«Новая газета» пятница. №122 26. 10. 2012
Каретный. В два ряда
С 1 ноября парковка на некоторых улицах в центре Москвы станет платной. Пока там — настоящий хаос С 1 ноября час «стояния» на Петровке, Каретном Ряду и в примыкающих к ним переулкам будет обходиться автолюбителям в 50 рублей. За неоплату или нарушение правил парковки обещают жестко штрафовать. Все эти нововведения — пилотный проект московского департамента транспорта, не побоявшегося пойти на непопулярные меры для нормализации транспортной ситуации на улицах Москвы. Эффективность платных парковок доказана опытом многих европейских городов. Помогут ли они центру российской столицы — зависит от качества реализации инициативы. Пока же, несмотря на то, что до старта пилотного проекта остается меньше недели, многое еще не готово. — 50 рублей в час за то, что моя машина будет вот так стоять в переулке у тротуара? Да о чем вы говорите, быть такого не может! — Типичная реакция на мои вопросы большинства водителей, паркующихся сегодня в зоне будущего пилотного проекта. О том, что меньше чем через неделю уклад их автомобильной жизни изменится, — не подозревают. О том, готовы ли они пересесть на общественный транспорт, чтобы не тратить деньги на парковку, — не думали. Зачем это вводится — не понимают и называют не иначе как беззаконием. В том, что водители не в курсе грядущих изменений, нет ничего удивительного. Потому что никаких признаков грядущего платного парковочного пространства на Петровке, Каретном Ряду и в близлежащих переулках (в зону проекта попадает больше 20 улиц и переулков) до сих пор нет. Ни информационных щитов, ни предупреждений — ничего. При внимательном осмотре переулков можно, конечно, обратить внимание на кое-где появившиеся
новые знаки с буквой «Р» на синем фоне и местами обновленную разметку… Но это если знать, что именно ты ищешь. Пока то, что происходит в зоне будущего «пилотника», иначе как бардаком не назовешь. Переулки забиты машинами — паркуются кто как может, в несколько рядов, невзирая на разметку, пешеходные переходы и прочие «формальности». Платные парковки по замыслу инициаторов и должны все это исправить. Вопервых, заставить водителей пересесть на общественный транспорт и тем самым уменьшить количество машин в центре — потому что далеко не каждый автомобилист готов тратить сотни рублей в день на парковку. Во-вторых, приучить жестко соблюдать правила парковки — за порядком в пилотной зоне будут следить и нарушителей штрафовать. Ожидаемый итог — уменьшение количества пробок, устранение страха перед общественным транспортом и повышение водительской культуры.
ИТАР-ТАСС
Москва
10
Оплатить парковку, как обещают столичные власти, можно будет тремя способами: через паркомат, который будет принимать банковские карты и специальные парковочные карты (оранжевые, номиналом в 500 рублей, и зеленые — в 1000 рублей, на днях демонстрировал заммэра по транспорту Максим Ликсутов), через СМС (деньги будут списываться с телефонного счета) или, если завести виртуальный счет на сайте московского парковочного пространства parking. mos.ru (на котором будет доступна вся информация по пилотному проекту), через приложение для смартфонов. Следить за своевременной оплатой будут мобильные комплексы фотовидеофиксации, штрафы будут выписываться автоматически. В то, что все это будет реализовано в срок, пока, к сожалению, верится с трудом. Ни одного паркомата еще не установлено, на портале parking.mos.ru почти полностью отсутствует информация о грядущих нововведениях и пока невозможно зарегистрироваться (как мне пояснили по телефонной горячей линии парковок, сайт еще не успели доработать). Законопроект о повышении штрафов до сих пор не принят. В Центре организации дорожного движения, который эксплуатирует мобильные комплексы фотовидеофиксации, говорят, что следить за оплатой парковок они не смогут. Кроме того, перекопана часть улиц Петровка и Кузнецкий Мост — если верить информационным щитам, там идут «ра-
