Retablo
Año 08///Nro. 51 COSTO Ayacucho S/. 1.00 Lima S/. 1.00 Ayacucho, Abril 2013
REVISTA DE ANÁLISIS POLÍTICO REGIONAL
La historia de siempre
Los daños causados durante la temporada de lluvias han sido cuantiosos y la respuesta estatal sigue pendiente.
Entrevista a Carlos Reyna:
“Humala trata de evitar los extremos polémicos”
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Editorial
ayacucho / abril 2013 / nro. 51 Presidente Asociación SER Roger Agüero Pittman Comité editorial Ricardo Caro Enma Díaz Raquel Reynoso César Álvarez Director Javier Torres Seoane Editores Omar Rosel Christian Reynoso Columnistas Percy Rivas Celina Salcedo Yuber Alarcón Colaboradores Jaquecline Fowks Nicanor Domínguez Nelson Pereyra Impresión / Diagramación Giacomotti Comunicación Gráfica Fotografía Asociación SER Distribución, ventas y publicidad Ayacucho: Ingrid Mesías 066 319428 – 995053967 Lima: Rosario Arévalo. 01 4727937 - 995053868 Retablo es una publicación de la Asociación SER. Lima: Jr. Mayta Capac 1329 - Jesús María 01 472 7937 / www.ser.org.pe Ayacucho: Urb. María Parado de Bellido - Mz J Lt 4 066 319428 / serayacucho@ser.org.pe Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2012-16210 Las opiniones expresadas en los artículos firmados no representan necesariamente la posición editorial de la revista.
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w w w. n o t i c i a s s e r. p e Revista de Análisis Político Regional - Retablo
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Editorial
l cambio climático viene afectando a la población de nuestra región Ayacucho, con la ocurrencia de eventos extremos como sequias, lluvias concentradas, inundaciones, heladas, granizadas y huaycos, que en el futuro afectarán no sólo a los habitantes sino también a la infraestructura, al comercio y a la producción local. Ante este panorama, nos preguntamos: ¿En qué medida los distintos niveles de gobierno, están generando estrategias concertadas para enfrentar estos eventos que cada año tienden a causar más daños? A nivel nacional se ha implementado el Seguro Agrario Catastrófico como un programa de ayuda financiera para los agricultores y agricultoras que pierdan sus cultivos por lluvias, granizo y otros eventos climáticos; pero existen severos cuestionamientos debido a que los montos entregados sólo cubren las pérdidas de los cultivos de papa, cebada o maíz amiláceo y que el monto presupuestado es de 600 soles por hectárea, cantidad a todas luces insuficiente. Otro aspecto a corregir es el tiempo que demora el desembolso, pues se calcula que los afectados recibirán la indemnización recién entre agosto y setiembre, a pesar que sus necesidades son inmediatas. Dado que la producción agropecuaria en la mayor parte de Ayacucho se destina al consumo familiar y a la comercialización a nivel local, las pérdidas pueden generar una crisis alimentaria en las familias afectadas e incrementar los niveles de pobreza. Este es otro aspecto que debería atenderse y estar presente en los planes de emergencia que muchas veces se diseñan pero no se implementan. Ante este escenario, en Retablo consideramos que Ayacucho requiere de un sistema de gestión de desastres que permita planificar y contrarrestar los eventos climáticos, para salir de círculo vicioso al que nos someten los gobiernos locales que no presupuestan recursos para atender a los y las damnificadas o para responder adecuadamente a las emergencias. Pero también desarrollar estrategias de prevención dirigidas a la población como acciones de forestación, reforestación y planes de manejo agroforestal, así como el aprovechamiento de tecnologías tradicionales y propiciar la participación activa de los pobladores.
Análisis Político
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Ayacucho: Una mirada al panorama regional El cambio eterno Al interior del gobierno regional se han dado nuevos cambios en las direcciones sectoriales de Transporte y Comunicaciones, Salud, así como en la gerencia de Desarrollo Social, donde lo que se busca es lograr una mejor articulación con los programas sociales que viene impulsando en gobierno nacional, como Qali Warma o Cuna más. Esto a través de la estrategia Crecer Wari, que a la fecha no ha mostrado resultados visibles en la región.
La coyuntura política y social de la región Ayacucho en el primer trimestre del año 2013, sigue girando en torno a las marchas y contramarchas de la gestión regional y la dinámica pre electoral con miras al 2014 que se hace cada vez más intensa. A lo que se suma el siempre complejo escenario del VRAE y los conflictos sociales que no terminan de resolverse. César Álvarez
Por otro lado, ha crecido el malestar y las críticas al gobierno de Wilfredo Oscorima por el abandono de la construcción de la infraestructura del hospital regional de Ayacucho Mariscal Llerena, tras ser derruido el año 2011 y por el pésimo servicio que brinda actualmente con ambientes reducidos e inadecuados. La propuesta de solución a este problema, que era construir otro nosocomio en los terrenos del INIA, se ha ido diluyendo debido a que la zona destinada se ubica en las cercanías del aeropuerto de la ciudad que ha complicado esta iniciativa. Así, no ha quedado nada en concreto para el corto plazo.
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Análisis Político
En los últimos meses se ha incrementado el nivel de delincuencia en Ayacucho.
La ruta del 2014 Hasta el momento se ha visto poca actividad proselitista pero parece ser que la principal preocupación de los líderes y movimientos regionales, en este momento, sería el logro de alianzas que permitan asegurar candidaturas y aumentar las fuerzas electorales con vistas al proceso municipal y regional del 2014. Asimismo corre el rumor de las intenciones releccionistas del actual presidente regional, lo cual no sería una sorpresa, aunque hasta la fecha no hayamos tenido un solo presidente reelecto en Ayacucho. Este escenario recuerda a los procesos preelectorales anteriores en los que la política giraba en torno a las figuras de los candidatos para lograr un mayor número de seguidores posible pero sin
prestar mucha atención a los planes, programas y propuestas de gobierno. Por lo pronto, se vocean como los principales animadores de las elecciones regionales a los movimientos Alianza Regional Ayacucho (ARA), liderada por Wilfredo Oscorima y a Desarrollo Integral Ayacucho (DIA), liderado por el general (r) Edwin Donayre. A los que se sumarían el Frente Único de Trabajadores (FUT), el Frente Regional de Ayacucho (FRA) y el movimiento político regional Qatun Tarpuy, entre otros. Seguridad ciudadana Al igual que en las principales ciudades de nuestro país, se ha generado una profunda preocupación por el tema de la seguridad ciudadana. Ello por el aumento diario de diversos delitos
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que incluyen asesinatos que vienen siendo atribuidos a sicarios. Estos sucesos han puesto en relieve la poca efectividad de las acciones del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Huamanga así como la ausencia total de coordinación entre la municipalidad provincial a través del servicio de Serenazgo y la Policía Nacional. El VRAEM En el Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) las principales noticias han girado en torno a las acciones fallidas de las fuerzas combinadas para la captura de algunos líderes de Sendero Luminoso. También se ha registrado la muerte de un soldado luego del operativo de desmantelamiento de un campamento de Sendero.
