Boletín XVIII especial PGE mayo 2017 by Nueva Canarias

BOLETÍN INFORMATIVO NÚMERO XVIII

MAYO 2017

ENMIENDAS PARCIALES AL PROYECTO DE LEY DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DE 2017

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MAYO 2017

NUEVA CANARIAS Congreso de los Diputados Calle Floridablanca, s/n 28071 Madrid Telf: 91 390 65 88 c/e: paloma.pita@congreso.es

c/e: premsa@gperc.congreso.es

A LA MESA DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTOS El Grupo Parlamentario Mixto, a instancia del diputado Pedro Quevedo Iturbe de Nueva Canarias, al amparo de lo establecido en los artículos 110 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados presenta las siguientes enmiendas al articulado del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 (núm. expte. 121/6).

Congreso de los Diputados, 5 de mayo de 2017

Joan Baldoví Roda Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto

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Pedro Quevedo Iturbe Diputado de Nueva Canarias

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ENMIENDA Nº 1 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Servicio: 06 D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa: 456D Actuación en la Costa. Capítulo: 7 Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 750 C. A. de Canarias para actuaciones en la costa Acondicionamiento Playa Valleseco (Santa Cruz de Tenerife) Dotación: 3.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 3.000

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Acondicionamiento de la playa de Valleseco en el municipio de Santa Cruz de Tenerife. Dese hace 30 años el movimiento ciudadano lleva reclamando el acondicionamiento del litoral que se encuentra frente al populoso barrio de Valleseco en Santa Cruz de Tenerife y la recuperación de la playa de arena que allí existía, dañada por las obras del puerto de Santa Cruz de Tenerife. Esa presión ciudadana ha hecho que el ayuntamiento de este municipio asuma esta reivindicación y haya propuesto un conjunto de actuaciones para la zona. En concreto, se convocó un concurso de ideas que ha ganado el “Proyecto Sol y Sombra”, presentado por un equipo de arquitectos. Las actuaciones previstas son, por un lado, el acondicionamiento del litoral, con instalaciones de solárium y piscina y, por otro, la regeneración de la playa de arena. El objetivo se puede resumir en el lema “una playa en la ciudad” que usa el movimiento ciudadano. La enmienda pretende involucrar a la administración general del estado a través de Costas en la cofinanciación da parte de estas actuaciones, donde también se ha comprometido a cofinanciar el cabildo de Tenerife, el Gobierno de Canarias y la Autoridad Portuaria. La enmienda propone en incrementar el Convenio con la CAC para acciones en la costa (que sólo tiene 2 millones de euros en el proyecto presupuestario) con 3 millones destinado a esta finalidad.

ENMIENDA Nº 2 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Servicio: 06 D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar. Programa: 456D Actuación en la Costa. Capítulo: 7 Artículo: 75 A Comunidades Autónomas

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Concepto: 750 C. A. de Canarias para actuaciones en la costa. Recuperación de la playa de San Marcos en Icod de los Vinos (Santa Cruz de Tenerife) Dotación: 2.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 2.000

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Proyecto de Retranqueo Puerto Pesquero Playa de San Marcos (Icod de los Vinos). Se propone una partida adicional al importe de la transferencia a la Comunidad Autónoma de Canarias para actuaciones en Costas para la redacción de este Proyecto con los estudios técnicos con modelos a escala que se usan para la realización de obras marítimas importantes. Los cambios en la dinámica litoral, introducidos por las obras del refugio pesquero construido en los años 80, junto con las obras realizadas en la propia playa con el retranqueo de la vía que la bordeaba y el aumento de la zona seca de la playa ha modificado de forma evidente y visible las corrientes en el interior de la bahía en la playa de San Marcos, lo que ha originado un fenómeno que literalmente arranca la arena de la playa cada día. Es necesario realizar un concienzudo estudio que permita dar una solución definitiva a este problema que hace que la Playa de San marcos esté desapareciendo. La solución a este problema, según los expertos, pasa por el retranqueo del muelle pesquero hacia el este, ocupando la vía existente en esa zona, que pasaría a ser área portuaria, a lo que se podría añadir la habilitación de una determinada superficie a excavar bajo el acantilado del solar del Club Náutico, previa negociación con esta entidad, que serviría para la ubicación de locales para el uso de los pescadores profesionales. Esta solución permitiría eliminar una gran parte de la escollera y de la obra de mampostería construidas en los años 80, de manera que los límites del muelle si situarían donde estaban los de los restos del antigua muelle destruido en 1896, y procediendo en todo caso al dragado necesario a lo largo del cantil del nuevo muelle resultante, para permitir el atraque de las embarcaciones en toda marea, y conservando la protección necesaria para su acceso seguro al muelle en los días de temporal. En todo caso estas obras tendrían que ser llevadas a cabo previo estudios de la mayor amplitud y garantía técnica y medioambiental posibles, con el empleo de los más avanzados instrumentos tecnológicos actualmente existentes, y que consideremos debe pasar inexorablemente por estudios y ensayos con modelos a escala, utilizados sistemáticamente en las obras marítimas importantes, que suelen garantizar el buen resultado de las obras, y se evite un nuevo desastre, totalmente inadmisible, como los que han producidos las obras anteriores en la bahía de San Marcos.

ENMIENDA Nº 3 ALTA Sección: 23 Servicio: 06

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar

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Programa: 456D Actuación en la Costa Capítulo: 7 Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 750 C. A. de Canarias para actuaciones en la costa. Dique sumergido Playa de Puerto de Naos en Los Llanos de Aridane (La Palma) Dotación: 2.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 2.000

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Dique sumergido Playa de Puerto de Naos en Los Llanos de Aridane Se trata de financiar un nuevo proyecto de “Estabilización, regeneración y acondicionamiento de la Playa de Puerto Naos”, con la construcción de un dique semisumergido en citada playa del municipio de Los Llanos de Aridane (La Palma), una aspiración del municipio y de la isla, por la que se lleva luchando más de una década, para mejorar los problemas de seguridad que durante el invierno presenta la zona y tener, en una isla agraria que necesita diversificar su economía, una playa en la zona oeste de la isla que permita ser utilizada en época de invierno que constituye la temporada alta del turismo extranjero que nos visita.

ENMIENDA Nº 4 ALTA Sección: 26 Servicio: 15 Programa: 231F Capítulo: 7 Artículo: 76 Concepto: 760 Dotación: 2.000 BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 2.000

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad Otros servicios sociales del Estado A Entidades Locales Al Cabildo de La Palma. Plan de Infraestructuras Socio-sanitarias (miles de euros)

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

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JUSTIFICACIÓN Se pretende la rehabilitación y acondicionamiento del antiguo Hospital de Las Nieves, situado junto a la Residencia de Pensionistas en Santa Cruz de La Palma, para convertir ese conjunto en un área socio-sanitaria de carácter insular, mejorando la atención a las personas dependientes, en una isla que tiene la tasa más alta de envejecimiento de la población de toda Canarias, así como la construcción y el equipamiento de una infraestructura sociosanitaria de respiro familiar en Los Llanos de Aridane, para aproximar así a la ciudadanía los principales recursos de esta política social en el Valle de Aridane.

