnih poslova (1) - Viši samostalni referent administrativno tehničkih i informacijsko dokumentacijskih poslova VŠS (1) - Viši referent za informacijsko dokumentacijske poslove SSS (1) - Viši referent administrativno tehničkih poslova SSS (1)

Odjeljenju za izmjeru i katastar Šef temeljne ustrojbene jedinice kojom ne rukovodi rukovodeći državni službenik za geodetske poslove (1) Stručni savjetnik za izmjeru i katastar (1) 192

Inspektor za katastar zemljišta, katastar nekretnine i katastar komunalnih uređaja (1) Stručni savjetnik za informatiku i komunikacije (1) Stručni suradnik za geodetske poslove i katastar zemljišta (1)

Zaposlenici koji obavljaju poslove pomoćne djelatnosti Spremačica (1) Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu Zbog nedostatka stručnog kadra, neodobrenih budžetskih sredstava, pandemije kovida nismo bili u mogućnosti pomoći JLS ove Županije u projektima koje financira Federalna geodetska uprava. 2.1Unapređenje oblasti izmjere, osnovnih geodetskih radova i komasacije. 2.2.Ažurni, točni, pouzdani katastarski podaci i usluge 2.3.Informacije dostupne korisnicima.

Opis ključnih usmjerenja trogodišnjeg plana rada i provedenog procesa konsultacija Kroz zakonito i efikasno rješavanje u upravnim stvarima dati doprinos pravnoj sigurnosti i povjerenju u državne organe

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane programe (mjere) za naredni trogodišnji period Popuniti kadrovski odjeljenje za izmjeru i katastar Uprave, koje je do sada nepopunjeno Mogući problemi i rizici za realizaciju trogodišnjeg plana rada

Neka izvanredna situacija kao što je u ove dvije godine bila pandemija covida.

193

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 143000 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU

n/a Uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove HBŽ

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

143000

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa Šifra programa Naziv programa (mjere)

1.Geodetski i imovinsko pravni poslovi

Indikatori

n/a

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Predmeti i dopisi prema Federalnoj upravi za geodetske i imovinsko pravne poslove Rješavanje predmeta u drugom stupnju po žalbama, i akata

194

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Geodetski i imovinsko pravni poslovi Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio) Služba za imovinsko

2022

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

40000

Pravne poslove Kreditna sredstva 5 zahtjeva i dopisa 1.1.Koordinacija poslova i informacija prema FGU

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

40000

Proračunska sredstva

30000

Kreditna sredstva 1.2.podrška poboljšanju geodetske infrastrukture

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

195

Ukupno

30000

Proračunska sredstva

33000

Kreditna sredstva Sredstva EU 1.3.Imovinsko pravni poslovi Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

33000

Proračunska sredstva

20000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1.planiranje i raspodjela od naplaćenih pristojbi Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

20000

196

15.

GODIŠNJI PLAN RADA DIREKCIJE ZA ROBNE REZERVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod

Godišnji plan rada Direkcije za robne rezerve Hercegbosanske županije (u daljnjem tekstu Direkcija) za 2022.godinu je implementacijski dokument koji operativno razrađuje strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja HBŽ-a 2021.-2027. te Uredbe o metodologiji izrade i donošenja plana i programa i izvješća o radu Vlade HBŽ i županijskih tijela ( „Narodne novine HBŽ“ broj: 8/21), Dokumenta okvirnog Proračuna 2022., a sve to sukladno nadležnosti Direkcije i predstavlja osnovu za planiranje poslova i aktivnosti rada Direkcije. Direkcija za robne rezerve Hercegbosanske županije osnovana je Zakonom o robnim rezervama Hercegbosanske županije („Narodne novine Hercegbosanske županije br.10/98 ), kojim se uređuje struktura, formiranje, obnavljanje i korištenje robnih rezervi, osiguranje skladišnog prostora za smještaj i čuvanje, financiranje, upravljanje i poslovanje robnim rezervama. Nadležnosti Direkcije za robne rezerve Hercegbosanske županije utvrđene su temeljem Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave ( „Narodne novine hercegbosanske županije broj 15/99, 02/01, 08/03, 11/07, 08/09 ). Nadalje, na temelju Zakona o državnim službenicima i namještenicima u tijelima državne službe u Hercegbosanskoj županiji ( Narodne novine HBŽ br 1/14“ ), Direkcija za robne rezerve donijela je Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu br: 17-01-02-31/14 od 9. siječnja 2015. godine uz Odluku Vlade br: 01-02-8.1/15 od 19. siječnja 2015. godine te dvije izmjene i Dopune, kojim su određeni unutarnji ustroj i poslovi rukovodećih i ostalih državnih službenika.

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu (najviše ½ stranice);

U okviru proračunskih mogućnosti i raspolaganja proračunskim sredstvima Direkcija za robne rezerve je realizirala svoje programske aktivnosti. Odobrena proračunska sredstva su planirana za slučaj potrebe i krize izazvane pandemijom COVID 19. U tijeku je realizacija natječaja za popunjavanje kadrovskih radnih mjesta u Direkciji robnih rezervi. Kontinuirano su održavani sastanci i konzultacije kako sa županijskim Direkcijama robnih rezervi tako i sa Federalnom Direkcijom robnih rezervi u cilju iznalaženja dodatnih mogućnosti za funkcioniranje robnih rezervi na razinama kantona/županija. U tijeku je i izmjena Federalnog Zakona o robnim rezervama u čijoj raspravi će sudjelovati i kantonalne direkcije robnih rezervi sa svojim prijedlozima. Usvajanjem novoga Federalnog Zakona o robnim rezervama svakom Županiji/Kantonu će pripadati određeni dio roba te će se morati osigurati adekvatan skladišni prostor.

3) Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija (najviše ½ stranice);

197

Glavni program Direkcije je Formiranje robnih rezervi Hercegbosanske županije određenih poljoprivredno-prehrambenih i industrijskih proizvoda, lijekova, sanitetskog materijala te novčanih sredstava u cilju osiguranja i zadovoljavanja minimalnih potreba stanovništva i gospodarstva u slučaju rata i neposredne ratne opasnosti, elementarnih nepogoda i drugih izvanrednih situacija kao i za intervencije na tržištu. Kroz njega su planirane glavne aktivnosti : 1) obnova skladišta 2) provedba javnih natječaja 3) djelovanje proaktivno u suradnji sa ključnim akterima u Hercegbosanskoj županiji, a prije svega sa Vladom Hercegbosanske županije, županijskim ministarstvima i upravama 4) održavanje sastanaka u organizaciji Federalnih i županijskih direkcija robnih rezervi.

4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane mjere (programe) za sljedeće godišnje razdoblje, preuzet iz trogodišnjeg plana rada (najviše ½ stranice);

Po pravilniku o unutarnjem ustrojstvu Direkcije robnih rezervi Hercegbosanske županije sistematizirano ukupno 10 (deset) radnih mjesta od toga 5 (pet) sa visokom stručnom spremom ( VSS), 1 ( jedan) sa višom školskom spremom ( VŠS) te 4 ( četiri ) sa srednjom stručnom spremom ( SSS). Trenutno su u Direkciji robnih rezervi Hercegbosanske županije zaposlena 4 (četiri ) izvršitelja od toga su 3 ( tri ) sa visokom stručnom spremom ( VSS) i 1 ( jedan ) sa srednjom stručnom spremom ( SSS ) .