“En el VRAEM las principales noticias han girado en torno a las acciones fallidas de las fuerzas combinadas para la captura de algunos líderes de Sendero Luminoso”
Estas acciones son parte de una estrategia que busca la captura de los líderes senderistas, sin embargo las acciones militares y policiales no están integradas al desarrollo económico y social del VRAEM, lo que limita el avance estatal en el esfuerzo de restablecer el orden en la zona. A lo que se agrega la falta de coordinación con las autoridades locales de la zona, que siguen compitiendo entre sí por la atención del gobierno nacional y regional. Conflictos sociales En los primeros meses del 2013, el mayor conflicto registrado ha sido el protagonizado entre el denominado Frente de Comunidades Afectadas por el gasoducto de CAMISEA (FREDCOM) y la empresa Perú LNG. Las comunidades solicitan el resarcimiento económico de las afectaciones que han sufrido por el gasoducto, mientras que Perú LNG ha desconocido la representatividad de FREDCOM. Seguidamente la empresa ha dicho que negociará directamente con las comunidades sin requerir la intermediación de una organización. Esto ha llevado a que el FREDCOM se articule con espacios mayores y realice un paro macro regional el día 20 de marzo que incluyó la toma de carreteras y enfrentamientos con la policía. Por otro lado, las negociaciones y la mesa de diálogo entre la comunidad de Retama-Qoyana, La Mar, y
Análisis Político
la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) concluyeron satisfactoriamente el pasado 22 de marzo, tras aceptarse la demanda de la comunidad que reclamaba a TGP la entrega de 500 mil nuevos soles por concepto de resarcimiento por las afectaciones a la población durante la construcción del ducto. A los conflictos por compensaciones, se han sumado aquellos vinculados a la demarcación territorial, en especial en la provincia de Huamanga, gracias al proyecto de ley de creación del distrito Andrés Avelino Cáceres que ha generado diversas protestas de las autoridades y los pobladores de los distritos de Vinchos, Paras y Ocros. En los dos primeros casos porque algunas de sus comunidades pasarían a formar parte del departamento de Huancavelica, mientras que en el tercero, por la pérdida de territorios que consideran propios.
“Corre el rumor de las intenciones releccionistas del actual presidente regional, Oscorima, lo cual no sería una sorpresa”
Sin embargo, es bueno señalar que se ha creado e implementado la Oficina de Diálogo y Resolución de Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho, que se espera que trabaje de manera articulada con la Mesa de Prevención y Gestión de Conflictos de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho. Para adelante El contexto descrito deja en claro que el 2013 va a ser un año complejo además del escenario pre electoral. Vale la pena preguntarse: ¿Cómo van a reaccionar las autoridades y la ciudadanía ante los retos que se presentan? Lo que sí está claro es que de continuar con las estrategias desarticuladas como se desarrollan actualmente y de no existir propuestas estructuradas desde las instituciones del Estado y los grupos políticos, tendremos más de lo mismo.
Opinión
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Entre líneas Percy Rivas Ocejo
Conflictos en la creación de la UGEL-VRAE
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a creación de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) del Valle del Río Apurímac y Ene (VRAE) ha generado un conflicto entre los principales actores de la provincia de Huanta, especialmente de los distritos ubicados en dicho Valle. La nueva UGEL goza del respaldo de las autoridades, docentes y población del VRAE, pero la ubicación de la sede ha enfrentado a alcaldes y autoridades de Llochegua, Sivia, Ayna y Santa Rosa. Así mismo, sorprendió que el SUTE-Huanta se pronuncie en contra de la creación de esta instancia de gestión. El concejo provincial de Huanta, a través de un pronunciamiento, propuso la suspensión de la Ordenanza Regional Nº 030-2012-GRA/CR que crea la UGEL-VRAE si se designa al distrito de Ayna –ubicado en la provincia de La Mar- como su sede. Asimismo planteó que se cree una UGEL que involucre únicamente a los distritos de Sivia y Llochegua. Ante ello, el presidente del Gobierno Regional de Ayacucho arremetió contra la población de Huanta y sus autoridades, a quienes les increpó de falta de valentía para tomar decisiones. La intolerancia del presidente regional no sólo ayuda a develar esos supuestos intereses políticos que denuncian los docentes del SUTE–Huanta, sino que se ha enfrentado a la población huantina. Lo que se entiende es que los diferentes sectores de la provincia no se oponen a la creación de esta institución en el VRAE, salvo el SUTE–Huanta, pero ante la falta de argumentación técnica de la autoridad regional se podría dar por sentado que en la decisión de creación de la UGEL han primado los intereses políticos y personales, con la finalidad de disponer de mayor control sobre el trabajo docente.
Pobladores se movilizan exigiendo la solución de los conflictos sociales en la región.
La población y los padres de familia del VRAE sólo esperan que estas decisiones se traduzcan en mejoras a la educación de sus hijos. También es de interés que experiencias como estas puedan contribuir al proceso de descentralización y en especial al sector Educación por ser clave en el proceso de formación de los futuros ciudadanos y ciudadanas.
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Entrevista Política
“Humala trata de evitar los extremos polémicos” ¿
Cuáles serían las razones de que la aprobación presidencial se encuentra por encima del 50%?
Carlos Reyna, sociólogo y analista político, analiza el papel que viene teniendo el Presidente Ollanta Humala y su aprobación presidencial en los últimos meses. Asimismo, habla sobre el papel de la Primera Dama y el manejo de los conflictos sociales en el país.
Omar Rosel Revista de Análisis Político Regional - Retablo
En primer lugar se debe al llamado crecimiento económico, es decir que esto es real y no solamente se expresa en Lima, sino en las ciudades más pobladas del país donde también se aplican las encuestas y donde el crecimiento se ha hecho notar en mayor medida. Ese es un factor importante. En segundo lugar, el Presidente ha buscado posicionarse en el centro político, tratando de evitar los extremos polémicos, controvertidos, además que no es un Presidente altisonante, ni siquiera histriónico. ¿Se puede decir que el pragmatismo presidencial le está ayudando? Ollanta Humala no se caracteriza por nada ideológico sino por ser muy pragmático. Opta por opciones que en el momento funcionan. Era portador de un discurso radical al momento que le pareció que lo necesitaba, para colocarse en las primeras planas o para llamar la aten-
ción de la gente, con hechos como Locumba. Luego tuvo un discurso radical para poder captar y ganar una base social dentro del electorado popular. Cuando se convirtió en presidenciable se corrió al centro para ganar capas medias y para ganar la elección hizo maniobras bastantes audaces como dialogar con el cardenal Juan Luis Cipriani. ¿No enfrentar una oposición activa tiene una cuota en el nivel de aprobación presidencial? Sin duda, porque lo que Humala tiene al frente es un escenario político y social fragmentado que impide que se configure un eje opositor, sea de izquierda o de derecha, además ha logrado captar una cierta tecnocracia más o menos progresista que trabaja en los programas sociales, que le está permitiendo tener algo de ayuda dentro del mundo popular. Mientras que en el mundo social lo más opositor que existe para Humala son los movimientos anti extractivistas, pero hay una dificultad para configurar un eje de oposición a partir de ello, ya que no hay un liderazgo o un
Entrevista Política
con su organización política y eso viene sucediendo con Humala.
rostro que exprese a dicho movimiento. De otro lado la derecha está contenta con el Presidente porque continúa con el modelo económico.
