VIII польсько-німецько-французько-український форум „Україна після парламентських виборів 2012 року”
ПРОГРАМА КОНФЕРЕНЦІЇ Робоча версія (проект) - остаточна програма та учасники дискусії можуть бути змінені, щоб допасувати Форум до актуальної політичної та економічної ситуації в Україні в грудні 2012 року (версія на 14.11.2012)
День 1 6 грудня 2012, четвер 12:00 – Вітальний обід (для іноземних учасників) 13:00 - Відкриття конференції: Ян Пекло, Фундація ПАУСІ та представники партнерів і донорів 13.10 - 13.30 - Вітальне слово: Катаржина Пелчинська-Наленч, Віце-міністр закордонних справ Республіки Польща 13.30 - Спеціальний гість: Євгенія Тимошенко. 13:50 - Секція I: Українська політична сцена після парламентських виборів 2012 року, Модератор: Стефані Шіфер, "Європейський обмін", Берлін. Експерти: Карл-Георг Веллманн, депутат Бундестагу (ХДС); Ірина Бекешкіна, директор Фонду "Демократичні ініціативи" імені Ілька Кучеріва в Києві; Павел Коваль, депутат Європейського парламенту (Польща Найважливіша PJN); Віталій Кличко, лідер і засновник партії «Удар». Ключове питання, пов'язане з останніми парламентськими виборами в Україні, стосується сумлінності , в т.ч. зловживань під час їх підготовки і проведення. Проблемою, яка може спотворити суть виборів у очах західного світу, стала справа колишнього двічі прем'єрміністра країни - Юлії Тимошенко і колишнього глави МВС України - Юрія Луценка та низки інших діячів опозиції, яким унеможливили участь у виборах, кинувши їх за грати. Процес над Юлією Тимошенко, в якому прокурор поводився як суддя, а суддя як прокурор, остаточно розвіяв сподівання ЄС, що Янукович буде підтримувати в своїй країні рішення, які спираються на демократичні цінності. На результати виборів мала вплив також прозорість проведення виборчої кампанії та справедливий доступ до засобів масової інформації, в значній мірі контрольованих приватними особами та організаціями, пов'язаними з теперішньою владою. Іншим питанням, що обмежило сумлінність парламентських виборів, була позиція журналістів і достовірність при створенні публіцистичних програм, проведенні інтерв'ю з політиками і публікації статей, пов'язаних з виборчою кампанією. Вибори, виграні Партією Регіонів, ведуть de facto до збереження status quo та зміцнення влади в руках Президента Януковича. Результати решти партій показують, що нездатність опозиції об’єднатись в наступні роки зробить неможливим її прихід до влади. На увагу заслуговує гідний результат партії «Удар», на чолі з Віталієм Кличком, та тривожно висока, з польської перспективи, підтримка для націоналістів. Відкритим питанням лишається остаточний вигляд парламенту через кілька тижнів після виборів. Чи матимуть місце несподівані
трансфери? Ця секція дозволить ознайомитися з аналітичною оцінкою польських, німецьких та українських політологів та намітити політичні сценарії з вищезазначених питань. 15:30 - перерва на каву 15:45 - Секція II: Економічна ситуація в Україні у 2012 році - досягнення і виклики Модератор: Марчін Свєнціцкі, депутат Сейму (Громадянська Платформа). Експерти: проф. Ігор Бураковський, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Київ; Яцек Пєхота, Польсько-українська торгова палата, Варшава; професор д-р. Клаус Мангольд, голова Комісії східної німецької економіки. 2012 рік був чудовим шансом, щоб відкрити Україну, і насамперед український ринок, для Європи, в тому числі шляхом проведення в країні Євро-2012. З іншого боку, макроекономічна ситуація була не надто сприятливою. Рік проведення виборів не сприяє економії, і тому державний бюджет обтяжують ще й такі ініціативи влади, як збільшення пенсій, низьковідсоткові іпотечні програми, і ще один етап виплат вкладникам Ощадбанку. Уповільнення темпів економічного зростання є неминучим, хоча загроза рецесії, здається далекою (очікується 3,6% зростання ВВП в 2012 році, в порівнянні з 5,2% у минулому році). Низький кредитний рейтинг України (B +, негативний прогноз згідно S&P на 3 липня цього року), та замороження співпраці з МВФ, що блокує доступ до джерела кредитування в іноземній валюті, звичайно ж не полегшить Україні обслуговування державного боргу. Незважаючи на свої попередні обіцянки, Президент Віктор Янукович не підтримує малого і середнього бізнесу, ключового сектору для розвитку будь-якої економіки, що розвивається. Більше того, здається, він прагне обмежити його значення на користь олігархічних структур. Ратифікація угоди про зону вільної торгівлі країн СНД, здається, не є достатнім засобом для вирішення проблем української економіки, особливо при одночасному призупиненні підписання нової угоди між ЄС