«Новая газета» №048 (понедельник) от 06.05.2013

«Я – педиатр, у меня территория 40 километров и 2093 ребенка. Получаю 9390 рублей» Зарплатные квитки, присланные в «Новую», доказывают: врачи после «повышения оклада», обещанного президентом, стали зарабатывать меньше

понедельник

среда

пятница

страницы ицы цы 17, 18 18

страницы 17—18

№ 48 (2043) 06.05.2013 г.

» Я А М 6 О Л Е «Д

Секретный инструктаж: ОМОН готовили отражать штурм Кремля

Петр САРУХАНОВ — «Новая»

страницы 8—11

Уникальные документы официального следствия:

G о том, что будет масштабная провокация, власти знали заранее G сотрудники полиции дали показания о людях в черных масках с газовыми баллончиками, фаерами и дымовыми шашками. Но их никто не ищет G полицейских и солдат внутренних войск было вдвое больше, чем заявленное количество участников шествия. А на вооружении у ОМОНа оказались гранатометы, свето-шумовые гранаты и слезоточивый газ

Схема «прорыва», нарисованная бойцом ОМОНа на первом допросе

2

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

главная тема:

Когда выйдет срок Владимир ПАСТУХОВ

доктор политических наук, St.Antony College, Oxford

ранней юности один из друзей семьи, последовательно прошедший ад немецких и сталинских концлагерей, тайком дал мне почитать «Один день Ивана Денисовича». С тех пор много лет я жадно читал все, что мог найти о Сталине, о лихих годах террора и о «культе личности»: письмо Раскольникова, дневники Шаламова, воспоминания Эренбурга. Читал много и бестолково, по крупицам собирая представление о той трагической эпохе. Но, когда страна разодрала себя в кровь в разоблачительном зуде, я потерял к Сталину интерес. Не потому, что я его полюбил или простил, а потому, что он перестал быть для меня загадкой. Мое мнение об «отце народов» сложилось, а изматывать себя перечитыванием душераздирающих подробностей террора я не считал нужным. Хотя мои родители до сих пор читают всё. Нечто подобное случилось с моим восприятием Путина. Он перестал быть для меня загадкой. Загадкой остается лишь то, что будет после него.

В

Распятый историей После знаменитой «сентябрьской рокировочки» многие были искренне убеждены в том, что еще немного, еще чуть-чуть, и им явится совершенно другой, чем прежде, Путин. Есть люди, которые до сих пор этого ждут, убеждая себя и окружающих в том, что не позже, чем через полгода, в крайнем случае через год, начнется наконец все самое интересное. Боюсь, что самое интересное уже было. Думаю, что никакого нового Путина не будет. Будет только старый или очень старый. Просто другого Путина для России у Бога нет. Путин не столько несменяем, сколько неизменяем. В этом его трагедия, и это делает его фигурой, вызывающей скорее сочувствие, чем ненависть. Образ «раба на галерах» был на самом деле очень точен. Путин не просто прикован к галере, он распят на мачте русской истории, на борту которой написано: «Миссия невыполнима». Сегодня России если и нужен царь, то царь-строитель, царь-созидатель, который возведет новый Храм над котлованом. Путин — не созидатель, он защитник, точнее — охранник. Он пришел не для того, чтобы строить новое, а для того, чтобы восстанавливать старое. Его ориентир — «Россия, которую мы потеряли». Но эта Россия даже и не существовала никогда. Идеал Путина — это мираж. Путину не повезло со временем, он оказался не на своем историческом месте, и с этим ничего нельзя сделать. Если генеральным директором ракетного конструкторского бюро назначить самого лучшего, пусть даже гениального, директора ЧОПа, это никак не поможет полетам в космос.

Человек, сидящий верхом на турбине Путин — главный заложник России. Но больше, чем тяжелыми внешними обстоятельствами, он загнан в угол своими непомерно раздутыми страхами. В

критический для русской истории момент он пал жертвой демонов, терзающих его душу. Он все еще продолжает соединять Германии при помощи тоннеля под Берлинской стеной, не замечая, что стену эту давно снесли. Когда политический лидер плывет в потоке истории, его личные качества, как ни странно, имеют не столь существенное значение, потому что поток сам несет его вперед. Когда же он попадает в историческую воронку, то его характер и ментальность значат очень много — если история стоит на месте, каждый лидер сам ищет способ добраться до берега. Путин плывет против течения, как на знаменитом фото, брассом, оставляя от истории одни брызги. Взбаламученная история в долгу, естественно, не останется. Для одних Путин — предмет культового почитания, для других — объект плохо скрываемых ненависти и презрения. В действительности, причин как для канонизации, так и для демонизации Путина нет. Он вполне достойно смотрится в пантеоне советских вождей. Он не менее образован, чем Сталин или Андропов, и не менее артистичен, чем Хрущев. Ему присущи цепкий ум и безусловная харизма, он умеет доби-

«

То, что Путина нельзя изменить, — это полбеды, беда в том, что его нельзя заменить. Он замкнул Россию на себя, придал ей свою форму, и поэтому на его место нельзя поставить никого другого, не изменив всю конфигурацию власти

«

ваться своего. Тем более нет ощущения, что он уступает кому-то из современных зарубежных лидеров — скорее наоборот. Что же не так? В мировоззрении Путина есть имеющий принципиальное значение для судеб России изъян. На месте правового сознания у него — «слепое пятно». Правосудие торчит у него из кармана, как уши кролика из шапки балаганного мага. Он манипулирует правом как инструментом для достижения своих целей. Недавно он продекларировал свой интерес к юридическим занятиям как к хобби. Это прозвучало кощунственно, с таким же успехом мясник мог бы заявить о своем интересе к исследованиям в области анатомии.

Россия достигнет дна не при Путине, а сразу после

Путин отбросил Россию в правовом отношении назад на несколько десятилетий, а возможно, и столетий. Врожденный правовой нигилист, Путин создает хаос во всем, к чему прикасается. Он на самом деле не столько управляет политическими процессами, сколько находится под контролем стихийных сил, с которыми не в состоянии совладать. Он похож на визборовского «человека, сидящего верхом на турбине». Путин летит по вынужденной траектории, чтобы упасть там, где предписано законами политической механики. И вся Россия летит вместе с ним туда же.

Жесткая посадка без «золотого парашюта» Еще до своего второго пришествия национальный лидер озадачил страну неслабым вопросом: «Где посадки?» Спустя годы можно с уверенностью сказать: посадка, как минимум одна, будет, да такая, что мало не покажется. Траектория полета турбины с пристегнутым к ней народом в общем и целом понятна. Она будет скользить по поверхности катастрофы до тех пор, пока слабеющие руки Путина удерживают ее от падения, а затем свалится в штопор (если, конечно, ее раньше не собьет противоракета мирового кризиса или внутри нее не сработает какой-нибудь секретный механизм исторической самоликвидации). Подавляющее большинство россиян поэтому совершенно искренне желают Путину долголетия, инстинктивно понимая, что им будет хорошо только до тех пор, пока Путин в Кремле. Путин действительно предпринимает титанические усилия для того, чтобы сохранить Россию такой, какой он ее (по-советски) знает и любит. Он прокладывает трубопроводы, осваивает шельф, повышает рождаемость, снижает смертность, спасает тигров, в конце концов, и делает много других, действительно великих и нужных дел. Он на самом деле «вкалывает», что не всегда можно сказать о его оппонентах. Проблема в том, что это — «сизифов труд». Правовая вакханалия, организованная Путиным, оказывает на жизнь русского общества такое же действие, как разрыхлитель на тесто. Все общественные и государственные институты превращаются под воздействием безудержного произвола власти в пористый, рассыпчатый «бисквит». Россия сегодня больна размягчением государственной ткани. Путин не может преодолеть коррупцию по той простой причине, что он сам является ее источником. Он хочет быть русским Ли Кван Ю, но не хочет делать того, что делал Ли Кван Ю. Для того чтобы вырвать страну из тисков коррупции, сингапурский диктатор, по его воспоминаниям, посадил в тюрьму 26 ближайших друзей. Путин поставил «26 друзей» руководить борьбой с коррупцией и сделал их неприкасаемыми. Неприкасаемость «путинской гвардии» развращает страну больше, чем все, вместе взятые, педофилы; сильнее, чем вся нецензурная брань в СМИ. Народ приучается к лжи в большом

и малом, по поводу и без повода, корысти ради и без всякой практической цели. Государство, выстроенное на лжи, подобно замку на песке. Он кажется величественным до первого дождя. Надо быть готовыми к тому, что после Путина останется выжженная земля. Экономика и социальная сфера будут лежать в руинах. Все отрасли хозяйства, кроме экспорта природных ресурсов и примитивной торговли, придут в упадок. Криминал и коррупция обесценят огромные вложения в медицину, образование и спорт, подровняв их не под европейские, а под африканские стандарты. Всеобщие раздражение и неудовлетворенность жизнью будут такими же универсальными, как и на закате брежневской эпохи, а разгул уголовщины будет сопоставим разве что с годами Гражданской войны. «Кущевка» покроет метастазами всю страну, проникнет буквально в каждую деревню, на каждую улицу, в каждый дом. Только все это будет потом. После Сталина Россия осталась с жизнеспособной, хоть и кособокой, экономикой, с работающими, пусть и по инерции, институтами, но с запуганной, деморализованной элитой. К концу брежневской эры она пришла с полуразрушенной экономикой, полуистлевшими институтами, но с энергичной, нацеленной на преобразования элитой. Путин оставит страну с разрушенной экономикой, без институтов и с морально деградировавшей элитой. Кризис, с которым России предстоит столкнуться, сопоставим только с тем, что ей пришлось пережить в начале XVII и в начале XX веков.

Три меченые карты Шансы любого «мадуры», который примет бразды правления из рук Путина,

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

первый год третьего президентства

3

PhotoXPress

Фалеевский переулок

совладать с ситуацией и удержать страну от развала — невелики. То, что Путина нельзя изменить, — это полбеды, беда в том, что его нельзя заменить. Путин замкнул Россию на себя, придал ей свою форму, и поэтому на его место нельзя поставить никого другого, не изменив всю конфигурацию власти. Стабильность путинского режима держится на многочисленных личных униях, три из которых, с моей точки зрения, являются главными. «Путин и Сечин». Путин подобен двуликому Янусу — он и глава государства, и лидер неформального, но весьма организованного сообщества, которое по сути своей очень похоже на «партию ленинского типа», где беспрекословная дисциплина обеспечивается при помощи пресловутого «демократического централизма». Его отношения с этим сообществом, статс-секретарем которого можно считать Игоря Сечина, чем-

«

то неуловимо напоминают отношения Ивана Грозного с опричниками, объединенными в особый монашеский орден, главой которого был сам царь. Путин потому и является незаменимым, что контролирует правящую элиту изнутри, как вождь стаи, а не как президент. Путин — главный «разводящий» России, он не позволяет кланам пожрать друг друга. Без него стая тут же распадется на многочисленные «толки», враждующие между собой, и потеряет возможность контролировать страну. «Путин и Кадыров». Путин консолидировал элиту прежде всего тем, что приостановил колониальную войну и, соответственно, распад Империи. Но достиг он этого лишь благодаря весьма сложному и запутанному компромиссу, при котором Империя обязалась де-факто выплачивать контрибуцию колонии в обмен на формальное признание суверенитета Империи. Держится этот компромисс на особых доверительных отношениях между Путиным и притихшими на время элитами мятежного Кавказа, выразителем интересов которых стал Кадыров. Путин является личным гарантом сложных и абсолютно закрытых договоренностей, и ни один другой человек не сможет его в этом качестве подменить. Уход Путина потребует достижения новых договоренностей, что будет вряд ли достижимо мирным путем. «Путин и Обама». Путин считается приемлемой для Запада фигурой, которая обеспечивает некое подобие контроля над огромной территорией пугающе большой ядерной державы. Несмотря на свою агрессивную риторику, он является типичным компрадорским лидером, успешно защищающим интересы крупных транснациональных компаний. Отдельные эксцессы, вроде необходимости урегулировать «дело Магнитского», являются досадным исключением из общего правила, которое не вписывается в планы Запада еще больше, чем в планы Путина. В целом Запад не рассматривает более Россию как угрозу своим интересам, его вполне устраивает ее сегодняшнее полупридушенное существование, и он не намерен за русских решать их внутриполитические проблемы. Поэтому «коллективный Обама» готов и дальше закрывать глаза на то, что происходит в России, выбрасывая адреналин при помощи докладов о правах человека (вообще странно, что Путин так остро на них реагирует). Но такое положение возможно лишь до тех пор, пока Путин действительно обеспечивает стабильность. Как только статус-кво будет нарушен, Запад вмешается в ситуацию и найдеттаки наконец все «неправильные» деньги в своих банках. Из этих трех меченных карт Путин сложил свой уютный карточный домик. Но жить в нем может только он сам. Оставшись бесхозным, домик сложится в простую колоду без единого козыря. Этой колодой наследники Путина вынуждены будут играть против кризиса.

Упасть, чтобы отжаться Кризис, с которым России предстоит столкнуться, сопоставим только с тем, что ей пришлось пережить в начале XVII и в начале XX веков

«

Россия достигнет дна не при Путине, а после Путина. Это объективная реальность, пусть пока еще и не данная нам в ощущениях, но от этого не ставшая менее неотвратимой. С одной стороны, это грозное предупреждение, которое, впрочем, мало кто услышит: в России, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. С другой стороны, в этом предупреждении есть некая скрытая надежда. Россия — это вообще «придонная цивилизация», в которой только «на дне» и начинается настоящая жизнь. Бояться нужно не дна, а того, что не хватит сил от него оттолкнуться. Поэтому сегодня силы надо не тратить попусту, а копить. И очень много тренироваться, чтобы, упав на дно, можно было отжаться.

ая отн л Бо

ая жн е р бе на

Кадашевская набережная

Малый Каменный мост

Болотная площадь: те же — минус 28 обвиняемых Будем надеяться, что в этом году 6 мая пройдет куда спокойнее, чем в предыдущем дти на обострение, кажется, не готовы ни представители власти, ни оппозиция. Мэрия Москвы согласовала на 6 мая только митинг на Болотной — от шествия организаторам пришлось оказаться. Зато удалось договориться о расширении территории проведения митинга. Переговоры заявителей со столичными властями длились несколько дней. Согласовать митинг удалось сразу же — главным камнем преткновения стало шествие. В мэрии ссылались на транспортные проблемы: перекрытие центральных улиц вечером в рабочий день вызовет серьезные пробки. Заявители возражали: они согласны на любой маршрут, лишь бы он начинался у какой-нибудь станции метро, а заканчивался на Болотной. Но удобных для всех вариантов так и не нашли — в результате пройдет только согласованный митинг — с 19.00 до 21.30. Алексей Майоров, глава столичного департамента безопасности, в комментариях СМИ назвал встречу конструктивной — он считает, что переговорщики друг друга услышали. Правда, организаторы мероприятия не вполне согласны с таким определением.

— Отказ в проведении шествия — это плохо ровно настолько, насколько плохо игнорировать Конституцию, — считает Александр Рыклин, один из заявителей. — Наши требования не выходили за рамки законодательства. Однако мэрия сочла возможным его проигнорировать. По словам другого заявителя, Петра Царькова, правительство Москвы пошло на определенные уступки: прежде всего согласившись расширить территорию проведения митинга. Оппозиционерам предоставят Болотную набережную и участок Болотной улицы между домами 18С1 и 16С1. В мэрии пообещали, что, если площадь будет переполнена, откроют проход в сквер, как это сделали 10 декабря 2011 года. Митинг согласован на 30 тысяч человек. С той же целью — чтобы избежать давки — в этот раз организуют два входа: со стороны Малого Каменного моста и со стороны Фалеевского переулка. Сбор участников начнется в 18.00. В мэрии пообещали, что полиция никак не будет препятствовать проходу

И

граждан: единственное требование — нести транспаранты до Болотной в свернутом виде. Несмотря на рабочий день и ограничения мэрии, организаторы надеются, что люди придут. Главная задача митинга — напомнить о событиях прошлого года, когда 6 мая на Болотной площади начались массовые столкновения активистов с полицией. Многие были задержаны, а некоторые впоследствии стали фигурантами «болотного дела». Последний, двадцать восьмой фигурант появился совсем недавно — им стал антифашист и член Координационного совета оппозиции Алексей Гаскаров. Двадцать девятого апреля суд отправил его в СИЗО на два месяца. Перед тем как приставы его увели, Гаскаров успел пошутить, что его арестовали специально — чтобы еще больше людей вышло на Болотную. В преддверии 6 мая в Москве проходила акция «Один день — одно имя», в рамках которой известные общественные деятели рассказывали об «узниках Болотной». Большинство участников акции придут и на сегодняшний митинг — кроме них выступят родственники задержанных. Организаторы митинга, среди которых Координационный совет оппозиции, «Комитет 6 мая», «Левый фронт», РПРПАРНАС и другие, недавно представили результаты независимого расследования правозащитников событий 6 мая, которые расходятся с данными официального следствия. Сейчас активисты пытаются достучаться до власти: на митинге всем желающим будут раздавать почтовые открытки, где в качестве адресата указан генеральный прокурор Юрий Чайка. Организаторы распечатали 20 тысяч таких открыток: на каждой уже выбит текст с просьбой провести прокурорскую проверку и выяснить, совершались ли 6 мая действия, подпадающие под определение уголовного преступления. Мария ЕПИФАНОВА

P.S. Специальный проект «Семья 6 мая. Родственники об «узниках Болотной» смотрите на сайте «Новой» в разделе «НоваяTV».

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

Евгений ФЕЛЬДМАН — «Новая»

4

В Москве открылась площадка для акций без согласований с мэрией

П

олицейские охраняют порядок и здесь — под мостом постоянно дежурит автозак. Без согласования сюда на самом деле тоже выходить нельзя: администрацию парка нужно предупредить по электронной почте не менее чем за 3 дня. Первомай на улицах Москвы отмечали все политические движения, а Гайд-парк оказался свободен от политики. Первый митинг — против бытового хамства — организовала «Комсомольская правда». На акции, кроме сотрудников «Комсомольской правды» и пишущих о Гайдпарке журналистов, почти никого не было, несмотря на то что «КП» анонсировала митинг на страницах печатной версии газеты, на сайте, на радио и телеканале. Организаторы старались развлечь немногих пришедших как могли: на сцену привели психолога, которая объясняла, как следует отвечать на хамство. На фоне плаката «Если хам, я не дам», который держали молодые сотрудницы «Комсомолки», выступил частушечник. Под конец митинга явился Никита Джигурда в пиджаке с серебряной вышивкой и перстнями на пальцах: он произнес пятиминутную тираду против хамства, пересыпая речь нецензурными словами, и сразу же уехал.

Заявку на свидание с осужденным можно будет подать через платежный терминал

Прогресс шагает в зоны Зэкам «во глубине сибирских руд» и их родным немного облегчат жизнь. Родственники 30 тыс. осужденных, отбывающих наказание в колониях Красноярского края, смогут подавать заявки на свидание с ними через платежные терминалы. Запускает эту услугу краевое ГУФСИН совместно с компанией «Платежка».

Н

ачальник отдела психологопедагогической и социальной работы с осужденными краевой службы исполнения наказаний Андрей Луханин полагает, что новый сервис

Совершенно очевидно: страсти в украинском обществе накануне Дня Победы разжигаются искусственно

Мировой скандал раздуем?

А Гайд-парк-то голый Место под свободное самовыражение парк Горького выделил у самого Крымского моста, на набережной, где раньше была парковка: по крайней мере не на отшибе в глубине парка, с моста митинги заметны прохожим. Собственно «парком» площадку назвать трудно: это пустое пространство метров в двести (вмещает 2 тысячи человек), огороженное металлическими заборчиками, — точь-в-точь как те, которыми огораживают митинги полицейские, только на каждом — красивая эмблема парка Горького.

место

Следующую акцию — митинг одиноких девушек, как оказалось, организовали конкуренты «Комсомолки» — журналисты «МК». «Мы решили проверить, как Гайд-парк работает», — пояснили они. Репортер «Московского комсомольца» Мария Москвичева объясняла, что к женщинам общество несправедливо: если парень без подруги — говорят: свободный, а девушка — сразу «одинокая». Другой автор «МК», Жанна Голубицкая, держа в руках свою книгу «Мужчина как предмет», предлагала создать свою партию, чтобы помогать друг другу.

— Вы причисляете себя к одиноким? — спросили ее репортеры.

— Нет, я замужем, — призналась Голубицкая. Очень жалели организаторы, что на площадке нет звукоусиления. Сцены тоже не было — ведущие «Радио КП» вещали с поднимающейся над тротуаром части набережной. «Мы предоставили площадку, а аппаратура, сцена — это пусть организаторы привозят», — объяснил прикативший из парка на электромобиле Сергей Капков. На входе нет даже рамок металлоискателей — привычного атрибута московских митингов. На последний первомайский митинг — «Альтернативный взгляд на празднование Дня труда» — не явился никто, и осталось загадкой, кто его заявил. На 2 мая в Гайд-парке была заявлена только одна акция: незарегистрированной Народной партии ненависти. Правда, пришло на нее только два человека — идеолог Станислав Диев и его сторонник Миша. Их «учение» состоит в том, что нужно сократить население Земли в 100 раз и таким образом решить все проблемы человечества. Завтра Диев тоже собирается прийти, как и послезавтра: он зарезервировал себе площадку на много дней вперед.

Наталия ЗОТОВА

позволит снять проблему очередей в комнатах длительных свиданий. Напомню, что возможность направлять заявку на свидание через ведомственный сайт ГУФСИН у родственников осужденных появилась еще в 2012 году. Еще раньше, в 2011-м, ГУФСИН объявило, что родные заключенных и подследственных могут через «электронный стол заказов» (через сайт) оформлять заявки на передачу продуктов питания и предметов первой необходимости. В течение суток заказ будет выдан со складов магазинов при колониях. Таким образом, срок передачи посылок радикально сокращался. Понятно, что заказ можно делать только из предоставленного ГУФСИН ассортимента. Цены во всех зонах одинаковые, поскольку все товары поступают централизованно из ведомственного управления торговли. А совместно с «Платежкой» тюремное ведомство ранее начало также предоставлять услугу по переводам денег и зачислению их на лицевые счета осужденных.

Алексей ТАРАСОВ, соб. корр. «Новой», Красноярск

«Я не знаю, что такое 9 мая. Я знаю, что 8 мая в Европе вроде закончилась война. Для нас война не закончилась. УПА еще продолжала вести бои. В этот день разве что можно помянуть жертв, ставших мясом в бойне, совместно развязанной Сталиным и Гитлером». Откровения перед прессой Ирины Фарион, народного депутата от националистической партии «Свобода», кандидата филологических наук, которая в эти официально свободные от работы дни собралась дома, во Львове, «долизывать свою докторскую диссертацию», а не поминать кого-то там и тем более не праздновать, прозвучали как хлопок из стартового пистолета. Здесь, мол, не Европа, чтобы толерантность и терпимость демонстрировать!