¿Todavía el gobierno de Humala no ha afrontado su momento político más crítico?
¿Qué opina del manejo de los programas sociales en este gobierno? Hay nuevos programas sociales y hay más atención del Estado a las zonas pobres del Perú y esto sí ha contribuido a la aprobación presidencial. Pero lo concreto también es el gran tema del crecimiento económico. ¿Por qué este factor no significó lo mismo en la aprobación de los presidentes que precedieron a Humala? Este escenario económico no contribuyó tanto a los otros Presidentes como García o Toledo, porque Humala es el menos controversial y conflictivo en sus declaraciones. Humala es un Presidente que tiene un estilo bastante moderado e inclusive puede parecer excesivamente parco. ¿Cómo ve a la Primera Dama de la Nación. ¿Suma o resta? Suma, pero es un factor complementario al central que es el crecimiento económico. En la misma línea que la del Presidente, la Primera Dama también intenta no ser polémica en los debates. Da la impresión que ha trascendido más allá del país sin que los peruanos lo advirtamos, como el ser nombrada embajadora de la FAO para el tema de la alimentación y nutrición.
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“Una característica de la política peruana es que los mandatarios requieren a los partidos para ser elegidos y luego prefieren establecer acuerdos con los poderes fácticos”
Después de casi un año y medio el gobierno ha logrado cierta experiencia, aunque no ha sido sometido a una crisis verdaderamente seria. El momento más crítico fue cuando tuvo que cambiar al gabinete Lerner, de ahí hubo un período más o menos tranquilo. Quizá el gobierno se ha beneficiado del hecho de que no ha sido desafiado a una crisis de fondo. ¿La forma cómo se viene gestionando los conflictos sociales resta en la aprobación presidencial?
Presidente Ollanta Humala.
El Partido Nacionalista no tiene bases sólidas ni cuadros políticos. ¿En qué o quienes se apoya la gestión de Humala? No es tan determinante porque los últimos Presidentes que ha tenido el Perú gobernaron muy por encima de sus partidos, casi prescindiendo de ellos. Parece ser que una característica de la política peruana es que los
mandatarios requieren a los partidos para ser elegidos y luego prefieren establecer acuerdos con los poderes fácticos. El único espacio donde conservan importancia los partidos es en el Congreso de la República, porque ahí el gobierno requiere una mayoría aliada y muy indulgente. Pero en el momento de formar gabinete, el presidente prácticamente decide sin contar
El tema de los conflictos sociales es crucial en el Perú y son difíciles de manejar por un gabinete en particular. Hay muchas limitaciones para enfrentarlos porque el diseño institucional que hay respecto a la cuestión extractiva genera conflictos más allá del papel del gabinete, porque es un sistema con decisiones muy concentradas en la cúpula del poder del Ejecutivo, de ciertas instancias de los ministerios, donde prácticamente se toman todas las decisiones. Esa brecha entre mucho poder concentrado en el Ejecutivo y casi nada en las instancias regionales y provinciales, es la madre del cordero de los conflictos sociales. Y por supuesto, influye en la aprobación presidencial.
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Desarrollo
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uestra de la dureza de las precipitaciones es que el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) informó a cerca de un ligero incremento de emergencias atendidas con respecto al año 2012. Asimismo que se reportó un total de 55 situaciones de emergencias del nivel I y II, originadas por las intensas lluvias presentadas la región. “Estas emergencias fueron atendidas por el Gobierno Regional de Ayacucho (GRA) en coordinación con las municipalidades provinciales y distritales”, explicó Richer Reyes, Subgerente de Defensa Civil del GRA. Por otro lado, los niveles de afectación a los cultivos de pan llevar –en las comunidades altoandinas y de las zonas rurales de Ayacucho– se cuentan por miles. Según refiere el titular de la Dirección Regional de Agraria de Ayacucho (DRAA), Ismael Oscco, hasta la quincena del mes de marzo se registraron 11,655 hectáreas de extensión de cultivos afectadas, de las cuales 2,403 hectáreas se echaron a perder por completo y 9,252 podrían recuperarse; pero la demora en los procesos de adquisición estatal estarían dificultando la compra de abono foliar para este fin, asunto que complica el escenario.
La agricultura en tiempos de lluvia
Con las lluvias de los tres primeros meses del año registradas en gran parte del territorio de Ayacucho, el SENAMHI consideró en especial la zona norte y centro de la región, en un nivel de alerta 03. Ello por la llegada de lluvias intensas y peligrosas que en varios casos provocaron inundaciones, deslizamiento de tierras y afectaciones a cultivos. Omar Rosel Revista de Análisis Político Regional - Retablo
El otro dato preocupante es que la pérdida de grandes extensiones de cultivos afectará a la producción agrícola regional, porque se reduciría hasta en 12%, según informa la Dirección Agraria. Esta situación según explica Evaristo Quispe Ochatoma, presidente de la Federación Agraria Departamental de Ayacucho (FADA), pone en riesgo la seguridad alimentaria familiar en el campo e “impactará
Desarrollo
directamente en que las cifras de desnutrición se mantengan o se incrementen”. Las miles de hectáreas que se han perdido, precisa Ismael Oscco, pertenecen en gran mayoría a familias pobres de las zonas altoandinas quienes practican la agricultura de sobrevivencia o la pequeña agricultura comercial. De manera que “con estos problemas tendrán un impacto negativo en su economía familiar”, explica. Según reporte de la Dirección de Estudios Económicos y Estadística Agraria de la DRAA, en la presente campaña agrícola, el total de superficie instalada con diversos cultivos a nivel de toda la región asciende a 80,720 hectáreas. La Declaratoria en Emergencia que aún no llega La Dirección Agraria ante la llegada de las temporadas de lluvia en los últimos meses del 2012, elaboró su Plan de Contingencia que tiene vigencia hasta el mes de abril de 2013, pero el problema es que no se canalizó presupuesto alguno para su implementación, la misma que hubiera permitido atender oportunamente al sector agrario afectado por las precipitaciones pluviales. Según informaciones de la oficina de comunicaciones de la DRAA, la asistencia a los agricultores cuyos cultivos fueron afectados fue con abonos foliares obtenidos mediante donaciones y recurriendo a algunos fondos de proyectos del sector. En total de entregaron 2,500 litros de abonos foliares entre enero y marzo.
