nº 49
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CAjAMARCA
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junIO 2014
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PRECIO S/1.00
La campaña se calienta
LAS DENUNCIAS DE CORRUPCIÓN CONTRA GREGORIO SANTOS Y SUS CONSEJEROS ELEVAN LA TEMPERATURA POLÍTICA EN LA REGIÓN
Mal de Salud
LOS SERVICIOS DE SALUD EN LA REGIÓN DEJAN MUCHO QUE DESEAR ENTRE LOS SUFRIDOS USUARIOS
Javier Bobadilla: “Al conflicto Conga hay que cerrarlo de una vez”
ÚLTIMAS PUBLICACIONES DE LA ASOCIACIÓN SER Cartilla informativa
“Información y participación ciudadana en las diferentes etapas de la actividad minera”
Cartilla informativa
“Conociendo las obligaciones de las empresas mineras con la población”
EDITORIAL
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n las últimas semanas, producto del ambiente electoral en Cajamarca, la polarización va en aumento, sin visos de que vaya a distenderse conforme nos acerquemos al 5 de octubre. Es cierto que es común encontrar posiciones contrapuestas en tiempo de elecciones, pero la polarización acrecentada luego del conflicto Conga parece indicar que solo existen dos puntos de vista en la región: minería y no minería. De un lado, Gregorio Santos ya se ha lanzado a la reelección indicando a todas luces que su principal apuesta seguirá siendo el NO a Conga y una crítica frontal a Minera Yanacocha, acusando al resto de candidatos de ser defensores del cuestionado proyecto minero. Del otro, algunos candidatos critican la gestión del presidente regional a partir de los resultados sobre pobreza monetaria del departamento, señalándolo como el principal responsable de la paralización de la minería, actividad económica que mayor aporta al PBI del departamento. Al respecto, es bueno reconocer que la incómoda posición de Cajamarca en las cifras de pobreza no es reciente y que los problemas por los que atraviesa tienen una base estructural que no ha sido atendida a lo largo de los años, especialmente en el sector rural que sigue constituyendo el 70% de la población de la región. En ese sentido, tenemos problemas de baja producción lechera, producto de la minifundización, tecnologías inadecuadas, deficiencias sanitarias o el bajo costo al que se adquieren los productos locales. Asimismo, un tema recurrente sigue siendo la deficiente articulación regional que no permite la dinamización del mercado interno y que es algo que se reclama desde hace décadas. A esto se sumó la caída del precio del café en el norte, perjudicado finalmente por la presencia de plagas Conviene analizar en este punto la participación en inversión para el desarrollo de Cajamarca, que tiene el gobierno nacional y el regional, sin obviar el papel que
Cajamarca Junio 2014 Nro. 49 Presidente Asociación SER Roger Agüero Pittman
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cumplen los gobiernos locales provinciales y distritales; por lo tanto, cabría cuestionar el poco criterio que se ha tenido para la elaboración y ejecución de políticas que atiendan esta problemática. A esto hay que sumarle el papel que han jugado dos décadas de inversión minera y discutir su aporte para mejorar las condiciones de vida de la población. Esto sin considerar el contexto de sucesivas violaciones a los derechos humanos de quienes la rechazan, y frente a las cuales algunas instituciones del Estado han tomado partido normalmente de lado de la empresa. Lamentablemente estos temas no son asumidos, más que tangencialmente, por los distintos actores políticos que han ingresado a un terreno en el que cada quien asume ser el dueño de la verdad; sobrepasando, incluso, el mínimo marco de respeto a las opiniones del otro. En Voces consideramos que, antes que seguir lanzando acusaciones de uno y otro lado, habría que discutir propuestas viables para el desarrollo regional frente a los índices de pobreza. En este sentido, el Acuerdo de Gobernabilidad 2015-2018, que diversas instituciones y organizaciones locales agrupadas en la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de la región han empezado a construir, podría servir para este fin y como una herramienta de buen gobierno si se involucra la participación de quienes tienen una tarea específica en el desarrollo, en especial en las zonas rurales. Asimismo, resaltamos que tenemos información valiosa en la propuesta de Zonificación Ecológica y Económica que identifica zonas productivas para cultivo en limpio, para pastos, producción forestal, producción alto andina, producción agraria y minera, entre otras, a partir de la cual, se deberían plantear propuestas y políticas y no seguir pensando que solamente la actividad minera va a conducir a la región hacia el anhelado desarrollo, aun cuando los diversos indicadores indiquen lo contrario.
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ENTREVISTA POLÍTICA
ENTREVISTA POLÍTICA
“El conflicto Conga tenemos que cerrarlo de una vez por todas” Duro crítico de la gestión de Gregorio Santos, Javier Bobadilla, candidato a la presidencia regional de Cajamarca por el Frente Regional conversó con Voces y expuso las razones por las que cree que el pueblo cajamarquino debería elegirlo en las elecciones del 5 de octubre.
Juan Arribasplata
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Cuál es la principal propuesta de su candidatura?
Desde el Frente Regional de Cajamarca planteamos como propuesta central de desarrollo un proceso sostenido que nos permita lograr el máximo de generación de empleo y de ingresos para la mayoría los cajamarquinos. En ese sentido planteamos que hay que hacer los mayores esfuerzos desde el gobierno regional y las municipalidades en orientar las actividades económicas que nos permitan facilitar el desarrollo de la empresa y negocios de la población, 4
para encontrar una verdadera oportunidad generadora de ingresos y empleo. Por eso nuestro eslogan lo resumimos en “Obras y trabajo para todos”. ¿A qué temas dará prioridad su gestión? En los años 1994 y 1995, cuando yo era funcionario del proyecto Prodelica, pagamos una consultoría para elaborar un Plan de Competitividad Cajamarca que obra en los archivos del gobierno regional. Este documento indica cuáles son las potencialidades de desarrollo económico, de com-
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petitividad de cada una de las provincias de la región. El sector agrario es una de las principales actividades en la mayoría de sus provincias, pero en ciudades como Cajamarca o Jaén hay otras importantes como es el comercio. La región tiene, además, una posición geopolítica estratégica para el desarrollo turístico vinculado a la región Amazonas. Además tenemos, a través de San Ignacio en la frontera, la posibilidad de vincularnos con Ecuador y Venezuela y tal vez abrir ahí otra ruta de articulación turística. Es un enorme potencial que hay que traba-
jar. Además el tema de la producción minera debería dar paso al parque industrial de Cajamarca. ¿Esto nos lleva a la Zonificación Ecológica y Económica y el Ordenamiento Territorial? Por supuesto. Estos trabajos se han iniciado hace como 8 años para determinar de una vez por todas estos dos instrumentos que nos permitan definir qué hacemos en cada lugar, cuáles son los lugares en donde podemos desarrollar el sector agrario, la agricultura, la ganadería, para desarrollar
los parques industriales y, lo que es más delicado, dónde sí se puede o no hacer minería. Esto debe llevarnos a establecer políticas no entrar a tanta discusión estéril que nos han llevado a conflictos que han postergado la agenda de desarrollo. Nos hemos embarcado en Cajamarca en una pelea innecesaria de quiénes son promineros y quiénes antimineros.