ENMIENDA Nº 5 ALTA Sección: 20 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Servicio: 04 Secretaría de Estado de Turismo Programa: 432A Coordinación y promoción del turismo Capítulo: 7 Artículo: 76 A Entidades Locales Concepto: 760 Al Ayuntamiento de Yaiza (Las Palmas) para la rehabilitación de espacios e infraestructuras turísticas en Playa Blanca Dotación: 2.920,99 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

20 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital 04 Secretaría de Estado de Turismo 432A Coordinación y promoción del turismo 7 76 Planes de recualificación integral de destinos turísticos 760 2.920,99 (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Se pretende la mejora del espacio público del núcleo turístico de Playa Blanca, en el municipio de Yaiza, en la isla de Lanzarote. Este núcleo es el segundo más importante de la isla y alberga unas 25.000 camas turísticas. En esta área se ha desarrollado en los últimos lustros una moderna oferta turística privada, con un altísimo grado de ocupación. La consolidación del destino y la fidelización de los visitantes requieren la mejora de los espacios públicos de este núcleo que potencie la belleza de la costa e incremente la satisfacción de la experiencia de los turistas. Los proyectos aprobados que se quieren financiar desarrollan obras para dar continuidad y colmatar las zonas de paseo y ejecutar espacios de zonas verdes destinadas a mejorar los espacios públicos costeros. Las actuaciones a ejecutar suponen el siguiente presupuesto: Proyecto Parque del Atlántico: 2.199.199,47 euros. Proyecto Ampliación Paseo Marítimo "Parque de Sotavento": 720.999,27 euros. Total: 2.920.999,14

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ENMIENDA Nº 6 ALTA Sección: 20 Servicio: 04 Programa: 432A Capítulo: 7 Artículo: 75 Concepto: 750 Canarias para la

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Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Secretaría de Estado de Turismo Coordinación y promoción del turismo A Entidades Locales Convenio Administración General del Estado y Comunidad Autónoma de rehabilitación de infraestructura y equipamiento en zonas turísticas

Dotación:

20.000 (miles de euros).

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 Fondo de contingencia 01 D.G. de Presupuestos 929N Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria 5 Fondo de contingencia y otros imprevistos 50 Dotación al fondo de contingencia 500 20.000 (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Dada la importancia que tiene el turismo para la economía de Canarias (supone el 31,9% del PIB y el 37,6 % del empleo, según IMPACTUR 2015), así como la necesidad que existe de rehabilitación de infraestructuras y equipamientos en zonas turísticas, algunas ya como más de 50 años de funcionamiento, se pretende incrementar la dotación del Convenio entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de Canarias para logra esta finalidad. La cantidad presupuestada para este Convenio de 5 millones de euros en el Proyecto de Ley es totalmente insuficiente por lo que propone ampliar la partida con otros 20 millones de euros. Se trata de poder financiar actuaciones que permitan la modernización y mejora de la competitividad de las zonas turísticas, especialmente las más antiguas, así como la ejecución de equipamientos estructurantes que ayuden a mejorar la cualificación de la oferta turística y su diversificación. Estos es aún más importante cuando el continuo incremento de la llegada de turistas a Canarias de los 4 últimos años, originado en gran parte por desestabilización política de los destinos competidores del Mediterráneo hacen necesaria fidelizar a nuestros visitantes.

ENMIENDA Nº 7 ALTA Sección: 20 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Servicio: 04 Secretaría de Estado de Turismo Programa: 432A Coordinación y promoción del turismo Capítulo: 7 Artículo: 75 A Entidades Locales Concepto: 750 Convenio Administración General del Estado y Comunidad Autónoma de Canarias para la rehabilitación de infraestructura y equipamiento en zonas turísticas. La Palma, La Gomera y El Hierro Dotación: 3.000 (miles de euros) 7

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BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 3.000

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Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Se pretende incrementar la dotación del Convenio entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de Canarias para la mejora de infraestructuras y equipamientos turísticos en las islas de La Palma, la Gomera y el Hierro. Estas islas cuentan con una legislación turística específica, la Ley 6/2002 sobre medidas de ordenación territorial de la actividad turística en las islas de el Hierro, La Gomera y La Palma, que pretende desarrollar en estas islas segmentos diferenciados de la demanda turística internacional y española, diferentes al turismo masivo que visita las otras cuatro islas de Canarias, donde el peso del sector turístico sí es determinante.

ENMIENDA Nº 8 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Servicio: 05 Dirección General del Agua Programa: 452A Gestión e Infraestructura del Agua Capítulo: 7 Transferencias de capital Artículo: 76 A Entidades Locales Concepto: 761 Convenio con Ayuntamientos de la isla de Lanzarote para actuaciones en el Ciclo Integral del Agua Dotación: 10.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: ral Concepto: Dotación:

23 05 452A 6 61

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Dirección General del Agua Gestión e Infraestructura del Agua Inversiones reales Inversión de reposición en infraestructuras y bienes destinados al uso gene-

611 Otras 10.000 (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Se trata de aportar una partida presupuestaria a los 7 ayuntamientos de la isla de Lanzarote para hacer frente a las necesidades de saneamiento de los núcleos poblacionales del interior de las Isla, donde mayoritariamente se funciona aún con pozos filtrantes o pozos negros, con el consiguiente peligro ambiental que esto puede generar. BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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ENMIENDA Nº 9 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Servicio: 05 Dirección General del Agua Programa: 452A Gestión e Infraestructura del Agua Capítulo: 7 Transferencias de capital Artículo: 76 A Entidades Locales Concepto: 761 Convenio con Ayuntamientos de Santa Lucía para actuaciones en el Ciclo Integral del Agua. Finalización red general de saneamiento del municipio de Santa Lucía (Las Palmas) Dotación: 2.500 (miles de euros) BAJA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Servicio: 05 Dirección General del Agua Programa: 452A Gestión e Infraestructura del Agua Capítulo: 6 Inversiones reales Artículo: 61 Inversión de reposición en infraestructuras y bienes destinados al uso general Concepto: 611 Otras Dotación: 2.500 (miles de euros) JUSTIFICACIÓN Finalización de la red general de saneamiento de Santa Lucia en Gran Canaria (Las Palmas) El saneamiento del municipio de Santa Lucia depende de una conexión general que atraviesa el municipio en línea recta paralela a la autopista Gran Canaria1. Dicho saneamiento se encuentra obsoleto, con tuberías de fibrocemento de poca capacidad y que producen continuamente hundimientos y vertidos en superficie. El nuevo saneamiento se está realizando con “Tuberías Corrugadas” con capacidad de 800. El total de metros de la conexión se ha dividido en varias fases: 1ª Fase 680 metros : Desde el Barranco de Tirajana hasta el Centro de salud de Doctoral, solicitado proyecto al Cabildo de GC. 2ª Fase 550 metros: Desde el Centro de salud hasta el Hotel Vecindario, en ejecución con Plan de Cooperación Institucional. 3ª Fase 1500 metros: Del Hotel Vecindario hasta la calle Canalejas, por realizar. Presupuesto: 800.000 euros. 4ª Fase: Canalización de la Calle Canalejas al EDAR. Presupuesto: 1.200.000 euros. 5ª Fase: Barrio de Balos, actuación con la pendiente de la calle y cambio de tuberías. Presupuesto: 500.000 euros. La partida que se solicita es necesaria para finalizar la totalidad del Saneamiento (fases 3, 4 y 5), con un importe de 2.5.

