Justicia Pirómano quería incendiar pueblo El ex convicto que se suicidó tras asesinar a balazos a dos bomberos el lunes en Webster al norte del estado de Nueva York, escribió en una nota que matar personas era lo que más le gustaba hacer.
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Experto anticrimen, nuevo jefe de la PF Enrique Francisco Galindo Ceballos, es experto en materia de crimen organizado y terrorismo, avalado por agencias como el FBI, fue designado secretario general y encargado de la PF.
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Sólo tres estados aplican nuevo sistema A cuatro años de su aprobación y a la mitad del plazo de ocho años para su implementación total, sólo tres estados del país han adoptado el nuevo sistema de justicia penal que incluye juicios orales para agilizar la impartición de justicia en el país.
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Dos personas que viajaban a bordo de una motocicleta sufrieron un acciente fueron trasladados al Hospital General de Especialidades. página 02
años materiales estimados en aproximadamente 70 mil pesos fueron las consecuencias de un aparatoso accidente en el que el conductor de un automóvil se quedó dormido y estrelló su unidad motriz contra dos señalamientos de tránsito y derribó un poste de alumbrado público y posteriormente abandonó el carro. Todo ocurrió alrededor de las 06:00 horas de ayer martes, cuando el conductor de un vehículo de la marca Volkswagen, tipo Jetta, blanco, sin placas de circulación transitaba sobre la avenida Pedro Sáinz de Baranda con dirección a la unidad habitacional Fidel Velázquez. De pronto unos metros después de haber pasado por la glorieta a La Mujer Campechana, al parecer el conductor del Jetta se quedó dormido mientras conducía por lo que perdió el control de su carro y se fue orillando a la derecha. Posteriormente el vehículo se subió a la banqueta y se estrelló contra dos señalamientos de tránsito, sin embargo esto no fue todo pues siguió su carrera hasta estrellarse contra un poste de alumbrado público propiedad del Ayuntamiento de Campeche. El conductor se bajó del vehículo luego de reaccionar y según testigos que pasaron por el lugar, no resultó lesionado por lo que de inmediato llamó por teléfono a sus conocidos que en otro vehículo llegaron a buscarlo y abandonó su unidad. Más tarde el hecho fue reportado a las autoridades por lo que oficiales de Vialidad llegaron y tomaron conocimiento de lo ocurrido y estimaron los daños ma-
Aparatoso accidente
fConductor se duerme
>> Choca con señalamientos de tránsito y derriba poste de alumbrado público; huye responsable
FOTO: Redacción
Fronteras
new york
Lesionados motociclistas
Daños por 70 mil pesos fue el saldo del accidente. teriales en aproximadamente 70 mil pesos. Solicitaron una grúa y trasla-
daron el carro al corralón mientras que el hecho fue turnado al Ministerio Público por daños en
propiedad ajena en espera de localizar al propietario de la unidad para fincar responsabilidades.
Ladrón detenido infraganti
FOTO: Redacción
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editorial@novedadescampeche.com.mx NOVEDADES CAMPECHE Miércoles 26 de diciembre de 2012
El afectado persiguió y capturó al ladrón.
Un sujeto fue detenido por elementos de la Policía Estatal Preventiva (PEP) al intentar huir después de lesionar a una persona que lo encontró dentro de su vivienda en el barrio de San Francisco cuando pretendía robar. Todo ocurrió alrededor de las 22:50 horas del lunes, cuando un sujeto ingresó al predio ubicado en la calle 10-B del barrio de San
Francisco, propiedad de José Antonio Matú, con la intención de robar. Sin embargo nunca se imaginó que había gente dentro de la vivienda por lo que fue descubierto cuando intentaba apropiarse de las pertenencias del dueño de la casa, por lo que al verse sorprendido sacó un desarmador. Acto seguido cuando el propie-
tario intentó detenerlo, el amante de lo ajeno lo lesionó con el desarmador y de inmediato se dio a la fuga para no ser atrapado. El ladrón fue perseguido por varias calles hasta que el lesionado y un familiar lograron atraparlo y someterlo cuando se encontraba en la calle 16 entre las calles 47 y 45 del mismo barrio y entregarlo a la policía.
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Novedades Campeche
f Responsable se fuga
Motociclistas se lesionan
Varios golpes sufrieron los motociclistas.
FOTO: Redacción
>> Chocan
contra auto que no respetó su alto; ambulancia no llegó
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os personas que viajaban a bordo de una motocicleta sobre la avenida Gustavo Díaz Ordaz tuvieron que ser trasladados al Hospital General de Especialidades luego de impactarse contra un vehículo que se les atravesó, sin embargo el responsable se dio a la fuga. Eran aproximadamente las 13:45 horas de ayer martes, cuando sobre la avenida Gustavo Díaz Ordaz, mejor conocida como avenida Las Palmas, transitaba Rafael Quetz Coyoc en compañía de José Gabriel Góngora Cruz, a bordo de una motocicleta de la marca Suzuki, con placas de circulación A12TF. De pronto al llegar al cruce con la avenida Dársena, les salió al paso un vehículo de la marca Nissan, tipo Platina, cuyo conductor no respetó su alto obligatorio por lo que al atravesar la arteria ocasionó que los sujetos de la motocicleta se estrellaran
con el carro. A consecuencia del percance, los sujetos cayeron al pavimento junto con la motocicleta resultando lesionados con golpes en varias partes del cuerpo, mientras que el imprudente conductor del Platina se dio a la fuga al ver lo que había ocasionado, por lo que el personal de Vialidad llegó al lugar para tomar conocimiento de lo ocurrido y solicitar una ambulancia, mientras que poco después también arribaron los familiares de los lesionados. Luego de 20 minutos de estar esperando la ambulancia y al ver que no llegaba, optaron por trasladar a los lesionados a bordo de un vehículo particular. Finalmente los familiares de los lesionados se hicieron cargo de la motocicleta mientras que los oficiales de Vialidad exhortaron a los afectados a acudir ante el Ministerio Público para interponer su denuncia.
8 años de cárcel a violador Las pruebas aportadas por el Fiscal fueron suficientes, por lo que el Juez Tercero del Ramo Penal sentenció a Elmer Cruz López a 8 años, seis meses de prisión al encontrarlo culpable del delito de violación equiparada, ante la denuncia interpuesta por el progenitor de una menor de edad y asentado en el expediente 0401/11-2012/643. Los hechos tuvieron lugar el 23 de diciembre del 2011 al filo de las 20:00 horas, en un predio ubicado en el municipio del Carmen, cuando la agraviada se encontraba sola, por lo que Elmer Cruz López se intro-
dujo al predio y con lujo de violencia y amenazas de muerte, abusó de la afectada. Seguidamente, el ahora sentenciado se retiró del predio, no sin antes amenazarla para que no lo delatara, por lo que la menor optó por guardar silencio. Posteriormente la familia de la menor agraviada se enteró del abuso sexual del que fue objeto, por lo que denunciaron ante el Ministerio Público. En este sentido, el Ministerio Público se abocó a la integración del expediente, el cual fue consignado al Juez que conoce la causa.
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Público
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NACIONAL
Enrique Galindo Ceballos recibió capacitación del FBI
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Experto anticrimen, nuevo jefe de la PF El próximo funcionario cuenta con cursos en las universidades españolas de Salamanca, Castilla-La Mancha y Sevilla; el nombramiento fue hecho por Manuel Mondragón y Kalb ARCHIVO
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Rubén Mosso/México
nrique Francisco Galindo Ceballos, experto en materia de crimen organizado y terrorismo, con capacitación de agencias internacionales en materia de seguridad, como el FBI, fue designado secretario general y encargado de despacho de la oficina del comisionado general de la Policía Federal. El nombramiento lo hizo el subsecretario de Planeación y Protección Institucional y responsable de despacho de la Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP), Manuel Mondragón y Kalb. De acuerdo con la SSP federal, Galindo Ceballos participó en cursos de especialización en operaciones antisecuestro y negociación de rehenes impartidos por el Buró Federal de Investigación (FBI) de Estados Unidos. Asimismo, tomó cursos en la Universidad de Salamanca; la Universidad de Castilla-La Mancha; la Universidad de Sevilla y la Sociedad Mexicana de Criminología. El nuevo comisionado de la Policía Federal es egresado de la carrera en Derecho y tiene una maestría en Política Criminal con mención honorífica, ambos títulos emitidos por la Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Actualmente cursa el doctorado en la Universidad de Salamanca bajo la línea de investigación: Unidades de Inteligencia Financiera como
La instalaciones de la dependencia.
instrumentos de lucha contra el lavado de dinero. La Secretaría de Seguridad Pública federal indicó que el ahora secretario general cuenta con una trayectoria de más de 20 años en los que a la par de la labor docente, ha ocupado diversos cargos en el servicio público, entre los que destacan el de agente del Ministerio Público Federal en la Procuraduría General de la República, en 1992. También se desempeñó como secretario Ejecutivo Adjunto del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP); director general
Informe de México Evalúa
Hubo 101 mil homicidios dolosos de 2006 a 2012 Blanca Valadez/México
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l Centro de Análisis de Políticas Públicas México Evalúa reportó que durante el pasado sexenio hubo un total de 101 mil 199 denuncias de homicidio doloso, lo que representa una cifra de 35.7 por ciento mayor a la registrada durante la administración de Vicente Fox con 74 mil 586 casos.
La investigación “Los indicadores de víctimas visibles e invisibles de homicidio durante la presente administración” dio a conocer que entre diciembre de 2006 y octubre de 2012 hubo mayor víctimas visibles e invisibles de la criminalidad. Sin embargo, una denuncia puede incluir a más de una víctima, como ocurre con las fosas clandestinas localizadas al norte
de Planeación del Sistema Nacional de Seguridad Pública y secretario de Seguridad Pública en el estado de San Luis Potosí de 2009 al 2011. Enrique Francisco Galindo tiene actualmente 46 años y también recibió capacitación, por parte de las agencias internacionales, en materia de política criminal, prevención del delito, combate a la corrupción, análisis del crimen organizado y terrorismo. Su nombramiento como encargado de despacho de la oficina del comisionado se debe a que los cambios a la Ley de Adminisdel país, por lo cual el número de muertos puede ser mucho mayor. La crisis de seguridad durante el sexenio de Felipe Calderón habría dejado, de acuerdo con estimaciones, 344 mil 230 víctimas, entre ellas huérfanos que requerirán ser atendidas por la administración entrante. “La violencia en los últimos tiempos ha sido brutal. Según datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito, México fue el país que registró el mayor crecimiento promedio anual en homicidios en el mundo entre 2007 y 2010. Contar muertos se nos ha hecho costumbre. Estas muertes en su mayoría quedaron sin investi-
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tración Pública, aprobados por el Congreso, aun no son promulgados por Ejecutivo federal. Su cargo deberá ser ratificado por el pleno del Senado en febrero, cuando inicie los trabajos legislativos.