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada (najviše ½ stranice).

Mogući problemi i rizici sa kojima bi se Direkcija mogla suočiti su nepravovremeno usvajanje Proračuna, kao i nedovoljan iznos sredstava odobren Proračunom, te neadekvatna opremljenost sredstvima za rad. Također postoji opasnost od proglašenja stanja prirodne nesreće zbog pandemije COVID-19 koja bi se odrazila na način rada Direkcije sa manjim kapacitetima. Također veliki rizik predstavlja i nedostatak novčanih sredstava za povećanje kadrovskih kapaciteta u Direkciji.

198

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 132.169 sredstva Kreditna sredstva Formiranje robnih rezervi Hercegbosanske županije određenih poljoprivredno –prehrambenih proizvoda i industrijskih proizvoda i lijekova, sanitetskog materijala te novčanih sredstava

Sredstva EU n/a Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

132.169

. B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Naziv programa (mjere)

1.Podrška sektorima za realizaciju funkcije Direkcije robnih rezervi Hercegbosanske županije

Indikatori

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj provedenih natječaja za upošljavanje stručnog kadra

Broj usvojenih godišnjih programa

Broj usvojenih srednjoročnih planova

Postotak opremljenosti Direkcije informatičkom i drugom opremom za Ured i skladištenje robnih rezervi

10%

Šifra programa

n/a

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. 199

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Podrška sektorima za realizaciju funkcije Direkcije robnih rezervi Hercegbosanske županije

Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: -

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3 (Da/Ne)

Izrađen godišnji plan robnih rezervi

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

39.169

Kreditna sredstva Sredstva EU

1.1.Izraditi plan robnih rezervi

2022

Ured direktora

Da Ostale donacije Ostala sredstva

Izrađena evidencija

Ukupno

39.169

Proračunska sredstva

18.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

1.2.Voditi evidenciju o stanju i korištenju robnih rezervi

2022

Ured direktora

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

1.3.Izraditi planove ,programe i realizaciju korištenja robnih rezervi

Izrađen plan za korištenje robnih rezervi 2022

Ukupno

18.000

Proračunska sredstva

31.000

Kreditna sredstva Služba za robne rezerve

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

200

Ukupno

31.000

Proračunska sredstva

27.000

Kreditna sredstva 1.4.Pripremiti elemente za izradu godišnjih i trogodišnjih planova

2022

Urađena analiza i praćenje stanja na tržištu prehrambenih i neprehrambenih proizvoda i njihova varijacija na tržištu

Služba za robne rezerve

Sredstva EU -

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

Izrađen plan obnove skladišta te postepene nabavke robnih rezervi 1.5.Obnova uredske opreme, pokrenuti postupak obnove skladišta i nabave prehrambenih i neprehrambenih artikala u slučaju nepogode

2022

Ukupno

27.000

Proračunska sredstva

17.000

Kreditna sredstva Ured direktora Služba za robne rezerve

Sredstva EU -

Ne Ostale donacije Ostala sredstva

Ukupno za program (mjeru) 1.

Ukupno

17.000

Proračunska sredstva

132.169

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

132.169

201

16.

PLAN RADA UPRAVE ZA CESTE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod

U skladu s obvezom donošenja godišnjeg plana rada propisanom Metodologijom izrade i donošenja plana i programa rada i izviješća o radu Vlade Hercegbosanske županije i županijskih tijela (“Narodne novine Hercegbosanske županije“, broj: 8/21), Uprava za ceste Hercegbosanske županije je pristupila izradi godišnjeg plana rada za 2022. godinu. Prilikom izrade godišnjeg plana rada Uprave u obzir su uzeti prioriteti iz Strategije razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027, kao i Akcijskog plana Uprave za ceste razdoblje 20212024. Godišnji plan rada Uprave za ceste definira strateške ciljeve, programe i aktivnosti koji proizlaze iz nadležnosti ovog tijela, kao i relevantnih strateških dokumenata, odnosno njihov financijski okvir i izvore financiranja. U skladu sa utemeljiteljskim aktom, Zakonom o dopunama Zakona o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine HBŽ“ broj 11/07.) Zakonom o cestama Federacije BiH („Službene novine F BiH“ broj 12/10, 16/10 i 66/13) i drugim važećim propisima Uprava obavlja djelatnost od posebnog društvenog, odnosno javnog interesa. Osnovna djelatnost Uprave je upravljanje regionalnim/županijskim cestama Hercegbosanske županije (cca 317 km cesta), osiguranje uvjeta za njihovo održavanje, zaštitu, rekonstrukciju i izgradnju racionalnim raspolaganjem, financijskim, materijalnim i drugim resursima koji joj po raznim osnovama pripadaju, te osiguranje tehničko-tehnološkog jedinstva sustava javnih cesta. Shodno propisanim nadležnostima najvažnije aktivnosti Uprave su: sprečavanje propadanja cesta, omogućavanje sigurnog prometa, dovođenja cesta u projektirano stanje uzimajući u obzir izmijenjene potrebe prometa.

Osvrt na projekte i aktivnosti realizirane godišnjim planom za prethodnu kalendarsku godinu

U 2021. godini kontinuirano je vršen pregled cesta, odnosno nadzor nad cjelokupnom mrežom županijskih cesta s ciljem utvrđivanja stanja i/ili eventualnih nedostataka na istoj i s tim u svezi planiranja i poduzimanja potrebnih radova na pojedinim dionicama, a sve kako bi se osigurali uvjeti za neometano i sigurno prometovanje. Pored kontinuiranog pregleda, vršen je i stručni nadzor nad izvođenjem svih ugovorenih radova održavanja i sanacije cesta. Odlukom Vlade HBŽ broj: 01-05-131-1/21. od 27. 05. 2021. godine usvojen je Plan i program zaštite, održavanja, sanacije i rekonstrukcije javnih cesta u 2021. godini kojim su predviđena ukupna ulaganja (tekuće i investicijsko) u ceste u 2021. godini u iznosu od 4.255.422,00 KM. Na dan 20. 12. 2021. godine njegova realizacija iznosi 3.098.514,19 KM. Navedenim Planom i programom predviđeno je ulaganje i u lokalnu cestovnu infrastrukturu u iznosu od 460.000,00 KM, a realizacija istih je 205.768,33.

Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija

202

Shodno propisanim nadležnostima, te raspoloživim financijskim i kadrovskim resursima planirane najvažnije aktivnosti Uprave: nadzor stanja cesta, priprema i realizacija godišnjeg Plana i programa zaštite, održavanja, sanacije i rekonstrukcije javnih cesta, kompletiranje investicijsko-tehničke dokumentacije o javnim cestama, poduzimanje mjera s ciljem poboljšanja sigurnosti prometa i zaštite cesta i dr.