ENMIENDA Nº 10 ALTA Sección: 20 Servicio: 01

Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Ministerio, Subsecretaría y Servicios Generales 9

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Programa: 421M Dirección y Servicios Generales de Energía, Turismo y Agenda Digital Capítulo: 4 Transferencias corrientes Artículo: 47 A empresas privadas Concepto: 471 "Para subvencionar a plantas potabilizadoras de agua en Canarias y a comunidades de pozos para el riego agrícola" Dotación: 5.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 5.000

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN El artículo 11 de la Ley 19/1994 de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) establece un sistema de compensación que garantice en las islas Canarias la moderación de los precios del agua desalinizada o reutilizada. La partida de 5 millones de euros (tanto para entidades públicas como para empresas privadas) para subvencionar a plantas potabilizadoras de agua en Canarias en el proyecto de Ley de PGE para 2017 es completamente insuficiente para lograr este fin. La enmienda pretende incrementar esta partida para subvencionar a plantas potabilizadoras cuyos beneficiarios son las empresas privadas que se dedican a esta actividad. Además, se propone que esta partida adicional también se dedique a compensar la extracción y elevación de agua de pozo para riego agrícola, de forma que pueda abaratarse este coste tan importante de nuestra agricultura. Debemos recordar que la resolución unánime del Parlamento de Canarias, de abril de 2015, sobre las modificaciones de los incentivos económicos de la citada Ley 19/1994 incluyó la siguiente redacción del artículo 11: “Que, en materia de precios del agua, se establezca reglamentariamente un sistema de compensación, consignado anualmente en los presupuestos generales del Estado, que garantice en las Islas Canarias la moderación de los precios del agua desalinizada, regenerada o reutilizada hasta alcanzar un nivel equivalente al del resto del territorio nacional, así como los precios del agua de consumo agrario fruto de la extracción de pozos y galerías”. A pesar de ello, el Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del REF, que aprobó el gobierno de España y que se tramita en el Congreso de los Diputados no incluyó en su Artículo 14 Bis esta nueva referencia a subvencionar el precio del agua también para la extracción de pozo para el riego agrícola. El diputado de Nueva Canarias presentará enmienda al proyecto de Ley del REF para incluir lo aprobado por el Parlamento canario sobre la compensación al precio del agua en el trámite parlamentario del proyecto de Ley.

ENMIENDA Nº 11 ALTA Sección: 20 Servicio: 01

Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Ministerio, Subsecretaría y Servicios Generales

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Programa: 421M Dirección y Servicios Generales de Energía, Turismo y Agenda Digital Capítulo: 4 Transferencias corrientes Artículo: 46 A Entidades Locales Concepto: 461 "Para subvencionar a plantas potabilizadoras de agua en Canarias y extracción de agua de pozos para el riego agrícola" Dotación: 1.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 1.000

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

ENMIENDA Nº 12 ALTA Sección: 17 Servicio: 09 Programa: 261O Capítulo: 7 Artículo: 75 Concepto: 750 75014 Convenio

Ministerio de Fomento Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo Ordenación y fomento de la edificación Transferencias de capital A Comunidades Autónomas Convenios Específicos renovación urbana Atalaya-Becerril (Santa María de Guía)

Dotación:

1.500

(miles de euros)

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo:

17 09 261O 6

Ministerio de Fomento Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo Ordenación y fomento de la edificación Inversiones Reales 11

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Artículo:

Concepto: Dotación:

611 Otras 1.500 (miles de euros)

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Inversión de reposición en infraestructura y bienes destinados al uso general

JUSTIFICACIÓN Se trata de formalizar un convenio con carácter plurianual para la renovación urbana de los barrios de Atalaya-Becerril, una zona degradada del municipio de Santa María de Guía (Gran Canaria) que se ha desarrollado a través de la autoconstrucción de viviendas en los años 1950-1960 y, por lo tanto, carece de una ordenación urbanística adecuada con una importante falta de infraestructuras y de espacios públicos. Además, desde el aspecto social, es una zona que cuenta con una población con una alta tasa de envejecimiento, con más de 400 viviendas protegidas. En esta zona hay una población aproximada de 6.000 habitantes y del destino de los recursos sociales municipales, el 75- 80% se dedican a este núcleo de población.

ENMIENDA Nº 13 ALTA Sección: 17 Servicio: 09 Programa: 261O Capítulo: 7 Artículo: 75 Concepto: 750 75015 Palma) Dotación: 1.500

Ministerio de Fomento Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo Ordenación y fomento de la edificación Transferencias de capital A Comunidades Autónomas Convenios Específicos. Convenio renovación urbana Benahoare (Santa Cruz de La (miles de euros)

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo:

17 09 261O 6 61

Concepto: Dotación:

611 Otras 1.500 (miles de euros)

Ministerio de Fomento Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo Ordenación y fomento de la edificación Inversiones Reales Inversión de reposición en infraestructura y bienes destinados al uso general

JUSTIFICACIÓN Se trata de formalizar un convenio con carácter plurianual para la renovación urbana de la urbanización Benahoare que cuenta con más de 460 viviendas protegidas. Una zona degradada del municipio de Santa Cruz de La Palma (La Palma) que se ha desarrollado a través de una promoción pública de viviendas a finales de 1980 y, por lo tanto, carece de una ordenación urbanística adecuada, debido a los problemas ocasionados por las barreras arquitectónicas y de la comunicación y con una importante falta de infraestructuras y de espacios públicos. Además, desde el aspecto social, es una zona que cuenta con una población con una alta tasa de envejecimiento y una de las mayores tasas de desempleo de la ciudad. BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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ENMIENDA Nº 14 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Servicio: 06 D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa: 456D Actuación en la Costa Capítulo: 7 Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 750 C. A. de Canarias para actuaciones en la costa. Finalización paseo marítimo Litoral Pozo Izquierdo, en municipio de Santa Lucía (Las Palmas) Dotación: 1.700 (miles de euros). BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 1.700

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Finalización paseo marítimo litoral de Pozo Izquierdo. Esta zona costera, denominada Pozo Izquierdo, único núcleo urbano del litoral de Santa Lucia, tiene una línea de viviendas frente al mar construido en los años 50/60. Hace pocos años con fondos estatales se construyó un paseo marítimo y un dique que atiende a la mitad del total de las viviendas (Las Bajas) permitiéndoles el acceso a las mismas y la canalización del saneamiento. Al norte de dicho Dique (La Playa del Yodo) se sitúan otras 146 viviendas con el frente al mar, y se hace necesaria la misma intervención, adecuación de un paseo marítimo que mejore las condiciones de accesibilidad de la zona, instalación de una red de Saneamiento en condiciones que resuelva de forma eficiente las necesidades de evacuación de las viviendas que conforman este núcleo, y haga de enlace con la playa de la Caletilla. La red de saneamiento existente tiene una pendiente de evacuación insuficiente y se producen obstrucciones que originan vertidos de aguas fecales directamente al mar. La ejecución del paseo marítimo está conformada por un muro de hormigón con un Bota-olas con materiales resistentes a los ataques producidos por la salinidad del mar, el cual servirá de protección a la red de Saneamiento contra el embate de las subidas de las mareas. También es necesaria la instalación de alumbrado público.

