Revista Retablo N° 57 by Noticias SER

Retablo

Año 9///Nro. 57 COSTO S/. 1.00 Ayacucho, Junio 2014

REVISTA DE ANÁLISIS POLÍTICO REGIONAL

Procesos internos de elección de candidatos para la presidencia regional ponen en evidencia, una vez más, la pobreza de la vida orgánica de los partidos y movimientos políticos de Ayacucho.

Candidatos sin propuestas Ernesto Molina: “Yo no estoy desesperado por el poder”

Pag. 6

Paola Capcha: “En el país hay quienes se oponen a una mujer candidata”

Pag. 8

Editorial

Análisis Político

Ayacucho / Junio 2014 / nro. 57 Presidente Asociación SER Roger Agüero Pittman Comité editorial Ricardo Caro Enma Díaz Raquel Reynoso Director Javier Torres Seoane Editores Jorge Moreno / Omar Rosel Columnistas Jefrey Gamarra Yuver Alarcón Celina Salcedo Colaboradores Elio Rodríguez Ernesto Ambía Hurtado Impresión / Diagramación Giacomotti Comunicación Gráfica Fotografía Asociación SER Distribución, ventas y publicidad Ayacucho: Ingrid Mesías 066 319428 – 995053967 Lima: Rosario Arévalo. 01 4727937 - 995053868 Retablo es una publicación de la Asociación SER. Lima: Jr. Mayta Capac 1329 - Jesús María 01 472 7937 / www.ser.org.pe Ayacucho: Urb. María Parado de Bellido - Mz J Lt 4 066 319428 / serayacucho@ser.org.pe Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2012-16210 Las opiniones expresadas en los artículos firmados no representan necesariamente la posición editorial de la revista.

Manténgase ACTUALIZADO con información REGIONAL y NACIONAL cada SEMANA en:

w w w. n o t i c i a s s e r. p e Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Editorial

as últimas cifras reveladas por el procurador anticorrupción, Christian Salas, indican que Ayacucho, con 1,200 casos, es la región con mayor número de procesos judiciales por actos de corrupción de funcionarios del gobierno regional y de las municipalidades. Según la información ofrecida, la mayor incidencia de estos actos irregulares está relacionada con procesos de licitación, adjudicación de obras públicas y contratos con empresas privadas. Esta situación fue advertida desde hace varios años por algunos medios de comunicación locales, y se dio en un escenario de incremento de los recursos públicos para gastos de inversión que para el caso del gobierno regional de Ayacucho significó un aumento de su presupuesto, que pasó de administrar 30 millones de nuevos soles en el 2004 a 387 millones en el 2013. Este es el contexto con el que Wilfredo Oscorima intentará la reelección en el proceso electoral de octubre. Recordemos que tanto él como los funcionarios que lo han acompañado durante su gestión afrontan un total de 260 denuncias por presuntos hechos de corrupción donde el que más concita la atención de la justicia y la opinión pública es el de la exoneración del proceso de selección para la adquisición de maquinarias por más de 20 millones de soles; y el cuestionado pago de otros 16 millones a favor de la empresa Bertolero, a quien inicialmente el gobierno regional adeudaba 700 mil soles. Los esfuerzos por revertir el problema desde la Comisión Regional Anticorrupción de Ayacucho, fueron mínimos. Siempre se buscó bloquear su actuación por ciertos miembros de la propia comisión, del Gobierno Regional de Ayacucho y de la municipalidad de Huamanga, por estar implicados sus titulares también en procesos judiciales por presuntos hechos de corrupción. La cantidad de denuncias, y el poco personal con que cuenta la Procuraduría Pública Especializada en delitos de corrupción del distrito judicial de Ayacucho, ha impedido hacer un cercano seguimiento a los casos denunciados. El accionar de la Oficina de Control Institucional tampoco ha sido muy efectivo, así como la labor de fiscalización de parte de los concejos municipales y del Consejo Regional, que ha sido bastante pobre. Si bien es cierto, la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República y la Contraloría General de la República han tomado conocimiento de la cantidad de casos de corrupción en Ayacucho, lo que ha motivado su intervención y visita a la región para investigar. La población espera que no sean solo gestos para la tribuna y evadir sus propias responsabilidades. En Retablo confiamos que se trate de acciones concretas que conlleven a que los funcionarios y autoridades que están implicados en casos de corrupción sean sancionados y que el titular de la acción penal, así como el Poder Judicial de Ayacucho, actúen de la forma más transparente posible en estos casos y no se inicien cuestionamiento al proceso de descentralización por estos malos funcionarios.

El movedizo tablero electoral

A ESCASAS SEMAnAS quE quEdAn PARA quE LAS oRgAnizACionES PoLíTiCAS inSCRibAn A SuS CAndidAToS PARA LAS ELECCionES dEL 5 dE oCTubRE, EL ESCEnARio PoLíTiCo AYACuChAno SiguE MoSTRAndo LA iMPRoviSACión, dEbiLidAd Y PRECARiEdAd dE LoS MoviMiEnToS REgionALES Y dE LoS PARTidoS PoLíTiCoS En LA REgión. Omar Rosel El general que no se toma en serio Buscando ganar ventaja sobre sus competidores en este proceso electoral, Edwin Donayre Gothz, el político más mediático de la región, lanzó oficialmente su candidatura a la región con Alianza por el Progreso (APP) a fines del mes de abril, con cabalgata incluida.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Análisis Político

El tractor y el nacionalismo

los procesos judiciales que se ventilan en la Corte Superior de Justicia de Ayacucho –por presuntos delitos de corrupción cometidos en su gestión al frente del gobierno regional– podrían generarle algunas complicaciones a sus aspiraciones.

Carlos Rúa, candidato a la presidencia regional de Musuq Ñan, tras plantear en sus primeras apariciones, en los medios de comunicación, su propuesta de una Agenda Ayacucho con ideas poco claras, desapareció del escenario político. En las últimas semanas ha intentado volver con fuerza tras concretar la alianza con el Partido Nacionalista, pero la candidatura aún está débil.

Edwin Donayre.

Pero la sobre exposición pública y mediática de Donayre le está jugando un revés; así un amplio sector de la población criticó su pobre discurso de lanzamiento, carente de propuestas y lleno de comicidad exagerada. El entorno de Donayre poco ha hecho para cambiar esta percepción que se está extendiendo entre el electorado. A esta situación se suman algunas denuncias de cobros para ciertas candidaturas provinciales y distritales, hecho desmentido por el General. Por cierto, hay que señalar el respaldo más económico que político del líder de APP, César Acuña, a Edwin Donayre se hizo manifiesto en la ostentosa y costosa presentación de la candidatura donde también estuvo el actual alcalde de Trujillo. Con la intención de fortalecer su candidatura, Edwin Donayre logró aliarse con el Frente Regional Ayacucho (FRA), organización bastante debilitada desde la muerte de su líder Ri-

Omar Quesada.

goberto García y el alejamiento de su aliado Kallpa. Para algunos simpatizantes del FRA, no habría una compatibilidad ideológica ni programática con el movimiento del ex general, aunque la alianza se concreta en mayor medida por el interés de un miembro del FRA –determinante en las decisiones partidarias- por postular a la municipalidad provincial de Huamanga. El APRA sin Omar Un amplio sector del Partido Aprista en Ayacucho esperaba que Omar Quesada sea el candidato a la presidencia regional, asunto que hubiera cambiado el escenario electoral en Ayacucho; pero el ex presidente regional ni siquiera se presentó a las elecciones internas. Esta situación ha puesto en evidencia que en Ayacucho el APRA no tiene cuadros o figuras políticas que puedan ser candidatos competitivos, por ello se ha recurrido a una persona externa al partido, con poca pegada en el

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Carlos Alviar.