Новые квартиры обложат высоким налогом
Повышение налога на имущество сильнее всего ударит по владельцам квартир в новых домах — уже с 2013 года
Е
сли поправки в закон «О ставках налога на имущество физических лиц» утвердят, владельцы жилых помещений стоимостью (по БТИ) до 300 тысяч рублей будут платить налог 0,1% в год от этой самой стоимости. Если квартиру оценят выше 300 тысяч — 0,3%. Нововведенная прогрессивная шкала налога особенно чувствительна для тех, у кого стоимость квартиры по БТИ окажется свыше 500 тысяч, — они будут платить 0,6%, а при стоимости квартиры свыше 1 миллиона — 0,75%. Какие конкретно факторы, кроме даты постройки дома, влияют на инвентаризационную стоимость, непонятно. Даже эксперты по недвижимости в один голос говорят, что не знают, по какой магической формуле высчитывается фактическая стоимость квартиры. «Думаю, в БТИ берутся данные по справочникам 60-х годов прошлого века и применяются какие-то высосанные из пальца коэффициенты», — сказал «Новой» Аркадий Власенко, генеральный директор «Мегаполис-Сервис». А директор юридического департамента Penny Lane Realty Сергей Поправка считает, что стоимость по БТИ вообще не имеет никакого отношения к реальности: «Знаю, что
ИТАР-ТАСС
Величина налога в Москве сейчас зависит от воли бюро технической инвентаризации: именно оно определяет суммарную инвентаризационную стоимость имущества. Сумма налога рассчитывается как процент от стоимости по БТИ. Главное правило: чем старше дом, тем ниже стоимость.
инвентаризационная стоимость подлежит изменению в зависимости от износа здания и его возраста. То есть в такой ситуации владельцы квартир в новостройках на окраине столицы будут платить на порядок больше, чем в историческом доме в центре Москвы». Действительно, дополнительное налоговое бремя ляжет в основном на плечи жителей новых домов. И здесь вовсе не действует принцип: купил квартиру в элитном доме — плати больше. Например, жителям многих аварийных домов, которые подлежат сносу, выделяют квартиры в домах современной постройки. Повышение налога коснется как раз среднего класса, людей, имеющих хороший доход и приобретающих
боты по воссозданию пешеходной зоны», которые будут продолжаться до декабря. Можно ли там будет припарковаться 1 ноября — большой вопрос. Но самая главная проблема связана с местными жителями. Бесплатно держать машину на улице смогут после получения специального разрешения собственники жилья или те, у кого оформлен договор социального найма, и то только с 8 вечера до 8 утра. Что делать тем, кто прописан, но не является собственником, или пенсионерам, у которых машина всю неделю стоит на улице и используется только по выходным для поездок на дачу, — не знает никто. Местные жители собирают подписи под обращением, в котором требуют приостановить реализацию проекта и провести хотя бы общественные слушания. Но пока власти их не слышат. Зинаида БУРСКАЯ P.S. «Новая» уверена, что бороться за возможность нормально передвигаться по городу можно только сообща. Давайте поможем властям выявлять и наказывать нарушителей правил парковки. Присылайте фотографии неправильно припаркованных авто на почту moscow@novayagazeta.ru. Подробности — в ближайших номерах «Новой».