ANTECESORA Cabe mencionar que Enrique Francisco Galindo Ceballos sustituye en el cargo a Maribel Cervantes Guerrero, quien fue nombrada el cargo en febrero de este año, todavía en la gestión de Felipe Calderón. La maestra es licenciada en Ciencias de la Comunicación
De acuerdo con la investigación, Sinaloa encabeza con 85 por ciento de los casos. garse; un número importante de ellas ni siquiera ameritó una denuncia ante los Ministerios Públicos”, comentó Edna Jaime, directora general de México Evalúa. Para construir los Indicadores de Víctimas Visibles e Invisibles de Homicidio se utilizaron tres fuentes de información: el número de denuncias ante los
Policía Federal $ Entre los golpes de la dependencia destacan la detención de Edgar Valdez Villarreal, La Barbie, el 31 de agosto de 2010, quien fue señalado como jefe de sicarios del cártel de Sinaloa y de Los Beltrán Leyva. $ También logró abatir al líder de La Familia, Nazario Moreno González, El Chayo o El Más Loco, el 9 de diciembre de 2010, lo que provocó el surgimiento de Los caballeros templarios. $ En los últimos seis años, la PF fue la encargada de realizar los operativos contra el crimen organizado, junto con la Sedena y la Marina por la Universidad del Valle de México. Cuenta con maestría en Administración Militar para la Seguridad y Defensa Nacional por la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea. Cervantes Guerrero también recibió capacitación por parte de agencias de seguridad a nivel internacional en materia de información, análisis operativo de la criminalidad, inteligencia, planeación estratégica, terrorismo, técnicas de investigación y policial en España, Israel y Estados Unidos. Cuando fungió como Titular de la División de Inteligencia fue responsable de establecer vínculos de cooperación, capacitación e intercambio de información con la Comunidad de Policías de América (Ameripol) y con la Oficina Europea de Policía (Europol). Cuenta con amplia experiencia en crimen organizado, seguridad nacional, inteligencia, terrorismo internacional, grupos armados y secuestro. Inició su carrera profesional en 1996 en el Cisen como analista y como jefa de la Unidad de Análisis Táctico, por su experiencia y resultados, en 1999, fue designada Secretaria Técnica de la Coordinación de Inteligencia para la Prevención en la Policía Federal Preventiva. m Ministerios Públicos locales que publica el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, las muertes por presunto homicidio que da a conocer el Inegi y la base de datos de muertes por presunta rivalidad delincuencial. A partir de este último registro, fue posible calcular el porcentaje del total de homicidios ocurridos en las entidades, entre diciembre de 2006 y diciembre de 2010, Sinaloa tiene el más alto, con 85.8 por ciento, seguido de Tamaulipas, Chihuahua. La mayoría de los perpetradores son hombres (94.9%) de entre 18 y 29 años (53%) con educación básica. m
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NACIONAL
General Audomaro &5,0(1 25*$1,=$'2 p 1DUFRWUiILFR
reportaje por Rubén Mosso
Los hermanos Treviño Morales, identificados como nuevos líderes del cártel, son buscados también en Estados Unidos, en donde ofrecen 5 millones de dólares por cada uno.
De escolta de AMLO a jefe de SSP en Tabasco
Los Zetas se fortalecen, pese E a la muerte de El Lazca ESPECIAL
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pesar de la muerte del líder absoluto de Los Zetas , Heriberto Lazcano Lazcano, El Lazca , dicha organización criminal no se vio afectada; al contrario, sus células continúan operando y multiplicándose, además de que son las más sanguinarias del país. En más de la mitad de México tienen presencia en actividades delictivas relacionadas con el tráfico de droga, trata de personas, robo de combustible y extorsión, pese a los golpes asestados a la organización delictiva en los últimos seis años. La ONU cataloga al grupo criminal como el más violento de América, el cual no solo busca obtener el control del mercado de las drogas a nivel nacional e internacional, sino también de toda la gama de delitos. Funcionarios de la PGR y de la SSP comentaron que el “fortalecimiento” del grupo delictivo se debe a la conducción de Miguel Ángel Treviño Morales, El Z-40, quien hoy ocupa el puesto de El Lazca. La llegada al poder de esta persona rompió con los esquemas del grupo, el cual siempre fue dirigido por desertores del Ejército. El Z-40, señalaron, es una persona inteligente y despiadada que se desplaza fácilmente por el país y Centroamérica, y que muchas veces se instala en el Distrito Federal para cerrar tratos con narcos de Colombia. Para ello utiliza como fachada “caravanas” de supuestos empresarios y religiosos, entre los que se oculta para poder evadir a las fuerzas del orden, además de que presumen que mantiene contacto con políticos del norte del país, a los que tiene “comprados”. Una dirección del cártel está en manos de su hermano Omar Treviño, El Z-42, quien opera en la región del Golfo de México, mientras que Miguel se oculta en Nuevo Laredo, Tamaulipas, o en Laredo, Texas, EU. Actualmente el gobierno federal tiene vigente una recompensa de 30 millones de pesos por cada uno de los hermanos; Estados Unidos ofrece 5 millones de dólares por cada uno de ellos. De acuerdo con los datos recabados por estas dependencias y el intercambio de información con las secretarías de la Defensa Nacional y Marina, los funcionaros indicaron que El Z-40 fortaleció al cártel con “sangre nueva”, misma que hoy ocupa los puestos de los jefes de plaza que fueron detenidos o abatidos. Es por ello que se ha dificultado la ubicación de sus nuevos liderazgos
Heriberto Lazcano, abatido el 7 de octubre.
quienes controlan diversas actividades ilícitas, que van desde el cobro del piso hasta la venta de droga. Los Zetas, agregaron, están detrás de los crímenes de más alto impacto cometidos en los últimos seis años, que van desde el asesinato de políticos, familiares de gobernadores, indocumentados, hasta matanzas de delincuentes rivales. Su zona de operación actualmente está en Sonora, Chihuahua, Durango, Coahuila, Nuevo León, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Hidalgo, Veracruz, Tamaulipas, DF, Oaxaca, Tabasco, Chiapas, Yucatán y Quintana Roo.
ESPECIALISTAS Ahora este grupo delictivo, a diferencia de otros cárteles, se ha “especializado” en el tema de las telecomunicaciones y se ha comprobado que privan de la libertad a especialistas en la materia para tejer sus redes de comunicación. Hace unos meses, la Procuraduría de Colima documentó que en el municipio de Tecomán, un comando levantó a ingenieros en sistemas de computación, de los cuales se desconoce su destino. Durante 2011 y 2012, la Marina desmanteló más de dos redes de telecomunicación que en Veracruz, las cuales servían no sólo para comunicarse entre los integrantes del grupo, sino también para interceptar las señales de los marinos, Ejército y Policía Federal. La nueva administración federal enfrenta el reto de identificar a los nuevos operadores de ese grupo, de
Según informes de la Procuraduría General de la República, El Z-40 es considerado como inteligente y despiadado” A diferencia de otros cárteles, ellos tejen su propia red de comunicaciones, que logran levantando especialistas” los cuales no hay ni su fotografía, y que constantemente viajan a Tamaulipas y Veracruz para rendir cuentas a los hermanos Treviño Morales. Asimismo, el grupo enfrentó una rebelión dirigida por Iván Vázquez Caballero, El Talibán, identificado como uno de los líderes de Los Zetas. Esto provocó una serie de enfrentamientos en San Luis Potosí y Zacatecas, hasta que el pasado 26 de septiembre la Marina capturó a El Talibán, en San Luis Potosí. Dicho personaje se había revelado contra sus líderes, particularmente contra Miguel Ángel Treviño, quien se ganó el liderazgo del grupo años antes de la propia muerte de El Lazca, motivo el cual tras el abatimiento de Heriberto, el 7 de octubre, en Coahuila, no hubo insurrección al interior del cártel.
FUNDADOR Los Zetas fueron organizados por el ex militar Arturo Guzmán Decena, El Z-1, quien trabajó bajo las órdenes del líder del cártel del Golfo, Osiel Cárdenas Guillén. Tras su fallecimiento, el grupo siguió siendo el brazo armado del citado cártel, pero bajo la dirección de José Guadalupe Rivera, El Gordo Mata. Pero a raíz de la captura de Guadalupe Rivera, en abril de 2005, El Lazca tomó las riendas de Los Zetas, hasta que en 2010 rompió con el Golfo. Es de mencionar que los principales líderes de Los Zetas eran desertores del Ejército, quienes aún poseen un gran número de armas de fuego que ni siquiera tienen las fuerzas del orden. La PGR tiene documentado que la mencionada organización criminal tiene en su poder cohetes antitanque de los tipos M72 y AT-4, lanza cohetes RPG-7, lanza granadas MGL calibre 37 milímetros, aditamentos lanza granadas calibre 37 y 40 milímetros, granadas de fragmentación, fusiles Barret calibre .50”. También cuenta con armas de fuego de nueva generación como la sub ametralladora y la pistola FN Herstal de fabricación belga, importada por Estados Unidos, calibre 5.7x28 mm, conocida como “Five-Seven” y que por sus características técnicas, es capaz de traspasar los blindajes de Keblar y Crisat, llamada también “mata policías”. m
Antonio Villegas/Tabasco
l general de División Audomaro Martínez Zapata, ex jefe de escoltas del candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador, fue designado ayer secretario de Seguridad Pública de Tabasco. En un comunicado, el gobernador electo, Arturo Núñez Jiménez, informó que designó al general diplomado del Estado Mayor Audomaro Martínez Zapata para que asuma el próximo 27 de diciembre, cuando también se instalará la 66 Legislatura del estado, aunque oficialmente el gobierno de Andrés Granier concluye el 31 de diciembre. La oficina de prensa del gobernador electo detalló que la designación contó con el aval de la actual administración. “A fin de garantizar que los operativos preventivos y de seguridad se mantengan sin variación alguna”, precisa. Actualmente, el general Audomaro Martínez Zapata se encuentra en situación de retiro. Durante 47 años estuvo en servicio activo para el Ejército, donde ocupó entre otros cargos, las comandancias de la 35, 38 y 44 Zonas Militares, así como comandante en la Guarnición Militar de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Su último cargo fue el de Director General de Transportes Militares. Es de origen tabasqueño y durante la campaña presidencial de Andrés Manuel López Obrador en 2006 fue el responsable de su seguridad.