A mediados del mes de enero, la Dirección de Información Agraria y Estudios Económicos de la DRAA solicitó al Gobierno Regional la suma de 1.1 millones de nuevos soles para atender a los agricultores afectados con abono foliar, bioestimulantes y fungicida, y poder recuperar en parte los cultivos afectados. El consejero regional Faustino Rimachi informó que el Concejo Regional de Ayacucho al enterarse de este pedido emitió –a fines de enero– un acuerdo solicitando al GRA atender el pedido de la DRAA. Según refiere Ismael Oscco, director de la DRAA, el GRA respondió al pedido asignando una partida inicial de 500 mil soles a su sector a mediados el mes de febrero; pero explica que sigue a la espera de que el Concejo Regional declare en situación de emergencia el sector agrario para poder acelerar la transferencia de este dinero y también obviar los procesos de selección para la adquisición de abonos foliares y otros insumos, y entregarlos cuanto antes a los agricultores. Para Oscco, la declaratoria de emergencia está a la espera de ser discutida por el Concejo Regional desde el pasado 8 de marzo pero hasta el momento no se decide cuándo entrará en la agenda de dicha instancia. Faustino Rimachi dijo que la posibilidad de declarar en situación de emergencia el agro está en función de la documentación que presente la DRAA, ya que “hasta el momento no ha enviado algún expediente con información técnica sobre las afectaciones y que el problema ha rebasado las posibilidades de atender mediante los fondos del plan de contingencia”, explica.
“Las miles de hectáreas que se han perdido, precisa Ismael Oscco, pertenecen en gran mayoría a familias pobres de las zonas altoandinas quienes practican la agricultura de sobrevivencia”
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Evaristo Quispe, presidente de FADA, alerta que la pérdida de grandes extensiones de cultivos a consecuencia de las lluvias afectará a la producción agrícola regional.
¿Seguro Agrario? Ante las afectaciones a grandes extensiones de cultivos, una de las principales acciones en la que se ha centrado la DRAA es dar aviso oportuno –en menos de tres días- a la aseguradora La Positiva, quien debe realizar la evaluación a las afectaciones en un plazo de 30 días para incluir a los afectados dentro del padrón que recibirán el seguro agrario a una razón de 600 soles por hectárea dañada. Evaristo Quispe refiere que los agricultores afectados requieren de cualquier apoyo del Estado y de forma inmediata, pero los fondos del seguro agrario recién se harán efectivos en los meses de julio o agosto. “No es posible que se espere tanto para recibir este fondo”, dice. Para la presente campaña agrícola 2012-2013, lo cultivos asegurados son la papa, maíz,
cebada, quinua, arveja, haba, café y cacao. Asimismo se aseguró una superficie de 66 mil hectáreas. Yuri Huachaca, presidente de la Federación Agraria, Campesina e Indígena de Huanta (FACINH), explica que el seguro agrario no cubre los costos de producción y “sólo es un paliativo”. Carlos Zegarra, analista de Seguros La Positiva, indicó que la aseguradora no decide el monto que se destina por hectárea, ni cuándo se debe pagar, sino que cumple con las directivas establecidas por el Ministerio de Agricultura. De este modo, son evidentes las deficiencias del Estado para atender de forma oportuna a los afectados por las lluvias mientras el problema se agrava ya que en los próximos meses se avecina la temporada de heladas, que también generan daños a la agricultura de las comunidades altoandinas y de los pequeños y medianos productores de nuestra región.
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Infografía
TURISMO EN AYACUCHO Ayacucho, Cuna de la Libertad Americana,
destaca no solo por sus atractivos, circuitos y estampas turísticas sino por sus tradiciones y costumbres ancestrales.
15 mil 925 visitantes llegaron a
la ciudad de Ayacucho en Semana Santa del 2011.
16 mil en el 2012. Huanta
12 mil visitantes recibió Ayacucho en
La Mar
la Fiesta de Carnavales del 2013.
Huamanga Cangallo Víctor Fajardo
Vilcashuamán
Huancasancos
Semana Santa a Ayacucho en 2011; 18 mil en 2012 y 26 mil en 2013.
Sucre
Lucanas
Parinacochas Páucar del Sara Sara
Inversión del Gobierno Regional en Proyectos turísticos - 2012. PROYECTO Recuperación de los recursos naturales del Valle de Sondondo
INVERSIÓN 427,058
Puesta en valor de los recursos turísticos del distrito de Carhuanca, provincia de Vilcashuamán
1,448,814
Mejoramiento de los corredores ecoturísticos culturales en la región Ayacucho
2,000,000
Mejoramiento de la oferta turística del Santuario del Señor de Exaltación de Villa Canaria, distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo.
TOTAL Revista de Análisis Político Regional - Retablo
15 mil 925 visitantes llegaron en
25,000 3,900,872
600 mil soles recaudaron en
Semana Santa los 60 hoteles formales de Ayacucho.
Infografía
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Circuitos turísticos E
T R O N O T CIRCUI
CIRCUITO SUR
CIRCUIT
O CENTR
O
Elaboración: Omar Rosel. Fuentes: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, Municipalidad Provincial de Huamanga, Ministerio de Economía y Finanzas, Guía de Viajes Ayacucho: Cultural, Historia y Naturaleza. Asociación de Hoteles, Restaurantes y Afines de Ayacucho (AHORA).
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Derechos humanos
De nuevo, la pérdida Desplazados de Chungui, deudos de víctimas de la violencia, aún ignoran el destino de otros familiares.
Jacqueline Fowks Revista de Análisis Político Regional - Retablo
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arias veces al año, deudos de víctimas de la violencia se reúnen, convocados por el Ministerio Público y otras instituciones sociales, alrededor de ataúdes blancos y pesados, sellos y oficios, en Huancavelica y Ayacucho, a recoger los restos de sus familiares desaparecidos durante la violencia, entre 1980 y 2000. La entrega de restos identificados es una obligación administrativa del Estado, luego seguida por una ceremonia religiosa, íntima o familiar, y el entierro. Sin embargo, en enero, durante la entrega de restos de personas asesinadas en Chungui entre 1984 y 1985, algunas familias dieron a conocer que otros de sus seres queridos nunca reaparecieron.