Н

акануне законодатели сразу двух областей, Львовской и Ивано-Франковской, объявили: 9 мая — никаких шествий и демонстраций, «красная» символика, включая флаги и ветеранов с орденами, мелькать на улицах не имеет права. Любое ее появление будет воспринято как злостное нарушение общественного порядка со всеми вытекающими последствиями. «Заявления политиканов-украинофобов о необходимости празднования и развертывания красного флага — символа коммунистического террора — мы расцениваем как провокацию. Требуем

от исполнительных органов власти не допустить проведения коммунистического шабаша во Львове. Обращаемся к львовянам с просьбой провести в эти дни в молитве по украинцам, павшим во Второй мировой войне, и жертвам тоталитарных режимов», — заявил депутат-«свободовец» местного совета Любомир Мельничук. На инициативу облсоветов с завидной оперативностью отреагировал премьер-министр Николай Азаров. Он квалифицировал их как «незаконные и аморальные». По мнению премьера, «называть великий праздник Победы днем скорби — оскорблять память антифашистов, воинов-союзников, которые, по сути, позволили и этим депутатом пользоваться миром и демократией». Следом коммунисты Киева и Донбасса (за последнее время число сторонников левых идей, заметно по митингам, выросло) пообещали и словом, и делом помочь своим товарищам из Львова, которые, невзирая на запрет, намерены назло бандеровцам пройти по городу с развернутыми знаменами и портретами генералиссимуса Сталина… По схожему сценарию развивались события во Львове и в 2011-м. Сначала нагнетали страсти, потом прокуратура и суд то отменяли, то поддерживали депутатскую инициативу. В итоге на Холме Славы, где встретились непримиримые с двух сторон, вспыхнула безобразная драка. Она и попала в сюжеты телевизионных новостей Украины, России и Европы. Зато в минувшем году, накануне Евро-2012, произошло чудо: политики будто заключили перемирие в боях за электорат. Никакой словесной «артподготовки», никаких провокаций! И 9 Мая люди провели сообразно собственным взглядам и желаниям. Но сейчас Украина не футбольный чемпионат готовится принимать. На кону — подписание соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Поэтому снова заказывают скандал…

Ольга МУСАФИРОВА, соб. корр. «Новой» Киев

Депутат Госдумы обвиняется в избиении полицейского начальства

Классовая борьба с элементами насилия Депутату-коммунисту Владимиру Бессонову Следственное управление СКР по Ростовской области предъявило обвинение по ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти). Конкретно г-на Бессонова обвиняют в избиении двух офицеров полиции.

П

роисшествие случилось 2 декабря 2011 года, за два дня до выборов депутатов Государственной думы. В тот день в центре Ростова-наДону на площадке перед полпредством ЮФО донские коммунисты организовали не согласованный с мэрией митинг. Правда, сами коммунисты называют то мероприятие с участием 150 человек встречей избирателей с депутатами областного Законодательного собрания и российского парламента. Когда представители полиции попытались отключить звукоусиливающую аппаратуру, пришедшие на встречу/митинг граждане оказали сопротивление. Следствие считает, что среди нападавших на полицию был и депутат ГД Владимир Бессонов.

По версии следствия, он избил подполковника Олега Мышенина, да так, что тот получил черепно-мозговую травму и две недели провел в больнице, а также напал на заместителя начальника ГУ МВД РФ по Ростовской области Антона Грачева.

5 июля 2012 года по запросу СУ СКР по Ростовской области Государственная дума лишила Владимира Бессонова неприкосновенности, и против него было возбуждено уголовное дело по двум частям ст. 318 УК РФ. Следствие шло несколько месяцев, и 20 апреля 2013 года следователи были готовы предъявить депутату обвинение. Но он заболел и был госпитализирован в Москве. Обвинение было предъявлено 1 мая — в этот день Бессонов приехал в донскую столицу, чтобы принять участие в первомайском митинге коммунистов. С Бессонова взята подписка о невыезде.

Виктория МАКАРЕНКО, соб. корр. «Новой», Ростов-на-Дону

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

событий Муравьевский парк устойчивого природопользования по требованию прокурора должен внести себя в реестр иностранных агентов

Василий Головнин специально для «Новой» Япония на Востоке Азии чувствует сейчас себя неуютно. Окончательно испортились отношения с крепнущим Китаем. Не складывается и с Сеулом. Не будем уже говорить о КНДР

Журавли угнездились в большой политике Некоммерческая организация «Муравьевский парк устойчивого природопользования», занимающаяся охраной и изучением журавлей, будет, вероятно, признана иностранным агентом. Соответствующее предупреждение на этой неделе получил директор парка Сергей Смиренский от прокурора Тамбовского района.

Д

ирекция Муравьевского парка, арендующего небольшой участок в пойме реки Амур, где гнездятся даурские журавли и дальневосточные аисты, занимается кроме изучения птиц борьбой с лесными пожарами и браконьерством организацией детских и экологических лагерей. Судя по всему, иностранным финансированием власти посчитали грант, полученный организацией от Международного журавлиного фонда.

Спустя год после публикации в «Новой» судебные приставы опять пытаются снести неэлитный поселок на элитной Рублевке

Горькая «Ягодка» Уже более года небольшой садоводческий кооператив «Ягодка-1» стоит поперек горла вип-проекту «Президентский клуб». Структуры, близкие к Управлению делами президента, в 2007 году запланировали построить на 26-м километре Рублево-Успенского шоссе поселок для отдыха первых лиц государства и представителей крупного бизнеса.

Н

о на пути строительства встал основанный еще в 1995 году дачный кооператив. Совсем не элитный, большая часть жителей — пенсионеры. «Новая» писала о ситуации вокруг ПСК «Ягодка-1» в июле 2012 г. (см. «Новую», № 74 — «Это ягодка, элитка впереди»). Снести неугодный поселок было решено при помощи «Газпрома», а точнее, его «дочки» — ООО «Газпром трансгаз Москва». Представители компании сообщили жителям «Ягодки», что их дома незаконно построены в охранной зоне газопровода «КРП-14 — Серпухов». При этом близость к газопроводу возводимых элитных коттеджей представителей «Газпрома» не смутила. Отселяться из своих домов в никуда жители кооператива отказались, и в 2007 году одинцовский городской прокурор обратился в районный суд с иском о сносе. Суд, правда, встал на сторону жителей. Но в 2009 году уже Московский областной суд принял решение: «Ягодку» — снести.

— Мы живем тут с 1995 года, — говорит житель «Ягодки» Василий. — Право собственности оформили в 2006 году. В свидетельствах у нас записано, что обременений не зарегистрировано. Значит, газопровод не являлся препятствием для нашего проживания здесь до 2007 года. А как решили строить элитный поселок — сразу стал препятствием.

Но каким образом деятельность фонда попадает под определение политической (а это необходимое условие, чтобы получить статус иностранного агента), непонятно. Дирекция парка в недоумении — Сергей Смиренский обещает, что будут разбираться. Правда, недавно журавли неожиданно стали частью политики — после того, как совершили полет под руководством Владимира Путина. Но как рассказали «Новой» в организации, здесь совсем другие стерхи, которые с президентом не знакомы. Кстати, в Муравьевском парке говорят: сама по себе технология обучения журавлей следовать за дельтапланом тоже не российская — ее ввел более 20 лет назад Международный фонд защиты журавлей.

Ольга ПРОСВИРОВА

После выступления «Новой» кооператив не трогали почти год. Но 30 апреля часть жителей вновь получила уведомление от ФССП: снести дома необходимо в десятидневный срок.

— Это требование мы, конечно, выполнять не будем, — говорит пенсионер Геннадий Белозеров. — Готовы платить штрафы. Возмущает то, что нас снова просят снести жилье, а рядом с нашим поселком уже построена вертолетная площадка. Мы знаем, что по плану строительства «Президентского клуба» на месте наших домов должен появиться гольф-клуб. Любопытно, что после публикации в газете УДП открестилось от участия в проекте: пресс-секретарь ведомства Виктор Хреков заявил, что Управление делами президента никогда не участвовало в реализации проекта «Президентский клуб». Однако соинвестор проекта, владелец компании Orion Property Виктор Уако, информацию об участии в проекте УДП подтвердил: — Управление делами президента действительно является одним из инвесторов проекта «Президентский клуб», — заявил он. — Причем договор был заключен еще в 2007 году. Я не знаю, почему сейчас они отрицают свое участие. Из официального пресс-релиза, анонсирующего строительство «Президентского клуба», следует, что в проект планируется вложить 1 млрд долларов, а срок строительства составит около 10 лет, при этом первая фаза инвестиций (до 2014 года) составит почти 100 млн долларов.

Иван ЖИЛИН Комментарий ООО «Газпром трансгаз Москва»: — Муниципальные власти Московской области систематически нарушают требования нормативных документов, а именно — выделяют земли под строительство в охранных зонах и зонах МРООГ без согласования с ООО «Газпром трансгаз Москва» (ООО «ГТМ»), тем самым содействуя размещению людей в опасной для них зоне. <…> Первое нарушение зоны минимального расстояния магистрального газопровода КРП-14-Серпухов ПСК «Ягодка-1» в районе д. Иславское Одинцовского района было зафиксировано еще в 1994 г. В 2009 и 2011 гг. Одинцовским городским судом были вынесены решения о сносе самовольно возведенных строений в ПСК «Ягодка-1».

5

Япония рвется из окружения В Москве уловили настойчивые сигналы из Токио о желании сблизиться с Россией ремьер-министр Японии Синдзо Абэ — патриот, государственник и убежденный сторонник укрепления национального величия. В беседах с журналистами он с горечью говорит, что его страна потеряла былое влияние и его нужно вернуть. Моя цель — построение сильной Японии, заявил, например, г-н Абэ в одном из последних интервью. И это, по мнению премьера, роднит его с президентом Владимиром Путиным, который, как он сказал, хочет, в свою очередь, сильной, процветающей России. Обменяться своими взглядами на национальное величие два лидера смогли перед самыми майскими праздниками, когда Синдзо Абэ посетил Москву, где ему были оказаны высшие почести. Японского премьера при передвижении по российской столице окружал грандиозный автомобильный кортеж. Ручаюсь, что г-н Абэ раньше никогда в жизни не ездил в такой шикарной кавалькаде. Президент Путин уделил в Кремле гостю с Дальнего Востока солидные 3 часа 20 минут, вместе с ним обедал. Все эти знаки внимания означали одно — в Москве уловили настойчивые сигналы из Токио, который очень хочет сближения с Россией. Япония на Востоке Азии чувствует сейчас себя неуютно. У нее окончательно испортились отношения с крепнущим Китаем, который использует любую возможность, чтобы ставить Токио на место как главную помеху в борьбе за гегемонию в регионе. Пекин умело обвиняет Японию в нежелании по-настоящему раскаяться за агрессию в Азии в прошлом веке. Он требует вернуть островки, которые Япония, как утверждают китайцы, тогда коварно захватила. Словесные атаки внушительно подкрепляются нарастающей активностью ВМС КНР под самым носом у японцев. Плоховато складываются и отношения с Сеулом, где политики всех направлений охотно используют антияпонские настроения. Не будем уже говорить о КНДР — та открытым текстом угрожает Токио ударами своих баллистических ракет. На этом фоне отношения с Россией выглядят почти идиллически: между Москвой и Токио практически нет крупных проблем, если не считать одной, самой большой и почти безнадежной — спора о Южных Курилах. Однако в Японии видят общую почву для поиска ее решения: там убеждены, что русские в глубине души тоже опасаются неуклонного усиления Китая у своих восточных рубежей. К тому же богатые и технологически развитые островные соседи могут принять солидное участие в развитии полубезлюдного российского

П

Дальнего Востока, где все больше ощущается влияние КНР. Все это, по мнению премьера Абэ, создает основу для того, чтобы снять проблему Южных Курил, заключить мирный договор с Москвой и превратить ее в стратегического партнера в регионе. Он рассчитывает, что так же думает и Владимир Путин. В Токио на неофициальном уровне предлагают разные варианты — например, поделить Южные Курилы пополам, как сделали со спорными островами на границе России и КНР. Раздаются голоса за то, чтобы оставить Москве большую часть этих территорий в виде самого крупного, населенного и экономически развитого острова Итуруп. А себе к обещанным ранее Шикотану и Хабомаи добавить еще и Кунашир. Есть и другие идеи, хотя единого предложения, похоже, нет. Но в Токио дают понять, что готовы его вырабатывать. По итогам переговоров в Москве Абэ и Путин договорились дать указание МИДам двух стран ускорить переговоры о выработке мирного договора. Его отсутствие спустя 67 лет после окончания войны они назвали ненормальным. Есть сведения, что вскоре уже состоятся первые консультации на уровне заместителей министров иностранных дел, которым предстоит определить позиции на переговорах. Будет ли это реальный поиск компромисса или все опять завязнет в дипломатической рутине — предсказать невозможно. Однако в Токио считают, что Москву может подталкивать к поиску решения и еще один фактор. Япония — крупнейший в мире покупатель сжиженного природного газа (СПГ). Она импортирует его все больше, остановив практически все свои атомные станции после аварии на АЭС «Фукусима-1». Для России это один из очень немногих реально растущих перспективных рынков, поскольку в европейских странах ситуация со сбытом русского газа становится все более напряженной. В Токио в последнее время непрерывной чередой приезжают боссы отечественного нефтегазового сектора, идут разговоры о строительстве на Дальнем Востоке новых мощных заводов по производству СПГ. Интересы сторон тут совпадают, но даже в Москве премьер Абэ подчеркивал, что ждет от России серьезного снижения цен. Природного газа на мировом рынке — в избытке, и японцы, при всем интересе к развитию отношений с Россией, чувствуют себя тут вполне уверенно. Токио

Продолжение темы на стр. 18

6

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

Обстановка вокруг Сколкова — проект обрастает уголовными делами, судебными исками и не сходит с ленты новостей Следственного комитета — накалилась настолько, что его правительственный куратор Владислав Сурков, долгое время находившийся на информационной периферии, позволил себе серию жестких, если не сказать радикальных, высказываний. Да еще и в «обители зла» — то есть в Лондоне. Владислав Юрьевич фактически выстроил новую дихотомию элиты: силовики против инноваторов: «Мы должны сделать все, чтобы выйти из парадигмы военно-сырьевой державы и встать на путь постиндустриального общества, пройти этот путь и занять свое место в мировом разделении интеллектуального труда. Если мы этого не сделаем, то я уверен, что Россия не сохранится как страна». реативный класс привык считать, что инновации в России — это симулякр, а Сколково — потешная деревня и источник вдохновения для сетевого фольклора. Между тем в действительности высокотехнологичная индустрия, в том числе ITсектор, экосистема стартапов в России переживают настоящий бум. А Сколково — это проект, который при всех недостатках и даже концептуальных изъянах может стать флагманским.

К

новости мегапроектов

Операция в «Силиконовой долине» Следственный комитет взялся за инновационную экономику. Начали со Сколкова. Может быть, потому, что там уже есть что делить? ация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) насчитала по всем отраслям 290 млн долларов, из которых примерно четверть приходится на IT-сектор. Впрочем, есть и независимая, весьма авторитетная оценка: доклад Dow Jones Venture Source, согласно которому венчурные инвестиции в России в прошлом году составили 236,55 млн евро, и это ни много ни мало четвертый результат в Европе. Ближайшего преследователя, Швецию, мы обошли с трехкратным превосходством, а

фоне даже недавнее утверждение премьерминистра Дмитрия Медведева о том, что в 2013 году российские компании потратят на инновационное развитие 550 миллиардов рублей, не выглядит утопическим.

Сколково Какая роль во всем этом отведена Сколкову? Прежде всего стоит сказать, что это не первый масштабный проект государства в сфере инновационного развития, наоборот, он хронологически

По совпадению, у меня как раз есть свежий бэкграунд на этот счет — я только что вернулся из недельного тура, организованного правительством Германии и посвященного интернет-экономике главного торгового партнера России. Обе страны не были в числе пионеров развития IT-сектора и венчурного капитализма и целенаправленно решили догонять лидеров где-то в середине 2000-х, с прямым и активным участием государства. В стратегиях, конечно, были существенные отличия. В Германии государство играло в большей степени координирующую роль, а главной средой развития стало, с одной стороны, университетское и академическое сообщество, а с другой стороны — крупный бизнес, который в принципе был склонен к инновациям куда больше, чем отечественный. Например, в 2010 году новые технологии внедряли почти 70% немецких предприятий, тогда как в России — менее чем одно из десяти. Как результат, на тот период в общемировом объеме высокотехнологичного гражданского экспорта Германия занимала 7,6%, в то время как Россия — унылые 0,25%. Существенный разрыв, конечно, сохраняется и сегодня. Так, объем IT-рынка в России, по данным Минэкономразвития, составляет 18,3 млрд евро, в Германии — 73,5 млрд евро (или 75 млрд евро, по данным ассоциации BITCOM). Но по некоторым показателям, отражающим именно авангард развития, мы сделали большой рывок. Например, венчурный капитал, инвестированный в IT-сектор Германии в прошлом году, оценивается BITCOM в 240 млн евро. По России данные сильно разнятся. «Российская венчурная корпорация» (РВК) говорит о 792 млн долларов (двукратный рост), Национальная ассоци-

«

А следствие не понимает: какие инновации? Сплошные хищения!

впереди расположилась как раз Германия (431 млн евро). А знаете, сколько мы имели в 2006 году? 5 миллионов евро… Еще из позитива: по оценкам НАИРИТ, общее количество стартапов в России выросло в прошлом году на 55%, а сроки их коммерциализации сократились в полтора раза. Это уже данные, характеризующие качество среды, а она для инновационной экономики даже важнее, чем валовые инвестиции. В общем, среди всех больших проектов, к которым приложило руку российское государство, развитие инновационного бизнеса оказалось самым успешным, в том числе по международным меркам. На этом

Венчурные инвестиции в России в прошлом году составили 236,55 млн евро, и это ни много ни мало четвертый результат в Европе

«

последний. За четыре года до Сколкова была создана Российская венчурная корпорация, затем — система национальных исследовательских университетов (НИУ) и бизнес-инкубаторов. В техническом отношении наша организация поддержки инновационного развития выглядит не хуже, чем у европейских лидеров. Да и в финансовом не сильно уступает. Например, бюджет немецкой системы поддержки высокотехнологичных стартапов HighTech Grunderfonds составляет 301,5 млн евро — это и государственные, и частные инвестиции. Общий объем вложений в инновационные компании по линии РВК (тоже бюджетные и частные деньги) — 9,1 млрд рублей, то есть 228 млн евро. Но и на этом фоне Сколково уже сейчас, на середине проекта, выглядит сверхкрупным игроком. В прошлом году в проекты резидентов было привлечено 254 млн долларов частных инвестиций — и столько же выделено из бюджета. Портфель анонсированных контрактов составляет еще полмиллиарда долларов. При этом собственно инвестиции в развитие проектов — только 15% от общих

РИА Новости

Инновации существуют!

бюджетных ассигнований, в то время как траты на проектирование и строительство зданий и коммуникаций съедят 70% всех средств (оставшиеся 15% — это как раз совместный проект с Массачусетским университетом, по которому у следствия возникли вопросы к Илье Пономареву). В Германии специальных инноградов, создающих идеальную среду, выгодно отличающуюся от «остальной» страны, не строят. Наоборот, немцы стремятся к тому, чтобы как можно больше новых IT-компаний создавалось на территории Берлина. Это должно качественно изменить экономику столицы, в которой уровень валового регионального дохода ниже, чем в среднем по стране. Впрочем, есть и американский опыт. Apple, еще по инициативе Джобса, строит суперофис в виде огромной четырехэтажной летающей тарелки, рассчитанной на 12 тысяч человек (Сколково — на 30 000). Свои квазигорода создают и Google, и Facebook. Еще одна концептуальная претензия к Сколкову состоит в том, что инноград формируется не вокруг действующего университетского кластера, наоборот, Сколковский технический университет создается вместе с остальной «начинкой» проекта. Вопрос о том, можно ли с нуля и в сжатые сроки создать мощный университет, да еще ориентированный не столько на фундаментальные исследования, сколько на прикладные разработки, — конечно, дискуссионный. Но в Германии корреспондирующий опыт есть. Я, в частности, посетил расположенный в Потсдаме Hasso Plattner Institute (HPI), созданный в 1998 году Хассо Платтнером — сооснователем SAP (единственная немецкая компания, ставшая ведущим игроком на глобальном ITрынке). Это тоже частно-государственное партнерство: часть финансирования обеспечивает земля Бранденбург, часть — SAP. При этом в сфере чисто научной подготовки базой для HPI выступает университет Потсдама, а сам институт готовит прежде всего инженеров в области IT. Обязательный элемент подготовки: работа в команде, разработка собственного проекта, ориентированного на коммерциализацию, — с возможностью получить грант до 100 тысяч евро на стартап. Плюс программа openHPI — бесплатное дистанционное обучение с помощью интернета со сдачей экзамена и получением сертификата. «Сколтех» должен быть устроен по тому же образцу, только с большим количеством студентов и профессоров. В Сколкове уже работает и аналогичный постдамскому Открытый университет с 27 тысячами вольнослушателей — причем он в еще большей степени ориентирован на программу коммерциализации проектов и взаимодействие с инвесторами. В общем, при всей гигантомании и перекосе в сторону пиара Сколково — это не только визитная карточка, но и центр притяжения для новой экономики, которая в России существует и развивается — незаметно для многих, в первую очередь благодаря общему удручающему фону. И уж точно Следственный комитет — худшая управляющая компания для проекта из возможных.

Алексей ПОЛУХИН, редактор отдела экономики «Новой» Берлин — Москва

7

Евгений ФЕЛЬДМАН — «Новая»

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЫНОК

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

От Болотной до Лубянки, от Лубянки до Кущевки Зачем идти 6 мая на Болотную площадь здесь!

Кирилл РОГОВ обозреватель «Новой»

Д

ата 6 мая на наших глазах входит в российскую историю. Процесс против узников 6 мая и дело Навального обозначают новый ее поворот. Чтобы понять смысл этого поворота, надо чуть вернуться назад и чуть-чуть заглянуть оттуда вперед. Я прекрасно помню разговоры от «источников в администрации президента», в которых неизменно специальным доверительным тоном повторялось, что «дело Ходорковского — это исключительный случай». Ходорковский, мол, нарушил неформальный договор. И, мол, убрав эту занозу, мы заживем новой гармоничной жизнью, где государство будет делать свое дело, а бизнес — свое. Пиарщики от администрации имели в виду, что Путин, мол, решил непременно посадить конкретного Ходорковского, поэтому того посадят при явно недостаточных доказательствах вины. Но это, дескать, не будет распространяться на других, не затронет системных отношений государства и бизнеса. Все оказалось ровно наоборот. Пиарщики имели в виду, что то, что Ходорковский сидит, не значит, что будут сажать других бизнесменов. Реальный же итог дела Ходорковского выглядел так: «Если уж Ходорковский сидит, то неужели ты думаешь, что мы тебя не посадим?» Дело Ходорковского открыло целую эпоху силового передела на российском рынке, осуществляемого от имени государства. Главный итог его состоял не в том, что некий конкретный олигарх сел в тюрьму, а в том, что «никто не лучше Ходорковского». То есть в утверждении

нормы, согласно которой любой бизнесмен — это клиент тюрьмы. И для его посадки не надо почти ничего, кроме желания людей в украденных погонах, действующих от имени государства. Именно принцип размывания доказательства, его необязательности и вмененной вины стал сухим остатком дела Ходорковского, который вошел в системную практику силовых органов. И дело Ходорковского обозначило символическую и бесповоротную победу силовика над бизнесменом. А бизнес стал поляной кормления силовика, его вотчиной. Дело узников 6 мая и дело Навального предстают нам абсолютно ясными в своем историческом значении под этим прожектором. Если процесс Ходорковского, как оказалось, был про то, что любой бизнес-

«

чем принципиально не отличается это правосудие от сталинского, энкавэдэшного. Красивое слово «преюдикция», за которое, как за нефтяную скважину, уцепилось новое «правосудие», — не должно скрывать простой ежовско-вышинской сущности стоящего за ним механизма: это просто признательное показание, не подтвержденное доказательствами, которое затем используется в качестве доказательства вины третьих лиц. Та же самая модель: «донос — особая тройка — приговор». Процессы против «врагов народа» строились на предположении о существовании заговора против советского строя. Огромного и в полном своем объеме невидимого. А дальше уже было делом фантазии следователя — интерпретация

Осознание неотвратимости несправедливости подавляет способность общества к сопротивлению и кооперации в противостоянии ей. И это есть один из главных социально-психологических механизмов террора

мен может оказаться в тюрьме, то сухой смысл двух этих процессов состоит в том, что любой гражданин может оказаться в тюрьме. И для этого не надо почти ничего, кроме желания людей в погонах и мантиях. «Если Навальный сидит в тюрьме, неужели ты думаешь, мы тебя не посадим?» Так называемые «процессы» узников 6 мая и Навального — это новая, системная атака против самой сути правосудия. Утверждение новой нормы необязательности доказательства для того, чтобы отправить человека в тюрьму на основании вмененной вины. И в этом смысле лишь наказанием и неким общим смягчением нравов, но ни-

«

тех или иных деяний и слов гражданина как части и улик этого заговора. В свою очередь, становящихся «доказательством» его существования. Так же устроено большинство обвинений узников 6 мая. Если были массовые беспорядки, то значит, тот или иной крик или действие человека на площади становятся уликой участия в этих беспорядках. Эти крик или действие рассматриваются не с точки зрения своей непосредственной общественной опасности, а с точки зрения общественной опасности вмененного «большого преступления». И одновременно — становятся доказательством, что вмененное преступление имело место.