CAPTURAN A EXTORSIONADOR La Policía Federal capturó a Roberto Cano, de 51 años, presunto extorsionador que exigía dinero a comerciantes de la delegación Iztapalapa. Según la investigación que realizó un equipo especial de inteligencia, se detectó que este sujeto llevaría a cabo el cobro de una extorsión contra una víctima en las inmediaciones de la colonia Ejido Santa Martha. En el lugar, los efectivos federales identificaron a una persona en el momento en el que recibía dinero y que coincidía con las características físicas descritas en el reporte. Su forma de operar consistía en presentarse principalmente en negocios de verduras y abarrotes a cuyos dueños o encargados exigía, bajo amenazas, el pago de diversas cantidades de dinero a cambio de no causarles daño, detalló la corporación policiaca. El presunto delincuente también dejaba notas intimidatorias en los comercios, en donde le exigía al dueño que se comunicara vía telefónica para acordar el monto a pagar así como la fecha y el lugar de entrega. m
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Política
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MÓNICA GONZÁLEZ
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reportaje por Mariana Otero-Briz
Por primera vez desde que Elba Esther Gordillo asumió la dirigencia del sindicato de maestros se prepara un acto de desobediencia contra una decisión del gobierno federal
Impactará en 26 entidades el rechazo a reforma educativa
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n 26 estados del país se registrará el mayor impacto de las acciones de protesta convocadas por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación para oponerse a un apartado de la reforma educativa presentada por el presidente Enrique Peña Nieto y aprobada por el Congreso de la Unión. En otras seis entidades se perfilan actividades en que la organización que preside la maestra Elba Esther Gordillo no podrá incidir debido a que el control lo posee la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, por lo que las protestas incluirán la movilización y los paros de labores, como en los casos de Oaxaca y Michoacán. Los estados en que la reforma educativa no tendrá una menor resistencia son Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, donde existen 18 sindicatos paralelos al SNTE que fueron creados y registrados bajo el amparo de los gobernadores. Entre estos destaca Veracruz, entidad en la que hay diez organizaciones magisteriales adicionales al SNTE, seguido de Yucatán, donde poseen registro cinco, en tanto que en Tlaxcala y Tabasco hay dos y uno, respectivamente. Por primera vez desde que Gordillo Morales asumió la dirigencia del sindicato de maestros se prepara un acto de desobediencia contra una decisión del gobierno federal, y también, por primera vez el SNTE y sus grupos disidentes tienen una plena coincidencia: rechazar la evaluación para que los profesores permanezcan en sus plazas. La denominada “resistencia pacífica y civil” del SNTE no afectará las labores educativas, pues los
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PAN pide no contaminar el Pacto por México
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representantes de las 55 secciones sindicales acordaron protestar únicamente los fines de semana, además de que no realizarán movilizaciones. Pero en Oaxaca, Michoacán, Guerrero, Chiapas, parte del Distrito Federal y Morelos, la CNTE ya anunció que recurrirá a las
acostumbradas marchas, paros y plantones, además de que tras realizar una “campaña de información” interpondrá recursos legales. Mientras la disidencia magisterial rechazó la reforma educativa en su totalidad por considerarla como una “simulación”, el gremio que encabeza Elba Esther Gordillo, avaló
la mayoría de las modificaciones y solo rechaza que la permanencia de los maestros en sus plazas de trabajo se sujete a los resultados de una evaluación. En los dos sectores del magisterio consideran que esta medida atenta contra los derechos laborales de los profesores. m
“Poderes fácticos se oponen a la evaluación constante” l legislador perredista Julio César Moreno, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, acusó a los “poderes fácticos” de oponerse a la elevación de la calidad y a la evaluación constante del sistema educativo. Sostuvo, no obstante, que las reformas a los artículos 3 y 73 de la Constitución Política representan el primer paso para rectificar la
Elecciones locales
Liliana Padilla/México
Julio César Moreno
Fernando Damián/México
El panista Juan Manuel Oliva.
deplorable situación que ubica Unión y que obligan al Estado a México en el lugar 48 de 63 na- mexicano no solo a garantizar ciones evaluadas por la OCDE en educación laica y gratuita, sino materia educativa, así como en el de calidad y sujeta a evaluación último de América Latina. constante. Adicionalmente, indicó, 7 por Según dijo, dichos aspectos ciento de los adolescentes mexi- “son los que han provocado que canos no sabe leer ni escribir, lo los poderes fácticos, que por muque implica un severo lastre no chos años han obstaculizado el solo para el desarrollo de ellos desarrollo de la educación, se y de sus familias, sino también manifiesten contra la reforma para el país entero. educativa”. Moreno reivindicó por ello las Subrayó, sin embargo, que la reformas constitucionales recién creación de un servicio profesional aprobadas por el Congreso de la donde el ingreso, promoción y
permanencia de los docentes y directivos se base en concursos de oposición, así como la creación del Sistema Nacional de Evaluación Educativa, contribuirán de manera significativa a mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje. Por separado, el legislador perredista Javier Orihuela advirtió que las amenazas de Elba Esther Gordillo de lanzar movilizaciones contra la reforma “no son más que una forma de negociar para seguir detentando el poder y controlar al magisterio”. m
ara honrar el Pacto por México fi rmado por las principales fuerzas políticas del país, el presidente Enrique Peña debe evitar que los gobernadores priistas intervengan en los procesos electorales locales del próximo año, advirtió el secretario general adjunto y de elecciones del PAN, Juan Manuel Oliva. “Cómo se honra el Pacto, si se honra la palabra, si Peña honra su palabra y le instruye a sus gobernadores que no se metan en los procesos electorales, la única manera de honrar la política es honrar la palabra”. En entrevista, el ex gobernador de Guanajuato manifestó que lo que su partido espera es que Peña le diga a los gobernadores de su partido, “que no se metan” en los procesos electorales en sus estados. “Yo creo que ese mensaje sería muy importante para que lo electoral no contamine el Pacto por México y un tema fundamental son condiciones de equidad y condiciones de transparencia en los procesos electorales”. Oliva señaló que ese blindaje no significa un voto de confianza a que no habrá, “más que voto de confianza, lo que veremos es si se honra la palabra, esperemos que así sea”. Los dirigentes locales del PAN en las entidades donde habrá procesos electorales han pedido a los gobernadores priistas la no intervención en los comicios, como condición para el cumplimiento de los acuerdos plasmados en el Pacto por México. El secretario general adjunto y de elecciones del CEN panista explicó que así ocurrió ya en Aguascalientes, donde el líder panista pidió al gobernador priista Carlos Lozano, comprometerse en que no habrá intervención en el proceso electoral. Tras la firma del Pacto por México, el PAN hizo alarde de la similitud entre su agenda y los compromisos que incluye el acuerdo y manifestó que respaldará cada uno de ellos en el ámbito legislativo. m
Política 8
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Cuatro entidades apenas están en el proceso inicial para sustituir el anterior
Solo tres estados aplican el nuevo sistema penal A cuatro años de su aval, siete más realizan parcialmente los juicios orales, cuatro ya pusieron fecha para que entren en vigor y 14 están en “proceso avanzado” para implementarlos AP/ARCHIVO
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Lorena López/México
cuatro años de su aprobación y a la mitad del plazo de ocho años para su implementación total, solo tres estados del país han adoptado el nuevo sistema de justicia penal que incluye juicios orales para agilizar la impartición de justicia en el país, un porcentaje de 9.37. Para el gobierno federal entrante “los avances son insuficientes”, como lo expresó el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, ante el Consejo Nacional de Seguridad Pública y para 2013, la Secretaría de Gobernación, encargada de la coordinación de los trabajos para la implementación del sistema adversarial, se propone aumentar esta proporción a 14.3 por ciento. Desde 2008 a la fecha los trabajos para cambiar los juicios en México han costado mil 300 millones de pesos y en este 2012 incluso se creó un fideicomiso para enfrentar los gastos que implica cambiar toda la estructura de justicia en el país, desde adecuar instalaciones en los juzgados hasta capacitar a jueces, ministerios públicos, peritos y abogados. De acuerdo con el último informe presentado por la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, menos de la tercera parte de las entidades del país ya tienen juicios orales y únicamente en Chihuahua, Morelos y el Estado de México operan de manera total, mientras de manera parcial los juicios orales se realizan en Baja California, Durango, Guanajuato, Nuevo León, Oaxaca, Zacatecas y Yucatán. Cuatro entidades ya establecieron fecha para su entrada en vigor, otras 14 llevan un “proceso avanzado” para su implementación y cuatro estados del país se encuentran en el proceso inicial de los trabajos para sustituir el viejo modelo de justicia. La reforma al sistema de justicia exige no solo cambios de instalaciones y modelos de actuación de los tribunales, también la modificación de los códigos de procedimientos penales en cada una de las entidades, tarea que solo han cumplido 10 estados, siete más aprobaron en sus Congresos locales las reformas y otros siete
Antecedentes $ El decreto de la reforma penal se publicó el 18 de junio de 2008, y establece que en 2016 la Federación y las entidades federativas deben incorporar el sistema acusatorio y oral. $ Fue hasta un año después de la aprobación de los juicios orales cuando se creó una instancia integrada por los tres Poderes de la Unión, el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y su secretaría técnica, y se elaboró el diagnóstico de la realidad legislativa del sistema de justicia.
Los trabajos para cambiar el sistema de juicios en el país han costado mil 300 millones de pesos.
HASTA 15 AÑOS DE CÁRCEL POR ROBO A FERROCARRIL $ El Senado remitió al Ejecutivo las reformas que sancionan hasta con 15 años de cárcel el robo de mercancías en ferrocarril, informó el vicecoordinador priista, Arturo Zamora, al explicar que estas modificaciones al Código Penal Federal buscan evitar los hurtos que hay de las vías o equipo ferroviario, equipaje, equipo, mercancías o cualquier otro bien que se transporte por ese medio. Zamora confirmó que el decreto, aprobado la semana pasada en la última sesión del periodo ordinario, ya se remitió al Ejecutivo para su promulgación, en el que se establece como robo calificado el cometido en presentaron apenas la iniciativa correspondiente, mientras ocho aún elaboran el proyecto que se debe analizar en su Legislatura. Entre las otras leyes que requieren la modificación, la de Ejecución de Sanciones y Reinserción Social ya existe en 25 estados, seis presentaron la iniciativa correspondiente ante el Congreso y una está en fase de elaboración del proyecto. También deben concretarse las leyes locales de Defensoría Pública y las normas para los mecanismos alternos de solución de controversias penales. “Esfuerzos de capacitación se estrellan ante la ausencia de definición precisa que tendrán que hacer las leyes que reglamenten el modelo constitucional
vías de ferrocarril, con una penalidad de 7 a 15 años de prisión “lo que protege de manera más eficaz las mercancías transportadas y la estructura férrea”. De acuerdo con el legislador, al día se denuncian 20 robos en ese transporte y la mayoría quedan impunes, por lo que es importante la penalización de esos delitos. El autor de la reforma subrayó que los cambios a la fracción XVII del artículo 381 del Código Penal Federal tienen como finalidad evitar lagunas legales que provocan que los delincuentes no sean sentenciados.