Da bi se osiguralo izvršenje godišnjeg plana rada neophodno je realizirati glavni program a to je sprečavanje propadanja cesta i omogućavanje sigurnog prometa na županijskim/regionalnim cestama na području HBŽ, a sve u skladu sa Uredbom o provedbi utemeljenja Uprave za ceste Hercegbosanske županije („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj 03/09.) i drugim pozitivnim zakonskim i podzakonskim aktima.

Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane programe (mjere)

Za obavljanje poslova temeljne djelatnosti iz nadležnosti Uprave za ceste formirane su tri temeljne ustrojbene jedinice i to: Kabinet direktora, Sektor za tehničke poslove i Ispostava Tomislavgrad. Prema važećem Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu Uprave sistematizirano je ukupno 12 radnih mjesta. Uprava je trenutno popunjena sa 5 djelatnika (dva državna službenika i tri namještenika). S obzirom na broj uposlenih u odnosu na broj sistematiziranih radnih mjesta, nedvosmisleno se dolazi do zaključka da Upravi nedostaje stručnog kadra po pitanju ekonomskog i građevinskog usmjerenja, kako bi se planirani programi/mjere mogli kvalitetno i brzo realizirati. Pored stručnog kadra Uprava bi u narednom razdoblju trebala provesti i nabavu odgovarajuće opreme (mjerni i kontrolni uređaji), te jednog putničkog vozila, sve u cilju unaprjeđenja radnih procesa.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Uvidom u godišnji plan očigledno je da zbog ograničenih financijskih mogućnosti ova Uprava raspoloživa namjenska sredstva raspoređuje u prvom redu za financiranje neophodnih ulaganja u osnovne djelatnosti održavanja, odnosno prioritet se daje redovnom/izvanrednom održavanju i sanaciji cesta, a posljednjih nekoliko godina i financiranju/sufinanciranju lokalne cestovne infrastrukture. Slijedom toga očigledno je da su sva značajnija ulaganja u projekte rekonstrukcije cesta, a kojima se bitno poboljšavaju elementi, funkcija ceste i razina usluge, izravno ovisna o dodatnim prihodima Uprave, odnosno potporama iz Proračuna HBŽ, Proračuna Federacije BiH, grantovima/donacijama, kreditima i sl.. Također, obzirom na trenutnu situaciju uzrokovanu pandemijom virusa COVID 19, a koja se izravno odražava i na iznos raspoloživih financijskih sredstava za ulaganja u ceste, godišnji plan Uprave podložan je promjenama u smislu smanjenja planiranih investicijskih ulaganja.

203

Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih

Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska 370.598 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Sprečavanje propadanja i zaštita cesta, te omogućavanje sigurnog prometa županijskim/regionalnim cestama

Ostale n/a donacije Ostala namjenska sredstva

4.225.006

Ukupno

4.595.604

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa

Indikatori

Polazna vrijednost (2021)

Ciljna godišnja (2022) vrijednost

Broj kilometara obnovljenog/zamijenjenog kolničkog zastora

Šifra programa Naziv programa (mjere)

1.Tekuće i investicijsko održavanje županijskih cesta, te dovođenje cesta u projektirano stanje uzimajući u obzir izmijenjene potrebe prometa

n/a

204

2.Podrška i osiguranje uvjeta za efikasno obavljanje poslova Uprave

n/a

Broj prometnih nezgoda uzrokovanih lošim stanjem cesta, kao i visina isplaćenih šteta po tom osnovu

Udio administrativnog u glavnom programu

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele B1. Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1.Upravljanje regionalnim/županijskim cestama Hercegbosanske županije Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

Sprečavanje propadanja cesta; osiguranje sigurnog prometa; provođenje osnovnih mjera zaštite cesta; obrada podataka za izradu planova u oblasti održavanja cesta; nadzor nad kvalitetom i kvantitetom ugovorenih radova;

Kvalitetnija i sigurnija cestovna mreža, smanjenje troškova korisnika 2022.

Sredstva EU Sektor za tehničke poslove

Ostale donacije

205

Ostala (namjenska) sredstva

565.000

Ukupno

565.000

Proračunska sredstva Kreditna sredstva 1.2. Realizacija i nadzor ugovora o zimskom održavanju cesta; izrada smjernica i operativnog programa zimskog održavanja cesta;

Sredstva EU 2022 Osiguranje stalne prohodnosti cesta u zimskim uvjetima

Kvalitetnija i sigurnija cestovna mreža;

Ostale Sektor za tehničke poslove

Sektor za tehničke poslove

2022.

donacije Ostala (namjenska) sredstva

660.000

Ukupno:

660.000

Proračunska sredstva

200.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

1.3.Poboljšanje općeg stanja cesta i uvjeta prometovanja na cestama obuhvaćenim projektom; dovođenja cesta u projektirano stanje uz korekciju izmijenjenih potreba prometa

Ostale donacije

1.4.Izrada projektnog zadataka, projekta, javna nabava i ugovaranje izrade i revizije projekata;

Ostala (namjenska) sredstva

2.837.535

Ukupno

3.037.535

Proračunska sredstva

Pribavljena tehnička dokumentacija kao osnova za izvođenje radova i Ured direktora

Kreditna sredstva

206

2022.

uspostavu referentne baze podataka o javnim cestama;

Sredstva EU Ostale donacije

Poboljšanje uvjeta rada i smanjenje / ukidanje troškova zakupa

Ostala (namjenska) sredstva

20.000,00

Ukupno

20.000,00

Proračunska sredstva Ured direktora Da

Kreditna sredstva Sredstva EU

1.5.Izrada projektnog zadatka i javna nabava projekta i izvođača radova na uređenju i opremanju uredskih prostorija;

2022.

Ostale donacije Ostala (namjenska) sredstva

50.000,00

Ukupno

50.000,00

Proračunska sredstva Poboljšani uvjeti rada i kvaliteta nadzora nad ugovorenim poslovima 2022. 1.6.Provedba postupka javne nabave opreme

Ured direktora i Sektor za tehničke poslove

Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala (namjenska) sredstva

30.000,00

Ukupno

30.000,00

207

Proračunskasr edstva

200.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 1.

Ostale donacije Ostala (namjenska) sredstva

4.162.535

Ukupno

4.362.535

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2.Podrška i osiguranje uvjeta za efikasno obavljanje poslova Uprave Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

sredstava u KM (Da/Ne)

2.1. Izrada prijedloga planskih dokumenata; provođenje postupaka javne nabave; vođenje upravnog postupka rješavanje u upravnim stvarima u prvom stupnju, izdavanje odobrenja, suglasnosti i dozvola iz djelokruga rada Uprave i dr

Provedeno pet (5) postupka javne nabave 2022.

Izvori i iznosi planiranih financijskih

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

170.598

Kreditna sredstva

Ured direktora Izrađen plan i program zaštite, sanacije i rekonstrukcije javnih cesta u HBŽ

Sredstva EU Da Ostale donacije

208

Ostala (namjenska) sredstva

62.471

Ukupno

233.069

Proračunskasr edstva

170.598

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 2.