ENMIENDA Nº 15 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Servicio: 06 D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa: 456D Actuación en la Costa Capítulo: 7 Artículo: 75 A Comunidades Autónomas

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Concepto: 750 C. A. de Canarias para actuaciones en la costa. Acondicionamiento litoral San Felipe y Playa del Vagabundo en municipio de Santa María de Guía (Las Palmas) Dotación:

952,89 (miles de euros).

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

JUSTIFICACIÓN Acondicionamiento litoral San Felipe y Playa del Vagabundo en municipio de Santa María de Guía (Las Palmas). Se pretende una partida para dotar de la accesibilidad y de los servicios en cumplimiento a la normativa vigente en la playa de San Felipe, localizada en la costa del municipio de Santa María de Guía en el Norte de Gran Canaria. Las obras consisten en la ejecución de los accesos a la playa, dotación de espacios para los servicios de emergencias, dotación de espacios para las zonas de baño y de servicios, inexistentes en la actualidad. El Presupuesto de ambas proyectos de obras son los siguientes: 1) Prolongación del paseo marítimo de San Felipe: 567.995,07 € 2) Sendero peatonal en la playa del Vagabundo: 384.900,27 € Total 952. 895,34 €

ENMIENDA Nº 16 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Servicio: 06 D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa: 456D Actuación en la Costa. Capítulo: 7 Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 750 C. A. de Canarias para actuaciones en la costa. Acondicionamiento Litoral en Punta del Hidalgo, municipio de La laguna (Santa Cruz de Tenerife) Dotación: 1.500 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 1.500

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

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JUSTIFICACIÓN Acondicionamiento Litoral en Punta del Hidalgo, municipio de La Laguna. El litoral de Punta del Hidalgo (La Laguna) tiene importantes atractivos naturales y potencialidades reiteradamente desaprovechados para su disfrute por los ciudadanos y como atractivo turístico para la reactivación económica de una comarca, la de la Costa Nordeste de Tenerife, cuyos enclaves de Bajamar-Punta del Hidalgo fueron destinos turísticos pujantes en los años 1960-70 y padecen desde hace años una situación de declive no justificada. Se trata de llevar a cabo un proyecto de actuación en el litoral desde Las Furnias hasta Los Troches, límite que linda con el escenario monumental de los montes de Anaga, exquisitamente respetuoso con sus características naturales y paisajísticas, con el objetivo de acondicionar un conjunto de espacios de encuentro con la naturaleza y el mar, así como resolver los problemas de movilidad que colapsan la zona con grave riesgo de degradarla en los días de mayor afluencia de usuarios.

ENMIENDA Nº 17 ALTA Sección: 17 Ministerio de Fomento Servicio: 20 Secretaría de Estado de Infraestructuras, transporte y vivienda Programa: 441P Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancías Capítulo: 4 Transferencia Corrientes Artículo: 47 A empresas privadas Concepto: 47801 Canarias, mercancías agrícolas, sin financiación comunitaria Dotación: 10.000,00 (miles de euros). BAJA Sección: 35 Servicio: 01 Programa: 929N Capítulo: 5 Artículo: 50 Concepto: 500 Dotación: 10.000,00

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Incremento de partida para subvención para mercancías agrícolas El artículo 7 de la Ley 19/1994 de modificación del Régimen económico y Fiscal de Canarias (REF) regula que se establecerá una consignación anual en los Presupuestos Generales del Estado, referida al año natural, para financiar un sistema de compensaciones que permita abaratar el coste efectivo del transporte marítimo y aéreo de mercancías interinsular y entre las islas Canarias y la península. Asimismo, señala que también se establecerán compensaciones al transporte para las exportaciones dirigidas a la Unión Europea. Estas compensaciones están reguladas por los Reales Decretos 170/2009, de 13 de febrero y 362/ 2009, de 20 de marzo, que se aplican, respectivamente, al transporte de mercancías incluidas en el Anexo 1 del Tratado de la UE (agrícolas) y las no comprendidas en dicho Anexo 1 (industriales). En este último caso, las compensaciones pueden ser cofinanciadas por la Unión Europea a través de una línea específica dentro del Fondo RUP del programa FEDER que permite compensar los gastos adicionales del transporte de mercancías en las Regiones Ultraperiféricas. 15

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Además los Reales Decretos establecen que a partir del año 2012 esta compensación alcanzaría hasta el 70% del coste del transporte para la serie de productos incluidos como beneficiarios de estas ayudas, pero el alcance de esta bonificación está limitado por las consignaciones presupuestarias, de forma que si éstas no permiten alcanzar los porcentajes máximos de bonificación citados, “la cuantía de las bonificaciones a conceder se reducirá proporcionalmente para ajustarlas a la disponibilidad presupuestaria”. Dicho de otra manera: si el importe de los solicitantes de la ayuda al transporte supera la cantidad presupuestada se reparte proporcionalmente la ayuda entre los solicitantes. En la última campaña de la que se tiene información, correspondiente al año 2105, para las mercancías agrícolas, estas ayudas supusieron el 52,3% del coste del transporte, lejos por tanto del 70%. En el proyecto presupuestario, se recoge un crédito de 17,1 millones de euros para las ayudas al coste de transporte de las mercancías agrícolas, igual que en el año 2016. Es una partida insuficiente para alcanzar el límite permitido de hasta el 70% del coste de transporte, por lo que la enmienda incrementa este crédito en 10 millones de euros. Además, hay que recordar que el Ministerio de Fomento define el “coste tipo”, que se fija anualmente por órdenes ministeriales, que sistemáticamente sitúan la ayuda por debajo del coste real del transporte que pagan las empresas canarias beneficiarias de esta ayuda.