conforme a las condiciones de la realidad mexicana”, dijo en esa sesión ante gobernadores de todo el país el procurador Murillo Karam. Por acuerdo presidencial se creó en este 2012 el Fideicomiso Fondo de Apoyo para Infraestructura y Seguridad para sufragar los gastos requeridos por las entidades federativas por hasta 12 mil millones de pesos para desarrollar infraestructura y equipamiento indispensable para el funcionamiento de la seguridad pública y el sistema de justicia, el cual cuenta hasta el momento con 500 mil pesos. La capacitación a quienes se encargarán de operar el nuevo sistema de justicia también ha
Angélica Mercado/México
llevado un proceso largo en el cual no todos los aspirantes han calificado. Por razones de méritos se certificó a 515 capacitadores y también se aplicaron exámenes, registrándose en todos el país 597 aspirantes, de los cuales aprobaron 251 docentes, posteriormente se realizó una nueva evaluación a 151 personas que se inconformaron con el resultado, presentándose 114 y obteniendo resultados aprobatorios 57 y no aprobatorios 57. En 2011 había 897 docentes certificados, aunque también se inició la depuración del padrón. De los mil 300 millones de pesos ejercidos por la Secretaría Técnica que depende de la Secretaría de Gobernación, mil
$ Para 2010 se realizaron estudios comparados y el anteproyecto del Código Federal de Procedimientos Penales que el entonces presidente Felipe Calderón presentó al siguiente año, el 21 de septiembre de 2011, presentó al Congreso, pero aún no está aprobado. 200 se han destinado a subsidiar a las entidades federativas para implementar el nuevo sistema de justicia, bajo un esquema de proyectos sujetos a aprobación y liberación de recursos. De acuerdo con dicha instancia, las entidades con mayor aprobación de proyectos fueron Baja California, Campeche, Chihuahua, el Distrito Federal, Durango, el Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Yucatán y Zacatecas. Ese esquema ha derivado en que no existe una suma fija que reciban los estados como subsidio para su operación en el nuevo sistema de justicia y mientras Nayarit y Aguascalientes solo han recibido desde 2010 cuatro millones de pesos, Baja California, Guanajuato, el Distrito Federal e Hidalgo suman mayor presupuesto para este fin con 97, 81, 75 y 73 millones de pesos, respectivamente, más de la cuarta parte del total destinado a la introducción gradual del nuevo sistema.m
SEGURIDAD Y JUSTICIA
GENDARMERÍA ES UN PLAN “PRÁCTICAMENTE INDÉNTICO” AL PRESENTADO POR FELIPE CALDERÓN EN ���� Miércoles 26 de diciembre de 2012
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OCTAVIO HOYOS
La PGR ha pedido no dejarlo salir
Ex director de CFE seguirá en prisión Pese a que un juzgador federal le otorgó la libertad bajo fianza por el delito de cohecho, seguirá dentro por enriquecimiento ilícito Rubén Mosso/México
U
n juez federal concedió la libertad provisional bajo caución al ex director de operaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) Néstor Félix Moreno Díaz solo por lo que hace al delito de cohecho. A pesar del fallo, Néstor Moreno continuará en prisión, pues enfrenta otro proceso penal por enriquecimiento ilícito —por 33 millones 99 mil 290 pesos—, delito que no es grave, pero en dicho juicio la Procuraduría General de la República (PGR) pidió no dejarlo en libertad porque puede escapar. El juez 14 de Distrito en materia de Amparo Penal, Alberto Díaz Díaz, ordenó a la juez cuarto de Distrito de Procesos Penales Federales, Taissia Cruz Parcero, dar cumplimiento al fallo, únicamente por lo que concierne a la causa penal 44/2012. “Agréguese a los autos el escrito de la parte quejosa por medio del cual exhibe la garantía requerida y la póliza de fianza, en consecuencia, téngase por otorgada dicha garantía para que continúe surtiendo sus efectos la suspensión provisional concedida. Asimismo, adjunta diversos documentos. “…En consecuencia, dado que satisface las condiciones que se le impusieron al inconforme para gozar de la libertad provisional bajo caución. Por lo anterior, se ordena su inmediata libertad únicamente por lo que concierne a la causa penal 44/2012 por el delito de cohecho”, señala el expediente. El juez 14 fue quien el 27 de noviembre del presente año rechazó conceder el amparo a Néstor Moreno, cuando éste buscaba echar abajo el auto de formal prisión que se le dictó por cohecho, ilícito que no es grave.
La PGR acusó a Moreno Díaz de recibir 29 mil 500 dólares del apoderado legal de la empresa Lindsey Manufacturing Company, Enrique Faustino Aguilar Noriega, a quien supuestamente benefició a través del otorgamiento de contratos con la CFE. El numerario, según las investigaciones, fue utilizado por Félix Moreno para el pago de colegiaturas de su hijo Néstor Arturo Moreno Valdez, en la institución educativa St. John’s Northwestern Military Academy.
La perredista sostuvo que “no con cambiar el nombre va a mejorar el funcionamiento policial”.
“No hay información específica”
Claridad, exigen PRD y PAN sobre gendarmería
El pasado 8 de abril, el acusado fue recapturado por la Policía Federal en Hermosillo, Sonora Dolores Padierna y Fernando Yunes afirman que falta definir sus
funciones y facultades; “hay que señalar qué se pretende”, señalan La empresa Lindsey Manufacturing Company ganó la adquisición de varios contratos con la CFE, sin reunir los requerimientos solicitados para que esa empresa fuera la vencedora en las licitaciones que se llevaron a cabo para la celebración de los mismos. El juez 14 de Distrito de Amparo concluyó que no era violatorio de derechos fundamentales el auto de formal prisión dictado contra el quejoso por el delito de cohecho. Asimismo, en octubre pasado, la PGR impidió que el ex director de operaciones de la Comisión Federal de Electricidad saliera de la cárcel, pues impugnó el amparo que se le concedió. La PGR se ha opuesto a que enfrente su libertad bajo caución; el argumento que utilizó el Ministerio Público Federal fue que el ex servidor público cuenta con los recursos necesarios para sustraerse de la justicia. m ARCHIVO
Néstor Moreno fue director de operaciones de la paraestatal.
Angélica Mercado/México
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RD y PAN en el Senado pidieron al gobierno federal que explique claramente en qué consistirá la gendarmería con que operará la Secretaría de Gobernación, al señalar que no hay información específica. La vicecoordinadora perredista, Dolores Padierna, sostuvo que este gobierno no presentó una política pública o resultados medibles en los seis ejes enlistados la semana pasada. “Por ejemplo, se habla de una gendarmería, pero no con cambiar el nombre va a mejorar el funcionamiento policial, hay que señalar con claridad qué se pretende y cómo se va a lograr”, planteó Padierna Luna, al referir que en la pasada reunión con el secretario de Gobernación, Miguel Osorio, no se entró a detalles en ese tema. La legisladora indicó que no existe una visión integral sobre el tema de la seguridad y no se presentan grandes objetivos, solo ejes; como consecuencia, una de las principales carencias es la ausencia de un tema fundamental, que es el componente social. Refirió que otro tema que preocupa es el saneamiento de las fuerzas de seguridad en cuanto a la corrupción e impunidad, por lo que es indispensable que se presente acciones específicamente diseñadas y con una visión integral al respecto. La vicecoordinadora perredista puntualizó que su grupo exigirá conocer a fondo las propuestas del
FODYHV Desaparición $ El Congreso aprobó la semana pasada, en el periodo ordinario, las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, por las que desaparece la Secretaría de Seguridad Pública. $ La Policía Federal y sus 37 mil elementos quedan bajo las órdenes de la Secretaría de Gobernación; los altos mandos, como es el Comisionado de la Policía y el secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, deben ser ratificados por mayoría calificada del Senado. gobierno federal, pues no se debe gobernar con golpes mediáticos, sino a partir del propuesta concretas en beneficio de la población. “Lucharemos por que se incluya el tema social como parte central de las propuestas en materia de seguridad, de igual manera debe ser contemplado el tema de combate a la corrupción e impunidad”, acotó. A su vez, el panista y presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Fernando Yunes, dijo que hay preocupación de que el tema de la gendarmería se aborde con calma porque no hay definición de sus funciones y facultades, pues no se contempla la desaparición de la Policía Federal y se ha dicho
que el nuevo órgano cuidará de instalaciones estratégicas, por ejemplo. Yunes consideró que una cosa es el diagnóstico presentado y otra la estrategia, y si bien Acción Nacional tiene una posición muy clara en torno al apoyo al gobierno contra la delincuencia organizada, “no dejaremos de ser enfáticos en las cuestiones que no nos parezcan viables, en las que nos parezca que se deben modificar”. Consideró que es una estrategia “prácticamente idéntica” a la presentada por el presidente Felipe Calderón en 2007 y el único cambio es la creación de la nueva gendarmería y la regionalización de la estrategia de seguridad. Sin embargo, preocupa que no se haya mencionado la delincuencia ni el crimen organizado y tampoco se haya explicado cómo va a funcionar la gendarmería, que estará bajo las órdenes de la Secretaría de Gobernación. Yunes recordó que actualmente esas funciones las tiene la Policía Federal, pero en la exposición de la estrategia se dijo que los federales atacarán delitos del fuero común, como la extorsión, el secuestro mediante unidades especiales, “entonces me parece importante que en los próximos días, como lo expresó el presidente de la República, se haga una separación, una diferenciación entre lo que hará la Policía Federal y lo que hará la nueva gendarmería y el medio de coordinación con las policías locales”. m
El Eje 1 Oriente, Vidal Alcocer, entre Héroes de Granaditas y Fray Servando Teresa de Mier, porque esta vialidad cruza por Tepito, Miércoles 26 de diciembre de 2012 Novedades Campeche El Carmen, Mixcalco y La Merced, zonas con alta concentración NACIONAL de comercio formal e informal que dificulta el tránsito vehicular.
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aceptación de los vecinos del corredor Roma-Condesa para la instalación de parquímetros, a unos días de la consulta ciudadana sobre el tema. El delegado adelantó que a los vecinos sin estacionamientos no se les cobrará el servicio. Así sí…
El Escudo Centro impedirá su ingreso: Miguel Ángel Mancera
“Los cárteles no entrarán al DF”
El jefe de Gobierno aseguró que su gobierno no es represor y anuncia que trabajará para cumplirle a la gente para que tenga una ciudad “bonita” CLAUDIA GUADARRAMA
entrevista por Ana Cecilia Méndez
E
l jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, aseguró que durante los próximos seis años la Ciudad de México estará protegida de los cárteles de la droga que operan en el país gracias al Escudo Centro. Su trabajo como procurador y su propuesta en campaña de reforzar la seguridad en la capital le otorgó un triunfo histórico para una elección local. Para el ex procurador, la ciudad es un espacio territorial fuerte desde su origen y de difícil acceso para el crimen organizado, informó en entrevista con MILENIO. “Por la estructura y la forma en que hace su supervisión y vigilancia, con la fuerza de seguridad pública que tiene y por la comunicación con instancias federales, se complica (la operación) de las organizaciones delictivas y el narcotráfico”, indicó. Sin embargo, el mandatario local reconoció que el principal delito por combatir es el narcomenudeo en cadena, lo que ocupará presupuesto y especial atención por parte de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y la procuraduría capitalina. “Haremos un esfuerzo importante que tendrá que dejar buenos resultados, combinándolo con la extinción de dominio. Tenemos incidencia delictiva que hay que atender día a día y hay
decir que sí existen las mismas capacidades jurídicas, operativas, tecnológicas y de desplazamiento; el resto son protocolos homologados de comunicación”, explicó. Además este escudo trabajará en el combate de los delitos en común con las otras entidades, como secuestro y crimen organizado, con miras a extenderse toda la República mexicana. “En un momento dado, el bloque de la zona centro puede hacerle un planteamiento a la Federación o puede llevarlo a la Conferencia Nacional de Gobernadores. Creo que cuando hay buenas prácticas estatales deben replicarse.”