Conga tenemos que cerrarlo de una vez por todas y ese es nuestro compromiso. Si el pueblo nos da su confianza vamos a hacer todo el esfuerzo para que se restablezca el proceso de diálogo. El consenso que resulte de esta mesa de diálogo tendrá la garantía de ser respaldado por el gobierno regional. Tenemos la necesidad ahora de encontrar un proceso de reconciliación entre los actores y ciudadanos cajamarquinos para trabajar por el desarrollo de nuestra región.
¿Continuará una posible gestión suya la ZEE-OT? Están demorando demasiado. Se inició en el gobierno de don Jesús Coronel, pasó todo este período y no entiendo porque no se establece de una vez por todas. Igual en el tema del laboratorio del agua. El laboratorio está ahí y no lo hacen funcionar. ¿Porque no funciona si es una de las preocupaciones centrales de este gobierno? ¿Cómo hará usted frente a los conflictos sociales en Cajamarca? Tenemos un gran ejemplo en el tema del conflicto Quilish. En ese año el pueblo de Cajamarca se paró para defender una postura, era un eminente proyecto para esos años. Pero luego Se estableció la mesa de dialogo, se llegaron a los acuerdos correspondiente y entramos a un proceso de paz. Ahí hay un gran ejemplo. Hay que estar unidos no enfrentados y los conflictos resolvámoslos en un proceso de diálogo. No se trata de si Conga va o no va, se trata de que los cajamarquinos no nos enfrentemos más.
¿Cómo evalúa la gestión de Gregorio Santos?
Javier Bobadilla cree en el turismo como motor de desarrollo para Cajamarca.
Pero ya hubo mesas de diálogo en Cajamarca, La Encañada y Baños del Inca y hasta el momento no han dado resultados. Es que las principales autoridades o los principales actores que deben formar parte del proceso de diálogo fallan. Si me hablas de La Encañada, el que ha puesto el mayor esfuerzo para el diálogo es el alcalde, pero
quien falla es la empresa privada, no hay participación del gobierno regional y, en mi opinión, hay una participación mediocre o hipócrita del gobierno nacional y así no puede ser. ¿Conga va o no va? No se trata de decir si Conga va o no va, no se trata de enfrentar a nuestra población. El conflicto
“Yo pregunto: ¿En dónde están las inversiones que hace este gobierno, los proyectos, el desarrollo agrario de la región?”
Muy mal. Yo pregunto en dónde están los proyectos de gran impacto que el gobierno regional de don Gregorio Santos ha podido hacer. Eso no lo encuentras ni en Cajamarca ni en Chota ni en Jaén ni en ninguna provincia. ¿Dónde está el nuevo modelo de desarrollo que pregona el presidente regional de Cajamarca diciendo que primero es la agricultura y la ganadería? Yo pregunto: ¿En dónde están las inversiones que hace este gobierno, los proyectos, el desarrollo agrario de la región? Apenas le asigna el 1.5% del presupuesto regional que solo sirve para cubrir la burocracia del gobierno regional y algunos servicios o gastos operativos. Eso no es ninguna apuesta por un nuevo modelo de desarrollo. Es una gestión absolutamente deficitaria y lo peor, involucrada en un conjunto de denuncias por corrupción.
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ENTREVISTA POLÍTICA
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“La inversión en el campo nos va a sacar de la pobreza” ¿ Qué lo anima a postular al Gobierno Regional de Cajamarca?
Al ver que nuestra región, al ser beneficiada con tanto presupuesto proveniente del canon minero y otros recursos que no se invierten al 100%, en Perú Posible creemos que, con la experiencia que tengo en la ejecución de proyectos privados, estoy en la capacidad de poder ejecutar otros para toda la región que conlleven beneficios y no se tenga que devolver el dinero al tesoro público.
Natural de Cutervo, José Manuel Díaz Silva ha asumido la responsabilidad de representar a su partido Perú Posible en las próximas elecciones regionales. Lo que le espera de aquí al 5 de octubre es un gran reto. Para lograrlo ha prometido que Cajamarca dejará de ser una región minera para convertirse en una agrícola. Voces conversó con él para conocer sus propuestas.
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¿Cómo va la campaña hasta el momento? Bien. Estamos batallando de sol a sol en la medida de nuestras posibilidades, ya que no contamos con el presupuesto abrumador con el que cuentan otras agrupaciones políticas. Pero estamos haciendo llegar nuestras propuestas a las trece provincias de nuestra región y estoy tratando de recorrer los 120 distritos de Cajamarca. ¿Cuál cree usted que es su principal oponente? Somos 9 candidatos, pero oponentes fuertes todavía no hay nadie. Lo que sí he visto es que se han en-
tratar de construir represas de agua en todas las provincias o en las que se pueda, con la finalidad de capturar el agua de las lluvias y con eso poder regar los cultivos. ¿Qué opina de la gestión de Gregorio Santos en Cajamarca?
cargado de ensuciar toda la provincia con pintas, pero no escucho ninguna propuesta concreta de ningún candidato. Entonces, ¿usted se siente un candidato fuerte? Sí. Yo tengo una propuesta nueva en política y experiencia en proyectos, me siento capacitado. Si Cajamarca me elige presidente regional, vamos a tener una gestión muy eficiente que sepa cuidar los fondos y sobre todo luche con este tema de la corrupción que vemos todos los días en los medios de comunicación, noticias donde campea la corrupción en todos los estamentos del Estado.