Но не надо думать, что тех, кто не был на площади, это не касается. Как это было и в случае Ходорковского, главным следствием таких процессов является не наказание конкретных лиц, а утверждение новой нормы взаимоотношений между гражданином и государством. Становится необходимым приучение общества к абсурдным фабулам обвинения и отсутствию доказательств как новому принципу. Как и в случае Ходорковского, от этих процессов останется схема, которая будет затем многократно воспроизведена. Еще одна сверхзадача таких процессов состоит в приучении граждан к неотвратимости несправедливости. Осознание неотвратимости несправедливости подавляет способность общества к сопротивлению и кооперации в противостоянии ей. И это есть один из главных социально-психологических механизмов террора. Конечно, сегодня не 37-й год, и люди, запускающие эти механизмы, не думают о массовом терроре. Они защищают не идеологию, не претензии на мировое господство. Они защищают коррупцию, т.е. право бесконтрольно распоряжаться огромными ресурсами и распределять их среди своих сторонников. Проблема в том, что коррупция эта приобрела сегодня в России такой размах, что грозит критической девальвацией и тотальным обрушением основ публичного и частного права. А что такое девальвация и обрушение права? Это повсеместное замещение его правом силы. На выходе вы получаете не отлаженную централизованную систему ГУЛАГа. Вы получаете даже не то, что подразумевают люди, запускающие этот процесс. Вы получаете быстрый рост децентрализованного насилия, утверждающего себя как новое право. Получаете нечто известное по кинофильмам о жизни некоторых африканских государств и рассказам про жизнь некоторых территорий на Северном Кавказе и вблизи него.

8

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

«дело 6 мая»

Секретный инструктаж: ОМОН готовили отражать штурм Кремля

Ровно год назад десятки тысяч людей, вышедших на улицы Москвы для участия в согласованной демонстрации, стали свидетелями и жертвами провокации, с которой началось полномасштабное и жесткое подавление оппозиционной активности в России. «Новая» реконструировала события на Болотной площади 6 мая в № 67 от 20 июня 2012 года — по видеозаписям и свидетельствам очевидцев. Впоследствии большое исследование провели общественные организации, которые представили масштабный доклад (см. № 47 «Новой» за 2013 год). Наши выводы совпали: массовых беспорядков, по обвинению в участии и в организации которых уже привлечены 28 человек, не было. А была провокация неизвестных в черных масках, за которой последовало чрезмерное применение силы полицейскими и ответное насилие со стороны части демонстрантов. Версия официального следствия — прямо противоположная. Массовые беспорядки были заранее спланированы и организованы лидером «Левого фронта» Сергеем Удальцовым, его соратником Леонидом Развозжаевым и активистом Константином Лебедевым по указанию грузинского политика Георгия Таргамадзе.

Политически это очень удобная версия. Но в какой степени она подтверждается не только добровольными признаниями Лебедева, который дал их, чтобы получить мягкий приговор, — и получил его, — но и объективными доказательствами? Чтобы ответить на этот вопрос, мы внимательно проанализировали материалы уголовного следствия по «болотному делу»: официальные документы, показания свидетелей, в первую очередь омоновцев, а также — приговор Константину Лебедеву и знаменитую «явку с повинной» Леонида Развозжаева. Так получилась объемная картина событий 6 мая — глазами следствия. Этой публикацией мы начинаем наше публичное следствие, основанное исключительно на документах.

Уникальные документы официального следствия:

Как готовились к беспорядкам G

В

начале о том, как к беспорядкам готовились власти. А они готовились загодя, и прежде всего — к возможному превышению заявленной численности митинга и прочим «осложнениям». Количество сотрудников правоохранительных органов в два с половиной раза превышало количество участников согласованного мероприятия — разрешено было 5 тысяч митингующих. Силы правопорядка составляли 12 759 человек, из них полиции, включая ОМОН, — 7609 человек; инспекторов ГИБДД — 100 человек; военнослужащих внутренних войск — 4650 человек; народных дружинников — 400 человек.

5 мая 2012 года Управлением охраны общественного порядка (УООП) ГУ МВД по Москве (начальник — бывший главный омоновец столицы генерал Козлов) было принято секретное решение — закрыть для митингующих сквер Болотной площади (на основании закона г. Москвы от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»). Как раз этим нормативным актом установлена предельная заполняемость территории, отведенной под массовое мероприятие, — 2 человека на 1 кв. м. По данным ГУ МВД, площадь территории для проведения митинга включала в себя Болотную улицу, площадь территории которой составляет 5850 кв. м, — то есть можно было размесить 11 700 человек. Территория от рамок металлодетекторов, установленных в районе Лужкова моста, до границ сквера Болотной площади, где начинается Болотная улица, составляет 2640 кв. м, что позволяет вместить 5280 человек. А площадь территории от начала сквера, граничащего с улицей Серафимовича, до Лужкова моста — 4804 кв. м, что позволяет вместить 9680 человек. Таким образом, на территории, открытой для проведения митинга, по данным ГУ МВД, можно было собрать 26 660 человек. Но при этом фактическое количество участников превышало 50 тысяч, чего, как водится, из политических соображений ГУ МВД не признает. Ну и пусть не признает в публичном пространстве — дело не в этом. А в том, что из-за неверной (но, очевидно, кому-то приятной) оценки возможной численности демонстрантов под мероприятие была предоставлена заведомо меньшая площадь. При этом такое решение — закрыть сквер Болотной площади — до организаторов и общественности не доводилось, оно не обсуждалось при согласовании в мэрии маршрута следования колонны. То есть никто об этом не знал. Почему? Цитата из ответа замначальника московской полиции Баранова следователю СК: «С организаторами публичного мероприятия картографическое решение и план обеспечения общественного порядка не согласовывались, до общественности и участников массового мероприятия не доводились, т.к. эти документы носят служеб-

о том, что будет масштабная провокация, власти знали заранее сотрудники полиции дали показания о людях в черных масках с газовыми баллончиками, фаерами и дымовыми шашками. Но их никто не ищет

G

G

полицейских и солдат внутренних войск было вдвое больше, чем заявленное количество участников шествия. А на вооружении у ОМОНа оказались гранатометы, свето-шумовые гранаты и слезоточивый газ

ный характер, в них отражены количество и расстановка сил полиции». Оперативный штаб по обеспечению общественного порядка возглавил зам начальника полиции ГУ МВД по г. Москве генерал-майор Козлов. «План обеспечения общественного порядка и безопасности в г. Москве 6 мая 2012 года» подписал начальник полиции ГУ МВД по г. Москве генерал-майор полиции Голованов. Что важно — некоторые фрагменты этого документа недвусмысленно демонстрируют, что полиция готовилась вовсе не к охране мирного шествия. При планировании операции особый акцент был сделан на предупреждающий поиск зачинщиков массовых беспорядков среди участников шествия. Для этого из сотрудников угрозыска, управления экономической безопасности и Центра противодействия экстремизму была сформирована группа оперативного прикрытия. Перед ней поставили задачу: «Находясь среди участников мероприятий, выявлять организаторов и подстрекателей, вынашивающих намерения спровоцировать массовые беспорядки и другие тяжкие преступления, особенно террористические акты, принимать меры к задержанию и изобличению таковых. <…> В случае невозможности задержания

«

непосредственно на месте происшествия сопровождать, устанавливать личность для последующего задержания и привлечения к ответственности. Организовать тесное взаимодействие с ФСБ». Также для работы непосредственно на Болотной площади была сформирована группа изъятия и конвоирования задержанных граждан в составе 350 человек под командованием заместителя командира 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве капитана полиции Полянского. Перед ним поставили задачу: сформировать 35 групп по 10 человек в каждой «для изъятия из толпы укрывшихся там организаторов несогласованных акций и активных участников. <…> Одну из групп укомплектовать сотрудниками, имеющими спортивные разряды по видам боевых единоборств. Данная группа должна быть ориентирована на задержание и конвоирование организаторов несогласованных акций, а также лидеров оппозиционных организаций и движений, обычно окруженных гражданами, выполняющими роль охраны и оказывающими активное сопротивление задерживающим сотрудникам полиции». Отдельного внимания заслуживает перечень спецсредств, применение которых допускалось на Болотной площади. Значительная их часть никак не соотно-

Из материалов дела не ясно, почему полицейское руководство было уверено в том, что массовые беспорядки обязательно произойдут

«

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

По этой фотографии боец Филиппов, трижды получивший куском асфальта по темечку от неустановленного лица в синем свитере, опознал «болотного узника» Белоусова

Фотосъемка следственных действий, приобщенная к «болотному делу»

сится с понятием охраны какого-либо мероприятия и нужна лишь только при проведении спецопераций по подавлению массовых беспорядков. «Начальнику ЦСН ГУ МВД России по г. Москве генерал-майору полиции В.В. Хаустову подготовить и выделить личный состав согласно плану, экипировать его средствами индивидуальной защиты и активной обороны (шлемы, бронежилеты, щиты, противогазы, ПР-73, наручники, ручная аэрозольная граната «Дрейф», ручная светозвуковая граната «Заря-2», многоэлементные ручные звуковые гранаты «Факел» и «Факел-С», 40мм выстрел «Гвоздь» 6Г-30, 43-мм ГМ-94, ПБ-4СП и боеприпасы к нему, 23-мм патроны с резиновой пулей «Волна-Р», «Черемуха-6» и вышибные патроны, КС-23)». Посмотрим, что скрывается за этими аббревиатурами (определения — из специальной литературы). Палка резиновая ПР-73 — классическая полицейская дубинка. Ручная аэрозольная граната «Дрейф» предназначена для «ручного забрасывания» с целью мгновенного создания на открытой местности или в закрытых помещениях (укрытиях) облака аэрозоля раздражающего вещества, исключающего длительное пребывание биообъекта в области локализации облака. Безосколочная светозвуковая граната «Заря-2», многоэлементная ручная свето-звуковая граната «Факел» служат для психофизического воздействия на правонарушителей путем отвлекающего и ошеломляющего светозвукового эффекта в ходе операций по освобождению заложников и пресечению массовых беспорядков.

40-мм выстрел «Гвоздь» — граната раздражающего действия, начиненная слезоточивым газом.

43-мм магазинный гранатомет ГМ-94 предназначен для поражения живой силы в условиях городской застройки, подвалах, фортификационных сооружениях, складках местности и в горах, для поражения легкобронированной техники, создания дымовых завес и очагов пожаров. Пистолет ПБ-4СП («Оса») — травматическое огнестрельное оружие, предназначенное для использования сотрудниками правоохранительных органов, принят на вооружение МВД России. Карабин специальный КС-23 предназначен для прицельного отстрела «Черемухи-6» и других боеприпасов специального назначения, в том числе 23мм патрона «Волна-Р» травматического действия с резиновой пулей. Применение таких патронов на дальностях менее 40 метров запрещается из-за возможности нанесения тяжелых травм, максимальная эффективная дальность стрельбы составляет до 70 метров. К счастью, все эти спецсредства (кроме дубинки) не применялись, они находились в автобусах резерва, но вероятно, что «план Б» у властей был, и это был очень суровый план.

Показания потерпевших

П

оказаний сотрудников полиции, как потерпевших (всего — 76 человек), так и свидетелей в деле, несколько томов. Но что интересно: первыми под прорыв попали солдаты-срочники внутренних войск, но из них были допро-

шены только шесть пострадавших. Для сравнения: показания дали два сотрудника патрульно-постовой службы УВД по ВАО Москвы, пять челябинских омоновцев, 13 сотрудников 2-го оперативного полка ГУ МВД РФ по Москве и 39 сотрудников московского ОМОНа. Именно столичные омоновцы и полицейские в основном опознают «участников массовых беспорядков». Но сейчас мы сконцентрируемся на тех показаниях, которые давали потерпевшие в первые дни и даже часы после событий 6 мая, — опознавать и передопрашиваться сотрудники МВД стали спустя много месяцев, после первых арестов подозреваемых. Анализ этих показаний позволяет сделать важные выводы. Значительная часть бойцов ОМОНа, участвовавших в ликвидации прорыва и последующих задержаниях, не была специально подготовлена именно к работе на митинге. Эти люди находились на ногах с трех утра, участвуя в репетициях парада и инаугурации. Потом передислокация, короткий инструктаж — и в бой. Таким образом, можно предположить, что решение о резком увеличении численности сотрудников правоохранительных органов на Болотной площади было принято лишь утром 6 мая. Почему? Поступили сведения о возможном превышении численности митингующих? Но почему тогда не открыли сквер? Полканов М.А., командир отделения 3-го взвода 1-й роты 4-го оперативного батальона ОБ ОМОН ЦСН ГУ МВД России по г. Москве: «6 мая примерно в 3 часа ночи подняли весь батальон, и по приказу нас направили в центр Москвы для поддержания правопорядка и безопасности при репетиции парада Победы и при подготовке инаугурации. Затем по

9

приказу мы в количестве примерно 100 человек отправились на Болотную площадь г. Москвы для поддержания правопорядка и безопасности при проведении митинга. На площадь мы приехали примерно в 14 часов дня». Куватов Д.А., боец 2-го взвода 3-й роты 4-го оперативного батальона ОМОН ЦСН ГУ МВД России по Москве: «В 3 часа ночи прибыли на ул. Новый Арбат, где проходила репетиция инаугурации Президента РФ, где пробыли до 07.00. <…> Затем мы были перемещены на Васильевский спуск, где проходила репетиция парада. <…> В 15.00 переместились на Болотную площадь, где проходил санкционированный митинг». Антонов М.Ю., боец 1-й роты, 3-го взвода 1-го оперативного батальона ОМОН ЦСН ГУ МВД России по Москве: «06.05.2012 в 04.30 минут я заступил на службу в наряд, который сопровождал колонну на репетиции парада. <…> В сопровождении колонны я был задействован до 12.00 часов, после чего вернулся в отряд. Примерно через 40—60 минут поступило указание выдвинуться к телецентру «Останкино», куда мы прибыли не позднее 14.00 и находились примерно до 17.00. В период времени с 17.00 минут до 18.00 часов мы выдвинулись на Болотную площадь, где проходил санкционированный митинг». Значительная часть омоновцев в ходе инструктажа была строго ориентирована на то, что митингующие обязательно устроят прорыв оцепления, попытаются пройти на Большой Каменный мост и далее — на Красную площадь. Эти действия приказано было пресекать, зачинщиков и активных участников — задерживать. Пешков В.А., боец 1-го взвода 2-й роты 3-го оперативного батальона ОМОН ЦСН МВД РФ по Москве: «На Малом Каменном мосту в районе Болотной площади 06.05.2012 я заступил на службу в 17.00 по приказу «О выделении сил и средств ОМОН» начальника ЦСН России по г. Москве Хаустова В.В. № 515 от 05.05 2012. Было произведено инструктирование личного состава старшим наряда Димаковым К.С., была назначена группа реагирования, задача: задерживать особо агрессивно настроенных, нарушавших общественный порядок при проведении санкционированного митинга организаторами «Марша миллионов». Куватов Д.А.: «Примерно в 17.00 поступило указание встать в оцепление сотрудников ОМОНа, чтобы не пропустить митингующих на Красную площадь». Барабанщиков А.М., заместитель командира 1-й роты 1-го оперативного батальона ОМОН ЦСН ГУ МВД России по Москве: «Изначально мне была поставлена задача расположиться на Большом Каменном мосту и не пропускать через него митингующих в случае их прорыва. <…> Около 16.30 от Богдановича Б.В. (командир батальона.

— Ю. П.) поступило устное указание собрать всех резервных сотрудников ОМОНа в количестве 300 человек и выдвигаться к спуску с Большого Каменного моста, <…> поскольку в окрестностях Болотной площади появилась опасность прорыва оцепления митингующими. Данная группа состояла из сотрудников ОМОНа из различных регионов Российской Федерации, а именно Тверь, Тамбов, Тула и сотрудники ОМОНа на железнодорожном транспорте». Бездетков Е.С., боец 2-го взвода 2-й роты 4-го оперативного батальона ОМОН ЦСН ГУ МВД России по г. Москве: «Я и бойцы моего батальона были построены на Болотной площади около 13—14 часов. <…> Командир пояснил нам, что в обязанности входит задержание наиболее активных участников митинга, подстрекающих других людей к беспорядкам». Окончание материала Юлии ПОЛУХИНОЙ — страницы 10—11

10

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

«дело 6 мая»

страницы 8—9

Секретный инструктаж: ОМОН готовили отражать штурм Кремля

Откуда у офицеров, проводивших инструктаж, появились сведения о прорыве и попытке выйти на Красную площадь?

Бойцы ОМОНа, как и гражданские свидетели, отмечают, что прорыв оцепления, сопровождавшийся метанием в полицию различных предметов и использованием газовых баллончиков, начала группа провокаторов в черных масках. И никого из них нельзя было опознать по горячим следам. Вообще, в массовой свалке невозможно кого-либо опознать, как о том на первых допросах говорили сами бойцы ОМОНа. Казьмин А.В. боец 1-й роты 2-го оперативного батальона ОМОН ЦСН ГУ МВД России по г. Москве: «Сначала митинг проходил мирно и спокойно <…>. Через некоторое время в толпе людей появились лица в масках. Практически сразу же с их появлением в толпе появились группы провокаторов беспорядков, были лица с мегафонами, которые не только выкрикивали призывы, но и координировали действия своих единомышленников. В итоге к 17.00 провокаторы беспорядков стали призывать толпу к прорыву через наши ограждения и проходу в сторону Московского Кремля. <…> Я с кем-то из бойцов полиции моей группы попытались задержать данных граждан, для чего проследовали в толпу. <…> Однако меня окружили, стали избивать руками и ногами по голове и туловищу, сняли с меня защиту, шлем, отняли резиновую палку, повалили на асфальт и продолжили избивать уже лежачего». Полканов М.А.: «Со стороны Кадашевской набережной через Малый Каменный мост и Лужков мост в сторону Болотной площади подходит большое количество народа, преимущественно молодого возраста, которые очень агрессивно себя вели. <…> На многих из данных молодых людей были одеты черные маски с прорезями для глаз. <…> В руках были красно-черные флаги, различная символика, подрывающая политический строй. Примерно в 17.00 данные молодые люди начали прорывать первую цепочку сотрудников, стоящих непосредственно перед Малым Каменным мостом». Барабанщиков М.А.: «Я видел, как по оцеплению из толпы летели камни. Камни летели со стороны, где стояли в черных тканевых масках на голове, в черной одежде и с флагами черно-красного цвета». Спецсредства в отношении митингующих, за исключением резиновых дубинок, не применялись, в то же время многие провокаторы имели при себе газовые баллончики. Это большой вопрос к работе полиции при досмотре, который следствие почему-то не задает. Кто пропустил этих людей через рамки? Антонов М.Ю.: «Неизвестный мне молодой человек, находящийся от меня сбоку справа, просунул свою правую руку, в которой находился газовый баллончик, под забрало моей каски и распылил содержимое баллона мне в лицо. Я почувствовал резкую боль в виде жжения глаз и лица, практически потерял способность видеть, а также у меня затруднилось дыхание. <…> Когда я выбирался из толпы, кто-то сбил с моей головы каску, сорвал бронежилет с противогазом, а также резиновую палку, которая находилась на поясе. Во время, когда я выбирался из толпы, я получал неоднократные удары в туловище и голову».

Пешков В.А.: «Я получил удар камнем по бедру, далее при задержании мне в лицо мужчиной <…> был распылен газовый баллончик. <…> В отношении граждан спецсредства не применялись. Применялся залом руки за спину». Медведев Е.А.: «Из спецсредств я применял резиновую палку, а именно, отмахивался ею, когда на меня пытались напасть митингующие. Хочу пояснить, что в условиях нападающей на тебя толпы в количестве 1000 человек невозможно увидеть и запомнить непосредственно действия каждого». Однако с течением времени память полицейских все «улучшалась», они начали опознавать тех, кто был задержан по «болотному делу». Вот, например, показания бойца 2-го взвода 3-й роты 2-го оперативного полка ОМОН ЦСН ГУ МВД РФ по Москве Филиппова В.Н. — ключевого свидетеля по делу «болотного узника» Ярослава Белоусова. На допросе 8 мая боец Филиппов рассказал, как с него сорвали шлем, после чего некий молодой человек нанес ему не менее четырех ударов по голове. Он подробно описывает нападавшего, и это — не Белоусов. Других эпизодов насилия в отношении себя Филиппов не помнит. На допросе 25 мая он снова описывает нападавшего, а вот характер насильственных действий изменился настолько, что заслуживает цитирования: «После того, как с меня сорвали шлем, мне по теменной области головы стали наносить удары куском асфальта. <…> На последнем ударе кусок асфальта рассыпался об мою голову». Кроме того, Филиппов вспомнил, что после этого эпизода один из молодых людей бросил в него предмет, напоминающий бильярдный шар, и попал в плечо. А уже 5 июня Филиппов опознал на видео в качестве метателя некоего круглого желтого предмета Ярослава Белоусова.

«Сидячая забастовка» и «прорыв»

И

так, и свидетели из числа омоновцев, и свидетели, дававшие показания для подготовки общегражданского доклада по событиям 6 мая, утверждают, что причиной столкновений стал прорыв оцепления, главными действующими лицами в котором стала группа молодых людей в черных масках, и они не были задержаны ни 6 мая, ни впоследствии. То есть установка на выявление и задержание зачинщиков массовых беспорядков и лидеров оппозиционных политических движений была выполнена наполовину: «приняли» Удальцова, Навального, Немцова, а вот те, кто первым начал кидать в полицию камни, фаеры и дымовые шашки, распылял слезоточивый газ, — остались за кадром. Что важно — омоновцы, исходя из их же первоначальных показаний, 6 мая не восприняли «сидячую забастовку» как начало массовых беспорядков — они среагировали на «прорыв». Лишь позднее — в ноябре 2012 года — бойцы челябинского ОМОНа стали рассказывать о спланированной «сидячей забастовке», которая была воспринята ими как начало беспорядков.