Carlos Rúa.

electorado, para que sea candidata a la región. Así, y a pesar de las oposiciones de un sector de los militantes del APRA, la abogada Paola Capcha será la candidata del partido de la estrella. Capcha, tras reunirse con los congresistas Mauricio Mulder y Javier Velásquez Quesqén en Lima, ha buscado anular las resistencias, pero a pesar de ello deberá tender puentes con la militancia aprista y en especial con ese duro sector opositor, quienes aún no terminan de aceptar su candidatura. Capcha tiene poca experiencia en gestión pública y entre sus antecedentes está su postulación al Congreso en el 2011 con el APRA, donde sólo obtuvo 561 votos. Buscando partido Los esfuerzos por lograr la inscripción de su movimiento político ante el JNE han distraído a los miembros de Kausachum, que no han desplegado mayor acción política para posicionar la candidatura de Carlos Alvíar. En realidad,

“La defección de Omar Quesada hubiera cambiado el escenario electoral ayacuchano”

el proyecto Kausachum terminó de caerse al no lograr la inscripción, situación que obligó a Alvíar a buscar un aliado dispuesto a apoyarlo o facilitarle el logo. Los primeros acercamientos fueron con Perú Posible, de ahí pasaron a algunas conversaciones con Todos con Ayacucho, para finalmente decantarse por un acuerdo con el movimiento Unidos por el Desarrollo de Ayacucho (UDA), donde Alvíar será candidato a la región, mientras que la actual regidora Elizabeth Prado, irá a la alcaldía de Huamanga. Con esta nueva sociedad, quien gana es UDA, organización que hace algunos meses sufrió la fuga de sus candidatos por desacuerdos al interior del movimiento regional y por lo que quedó al margen del proceso electoral. Ciertamente, habrá que ver si estos vaivenes preelectorales, no hayan mellado el capital electoral de quien quedo tercero en las elecciones del 2010.

Mientras tanto, la facción liderada por Orlando Sulca es la que está tomando las riendas del Partido Nacionalista en Ayacucho con miras a las elecciones de octubre, quedando relegados los seguidores del congresista José Urquizo. Una muestra más de lo debilitado que se encuentra el nacionalismo en la región. Por su parte, y tras fallar en su segundo intento de ligar una alianza con Fuerza Popular, con la cual pretendía postular a la presidencia regional, Ernesto Molina ha desarrollado acciones con el propósito de articular los cuadros de su Movimiento Integración Regional (MIRE), los mismos que lo acompañaron durante su gestión 2006-2010. Sin embargo, muchos de estos ya están comprometidos con otras tiendas políticas, lo que lo ha obligado a reclutar a algunos fujimoristas que se han alejado de Fuerza Popular porque no están de acuerdo con la dirigencia que actualmente conduce a ese partido en Ayacucho. Carente de un círculo orgánico, Molina pretende posicionarse en el escenario electoral con la estrategia de criticar la actual gestión regional y haciendo comparaciones respecto a los logros de su gestión con la actual. Camino a la reelección La capacidad económica de la que dispone Wilfredo Oscorima le ha permitido afirmar que logrará la reelección; pero a pesar de ese optimismo,

“Los procesos judiciales en su contra, podrían complicarle la reelección a Oscorima”

La preocupación es mayor para Oscorima porque su gestión está en la mira de varias instituciones como la Comisión de Fiscalización del Congreso y la Contraloría General de la República. Ambas están analizando los presuntos casos de corrupción en los que estaría comprometido el presidente regional. No hay duda de que este proceso de investigación y los procesos judiciales que tiene Oscorima jugarán un papel importante en el desarrollo del proceso electoral y serán utilizados por los adversarios de Oscorima, a los que calificó de improvisados. Asimismo, al interior del movimiento Alianza Renace Ayacucho (ARA), Oscorima, tras haber costeado la recolección de firmas para la inscripción de esta organización, está imponiendo candidatos, asunto que está generando una confrontación entre su círculo de allegados y otros sectores de ARA, quienes reclaman cuotas para colocar a sus candidatos. Junto a estas organizaciones políticas que se van perfilando para el proceso electoral, se ha registrado poca actividad en otras agrupaciones como Somos Perú, el Frente Amplio, Acción Popular, Qatun Tarpuy, Fuerza Popular y Solidaridad Nacional, quienes pretenderían ir con candidatos propios pero que hasta la fecha no tienen nada definido. Como vemos, el escenario descrito no es alentador. Vuelven a presentarse las mismas situaciones de procesos electorales anteriores, donde poco importaba la institucionalidad partidaria, la democracia interna y las propuestas de gobierno.

Opinión

De igual a igual Celina Salcedo

Gobiernos regionales bajo la lupa

a descentralización se planteó como una vía para que el Estado cumpla apropiadamente su rol en la provisión de los servicios, transfiriendo poder a las regiones, estableciendo una cultura democrática, mayor cercanía a los problemas de la población, optimización en el uso de los recursos para mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía e impulsar la participación ciudadana. La visibilización de actos de corrupción en algunos gobiernos regionales, en particular en el de Ancash, donde se relaciona a su presidente con actos de corrupción, sicariato y es acusado de la muerte de un ex consejero, ha abierto una caja de pandora que no ha sorprendido a nadie porque la corrupción era un secreto a voces. Y que se extiende a otras regiones como Amazonas, Tumbes, Pasco, Loreto y Ayacucho que viven situaciones similares (con las salvedades necesarias) al registrarse en ellas concentración de poder, administración pública discrecional nada transparente, mal uso de los recursos y captura de dueños de medios de comunicación, Poder Judicial y Ministerio Público, lo que muestra la debilidad e ineficiencia de los mecanismos de control y las debilidades en la vigilancia ciudadana. Ante esta situación se han planteado salidas coyunturales como la no reelección en los gobiernos regionales y municipales, proyecto de ley que se aprobó en una comisión del Congreso de la República como una forma de prevenir la corrupción, sin considerar que el proceso requiere una evaluación de logros y dificultades. Este proceso nos muestra experiencias disímiles. Así como hay regiones como las descritas anteriormente, también tenemos la otra cara de la medalla con experiencias exitosas de regiones como San Martín, Piura y Lambayeque que han logrado desarrollar una gestión democrática, eficiencia administrativa y transparencia en el gasto público, participación y fortalecimiento de la ciudadanía en la vigilancia; es decir, regiones donde se va construyendo institucionalidad y la capacidad de generar gobernanza y legitimidad basados en liderazgos con ética de la responsabilidad pública y capacidad de generar confianza y capital social. Por ello es importante el fortalecimiento del proceso de descentralización considerando las experiencias obtenidas hasta hoy, teniendo en cuenta las particularidades y las asimetrías que se dan en cuanto a su capacidad de generar procesos democráticos, considerando la participación ciudadana como elemento clave para la gobernanza y la gobernabilidad.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Entrevista Política

Hablan los candidatos y candidatas

“Yo no estoy desesperado por el poder”

Qué lo motiva a postular nuevamente a la presidencia del Gobierno Regional de Ayacucho? La razón principal es porque en Ernesto Molina existe una responsabilidad profesional que hay que ponerla al servicio del pueblo ayacuchano. Por algo hemos ganado experiencia en la vida, conocimiento de toda el área física de Ayacucho. Además creemos que sí podemos hacer una buena gestión. ¿Ud. cree que tiene posibilidades de ganar estas elecciones? Yo no estoy desesperado por ganar la presidencia regional, no crean que a mí me gusta ser presidente regional. Lo que estoy buscando es una oportunidad más para el pueblo ayacuchano. Si Ud. dice que no le gusta ser presidente regional, entonces ¿para qué postular en estas elecciones?