¿Cómo manejará el tema de la pobreza en Cajamarca? Lamentablemente, Cajamarca, a pesar de tener tantos recursos somos el departamento más pobre del país. Esto significa que nuestros gobiernos locales y nuestro gobierno regional no están haciendo un diagnóstico real de dónde nace la pobreza. Tenemos que llegar con programas y proyectos de desarrollo sostenibles. Nuestro plan de trabajo está basado en el
La agricultura para el desarrollo de Cajamarca es la apuesta de Díaz Silva.
tema agrícola. Yo creo que la inversión en el campo nos va a sacar de la pobreza a la región. La agricultura en estos momentos es uno de los medios para que el campesino se autosostenga. Hay en estos momentos, una ola de juicios y detenciones de presidentes regionales inmersos en la corrupción. ¿Qué piensa de ello? Yo soy contratista del Estado y si todos los contratistas del Estado hablarán lo que saben, no quedaría ni un solo alcalde libre y ni un solo presidente regional no estaría preso. No hay ni un solo alcalde ni presidente regional del Perú que no sea coimero. ¿Qué opina sobre el conflicto en torno al proyecto Conga? Lo han manejado políticamente y ahora vemos
todo lo que se ha tejido detrás de las protestas. Nosotros estamos de acuerdo con la inversión minera responsable. La minería es un recurso no renovable y no podemos permitir que las grandes trasnacionales vengan y lleven nuestros recursos a otros países y no inviertan en la región o el lugar donde extrajeron el mineral. ¿Cuál es su principal propuesta para la región? Mi propuesta fundamental está basada en el tema agrícola, pero además estamos proponiendo descentralizar la región. Yo
creo que en vez de tener 3 subgerencias regionales que son Chota Cutervo y Jaén, pondríamos una oficina descentralizada del gobierno regional en Cajabamba, otra en san Miguel, San Ignacio, más las que ya existen con la finalidad de poder facilitar la ejecución de los diferentes proyectos. ¿Y en cuanto al tema agrícola? En cuanto al tema agrícola le vamos a dar un tratamiento especial al tema agua. Estamos haciendo un diagnóstico en cada provincia. En la medida de nuestras posibilidades, vamos a
“Nosotros estamos de acuerdo con la inversión minera, pero una minería responsable”
Es preocupante el tema de la corrupción que se ha visto en Pro Región. Creo que a Santos le ha faltado asesoramiento técnico. De repente ha tenido buenas intenciones, pero me imagino que hay un montón de funcionarios que han traicionado su confianza. Yo calificaría como deficiente la gestión de Santos porque solamente ha ejecutado el 48%, si no me equivoco, del presupuesto del año 2103. ¿Está de acuerdo con la no reelección de los presidentes regionales? Me parece que es una medida acertada. Yo estoy de acuerdo con que los presidentes regionales y los alcaldes deben elegirse por una sola vez. Hay alcaldes en Cajamarca y en Lima que yo conozco que ya van por su cuarto y quinto periodo. Me parece muy bien esta ley que debería ponerse en vigencia ya y no esperar hasta el año 2018. ¿Continuara con el proceso de ZEE-OT si resulta elegido presidente regional? Claro que sí. Estoy de acuerdo con que se declare intangible las zonas donde hay acuíferos y que nos dan agua para toda la región.
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ANÁLISIS POLÍTICO REGIONAL
ANÁLISIS POLÍTICO REGIONAL
Cajamarca polarizada
Denuncias y más denuncias A la adquisición de un kit para recoger firmas con miras a revocarlo en el mandato, Santos respondió a través de los medios de comunicación que detrás del intento de sacarlo del cargo estaba la mano invisible de Yanacocha. Descubiertos los casos de corrupción de millonarios contratos de Pro Región con el empresario Wilson Vallejo, no dudó en desacreditar las denuncias, como patrañas montadas por el gobierno central y Yanacocha en represalia por
gión. Hemos de confiar que las autoridades correspondientes realicen las investigaciones debidas y que se den las sanciones debidas a todos los involucrados en los casos denunciados. La estrategia del líder del MAS calza como anillo al dedo en la realidad que se vive en la región: una extrema polarización social y política luego de las movilizaciones y protestas del año 2010. Las paralizaciones anti Conga dejaron muchas heridas abiertas, más de 6 muertos en las provincias de Celendín y Hualgayoc luego de una violenta represión por par-
“A eso se suman los ‘Congaudios’, que involucran a consejeros de la oposición,enturbiando aún más el panorama político de la región”
Al momento de escribir este artículo, Gregorio Santos ya inició su campaña electoral con miras alcanzar la reelección a la presidencia regional de Cajamarca, planteando que las elecciones de octubre tienen un contenido plebiscitario, “entre Yanacocha y el pueblo, entre el continuismo minero extractivo de las trasnacionales y el resurgimiento de una alternativa sostenible”, de la cual él se siente representante. Pedro Sánchez Legrás
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o es la primera vez que Santos agudiza el conflicto con la empresa Minera Yanacocha o con la producción minera, para obtener réditos políticos. Desde el inició del conflicto por el proyecto Conga, con sólo algunos meses en la presidencia del gobierno regional, hizo frente a sus adversarios políticos acusándolos de ser agentes de Yanacocha o pro mineros.
oponerse a la ejecución del proyecto Conga. Esta ha sido su “arma de defensa”, su estrategia durante los años en que se ha mantenido en la presidencia regional hasta hoy. Recientemente, en un mitin, junto con su aliado Marco Arana, sostuvo lo de siempre: que la ‘evaluación’ que hacía el Ministerio Publico para ordenar su detención era una muestra más de la persecución política y judicial de la que es víctima. A eso se suman otros hechos como el de los “Congaudios” que involucran a consejeros de la oposición, enturbiando aún más el panorama político de la re-
te de efectivos de la Policía Nacional y el Ejército contra la población indefensa; las vejaciones de malos miembros de dichas fuerzas a cajamarquinos, en su mayoría mujeres, que participaban de una olla común en la Plazuela Bolognesi de la capital. Pero es el cambio de la propuesta electoral del presidente Humala, que el agua vale más que el oro, lo que el pueblo no le perdona al mandatario.