Похоже ситуация излагается и в «явке с повинной Развозжаева», написанной в брянском подвале. В документе, отражающем позицию следствия, есть подробный рассказ о «сидячей забастовке», но при этом утверждается, что она, напротив, уменьшала шанс возникновения «массовых беспорядков»: «3 мая 2012 года состоялся оргкомитет митинга против инаугурации президента РФ. По словам Удальцова, им совместно с А. Навальным было принято решение о проведении протестной акции у к/т «Ударник» (улица Серафимовича. — Ю. П.) в месте, не согласованном с правительством Москвы. Но 6 мая силами полиции, видимо, получившей информацию о проведении несогласованной акции, был перекрыт маршрут к к/т «Ударник». В связи с этим Навальным и Удальцовым была организована сидячая забастовка. По этой причине, осознав, что акция теряет протестный накал, я принял решение об организации прорыва полицейского оцепления. Эту идею непосредственно на мероприятии мне подсказал Илья Пономарев (депутат Государственной думы). Я осознавал, что такие действия приведут к массовым беспорядкам. Я подошел к Борису

Кагарлицкому, обладающему авторитетом в среде левых и анархистских организаций. Вместе с ним я подошел к колонне анархистов, возглавляемой Филиппом Гальцовым, вместе с его людьми в количестве около 100 человек, по моей инициативе мы направились к полицейскому оцеплению. <…> Я непосредственно принял участие в первой волне прорыва». Кстати, в своих показаниях Илья Пономарев фактически подтверждает, что, в отличие от Удальцова, он был сторонником физического воздействия на оцепление: «Я говорю Удальцову С.С., что надо предотвратить давку. Я предложил Удальцову С.С. поставить впереди колонны ребят покрепче, чтобы они отжали цепь солдат на улице Серафимовича за Малым Каменным мостом. Я и сейчас считаю, что это было бы самым правильным вариантом. <…> Удальцов С.С. с этим не согласился, поскольку не хотел применять насилие, чтобы нас потом не обвинили, что мы устраивали массовые беспорядки. Он хотел, чтобы увидело милицейское начальство, что люди сели на асфальт, и для того, чтобы дальше двигаться колонне, милицейское начальство примет меры к

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

2

?

5

Схема, составленная солдатом-срочником. Он утверждает, что провокаторы в масках пришли со стороны Кадашевской набережной (5), а не вместе с участниками «сидячей забастовки»

? Провокаторы в черных и камуфляжных масках среди митингующих незадолго до начала прорыва. Их никто не ищет

отодвиганию цепи и проходу людей к месту проведения митинга». При этом на 35 страницах подробнейших показаний Пономарев ни разу не говорит о том, что общался со своим помощником Леонидом Развозжаевым, тем более накануне прорыва (что неудивительно: по данным «Новой газеты», Развозжаев к тому моменту уже находился на Болотной набережной. — Ю. П.). Таким образом, первоначальные показания сотрудников ОМОНа, «явка Развозжаева» и показания Пономарева свидетельствуют: «сидячая забастовка» не могла стать катализатором или началом прорыва. Сидящие не ходят штурмом на Кремль. Еще один вопрос, который совершенно не интересует следствие, но имеет самое непосредственное отношение к прорыву. Почему именно в том месте, где он, исходя из плана обеспечения общественной безопасности и из показаний омоновцев, заранее ожидался, — то есть между кинотеатром «Ударник» и сквером Болотной площади, — была выставлена всего лишь цепочка из двух рядов солдат-срочников?

Ведь за спинами срочников, а также в резерве, находившемся в автобусах рядом со сквером Болотной площади, было несколько тысяч полицейских, которыми можно было усилить оцепление и сделать прорыв невозможным даже гипотетически. Вместо этого омоновцы ждали, пока прорыв произойдет, и только после этого восстановили оцепление и приступили к задержаниям активистов. Почему? Так или иначе, из материалов дела следует, что и «сидячая забастовка», и «прорыв» не были подготовлены организаторами митинга заранее, а являлись спонтанной реакцией на действия полиции, изменившей порядок проведения мероприятия.

«Организация массовых беспорядков»

Т

олько в приговоре Константину Лебедеву организация массовых беспорядков 6 мая предстает как длительное, спланированное и завершенное

прест преступление, инспирированное и профина финансированное из-за рубежа. Н На этапе подготовки, как следует из этого приговора, Удальцов, названный одни одним из соучастников преступления, «орга «организовал изготовление и подачу в Депар Департамент региональной безопасности город города Москвы заявки от 27 апреля 2012 года о проведении шествия и митинга 6 мая 2012 года». Кроме того, в апреле он, в компании Лебедева и Развозжаева, совер совершил турне по городам Центральной Росси России, «желая увеличить количество участ участников массовой акции протеста 6 мая 2012 года. «В целях облегчения реализации во время нее массовых беспорядков, прово проводили агитацию и призывали своих сторо сторонников принимать участие в запланиров нированной на 6 мая 2012 года массовой акции пр протеста «Марш миллионов» в городе Моск Москве, <…> передали своим сторонникам агита агитационную литературу с лозунгами анти антиправительственного содержания для рраздачи населению и расклеивания в общес общественных местах с целью агитации и при привлечения наибольшего количества участ участников в планируемых массовых беспоряд порядках». Кр Кроме того, Лебедев и его соучастники ники, «для возможного создания давки, орган организовали рассылку смс-сообщений с неуст неустановленных абонентских номеров на не неустановленные номера мобильных телеф телефонов неопределенного круга жителей города го Москвы с призывом явиться на демон демонстрацию 6 мая 2012 года». Та Таким образом, нормальная политичес тическая деятельность по организации согла согласованного митинга и привлечения к участию уча в нем максимального числа сторо сторонников, в том числе из регионов, рассм рассматривается как необходимое звено в под подготовке к совершению преступления. Д Дальше, впрочем, все не так гладко. Едв ли не в каждом абзаце приговора Едва упо упоминается, что соучастники имели умысел именно на организацию ма массовых беспорядков, сопровожда дающихся применением насилия, п погромами, поджогами, уничтожен нием имущества. Между тем вплоть д 6 мая соучастники — исходя из до данных следствия — готовили не прорыв, а палаточный лагерь. Как это соотносится с квалификацией массо массовых беспорядков, из текста приговора не ясно. При этом одним из ключевых элементов в приготовлении к массовым беспорядкам названа именно «сидячая забастовка», организованная Удальцовым, который «сознавал, что данные действия неизбежно повлекут давку среди участников демонстрации, что приведет к прорыву оцепления и возникновению массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, поджогами, уничтожением имущества». (См. предыдущую главу.) А дальше за дело якобы взялся Развозжаев, названный в приговоре одним из соучастников: «Действуя во исполнение совместного с Лебедевым и другими соучастниками и иными неустановленными лицами, находясь в указанное время у войсковой цепочки напротив дома № 2 по улице Серафимовича в городе Москве, продолжая организацию массовых беспорядков, призывая лиц, присутствующих на демонстрации, к участию в массовых беспорядках, возглавляя и осуществляя руководство группой неустановленных соучастников массовых беспорядков, осуществил при их помощи прорыв оцепления сотрудников полиции и военнослужащих внутренних войск МВД Российской Федерации, сопровождавшийся применением насилия». В логике приговора — опять провал. Находились ли неустановленные лица в сговоре с Развозжаевым, и если нет, то почему они послушались его указаний, признали в нем «руководителя», следуя за которым, нужно идти и бить ОМОН? А если да, то почему они не установлены, а Развозжаев не называет их в явке?

11

Возможно, ответ на этот вопрос содержится в показаниях Лебедева. В связи с тем, что процесс над ним шел в особом порядке и доказательства не исследовались, мы не знаем, что именно он сказал следователям. А документы следствия, согласно закону, засекречены. В интервью, которое Константин Лебедев после оглашения приговора дал журналу «Коммерсант-Власть», он также попросту констатирует, что организовал беспорядки 6 мая совместно с Развозжаевым, Удальцовым и Таргамадзе. Что, собственно, планировалось, как распределялись роли, кто и что конкретно делал в этот день, Лебедев не говорит. Впрочем, этот вопрос ему и не был задан. Казалось бы, после приговора можно приоткрыть завесу тайны над секретным делом Лебедева (ну хотя бы на НТВ), чтобы рассказать, каким образом Развозжаев «организовал» и «возглавил» прорыв, каков был план «массовых беспорядков» и кто были неустановленные лица, фактически осуществившие прорыв. Ведь именно это должно интересовать следствие едва ли не в первую очередь. Но в публичном пространстве нет ответа на эти вопросы. Что-то не сходится?

Выводы Действия правоохранительных органов 6 мая на уровне как стратегического планирования, так и инструктажа отдельных сотрудников были изначально ориентированы на предотвращение массовых беспорядков, на поиск и выявление провокаторов, в том числе среди оппозиционных лидеров, и на пресечение попыток «прорыва» на Красную площадь. При этом из материалов дела неясно, чем была вызвана подобная установка, почему полицейское руководство было уверено в том, что санкционированный митинг перерастет в массовые беспорядки. Если бы следствие по политическим мотивам не пыталось найти связь между действиями лидеров оппозиции («сидячая забастовка») и возникшими беспорядками, оно обязано было бы обратить внимание на показания, в соответствии с которыми группа провокаторов пришла в район Малого Каменного моста не с колонной демонстрантов, а с Кадашевской набережной через Лужков мост. Но следствие не отрабатывает эту версию, подтвержденную многочисленными показаниями как омоновцев и солдат-срочников, так и гражданских лиц, возможно, потому, что она не позволяет связать провокаторов с Удальцовым, Навальным, Пономаревым, Развозжаевым и другими оппозиционерами. Версия следствия о спланированной организации массовых беспорядков под общим руководством Георгия Таргамадзе пока не подкреплена объективными доказательствами, более того, она не детализирована в «явке с повинной» Развозжаева и в приговоре Константину Лебедеву. Отрабатывая эту версию как приоритетную, следствие, очевидно, руководствуется политическими мотивами и ограничивает тем самым возможность для установления объективной истины.

Юлия ПОЛУХИНА

P.S. «Новая газета» продолжит детально разбирать материалы «болотного дела». Поверьте, там еще много вопросов.

12

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

Братья Царнаевы планировали осуществить теракт 4 июля — в День независимости Америки. Однако им удалось изготовить самодельные бомбы, начиненные гвоздями, шарикоподшипниками и прочей металлической стружкой, гораздо раньше срока. И они решили опробовать их на Бостонском марафоне. Об этом на условиях анонимности американским СМИ сообщили два сотрудника следственной бригады. Они сослались на показания раненого 19-летнего Джохара Царнаева.

Александр ПАНОВ специально для «Новой»

ело его старшего брата Тамерлана было перемещено в крематорий Graham, Putnam & Mahoney в городке Вустер в штате Массачусетс. Директор крематория Питер Стефан заявил, что его сотрудники хорошо знакомы с мусульманским обрядом погребения. Похороны пройдут в Вустере, подтвердили в мэрии городка. Организацией похорон занялся дядя покойного Руслан Царни, который в первый же день, узнав о том, что братья — главные подозреваемые в бостонских терактах и на них объявлен розыск, резко осудил родственников. «Они не заслуживают жизни на земле», — повторял дядя в многочисленных телеинтервью. Родители братьев Царнаевых так пока в Америку и не прибыли, несмотря на все обещания. Официальное заключение о причине смерти Тамерлана Царнаева будет объявлено властями только после выдачи родственникам тела и сертификата о смерти — то есть совсем скоро. Ранее сообщалось, что Тамерлан был смертельно ранен в ходе столкновения с полицией, когда братья применили гранаты и еще одну самодельную бомбу, спрятанную в скороварку. По сообщениям полицейских источников, тело старшего брата переехал на угнанной машине спасавшийся от полиции младший брат. Первой мерой по усилению безопасности, принятой властями после бостонских взрывов, стало ужесточение контроля при въезде в США иностранных студентов. Министерство внутренней безопасности отправило соответствующую инструкцию в пограничное и таможенное управление. В среду три сокурсника Джохара Царнаева — соседи по общежитию М а с с а ч ус е т с к о г о у н и в е р с и т е т а в Дартмуте — были арестованы полицией и обвинены в противодействии правосудию и в том, что помогли скрыть от правоохранительных органов вещественные доказательства: переносной компьютер и сумку Царнаева-младшего. Двое арестованных — граждане Казахстана. Диас Кадырбаев и Азамат Тажаяков уже попадали полиции на карандаш, когда ездили по Бостону на машине с номерным знаком «террорист номер один». Фото машины было найдено и в аккаунте Джохара Царнаева в Instagram. Сенатора-республиканца Чака Грассли особенно возмутил тот факт, что один из казахов — Тажаяков был пропущен на территорию США без действующей

Т

/

терроризм следствие

За месяц до теракта Джохар Царнаев сказал казахам Кадырбаеву и Тажаякову о том, что он «знает, как изготовить бомбу»

Части взрывного устройства и бомбы, обнаруженные ФБР на месте теракта

След «бостонских студенческой визы. Сенатор направил письмо Обаме в Белый дом. В декабре прошлого года студент из Казахстана выехал из Америки на законных основаниях, но уже в январе его студенческая виза стала недействительной, потому что он был отчислен из университета. Теперь дана инструкция пограничникам пускать в страну иностранных студентов только с правильно оформленной визой. Поставлена задача — модернизировать базу данных пограничников, чтобы такие истории стали невозможны. Третий задержанный студент — гражданин США Робел Филлипос был обвинен в пособничестве Царнаевым и даче «заведомо ложных» показаний полиции. За месяц до терактов в Бостоне Джохар Царнаев сообщил Кадырбаеву и Тажаякову о том, что он «знает, как изготовить бомбу», говорится в официальном обвинении ФБР. Когда 18 апреля Федеральное бюро расследований обнародовало фотографии братьев как главных подозреваемых, Кадырбаев послал Джохару текстовое сообщение о том, что тот «очень похож на человека, которого показывают по телевидению». Царнаев ответил: «Lol (умираю от смеха), — и добавил: — Идите в мою комнату и берите все, что захотите». Филлипос и двое студентов из Казахстана пошли в комнату, и тогда же Кадырбаев заметил сумку. Он понял, что Царнаев причастен к теракту, говорится в обвинении, распространенном офисом федерального прокурора штата Массачусетс. Как заявил CNN сотрудник правоохранительных органов, студенты

Обвиняемые (слева направо): Азамат Тажаяков, Диас Кадырбаев, Джохар Царнаев, Робел Филлипос

выбросили вещи Джохара в мусорный бак. Сумку полиция нашла уже на свалке в Нью-Бэдфорде на второй день поисков. Компьютер Джохара был позже передан ФБР одним из обвиняемых, заявил адвокат Диаса Кадырбаева. МИД Казахстана заявил об оказании консульской помощи двум задержанным студентам. «Мы хотели бы отметить, что нашим гражданам не предъявлены обвинения в помощи в организации терактов на Бостонском марафоне, а только в укрывательстве улик», — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства.

СЛОВЕСНЫЙ ПОРТРЕТ

Что говорят в Казахстане об арестованных соотечественниках

летним студентам Массачусетского технологического университета из Казахстана Диасу Кадырбаеву и Азамату Тажаякову, задержанным ранее за нарушение иммиграционного законодательства, вменяют воспрепятствование следствию путем уничтожения улик по делу о взрыве бомб в Бостоне. Казахстанским журналистам удалось поговорить с родственниками Диаса Кадырбаева.

— Он очень контактный мальчик, очень любит помогать людям, — говорит родственник Кадырбаева. — Он увлекался машинами. Песни сочинял и пел. Никаких религиозных «заморочек» у него близко не было. Кадырбаев окончил школу «Архимед» в Алма-Ате с отличием, занимался с репетиторами, чтобы поступить в Массачусетский технологический университет, который сам выбрал для продолжения учебы. Правда, в другой

19-

элитной школе — республиканской математической — журналистам сообщили, что Диас был отчислен за неуспеваемость.

— У него были тройки по профилирующим предметам — алгебре, физике и геометрии. Поэтому после 9-го класса, в 2009 году, он был отчислен. Он учился у нас всего один год, — говорит Юрий Довгаль, заместитель директора по учебной работе. Директор частной школы «Архимед», откуда в 2011 году выпускался Кадырбаев, отказался от комментариев: Архимед Искаков, услышав фамилию выпускника, попросил больше не беспокоить его по этому поводу. После алма-атинской школы Диас Кадырбаев продолжил образование в Бостоне. Год учебы в Массачусетском технологическом университете ему обходился в 25 тысяч долларов. Азамат Тажаяков рос в городе Атырау, который неофициально зо-

Вдова Тамерлана, старшего из братьев, Кэтрин Рассел, которая сейчас переехала к родителям в Норт-Кингстаун, штат Род-Айленд, разговаривала с мужем уже после того, как его портрет был показан по телевидению. Она не сообщила о муже в полицию, которая в те часы пыталась установить личность подозреваемых, сообщил телеканал CNN со ссылкой на два источника, «связанных со следствием». После обыска следы взрывчатки были обнаружены в доме Тамерлана Царнаева в Кембридже (Массачусетс) как минимум

Дети из вут нефтяной столицей Казахстана. С 7-го класса учился в элитной школе «Мирас» в Астане. Известно, что его отец, Амир Исмагулов, проживает в Атырау и является депутатом городского маслихата, бизнесменом и председателем правления региональной бизнесструктуры «Абылайхан групп». Местные информационные агентства сообщили, что Амир Исмагулов вылетел в США, оставив историю с арестом сына без комментариев. В школе «Мирас» в Астане, которую Азамат Тажаяков окончил в 2011 году, тоже отказываются что-либо комментировать официально. По словам секретаря школы, они ждут разрешения от «Назарбаев-фонда», в ведомстве которого находится учебное заведение. Стоит отметить, что обучение в школе «Мирас» платное. Так, одна из учениц рассказала, что за год обучения ее родители платят 2,5 миллиона тенге (1 рубль сегодня стоит около 5 тенге. — Ред.).

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

братьев»

«

Первой мерой по усилению безопасности, принятой властями после бостонских взрывов, стало ужесточение контроля при въезде в США иностранных студентов

«

в трех местах: на кухонном столе, в мойке и ванной. Всю минувшую пятницу федеральные агенты и местная полиция прочесывали леса в окрестностях Дартмута, где проживал младший из братьев. В эфире телеканала CBS выступил хозяин внедорожника Mersedes, который был захвачен братьями в заложники, а машина угнана. Его лица телевизионщики не показали. Мужчина назвался Дэнни и сообщил, что его спасли два обстоятельства — полупустой бак машины и то, что он — китаец, а не американец. Он рассказал, что на протяжении полу-

тора часов, пока они колесили по городу, Тамерлан ругал Америку, а Джохар отмалчивался, задав, по сути, один вопрос. Он поинтересовался, сколько стоит машина. Царнаевым пришлось заехать на заправку, и тогда заложник сбежал. Политики и представители правоохранительных органов говорят о необходимости установить множество камер наблюдения на улицах американских городов. Именно камеры слежения помогли отыскать в толпе братьев Царнаевых. Предлагается облегчить доступ правоохранительных органов к видеокамерам, установленным не только на улицах, но и в частных компаниях. Правозащитники пытаются протестовать, напоминая об оруэлловском «Большом Брате, который всегда следит за тобой». Однако общественное мнение в эти дни — за ужесточение контроля и укрепление безопасности. Что не удивительно. По данным опроса Washington Post, 70% американцев одобряют смертную казнь для Джохара Царнаева. Одновременно 74% довольны тем, что его будут судить в федеральном суде, с соблюдением всех прав на защиту, а не военно-полевым трибуналом. Афроамериканцы традиционно выступают против смертной казни преступников. Но в случае Царнаева и здесь больше половины (52%) — за высшую меру наказания американского чеченца, если его вина будет полностью доказана. Вашингтон

элитных школ В распространенном 2 мая сообщении казахстанского МИДа утверждается, что в отношении Диаса Кадырбаева и Азамата Тажаякова не выдвигаются обвинения в причастности к организации взрывов в Бостоне. Им предъявлено обвинение в уничтожении улик — рюкзака и компьютера, принадлежащих их университетскому другу Джохару Царнаеву, за что им может грозить до 5 лет лишения свободы и штраф 250 тысяч долларов. С учетом серьезности выдвинутых обвинений Диас Кадырбаев и Азамат Тажаяков оставлены под арестом. Слушание по данному уголовному делу назначено на 14 мая. Отец Диаса Кадырбаева — Мурат Кадырбаев шокирован предъявленным в США его сыну обвинением. Об этом он сообщил в интервью корреспонденту Tengrinews.kz. «Я, как отец, на 100 процентов уверен, что мой ребенок не мог иметь хоть какое-либо отношение к печальным бостонским событиям, — сказал

Кадырбаев. — Я твердо уверен, что он не виновен, и все обвинения считаю необоснованными. Мы готовы защищать своих детей даже на международном уровне». По его словам, он не видел своего сына с февраля, когда тот приезжал в Казахстан на каникулы. «В последний раз я разговаривал с ним после первого задержания (19 апреля. — Ред.). Тогда по телефону он мне сказал: «Папа, нас задержали, как в американском фильме. Приехали на БТР, со взводом солдат, с автоматами с лазерными прицелами». Адвокаты арестованных в США казахстанских студентов заявляют, что они отвергают обвинения в причастности к взрывам в Бостоне, но при этом сотрудничают со следствием. (По материалам казахстанской прессы)

13

Похоже, что ФСБ и ФБР перекладывают ответственность друг на друга

Где рассадник террористов? де и когда братья Царнаевы — в первую очередь старший, Тамерлан, — радикализировались в своих взглядах настолько, что решили взорвать Америку? Американцы намекают, что причина столь стремительной исламизации Царнаева — в его пребывании в Дагестане с января по июль 2012 года. Российским спецслужбам выгоднее, чтобы Царнаев оказался «доморощенным американским террористом». Уже в первые дни после теракта появилась информация, что российские спецслужбы в начале 2011 года отправляли запрос в ФБР с просьбой отследить Тамерлана Царнаева. Затем выяснилось, что таких запросов было два. Второй запрос был отправлен после того, как Царнаев покинул Дагестан. Согласно источнику «Новой газеты» в республиканском МВД, Царнаев приехал восстанавливать российский паспорт только формально, а на самом деле он пытался примкнуть к кавказскому подполью. Оперативники зафиксировали его связи с Махмудом Нидалем и Вильямом Плотниковым — боевиками, убитыми в ходе контртеррористических операций незадолго до поспешного возвращения Царнаева обратно в США. «Новая газета» подробно писала об этом в № 46 от 29 апреля, основываясь на информации, представленной сотрудником центра по борьбе с экстремизмом Республики Дагестан. Неформально информацию, изложенную в нашей статье, нам подтвердил еще один источник в другом российском правоохранительном ведомстве. Однако тут интересно другое: по словам силовиков, выходит, что, если бы не «блестящая» работа наших спецслужб, один из джамаатов Дагестана пополнился бы еще одним боевиком, а так Тамерлан испугался и сбежал обратно в США, о чем ФСБ и предупредила американских коллег, но те никак не отреагировали. В свою очередь, сотрудники американских спецслужб признают наличие двух запросов и даже цитируют их. «Русские утверждали, что Тамерлан Царнаев являлся последователем радикального ислама, с 2010 года стал резко исламизироваться и готовился выехать за пределы США, чтобы присоединиться к кавказскому подполью». «Мы проверили Царнаева, — сказали в ФБР, — но никаких связей с экстремизмом не выявили». К такому же выводу пришло и ЦРУ. Затем сотрудники ФБР пояснили, что «не раз убеждались: российские спецслужбы не заинтересованы в совместной работе, и зачастую их информация не соответствует действительности, то есть в категорию террористов российская сторона может включить человека без достаточных оснований, например пра-