Ostale donacije Ostala (namjenska) sredstva

62.471

Ukupno

233.069

B4. Plan izrade propisa po programima (mjerama) Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Predlagatelj propisa

Da li je potrebno usklađivanje sa EUacquis-em

Razlozi za donošenje

Uprava za ceste HBŽ

Članak 25. Zakona o cestama F BiH

Program (mjera) Uprave za ceste HBŽ:Upravljanje regionalnim i županijskim cestama A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Prijedlog Odluke o davanju suglasnosti na Plan i program zaštite, održavanja, sanacije i rekonstrukcije javnih cesta u 2022. godini.

I kvartal

209

A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Po potrebi

B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja Po potrebi

210

17.

PLAN RADA UPRAVE ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Uvod Godišnji plan rada Uprave za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije za razdoblje 2022. izrađen je sukladno članku 1. Uredbe o metodologiji izrade i donošenja Plana i programa rada i izvješća o radu Vlade Hercegbosanske županije i županijskih tijela („Narodne novine Hercegbosanske županije“, br. 8/21) , a temelji se na nadležnostima postavljenim Zakonom o Vladi Hercegbosanske županije („Narodne novine Hercegbosanske županije“, br. 2/96, a u vezi sa člankom 3. i 17. stavkom 2. Poslovnika o radu Vlade Hercegbosanske županije („Narodne novine Hercegbosanske županije“, br.3/97) te Uredbe o provedbi utemeljenja Uprave za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije(„Narodne novine Hercegbosanske županije“, br. 6/08) i organizacijskih, kadrovskih i materijalno-tehničkih kapaciteta Uprave. Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu Programske aktivnosti za 2021. godinu ogledale su se u planovima rada za svaku organizacijsku jedinicu zasebno, a prateći mjesečne planove rada i pokazatelje na određene usmjerene inspekcijske nadzore u ovisnosti od vremenskog razdoblja. Broj planiranih inspekcijskih nadzora u 2021. godini je bio 1600 kontrola. U 2021. godini Uprava za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije vršila je inspekcijske nadzore na području svih šest općina / gradova Hercegbosanske županije, a izvršeno je ukupno 1627 inspekcijskih nadzora. Izvršenje konkretnih poslova i radnih zadataka za pojedini mjesec, u značajnoj mjeri ovisilo je od trenutnog stanja na terenu u svakoj pojedinoj oblasti u kojoj inspekcijski nadzor vrše županijski inspektori, te od konkretno dobivenih zaduženja od nadležnih organa, a koji u Programu nisu bili planirani. Hitnost inspekcijskih nadzora, a samim tim odstupanje od Programa rada često je uzrokovano pojavama na terenu i diktirano uvjetima tržišta. Tako je ova Uprava u 2021. godini obavljala inspekcijske nadzore koji nisu bili planirani Programom rada, a nadzori su se odnosili na praćenje i izvršenje mjera u vezi sa pandemijom izazvanom korona virusom (COVID-19), a prvenstveno radi zaštite zdravlja stanovništva. Uprava za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije je pored brojnih ograničenja i barijera, a posebno imajući u vidu aktivnosti koje nisu bile planirane programom rada za 2021. godinu (kontrola poštivanja higijensko-epidemioloških mjera izazvanih pandemijom korona virusom), u potpunosti izvršila sve planirane aktivnosti i planove rada, a postotak izvršenja je 100% za 2021. godinu (803 kontrole). Direktor Uprave je u suradnji sa kolektivom poduzeo sve radnje i aktivnosti koje su pridonijele boljoj organizaciji, zatim aktivnosti na sustavnom radu, planiranju nadzora, praćenju predviđenog programa rada u 2021. godini, a posebno radnje i aktivnosti koje se odnose na neplanirane nadzore kako je prethodno navedeno. Ukupan broj izdanih naloga u 2021. je 178. U 2021. godini Uprava za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije nije imala kapitalnih projekata. Kratak opis ključnih usmjerenja trogodišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija

211

Prilikom izrade programa i planova rada, planirat će se vršenje inspekcijskog nadzora putem mješovitih inspekcijskih timova, ovisno od vrste i obujma inspekcijskog nadzora i djelatnosti subjekta nadzora, odnosno u kombiniranim inspekcijskim timovima u ovisnosti od potreba. Uprava za inspekcijske poslove će i u narednom razdoblju kontinuirano raditi na praćenju rada inspektora u cilju poboljšanja njihove efikasnosti i profesionalnosti pogotovo kad se radi o zahtjevima stranaka, odnosno obavezama inspektora u postupku primjene Zakona o županijskim inspekcijama, Zakona o upravnom postupku, te posebnih Zakona koji se primjenjuju u postupku nadležnosti. Glavni županijski inspektori, kao rukovodeći službenici, će uz suglasnost direktora Uprave kontinuirano i svakodnevno raditi na planskom organiziranju rada inspektora, njihovom zajedničkom odlasku na teren i praćenje rada na terenu uz pismenu korespondenciju sa izdanim nalogom za teren i određene subjekte nadzora ili na osnovu sačinjenog sedmičnog plana odlaska na teren i vršenja inspekcijskih nadzora. Glavni inspektori će sistemski pratiti rad inspektora. Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba tijela uprave u odnosu na planirane mjere (programe) Prema Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu Uprave za inspekcijske poslove Hercegbosanske županije („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj: 5/16) sistematizirana su 52 radna mjesta, a na dan 21. prosinca 2021. godine zaposleno je 24 državnih službenika i 5 namještenika, što čini sveukupno 29 zaposlenika tj. 56% popunjenosti. Zapošljavanje u Upravi neophodno je u svim inspektoratima, a najznačajnija upražnjena radna mjesta odnose se na područja: šumarstva, farmacije , vodoprivreda, zdravstva. Pored kadrovskih problema Uprava se suočava i s prostornim nedostatcima, odnosno nedostatkom ureda te poteškoćama vezanim sa stanje i brojnost voznog parka. Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada U narednom razdoblju radi efikasnijeg izvršenja inspekcijskog nadzora bilo bi neophodno u Proračunu za 2022. godinu osigurati financijska sredstva za kapitalne izdatke, a prije svega za nabavku vozila, zatim nabavku nove informatičke opreme, obzirom da je postojeća informatička oprema u korištenju više od 12 godina, i da ista počinje predstavljati ozbiljno ograničenje za vršenje inspekcijskih nadzora zbog čestih kvarova, koji se najčešće ne mogu otkloniti zbog starosti opreme (komponente koje treba mijenjati više se ne proizvode i ne nalaze se na tržištu), a i zbog konfiguracije i kapaciteta postojeće opreme koja ne može podržati sadašnje baze podataka. Posebno je ističe da je u inspektoratima trenutno nedostaje inspektora, a ako se ovome i ukaže na to da će u periodu od 2022. – 2025. godine ukupno nekoliko državnih službenika sa posebnim ovlaštenjima steći uvjete za mirovinu (65 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja, odnosno 40 godina staža osiguranja bez obzira na godine života), doći će do zaključka da Vlada HBŽ mora shodno iskazanim realnim potrebama, a sve u cilju osiguranja zakonitosti i zaštite javnog i privatnog interesa na području HBŽ, na vrijeme pokrenuti procedure prijema novih državnih službenika sa posebnim ovlaštenjima (inspektori) kako se ne bi došlo u situaciju da Uprava za inspekcijske poslove HBŽ ne bude mogla odgovoriti zahtjevima i nadzorima u budućnosti.