“NO DEJARÉ UNA GRAN OBRA PÚBLICA” Además de la seguridad, Mancera ve otros problemas que se deben atender en la ciudad, como empleo, economía y aportación capitalina al medio ambiente. No obstante, el ex procurador estableció que durante su administración no dejará como legado “una gran obra pública”, como lo fue en su caso la Línea 12 del Metro, con el ex jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard. “Me interesa mucho cumplir con las decisiones por colonia, cumplirle a la gente y que tenga una ciudad bonita. Que tenga pavimentación, banqueta, mobiliario y progreso, todo lo que tenga que ver con el rescate de espacio público”, afi rmó. El mandatario detalló que para las delegaciones se ha pautado un diálogo cercano y anunció que a partir de enero de 2013 el city manager será el enlace y encargado del trabajo permanente con las 16 demarcaciones políticas. Le he dicho a “los jefes delegacionales que vamos a ir por proyectos conjuntos, que lo que haga el gobierno no puede ser aislado, solo que por la realidad económica del país y la realidad presupuestaria hubo que hacer ajustes”, detalló.
URBE DE LIBERTADES Cuatro días antes de que Mancera asumiera como jefe de Gobierno, un grupo de personas que protestaban por la toma de posesión del presidente Enrique Peña Nieto ocasionaron disturbios en el Centro Histórico. Esto provocó que de más de 90 personas, en su mayoría jóvenes, fueran consignadas a las autoridades. Luego de las averiguaciones, La estrategia de seguridad para la capital coincide con la planteada por la Federación, detalla Mancera. solamente quedaron 14 detenidos, que algunos sectores señalaban que estarla replanteando todo dad planteada por el presidente los territorios donde convergen como “presos políticos”, a lo el tiempo”, afi rmó. de la República, Enrique Peña lo cárteles más violentos del país. que Mancera respondió: “Esta La propuesta del Escudo Centro, Nieto, incluye a Hidalgo, Estado “Es importante tener una zona es una ciudad de libertades y lo que Mancera asegura coincide con de México, Puebla y Tlaxcala. donde tengas unificada la capa- va a seguir siendo. No tenemos la Estrategia Nacional de Seguri- Ahora se suma Guerrero, uno de cidad de respuesta. Esto quiere un gobierno ni de venganza ni
DECEMBRINA
CAPITAL HUBO ESCASO TRÁNSITO VEHICULAR, HUBO ÍNDICES DE CONTAMINACIÓN ALTOS Y PRECONTIGENCIA EN EL NORTE Miércoles 26 de diciembre de 2012
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Miércoles 26NACIONAL de diciembre de 2012 17 PAOL GARCÍA
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historias
por Adriana Esthela Flores
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JESÚS QUINTANAR
El Ejecutivo local dijo que su administración no será represora, en relación a detenciones del 1 de diciembre. RODOLFO ANGÚLO
La ciudad es un espacio territorial fuerte desde su origen y de difícil acceso para el crimen organizado”
Dos horas de espera por 10 segundos de diversión Miles de capitalinos acudieron en familia al Zócalo capitalino para disfrutar del tobogán y la pista de hielo
No hablo de una mutación a un estado, el Distrito Federal debe ser la Ciudad de México, una capital donde se convive”
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represor. Es un gobierno que tiene que dar seguridad y que acompañe el hecho de la manifestación. No tengo ningún interés de que alguien pueda considerarse preso político en mi gobierno”, explicó.
“EN EL GABINETE ESTÁ LA GENTE QUE TIENE QUE ESTAR” En lo político, Miguel Ángel Mancera es un hombre precavido y aunque fue criticado por no considerar en su gabinete a gente de diversas tribus políticas del Partido de la Revolución Democrática, al que representa sin afiliación, afirmó que es una decisión que no le afectará en sus relaciones con el resto de las fuerzas políticas. “La gente que está en el gabinete es la gente que consideré que tenía que estar, con base en sus capacidades, posibilidad de desarrollo, forma de trabajo y porque son afines a los proyectos que tengo para la ciudad. Entonces, en ella pueden estar representados personajes de todas las fuerzas políticas. Hay que cambiar un poco esta visión de que si eres de tal corriente o no, eso te hace ganar o perder”, aseveró.
Los adultos también disfrutaron de las atracciones.
El mandatario impulsará el rescate del espacio público, como la Alameda.
VA POR REFORMA PARA EL DF Otra propuesta de Mancera es la reforma constitucional del DF, de la que ya se han hecho varios intentos. La ventaja, a decir del mandatario local, es que en esta ocasión existe consenso. “Es un momento donde se debe hacer esa gran transformación y no dejar nada pendiente. No hablo de una mutación a un estado, el Distrito Federal debe ser la Ciudad de México, una capital donde se convive y se tiene cohabitación con los poderes federales y donde hay que tener claros los esquemas de seguridad, de atención a las necesidades y de interacción con los otros estados”, aseguró.
En la oficina del jefe de Gobierno, ubicada en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, están las fotos de sus dos hijos, plumas, su equipo de música, un ipad, ipod y libros que los “acompañan”. Su personalidad es ligera, pero con carácter, y al preguntarle qué le va a pedir a los Reyes Magos, adelanta que salud y fortaleza para cumplir con todas las tareas pendientes. “Mi proyecto más caro y grande es la pavimentación y embellecimiento de la ciudad. Si se puede terminar el gobierno y puedes decir que ahora sí la ciudad está bonita, con eso nos damos por bien servidos”. M
a Navidad para la niña Aimé implicó al menos tres horas de camino: una hora y media para llegar desde su casa en el Estado de México hasta el Zócalo y luego otra hora y media de fila para subir al tobogán de hielo. Ya arriba de la plataforma, la pequeña de nueve años se acomodó dentro de la llanta de plástico, dejó que la empujaran y obtuvo por fin su regalo: un goce helado de menos de 10 segundos. Como ella, miles de capitalinos llegaron desde las ocho de la mañana al Zócalo. Los encargados de la pista de hielo y el tobogán no esperaban que los visitantes llegaran tan temprano y menos que hubiera tanto adulto con ganas de acompañar a los niños. “La verdad, sí aumentó, hay muchos más que el año pasado. Igual estábamos listos para que llegaran a las 11, porque pensábamos que estarían cansados de la cena, pero no fue así”, expresó Claudia Gutiérrez, una de las coordinadoras de acceso de la pista de hielo. “Lo importante es que se diviertan. A nosotros nos gusta mucho cómo se ríen, las caras que ponen. Nos vamos con esa satisfacción.” La precontingencia ambiental tampoco fue pretexto para faltar a la celebración, como le ocurrió a Guadalupe, habitante de Ecatepec: “Sí sentí un poco de frío en la mañana, pero se me fue quitando. Como tengo tos, tampoco resentí tanto la contaminación”, dijo. Para estas atracciones, no hubo límite de edad. Centenares de
adultos se formaron junto con los pequeños para usar la pista o el tobogán. Incluso, había adultos mayores, como la señora Rosa Isela Álvarez, de 70 años de edad, quien no tuvo empacho en abordar la llanta y deslizarse por el tobogán. “Acá vamos a pasar todo el día. Me vine temprano porque pensé que no iba a haber tanta gente, pero lo bueno es que alcancé lugar sin tanto esperar. Nada más estuve parada como media hora”, dijo. —¿Y valió la pena? —Claro que sí. Al igual que Rosa, miles de capitalinos visitaron el Zócalo y luego se trasladaron a la calle Valerio Trujano, junto a la Alameda Central, para tomarse la clásica fotografía con Santaclós o los Reyes Magos. Después, seguiría con el recalentado. De acuerdo con un reporte de la Secretaría de Turismo del Distrito Federal, más de un millón 665 mil personas han visitado la pista de hielo del 16 al 23 de diciembre. El reporte destaca que a la ciudad llegaron 917 mil 338 turistas, de los cuales 733 mil 870 son nacionales y 183 mil 468 extranjeros. La derrama económica registrada al 20 de diciembre se estimó en 279.1 millones de dólares. Además, el porcentaje de ocupación hotelera promedio diario alcanzó 62 por ciento, solo dos puntos por debajo de lo previsto. Para Aimé, quien no recibió regalo de Navidad en casa, el paseo fue suficiente: “Lo único es que sentí muy frío, pero estuvo chido”. M
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Hasta 100 mil causantes no han concluido el proceso
In versiones :: Deportiva Navidad Para la firma de ropa deportiva Adidas, la región latinoamericana será un regalo de Navidad, pues será uno de los pocos mercados que crecerá en 2013, debido a la crisis económica que persistiraá en Europa, así como un probable empeoramiento de la situación fiscal y económica en Estados Unidos. La empresa sigue confiando en América Latina, pues gracias a esta región se ha mantenido un crecimiento en sus ventas de 8 por ciento y espera que ahora en diciembre, en esta parte del mundo, cierren con tasas de crecimiento de doble dígito, donde México es una pieza clave para esta empresa.
:: Misterio del Dragón No se trata de una película de Bruce Lee, sino de las interrogantes que han surgido alrededor del proyecto Dragon Mart que se planea realizar en Cancún. La primer cuestión es saber si se concretará la inversión porque nadie ha dicho alguna palabra sobre los resultados de este proyecto en Dubai, en Emiratos Árabes Unidos, donde al parecer no se han dado los resultados esperados tras varios años de operación. La segunda es saber ¿por qué apenas los industriales están alzando la voz en su contra si el proyecto fue planteado desde inicios del año pasado? Y la tercera, ¿por qué no han habido esfuerzos por aclarar que la inversión es mayoritariamente mexicana y no china?
:: Pocas inversiones Algunas versiones aseguran que la llegada continúa de productos siderúrgicos a México, provenientes principalmente de Asia y Europa del Este, han provocado que las empresas acereras en el país no contemplen nuevas inversiones para 2013. Al parecer los empresarios solo completarán los planes y el capital planeado en 2012, debido a la problemática que vive la industria, la cual espera tener un mayor apoyo de parte del nuevo gobierno, a fin de evitar el comercio desleal que ha proliferado por parte de los mercados extranjeros que traen sus manufacturas acereras al país con pocas o nulas restricciones, lo cual se está reflejando en la falta de inversiones y generación de nuevos empleos.