ENMIENDA Nº 18 ALTA Sección: 17 Servicio: 20

Ministerio de Fomento Secretaría de Estado de Infraestructuras, transporte y vivienda

Programa:

441P Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancías

Capítulo: Artículo: Concepto:

4 Transferencia Corrientes 47 A empresas privadas 47801 Canarias, mercancías no agrícolas, con financiación comunitaria

Dotación:

4.000,00

BAJA Sección: 35 Servicio: 01 Programa: 929N Capítulo: 5 Artículo: 50 Concepto: 500 Dotación: 4.000,00

(miles de euros)

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Incremento de la partida para subvención para mercancías no agrícolas. El artículo 7 de la Ley 19/1994 de modificación del Régimen económico y Fiscal de Canarias (REF) regula que se establecerá una consignación anual en los Presupuestos Generales del Estado, referida al año natural, para financiar un sistema de compensaciones que permita abaratar el coste efectivo del transporte marítimo y aéreo de mercancías interinsular y entre las islas Canarias BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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y la península. Asimismo, señala que también se establecerán compensaciones al transporte para las exportaciones dirigidas a la Unión Europea. Estas compensaciones están reguladas por los Reales Decretos 170/2009, de 13 de febrero y 362/ 2009, de 20 de marzo, que se aplican, respectivamente, al transporte de mercancías incluidas en el Anexo 1 del Tratado de la UE (agrícolas) y las no comprendidas en dicho Anexo 1 (industriales). En este último caso, las compensaciones pueden ser cofinanciadas por la Unión Europea a través de una línea específica dentro del Fondo RUP del programa FEDER que permite compensar los gastos adicionales del transporte de mercancías en las Regiones Ultraperiféricas. Además, los Reales Decretos establecen que a partir del año 2012 esta compensación alcanzaría hasta el 70% del coste del transporte para la serie de productos incluidos como beneficiarios de estas ayudas, pero el alcance de esta bonificación está limitado por las consignaciones presupuestarias, de forma que si éstas no permiten alcanzar los porcentajes máximos de bonificación citados, “la cuantía de las bonificaciones a conceder se reducirá proporcionalmente para ajustarlas a la disponibilidad presupuestaria”. Dicho de otra manera: si el importe de los solicitantes de la ayuda al transporte supera la cantidad presupuestada se reparte proporcionalmente la ayuda entre los solicitantes. En la última campaña de la que se tiene información, correspondiente al año 2105, estas ayudas para las mercancías no agrícolas, supusieron en torno al 50% del coste del transporte, lejos por tanto del 70%. En el proyecto presupuestario, se recoge un crédito de 36,5 millones de euros para las ayudas al coste de transporte de las mercancías industriales, igual que en el año 2016. Es una partida insuficiente para alcanzar el límite permitido de hasta el 70% del coste de transporte, por lo que la enmienda incrementa este crédito en 4 millones de euros. Además, hay que recordar que el Ministerio de Fomento define el “coste tipo”, que se fija anualmente por órdenes ministeriales, que sistemáticamente sitúan la ayuda por debajo del coste real del transporte que pagan las empresas canarias beneficiarias de esta ayuda.

ENMIENDA Nº 19 ALTA Sección: 23 Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente Servicio: 12 Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios Programa: 412C Competitividad y calidad de la producción y los mercados agrarios Capítulo: 7 Transferencias de capital Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 756 " Apoyo a la producción agrícola en el marco del Programa de Opciones Específicas por la lejanía y la Insularidad (POSEI)” Dotación:

5.000

(miles de euros)

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo:

35 01 929N 5 50

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia 17

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Concepto: Dotación:

500 5.000

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(miles de euros)

JUSTIFICACIÓN La Comisión Europea, en su Decisión de 20 de mayo de 2009, modificó, el Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias (POSEI), introduciendo nuevas ayudas o reforzando algunas de las ya existentes mediante la autorización a incrementar su ficha financiera con financiación adicional, mediante el mecanismo de ayudas de estado. Es lo que conocemos como POSEI adicional. La aceptación por parte de las instancias comunitarias de la necesidad de este POSEI adicional significaba un reconocimiento de que el anterior presupuesto comunitario era insuficiente para el desarrollo de las producciones locales. Y fue una excelente noticia para nuestra producción agrícola La diferencia fundamental entre este POSEI Adicional y el POSEICAN comunitario es que éste último tiene financiación europea y todos los años se abona a los sectores beneficiarios porque el dinero lo pone la UE, mientras que el POSEI-Ayudas de Estado depende del compromiso presupuestario anual que tenga el Gobierno central y el canario. Por diversas razones, entre las que destaca las reducciones presupuestarias que han sufrido los presupuestos públicos por la crisis y las prioridades de gasto que se establecieron, el compromiso de ambos Gobiernos con el POSEI Adicional no se ha cumplido adecuadamente. Y en el caso de la campaña del año 2011 ninguno de los dos Gobiernos presupuestó cantidad alguna, con lo que el sector agrícola y ganadero no recibió el auxilio comprometido. Desde el inicio del POSEI-Ayudas de Estado (año 2009) hasta la fecha de hoy, la aportación canaria es, según nuestra información, de 43,9 millones de euros, a los que hay que añadir los 3,4 millones presupuestados para 2017. Es decir el Gobierno central ha puesto 42,2 millones y el canario 47,3 millones. Además, también es cierto que el Gobierno canario ha reasignado fondos comunitarios desde el subprograma REA al subprograma de apoyo a las producciones agrarias desde el año 2012 hasta el año 2015 por importe de 13,1 millones de euros. Hay que recordar que desde que gobierna el PP no hay contribución del Estado para cofinanciar este POSEI adicional, siendo la última aportación la del año 2010. El proyecto presupuestario incluye una partida de 10 millones para esta finalidad que consideramos insuficiente, dados los antecedentes, por lo que se propone en esta enmienda ampliar el crédito en 5 millones. Hay que recordar que el gobierno francés aporta a sus Regiones Ultraperiféricas la totalidad del importe de similares ayudas de estado autorizadas por la Comisión Europea, sin que realicen aportación alguna sus Departamentos de Ultramar (DOM).

ENMIENDA Nº 20 ALTA Sección: 20 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Servicio: 01 Ministerio, subsecretaría y servicios generales Programa: 421M Dirección y Servicios Generales de Energía, Turismo y Agenda Digital Capítulo: 4 Transferencia de Corrientes Artículo: 46 A entidades locales Concepto: Nuevo Soterramiento de la línea eléctrica 132 KV. Corralejo - Morro Jable (Fuerteventura) BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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Dotación:

12.000,00

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

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(miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Red Eléctrica de España pretende instalar una línea eléctrica de 132 KV. Desde Corralejo hasta Morro Jable, en la isla de Fuerteventura). Esta línea tendrá más de 100 kilómetros de conexión aérea con la instalación de unas 500 torretas, con altura de entre 29 y 50 metros entre esos dos puntos. Este proyecto ha generado una gran oposición entre la ciudadanía de la Isla y numerosas declaraciones contrarias al mismo tanto por el Parlamento de Canarias (la última aprobando por unanimidad una Proposición No de Ley contraria al proyecto en la sesión plenaria celebrada los días 7 y 8 de febrero de 2017), como por el cabildo y la totalidad de los ayuntamientos de la isla. De hecho el cabildo insular ha logrado de los tribunales de Justicia la suspensión cautelar de esta instalación por su impacto visual al tratarse de un territorio de continuas planicies y de su afección a un destino turístico que es referencia internacional por sus playas y bellezas naturales. Hay una exigencia unánime que, de ser necesaria esta línea eléctrica, se soterré para evitar este nefasto impacto paisajístico. La enmienda propone una partida específica de 12 millones para el cabildo de Fuerteventura para financiar el soterramiento, que debe ir acompañado de un compromiso plurianual, que presupuestaría en 2018 otros 12 millones para este fin.