Y se lamentaron de no haber recibido nunca alguna atención por parte del Estado. Las actividades del 25 de enero organizadas por la fiscalía, el Comité Internacional de la Cruz Roja, el gobierno regional de Ayacucho, las municipalidades de Huamanga y Chungui, la Comisión Multisectorial de Alto Nivel, Comisión de Derechos Humanos (COMISEDH) y el Centro Loyola, entre varias otras organizaciones, tuvieron un componente distinto a otras restituciones de cuerpos realizadas en los últimos años. Las 78 personas identificadas en varios lugares de entierro, fueron muertas en diferentes hechos de violencia, a manos de Sendero Luminoso (SL), el Ejército y los Comités de Autodefensa. Hasta antes de esta ocasión,
Derechos humanos
un trabajador quechua-hablante de la fiscalía. Él insiste en la importancia de no extraviar el papel que les han entregado y las únicas palabras que no pronuncia en quechua son fotocopia y defunción-certificado.
las entregas de restos correspondían a víctimas de un solo hecho y un solo perpetrador. La Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) se ha referido a Chungui como el lugar del Perú donde ocurrió la mayor inhumanidad en el período de la violencia y el lugar con el mayor número de sitios de entierro y víctimas del país. Según información de COMISEDH, hay 300 sitios de entierro en ese distrito, en particular en la zona conocida como Oreja de Perro. Un joven suboficial de policía que prestó servicio en la zona hace un par de años, comentó que durante un patrullaje vieron algunos restos humanos que sobresalían de la tierra, pero que su superior prefirió no dar parte al volver a su base. Las exhumaciones y posterior identificación de los restos devueltos en enero son producto de diligencias referidas a una denuncia que presentó COMISEDH en 2011, por el asesinato de 114 personas de comunidades de Chungui, por parte de miembros de SL y del Ejército, en 24 eventos. Las diligencias han estado a cargo de la fiscal Jhousy Aburto. Los responsables de dichas muertes serían el mayor EP Pedro Baca Doig y Óscar Ramírez Durand, entonces mando político del Comité Regional de Sendero Luminoso en Ayacucho. Aún no hay acusación fiscal. El día de la entrega de los restos, en presencia de autoridades fiscales de Ayacucho y del fiscal Víctor Cubas Villanueva de Lima, en el laboratorio Médico Forense en Ñahuimpuquio, las indicaciones y el protocolo empezaron en castellano. Un momento del programa se realiza en un auditorio techado, luego la entrega de documentos y de los féretros transcurre bajo un toldo que no protege a todos del sol. Poco a poco, las autoridades de la fiscalía se van retirando y alguien tiene el buen tino de pasarle el micrófono a
Las masacres y los perdidos
“La CVR se ha referido a Chungui como el lugar del Perú donde ocurrió la mayor inhumanidad en el período de la violencia y el lugar con el mayor número de sitios de entierro”
Si bien la restitución de restos es una importante medida de reparación a las víctimas, especialmente para pueblos en los cuales la muerte es un elemento central de las costumbres y la cultura, el entierro no permite concluir la historia y el sufrimiento de la violencia para algunas familias. Es el caso, por ejemplo, de la viuda y los huérfanos de Pablo Díaz Guevara: Sabina Maytan Salas (66), Rigoberto (42) y Marina (36). Díaz fue víctima de Sendero Luminoso hace 30 años y los hijos fueron testigos también del asesinato de otros vecinos de sus padres. “Nunca hemos ido a un psicólogo, y ahora todo esto vuelve”, explica Rigoberto en tono de reclamo, acompañado de su hermana. “Yo tenía seis años. Mamá y mi hermanito menor se pusieron mal después de lo que pasó. Estaban nerviosos, asustados, enfermos. Un día a un helicóptero del Ejército pedimos que se llevaran al bebito a un hospital en Huamanga porque en Chungui no había nada. Mamá empeoró, no nos podía cuidar, nosotros éramos niños, no sabíamos qué hacer, a dónde ir, dónde buscar. Nunca más hemos sabido de nuestro hermanito”, agrega Marina y se echa a llorar. Éste no es un caso aislado. Una trabajadora del sector Salud de Ayacucho ha referido a trabajadores y asistentes sociales que en aquel tiempo, llegaban en helicópteros a Huamanga niños heridos o enfermos, o porque su comunidad era arrasada, y luego no los devolvían: pasaban a orfanatos, sin nombre, y más tarde los trabajadores los inscribían, hasta con sus propios apellidos.
Opinión
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Opinión Yuber Alarcón
La mujer y las secuelas del conflicto armado interno
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a problemática de los derechos humanos de las mujeres es a la vez similar y distinta que la de los hombres. Como los hombres, las mujeres son víctimas de represión, tortura, desapariciones, hambre; pero las mujeres también pueden ser víctimas de métodos represivos particulares como la violación sexual y el embarazo forzado. Hace un mes, hemos celebrado el Día Internacional de la Mujer, conmemorando la lucha de la mujer por su participación, en pie de igualdad con el hombre, en la sociedad y en su desarrollo. Pero esta lucha no se agota en el reconocimiento social y en una declaración, sino se debe lograr su cumplimiento a través de su exigibilidad, como es el acceso a la justicia y la sanción a los responsables de su vulneración. En nuestro país, durante el conflicto armado interno de 1990 a 2000, los derechos de las mujeres no fueron respetados ya que fueron víctimas de tortura, violencia sexual, embarazos y abortos forzados, trabajo forzado, entre otros. Sobre este particular, la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), en su Informe Final, registró 538 víctimas de violación sexual durante el período del conflicto armado y concluyó que la violencia sexual la usaron los militares como parte de una estrategia contrasubversiva. Luego de más de 10 años de este registro, las cifras ya han sido desbordadas por nuevas denuncias, ya que el Consejo de Reparaciones ha registrado y acreditado 1,150 mujeres violadas durante el conflicto armado interno y tiene 697 solicitudes de víctimas pendientes de calificar. Como se puede observar existe más de un millar de casos sobre violaciones sexuales ocurridos en el conflicto. Y de ellos, apenas el 3% se encuentra en proceso de investigación en las fiscalías. Y tan sólo el 2% se encuentran judicializados en espera de información que debe ser proporcionada por el Ministerio de Defensa. Lamentablemente gracias al mal llamado “espíritu de cuerpo” se sigue protegiendo a personal militar que cometió violaciones sexuales, a lo que se suma una estrategia inadecuada de parte de los operadores de justicia en el esclarecimiento de los hechos.
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Entrevista Gestión Pública
“Sería bueno que la gente denuncie con nombre y apellidos” ¿
Qué factores han contribuido a que INDECOPI instalara una oficina en Ayacucho? Responde a la política de expansión institucional y el impulso que dieron algunos sectores como la Cámara de Comercio de Ayacucho, donde hubo el interés de contar con una oficina de la Autoridad Nacional del Consumidor. Si bien muchos de sus asociados brindan servicios también son consumidores de servicios financieros. En la actualidad INDECOPI tiene 25 oficinas en todo el Perú y uno de ellas está también en el Valle del Río Apurímac y Ene.
Hugo Rodríguez, jefe de la oficina del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) en Ayacucho, habla sobre el trabajo que se realiza desde su oficina instalada en nuestra región en el 2012.