Persisten retrasos en la factura electrónica De acuerdo con datos del SAT, hasta noviembre pasado 692 mil empresas ya operaban con estos documentos; sin embargo, el objetivo de las autoridades es llegar a 700 mil
A
Susana Mendieta/México
pocos días de que concluya 2012 y con ello el plazo para utilizar facturas impresas, entre 70 y 100 mil contribuyentes todavía no concluyen el proceso de migración hacia la factura electrónica, informó GS1 México, el organismo regulador de estándares de negocios y promotor de este nuevo documento. En entrevista con MILENIO, Marco Bolaños, gerente de Estándares de GS1 México, aseguró que si esas empresas no cumplen con el proceso de migración se enfrentarán a serios problemas que les pueden impedir facturar. “Para una empresa, el hecho de dejar de facturar por uno, tres o cinco días puede volverse crítico para su negocio, pues obviamente son los ingresos de su empresa, y si no se tiene, pues no hay capital para invertir en nuevos productos, pagar nóminas y otros”. Bolaños comentó que las empresas deben tomar en cuenta que no se trata solamente de hacer facturas electrónicas, sino de elegir el mejor proceso, y que realmente les facilite su operación, pero desafortunadamente no hay mucha información por parte del gobierno que les explique el esquema. “Por ello, en GS1 tratamos de llegar a la mayor parte de empresas que podamos con nuestros recursos para informarles qué es, cómo debe implementarlo en su unidad productiva, y sobre todo, las soluciones que hay en el mer-
CERTIFICADOS FISCALES DIGITALES Comprobantes Fiscales Digitales
94% Total de comprobantes emitidos
63%
4,626´068,015
6%
Comprobantes Fiscales Digitales por Internet
Personas morales
Total de contribuyentes
Personas físicas
37%
222,553
Fuente: SAT | Gráfico: Luis M. Morales Campero
cado para poder facturar en forma electrónica”, indicó. Sin embargo, para la Asociación Mexicana de Proveedores Autorizados de Certificación (Amexipac), la adopción va avanzando, lo que muestra que el modelo mexicano es robusto y está ayudando a mejorar los procesos de las empresas, pues a decir de su presidente, Javier Vega; la asociación está haciendo un importante esfuerzo para apoyar a todas las compañías para migrar hacia el nuevo sistema de emisión de comprobantes fiscales electrónicos. Hasta el cierre de noviembre
LAS EMPRESAS QUE FACTUREN MAS DE
4 MDP tienen la obligación de emitir solo facturas electrónicas digitales.
del presente año, según datos del Servicio de Administración Tributaria, eran alrededor 692 mil empresas las que ya utilizan la factura electrónica, pero el objetivo de la autoridad es llegar a 700 mil. Hasta entonces se habían emitido más de 5 mil millones de facturas electrónicas, lo que ha comprobado que este tipo de proceso está transformando la forma de hacer negocios en México. “Quienes la utilizan han visto sus beneficios en materia de seguridad, disminución de costos, optimización de controles internos, impulso a los procesos tecnológicos y cambio
Entrega solo 24 mil 638 mdp en enero-septiembre
Baja Hacienda 13.6% estímulos fiscales Alberto Verdusco/México
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l gobierno federal otorgó a distintos sectores económicos del país estímulos fiscales por 24 mil 638 millones de pesos en el tercer trimestre de 2012, lo que representó una caída de 13.6 por ciento en relación con el mismo periodo del año anterior, informó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. De acuerdo con el reporte trimestral de finanzas públicas, en el periodo julio-septiembre del año se otorgaron 3 mil 894 millones de pesos menos si se compara con los 28 mil 532 millones entregados en igual lapso de 2011.
De los 21 sectores económicos a los que se les brinda este tipo de beneficios, 11 reportaron una disminución de apoyos en su comparativo anual por 10 que obtuvieron mayores estímulos fiscales. La minería fue el sector económico que reportó la mayor disminución de estos beneficios, pues al tercer trimestre del año sus estímulos fiscales sumaron 4 millones de pesos, es decir, seis veces menos que lo registrado en igual lapso de 2011. La dirección de corporativos y empresas de obtener 219 millones de pesos un año atrás, en el periodo referido recibió 34 millones, es decir, 84.6 por ciento menos.
El manejo de desechos y servicios de remediación obtuvieron mil 591 millones de pesos, una disminución de 67.6 por ciento en relación con 2011. En menor medida, los servicios educativos solo vieron un recorte de 9.3 por ciento anual en sus estímulos, luego de que en el tercer trimestre del año contabilizaron un beneficio de 2 mil 700 millones de pesos, cifra inferior a los 2 mil 980 de un año antes. En cuanto a las actividades de gobierno y de organismos internacionales y extraterritoriales, estos presentaron una caída
NUEVOS PROBLEMAS
QUE HABRÁ UNA PRÓRROGA EN EL PLAZO DE CUMPLIMIENTO
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NACIONAL
FODYHV Nuevas modalidades $Existen dos modalidades de factura electrónica; la primera es el Comprobante Fiscal Digital (CFD) para aquellos contribuyentes que hayan optado por operar en el esquema por medios propios desde el 31 de diciembre de 2010, o bien, que sus facturas sean expedidas por organizaciones y asociaciones que reúnan a productores y comercializadores agrícolas.
Concentra 10% de ventas en el sector joyero
Mercado de diamantes se expandirá 5% en 2102 La oferta de diseños exclusivos y al gusto del cliente es parte de la estrategia que ha impulsado a este segmento exclusivo
de 3.6 por ciento, al pasar de 11 mil 131 millones de pesos el año pasado a 10 mil 728 millones en el periodo en cuestión. Por el contrario, las actividades mayor beneficiadas por este tipo de apoyos en el periodo julio-septiembre de 2012 fueron servicios financieros y de seguros, construcción, servicios profesionales, científicos y técnicos, servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles, principalmente. La Secretaría de Hacienda define el estímulo fiscal como una medida de carácter tributario por medio del cual los contribuyentes o grupo de éstos obtienen un beneficio, lo que promueve o “estimula” una conducta o una actividad. m
DÓLAR COMPRA
VENTA
13.0173 13.0190
Fiscal Digital por Internet (CFDI) , con el cual las facturas se obtienen a través de proveedores autorizados de certificación o con adquirientes de bienes de los sectores primarios o mineros o de los servicios de arrendamiento de espacios para la colocación de publicidad o antenas de telefonía.
BENEFICIOS Según la Amexipac, entre los beneficios que tendrán las empresas para facturar en forma electrónica se encuentra obtener mayor seguridad fiscal mediante validaciones que acreditan la autenticidad de los comprobantes, disminución de costos, optimización de controles internos e impulso a los procesos automatizados. Los procesos administrativos y comerciales se vuelven más eficientes, optimizando la gestión de negocios, además se contribuye al cuidado del medio ambiente con ahorros importantes en el uso de papel y reducción de costos de almacenamiento y archivos. m
DIVISAS
YVES HERMAN/REUTERS
$Otra modalidad es el Comprobante
de prácticas”, indicó el SAT. El 31 de diciembre es la fecha límite para migrar a la factura electrónica para todas aquellas empresas que facturen más de 4 millones de pesos; las que facturen menos de esa cantidad pueden emitir comprobantes fiscales impresos con código de barras bidimensional. La factura electrónica surgió a principios de 2005 con el objetivo de tratar de hacer más eficientes los procesos de facturación y con ello empezar a eliminar el tradicional papel, lo que tiene un beneficio para la autoridad pero también muchos más para los contribuyentes.
Indicadores
COMPRA
Dólar Fix Euro Libra
VENTA
16.9160 20.6851
12.9764 p 17.3973 p 21.2736 p
MERCADO BURSÁTIL ÍNDICE
ACTUAL
VAR (%)
IPC Dow Jones S&P Nasdaq Bovespa Latibex
43,533.45 13,139.08 1,426.66 3,012.60 61,007.03 2,649.50
-0.20 r -0.39 r -0.24 r -0.28 r -0.4 r -0.0 r
ACCIONES BMV
Se trata de un producto con costos que van desde 5 mil a 125 mil pesos. Nayeli Gónzalez/México
A
l finalizar 2012 el mercado de diamantes en México habrá alcanzado un crecimiento de al menos 5 por ciento, volumen que se verá impulsado por una mayor tendencia de diseños exclusivos en beneficio de los clientes. Horacio Vázquez, presidente de la Cámara de Joyería de Jalisco, aseguró que este tipo de piezas y piedras están dirigidas a un nivel socioeconómico solvente, toda vez que se trata de un producto con costos que van desde 5 mil hasta 125 mil pesos. Sin embargo, en los últimos años la venta de diamantes en México está ligada a conmemoraciones o sucesos de carácter personal, toda vez que en su mayoría son adquiridos para una propuesta de matrimonio o un aniversario. Por ello las piezas que se venden actualmente se diseñan al gusto total de los compradores, por lo que no se fabrican moldes para una producción en serie, explicó. “No es una joyería en la que se hace un molde para hacer cientos de piezas, sino se elabora un diseño al gusto del comprador, y ahí mismo pueden tener el color del metal que desean, el tipo de montadura; el corte de la piedra se hace en la forma que lo desean. El directivo dijo que ésta es una estrategia de negocios que siguen las empresas dedicadas a la fabricación de joyería con diamantes o piedras finas. “Lo que observamos en estas empresas es que se especializan en dar ese servicio al cliente, en hacer un diseño único, a la medida y con el presupuesto adecuado para el comprador; eso les
EL SECTOR ESTÁ SUMAMENTE ACOTADO
50 empresas en el mercado doméstico están especializadas en la elaboración de joyería fina con diamantes y piedras preciosas.
