Почему никто не трогает нефтяной бизнес террористов понедельник
среда
пятница
Захваченна я исламскими боевиками насосная станц нефтепрово ия да — действует до сих пор
страница 9 № 106 (2393) 28.09.2015 г.
Околоборн Кто кем стал из окружения нацистской банды БОРН; при чем здесь Донбасс и администрация президента
Петр САРУХАНОВ — «Новая»
Исследование «Новой» страницы 2—5
Исход Специальный репортаж фотокорреспондента «Новой» Юрия КОЗЫРЕВА из лодок, набитых беженцами
страницы 14—15
2
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
главная тема
Кто кем стал из окружения нацистской банды БОРН и при чем здесь Донбасс История Боевой организации банды националистов — БОРН — закончена. Пожизненный срок и еще восемнадцать сверху получил один из организаторов и убийца Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой Никита Тихонов. Два пожизненных и 24 года строгого режима — рядовые члены БОРН Баклагин, Исаев и Волков. К пожизненному приговорен второй организатор — Илья Горячев (приговор Горячеву и другим членам БОРН еще не вступил в силу, ждут апелляции). Казалось бы, все. Можно перевернуть эти кровавые страницы. Но не получается — остались еще вопросы. И о тех, кто пока не попал в поле зрения следствия, — в отдельное производство выделено дело о неустановленных членах БОРНа, и о тех, кто помогал убийцам доставать оружие и скрываться, и о роли во всем этом отдельных сотрудников администрации президента — об этом много говорилось в суде, но ясности нет до сих пор. «Новая» попыталась выяснить судьбу околоборновского окружения.
ренд Боевой организации р ус с к и х н а ц и о н а л и с т о в возник в 2009 году — спустя несколько недель после убийства адвоката Станислава Маркелова и корреспондента «Новой» Анастасии Бабуровой. В редакции нескольких СМИ поступило письмо, в котором ответственность за эти убийства, а также убийство антифашиста Федора Филатова (октябрь 2008 года) взяла на себя неизвестная тогда БОРН. Затем были еще убийства: антифашиста Ивана Хуторского и члена группировки «Черные ястребы» Расула Халилова — и снова в этом признавалась БОРН. Позже выяснилось, что преступлений куда больше: следствие установило, а виновные признали вину в совершении десяти убийств и двух покушений в период с 2008 по 2011 год. БОРН называют самой кровавой неонацистской бандой, что, конечно, не совсем так — в истории были и совсем лютые: на счету того же НСОСевер — 27 убийств и более 50 покушений. Но БОРН была самой циничной, дерзкой и — опасной. Они убивали на улице или в подъезде, с помощью пистолетов и ножей, не боясь камер и прохожих, устраивая чуть ли не публичные казни. Может, эта дерзость была лишь глупостью, но от банд малолетних гопников, нападавших на мигрантов, чтобы ощутить свое превосходство, их отличала еще и мотивация. Это была не только и не столько межнациональная рознь, сколько политический террор — месседжи обществу и власти: убийства адвоката, судьи,
Б
«
Фанатские банды стали той благодатной почвой, на которой администрация президента растила специфических политических лидеров. Боевые и руководящие кадры в молодежные движения набирались среди фанатов и чуть повзрослевших скинхедов
«
журналиста, антифашистов. Отличался и качественный состав: почти у всех членов БОРН было высшее образование, и, в общем, они не были неблагополучными детьми из спальных районов. …Начиналось все с околофутбольных объединений конца девяностых. Фанаты сбивались в банды или «фирмы», преимущественно правого толка. В 1998 году несколько таких скинхед-банд собрались в одну организацию — так получились «Объединенные бригады-88» (88 — означает приветствие Heil Hitler). К началу 2000-х — это самая значительная нацигруппировка, у них была своя страничка в интернете и даже собственный журнал. После знаковой драки на Чистых прудах с фанатской фирмой «Спартака» Flints Crew футбольные дела «ОБ-88» отошли на второй план, а неонацистские — вышли на первый. Представители ОБ участвовали в погромах на Ясеневском и Царицынском рынках в 2001 году (4 убитых, 20 пострадавших), в беспорядках на Манежной площади в 2002-м и многочисленных нападениях на мигрантов (точных данных о количестве жертв нет). Официальных лидеров у «ОБ» не было, у каждой банды имелся свой главарь, но была некоторая «основа». Попасть в нее было очень почетно. Некоторое время на роль лидера претендовал 18-летний (на тот момент) Михаил Волков по кличке «Патрик» — в 2001 году был задержан как организатор погрома на Царицынском рынке, получил девять лет колонии, Верховный суд снизил срок до пяти лет, вышел по УДО через три с половиной (позже получит уже 24 года — за лично им совершенные два убийства в составе банды БОРН). Из тех, кто упоминался в деле БОРН, в «ОБ-88» входили организатор банды Никита Тихонов, Александр Паринов «Румын» (в розыске по делу об убийстве антифашиста Рюхина и по делу БОРН, скрывается на Украине, последние данные о нем — доброволец в составе батальона «Азов»), Алексей Коршунов (убийца Ивана Хуторского и судьи Чувашова, в ОБ попал через некоего Сергея Никулкина, в 2011 году подорвался на собственной гранате в Запорожье), Алексей Митрюшин — коллега Ильи Горячева по созданию докладов для АП и Михаил Кудрявцев — свидетель обвинения в суде по делу Горячева, член «Молодой гвардии Единой России». Впрочем, не только ОБ-88 участвовали в массовых беспорядках, драках и нападениях на мигрантов. Этим отличались и фанатские бригады ЦСКА, «Торпедо» и «Спартака». Фанаты стали проблемой. Не можешь победить — приручи. Судя по всему, именно подобная тактика властей привела к тому, что к середине двухтысячных многие из фанатских группировок
Около вполне себе плотно сотрудничали с провластными политическими силами — в частности, избивали их оппонентов. Больше всего доставалось в то время нацболам. Только в начале 2005 года, запрещенная ныне, НБП пострадала трижды. 29 января была первая попытка напасть на штаб партии. Среди задержанных оказался лидер фанатской группировки «Спартака» «Гладиаторы» Роман Вербицкий по прозвищу Рома Колючий. Чуть позже он будет называться руководителем регионального направления прокремлевского движения «Идущие вместе», которое после перемонтируется в «Наших». Вербицкий же участвовал и в массовой драке с нацболами в метро 12 февраля 2005 года. И в известном погроме бункера НБП на Фрунзенской 5 марта 2005 года также были замечены фанаты в майках «Идущих вместе». Комментарии СМИ тогда раздавал еще один известный спартаковский «гладиатор» Василий Степанов, он же Вася Киллер, по совместительству глава охраны «Идущих вместе». (Он до сих пор занимается фанатским движением, устраивает турниры и перформансы на трибунах в поддержку Донбасса.) Надо ли говорить, что уголовного преследования все лидеры избежали. А остальных задержанных участников нападений сразу выпустили из ОВД. Тогда, в 2005 году, ходили слухи, что их лично приезжал вы-
ручать на тот момент замруководителя управления по связям с зарубежными странами администрации президента Никита Иванов. Впрочем, сейчас уже ясно, что это не так. Скажем так: гипотетическому Иванову и не нужно было приезжать — достаточно было снять трубку. В переписке одного из организаторов БОРН Ильи Горячева с Никитой Тихоновым по скайпу (стала достоянием общественности в суде) упоминается Рома Колючий. «Есть такой Роман Вербицкий, он же Рома Колючий, который нападал на сторонников оппозиции. Роман стал этим заниматься, потому что на нем была уголовка, и ее пообещали снять в обмен на специфические услуги. Ты можешь поступить так же — с тебя тоже снимут уголовку за Рюхина», — убеждал он Тихонова. Тихонов обещал подумать. Фанатские банды стали той благодатной почвой, на которой администрация президента растила специфических политических лидеров. В 2005 году появились молодежно-патриотические движения «Местные», «Россия Молодая» и «Молодая гвардия» — боевые и руководящие кадры набирались среди фанатов и чуть повзрослевших скинхедов. Тогда же, в 2005 году, 4 ноября на Старой площади (под окнами президентской администрации) прошел первый «Русский марш», в котором приняли участие несколько тысяч националистов.
Евгений ФЕЛЬДМАН — «Новая»
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
борн Зачем властям все это было нужно? Ответ прост. «В 2004 году на Украине случилась «оранжевая» революция, где важную роль сыграли именно молодежные движения, в частности ПОРА, — рассказал «Новой» источник, ныне близкий к управлению внутренней политики (по понятным причинам анонимный). — Они четко действовали и были отлично организованы. В России, конечно, ничего такого не было. Опасность так называемой «оранжевой угрозы» была, и она пугала, поэтому и были придуманы проекты типа «Местных» и «Молодой гвардии». А уж кого туда понабрали — это отдельная тема». Впрочем, не совсем отдельная. Тогда же — в середине двухтысячных — кремлевскими политтехнологами был запущен в политический лексикон термин «управляемый национализм». «Управляемые» рассматривались в качестве одной из опор существующей власти, купленной за скромные деньги.
Леонид Симунин Тогда. Лидер люберецкого отделения «Местных», «куратор» «Русского образа» от АП.
ции президента и что Симунин просил Горячева организовать ему через Тихонова покупку боевого пистолета, предлагал Тихонову работать его охранником и выполнять мелкие поручения — избивать его должников, например. Что двигало Горячевым — непонятно, возможно, он пытался воздействовать на следствие заоблачностью своих связей, однако это ему не помогло. На запрос «Новой» из администрации официально ответили, что никакого Симунина никогда в АП не числилось. И это — чистая правда. «Бывший люберецкий бандит», как охарактеризовала его в суде Евгения Хасис (осужденная на 18 лет за убийство Станислава Маркелова), затем бизнесмен, пиарщик и консультант, он занимался политической деятельностью и возглавлял люберецкое отделение молодежно-патриотического движения «Местные». Лидером он стал летом 2006-го, впервые мелькнул в эфире чуть раньше — когда неизвестные боевики 13 апреля 2006 года избили нацболов у Таганского суда, где рассматривалась жалоба на отказ зарегистрировать НБП как партию. (Возможно, именно этот инцидент, получивший достаточный резонанс, и стал первой ступенькой в его политической карьере. — Ред.) В суде Симунин, естественно, отрицал, что хотел приобрести боевой пистолет «Глок» за 3200 евро у Никиты Тихонова. По его словам, наоборот, это Горячев предлагал ему несколько раз какой-то пистолет продать. Говорил, что действительно предлагал Тихонову быть его охранником, но выбивать деньги из должников — ну не было такого. «Он предоставил диск с фотографиями и адресом некоей женщины, попросил нанести ей телесные повреждения», — утверждал в суде Тихонов. Лидер БОРН сообщил, что отказался от этого предложения, поскольку «посчитал это для себя неприемлемым». Однако из разговоров по скайпу следует: Тихонов все же собирался выполнить это поручение и собирал персональные данные на жертву. По словам Симунина, у него с Горячевым были общие дела — и тот, и другой занимались околополитическим пиаром. Правда, судя по переписке Горячева, которая представлена в материалах дела, общих тем у них было гораздо больше. Горячев пересылал Симунину информацию об антифашистах (он говорил, что делает доклад об ультралевых, однако информация носила установочный характер — с адресами, телефонами и паспортными данными, добытыми за деньги из ОВД). «Очень интересно, жду продолжения», — отвечал Симунин. Также обсуждали будущий Русский марш 4 ноября 2009 года, на котором выступала запрещенная (41 текст песен признан экстремистским) нацигруппа «Коловрат». Во время следствия по делу БОРН Симунина ни разу не вызывали и не допрашивали в качестве свидетеля. Как бы то ни было, Симунин оказался единственным, кто пришел в суд к Горячеву как свидетель защиты, из всех его высокопоставленных «друзей».
Сергей Никулкин, СС Тогда. Лидер «ОБ-88», один из региональных руководителей молодежного движения «Местные». Сейчас. С 2009 года о нем ничего неизвестно — исчез. И именно это вызывает больше всего вопросов. Сейчас. В минувшем году был замечен в качестве «министра энергетики» в «ДНР» в команде Игоря Стрелкова-Гиркина. Вместе с Гиркиным был изгнан из региона. Как он сам рассказал в суде по делу Горячева — «ныне безработный». Впервые фамилию Симунина озвучил Илья Горячев на повторном допросе в 2010 году. Своей рукой, в дополнениях к протоколу, написал, что Леонид Симунин курировал «Русский образ» от администра-
После ареста Волкова Сергей Никулкин по прозвищу «СС» занял ведущую роль в «ОБ». О нем информации немного. Околофутбольные старожилы припоминают, что «был такой, с политическими терся», вероятно, имея в виду его связи с движением «Местные», и одно время его даже прочили на место лидера этого прокремлевского проекта. Его фамилия и кличка всплыли в прослушке квартиры Тихонова и Хасис — оба говорят о нем с уважением
3
и пиететом: «надо посоветоваться с СС», «СС сказал, что так будет лучше», «прислушиваюсь только к СС». Между делом упоминают, что «если накроют Эда (Михаила Волкова), то и Сергея Сергеевича вычислят, он на виду, известен властям». В ходе следствия выяснилось, что Никулкин — соавтор, если не автор «Стратегии 2020», — программного документа для ультраправых, ведущих подпольную (в том числе и вооруженную) борьбу с властью. В этом тексте по пунктам описано, как ультраправые должны переходить от убийств мигрантов к вооруженной борьбе и в итоге захватить власть. Сейчас «Стратегия» внесена в список экстремистских материалов и запрещена. Судя по переписке Горячева, именно от Никулкина он получал разрешение на концерт «Коловрата» от правого «движа». Илья Горячев на допросе говорил, что в 2006 году, когда Никита Тихонов ушел на нелегальное положение, именно Никулкин поддерживал его финансово (по делу Тихонова и БОРН допрошен не был). В суде, где адвокаты Горячева обещали сенсации о связях БОРН и администрации президента, звучало много фамилий, но ничего не прояснилось про Никулкина — «так, знакомый по старым временам». Эту же версию повторили по очереди Тихонов, Хасис и Илья Горячев. Попытка что-то разузнать о местонахождении СС привела к резко негативной реакции наших источников: «Это уважаемый человек, до сих пор при делах и в авторитете», — вот и все, что удалось узнать.
Алексей Митрюшин Тогда. Исполнительный директор «Русского проекта» «Единой России», руководитель центрального штаба движения «Местные». Сейчас. Депутат городского собрания города Видное.
Еще одна занимательная спортивнополитическая биография. Член «ОБ-88», Алексей Митрюшин болел за ЦСКА и был лидером ультраправой группировки «Gallant Steeds» («Бешеные жеребцы»). Примерно с 2001 года замечен в рядах «Идущих вместе» — источники предполагают, что именно под его руководством били нацболов, а также Илью Яшина и Олега Кашина, когда они пробрались на съезд движения (мы не можем ни подтвердить, ни опровергнуть эти предположения). За успехи на политическом поле из лидеров фанатов его изгнали, но он, кажется, не расстроился. После переформатирования «Идущих вместе» в «Наших» Митрюшин становится комиссаром движения (его даже называли охранником Василия Якеменко), затем — перешел в свежесозданные «Местные» и возглавил центральный штаб. Митрюшин появился в деле БОРН в явке с повинной Никиты Тихонова, который рассказал следователям, что чаще всего слышал от Горячева именно эти имена: Симунин и Митрюшин. Окончание материала Надежды ПРУСЕНКОВОЙ — страницы 4—5
4
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
главная тема
страницы 2—3
Из переписки Горячева выходит, что с Митрюшиным он обсуждает массу насущных вопросов: как дискредитировать Белова-Поткина (в переписке с Горячевым Алексей Митрюшин прямо спрашивает его, сможет ли он публично прессовать Белова-Поткина (бывший лидер запрещенной ныне ДПНИ), как найти контакты депутата-либерала Ильи Пономарева, как привлечь внимание общества к «этнической преступности», как ускорить уголовные дела против лидеров «антифа». Согласование мероприятий, организованных «Русским образом», также шло через Митрюшина. Ну и основной вид деятельности Горячева по просьбам Митрюшина — кампании в живом журнале. (Кстати, заказы на них Горячев получал от Митрюшина даже будучи в бегах в Сербии.) Одна из самых запомнившихся — желудочный баллон Владимира Соловьева. После закрытия проекта нацдвижений Митрюшин плотно занимался бизнесом — наружной рекламой вдоль трассы «Дон», проиграл на выборах в Мособлдуму в 2011 году, возглавил штаб народной поддержки кандидата в президенты Владимира Путина, затем стал координатором ОНФ в Ленинском районе Подмосковья. В 2013 году возглавил совет депутатов города Видное, в 2014 году был смещен с поста. Продолжает трудиться депутатом. От любых комментариев касательно Горячева отказался и перестал отвечать на запросы в соцсетях. По делу БОРН он допрошен не был. В суд к Горячеву не явился. «Юридически, конечно, никаких кураторов от АП не существовало, — говорит мой источник, знакомый с ситуацией, — те, кого упоминает Горячев в качестве своих покровителей: Симунина, Митрюшина, — в администрации никогда не работали. Даже Павел Карпов, правая рука Никиты Иванова, не был сотрудником администрации. Работа управления внутренней политики строилась на аналитических докладах и записках, которые ложились на стол Суркову (тогда — заместитель руководителя АП. — Ред.). Информацию надо было откуда-то брать. Карпов как раз курировал все эти направления — ультраправые и ультралевые. Он контактировал с молодежными движениями, с лидерами, у него были информаторы. Горячев был как раз именно таким информатором, причем не в левом движении (как он утверждал в суде, что готовил доклады о леворадикалах), — нет, он был информатором как раз о том, что происходит в правом движении. И за это получал какие-то небольшие деньги (от 36 до 50 тысяч рублей — судя по документам, изъятым из компьютера Горячева. — Ред.). Его доклады были куда менее полезными. Для тех, кто владеет информацией, было понятно, что половина из этого — чистой воды бред. На него обратили внимание еще и потому, что требовалось расколоть набиравшее силу ДПНИ. И для этого требовалось другое националистическое молодежное движение. «Русский Образ» для этого вполне подходил, там была и интеллектуальная составляющая, и уличная — через концерты. Сделать из них партию, как собирался Горячев, ему бы никто никогда не дал. К тому же он умудрился всех кинуть. Митинг и концерт на Болотной площади 4 ноября 2009 года должен был пройти в одно время с Русским маршем ДПНИ. Но Горячев сдвинул время — и националисты смогли и на марш сходить, и потом — на концерт «Коловрата» на Болотной». К этому необходимо сделать пояснения: многие политтехнологи и консультанты администрации президента, занимавшиеся тогда даже наиболее актуальными проблемами, действительно официально никак не были связаны с АП, — они сотрудничали с разнообразными «фондами», «институтами» и «бюро», финансирование которых, как можно предположить, шло несколько в обход бюджетной дисциплины. Они брали «подряд» на исполнение заказов от АП и находили своих «исполнителей».
Максим Мищенко Тогда. Лидер молодежного движения «Россия Молодая». Сейчас. Замруководителя представительства Тульской области при правительстве РФ. Максим Мищенко скорее блогерского, чем футбольного происхождения. «Россию Молодую» он возглавил в 2005 году, сразу после ее создания. В декабре 2007 года Мищенко становится депутатом Государственной думы. Из переписки Горячева следует, что Мищенко очень помогает в борьбе: «Мищенко обещал запрос сделать депутатский, 4000 долларов» (депутат Мищенко действительно делал запрос в следственные органы о том, как идет расследование убийства школьницы Анны Бешновой; в качестве «симметричного ответа» на это убийство члены БОРН отрезали голову случайному гастарбайтеру Салохиддину Азизову, подбросив останки к управе Можайского района, — впрочем, утверждать, что имел место финансовый интерес, не беремся. Сам Мищенко факт мотивированных запросов отрицает). Также депутат Мищенко оставлял свои депутатские благодарности различным бизнес-компаниям, помогавшим, видимо, правому движению, — одна из таких фирм, например, зарегистрирована на Леонида Симунина. «Россия Молодая» тесно сотрудничала с «Русским Образом» Ильи Горячева, они проводили совместные акции и митинги, планировали в 2009—2010 годах запустить проект «Ермолов» — мониторинг диаспор и национальных меньшинств (проект так и не был запущен). В Сети до сих пор можно найти множество фотографий тогда еще депутата Мищенко на фоне флагов с рунами, пожимающего руки Горячеву со товарищи.
Около Никита Иванов Тогда. Заместитель руководителя по связям с зарубежными странами администрации президента РФ. Сейчас. Директор Национальной лаборатории внешней политики, преподаватель МГИМО.
Максим Мищенко (слева) на митинге националистов
16 ноября 2009 года в подъезде своего дома выстрелом в затылок был убит антифашист Иван Хуторской. Позже выяснится, что это дело рук банды БОРН — стрелял Коршунов, Исаев и Баклагин выслеживали и сообщали, когда жертва появится. На следующий день после убийства группа антифашистов разгромила офис «России Молодой» (у «Русского Образа» как такового помещения не было). После этого Мищенко был вынужден ходить по радиостанциям и оправдываться, что на самом деле его не так поняли и «Россия Молодая» лишь частично разделяет взгляды националистов только в том, что касается нелегальной миграции, а так «Румол» вовсе и ни при чем. После Думы Мищенко некоторое время в 2011 году был членом Общественной палаты РФ, затем его назначили в представительство Тульской области. Допрошен не был и в суд к Горячеву он не явился.
Самый высокопоставленный чиновник, упоминавшийся в контексте дела БОРН. История его политической карьеры типична для начала 2000-х. Был сотрудником Фонда эффективной политики Глеба Павловского, затем возглавил там аналитический департамент, а впоследствии стал и вице-президентом ФЭП. Был членом избирательного штаба Путина. В 2005-м назначен замруководителя управления внутренней политики АП по связям с зарубежными странами. Как фанатские и ультрарадикальные движения были связаны с зарубежными странами, не очень понятно, но именно они входили в компетенцию Никиты Иванова. И подчинялся он, по сведениям наших источников, не руководителю своего отдела, а напрямую замглавы администрации АП Владиславу Суркову. Напомню, именно этот период связывают с развитием так называемого управляемого национализма. Автором
и вдохновителем этой идеи называют Суркова, а непосредственным исполнителем — Никиту Иванова. Именно к нему стекались все данные от информаторов и аналитические записки об ультрас — левых или правых. В озвученной в суде переписке по icq Горячев говорит своей даме сердца: «Я создал «Русский Образ» в 2002 году с людьми из «ОБ-88». Мы долго готовились к нашей политической экспансии, около пяти лет, и начали ее в 2008 году. За предыдущие годы накоплены опыт и связи. Скажем так, почему я не боюсь ФСБ и МВД? Потому что у меня хорошие отношения с руководством страны, с администрацией президента. А это очень циничные люди, им без разницы, кто мы: нацисты, сатанисты или еще кто. Они эффективно работали по врагам, враги — это этнические диаспоры, либералы, антифа». В переписке с Тихоновым по скайпу Илья Горячев говорит: «Завтра иду с полноценным сценарием к Никите Иванову — и знакомиться, и согласовывать». Речь идет о проведении на Болотной площади 4 ноября 2009 года альтернативного Русскому маршу митинга и концерта группы «Коловрат». К удивлению самого Горячева, концерт был согласован. В январе 2009 года управляемый национализм закончился — после убийства Стаса Маркелова и Насти Бабуровой. Стало понятно, что к убийствам причастны ультраправые, и хвост активно завилял собакой. Убийства в центре Москвы — это уже не беззубые русские марши и драки с мигрантами. Это — угроза политического террора. Из-под контроля власти вырвалось то, чем она хотела управлять. Чего и добивались авторы «Стратегии-2020». С конца 2009 года — когда были арестованы Никита Тихонов и Евгения Хасис, — Иванов занимался организацией двусторонней комиссии Медведев — Обама, что уже ближе к зарубежным странам, и был советником Суркова. В 2011 году Никита Иванов становится сенатором от Республики Ингушетия. В 2013 году покидает совет федерации, однако в комманду Суркова его не вернули. Сейчас Никита Иванов сосредоточился на преподавательской деятельности, его предмет — «Государственное управление в РФ». Пытается возобновить аналитическую деятельность в рамках своей «Национальной лаборатории внешней политики». Все запросы «Новой» и просьбы о комментарии остались без ответа. В суд по Горячеву не явился. Брат Стаса Маркелова Михаил в интервью «Нью-Таймс» рассказал, что встречался с Никитой Ивановым и обсуждал убийство брата. По его словам, Иванов тогда ему сказал, что если у следствия есть вопросы, он готов ответить. Вопросов, судя по всему, пока не было.