Campaña que se calienta Al iniciarse tempranamente la campaña electoral para renovar alcaldes y presidente regional en Caja-
Ojos abiertos FERNANDO ROMERO
Notas para la campaña electoral
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no de los principales riesgos de la campaña para las elecciones regionales y municipales de octubre próximo es que la discusión entre los candidatos se “mineralice”; es decir, que se centre en la discusión sobre quiénes están a favor de la minería y quiénes son los defensores del ambiente y de los derechos de las comunidades, y se abandone la responsabilidad que deben asumir los candidatos, de salir elegidos, sobre cómo hacer de los gobiernos subnacionales efectivos promotores de la lucha para eliminar la pobreza, de la generación de empleo, de la mejora del ingreso familiar y que esto se realice con el menor daño posible al medio ambiente. Del mismo modo, resultaría un sinsentido si se continúa la discusión sobre quiénes son los culpables del hecho de que Cajamarca sea hoy la región más pobre del Perú. La campaña que le atribuye, malintencionadamente, la responsabilidad al actual presidente regional es respondida apuntando con el dedo acusador hacia las empresas mineras. Por ahí no llegamos a ninguna respuesta útil que nos ayude a enfrentar la cruda realidad de la pobreza diaria que azota a la mayoría de cajamarquinos. Porque la larga historia de pobreza que Cajamarca y mucha de la población
del área andina vive hasta el día de hoy, no puede ser explicada a partir de un solo factor sino por la confluencia de un Estado débil y desconectado de las poblaciones rurales, una economía nacional fragmentada, prácticas productivas inapropiadas, gobiernos subnacionales que priorizaron la atención a sus centros urbanos, un sector privado preocupado por generar ganancias en el más corto tiempo posible, partidos políticos débiles y sobreideologizados, y una ciudadanía con pocas condiciones para asociarse nacionalmente y para formular sus intereses y proyectarlos al futuro. En ese sentido, los electores requieren escuchar propuestas dirigidas a promover el desarrollo rural, la mejora de las capacidades de los productores, una educación de calidad, etc. Pero para que eso sea posible también es necesario mostrar que se cuenta con gente capaz de hacer un uso eficiente de los recursos con que cuentan tanto el gobierno regional como las municipalidades y con la convicción de que es necesario establecer acuerdos con el gobierno nacional y con, por lo menos, un sector de empresas e inversionistas, y tener la habilidad –convencer y presionar– para hacerlos realidad. No veo otro modo de hacer posible un camino de bienestar para la región.
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OPINIÓN
Los largos años de actividad de la industria minera en Cajamarca han dejado una huella imborrable en su paisaje y en el medio ambiente.
marca, son seis los candidatos que buscan alcanzar las preferencias del electorado: Absalón Vásquez del movimiento Cajamarca Siempre Verde y Osías Ramírez de Fuerza Popular, apuestan a la inversión en la gran minería para hacer posible el desarrollo de Cajamarca. Javier Bobadilla del Frente Regional y Jesús Coronel de Fuerza Social, ven en la promoción del empleo, la educación y la salud el camino al progreso. Gregorio Santos del MAS y sus aliados de Tierra y Libertad creen que sí es posible un nuevo modelo para la región, diferente al extractivismo que deteriora el medio ambiente, genera contaminación y no promueve el desarrollo. Estos proyectos políticos obedeciendo a criterios tradicionales de clasificación, podemos ubicarlos como de derecha, centro e izquierda respectivamente. En los meses que van de la campaña, la polarización ha reducido sensiblemente el espacio de centro, a pesar que sus candidatos ofrecen 10
un adecuado manejo técnico de la problemática regional. Pero sus posibilidades de triunfo son muy limitadas, mientras se mantenga la polarización . Son los extremos políticos quienes tienen hoy por hoy mayor espacio electoral, proyectando un posible escenario para una segunda vuelta que se decidirá entre un representante de las posiciones promineras (posiblemente Absalón Vásquez) y otro que cuestiona el modelo en marcha (Gregorio Santos). Santos ha diseñado esa estrategia política porque conoce muy bien que Minera Yanacocha ha tenido muchos problemas en su relación con la comunidad. Desde su ingreso a Cajamarca en 1993, la empresa buscó vincularse con las autoridades del gobierno central antes que con los líderes sociales y políticos del medio. Fueron los nefastos años del fujimorismo, cuando todo se decidía en la capital, en la salita del SIN. Hasta la propiedad de la
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empresa minera se definió en aquel ambiente. Fujimori estableció una relación perversa con los grandes inversionistas, otorgando cuantiosos beneficios y concesiones a cambio de prácticas corruptas que se revelaron luego de su caída. Por ello en los siguientes años, los funcionarios de la empresa siguie-
ron con la misma línea de trabajo: les interesaba muy poco el entorno social de sus operaciones sabiendo que era posible encontrar la solución a los problemas en la salita del SIN. Producido el derrame de mercurio en Choropampa en junio del año 2000, las negociaciones de Yanacocha fueron con la entonces
Absalón Vásquez es, para todos, el candidato de las posiciones pro mineras.
ministra de la mujer María Cuculiza que pidió que los afectados dejen todo en manos del gobierno, el único que les prestaría ayuda, demostrando que los políticos sólo buscan sacar provecho de su dolor. Con tan “democrático criterio” se dejó de lado a los representantes de la comunidad y al alcalde del centro poblado. Pero eso fue sólo el inicio. Luego vendrían reiteradas malas prácticas que acabarían enfrentado a la empresa con la población en su conjunto. Santos considera que fácilmente puede capitalizar ese descontento popular contenido durante años.
Cifras en rojo Se hace necesario preguntarse si el actual presidente regional tiene los créditos necesarios para una reelección. Veamos. Cajamarca se halla entre los tres departamentos de menor crecimiento económico. El PBI por habitante es aproximadamente la mitad del promedio nacional. La producción agropecuaria, la segunda actividad económica más importante de Cajamarca, disminuye en 1,4%. En el año 2012, el empleo cayó en 9,6%, mientras que a nivel nacional aumentó en 1,9%. El analfabetismo es dos veces el promedio nacional, que es del 7.1%. La población de Cajamarca registra el menor número de años de estudios alcanzados en el país. Somos el departamento con menor acceso a energía eléctrica por red pública yel más pobre del país.
