PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 PROSPERIDAD PARA TODOS
Más empleo, menos pobreza y más seguridad 07 de marzo del 2011
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivos Estratégicos
1 2 3 4
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales.
Avanzar en la inserción efectiva en los ejes de integración y desarrollo. Impulsar la política migratoria y fortalecer el servicio consular. Fortalecer institucionalmente la Cancillería.
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivos y Estrategias 1. Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
• Fortalecer la participación de
Colombia en los foros de América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico. • Posicionar una agenda internacional diversificada orientada a temas que generen desarrollo. •Mostrar los avances en los temas prioritarios de la agenda del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
2. Avanzar en la inserción efectiva en los ejes de integración y desarrollo
•Presentar a Colombia como país socio con amplia experiencia en materia de paz y seguridad en los diferentes escenarios internacionales. • Liderar la coordinación política de la estrategia de cooperación internacional en las áreas prioritarias. • Profundizar la integración sectorial y regional en foros y mecanismos.
• Plan Fronteras para la Prosperidad: Impulsar el desarrollo social y económico de las regiones de frontera y su integración con los países vecinos.
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivos y Estrategias 3.Impulsar la política migratoria y fortalecer el servicio consular • Estandarizar, optimizar y automatizar el portafolio de trámites y servicios consulares. • Mejorar la prestación del servicio consular a través de la creación de nuevas misiones. •Facilitar y acompañar el retorno de los colombianos en el exterior.
4. Fortalecer institucionalmente la Cancillería • Reformar la carrera diplomática y consular.
• Rediseño institucional de la Cancillería. • Desarrollar un proceso de transformación organizacional y cultural. • Apoyar la creación y consolidación de la agencia para la defensa jurídica del Estado.
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivo
1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Fortalecer la participación de Colombia en los foros de América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico.
Bilateral Foros de carácter internacional en Colombia y en el exterior Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivo
1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Fortalecer la participación de Colombia en los foros de América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico.
Multilateral Participación activa en foros de carácter internacional en Colombia y en el exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivo
1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Nuevas misiones de Colombia en el exterior
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivo
1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Posicionar una agenda internacional diversificada orientada a temas que generen desarrollo. Temas activos en la nueva agenda 2010 - 2014
TEMAS
Socios Tradicionales
Estados Unidos Canadá
América Latina y el Caribe
Europa
2010
2014
Energía
Educación
Telecomunicaciones TIC´S
Innovación, ciencia y tecnología
Biodiversidad y cambio climático
Desarrollo agrícola
Infraestructura
Comercio e inversión
Objetivo
1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Posicionar una agenda internacional diversificada orientada a temas que generen desarrollo.
Socios no tradicionales - temas activos – 2010 - 2014
Australia, Corea, China, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, India, Japón, Rusia, Sudáfrica y Turquía.
Objetivo
1 1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Posicionar una agenda internacional diversificada orientada a temas que generen desarrollo. Temas activos en la nueva agenda – 2010 - 2014
TEMAS Socios no Tradicionales
Australia
Corea China Egipto Emiratos Árabes Unidos India
Japón Rusia Turquía Sudáfrica
2010
2014
Telecomunicaciones TIC´S
Energía
Educación
Innovación, ciencia y tecnología
Biodiversidad y cambio climático
Desarrollo agrícola
Infraestructura
Comercio e inversión
Objetivo
1 1 1
Generar y aprovechar escenarios para el posicionamiento de Colombia en las dinámicas y temáticas mundiales
Mostrar los avances de Colombia en los temas prioritarios de la agenda del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Plan Integral de Prevención MRE- ONU
20 municipios Niños en conflicto Desplazados Mujer, paz y desarrollo
1. Caribe Subregión Urabá Antioquia: San Pedro, Apartadó. Córdoba: Tierra Alta, Valencia.
3. Central Subregión Bajo Cauca Antioquia: Taraza, El Bagre.
Subregión Sierra Nevada Cesar: Codazzi, Pueblo Bello. Magdalena: Aracataca, Ciénaga, Fundación. Subregión Montes de María: Bolívar: Carmen de Bolívar, San Juan de Nepomuceno. Sucre: Ovejas, San Onofre, Toluviejo.
2. Pacífico
Nariño: Tumaco, Samaniego, Barbacoas, Ricaurte, Carlosama.
Chocó: Itsmina
Centro Pacífico: San Juan, Buenaventura, Guapi, Tuluá, Buga, Darien.
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4. Sur Putumayo: San Miguel.
Objetivo
2
Avanzar en la inserción efectiva en los ejes de integración y desarrollo
Presentar a Colombia como país socio con amplia experiencia en materia de paz y seguridad en los diferentes escenarios internacionales. Países socios en materia de paz y seguridad
Línea de base 2010: 4 Guatemala, Haití, Honduras, México.