ayuda a cerrar las ventas porque de lo contrario se les va el cliente”. El presidente de la cámara joyera aseguró que el sector en general ha mantenido una tendencia enfocada a los diseños propios, esto con el objetivo de dar un mayor valor agregado a las piezas comercializadas. Es por ello que los productos nacionales, sean o no fabricados con materiales de gran valor, ya compiten seriamente en los mercados internacionales. Para el próximo año el sector espera lograr un crecimiento de 5 por ciento, escala muy similar a la del presente año, con lo que se mantendrá un buen nivel de ventas a escala nacional. “Se tiene un mercado interesante, el precio del diamante también está estable. Tenemos alrededor de 50 empresas que se especializan en fabricar este tipo de joyería fina con diamantes y piedras preciosas”. El directivo no dio a conocer el valor del mercado, ni el número de piezas que se venden en México, pues forma parte de la estrategia de seguridad que busca implementar el sector. No obstante, dijo que del total del mercado joyero en el país, 5 por ciento pertenece a segmento de los diamantes. A pesar de ello, el valor de las ventas representa 10 por ciento del mercado total, toda vez que se trata de productos con alto valor económico, lo que rebasa las ventas de otro tipo de piezas. La explotación de diamantes se genera en las minas de Sudáfrica, donde se encuentra el yacimiento más grande del mundo; no obstante, su comercialización para traerlos a México se realiza en Bélgica, Israel y Nueva York. m
LAMOSA * AXTEL CPO ACCELSA B HOGAR B LAB B ICA *
PRECIO
VAR (%)
19.80 2.56 8.40 2.90 26.80 32.51
7.03 p 6.64 p 6.33 p -3.33 r -1.84 r -1.78 r
BOLSA
41,878.27
43,134.51
43,533.45
10
26 Noviembre
25 Diciembre
MERCADO DE DINERO CETES 28 DÍAS CETES 91 DÍAS CETES 175 DÍAS TIIE 28 DÍAS UDI LIBOR PRIME RATE
3.93% r 4.11% r 4.43% 4.8550 p 4.8702 ps r 0.21% 3.25%
COMMODITIES PRECIO
MAÍZ 704.25 TRIGO 793.75 AZÚCAR 19.02 MEZCLA MEX. 95.46 WTI 88.61 BRENT 109.07 CENTENARIO 25,000 ORO 1,659.00 PLATA 29.96
VAR (%)
0.32 p 0.22 p -1.19 r -0.41 dls r -0.05 dls r -0.48 dls r 0 ps 1.78 dls p -0.05 dls r
MACROECONOMÍA PIB (III-TRIM 2012) 3.3% INFLACIÓN (NOVIEMBRE) 4.18% DESEMPLEO (NOVIEMBRE) 5.12% RESERVAS 16.,042.6 mdd Más indicadores en tiempo real en:
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milenio
Miércoles 26 de diciembre de 2012
interNACIONAL
CAUSA OLA DE FRÍO ��� MUERTOS EN RUSIA Al menos 123 personas han muerto en las últimas 48 horas en Rusia por la ola de frío extrema que azota tanto Siberia como la parte europea de ese país. Varios centenares de personas fueron atendidas por los servicios médicos, entre ellos una treintena de niños. En total, desde la llegada de la ola de frío en diciembre, la más prolongada en 75 años, mil 745 personas sufrieron congelamientos y al menos la mitad debieron ser hospitalizadas. Moscú vivió del sábado al domingo la noche más fría del invierno con -23 grados centígrados, informó ayer el Servicio Meteorológico local. Foto: Sergei ilnitsky/EFE
Avanza el partido pro colonización, Hogar Judío
Lanza Netanyahu campaña electoral con Irán en la mira El premier israelí, del partido derechista Likud, es el favorito para las elecciones legislativas del próximo 22 de enero
LABORISTAS PIDEN DIÁLOGO $ El Partido Laborista israelí defenderá en la campaña electoral que Israel reanude las negociaciones de paz con los palestinos tres meses después de las elecciones, que se celebrarán el 22 de enero, informó el periódico Haaretz. La postura es un viraje en la línea de su máxima líder, la ex periodista Shelly Yacimovich, que defendía una línea centrista que atrajera a los votantes del derechista Likud. Pero ella, que según las últimas encuestas conseguirá para su partido 20 escaños, un récord en la última década, ha renunciado tras la fusión del Likud con el partido ultranacionalista Israel Beitenu. La llamada coalición “Likud Beitenu”, que encabezan el actual primer ministro, Benjamin Netanyahu, y el ex canciller Avigdor Lieberman, ganará las elecciones, con 35 a 40 diputados, según sondeos, lo que le garantiza el mandato presidencial para formar gobierno. Hace dos semanas, Yacimovich rechazó hacer una declaración pública para garantizar a los votantes que no se incorporará a un gobierno dirigido por Netanyahu y Lieberman, y no quiso hablar sobre sus posturas en la cuestión palestina.
y el tiempo pasa. Es mi primera misión como Primer ministro”, l primer ministro israelí advirtió el jefe de gobierno israelí, Benjamin Netanyahu, jefe quien amenazó en los últimos del Likud (derecha), gran meses con una operación militar favorito de las elecciones legis- contra Irán. lativas del 22 de enero, lanzó Israel y los occidentales sospechan anoche su campaña asegurando que los iraníes desean dotarse que su prioridad es “detener” el del arma atómica bajo pretexto programa nuclear iraní. de su programa nuclear, lo que “¿Cuál es el candidato que los Irán desmiente. electores consideran como el más Netanyahu hizo un balance capaz de enfrentar la amenaza económico elogioso de su gestión iraní? ¿La amenaza relacionada y solo mencionó brevemente el con los misiles? ¿La amenaza del conflicto con los palestinos. terrorismo?”, exclamó Netanyahu “Nuestra mano estará siempre ante sus partidarios reunidos en tendida hacia nuestros vecinos Jerusalén. para una paz verdadera y recíproca”, “Nos quedan muchas cosas por dijo, y siguió insistiendo sobre los hacer. Antes que todo, debemos “intereses vitales del Estado de detener el programa nuclear iraní Israel pese a todas las presiones”.
El aliado político de Netanyahu, el ex canciller Avigdor Lieberman, quien renunció luego de su inculpación por fraude y abuso de confianza, estaba presente para el inicio de la campaña en Jerusalén. Según una encuesta publicada el martes por el diario Haaretz (izquierda), Netanyahu sigue siendo el líder político en quien los israelíes tienen más confianza. Pero Hogar Judío, partido nacionalista favorable a la colonización de los territorios palestinos, del joven político Naftali Bennett, parece avanzar y podría restarle escaños a la lista de Netanyahu, obteniendo 13 diputados (contra tres actualmente). El bloque que integran el primer ministro y Lieberman obtendría 35
bancas. En total, las formaciones logía del “Gran Israel” y procede, como Benjamin Netanyahu, del derechistas lograrían 67 escaños sobre un total de 120, estiman comando de élite del ejército expertos. “Sayeret Matkal”. Según analistas, la reciente raLas formaciones de centro e izquierda obtendrían 53 bancas y dicalización de Netanyahu sobre el Partido Laborista se mantiene el delicado asunto de las colonias estable, con 17 escaños. en tierras palestinas, es imputable Bennett, ex jefe del gabinte del a la creciente popularidad de su primer ministro, defiende la ideo- joven adversario de la derecha. m
EU aún es el que más aporta
treparía del 1.6 al 2.9 por ciento. China abonará un 61 por ciento adicional, llevando su parte en el presupuesto de 3.2 a 5.1 por ciento, con lo que superará a Canadá y a Italia para convertirse en el sexto mayor contribuyente de la ONU. Los pagos de India crecerán a su vez en 24 por ciento, de 0.5 al 0.66 del presupuesto global, mientras los de Rusia se acrecentarán 52 por ciento. La ONU ha mantenido hasta ahora peculiaridades como el hecho de que Grecia, que vive una profunda depresión que la ha colocado al borde de la bancarrota, aporta más dinero al presupuesto del organismo que India, que aspira a lograr un
europea, Catherine Ashton, celebró la decisión de la Asamblea General de la ONU de reabrir el debate para la adopción de un tratado internacional sobre comercio de armas y pidió a los países reticentes que respalden este acuerdo. “Tomo nota con satisfacción del creciente apoyo de los Estados miembros de la ONU a la conclusión de las negociaciones del tratado sobre comercio de armas”, dijo Ashton en un comunicado. “Animo a los países que se han abstenido en la (votación de la) resolución a participar de manera constructiva en las negociaciones de marzo de 2013 para garantizar la máxima propiedad (compartida) de esta nuevo instrumento internacional”, añadió. m
AFP/Jerusalén
E
Aumentarán Brasil, China e India contribución a la ONU Agencias/Nueva York
L
os gobiernos de China, Brasil, India y otros países emergentes aceptaron aumentar sus contribuciones a las Naciones Unidas en el marco de un nuevo acuerdo presupuestario para evitar que el organismo mundial caiga en su propio “abismo fiscal”. Esa medida permitiría que naciones europeas, como Gran Bretaña, Alemania y Francia, y Japón redujeran sus propias contribuciones.
Aunque las cantidades no son demasiado significativas en función de los estándares globales —el presupuesto revisado de la ONU para el periodo 2012-2013 es de 5 mil 400 millones de dólares—, diplomáticos estiman que el nuevo reparto es representativo de los cambios que se están produciendo en la economía mundial. Brasil aceptó aumentar 82 por ciento su contribución, con lo que su participación en el presupuesto global del organismo mundial
EFE/Jerusalén
La medida busca evitar que el organismo caiga en su propio “abismo fiscal”, aseguran asiento permanente en el Consejo de Seguridad. Estados Unidos permanece como el mayor contribuyente al financiamiento de la ONU, aunque sus contribuciones han sido establecidas en 22 por ciento del presupuesto total cuando su producto interno bruto (PIB) representa el 24 por ciento del PIB mundial. Mientras, la jefa de la diplomacia
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Miércoles 26 de diciembre de 2012
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Novedades Campeche
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Fronteras INTERNACIONAL
CARLOS GARCÍA/REUTERS
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la aldea
por Carey L. Biron/Especial/ Washington
En su más reciente informe, el organismo mundial hace un balance de la crisis financiera que estalló en 2008 y analiza los desequilibrios que están en el horizonte de 2013
Revisa el FMI políticas financieras y los nuevos focos de tensión Vicepresidente Nicolás Maduro. MIKE SEGAR/REUTERS
E
l auditor interno del Fondo Monetario Internacional (FMI) criticó la política de la entidad en materia de reservas de divisas y advirtió que la enorme influencia de Estados Unidos propició medidas para las que no había suficientes evidencias de que fueran eficaces. Las conclusiones, divulgadas en un inusual <a href=” imf.org/ ieo/files/completedevaluations/ IR_Main_Report.pdf” target=”_blank” class=”notalink”, escueto informe que contiene conclusiones de varios meses de discusiones, son consideradas por algunos analistas como un triunfo de algunos países en desarrollo de “medianos ingresos”, en especial de China. El gigante asiático aboga por acopiar grandes cantidades de divisas extranjeras como protección contra los efectos de la crisis económica y financiera global. A partir de 2009, el FMI comenzó a recomendar a los gobiernos que no dependieran mucho de esas reservas, temiendo el posible impacto sobre la economía global. Este organismo multilateral, con sede en Washington, ofrece inspecciones anuales, y a veces casi que supervisa las economías del mundo, siendo una de las fuerzas más poderosas que inciden en el funcionamiento del sistema financiero internacional. El sistema quedó diezmado tras la crisis financiera de 2008 y 2009 en los países del norte industrializado, y algunos principios clave del FMI son cada vez más cuestionados, en especial por las economías de rápido crecimiento como Brasil, China e India, entre otras. La propia institución se dio cuenta de que debe ofrecer asesoramiento financiero, y no solo sobre políticas macroeconómicas. Los auditores de la Oficina de Evaluación Independiente (IEO), del FMI, sugirieron en el estudio divulgado el miércoles 19 que la atención puesta en las reservas no “ayudó”, y criticaron a sus economistas por concentrarse en los síntomas en vez de las causas subyacentes de la inestabilidad financiera. Las reservas de los países, señalaron analistas, ascienden solo a unos 10 billones de dólares, una gran cantidad, pero no tanto si se la compara con los 105 billones del sistema bancario y los 117 billones del sector de gestión de fondos. Además, los gobiernos y los
Venezuela
Maduro dice que Chávez le dio órdenes vía telefónica EFE/Caracas
E
La crisis ha agudizado el malestar de la primera potencia mundial, principal contribuyente del FMI.
China recibe una especial atención en el informe del Fondo EL FMI reconoce por fin que no solo sirve poner el énfasis en la macroeconomía bancos centrales, que poseen estas reservas, están más interesados en mantener la estabilidad del sistema monetario internacional que los intereses privados, que al parecer disminuyen más la capacidad de las reservas de alterar el equilibrio financiero global. El informe señala que numerosos funcionarios creen que hubiera sido más útil que el Fondo Monetario concentrara el asesoramiento en “otros acontecimientos que consideraran más importantes que las reservas”.