ENMIENDA Nº 21 ALTA Sección: 20 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital Servicio: 01 Ministerio, subsecretaría y servicios generales Programa: 421M Dirección y Servicios Generales de Energía, Turismo y Agenda Digital Capítulo: 4 Transferencia de Corrientes Artículo: 46 A entidades locales Concepto: Nuevo Soterramiento de la línea eléctrica 132 KV Mácher-Nueva Subestación Playa Blanca en municipio de Yaiza (Las Palmas) Dotación: 8.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto:

35 01 929N 5 50 500

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia

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Dotación:

8.000,00

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(miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Red Eléctrica Española (REE) prevé iniciar en este año 2017 las obras de instalación de una nueva línea eléctrica, que se denomina “Línea Aéreo Subterránea a 132 kV Doble ente Mácher y Playa Blanca, en el municipio de Yaiza en la isla de Lanzarote. La línea tendrá más de 14 kilómetros de conexión aérea con la instalación de 53 torretas, con altura de entre 29 y 50 metros entre esos dos puntos y se completa con la construcción de dos subestaciones, cada una en un punto de la línea. Esta instalación de cable eléctrico por vía aérea discurriría por uno de los de los espacios más emblemáticos del paisaje de la isla de Lanzarote: el Monumento Natural de Los Ajaches, ubicado en el sur de la isla. También según denuncian asociaciones en defensa de la naturaleza, el cable aéreo y las torretas afectarían a al menos tres Zonas de Especiales Interés para las Aves (ZEPA). Asimismo, este tendido afectaría a los núcleos urbanos de Femés, Las Casitas y Maciot, a los que rodea. Este proyecto ha generado una gran oposición entre la ciudadanía de la Isla y numerosas declaraciones contrarias al mismo tanto por el Parlamento de Canarias (la última aprobando por unanimidad una Proposición No de Ley contraria al proyecto en la sesión plenaria celebrada los días 7 y 8 de febrero de 2017), como por el cabildo y la totalidad de los 7 ayuntamientos de la isla. También se exige que esta línea aérea de transporte deberá ajustarse al Plan Insular de Ordenación de Lanzarote.

ENMIENDA Nº 22 Enmienda al articulado De Adición Se añade una nueva disposición adicional con el siguiente texto: «Disposición adicional XX. Convenios de inversión con la Comunidad Autónoma relativos al desarrollo del Plan Integral de Empleo de Canarias. Uno. Durante el año 2017, el Plan Integral de Empleo de Canarias, contemplado en la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto Legislativo 3/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Empleo (BOE nº 255, de 24 de octubre de 2015), recibirá una aportación de 42 millones de euros procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal. Dos. Se autoriza al Gobierno a suscribir un nuevo Convenio 2017 para el desarrollo del Plan Integral de Empleo, entre el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes y la Consejería de Educación y Universidades del Gobierno de Canarias, con una dotación de 40 millones de euros. Tres. Las precisiones operativas y de funcionamiento general de ambas aportaciones, son las contempladas en la Disposición Adicional Décimo Tercera de la Ley 39/2010 de 22 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado, para el año 2011, y ello sin perjuicio de los Convenios de Colaboración que las partes pudieran suscribir en ambos casos.” JUSTIFICACIÓN Canarias tiene una tasa de paro del 25,7 %, siete puntos porcentuales por encima de la tasa de la media del estado (18,7%) y un número de personas desempleadas de 279.800 (según la EPA del primer trimestre de 2017), de los que el 58,6% son parados de larga duración (más de cuatro puntos por encima de la media estatal). Además existen 102.000 hogares con todos sus miembros activos en paro, lo que supone una tasa del 15,9% frente a la media estatal que está en 10,4%. A eso se añade que el 53,6 % de los paraBOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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dos registrados en los Servicio de Empleo no reciben ninguna prestación (en el estado este indicador es del 47,4%). La situación del mercado laboral se agrava porque una parte importante de los desempleados de larga duración tienen difícil empleabilidad por la baja cualificación para desempeñar otros trabajos, como es el caso de muchos trabajadores de la construcción donde se han perdido 67.000 ocupados desde 2008 a 2016. Por otra parte Canarias tiene los salarios privados más bajos del estado. Todo ello origina una enorme tasa de riesgo de pobreza, que ya alcanza el 35%, trece puntos por encima de la media de España, según la última Encuesta de Condiciones de Vida del INE sobre datos de 2015. Desde los presupuestos del año 2012 han desaparecido las partidas para el Plan Integral de Empleo que contempla la anterior y la actual Ley de Empleo. En el estado de gastos del proyecto de Ley de los PGE para 2017 sólo se contempla un crédito de 10 millones de euros para el PIEC, en su vertiente de infraestructuras educativas. La enmienda pretende activar todas las políticas y recursos posibles, con recorrido plurianual y certeza jurídico-presupuestaria suficientes, dotando al PIEC con 42 millones para políticas de empleo y de 40 millones para el PIEC dedicado a infraestructuras educativas. Esta enmienda es coherente con otras dos que presentamos al estado de gastos en el sección 19 (Ministerio de Empleo y Seguridad Social) con una partida de 42 millones de euros, pues no hay ninguna cantidad presupuestada. Y a la sección 18 (Ministerio de Educación, Cultura y Deporte) por importe de 30 millones, para llegar a los 40 millones citados en esta disposición adicional. Con esta disposición se conecta adecuadamente las políticas de empleo y las relativas a formación, mediante las correspondientes Administraciones responsables.

ENMIENDA Nº 23 ALTA Sección: 19 Ministerio de Empleo y Seguridad Social Organismo 101 Servicio Público de Empleo Estatal Programa: 241A Fomento de la inserción y de la Estabilidad Laboral Capítulo: 4 Transferencias corrientes Artículo: 45 A Comunidades Autónomas Concepto: 455 Nuevo Plan Integral de Empleo de Canarias Dotación: 42.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

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primer trimestre de 2017), de los que el 58,6% son parados de larga duración (más de cuatro puntos por encima de la media estatal). Además existen 102.000 hogares con todos sus miembros activos en paro, lo que supone una tasa del 15,9% frente a la media estatal que está en 10,4%. A eso se añade que el 53,6 % de los parados registrados en los Servicio de Empleo no reciben ninguna prestación (en el estado este indicador es del 47,4%). La situación del mercado laboral se agrava porque una parte importante de los desempleados de larga duración tienen difícil empleabilidad por la baja cualificación para desempeñar otros trabajos, como es el caso de muchos trabajadores de la construcción donde se han perdido 67.000 ocupados desde 2008 a 2016. Por otra parte Canarias tiene los salarios privados más bajos del estado. Todo ello origina una enorme tasa de riesgo de pobreza, que ya alcanza el 35%, trece puntos por encima de la media de España, según la última Encuesta de Condiciones de Vida del INE sobre datos de 2015. Desde los presupuestos del año 2012 han desaparecido las partidas para el Plan Integral de Empleo que contemplaba la anterior y contempla la actual Ley de Empleo. En el estado de gastos del proyecto de Ley de los PGE para 2017 no aparece ninguna partida para las políticas de empleo del PIEC (sólo se contempla un crédito de 10 millones de euros para el PIEC, en su vertiente de infraestructuras educativas). Esta enmienda dota al PIEC con 42 millones para políticas de empleo. Esta enmienda es coherente con otra enmienda que presentamos al texto articulado del proyecto legislativo con una nueva disposición adicional “Convenios de inversión con la Comunidad Autónoma relativos al desarrollo del Plan Integral de Empleo de Canarias”. Y con otra enmienda a la sección 18 (Ministerio de Educación, Cultura y Deporte) por importe de 30 millones, para llegar a los 40 millones citados en esa disposición adicional.