Ernesto Molina, quien fuera presidente regional de Ayacucho entre 2007 y 2010, se perfila nuevamente como candidato a la región con el movimiento MIRE. Para conocer sus propuestas, Retablo converso con, pese a ser desembarcado de las filas de Fuerza Popular, sigue adelante en su objetivo de volver a la presidencia regional. Omar Rosel

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Lo que busco es sentirme bien haciendo llegar mis propuestas al pueblo ayacuchano, con eso me siento tranquilo. Si la población me acoge, bien; pero si no me dan su preferencia, Molina continuará laborando en Ayacucho. Que se entienda que yo no estoy desesperado por el poder. Hay candidatos desesperados que tienen mucha plata y están pintando los cerros con pintas grotescas, gigantescas, ensuciando la dignidad del pueblo ayacuchano. Molina hará una campaña austera y así estamos trabajando. Ud. siempre habla de la ejecución de gastos aceptable que registró su gestión regio-

nal ¿Cree que eso es suficiente para decir que fue exitosa su gestión? No, no es suficiente, porque lo otro que se debe analizar es la calidad del gasto y los resultados, ya que cualquier funcionario puede gastar indebidamente el dinero como pasa ahora, se gasta pero no se sabe en qué y no hay resultados. En mi gestión sí logramos resultados con los proyectos de calidad en agricultura, en educación, en medio ambiente; es por eso que la pobreza bajó en un 22,5% cuando dirigímos la región. ¿Está seguro que su gestión regional ayudó a bajar la pobreza? ¿No le parece que fueron otros factores económicos lo que fueron determinantes? Puntualicemos. Primero, hemos generado entre 30 y 35 mil puestos de trabajo con las 705 obras que se lograron ejecutar en mi gestión. Por otro lado, apoyamos permanentemente la agricultura y la ganadería que también generaron trabajo, lo que hizo que un buen porcentaje de la población tenga ingresos económicos; eso es lo que reflejan los indicadores del INEI, que no son cualquier análisis. Por eso se habló del milagro ayacuchano.

“No soy fujimorista. Tengo simpatía por el ex presidente por las cosas que hizo”

cho a través de la agricultura, apoyando las micro y pequeñas empresas. Sé que nadie es perfecto, que hubo errores, pero mi gestión sí cumplió con la población, no al 100% pero sí hemos cumplido en satisfacer las necesidades más esenciales. ¿Se siente culpable de que el hospital Mariscal Llerena este derruido e inconcluso? No me siento culpable, no tengo la mínima culpa; al contrario, hemos hecho un expediente de calidad que el Ministerio de Economía en el 2009 exigió por encargo del presidente de la República. Logramos que el gobierno nacional nos desembolse 39 millones de soles y en total dejamos 52 millones de soles para el hospital de Ayacucho porque era un proyecto de continuidad. El MEF desembolsó 20 millones de soles

para el 2011 y sobre cómo emplearon ese dinero ya todos lo sabemos. ¿Por qué postula con el Movimiento Integración Regional (MIRE) y no por las filas de Fuerza Popular como se anunció? Yo he hecho todo lo posible, me he acercado a conversar con Fuerza Popular, pero no se puede llegar a un acuerdo cuando no entienden la importancia del proceso electoral y quieren imponer a personas cuestionadas. Así no se puede trabajar. Además, el señor Rofilio Neyra, representante de Fuerza Popular, piensa que Ayacucho es su chacra, piensa que puede imponer a tal o cual persona. Hasta donde sabemos, están proponiendo a un mediocre para el gobierno regional. Así no se puede avanzar y lo que nos queda es pre-

sentarnos con nuestro modesto movimiento MIRE. ¿Es cierto que Ud. le pidió a Rofilio Neyra que le financie su campaña si postulaba en la filas de Fuerza Popular? No, al contrario. Él preguntó si yo tenía plata para la campaña. Lo cierto es que nosotros tenemos candidatos en todas las provincias, solo falta en alguna de ellas. Ellos no tenían nada y sin embargo me querían imponer a un candidato de la provincia de La Mar ligado al actual gobierno regional. Es falso que yo haya pedido que financien mi campaña, yo siempre hice una campaña austera y modesta. ¿Cuántos de los que lo acompañaron en la campaña 2006 están ahora con Ud.? Porque se habla de que el MIRE esta desestructurado. Como es natural muchos se han tamizado y estamos buscando gente con valores, con principios, con moral. El MIRE es un movimiento que está más articulado, tiene bases en todas las provincias, aunque es cierto que hubo traidores, que se han ido. ¿Se considera fujimorista?

Entonces, ¿cree que hizo una buena gestión como para pretender repetir la experiencia? Creo que sí, que fue aceptable porque dejamos a la población más de 700 obras. Además, en una región no solo hay que hacer obras sino también generar ingresos económicos para la población, y eso lo hemos he-

Ernesto Molina afirma haber dejado 700 obras para la región. Sin embargo, el inconcluso Hospital Mariscal LLerena no es una de ellas.

Reconozco lo importante de Alberto Fujimori. Además fui su alumno y amigo. Yo lo valoro. Sin embargo, nunca estuve afiliado al fujimorismo ni soy fujimorista. Soy un técnico que trabajó en su gobierno como trabajé en el de Belaunde. Por ese nexo muchos dirán que soy fujimorista; sin embargo, no estoy afiliado al fujimorismo. Tengo mi movimiento. Soy un profesional independiente que tiene simpatía por el ex presidente por las cosas que hizo.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Entrevista Política

Hablan los candidatos y candidatas

De todas maneras. La población observa y depende como lo observa a uno para formarse un juicio; pero yo me siento totalmente tranquila, no tengo nada que ocultar.

Paola Capcha Cabrera:

“Existen personas que se oponen a la candidatura de una mujer” ¿

Por qué se anima a postular con el APRA?

Porque termina siendo un partido orgánico a nivel nacional, con una trayectoria de 90 años de experiencia que le está dando la oportunidad a una mujer de participar en política. Una oportunidad que nos da sin ningún tipo de condicionamiento. Pero hay un sector duro del APRA, en Ayacucho, que no está de acuerdo con su candidatura.

A pesar de cierta oposición a su candidatura, la abogada Paola Capcha ya aseguró su postulación al gobierno regional por el Partido Aprista. Intenta posicionarse como la candidata joven y como la única mujer que aspira a la presidencia de la región, estrategia con la cual espera superar los poco más de 500 votos que logró cuando postuló al Congreso de la República en el 2011.

Omar Rosel Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Como en cualquier partido, existen posiciones diferentes dentro del mismo. Hay un grupo que considera que existen suficientes cuadros dentro del partido y de hecho los hay; pero también hay otro sector que discrepa por mi condición de mujer. Entonces, más allá de que ellos acepten o no mi candidatura, creo que se han formado falsas o injustas expectativas sobre ella. De modo que los que están en contra de mi candidatura solo son un grupo. ¿Está diciendo que al interior del APRA la oposición a su candidatura es por su condición de mujer?

Se arrepiente de haber apoyado a Rofilio Neyra, quien ahora resulta ser un fracaso como parlamentario… No me arrepiento absolutamente de nada porque yo respaldé y elaboré el plan de gobierno de Rofilio Neyra cuando este postuló a la presidencia regional. De modo que quién más que yo que conocía esto para defenderlo; sin embargo, yo me aparto de él cuándo toma la decisión de postular al congreso. Personalmente le dije que no le veía cualidades para congresista.

Como en cualquier lugar de la sociedad peruana, existen personas que se oponen a la candidatura de una mujer. Una muestra de ello es que el 90%, por no decir el 99.9%, de listas regionales a nivel nacional no están encabezadas por mujeres. Esta fuerte oposición evitaría que las mujeres participemos en este proyecto político. Entonces, no se debe sentir tan cómoda siendo candidata del APRA. Sí me siento cómoda, porque tengo el respaldo orgánico de un partido organizado que además respalda mi candidatura. Además, me sometí a los procedimientos democráticos del partido y hemos salido airosos. Vamos a continuar en esta búsqueda del cambio. A pesar de ello, ¿no teme que los mismos apristas, que se oponen a su candidatura, puedan hacerle contra campaña? Espero que no haya una contracampaña. Creo que la oposición a mi candidatura viene de contados militantes que no representan a los sectores am-

Capcha afirma que las mujeres y los jóvenes la ayudarán a cambiar el rostro del gobierno regional de Ayacucho.

plios del APRA. Me corresponderá a mí conversar con cada uno de ellos para poner de relieve las propuestas más que los escándalos dentro del movimiento. ¿Cree que fue prudente asociarse con César Nakasaki para defender a Oscorima por los casos de corrupción que se le imputan? Claro que sí, porque el tema profesional es otra cosa y no debe tener relación con el tema político porque de inmediato sale si es ético o no. El ejercicio de mi profesión siempre se ha sujetado a estándares éticos, de cumpli-

miento de los principios de la profesión. Cuando Nakasaki empieza a defender casos de la familia de Wilfredo Oscorima, él busca un estudio dentro de la región que sirva de asesoramiento técnico (como enlace de domicilio procesal) y para que se notifique; pero de ninguna manera defendemos a Wilfredo Oscorima como funcionario o como presidente regional. Finalmente, nos apartamos de los casos porque habíamos tomado la decisión de iniciar un proyecto político regional cada uno de nosotros. Pero no puede negar que esta situación tiene o tendrá consecuencias políticas.