Г

возащитника. Поэтому мы запросили о дополнительной информации на счет Царнаева, на каком основании ФСБ делает такие предположения». И вот тут уже российская сторона якобы проигнорировала запросы американцев. В свою очередь, глава комитета конгресса по внутренней безопасности Майкл Макфол заявил, что располагает информацией о том, что Тамерлан прошел «специальную подготовку» во время своей поездки в Россию в начале 2012 года. «Его тренировали профессионалы, и именно тогда он стал приверженцем радикальных взглядов», — заявил конгрессмен в эфире телеканала CNN. — Мы хотим узнать, следили ли за его передвижениями спецслужбы в России и почему никто не задал ему ни одного вопроса после возвращения в США». Но если ФБР сейчас пытается хоть как-то оправдаться, объясняя, почему упустили Царнаева, то российские спецслужбы хранят упорное молчание. В прошлый понедельник не состоялась, в частности, пресс-конференция, которую пообещали журналистам ведущих мировых изданий в ФСБ. (Некоторые журналисты специально для этого спешно прилетели в Москву из Дагестана.) Существует и третья версия, повествующая о том, что братьев «подставили» и они якобы «ни в чем не виноваты и стали инструментом в чьих-то грязных руках». Листовки с такими лозунгами появились в Грозном (семья Царнаевых родом из Чечни) и в Бишкеке (в Киргизии Царнаевы проживали долгое время). Эту версию поддерживает Анзор Царнаев, отец «бостонских взрывателей». Он рассказал «Новой», что полицейские в Дагестане Тамерлана не беспокоили: «Единственный раз в мае пришел участковый, записал наши имена и фамилии. Это обычная процедура — фиксировать вновь приехавших». В Америке сотрудники ФБР приходили к Царнаевым один раз: «По-моему, в сентябре-октябре 2011 года, но не уверен точно по месяцам, помню, что в 2011 году. Они пришли к нам домой, интересовались именно Тамерланом. Расспрашивали его о том, чем занимается, где работает, сказали, что внимательно изучили его интернетактивность, знают, куда он ходит и что читает в интернете. Сотрудники ФБР уверили нас, что это просто формальный визит, для «профилактики». Знакомство своего сына с Махмудом Нидалем или Вильямом Плотниковым Анзор Царнаев категорически отрицал: «Никогда не слышал этих имен». (Полный текст интервью читайте на сайте «Новой».) Ирина ГОРДИЕНКО

14

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

мнения

«Х

ороший Сталин» — известная метафора, ставшая названием книги Виктора Ерофеева. Генералиссимус от года к году становится не то чтобы добрее, но как-то теплее и незаменимее. Социология упорно демонстрирует приверженность существенной части россиян к мифу о Сталине. Легко осудить сограждан. Сложнее — понять это феномен, всякий раз оживляющийся ближе к празднику 9 Мая. В недавнем интервью «Новой газете» предприниматель Рубен Варданян (http://www.novayagazeta.ru/ economy/57898.html) объяснил феномен Сталина тем, что он играл «в долгую» и дал мечту. Какими бы жертвами эта мечта ни оплачивалась, она и в самом деле, по мнению многих наших современников, того стоила. Значимый фактор: до сих пор существенная часть россиян считает, что Сталин обеспечил победу в Великой Отечественной. То есть не народ победил, а Сталин. Тем самым георгиевская ленточка приравнивается к портрету вождя. Праздники застали меня в Северной Осетии, где Сталин — чрезвычайно популярный персонаж. Памятник Сталину в Куртатинском ущелье в поселке Верхний Фиагдон — величествен и в великолепном состоянии. Памятник Сталину в селе Даргавс рядом с туристической достопримечательностью Городом мертвых стоит напротив обелиска с именами погибших в войну. Рекламный плакат КПРФ на въезде в село Эльхотово, сообщающий о том, что Сталин тоже был коммунистом. Нетрезвый бывший борец-чемпион, прибывающий с бутылкой араки «от нашего стола к вашему столу», первым делом, покачиваясь и помогая силам поверхностного натяжения в рюмке всем своим мощным телом, — без предисловий начинает рассуждать о том, что «зря ругают Сосо». Консультации с местной интеллектуальной элитой показали, что отчасти популярность вождя связана с памятью о войне, которая бережно хранится чуть ли не в каждом местном селе. Но репрессии прокатились по Осетии с не меньшей, а то и с большей силой, чем в некоторых

других регионах страны. Возможно, этническое происхождение вождя — «и широкая грудь осетина» — тоже играет свою роль. Ностальгия по СССР в республиках, которые когда-то были вписаны в народно-хозяйственные цепочки, а затем утратили свое значение всесоюзных кузниц, житниц, здравниц, — тоже вполне распространенное явление. Ностальгия, бедность (и то не всегда), миф о порядке, память о войне — это известно и банально. Однако все равно в этой любви к Сталину больше мистического, чем рационально объяснимого. Многие просто не верят в «плохого Сталина». Вот, например, опрос Левада-центра (2010 год) о Катыни. 26% респондентов слышали о том, что вина НКВД в расстреле польских офицеров доказана документально, и не сомневаются в этом. Но 28% слышали — и сомневаются. Не верят документам с резолюциями вождя. О распаде СССР сожалеет уже меньше погеоргиевская ленточка ловины россиян. Но при этом неуклонно растет приравнивается число симпатизирующих советскому полик портрету вождя тическому строю — за год (к началу 2013-го) число таких респондентов выросло с 29 до 36% (данные Левада-центра). При этом соотношение сторонников плана и рынка составило 51% против 29%. Понятно, что среди опрошенных — много молодых людей, не знавших жизни при Госплане и Госснабе. Но, значит, система образования тоже работает не против Сталина, а на него. Что ж тогда ругать Путина за эксплуатацию сталинской эстетики? Он всего лишь следует моде. Как те люди, которые придумали в Осетии плакат «Он тоже был коммунистом».

,

,

письмо из редакции

Эстетика Сталина

Андрей КОЛЕСНИКОВ, ведущий раздела «Мнения & Комментарии» Kolesnikov@novayagazeta.ru

в фокусе

Из пункта «З» в пункт…

Н

ет, действия власти российской явно рассогласованы: если одна ее ветвь (законодательная) активно борется с ненормативной лексикой, другая ее ветвь (исполнительная) регулярно подает поводы для использования оной. Вот один из последних — родившийся в недрах Минтруда документ, имеющий длинное бюрократическое название: «Типовой кодекс этики и служебного поведения работников органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания субъектов Российской Федерации, а также учреждений социального обслуживания федерального подчинения». Не утвержденный пока, но нет сомнения, что утвержден он будет. Ибо разработан в соответствии с пунктом «З» прошлогоднего Указа президента страны «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Знаете ли вы, что после принятия кодекса работники органов социальной защиты населения будут призваны исполнять массу его требований — от «а» до «с», исключая проштрафившиеся перед бюрократами «й» и «ё». Примеры — пожалуйста: «исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне», «соблюдать социальную справедливость и равноправно распределять социальные ресурсы», «соблюдать нормы служебной и профессиональной этики», «проявлять корректность и внимательность к гражданам», «защищать и поддерживать человеческое достоинство клиентов»… Стоит ли продолжать? Единственное, что цепляет глаз, — это стремление государства организовать и возглавить: последний пункт так и сформулирован: «развивать участие добровольцев». Но мы-то прекрасно знаем, что действительно добровольные движения зарождаются отнюдь не в госструктурах, которые впоследствии стремятся канализовать их. А вот в статье о служебном поведении запрещается

*Автор — доктор экономических наук, директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ

курить «во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами». Отнюдь не бросаю камень в огород многочисленных социальных работников. Ибо настоящий социальный работник — это во многом состояние души, призвание, а не бумажные формулировки очевидного. Но вот что скверно: бюрократы подстраховались и прижали их к ногтю: оказывается, «знание и соблюдение положений кодекса» становится отныне одним из критериев оценки качества его «профессиональной деятельности». Хочу спросить: где кодекс, а где реальная жизнь? Клиенты социального работника довольны, а он приходит к ним на дом в футболке, к которой (страшно сказать!) приколота белая ленточка, а не в одежде «общепринятого делового стиля, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность» (именно так!). А если пол надо помыть? Помыл, а потом на аттестацию, не успев переодеться. И не зная нетленное положение кодекса, что он «служит основой для формирования должной морали в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения». Заключение комиссии: «Не достоин!» Утрирую, конечно, но все же…

,

документ родился мертвым

,

Сергей СМИРНОВ*

Разработчики хорошо подстраховались, по-видимому, и сами осознавая бесполезность результата своей работы. Почти страницу кодекса занимает список документов, на базе которых он был разработан. Помимо упомянутого указа президента там перечислены, не считая «иных», 9 конкретных документов — от Конституции Российской Федерации и федеральных законов до Международного кодекса поведения государственных должностных лиц — документа Генеральной ассамблеи ООН, между прочим. Часть из них, конечно, притянута «за уши», но здесь возникает глобальный вопрос: а что, международные институты сами не являются частью мировой бюрократии

Петр САРУХАНОВ — «Новая»

Пеший маршрут по Кодексу этики социальных работников

и подчас оправдывают свое существование подготовкой безнадежно отставших от века нынешнего энциклик? А вот Владимир Владимирович вполне мог бы скорректировать свой указ, увидев, к какому печальному результату привела реализация пресловутого пункта «З». И потребовать от своих подчиненных выполнения тех его пунктов, которые действительно могут повлиять на уровень и качество жизни вверенного народа. Ну прежде всего увеличить к 2018 году размер реальной заработной платы в 1,4—1,5 раза. Критики моей позиции скажут, конечно: «Не хлебом единым!» А я отвечу: «Ну уж точно, не кодексом!»

& комментарии

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

15

вид сбоку

голос права

Почему бизнесу нужен Закон о законах — против «законодательного спама» Сергей ПЕПЕЛЯЕВ*

И

звестный армейский принцип «Пусть безобразно, зато единообразно» актуален и в сфере бизнеса. Предпринимателя гораздо больше тревожат не высокие ставки налогов, жесткие меры ответственности, необоснованные запреты и ограничения, а частые неожиданные изменения законодательства, поток новых предписаний, правил, требований. Советский период в этом отношении был чуть ли не эталонным. Число принимаемых законов и вносимых в них изменений было незначительным, так что даже свод законов СССР издавался в виде папок-скоросшивателей, в которых время от времени менялись отдельные листы. Сейчас же объем нормотворческой продукции возрос настолько, что юристы небезосновательно говорят о «законодательном спаме». В 2010 году было принято 450 федеральных законов, в 2011-м — 431. В 2012 году активность Госдумы в этом направлении слегка ослабла — «всего» 334 закона. Это творчество порождает соответствующее подзаконное регулирование. В 2012 году Минюст РФ зарегистрировал 5400 различных инструкций и приказов министерств и ведомств.

,

в 2012 году зарегистрировано 5400 инструкций и приказов

,

Трудно подсчитать точно, но в общей сложности 60—70 различных государственных инспекций, служб и т.п. имеют право налагать на производственные компании административные взыскания. В отдельных секторах экономики за одним предприятием одновременно надзирают около 20 государственных контрольных органов, извергающих потоки нормативных предписаний, уследить за которыми с каждым годом становится все труднее и труднее даже профессиональным юристам. Соответственно, ежегодно повышаются риски быть привлеченным к ответственности за нарушение вновь установленных и измененных старых правил. Статистика Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ показывает, что количество дел об административных правонарушениях на протяжении последних лет ежегодно возрастает на 10—16%. Если в 2010 году арбитражные суды рассмотрели *Автор — управляющий партнер «Пепеляев Групп»

80,7 тыс. дел о привлечении компаний и предпринимателей к административной ответственности, то в 2012 году число таких дел возросло до 102,7 тыс. Растут суммы взысканий, уплаченных компаниями по актам различных проверок и ревизий. Доходы федерального бюджета от штрафов составили в 2009 году 5 млрд руб., в 2010 году — 11 млрд руб., а в 2011 году — 17,9 млрд рублей. Ограничение нормотворческой активности и установление строгих запретов в этой сфере становится одним из самых важных условий улучшения предпринимательского климата в России. Это можно сделать с помощью закона о нормативных правовых актах, упорядочивающего всю систему и все этапы законотворчества. Вопрос о необходимости принятия Закона о законах ставился еще в досоветские времена. Активно обсуждается он в России последние лет двадцать. Но, видимо, должна накопиться критическая масса законодательного брака и мусора, абсурдных, сиюминутных, разрушительных и просто дурацких актов для того, чтобы власть согласилась на его принятие. Ведь без этого закона гораздо проще заниматься нормотворческой «партизанщиной», то есть подменять законы подзаконными актами и, наоборот, регулировать законом то, чего в нем быть не должно. Без этого закона проще внедрять в законодательство идеи, не популярные в обществе, не поддерживаемые научным и экспертным сообществом. Без закона о нормативных актах проще проявлять услужливость и заниматься законотворчеством как бизнесом. Во времена Бориса Ельцина принятие Закона о законах тормозилось из-за того, что установление строгой иерархии нормативных актов привело бы к ограничению президентского нормотворчества. Ведь указы — подзаконные акты — не смогли бы дополнять, изменять или подменять закон. В настоящее время «указное право» в ельцинском варианте не действует, но политические препятствия для принятия закона о нормативных актах сохраняются, так что знающие эксперты исключают возможность принятия Закона о законах «в текущем политическом цикле». Отсутствие правил планирования, подготовки и оформления текстов закона, их экспертной оценки, последующей реализации содержащихся в них положений, толкования, устранения коллизий и много другого, что должно быть урегулировано законом о законах, — основное условие законотворческой вакханалии. Тем не менее при стремлении к наведению порядка во всех сферах общественной жизни, в законотворческой деятельности, хотя бы внешне, порядок не наводится. В этих условиях, наоборот, следует всячески поддерживать законодательную анархию и довести число принимаемых Думой законов до тысячи в год: нынешняя степень законодательной абсурдности еще недостаточна для провокации решительных действий.

А паразиты — никогда

П

оздравить с Первомаем — это тоже надо уметь. Это особое искусство: найти незатертые, умопомрачительные слова и соединить их в предложения. Легендарный политолог Сергей Марков такие слова нашел. Свое праздничное выступление в личном микроблоге он построил на антитезе. Советское время и несоветское. Несвобода и свобода. Паразиты и труженики. Марков сказал обо всем этом кратко, как и полагается в «Фейсбуке», но он сказал смачно. Без прямого цитирования не обойтись. «…Праздник стал по-настоящему актуальным, так как у нас образовался целый слой социальных паразитов, которые хотят красиво жить за счет людей труда, а сами только отдыхать, расслабляться. Чтобы обворовывать людей труда, они хотят их жестоко эксплуатировать, лишить гражданских и социальных прав, заставить вкалывать по 12 часов в день за гроши, в страхе перед увольнением. Мы, те, кто честно трудится, должны вместе сказать этим социальным паразитам: «Нет, мы не позволим вам быть господами!» Сегодня рабочий класс — это соединить все, кто работает, даже честный депутат, который борется, несоединимое: чтобы сделать лучше жизнь своих избирателей. Наши гимн труду социальные паразиты хотят, чтобы мы признали за ними и разжигание право роскошествовать, грабя нас. Никогда!» социальной Что более всего восхищает в тексте — это его кричащая актурозни альность. Не успел Путин наградить свежеиспеченных героев труда, как Марков уже воспел их в своем страстном монологе. Героические рабочие, героические учителя и «даже» героические «честные депутаты» (героизм, как можно понять, здесь выражается в честности) — им посвящает политолог свою хвалебную песнь, их славословит и за них болеет душой, защищая от социальных паразитов. А чтобы кто-нибудь ненароком не спутал истинных кровососов с теми, кого в народе называют жуликами и ворами, Марков политически грамотно указывает внешние приметы ликующих, праздно болтающих.

12-часовой рабочий день «за гроши» — это, конечно, увесистый пролетарский булыжник в огород олигарха Прохорова. Роскошествуют у нас, разумеется, пресловутые креаклы на своих болотных площадях. Они и обворовывают «людей труда», кому ж еще? Им, паразитам, бывший единоросс, доверенное лицо Путина, проректор по связям с государственными органами и общественными организациями РЭУ им. Плеханова Сергей Александрович Марков дает отпор в социальных сетях. С той стилистической безукоризненностью, которая заставляет вспомнить лучшие образцы русской советской классики. «Сквозь общий гул неожиданно донеслось: — Говорит Москва! Говорит Москва! Вы слушаете «Пионерскую зорьку»… У микрофона — волосатый человек Евстихеев… Его слова звучат достойной отповедью ястребам из Пентагона… Я огляделся. Таинственные речи исходили от молодца в зеленой бобочке. Он по-прежнему сидел не оборачиваясь. Даже сзади было видно, какой он пьяный. Его увитый локонами затылок выражал какоето агрессивное нетерпение. Он почти кричал: — А я говорю: «Нет!..» «Нет!» — говорю я зарвавшимся империалистическим хищникам! «Нет!» — вторят мне труженики Уральского целлюлозно-бумажного комбината… Нет в жизни счастья, дорогие радиослушатели!» Кстати, удивительная кипучесть первомайских призывов проректора склоняет к мысли, что свой текст он вбивал в комп в состоянии истинно праздничном. В той стадии просветления, какой достиг довлатовский герой. Иначе не постичь, как удалось волосатому человеку Маркову соединить несоединимое: восторженный гимн труду и разжигание социальной розни. Такого, выражаясь метафорически, ада в комментах в одной отдельно взятой голове. Впрочем, справедливости ради следует сказать, что политолог и в будни радует нас нетривиальными речами, и тут одно из двух: либо он просветляется каждый день, либо это такой тип мышления, который мы, за бедностью словаря, назовем государственным. Однако в этом ключе у нас мыслят многие, а Марков такой один. Не человек — праздник, и каждое выступление его — именины сердца, и каждое слово — как подарок. Всем подряд, без разбору, от чистого сердца — и труженикам, и паразитам, прямо к столу.

,

,

Антивзбесившийся принтер

Илья МИЛЬШТЕЙН*

*Автор — журналист

16

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

серийные обвинения

Как известно, 22 апреля Тверской районный суд Москвы, некоторые из судей которого попали в «список Магнитского», заочно арестовал проживающего в Великобритании главу Hermitage Сapital Уильяма Браудера. Тем самым было удовлетворено ходатайство сле-

С

ми в Соединенные Штаты, встретились руководители ведомств и заверили в том, что на Родине к ним нет никаких претензий. Так что новое дело в отношении Браудера — о «хищении акций «Газпрома» — до суда дойдет непременно и закончится заочным приговором.

Хищение по указу президента Только через 10 лет следственным органам стало известно о том, что у России украли «Газпром». Что собой представляет новое уголовное дело в отношении главы Hermitage Браудера А услуги по приобретению и организации владения акциями «Газпрома» нерезидентами РФ осуществляли такие операторы российского рынка ценных бумаг, как ОФГ (Объединенная финансовая группа), «Ренессанс Капитал», «Тройка диалог», Альфа-Банк, «Атон», «Никойл»/«Уралсиб», Deutche Bank, Газпромбанк, JP Morgan и многие другие. Так что объявлять преступниками надо не один Hermitage, а всех иностранцев, до 2005 года приобретавших акции этого газового монополиста.

При желании можно вызвать свидетелем в суд и премьера Медведева, который, будучи председателем совета директоров «Газпрома», в 2002 году публично подтверждал деловым СМИ, что «Газпром» знает о том, что акции компании приобретаются нерезидентами по ценам внутреннего рынка, но не оспаривает законность такого приобретения. «Правительство не будет стремиться наказывать за такие схемы, потому что они стали возможными благодаря лазейкам в российском

И заодно надо привлечь сам «Газпром», ФНС, ФСФР (ранее ФКЦБ), Счетную палату и Генпрокуратуру: ведь о такой структуре владения акциями «Газпрома» им было известно, компании Браудера ПРОВЕРЯЛИСЬ ими, и никаких претензий по поводу какой-либо незаконности они ни к кому не предъявляли, в том числе и к Hermitage (см. документы на сайте «Новой»). Мало того, после продажи этих акций компании Браудера выплатили несколько миллиардов рублей официальных налогов (см. документы на сайте «Новой») в российский бюджет (и «Камея» — тоже), именно из этих денег и были в итоге украдены 5,4 млрд, что и установил Магнитский, поплатившись за это годом заключения и своей жизнью.

законодательстве», — говорил Медведев, например, The New York Times. Нет, конечно, сейчас к новому суду над Браудером «Газпром» может быстренько пересмотреть свою позицию и забыть как страшный сон, что «Камея» приобретала и владела его акциями с его же ведома и с ведома его реестродержателя; что она представляла ему все сведения о своих учредителях; что информация о структуре ее собственности, приобретенных акциях и сделках была доступна и регистратору, и депозитариям, которые вели реестр акционеров «Газпрома»; и что в период с 1997 по 2005 год «Газпром» ни разу не оспаривал законность приобретения и владения его акциями. То, что пересмотрят свою позицию налоговая, ФСФР, аудиторы Счетной

Петр САРУХАНОВ — «Новая»

ледственная группа по второму делу Браудера состоит из 11 человек. И среди них — следователь МВД Сапунова, один из опорных игроков команды Олега Сильченко, который вел само «дело Магнитского». В свое время она, по словам адвокатов, лично предлагала Магнитскому «сделку» с правосудием по оговору себя и своих клиентов, а также лично сняла показания с «явившегося с повинной» уголовника-рецидивиста Маркелова, в которых он показал на Магнитского как на «организатора хищения 5,4 миллиарда рублей». Она же входила в следственную группу, которая была образована, когда возобновили посмертное дело в отношении юриста Hermitage. О новых обвинениях в отношении Браудера еще до принятия соответствующих постановлений успели раструбить несознательному населению в «фильмахразоблачениях» государственные телеканалы. Первыми откликнулись, как и в случае с «Анатомией протеста», следственные органы. И дело о «хищении» Браудером акций «Газпрома» получилось таким же «анатомическим» — сопоставимым по своему абсурду разве что с фейками про «распиленный» Навальным лес или «украденную» Ходорковским нефть. Правда, в СМИ некоторые публицисты, наподобие Кургиняна, обвиняли Браудера еще и в дефолте 1998 года, но представляется, что этот «состав преступления» припасли для третьего уголовного дела. Что утверждает следствие. Что принадлежавший Hermitage калмыцкий офшор ООО «Камея», гендиректором в котором был Браудер, в конце 90-х — начале 2000-х приобретал и владел акциями «Газпрома» в обход «запрета», установленного Указом президента Бориса Ельцина № 529 от 28.05.1997 г., чем нанес ущерб государству Российскому. Это, собственно, — единственная претензия, на котором строится все дело. Давайте разбираться. Указ (см. документ на сайте «Новой») действительно запрещал приобретение акций «Газпрома» напрямую нерезидентами (то есть зарегистрированными не в России физическими и юридическими лицами), а также компаниями-резидентами (их «дочками», филиалами и представительствами), в уставном капитале которых более 50% долей принадлежало нерезидентам. Однако на другие категории компаний-резидентов с участием иностранного капитала запрет НЕ РАСПРОСТРАНЯЛСЯ. И это требование «Камея» не нарушала, доля нерезидентов в ее уставном капитале составляла менее 50%, и она открыто на российских торговых площадках через уполномоченных брокеров приобретала акции «Газпрома» (см. документы на сайте «Новой»). Не запрещал указ № 529 и приобретение/владение акциями «Газпрома» компаниями-резидентами РФ, имеющими взаимное (перекрестное) участие в капиталах друг друга, если доля прямого участия нерезидентов в их уставном капитале не превышала 50%. Что Hermitage опять же соблюдал (см. документы на сайте «Новой»). На таких же точно основаниях и по аналогичной схеме акции «Газпрома» в период с 1997 по 2005 год (в 2005 году указ Ельцина был отменен) приобретали по ценам внутреннего рынка другие многочисленные иностранные участники рынка ценных бумаг РФ — Vostok Nafta, Pharos Gas, Noviy Neft and Noniy Neft II (Charlemagne Capital), Rengas Holding, Gasinvest Capital и т.д. Мало того, сам «Газпром» в тот период организовал совместное предприятие с немецкой энергетической компанией «Рургаз», которая владела по аналогичной схеме пакетом акций газовой компании.