ENMIENDA Nº 24 ALTA Sección: 18 Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Servicio 04 Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial Programa: 322L Inversiones en centro educativos y otras actividades educativas Capítulo: 7 Transferencias de capital Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 750 Plan Especial de Empleo de Canarias (infraestructura educativa) Dotación:

30.000 (miles de euros)

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

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JUSTIFICACIÓN Canarias tiene una tasa de paro del 25,7 %, siete puntos porcentuales por encima de la tasa de la media del estado (18,7%) y un número de personas desempleadas de 279.800 (según la EPA del primer trimestre de 2017), de los que el 58,6% son parados de larga duración (más de cuatro puntos por encima de la media estatal). Además existen 102.000 hogares con todos sus miembros activos en paro, lo que supone una tasa del 15,9% frente a la media estatal que está en 10,4%. A eso se añade que el 53,6 % de los parados registrados en los Servicio de Empleo no reciben ninguna prestación (en el estado este indicador es del 47,4%). La situación del mercado laboral se agrava porque una parte importante de los desempleados de larga duración tienen difícil empleabilidad por la baja cualificación para desempeñar otros trabajos, como es el caso de muchos trabajadores de la construcción donde se han perdido 67.000 ocupados desde 2008 a 2016. Por otra parte Canarias tiene los salarios privados más bajos del estado. Todo ello origina una enorme tasa de riesgo de pobreza, que ya alcanza el 35%, trece puntos por encima de la media de España, según la última Encuesta de Condiciones de Vida del INE sobre datos de 2015. Desde los presupuestos del año 2012 han desaparecido las partidas para el Plan Integral de Empleo que contempla la anterior y la actual Ley de Empleo. En el estado de gastos del proyecto de Ley de los PGE para 2017 sólo se contempla un crédito de 10 millones de euros para el PIEC, en su vertiente de infraestructuras educativas; y no aparece ninguna partida para las políticas de empleo del PIEC. Esta enmienda incrementa en 30 millones el concepto PIEC para infraestructuras educativas, para alcanzar los 40 millones que tuvo en el año 2011. Esta enmienda es coherente con otra enmienda que presentamos al texto articulado del proyecto legislativo con una nueva disposición adicional “Convenios de inversión con la Comunidad Autónoma relativos al desarrollo del Plan Integral de Empleo de Canarias”. Y con otra enmienda a la sección 19 (Ministerio de Empleo y Seguridad Social) por importe de 42 millones para el PIEC para políticas de empleo, pues como hemos señalado no hay ninguna cantidad presupuestada.

ENMIENDA Nº 25 ALTA Sección: 19 Organismo 101 Programa: 241A Capítulo: 4 Artículo: 46 Concepto: 462 Dotación: 600 BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto:

35 01 929N 5 50 500

Ministerio de Empleo y Seguridad Social Servicio Público de Empleo Estatal Fomento de la inserción y de la Estabilidad Laboral Transferencias corrientes A Entidades Locales Nuevo Plan Integral de Jinámar (Telde) (miles de euros).

Fondo de contingencia Dirección General de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia 23

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Dotación:

600

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(miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Jinámar es un barrio situado en un valle entre los términos municipales de Las Palmas de Gran Canaria y Telde perteneciendo en su mayoría al citado municipio. La superficie del valle asciende a 1.496.220,00 m2 teniendo una población empadronada en el año 2016 que asciende a 17.947 habitantes. Desde su ocupación, los habitantes de la zona han sufrido el proceso de desarraigo de los sectores más desfavorecidos social, económica y educativamente. El aumento de la inseguridad, la fragmentación social, la diversidad socioeconómica de los residentes y la polarización social han provocado, entre otros factores, situaciones de vulnerabilidad en el momento actual. Esta situación de debilidad de la zona de actuación queda reflejada, entre otras, por las siguientes características: Un fuerte índice de desempleo. Un alto nivel de pobreza y exclusión, Un bajo nivel educativo con un importante déficit de cualificaciones, Un elevado índice de absentismo escolar, Datos preocupantes de enfermedades crónicas, especialmente cardiovasculares y diabetes debido a los hábitos de vida así como al bajo nivel adquisitivo, Un alto nivel de poliadicciones y, por último, Una degradación medioambiental en la zona. Por todo ello, se ha elaborado desde la Administración Local (Ayuntamiento de Telde) un Plan Integral cuyos principales OBJETIVOS son: Una mejora de las condiciones generales de vida en el barrio de Jinámar, basada en tres ejes básicos de actuación: Urbanismo y convivencia vecinal. Inserción socio laboral y promoción de la actividad económica. Intervención socioeducativa y familiar y Salud comunitaria. Implementar un sistema de gestión específico para la zona basado en altos niveles de coordinación de la acción pública y de participación activa ciudadana. Dicho Plan Integral abarca un periodo de tiempo de 10 años y el importe total del mismo asciende, una vez descontado el capítulo de la rehabilitación de viviendas (35.201.042€), a la cantidad de 48.070.978,09€. La financiación que corresponde a ambos ministerios del importe mencionado anteriormente, para los 10 años, asciende a la cantidad de 10.257.692€, siendo la anualidad de este año 2017 la cantidad de 1.200.000€. (600.000 € al Ministerio de Empleo y Seguridad Social y 600.000 € al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad).

ENMIENDA Nº 26 ALTA Sección: 26 Servicio: 16 Programa: 231F Capítulo: 4 Artículo: 46 Concepto: 462

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Dirección General de Servicios para la familia y la infancia Otros servicios sociales del Estado Transferencias corrientes A Entidades Locales Nuevo Plan Integral de Jinámar (Telde)

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Dotación:

600

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(miles de euros).