“Yo me siento totalmente tranquila, no tengo nada que ocultar”

Según su lógica, ¿Neyra sí tenía cualidades para ser presidente regional y no para congresista? No, pero sí cualidades para hacer una buena gestión, porque él fue el primero y el único candidato en convocar a todos los profesionales y eso para mí fue algo importante. ¿Cree tener la suficiente experiencia en gestión pública que le permita manejar con solvencia el aparato estatal en caso de ser elegida presidenta regional? Creo que el asunto va más por una gestión de recursos y de administración. Yo he trabajado en la Dirección Regional de Trabajo como

Subdirectora de Inspecciones, hemos hecho una buena gestión durante dos años y medio, entre el 2007 y 2010, donde se hicieron muchas reformas. ¿Es suficiente esa experiencia como para decir que está prepara para gobernar una región? No, tampoco. Pero mis estudios y los grados académicos me califican como una persona capacitada para el puesto. Asimismo, la capacidad está dentro de la forma como hemos empoderado este proyecto y dentro del perfil que tenemos representamos a un grupo fuerte de mujeres y jóvenes que desean cambiar el rostro del gobierno regional y hacerlo más humano y transparentarlo. Teniendo en cuenta los recursos económicos que disponen sus contrincantes para la campaña, ¿cómo será su campaña? Nosotros tenemos millones de mujeres, jóvenes y ciudadanos, mientras que mis contrincantes tienen dólares. Yo estoy encabezando una lista, un grupo humano solido que cree en el cambio, yo no necesito una camioneta de 25 mil dólares. Nuestra campaña va ser austera, pero el dinero no es importante aunque sí necesario. ¿Podría resumir en una frase su propuesta como candidata? Ayacucho primero, moderno, competitivo e inclusivo. También el tema de la seguridad es importante.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Derechos humanos

l tema aún no se concibe como parte de una política pública de memoria, sino más bien de esfuerzos valiosos pero aislados, que no han permitido el tránsito responsable hacia un proceso integral, de reflexión y comprensión profunda del pasado de violencia en la que estuvimos enfrascados.

La Hoyada: Santuario contra el olvido forzado

no PoCAS vECES SE hA REfLEXionAdo SobRE LA nECESidAd dE SEguiR iMPuLSAndo ESPACioS dE MEMoRiA ALTERnATivoS quE noS PERMiTAn EnTEndER un PASAdo CERCAno dE EXTREMA vioLEnCiA SoCiAL, quE noS AfECTó Con MARCAdo RigoR A LoS AYACuChAnoS. En nuESTRA REgión SE hAn PRoMovido ALgunoS ESPACioS ConMEMoRATivoS, CoMo iniCiATivAS CoMunALES o LoCALES MuY diSPERSAS Y ALgunoS dE ELLoS Con ESCASA REPRESEnTATividAd PARA LAS víCTiMAS. Ernesto Ambía Hurtado Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Con descomunal valor, las madres de la Asociación Nacional de Familiares de Secuestrados y Detenidos del Perú (Anfasep) han acompañado un proceso sumamente tedioso y doloroso, que implicó desentrañar una verdad oculta por años, la cual se reflejó en el hallazgo de más de un centenar de restos humanos –con signos de torturas y ejecuciones sumarias– entre ellos mujeres embarazadas y niños. A las que se suma una cantidad de evidencias de restos humanos cremados en el horno que habría servido para dicho propósito. Aún ahora se mantiene en pie el tanque de combustible que alimentó dicho horno, que se erige como un mudo testigo de las acciones provocadas por algunos elementos del Ejército, que lesionó y pervirtió nuestra esencia propia de seres humanos. Este proceder, como se sabe ahora, fue una constante –en mayor o menor medida– en las acciones emprendidas por miembros de las agrupaciones subversivas y las fuerzas del orden en las distintas comunidades y provincias de nuestra región. Ante estos antecedentes, las madres de la Anfasep, desde hace varios años atrás y mientras observaban los primeros hallazgos que confirmaban las fundadas denuncias a cerca de la existencia de fosas clandestinas en la –entonces– extensa zona conocida como La Hoyada (anti-

guo campo de tiro, anexo al ex cuartel militar Los Cabitos de Ayacucho), han promovido la necesidad de cimentar en dicho lugar un proyecto integral de Santuario de la Memoria para Ayacucho. La iniciativa del santuario se convirtió en una demanda que paulatinamente se consolidó y al que se sumó el colectivo ciudadano de Derechos Humanos y diversas organizaciones sociales y de afectados de la región. Desde el 2005 surgió la iniciativa pero hubo una indiferencia inicial de las autoridades y de la propia colectividad local, porque este espacio (que ahora únicamente suma alrededor 3.5 hectáreas) no estuvo ajeno a intentos de invasión y tráfico de terrenos, en algunas ocasiones alentadas por miembros activos del propio ejército. Asimismo, se realizaron diversas acciones para detener el ímpetu de algunas autoridades a efectos de destinar dicho predio para fines subalternos, con la clara intención de borrar las evidencias allí encontradas. Debemos reconocer en este aspecto, el papel preponderante del

Ministerio Publico, la Defensoría del Pueblo, APRODEH y otras instituciones que prestaron valioso apoyo para cautelar la integridad de dicho espacio. Estos últimos años fueron cruciales para la materialización de dicho proyecto, porque se desarrollaron acciones concretas para buscar declarar, mediante ordenanzas municipales y regionales, la protección y conservación de dicho espacio como Santuario de la Memoria. También se logró revertir la titularidad de dichos predios al ministerio de Agricultura, quien mediante una cesión en uso posibilitará su transferencia a manos del gobierno regional o municipal. Actualmente se ha notado un creciente interés del gobierno nacional y regional en apoyar la consolidación de este proyecto de memoria. Se suma a ello, el aporte de la sociedad civil y de las propias organizaciones de afectados.

“Se intentó destinar el predio para otros fines, con la clara intención de borrar las evidencias encontradas”

Recientemente, el colectivo de Derechos Humanos de Ayacucho, junto con representantes del gobierno regional, ha constituido una mesa de trabajo permanente para dar viabilidad

Presentación de la propuesta del futuro Santuario de la Memoria a construirse en los terrenos de La Hoyada.