Дмитрий Стешин Тогда. Специальный корреспондент «Комсомольской правды». Сейчас. Специальный корреспондент отдела политики «Комсомольской правды», награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени за освещение событий в Крыму.
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
5
Журналиста Стешина допрашивали по делу Никиты Тихонова в 2010 году. Он рассказал, что познакомился с подозреваемым в 2003 году на редколлегии журнала «Русский Образ», который они с Горячевым издавали. Познакомились и сразу сдружились — ездили вместе на раскопки (Стешин увлекается военной археологией и краеведением времен Великой Отечественной войны, он же познакомил Тихонова с «черными копателями», через которых Тихонов покупал боевое оружие, — 21 сентября они получили за это по три с половиной года колонии). После убийства антифашиста Александра Рюхина (2006 год) Тихонов некоторое время жил на квартире Стешина. А после убийства Станислава Маркелова и Анастасии Бабуровой Тихонов хранил у того сумку со своей одеждой и настоящим паспортом. В прослушке Тихонов говорит Хасис, что «в случае чего все палево (в контексте — арсенал оружия. — Ред.) перевезу Диме Стешину». Тихонов также рассказал, что хранил снайперскую винтовку в доме родителей жены Стешина в Сестрорецке, в футляре из-под гитары. Перевозивший этот футляр в троллейбусе родственник жены был задержан и осужден. В суд по делу Горячева Стешин не явился, хотя повестку ему отправляли, — был в командировке в Донбассе. Кстати, Горячев и Стешин — кумовья, Горячев — крестный отец одного из сыновей Стешина.
Павел Карпов Тогда. Внештатный помощник сотрудника АП Никиты Иванова, курировал правые движения. Сейчас. Политконсультант, член команды Александра Бородая, член общественной палаты города Москвы. Павел Карпов — одна из самых любопытных фигур в окружении БОРН. Его фамилия также звучала в суде как куратора от АП. В незапамятные времена Павел Карпов был правой рукой Александра Дугина (так называемого «основоположника неоевразийства»). Затем ушел работать в Фонд эффективной политики вместе с Никитой Ивановым, работал в его же «Национальной лаборато-
рии внешней политики». Специалист по диаспорам и этническим группам — в разновидностях право-и леворадикалов разобрался довольно быстро. 2009 год стал переломным в работе АП и ее консультантов — той ее части, которая контролировала неонацистов. После убийства Маркелова и Бабуровой и ареста Тихонова и Хасис Никита Иванов, например, резко оборвал все связи с теми, с кем ранее тесно общался и кто считал его близким другом. А Павел Карпов после некоторой паузы вновь появился в околополитических кругах — на этот раз в команде бывшего теперь уже премьер-министра «ДНР» Бородая. Правда, замечен он был в Луганске, активно сотрудничал с местным главарем Болотовым — в Луганске Карпова знают под именем Николай Николаевич Павлов. По странному стечению обстоятельств именно в этот период среди добровольцев в «ЛНР» были замечены бригады ультраправых — из Санкт-Петербурга и Москвы, в том числе бывшие члены запрещенного нынче «Славянского союза» Дмитрия Демушкина. Карпов вернулся в Москву вместе с Бородаем. Обнаружился в списке членов Московской общественной палаты, в Комитете по безопасности (!). На сайте ОП указаны его нынешние регалии — президент Благотворительно фонда содействия развитию молодежи «Фонд молодежных программ» (у организации нет официального сайта, телефон недоступен) и член наблюдательного совета АНО «Молодежная инициатива регионов (МИР)». В суд по делам БОРН, Тихонова и Горячева не вызывался и не был допрошен. Те, кто в свое время создавал и курировал тренд «управляемого национализма», по-прежнему на плаву. Следствие не пошло дальше и не тронуло «нужных», которые по-прежнему пытаются контролировать то, чем не управляют.
Надежда ПРУСЕНКОВА, «Новая»
Висяки
Евгений ФЕЛЬДМАН — «Новая»
борн
О самых резонансных убийствах последнего времени, раскрывать которые никто не спешит — читайте в следующем номере
6
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
/
политика диагноз
редседатель правительства РФ Дмитрий Медведев написал пространную и, видимо, программную статью для «Российской газеты». Сообщается, что в полном объеме труд под названием «Новая реальность: Россия и глобальные вызовы» увидит свет в журнале «Вопросы экономики». Но и сейчас материала для анализа более чем достаточно. Тем более что в конце статьи сформулированы восемь выводов. Вот последний из них: «Предстоит сформировать систему ответственности различных уровней и органов власти за принимаемые решения. Оценка чиновников и финансирование программ должны быть привязаны к конкретным результатам. Система принятия решений должна приобрести целостный и последовательный характер, с тем чтобы тактические решения не вступали бы в противоречие с заявленными долгосрочными ориентирами». Можно было бы предположить, что этот вывод сделан премьером в отношении правительства, которое он возглавляет, и что это намек на какие-то важные изменения. Но нет. В самом начале статьи автор честно предупреждает: «Здесь не будет развернутой программы действий или описания конкретного экономического инструментария. Для этого есть другие форматы. Прежде всего, это те решения, которые готовятся и принимаются президентом и правительством практически в ежедневном режиме». Что еще стоило почитать в пятницу? Да хотя бы свежий релиз Росстата с макроэкономическими данными за август. Особенно те графы, где идет сравнение год к году. Что у нас упало? ВВП (на 3,5%), промпроизводство (на 4,3% — привет импортозамещению), внешнеторговый оборот (на 40,8%), инвестиции (на 6,8%), реальные доходы населения (на 4,9%) и реальная зарплата (на 9,8%). Что выросло? Сельское хозяйство (на 2,3%), потребительские цены (на 15,8%), общая численность безработных (на 8,9%), в том числе официально зарегистрированных (на 13,5%).
«
Петр САРУХАНОВ — «Новая»
Скальпелю нужен хирург П
В общем, Дмитрий Медведев в своей научно-публицистической статье сделал существенную оговорку, предложив переводить термин new normal как «новая реальность», а не как «новая нормальность». Потому что у нас ситуация совершенно ненормальная. Откладывая принятие непопулярных решений и, шире, проведение масштабных реформ, — мы отрицаем новую реальность. А она неизбежно наступит. И тогда будут не реформы, а шоковая терапия в худшем своем проявлении. Поскольку о широком пакете реформ говорить в нынешней ситуации невозможно, начать стоило бы с приведения к новой реальности федерального бюджета. Тем более что с этой задачей правительство
В кабинете министров требуется новая «команда камикадзе», способная профессионально резать по живому
В стране полноценный кризис, который невозможно свести к одному только падению доходов в результате неблагоприятной конъюнктуры. Исчерпание модели, о которой много говорилось на всех уровнях, явлено в формате высокой четкости. Единственная причина, по которой этого пока не ощущает кожей подавляющее большинство населения, — анестезирующий эффект, который на общественное мнение оказывает пропаганда, а на экономику — сохраняющиеся на высоком уровне бюджетные расходы. Впрочем, мы сорим деньгами не из самой казны, а из Резервного фонда, который к концу года похудеет на 2,5—3 триллиона рублей. В худшем случае триллионов останется всего два, и при сохранении структуры государственных расходов Резервный фонд будет исчерпан до конца следующего года. Останется еще Фонд национального благосостояния, но и его надолго не хватит.
Нынешнее правительство и его председатель не способны принимать непопулярные решения, которые диктует «новая реальность»
«
справиться просто обязано: главный финансовый документ страны должен быть вынесен на обсуждение кабмина 8 октября. Пока бюджетный процесс состоит из выдвижения Минфином урезающих инициатив и доблестного сопротивления им со стороны министерств и ведомств. Что в принципе можно сделать? Вариант 1. Проесть резервы. Политически неприемлем, но отчасти будет реализован. Вариант 2. Финансировать дефицит за счет форсированных заимствований. Уже реализуется и будет популярен дальше. Самая свежая идея — предложить облигации федерального займа (ОФЗ) частным инвесторам, то есть гражданам. У нас с вами появится возможность не класть деньги в банк, а покупать государственные облигации. Генетическая память сопротивляется, так что придется предлагать эксклюзивные условия. То есть занимать
у граждан по высоким ставкам, выше, чем у банков. Это тоже анестезирующее предложение, причем с неприятными последствиями — ведь дорогие деньги придется отдавать. Или объявлять в будущем очередной внутренний дефолт. Перспективы из серии «оба хуже». Вариант 3. Повысить доходы. Тут есть конкретное предложение Минфина — изъять у нефтяников 600—700 миллиардов рублей дополнительных доходов, которые образовались благодаря девальвации. Это рост чистой прибыли сектора (та самая EBITDA) по отношению к 2013 году. По форме и по содержанию — налог на богатых. Богатые, конечно, сопротивляются и пишут президенту, что результатом будет сокращение инвестиционных программ с мультиплицирующим эффектом для смежных отраслей плюс падение добычи и массовые увольнения. Это в большей степени элемент шантажа, нежели объективная реакция на налоговую экспроприацию. Сектор в состоянии пережить изъятие девальвационных доходов, но он в состоянии и защитить свои интересы благодаря кумулятивному лоббистскому ресурсу. Вариант 4. Урезание расходов. Непременно будет реализован вопрос: когда и за чей счет? Тут надо смотреть на крупнейшие расходные статьи, а это силовой блок и социалка, главным образом пенсии (из медицины и образования после «оптимизации» много не выжмешь). Силовой блок уже понес некоторые потери — предельная штатная численность МВД урезана на 10% (подробности — на странице 20). Кстати, с МВД злую шутку сыграло то, что оно непосредственно подчинено президенту. Он подписал соответствующий указ, в то время как гражданские ведомства, подчиненные премьер-министру, смогли отбиться от идеи Минфина о всеобщем сокращении расходов на 10%. Оборонные траты и, в частности, госпрограмма вооружений тоже могут быть сокращены — а скорее, оптимизированы. Но итоговый результат с точки зрения бюджета не будет большим. Внешняя политика поставила страну в ситуацию,
когда сильная армия ей жизненно необходима. Это такая же новая реальность, как падение цен на нефть, что признают даже правительственные либералы. Немалую выгоду можно было бы извлечь из реальной административной реформы. Например, из упразднения ФСКН, которая борется с семьями булочников и оранжевой угрозой, в то время как львиную долю реальных уголовных дел о незаконном обороте наркотиков успешно расследует МВД. Или из упразднения Федеральной таможенной службы с передачей силовых функций ФСБ, а гражданских — налоговой службе. Можно было бы радикально сократить количество надзорных органов с передачей большинства функций в регионы. Но это уже структурные реформы, а политическая воля к ним пока так и не проявлена. Поэтому резать придется социалку — и пенсии в первую очередь. Тут тоже есть развилки. Можно в очередной раз «заморозить» накопительный компонент. Но тут против уже Минфин, и не только в силу либеральных наклонностей, а вполне себе из меркантильных соображений. Пенсионные сбережения вкладываются в те самые ОФЗ, это дешевле и проще, чем искать выход на «физиков» через рынок (негосударственные пенсионные фонды и ВЭБ его уже нашли). Можно уже со следующего года приступить к повышению пенсионного возраста, на чем публично настаивает министр финансов Антон Силуанов. Экономия выйдет большая, но это чревато политическим кризисом в предвыборный год, потому что протащить такую идею через Госдуму можно будет только голосами «Единой России», в то время как формально оппозиционные партии будут зарабатывать очки на активном противодействии этой идее. А у нас премьерминистр по совместительству возглавляет партию власти и поведет ее на следующие думские выборы. У него как раз выбор небольшой: оказать медвежью услугу «Единой России» или правительству. С непременным ущербом собственной политической позиции. Сэкономить можно также на работающих пенсионерах, например, отказавшись от индексации пенсий для этой категории или вовсе оставив ее без так называемой базовой части пенсии (что не лишено логики, поскольку базовая часть представляет собой пособие по утере дохода и платить его тем, кто доход по факту не потерял, в нынешних условиях — роскошь. Но политические последствия будут еще хуже, чем от повышения пенсионного возраста, потому что придется отнять деньги у нескольких миллионов россиян прямо сейчас). Итак, непопулярные решения будут приняты — по воле действующего правительства или как результат его бездействия. Второй вариант намного хуже и куда более вероятен. Из этого, на мой взгляд, следует простой вывод. На текущий и следующий бюджетный циклы стране нужен кабинет, не связанный политическими ограничениями, если хотите, реинкарнация «команды камикадзе» (напомню, кстати, что тогда правительство формально возглавлял Борис Ельцин, а вовсе не Егор Гайдар). Резать по живому все равно придется. Лучше доверить эту работу профессионалам.
Алексей ПОЛУХИН, «Новая»
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
/
политика прямая речь
7
ЗАЯВЛЕНИЕ Григорий ЯВЛИНСКИЙ:
Двадцать четвертого сентября полномочия депутата Псковской областной думы от партии «Яблоко» Льва Шлосберга были досрочно прекращены. За такое решение проголосовал 41 депутат из 44 присутствующих на заседании. По общему мнению, преследование Шлосберга было связано с расследованием дела об избиении журналиста Олега Кашина. Газета «Псковская губерния», учредителем которой является Шлосберг, — единственное СМИ в области, которое освещало расследование.
«Политическое насилие раньше или позже приведет к тотальному насилию»
Выступление Льва Шлосберга перед заседанием Псковской облдумы, в ходе которого он был лишен депутатского мандата ридцать лет назад в 1985 году в огромной стране СССР начались демократические реформы. Они начались не потому, что этого захотели высшие руководители страны, они начались потому, что демократических перемен в жизни общества ждали и жаждали десятки миллионов человек. Почти 30 лет назад люди в нашей стране почувствовали себя гражданами, потому что человек по внутреннему своему естеству демократ. Только народ мог стать общественной силой, общественной основой демократических реформ. Политическим руководителям страны было необходимо разработать и осуществить реформы для большинства. Такие государственные и общественные преобразования, которые позволили бы обеспечить благополучие людей и сохранить народ как социальную
«Т
основу реформ политических сторонников демократического государства. Никто из нас 30 лет назад не мог предсказать, как сложится история. <…> В эти годы поместились перестройка, первые свободные выборы, попытка реформирования СССР, выборы первого президента России, путч августа 1991 года, крах советского государства, радикальные экономические реформы, потеря всех сбережений граждан и дикая инфляция, распад народного хозяйства, политический кризис 1993 года, публичный расстрел парламента, спешное принятие новой Конституции, первая война в Чечне, залоговые аукционы, выборы президента Бориса Ельцина, дефолт, взрывы жилых домов, вторая война в Чечне, отставка президента, приход к власти Владимира Путина, «Курск», полное перелицевание общенациональных телеканалов, «дело ЮКОСа», «Норд-Ост», Беслан, отмена выборов губернаторов, вторые вы-
боры Владимира Путина, террористические взрывы самолетов и взрывы в метро, эпоха нефтегазового благополучия, временное правление Дмитрия Медведева («Свобода лучше, чем несвобода»), возмущение 2011 и 2012 годов, митинги на Болотной площади и проспекте Сахарова, «акт Магнитского» и «антисиротский закон», возвращение Владимира Путина в Кремль, охота на «иностранных агентов», возвращение выборов губернаторов, реформа высших судов, начало новой холодной войны, присоединение Крыма, обострение отношений с большинством развитых стран, поворот в Китай, санкции и экономический кризис. 30 лет спустя наша страна очень похожа на поздний Союз — отчуждение власти от народа, экономический и бюджетный кризис, стагнация социальной системы, политическая монополия, поиск внутренних и внешних врагов, преследование инакомыслящих, желание удержать власть
ПОД ТЕКСТ
ластного собрания депутатов. Все четыре года оно является таким. Я, заходя в собрание, всегда надевал ОЗК (общевойсковой защитный комплект. — А. Г.). В моральном отношении. И так работал. Сегодняшнее решение не является чемто удивительным. В этой среде мы работаем, учимся плавать в соляной кислоте. — Однако есть и те, кто за вас голосовал… — Да, есть значительная часть общества, которая нас поддерживает, и эти люди в эти дни утвердились в своей поддержке. Общественная поддержка очень сильная. — Получили ли вы ответ на ключевой вопрос: за что? — Это все копилось. Начиная с моего выступления против «антисиротского закона», начиная с совершенно острой ситуации на выборах губернатора Псковской области в прошлом году, когда
мне не хватило 8 подписей депутатов для преодоления «муниципального фильтра». Для депутатов это была целая война. Это расхождение позиции по Крыму и Украине. Это не совсем безуспешная попытка показать и доказать, что наши вооруженные силы участвуют в этой войне, и это привело к гибели людей (на Донбассе. — Ред.). И когда появился малейший прыщик, они сдетонировали автоматически. Они увидели ситуацию, где есть некий шанс, зацепка, и просто въехали в эту ситуацию на всей скорости. Могу только сказать, что это их выбор, уверен, что каждый конкретный человек голосовал сознательно, с полным пониманием своей ответственности перед собой, своей семьей, своими детьми, перед страной. Я им сочувствую. А.Г.
Интервью с депутатом после лишения полномочий — Депутаты псковского парламента обзывали вас «рупором Госдепа», предлагали «ехать на Украину к светлому будущему», ругали за то, что «ваше сердце бьется не в такт с нашими»... — К сожалению, наше областное собрание показало себя таким, какое оно есть. Депутаты получали удовольствие от того, что они говорили и как они это говорили. Вы увидели реальное лицо Псковского об-
PhotoXPress
Л
«Ничего, кроме демократии, нельзя строить в нашей стране»
«Учимся плавать в соляной кислоте»
ишение Льва Шлосберга статуса депутата Псковского областного собрания депутатов по надуманному, явно политически мотивированному основанию является политической расправой с человеком, который всей своей деятельностью, каждым шагом, заявлением, газетной статьей боролся за благополучие своего края, за честь и достоинство российских военнослужащих как живых, так и погибших, за право людей достойно жить в России. Эта расправа свидетельствует о состоянии дел в России: травля честных людей усиливается, избирательное применение закона становится дубиной, с помощью которой можно безнаказанно глумиться над всяким, кто смеет иметь собственную точку зрения. В прошлом году Льва Шлосберга не допустили до участия в выборах губернатора, затем жестоко избили, провели кампанию дискредитации и унижения на федеральных каналах… Цели не достигли — не запугали! Напротив, он и его коллеги по «Яблоку» провели блестящую кампанию на сентябрьских местных муниципальных выборах. И вот теперь от страха перед ним на фоне криминальной истории «Кашин против Турчака» лишили мандата. Нет сомнений, что федеральная власть санкционировала расправу с незаурядным и неугодным Львом Шлосбергом. Политическое насилие, а именно это и происходит, раньше или позже приведет к тотальному насилию. Это путь в пропасть. Выражаю уважение и солидарность лидеру псковского «Яблока» Льву Шлосбергу!
любой ценой. Гражданин, желающий своей стране свободы и демократии, оказался в оппозиции к российскому государству, часто кажется, что такой непослушный гражданин является изгоем в обществе и не нужен своей стране. 30 лет спустя перед государством и обществом стоят по существу те же мучительные вопросы, что в 1985 году, и те же самые задачи. Но отвечать на все эти вопросы всем нам придется с учетом этих 30 лет, с учетом неисправимых ошибок и невосполнимых потерь, с учетом усталости и разочарования людей, с учетом недоверия государству и острого человеческого отчаяния от бессилия и невозможности что-то изменить. Великая народная мечта о демократии осталась, только почти никто не верит в ее воплощение. Эти 30 лет — наш общий исторический опыт, в нем наши надежды, наши радости, наши слезы, наша боль и наша вера. Этот опыт состоялся. Ничего, кроме демократии, нельзя строить в нашей стране. От того, будет ли построена демократия в России, зависит судьба России. Самое главное — от этого зависит, как сложатся судьбы, жизни миллионов людей. Демократия — это условие нашего с вами общенационального общежития и политического выживания. Демократия — это ключ к пониманию народных чаяний. Мечта о лучшей жизни, мечта о демократической России — это то, что нас объединяет. Очень важно сохранить эту мечту. История предоставит всем нам шанс на воплощение этой мечты». Подготовила Александра ГАРМАЖАПОВА, корреспондент «Новой газеты в Санкт-Петербурге»
Печатается с сокращениями, полный вариант на сайте «Новой»
8
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
/
политика маневры
«
Павел ФЕЛЬГЕНГАУЭР обозреватель «Новой» егодняшняя встреча Владимира Путина с Бараком Обамой в Нью-Йорке может потенциально развернуть конфронтацию с Западом в более спокойное русло и снизить вероятность войны (ядерной), хотя бы до уровня февраля-марта 2014-го. За саммитом в Нью-Йорке будут, наверное, следить в разных странах, особенно в Сирии и на Украине, почти так же, как лет 30 назад ждали новостей о ходе встреч лидеров США и СССР. Успех в Нью-Йорке нужен обеим сторонам, причем России больше, поскольку она за последние годдва «провалилась» по всем параметрам намного глубже. Понятно, что в Нью-Йорке встречаются не друзья или «партнеры», а фактические противники, и отлаженная машина госпропаганды продолжает работать без перерывов. Когда до официального объявления о саммите оставались часы, из Москвы вдруг выдали залп угроз из-за сообщения о том, что в Германии собираются модернизировать самолеты Tornado для возможного применения новых, пока несуществующих американских тактических ядерных бомб типа B61-12. Из сообщений немецких СМИ могло показаться, что 20 бомб B61-12 будут размещены на американской авиабазе Бюхель (федеральная земля РейнландПфальц) уже скоро, чуть ли не до конца года. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что это «может привести к нарушению стратегических балансов в Европе, что, безусловно, потребует от России принятия соответствующих контршагов и контрмер для восстановления паритета». В МИДе американцев и НАТО обвинили в нарушении Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Впрочем, производство бомб B61-12 начнется в США лишь после 2020 года, а в Европе, в том числе в Германии, они могут появиться где-то в 2023 или 2025 годах. Несмотря на это, из Москвы последовали угрозы: развернуть оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» в Калининградской области, нацелить на Бюхель ядерные ракеты, перебазировать к Западным границами дальние бомбардировщики Ту-22 М3. А в Госдуме первый замглавы Комитета по международным делам Леонид Калашников предложил выйти из бессрочного Договора по ракетам средней и меньшей дальности (РСМД) от 1987 года, чтобы «развязать руки». На базе в Бюхеле уже сегодня хранится до 20 американских ядерных бомб B61 более ранних модификаций, неуправляемых (свободного падения), с регулируемой мощностью от 0,5 до 80 килотонн тротилового эквивалента. Конкретную мощность
Reuters
С
Бомба для встречи с Обамой Накануне Генеральной Ассамблеи ООН разгорелся скандал по поводу американского ядерного вооружения в Европе. В чем подоплека взрыва можно установить на изделии до боевого вылета в зависимости от задачи. Основное отличие B61-12 в том, что она станет высокоточной, с GPS наведением и останется после 2025-го единственной развернутой модификацией американских ядерных бомб для выполнения всех задач любыми самолетами-носителями. Всего сейчас в Европе до 150 тактических американских бомб B61 на базах в Германии, Италии, Голландии, Бельгии и Турции (Инджирлик — на границе с Сирией). Все это оружие в мирное время находится под американским контролем, а в случае войны может быть передано под так называемый «двойной ключ» — применяться союзными ВВС при одновременном американском согласии. Tornado — многоцелевой германоангло-итальянский самолет семидесятых годов с изменяемой стреловидностью крыла и укороченным разбегом. Основная задача — скоростной прорыв полевых систем ПВО на малой высоте для
нанесения удара (в том числе ядерного) по наступающим танковым группировкам. Наносить удары вглубь территории противника и выполнять стратегические задачи не может. Российские учения «Запад» еще с девяностых годов предполагали возможное нанесение «ограниченного» ядерного удара по нескольким европейским городам для сдерживания натовской агрессии под Калининградом. Но всегда, даже во времена СССР, априори предполагалось, что глобальной ядерной войны можно избежать, и ее возможность публично не обсуждалась. Так что в подобном раскладе «евробомбы» B61 — средство сдерживания конфликта в Европе, такое же, как и российское ядерное оружие. Ядерное оружие «двойного ключа» не только юридически соответствует ДНЯО, но, по сути, сдерживает дальнейшее ядерное распространение. П р е д п о л а г а е м ы й р ус с к и й о т вет на несуществующую пока угрозу
Производство бомб В61-12 начнется в США лишь после 2020 года. В Германии они могут появиться и к 2023–2025 годам. Несмотря на это, из Москвы уже сейчас последовали угрозы
«
бомб B61-12 выглядит странно. По плану «Искандер-М» должны развернуть в Калининграде в 2017-м в любом случае: для перевооружения местной ракетной бригады. А до Бюхеля, кстати, эти комплексы никак не достанут, если, конечно, «Искандер-М» соответствует, как заявлено, договору РСМД — т. е. имеет дальность до 500 км. Ту-22 М3 — морской ударный комплекс для уничтожения авианосцев. Попытки применения этого самолета в Афганистане и в Грузии в 2008-м были провальными — Ту-22 М3 уязвим, слеп и непригоден для нанесения высокоточных ударов: радарный прицельный комплекс на суше ничего толком не «видит» (кишлак от горы не отличает). Военно-технической логики в истории с B61-12 не так много, но есть, конечно, политические и пропагандистские задачи. В Германии сильны пацифистские и антиядерные настроения. Наращивание угроз должно напугать европейцев и, по возможности, ослабить их союз с США — это давняя стратегическая цель Москвы, очень актуальная и сегодня, и саммит с Обамой ее не отменяет. В России также существует достаточно мощное лобби, добивающееся выхода из договора РСМД, чтобы вернуть утраченные когда-то ракеты. Путин публично высказывался о возможности отказа от РСМД, но никаких шагов в этом направлении пока не сделано, хотя в Вашингтоне утверждают (а Москва — отрицает), что в РФ испытали и подготовили к развертыванию запрещенную договором РСМД крылатую ракету (КР) наземного базирования большой дальности на основе имеющихся КР морского и воздушного базирования C-10 «Гранат» и Х-55. Новая ракета могла бы накрыть всю Европу, но двигатели Р95-300 для отечественных КР делали в Запорожье на ПАО «МоторСич», и их «импортозамещения» пока нет. Так что РСМД остается в силе при любом исходе саммита в Нью-Йорке.
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
/
горячая точка нефтедоводы
Не стоит удивляться, если вскоре выяснится — в бортовые компьютеры штурмовиков и бомбардировщиков в Сирии внесены в первую очередь координаты насосных станций, поддерживающих давление в нефтепроводе, по которому течет нефть террористической организации ИГ (запрещена на территории РФ), а не только данные о местах, где находятся главари террористов. Источники «Новой» утверждают, что один из вопросов, который будет поднят в ходе встречи президентов России и США, — перекрытие каналов финансирования террористов. И Россия готова нанести удары по объектам его нефтяной инфраструктуры. оевики ИГ безжалостны. Они устраивают публичные казни невинных, продают на черном рынке культурное наследие целых стран и упиваются своей безнаказанностью, уничтожая бесценные исторические объекты. «Ничего святого» — самая подходящая им характеристика. Но, оказывается, у террористов своя святыня все-таки есть. Это нефтяная труба. Теория партизанского движения, основы которой были заложены в Москве в 1942 году, гласит, что питается оно из двух главных источников: расширенной социальной поддержки и устойчивого финансирования (в советском варианте — материально-технического снабжения). Последовательное и упорное сокращение финансовой и общественной базы терроризма — главный признак системного подхода к решению проблемы. Популярные же идеи о спасительной силе точечных ударов и ковровых бомбардировок говорят скорее о недостатке профессионального отношения. Еще в сентябре 2014 года во время отчета в Комитете по иностранным делам Европейского парламента посол ЕС в Ираке Яна Хибаскова заявила, что «некоторые страны — члены ЕС покупают нефть у боевиков ИГ». Конкретные страны и имена трейдеров Хибасова не назвала, но ее выступление выглядело как серьезный упрек, поскольку Совбез ООН за полтора месяца до этого, 29 июля, выступил с заявлением о недопустимости торговли нефтью с террористическими организациями, действующими на территории Сирии и Ирака. Центральная идея заявления: любая форма торговли нефтью с боевиками ИГ незаконна, будет рассматриваться как финансовая поддержка террористов и может привести к введению санкций. Пресса добавила подробностей. Немецкая DWN и испанская La Republica почти синхронно опубликовали, что правительство курдских провинций на севере Ирака и турецкие спецслужбы прекрасно осведомлены о контрабандных поставках нефти с территорий, контролируемых ИГ.
9
Трубный запах Почему никто не мешает террористам ИГ* зарабатывать миллиарды на торговле нефтью Пунктиром выделена территория, контролируемая ИГ
Б
Доход террористов — миллиард долларов Эти события привлекли внимание к проблеме FATF (Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, созданная странами «Большой семерки» в 1989 году. Россию в этой организации представляет Росфинмониторинг. — И. М.), которая приступила к работе над докладом об источниках финансирования и выработке рекомендаций по перекры* Организация запрещена на территории РФ
В мае 2015 года боевики ИГ захватили инженеров и техников сирийской нефтяной компании «Фурат». Захват произошел вблизи насосной станции, которая действует до сих пор
тию денежных потоков, поступающих в распоряжение ИГ. Первые результаты этой работы были обнародованы в январе 2015 года. Эксперты FATF посчитали, что ежегодный доход террористической организации составляет не менее одного миллиарда долларов. А львиная доля этих поступлений приходится на торговлю нефтью и нефтепродуктами. ИГ удалось захватить добрый десяток нефтяных месторождений на территории Сирии и Ирака. Среди них богатейшие углеводородами территории — аль-Омар, Ракка, Дейр эз-Зор, Аш-Шаер. По оценкам консалтинговой компании IHS, общий объем добывающих мощностей ИГ составляет до 350 тысяч баррелей нефти в сутки. Кроме того, под контролем ИГ оказались нефтепроводы из иракского Киркука в турецкий порт Джейхан и ISLP (соединяет иракские месторождения с ливанским портом Сайда с ответвлением в сирийский порт Банья). СМИ множество раз сообщали, что ISLP был уничтожен еще в 2003 году в результате бомбардировок ВВС США с целью экономической блокады режима Саддама Хусейна и что трубопровод не функционирует. Между тем американские самолеты атаковали лишь иракскую часть нефтепровода ISLP. На территории Сирии и Ливана и трубы, и насосные станции, обеспечивающие необходимое давление для транспортировки, всегда были исправны. К ISLP уже давно подключены нефтепроводы с сирийских нефтяных месторождений, которые сегодня контролируются ИГ. В августе «Новая» получила информацию, что россияне, вернувшиеся из Сирии и в отношении которых возбуждены уголовные дела за участие в боевых действиях на стороне ИГ, в ходе
допросов дали показания: насосные станции и нефтяные трубы (до 95% которых находится под землей) усиленно охраняются террористами. При этом насосные станции работают, что говорит о прокачке нефти. Мы начали искать подтверждение информации о том, что нефтепроводы работают и по ним поступает нефть в Турцию и на территорию Сирии, контролируемую правительственными войсками. На аэрокосмических снимках мы нашли насосные станции на территории, контролируемой ИГ. Эти сооружения ничуть не пострадали от бомбардировок коалиционных сил, начавшихся в сентябре прошлого года. Наши источники подтвердили и поступление нефти через контролируемый террористами нефтепровод. Впрочем, о поставках нефти в турецкий порт Джейхан информация уже просачивалась. В частности, сообщалось о танкерах, предположительно зафрактованных компанией Palmali Shipping & Agency JSC, принадлежащей турецко-азербайджанскому миллиардеру Мубаризу Гурбаноглу. В западных СМИ утверждалось, что ИГ торгует нефтью при посредничестве иракского Курдистана. А британский журналист Нафиз Ахмед выдвинул прямые обвинения, что члены иракского регионального правительства Курдистана, как и официальные власти Турции и США, закрывают глаза на продажу нефти ИГ на черном рынке.
Разведки мира об этом знают Доподлинно известно, что и сейчас, когда основные сирийские месторождения находятся под контролем террористов, Сирия не испытывает дефицита
энергоресурсов. Более того, нефти хватает не только для нужд страны, но и для экспорта, в частности в Китай. Это косвенное подтверждение того, что Сирия докупает нефть у ИГ. Подтвердили эту версию и наши эксперты в нефтяной отрасли, сообщившие на условиях анонимности, что, не докупая нефть у ИГ, Сирия не смогла бы даже обеспечить бесперебойную работу своих НПЗ, не говоря уж об отгрузках на экспорт. Все это плохо стыкуется с заявлением заместителя министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Дэвида Коэна: «Мы пытаемся понять, кто именно является посредником в продаже нефти, за которой мы следим очень аккуратно. Кто именно вовлечен в контрабанду нефти ИГ?» С авианосцев США в Средиземном море на бомбометание регулярно поднимаются от 25 до 60 самолетов одновременно с поддержкой топливозаправщиков. Однако нефть качается по трубам. Возможно, даже для ограниченных сил России в Сирии это более посильная задача? Ведь это куда более внятное решение, чем организация наземной операции. Почему же нефтяную инфраструктуру террористов всерьез не трогают? Пока мировые лидеры хранят молчание из какихто не до конца понятных соображений политической целесообразности. Хотя о какой целесообразности может идти речь, если катастрофическая экспансия ИГ уже привела к появлению сотен тысяч сирийских беженцев в Европе?
Ирек МУРТАЗИН, Валерий ШИРЯЕВ, «Новая»
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
Передайте это Бараку
мнения
Р
оссия показывает миру, что она нужна ему, а ей нужен мир. Что наша судьба связана с его судьбой, а глобальное сообщество стран не сможет существовать без нас. Об этом в сухом остатке статья премьер-министра Дмитрия Медведева, опубликованная несколько дней назад в «Российской газете». По этой, видимо, причине Путин едет на Генеральную Ассамблею ООН, звонит Элтону Джону, вел переговоры о встрече с папой римским Франциском (тот просил только больше не опаздывать), не отказывается прямо и от возможности встречи с эксцентричным республиканцем Трампом, участником нынешней предвыборной гонки в США. Относительно военной операции России в Сирии существует много мнений и слухов. Но, как представляется «Новой», задачи России в регионе масштабнее, чем сохранение режима Асада. Мы предполагаем, что сирийскую историю следует рассматривать как фактическое, реальное подкрепление готовности Кремля идти на диалог с Западом. Да, она отягощена желанием пытаться диктовать свои условия. Впрочем, такое желание вполне естественно, если мыслить международные отношения в рамках традиции realpolitik. Разумеется, в Москве не могут прямо сказать, что ищут примирения или компромисса с Западом. Но скрывать этого тоже уже никто, кажется, не намерен. Теперь политический климат на планете, или по крайней мере в Евразии, будет зависеть от двух вещей. Для начала — от тех слов, которые Путин найдет для своего выступления перед Генассамблеей. В политической карьере президента были самые разные риторические тропы: и знаменитая Мюнхенская речь, и напугавшее многих соседей выступление о Русском мире в момент присоединения Крыма, но и, например, речь на немецком языке перед депутатами Бундестага в далеком уже 2001 году — тогда Путин предстал как демократ, либерал и европеец. Но риторика Путина, его публичная готовность искать компромиссы — только одна из частей пазла. Вторая и не менее существенная деталь касается того, что произойдет в кулуарах Генассамблеи в НьюЙорке. Американцы, если судить по ряду признаков, в частности по призыву госсекретаря Джона Керри обсуждать перспективы военных переговоров с Россией по сирийскому вопросу, тоже не настроены на продолжение конфронтации любой ценой. Но переговоров между военными двух стран в любом формате недостаточно. Безопасность Ближнего Востока в нынешней ситуации может быть обеспечена только личной встречей президентов России и США. Более того, этого требуют интересы российских и американских избирателей, Европейского союза в пределе всего мира. Новые ракетные кризисы по типу Карибского, угроза конфронтации российских и американских военных в Сирии, санкции против России и ответные меры против европейских фермеров на
Петр САРУХАНОВ — «Новая»
письмо из редакции
10
самом деле не выгодны никому. Да, все это стало следствием украинского кризиса, до сих пор не разрешенного. Но на этот раз уже из Европы приходят сигналы: на одной из недавних пресс-конференций президент Франции Олланд заявил, что выполнение Минских соглашений даст возможность ЕС ставить вопрос о сворачивании санкций. Россия устала жить в кольце врагов. Мир устал от карикатурной России, наследницы холодной войны. Америка устала от вымышленных врагов среди врагов реальных — таких, как запрещенная в России организация ИГ. Мы надеемся, что в Нью-Йорке все это передадут Владимиру и Бараку — накануне их личного обстоятельного разговора.
Кирилл МАРТЫНОВ, редактор отдела политики и экономики
политэкономия
Маневрируя к конкуренции Андрей ЗУБАРЕВ*
Н
алоговый маневр в нынешнем виде — результат компромисса между производителями нефтепродуктов, опасающимися снижения прибыли, и государством, опасающимся сильного роста цен на бензин и потери доходов бюджета. Предпринятый в конце 2014 года маневр предусматривал повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при одновременном снижении экспортных пошли на нефть. Недавнее решение о снятии санкций с Ирана, а также замедление темпов роста китайской экономики оказывают понижающее давление на мировую цену нефти. Важно понять, так ли страшен налоговый маневр в контексте низких цен на нефть и как экономика может оздоровиться с его помощью. Государство теоретически должно выполнять функцию перераспределения, изымая нефтяную ренту и распределяя ее некоторым образом среди населения. Российская налоговая система устроена таким образом, что часть нефтяной ренты изымается напрямую в виде НДПИ, другая часть — в виде экспортной пошлины с экспортеров нефти и нефтепродуктов. Производителям одинаково выгодно продавать нефть за рубеж по мировой цене (за вычетом
*Автор — старший научный сотрудник Центра исследования проблем центральных банков ИПЭИ РАНХиГС
экспортной пошлины) и продавать нефть на внутреннем рынке (где устанавливается цена ниже мировой на величину экспортной пошлины). Аналогично выглядит ситуация с пошлинами на нефтепродукты. В итоге мы получаем значительно более дешевый бензин (в долларовом эквиваленте) по сравнению с его стоимостью в Европе. По сути, речь идет о субсидии отечественной нефтепереработке. А более дешевые нефтепродукты представляют собой субсидию населению, их потребляющему. Такая система налогообложения лишает зарубежных производителей нефтепродуктов, продающих их по мировым ценам, возможности конкурировать на российском рынке. Маржа в отечественной нефтепереработке составляет примерно 30% в отличие от 10–15% у европейских производителей, среди которых уровень конкуренции значительно выше. Кроме того, имеющаяся система, по сути, субсидирует неэффективность производства нефтепродуктов: глубина нефтепереработки в России составляет примерно 71%, тогда как в США и Европе этот показатель колеблется в районе 90–95%. В итоге отечественная нефтепереработка последние годы производила отрицательную добавленную стоимость (–12% из расчета мировых цен на нефть и нефтепродукты).
,
импортеры бензина увеличат уровень конкуренции на внутреннем рынке
,
Снижение экспортных пошлин на нефть может спасти внутренний рынок
Проект законопроекта по налоговому маневру писался при высоких ценах на нефть, и динамика изменения ставок в нем такова, что при актуальных ценах около 50 долларов за баррель бюджет все-таки потеряет часть своих доходов (при цене около 100 долларов за баррель бюджет был бы в плюсе). Нефтяники в долларовом выражении убытков почти не получат, в рублях же, ввиду девальвации национальной валюты, их денежный поток значительно увеличится. Несмотря на возможные негативные экономические и политические последствия, налоговый маневр может привести и к положительным эффектам. Важную роль в этом может сыграть конъюнктура мирового рынка нефти. Так, после снятия санкций с Ирана, согласно заявлениям властей, страна может увеличить объем добываемой нефти примерно вдвое (с 1,4 до 2,6 млн баррелей в сутки) всего лишь за несколько месяцев. Столь значительный рост предложения нефти может оказать понижающее давление на мировую цену, что снизит риски при проведении маневра. На фоне ситуации в китайской экономике тоже не исключено дальнейшее снижение цены на нефть. В таком случае разница между мировой и внутренней российской ценой на нефть будет не столь существенна (как в процентном отношении, так и в абсолютном). Это облегчает процедуру замещения экспортной пошлины налогом на добычу полезных ископаемых и снижает как риски нефтяных компаний потерять часть прибыли, так и риски государства лишиться части бюджетных доходов. Дальнейшее урезание экспортных пошлин также может привести к положительному эффекту. Свободный допуск импортеров бензина на российский рынок вместе с возможным ростом цены увеличит уровень конкуренции на внутреннем рынке. Это, во-первых, вынудит производителей снизить уровень маржи примерно вдвое — до европейского уровня в 15%. Во-вторых, производители нефтепродуктов будут вынуждены осуществлять долгосрочные инвестиции для увеличения эффективности производства нефтепродуктов и приближения глубины нефтепереработки к европейским показателям.
& комментарии
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
11
вид сбоку
в фокусе
Не мусульмане, но обездоленные
Анатолий ЯКОВЛЕВ*
Либерал и произвол
Г
од в Англии — стране с не самой лучшей репутацией в отношении гостеприимства к мигрантам, — и я уже смотрю на то, как на «понаехавших» реагируют в России, с легким ужасом. Много лет назад, еще в школе, я прочитала российскую антиутопию «Мечеть Парижской Богоматери» — в тексте про то, как во Франции власть захватывают мусульмане. Помню свои ужас и отвращение: столько ненависти было в этой книге. А теперь я вижу ту же ненависть, просачивающуюся между строк самых либеральных дискурсов. Образованные россияне открыто боятся и презирают беженцев, спасающихся в Европе от войны. Но только сегодня я прошла по лондонской Брик-Лейн. Застала разношерстную толпу, выходящую из мечети; зашла в еврейскую лавку с бейглами; во вьетнамскую лавку; в соседнюю индийскую лавку, всю расписанную санскритской вязью; просто шаталась в солнечной, пестрой уличной толпе. Здесь лица — любого возможного цвета (включая зеленый); здесь встречаются знаки всех религий (включая Макаронного Монстра). И это не тяжелое зрелище; напротив — радостное. В Лондоне встретить негра (простите, я отстала от эволюции политкорректного дискурса — кажется, это снова приличный термин? Не важно) — далеко не значит встретить мигранта. Негры, арабы, китайцы, пакистанцы, индийцы — гордые, красивые в своих национальных одеждах; а подойди, спроси — велик шанс, что они родились и выросли на овечьих полях Уилтшира. Очень быстро отучаешься судить о людях по цвету кожи, пару раз испытав острое смущение, неизменно следующее за таким примерно диалогом: — А ты откуда (белая девочка)? — Из России, из Москвы. Учиться приехала. — А вы откуда (индиец в роскошном тюрбане)? — Из Бристоля… Терпимость британцев была испытана на прочность в семидасятые-восьмидесятые, когда произошел наплыв мигрантов из Индии и Пакистана. Тогда были и погромы, и преступления на почве расизма. Но и тогда уже к людям другого цвета кожи относились гораздо спокойнее. Когда США еще только воевали за независимость, в Британской империи вовсю торговали свободные купцы и землевладельцы самого разного цвета кожи. Да что там, вспомните «Отелло»! Сейчас это, наверное, самая «взрывная» из шекспировских пьес. В первую очередь — за счет ее парадоксальности: нигде во всей пьесе вы не найдете связи между тем, что герой — мавр, и его действиями. Теперешние интерпретаторы не знают, как это понимать вообще: то ли Шекспир осуждает агрессивность мавров, то ли, наоборот, показывает благородство и способность занимать высокое положение в обществе? Доверить роль Отелло черному актеру — это расизм или representation? Тонкое искусство расовых и религиозных предрассудков у лондонцев, кажется, *Автор — философ, публицист (Университет Уорвик, Великобритания)
атрофировалось начисто. Даже спросишь, бывало: «А вот расизм?..» — «А? Чего? А как это?» Проблема миграции при таком раскладе, при такой colorblind оптике принимает неожиданные формы. Сегодня наплыв нелегалов из «просвещенной Европы» — тех же итальянцев, поляков и французов — беспокоит британцев гораздо больше, нежели люди другого цвета кожи или религии. Даже британские националисты в первую очередь борются за ограничение европейской миграции и отмену льгот для иммигрантов из ЕС перед всем остальным миром. Почему, спрашивается, любой дурак с польским паспортом может приехать в Британию работать, а талантливый и полезный сириец — нет?
,
вы расисты, господа, расисты и религиозные фанатики
,
Линн ХАНОВА*
Это не значит, что нет конфликтов. Все помнят же, как пару лет назад обездоленные лондонцы жгли и громили магазины? Среди них было много «понаехавших». Но много было и вполне себе белых христиан. В Лондоне очень четкое деление на районы: престижные и упадочные, финансовые и богемные, чинные и преступные. Почтовый индекс — как клеймо на лбу. Только вот в городе нет ни одного национального гетто. И процветают, и воруют здесь все вместе, невзирая на цвет кожи и религию. Действуют другие операторы ненависти — классовые, экономические, образовательные. Человек, зарабатывающий втрое больше своего соседа, скорее всего Oxbridge twat — тех, у кого хватило денег на Оксфорд или Кембридж, рядовые англичане ненавидят лютой классовой ненавистью. Но этот Oxbridge twat с равным успехом может оказаться китайцем, индийцем, пакистанцем. Американские борцы за права человека сейчас мучительно пытаются доказать то же самое. Черные бунтуют в Фергюсоне и прочих местах не потому, что они черные (это как раз логика полиции и государства), а потому, что они обездолены, потому что лишены многих очевидных привилегий, потому что все еще испытывают действие расовых предрассудков, загоняющих их в нищету и невежество. Повторяем по слогам: не черные бунтуют, а обездоленные; не мусульмане заполонили Францию, а экономические переселенцы; не мусульмане строят палаточные городки вдоль дорог Германии, а беженцы от войны. Кажется, меня изменили навсегда: каждый раз, когда я слышу рассуждения о миграции, упоминающие цвет кожи или религию, у меня что-то сворачивается внутри, как кислое молоко. Вы расисты, господа, расисты и религиозные фанатики, если вы все еще считаете на улицах лица с другим цветом кожи, или другим разрезом глаз, или в хиджабах, или в чалмах, или в шальвар-камизе. Вы расисты, когда говорите, что «невозможно» игнорировать расово-религиозный аспект этого «переселения народов».
В
ыставляя либерализм идеологией гангстеров и аморализма, власти просто одурачивают людей. С момента своего возникновения либеральная идея — иначе говоря, идея свободы — подчеркивала, что она ведет к отстаиванию верховенства закона. С самого начала идеологи несвободы — люди, защищавшие и оправдывавшие произвол, — твердили: свобода, согласно ее приверженцам, есть не что иное, как отсутствие морали, а пропаганда свободы подрывает национальные интересы и ведет к разрушительным для государства мятежам. Иначе говоря, теоретики деспотии постоянно вменяли либералам понимание свободы, которого у последних никогда не было. Либералы всегда подчеркивали, что свобода не означает вседозволенности, что свобода — это сопротивление произволу и нарушениям закона. Держиморды, приписывавшие себе заботу о благе народа, не допускали и мысли о том, что может существовать какая-то не подчиняющаяся им «свобода», что граждане должны быть людьми, сами — свободно — определяющими свою судьбу, а не пушечным мясом. Этим садистам народ всегда казался чем-то вроде безмозглой массы, единственным смыслом существования которой является безбедная жизнь высшего сословия. Вот и получается, что идея свободы всегда была неразрывно связана с идеей сопротивления деспотии — власти, основанной на произволе и плюющей на закон. Для авторитарного правителя, деспота, закон ничего не значит. Главное — его собственная воля, его фантазии, прихоти, под которые он, как правило, подгоняет и высшие «национальные интересы» государства. В охвативших элиту паневразийских сумеречных мечтаниях о текучем, вечно изменчивом мире без границ, выстроенном согласно высшей воле харизматической и сакральной национальной персоны — олицетворения постоянно расширяющейся национально-конфессиональной империи, — вообще нет места закону. И не важно, о какой конфессии и о какой империи идет речь, — деспоту просто нужна власть. Ничто, с точки зрения класса новых безумцев, не может сдерживать или контролировать высшую волю правителя, как выразился поэт, «данного нам Богом», или даже, как нечаянно или с дальним умыслом уточнил один активист, этого «божественного существа». Какой закон? Не тот ли это закон, который выдумали людишки-муравьишки? Высшая воля деспота-авторитариста подминает под себя не только закон, но и все институты, отвечающие за само его, закона, существование, с помощью массовой пропаганды убеждая людей в том, что они должны быть счастливы своим положением. А вот либерал — это человек, который почему-то не хочет, чтобы им помыкали. И он может сказать, особенно если он человек верующий, а среди либералов очень много верующих людей, что приписывание качеств Бога человеку есть великий грех, какими бы национальными интересами это ни диктовалось. А еще он скажет, если успеет договорить до либерал — человек, конца, прежде чем ему заткнут рот, что высшим который не хочет, является не лживое существо, возомнившее чтобы им помыкали себя Богом, а закон, по которому живет общество и которому должны подчиняться все граждане, в том числе и те, кто считает себя избранным. А если тот, кто преступает закон, думает, что может делать это безнаказанно, прикрываясь божественным происхождением и правом нарушать конституцию ради высших целей сохранения нации, то, говорит либерал, такое существо, поскольку это не животное, а все еще человек, подлежит суду. Деспот хочет держать вас в рабстве, а либерал просто не желает с этим соглашаться и открыто об этом заявляет. И вы думаете, что деспот будет взирать с равнодушием на проделки жалкого раба, возжелавшего свободы да еще и раззявившего на хозяина пасть? Вы полагаете, что он не задействует все имеющиеся в его распоряжении средства для того, чтобы сохранить свою власть и наказать виновных? Все это он обязательно сделает, а сверх того — наклеит на любителя свободы ярлык предателя национальных интересов и изменника, нарушающего не только человеческий, но и божеский закон. И еще припечатает: всякая власть от Бога. Да, может быть и так, промолвит напоследок либерал, но одна власть бывает дана во благо, а другая — в наказание, по грехам нашим. И главной ошибкой, которую человек может совершить в своей жизни, является отказ от божьего дара ради поклонения упивающемуся своим всевластием божку вседозволенности.
,
,
Британия больше обеспокоена наплывом мигрантов из других стран ЕС, чем «исламской угрозой»
*Автор — философ
12
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
Екатерина ФОМИНА спец. корр. «Новой» з австрийских поездов на узкие перроны мюнхенского вокзала выходят беженцы. Выделяются два типа: беженцы сирийские и «беженцы от реальности». Так немцы прозвали посетителей «Октоберфеста», который до четвертого октября гремит в Мюнхене. В этом году традиционный фестиваль думали даже отменить — не потому, что пир во время чумы, а боялись столкновений беженцев с пьяной и разгоряченной публикой. От главного вокзала до места проведения «Октоберфеста» — всего два километра. На «Октоберфест» беженцы, конечно, не идут. Но там о них говорят за каждым столом. Даже случился конфликт с поножовщиной: темнокожего мужчину назвали беженцем, за что его жена дважды пырнула ножом обидчика. «Беженцы из мусульманских стран, может, никогда и не видели вусмерть пьяных людей в общественных местах», — сказал баварский министр внутренних дел Хоаким Херман. Но фестиваль все-таки открыли, в сто восемьдесят второй раз. Городские чиновники пытались убедить немцев, что Wiesn (так называют «Октоберфест» по площади Theresienwiesen) не перерастет в Krisen (кризис). Поезда с беженцами стали пускать в объезд Мюнхена. Неделю назад в город прибывали до тринадцати тысяч беженцев в день. Теперь — едва ли тысяча. Теперь на перроне их встречают не волонтеры (аплодисментами), а по-скромному — полицейские: выстраиваются в начале платформы и отфильтровывают беженцев из толпы. На металлических решетках, образовавших коридор, через который ведут людей, объявления: «Мы больше не принимаем вещи, еду и деньги. Большое спасибо!» И рядом шутливо: «Пожалуйста, мы больше не можем принимать помощь, мы принимаем только беженцев, сейчас их мало». На холодную вокзальную плитку опускаются беженцы — ждать утренних поездов в другие города Германии. Рядом садятся посетители фестиваля в коротких штанишках и клетчатых рубахах — традиционном баварском костюме. Эти просто не могут стоять на ногах, потому что перебрали. Волонтеров на станции уже не видно, а беженцы не знают, что можно попроситься в холл, специально для них выделенный. Там на полу разложены спальные мешки и есть возможность передохнуть перед следующим рывком. Первичных пунктов проживания для беженцев только в Мюнхене уже больше семидесяти. Даже на олимпийском стадионе собираются устроить пункт для беженцев. Есть специальные «гостиницы» для несовершеннолетних. Но мест все равно катастрофически не хватает. В городке Иккинг, в получасе езды от Мюнхена, под пункт проживания переоборудовали спортивный зал гимназии: поставили 85 кроватей, у каждой — шкафчик и ящик с набором первой необходимости: полотенца, бытовые принадлежности, даже сковородка. Занятия по тхэквондо для местных школьников теперь будут проводить в холле. Занимают и солдатские казармы. В городе Регенсбурге (120 километров от Мюнхена) — именно такой случай. Аккуратное бежевое здание казарм стало временным домом для семисот беженцев, ищущих убежище в Германии. На подоконники выставляют сушить ботинки, охлаждать молоко. Одежда сушится повсюду: гирляндами свисает со спортивных турников, цепляется за решетку,
И
/
беженцы в европе специальный репортаж
Лагеря для беженцев в Германии строили на короткое время. Но с такой международной обстановкой они простоят еще лет десять
Как мы дошли до Посетитель «Октоберфеста» на главном вокзале Мюнхена увидел большую сирийскую семью. Просто опустился на пол и начал успокаивать плачущего мальчика
отделяющую лагерь от большого мира. Здесь есть стиральные машины — а значит, грязную одежду можно не выкидывать, как раньше, на всем протяжении пути. До конца года здесь планируют разместить тысячу человек разом. Поэтому ставят блочные домики — очень похожие на бытовки рабочих: тесные, внутри только самое необходимое. В комнате номер четырнадцать блочного города — две двухярусные кровати, желез-
«
За столом, на котором разбросаны карандаши и листы бумаги, я видела мужчину с сединами: он вдохновенно, незамечая ничего вокруг, рисовал солнце, встающее над морем
«
ный шкафчик, стол — вот и все богатство. Зато на втором ярусе одной из кроватей — настоящее королевство маленькой девочки Лары из сирийской Латакии. С Ларой я познакомилась в поезде из македонского лагеря Гевгелия. Я была уверена, что она и ее семья остались в Сербии — ведь именно в тот день следующая страна на пути в Германию — Хорватия — закрыла официальные каналы для беженцев. Ларины родные не выходили больше на связь. Оказалось, они единственные, кому пограничники посочувствовали и кого пропустили. Во всяком случае, так они мне сами рассказывают. У маленькой Лары лейкемия, семья вывезла ее в Германию — искать врача. Сирийские и турецкие отказались помогать. В тот день, когда я их встретила, пока мы, сойдя с поезда, под палящим солнцем шли десять километров до сербской границы, я думала, что Али — это папа Лары. Так он трепетно к ней относился, нес на руках, потому что сама Лара идти не может. Оказалось, Али — друг семьи, но Зикра, мама Лары, считает его родным. Настоящий папа Лары с двенадцатилетним сыном и восемнадцатилетней дочкой остались в Турции. Сбежали из Латакии
Я начала свой путь 11 сентября
все вместе, добрались до Турции, но денег на поездку всем не хватило, пришлось выбирать. И они решили, что жизнь Лары важнее единства семьи. Сейчас Лара на втором ярусе кровати кормит двух кукол, поит их из игрушечной бутылочки. Рядом лежит тряпичная утка, которая тоже иногда вступает в игру. Игрушки подарила ей ливанская семья, тоже беженцы, с которыми они познакомились в больнице Святого Иосифа в Регенсбурге, где у Лары взяли анализ крови. В скромном жилище к моему приходу даже пытаются прибраться: складывают постиранные вещи, застилают кровать. Али вытирает пластиковую тарелку салфеткой, нарезает яблоко, угощает. Зикра хлопочет с кофе: обещает мне сделать «кафе арабик» и уходит на кухню с чайничком. Чайник специально купили в супермаркете, кофе — выдали тут. В их бараке две кухни, есть еще столовая в отдельном здании, но по назначению она не используется: там ведут перепись новоприбывших, других свободных мест не осталось. Поэтому еду выдают на весь день, в пакете. Кофе горчит. На телефоне они мне показывают фотографии двухгодичной
давности: Ларе шесть, у нее длинные чернющие волосы, она в каком-то парке аттракционов рядом с большой фигуркой смурфика — голубого гномика из мультиков. Вот какой она, оказывается, была. Неизменна осталась только улыбка. Хотят ли они остаться в Германии? На всю жизнь? Эти вопросы не кажутся им такими уж страшными. Отвечают: да. Если война закончится, вернутся в Сирию. «Но ведь эти войны бесконечны», — говорят. В первую очередь они приехали вылечить девочку и — жить, поэтому все их остальные планы не имеют конкретных очертаний. Зикра поняла за время поездки: хочет стать правозащитницей, Али — помогать Красному Кресту. То есть вернуть то, что им все эти дни в пути давали. А из Турции они шли пятнадцать дней. Ждать, пока Германия предоставит убежище, можно долго. Несколько месяцев, а некоторые и два года ждут, есть такие случаи. За каждый месяц ожидания Германия платит каждому по 134 евро. У беженцев из зон, где войны нет, шансов получить убежище меньше. Косово, Албания — этим откажут почти со стопроцентной вероятностью. Хотя прецеденты все-таки
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
13
БЕЛОРУССИЯ: Задержаны российские чиновники судебного департамента, обвиняющиеся в многомиллионных хищениях
края случаются. В регенсбургский лагерь недавно доставили трансгендера из Албании. Германия выдала ему отказ. Тогда местные жители устроили акцию протеста, перегородили путь полицейским машинам, которые хотели его вывезти. Властям пришлось поменять решение. Каждый беженец для подачи документов на убежище проходит интервью: рассказывает, откуда бежал, как жил, чем хочет заниматься на новом месте. Прежде, в дороге, некоторые выдавали себя за сирийцев, чтобы не стоять в очереди на границе: иногда сирийские семьи действительно пропускали раньше остальных, в некоторых случаях для них делали отдельную очередь. Теперь же таких хитрецов быстро раскусят: на интервью присутствует переводчик, акцент он распознает. Министр внутренних дел Германии сообщил, что случаев, когда люди врали о своем гражданстве, было около 30%. Еще сообщают, что беженцы не хотят жить в деревнях. Даже если их распределяют туда — убегают в большие города. Зикра и Али уверены: после скитаний по временным лагерям им дадут квартиру. Спрашиваю, кто им это обещал. Все это слухи, которые гуляют среди беженцев. Лагерь в Регенсбурге не новый, он открылся в декабре 2014 года. И все же — это даже не временный дом, а так — очередной перевалочный пункт, distribution station. Лагерь рассчитывали открыть всего на два года, но со всеми этими событиями он и все десять здесь будет. Мне рассказали, что в начале года
«
Они сбежали вместе, но денег на поездку не хватало, пришлось выбирать. И они решили, что жизнь Лары важнее семьи
«
Семья маленькой Лары добралась до Германии. Сейчас они в лагере беженцев в Регенсбурге
приезжало очень много украинских беженцев. На прошлой неделе в лагере еще оставались две большие семьи, но и их куда-то перевели. Чтобы уместить больше людей, в административное здание напихали кроватей, в двух больших холлах — «транзитные зоны» для мужчин и женщин. В мужской спальне двадцать три двухярусные кровати, они пестрят разноцветным постельным бельем. Казарменность отсюда вычистили, вместе с беженцами пришел новый запах — затхлый, с примесями каких-то спиртовых чистящих средств, какой бывает в больницах. Вырываешься на улицу — и там этот запах перебивает другой, сладковатый — жженого сахара. Делают сладкую вату. Глухими частыми хлопками взрывается попкорн в специальной машине. Сегодня в честь Курбан-байрама волонтеры устроили праздник. Мальчикам рисуют на лицах тигриные полоски, а девчонкам — бабочек с блестками. Асфальт расцвел разноцветными рисунками; парни-подростки вместе с волонтерами прыгают в классики. А за столом, на котором разбросаны карандаши и листы бумаги, я видела мужчину с сединами: он вдохновенно, не замечая никого вокруг, рисовал солнце, встающее над морем. Около жилых домиков — запах острого перца, щекочут ноздри специи. Сирийское кепсе, рис, маринованные овощи — все, что беженцы ели дома. Это им наготовили волонтеры. Лару выносят на улицу поиграть с детьми. Болезненную шишечку на голове прикрывают розовой шапкой с ушками — теперь она почти как все дети. Но дети носятся по площадке, а ей такая активность тяжела, непосильна. Ее сажают за стол, она раскрашивает мультяшную пчелу. Результаты анализов будут только через несколько дней. И, может, придется переехать в другой лагерь, если больница в Регенсбурге не возьмется за лечение.
Екатерина ФОМИНА, спец. корр. «Новой», Мюнхен, Регенсбург (Германия)
P.S. Героиня моего первого текста Надин из Ливана, с которой мы ждали лодку в турецком городе Измире, тоже добралась до Германии. Она использовала шанс, о котором мечтала. Пока она в Бремене, где нашла свою сестру, уехавшую раньше. Семья Мустафы (и очаровавшего меня десятилетнего кудрявого Али) решила не оставаться в Германии и попробует доехать до Финляндии, у них есть знакомые в Хельсинки. Не повезло Фахри из Пакистана, с которым мы два дня ждали лодку в турецком Бодруме. Кажется, агент его просто кинул — Фахри вернулся в Стамбул, где уже два года шил рубашки на фабрике. Остальные мои новые друзья пока не выходят на связь. Но я не знаю, будет ли у них все хорошо. Я жду этого.
КГБ Белоруссии задержал бывшего начальника управления судебного департамента по Московской области Валерия Кузмича и его заместителя Евгению Титову. В ближайшее время экс-чиновники будут экстрадированы в Россию, где им предъявят обвинение в хищении бюджетных средств, выделенных на оплату услуг судебных переводчиков. Напомним, полгода назад, 3 апреля, Следственный комитет России распространил сообщение о предъявлении обвинения по части 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) бывшему руководителю управления судебного департамента Москвы Вячеславу Липезину, его заместителям Любови Лопатиной и Игорю Кудрявцеву, а также генеральному директору ООО «Рабикон-К» Умару Заробекову и менеджеру этой компании Татьяне Пороскун. По версии следствия, руководство «Рабикона-К» представляло в судебный департамент Москвы липовые судебные постановления об оплате труда переводчиков. Однако в уголовных делах остались подлинники судебных решений о выплатах переводчикам, в которых отражены реальные суммы. В поддельных же актах выплаты увеличивались в десятки, а зачастую и сотни раз. Заробеков, Пороскун и Кудрявцев, по версии следствия, готовили документы, Лепезин и Лопатина обеспечивали оплату. Поскольку «Рабикон-К» обеспечивал переводчиками и суды Московской области, следствие заподозрило, что и в этом регионе по аналогичной схеме похищались деньги. Подозрения подтвердились. В том числе и показаниями Заробекова, заключившего с СК досудебное соглашение о сотрудничестве. Когда уже были выписаны ордера на арест Кузьмича и Титовой, выяснилось, что они скрылись. В рамках расследования уголовного дела уже установлено, что деньги, выведенные из судебного департамента Москвы, «прокачали» через несколько подставных фирм, и в конечном итоге они осели на счетах в Сингапуре и на Кипре, куда поступили по контрактам якобы на поставку продуктов и транспортные услуги. А вот часть денег, выведенных из судебного департамента Московской области, была потрачена весьма банально: фигуранты уголовного дела скупили сертификаты Сбербанка и недвижимость. По версии следствия, общая сумма похищенного с 2010 по 2015 год под видом оплаты работы переводчиков составляет 1,4 млрд рублей. В ближайших номерах «Новой газеты» мы подробно расскажем о деле судебного департамента.
P.S. Кстати, правоохранительные органы России и Белоруссии наконец-то обменялись базами данных лиц, находящихся под следствием или в розыске. Таким образом, «черная дыра» — Белоруссия, через территорию которой ранее успешно уходили от правосудия россияне, теперь закрыта. ЭСТОНИЯ: Москва и Таллин пошли на обмен осужденных за шпионаж Эстонцы сняли желтые ленты, которые многие крепили к своей одежде в знак солидарности с эстонским сотрудником полиции безопасности спецслужб, осужденным в России на 15 лет. В субботу его вернули на родину Эстон Кохвер провел в российском заключении год: он был задержан 5 сентября. А в сентябре этого года Псковский суд приговорил его к 15 годам тюрьмы по нескольким статьям: шпионаж, незаконное пересечение границы, незаконная перевозка оружия. Однако в субботу его вернули на родину, обменяв на 48-летнего Алексея Дрессина, который в 2012 году был осужден в Эстонии по статье «госизмена». Вернувшись в Таллин, Эстон Кохвер первым делом выступил на пресс-конференции. Кроме самого Кохвера на нее приехали министр внутренних дел Эстонии Ханно Певкур и гендиректор полиции безопасности (КаПО) Арнольд Синисалу. «Велись длительные переговоры между службами, — кратко описал Певкур предысторию освобождения. — Эстон вернулся на родину, а из тюрьмы в Эстонии освободился Алексей Дрессен, и, естественно, предпосылкой этому было то, что президент должен был подписать прошение о помиловании, что глава государства и сделал. Та же предпосылка была и с российской стороны, президент России должен был подписать прошение Кохвера о помиловании». История с арестом Кохвера получила широкий международный резонанс. По версии российского обвинения, Кохвер 5 сентября нелегально пересек эстонско-российскую границу. При нем обнаружили пистолет с патронами и технику для ведения скрытой записи. Кохвер — действительно агент со стажем, несколько лет назад он даже получил из рук президента одну из самых почетных наград: Крест Ора пятой степени за «секретные заслуги». Главное противоречие позиций России и Эстонии в определении точного места, где Кохвер был задержан. Эстонцы отрицают, что их сотрудник незаконно пересек границу, и утверждают: Кохвер работал в приграничной зоне, но со стороны Эстонии. Там, по официальной версии эстонской полиции, «он выполнял служебные обязанности по предотвращению трансграничного преступления, связанного с контрабандой». А российские сотрудники насильно его похитили. В пользу эстонской версии свидетельствует и сам внешний вид места происшествия — в частности, следы борьбы по эстонскую сторону границы. Подготовили Ирек МУРТАЗИН, Мария ЕПИФАНОВА, «Новая»
14
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
Наш корреспондент Юрий КОЗЫРЕВ оказался там, где людей с фотокамерами обычно не бывает
Остров Лерос. Греция. 07.09.2015. Лодка, полная мигрантов
Остров Лерос. Греция. 05.09.2015.
специальный
Исход
репортаж
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
15
Остров Лесбос. Греция. 05.09.2015. Мигранты идут на борт корабля, который предоставило греческое правительство
Остров Лесбос. Греция. 04.09.2015.
16
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
мониторинг «Новой газеты»
Кто нарушает Минские соглашения
Итоги первого года мирного процесса
осле подписания комплекса мер по выполнению Минских соглашений (так называемый Минск II) в феврале нынешнего года «Новая» начала мониторинг действий и высказываний всех сторон конфликта на востоке Украины. С подписания же самих Минских соглашений (Минск I) 5 сентября 2014 года, положивших начало процессу урегулирования, тем временем прошло уже более года. Наша позиция остается прежней: мы считаем, что любые не согласованные в рамках «нормандского формата» призывы внести в минский документ новые положения или связать выполнение согласованных пунктов с еще какими-то условиями, как и отказ от выполнения уже зафиксированных договоренностей в намеченные сроки, следует рассматривать как срыв мирного процесса. Сейчас пришло время подвести итоги стартовавшего год назад процесса и посмотреть, как выполняются соглашения.
На встрече министров иностранных дел стран «нормандской четверки» (Россия, Украина, Франция, Германия) вопрос выборов был поднят как основной. После переговоров МИД Украины заявил, что необходимо немедленно начать обсуждать модальность выборов в рамках контактной группы, а 21 сентября президент Порошенко сообщил: украинские власти не будут вносить какие-либо предложения по этому поводу, но готовы выслушать другие. В ответ руководство самопровозглашенных республик выступило с инициативой перенести выборы на 21 февраля 2016 года. Наступивший 1 сентября «режим тишины» действует...
1. Обеспечить проведение досрочных местных выборов <…> в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Именно этот пункт Минских соглашений сейчас позволяет Киеву и местным властям Донбасса закидывать друг друга ультиматумами. Хотя комплекс мер по выполнению Минских соглашений внес достаточную конкретику: в феврале стороны договорились, что Киев и Донбасс должны начать переговоры о модальности проведения местных выборов и будущем устройстве отдельных районов «ДНР» и «ЛНР» сразу же после отвода войск — то есть в марте, а сами выборы должны быть проведены до конца 2015 года. 7 августа на территории Украины вступил в силу закон «О местных выборах», назначивший датой начала избирательных кампаний 5 сентября, а датой самих выборов — 25 октября. Однако часть районов Донецкой и Луганской областей, по этому закону, не смогут проголосовать в этот день, поскольку не находятся под контролем Украины. При этом руководители самопровозглашенных республик еще в июле назначили свои даты проведения выборов: в «ДНР» — 18 октября, в «ЛНР» — 1 ноября. Проголосовать на них сможет весь Донбасс. Сепаратисты не хотят считаться с мнением Киева после того, как, по их утверждению, руководство Украины не стало учитывать их позицию при принятии конституционных поправок и закона «О местных выборах». «Комплексом мер по выполнению Минских соглашений четко и ясно прописана необходимость согласования закона о выборах и поправок в конституцию Украины с представителями «ДНР» и «ЛНР». Но ни эти, ни какие-либо другие нормативные акты украинская сторона с нами не согласовывала», — заявил в августе глава делегации «ДНР» Денис Пушилин.
3. Продолжить инклюзивный общенациональный диалог, принять программу экономического возрождения Донбасса
Mstyslav CHERNOV / AP / TASS
П
В Киеве с этим обвинением не согласны и категорично заявляют: если «ДНР» и «ЛНР» решат проводить свои выборы, Украина не признает их результаты. «Фейковые выборы на оккупированных территориях Донбасса уничтожат мирный процесс», — заявил президент Украины Петр Порошенко. Вне зависимости от воли Киева результаты этих «самостоятельных» выборов нельзя будет признать легитимными. Согласно тем же Минским соглашениям, голосование должно пройти обязательно при участии наблюдателей ОБСЕ, которые могут приехать
вольная трактовка Минских соглашений, которые предполагают, что особый статус должен быть введен немедленно. Украинские же власти объясняют свою позицию так: они готовы предоставить некоторую автономию руководству Донбасса, но только легитимному, которое будет избрано в результате признаваемых Киевом выборов. Правда, сейчас в этом отношении наметился прогресс: по завершении работы контактной группы 15—16 сентября представитель «ДНР» Денис Пушилин сообщил, что Киев выразил готовность пересмотреть пресловутую 10-ю статью.
только по официальному приглашению руководства государства. Разумеется, Украина пригласит наблюдателей только 25 октября. Поэтому и в ОБСЕ уже заявили, что не признают результаты выборов на территории «ДНР» и «ЛНР», если они пройдут 18 октября и 1 ноября соответственно. Украинские власти требуют от Москвы, чтобы она повлияла на лидеров «ДНР» и «ЛНР» и убедила сепаратистов не устраивать отдельные выборы. Мотивировка: обеспечение нормальных выборов в этом регионе, по мнению Киева, в зоне ответственности России, которая так и не передала Украине контроль над границей. Но поскольку Москва официально не признает своего участия в конфликте в Донбассе, то и выполнить подобные требования она не может. Потому украинские власти уже сейчас заявляют, что полноценные выборы в «ДНР» и «ЛНР» невозможны. «Полноценно они проведены, однако, не будут, сегодня это совершенно понятно, — считает министр иностранных дел Украины Павел Климкин. — Более того, даже не на всех освобожденных территориях они состоятся. Очевидно, Россия использует это, чтобы обвинить нас в саботаже Минских договоренностей». В ответ Москва критикует Киев за негибкую позицию. «Эти власти делают все, чтобы местные выборы там (в Донбассе. — Ред.) не состоялись», — заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Таким образом, неконструктивной является позиция всех участников конфликта на востоке Украины, что серьезно тормозит выполнение Минских соглашений.
2. Провести децентрализацию власти, в том числе путем принятия закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» Еще один камень преткновения в отношениях Киева и самопровозглашенных республик — вопрос «особого статуса» Донбасса, гарантированный ему Минскими соглашениями. Вопрос в том, как этот особый статус должен выглядеть. Представители «ДНР» и «ЛНР» назвали провокацией 10-ю статью закона «О порядке местного самоуправления», принятого в Киеве 17 марта этого года, согласно которому сам закон вступит в силу только после того, как на территории самопровозглашенных республик пройдут выборы в соответствии с украинским законодательством. Поскольку получается, что с учетом конфликтной ситуации вокруг выборов решение вопроса о статусе Донбасса откладывается на неопределенный срок. Действительно, увязка вступления закона в силу с выборами — довольно
Согласно комплексу мер по выполнению соглашений, необходимо обеспечить восстановление социально-экономических связей, в частности, решить проблемы социальных выплат, системы налогообложения и функционирования банков. Увы, за прошедший год подвижек на этом направлении не произошло. Власти Донбасса заявляют об экономической блокаде со стороны Украины, при этом стремятся налаживать экономические отношения с Москвой, а не с Киевом. Подобные заявления небезосновательны. За прошедший год несколько депутатов Верховной рады Украины выступали с предложением ввести экономическую и продовольственную блокаду Донбасса. Впрочем, официально эти предложения отклонялись, и президент Петр Порошенко заявлял, что готов к восстановлению экономических связей. При этом Украина в течение этого года временно отключала водоснабжение «ЛНР», прекращала автобусное сообщение с самопровозглашенными республиками. В ответ в сентябре в «ДНР» сообщили о прекращении поставок угля. А в апреле премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявлял, что Украина займется восстановлением банковской системы Донбасса, но только после того, как контроль над границей перейдет Киеву и в регионе пройдут легитимные местные выборы. Самопровозглашенные республики, в свою очередь, принялись решать проблему своим способом, прямо противоречащим Минским соглашениям: в начале сентября утвердили в качестве официальной валюты российский рубль. Таким образом, и по этому пункту все стороны конфликта не способствуют выполнению Минских договоренностей.
4. Обеспечить незамедлительное двухстороннее прекращение применения оружия На днях заместитель председателя специальной мониторинговой группы ОБСЕ, контролирующей соблюдение Минских соглашений на востоке Украины, Александр Хуг сообщил: наступивший 1 сентября режим тишины действует. Правда, в соответствии с соглашениями прекращение огня должно было произойти еще в сентябре прошлого года, а согласно Минску-II — в феврале этого года. Однако оба раза затишье было недолгим. Сегодня все стороны конфликта надеются, что военная фаза конфликта действительно себя исчерпала. Мария ЕПИФАНОВА, «Новая»
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
повестка дня
1 тысяча рублей = 1 миллион Гуманизация УК уменьшит работу полиции, судов, прокуратуры на 300 000 уголовных дел и сэкономит гигантские деньги
Ш
есть лет назад в татарстанской колонии ИК-17 я познакомился с Ольгой С. Выглядела она лет на шестьдесят. У нее были ампутированы ступни ног. В столовую она не ходила, еду ей приносили в барак. К году колонии ее приговорили по ст. 158 УК РФ за кражу. Из приговора вычитал, что украла она шесть кур. В деле был и подельник: перекидывал через забор птицефабрики добычу, а Ольга подбирала. Двух кур съели сами, трех — продали, на продаже четвертой тушки «погорели». Удивляет не только несоразмерность с жестокостью. Поражает объем работы, проведенный в рамках расследования этого уголовного дела: дознание, следствие, экспертиза, допросы свидетелей, оперативники. А еще суд с участием прокурора, назначенного адвоката, судьи. Тома бумаги, расходы на содержание обвиняемых, а потом и заключенных… Расходов — под миллион. При этом птицефабрика оценила ущерб в три тысячи рублей. Неужели нельзя было ограничиться штрафом и пристроить пожилую женщину-бомжиху в приют? Увы, нет. Потому что в Уголовном кодексе четко прописано: если стоимость украденного более одной тысячи (!) рублей, то предусмотрена уголовная ответственность.
«
Только в 2014 году за кражи с суммой ущерба от 1 до 2,5 тыс. руб. было привлечено к уголовной ответственности более 60 тысяч человек
«
Возможно, в 2016 году ситуация изменится. На минувшей неделе депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о декриминализации мелких краж. «За» проголосовало 343 депутата, «против» — 92 (фракция КПРФ в полном составе). По сведениям наших источников, второе и третье чтения законопроекта, одобрение СовФедом, подписание президентом и вступление в силу поправок в статью 158 УК может произойти еще до Нового года. И уже с 1 января будущего года за мелкие кражи, когда стоимость похищенного меньше пяти тысяч рублей, будет предусмотрена административная ответственность. Автор законопроекта Ирина Яровая рассказала прессе, что только в 2014 году за кражи с суммой ущерба от 1 до 2,5 тыс. руб. было привлечено к уголовной ответственности более 60 тысяч человек (прикиньте в уме расходы бюджета). — При этом более 12 тысяч граждан были осуждены на реальные сроки, —
сообщила Яровая. — А законопроект направлен на установление адекватных мер ответственности за совершение незначительных корыстных правонарушений. Но у статьи 158 УК о декриминализации оказалась непростая судьба. Еще 2 октября прошлого года аналогичный законопроект был внесен в Госдуму парламентом Башкортостана. Отличие этого документа от «проекта Яровой» в границах того, что считать мелкой кражей. Башкиры предложили установить потолок в четыре тысячи рублей, а Яровая — в пять. «Башкирский проект» не встретил возражений, но никто и не форсировал его принятие. Три месяца назад, 17 июня, документ все же внесли в повестку дня пленарного заседания, но неожиданно слово взял первый заместитель думского комитета по законодательству Виктор Пинский и попросил снять законопроект с обсуждения. Внесенный в Госдуму в апреле «проект Яровой» тоже никто не подгонял…. И неизвестно, когда Госдума вернулась бы к проблеме, если бы в конце июля не произошло два знаковых события. 30 июля президент России принял председателя Верховного суда, а на следующий день прошел пленум Верховного суда. И в резиденции президента, и на пленуме ВС разговор шел о необходимости гуманизации уголовного законодательства. Глава ВС Вячеслав Лебедев привел президенту статистику: в 2000 году в российские суды поступили дела о преступлениях небольшой тяжести в отношении 184 000 человек, что составляло около 15% от общего числа рассмотренных судами, а в 2014 году число таких дел возросло до 330 000 — и это уже 46% от всех дел. Лебедев рассказал, что подготовлен законопроект о декриминализации таких преступлений небольшой тяжести, как побои, использование заведомо подложного документа, уклонение от уплаты алиментов и угроза убийством. А выступивший на пленуме ВС заместитель генерального прокурора РФ Сабир Кехлеров подчеркнул: «Необходимость декриминализации назрела давно, это не только освободит суды, но и даст следователям возможность заниматься важными делами...» И это правда. Пожалуй, одним из факторов, форсировавшим декриминализацию УК, стало и запланированное сокращение личного состава МВД. Так что МВД, со своей стороны, тоже поддерживает подобную инициативу. Во время беседы с президентом Вячеслав Лебедев привел такую цифру: декриминализация преступлений небольшой тяжести избавит суды от необходимости рассмотрения 300 тысяч уголовных дел. А это значит, что ровно на такое количество уголовных дел уменьшится и нагрузка на полицию. Ирек МУРТАЗИН, «Новая»
17
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Не собачье дело: скандалом обернулась проверка школьников на наркотики Сами по себе такие мероприятия в принципе законны: 5 декабря 2013 года вступил в силу ФЗ «О добровольном тестировании школьников на наркозависимость». Однако то, как поступили с этими школьниками сотрудники правоохранительных органов, на наш взгляд, противоречит и закону, и этике. Дети унижены и напуганы. Родители возмущены. Детский омбудсмен Павел Астахов пригрозил разбирательством. И только прокуратура в упор не видит нарушений. 24 сентября уроки в 8-х и 9-х классах петербургской школы № 380 были прерваны внезапным появлением неизвестных мужчин в штатской одежде с собакой. Следом за ними ходила завуч. Она объясняла, что «проводится рейд по поиску наркотиков». Собаку пускали по рядам, и тех подростков, возле которых она останавливалась, выводили из класса. Всего служебный пес «заподозрил» 11 учеников. Детей отвели в библиотеку и закрыли там. Взаперти школьники, по их словам, провели почти два часа. Ждали, когда приедет передвижная лаборатория ФСКН. То ли рейд затеяли спешно (собаку, например, сотрудники Госнаркоконтроля позаимствовали на таможне), то ли это обычная практика — но лабораторию ждали долго. Вход в библиотеку с неправильно пахнущими подростками охраняла полиция. А завучи и учителя тем временем обрывали телефоны родителей. Их просили незамедлительно явиться в школу и дать письменное согласие на медицинское освидетельствование своих детей. Спустя два часа всю группу в сопровождении полицейских отправили в туалет — с баночками для мочи на анализ. — Полбеды, что среди рабочего дня пришлось сорваться и срочно приехать подписать бумаги, — рассказала «Новой» одна из матерей. — Беда в том, насколько унизительной была ситуация для детей. Почему учителя ее допустили? Я надеюсь, что мой ребенок не употребляет наркотики. Если вдруг усомнюсь в этом — я могу сама сводить его на анализ. А то, как это сделали сейчас, — возмутительно. Прилюдно вывели из класса, все знали, почему и зачем, и теперь об этом говорит вся школа… Через пару недель мы получим отрицательный результат, но это ничего не изменит — сверстники уже запишут моего ребенка в наркоманы. Лишь потому, что его унюхала собака. А та могла ошибиться. Кто за эту ошибку ответит? Кто решил так сделать? Сначала родителям сказали, что обычно такие проверки инициируют сами образовательные учреждения. В итоге 24—25 сентября директор школы № 380 Ольга Агунович отбивалась одновременно от мам, пап и журналистов: — Неправда, никого ни о чем мы не просили! — категорично ответила на вопрос «Новой» Агунович. — Это была плановая проверка прокуратуры. Меня тоже смущала процедура, с детьми нужно быть деликатнее, я говорила об этом, но проверяющие мне ответили: «Такой регламент». Все вопросы — в прокуратуру. Нас предупредили, что в течение всего учебного года прокуратура будет устраивать подобные акции. — Инициатор проверки — не школа и не Госнаркоконтроль, а прокуратура, — подтвердила «Новой» руководитель прессслужбы УФСКН по Петербургу Мария Добрынина. — Это далеко не первый раз, когда нас задействуют. В 2014 году в школах и лицеях города прошли 74 проверки на наркотики. 25 сентября об инциденте узнал детский омбудсмен Павел Астахов и отреагировал в твиттере: «ФЗ позволяет проводить такие мероприятия. Однако, даже руководствуясь законом, надо соблюдать деликатность и не унижать достоинство детей. Правомерность действий будет проверена». — Ничего противозаконного. Никаких нарушений не совершено, — отрапортовали «Новой» в прокуратуре. — Тестирование проходило только с согласия родителей. Между тем родители с помощью адвокатов уже выяснили, что не все так правильно, как уверяют надзорные органы. Да, закон разрешает тестирования школьников на наркотики. Но к этому закону 6 октября 2014 года Минздрав издал уточняющий приказ № 581 «О порядке проведения медосмотров учащихся для раннего выявления незаконного потребления наркотических средств», где четко прописано, что и как нужно делать. В приказе 27 пунктов. Проверяющие нарушили больше половины. Если вкратце: осмотр должен проводиться в 4 этапа; исключительно в медицинской организации, имеющей лицензию; осмотр проводят не «блюстители порядка», а психиатр-нарколог; поименные списки тех, кого надо осмотреть, директор школы должен представить в медицинскую организацию за месяц до начала учебного года; перед тестированием следует узнать о принимаемых школьниками по назначению врача наркотических и психотропных лекарствах (многие заболевания предусматривают лечение данными препаратами. — Ред.) и пр. Но нигде не сказано, что осматривать детей в классе или в библиотеке и брать анализы в школьном туалете — нормально. Результаты тестирования будут готовы через две недели. О них узнают только родители. — Правда, такой ценой я в них не нуждалась, — говорит одна из мам. — А если главная цель была — опозорить и запугать детей, то она достигнута. Подготовила Нина ПЕТЛЯНОВА, соб. корр. «Новой», Санкт-Петербург
18
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
хроника абсурда
Украина дует на воздух Авиасообщение между Россией и Украиной может полностью прекратиться. «Аэрофлот» и «Трансаэро» должны остановить полеты в соседнюю страну с 25 октября — такое заявление сделал премьер-министр Украины Арсений Яценюк в конце прошлой недели. Министр транспорта России Максим Соколов незамедлительно отреагировал — пообещал принять «зеркальные меры». рупнейший украинский перевозчик «Международные авиалинии Украины» оценивает свои потери от возможных авиасанкций в $35 млн в год, аэропорт «Киев» (Жуляны) прогнозирует сокращение доходов на 30%. Российские авиакомпании пока делают вид, что ничего не происходит: отказываются от комментариев, ссылаясь на то, что никаких официальных документов от украинской стороны еще не получили. Более 20 российских авиакомпаний попали в новый санкционный список, подготовленный Совбезом Украины и утвержденный президентом Петром Порошенко, в том числе вся «большая тройка»: «Аэрофлот», «Трансаэро» и «Сибирь». По мнению Совбеза, российские перевозчики «создают реальные и/или потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, способствуют террористической деятельности <…>, приводят к оккупации территории». В качестве ограничительной меры Совбез предлагал применить к компаниям «частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины». «Нечего делать российским самолетам с российскими триколорами в украинских аэропортах!» — заявил в пятницу премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Речь идет не только о прекращении полетов, но и о запрете транзита, если на борту российского перевозчика находятся товары военного назначения, двойного назначения или «российская военная живая сила». Госавиаслужба Украины утверждает, что уже начала информировать попав-
Через месяц она закроет свои аэропорты для российских гражданских самолетов
РИА Новости
К
шие под санкции компании о том, что им не выданы разрешения на полеты в украинские города в зимнюю навигацию 2015/2016. Но ни одна из попавших в список компаний получение официального документа пока не подтвердила. «Все по расписанию, официальной информации от правительства мы пока не получали», — сообщили «Новой» на горячей линии авиакомпании «Сибирь». В коллцентре «Аэрофлота» сказали, что полеты на Украину продолжаются, и предложили выбрать один из шести рейсов, запланированных на 25 октября. Маршрут «Москва — Киев» по-прежнему остается одним из самым популярных международных направлений в России, даже несмотря на боевые действия на востоке Украины. «Международные авиалинии Украины» (МАУ), которые выполняют по 20 рейсов в неделю по маршруту «Киев — Москва» и 13 рейсов Киев — Санкт-Петербург, заявили, что в случае введения ответных санкций только из-за простоя воздушных судов будут терять по $850 тысяч в месяц, а убытки от запрета транзита через территорию России уже составляют $6,4 млн в год. Потери «Аэрофлота» и «Трансаэро» от запретов транзитных полетов над Украиной в прошлом году оценивались в 200 млн рублей.
Если МАУ оценивают убытки от запретов на полеты в города России суммарно в $35 млн в год, то «Аэрофлот» и «Трансаэро» могут потерять кратно больше. В зимнем расписании у двух крупнейших авиакомпаний России запланировано
А В ЭТО ВРЕМЯ
Поименно, лично, по ошибке а указ президента Петра Порошенко с названием «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 сентября 2015 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничивающих мер (санкций)», точнее — на поименный список лиц, кому на год запрещен въезд на территорию страны, раньше остальных отреагировала британская телерадиокорпорация ВВС. Трое ее журналистов попали в этот перечень, да еще с пометкой — «действия… представляют угрозу национальным интересам, суверенитету и целостности
Н
суммарно 60 рейсов в неделю из Москвы в Киев — то есть в три раза больше, чем у МАУ. У «Сибири» — 14 рейсов в неделю. Кроме того, в расписаниях есть десятки других рейсов: Санкт-Петербург — Киев, Калининград — Киев, Москва — Одесса, Москва — Харьков. Украинские перевозчики планировали летать в Москву из Запорожья, Днепропетровска, ИваноФранковска. Единственная крупная российская компания, не попавшая в санкционный список, — «ЮТэйр», которая планирует выполнять по 14 рейсов Москва — Киев в неделю. Но даже если Россия не введет «зеркальных мер», МАУ с «ЮТэйром», очевидно, не смогут вдвоем обслужить всех пассажиров, привыкших перемещаться между двумя столицами по воздуху. По оценке Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, только за первые шесть месяцев 2015 года российские компании перевезли по украинским маршрутам 590 тысяч человек. Правда, у пассажиров еще есть железная дорога — с января по август этого года поездами на Украину и обратно воспользовались около полутора миллионов человек. Пока они есть. Зинаида БУРСКАЯ, «Новая»
Украины, нарушают права и свободы граждан, приводят к оккупации территории…». ВВС возмутилась. Назвала то, что произошло, «неуместным и необъяснимым» по отношению к своим сотрудникам, передающим из Украины вполне объективные и беспристрастные репортажи. Петр Порошенко срочно поручил СНБО изъять фамилии журналистов корпорации из санкционного реестра, а министр информационной политики Юрий Стець сказал, что, со своей стороны, предложит Совбезу «помиловать» еще нескольких представителей зарубежных СМИ, которые, на его взгляд, придерживаются стандартов. Кто включил журналистов в перечень пропагандистов и смешал грешное с праведным — осталось загадкой. Ольга МУСАФИРОВА, соб. корр. «Новой», Киев
ООО «СК «Гражданский страховой дом» (регистрационный номер в НССО 068)
Передача страхового портфеля будет осуществлена на основании договора о передаче страхового портфеля, а также акта приема-передачи страхового портфеля между ООО «СК «Гражданский страховой дом» и АО «СОГАЗ». Решение о передаче страхового портфеля было принято уполномоченным органом страховщика от 20.08.2015 г. Основной деятельностью страховщика, принимающего страховой портфель, является страховая и перестраховочная деятельность. Финансовое положение АО «СОГАЗ» удовлетворяет требованиям финансовой устойчивости и платежеспособности с учетом вновь приня-
тых обязательств. АО «СОГАЗ» имеет лицензию ОС № 1208—04 от 05.08.2015 на осуществление видов страхования, по которым передается страховой портфель, а также лицензию на осуществление перестрахования ПС № 1208 от 05.08.2015. ООО «СК «Гражданский страховой дом» просит заинтересованных лиц (страхователей, застрахованных лиц, перестрахователей) в письменной форме выразить согласие на замену страховщика/перестраховщика либо отказ от этой замены. Письменные обращения просьба направлять в течение 45 дней с момента опубликования данного уведомления по адресу: 127055, г. Москва, Порядковый пер., д. 21.
Страхователь имеет право на отказ от замены страховщика. Отказ от замены страховщика влечет за собой досрочное прекращение договора страхования и возврат страхователю части страховой премии пропорционально разнице между сроком, на который был заключен договор страхования, и сроком, в течение которого он действовал. В случае если по истечении сорока пяти дней с даты размещения настоящего уведомления от страхователя не будет получен в письменной форме отказ от замены страховщика, договор страхования подлежит передаче в составе страхового портфеля.
На правах рекламы
уведомляет заинтересованных лиц о своем намерении добровольно передать страховой и перестраховочный портфель по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в связи с выходом из НССО. Страховой портфель будет передан управляющей организации: Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), 107078, г. Москва, проспект Академика Сахарова, дом 10, www.sogaz.ru
Публикуем отрывок из только что вышедшей книги Надежды Савченко, сразу ставшей бестселлером нигу с названием «Сильное имя Надежда» тиражом 10 тысяч экземпляров выпустила в свет далеко не самая известная киевская издательская организация «Юстиниан». Деньги дали несколько директоров украинских предприятий. Художником-оформителем, автором рисунков, а по признанию Нади, соавтором и цензором выступила младшая сестра Вера. Книгу презентовали на ХХII Международном форуме издателей во Львове. На Украине она стремительно превращается в бестселлер. На самом деле рука наемного литератора или редактора, чья задача — проследить, чтобы образ героя вышел героическим, текста не касалась. Править рентгеновский снимок жизни? До сих пор подобным образом никто из политиков не рисковал и вряд ли повторит опыт. Иногда появляется ощущение, будто Савченко нарочно испытывает читателя: принимаешь таким депутата Рады и члена ПАСЕ — или хлопнешь сейчас по странице, потому что «это уж слишком»? Очень поздний ребенок у родителей. Босячка. Мастер на все руки. Неистовое утверждение того, что называют гендерным равенством. Полное отсутствие романтической линии судьбы. Свобода — превыше здравого смысла и болевого порога. Честь — в черно-белом формате старого фильма «ЧП — Чрезвычайное происшествие»: как чанкайшисты захватили советский танкер. О фильме, «сделавшем» характер, Надежда вспоминает в книге несколько раз. Второе кино — «Побег из Шоушенка». Хорошо, местами отлично прописанные диалоги, убойная точность деталей. Школа ВДВ, служба в Ираке, Харьковский институт воздушных сил, Майдан, Крым, начало войны, плен, похищение, российская тюрьма, голодовка. Не думаю, что умение излагать — следствие года заочного обучения на журфаке перед одиссеей военной карьеры. Просто дар, один из множества, которыми наделена Надежда. Много восклицательных знаков, смайликов и эмоционального мата. Видели молодую Украину без веночка, которая добьется всего, чего хочет? Ну так посмотрите. Круто не повезло российской Фемиде и пропаганде, что попались именно Надежде. И украинской власти, если она рассчитывает на снисхождение, ничего не меняя в стране, — следует приготовиться.
К
Ольга МУСАФИРОВА, соб. корр. «Новой», Киев
Евгений ФЕЛЬДМАН — «Новая»
моя война
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
19
«Я не оставляю себе сил на обратный путь…» Из главы «Похищение» (В плен к боевикам батальона «Заря» Игоря Плотницкого офицер ВСУ Надежда Савченко попала 17 июня 2014 года на территории Луганской области). «… — Глаза завязать? — Да, давай. Надевают бандану «Самооборона Майдана», пересаживают в первую машину-внедорожник. Залезает туда с нами еще и замполит! И тот, что возле меня сидел. Едем еще минут двадцать. Преимущественно вверх. Дорога асфальтированная заканчивается, начинаются терриконовые полевые горы-ямы. Останавливаемся. — Дальше я не поеду, там окопы. — Ну, ждем здесь, они придут. — Хлопцы, а окопы наши или ваши?:)) — И наши там есть, и ваши… Интересно же, куда привезли. Отсчет времени веду по ощущениям, приблизительно. — О! Они! Выходим! Меня выводят в наручниках с мешком на голове, отводят в сторону, ставят боком к машине. Слышу: «ЗдоровА, мужики!» А вот и москали! Акцент явно из России… Светотени хорошо играют на солнце, потому неплохо вижу все. Даже различаю пятна на камуфляже. Кепки, балаклавы, оружие. Россиян двое. «Вещи ее передай!» — говорит один из автоматчиков, которые меня держат. Россияне подходят, берут меня под руки… Ковыляем по каким-то колдобинам, спотыкаюсь, справа поддерживает… Сажают в военный уазик. Выехали на гравийный плацдарм. Слышу, как под колесами шуршит, знакомые звуки. Дальше, впереди, шумит трасса, машины ездят достаточно часто, но трассу лесополоса перекрывает. Выводят из машины, пересаживают в другую. По типу грузовой «Газели» черного цвета, номера есть, белым светятся, но цифры рассмотреть не могу. Заводят через задние двери. Открыты обе стулки. Интересно, много они людей выкрали из Украины этой машиной? …Стало совсем темно. Но моим похитителям почему-то показалось, что я до хрена вижу. Перечирикиваются, перемигиваются. Тот, кто рядом, достает скотч. Заклеивает мне глаза поверх повязки, вокруг головы. Ну, молодец! Додумались сейчас! Пока мотал — двинулись. Пошатнулась, оперлась ему на колено рукой. Таак… Ткань формы достаточно качественная, даже полушерстяная на ощупь, только у нас формы из такой ткани нет. Ехали долго, часа три с половиной. — Мне в туалет надо.
— Что? — Ей в туалет. Дальше без единого слова выводит один к лесополосе за заправку. То, что заправка, уже по освещению догадываюсь. Но либо какая-то закрытая или малопосещаемая… Ни наручники, ни повязку не снимает. — Так сходишь? — Ну, если ты отвернешься! Чуть отвернулся. Хрен с тобой, у меня китель длинный. Приседаю… Слышу, притормозила еще какая-то машина, ведут переговоры. Ах ты ж твою, еще не конец? Одна стулка дверей открыта, но так, чтобы от дороги не видно было. Меня ставят за нее, начинают открывать наручники, ключ не подходит. Тихо чертыхаются, ковыряют минуты три. Не выдерживаю:
«
Водитель пошел «тереть», здоровается за руку. Значит, знакомые… Тут на всех парах подлетает еще одна машина, бусик цвета металлик. Двое в черной спецформе, в черных масках, с пистолетами, на поясе — палка, наручники, газовый баллончик, ни шевронов, ни надписей. Выходит третий, вида забавного: деловой костюм, сорочка, галстук и маскабалаклава. Садимся в серебристый бусик. Едем в направлении Воронежа, 200 километров, часа два. По дороге общаемся. Темы все те же — Майдан, Украина, война. Мой украинский понимают, а что не понимают — перевожу. Агрессивно не настроены. Перед тем как в машину сажать, спросили: — Боевыми искусствами владеешь?
Так, блин, я в России. Менты российские. Хоть, может, это и хорошо? Хоть какие-то представители закона…
— Что, снять? Быстро вырываю левую руку из наручников. Хлопцы прыскают смехом: «Вот это да!» Пробую стянуть правый. Не выходит. Уже сильно затянулся. «А вот так?» — спрашивает один и подливает мне на руку масла, да так щедро, что аж на берцы без шнурков течет… Посадили в пятую по счету машину. Снимают повязку… «Жигуль», девятка. По капоту, в подсветке фар встречных машин, различаю цвет авто — темно-синий. В машине двое гоповатой внешности, в спортивных костюмах. — Куда везете? — А? Че? (Водитель.) — Спрашивает, куда везем. (Сосед.) — А, подарок атамана. Домой едешь? (Водитель.) Так, блин, я в России. Номера на машинах, указатели на дорогах — все российское. Указатель на дороге — «Богучар — 56 километров» назад. Т-образный перекресток. Впереди большая стела с железобетонными буквами, с названием какого-то колхоза. Прочитать не могу — совсем темно. Посреди перекрестка островок безопасности, стоят менты с машиной ДПС. Двое. Менты российские. Хоть, может, это и хорошо? Хоть какие-то представители закона…
«
— У меня рука ранена. С двумя вашими соколами точно не справлюсь. Улыбнулись, посадили без наручников. Доехали до Воронежа. Позвонили, куда дальше. Возле какого-то учреждения остановились. На выходе нас встретил какой-то хрен в штатском (позже выяснилось — аж целый подполковник! Начальник отдела Следственного комитета РФ по фамилии Медведев!). Поднимаемся через все турникеты и ментовскую охрану на второй этаж учреждения, в кабинет 309. — Садитесь, поговорим. — Что я тут делаю?! — Ну, к вам еще будут вопросы. — А в Украине их задать нельзя было? Надо было меня в Россию переть? — Но вы же знаете, что наши российские журналисты у вас там погибли? — Вы понимаете, что это похищение человека?! А то падло только лыбится… Куда-то вышел, я осталась с двумя «соколами» в черном. Следак предложил и сделал мне кофе, дали сигареты. Пью, курю. Уже светает. Выводят. — До свидания, Надежда Викторовна…»
20
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
неправительственный доклад
Перераспределение дыр в бюджете Станут ли музеи и Центробанк проходным двором для воров и жуликов после сокращений в МВД
С
еквестр федерального бюджета добрался до Министерства внутренних дел. 13 июля Владимир Путин запустил реформу по сокращению сотрудников полицейского ведомства: своим указом он установил предельную штатную численность органов внутренних дел в количестве 1 000 172 единиц, сократив бюджетные ассигнования как минимум для 10% личного состава МВД (или в абсолютных величинах — для 110 тысяч человек).
Примечательно, что первоначальная реализация этой реформы подразумевала увольнение кадровых сотрудников и наемных работников из оперативных подразделений полиции, работающих на «земле», то есть в территориальных органах внутренних дел. Однако уже в августе стало понятно, что от увольнения оперативников, участковых, следователей и дознавателей в МВД откажутся. «Это решение — простое нежелание повторять ошибки предшественников», — говорит сотрудник аппарата правительства, имея в виду масштабную реформу МВД в 2010 году, запомнившуюся переименованием милиции в полицию. Тогда за внешним «ребрендингом» от внимания общественности ускользнули масштабные увольнения в ряде силовых подразделений, напоминает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов. «Какая метаморфоза произошла: численность сотрудников сократилась на «земле» — а штат центрального аппарата, напротив, вырос. Как итог — изменения в экспоненте раскрываемости преступлений. Как опытный оперативник, Колокольцев не мог не осознавать, чем сейчас может грозить очередное сокращение подразделений, занимающихся выявлением и расследованием преступлений», — говорит Горовцов. 19 августа пресс-служба МВД выпустила пресс-релиз: «Учитывая, что основная функция полиции — защита жизни и здоровья граждан, обеспечение правопорядка, ведомство считает неприемлемым сокращение подразделений, функции которых невозможно восполнить без потери целостности системы обеспечения безопасности. Поэтому такие службы, как участковые уполномоченные, патрульнопостовая служба, ГИБДД, подразделения по делам несовершеннолетних и другие, которые работают непосредственно с населением на районном уровне, не могут подлежать сокращению. При этом организация охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией путем выставления стационарных постов (за исключением особо важных объектов), вполне может осуществляться иными субъектами охранной деятельности». Речь идет о сокращении Главного управления вневедомственной охраны (ГУВО) МВД — правопреемника департамента государственной защиты имущества
(ДГЗИ), имеющего действующие прямые контракты на осуществление охраны объектов с рядом государственных органов и госкомпаний (среди них, в частности, Центробанк, Министерство культуры, «Росатом» и др.). 11 сентября контуры реализации реформы обозначил заместитель министра — глава внутренних войск МВД Виктор Золотов, который сообщил о «передаче функций охраны объектов иным уполномоченным субъектам охранной деятельности», то есть — частным охранным организациям (ЧОО), сотрудники которых не имеют и сотой доли полномочий полицейских, ведомственной охране и подведомственному МВД ФГУП «Охрана». Золотов также проинформировал о подготовке ведомством проекта постановления правительства, значительно сокращающего перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденный распоряжением правительства № 1629-р от 2 ноября 2009 года. Какие именно объекты попадут в обновленный реестр, замминистра не уточ-
«
Доминировать на этом рынке, скорее всего, будет подведомственное МВД ФГУП «Охрана», полагают сразу несколько наших источников в министерстве. Услугами «Охраны» долгое время пользуются как государственные, так и частные организации, и по итогам 2013 года его чистая прибыль составила 974 млн рублей (данные бухгалтерской отчетности по РСБУ). Однако не все считают ФГУП достаточно компетентным для охраны государственных объектов. «Помимо того что услуги ФГУП в четыре раза дороже, чем услуги вневедомственной охраны, качество предоставляемых услуг оставляет желать лучшего», — считает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. По его словам, из 40 тысяч уволенных сотрудников ГУВО МВД в «Охрану» перешли лишь 117 человек — «остальные отказались». По этому поводу Хинштейн даже направил главе МВД Владимиру Колокольцеву и секретарю Совбеза Николаю Патрушеву официальное обращение.
Представьте: условный «Эрмитаж» заключает договор с некоим ЧОП. У вас будет уверенность в том, что бесценные артефакты и экспонаты останутся в сохранности?
нил. Но отметил, что «в связи с многочисленными обращениями о сохранении прежнего варианта охраны осуществляется подготовка индивидуальных решений, <…> в настоящее время совместно с Министерством культуры изучается возможность организации стационарной охраны федеральных учреждений культуры и особо ценных объектов культуры...». В числе недовольных возможным «изъятием» полицейской охраны не только Минкульт. Свои возражения высказал и Центробанк, который управляет денежными хранилищами страны, и ряд других учреждений и госкомпаний. Эти претензии имеют право на жизнь, полагает сотрудник аппарата правительства: «С МВД другие министерства и ведомства работали по прямым контрактам. Теперь же многим придется проводить торговые процедуры для выбора поставщика услуг в соответствии с 44-ФЗ. Результат может быть непредсказуемым. Представьте: условный «Эрмитаж» заключает договор с некоей ЧОО. У вас будет уверенность в том, что бесценные артефакты и экспонаты останутся в сохранности?» В МВД в ответ на это говорят, что «будут рассмотрены предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность частных охранных организаций, подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны». Таким образом, средства, ранее выделяемые на охрану структуре МВД, смогут освоить коммерческие охранные агентства.
«
Но так или иначе незамеченными остались две детали. Первая: в связи с сокращением ГУВО МВД обязательства по защите государственных объектов будут переложены на структуры, ими, объектами, управляющие, а значит, вырастут бюджетные ассигнования. Но найдутся ли для них дополнительные средства? «Можно сказать, что это такой административный маневр. Позиция МВД понятна: выполнить указ президента с минимальными рисками ухудшения криминогенной ситуации в стране. «Режут» охрану. При этом у соседей [по кабмину] вырастут затраты на охрану своих объектов», — рассказывает источник в правительстве. И, наконец, вторая деталь — 25 августа 2015 года вышло правительственное распоряжение № 1639-р, которое гласит, что «в связи с перераспределением штатной численности, установленной для подразделений вневедомственной охраны полиции, возложить на полицию обязанности по контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Таким образом, оставшиеся, не сокращенные силы вневедомственной охраны МВД власти бросают на нефтеперерабатывающие заводы, магистральные нефтеи газопроводы.
Андрей СУХОТИН, «Новая»
От редакции Позиция МВД предельно ясна: уровень преступности снижать невозможно, сократив оперативных работников и участковых. То есть МВД делает единственно точный выбор: продолжить осуществление своей основной миссии — борьбы с преступностью. При этом сохранить вневедомственную охрану особо важных технологических объектов, ну и, конечно, жилья граждан. Недовольство музейщиков легко понять: если на сегодняшний день один полицейский обходится им в 135 000 рублей в год, то сотрудники ФГУП «Охрана» или ЧОПов — в 1,5 раза дороже. Однако средства, выделенные на полицейского, не идут вневедомственной охране, на ее «неуставное хозяйство», транспорт, поощрения сотрудников — они сразу зачисляются в бюджет. Полиция, грубо говоря, лишь тратит деньги, не компенсируя их и ничего не зарабатывая. Это означает, что и Минкульту, и ЦБ придется договариваться не с МВД, а с правительством… или об увеличении своих бюджетов, или бюджета МВД. Позиция последнего проста: «Мы не дадим оголять улицы, слишком много сделано для преодоления уличной преступности, чтобы ее баловать, мы не можем сократить оперов: праздника для бандитов у нас в планах нет», — заявил «Новой газете» оперативный сотрудник с 12-летним стажем.
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
PhotoXPress
«
Музеи России сегодня боятся не только банального грабежа, но и дикого вандализма
раной у нас лишь до конца года. Сейчас волнуемся: не бросят ли нас…» Профессионалы вспоминают нападение на «Данаю» в Эрмитаже в 1985-м (тогда вмешательство дежурного милиционера предотвратило гибель полотна Рембрандта) и недавнее ограбление Картинной галереи в Тарусе (в июле 2015-го грабители в масках, угрожая сотрудникам, вынесли полотна Айвазовского, Поленова). В 2010 году в розыске находились 55 тысяч предметов, украденных из музеев и частных коллекций Отечества. Россия входила в «почетную тройку» стран, где хищения предметов искусства совершаются чаще всего, вслед за Францией и Италией. Нынче и в культуре первую скрипку играет политика и экономика. А одной из существенных статей экономии должны стать обезоруженные, беззащитные музеи. Но как забыть историю, потрясшую умы в начале 1990-х, когда Государственный Эрмитаж был отключен от подачи электроэнергии (а значит — и от сигнализации) «за долги по ЖКХ». И в те годы безумное решение было отменено через несколько дней. Музеи России сегодня боятся не только банального грабежа, но и дикого вандализма. Пока музейщики с изумлением читали уведомления об изъятии у них «охранной грамоты», Энтео с подручными без всяких музейных тапочек маршировали по Манежу, дабы наказать скульптуры Вадима Сидура. На сайте Союза
Остов сокровищ Грядущая отмена охраны полицией музеев, архивов, библиотек России ставит под угрозу разграбления ее ценностей Напомним: из-за сокращения штатов МВД РФ на 10% (согласно указу президента) музеи начали получать уведомления о том, что с 1 ноября их перестанет охранять полиция. Взамен культурным институциям предложено приглашать частные охранные предприятия. еакция музейного и архивного сообщества была предсказуемой. Директор Государственного Эрмитажа М.Б. Пиотровский направил письмо министру внутренних дел. Ирина Александровна Антонова, легенда русского музейного дела, ответила на вопрос «Новой газеты» о происходящем: «Конечно, я отношусь к этой инициативе отрицательно. Ее причина — в реальном экономическом положении страны: пытаются сэкономить на музеях. Думаю, что в музейном сообществе нет никого, кто бы поддерживал это решение, не может быть таких людей, потому что для музеев это просто катастрофа». Марина Лошак, директор Пушкинского музея, встревожена не меньше: «В настоящий момент численность охраны ГМИИ им. А.С. Пушкина — опти-
Р
мальная. То, что в будущем регламент работы охраны, ответственной за охрану музеев России, может меняться, — очень тревожно. В результате люди, которые работают в культурных институциях, чувствуют себя беззащитными перед лицом агрессивно настроенных людей, пришедших под видом зрителей. Говоря о страховке: в случае с искусством возмещение стоимости произведения она ничего не определяет. Какой бы ни была страховая стоимость, утрата произведения — потеря для всего мира». Другие аспекты проблемы подчеркивает директор Российского государственного архива кинофотодокументов Наталия Калантарова: «Лишенные охраны, мы окажемся совершенно беззащитными перед грабителями. Только в нашем Красногорском архиве более 1 миллиона фотографий и 250 тысяч пленок. Не только культурные ценности: много секретных документов, в том числе по землям, границам… В нашем архиве хранятся первые киносъемки России начиная с 1896 года. С этим материалом работали Ханжонков, Дзига Вертов, Роман Кармен. Причем съемки на пожароопасной нитропленке. При неправильном обращении могут сгореть все 150 тонн нитроцеллулоида. Даже с охраной были поползновения проникнуть в архив. Хорошо, что у нас три рубежа этой охраны. Завели уголовное дело, которое длилось год. Можно представить себе, какие были бы потери без полицейской защиты. Договор с ох-
музеев появилось заявление, больше похожее на SOS. Музейщики называют нападение на московский Манеж «атакой маргинальных сил на права культуры». Но самым тревожным они считают индифферентное поведение общественности и медиа: «Мы удивлены стилем общественной реакции на события — нечеткостью информации, неадекватностью ухмылки, неуверенностью и нервозностью тона. Наше общество больно». …Странно ли, что музеи России теперь боятся фанатиков не меньше, чем уголовников? Что Нина Попова, директор музея Анны Ахматовой в Фонтанном Доме, «давно живет с ощущением, что на музей могут напасть»? В комментарии для «Новой газеты» она подчеркивает: «Дело не в уровне мракобесия (не думаю, что он очень изменился за последние 10 лет). Дело в реакции общественности. В том, что нет никакой реакции». Надо отметить: Министерство культуры РФ в этом сюжете оказалось на стороне наследия и здравого смысла. Из комментария Минкульта для «Новой»: «Министр культуры неоднократно обсуждал с главой МВД самые болезненные вопросы обеспечения безопасности учреждений культуры. Также Владимир Мединский обращался с письмами к Владимиру Путину и Владимиру Колокольцеву. Министр культуры России продолжает делать все возможное для сохранения полицейской охраны для федеральных музеев, архивов, библиотек».
21
«
На недавней пресс-конференции Союза музеев замминистра культуры РФ Владимир Аристархов четко сформулировал, почему полиция в музеях не должна быть заменена ФГУП «Охрана»: «В чем идея МВД и Минфина? Они сокращают ставки сотрудников полиции и на этом получают экономию. Но сегодня МВД — это наиболее дешевый вариант охраны. ЧОПы стоят дороже, ФГУП «Охрана» стоит еще дороже. То есть, сняв полицейскую охрану, мы вынуждены требовать у Минфина в разы больше денег. Вторая проблема: только полицейский имеет полномочия, которых не имеют сотрудники ЧОПа и ФГУП «Охрана». Только полицейский может скрутить нападающего, террориста, маньяка, кого угодно, чоповец не имеет права этого делать — он может сделать предупреждение или вызывать ту же полицию. Далее, ЧОПы идут по конкурсам, чем больше конкурсов, тем больше мы раскрываем всем желающим информацию о системе охраны музеев. Копеечная экономия оборачивается рисками, которые грозят на порядки более высокими расходами. Мы сделали расчеты и готовы пойти навстречу МВД, уменьшив на треть количество постов полиции за счет повышения мобильности: допустим, был стационарный пост — мы делаем вместо него патруль, который обеспечивает безопасность на обширной территории. Можно добиться экономии средств на одну треть, но это предел». На опыт Германии (также порожденный необходимостью экономии) указывал недавно М.Б. Пиотровский: берлинские музеи сейчас сокращают часы работы. Но уровень охраны Нефертити и полотен группы «Мост» будет прежним. Возможно, и российские музеи смогут найти здесь еще какой-то резерв экономии? 17 сентября глава МВД РФ Владимир Колокольцев сообщил, что создана межведомственная рабочая группа по проблеме охраны музеев, архивов, библиотек. Минкульту и МВД удалось согласовать позиции по 46 федеральным музеям такого уровня, как Третьяковская галерея, Русский музей, Эрмитаж, Музей Сталинградской битвы. Полиция продолжит их охранять и после 1 ноября 2015 года. 17 федеральных архивов и библиотек пока в число охраняемых объектов не включены. О губернских и городских музеях, усадьбах и заповедниках нет и речи. Однако Министерство культуры РФ намерено продолжать переговоры… Несколько лет назад Московским музеем современного искусства был придуман и организован проект «Danger! Museum», представленный на Венецианской биеннале. Его авторы Виноградов и Дубосарский соединяли в одном пространстве образы ренессанса, авангарда и массмедийные фигуры. Сам зритель становился участником инсталляции наряду с Рафаэлем и Уорхолом. Картины наблюдали за посетителями. Кажется, и сегодня картины, старые книги, чудом сохранившиеся документы наблюдают за всеми нами… Общее решение этой проблемы должно быть найдено до 1 ноября.
Лариса МАЛЮКОВА, Елена ДЬЯКОВА, Ксения КНОРРЕ-ДМИТРИЕВА, Александра ГАРМАЖАПОВА, «Новая»
22
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
/
люди образование
Дайте деньги учителям — спасете страну Разговор о том, как перевоспитать трудного подростка, как школа может помешать приходу к власти ультраправых и каким словом можно назвать зарплаты российских учителей На вопросы «Новой» отвечает генеральный секретарь французской Лиги образования Жан-Марк РУАРАН. Эта независимая организация объединяет больше 30 тысяч образовательных НКО, без нее министерство не принимает ни одного серьезного решения. режде чем рассказать о «глубочайшей реформе французской школы», Руаран вспоминает историю длиной в полвека, в которой замешаны гестапо, КГБ, российский президент Борис Ельцин, вероятный кандидат на пост президента Франции-2017 Ален Жюппе, ну и он сам. — Когда немцы заняли Париж в 1940 году, в соседнем отеле «Лютеция» они разместили комендатуру гестапо. Выгнали нашу Лигу образования из здания, в котором мы сейчас с вами сидим, передали его молодежной организации маршала Петена, а подвал, где были наши архивы, отдали гестаповцам. В подвале они хранили картотеку ценностей, конфискованных у евреев. Когда в 44-м немцы отступали, они увезли все это (вместе с нашим архивом) в Германию. Так исчезли все наши документы, которые накапливались с момента создания Лиги в 1866-м до момента оккупации Парижа в 1940-м. В 1993 или 1994 году я поехал в Россию в составе официальной делегации министра образования Франции. Нас сопровождал Леонид, полковник КГБ (или как там это тогда у вас называлось?), который был еще и нашим переводчиком. И вот во время очередной встречи он мне говорит: «Жан-Марк, ты ведь из Лиги образования? Я видел ваши архивы». Я опешил: «Наши архивы?!» «Да, — говорит, — я работал с вашими архивами в 70-е». Выяснилось, что в 44-м архивы оказались в Восточном Берлине, а оттуда после войны их перевезли в Москву. Он меня повел в здание КГБ (или как там это тогда у вас называлось?), проблем с входом не было — положили пять долларов в паспорт, потом я платил доллар за фотокопию, чтобы иметь доказательства, что это наш архив. Когда я вернулся в Париж, то доложил месье Жюппе, который тогда был министром иностранных дел, что наши архивы в Москве. Жюппе договаривался с Ельциным, мы заплатили за архивы то ли миллион, то ли два миллиона в пересчете на евро.
П
Возвращая наши бумаги, я успел познакомиться в России со многими выдающимися преподавателями — например, с Сергеем Казарновским, который показал мне свою замечательную школу. Я узнал, что и в России с 1905 года существовала Лига образования. Конечно, после революции она была распущена… В 2000-е создали заново. И у нас есть совместные проекты. — Вы неплохо знаете российскую образовательную систему… — Я знаю, что преподавание французского в ваших школах — это катастрофа… Знаю, что все ваши «реформы» последнего времени проходят под знаком «рентабельности». Ради «рентабельности» сокращают часы и предметы, ради «рентабельности»
«
религиозные проявления. Что должен делать преподаватель? Призвание учителя — поговорить с ребенком. Убедить его. Рассказать про эмансипацию женщин. Про светскость школы… Не заставлять переодеть футболку и снять платок, а объяснить. Сегодня учитель сдается. То есть отводит взгляд и делает вид, что ничего не замечает… — Может быть, дело еще и в том, что учителя теряют заинтересованность в профессии. У меня есть знакомые преподаватели… — Теряют. Это точно. Во-первых, учителя устали от чехарды программ и инструкций, которые меняются каждый раз, как только приходит новый министр. За три года у нас было три министра. Постоянная путаница реформ приводит к появлению апатии или, напротив, раздражения со стороны преподавателей, которые ни во что больше не верят. Тем более что падает престиж профессии. Когда я был преподавателем, нас называли черными гусарами республики. В провинции
Когда я вижу, сколько получают учителя у вас, я нахожу это омерзительным. Когда преподаватель зарабатывает 200—300 евро — это катастрофа. Мы не в такой ситуации, но наши преподаватели сравнивают свои доходы с доходами других французов. И понимают, что профессия обесценилась…
«
закрывают маленькие школы. И драма в этом. Поиск «рентабельности» в области образования ни к чему хорошему не приводит. В годы правления Саркози во французской школе много было сделано для «сокращения издержек». Например, закрыли единственную специализированную высшую школу для преподавателей. Стали брать людей после университета и сразу, без дополнительной подготовки помещать в классы — это привело к катастрофе. Тем более что преподавать сегодня намного сложнее. Пример: преподаватель входит в класс и видит ребенка, который ради провокации надел футболку «Аллах акбар». Или девушка приходит в платке. Напомню, что французская школа — светская и в ней запрещены любые
главными людьми были кюре и учитель. Я был секретарем мэрии, вел спортивный клуб, помогал пожилым людям заполнять бумаги… У меня было ощущение, что это я — настоящий мэр городка. И я хорошо зарабатывал. Все это кончилось. Сегодня происходит привлечение менее бойких и заинтересованных людей на маленькую зарплату. — Сколько получают французские преподаватели? — Зарплата преподавателя ниже зарплаты представителя среднего класса. Начинающий учитель получает 1800 евро чистыми. Потолок для преподавателя со стажем — 3000 евро. Этого недостаточно. Преподаватель чувствует себя недооцененным… И вот эта трудная и недооцененная работа все чаще становится уделом
женщины. Сегодня во французской школе четыре женщины-преподавателя на одного мужчину… Конечно, я знаю, в России все намного хуже. Когда я вижу, сколько получают учителя у вас, я нахожу это омерзительным. Когда преподаватель зарабатывает 200— 300 евро — это катастрофа. Мы не в такой ситуации, но наши преподаватели сравнивают свои доходы с доходами других французов. И понимают, что профессия обесценилась… Но и денег на то, чтобы серьезно повысить зарплаты всем, у государства нет. Поэтому собираются дать больше денег тем, кто поедет в т. н. «трудные зоны». В сложившейся ситуации я считаю эту меру правильной. — Почему? И что это за «трудные зоны»? — Я напомню про восстания парижских пригородов в 2005 году… В неблагополучных районах до сих пор горячо. Раньше в каждом квартале было 3—4 полицейских, которые время от времени играли с детьми в футбол, принимали активное участие в местной жизни. И вот власти решили: это стоит очень дорого. И сократили. — Это тоже сделал Саркози? — Это тоже сделал Саркози, который тогда был министром внутренних дел. А в 2005-м Жан-Франсуа Ламур, министр молодежи и спорта, отобрал у нашей Лиги образования все финансирование, которое мы использовали на проведение разных мероприятий в кварталах. Он сказал: мы даем вам деньги, а вы устраиваете вечеракус-кус с мамочками у подъездов. Это было передергивание, потому что мы использовали деньги на очень разные мероприятия, но мы объясняли, что с культурной точки зрения даже кулинарные вечера важны, хотя бы потому, что именно мамы могут наладить дисциплину в квартале. Так совпало, что через два месяца, в октябре-ноябре, в парижских пригородах произошли беспорядки. В январе министр позвал нас и сказал: слушайте, я сделал глупость… И они вернули финансирование. Потому что беспорядки показали: если нет перспектив, если нечем заняться и даже нет мест, где можно собраться и высказаться, то наступит взрыв… — А что же школа? — Школа была слишком далека от этого в последние годы. Она просто не учитывала трудностей людей, живущих в неблагополучных кварталах.
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
Акция «Читать и побуждать к чтению» (Lire et faire lire) привлекла во французские школы 17 тысяч пенсионеров, которые бесплатно читают детям книжки
В последние 15—20 лет школа была сконцентрирована на передаче как можно большего объема информации. Учителям говорили: скорее, скорее, некогда терять время! Если 20—30% из класса успевают за программой — о’кей, поехали дальше. Тогда как 20 лет назад преподаватель, видевший, что у какого-то ученика проблемы, мог проводить с ним больше времени. Когда я работал учителем и у меня было 30—35 детей, я понимал, что физически не смогу нормально заняться всеми. И когда надо было делать выбор, я делал его в пользу более слабых, уделяя меньше времени детям, которые, очевидно, благодаря семьям уже имели богатый культурный багаж. Я проявлял позитивную дискриминацию. Потому что я не мог допустить, чтобы ребенок с задней парты закрылся и отстал… Хотя бы потому, что на «задней парте» есть не менее талантливые дети, просто у них другая скорость развития. А сейчас из школы каждый год выходят 150 тысяч человек, не владеющих в достаточной мере навыками письма и чтения. — Откуда такая цифра в одной из самых развитых стран мира? — Это провал французской системы образования… Нам нужно избежать разрыва, который происходит на входе в колледж. Вот это среднее звено школы — огромная проблема. Французский детский сад — один из лучших в мире. Мы создаем целую вселенную вокруг ребенка, чтобы он мог искать себя с самого младшего возраста. Потом, в 5—6 лет, дети приходят в начальную школу, там у нас тоже все очень неплохо. Но когда в 11 лет они оказываются в колледже, все меняется. Их броса-
ПОД ТЕКСТ — В нашу Лигу входят 30 тысяч ассоциаций, имеющих отношение к образованию (от спортивных секций до научных ассоциаций), — рассказывает Руаран. — В Лиге состоят 3 миллиона человек (они имеют удостоверения и платят взносы), но гораздо больше людей, которые участвуют в наших мероприятиях. Мы создаем досуговые центры для детей, где они во время каникул или после уроков получают то, что мы называем неформальным образованием. Мы придумали «классы открытий» — когда преподаватели ездят с классом на море и в горы не только чтобы отдохнуть, но чтобы поместить детей в другую
ют в большие коллективы по 35 человек, и дети теряют почву под ногами. Поэтому огромный кусок образовательной реформы посвящен изменению колледжей. И именно это вызывает самые ожесточенные дискуссии. Еще один ключевой аспект реформы — подготовка гражданина, интегрированного в общество, в котором главной ценностью является умение мирно «жить вместе». После январских терактов вспомнили о том, что помимо 150 тысяч, выходящих из школы с недостаточным уровнем образования, есть еще и те, кто выходит не встроенным в общество. Этот аспект принят во внимание. Выбраны зоны, куда будет направлено больше учителей и больше средств, чтобы создать позитивную дискриминацию. Потому что традиционная «республиканская школа», которую мы создавали с конца XIX века, стремилась дать всем одно и то же. Но нельзя одинаково работать в школе Курнева (пригород Парижа), где есть дети 20 национальностей, и в школе парижского квартала Сен-Жермен. Позитивная дискриминация коснется в основном городов, где в своеобразных гетто живут представители третьего-четвертого поколения приехавших из Магриба. Тех, кто родился во Франции, но не чувствует себя французом, тех, кто свистит, когда перед спортивными матчами играет Марсельеза, тех, кто настолько радикален, что уже упрекает своих родителей — правоверных мусульман — в недостатке веры. Эти молодые люди чувствуют себя стигматизированными, исключенными, сегрегированными… Это они в основном
не находят работы. Это они не видят перспектив. Преступники, совершавшие теракты в последние годы, — не ливийцы или сирийцы, они французы, прошедшие через республиканскую школу. — Вы думаете, реформа способна изменить это? — Да, конечно. Это не поверхностная реформа, не косметическая, это глубочайшая реформа школы, которая больше не является ни интегри рующей, ни стимулирующей продвижение наверх. Раньше школа была основным элементом социальных лифтов. Как в моем случае, например… Моя мать не умела читать и писать, мой отец был ремесленником. Школа помогала родителям добиться для их детей профессионального, социального роста. Но сегодня в большинстве семей, о которых я упомянул, — постоянная безработица, дети видят родителей, которые весь день лежат на диване… И вот позитивная дискриминация должна дать стимул детям, которые чувствуют себя покинутыми. Для этого нужно больше преподавателей. Олланд, кстати, выполнил предвыборное обещание и создал 60 тысяч новых рабочих мест для педагогов. Но нужно еще. У меня есть яркий пример. Мы создали ateliers relais — это такие центры перевоспитания для трудных подростков. Мы открыли в Париже три центра, в каждом из которых собрали 15—20 наиболее «опасных» подростков 13—16 лет, которые терроризировали и учителей, и одноклассников. На 10 таких подростков нужна команда из десятка преподавателей и психологов. У нас они работали по той же схеме, что
Чем еще занимается Лига образования среду, в которой они лучше усвоят знания… Мы устраиваем передвижные киносеансы. Команда в маленьком грузовичке ездит по стране и показывает авторское кино. С дебатами после показов. Мы, кстати, одни из соучредителей Каннского фестиваля. Каждый год проводим конкурс: школьники на маленькие камеры снимают фильм о своем квартале или городке, победителям оплачиваем поездку и проживание в Каннах. Мы каждый год выбираем тридцать любительских трупп, которые в январе в течение недели устраивают театральный
фестиваль в каком-то городе. Они не только выступают, но и «расшифровывают» постановки вместе со зрителями; и помогают детям ставить свои спектакли. Мы привозим детские театры на фестиваль в Авиньон. Нашим партнером является CNED — Национальный центр дистанционного образования, который создает программу для детей, оторванных от классической школы. Например, кто-то совершает кругосветное путешествие под парусом и берет с собой детей. Родители подписываются на CNED и дистанционно получают всю программу.
23
и люди, участвующие в знаменитой акции «Читать и побуждать к чтению» 1. Родители привозили детей в центр рано утром и забирали вечером. Было очень мало привычных уроков, но очень много творческих и спортивных занятий: верховая езда, театральные постановки, киносъемки… Дети видят, что есть взрослые, которые их опекают, которые их слушают. Видят, что в школе может быть интересно. И что они сами могут быть кому-то интересны. И на исходе 6—8–10 месяцев детям возвращают аппетит к учебе. Возвращают доверие к себе. И тогда их снова отправляют в обычную школу. Эти центры имели невероятный успех. Но их закрыли. — Угадать, кто это сделал? — Да, это сделал Саркози. Потому что эти центры «дорого стоят». И вообще — нечего тратиться на этих «магрибинцев» (надо признать, что в эти центры попадали в основном выходцы из трудных кварталов). Но послушайте: если мы хотим их интегрировать, надо вкладывать в это деньги. Вместо того чтобы строить самую красивую мэрию, вместо того чтобы тратить деньги на всякую чушь, потратьте их на образование — и спасете народ, спасете страну. Саркози посчитал, что это дорого, а я считаю, что если нам удалось спасти людей от тюрьмы — это бесценно. Из 200 подростков, которых мы провели через ateliers relais, за 5 лет было только двое, которые позже попали в тюрьму… Так что эти центры надо запустить снова. Их нужно не так уж и много. В квартале может быть 2—3 «беспросветных» семьи, а в школе — 2—3 «крутых» парня, которые создадут обстановку насилия. Но, как показал наш опыт, с ними можно работать. Если мы не решим социальный вопрос, дети из трудных кварталов никогда не поверят в ценности республики — справедливой и солидарной. Когда я десять лет ищу работу и не могу найти, а меня еще и называют «грязным арабом», — я начинаю думать, что это не та республика, которая меня интегрирует. И я не буду уважать ее ценности. Так что надо решать социальный вопрос, надо реформировать образование — и тогда можно будет надеяться на спасение этого «потерянного поколения». Нельзя жалеть на это средства — потому что иначе через 5—10 лет мы можем оказаться в ситуации, когда Марин Ле Пен демократическим путем возьмет власть. И тогда, если она попытается воплотить в жизнь свои лозунги, в стране может начаться гражданская война. Это очень мрачный прогноз, который, надеюсь, никогда не сбудется, но если ничего не делать, то мы совсем не застрахованы от этого. Юрий САФРОНОВ, соб. корр. «Новой», Париж
1 В акции принимают участие тысячи пенсионеров-волонтеров, которые бесплатно ходят в школы и читают детям книги. См. новогодний номер «Новой» от 26 декабря 2014 г.
Еще один наш партнер — сеть «Преподаватели без границ». В нее обращаются педагоги, которые сейчас на пенсии. Они готовы полететь на месяц в Того, Нигерию или Сенегал и бесплатно поработать. Просят только оплатить перелет. Мы занимаемся развитием концепции Life long learning — т. е. образованием и просвещением в течение всей жизни. Каждый год получаем 250 тысяч запросов от взрослых людей, которые хотят улучшить свои знания в какой-либо сфере. Кто-то хочет прослушать курс лекций по истории искусств, а преподаватели по истории искусств хотят улучшить свои знания в области математики… Ю. С.
24
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
Извещение о продлении срока приема заявок на участие в конкурсе, открытом по составу участников, по продаже 100% доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес комплекс на Русаковской» Собственник Доли: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Верейская 29» (ООО «УК «Верейская 29»). 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 141. Организатор конкурса — АО «РТ — Строительные технологии». 119435, Москва, Б. Саввинский пер., д. 2—4-6, стр. 16. ОГРН 1097746324400 ИНН 7704727853 КПП 770401001. Р/счет 40702810700250008944 в АО АКБ «НОВИКОМБАНК». К/счет 30101810000000000162 БИК 044583162. Тел.: 8 (495) 580-53-90, 8 (495) 909-00-00. Информация о проведении конкурса опубликована в газете «Новая газета» от 02.09.2015, № 95. Предмет конкурса: 100 (сто) процентов доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес комплекс на Русаковской» (ООО «БК на Русаковской») (далее «Имущество»). Номинальная стоимость доли: 10 000 (десять тысяч) рублей. Реализуемые на торгах 100% доли в уставном капитале обременены залогом в пользу АО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» по договорам займа № 1 от 13 февраля 2015 г. и № 2 от 3 апреля 2015 г., заключенным между ООО «БК на Русаковской» и АО «ОПК «ОБОРОНПРОМ», на сумму 4 681 384 124 (четыре миллиарда шестьсот восемьдесят один миллион триста восемьдесят четыре тысячи сто двадцать четыре) рубля 25 коп., а также проценты по ставке 8,25% годовых. Условия конкурса: Заключить в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов торгов договор займа с ООО «БК на Русаковской» с целью погашения обязательств последнего по договорам займа № 1 от 13 февраля 2015 г. и № 2 от 3 апреля 2015 г., заключенных с АО «ОПК «ОБОРОНПРОМ», на сумму 4 681 384 124 (четыре миллиарда шестьсот восемьдесят один миллион триста восемьдесят четыре тысячи сто двадцать четыре) рубля 25 коп., а также проценты по ставке 8,25% годовых. Предоставление займа осуществляется 3 траншами: 1-й транш: 1,0 млрд руб. не позднее 5 рабочих дней с даты подписания договора займа; 2-й транш: 3,0 млрд руб. не позднее 17.12.2015 г.; 3-й транш: 0,7 млрд руб. не позднее 15.05.2016 г. Общая сумма займа: 4,7 млрд рублей. Срок займа: 2 года. Процентная ставка: 5% годовых с начислением и уплатой процентов по окончании срока займа. Начальная цена (стартовая) Имущества: 7 500 000 (семь миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (НДС не облагается). По решению Комиссии по проведению конкурса (протокол от 25.09.2015 г. № 01 К) продлен срок приема заявок на участие в конкурсе и внесены следующие изменения в конкурсную документацию: Пункт 1.5. «Дата и время окончания приема заявок: 28.10.2015 г. в 18.00 (по московскому времени). Дата, время и место рассмотрения заявок Комиссией: 02.11.2015 г. с 11.30 до 12.00 (по московскому времени) по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 9/28, стр. 2, 2-й этаж, кабинет № 207. Дата, время и место регистрации участников Конкурса 02.11.2015 г. с 12.15 до 12.30 (по московскому времени) по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 9/28, стр. 2, 2-й этаж, кабинет № 207. Дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями о цене Имущества 02.11.2015 г. в 12.30 (по московскому времени) по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 9/28, стр. 2, 2-й этаж, кабинет № 207». Пункт 1.3. «Задаток должен быть зачислен на счет ООО «УК «Верейская 29» не позднее 28.10.2015 г.» На правах рекламы
ПЛАГИАТОРСКИЕ БОИ
Андрей Заякин, сооснователь сообщества «Диссернет»
«Не убил? Жалко» Почему реакция «пациентов» «Диссернета» иногда бывает очень болезненной олько что я вернулся с заседания президиума ВАК, где в числе других вопросов должно было быть рассмотрено наше заявление по диссертации депутата Мосгордумы Сметанова. Выходя из зала заседаний, бывший сотрудник КГБ СССР Сметанов нечаянно ударил меня дверью, но, заметив это, заявил во всеуслышание в присутствии сотрудников и посетителей ВАК: «Не убил? Жалко». Думается, публичное сожаление персонажа с раскрашенной диссертацией о том, что ему не удалось убить диссернетовцев, говорит само за себя. Мы не склонны думать, что за этой фразой стоит попытка организовать на нас покушение: просто депутат Сметанов не может смириться с мыслью, что мы не только предали публике более ста страниц некорректных заимствований в его работе, но и выяснили, что депутат Сметанов пошел на грубую подтасовку данных. Например, на странице 9 «2005 г.» дважды заменяется механически на «2009 г.», при этом статистические данные, изначально относившиеся к 2005 году, не корректируются. На странице 25 «1991 г.» механически меняется на «2009 г.», при этом утверждение о «затратах американских предприятий частного сектора на закупку информационной техники и технологий» в 112 млрд долл. в год не модифицируется — будто бы за 20 лет американская экономика не изменилась. На странице 200 «2005 г.» дважды формально меняется на «2008 г.», при этом сведения о «доле инновационно активных предприятий» остаются прежними. То есть мы всем рассказали, что депутат Сметанов, пафосно презентующий себя публике как специалист по инвестициям в высокотехнологичных производствах, идет на смешную подмену экспериментальных результатов. И ему это больно о себе слышать. И в моменты крайнего раздражения эта боль выражается чемто созвучным ст. 119 УК РФ «угроза убийством». Но это — крайности. Обычно чиновники уровня Сметанова, чьи диссертации мы покрасили и вывесили на сайте, все же не пытаются сразу же убить диссернетовцев, встретившись с ними. Так, 29 августа нынешнего года я и якутский журналист Спиридон Татаринов имели любопытнейшую аудиенцию у вицепремьера Республики Саха (Якутия) Игоря Германовича Никифорова. Перед нашей встречей ему были направлены материалы, на которых основывается наше заключение о его работе — стандартная табличка и текст, в котором популярно рассказывались разные веселые случаи из жизни формул сопромата. Формулам пришлось несладко
Т
в диссертации чиновника-строителя, покуда тот списывал их из СНиПов 60— 70-х гг. и выдавал за свои оригинальные разработки стандартные выражения, описывающие прочность конструкции: из неравенств Никифоров извлекает корень (да-да, так и пишет: ), «+» путает со знаком равенства, забывает возвести в квадрат то, что нужно, и т. п. В общем, если начать реализовывать на практике эти формулы в строительстве, то оно рухнет не только на Севере, но и в Африке. В другой части диссертации все его нововведение заключается в том, что копируемый чужой текст он подвергает систематической замене: «в полевых условиях» меняется на «в условиях крайнего Севера». Как же отреагировал вице-премьер Никифоров на наши утверждения, которые мы попросили прокомментировать? Признаться, мы не ожидали, что в одной голове одного чиновника (пусть даже крупного) может уместиться одновременно столько противоречивых мыслей сразу. Во-первых, нам был дан ответ в духе «я писал сам, но почему эти тексты совпали — надо два часа объяснять, и мы в 15 минут, которые у нас запланированы, не уложимся». Во-вторых, нам было сказано, что «это не моя вина, это неправильно указали соавторов и ссылки те люди, с которыми я консультировался». И, наконец, третий тезис вице-премьера состоял в том, что «вы сами же утверждаете, что заимствования не найдены». Последний тезис меня потряс сильнее всего. И когда я стал выяснять, отчего же вице-премьер выдумал такую чушь, он указал нам на легенду таблички-раскраски, где в последней строке расшифровывается, что обозначает белый квадратик: «XXX Масштабные заимствования пока не обнаружены». То есть (внимание!) мы имеем дело с человеком, которому и по образованию, и по должности следует уметь читать технические рисунки, таблицы, графики, но он настолько умен, что за те три дня, что у него были на изучение таблички некорректных заимствований, не смог даже понять обозначения к ней. Это прекрасно. Таким людям надо сразу давать звание академика. А диссертация вице-премьера, кстати, так и не превратилась в ученую степень — потому что в ВАК, как нам поведал вице-премьер Якутии, тогда (защита была в 2006 г.) «началась кампанейщина, как ваша», и многим достойным людям — министрам, директорам — перестали утверждать диссертации. Побольше бы такой «кампанейщины»!
/
культурный слой роль личности 28 сентября исполняется 100 лет со дня рождения Георгия Александровича Товстоногова — классика российской режиссуры, легенды отечественного театра. Он принял петербургский Большой Драматический в 1956 году — и за тридцать лет и три года сделал его вершиной театра своей эпохи. БДТ Товстоногова — это «Идиот» с молодым Смоктуновским, «Горе от ума» с Юрским, «Пять вечеров» и «Мещане», «Генрих IV” и «Три мешка сорной пшеницы» по Владимиру Тендрякову, это «Три сестры» и «Энергичные люди» по Шукшину, это легендарная «История лошади» («Холстомер»)
с Евгением Лебедевым и «Смерть Тарелкина». БДТ Товстоногова — это расцвет Людмилы Макаровой, Зинаиды Шарко, Татьяны Дорониной, Натальи Теняковой, Светланы Крючковой, Алисы Фрейндлих, Евгения Лебедева, Ефима Копеляна, Павла Луспекаева, Владислава Стржельчика, Олега Борисова, Кирилла Лаврова, Сергея Юрского, Олега Басилашвили, Владимира Рецептера, сценографа Эдуарда Кочергина. Спектакли Товстоногова стояли по словам современников «в одном ряду с выходом многотомных собраний сочинений великих
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
25
писателей, с публикациями, проливающими новый свет на историю страны». Георгий Александрович умер 23 мая 1989 года — за рулем, по пути с репетиции. В Петербурге в 2010 году поставлен памятник режиссеру. Его театр носит его имя. Его коллеги продолжают разговор с ним: Эдуард Кочергин построил всю книгу своих театральных записок как беседу памятником Товстоногову. В «Новой газете» сегодня этот разговор продолжает Сергей Юрский. Отдел культуры
Псалом на 100-летие Победоносный нос, оседланный очками, И под очками беззащитные глаза. Рокочущий, обволакивающий голос — Гога! Два слога — ГО-ГА — произносить с носовым призвуком — ГОГА! Он сотворил Свой Театр. Из людей не просто разных, а порой противоположных Он создал единство, придав их жизни головокружительное ускорение. В потоке дней, во льдах времени он построил свой ковчег, Свой ледокол. Король, капитан, хозяин, он сам стоял за штурвалом И не уступал его никому даже на самое короткое время. Театр стал его телом. Но тело смертно. Он не готовил преемников, Он не искал наследников. Не было его целью — достичь благословенного берега покоя И там высадиться. Целью было — само движение, осмысливающее все. Но тело смертно.
Он умер четверть века назад за штурвалом своего ледокола, За рулем своей машины. Другой театр носит теперь его имя — Другой театр. Счастливого плавания! А его ледокол ушел в мир иной вместе с ним. В его лексиконе не было комплиментов. В пустом зале за столиком режиссера ему не сиделось, Он затягивался сигаретой и срывался с места, Он шел по проходу со сцены в темноту пустого зала. Мы играли прогон. Мы слышали звук его шагов. Мы слышали хмыканье его победоносного носа. И это было высшей наградой — знаком приятия, Знаком того, что корабль идет. Незабываемый, Неподражаемый ГОГА! Сергей ЮРСКИЙ
Юрий БЕЛИНСКИЙ / ТАСС
Георгия Александровича Товстоногова
Это не перформанс…
ПРОЩАНИЕ
Умер Леонид Николаев, лидер арт-группы «Война» еловек он был отчаянно смелый, за что и получил кличку… («Чокнутый». — «Новая»). В мае 2010-го скакал с синими ведерками на голове по капоту машины ФСО в двух шагах от Кремля. Акция называлась «Леня … крышует федералов». Огромный фаллос на Литейном мосту напротив здания ФСБ — это тоже он. И «дворцовый переворот», когда в Питере переворачивали автомобили милиции, — тоже. Акции были настолько смелыми и неожиданными, что на них обратила внимание вся Европа. Им давали премии, приглашали на фестивали. Власть считала и продолжает считать их злостными хулиганами, уголовниками (соратники Лени до сих пор находятся в розыске и скрываются за границей). Богема признала «Войну» актуальными художниками высшей пробы. Сам же Леня считал себя в первую очередь политическим активистом. Еще до «Войны» он входил в политсовет московского отделения «Солидарности». Потом разочаровался и вышел. Присматривался к «Другой России», дружил с анархистами и участвовал в их акциях. Выходил на «Стратегию-31». Пытался, как мог, защищать Таисью Осипову и других политзаключенных. «В жизни, — говорит друг «Войны» фотограф Владимир Телегин, — он был скромным и тактичным человеком, вопреки своему прозвищу. Ни разу не отмороженный, очень адекватный и трезвый. Не пил, кстати, вообще. Они жили какое-то время у меня, я часто бывал на их вписках. И всегда обращал внимание, насколько он старался не доставлять никому неудобств: уборка, мытье посуды —
Леня... (Чокнутый — перевод редакции)
Владимир ТЕЛЕГИН
Ч
всегда он. Как и все они, очень фотогеничный, снимать его — одно удовольствие. Среднего роста, интеллигентная внешность, прекрасная спортивная форма, очень аккуратный, подтянутый. Больше отмалчивался, а если и говорил о чем, то о политике. Когда брали интервью, всегда как бы оправдывался: «Я не художник, я политический активист, а говорить надо с художниками, которые придумали все перформансы». У меня сложилось ощущение, что лицом «Войны», ее фронтменом он стал в достаточной степени случайно. Но как вышло, так вышло». Все, что касается «Войны», покрыто тайной, они старались сообщать о себе как можно меньше или мистифицировали. Вот то немногое, что, кажется, достоверно известно о Николаеве. Родился 27 декабря 1983 года. Окончил Московский институт тонких химических технологий, МХТИ. Вроде бы одно время занимался продажей оборудования для печей. То есть был менеджером среднего звена. Последние годы жил под чужим именем. 22 сентября (так пишет его соратник Олег Воротников) погиб в подмосковном городе Домодедово в результате несчастного случая: подстригал деревья (для заработка), упал и разбился. Первое, что приходит в голову, когда узнаешь эту новость: «Война» проводит очередной перформанс, циничный, наглый, отчаянный. Но на следующий день тело опознали. Нет, это не перформанс, а смерть. Если верить анкетным данным, ему был 31 год. Без «Войны» и без Лени не было бы, наверное, ни «Пусси Райот», ни новосибирских монстраций, ни много чего другого. Жизнь в России последних пяти лет была бы скучнее, предсказуемее, еще более несвободной и рабской. Теперь его нет. Ян ШЕНКМАН, корреспондент «Новой»
26
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
победители в жизни.
«Раньше на улице мне бросали мелочь. Сейчас — дарят улыбки» Сочи вновь объединяет людей. Город дал старт Всемирным играм колясочников и ампутантов IWAS-2015: на трассе «Формулы-1» соревновались спортсмены на инвалидных колясках Столица Олимпийских и Паралимпийских игр на неделю стала центром притяжения сотен спортсменов с ограниченными возможностями. Каждый участник намерен бороться за победу на вице-Паралимпиаде — Всемирных соревнованиях колясочников и ампутантов IWAS. А заодно — провести инспекцию идеального мира безграничных возможностей, созданного на Черноморском побережье к прошлогодним Играм.
очи полон отдыхающих, среди них много людей с ограниченными возможностями. Взрослых и детей на инвалидных колясках встречаешь на пляже, в автобусе, в подземном переходе, в Олимпийском парке. Здесь — на трассе автодрома, по которой через две недели будут проноситься болиды «Формулы-1», накануне открытия Всемирных игр IWAS, прошли гонки на спортивных колясках. Необычное соревнование свыше двух десятков участников из России, Испании и Германии. Спортсмены преодолели 20 с лишним километров раскаленной палящим сочинским солнцем извилистой трассы. Восхищенные зрители одинаково громко приветствовали и первых финишировавших участников, и завершающих гонку спортсменов. Да и для самих гонщиков победа имела второстепенное значение. «Соучастие», «взаимодейс-
С
твие», «спорт» — эти слова не нуждаются в переводе, а соревнования — лишь повод объединить усилия. Впереди у паралимпийцев насыщенная неделя — легкоатлетические старты соревнования по тхэквондо, настольному теннису и армспорту на спортивной базе федерального уровня «Юг Спорт», стрельба из лука на полях спорткомплекса «Юность», а также плавание в бассейнах «Гранд-Отеля Поляна». До этого многие уже успели объездить Сочи вдоль и поперек и наперебой делятся друг с другом эмоциями. Общее их отношение к городу, как и к соревнованиям, — позитивнотрудовое.
Акжана АБДИКАРИМОВА, дебютантка Паралимпиады-2014, участница гонки на спортивных колясках: — Я — спортсменка группы экспериментальной подготовки к Играм в Рио под руководством Ирины Громовой и Сергея
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
Близкие люди Трасса Формулы-1 в Сочи. Спортсмены на старте...
11-летнего Реналя Арсланова лейкоз. Еще недавно была обычная жизнь — школа, кружок радиоуправления, друзья, прогулки и игры. Сейчас — больница, химиотерапия, процедуры, анализы и снова химиотерапия. Реналю очень хочется вернуться к обычной жизни, забыть про больницу и снова жить дома, с родителями и младшей сестренкой, но пока никак не получается. Лейкоз у мальчика оказался коварный: сначала быстро поддался лечению, отступил, но уже через несколько месяцев вернулся с новой силой. Врачи опять подавили болезнь химиотерапией, но боятся, что все повторится и тогда они уже не справятся. Чтобы этого не случилось, Реналю как можно скорее надо пройти через
У
...и на финише
рискованную, но совершенно необходимую процедуру: пересадку костного мозга. Поделиться своими клетками с Реналем готов самый близкий для него человек — мама. Однако сначала им обоим необходимо пройти особое обследование, так называемое «тканевое типирование», в ходе которого определяется набор белков, влияющих на иммунитет. Если у мамы и сына этот набор окажется близким, пересадку костного мозга делать можно, в противном случае иммунная система мальчика может начать яростную борьбу против донорских клеток и возникнут очень опасные осложнения. В лаборатории московского Центра детской гематологии готовы срочно сделать этот анализ, однако за него необходимо заплатить 55 000 рублей, и для бюджета семьи чрезмерно большая сумма. Им очень нужна наша помощь!
КАК ПОМОЧЬ Чтобы помочь Реналю, отправьте любую сумму (от 10 рублей до 15 000 рублей) и слово «Реналь» в SMS на короткий номер 6162. Например: «500 Реналь». Доступно для абонентов МТС, «Билайн», «Мегафон» и ТЕЛЕ2. Вы также можете связаться с фондом «Подари жизнь» по телефону 8 800 250-52-22 или узнать о других способах помочь на сайте www.podari-zhizn.ru Всего нужно собрать 55 000 рублей.
«Новая газета» понедельник. №106 28. 09. 2015
и в спорте !
Акжана Абдикаримова и Сергей Шилов после заезда
Реклама
Шилова. Их можно назвать главными инициаторами гонки на колясках. Мы вместе ее и придумали! Но на финише я подумала: «Слава богу, что она закончилась!» В какой-то момент неудачно вписалась в поворот и повредила колесо, поэтому остаток дистанции дался особенно тяжело. Зато чувствуешь себя гонщиком «Формулы-1», испытываешь, по сути, те же проблемы, во многом понимаешь их ошибки. Сочи нравится и нам, и нашим зарубежным коллегам. Конечно, если сравнивать с другими странами… В Швейцарии, например, у меня даже никогда вопросов не возникает, смогу ли попасть в то или иное место. У каждого здания есть пандусы или подъемники, всегда на местах работники, которые помогают обеспечивать мобильность. Пусть у нас не все идеально, зато все больше людей, готовых в любой момент оказать тебе необходимую помощь. Если раньше, оказавшись одна на улице, я получала
брошенную мелочь и косые взгляды, то теперь — встречаю улыбки, помощь, понимание. Это изменение отношения людей к инвалидам — то, что мы делаем здесь и сейчас. Для меня это главное.
Сергей ШИЛОВ, шестикратный чемпион Паралимпийских игр, член исполкома Паралимпийского комитета России, участник гонки на спортивных колясках: — Полтора года назад Сочи принял Паралимпийские игры, после которых в нашем распоряжении оказалось богатое наследие. Сейчас тут проходят Игры IWAS. Есть шикарная трасса «Формулы-1». Мы решили объединить и использовать все преимущества и организовать здесь гонки на спортивных колясках. Даже не удивило, что наша идея нашла всестороннюю поддержку и у Паралимпийского комитета, и у администрации города, и у спонсоров, и у участников. По сути, найти спортсме-
27
Тренировочный бокс спортсменов-колясочников
нов не так сложно: действительно много людей, готовых выйти из дома, начать заниматься спортом, участвовать в активной жизни. Но спорт — это тяжелая каждодневная работа, пусть и легко выглядящая со стороны, и остаются в нем единицы. Они уже победители. Во время гонки я сам испытал всю гамму чувств и эмоций. Понимание того, что на этой трассе проходят грандиозные соревнования великих гонщиков, дарит ощущение сопричастности. Чувство того, что ты был здесь, ты вдыхал эту атмосферу и ты тоже участвовал в гонке, — просто невозможно описать словами. Откровенно говоря, в нашей стране очень мало соревнований для людей с ограниченными возможностями, для колясочников особенно. Поэтому Игры IWAS — это колоссальный опыт конкуренции и борьбы с лучшими спортсменами мира. А еще это невероятный объединяющий фактор, яркий взрыв по-
зитива на фоне политических претензий и национальных конфликтов. Вспомните шквал негатива перед Олимпиадой в Сочи, особенно со стороны иностранных спортсменов и СМИ. И как изменился тон высказываний после открытия, после первых же стартов. На деле оказывается, что россияне не такие уж страшные, любят, а главное — умеют принимать гостей с комфортом. Да, не спорю, есть огрехи в плане доступности среды даже здесь, в Сочи, но видно, что работа идет, она не прекращается.
Дарья КОБЫЛКИНА, спец. корр. «Новой», Сочи Фото Виктории ОДИССОНОВОЙ
P.S. Соревнования IWAS-2015 продлятся до 3 октября. Приглашаем поболеть!
?
?
страница 6
?
страницы 12—13
Алексей ПОЛУХИН, шеф-редактор «Новой»:
Екатерина ФОМИНА, спец. корр. «Новой»:
Непопулярные решения будут приняты — по воле правительства или как результат его бездействия. Второй вариант намного хуже и более вероятен
Лагеря для беженцев в Германии строили на короткое время. Но с такой международной обстановкой они простоят еще лет десять
страница 10
Кирилл МАРТЫНОВ, редактор отдела политики и экономики «Новой»: Сирийскую историю следует рассматривать как фактическое, кое, реальное подкрепление готовности Кремля идти на диалог с Западом
Из лирики этой осени И в кабаке, и в доме, и в мозгу Все голосит: «Я буду! Я могу!» — Но сипло Но вот и дни последнего тепла. Сияет клен, оконного стекла Касаясь. По улицам шатается толпа Красавиц. Красавицы сияют испитой, Последней, острой, нервной красотой С мечтательным и хищным выраженьем. Все нараспашку, навзничь, напоказ, Все веет размножением и Разложеньем. Повсюду жгут листву. В ее дыму Мучительно бродить по одному: Все — по два, Но ясно, что не выйдет ничего: Все напоказ, и все обречено. Все будет подло, медленно, черно, Бесплодно. Все рвется умирать и истреблять. Природа, как накрашенная …, Невинна. О тупике кричит любой пустяк, И летом тоже так. Но летом так Не видно. Под окнами — дворовый стадион. Всеобщей суете под стать и он: Часами В футбол гоняет цвет пяти дворов. Аплодисменты, свист, кричалки, рев —
Все сами. Чрезмерен каждый выкрик, каждый штрих — Как поцелуй с оглядкой на других; И, краем Сознания — «Наш век не так тяжел: Да, все вразнос, а мы еще в футбол Играем!» И точно так в прощальный свой расцвет Шевелится и шепчет всякий бред Держава, Которая, как старое «Пежо», В закатном свете выглядит свежо, Но ржаво. Листва шумит, хотя уже суха. На всем кресты, зияние, труха, Как будто на машинке буква «Х» Залипла. И в кабаке, и в доме, и в мозгу Все голосит: «Я буду! Я могу!» — Но сипло. Все кончится, иссякнет и умрет Без смысла и трагических высот. Все выродится в скверный анекдот. Нет времени честней, чем бабье лето, И если я люблю его — то вот За это.
Петр САРУХАНОВ — «Новая»
Дмитрий БЫКОВ
www.novayagazeta.ru
Редакторы номера: Р. Дубов, С. Соколов
Наш адрес в интернете:
NovayaGazeta.Ru РЕДАКЦИЯ Дмитрий МУРАТОВ (главный редактор) Редакционная коллегия: Роман АНИН (редактор отдела расследований — «отдел Ю. Щекочихина»), Ольга БОБРОВА (редактор отдела специальных репортажей — «отдел Н. Микеладзе»), Руслан ДУБОВ (зам шеф-редактора, ответственный секретарь), Сергей КОЖЕУРОВ (первый зам главного редактора), Александр ЛЕБЕДЕВ (зам главного редактора), Андрей ЛИПСКИЙ (зам главного редактора), Кирилл МАРТЫНОВ (редактор отдела политики и экономики), Константин ПОЛЕСКОВ (шеф-редактор WEBредакции), Алексей ПОЛУХИН (шеф-редактор), Георгий РОЗИНСКИЙ (зам главного редактора), Юрий РОСТ (обозреватель), Петр САРУХАНОВ (главный художник), Юрий САФРОНОВ, Сергей СОКОЛОВ (зам главного редактора), Ольга ТИМОФЕЕВА (редактор отдела культуры), Олег ХЛЕБНИКОВ (зам главного редактора), Виталий ЯРОШЕВСКИЙ (зам главного редактора, омбудсмен редакции)
Обозреватели и специальные корреспонденты: Юрий БАТУРИН, Борис БРОНШТЕЙН, Борис ВИШНЕВСКИЙ, Ирина ГОРДИЕНКО, Эльвира ГОРЮХИНА, Елена ДЬЯКОВА, Зоя ЕРОШОК, Вячеслав ИЗМАЙЛОВ, Сергей КАНЕВ, Павел КАНЫГИН, Елена КОСТЮЧЕНКО, Юлия ЛАТЫНИНА, Елена МАСЮК, Ирек МУРТАЗИН, Галина МУРСАЛИЕВА, Леонид НИКИТИНСКИЙ, Ирина ПЕТРОВСКАЯ, Алексей ПОЛИКОВСКИЙ, Юлия ПОЛУХИНА, Елена РАЧЕВА, Людмила РЫБИНА, Андрей СУХОТИН, Алексей ТАРАСОВ, Слава ТАРОЩИНА, Марина ТОКАРЕВА, Павел ФЕЛЬГЕНГАУЭР, Диана ХАЧАТРЯН, Вера ЧЕЛИЩЕВА, Наталья ЧЕРНОВА Ведущие рубрик: Евгений БУНИМОВИЧ, Дмитрий БЫКОВ, Александр ГЕНИС, Павел ГУТИОНТОВ, Юрий РЕВИЧ, Кирилл РОГОВ, Дина РУБИНА, Ким СМИРНОВ, Артемий ТРОИЦКИЙ, Сергей ЮРСКИЙ
МАКАРЕНКО (Ростов-на-Дону), Александр МИНЕЕВ (Брюссель), Ольга МУСАФИРОВА (Киев), Нина ПЕТЛЯНОВА (Санкт-Петербург), Юрий САФРОНОВ (Париж), Евгений ТИТОВ (Краснодар), Ирина ХАЛИП (Минск) Группа выпуска: Юрий КОЗЫРЕВ (директор фотослужбы), Анна АРТЕМЬЕВА, Евгений ФЕЛЬДМАН (фотокорреспонденты), Анна ЖАВОРОНКОВА, Алексей КОМАРОВ, Татьяна ПЛОТНИКОВА (бильд-редакторы), Оксана МИСИРОВА, Надежда ХРАПОВА, Вероника ЦОЦКО (технические редакторы, дизайн, макет) WEB-редакция: Сергей ЛИПСКИЙ, Наталья ПОЛОВИНКО, Евгений ШИРЯЕВ
Подписные индексы: 32120 (для частных лиц) 40923 (для организаций) 34329 (льготный)
дирекция Сергей КОЖЕУРОВ (генеральный директор)
Руководители направлений: Лариса МАЛЮКОВА (кино), Владимир МОЗГОВОЙ (спорт), Елена МИЛАШИНА (спецпроекты — «отдел И. Домникова»), Надежда ПРУСЕНКОВА (пресс-служба) Собственные корреспонденты: Надежда АНДРЕЕВА (Саратов), Георгий БОРОДЯНСКИЙ (Омск), Мария ЕПИФАНОВА (страны Балтии и Северной Европы), Иван ЖИЛИН (Киров), Сергей ЗОЛОВКИН (Гамбург), Сергей КУРТ-АДЖИЕВ, Наталья ФОМИНА (Самара), Виктория
АДРЕС РЕДАКЦИИ: Потаповский пер., д. 3, Москва, 101000. Пресс-служба: 8 495 926-20-01 Отдел рекламы: 8 495 648-35-01, 621-57-76, 623-17-66, reklama@novayagazeta.ru Отдел распространения: 8 495 648-35-02, 623-54-75 Факс: 8 495 623-68-88. Электронная почта: 2015@novayagazeta.ru Подписка на электронную версию газеты: distrib@novayagazeta.ru
Владимир ГРИБКОВ (заместитель генерального директора), Светлана БОЧКАЛОВА, Михаил ЗАЙЦЕВ (распространение), Владимир ВАНЯЙКИН (управление делами), Ирина ДРАНКОВА (бухгалтерия), Наталья ЗЫКОВА (персонал), Анжелика ПОЛЯКОВА (реклама), Ярослав КОЖЕУРОВ (юридическая служба), Валерий ШИРЯЕВ (заместитель директора), Сталина УСПЕНСКАЯ (директор по уюту)
Газета печатается вo Владивостоке, Екатеринбурге, Краснодаре, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Рязани, Самаре, Санкт-Петербурге. Зарубежные выпуски: Германия, Израиль, Казахстан
Общий тираж — 228 200 экз. Тираж сертифицирован Novayagazeta.Ru — 17 066 846 просмотров за август 2015 г. Материалы, отмеченные знаком ® , печатаются на правах рекламы.
«Новая газета» зарегистрирована в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство ПИ № ФС 77-24833 от 04 июля 2006 г. Учредитель и издатель: ЗАО «Издательский дом «Новая газета». Редакция: АНО «Редакционно-издательский дом «Новая газета». Адрес: Потаповский пер., д. 3, Москва, 101000.
© ЗАО «ИД «Новая газета», АНО «РИД «Новая газета», 2015 г. Любое использование материалов, в том числе путем перепечатки, допускается только по согласованию с редакцией. Ответственность за содержание рекламных материалов несет рекламодатель. Рукописи и письма, направленные в Редакцию, не рецензируются и не возвращаются. Направление письма в Редакцию является согласием на обработку (в том числе публикацию в газете) персональных данных автора письма, содержащихся в этом письме, если в письме не указано иное
Срок подписания в печать по графику: 23.30, 26.09.2015 г. Номер подписан: 23.30, 26.09.2015 г. Отпечатано в ЗАО «Прайм Принт Москва». Адрес: 141700, МО, г. Долгопрудный, Лихачевский проезд, д.5В. Заказ № 3625. Тираж — 44500 экз. Общий тираж — суммарный тираж московских и региональных выпусков за неделю. Цена свободная.