дователя, утвержденное генерал-майором МВД РФ Сергеем Бородулиным аккурат в день опубликования в США «списка Магнитского» (12 апреля 2013 года), в который попали и 7 сотрудников МВД. А чуть позднее с сотрудниками МВД и Минюста, ставшими невъездны-

палаты, — сомнений нет. Только спешу огорчить прокуроров и следователей: нормы этого ельцинского указа о владении акциями, на мнимое нарушение которых они ссылаются в суде, вообще не предусматривали возможности уголовной ответственности. То есть даже если бы Hermitage какие-то пункты указа не соблюдал, его сделки просто были бы признаны ничтожными. И всё. Никаких вызовов на допросы, возбужденных уголовных дел, судов… «Браудер Уильям обвиняется в совершении тяжкого преступления, он может уничтожить доказательства по делу и оказать давление на свидетелей…» — мотивировали между тем необходимость ареста главы Hermitage в Тверском суде следователь Алексеева и прокурор Бочкарев. Рекомендую им на досуге всетаки заглянуть в Указ президента № 529, прочитать хотя бы пункт 7, в котором прямо определены меры ответственности за нарушение установленных указом ограничений: «Сделки с акциями РАО «Газпром», а также ценными бумагами и иными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются акции РАО «Газпром», совершенные с нарушением требований пунктов 1—6 настоящего Указа, являются ничтожными на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации». Но в течение 15 лет ни «Газпром», ни контролирующие органы не предъявляли претензий к ООО «Камея» и не пытались признать сделку ничтожной. Правда, указ Ельцина следователи, видимо, не читали, потому и применили в случае с Браудером часть 4 статьи 159 УК РФ, предусматривающую ответственность за «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием». А чтобы уж совсем довести дело до абсурда, к уголовному преследованию Браудера присоединился и департамент по борьбе с терроризмом (департамент «Т») МВД. Руководит операцией по поиску Браудера и его доставлению в суд Г.Р. Сунгуров, начальник 4-го отдела управления Следственного департамента МВД, отвечающего за «расследование организованной преступной деятельности и коррупции». За 2 месяца расследования Сунгурова, по некоторым данным, повысили в звании с майора до подполковника. Пока, правда, сотрудники антитеррористического департамента заняты доставкой посольской почты. Так, из представленных в суд материалов стало известно, что еще 5 марта 2013 года подполковник департамента «Т» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ А.К. Губанов в сопровождении майора СД МВД РФ П.И. Тамбовцева посетил посольство Великобритании в Москве в поисках Уильяма Браудера. Сотрудники МВД предложили второму секретарю посольства Великобритании в Москве расписаться в материалах МВД. Но вот беда: второй секретарь посольства ответил на это предложение отказом — так как оно противоречило уголовнопроцессуальному законодательству и дипломатическому протоколу.

Вера ЧЕЛИЩЕВА

«Новая газета» понедельник.

17

ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ

06. 05. 2013 Зарплатные квитки,№48 присланные в редакцию из разных регионов России

«Я — педиатр. На моей территории протяженностью 40 километров — 2093 детей. Я получаю 9390 рублей» Несмотря на уверения чиновников, зарплаты врачей не увеличиваются, а наоборот — уменьшаются Людмила РЫБИНА соб. корр. «Новой»

Минздрав сообщил, что совместно с Фондом ОМС (обязательного медицинского страхования) начал «скрининг» (то есть проверку — любят же все непонятное) зарплат медработников по каждому медицинскому учреждению, причем не в среднем по региону, а по каждой больнице и поликлинике. Было обещано, что к 26 апреля результаты скрининга вывесят на сайте министерства, и выплаченные суммы смогут видеть и врачи, и чиновники в регионах. Пока никаких данных на сайте Минздрава не появилось. Праздники помешали? Или у врачей появятся вопросы к чиновникам, подающим отчеты наверх? Или это такая бомба, которую страшно запускать?

рачи и так уже начали объединяться. Больше месяца бастуют педиатры Ижевска. В регионах выступают в поддержку коллег. Второй раз подал на регистрацию документы (с первого раза пройти эту процедуру не удалось) нарождающийся профсоюз медработников «Действие». А ведь еще в мае 1922 года первый нарком здравоохранения Н. Семашко секретным письмом предупреждал Ленина и членов Политбюро после Всероссийского съезда врачей, что медработникам нельзя позволять самоорганизовываться. Тогда в резолюции Всероссийского съезда врачей 1922 года записали: обустраивать медицину надобно на основе «свободно избираемых, строящихся с низов и самодеятельных организациях населения». Но нарком, именем которого названо множество больниц в России, пишет: «Всякую идею «земщины» нужно выжечь каленым железом». И рекомендует: «Госиздату не разрешать спецам и их об[щест]вам издания газет и журналов, носящих общественно-политический (не научный) характер, иначе эти журналыгазеты <…> объективно вырождаются в органы противосоветской пропаганды». Ну и, конечно, нужны карательные меры: «Что же касается изъятия «верхушки» врачей м[еньшеви]ков и с[оциалистовреволюционе]ров, выступавших на съезде (д[окто]ров Грановского, Магула,

В

Вигдорчика, Левина), то этот вопрос надо согласовать с ГПУ (на каких основаниях, административных или судебно-следственных? не создать бы популярности их выходкам, имея в виду, что больше съездов не предвидится?)». Ныне, правда, не идеи земства, а зарплаты, но все же заставляют врачей организовываться, хотя съездов с несанкционированными высказываниями вроде бы уже не допускают. Что стало последней каплей? Президент в своих инаугурационных указах велел повысить зарплаты врачам и время от времени прикрикивает: выполняйте! Федеральные чиновники кивают головой. Но на пути указов к тем, кто работает на земле — со стетоскопом или скальпелем, — происходит какой-то сбой: врачи и медсестры получают совсем не те деньги, о которых говорит президент. Хотя задача, поставленная им: до 2018 года повысить зарплаты врачам до 200% от средней по региону, медицинским сестрам — до 100%, — кажется медработникам невыполнимой. И произойти это должно не скачком, а постепенно. Министр здравоохранения Вероника Скворцова заявляет: в 2013 году заложен существенный рост заработной платы медицинских работников, полностью финансово обеспечены выплаты стимулирующих надбавок. Министр объясняет: в бюджете обязательного медицинского страхования предусмотрены субвенции для регионов на 2013 год — более 985 млрд

рублей, что на 61% больше, чем в 2012 году. Сохранены все стимулирующие, на них на 2013 год запланировано 114,9 млрд рублей. Это какие-то очень странные цифры… В ряде регионов налицо обратное — снижение доходов врачей и медсестер: ставка медработника ниже официального прожиточного минимума. А он, в свою очередь, ниже реального раза в два. На две с половиной ставки врач как-то может заработать, но уже не может качественно лечить. «Новая газета» и профсоюз медработников «Действие» получают сообщения о зарплатах из регионов. Поскольку отношения врач — чиновник доверительными назвать никак нельзя, мы публикуем анонимные зарплатные листки и рассказы. Тем более что и министр Скворцова (а она обещала проверить каждое учреждение, откуда поступит сообщение о снижении зарплаты) понимающе согласилась с тем, что подписей не будет, просила только сообщать, о каком ЛПУ идет речь. Из Москвы нам пишут: «Департамент здравоохранения Москвы отчет (3П-здрав) за 2012 год вернул назад дирекциям, а они нам в ЛПУ — переделать и сделать среднюю выше! Фиктивно!» Может, надеются, что отчеты за прошлый год врачи уже не увидят? Но ведь дальше, на 2013 год, зарплата должна вырасти уже от достигнутого. страница 18

18

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

«Я — педиатр. Я получаю 9390 рублей» В

документе, который нам прислали, департамент уведомляет руководителей: «Справочно: средняя зарплата врача за 2012 год — 67 660 руб., средний медперсонал — 49 350 руб.; целевые показатели на 2013 год: врача 72 399 руб., средний медперсонал — 49 700 руб.». Врачи же сообщают: «Да никогда не была средняя 67 660 руб. в нашем ЛПУ в 2012 г. И не может быть 72 399 руб. в 2013-м, как пишет министр правительства Москвы Голухов в своем обращении № 60-18-565 (не приказ, не распоряжение, но взять и обеспечить!). Может, деньги и выделены на Москву, но мы просто не сможем их заработать. С 2013го одноканальное финансирование! Что это значит? В прошлом году мы получали деньги из бюджета на коммунальные расходы, транспорт, охрану и др. статьи, а средства ОМС тратили на заработную плату, медикаменты и мягкий инвентарь. Еще были субсидии на заработную плату дополнительно — до среднего уровня. В 2012 г. бюджетных денег не выделено (на коммунальные, охрану, транспорт), мы все должны оплачивать из средств ОМС, субсидии на зарплату, правда, оставили на 2013 год, но в 2014-м их уже не будет. Для того чтобы оплачивать все расходы из средств ОМС, нам обещали увеличить тариф. Но этого не произошло.

«

Откуда взяли цифру: прием одного человека стоит 236 руб.? Прием врачатерапевта первичный стоит в Москве 74,48 руб.! А вторичный и того меньше — 57,25!

«

И откуда Скворцова (министр. — Л. Р.) взяла цифру: прием одного человека стоит 236 руб.? Прием врача-терапевта первичный стоит в Москве 74,48 руб.! А вторичный и того меньше — 57,25! Не нужно быть Лобачевским, чтобы посчитать, сколько врач-терапевт должен принять больных, чтобы заработать из средств ОМС себе на зарплату и на другие затраты ЛПУ. Врач может принять по норме пять человек в час — по 12 минут на человека; за три часа на приеме в поликлинике получится 15 человек и 3,5 часа — осмотр больных на участке, — по 30 мин на пациента — 7 человек. Осмотр на дому намного дороже: аж 92,03 руб.! Итого: 1 761,41 руб. заплатят медучреждению из фонда ОМС за один день работы врача-терапевта, а за 20 рабочих дней — 35 228,2 руб. Как раз себе на зарплату и заработал. Но еще есть накладные расходы, санитарки, медсестры, медрегистраторы, уборщицы, администрация — которые не ведут прием. И из этих же 35 228,2 руб. нужно оплатить медикаменты, мягкий инвентарь и ремонт оборудования, охрану и т.д. и т.п. Так увеличьте тариф ОМС, как обещали, и врачи не будут работать один на два участка и будут больше тратить времени

на больных и получать ту правильную среднюю зарплату, а не мифическую! Правительство Москвы деньги выделило ФОНДУ ОМС в достаточном количестве? Так почему не повышен тариф? А пока главные врачи обязаны выплачивать врачам правильную среднюю, которую просто нереально даже заработать! Как? Ну если только уменьшить норму времени на прием пациента с 12 минут до 6 минут — и тогда получится та, которую назначили на 2013 г. Но вы хотели бы, чтобы доктор осмотрел вас за 6 минут? И это в Москве! Представить страшно, как живут медики в регионах! Дайте министру 5000 руб. — как медсестре, а Путину, как доктору, — аж 17 000 руб., и пусть проживут в каком-нибудь Ижевске или Волгограде один месяц — заплатят за квартиру, за продукты, за детский сад, школьные завтраки и т.д.!» А вот сообщение врача-педиатра из поликлиники Центральной районной больницы Иркутской области: «На прикрепленной территории 2093 ребенка. Протяженность территории — 40 км! Работает один педиатр — Я! Зарплата производится за одну ставку. Говорят, вакансии нет. На руках квиток за январь (немного разрисованный, т.к. даже ребенок за документ не принимает)». Врач, который работает больше чем на ставку, но получает одну зарплату, имеет на руки — 9390 руб. Врачи отделения реанимации, анестезиологии и нейрохирургии Иркутской городской клинической больницы № 3 пожаловались в Минздрав на снижение зарплаты в 2013 году по сравнению с 2012-м в три раза. Стимулирующие надбавки им не выплачиваются. Как пишут врачи в своем обращении: «По нашей информации, главный врач больницы отчитался в отделе здравоохранения Иркутска по размерам зарплаты, которая составила у врача 50 тыс. руб., у медсестры — 20—30 тыс. руб.», это притом что с января врачи стали получать 12—15 тыс. руб. в месяц, а медсестры — 8 тыс. Врач-онколог из Челябинского областного клинического онкологического диспансера получил в феврале 2013 года с совместительством, за вредность, да еще и с районным коэффициентом — 14 486,09 руб. За март, правда, 23 917,63 руб. Зарплатные квитки из города Павлована-Оке Нижегородской области врача отделения скорой помощи Павловской ЦРБ наглядно показывают, как понижается зарплата последние три года. Если в марте 2011-го врач получал «грязными» 14 456,65 руб., то в марте 2012-го уже 12 813,95, а в марте 2013-го с ночными, праздничными и переработкой смен — 11 189,53 руб. И это просто сокращение начисленной зарплаты. Сколько съела инфляция? Насколько выросла плата за ЖКХ? «Новая газета» продолжает собирать зарплатные квитки медработников. Называйте населенный пункт и медицинское учреждение, в котором работаете. Рассказывайте, как выживаете. Мы передадим все в Минздрав вместе с теми платежными документами, которые собрал профсоюз медработников «Действие». Минздрав обещает разобраться. Посмотрим, что стоят указы президента, или все-таки рекомендации местных чиновников сильнее.

Людмила РЫБИНА

sakhalinmedia.ru

страница 17

Губернатор префектуры Хоккайдо Харуми Такахаси и губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин договорились о сотрудничестве регионов

Отодвинем острова в сторону Россия и Япония пытаются наладить сотрудничество во всех сферах, кроме Курил конце апреля премьер-министр Японии Шинзо Абе прибыл в Москву с официальным визитом. Российско-японские встречи на высшем уровне, несмотря на близкое соседство, — вещь довольная редкая. Последний раз японские официальные лица высшего ранга посещали Россию более 10 лет назад, а мирный договор между нашими странами так и не подписан. Причина известна: не решенный, по мнению Японии, вопрос о статусе гряды Курильских островов. С российской точки зрения, вопрос этот решен давно и однозначно, и пересмотру не подлежит. Курильская тема сильно отягощает взаимоотношения между соседями, даже между самыми близкими ее районами (расстояние между ближайшими точками на Сахалине и Хоккайдо всего 43 километра). Причем осложняет не только политически, но и экономически, в тех вопросах, где сотрудничество выгодно, а порой и необходимо. За несколько дней до визита премьер-министра Японии в Москву в Токио прошла масштабная встреча деловых кругов «Сахалин — территория сотрудничества», организованная правительством Сахалинской области. Это не первая попытка презентовать инвестиционную привлекательность одной из самых богатых областей России восточным соседям. Прошлая встреча намечалась три года назад. Однако это совпало с обострением курильского кризиса, и японская сторона приглашение не приняла. Затем в Японию на очередную встречу не поехали уже россияне. Но в 2011 году случилась «Фукусима», и стало понятно, что беда, постигшая японцев, отодвигает на второй план недорешенные политические вопросы. И хотя на презентацию «Сахалин — территория сотрудничества» не приехала губернатор Хоккайдо — с одной стороны (она провела встречу с губернатором Сахалина на следующий день), и замминистра иностранных дел России — с другой, можно сказать, что встреча бизнескругов состоялась и наметила этапы будущего сотрудничества. В ней приняли участие около 400 представителей Сахалинской области и ведущих японских компаний. «Мне бы не хотелось, чтобы создалась иллюзия, что мы выпрашиваем инвестиции у японской стороны, — заявил журналистам глава российской делегации, губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. — Мы приехали сюда в качестве равноправных партнеров. У Сахалинской области больше 45 миллиардов иностранных инвестиций, а по уровню инвестиций на душу населения мы — лидеры в стране. Конечно, у нас развит сырьевой сектор, и никто никогда от этого направления не откажется. Но

В

у нас есть немало других привлекательных инвестиционных проектов. Не получится здесь — мы рассмотрим варианты сотрудничества с другими соседями: Китаем, Индией, Южной Кореей». Предложения начали с самого больного для Японии вопроса — энергии. Сахалин предлагает возобновить проект строительства энергомоста, который к 2020 году соединит Хабаровский край, Сахалин и Японию. Такой проект уже рассматривался 10 лет назад, однако был приостановлен в 2003 году. После аварии на «Фукусиме» Япония планирует полностью отказаться от ядерной энергии. С учетом того, что из оборота Японии выведено мощностей на 30гВт, в стране может возникнуть энергетический кризис. Который и предлагает предотвратить Сахалин с помощью энергомоста, который позволит получать мощности 0,5—0,6 гВт. Это, конечно, выглядит легким кокетством: мощности моста надо еще построить, а потребности Японии этот мост покроет лишь на 1,5—2 процента. С другой стороны — Япония сейчас находится в положении, когда надо решать проблему, и мост — это одно из решений. Второй масштабный проект — строительство железнодорожной линии от Японии, через Сахалин на материк и дальше на Транссиб. Это может сократить сроки доставки грузов из Японии в Европу, а также их стоимость. Среди других представленных проектов — комбинат по переработке рыбных отходов, создание биотехнопарка по выращиванию водных биоресурсов, лесопереработке и другие. Японские представители не торопились делать громких обещаний. По итогам презентации были подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере пищевой промышленности, соглашения между федерациями спортивной борьбы, а также намерение о сотрудничестве с сахалинской базой зимнего спорта «Горный воздух». По остальным вопросам соседи взяли паузу. Правда, губернатор префектуры Хоккайдо пообещала приехать на Сахалин лично и подписать очередной пятилетний план экономического сотрудничества регионов. После презентации в Токио губернатор Хорошавин отправился на встречу к президенту — отчитаться о результатах накануне визита премьер-министра. 29 апреля Шинзо Абе прибыл в Москву, которая тут же замерла в многокилометровых пробках. Потому что руководитель Японии посетил Ботанический сад, где посадил сакуру — в знак дружбы между нашими странами. Надежда ПРУСЕНКОВА Токио — Москва

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

земля и воля 10 апреля 2013 года в сельском клубе деревни Жуковка состоялась встреча представителей православной церкви с местными жителями. Если бы таковое мероприятие прошло годом раньше — до 8 марта 2012 года, то, возможно, РПЦ не оказалась бы втянутой в очередной странноватый конфликт, овеянный духом стяжательства.

Храм на дороге Перекроют ли последний выход к Москве-реке для жителей обычных деревень с помощью церкви и трапезной

менно в Женский день 2012 года в Жуковке Одинцовского района Московской области на берегу Москвы-реки должна была состояться закладка памятной капсулы на месте будущего храма. Но торжество сорвали местные жители, встретившие площадной бранью священнослужителей. Нисколько не одобряя поведение жителей, отмечу один принципиальный момент: они не против строительства храма. Жители только за и даже подобрали место для его возведения — в центре деревни, около обелиска погибшим воинам. Но возмутило их то обстоятельство, что в тайне от них было принято решение о строительстве именно на берегу реки, после чего выход к ней будет для местного люда окончательно зазаборен. Не секрет, что Рублевка — «государство в государстве» с небольшими островками аборигенов, которых загнали в резервации посредством заборных джунглей. Заборы высотой пять и более метров натыканы повсеместно, они — родовой признак новых хозяев-колонизаторов. Чиновники, силовики, бизнесмены захватывают все, что можно урвать: огородили не только дома, но и леса, а также — практически все побережье Москвы-реки. Населению Жуковки оставили лишь небольшой лесной участок на высоком берегу, с проходом к речке шириной чуть более двух метров. И вот именно здесь — на последнем стратегическом плацдарме аборигентов (28 соток) — и планировалось строить храмовый комплекс: здание церкви площадью около 400 квадратных метров, дом причта примерно такой же площади и трапезная — под 100 квадратных метров. В Жуковке поднялась тревога. Тем более что на этой территории категорически запрещено вообще любое строительство — земельный участок находится в 1Б пояса зоны санитарной охраны Рублевской станции водоподготовки. И возведение храмового комплекса приведет к нарушению Санитарно-эпидемиологических правил (СП 2. 1. 4. 2625-10) «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», так как «на территории 1Б пояса зоны санитарной охраны станций водоподготовки запрещаются все виды нового строительства». То есть все многочисленные Онищенко должны были бы поднять восстание. Не подняли. А выразителем общей тревоги стала Татьяна Дергачева — староста деревни и депутат местного Барвихинского совета. Были написаны письма в прокуратуру и патриарху. Прокуратура хранит гордое молчание до сих пор, а на обращение к его святейшеству почти через год ответило викариатство новых территорий Москвы, но так, что, несомненно, подлило масло в конфликт, поскольку святые отцы сослались на высшие силы, причем не в духовном смысле, а в земной их реинкарнации. Тут вот что получилось. Настоятелем нового храма в честь Святого равноапостольного князя Владимира должен был стать отец Владимир Волгин, хорошо известный не только в религиозных, но и светских кругах. Среди его духовных чад — популярные артисты, крутые политики (например, что не скрывают в РПЦ, супруги Дмитрий и Светлана Медведевы). Он — настоятель нескольких подмосковных и московских церквей: храма Софии Премудрости Божией на Софийской набережной, что напротив Кремля, и храма Трех Святителей при доме отдыха «Архангельское» Управления делами президента. Впечатление от встречи с отцом Владимиром весьма душевное: скромно величав и обаятелен, и потому нет ничего удивительного, что к нему тянутся люди. Но речь не о нем, а об ответе по его поводу из викариатства. Суть письма проста. Предполагаемое строительство храмового комплекса «абсолютно законно». Имеются все необходимые документы. Патриарх Кирилл в курсе и дал «устное благословение на строительство храма». «Также о выделении земельного участка и возможном строительстве храма было доложено… председателю Правительства РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву. Д.А. Медведев положительно отнесся к инициативе строительства и высказал готовность содействовать в решении возникающих вопросов». Те из неискушенных, кто прочел это письмо (я, например, или жители Жуковки), поняли эту фразу так: Медведев положительно отнесся к строительству конкретного храма на конкретных 28 сотках.