No todos estos indicadores son responsabilidad exclusiva del actual gobierno regional, pero no caigamos en el extremo de excluirlo de culpa. De ser así, la regionalización carecería de sentido. La responsabilidad va por el lado de su deficiente gestión que no tomó acciones para evitar que nuestra economía toque fondo. La polarización ha paralizado la minería, que es la actividad económica que más aporta al PBI del departamento. Para el 2013 se tenía prevista una inversión de $1,588 millones de dólares, que quedó en suspenso a la espera de un posible cambio de autoridades: Conga
$ 651
Galeno
$ 569
Michiquillay
$165
La Granja
$162
Shauhindo TOTAL
$42 $1,588
Considero que el desarrollo de Cajamarca requiere, de esfuerzos consensuados, de integración y apertura de parte de todos los actores involucrados. Pero si nuestro presidente regional propone hacer de las elecciones regionales un plebiscito, sería mejor que se vayan los dos: Santos por destruir la economía y su opaca gestión al frente del gobierno regional y Yanacocha por deteriorar el medio ambiente y la mala relación con su entorno social. De esa manera volverá la paz y la tranquilidad a Cajamarca.
Tendiendo Puentes Ricardo Morel
Sin gerente general la empresa anda mal
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l Perú ha logrado crecer de manera sostenida durante los últimos 20 años y buena parte de ese crecimiento se ha basado en la minería. Es más, según estudios de la consultora McKinsey, más de un tercio del crecimiento del PBI proyectado para los próximos cuatro años corresponderá a la producción minera. Un crecimiento que se hace palpable en el impuesto a la renta y, por ende, en el canon minero que reciben las regiones, provincias y distritos del país. Esto al margen de las regalías o del gravamen especial que este sector genera para el Estado peruano. Una de las paradojas de la minería en el Perú es que la riqueza se forja en zonas rurales donde la constante es la pobreza y las brechas sociales son un desafío permanente. Es justamente en esas zonas mineras, alejadas de la capital, donde el Estado nunca ha estado, donde esa ausencia terminó siendo cubierta por las empresas mineras pensando que su responsabilidad social las obligaba a reemplazarlo. Este modelo generó una relación bilateral con la sociedad civil y las autoridades locales que, a la larga, ha marcado una tendencia negativa en las percepciones y generado tensiones y conflictos. Hoy somos testigos de un cambio importante: tenemos un Estado que quiere estar. Entonces el reto ya no está en su presencia sino en que pueda tender puentes para eliminar los compartimentos estancos o silos que se perciben entre los diversos grupos de interés.
Un claro ejemplo es la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), cuyo papel articulador y de impulso a las políticas de Gobierno parece no tener toda la fuerza que debiera. Haciendo una analogía del Estado con una organización tipo empresarial, el Presidente de la República vendría a ser el presidente del Directorio; el Primer Ministro, el gerente general; y los ministros, los gerentes de las diversas áreas. La PCM preside las sesiones del mismo, salvo que el Presidente asista a ellas; es portavoz del Gobierno pero los ministros pueden disentir de sus opiniones y, aunque coordina acciones y políticas con los demás ministerios, estos pueden tomar sus propias decisiones. Resulta entonces que el gerente general está, en la práctica, a la par de los demás gerentes. Esto en una empresa generaría una suerte de caos, donde cada área tendría su propia visión y objetivos que podrían ser radicalmente distintos. Con este enfoque, la PCM ve limitadas sus posibilidades de alinear a los sectores y cada ministro puede tener visión y objetivos distintos, generando así esos silos o compartimientos estancos que pueden impedir el logro de los objetivos del Gobierno, generar retraso en los procesos de impulso del desarrollo sostenible en las zonas rurales y perjudicar la imagen de un Estado que busca cambiar una historia de ausencia institucional y política. Frente a esta situación urge una reflexión, un análisis y, por supuesto, también una decisión.
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INFORME
OPINIÓN
vidad económica, ansiosos del progreso muchas veces negado. En un primer momento se firmó un convenio con la empresa Águila Dorada. Sin embargo, empezaron a surgir dudas sobre los impactos negativos en el medio ambiente, comprensibles en pobladores tan ligados a la naturaleza desde tiempos ancestrales. A fin de asegurar su inversión, la empresa también fue elaborando una estrategia para contar con el respaldo de dirigentes y pobladores, dividiendo a ambas comunidades.
Cuando el águila se cierne sobre el río Chirinos Hasta hace algunos años, las comunidades awajún de Naranjos y Supayaku, ubicadas a ambas orillas del río Chirinos, en el distrito San José del Lourdes, en la provincia de San Ignacio de la región Cajamarca, trabajaron juntas por la carretera que hoy une Puerto Ciruelo–Supayaku, ansiado anhelo de lugareños y visitantes que por razones de trabajo visitaban estas alejadas tierras. Pero eso parece cosa del pasado. Jorge Fernández Sampertegui
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La comunidad de Supayaku optó por la conservación de sus bosques y la biodiversidad que éstos albergan y por el mantenimiento de la calidad del agua del río Chirinos, de donde toman el agua para su consumo y agricultura.
“Hablar de una minería responsable en Jaén y San Ignacio es imposible cuando dos comunidades hermanas se encuentran en un conflicto que podría cobrar vidas” En tanto, la comunidad de Naranjos firmó un acuerdo con la empresa minera para la exploración en su territorio. Este hecho supone la división de ambas comunidades, entrando en un conflicto de intereses por la presencia de Águila Dorada. San Ignacio y Jaén son provincias fronterizas ubicadas en el norte de Cajamarca, eminentemente agrícolas con una fuerte producción de café, arroz, cacao y otros productos, con un comercio creciente, con un desarrollo muy evidente en comparación a
las demás provincias de la región, lo cual lleva a los pobladores de estas provincias a preguntarse: ¿Cuál es el modelo de desarrollo que necesitamos? ¿Extractivista minero o agropecuario? Según fuentes del proyecto de ZEE- Jaén, el 25% de nuestro territorio esta concesionado para la actividad minera. Ante esta realidad se alzan voces manifestando que es una gracia que nuestro territorio contenga ambas riquezas, pero está la contaminación en el sur de la región, los conflictos sociales, las costumbres que se ven
distorsionadas y la corrupción de dirigentes y funcionarios deslumbrados por un dinero que llega fácil. Así, hablar de una minería responsable que genere desarrollo y progreso en las provincias agropecuarias de Jaén y San Ignacio es imposible cuando dos comunidades hermanas, unidas por lazos milenarios de sangre y costumbres, se encuentran en un conflicto que podría cobrar vidas a medida que la empresa vaya imponiéndose en el desarrollo de sus operaciones. Hoy, las cabeceras de cuenca se ven amenazadas por la explotación de minerales que, por lógica, el gobierno nacional tendría que proteger. Pero el centralismo limeño y una clase política que avala este modelo de desarrollo no lo van a hacer. Para protegerlas urge la necesidad de
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inicios del año 2000 comienzan a llegar las primeras noticias de una concesión minera en la cabecera de cuenca del rio Chirinos o Miraflores, del cual se sirven las comunidades ubicadas en las riberas de su cauce y aportante del río Chinchipe. A medida que la empresa minera empieza a imponer su presencia, surgen dudas y expectativas sobre el desarrollo que generará esta nueva acti-
Puerto Ciruelo, una de las zonas que se vería fectada pro las actividades de la minera Águila Dorada.