La Hoyada, de campo de tiro a Santuario de la memoria.

al proyecto. De igual modo, se encuentra en proceso de consolidación la conformación de un equipo técnico mixto (con técnicos de la sociedad civil y del Estado) que se encargará de formular los perfiles técnicos y arquitectónicos respectivos del Santuario de la Memoria. Como sociedad civil se ha formulado una propuesta técnica que fue recogido por el Plan Integral de Reparaciones regional y se encuentra asesorada por la colaboración y asistencia de un grupo de arquitectos egresados de la PUCP. No obstante a este creciente entusiasmo, debemos decir que se han presentado algunas divergencias y dudas salvables respecto a su implementación, porque el proyecto no está ajeno a condicionamientos y usos políticos, pretendiendo plasmar ‘sueños’ particulares, ajenos a la tragedia vivida. Creemos que este Santuario de la Memoria en La Hoyada, enarbola

una valiosa oportunidad para devolverles a las madres de Anfasep y a las miles de víctimas de nuestra región la aspiración sublime de ver reflejadas sus historias y sus voces que fueron durante décadas presas del odio, la indiferencia y el olvido. Es indispensable conservar aquellos elementos que fueron evidenciados en los procesos de exhumación y se incluyan otros, con el concurso múltiple de artistas locales y otros agentes culturales, para crear un espacio vivo e interactivo que brinde condiciones para el debate y reflexión permanente, que conlleve a forjar una cultura de paz, que implica reconstruir nuestro imaginario colectivo, nuestras visiones y retrospectivas y construir el futuro sobre la base de las enseñanzas del pasado. Desterrando y condenando aquellas posiciones que promueven un olvido forzado.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Entrevista Gestión Pública

Maricela Quispe:

“El 80% de funcionarios públicos y autoridades desconocen el enfoque de género”

Cuántos meses de ejecución tiene el Proyecto de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres? El proyecto ha pasado por varias etapas. Su inicio se dio con su aprobación formal en febrero 2013. En este periodo se dio prioridad a la redefinición del proyecto y la segunda fase, que es ejecutada por el Gobierno Regional de Ayacucho, se inició la quincena de marzo del 2014. ¿Cuánto tiempo durará la ejecución del proyecto?

La responsable del Proyecto de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, Maricela Quispe Córdova, conversó con Retablo sobre los avances y acciones contemplados en este proyecto, con el cual se busca implementar el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades.

Dos años. Pero por los procesos que ha pasado y por los resultados que busca lograr, se tiene que hacer una extensión del mismo que tramitaremos a fines de este año por un periodo adicional a fin de alcanzar un porcentaje mayor de resultados. ¿Qué eje estratégico del Plan Regional de Igualdad de Oportunidades (PRIO) se está buscando implementar como prioridad?

Este proyecto tiene más de dos millones setecientos mil soles de presupuesto y lo que pretende es lograr el acceso igualitario, en mejores condiciones, a las Omar Rosel oportunidades políticas, socia-

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

¿Cómo estamos respecto a la transversalización del enfoque de género en la gestión pública a nivel de la región?

les y económicas de las mujeres. Sobre los componentes del plan a los que se estaría dando prioridad con el proyecto, son los cinco del PRIO. El proyecto trabajará para que el gobierno regional y los gobiernos locales incorporen en la gestión pública el enfoque de género. Asimismo, coadyuvaremos a fortalecer las subgerencias de desarrollo social en los gobiernos locales, elaboraremos un sistema de información que permita visibilizar las brechas de género en la región. También atenderemos el fortalecimiento organizativo de las organizaciones de mujeres porque se están identificando los puntos débiles que tienen. ¿Se trabajara algo relacionado a género y emprendimiento y oportunidades laborales? Sí, se tiene un componente en el proyecto que permitirá identificar a las mujeres que ya estén desarrollando experiencias productivas para poder dotarles de capacidades para la asociatividad, ayudarlas a elaborar planes de negocio, trabajar un poco más sobre lo que es administración y marketing. Como parte del proyecto se elaboró una línea de base, ¿Qué datos sen puede destacar? Se ha encontrado que casi el 80% de funcionarios públicos y autoridades de estos ámbitos donde va a trabajar el proyecto desconocen sobre el enfoque de género, cmo incorporarlo y cuáles son las herramientas existentes. Se ha identificado que hay mujeres que están trabajando aportando económicamente a nuestra región pero muchas de ellas se quedan en actividades muy pequeñas.

Es todavía muy insuficiente el trabajo que se ha hecho hasta ahora. Creo que vamos a tener que romper muchos esquemas mentales muy arraigados en funcionarios no sólo varones sino también mujeres. Se debe entender que existe la necesidad que un mayor número de mujeres ocupen gerencias tanto en la región como en los gobiernos locales. Esperamos que los gobiernos locales y el regional se comprometan con toda claridad a implementar la trasnversalización del enfoque de género. Pese al gran interés que despierta, todavía falta mucho para lograr la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

Mencionó que el proyecto ya tiene un año de trabajo ¿Qué resultados puede mostrar del trabajo realizado? Aun no hay resultados y eso hay que reconocerlo, pero sí necesitamos realizar una mayor difusión, impulsar las acciones. Aún seguimos en el tema de organizarnos un poco mejor para comenzar a trabajar en el campo. Ya se han seleccionado diez especialistas sociales para intensificar los componentes del proyecto. ¿Cómo están involucrando a las organizaciones sociales de mujeres de la región? Con la presidenta de Instituto Regional de la Mujer Ayacuchana (IRMA) estamos coordinando, por ejemplo, la selección de las y los especialistas. Hace algunas semanas las organizaciones de mujeres participaron del primer taller de sensibilización. Asimismo, son 26 los distritos donde se va intervenir y en el 50% de ellos se ha trabajado en el primer año.

“Existe la necesidad de que más mujeres ocupen gerencias tanto en la región como en los gobiernos locales”

¿Hay interés de parte de las autoridades para implementar el enfoque de género? Hay gran avidez por este tema. Sé que ha concitado mucho interés y que se han comprometido, y hasta firmado actas, pero aún hay todavía mucho desconocimiento. ¿Se ha contemplado la elaboración de algún proyecto de inversión pública para continuar con las acciones de este proyecto que está en ejecución? Tenemos que darle continuidad, eso debe quedar claro. En este nuevo proyecto se planteará proceso de implementación de planes locales de igualdad de oportunidades. Ojalá podamos también plantear proyectos poder fortalecer las capacidades de liderazgo de mujeres a puertas de las elecciones regionales y locales. Necesitamos empoderarnos para que no seamos utilizadas y tengamos la capacidad de negociar. Necesitamos cambiar la política y hay muchas mujeres que lo pueden hacer.

Opinión

Opinión Yuver Alarcón

Los Cabitos: Lugar de horror y muerte

“

El Cuartel Los Cabitos: Lugar de horror y muerte” es el título escalofriante de la última publicación hecha por la Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH), que recoge los 30 años de lucha y el camino que vienen transitando las víctimas y sus familiares en la búsqueda de la verdad y la justicia. La publicación muestra que las torturas y desapariciones forzadas eran una práctica sistemática y generalizada en la región Ayacucho, como lo ha señalado la Comisión de la Verdad y Reconciliación y que se viene demostrando en los juicios que lleva adelante la Sala Penal Nacional, donde se han recogido testimonios de víctimas de tortura. Según declaró una víctima menor de edad en una audiencia, la violación sexual también fue una práctica de tortura. Los testimonios lo escalofrían a uno cuando se interna en el libro. A partir de las primeras lecturas se puede comprender cómo es que se estructuró el aparato militar a cargo del control de la zona y cómo se desplegó la estrategia antisubversiva, que trajo consigo las violaciones a los derechos humanos. No olvidemos que a finales de 1982 se instala en el Cuartel Los Cabitos BIM 51 de Ayacucho el Comando Político Militar a cargo de Clemente Noel Moral, quien luego fue reemplazado por Adrián Huamán y Wilfredo Mori. De otro lado, también se da cuenta de cómo se convirtió el Cuartel Domingo Ayarza en el centro desde donde provino la orden y el control para el cumplimiento de la estrategia diseñada que dio como resultado cientos de detenciones arbitrarias, actos de tortura, ejecuciones extrajudiciales y el entierro clandestino de personas. En las investigaciones llevadas a cabo por el Ministerio Público, se han encontrado en el campo de entrenamiento del Cuartel Los Cabitos, hoy Domingo Ayarza, zona conocida como La Hoyada, evidencias de las ejecuciones extrajudiciales y entierros clandestinos de 109 personas. Esta publicación expone el actuar de las fuerzas armadas y las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el Cuartel Los Cabitos; pero también alienta y da esperanza de que en nuestro país es posible, investigar, conocer la verdad y cuando corresponda, sancionar a los responsables.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Informe