И

19

Священнослужители, впрочем, утверждают, что имели в виду совсем другое: Дмитрий Анатольевич положительно относится к строительству храма вообще. Ой кажется мне, что лукавят батюшки…

З

анимаясь достаточно долго проблемой истребления лесов в Московской области, могу заявить: законность строительства этого храма сомнительна. Представьте себя присяжными и оцените доказательство сторон конфликта. 29 апреля 2011 года приказом Мослесхоза за номером 152 в безвозмездное пользование на 49 лет общественной православной организации «Подворье Патриарха Московского и всея Руси» был выделен тот самый участок площадью 0,28 га для религиозных нужд. Я нисколько не сомневаюсь, что отцу Владимиру Волгину все равно, где служить настоятелем. Так же ясно, что не он занимался оформлением документов. Все так. Но надо понимать одну очевидную вещь. Простым смертным в этом месте лесного участка никогда и ни при каких обстоятельствах не получить. Только очень

Удивительная резолюция главы района

влиятельным людям по силам решить подобный вопрос. В лесхозе тоже люди. Что за люди, понимает даже президент: «...должностные лица, которые отвечают за развитие лесного сектора, не справляются с поставленными перед ними задачами. Полагаю, правительству нужно принять соответствующие кадровые решения», — сказал он 11 апреля на совещании в Улан-Удэ. Не удивительно, что в экспертном заключении, которое писали люди из «лесной» конторы, все благостно — оно составлено так, что создается ощущение: земельный участок расположен в таежной глухомани. Ни слова о том, что это берег реки, санитарная зона. Кстати, до сих пор неизвестно, кто тот высокопоставленный стряпчий, который продвинул проект, — батюшки клянутся, что понятия не имеют. Можно лишь предположить, что они (он, она) — прихожане одного из храмов, где служит отец Владимир, но проживают в Барвихе или Жуковке (не в обычной, а в той, что за заборами). Их стремления просты: чем мотаться по воскресеньям в московский храм, проще построить церковь под боком, в которой отец Владимир был бы настоятелем. Заодно решен и практический вопрос — местному

«быдлу» окончательно закрыт проход к реке, чтобы не мешались под ногами, скутерами и яхтами. Их основной козырь — ответ главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, данный протоиерею Владимиру Волгину. Геннадий Владимирович из числа тех чиновников, кто всегда знает, что говорит: про грипп на митингах, про грузинскую минералку и американское мясо с какой-то гадостью внутри, — всего и не упомнишь. Его ответ — образец чиновной прозы с точки зрения изворотливости автора. Правда, датируется оно ноябрем 2012 года, притом что несостоявшееся освящение закладки храма произошло еще в марте. Главный санитарный врач вначале грозно предупреждает: земельный участок «расположен в водоохранной зоне и частично в прибрежной защитной полосе реки Москвы». Однако, рассмотрев комплекс мероприятий «по предотвращению неблагоприятного влияния на источник водоснабжения при строительстве храмового комплекса», г-н Онищенко милостиво «считает возможным согласиться» со строительством. При этом главный санитарный врач не забывает упомянуть: согласования по отводу земельных участков и надзор за строительством «не входят в полномочия Роспотребназора» — ну чтоб никто потом, если что, не привязался. Пикантность, правда, в том, что эта эпистола Геннадия Онищенко входит в категоричное противоречие с позицией МГУП «Мосводоканал», отвечающего за водоснабжение столицы. За день до освящения закладки храма — 7 марта 2012 года — забеспокоился начальник Рублевской станции водоподготовки. В факсограмме на имя руководителя управления Роспотребнадзора по Москве он сообщает: на берегу Москвы-реки начаты земляные работы, «указанные действия нарушают п. 4. 1.1. Санитарноэпидемиологических правил СП 2.1. 4. 2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы». Прошу Вас принять срочные меры в целях пресечения нарушений санитарного законодательства и поддержания безопасности водоснабжения г. Москвы и Московской области». Уже через шесть дней руководитель управления Роспотребнадзора направляет запрос в администрацию Одинцовского района и природоохранную прокуратуру, в котором просит «в максимально сжатые сроки направить… информацию о собственнике, застройщике земельного участка, а также, при наличии, разрешительную документацию». Не знаю, каков был вообще ответ из прокуратуры, но по крайней мере арендатор (представители РПЦ) ничего не знает о застройщике-инвесторе, а разрешительные документы оформлялись задним числом — технические условия за номером 141, например, утверждены уже бывшим ныне руководителем администрации Одинцовского района. А глава района господин Гладышев вообще оставил человечеству в наследство удивительную резолюцию по этому поводу: «Храменкову С.В. Почему С.А. Фомичев рассматривает такие письма? Откуда у него такие полномочия? Для сведения: в Храме (подчеркнуто автором резолюции. — Г. Я.) вода не используется и нет канализации. Объясните своему подчиненному <…>. Богатым людям он давал разрешение без зазрения совести <…>» (см. фото). Вот уж кто, так это господин Гладышев, наверное, все знает про застройщика…

К

ак бы то ни было, в результате скандала была создана церковная комиссия, встретились с местными жителями, встреча прошла в целом мирно и даже конструктивно. Постановили, что никто — ни аборигены, ни священнослужители — не против строительства храма в ином месте. Хотя это иное место предстоит еще изыскать. Я не знаю, какое решение в итоге примет викариатство. Смущает только, что еще есть таинственный застройщик и его лоббисты, которым открыты многие врата, пути и уши. Однако хочется верить, что восторжествует благоразумие. С другой стороны, от мира соблазнов и искушений тяжело удержаться, тем более если соблазны эти «не противоречат закону».

Георгий ЯНС

20

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

едавно Минобрнауки на своем сайте сообщило: «Система выявления неправомерных заимствований программа «Антиплагиат» не имеет никакого отношения ни к Минобрнауки, ни к ВАК. Использование таких программ осуществляется гражданами самостоятельно». Это значит — открестились?

— Нет, погодите, что значит — «открестились»? Откреститься можно, когда тебе что-то принадлежало, а ты на голубом глазу говоришь, что нет, это не твое. «Антиплагиат» — это зарегистрированная торговая марка, и правообладателем ее является ЗАО «Антиплагиат». Министерство эту программу не использует. И ВАК не использует. Минобрнауки не занимается поиском текстуальных совпадений. История с «Антиплагиатом» — это дымовая завеса. Это как если вы каракатицу испугаете, то она выбрасывает чернильное облако, а сама быстро уплывает. Вот так и вся эта байда с «Антиплагиатом» — это в чистом виде «чернильное облако».

— То есть это фуфло?

— Нет, программа хорошая, нормальная. Вот Пархоменко публикует проверенные тексты младшего Жирика — Лебедева (вице-спикер Госдумы. — Е. М.). Даются параллельные тексты, совпадения просто страничные, десятками страниц, и нет ни кавычек, ни ссылок на источники. Программа «Антиплагиат» здесь ни при чем. Как Пархоменко зацепил эти источники? Даже если божественное откровение было, это не важно. Или когда эта Баталина (депутат-единоросс Госдумы. — Е. М.)… Мне Ученый совет запретил употреблять грубые слова, я поэтому крайне ограничен… Когда она объясняет, что она проверила Ключевского на «Антиплагиат» и у него ноль процентов оригинального текста — это типичное «каракатичье облако». Потому что у самой Баталиной в кандидатской есть просто параллельные тексты, можно просто пойти на страницу соответствующую и посмотреть, какие источники, у кого она переписала. Ни от какой программы это не зависит. Хорошо программа работает, плохо программа работает, открестилось от нее министерство, не открестилось от нее министерство — это все не есть тема для дискуссии. Есть два текста, и один переписан с другого, все. А с помощью чего это выяснилось — не важно.

происхождение видов

Биоинформатик Михаил ГЕЛЬФАНД:

–Н

Как все начиналось — Осенью прошлого года случился чудесный скандал с Андрияновым. Эта история очень поучительная. Есть такой деятель Андрей Андриянов, комсомольский вожак, университетский. Он был председателем университетского студсоюза. Он всем студсоюзом вступил в «Народный фронт», по этому поводу в университете были большие демонстрации, приезжала полиция, винтила демонстрантов прямо на территории университета. Он был аспирантом химфака в течение семи лет. Потом защитил диссертацию по истории. Был кандидатом в Госдуму по списку «Единой России» от Москвы. Но поскольку «Единая Россия» в Москве выступила не очень хорошо, то ему мест в списке не хватило, а то бы он сейчас был депутатом Госдумы, как Бурматов и вся эта шпана этого поколения. И как-то он вертелся, вертелся, и его сделали директором Колмогоровского интерната. Это физматшкола. Очень большие были по этому поводу волнения. Люди писали письма протеста Садовничему (ректор МГУ. — Е. М.).

— Андриянов учился на химфаке, защитился по истории, а назначили его директором физматлицея?

— Это нормально, это как Черненко, который в детстве пас коз, а потом всю жизнь на комсомольской работе… А

Елена МАСЮК

«Нельзя становиться ногами на толчок»

обозреватель «Новой»

дальше кто-то обратил внимание, что смотрите, как странно: вот Андриянов все химик, химик, химик, а потом вдруг — ба-бах и историк, и никаких следов его занятий историей в окружающей действительности не было. Догадались посмотреть на его автореферат и обнаружили в нем список не существующих статей автора. Даются ссылки на номера журналов, которых нет в природе. А если и есть такой номер в природе, то на этом месте совсем другой текст. Начался шум. Дальше Андриянов сделал чудесное: он сказал, что все это клевета и он подаст в суд. А журналы — вот они, и эти журналы предъявил, и дал их сфотографировать. И еще от большого ума, для пущей доказательности, дал сфотографировать оглавление. Люди немедленно дальше стали проверять оглавление. Когда кто-то в очевидно фуфловой ситуации еще говорит, что он сейчас всех посадит за клевету, — народ расстраивается. Анонимуса нельзя злить, люди, которые живут в интернете, это знают. И образовалось 3—4 анонимуса, которые стали аккуратно копать, смотреть, что же еще есть в оглавлении этих номеров. И выяснилось, что в этом же журнале опубликованы статьи людей, защищавшихся в том же самом совете, где и Андриянов защищался. Это совет в МПГУ (Московском педагогическом государственном университете) по истории под председательством профессора Данилова. Дальше посмотрели и увидели, что есть люди, защитившиеся в том же совете и с публикациями в том же липовом журнале. Стали смотреть, а что у них за диссертации. И дальше такой чудесный разгорелся скандал, потому что просто «ковыряли» этот совет и «наковыряли».

«

Доктор биологических и кандидат физико-математических наук, заместитель директора Института проблем передачи информации РАН, член Общественного совета при Минобрнауки Михаил ГЕЛЬФАНД — о современной российской научно-политической моде, где главным трендом последних сезонов по-прежнему остается «ношение» ученой степени, а модный «научный» бантик называется «кандидат», а лучше «доктор», не важно каких наук. При этом «ученый» по привычке продолжает «становиться ногами на толчок»… лали официальный запрос в журнал, в котором публиковалась сомнительная статья. Были запросы в Российскую государственную библиотеку — проверили на предмет некорректных заимствований. Были получены экспертные заключения из РГБ. И опять-таки, не выдача программы «Антиплагиат», а экспертные заключения, которые основываются на том, что человек проверил все совпадения, которые программой были выявлены, — были основными данными. В конечном счете все равно проверяют глазами. Комиссия предложила 25 чело-

Нет, сейчас время не Бурматовых. Пусть утрутся. А почему я должен Бурматову отдавать свое время? Сейчас время меня

— Ну это любой так совет «поковырять» — и найдется…

— Любой, но не настолько. После этого министерство создало специальную комиссию по проверке деятельности одного конкретного совета МПГУ. Туда вошли два человека от министерства: председатель комиссии — замминистра Федюкин, историк по профессии, секретарь — просто чиновник из министерства. Шесть историков уровня декана исторического факультета хорошего университета, проректора, директора института. И я там был как представитель Общественного совета Минобрнауки. Очень интенсивно в работе нашей комиссии использовались наработки блогеров. Например, для подтверждения найденной ими информации мы посы-

«

век лишить степеней, но были проблемы с трехлетним сроком давности защиты.

— А почему именно такой срок?

— В 2011 году Положение о защите диссертации было изменено. До этого был 10-летний срок давности. Это изменило предыдущее министерство при Фурсенко. Если Ливанова не прогонят, то поменяют обратно на десять. Будет смешная юридическая коллизия. В итоге президиум ВАК лишил всех этих ребят степеней, и министр подписал соответствующий приказ. (По итогам работы комиссии Минобрнауки ВАК аннулировала десять ученых степеней, защита диссертаций которых прошла в МПГУ. Среди лишенных научной степени: бывший глава физико-математической школы МГУ Андрей Андриянов, глава

управы района Замоскворечье Нонна Харитонова, консультант департамента внешнеэкономических и международных связей Москвы Галина Алилуйко, руководитель аппарата уполномоченного по правам человека Астраханской области Даниар Батрашев. — Е. М.)

Жужелица плагиатная — Сейчас министерство рассматривает несколько других советов в разных науках. Полезно понимать, что такое бывает не только в общественных науках. Я расскажу чудесную историю про биологию. Сейчас буду «палить» просто. Чудесный совет по биологии в Махачкалинском государственном университете. У него есть председатель — профессор Гаирберг Магомедович Абдурахманов. Он человек ВАК по биологии, был туда введен при Фурсенко. На этом совете было несколько очень смешных защит. Например, была защищена диссертация, а перед этим написана монография, — ученицей профессора Абдурахманова и им самим. Монография была устроена так: берем монографию про жужелиц Молдовы (жужелицы — это жуки) и ее переписываем, но Молдову всюду меняем на Дагестан.

— А жужелица водится в Дагестане?

— Жужелица водится везде. Это здоровые, в несколько сантиметров жуки с отливом и с выраженными челюстями. Если сейчас выйти на улицу, первый жук, которого увидишь, скорее всего, будет жужелицей. Но цирк состоит в том, что в Дагестане и Молдове жужелицы разные. Помимо переписывания там еще и фальсификация результатов, потому что вы не можете наблюдать в Дагестане жужелиц, характерных для Молдовы. Это разные географические районы, и там водятся разные жуки. В середине февраля была подана апелляция по поводу этой диссертации ученицы Абдурахманова. Апелляция пошла стандартным путем — в экспертный

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

Анна АРТЕМЬЕВА — «Новая»

Болевые точки плагиата

совет ВАК по биологии. Но решение не принимается, апелляцию «маринуют». Экспертный совет страшно тормозит работу и сопротивляется. Видимо, не хотят связываться и устраивать скандал.

Есть ученые, а есть Бурматовы — Параллельно с научным имеется и политический диссертационный сюжет. Люди вдруг догадались, что у нас же есть Государственная дума, а там сидят депутаты, и все со степенями. А давайте их по алфавиту проверим! Потом параллельно Сергею Пархоменко пришла в голову та же идея — давайте мы наших деятелей пощекочем. Они начали по алфавиту смотреть: Бурматов (депутатединоросс Госдумы. — Е. М.), Лебедев, Баталина…

— Я поняла: к Баталиной вы неровно дышите.

— Ну она просто на «Б» идет, по алфавиту. Ну что сделаешь, если у нее фамилия такая. Хотя, на самом деле, конечно, это лукавство. Астахова пощекотали не потому, что он на «А», а потому, что он мерзавец. И в какой-то момент он переполнил чашу терпения, и решили посмотреть его диссертации. «Партия божьей росы» — все что угодно про них пишут, и все сходило им с рук.

— Та же Баталина, тот же Астахов… Разоблачили их научные труды, а что дальше? Они же остаются при своих степенях и своих должностях.

— Они все делают вид, что их это не касается, что все это глупости и ерунда. Бурматов что говорит: «А ВАК меня не лишила степени». Ну правильно, потому что три года прошло. Человек украл и говорит: «А вы со мной ничего уже не сделаете, я уже в домике». Детский сад. Ребята вообще не понимают, о чем речь. Они считают, что репутация зависит от наличия корочки. Извините, ребята, есть ученые, а есть Бурматовы — это вещь, которую надо объяснять.

По-хорошему диссовет, где Бурматов защищался, мог бы к этому вернуться, но почему-то не хочет. Никто не может помешать сказать, что — да, шесть лет назад мы, диссертационный совет, ошиблись.

— Но на это надо смелость иметь и силу воли.

— Не надо никакой смелости. Но, конечно, этого никто не сделает никогда.

— Вся эта ситуация с разоблачением диссертаций может очень негативно сказаться на дальнейшей карьере Ливанова. Его могут снять. А следующий министр может и не продолжить это начинание.

— Меня это крайне заботит, потому что министерство, начав эту деятельность, проявило некую политическую волю. Общественность взбаламутилась. Что значит, Ливанова снимут? Это будет означать очень яркий, красивый сигнал всем: ребята, все, война кончилась, все тихо, бизнес этот по-прежнему развивается, никто на вас больше не полезет. Это будет очень плохо, потому что это сигнал этой всякой шпане, что они победили, что так можно и так нужно. И, кроме того, на фоне этих самых «больших» — Астахова, Лебедева, Бурматова…

— Баталиной.

— Да хрен с ней… Куча сейчас активности образовалась в регионах. В Красноярске, в Анапе сидят люди, «колупают» свое начальство — административное, образовательное. И этих людей очень жалко, потому что они действительно в какой-то момент поверили, что в этой стране есть область, в которой что-то может быть по-честному. Если эта система контроля за диссертациями полноценно заработает, все будет просто: на этих — «Бурматова», или «Баталину», или «Астахова» — пишется апелляция председателю диссертационного совета, или аттестационной комиссии, или министру образования и науки. По формально написанной апелляции и по формальной процедуре, без всякой политики, их проверят, и… диссертации их превратятся в тыкву. Вот этого они боятся!

— Я думаю, что понимаю, в какой примерно момент эти наезды на министерство начались. Ровно в день, когда Пархоменко у себя в блогах на «Эхе Москвы» и в «Живом журнале» написал про «матрешку» Астахова. Я абсолютно уверен, что это то, что называется «встречный пал». Лес горит, и вы пускаете встречный пожар, чтобы сбить пламя. Пархоменко замечательно взгрел Астахова. И думаю, что Астахов в первые часы просто получал инструкции. Ему надо было дать время очухаться. И полыхнуло ровно тогда, когда докопались до Баталиной и Астахова. Потому что это очень чувствительное место, это авторы «закона подлецов». Там Лебедев, Бурматов — это все… хрен с ними. А этих трогать нельзя, это на самом деле сердцевина нашей текущей политики, самый ее Centre Point. Это как на локте, где есть болевая точка, если тюкнешь туда — рука и отсыхает.

— Но сейчас никакой реакции от Астахова нет, тишина.

— А что он может сказать? Что «у меня не переписаны выводы»? У Астахова выводы в докторской диссертации — это 10 страниц, где три страницы — дословное повторение выводов из его кандидатской. Можно считать, что это не криминал, но, в общем, странно, потому что требуется все-таки научная новизна в докторской. А остальные 7 страниц — это выводы, переписанные дословно у какого-то еще отдельного человека. Лично его, астаховского, вывода — новенького, свеженького — в его докторской диссертации содержится ноль процентов. Лет 20 назад диссертаций по общественным наукам было в 10 раз меньше, чем по естественным и техническим. Чудесный наш председатель правительства несколько раз публично высказывался, что плагиат — вещь недопустимая, система аттестации должна быть кардинальным образом отреформирована.

— А он к Путину не обращался по поводу его диссертации? (В кандидатской диссертации «Стратегическое планирование воспроизводства минерально-сырьевой базы региона в условиях формирования рыночных отношений (СанктПетербург, Ленинградская область)», которую В. Путин защищал в Горном институте в С.-Петербурге, некоторые исследователи нашли обширные заимствования из текстов американских классиков стратегического планирования — Кинга и Клиланда. — Е. М.)

— Разговоры про диссертацию Путина в этом контексте, во-первых, глупы, а вовторых, вредны. Потому что это 97-й год, заиграно. И потому что в любом случае это перевод. Доказывать плагиат в переводе — это дело тяжелое.

— В советское время за научную степень прибавлялась какая-то сумма денег.

— Сейчас это академические надбавки. 3 тысячи — кандидатская, и 7 тысяч — докторская.

— Смешные деньги для этих людей.

— Это не за надбавку делается. Это делается для строчки в визитной карточке. Потому что так носят. Это как правильные часы или правильный костюм. Есть стереотипы. И хрен с ними! Если у них так носят, то единственная проблема в том, что путаются два термина: «доктор исторических наук» может означать, с одной стороны, человека, который занимается античностью и действительно историк; с другой стороны — человека, которому это нужно, потому что он генерал. Сейчас предлагают министерству ввести степени по государственному администрированию. Пусть это будет другая система оценки, пусть они там варятся как хотят. И на их визитках будет написано не «доктор наук», а «доктор государственного администрирования». Чтобы слова «наук» там не было. И более того, у меня была совершенно утопическая идея объявить амнистию.

21

Всякому человеку с «паленой» диссертацией дается год, чтобы тихо, никому не говоря, от степени отказаться. Прислать заявление в ВАК: «Прошу меня больше не считать доктором наук». А уже через год… Так все носили, так было принято, никто не знал, что так нельзя делать. Никому не объяснили, что нельзя становиться ногами на толчок.

— Наверное, все-таки объясняли. Но хотелось.

— Но уже через год, если чиновника ловят с паленой диссертацией, от которой он не отказался, то — извини, мужик или тетка, соврали, находясь на государственной должности. Это один социальный слой «нуждающихся» в диссертациях. А второй слой — это преподаватели — доценты и профессора. Не ученые, а именно вузовские преподаватели. И им это нужно частично из-за надбавки, потому что университетские зарплаты сильно невелики. И это как раз место, которое я выжигал бы каленым железом. Потому что, когда преподаватель приходит в университетскую аудиторию и говорит студентам, что курсовые нельзя списывать, а у него самого списанная диссертация, и все про это знают, — это разврат и цинизм.

Ни разу не диссертация — А кто из думских партий лидирует по плагиату? «Единая Россия»?

— Нет, ЛДПР.

— А Жириновский тоже списывал?

— Жириновский не списывал. Это моя гипотеза: Жирика-старшего списать невозможно, потому что никто, кроме Жирика, этот бред написать не мог, таких людей нет. Либо он это писал сам, либо это писали те, кто за него все пишет, но это оригинальный текст. Другое дело, что это ни разу не диссертация. Это идет по другому разряду, но в отсутствии оригинальности я бы его не подозревал. А сын его, Лебедев, защищал докторскую в Питере, в Герценовском педагогическом институте. Этот диссертационный совет всячески отпихивается от того, чтобы рассмотреть вопрос с его диссертацией по существу.

Любовь к размножению — Есть еще один аспект в этом деле — это университеты, где работают эти липовые кандидаты и доктора. Они их выгнали или нет? Например, Плехановка. Бурматов там, он сейчас не завкафедрой: как он говорит, потому что из-за травмы вынужден был уйти, бедный, но… преподавание его продолжается.

— А зачем ему преподавать? Для чего? Смысл?

— Откуда я знаю, зачем Бурматову преподавать. Зачем он вообще на свете существует?

— Его родили. А преподавать — это он сам решил. Преподавать за 3 тысячи или за 5 тысяч рублей в месяц — смысла для Бурматова нет. Какой смысл?

— Доступ к молодежи.

— Обрабатывать?

— Я не знаю, что он там делает. Понты.

— А в чем понты?

— «А я — преподаватель, завкафедрой!» А зачем Никонов (депутат-единоросс в Госдуме, доктор исторических наук. — Е. М.) декан факультета Государственного управления МГУ? Есть любовь к размножению. Преподавание — это один из самых эффективных способов размножения не в физическом смысле, а в содержательном. Создавать себе подобных. Вот и Бурматов создает себе подобных.

— Да, сейчас время Бурматовых.

— Нет, сейчас время не Бурматовых. Пусть утрутся. А почему я должен Бурматову отдавать свое время? Сейчас время меня.

22

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

/

хоккей ЧМ-2013 У тренерского штаба сборной России для определения окончательного заявочного списка были даже не дни, а часы. И Билялетдинов удивил многих

е стоит спрашивать главного тренера перед крупным турниром, отчего он когото взял, а кого-то не взял в команду. Нет, спросить, конечно, можно, но самый невинный вариант вопроса будет, скорее всего, расценен как незаконное вторжение. Понятно почему. Ответит тренер правду — обидит хоккеиста, после чего отношения игрока со сборной могут испортиться. Ответит уклончиво — попадет под перекрестный репортерский огонь, версии будут громоздиться одна на другую, но ни одна, скорее всего, не приблизит к истине. Потому что правду — естественно, свою — знает только главный человек. У них, то есть у соперников, это — генеральный менеджер, у нас по традиции — главный тренер. Зинэтула Билялетдинов и раньше считал, что на публику стоит выносить только дозированную информацию, а уж теперь и вовсе предпочитает доносить ее через помощников. Он же только в апреле «прокрутил» через шесть матчей Еврочелленджа и три матча заключительного этапа Евротура человек пятьдесят, не меньше. Тридцать из них требовалось отсеять. И каково это — после труднейшего сезона отпахать за сборную по полной программе, чтобы услышать: на чемпионат мира поедут другие? У тренерского штаба сборной России для определения окончательного заявочного списка были даже не дни, а часы. Потому что лишние и после «Чешских игр» оставались. А еще потому, что до последнего ждали вестей из-за океана, где завешался регулярный чемпионат НХЛ. И гром все-таки грянул: мало того что в заявке не оказалось ни одного представителя питерского СКА, из состава участников финальной серии плейофф чемпионата КХЛ на момент начала чемпионата мира форму сборной России надел только московский динамовец Денис Кокарев. При этом оставшийся без медалей «Ак Барс» и вовсе провалившийся в плейофф «Авангард» делегировали в сборную соответственно четырех и трех хоккеистов. Не нашлось места для звездного челябинца Евгения Кузнецова, в прошлом году ставшего чемпионом мира, — зато пополнил команду мало кому известный форвард «Нью-Джерси» Андрей Локтионов, который и познакомился-то с Билялетдиновым совсем недавно, на августовском сборе в Швейцарии. Было от чего хвататься за голову болельщикам. Но как бы и самому Зинэтуле Хайдаровичу не пришлось схватиться за голову. Он, конечно, знает, что делает. Но мы знаем, с кого в случае чего спросить.

В

чемпионат мира россияне «вкатывались» через «Чешские игры», которые должны были дать хотя бы приблизительное представление о том, что нас ждет в Хельсинки. А оптимизма в духе «теперь и взрослым надо поддержать почин» должен был добавить тестовый для Большого сочинского ледового дворца чемпионат мира среди юниоров.

РИА Новости

Н

Кот в мешке и на коньках Начался 77-й чемпионат мира по хоккею. Готовимся не к худшему, а к разному, учитывая состав сборной России Но у возглавляемых Игорем Кравчуком российских юниоров в боевом полуфинале не получилось второй раз по ходу турнира справиться с американцами, в матче же за третье место российскую сборную обыграли финны. Вроде и упрекать ребят не за что, но ждали от них отнюдь не четвертого места... В это самое время национальная сборная изо всех сил преодолевала последствия вынесенного стартового матча «Чешских игр», без вопросов проигранного шведам в Йенчепинге. Уже в чешском Брно финнов одолели по буллитам, а в заключительном матче с хозяевами на кону стоял главный приз Евротура, который мог достаться и тем, и другим. Победа для россиян получилась тяжелой, но Билялетдинов позже скажет, что на выигрыш Евротура он «не обратил внимания»: «Моей задачей была подготовка к чемпионату мира». Из Брно пришло и первое известие из разряда сенсационных: бессменный первый номер сборной России последних лет Константин Барулин в Хельсинки не поедет. Потому что, по мнению знаме-

нитого тренера вратарей сборной России Владимира Мышкина, он проиграл конкуренцию на внутреннем фронте Василию Кошечкину. Вообще-то самый главный ребус болельщикам пришлось разгадывать именно с вратарской линией. Только они успели пережить легкий шок по поводу отчисления Барулина, как поступили сведения, что на чемпионат мира едет Илья Брызгалов. Тоже чемпион мира, самый опытный (после Евгения Набокова и Николая Хабибулина) российский голкипер, играющий в НХЛ, но… Брызгалов во время локаута выступал за ЦСКА и отличился в основном экстравагантными заявлениями, подчистую проиграв конкуренцию другому армейскому вратарю — словаку Растиславу Стане. Больше того — по возвращении в «Филадельфию» дела у Ильи тоже не пошли. Можно сказать, что он был худшим из играющих в НХЛ российских вратарей. Лучшим был молодой Сергей Бобровский из «Коламбуса», которому лишь одного очка не хватило для попадания в плей-офф. Но, судя по заявлению штаба

сборной и со слов самого Бобровского, он слишком устал на финише регулярного чемпионата. И тогда под знамена сборной призвали еще одного чемпиона мира — Семена Варламова из «Колорадо», который как раз на финише явно не перетрудился. В результате во вратарской линии оказались три чемпиона мира разных лет, имеющие далеко не лучшие показатели «непробиваемости» в нынешнем сезоне (за исключением Кошечкина), но при этом привыкшие играть именно первым номером. Случай с Брызгаловым особенно удивителен тем, что в любимчиках у Билялетдинова он никогда не числился, а про опыт совместной их работы на печально знаменитом чемпионате мира2000 в Питере вообще лучше забыть. Если Брызгалова взяли, чтобы еще раз проверить его с прицелом на Сочи, то за это можно заплатить слишком большую цену — известно, к чему в 2011-м привело решение пригласить растренированного Евгения Набокова на чемпионат мира.

Н

а сторонний взгляд, в Хельсинки отправилась сборная, которой будет недоставать атакующего креатива — даже при наличии суперлидера Ильи Ковальчука, не попавшего со своим «Нью-Джерси» в плей-офф, и Александра Радулова, только-только залечившего последствия перенесенной ангины. Сергей Мозякин в одном из интервью сказал, что хорошо бы дождаться Павла Дацюка, да и Александр Овечкин с Евгением Малкиным в Хельсинки не помешали бы, но у этой троицы голова сейчас болит совсем о другом — у них в разгаре первый раунд Кубка Стэнли, и освободятся они не скоро. А места под заокеанских звезд штаб сборной зарезервировал. На всякий случай — вдруг в Хельсинки все пойдет не так, как надо? Соперники-то спят и видят, как отобрать у сборной России звание чемпионов мира. И знают, что для этого надо сделать. Хотя стартовые матчи и в Стокгольме в группе «А», и в Хельсинки в «нашей» группе «В» показали, что фаворитам отсыпаться некогда — шведы с ходу уступили швейцарцам, а финны едва не проиграли немцам. …Нынешний чемпионат мира — 77-й по счету. Два «сапога» в порядковом номере совсем не означают, что главный турнир года, проводящийся в тех же странах, что и предыдущий, окажется парным и для действующих чемпионов мира. Готовиться надо не к худшему, а к разному. Чтобы потом сильно не разочаровываться.

Владимир МОЗГОВОЙ, обозреватель «Новой»

P.S. Когда верстался номер, сборная России в своем первом матче на ЧМ разгромила команду Латвии со счетом 6:0.

«Новая газета» понедельник. №48 06. 05. 2013

23

«чистые ноги»

В ногах правда есть

Совместная акция «Новой газеты» и президента Национальной Ассоциации Букмекеров Олега ЖУРАВСКОГО

Мы объявляем бессрочную паузу в нашей акции и очень надеемся, что жизнь не даст поводов к ней вернуться очти семь лет назад мы запустили акцию «Чистые ноги». Мы — это «Новая газета» и президент Национальной Ассоциации Букмекеров (НАБ) Олег Журавский. Идея была проста: с помощью аналитиков НАБ и приглашенных экспертов составлять рейтинг «подозрительности» матчей каждого тура чемпионата России по футболу, а по окончании сезона подводить итоги и определять самую честную команду минувшего спортивного года. Клуб, который для достижения результата реже других прибегал к околоспортивным технологиям. Ну или не прибегал вовсе, насколько тогда это было возможно. Мы не скрывали, что за всем этим стоит одна цель — привлечь внимание к одной из основных проблем отечественного футбола — договорным матчам. О том, что «договорняки гонялись», «догадывались» практически все знающие люди. Доказать же это не брался никто. Бороться? Об этом в то время и говоритьто считалось небезопасным. Тогдашний президент РФС Виталий Мутко (нынешний министр спорта) вообще категорически заявлял, что такого явления в отечественном футболе не существует. Мы, в свою очередь, вооружившись определениями «странный», «подозрительный», «околоспортивный» и прочими юридически безопасными синонимами, решили в рамках «Чистых ног» утверждать обратное. В результате наша акция стала частью российского футбола. Если первое вручение нашего кубка за честную игру «Мяч без пятен» подмосковным «Химкам» проходило на встрече команды с болельщиками в скромном ДК «Родина», то следующее — «Спартаку», уже в переполненных «Лужниках» перед игрой с «Зенитом». Вслед за краснобелыми обладателем «Мяча без пятен» стал ЦСКА. Год спустя кубок приехал в Санкт-Петербург и остался у местного «Зенита». По итогам прошлого сезона самой честной командой была признана краснодарская «Кубань».

П

Между делом наша акция заинтересовала руководство ФИФА и УЕФА, получила одобрение в высших отечественных футбольных кругах. Клубы, даже самые именитые, делали все возможное, чтобы церемония вручения проводилась в наилучших условиях. Сам же кубок в своих пяти экземплярах «прописался» в музеях команд и в «Википедии». Олег Журавский даже шутил по этому поводу: «Жду предложений «купить» кубок»… Но любой уважаемый проект, имеющий конкретную цель, достигнув ее, просто обязан либо прекратить свое существование, либо по крайней мере взять паузу. Это в полной мере касается и нашей акции «Чистые ноги». Нет, мы не победили «договорные матчи», но российский чемпионат, поверьте нам, стал значительно чище. Мы никого не посадили: это не наша работа. Главное, мы достигли своей цели — нас услышали. Спустя семь лет — но услышали. В ближайшее время будет принят закон о борьбе с договорными матчами. В том, что он будет принят, — сомнений нет. Это президентская инициатива, и этим все сказано. А как он будет воплощаться в жизнь — посмотрим.

Подготовил Руслан ДУБОВ

Олег ЖУРАВСКИЙ, почетный президент Национальной Ассоциации Букмекеров, генеральный директор парка «Россия»: — Вместе с «Новой газетой» мы сделали гениальнейшую акцию «Чистые ноги». Ее венцом стал президентский законопроект «о борьбе с договорными матчами»… Вы хорошо помните: когда мы начинали, кроме врагов, в прямом смысле у нас никого не было. Ни о каком понимании в больших и малых кабинетах и речь не шла. Ничего, кроме жесткой критики и отторжения, мы не встречали. Но как только президент внес законопроект о борьбе с договорными матчами, те же самые чиновники, оказывается, только и делали, что всю жизнь с ними сражались. Первое чтение этот законопроект прошел на ура! Как так? Ни Журавский, ни «Новая газета», ни НАБ, ни общественность, ни журналисты, а именно они — чиновники ждали и страдали в ожидании этого закона. Сколько нашей акции? Семь лет. Первые три года об этом и говорить-то нельзя было, не то что писать. Но мы сделали больше, чем ожидали. Ведь президентский закон у нас выполняется с двойным рвением и трепетом… Только в связи с этим у меня возникает один вопрос. В законопроекте указано, что спортивные организации будут обязаны принимать всю соответствующую информацию от

букмекеров. Я, хоть и являюсь на данный момент только почетным президентом НАБ, могу сказать, что букмекеры к этому готовы. А вот по поводу спортивных организаций, в том числе Министерства спорта, у меня такой уверенности нет. Условно закон вступит в силу 1 сентября. А интересно: в Минспорте готовы принимать информацию от букмекеров? В ассоциацию по этому поводу еще ни одного обращения не было. На данный момент некоторые механизмы этого закона не выработаны. В РФС, например, нет не то что программного комплекса, способного принимать информацию от букмекеров, а даже человека, который бы за это отвечал. Как с этим быть? Так или иначе, за последние годы наш чемпионат изменился в лучшую сторону. Стал чище. Мы практически перестали ставить «подозрительные» звездочки в наших рейтингах «странности» матчей. Это говорит о том, что договариваться стало сложнее. Может быть, просто невозможно. Могу говорить об этом как человек, семь лет своей жизни посвятивший борьбе с «договорняками» во всех видах спорта. Теперь же я могу полностью посвятить себя другому делу, уже на государственном уровне. Семь лет хорошей плодотворной работы показали, что наш путь был правильный. Мы его красиво прошли. А дальше — посмотрим. Знаете, как в фильме «Никогда не говори «никогда»… Я хочу поздравить нас, «Новую газету», все журналистское сообщество, всех любителей спорта с будущим принятием этого закона. Ведь наконец поставлена точка, вернее, четкое многоточие в долгой борьбе с договорными матчами.

?

?

страницы 2—3

?

страница 7

страница 14

Владимир ПАСТУХОВ, специально для «Новой»:

Кирилл РОГОВ, обозреватель «Новой»:

Андрей КОЛЕСНИКОВ, обозреватель «Новой»:

Путин на самом деле «вкалывает, как раб на галерах». Проблема в том, что это — сизифов труд

Процессы «узников 6 мая» — системная атака против правосудия. Утверждение новой нормы — необязательности доказательства, чтобы отправить человека в тюрьму

Что же тогда ругать президента за эксплуатацию сталинской эстетики? Он всего лишь следует моде

Некрасовское-2

Дмитрий БЫКОВ эту вешнюю пору холодную, защищая последний редут, я не буду вас звать на Болотную. Мне хватает и тех, что придут. Пусть на Первом привычно окрысятся и расскажут в ближайшую ночь, будто выползла жалкая тысяча отщепенцев, безумцев и проч. Не старайся, столица-красавица, перекрасить Орду на ходу. Я-то чувствую, как тебе нравится погружаться в родную среду. Перемены Отчизне не вынести. Ей враждебен любой поворот. Люди требуют только стабильности. Поезжайте в родной огород. Надевайте привычные треники — униформу трудящихся масс. Провокаторы и шизофреники не загонят на площади нас. (Мне особенно жалко трудящихся. Вертикаль поняла, что трещит, и использует их без изящества, превратив награжденьями в щит; этак мы до Пхеньяна дотащимся, ибо явно стремимся туда, — но нельзя посягать на трудящихся, ибо это Герои Труда.) Обыватели мира возжаждали и не чувствуют дула во рту — подарите им праздник, сограждане, докажите им их правоту! Не ходите вы, дома сидите вы. Наша Русь такова искони. Дружно выкрикнем: «Вы — победители!» (так и вправду считают они). Правы все, кто решил, что Отечество — безнадежный,

В

постылый изгой, не изменится, и не излечится, и не стоит фортуны другой; все, кто вечною завистью мается, кто мечтает о дыбах-кострах и считает, что русская матрица — это травля, оглобля и страх; для кого воплощение Родины — это топкие, злые места, ханы, идолы, Велесы, Одины: все решительно, кроме Христа. Я и сам — представитель редакции, что отнюдь не в рядах большинства, — обожаю эпоху реакции, ибо эта эпоха честна. Мы-то, книжники, мы, соглядатаи, начитавшись испуганных «Вех», много знаем про годы десятые и про русский серебряный век: про разгром, про достоинство куцее, про пришедшее к власти зверье — вот к кому перешла революция, ибо умные сдали ее. Ваше дело — просить подаяния: это нашей эпохе сродни. Пусть же будут еще окаяннее неизбежно грядущие дни. А посаженных или засуженных защищать — унизительный труд. Не бывает судеб незаслуженных. Невиновных у нас не берут. Что вы сдуру героев-то лепите? Маргиналы бузят, оборзев. Кто помельче — такие, как Лебедев. Покрупнее — такой, как Азеф. Оппозиция — гадина та еще. Всех припомни, любых назови: всяк ликующий, праздно болтающий, обагряющий руки в крови! Чтоб империя вам предоставила регулярного харча кулек — подарите ей право и правило всех топтать, кто покуда не лег. Провокаторов фракция потная повторяет верховный сигнал: дескать, все проиграла Болотная! (Будто кто-то во что-то играл.) Подарите им новые стимулы переспрашивать в тысячный раз: что ж вы нас, недоумки, не скинули? Что ж вы, лохи, не выгнали нас? Докажи им, мое поколение, что довольно такою судьбой и что стоишь ты только глумления: что и делать-то больше с тобой? Пусть наивные выйдут. А вы-то ведь не ведетесь на песню и стих. Дайте нечисти задницу вытереть об себя и об деток своих.

Петр САРУХАНОВ — «Новая»

Докажи им, мое поколение, что довольно такою судьбой и что стоишь ты только глумления: что и делать-то больше с тобой?

www.novayagazeta.ru

Редакторы номера: Н. Прусенкова, С. Соколов

Наш адрес в интернете:

NovayaGazeta.Ru РЕДАКЦИЯ Дмитрий МУРАТОВ (главный редактор) Редакционная коллегия: Ольга БОБРОВА (обозреватель), Сергей КОЖЕУРОВ (первый зам главного редактора), Андрей КОЛЕСНИКОВ (обозреватель), Андрей ЛИПСКИЙ (зам главного редактора, редактор отдела политики), Нугзар МИКЕЛАДЗЕ (зам главного редактора, редактор службы информации), Алексей ПОЛУХИН (редактор отдела экономики), Георгий РОЗИНСКИЙ (зам главного редактора), Юрий РОСТ (обозреватель), Петр САРУХАНОВ (главный художник), Юрий САФРОНОВ (редактор пятничного выпуска), Сергей СОКОЛОВ (зам главного редактора, расследования — «отдел Юрия Щекочихина»), Ольга ТИМОФЕЕВА (редактор отдела культуры), Олег ХЛЕБНИКОВ (зам главного редактора), Виталий ЯРОШЕВСКИЙ (зам главного редактора, редактор отдела «Общество»)

Обозреватели и специальные корреспонденты: Роман АНИН, Юрий БАТУРИН, Ольга БОБРОВА, Борис ВИШНЕВСКИЙ, Эльвира ГОРЮХИНА, Елена ДЬЯКОВА, Зоя ЕРОШОК, Вячеслав ИЗМАЙЛОВ, Сергей КАНЕВ, Павел КАНЫГИН, Елена КОСТЮЧЕНКО, Юлия ЛАТЫНИНА, Владимир МОЗГОВОЙ, Галина МУРСАЛИЕВА, Леонид НИКИТИНСКИЙ, Ирина ПЕТРОВСКАЯ, Алексей ПОЛИКОВСКИЙ, Юлия ПОЛУХИНА, Елена РАЧЕВА, Людмила РЫБИНА, Слава ТАРОЩИНА, Марина ТОКАРЕВА, Павел ФЕЛЬГЕНГАУЭР, Вера ЧЕЛИЩЕВА, Наталья ЧЕРНОВА

Надежда ХРАПОВА, Вероника ЦОЦКО (технические редакторы, дизайн, макет)

Ведущие рубрик: Евгений БУНИМОВИЧ, Дмитрий БЫКОВ, Юрий ГЕЙКО, Александр ГЕНИС, Павел ГУТИОНТОВ, Андрей КОЛЕСНИКОВ (Мнения & Комментарии), Александр ЛЕБЕДЕВ, Александр ПОКРОВСКИЙ, Юрий РЕВИЧ, Кирилл РОГОВ, Дина РУБИНА, Владимир РЫЖКОВ, Ким СМИРНОВ, Артемий ТРОИЦКИЙ, Сергей ЮРСКИЙ

WEB-редакция: Константин ПОЛЕСКОВ (редактор), Сергей ЛИПСКИЙ, Евгений ШИРЯЕВ

Руководители направлений: Руслан ДУБОВ (спорт), Лариса МАЛЮКОВА (кино), Елена МИЛАШИНА (спецпроекты — «отдел Игоря Домникова»), Надежда ПРУСЕНКОВА (пресс-служба) Группа выпуска: Анна АРТЕМЬЕВА (фотокорреспондент), Анна ЖАВОРОНКОВА, Алексей КОМАРОВ, Татьяна ПЛОТНИКОВА (бильдредакторы), Оксана МИСИРОВА,

Собственные корреспонденты: Надежда АНДРЕЕВА (Саратов), Георгий БОРОДЯНСКИЙ (Омск), Борис БРОНШТЕЙН (Казань), Сергей ЗОЛОВКИН (Гамбург), Сергей КУРТ-АДЖИЕВ (Самара), Александр МИНЕЕВ (Брюссель), Ольга МУСАФИРОВА (Украина), Нина ПЕТЛЯНОВА (Санкт-Петербург), Алексей ТАРАСОВ (Красноярск), Евгений ТИТОВ (Краснодар), Ирина ХАЛИП (Минск)

дирекция Ольга ЛЕБЕДЕВА (директор АНО «РИД «Новая газета»), Светлана ПРОКОПЕНКО (заместитель директора), Валерий ШИРЯЕВ (заместитель директора), Ярослав КОЖЕУРОВ (юридическая служба), Светлана БОЧКАЛОВА (распространение), Владимир ВАНЯЙКИН (управление делами), Вера ИЛЬЕНКО (реклама), Наталья ЗЫКОВА (персонал)

АДРЕС РЕДАКЦИИ: Потаповский пер., д. 3, Москва, 101990. Пресс-служба: 8 495 926-20-01 Отдел рекламы: 8 495 648-35-01, 621-57-76, 623-17-66, reklama@novayagazeta.ru Отдел распространения: 8 495 648-35-02, 623-54-75 Факс: 8 495 623-68-88. Электронная почта: 2013@novayagazeta.ru Подписка на электронную версию газеты: distrib@novayagazeta.ru Подписные индексы: 32120 (для частных лиц) 40923 (для организаций) Подписка на газеты и журналы по Москве через интернет: www.gazety.ru Газета печатается вo Владивостоке, Екатеринбурге, Краснодаре, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Рязани, Самаре, Санкт-Петербурге. Зарубежные выпуски: Германия, Израиль, Казахстан

Общий тираж — 269 950 экз. Тираж сертифицирован Novayagazeta.Ru — 9 166 231 просмотр за апрель 2013 г. Материалы, отмеченные знаком ® , печатаются на правах рекламы.

«Новая газета» зарегистрирована в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство ПИ № ФС 77-24833 от 04 июля 2006 г. Учредитель: ЗАО «Издательский дом «Новая газета». Редакция и издатель: АНО «Редакционно-издательский дом «Новая газета». Адрес: Потаповский пер., д. 3, Москва, 101990.

© АНО «РИД «Новая газета», 2013 г. Любое использование материалов, в том числе путем перепечатки, допускается только по согласованию с редакцией. Ответственность за содержание рекламных материалов несет рекламодатель. Рукописи и письма, направленные в Редакцию, не рецензируются и не возвращаются. Направление письма в Редакцию является согласием на обработку (в том числе публикацию в газете) персональных данных автора письма, содержащихся в этом письме, если в письме не указано иное

Срок подписания в печать по графику: 23.30, 04.05.2013 г. Номер подписан: 23.30, 04.05.2013 г. Отпечатано в ЗАО «Прайм Принт Москва». Адрес: 141700, МО, г. Долгопрудный, Лихачевский проезд, д.5В. Заказ № 1677. Тираж — 56050 экз. Общий тираж — суммарный тираж московских и региональных выпусков за неделю. Цена свободная.