Omar Rosel Revista de Análisis Político Regional - Retablo
¿Qué hace INDECOPI? La labor principal de INDECOPI tiene que ver con la defensa del consumidor final, que es aquella persona que adquiere un bien o contrata un servicio para su disfrute. Si alguien adquiere un bien para utilizarlo en un negocio, ahí ya no hablamos del consumidor final. Para quienes no son consumidores finales pueden
hacer valer sus derechos a través del Poder Judicial. En cambio para los que sí, tenemos el Código de Protección del Consumidor y nosotros somos los encargados de protegerlos. ¿Qué tipos de casos de defensa del consumidor se ha atendido en Ayacucho? En el 2012 tuvimos tres casos de registro de marca y en lo que va de este año ya van cuatro. En materia de reclamos, que es lo que más se ha trabajado, y con lo cual se busca una conciliación entre proveedor y consumidor, el año pasado llegamos a 125 casos, y a febrero de este año ya tenemos 32. De este modo se está registrando un crecimiento del requerimiento de los servicios de INDECOPI. Algo que estamos buscando fortalecer es el programa “INDECOPI a tu alcance” que es un módulo móvil en las calles con personal que orienta a la ciudadanía, a pesar de que manejamos presupuestos exiguos como para trabajar el tema publicitario. Además INDECOPI no recibe dinero del erario nacional. Nos mantenemos con recursos propios, con las multas y tasas que cobramos. ¿Hay en Ayacucho una cultura de reclamo y denuncia ante la vulneración de los derechos del consumidor? Si hay una cultura de reclamo, pero esos reclamos no corresponden con los parámetros que nosotros quisiéramos, porque sería bueno que la gente denuncie con nombre y apellidos y no de manera anónima. Por ejemplo en los
Entrevista Gestión Pública
servicios educativos se denuncia pero no se da el nombre por temor a que los hijos sufran represalias.
consumidor, pero está supeditado a la existencia de una autoridad que puede sancionarlos.
Por el lado de las empresas que brindan servicios, ¿hay una cultura de respeto hacia el consumidor?
¿El libro de reclamaciones es de utilidad y ayuda?
Esto sucede en tanto existen formas de presión estatal como INDECOPI, lo cual no debería ser así. Por ejemplo, hay algunas entidades financieras que con la presencia de INDECOPI están reduciendo sus faltas, aunque aún no han desaparecido. Tienen más cuidado en respetar derechos básicos y elementales como otorgarles una constancia de cancelación de créditos cuando apenas terminan de pagar la deuda. Otro es la cancelación anticipada de deuda que se debe dar con una reducción de interés, pero a veces las entidades les niegan ese derecho a los deudores. Entonces hay un respeto al
“La labor principal de INDECOPI tiene que ver con la defensa del consumidor final”
Eso depende de la predisposición de la empresa. Si ésta ve en el libro una amenaza va a tratar de no entregarlo, pero si la empresa lo ve como una oportunidad cambia el asunto, porque le permitirá analizar en qué está fallando el servicio que brinda, aunque son pocas las empresas que lo toman como un mecanismo de comunicación con el consumidor. Lo otro es que el reclamo que se haga en el libro es entendido como que INDEOPI tiene que actuar de todas maneras y no es así. La idea del libro es que el reclamo quede entre el proveedor y el consumidor, obviamente si el consumidor no se siente satisfecho con la respuesta del proveedor ante su reclamo, ahí interviene INDECOPI. ¿Cómo se complementa el trabajo de INDECOPI y el Código del Consumidor?
Inauguración de la Oficina de INDECOPI en la zona del Valle del Río Apurímac y Ene.
INDECOPI puede ayudar a que la asimetría informativa no favorezca tanto al proveedor. Hay dos cosas básicas que protege el Código del Consumidor que es la información y la idoneidad. En lo primero se busca que antes de que se compre algo, el consumidor esté seguro e informado de las bondades del producto y si no le dan esa información uno recurre a otro proveedor. Y si me dan información que no es acorde cuando empiezo a utilizar el producto, entonces puedo quejarme o denunciar. La idoneidad implica que las cosas que he comprado funcionen para lo que uno las ha adquirido. Entonces, la oferta y la demanda no son tan salvajes, ya que si hay entidades que protegen al consumidor.
Opinión
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De igual a igual Celina Salcedo
Avances y retrocesos en la agenda de las mujeres
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an transcurrido cerca de 40 años desde la primera conferencia mundial que se hizo en México sobre la condición jurídica y social de la mujer. Luego se han llevado a cabo las conferencias de Copenhague en 1980, Nairobi en 1985 y la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing en 1995. Desde esta última cumbre, mucha agua ha corrido bajo el puente. Los países, entre ellos, el Perú, implementaron políticas, leyes, programas y proyectos para generar cambios sustantivos que han permitido mejorar la situación de las mujeres; no obstante, los cambios económicos, sociales, tecnológicos y las nuevas formas de convivencia familiar, obligan a las mujeres a integrarse al mercado de trabajo enfrentándose a la discriminación laboral, a estar ocupacionalmente segregadas y seguir siendo sobre representadas en el empleo informal y de baja productividad. Por otra parte, si bien la mortalidad materna ha disminuido, aún es un problema especialmente para las mujeres rurales indígenas, afro-descendientes y las mujeres jóvenes. Así mismo, la violencia de género sigue afectando la vida de las mujeres, el feminicidio va en incremento y la pobreza sigue presente. Todos estos problemas necesitan ser abordados con un enfoque de género intercultural, generacional e integral que permita visibilizar las brechas, desigualdades e inequidades entre hombres y mujeres. Por ejemplo, un tema que requiere un análisis profundo es el giro que en la actualidad ha tomado el discurso de la igualdad de oportunidades, que se amplía a todas las personas para evitar discriminaciones de cualquier tipo. Este tema tiene el riesgo de diluir la energía del discurso de género y dejar de ser prioritario en el ámbito de la lucha contra la discriminación. Se requiere entonces articular las propuestas en un marco coherente y que las diversas intervenciones se potencien mutuamente hacia el gran reto de cambiar las condiciones sociales y culturales, causadas por las trampas de género y pobreza y, que ser mujer en nuestro país no sea sinónimo de abuso, violencia y discriminación.
Retablo - Revista de Análisis Político Regional
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Historia
Ushnu y montaña Amaro en Vilcas.