Meta: 2014 16
Liderar la coordinación política de la estrategia de cooperación internacional en las áreas prioritarias.
Preparación de la estrategia de cooperación. Coordinación interinstitucional. Coherencia en la difusión de la estrategia a las embajadas.
Bissau, Costa Rica, El Salvador, Ghana, Guinea, Jamaica, Paraguay, Perú, Senegal, Sierra Leona ,Togo, Uruguay. Guatemala, Haití, Honduras, México.
Ampliar la cooperación en áreas prioritarias para la prosperidad democrática.
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivo
2
Avanzar en la inserción efectiva en los ejes de integración y desarrollo
Profundizar la integración sectorial y regional en foros y mecanismos.
Foros de concertación económica, comercial y política
Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia
Objetivo
2
Avanzar en la inserción efectiva en los ejes de integración y desarrollo
Plan Fronteras para la Prosperidad: Impulsar el desarrollo social y económico de las regiones de frontera y su integración con los países vecinos.. Frontera Insular 13. San Andrés y Providencia
Proyectos priorizados: Frontera con Venezuela 1. Alta Guajira 2. Serranía de Perijá 3. Catatumbo 4. Andina 5. Orinoquía 6. Amazonía
Frontera con Panamá 12. Pacífica
1.
Alta Guajira •Generación de energías alternativas para la Alta Guajira. •Suministro de agua potable a Maicao y Uribia a través de la represa del Río Ranchería. Desarrollo de 100 viviendas industrializadas de interés social en Paraguachón. 2. Serranía de Perijá Plan integral social para caficultores – Federación Nacional de Cafeteros. 3. Catatumbo Formación democrática y ciudadana a 700 jóvenes en el Municipio de Tibú. 4. Región Andina con Venezuela Centro de formación musical binacional.
Frontera con Ecuador 9. Amazonía 10. Andina 11. Pacífica Frontera con Perú 8. Amazonía
Frontera con Brasil 7. Amazonía
Reubicación de viviendas del municipio de Herrán. Proyecto productivo de la cadena láctea en el Municipio de Herrán, en alianza con la Fundación Alpina, orientado a pequeños productores. Proyecto integral ambiental Cinera.
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Objetivo
2
Avanzar en la inserción efectiva en los ejes de integración y desarrollo
Plan Fronteras para la Prosperidad: Impulsar el desarrollo social y económico de las regiones de frontera y su integración con los países vecinos.. Frontera Insular 13. San Andrés y Providencia
Frontera con Venezuela 1. Alta Guajira 2. Serranía de Perijá 3. Catatumbo 4. Andina 5. Orinoquía 6. Amazonía
Frontera con Panamá 12. Pacífica
Frontera con Ecuador 9. Amazonía 10. Andina 11. Pacífica Frontera con Perú 8. Amazonía
5. Orinoquía con Venezuela Habilitación del puente José Antonio Páez como paso internacional de frontera. Cluster y cadena productiva pecuaria. 6. Amazonía con Venezuela Recuperación de la red de prestación de servicio de salud. Manejo integral de residuos sólidos. 9. Amazonía con Ecuador Desarrollo del centro etnoeducativo de Jardines de Sucumbíos. Fortalecimiento de centros de atención integral a la primera infancia. 10. Andina con Ecuador Fortalecimiento de la cadena productiva del brócoli –zona franca Alimentos Nariño Proyectos deportivos y de convivencia binacional. Ampliación del puente Rumichaca. Manejo integral de residuos sólidos binacional Ipiales – Tulcán. Electrificación comunidad indígena de los pastos de Mayasquer.
Frontera con Brasil 7. Amazonía
11. Pacífica con Ecuador Cadena productiva del cacao, pesquera y acuícola. Renovación de 18.000 hectáreas de palma de aceite. Construcción de centros etnoeducativos del Pueblo Awa y restaurantes escolares. Construcción de centros de salud y desarrollo de programas extramurales en el Pacífico Nariñense. Proyecto de identificación para la comunidad indígena Awa.
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Objetivo
3
Impulsar la política migratoria y fortalecer el servicio consular
Estandarizar, optimizar y automatizar el portafolio de trámites y servicios consulares.
Diseño e implementación de un proyecto de estandarización, optimización y automatización de trámites y servicios
Metas 2014 68 trámites y servicios estandarizados y optimizados 100% de los consulados con plataforma tecnológica acorde con las necesidades institucionales 4 trámites virtuales
Mejorar la prestación del servicio consular a través de nuevas misiones. Nuevos Consulados de Colombia en el exterior
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Objetivo
3
Impulsar la política migratoria y fortalecer el servicio consular
Trámites y servicios Apostilla Atención diaria de 1.055 usuarios que realizan aproximadamente 6.000 trámites. Correcciones de apostilla entregadas el mismo día (Anteriormente, 1 día después). Nueva sede. Horario de atención: Jornada continua de 7:00 a.m. – 7:00 p.m.