Prensa escrita y violencia política en Ayacucho 1980–1985

Las primeras manifestaciones de violencia en la ciudad de Ayacucho representadas por la prensa local se remontan a los primeros meses del año 1980 y a los reiterados atentados a entidades que representaban al Estado. Por ello, el énfasis de la prensa escrita se centraba en las pérdidas materiales y económicas que causaba la violencia del PCP-SL. Mientras que las acciones de las fuerzas orden fueron representadas como faltas a los derechos humanos y como transgresiones al orden de la ciudad.

sta diferenciación entre las acciones de PCP-SL con relación a las fuerzas del orden, tenía su asidero en el temor y el recelo de emitir juicios de valor negativos sobre SL, que habían sido internalizados por una población sugestionada por el intimidante lema senderista “el partido tiene mil ojos y mil oídos”, el cual los periodistas locales parecían reconocer. De ahí que en uno de sus primeros artículos Carlos Iván Degregori señalara que “un cierto misterio envuelve al Partido Comunista del Perú - Sendero Luminoso, con frecuencia los medios de comunicación solo añaden confusión a la ignorancia. Esto se debe en buena parte al silencio que acompaña las acciones de SL”1. En este sentido, las representaciones con respecto a la violencia política se concentraban en las acciones de las fuerzas del orden generado un escenario tenso entre éstas y los periodistas. La presencia en el escenario regional de las Fuerzas Armadas, a partir de 1983, determinó el cambio de estrategias en la lucha contra la subversión y su presencia estuvo marcada desde el inicio por la masacre de los ocho periodistas en las alturas

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Elio Rodríguez de Uchuraccay (provincia de Huanta). La comisión Vargas Llosa, que investigó los sucesos, presentó en su informe final como autores a algunos miembros de la comunidad, pero para la mayoría de periodistas los autores de la masacre se vinculaban con las Fuerzas Armadas. En este sentido, lo sucedido en las alturas de Huanta no solo definió una nueva etapa en la lucha contra la subversión, sino también demostró las afinidades políticas e ideológicas que los medios escritos terminaron plasmando en la cobertura que hacían sobre los diferentes sucesos sobre la violencia política. Víctor Peralta señala que para “El Comercio solo existía un culpable de la violencia en los Andes, y ese era Sendero luminoso (...) El Comercio situó el peligro de un aumento de la espiral de violencia en el Perú primero en los senderistas y luego en las fuerzas de oposición de izquierda”2. Para el Diario Marka, los miembros de las fuerzas armadas tenían responsabilidad sobre los diferentes actos de violencia, pues los cuestionamientos e inclusive los juicios de valor tenían relevancia en sus diferentes notas periodísticas y

escritos son escasas. Entre ellos tenemos el trabajo de José Gonzales3 “La Prensa como reflejo de la desarticulación social, prensa y violencia en el Perú el caso de Sendero Luminoso”, donde plantea el estudio de la sociedad peruana a partir de las publicaciones periodísticas y manifiesta que la violencia es parte del estado de anomia en el que se encuentra la sociedad peruana.

El Paladín, uno de los pocos diarios locales de la época que existen hoy.

portadas presentando a las Fuerzas Armadas como figura destacada en sucesos de violencia. Para la revista Caretas la violencia política tenía en escena la contrastación entre la participación de Sendero Luminoso, la Fuerzas Armadas y las brechas sociales existentes en la región, de ahí que las diferentes representaciones de los hechos se enmarcaban en un análisis mucho mayor que el resto de la prensa escrita. La representación de los hechos sobre la violencia política durante los primeros cinco años estuvo enmarcada en tres procesos que se vinculan a partir del trato noticioso que le otorgó la prensa escrita. Así, el primer periodo estuvo caracterizado por el desconcierto y el desinterés. Ya en el año de 1983 la violencia política tenía un matiz de importancia nacional donde las diferentes representaciones tuvieron visos políticos e ideológicos teniendo en cuenta los escenarios rurales. Y luego, en 1984, la violencia política se representó a parir de las ejecuciones extrajudiciales y casos específicos de desapariciones, como la masacre de Accomarca en Vilcashuaman y el asesinato del dirigente campesino Jesús Oropeza Chonta en la provincia de Lucanas.

Un tema para seguir investigando La investigaciones frente a la violencia política y su representación de los medios

“Lo sucedido en Huanta demostró las afinidades políticas e ideológicas que los medios plasmaron sobre la violencia política”

Por otro lado el trabajo de Víctor Peralta4, “Sendero Luminoso y la prensa”, hace un análisis sobre Sendero Luminoso en los diferentes medios escritos nacional e internacional y toma como referencia a tres periódicos que, según él autor, son considerados prensa de prestigio y, por consiguiente, una caja de resonancia puesto que sus noticias sirven de referencia para los medios nacionales e internacionales. Finalmente el trabajo de Jorge Acevedo5, “Prensa y violencia política”, desarrolla las visiones y cambios relacionados al tema de los derechos humanos desde su representación en los periódicos. Sostiene que muchos de estos medios escritos han construido y puesto en el espacio público diferentes concepciones respecto a la violencia política, en especial el caso de los derechos humanos que son abordados desde casos emblemáticos. Falta, como se habrá dado cuenta el lector, el análisis de medios locales ayacuchanos. Sin embargo, la falta de colecciones completas o medianamente completas o de archivos donde consultar estos dificulta nuestra investigación. Tan solo hemos podido ubicar ejemplares del periódico El Paladín correspondiente a los 1983-1984. Una pequeña muestra que por ahora nos inhibe de hacer mayores conjeturas en tanto seguimos en la búsqueda de colecciones de periódicos que nos permitan avanzar en este estudio. 1 DEGREGORI, Carlos Iván. “Sendero Luminoso, los hondos y mortales desencuentros”. Lima, enero de 1985 2 PERALTA, Víctor. “Sendero Luminosos y la prensa 1980 – 1994” Cuzco: CBC – Casa Sur; 2000. Pág. 65. 3 GONZALES MANRIQUE, José. “Prensa como reflejo de la desarticulación social, prensa y violencia en el Perú el caso de Sendero Luminoso”. Lima: Universidad de Lima; 1992. 4 PERALTA RUIZ, Víctor. “sendero luminoso y la prensa, 1980 – 1994, la violencia política peruana y su representación en los medios.” Cusco: CBC; 2000. 5 ACEVEDO ROJAS, Jorge. “Prensa y violencia política (1980 – 1995), aproximaciones a las visiones de los derechos humanos en el Perú” Lima: Calandria; 2002.

Opinión

Mundos Interiores Jefrey Gamarra

La secularización de la fiesta

esde hace unos años, al final de cada festividad de la Semana Santa ayacuchana, asistimos a discusiones entre entendidos locales y comerciantes en torno a la sacralidad y el carácter específicamente religioso de esta fiesta, drama o pasión de la vida de Jesús. Los primeros defienden la conservación de la tradición y por tanto un comportamiento de los participantes (población local y turistas) acorde a las costumbres religiosas: no al consumo de alcohol o a las fiestas para jóvenes en busca de diversión. Para los segundos, una Semana Santa apegada a las pautas religiosas aleja el turismo y genera pérdidas económicas a quienes se dedican a negocios y otras actividades similares en la ciudad. En opinión de este grupo, son pocos los visitantes que tienen motivaciones estrictamente religiosas para hacer turismo. Pero ¿cuánto de religiosidad o laicidad persiste en esta fiesta y en general en las fiestas patronales de ciudades y pueblos de la sierra? Para empezar, digamos que la tradición nunca se ha mantenido fiel a sí misma; a lo largo de la historia de la Semana Santa en Ayacucho, y de cualquier fiesta patronal, esta se ha ido modificando a través del tiempo. Los cambios en la normatividad y en los reglamentos o, simplemente, la incorporación de nuevas costumbres han hecho de lo tradicional algo relativo. Por ejemplo, como han señalado algunos historiadores ayacuchanos, el formato de la Semana Santa en Ayacucho ha sufrido modificaciones importantes respecto de la época colonial. Además, nunca las festividades religiosas han estado separadas de actividades económicas y de otro tipo: la sacralidad siempre va ligada a una intensa actividad social y lúdica (por eso se denominan “fiestas”), como lo prueban las festividades patronales que son inseparables de las ferias comerciales y/o taurinas. Pero más allá de las discusiones sobre el purismo religioso que debe mantenerse o no, de la persistencia de la tradición; asistimos a un creciente proceso de secularización o laicización de la fiesta en pueblos y ciudades de la sierra. La religiosidad que tradicionalmente acompaña a esta actividad está siendo dejada de lado por las autoridades. Hoy en día, los festivales de la papa, la coca, la trucha, la palta o cualquier otro producto de bandera a nivel local y regional atraen a un público masivo. La fiesta no solo es más laica sino más impersonal y menos colectiva. Despojadas de la solemnidad religiosa, el festival o semana constituyen, más allá de lo económico, un espacio lúdico y de diversión por excelencia. Es probable que las fiestas patronales y religiosas como la Semana Santa persistan en el tiempo, pero su secularización es inevitable; como lo son actualmente los festivales organizados por autoridades laicas, alcaldes y/o presidentes regionales.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Historia