Vilcashuamán:
Paisaje sagrado e ideología inca El arqueólogo huantino Julián I. Santillana, profesor en Lima de las universidades Católica y San Marcos, acaba de publicar la versión revisada de su tesis doctoral sobre el sitio inca de Vilcas Huaman y su región (“The Inka province of Vilcaswaman: Religious dynamics and the expansion of the Inka State”), defendida originalmente en la Universidad Nacional de Australia en el año 2001. Nicanor Domínguez Faura Historiador especializado en los Andes coloniales. Revista de Análisis Político Regional - Retablo
S
u investigación combina, por un lado, datos provenientes de visitas de campo a los sitios incaicos de la región centro y norte ayacuchana en 1979-1980 y detalladas excavaciones en 1997, con un sólido conocimiento de los estudios etnohistóricos sobre los Incas y el uso de crónicas y documentos específicos para la zona. Además, el autor nos demuestra su doble preocupación por la forma y el fondo de su trabajo, al brindarnos un texto escrito en un estilo cuidado, claro y fluido, y con igual precisión en sus aspectos teóricos, descriptivos y deductivos. Así, la eviden-
Historia
cia reunida es presentada concisa y detalladamente, y la secuencia lógica del pensamiento del autor y de su análisis de los distintos tipos de materiales reunidos es elegantemente convincente para el lector atento. Las premisas centrales del trabajo son, a nuestro entender, dos: primero, el énfasis del autor en analizar los materiales arqueológicos y documentales para alcanzar una comprensión cabal de cómo los propios Incas entendían sus diseños de gobierno y administración, en base al correlato material (la evidencia de la infraestructura arquitectónica) de esos diseños. Y, en segundo lugar, el esfuerzo de presentar esa comprensión alcanzada en los términos que los propios Incas hubieran utilizado, es decir, explicando el material estudiado en los propios términos culturales de quienes concibieron esos diseños administrativos. De allí proviene la novedosa presentación de esta investigación, al proponernos entender las diversas acciones del Estado inca en Vilcas como una recreación simbólica del territorio conquistado, en la que los aspectos religiosos tuvieron tanta importancia como los aspectos políticos y económicos. Muchas veces los investigadores del pasado –de distintos momentos del pasado–, han explicado las épocas estudiadas aplicando ideas y conceptos del presente. Han asumido que lo que para nosotros hoy es más importante en la explicación de nuestra realidad también tuvo
prehispánico. En ese sentido, este libro es una investigación etnohistórica en el mejor sentido de la palabra, como sin duda la hubiera querido el principal impulsor de esta disciplina en los Andes, el difunto John V. Murra (1916-2006).
”Paisaje sagrado e ideología inca: Vilcas Huaman”.
que serlo para las gentes del pasado. Así, muchos han llegado a cometer el peor pecado que un historiador pueda imaginarse, el del anacronismo: tergiversar el pasado al imponerle una explicación con elementos que no existían en esa época. Como si el tiempo hubiera transcurrido en vano y nada hubiera cambiado en todos esos años. En este libro, Santillana se cuida de esos errores de perspectiva y, por el contrario, recupera algunas de las ideas y conceptos clave que los Incas utilizaron no sólo para “justificar” su dominio, sino para darle pleno sentido dentro de una visión propia del universo (o cosmovisión), lo que se ha llamado el “pensamiento andino”
“Este libro es una investigación etnohistórica en el mejor sentido de la palabra”
La obra está dividida en 9 capítulos (el primero es la introducción, el último un epílogo), en los que se estudia la “región de Vilcas” antes de la conquista incaica, incluyendo destacadamente a los Chankas (cap. 2). Se presenta la provincia inca de Vilcas, dividida en 3 “hunu” (grupo de 10,000 trabajadores) llamados por el autor Parcos (el Norte de Huancavelica actual), CondormarcaHuamanguilla (el Norte de Ayacucho actual), y Vilcas (la cuenca del río Pampas, en el Centro de Huancavelica y Ayacucho), donde los incas impusieron numerosos grupos de “mitmaqkuna” foráneos (cap. 3). Se analiza el sito arqueológico de Vilcas, sobre el que hoy se ubica la ciudad de Vilcashuamán, por lo que la reconstrucción de su forma original es todo un reto (cap. 4). Se discute el “paisaje sagrado” que los incas rediseñaron en Vilcas, convertido en un “otro Cuzco” al imponérsele una serie de construcciones y de nombres de lugares provenientes del área cuzqueña (cap. 5). Se analiza comparativamente los sitios inca de Condormarca, en el distrito de Huamanguilla (asentamiento de “mitmaq” cuzqueños de Anta) y Tinyaq, en el distrito de Macachacra (centro de “collqa” o depósitos para almacenamiento estatal), ambos en la
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actual provincia de Huanta (cap. 6). Se describe el sitio de Pomacocha, a 10 kilómetros al noroeste de Vilcashuamán, donde los incas hicieron construir una suerte de “pequeño palacio” controlado directamente por la elite inca cuzqueña (cap. 7); y, a continuación, se discute la hipótesis de que Pomacocha haya sido una “hacienda del inca” asignada a Amaro Túpac Inca por su padre el gran gobernante Pachacuti Inca Yupanqui (cap. 8). Hay, por cierto, temas que han debido ser mencionados sin darles un tratamiento más elaborado por el autor, como él mismo advierte en al inicio del libro. Esperemos que esta discusión más amplia sobre las nociones de “Estado”, “Imperio”, “ideología” y “haciendas reales” entre los Incas sea retomada por el autor en una futura publicación. Debemos agradecer al Programa de Estudios Andinos de la Universidad Católica, dirigido por el Dr. Marco Curátola, por incluir este libro como el volumen número 11 de su “Colección Estudios Andinos”, iniciada en el año 2007. El libro del profesor Santillana es en verdad un modelo de investigación, metodología y análisis que, esperamos, será seguido por las nuevas generaciones de investigadores dedicados a reconstruir, desde una visión interdisciplinaria que combine la arqueología, la antropología y la historia, el fascinante pasado de nuestras sociedades andinas en el Perú, Ecuador y Bolivia.
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Reseña
El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA) es el protagonista de un texto que acaba de ser publicado por la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP: “Legítimos y radicales”, una aproximación al estudio del Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, escrito por la antropóloga Mercedes Crisóstomo Meza. Nelson Pereyra - Profesor UNSCH
E
l FREDEPA fue fundado el 13 de abril de 1966, durante el primer gobierno de Fernando Belaúnde para defender la Universidad de Huamanga. Hoy aglutina a más de cien organizaciones locales y regionales. El texto como adaptación de una tesis elaborada por la autora, hilvana la historia con la antropología al combinar el registro del documento escrito (los libros de actas de la organización) con el testimonio de los actores sociales (los dirigentes históricos y contemporáneos del FREDEPA) y la observación etnográfica, como estrategias de manejo y análisis de la información y de estructuración de la narración. En efecto, en los Capítulos I y II elabora una evaluación y síntesis de los trabajos teóricos y monográficos sobre movimientos sociales, para así detallar la experiencia histórica del FREDEPA.