квартиры в новостройках с привлечением заемных средств по ипотеке. «Мало того что они выплачивают процент по ипотеке, причем не маленький — один из самых больших в мире, так они еще должны платить и больший налог, — говорит Сергей Поправка. — В любой стране средний класс — это опора государства, а мы в очередной раз стремимся на них давить». По мнению экспертов в области недвижимости, может наметиться тенденция переезда людей, для которых налоговая нагрузка будет слишком высока, в более дешевое и менее облагаемое налогами жилье. В дальнейшем, возможно, метры станут оформляться на «граждан льготных категорий», если, конечно, в законе будут учтены их интересы. Наглядный пример расчета налога по новому принципу приводит глава компании «НДВ-Недвижимость» Александр Хрусталев: «Владельцам новой трехкомнатной квартиры стоимостью в 14 миллионов рублей придется выплачивать 105 000 рублей в год (или около 9000 рублей в месяц), эти затраты приплюсуются к расходам на жилищнокоммунальные услуги. У владельцев старых квартир, инвентаризационная стоимость которых далека от рыночной, большие преимущества». В пояснительной записке к предлагаемым поправкам упоминается о намерении «в перспективе» ввести новый налог — не на имущество, а на недвижимость, который будет рассчитываться на основе кадастровой стоимости (близкой к рыночной оценке). То есть налог уже будет зависеть не от состояния стен в доме и не от того, как давно проводился там ремонт, а от гипотетической стоимости квартиры на рынке. Но никаких уточнений, когда это будет сделано и каким образом, в тексте документа нет. Если внесенные в Мосгордуму поправки примут, они вступят в силу с 1 января 2013 года, а фактическая выплата по новым ставкам начнется с 2014 года. На полтора года отсрочку от перехода на новый формат налогообложения дадут жителям «новой Москвы» — недавно присоединенных к столице территорий.
Екатерина ФОМИНА
СДЕЛАЙ САМ
ОБЪЯВЛЯЕМ КОНКУРС «Новая газета» и семья Анны Политковской объявляют конкурс на создание мемориальной доски ее памяти. По решению правительства г. Москвы доска будет установлена на здании, где располагается редакция. Проекты принимаются до 15 ноября 2012 года. В двухнедельный срок жюри рассмотрит представленные работы и
Глава пройдет кастинг
Мэрия выберет будущих глав районных управ из тех, кто в формате конкурса решит больше реальных проблем. Еще не поздно выдвинуть кандидатуру
дования, рассказывать о своих достижениях, — считает Александрова. — Для чиновников такой формат менее привычен. Но нам важно понимать именно это: насколько человек может мыслить терминами результата. Оценивать эссе и анкеты будут эксперты из недавно сформированного при мэре Совета по кадровой политике — примерно до середины ноября. Сразу после этого состоится второй тур: уже в формате живого общения. Кандидаты должны будут пройти серию тестов на разные навыки: обработку информации, принятие решений, а также поучаствовать в групповых интервью и деловых играх. В третьем туре задача усложнится: конкурсантам придется иметь дело не с абстрактными тестами, а с кейсами из реальной жизни. Допустим, жильцы не поделили двор: одни хотят детский городок, а другие — собачью площадку. Нужно будет как-то выкручиваться и искать способы помирить жителей. Проблем с поиском таких случаев не возникнет — благо районов много и проблем в каждом хватает.
опубликует их для обсуждения и голосования на сайте «Новой газеты» и других СМИ. С учетом общественного мнения жюри сделает окончательный выбор. К конкурсу допускаются студенты и выпускники художественных, архитектурных и строительных вузов в возрасте до 30 лет. С материалами об Анне Политковской, ее фотографиями и публикациями можно ознакомиться по адресу: http://politkovskaya.novayagazeta.ru/
По итогам финального раунда будет сформирован состав резерва — четких размеров не устанавливали, но по задумке он будет небольшим: 30—40 человек. Самое главное, подчеркивают в мэрии, что речь идет не о формальном списке фамилий, а о живой структуре. Это значит, что просто «числиться» не получится — придется как-то проявлять себя. Тем более что место в резерве закрепляется за человеком не на всю жизнь, а на три года: не успел за это время ничего хорошего сделать, придется попрощаться. Возможности проявить себя мэрия обещает предоставить. Например, если глава управы уехал в отпуск, в командировку или заболел, один из «резервных» кандидатов подменяет его на это время. Другой способ — попробовать себя вначале на должности заместителя главы: если получится, карьерный рост гарантирован. При этом задача полностью обновить состав городских чиновников не ставится — просто дальше главами управ будут становиться только «проверенные» люди.