“Huamanga no se puede entender si no se entiende su territorio”

Cuál es el origen de este libro en donde el personaje principal es la ciudad de Huamanga?

Su libro se publica cuando paralelos a otros títulos de historia regional del sur ¿Se puede decir que hay una revitalización de la historia regional?

Reconocido Investigador del Instituto de Estudios Peruanos, Jaime Urrutia, quien fue docente durante largos años en la Universidad de Huamanga, acaba de publicar “Aquí nada ha pasado. Huamanga, siglos XVI-XX” (Lima: IEP, 2014), que reúne quince trabajos sobre esa región publicados a lo largo de veinte años y que se hallaban dispersos en publicaciones casi inaccesibles para el público. De este modo queda en evidencia la gran presencia que la historiografía del sur peruano empieza a cobrar. Jorge Moreno Revista de Análisis Político Regional - Retablo

Hay mucha publicación en Ayacucho y sobre Ayacucho, sobre todo en el tema de memoria. Sorprendentemente viene a ser la región donde más se publica. Uno va al Cusco y quiere buscar publicaciones de su universidad y, aparte de textos que tienen que ver con el turismo o el misticismo, no hay. Yo no conozco ninguna historia reciente escrita sobre el siglo XIX en el Cusco o las revueltas o sobre la Federación campesina del Cusco que muy particular. ¿Y Arequipa? Quizás. Pero en general, es muy poco lo que se produce en las regiones. ¿Y esta eclosión de estudios de historia regional ayacuchana se debe a que en esa ciudad existe una universidad como la de Huamanga?

El ensayo “Las modificaciones regionales, siglo XVI” es el que mejor refleja ese espíritu multidisciplinario.

nifiestos son del sur. Todos hasta que aparece Iglesias y el norte como traidor, además. No hay nadie en el norte, el norte no está. Y eso marca una diferencia. Es otro mundo, otra articulación, otros espacios, otra manera de construir la sociedad. Y el sur, lo que llamaban ‘la mancha indígena’, se mantiene como eso, como un sustrato indígena fuerte, desde Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Puno y Arequipa. Resulta interesante si uno lo ve de largo aliento. Los ritmos regionales, las construcciones regionales tienen su propio peso.

Sí, y si le sumamos la introducción, entonces es como un solo trabajo.

El libro se cierra con dos ensayos sobre la historia reciente de Huamanga….

También le dedica un ensayo al tema de las elites regionales

En 1983, cuando era docente de la universidad de Huamanga fui detenido en el cuartel Los Cabitos y de alguna manera soy uno de los sobrevivientes de ese lugar. Los 160 cuyos restos encontraron después no tuvieron esa suerte. Eso por un lado. Por otro, también trabajé en la Comisión de la Verdad y Reconciliación, en el equipo de redacción del informe final, encargado precisamente del tomo de historia regional. Entonces por mi vinculación con el tema y los problemas últimos de la ciudad era inevitable no referirme a ellos. He recuperado el artículo sobre las exhumaciones porque al momento de escribirlo ya se había publicado el Informe Final y en él se recomendaba, entre otras cosas, el diseño de un plan de exhumaciones porque el Estado no había hecho nada al respecto hasta entonces. Recién lo ha hecho ahora.

de historia que no tienen ni mapas ni te ubican geográficamente. Hay que presentar siempre el territorio y así comienza el libro.

Tengo otros libros sobre la región, escritos específicamente siguiendo un plan (tengo uno que se llama “Huamanga. Región e Historia”), y luego he hecho otros libros sobre la región en coautoría con amigos. Pero paralelamente he escrito diversos artículos sobre una diversidad de temas, desde los mitimaes hasta la tuna y la cochinilla que no se han trabajado suficientemente.

Al viejo estilo braudeliano. Claro. Uno cuando empieza “El Mediterráneo y el mundo mediterráneo en la época de Felipe II” entra por la geografía, y yo reivindico esa aproximación.

El impacto de la violencia política ha sido clave para la generación de estudios sobre la historia de Huamanga.

En parte sí y en parte porque hubo el conflicto armado interno. Si no hubiera habido guerra en Ayacucho, los índices de publicaciones serían menores. Definitivamente no habría tanto interés, no solo por la violencia sino por la historia. Acabo de recibir una tesis interesante sobre la historia de Chungui, que no solamente es la violencia. Es desde las guerrillas del 65 que generaron una reforma agraria indirecta porque los hacendados abandonaron todo y esas tierras se volvieron comunidades. Si no hubiera habido violencia en Chungui, a nadie le hubiera interesado hacer una tesis sobre esa zona. Lo que significa que… Que lo de la violencia tiene un impacto en esta activación de estudios, pero sobre todo por el lado de la memo-

ria, con historias recientes, de corto plazo. Los trabajos que reúne su libro demuestran un acercamiento plural y multidisciplinario a la historia de Huamanga. Sí, porque además de alguna manera yo reivindico la pluralidad de las ciencias sociales. Lo dije en la presentación del libro: una de las desgracias de la universidad actual y en el diseño de los planes de estudio es la compartimentalización de las profesiones. En mi caso, por ejemplo, mi libro comienza con una propuesta de interpretación del espacio donde se va a desarrollar la región. Se habla, pues, de las cabezadas, la puna, la yunga, las quebradas, porque una región como Huamanga no se puede entender si no se entiende su territorio. A mí me desesperan mucho los libros

“Todos los presidentes, todas las revueltas, todos los manifiestos son del sur”

Ahora estoy trabajando con los informes de los cónsules franceses, recopilando y traduciendo todo lo que los cónsules informan a sus gobiernos. Son informes políticos, no económicos. Informes donde se lee que Castilla es un jugador y un borracho, o que ese otro presidente no sirve para nada, o que los militares no hacen nada y son zánganos que viven del Estado. Lo particular es que todo transcurre en el sur. Desde la Confederación, el sur peruano está articulado con Arica, Arequipa y Tacna como eje, Iquique en parte también. Y el norte no tiene ni siquiera un presidente. ¿El norte no tiene mayor preponderancia? Todos los presidentes, todas las revueltas, todos los ma-

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Sucedió

Reseña

“Universidad y Nación” ¿CuáL ES EL ModELo dE univERSidAd quE EL PAíS nECESiTA? ¿qué RELACión TiEnE ESTA Con LA foRMACión dE LA idEnTidAd nACionAL? ¿qué PodEMoS ESPERAR dE ELLA Con EL ACTuAL SiSTEMA EduCATivo? ESTAS Son LAS inTERRogAnTES quE dE ALgún Modo PodEMoS RESPondERnoS A noSoTRoS MiSMoS TRAS LA LECTuRA dE “univERSidAd Y nACión”,

CENTRO DE DOCUMENTACION – SER

CEDOC Puedes encontrar libros, revistas y documentos de consulta.