212

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

1.250.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Obavljanje inspekcijskog nadzora poduzimanjem inspekcijskih radnji na utvrđivanju stanja izvršavanja propisa Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.250.000

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za provedbu glavnog programa Šifra programa

Naziv programa (mjere)

Indikatori

1. Poduzimanje upravnih određenih zakonom

mjera

2. Određivanje upravnih mjera radi sprječavanja i otklanjanja nezakonitosti u izvršavanju propisa

radnji

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

Broj inspekcijskih nadzora

1627

Broj prekršajnih naloga

178

Ukupan broj izrečenih upravnih mjera

1388

+3%

Broj inspekcijskih nadzora

1627

+10%

n/a

+3%

n/a

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1.

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Poduzimanje upravnih mjera i radnji određenih zakonom Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Izvori i iznosi planiranih financijskih Usvaja se3

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

(najmanji organizacijs ki dio)

sredstava u KM

PJI2 (Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

1.184,600

Kreditna sredstva 1.1. Kontinuirani inspekcijskih nadzora

Kvartal 4 2022

600 preventivnih Rješenja o otklanjaju nedostataka

Inspektorati

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.234.600

Proračunska sredstva

5.400

Kreditna sredstva 1.2. Koordinacija rada u tijelima za EU integracije

Kvartal 4 2022

2 sastanka tijela za EU integracije

Ured direktora

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

1.3. Planiranje i izvršavanje poslova i zadataka iz nadležnosti Odjela za stručne i zajedničke službe

Kvartal 4 2022

15 donesenih Rješenja iz rad no-pravnih odnosa

Ured direktora

Ukupno

5.400

Proračunska sredstva

10.000

214

Kreditna sredstva Ne

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

1.200.000

Kreditna sredstva Sredstva EU

Ukupno za program (mjeru) 1.

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.200.000

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Određivanje upravnih mjera radi sprječavanja i otklanjanja nezakonitosti u izvršavanju propisa Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Nositelj Naziv aktivnosti/projekta

2.1 Kontrola subjekata nadzora u primjeni propisa

Rok izvršenja

Kvartal 4 2022

Izvori i iznosi planiranih financijskih Usvaja se3

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Poboljšanje efikasnosti kroz krajnji rezultat

(najmanji organizacijs ki dio)

sredstava u KM

PJI2 (Da/Ne)

Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

10.000

Inspektorati Kreditna sredstva

215

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

10.000

Proračunska sredstva

40.000

Kreditna sredstva Sredstva EU 2.2. Nabavka vozila Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

40.000

Proračunska sredstva

50.000

Kreditna sredstva Sredstva EU Ukupno za program (mjeru) 2. Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada.

PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I).

Vlada HBŽ usvaja (Da / Ne).

50.000

U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

216

18.

PLAN RADA UPRAVE ZA PITANJA BRANITELJA

GODIŠNJI PLAN RADA UPRAVE ZA PITANJA BRANITELJA I STRADALNIKA DOMOVINSKOG RATA HVO-a HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ZA 2022. GODINU

1. Uvod Godišnji plan rada Uprave za pitanja branitelja i stradalnika Domovinskog rata HVOa Hercegbosanske županije (u daljnjem tekstu Uprava) za 2022. je implementacijski dokument koji operacionalizira strateške ciljeve, prioritete i mjere iz Strategije razvoja HBŽ-a 2021.-2027., te Uredbe o metodologiji izrade i donošenja plana i programa i izvješća o radu Vlade HBŽ i županijskih tijela („Narodne novine HBŽ“ broj:8/21) i Proračuna Hercegbosanske županije za 2022., te operacionalizira nadležnosti Uprave i predstavlja osnovu za provedbu aktivnosti Uprave. 2. Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu U tekućoj 2021. godini Uprava za pitanja branitelja i stradalnika Domovinskog rata HVO-a HBŽ, je provela mjeru unaprjeđenja sustava podrške braniteljskoj populaciji kroz projekte: financiranje udruga, novčana egzistencijalna pomoć razvojačenim braniteljima, izdatci za RVI i obitelji poginulih (jednokratne novčane pomoći, ortopedska pomagala, troškovi sahrane, zdravstveno osiguranje), stambeno zbrinjavanje branitelja, troškovi lijekova i banjskog liječenja, obilježavanje važnijih datuma. U programskom dijelu, a temeljem Plana rada za 2021. godinu Uprava za pitanja branitelja je pristupila izradi Uredbe o novčanoj egzistencijalnoj naknadi razvojačenim braniteljima Domovinskog rata i uvela u pravo razvojačene branitelje koji su napunili 55 – 57 godina života. Također je ostvarila planirano potpisivanje pojedinačnih ugovora u svrhu realizacije upisa prava vlasništva na ranije dodijeljenim stanovima stradalnicima Domovinskog rata HVO-a HBŽ, ostvarila je sve zacrtane financijske poslove u zadanim rokovima izvršenja, služba za vođenje službene evidencije izvršila je poslove vezane za obračun i isplate osobnih i obiteljskih invalidnina i novčanih egzistencijalnih naknada. Također Uprava je osigurala zdravstveno osiguranje pripadnicima braniteljske populacije koji to pravo ne ostvaruju po drugom osnovu. 3. Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija Glavni strateški program za 2022. godinu je zakonito funkcioniranje Uprave za pitanja branitelja i stradalnika Domovinskog rata HVO-a kao i podrška braniteljskoj populaciji i suradnja sa udrugama proisteklim iz Domovinskog rata i ostalim razinama vlasti. S tim u svezi Uprava je za 2022. godinu planirala mjeru unaprjeđenja sustava podrške braniteljskoj populaciji kroz sljedeće projekte: financiranje udruga i zadruga, izgradnja Rehabilitacijskog centra branitelja, novčana egzistencijalna pomoć razvojačenim braniteljima i izdatci za RVI i obitelji poginulih (jednokratne novčane pomoći, ortopedska pomagala, troškovi sahrane, zdravstveno osiguranje), stambeno zbrinjavanje branitelja. 217

Također, planirana je izrada nacrta općih akata, ugovora, planova i izvješća, zakonito i učinkovito funkcioniranje i kontrola financijskog poslovanja, nabave, upravljanje ljudskim potencijalima; kontinuirano praćenje podataka o svim korisnicima mjera, svakodnevni kontakti sa braniteljskim udrugama i redoviti mjesečni sastanci; suradnja i redoviti sastanci sa Odjelom za branitelje HNS-a i federalnim ministarstvom branitelja; pružanje pravne pomoći prilikom rješavanja statusnih pitanja u F BiH i RH; uređenje spomen obilježja i izgradnja novih po prioritetima; obilježavanje važnih datuma iz Domovinskog rata; vođenje postupka revizije; vođenje postupka obračuna osobnih i obiteljskih invalidnina i egzistencijalnih naknada razvojačenim braniteljima te njihovo upućivanje na isplatu u federalno ministarstvo branitelja; apliciranje na Javne pozive federalnog ministarstva branitelja i ministarstva branitelja RH. d) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane mjere (programe) za naredni godišnji period, preuzet iz trogodišnjeg plana rada Za učinkovito funkcioniranje Uprave potrebno je osigurati veća Proračunska sredstva za isplatu braniteljskih naknada, kao i osigurati stručne obuke djelatnicima i osigurati nabavku informatičke opreme, te na taj način pojačati kapacitete ljudskih i materijalnih resursa. Po Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu u Upravi je planirano 13 zaposlenika, od čega je trenutno zaposleno 4 sa VSS, 4 sa VŠS i 3 sa SSS (ukupno 11). e) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Mogući problemi i rizici sa kojima bi se Uprava mogla suočiti u provedbi plana rada su nepravovremeno usvajanje Proračuna, kao i nedovoljan iznos sredstava odobren Proračunom, te neadekvatna opremljenost sredstvima za rad. Također postoji opasnost od proglašenja stanja prirodne nesreće zbog pandemije COVID-19 koja bi se odrazila na način rada Uprave sa manjim kapacitetima. Također veliki rizik predstavlja i nedostatak novčanih sredstava za povećanje kadrovskih kapaciteta u Upravi.

218

B. Glavni program Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

Zakonito funkcioniranje Uprave za pitanja branitelja i stradalnika Domovinskog rata HVO-a kao i podrška braniteljskoj populaciji

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori Iznos Proračunska 1.087.007 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala 35.000 sredstva Ukupno 1.122.007

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa Naziv programa (mjere)

Šifra programa

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

150

250

Broj izdanih Rješenja za JNP, zdravstveno osiguranje, troškovi sahrane, stambeno zbrinjavanje, ortopedska pomagala

698

830

Broj drugostupanjskih revizijskih rješenja

Indikatori Broj programa zapošljavanja branitelja i članova njihovih obitelji Broj stambeno zbrinutih branitelja i ratnih vojnih invalida te obitelji poginulih Iznos financiranja udruga i zadruga

1.Unaprijeđenje sustava podrške braniteljskoj populaciji

n/a Rehabilitacijski centar branitelja

2.Podrška sektorima za zakonito funkcioniranje Uprave

n/a

Programi (mjere) i indikatori organa uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada. U tabelu B1. dodaje se onoliko redova koliko je programa u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih indikatora u sklopu svakog programa.

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. 219

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele B1): Unaprjeđenje sustava podrške braniteljskoj populaciji Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027, Mjera broj 2.2.4

Naziv aktivnosti/projekta

1.1. Financiranje Udruga i zadruga

1.2. Izgradnja rehabilitacijskog centra branitelja-kupovina zemljišta, izrada projektne dokumentacije i izgradnja centra

Rok izvršenja

2022.

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

10 podržanih udruga

Kupljeno zemljište i izrađena projektna dokumentacija

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

Odjeljenje za braniteljskoinvalidsku zaštitu

PJI2

Usvaja se3 (Da/Ne)

Da -

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.3. Novčana egzistencijalna pomoć razvojačenim braniteljima i izdaci za RVI i obitelji poginulih

2022. Riješeni zaprimljeni zahtjevi

Odjeljenje za braniteljskoinvalidsku zaštitu

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

1.4. Stambeno zbrinjavanje branitelja

2022.

15 stambeno zbrinutih branitelja

Odjeljenje za braniteljskoinvalidsku zaštitu

Proračunska sredstva Kreditna sredstva

Iznos 150.000

150.000 50.000

50.000 450.000

450.000 50.000

Sredstva EU

220

Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

Ukupno za program (mjeru) 1.

Ukupno

35.000 85.000 700.000

35.000 735.000

Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 2. Podrška sektorima za zakonito funkcioniranje Uprave Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja Hercegbosanske županije 2021-2027, Mjera broj 2.2.4

Naziv aktivnosti/projekta

2.1 izrada nacrta općih akata, ugovora,planova i izvješća, zakonito i učinkovito funkcioniranje i kontrola financijskog poslovanja i nabave

2.2 kontinuirano praćenje podataka o svim korisnicima mjera, izrada rješenja, kontakti sa braniteljskim udrugama, sastanci sa odjelom za branitelje HNS-a, pružanje pravne pomoći pri ostvarivanju statusnih prava, upravljanje ljudskim potencijalima

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI

Usvaja se3 (Da/Ne)

Kabinet direktora 2022.

2022.

100% realizacija planiranih aktivnosti

Odjeljenje za braniteljsko invalidsku zaštitu

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM Izvori Iznos Proračunska 251.554,55 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno 251.554,55 Proračunska 135.452,45 sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

221

Ukupno za program (mjeru) 2.

Ukupno Proračunska sredstva Kreditna sredstva Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva

135.452,45

Ukupno

387.007

Napomena: 1 Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada. 2 PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidovane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I). 3 Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa.

222

19. PLAN RADA ŽUPANIJSKOG ZAVODA ZA PRAVNU POMOĆ

Uvod Županijski zavod za pružanje pravne pomoći (u daljem tekstu: Zavod) je samostalna upravna organizacija čije je postojanje i rad pravno uređen i reguliran Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu županijske uprave („Narodne novine Hercegbosanske županije“ broj: 2/96, 4/99, 8/3, 11/07, 7/09, i 8/14), a Zakonom o pružanju besplatne pravne pomoći („Narodne novine Hercegbosanske županije, broj: 09/16) su propisani: način i uvjeti za ostvarivanje prava na pravnu pomoć. subjekti za pružanje besplatne pravne pomoći, korisnici za pružanje besplatne pravne pomoći, uvjeti i način za ostvarivanje, organ nadležan za pružanje besplatne pravne pomoći, financiranje i kvaliteta pružanja besplatne pravne pomoći, kao i nadzor nad provedbom Zakona. Program rada Zavoda obuhvaća poslove i osnovne zadatke Zavoda odnosno da se i nadalje osigura stvaranje pravnog i institucionalnog okvira za uspostavljanje usklađenog sistema besplatne pravne pomoći u BiH, u građanskim, krivičnim i upravnim postupcima Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu Županijski zavoda za pružanje pravne pomoći počeo je s radom u prethodnoj kalendarskoj godini, tako da plan rada za prethodnu godinu nije donesen. Rad sa strankama počeo je u devetom mjesecu 2021. godine te je zaprimljeno je 17 (sedamnaest) predmeta u upisnik zahtjeva „R“, 7 (sedam) predmeta u upisnik zahtjeva „Z“, 1 (jedan) predmet u Upisnik za predmete upravnog spora „Us”, 2 (dva) predmeta u upisnik za prekršajne predmeta „Pr“, 1 (jedan) predmet u Upisnik za ovršne predmete „I“ i 57 (pedeset i sedam) predmeta u upisnik za uredsko poslovanje. Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa konzultacija Godišnji program rada za 2022. godinu će se realizirati na način da će se besplatna pravna pomoć pružati korisnicima besplatne pravne pomoći u postupcima u kojima se ostvaruju i štite njihova prava i na zakonu zasnovani interesi, a ti postupci su: a) upravni postupak, b) upravni spor, c) prekršajni postupak, d) parnični postupak, e) izvanparnični postupak, f) ovrši postupak i g) kazneni postupak, u dijelu kojim se pravo na obranu osigurava postavljanjem branitelja zbog lošeg imovinskog stanja osumnjičenog ili optuženog.