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INFORME
OPINIÓN
implementar instrumentos de gestión, como el Ordenamiento Territorial, que contribuyan a eso.
La ZEE y CAM, aportes para enfrentar el conflicto En el caso de Jaén se cuenta con un proceso de Zonificación Ecológica Económica (ZEE) que nos permitirá identificar las potencialidades y vulnerabilidades de nuestro territorio. A punto de culminar, contando con la aprobación del Gobierno Regional de Cajamarca, falta solo levantar información respecto a la apreciación del ministerio de Agricultura que incide en que se revalorice el potencial minero, situación que se definirá en estos meses a fin de contar con una ZEE validada. En San Ignacio no se cuenta con una ZEE, proceso que se tendría que iniciar a fin de contar con este documento de carácter técnico participativo que permita respaldar propuestas de desarrollo y que sin duda hubiera sido de mucha utilidad en la problemática generada. Otro de los instrumentos que nos permiten incidir, para lograr una buena gestión ambiental, son las Comisiones Ambientales Municipales (CAM), las mismas que son reconocidas por ordenanza municipal y respaldadas por el Estado a través del ministerio del Ambiente. Es función de ellas elaborar las políticas ambientales locales a través de un proceso par14
La retención ilegal de un trabajador de la minera elevó más la tensión en la zona.
ticipativo y de consenso teniendo en cuenta que están conformadas por representantes de instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales y la empresa privada. Ambas provincias cuentan con sus CAM fortalecidas y en funciones, quedando como tarea la incidencia para que el Ordenamiento Territorial se asumido por las autoridades municipales como una tarea de primer orden. El objetivo es evitar situaciones como la que se presentó en meses pasados
en la que la noticia de la retención, por parte de pobladores de Supayaku, de un ingeniero trabajador de la empresa Águila Dorada que venía realizando labores en Naranjos, fue difundida ampliamente por medios locales y nacionales, lo que agudizó la desunión entre ambas comunidades. Gracias a la gestión de dirigentes y autoridades de la misma comunidad, se logró la liberación del mencionado trabajador. Autoridades de la Comunidad de Supayaku como de la municipalidad provincial de San Ignacio han sido citados a declarar por este hecho,
“Ya hay las primeras informaciones de mortandad de peces en el rio Chirinos y Miraflores”
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situación preocupante ya que la población no confía en la imparcialidad de nuestro poder Judicial.
Mientras tanto, ya hay las primeras informaciones de mortandad de peces en el rio Chirinos y Miraflores, lo cual ha generado preocupación en los pobladores ya que algunas comunidades consumen agua directamente del primero de ellos, y por ser los peces uno de los alimentos principales de la población. Al respecto, autoridades y dirigentes realizaron una conferencia de prensa a fin de informar este hecho, que no solo ha calado en los pobladores de Supayaku sino también en los de Naranjos. Estos últimos, a través de un acta han exigido la realización de análisis a fin de poder saber qué es lo que está pasando, y que todo parece indicar confirmaría los primeros indicios de la contaminación anunciada.
¿Cuál es la responsabilidad de la sociedad ante esta situación? ¿Esperar a que nuestros hermanos awajún resuelvan esta problemática? Hay que comprender la gravedad de la situación. El río Chirinos es aportante del Chinchipe y este, a su vez, lo es del Marañón, así que de generarse su contaminación nos involucra a todos y todas. Por tanto es momento de exigir acciones inmediatas a la PCM, presencia de funcionarios de primer orden con propuestas técnicas viables que garanticen un desarrollo sostenible, así como la vida y costumbres de estas poblaciones de peruanos y peruanas enfrentados por buscar el desarrollo de sus comunidades.
Ponerse de acuerdo Ahora se ha iniciado un proceso de dialogo a través de la Mesa de Concertación de San Ignacio, donde se solicitó la presencia de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), la cual estuvo ausente en la primera reunión, generando el desencanto de dirigentes y autoridades. Lamentablemente, en las reuniones siguientes tampoco se ha contado con funcionarios de primer orden que tengan poder de decisión, lo que ha obligado a postergar las reuniones. Esto ha generado más decepción e impaciencia en el pueblo awajún, presionando a sus dirigentes y autoridades a una solución.
A OJO DE PÁJARO MIGUEL GARNETT
Teatro en Cajamarca
E
l 27 de marzo, Día Mundial del Teatro, se llevó a cabo una reunión en el Teatro Cajamarca sobre la situación actual de los grupos teatrales cajamarquinos y de la importancia del arte dramático. Una conferencia del profesor Evelio Gaitán Pajares nos informó que el edificio en que estábamos reunidos ya cuenta con cien años, e ilustró como su historia ha sido una de muchos altibajos. Ha sido un teatro y cine, un auditorio para conferencias y debates, escenario para presentaciones musicales y para lanzar libros, y hasta una fábrica de gaseosas. Actualmente, el edificio adolece de varios problemas y por eso se mantiene cerrado.
de que el teatro es simplemente comedia y solo sirve para ofrecer entretenimiento light, cuando en realidad hay una infinidad de ejemplos de cómo las obras clásicas de Grecia, de la Europa renacentista y del mundo contemporáneo nos pueden abrir los ojos y los oídos para reflexionar seriamente sobre los problemas socio-políticos actuales. No está mal que el teatro entretenga, pero vale para mucho más.
Felizmente, muchos de los asistentes a la reunión eran jóvenes y mostraron muchas ganas de dar nuevos empujes al teatro cajamarquino. Si es verdad decir que este nunca ha desaparecido totalmente de la escena cultural en Cajamarca, también lo es decir que últimamente no ha sido tan evidente.