і Україною. Уряд Миколи Азарова намагається переглянути умови газової угоди з Росією. Це ключове питання для влади, оскільки її популярність багато в чому залежить від можливості отримання дешевого газу, від якого узалежнена як українська економіка, так і приватні споживачі. Валютні резерви Нацбанку також не безмежні, і через можливе збільшення ціни на газ, за який Україна платить Росії в доларах, можуть ще зменшитись. Чи традиційно і цього року ми знову станемо свідками чергового акту газового конфлікту, з невід'ємним елементом в останні роки -- відключенням поставок газу з Росії в Україну? Експерти також розглянуть економічні відносини України з Польщею і Німеччиною та обговорять перспективи їх розвитку. 17:25 – перерва на каву 17:40 - Секція III: Чи Україна реформується? Модератор: Конрад Шуллер, Загальний франкфуртський часопис Експерти: Адам Еберхардт, осередок східних досліджень, Олег Рибачук, колишній віцепрем'єр-міністр України, один з лідерів руху "Чесно", ініціатор громадської кампанії «Новий громадянин»; експерт з питань житлового будівництва (Україна); Рікардо Гуччі, німецька група радників в УкраїніЖ; Олег Шамшур, колишній посол України в Сполучених Штатах Америки (не підтверджено, підтвердження очікується). Державне управління в Україні, безсумнівно, залишається одним з ключових питань, що заважають нормальному розвитку громадянського суспільства, яке має реальний вплив
на владу і власний добробут, в тому числі шляхом утримання розгалуджених державних структур, повноваження яких взаємно переплетені. Додатковою перешкодою є недостатня кваліфікація, в тому числі й моральні якості, посадових осіб. Важливим, проте, на жаль, негативним сигналом, який свідчить про відсутність здібностей до проведення ефективних реформ, стала історія реформи жкг, в результаті якої лише підвищилися комунальні платежі. Учасники дискусії зосередяться на чотирьох ключових питаннях - на державній службі, змінах у функціонуванні органів місцевого самоврядування, паралізованих надмірною централізацією, питаннях, пов'язаних з перегулюванням, та питаннях, пов'язаних з житлом. 19:10 – вечеря
День 2, 7 грудня 2012, п'ятниця
9.00 - Секція IV: Зовнішня політика України в 2012 році. Модератор: Кшиштоф Бобіньський, Фундація „Унія&Польща” Експерти: Майкл Хагле, депутат Європейського Парламенту (ХДС); Григорій Немиря, колишній Віце-прем”єр України; професор Володимир Зарицький, виконавчий директор Центр американо-українських відносин; Вернер Шульц (Die Gruenen); Ян Пєкло, виконавчий директор ПАУСІ; Влодімєж Тімошевіч, екс-прем’єр-міністр РП і екс-міністр закордонних справ РП; Адам Ротфельд, екс-мінстр закордонних справ РП. Україна визначила три основні принципи своєї зовнішньої політики - прагматизм, економічність та утримання від участі у військово-політичних союзах. Це виразно вказує на бажання намагатися зберегти баланс між «Сходом» і «Заходом», тобто отримувати бонуси, підтримуючи хороші відносини з Європейським Союзом і Сполученими Штатами, з одночасними спробами виконання дружніх жестів у бік Росії, зокрема, з метою задоволення очікувань російськомовних виборців, що у переважній більшості підтримують правлячий табір. Чи ці дії були успішними? Важливою для міжнародних відносин України залишається справа арешту і суду над колишнім прем'єр-міністром Юлією Тимошенко, яка набула широкого розголосу на Заході, значно зіпсувавши імідж нинішньої влади на чолі з Віктором Януковичем. Чи в даному випадку Президент не "перестарався" і бажання "балансувати на грані" не призвело до зворотного від передбачуваного ефекту? Чим правителі готові пожертвувати в ім'я політичної вендети проти попередників? Ключовим питанням є також: до кого ближче сьогодні Україна - до Сходу чи Заходу? На додаток до обговорення вищезазначених тем учасники дискусії зосередяться також на ставленні української влади до Східного партнерства і позиції України щодо Придністров'я. 10:40 – перерва на каву 11.00 - Секція V: Україна в сучасному світі Модератор: Марія Пшеломєц, TVP - Студія Схід
Учасники: Леонід Кучма, Президент України (не підтверджено, підтвердження очікується) ; Олександр Кваснєвський, Президент Республіки Польща (не підтверджено, підтвердження очікується) В цій секції підбиватимуться підсумки. Заплановано участь колишнього Президента України Леоніда Кучми та Олександра Кваснєвського, колишнього Президента Республіки Польща, які представлять своє бачення позиції України в сучасному світі та перспективи її розвитку в найближчому майбутньому. 12.40 - Закінчення конференції Робочі мови конференції: польська, англійська, німецька, українська, французська