223

A besplatna pravna pomoć ostvarivat će se, sukladno Zakonu o pružanju besplatne pravne pomoći, kao pravo na: a) opće informacije o pravima i obvezama, b) pomoć pri popunjavanju obrazaca za ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć, c) pravne savjete, d) pravnu pomoć pri sastavljanju svih vrsta pismena, e) zastupanje pred tijelima uprave i drugim tijelima i institucijama, f) zastupanje na sudu, g) sačinjavanje apelacija, h) pravnu pomoć u postupcima mirnog rješavanja spora (medijacija). Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i potreba organa uprave u odnosu na planirane mjere (programe) Prema sistematizaciji radnih mjesta u Županijskom zavodu Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu ustrojene su sljedeće temeljne ustrojbene jedinice: a) Služba za zajedničke poslove b) Odjeljenje za upravni postupak, upravni spor, parnični, izvanparnični i ovršni postupak, c) Odjeljenje za kazneni i prekršajni postupak, d) Odjeljenje Zavoda u Drvaru kao ustrojbena jedinica izvan sjedišta Zavoda, e) Odjeljenje Zavoda u Tomislavgradu kao ustrojbena jedinica izvan sjedišta Zavoda. U Zavodu je su uposlena 2 (dva) državna službenika, direktor i stručni suradnik te je okončan javni natječaj za pomoćnika direktora i u tijek je zapošljavanje istog. Ovisno o količini zahtjeva koji se zaprime tijekom razdoblja na koje se ovaj Plan odnosi ovosit će i potreba za novim djelatnicima. Ako je broj zaprimljenih predmeta oko 25 za tri mjeseca samo u Livnu za predvidjeti je da će kvartalno sveukupni broj zaprimljenih predmeta biti 50. U planiranom razdoblju Županijski zavod kontinuirano će održavati uredovne dane u područnim uredima u Bosanskom Grahovu, Drvaru, Glamoču, Kupresu i Tomislavgradu. Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Kao jedan od glavnih problema u realizaciji ovog plana jeste i trenutna situacija sa pandemijom korona virusa COVID-19 što može otežati komunikaciju korisnika besplatne pravne pomoći sa Zavodom, kao i zastupanje istih pred nadležnim sudovima.

224

B. Glavni program Izvori i iznosi planiranih financijskih Šifra glavnog programa

Naziv glavnog programa

sredstava u KM Izvori

Iznos

Proračunska sredstva

0,148

Kreditna sredstva Županijski zavod za pružanje pravne pomoći obavlja poslove koji se ostvaruju kao pravo na: a) opće informacije o pravima i obvezama, b) pomoć pri popunjavanju obrazaca za ostvarivanje prava na besplatnu pravnu pomoć, c) pravne savjete, d) pravnu pomoć pri sastavljanju svih vrsta pismena, e) zastupanje pred tijelima uprave i drugim tijelima i institucijama, f) zastupanje na sudu, g) sačinjavanje apelacija, h) pravnu pomoć u postupcima mirnog rješavanja spora (medijacija).

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

0,148

Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa Naziv programa (mjere) 1.

Stručno zastupanje socijalno ugroženih kategorija stanovnika HBŽ u postupcima pred nadležnim organima čime se doprinosi bržem i efikasnijem okončanju postupaka i odbrane u krivičnim postupcima po službenoj dužnosti u predmetima gdje budu angažirani pravni zastupnici Zavoda

Šifra programa

Indikatori

Broj predmeta

Napomena: Programi (mjere)i indikatori organa uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada.

Polazna vrijednost

Ciljna godišnja vrijednost

150

U tabelu B1. dodaje se onoliko redova koliko je programa u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih indikatora u sklopu svakog programa.

B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1. Redni broj i naziv programa(mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Zastupanje i pružanje pravne pomoći socijalno-ugroženim kategorijama stanovništva.

Naziv aktivnosti/projekta

Rok izvršenja

Očekivani rezultat aktivnosti/ projekta

Nositelj (najmanji organizacijski dio)

PJI2

Usvaja se3

Izvori i iznosi planiranih financijskih sredstava u KM

(Da/Ne)

Izvori Proračunska sredstva

1.1. Postupanje u parničnim, krivičnim, vanparničnim, izvršnim i prekršajnim postupcima, te u upravnom sporu pred nadležnim sudom

kontinuirano

Kvalitetno i efikasno rješavanje zaprimljenih zahtjeva socijalno ugroženih građana pred nadležnim sudom (od 130 do 175 zahtjeva godišnje)

Pravni zastupnici -

Iznos 0,049

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije

Kvalitetno i efikasno rješavanje zaprimljenih zahtjeva socijalno ugroženih građana pred nadležnim organom uprave (do 15 zahtjeva)

1.2. Postupanje u upravnim postupcima prednadležnim organima uprave.

Pravni zastupnici

Kontinuirano

Ostala sredstva

Ukupno

0,049

Budžetska sredstva

0,049

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale 0 donacije Ostala sredstva

226

Prijem stranaka i administrativni poslovi 1.3. Zaprimanje zahtjeva i administrativni poslovi

Pravni zastupnici i stručni suradnik

kontinuirano

Ukupno

0,049

Proračunska sredstva

0,049

Kreditna sredstva

Sredstva EU

Ostale donacije

Ostala sredstva

Ukupno

0,049

Proračunska sredstva Kreditna sredstva Ukupno za program (mjeru) 1.

Sredstva EU Ostale donacije Ostala sredstva Ukupno

0,148

Napomena: 1

Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada.

PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidirane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementacijiunosi se (I). Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da / Ne). U tabelu B2 dodaje se onoliko redova koliko je programa (mjera) u sklopu glavnog programa, odnosno pojedinačnih aktivnosti/projekata u sklopu svakog programa. 3

227

ANNEX 1 Plan izrade propisa Da li je potrebno usklađivanje sa pravnim naslijeđem EU

Redni broj

Naziv propisa

Planirani rok za pripremu

Zakon o izvršavanju proračuna HBŽ

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Ovim Zakonom se uređuje struktura Proračuna

Zakon o plaćama i naknadama proračunskih korisnika

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Obveza usklađivanja s federalnim Zakonom

Pravilnik o plaćama i naknadama proračunskih korisnika

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Obveza usklađivanja sa Zakonom o plaćama i naknadama

Uredba o naknadama koje nemaju karakter plaće

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Obveza usklađivanja sa Zakonom o plaćama i naknadama

Pravilnik o prometu nekretnina

IV kvartal

Ministarstvo financija HBŽ

Ovim Pravilnikom uređuje se primjena Zakona o porezu na promet nekretnina

Reguliranje postupanja s nezakonito izgrađenim građevinama

Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim građevinama

Zakon o zaštiti od buke

Razlozi za donošenje

II kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

III kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Uređivanje prava i obveze koje su u vezi s najmom i korištenjem stana

IV kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Uređivanje pitanja od značaja za zaštitu od buke

Zakon o najmu stanova 7.