“Es una acertada y valiosa mirada a la historia y memoria de los dirigentes y actores del FREDEPA”
Revista de Análisis Político Regional - Retablo
En los Capítulos III y IV ofrece una descripción etnográfica de las funciones, discursos y estrategias políticas del Frente, para luego retornar a los cauces de la historia y estudiar la memoria de los dirigentes en torno a la violencia política. Por ello, el libro rebasa los límites del análisis fáctico inicialmente propuesto y termina convirtiéndose en un texto de memoria sobre el Frente, en el que la voz de sus dirigentes y actores principales ocupa un lugar preponderante. Con este giro metodológico, Crisóstomo plantea conclusiones sugerentes: que la cohesión y el consenso se logran en el FREDEPA recurriendo a la memoria de los hechos y actores fundacionales; que las demandas se han ido adaptando a las circunstancias cambiantes; que hoy el Frente pide reco-
nocimiento e inclusión; que es un espacio de identificación de los sectores más pobres ante la debilidad de los partidos políticos; que en las circunstancias actuales los dirigentes prefieren silenciar el recuerdo de la violencia política. Este libro es una acertada y valiosa mirada a la historia y memoria de los dirigentes y actores del FREDEPA. Pero no es el único, puesto que en la biblioteca de la Universidad de Huamanga existen varias tesis –lamentablemente no publicadas– que también en su momento exploraron la historia y las características de dicha organización. “Legítimos y radicales”, una aproximación al estudio del Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho Mercedes A. Crisóstomo Meza Fondo Editorial PUCP. Lima, 2012 158 pp.
CENTRO DE DOCUMENTACION – SER
CEDOC Puedes encontrar libros, revistas y documentos de consulta.
Plan Regional de Participación Ciudadana 2012-2016 Gerencia Regional de Desarrollo Social – Gobierno Regional de Ayacucho 2012. 40 pp.
Plan Regional de investigaciones antropológico forenses para Ayacucho Estrategias de investigación y lineamientos generales CENIA, COMISEDH Noviembre 2012 124 pp. Horario de atención: Lunes, Miércoles y Viernes: 3 p.m. - 7 p.m. Dirección: Urb. María Parado de Bellido Mz. “J” Lt. 04 - EMADI
Sucedió
Personaje
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LA REGIÓN Y SUS
PERSONAJES
Febrero – Marzo Lluvias afectan 5 mil hectáreas 1 febrero.- El director regional de Agricultura, Ismael Oscco Sihui, informó que los diversos fenómenos climatológicos que se suscitaron en varios puntos de la región afectaron más de 5 mil hectáreas de cultivo (20% de la producción local). Señaló que el gobierno regional destinaría medio millón de soles para la atención inmediata de las emergencias.
ayacucho: región piloto para implementar plan de ddhh 21 febrero.- Ayacucho será la región piloto para la implementación de las políticas de Estado incluidas en el Plan Nacional de Derechos Humanos, por ser la región más golpeada por la violencia. El anuncio lo hizo el viceministro del sector Henry José Ávila, durante el lanzamiento del mencionado plan.
estudiantes vinculados a sL 7 marzo.- Un grupo de estudiantes de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga y la filial de Alas Peruanas en Ayacucho tendrían relaciones con Sendero Luminoso y su fachada política MOVADEF, según una investigación del programa Poder Ciudadano de Proética, que toma como fuente un informe de Inteligencia de la Policía Nacional.
región fuera del fonipreL 15 marzo.- El Gobierno Regional de Ayacucho habría sido inhabilitado del concurso del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL). Al parecer no presentó la liquidación de fondos recibidos en el anterior trimestre. Según el Ministerio de Economía y Finanzas, también figuran en la lista municipalidades provinciales y distritales.
Omar Rosel
plan educativo 2012-2016 4 febrero.- El Gobierno Regional de Ayacucho aprobó el Plan de Mediano Plazo en Educación 2012-2016, con el objetivo de elevar el nivel de aprendizaje de los estudiantes del nivel básico regular. El plan se basa en seis políticas del Proyecto Educativo Regional y cuatro programas estratégicos y seguirá los lineamientos de la Educación Intercultural Bilingüe.
abaten a posible (c) ‘carmen’ 28 febrero.- Patrullas combinadas de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional destruyeron campamentos de Sendero Luminoso en el VRAEM y abatieron a la “camarada Carmen”, esposa del Orlando Borda Casafranca, “camarada Alipio”. La operación se inició en la zona de Vizcatán, en Huanta, donde se ubicó un punto de reunión senderista.
invasores se enfrentan 12 marzo.- Integrantes de la comunidad de Quicapata, en el distrito de Carmen Alto, se enfrentaron con más de 100 personas que intentaron invadir los terrenos del campo de entrenamiento de la Escuela Técnica Superior de la Policía Nacional. Los invasores llegaron armados con palos para intentar posicionarse de los terrenos.
senderistas derriban cuarta antena 24 marzo.- Columnas senderistas derribaron una antena de telefonía de la empresa Movistar ubicaba en la zona de Canayre y Puerto Amargura, en el distrito de Llochegua, en Ayacucho. Diversos analistas indicaron que Sendero Luminoso buscaría dejar incomunicada a esta parte del Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro.
Aeropajita Loayza:
Pasión por el aguaymanto
D
ionisia Aeropajita Loayza Angulo, natural de Iguaín, Huanta. Hace 22 años empezó a producir y comercializar el tradicional “capulí” o aguaymanto que crece en su tierra. Uno de los primeros retos fue lograr que el capulí tenga la certificación de producto orgánico. Al mismo tiempo que lograr su posicionamiento en el mercado local y nacional. Pero su interés creció aún más cuando descubrió los atributos de esta planta frutícola. Entonces fue tiempo de fundar la Asociación de Productores Apu-Anta-Rumi, organizando a quienes se dedicaban al cultivo, industrialización y comercialización del aguaymanto. Aeropajita, que ahora tiene 40 años y una hija, cuenta que gracias a las ferias y festivales locales, regionales y nacionales, como Mistura y otros, donde ella y sus socios participaron, el aguaymanto “ganó terreno” y pudieron difundir sus beneficios. “El aguaymanto de Ayacucho tiene preferencia, no sólo por ser orgánico, sino por su sabor dulce diferente al que se produce en otras regiones”, explica. Al mismo tiempo pide que las instituciones del Estado ayuden a las familias de productores, industrializadores y comercializadores con capacitaciones y asistencia técnica, porque como parte del proceso de industrialización se pretende producir en el futuro pasas de aguaymanto. Hace algunas semanas Aeropajita y sus socios fueron premiados con una laptop, dos impresoras y un vehículo motocarguero en reconocimiento a su esfuerzo y por haber obtenido el tercer lugar a nivel nacional de la segunda edición del Premio “Conectarse para crecer”, que reconoce el desarrollo rural a través del uso de las telecomunicaciones. “Las tecnologías de la información son importantes porque nos ayudan a conectarnos con los mercados”, dijo Aeropajita.
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