В состав жюри приглашены: председатель — Георгий Франгулян, скульптор члены жюри — Алексей Тихонов, архитектор, советник Москомархитектуры Чулпан Хаматова, актриса Сергей Половинкин, начальник отдела охраны художественного наследия департамента культуры г. Москвы Юрий Шевчук, музыкант
В мэрии подготовили своего рода психологический портрет идеального главы управы. Во-первых, он должен ориентироваться на результат, а не просто «чтобы бумаги были вовремя исполнены». Во-вторых, уметь общаться с людьми и не бояться конфликтных ситуаций. — Нельзя приказать жителям, — объясняет Александрова. — И не всех сотрудников можно мотивировать приказом. Глава управы общается с очень широким кругом людей. И к каждому нужно найти подход, каждого нужно убедить. Еще одна важная черта — правосознание, если проще — понимание, «что такое хорошо и что такое плохо». Александрова обещает: отследить всех нечестных людей сложно, но можно. По крайней мере, у каждого человека есть своя история, которую будут тщательно изучать, прежде чем передать ему в управление район.
Москва
П
оэтому мэр Сергей Собянин выступил с новой инициативой: создать кадровый резерв, из которого потом будут назначаться главы управ. Он должен быть сформирован к концу этого года. Сейчас свободны 9 вакансий глав управ — закрывать их планируют уже из создающегося резерва. — Новизна нашей идеи в том, что мы сами пошли за людьми, которые нам нужны, — рассказывает Александра Александрова, начальник управления госслужбы и кадров правительства Москвы. — Раньше государственные структуры никогда этого не делали. В лучшем случае — объявляли конкурс на должность в какой-нибудь непонятной газете. Но конкурс на должность главы управы еще никогда не проводился. Главное изменение — теперь возглавить район смогут не только «внутренние» люди из системы госуправления, а любой сторонний человек. Правда, свои предпочтения у мэрии есть: прежде всего она обратилась к сотрудникам крупных бизнес-структур: Сбербанк, группа «Ренова», «Базовый элемент», X5 Retail Group. — У сотрудников этих компаний есть опыт работы в большой структуре, — поясняет Александрова. — Второй важный элемент — они знают, что такое ориентация на клиента. Жители района — наш внутренний клиент, мы его обслуживаем. И это нужно делать хорошо. Многие спрашивают: захотят ли менеджеры сменить место работы? Ни для кого не секрет, что в крупных компаниях оклад выше. Но в мэрии и не собираются мотивировать деньгами. Ставка, скорее, на амбициозных и творческих людей, которые хотят реализовать себя в новой сфере. И там уверены — такие люди есть. Александра Александрова вспоминает: она сама пришла в мэрию из бизнеса, где долгое время занималась подбором топперсонала, «зарабатывала деньги, и все было прекрасно». Но в какой-то момент стало скучно, захотелось попробовать что-то новое. Разумеется, сами чиновники тоже смогут войти в состав резерва. Но конкурировать им придется наравне с остальными претендентами: правила одинаковы для всех. По плану организаторов конкурс пройдет в три этапа. Первый стартовал уже 15 октября и продлится до 5 ноября. Правил немного: нужно зарегистрироваться на сайте talent.mos.ru, заполнить анкету, снять маленькое видеообращение на тему «Почему я хочу стать главой управы», а также написать эссе о своих достижениях. Несмотря на кажущуюся простоту, здесь есть свои подводные камни. — Людям из бизнеса будет легче: они привыкли проходить различные собесе-
15
РИА Новости
Управ в Москве 125, контролировать сверху работу каждой непросто. Сами жители часто недовольны: то глава управы со своими обязанностями не справляется, то договориться ни с кем не может, то деньги ворует. А то и всё вместе. В мэрии решили: самый верный способ — максимально обезопасить себя от некомпетентных и нечистых на руку людей заранее.
«Новая газета» пятница. №122 26. 10. 2012
Мария ЕПИФАНОВА
Алексей Симонов, президент Фонда защиты гласности Юрий Рост, обозреватель «Новой газеты» Вера и Илья Политковские, дети А.С. Политковской По всем вопросам можно обращаться к руководителю отдела по связям с общественностью «Новой газеты» Маргарите Домниковой. Тел. 8 495 624-20-54 Domnikova@novayagazeta.ru