Abril - Mayo - Junio niegan conflicto entre el presidente y el vicepresidente regional 9 de Abril.- El presidente regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima, niega que tenga un conflicto con su vicepresidente, Efraín Pillaca, porque este “ha cambiado” en sus actitudes y posiciones en referencia a las duras críticas que Pillaca realizó en el momento que se aprobó la compra de maquinarias.

distritalización de uchuraccay genera discrepancias

Perú Hoy. El Perú subterráneo. Werner Jungbluth Melgar (compilador). Lima: desco, 2013, 346 págs.

22 de abril.- El presidente de la Comisión de Descentralización, Jorge Rimarachín, insta a los habitantes de cinco centros poblados de la provincia de Huanta, que piden la creación del distrito de Uchuruccay, que dejen de lado las discrepancias en torno a la ubicación de la nueva capital distrital a fin de lograr la materialización de su anhelado proyecto.

Paro de universitarios fue contundente

ste libro reúne las actas de un coloquio internacional organizado por la Pontificia Universidad Católica en el 2011 y que precisamente hoy, cuando se discute en el Congreso una nueva Ley Universitaria, resulta más que oportuna su publicación para encontrar elementos que nos lleven a las respuestas. Como se ha dicho, el libro, editado por el filósofo Miguel Giusti y el historiador Rafael Sánchez-Concha, reúne 18 trabajos que van desde la historia y la sociología hasta la lingüística y el enfoque de género. Lo complementan, al final del mis-

mo, los discursos de orden con que la PUCP otorgó el doctorado honoris causa en aquella ocasión a Benedict Anderson, uno de los pensadores contemporáneos más importantes presente en el libro. Precisamente, el trabajo de Anderson es el que mejor transmite el espíritu que recorre el libro: la existencia de una conciencia nacional germinada en los debates universitarios que marcaron, cuando no dirigieron, los grandes temas nacionales a lo largo de nuestra historia. Mención aparte también merece el ensayo de Enrique González Carré sobre la Universidad de San Cristóbal de Huamanga, de la que fue

Revista de Análisis Político Regional - Retablo

“La promoción de entornos saludables para los niños permitió desarrollar acciones que contribuyeron a la disminución de la violencia infantil”

docente, primero, y luego rector. El suyo es un trabajo invalorable que recorre no solo la historia, desde su fundación, de esa casa de estudios, sino que además contribuye con su testimonio a conocer la etapa en que estuvo bajo la influencia del terror. Un ejercicio de síntesis y heurística que proyectan la presencia de la universidad en la vida regional de Ayacucho. Huelga decir que la lectura del resto de trabajos compilados son igual de obligatoria. “Universidad y Nación” Miguel Giusti y Rafael SánchezConchaPatricia [eds.] Lima: Fondo Editorial de la Universidad Católica del Perú, 2013, 395 págs.

Cuartel Los Cabitos. Lugar de horror y muerte. 30 años de lucha por la justicia. gloria Cano y Carlos Laorca. Lima: Asociación Pro derechos humanos, 2014, 143 págs.

Horario de atención: Lunes, Miércoles y Viernes: 3 p.m. - 7 p.m. Dirección: Urb. María Parado de Bellido Mz. “J” Lt. 04 - EMADI

28 de mayo.- El paro regional de 24 horas convocado por la Federación Universitaria San Cristóbal de Huamanga y el Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho , tiene una masiva participación de diversas organizaciones sociales. Las calles de la ciudad de Ayacucho amanecieron bloqueadas y el transporte público no funcionó. Los mercados e instituciones públicas tampoco atendieron.

universitarios de Ayacucho bloquean vía Los Libertadores 7 de junio.- Desde horas de la madrugada, cientos de estudiantes de la Universidad Nacional de San Cristobal de Huamanga bloquean la Vía los Libertadores y dificultan el normal tránsito de los vehículos procedentes de la ciudad de Lima. Los estudiantes demandan una serie de reformas en la universidad, además de exigir la renuncia del rector.

MPh y transportistas rompen diálogo

Personaje

LA REGIÓN Y SUS

PERSONAJES

11 de abril.- La Mesa de Diálogo entre la Municipalidad Provincial de Huamanga (MPH) y los empresarios de transporte público interurbano de la ciudad de Ayacucho, que se instaló tras el último paro acatado por este sector, se quiebra presuntamente a causa de incumplimientos de las autoridades ediles con las demandas de los transportistas.

Omar Rosel

Jaime Guardia

Comuneros violentan oficinas de Perú Lng y TgP 23 de abril.- Comuneros del distrito de Vinchos, organizados en el Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM), causan daños en las oficinas de las empresas encargadas de los ductos del gas de Camisea, Perú LNG y TGP. Estos exigen la renegociación del contrato de servidumbre y el resarcimiento por las afectaciones a sus comunidades y tierras de cultivo.

Ayacucho, la segunda región con más pobreza 5 de junio.- En el último informe publicado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática sobre evolución de pobreza a nivel nacional, Ayacucho ocupa el segundo lugar como la región más pobre del país, con un índice de 51,9%, con apenas un 1% de distancia de Cajamarca que ocupa el primer lugar.

dos heridos y mineros retenidos deja enfrentamiento 20 de junio.- Según un comunicado policial, los trabajadores de la empresa minera Sotrami S.A, fueron agredidos por pobladores del lugar cuando realizaban recojo de información geográfica en el sector Carmen del centro poblado San Luis Alta del distrito de Sancos (Lucanas). Los trabajadores de la minera se habrían defendido con disparos, lo que dejó dos pobladores heridos.

el charango del Perú

n la búsqueda de entrevistarnos con Jaime Guardia para conocer sobre su vida artística, nos comunicamos con su esposa, Lidia Crispín, quien apenada nos contó que él Maestro Jaime Guardia se recupera de un cuadro muy delicado que aqueja su salud. Lidia Crispín recuerda que Guardia inició su trabajo a los 13 años cuando un profesor le dio apertura a la creación artística. Dice que Ulises Pebe Neyra -primo hermano de Guardia- le regaló su primer charango hecho de sauce y cuerdas de tripa de chivo, que conserva hasta el día de hoy Guardia, a sus 81 años, tiene mucho que contarnos sobre su trayectoria artística. Su esposa refiere que en 1950 Guardia integra la Compañía Folclórica de Yauyos “Pisqamarca”, luego en 1953 ingresó a la Lira Pausina que se desintegró tras 44 años de trabajo por el fallecimiento de uno de sus integrantes. En 1952, en una de sus presentaciones, Guardia conoció al escritor José María Arguedas. A partir de entonces Arguedas se llegó hacer amigo entrañable de la casa de Jaime Guardia, quien relata que el escritor gustaba de hablar en quechua, cantar huaynos y cocinar platos serranos. Lidia Crispín recuerda que Arguedas tenía momentos a veces tristes. Años después, en 1964, José María Arguedas le dedica su novela Todas las Sangres, con estas palabras: “A Jaime Guardia, de la Villa de Pauza, en quien la música del Perú está encarnada cual fuego y llanto sin límites”. Precisamente, en la película “Sigo Siendo” el maestro Guardia rememora dicha amistad en un memorable diálogo con los maestros Raúl García Zárate y Máximo Damián. Guardia tiene en su haber varios reconocimientos dentro y fuera del país como artista por su inconfundible preocupación por preservar nuestras costumbres y nuestra identidad. Para el maestro Jaime Guardia el “charango (…) es de dominio de la clase campesina y propia de la cultura mestiza andina. Es uno de los instrumentos más adecuados para reflejar con autenticidad los sentimientos mestizos. Al charanguito lo encontramos íntimamente asociado con el huayno, el yaraví, la marinera, los carnavales”.

Retablo - Revista de Análisis Político Regional

Mant茅ngase ACTUALIZADO con informaci贸n REGIONAL y NACIONAL cada SEMANA en: