PROPUESTAS PARA EL AJUSTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNAS 6, 7 Y 8 – MUNICIPIO DE IBAGUÉ 2012
INTRODUCCIÓN
El tema de Ordenamiento Territorial se puede abordar y desarrollar desde distintas escalas y a partir de diferentes enfoques y cosmovisiones. Esas escalas abarcan desde la organización político-administrativa, económica y ambiental de todo un país con sus implicaciones institucionales y sobre el conjunto de la sociedad, hasta la organización de las actividades humanas y productivas en un predio determinado; pasando por niveles intermedios como una comuna o un barrio. Se entiende como ordenamiento territorial a un proceso de organización del territorio en sus aspectos sociales y económicos, que permita la incorporación del mayor número de componentes endógenos en forma consensuada y que compatibilice los componentes ambientales del territorio, las aspiraciones sociales y la manutención de niveles de productividad crecientes en las actividades económicas. Se trata de proceso a través del cual se distribuye la actividad humana de forma óptima sustentable en el territorio. Cuando intentamos subyugar a la naturaleza, planificando y llevando el desarrollo sin consultar la opinión de los ecosistemas, ese desarrollo no es sostenible y tarde o temprano la naturaleza pasa la cuenta de cobro, pero cuando por el contrario el desarrollo se planifica y se ejecuta en permanente consulta con las características y las dinámicas del territorio (ecosistemas + comunidades), el resultado es sostenibilidad. Otra consulta básica es la de las comunidades que ocupan el territorio quienes deben ser parte del proceso de planificación. De esta manera se han realizado tres talleres con la comunidad de la comuna seis, para planificar el desarrollo de la comuna seis, en donde el primero se trabajan los conceptos básicos de ordenamiento territorial y la norma que lo regula, en el segundo se revisa el Plan Local elaborado en el año de 2008 con su propuesta y el proceso que ha sufrido el Acuerdo 116 de 2000 por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Ibagué, en el tercero se trabaja la propuesta de usos del suelo para la comuna. Es el momento oportuno, para proyectar el territorio de la comuna desde la comunidad, y que llegue al proceso de revisión y ajuste ordinario que debe surtir la administración municipal al Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Ibagué, en cumplimiento al Decreto 4002 de 2004, como la mejor articulación de convivencia.
Se considera la propuesta de la comunidad y una propuesta técnica para aquellas zonas que se encuentran libres y que la comunidad no proyecto.
PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD COMUNA 6 1. Rondas Hídricas: Río Chípalo y sus quebradas tributarias, San Antonio, Ambala, La Balsa, Las Panelas, La mulita, La Tusa y La Saposa. 2.
Vías: Circunvalar San Jorge – Gaviota, que va desde la punta de la Gaviota hasta la punta de La Argelia, continua hasta San Jorge. Vía Los Ángeles San Antonio, que va desde El barrio Los Ángeles en curva hasta San Antonio sobre La ambala en la glorieta de la 60. Puentes peatonales sobre la Ambala.
3.
Equipamientos: Plaza de mercado, en la manzana de la carrera 17 con calle 67, barrio Ambala. Parqueadero, al sur del la urbanización Ambala. En la zona proyectada VIS, igualmente la reubicación de colegio, Barrio Gaviota. Parque Temático en la finca Santa Inés, Pies descalzos. Parque recreacional, en Torres Fuentes de Los Rosales. Proyecto de Vivienda por fuera del perímetro urbano en el barrio La Gaviota. Salón comunal – centro cultural en los Gualandayes.
COMUNA 7 1. Rondas Hídricas: Ríos Alvarado y Chípalo, quebrada La Chicha. 2. Suelo de Protección: Para la línea de alta tensión y subestación eléctrica. El suelo que se encuentra al sur – oriente se Santa Ana.
3. Vías: La proyección de la avenida Ambala, en cuatro carriles hasta el País. La proyección de la 103 hasta el proyecto del parque temático La familia. La proyección de la calle 134. 4. Equipamientos: Parque temático de La Familia Villa educativa en el predio de Huevos oro Villa Olímpica en el País. Parque temático de la Vida, en el cementerio de La Milagrosa. 5. Pueblito Tolimense. 6. Corredor de uso mixto en el Salado.
COMUNA 8 1. Rondas Hídricas: Protección a la ronda del río Chípalo y quebradas Hato de La Virgen y Agua Sucia. 2. Vías: Calle 103 Conexión a los barrios Prado II, Prado I, Villa jardín, Villa Magdalena, Roberto Augusto Calderón, Los Ríos, Jardín Chípalo y Jardín Chípalo II; hasta salir a la vía que va para Homecenter Eje vial que conecte los barrios Protecho, San Gelato y Nueva Castilla. 3.
Suelo de protección: Para la línea de alta tensión y subestación eléctrica.
4. Equipamientos:
Un Megacolegio en donde se encuentran los moteles Un colegio al sur de La Ciudadela simón Bolívar. Un tanque de almacenamiento para el agua en la finca sobre la calle 83. Ampliación de la casa de la Justicia y reubicar el hogar de niños. Un equipamiento destinado a la cultura, donde se beneficie la comunidad que trabaja con artesanías y de igual forma preste un servicio de
esparcimiento y recreación, que se denominará Parque temático artesanal ubicado sobre la calle 83.
5. Espacio Público: Un parque temático cultural y artesanal, zonas verdes y de recreación. Polideportivos, entre estos uno al norte de Nueva Castilla antes del suelo de protección del Hato de La Virgen. Parque extremo al lado del colegio Palacio Rudas.
6. Zona Receptora Para El Espacio Público Ubicada en el suelo de expansión, El Deportivo.
PROPUESTA TECNICA PARA LA UNIDAD INTEGRAL DE LAS COMUNAS 6, 7 y 8 Considerando que para 2022, las comunas 6, 7 y 8 de Ibagué serán una Unidad de Planeación Integrada (UPI), que a través de la Planeación y Gestión Participativas del Desarrollo, promoverán la inversión pública y privada en proyectos estratégicos, orientados al mejoramiento de las condiciones de competitividad y la incidencia en políticas públicas; articulando a las tres comunas como una sola unidad de desarrollo generando el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y las condiciones para un territorio próspero, se propone un ordenamiento del territorio armónico y efectivo.
1.
Rondas Hídricas:
Ríos Alvarado y Chípalo con 30 metros de protección, De acuerdo al Decreto 1449 de 1977. Las quebradas que tributan al río Chípalo, quedará de acuerdo al estudio que se realizó para la zona del Vergel por la universidad Nacional de Manizales y las otras quebradas urbanas quedaran de acuerdo a los conceptos técnicos que emita La Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA. 2.
Suelo de Protección:
El aislamiento a los humedales que están cerca al perímetro urbano, se le debe considerar en 100 metros, para que quede en el suelo rural, debido a que se le respetará con mayor disposición, que si quedaran en el suelo urbano. La ronda de la quebrada del Hato de La Virgen, quedará reglamentada en el plan de manejo que realiza la universidad del Tolima, por tal razón debe articularse en el momento de su culminación. Los bosques urbanos, tales como Ñacaguazu, El SOS y la propuesta en Cañaveral, como el de la Chicha se deben considerar como parte de la estructura ecológica principal debido a la función reguladora de clima, pulmones de la ciudad y hábitat. Existen otros suelos de protección por equipamientos que pueden generar riesgo y es el caso de las líneas de alta tensión, los cuales deberán considerarse de acuerdo a las normas establecidas a nivel nacional. De la misma manera todo
canal de riego que atraviese las comunas deberá considerar un aislamiento mínimo establecido en la norma ambiental, para la protección de los ciudadanos. 3. Equipamientos: En aquellas zonas donde se encuentran espacios sin construir y de acuerdo a las necesidades sentidas por la comunidad, se proponen los siguientes equipamientos. Biblioteca Pública en los predios de PROGAL, comuna seis. Lo que indica que se cambiaria el uso actual pasando a Institucional. Al occidente de la institución educativa Antonio Nariño, dejar una concha acústica. 4. Espacio Público: Considerando el alto déficit de espacio público en la Unidad de Planificación Integrada, se hace necesario proyectar zonas libres en espacios que cumplan con la función de goce y disfrute para la comunidad y que alivien la consolidación construida. De esta forma se incluyen plazas, plazoletas, zonas verdes y parques de recreación pasiva y activa, así; En la comuna seis
Plazoleta, al norte del barrio Bellavista Parque temático El Mirador, al sur del barrio El Mirador. Zona verde, en Las Delicias, contra la ronda de la quebrada. Zonas verdes en Fuentes de Los Rosales. Zona verde al norte de Montemadero. Parque lineal Chípalo, sobre la calle 77, río Chípalo. Zonas verdes en las urbanizaciones donde tiene los espacios.
En la comuna siete
Zona verde en la glorieta de la 105, al sur del parque de La familia. En el círculo central de la urbanización Santa Ana, dejar una plazoleta. Al oriente y sur de la urbanización Ceiba sur, zonas verdes. Al norte del colegio Antonio Nariño, zona verde Al oriente de La escuela El Jordán El País un polideportivo y al sur zona verde.
