5 ¿QUIÉNES SOMOS?
DERECHO HUMANO
AL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN
CONCEPCIÓN - CANGALLO
ASOCIACIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS RURALES (SER) SER es una institución privada de alcance nacional, creada en 1980, comprometida con la búsqueda de una sociedad justa, solidaria y diversa. Promueve el desarrollo de capacidades, la recuperación de saberes, la generación de conocimientos y de tecnologías innovadoras, la incidencia política y la creación de corrientes de opinión. Trabaja con la población empobrecida e históricamente excluida, con organizaciones sociales rurales y urbano-marginales, y con instituciones públicas de nivel local, regional y nacional. Lo hace en la perspectiva de fortalecer un sistema democrático incluyente en el que estén garantizados los derechos de todas las personas. La experiencia del Programa de Agua y Saneamiento de la Asociación SER, ha permitido que nuestros profesionales y técnicos trabajen de la mano con las poblaciones rurales en Ayacucho, Huancavelica, Lima, Cajamarca y Puno.
AYUNTAMIENTO VITORIA-GASTEIZ Es el gobierno municipal de la ciudad Vitoria-Gasteiz (País Vasco, España). Su servicio de cooperación al desarrollo gestiona la parte del presupuesto municipal que, desde 1988, dedica para paliar las enormes diferencias en el mundo. Una muestra del compromiso de la ciudadanía de Vitoria-Gasteiz, expresado a través de sus representantes políticos, es dar cumplimiento a la recomendación de las Naciones Unidas. Para ello destina un porcentaje de los ingresos municipales a favor de un desarrollo más equitativo de los pueblos más desfavorecidos.
MEDICUS MUNDI ÁLAVA Medicus Mundi Álava es una organización no gubernamental española que inició sus actividades en 1967. Actualmente tiene proyectos en América Latina (Perú, Ecuador, Nicaragua y México), África (Ruanda) y Asia (India). Desarrolla proyectos de promoción de la salud con especial atención en los sectores de formación sanitaria, atención primaria y construcción y rehabilitación de estructuras sanitarias.
álava araba Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
Mayor información:
ASOCIACIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS RURALES (SER) En Huamanga, Ayacucho: Av. Mariscal Cáceres N° 1355. Piso 3. / Telf.: 066-319430 Lima: Domingo Ponte N° 840, Magdalena del Mar / Telfs.: 4727950 / 4727937 Email: postmast@ser.org.pe / Web: www.ser.org.pe
8
álava araba
1
PRESENTACIÓN
CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMÁTICA DE CONCEPCIÓN CANGALLO
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
La localidad de Concepción Cangallo se encuentra ubicada en el distrito de Vinchos, provincia de Huamanga, región Ayacucho. Su población está conformada por 48 familias y 160 habitantes, sin embargo, la localidad no cuenta con un sistema de agua potable eficiente y con tratamiento de potabilización. Solo cuenta con algunas piletas públicas desde donde hay que trasladar el agua, actividad que es realizada usualmente por niños, niñas y mujeres. El agua luego es almacenada dentro de los hogares tanto en baldes como en recipientes rústicos que, por lo general, no se encuentran con óptimas condiciones de higiene. Desde luego, esta situación se constituye en un gran riesgo para la salud de los pobladores.
¿QUÉ NOS PROPONEMOS?
Concepción Cangallo tampoco cuenta con servicio de saneamiento. Por esta razón, los habitantes se ven obligados a hacer sus necesidades fisiológicas al aire libre, en lugares ocultos o aprovechando la oscuridad de la noche, situación que también produce diversos riesgos debido a la contaminación por excretas.
Proponemos que las personas titulares del derecho al agua y saneamiento de la localidad de Concepción Cangallo, hagan efectivo el derecho humano al agua potable y saneamiento de manera sostenible y equitativa; asimismo aporten al cuidado del medio ambiente, en corresponsabilidad con el gobierno local. Esto se logrará con el apoyo económico del ayuntamiento Vitoria-Gasteiz y Medicus Mundi Álava, y el aporte de contrapartida de la Municipalidad distrital de Vinchos, además de la contribución de los propios beneficiarios.
¿QUIÉNES SE VAN A BENEFICIAR? El proyecto beneficiará a 48 familias que suman 160 habitantes, entre niños, niñas, mujeres adultas, hombres adultos y hombres y mujeres de la tercera edad de la localidad de Concepción Cangallo. Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
El deficiente servicio de abastecimiento de agua potable, la falta de instalaciones sanitarias para la disposición de excretas y la contaminación del medio ambiente, producen diversas enfermedades infecto contagiosas. Las más frecuentes son las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), además de la parasitosis y las enfermedades dérmicas, que afectan principalmente a los niños y niñas.
2
3
2 ¿QUÉ COMPRENDE EL PROYECTO?
En cuanto a la eliminación de excretas se ha previsto la construcción de 53 baños ecológicos secos. Cada uno de ellos contará con dos cámaras secas de concreto y la caseta de ladrillo.
PROMOCIÓN DEL PROYECTO Y GESTIÓN DE LA JASS
EDUCACIÓN SANITARIA Y MEDIO AMBIENTE Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
Se instalará un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento, lo que significa la construcción de captaciones y la instalación de tuberías PVC en la línea de conducción, reservorio, red de distribución y conexiones domiciliarias. Asimismo se hará la instalación de la conexión al interior del domicilio, la cual terminará en un lavadero multiuso para las 48 viviendas y en 5 locales públicos.
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
El proyecto considera procesos de capacitación diferenciados para niños y niñas, hombres y mujeres adultas y con familias. Con los niños y niñas se trabajará en las escuelas sobre temas relacionados al cuidado del medio ambiente, el adecuado lavado de manos, el almacenamiento y la manipulación del agua, el uso y mantenimiento de los baños ecológicos secos y la disposición final de los residuos sólidos, todo ello con la participación activa de los profesores para que estos temas sean parte de la formación permanente de los estudiantes. Con las mujeres y hombres se realizarán talleres de temática similar para así promover su participación y fortalecer el enfoque de corresponsabilidad en los temas planteados.
La ejecución del proyecto se iniciará con la promoción y difusión de los objetivos, estrategias, requisitos, actividades y beneficios que se ofrecen como parte del mismo. Posteriormente, se apoyará a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para organizar la participación activa de los hombres y las mujeres de Concepción Cangallo en las actividades propuestas en el proyecto. Asimismo, se trabajará en coordinación con la Municipalidad distrital de Vinchos y los sectores de Salud y Educación.
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Con la Municipalidad distrital de Vinchos se trabajará de forma coordinada la capacitación y asistencia del Área Técnica Municipal (ATM), en temas relacionados con la organización y funciones de la municipalidad y de la JASS. Esto incluye la atención de los servicios de agua y saneamiento, la supervisión de la JASS y la asistencia técnica en administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento. Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
Cabe destacar que se promoverá de manera especial la participación activa de la mujer en la JASS, para fortalecer así su liderazgo y participación en la toma de decisiones. De igual manera, se capacitará al Consejo Directivo y a los operadores respecto a la gestión comunitaria, administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento. Se le hará conocer al Consejo Directivo los instrumentos de planificación y gestión para la adecuada prestación del servicio.
El trabajo con las familias se realizará a través de visitas personalizadas a sus propias viviendas para reforzar los conocimientos, las actitudes y prácticas de higiene, y motivar diversos compromisos de cambio, a fin de que las tareas y responsabilidades en el cuidado de la salud e higiene sean compartidas y asumidas por todos y cada uno de los miembros de la familia.
4
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
5
3 ¿QUÉ RESULTADOS ESPERAMOS AL FINAL DEL PROYECTO?
4 ¿CÓMO LO LOGRAREMOS? A TRAVÉS DE LA ACTIVA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN ORGANIZADA EN CADA ETAPA DEL PROYECTO, MEDIANTE: • La participación de hombres y mujeres en los talleres y asambleas de sensibilización, promoción, educación sanitaria y capacitación de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). • El aporte de la mano de obra no calificada de los usuarios y usuarias para la construcción del sistema de agua potable y baños ecológicos secos. • La participación de los usuarios y usuarias en la gestión y administración del sistema de agua potable.
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
• El control y vigilancia de la calidad del servicio.
• Las personas titulares de derechos tienen garantizado el cumplimiento del derecho humano al agua y saneamiento, con la instalación del sistema de agua potable y baños ecológicos, en la localidad de Concepción Cangallo. Estos funcionan sosteniblemente con tecnologías asequibles, culturalmente aceptadas e inocuas con el medio ambiente, en alianza con la Municipalidad distrital. • Las mujeres y los hombres titulares de derechos de la localidad Concepción Cangallo de Vinchos, con capacidades organizativas para la gestión, administran, operan y mantienen el sistema de agua potable y saneamiento, en forma democrática, equitativa, eficiente y sostenible. • Las personas titulares de derechos desarrollan y fortalecen sus prácticas saludables de higiene y cuidado del medio ambiente, en alianza con los titulares de obligaciones. • El Área Técnica Municipal (ATM) de la Municipalidad distrital de Vinchos, fortalecida en su gestión institucional, cumple su rol de titular de obligaciones del derecho al agua y saneamiento en la localidad de Concepción Cangallo.
CON EL APORTE Y LA PARTICIPACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VINCHOS, MEDIANTE: • La participación en las convocatorias de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), autoridades y población. • El aporte con materiales de la zona (agregados) para la construcción del sistema de agua potable y baños ecológicos secos. • La participación de los funcionarios municipales en las actividades de fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM).
CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS MINISTERIOS DE SALUD Y DE EDUCACIÓN: El Ministerio de Salud: • Con el involucramiento de su personal en las actividades de educación sanitaria. • A través de su participación en el control y vigilancia de la calidad del agua del sistema construido. El Ministerio de Educación: • Con la participación activa de los profesores, niños y niñas, en las actividades de educación sanitaria. • Con la difusión de las campañas y prácticas de higiene a nivel comunal y escolar.
LA ASOCIACIÓN SER, CON EL FINANCIAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO VITORIA-GASTEIZ Y MEDICUS MUNDI ÁLAVA, SE RESPONSABILIZA DE: • Promover permanentemente la participación, organización y capacitación de la población. • Proporcionar la asistencia técnica para la construcción del sistema de agua potable y baños ecológicos secos. • Contribuir en la organización y fortalecimiento de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). • Desarrollar actividades de educación sanitaria y de cuidado del medio ambiente. • Contribuir en el fortalecimiento del Área Técnica Municipal (ATM).
6
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
Foto: Patxi Sánchez-Dehesa
7