EL FACTOR EU-CHINA Investigadores de IEO dieron a entender que el FMI pudo haber elegido ese enfoque por razones políticas. “La evaluación encontró una perspectiva generalizada sobre que el énfasis en la excesiva acumulación de reservas fue una respuesta a la frustración de algu-
nos miembros por la incapacidad del FMI de lograr ajustes de tasas de cambio en los países asiáticos con excedentes permanentes de grandes cuentas corrientes”, señalan los auditores. Muchos analistas interpretaron esto como una referencia directa al malestar de larga data del mayor contribuyente, Estados Unidos, sobre un gran rival económico, China. “Cuando el Fondo Monetario habla de desequilibrios, suele ser el nombre clave para China y Estados Unidos”, dijo a la agencia IPS la especialista Jo Marie Griesgraber, directora ejecutiva de <a href=”http:// www.new-rules.org/home” target=”_blank” class=”notalink”>New Rules for Global Finance. “Mientras Estados Unidos trata desesperadamente de hacer arrancar su economía, los dirigentes políticos mantienen las tasas de interés bajas, pero eso atenta contra los intentos de otros países de mantener la apreciación de sus propias divisas”, indicó Griesgraber, cuya organización tiene sede en Washington. “Brasil es quizá el mayor ejemplo al respecto”, apuntó. “Ese gigante sudamericano es uno de los que más eleva sus reservas extranjeras, que siguen aumentando como amortiguador en un contexto de crisis económica mundial”. Griesgraber señaló que mientras países poderosos como China y Brasil seguirán saliéndose con la suya en lo que respecta a las pautas del Fondo Monerario, las
naciones más pequeñas se verán presionadas por responsabilidades superpuestas que les son impuestas por la Organización Mundial del Comercio (OMC) y varios tratados bilaterales, responsabilidades que suele demandar Washington. Mientras tanto, con el mayor tesoro de reservas internacionales del mundo en la actualidad, estimada en tres billones de dólares, el gobierno de China recibe una especial atención en el informe de IEO. Washington acusa desde hace tiempo a Pekín de conservar baja la tasa de cambio del yuan para mantener baratas sus exportaciones. Cabe señalar que una cantidad significativa de reservas pueden ser el resultado de una tasa de cambio mantenida artificialmente baja. El problema de la tasa de cambio ocupó incluso un lugar central en la reciente campaña electoral de Estados Unidos, en la que el candidato del opositor Partido Republicano, Mitt Romney, prometió que en su primer día de gobierno declararía a China como un país formalmente “manipulador de divisas”, pese a que muchos analistas dijeron que esto ya no era un factor realmente decisivo. Pero los gerentes del FMI rechazaron varias de las conclusiones del informe y alertaron que los investigadores restaron importancia a los posibles perjuicios del exceso de reservas y malinterpretaron la amplitud de la respuesta del Fondo a la recesión global. m
l vicepresidente de Venezuela, Nicolás Maduro, dio a conocer ayer que recibió una “llamada directa” de unos 20 minutos del presidente venezolano Hugo Chávez, quien según el también canciller “camina, hace ejercicio” y le dio “un conjunto de órdenes de trabajo”. En un enlace telefónico con el canal estatal Venezolana de Televisión poco antes de la medianoche, retransmitido ayer en la página electrónica del medio, Maduro expresó que Chávez le encomendó “saludar a todo el pueblo de Venezuela, en especial a los niños y niñas” en víspera de la Nochebuena. “De acuerdo a lo que me contó en una conversación de unos 20 minutos que sostuvimos, estaba caminando, haciendo unos ejercicios que forman parte de su tratamiento diario”, agregó el vocero. Aseguró que el mandatario le comentó que “estaba haciendo bastante frío en La Habana”. Esta es la primera oportunidad en la que Maduro asegura haber hablado directamente con el presidente de 58 años, que el 11 de diciembre fue operado por cuarta ocasión en La Habana, a raíz de la reaparición del cáncer que le había sido detectado en la capital cubana en junio de 2011. De acuerdo con Maduro, Chávez “está muy pendiente de varios temas” y le dio “un conjunto de órdenes de trabajo” que han empezado a “aplicar”, y confirmó que desde el lunes los funcionarios del gabinete tendrán “un conjunto de reuniones” para analizar temas como la economía, el presupuesto del próximo año y el plan de gobierno para el periodo 2013-2019. En ese contexto, el diputado de oposición Édgar Zambrano dijo que Chávez está en capacidad de tomar en Cuba una decisión sobre el caso de una amnistía para los exiliados y considerados “presos políticos” tras el breve golpe de Estado en su contra en 2002. m
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Las autoridades hallan carta del ex convicto
Pirómano quería incendiar el pueblo y “matar gente” La Policía de Webster, en el estado de Nueva York, revela más pistas sobre el hombre de 62 años que el lunes incendió varias casas de su barrio y asesinó a tiros a dos bomberos REUTERS
FODYHV
Agencias/Webster/New York
E
l ex convicto que se suicidó tras asesinar a balazos a dos bomberos el lunes en Webster, un tranquilo pueblo en el norte del estado de Nueva York, limítrofe con Canadá (noreste), escribió en una nota que matar personas era lo que más le gustaba hacer, informó ayer la Policía. Las autoridades también dijeron que encontraron restos humanos en la escena del incidente del lunes, específicamente una casa y un automóvil en llamas que se cree fueron incendiados de manera intencional por el tirador, Willian Spengler, de 62 años. “Todavía tengo que prepararme para ver qué tanto del barrio puedo quemar y hacer lo que más me gusta hacer (matar personas)”, decía una nota descubierta a raíz del suceso ocurrido en la ciudad de Webster, dijo a la prensa el jefe de Policía del poblado, Gerald Pickering. El funcionario informó que la nota tenía dos o tres páginas, pero no sería publicada por el momento. En tanto, restos humanos fueron hallados en lo que quedó de la casa tras el incendio. Pickering dijo que se creía que la víctima era la hermana del tirador, que vivía con él. La policía trabaja
Cerca del “abismo” $ A una semana de que venza el plazo para el temido “abismo fiscal”, la suma de recortes al gastos y alza de impuestos, el gobierno de Barack Obama trabaja en una nueva idea a negociar de inmediato con los republicanos. $ El Congreso y la Casa Blanca se fueron de vacaciones el viernes, pero volverán a Washington para intentar cerrar un pacto que evite el temido “abismo”, a partir del 1 de enero. $ Se busca que el plan pueda ser aprobado con facilidad en el Senado y presionar luego a la Cámara baja, controlada por los conservadores. son calibre 38, una escopeta Mossberg calibre 12 y un rifle .223 Bushmaster, el mismo tipo que el utilizado en el reciente tiroteo en la escuela primaria William Splenger, preso durante 17 años, se suicidó el lunes. Sandy Hook de la pequeña y apacible ciudad de Newtown, en para identificar los restos. Pickering dijo además que Connecticut, donde murieron Dos bomberos tuvieron “heridas Spengler tenía tres armas y un 26 personas, 20 de ellas infantes serias”, se sometieron a cirugía “arsenal” de municiones. de cuatro a siete años, a manos y están en condición estable, Las armas encontradas fueron de un vecino de la zona, Adam informó el funcionario. un revólver Smith and Wes- Lanza, de 20 años.
Antes de masacrar a sus víctimas, el adolescente mató a tiros a su madre en la casa de ambos. En el caso de Nueva York, Pickering, el jefe policial, agregó que “se trató de una clara emboscada a los primeros en responder (los bomberos). En esencia se trataba de una misión de combate”. Spengler fue declarado culpable de homicidio involuntario por la muerte de su abuela en 1980 y sentenciado a 17 años de prisión. La hermana de Spengler, Cheryl, con quien vivía, había sido declarada como desaparecida, por lo que el cuerpo calcinado hallado ayer puede ser de ella. Cuando los bomberos voluntarios llegaron el lunes a la casa en llamas, el ex convicto empezó a disparar y mató a dos de ellos, dejando a otros dos heridos antes de quitarse la vida. Desde la matanza del 14 de diciembre en Newtown el presidente Barack Obama se comprometió a trabajar para prohibir la venta y posesión de armas de tipo militar y cargadores largos. Por su parte, la Asociación Nacional del Rifle aseguró este fin de semana a través de su vicepresidente, Wayne LaPierre, que las medidas de control de armas como la prohibición de las de asalto no impedirán matanzas como la sucedida en Connecticut. m
Anuncian vigilancia antiterrorista en la frontera con México
Cierra Obama año con nueva cifra de deportaciones Agencias/Washington
E
l gobierno de Estados Unidos deportó a 409 mil 849 personas en el año fi scal 2012, de las cuales 55 por ciento fueron declarados culpables de delitos graves o delitos menores. De acuerdo con la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE), la cifra supone un récord de deportaciones de la administración de Barack Obama, que en el año fi scal 2011 deportó a 396 mil 906 personas y a más de 392 mil en el correspondiente a 2010. El director de la ICE, John Morton, anunció ayer las cifras
y destacó la tendencia a incrementar las deportaciones de criminales como el principal motivo para las expulsiones. De los 409 mil 849 deportados, 225 mil 390 fueron declarados culpables de delitos graves o delitos menores —casi el doble de los delincuentes expulsados en el año fi scal 2008. Esto incluye a mil 215 extranjeros condenados por homicidio, 5 mil 557 extranjeros procesados por delitos sexuales, 40 mil 448 extranjeros acusados de delitos ligados a las drogas, y 36 mil 166 extranjeros señalados por conducir bajo efectos de estupefacientes.
Algunos expulsados fueron condenados por homicidio, agresión sexual y narcotráfico Para centrarse aún más en aquellas personas que hayan cometido delitos penales más graves, la ICE también emitió una nueva guía de retención nacional. “La ley inteligente y eficaz de inmigración se basa en el establecimiento de prioridades para la deportación”, dijo Morton.
Añadió que “los resultados históricos a lo largo de la frontera sudoeste se pueden atribuir a los esfuerzos conjuntos de los agentes de la Patrulla Fronteriza y los oficiales de la ICE”, apuntó la Oficina de Inmigración. Como parte de los esfuerzos de la ICE, el sistema de inmigración trata de centrarse en los casos prioritarios, implementando políticas y procedimientos que aseguren que las leyes de inmigración se cumplan, pero también discriminen entre los casos que deben ser más urgentes por la naturaleza de los delitos cometidos. En ese contexto, la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos
registró en 2012, por primera vez en casi medio siglo, un cambio en su estrategia, tras reportarse una reducción histórica en el número de indocumentados que tratan de cruzar la frontera. El jefe nacional de las agencias fronterizas, David Aguilar, informó que la entidad se enfocará ahora en operaciones de antiterrorismo, aunque nunca se haya detenido a algún terrorista en la frontera con México. El flujo de indocumentados bajó en 80 por ciento —ahora solo hay un 20 por ciento— a partir de 2004, informó el director de la Patrulla Fronteriza, Mike Fisher. m