Al norte de la urbanización el País y El Palmar, un sitio para esparcimiento al aire libre y recreación pasiva, conectándose con La Villa Olímpica. Al norte del Limón, dejar zonas verdes. En el barrio Los Músicos, plazoleta de los músicos. Al oriente del colegio militar Chinca, zona verde y al occidente Institucional, para cultura. Entre la urbanización Santana y Tierra Grata hay una gran zona que se propone para la distribución de usos que permitan la actividad Turística y de Recreación, de la siguiente manera: Un Parque Temático denominado Pueblito Tolimense, el cual represente la cultura Tolimense. Un parque recreacional, adyacente al pueblito Tolimense, en el que se pueda recrear activamente a los turistas. Un Centro Integral Comunitario, similar al de la comuna 8, con biblioteca, teatro y otros servicios. Corredores ecoturisticos cerca a las rondas del río Chípalo. Una Villa Olímpica, donde se encuentren actividades deportivas de alto rendimiento. La fila de viviendas que se encuentra sobre la vía, serán reubicadas en una manzana adyacente a Tierra Grata, de tal forme que se le dé una fachada atractiva a la propuesta anterior. En la zona que queda frente a Santa Ana, dejarla de uso residencial.
En la comuna ocho En Nueva Castilla junto al terminal, parque de recreación y prolongar igualmente el que está al norte junto al otro terminal de transportes. Al norte del barrio Topacio junto a la ronda del Chípalo, un sendero ecológico. Al norte del Jardín Chípalo donde hay una invasión dejarlo como una plazoleta. Co tratamiento de renovación. Complementar con zonas verdes las áreas que aparecen adyacentes a la protección del Hato de La Virgen.
5. Uso residencial:
Al centro de la comuna seis se ubican las viviendas de estratos altos y la tendencia es buscar el cerro, una forma de evitar esta situación, es bajar la densidad de la construcción, dejando vivienda, tipo campestre. De esta forma se amortigua la presión urbana hacia los cerros tutelares de la ciudad. Vivienda de tipo campestre al norte de La Hacienda Condominio Campestre Al oriente del conjunto cerrado Cerro Azul, vivienda tipo campestre de baja densidad. Para complementar la vivienda de aquellas familias que se deben reubicar, se sugiere en las comunas seis y siete; Proyecto VIS, al sur de la propuesta del parque El Mirador, al norte del barrio Caminos de Juan Pablo II, y en el lote frente a las Torres Fuentes de Los Rosales Al occidente de Tierra Grata, uso residencial en vivienda VIS. Al norte de Santa Ana dejar uso residencial, pero sobre la vía un uso mixto de comercio von vivienda, debido a que se ubica sobre la vía nacional. En la urbanización San Lucas, el espacio libre residencial. Al norte de La Ceibita, residencial VIS. 6.
Uso comercial:
Para lograr la integración turística o de servicios en estas comunas se hace necesario acrecentar el uso comercial. Al norte de la Alsacia, un parqueadero Público. Junto a las bodegas de Noel, un centro comercial. Al oriente del colegio Antonio Nariño, centro comercial y plazoleta al occidente del centro comercial. En medio de Servientrega y las bodegas hay un lote, que complementa el uso comercial. Al sur del Limón, falta una zona comercial que le de sustento turístico a la zona. De esta forma se define un corredor comercial entre Homecenter y la plaza del Jardín. 7. Suelo Suburbano:
Debido a que en la comuna siete se encuentran una zona con La falla de Ibagué, la línea de alta tensión, rondas hídricas de humedales y del río Chípalo a los cuales se les debe respetar el suelo de protección y considerando que en el resto del terreno de la Hacienda San Isidro, en algunos sectores corresponde a terrenos de complejos lagunares, según el mapa de aptitud urbanística, se propone un suelo suburbano que maneje baja densidad de construcción y mitigue el impacto en el suelo de protección incluido el cono de aproximación del aeropuerto. 8. Tratamiento De Renovación Urbana Se propone el cambio de uso del suelo a la zona donde se ubican los moteles y depósitos de chatarra, a través de un tratamiento de renovación, en la comuna siete, al igual el cementerio de La Inmaculada y la zona centro del barrio La Gaviota de la comuna seis. Al norte del Jardín Chípalo donde hay una invasión dejarlo como una plazoleta, haciendo uso de tratamiento de renovación. Tanto la propuesta de la comunidad como la técnica se espacializan el mapa de la unidad de planificación intermedia. UPI.