Pasaportes Cumplimiento de las normas internacionales de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). para la expedición de pasaportes. Centralización de la base de datos en la expedición de pasaportes. Seguridad y confiabilidad de las libretas.
Visas El número de solicitantes de visas se ha incrementado considerablemente y en promedio se están expidiendo 150 visas diariamente. Es de los pocos países del mundo que resuelve la solicitud de visa en el mismo día. (Se recibe la documentación, se estudia la solicitud y se expide la visa si es el caso).
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Objetivo
3 3
Impulsar la política migratoria y fortalecer el servicio consular
Facilitar y acompañar el retorno de los colombianos en el exterior.
Número de personas beneficiadas por el Plan de Retorno Línea de base: 1.075 colombianos
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Meta: 6441 Colombianos beneficiados
Objetivo
4
Fortalecer institucionalmente la Cancillería
Reformar la carrera diplomática y consular
1 2
Academia Diplomática como centro de pensamiento, investigación y capacitación
Carrera diplomática y consular reformada
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Objetivo
4
Fortalecer institucionalmente la Cancillería
Rediseño institucional de la Cancillería.
Problemática:
Soluciones:
Rezago profesional, tecnológico y de infraestructura de la Cancilleria que conlleva una deficiente atención al usuario y poca competitividad frente a otras Cancillerías 1.
Mejoramiento de la atención al usuario Reorganización del recurso humano. Modernización tecnológica
2.
Mejoramiento y dotación de la planta física de las Embajadas y Consulados • Casa del Marqués de Valdehoyos Defensa jurídica ante tribunales internacionales
3.
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Objetivo
4
Fortalecer institucionalmente la Cancillería
Desarrollar un proceso de transformación organizacional y cultural.
Apoyar la creación y consolidación de la agencia para la defensa jurídica del Estado.
Proyecto de transformación organizacional y cultural implantado
Agencia para la defensa jurídica del Estado creada con el apoyo de la Cancillería.
Capacitación del 100% de los funcionarios de planta interna del Ministerio
Liderar y apoyar la estrategia de defensa ante los tribunales internacionales
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Menos Pobreza
Más Empleo
Contribución a los ejes prioritarios del Gobierno Nacional • Cooperación internacional en áreas prioritarias (Desarrollo social superación de la pobreza extrema). • Difusión a la comunidad internacional de los avances y logros de Colombia para la disminución de la pobreza. • Posicionamiento de Colombia a nivel internacional como un país comprometido con la erradicación de la pobreza extrema y el hambre en el mundo.
• 6441 Colombianos beneficiados con el Plan de Retorno. • Apoyo político a nuevos tratados comerciales y nuevos acuerdos de inversión. • Posicionamiento de Colombia como destino de inversión extranjera. • Consolidación de Colombia como destino turístico • Promoción del desarrollo social y económico de las poblaciones de frontera.
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Contribución a los ejes prioritarios del Contribución a los ejes prioritarios del Gobierno Nacional Gobierno Nacional
Más seguridad
• Creación y puesta en marcha del Sistema de Cooperación para la Lucha contra el Crimen Organizado para compartir experiencias, promover la cooperación y fortalecer capacidades nacionales en materia de lucha contra los diferentes fenómenos delictivos. • Participación activa de Colombia durante los años 2011-2012 como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas - Cooperación entre los Estados y los Organismos del Sistema de Naciones Unidas en defensa de los intereses superiores de la comunidad internacional. • 16 países beneficiados con la experiencia nacional en materia de paz, seguridad y reinserción.
• Planes de Frontera para la Prosperidad para las diferentes subregiones. •Apoyo a los esfuerzos nacionales para la creación del Centro Nacional de Derechos Humanos y su difusión a nivel internacional.
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Conclusiones
A través del desarrollo de las estrategias planteadas la Cancillería logrará: • Diversificar geográfica y temáticamente la política exterior, con el fin de fortalecer las capacidades del país para el logro de un crecimiento sostenible, un desarrollo regional y social integral, y un buen gobierno. • Fortalecer el diálogo político, las relaciones económicas y de inversión con socios estratégicos. • Impulsar el desarrollo social y económico de las poblaciones fronterizas.
• Prestar mejores servicios a los colombianos en el exterior y promover los vínculos con ellos. • Mejorar la capacidad del recurso humano especializado, con preparación técnica y diplomática y fortalecer la gestión institucional. Ministerio de Relaciones Exteriores República de Colombia