Lamentablemente, el teatro está mayormente ausente en el ámbito escolar, colegial y universitario. Muchos centros educativos se han convertido en fábricas de autómatas, donde lo que interesan son las matemáticas, las ciencias aplicadas e informáticas y destrezas prácticas. Los valores culturales y éticos, la creatividad y la capacidad de pensar en forma original se encuentran frecuentemente relegados a la cola de los intereses educacionales. Mientras la computadora ha servido para llenar la CPU, ha vaciado la mente. El teatro sirve precisamente para llenar esta, provocar la reflexión y estimular el pensamiento.
Varias de las intervenciones enfatizaron la gran importancia que el arte dramático debería tener durante la formación académica. Como contribuye a fortalecer la autoestima de los estudiantes, a descubrir talentos escondidos, a trabajar en equipo y a enseñar valores y cultura. Hay una idea equivocada
Parece que la televisión nacional casi no tienen mejor programación que “Combate” o “Esta es Guerra”, que ni siquiera alcanza el nivel de pan y circo ––más bien son comida chatarra y asquerosidad––. Pero en vez de ser pasivos y lamentarnos, mejor es ser activos y promover el teatro.
San Ignacio no cuenta aún con una ZEE que permita evitar los conflictos.
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LOCAL
CRÓNICA
La salud, E un derecho aún lejano
sta situación genera una duplicidad de acciones, recursos y una ineficiente prestación de servicios ¿Qué hacer? ¿Se debe fortalecer el sistema público1 o dejamos que el libre mercado se encargue de nuestra salud?
El sistema de salud peruano se caracteriza por ser fundamentalmente curativo y poco enfocado en la prevención de las enfermedades. Del mismo modo, presenta una clara segmentación. Por un lado tenemos seguros de salud para trabajadores, por otro, para las fuerzas armadas, y además una para los pobres, como si todos los peruanos y peruanas no tuviéramos los mismos derechos. Nilda Rojas
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La problemática del Hospital Regional En Cajamarca, la salud es una cuestión de larga espera. Para poder ser atendidos en el hospital regional, los usuarios tienen que hacer cola desde las 3 o 4 de la madrugada (fuera de las instalaciones del hospital). A las 5 de la madrugada se abren las puertas del mencionado nosocomio para continuar con la espera hasta las 7 am, hora en que recién inicia el proceso de atención, revela Wifredo Cholán, coordinador del Proceso de Vigilancia impulsado por Foro Salud y realizado entre los meses de agosto y octubre pasado.
En ese sentido, no es de extrañar, según manifiesta Cholan, que los principales hallazgos derivados del proceso de vigilancia giren en torno al prolongado tiempo de espera para lograr ser atendidos en el hospital. A esto se agrega el mal trato que brinda el personal del hospital a los usuarios: Los médicos en algunos casos no explican de forma clara el diagnóstico a los pacientes. Sumando a ello, el escaso y casi nulo, abastecimiento de medicamentos en la farmacia del hospital regional; aspecto recurrente y que afecta la economía de las familias que tienen que recurrir a las boticas y farmacias privadas donde el costo es alto, lo que lleva en ocasiones al abandono del tratamiento. Finalmente, Cholan manifiesta que estos procesos de vigilancia deben apoyarse e impulsarse de manera que sean los propios ciudadanos y usuarios de estos servicios los que brinden las recomendaciones para mejorar la atención en los establecimientos de salud. Por otra parte, corresponde a las autoridades y funcionarios la responsabilidad de acogerlas. A su vez, el secretario de organización del sindicato de trabajadores del mencionado nosocomio, Hipólito Quiliche, manifiesta que en el hospital regional hay problemas relacionados con la infraestructura del mismo. En épocas de lluvia, por ejemplo, no hay un sistema de evacuación, lo que está ocasionado el deterioro de algunos ambientes. Asi-
mismo agregó que en esta gestión se ha despedido a trabajadores de limpieza y aumentado el personal administrativo. Del mismo modo, existen denuncias por pago a dos trabajadores fantasmas. Todos estos hechos vienen siendo investigados por la Contraloría de la República, manifestó. De estas denuncias ha hecho eco el congresista Joaquín Ramírez, pero solo para armar un escándalo con intenciones políticas, que fue flor de un día, pues hasta la fecha Ramírez, que preside la Comisión de Salud y Población del Congreso de la República, no ha dicho nada sobre la reforma en salud que está emprendiendo la actual ministra Midori de Habich. Reforma que es duramente criticada y rechazada por los gremios profesionales y usuarios/as de salud.
La situación en la región Cajamarca La Dirección Regional de Salud (Diresa) ha presentado el Análisis de la Situación en Salud (ASIS) correspondiente al año 2013, del que rescatamos la información que proporciona, dejando de lado lo que demoró la presentación de este documento. Rosi Leal, coordinadora de Foro Salud, espacio de propuesta y defensa del derecho a la Salud en Cajamarca, menciona que los indicadores de esta a nivel de la región no son muy alentadores. Si bien ha disminuido el porcentaje de desnutrición crónica
infantil en menores de 5 años de 45% en el periodo 2007-2008 a 35% en el año 2013, este porcentaje no está acompañado de estrategias sostenibles. Por otro lado, la mortalidad materna en el año 2009 fue de 180 muertes por cada 10,0000 nacidos vivos; en el año 2013 se registraron 117 muertes por 10,0000 nacidos vivos. Leal agregó que se ha logrado ampliar la atención prenatal en un 66.3% y las visitas domiciliarias en un 72.2%, pero este esfuerzo debe complementarse con la participación de todos, ya sea a través de la reactivación de las Comunidades Locales de Administración en Salud (CLAS) o los Comités de Desarrollo (CODECO) y los consejos regional y provinciales de Salud. “La problemática es multicausal y existen determinantes sociales, económicos, sociales y culturales, desde los cuales debe abordarse la salud”, manifestó. Sara Palacios, consejera regional, manifestó que la salud es una prioridad para la actual gestión, la cual ha asegurado que los 812 establecimientos de salud de la región cuenten con lo indispensable para atender a los usuarios. Sin embargo todavía queda mucho por hacer para que la salud sea para todos y todas. 1 El 54.2% de la demanda de atención por salud es cubierta por establecimientos del ministerio de Salud (Minsa), de los cuales el 42.0% se realiza mediante centros y puestos de salud y el 12.2% por hospitales. Es decir, que un mayor porcentaje de la población opta por atenderse en algún establecimiento del Minsa, razón suficiente para fortalecer el sector.