Predlagač propisa

10.

11.

12.

13.

Pravilnik o vrsti, sadržaju, označavanju, čuvanju te kontroli i nostrifikaciji tehničke dokumentacije

Pravilnik o utvrđivanju uvjeta za provođenje Javnog poziva, odlučivanje o izboru korisnika sredstava i praćenje namjenskog korištenja sredstava iz naknada za okoliš.

Pravilnik o izmjenama Pravilnika o pogonima i postrojenjima koji mogu biti izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolišnu dozvolu

IV kvartal

II kvartal

Pravilnik o visini početne zakupnine i visini najviše dozvoljene ponuđene zakupnine za zakup poljoprivrednog zemljišta

I-kvartal

Odluka o uvjetima i kriterijima dodijele poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države u zakup

I-kvartal

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša Hercegbosanske županije

Utvrđivanje vrste, sadržaja, označavanja, čuvanja, kontrole i nostrifikacije investicijsko-tehničke dokumentacije

Utvrđivanje bližih uvjeta za provođenje Javnog poziva za dodjelu namjenskih sredstava, utvrđenih u Proračunu HBŽ za 2022.

Ovim Pravilnikom utvrđuju pogoni i postrojenja koji mogu biti izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolišnu dozvolu

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Postupanje po presudi Ustavnog suda F BiH NE

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije

Postupanje po presudi Ustavnog suda F BiH NE

14.

Pravilnik o uvjetima pod kojim se vrši ispaša, žirenje, brst, kresanje grana i lisnika (pašarenje)

II- kvartal

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije NE

15.

Odluka o uvjetima i načinu davanja šumskog zemljišta u državnom vlasništvu u zakup i

II-kvartal

Usklađivanje sa Zakonom o šumama Hercegbosanske županije

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije NE

16.

Izrada Prijedloga Odluke o izmjenama Odluke o utemeljenju lovišta Hercegbosanske županije

II-kvartal

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Hercegbosanske županije NE

17.

Zakon o pravobraniteljstvu

2023.

Ministarstvo pravosuđa i uprave

Postupanje po inicijativi lokalne zajednice Glamoč Zastarjelost prethodne regulative

229

18.

Zakon o inspekcijama

2023.

Ministarstvo pravosuđa i uprave

19.

Zakon o zdravstvenoj zaštiti HBŽ

2022

Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne skrbi i prognanih

20.

Zakon o javnom redu i miru

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

21.

Zakon o mirnom okupljanju

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje popisa

22.

Zakon o izmjenama i dopunama zakona o sigurnosti prometa na cestama

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

23.

Zakon o plaćama i naknadama policijskih službenika

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

24.

Zakon o unutarnjim poslovima

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

25.

Zakon o javnom redu i miru

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje propisa

26.

Zakon o mirnom okupljanju

2022.

Ministarstvo unutarnjih poslova

Usklađivanje popisa

27.

Pravilnik o početku i završetku nastave i trajanju odmora ¬ učenika srednjih škola u školskoj godini 2022./2023.

lipanj 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim Pravilnikom propisuje se početak i završetak nastave, trajanje polugodišta i trajanje učeničkih odmora u srednjim školama za školsku godinu 2020./2021.

28.

Pravilnik o početku i završetku nastave i trajanju odmora ¬ učenika osnovnih škola u školskoj godini 2022./2023.

lipanj 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim Pravilnikom propisuje se početak i završetak nastave, trajanje polugodišta i trajanje učeničkih odmora u osnovnim školama za školsku godinu.

29.

Odluka o upisu učenika u srednje škole za školsku godinu 2022/2023.

lipanj 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovom Odlukom utvrđuje se broj razrednih odjela i učenika koji se upisuju u I. razred srednjih škola prema vrstama programa i škola, rokovi za upise, te ostali uvjeti i

Nepostojanje regulative

230

postupci za upis učenika u srednje škole za školsku godinu 2020./2021. 30.

Izvješće o radu Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa HBŽ za 2021. godinu

veljača 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Prema zakonskoj obvezi Ministarstvo će sačiniti Izvješće o radu Ministarstva za 2021. godinu u kojem će biti prikazan rad ovog Ministarstva za navedenu godinu.

31.

Program rada Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa HBŽ za 2022. godinu

veljača 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Prema zakonskoj obvezi Ministarstvo će sačiniti Program rada Ministarstva za 2022. godinu u kojem će biti prikazane planirane aktivnosti ovog Ministarstva.

32.

Zakon o srednjem strukovnom obrazovanju i obuci

tijekom 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Usklađivanje Zakona s okvirnim Zakonom o srednjem strukovnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini. Ovim Zakonom se preciznije uređuje oblast srednjeg strukovnog obrazovanja usklađenu na razini Bosne i Hercegovine.

33.

Zakon o udžbenicima

tijekom 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

231

i srednjim školama u Hercegbosanskoj županiji. 34.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom školstvu

tijekom 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Izmjene i dopune Zakona

35.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o srednjem školstvu

tijekom 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Izmjene i dopune Zakona

36.

Pedagoški standardi osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja

tijekom 2022.

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

37.

Pedagoški standardi i normativi za srednje obrazovanje u Hercegbosanskoj županiji

tijekom 2022.

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

38.

Pravilnik o sadržaju i postupku izdavanja javnih isprava u obrazovanju odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se sadržaj i postupak izdavanja javnih isprava u obrazovanju odraslih

39.

Pravilnik o standardima i normativima, te načinu i postupku za utvrđivanje uvjeta koje mora ispunjavati organizator obrazovanja odraslih za izvođenje programa obrazovanja odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se standardi i normativi, te način i postupak za utvrđivanje uvjeta koje

232

mora ispunjavati organizator obrazovanja odraslih te izvođenje programa obrazovanja odraslih. 40.

Pravilnik o nazivu, sadržaju i obliku javnih isprava iz područja obrazovanja odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se naziv, sadržaj i oblik javnih isprava iz područja obrazovanja odraslih

41.

Pravilnik o trajanju izvođenja programa za obrazovanje odraslih

ožujak 2022. godine

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa Hercegbosanske županije

Ovim pravilnikom propisuje se trajanje izvođenja programa za obrazovanje odraslih.

233

Program rada vlade Hercegbosanske županije za 2022

Articles inside

PLAN RADA MINISTARSTVA GRADITELJSTVA, OBNOVE, PROSTORNOG UREĐENJA

PLAN RADA UREDA ZA ZAKONODAVSTVO VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

PLAN RADA MINISTARSTVA ZNANOSTI, PROSVJETE, KULTURE I ŠPORTA

PLAN RADA STRUČNIH SLUŽBI VLADE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE..............154

PLAN RADA MINISTARSTVA PRAVOSUĐA I UPRAVE HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

PLAN RADA MINISTARSTVA UNUTARNJIH POSLOVA KANTONA 10 ........................119

2. GODIŠNJI PLAN/PROGRAM RADA ZAVODA ZA HRANU I VETERINARSTVO

PLAN RADA MINISTARSTVA GOSPODARSTVA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ZA