LA REGIÓN Y SU GENTE
“Haciendo teatro sin un teatro”
E
n distintas etapas de nuestra historia, el teatro nos legó obras en las que podemos apreciar nuestra realidad nacional. En Cajamarca, los pocos colectivos teatrales que existen buscan que su actividad genere cambios positivos y uno de los principales cambios es precisamente hacer que el teatro retome la importancia que tuvo décadas atrás.
algovipasa´R, que afronta una batalla legal por defender y recuperar el local institucional que fue vendido de manera irregular por el ex director del mismo.
Como se recuerda, el Centro Cultural algovipasa´R, actualmente con 32 años de vida institucional, adquirió una casona con la finalidad de que la población de Cajamarca contara con un espacio alternativo Los grupos de teatro como donde desarrollar actividades aralgovipasa´R, reconocido por el mi- tísticas. Sin embargo, el ex director nisterio de Cultura como “Personali- Roger Sáenz Canto se aprovechó dad meritoria de Cultura en el Perú” de la confianza depositada en él y (27 de marzo de 2013), vienen desarrollando distintas actividades vendió la propiedad, desapareciendo sin dar una explicación a sus ex como talleres vacacionales compañeros, a espaldas de para niños y adolescensus “hermanos”, como él “En una tes, formación actoral, obras de promoción pequeña o gran los llamaba. Este suceso y sensibilización, en- ciudad o pueblo, lamentable, que unifitre otras, con la fi- un gran teatro es có a varios colectivos nalidad de aportar a el signo visible artísticos de la ciudad, continúa en suspenso. la formación integral de cultura”. Aún no hay un fallo con de la persona y propiLaurence respecto a la demanda de ciar espacios alternatiOlivier. nulidad de acto jurídico que vos de entretenimiento y algovipasa´R exige para recupereflexión. Sin embargo, tanto este grupo como otros (“Cuarto rar su local. Menguante”, “Imágenes”, “Cierto Sin embargo, y a pesar de lo ocuConsenso”, “GoodTalents”), se enrrido el telón aún no cae para este frentan a la dura realidad de realizar teatro sin un espacio o infraestruc- grupo de artistas. Ellos continúan con su encomiable labor cultural tura apropiados. produciendo espectáculos y promoY es que el teatro Cajamarca, viendo talleres de formación actoral cerrado hace seis años, como edi- para la población.Para ellos el telón ficación existe pero en total estado se levanta cada día y en cada escede abandono, lo que hace sentir su nario, con el esfuerzo de cada uno ausencia y, peor aún, ante la total de sus actores siempre de pie, con indiferencia de las autoridades mu- cada escena que montan porque ennicipales y regionales. tienden que enfrentan un gran reto: Pero además a hay otras ad- servir a la cultura y la sociedad cajaversidades como es el caso de marquinas. (Martha Carrasco).
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RESEÑA
Criminalización de la Protesta en Perú rOnalD OrDOÑEz
Ú
ltimamente en nuestro país se viene hablando cada vez más de acciones represivas contra la protesta social y la existencia de una política de criminalización de esta, debido a la forma como el estado responde a estas acciones que rechazan las iniciativas de los gobiernos de turno y que han originado consecuencias lamentables como la muerte de decenas de personas. Esta hipótesis es asumida en el presente texto por la abogada Mirtha Vásquez, quién desarrolla y fundamenta esta teoría a raíz del conflicto Conga en Cajamarca. Vásquez considera que la protesta social o pública es un mecanismo tradicionalmente usado por la población para llamar la atención de las autoridades, teniendo como objetivo lograr solucionar ciertas necesidades o demandas. No obstante, a diferencia de otros procesos como el derecho de resistencia o la desobediencia civil, en la protesta social no se pretende el derrocamiento de un régimen o gobierno ni desconocer el estado de Derecho, sino provocar el funcionamiento correcto de las instituciones amparado en un reconocimiento legal de la persona para ejercer la libertad de conciencia y expresión. Asimismo, señala que la criminalización es una política deliberada que asumen los gobiernos para evitar la oposición de la ciudadanía inconforme. Esta no se reduce a acciones concretas o aisladas, sino que implica toda una estrategia en el conjunto de actores involucrados: Estado, fuerza pública, me18
dios de comunicación y empresas privadas. Precisamente, estas estrategias tienen distintas formas de expresarse y, de acuerdo a Vásquez, en nuestro país se ha habilitado, por ejemplo, un conjunto de normas para neutralizar la protesta o sancionarla y que tienen que ver con la intervención de las fuerzas armadas, la persecución a dirigentes, la privatización de la fuerza pública o modificaciones en el proceso de investigación y juzgamiento, como el traslado de los casos de conflictos en Cajamarca a Chiclayo.
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Cía. de Radio y TV Líder S.A.C.
El Qipa, Shukcha o Clarín Cajamarquino
J
aime Valera Bazán, declarado Patrimonio Cultural Vivo de Cajamarca, es el autor de este libro que, sin duda, llena un vacío importante respecto del conocimiento del clarín cajamarquino, que curiosamente el año 2008 fue declarado Patrimonio Cultural de la Nación por ser el instrumento más representativo de la región. El documento, tal como lo señala el autor, pretende aportar a la recuperación del clarín para asegurar su uso y su preservación en el tiempo, mostrándonos entre varias temas su posible origen (desligándolo como inspiración hispánica), características, tonadas, entrevistas a reconocidos clarineros, reseñas de concursos y un apartado sobre las causales que actualmente estarían limitando su uso. Su lectura, entonces, se convierte en una obligación para cajamarquinos y cajamarquinas que queremos rescatar nuestras costumbres y tradiciones frente a los nuevos tiempos, tal como lo viene haciendo Jaime Valera.
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“Líder en información integral para el desarrollo regional” Conduccón Pedro Sánchez Legras
Una de las conclusiones finales es que la protesta que se ejerce dentro de sus cauces institucionales no es concebible de criminalización y que el Estado puede aceptar estos reclamos como parte del juego democrático. “Criminalización de la Protesta en Perú: Un análisis a la luz del caso Conga de Cajamarca” Mirtha Vásquez Chuquilín Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES) Cajamarca, 2013, 28 págs.
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10am, 11am, 3pm, 4pm y 8pm.
“El Qipa, Shukcha o Clarín Cajamarquino. Patrimonio Cultural de la Nación (De Patrimonio a Patrimonio)” Jaime Valera Bazán Fondo Editorial de la Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo Cajamarca, 2013, 78 págs.
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