BAJA Sección: 26 Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Servicio: 16 Dirección General de Servicios para la familia y la infancia Programa: 231F Otros servicios sociales del Estado Capítulo: 4 Transferencias corrientes Artículo: 48 A familias sin fines de lucro Concepto: 480 Para actividades de interés general consideradas de interés social reguladas por el artículo 2 del Real Decreto-ley 7/2013, de 28 de junio Dotación: 600 (miles de euros) JUSTIFICACIÓN Jinámar es un barrio situado en un valle entre los términos municipales de Las Palmas de Gran Canaria y Telde perteneciendo en su mayoría al citado municipio. La superficie del valle asciende a 1.496.220,00 m2 teniendo una población empadronada en el año 2016 que asciende a 17.947 habitantes. Desde su ocupación, los habitantes de la zona han sufrido el proceso de desarraigo de los sectores más desfavorecidos social, económica y educativamente. El aumento de la inseguridad, la fragmentación social, la diversidad socioeconómica de los residentes y la polarización social han provocado, entre otros factores, situaciones de vulnerabilidad en el momento actual. Esta situación de debilidad de la zona de actuación queda reflejada, entre otras, por las siguientes características: Un fuerte índice de desempleo. Un alto nivel de pobreza y exclusión, Un bajo nivel educativo con un importante déficit de cualificaciones, Un elevado índice de absentismo escolar, -Datos preocupantes de enfermedades crónicas, especialmente cardiovasculares y diabetes debido a los hábitos de vida así como al bajo nivel adquisitivo, Un alto nivel de poliadicciones y, por último, Una degradación medioambiental en la zona. Por todo ello, se ha elaborado desde la Administración Local (Ayuntamiento de Telde) un Plan Integral cuyos principales OBJETIVOS son: Una mejora de las condiciones generales de vida en el barrio de Jinámar, basada en tres ejes básicos de actuación: Urbanismo y convivencia vecinal. Inserción socio laboral y promoción de la actividad económica. Intervención socioeducativa y familiar y Salud comunitaria. Implementar un sistema de gestión específico para la zona basado en altos niveles de coordinación de la acción pública y de participación activa ciudadana. Dicho Plan Integral abarca un periodo de tiempo de 10 años y el importe total del mismo asciende, una vez descontado el capítulo de la rehabilitación de viviendas (35.201.042€), a la cantidad de 48.070.978,09€. La financiación que corresponde a ambos ministerios del importe mencionado anteriormente, para los 10 años, asciende a la cantidad de 10.257.692€, siendo la anualidad de este año 2017 la cantidad de 1.200.000€. (600.000 € al Ministerio de Empleo y Seguridad Social y 600.000 € al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad).

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ENMIENDA Nº 27 ALTA Sección 17. Ministerio de Fomento Servicio 09. Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda y suelo Programa 261N. Promoción, administración y ayudas para la rehabilitación y acceso a la vivienda Capítulo 7. Transferencias de capital Artículo 75. A Comunidades Autónomas. Concepto 750. Convenio Específicos Subconcepto 75014. Regeneración y Renovación Urbana (ARRU) de 392 viviendas en J i n á m a r Telde, Gran Canaria Dotación: 1.566.346,71 € BAJA Sección 17. Ministerio de Fomento Servicio 09. Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda y suelo. Programa 261N. Promoción, administración y ayudas para la rehabilitación y acceso a la vivienda. Capítulo 7. Transferencias de capital Artículo 78. A Familias e Instituciones sin fines de lucro Concepto 782. Ayudas para renta básica de emancipación de jóvenes, subsidiación de préstamos y otros apoyos a la vivienda Dotación: 1.566.346,71 €

JUSTIFICACIÓN La Regeneración y Renovación urbana del Valle de Jinámar en Telde-Gran Canaria es, desde hace tiempo, una de las deudas contraídas por la sociedad con los residentes de este emblemático barrio de dicho municipio, el cual, con el paso del tiempo, se ha visto altamente deteriorado. A lo largo de los últimos años, diferentes administraciones públicas han mostrado su honda preocupación a través de declaraciones institucionales por el estado del barrio en todos sus ámbitos (social, económico, empleo, etc.) y su repercusión en la calidad de vida de los vecinos/as del mismo. Es por ello que, tras la tramitación oportuna, se obtuvo la declaración del ámbito del Área de Regeneración y Renovación Urbana “Valle de Jinámar” por la Comunidad Autónoma de Canarias con fecha 10 de abril de 2015 a los efectos de obtener las ayudas previstas en el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbana, 2013-2016. Dicha área abarca 4.709 viviendas constituyendo, con toda probabilidad, la mayor concentración de viviendas protegidas, en su gran mayoría públicas, de la Comunidad Autónoma de Canarias. Tras una primera fase de 180 viviendas que se ejecutó únicamente con financiación municipal, en la actualidad, se está finalizando la rehabilitación de 480 viviendas y la urbanización circundante, gracias a la firma del Acuerdo de la Comisión Bilateral de fecha 29 de octubre de 2015 suscrito por el Ministerio de Fomento, Gobierno de Canarias, Cabildo de Gran Canaria y Ayuntamiento de Telde. Es por ello, que resulta necesaria la continuidad en la rehabilitación integral del área mediante la aprobación de una segunda etapa que comprenda 392 viviendas, mediante su inclusión en los objetivos del Plan Estatal de Vivienda 2013-2016 que ha sido prorrogado para este año 2017 en el que se iniciaría la citada etapa tras la firma del oportuno convenio bilateral por un importe total de 4.752.644,11 €, correspondiéndole al Ministerio de Fomento la financiación de 1.566.346,71 €. BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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ENMIENDA Nº28 ALTA Sección: 17. Ministerio de Fomento Servicio: 09. Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda y suelo Programa: 261N. Promoción, administración y ayudas para la rehabilitación y acceso a la vivienda Capítulo: 7. Transferencias de capital Artículo: 75. A Comunidades Autónomas Concepto: 750 Convenio Específicos Subconcepto: 75015. Reposición de las 132 viviendas de Los Marinos en Telde, Gran Canaria Dotación: 800.000 € BAJA Sección: 17. Ministerio de Fomento Servicio: 09. Dirección General de Arquitectura y Política de Vivienda y suelo Programa: 261N. Promoción, administración y ayudas para la rehabilitación y acceso a la vivienda Capítulo 7. Transferencias de capital Artículo: 78. A Familias e Instituciones sin fines de lucro Concepto 782 Ayudas para renta básica de emancipación de jóvenes, subsidiación de préstamos y otros apoyos a la vivienda Dotación: 800.000 €

JUSTIFICACIÓN El grupo de 132 viviendas conocidas como “Los Marinos” sitas en Telde – Gran Canaria han ido experimentando un proceso de deterioro físico, causado tanto por sus propias características constructivas, como también por el transcurso de los años, unido todo ello a la falta de un adecuado nivel de mantenimiento y de conservación, íntimamente ligado con los factores socio-económicos de la población residente haciendo que, en la actualidad, sus viviendas no cumplan con adecuadas condiciones de habitabilidad. además, las carencias en materia de accesibilidad afectan a los/las residentes y, en mayor medida, a aquellos/as que tienen una avanzada edad y/o movilidad reducida, los cuales suponen un porcentaje importante de dicha población, dado que las edificaciones de hasta seis plantas no disponen de ascensor. el avanzado estado de deterioro de las 132 viviendas, hace que sea inviable económicamente ejecutar obras de rehabilitación integral, considerándose la alternativa más adecuada la reposición de las mismas. Por este motivo, resulta necesaria y urgente la aprobación de una actuación singular que permita la reposición de estas edificaciones y la consiguiente urbanización colindante a las mismas en un emplazamiento cercano, el realojo de los vecinos/as y, finalmente, la demolición de las anteriores. Para ello, se tendrá que suscribir un convenio entre el Ministerio de Fomento, la Comunidad Autónoma de Canarias, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de Telde por un importe total de 19.057.831,36 €. En dicho convenio plurianual la financiación del Ministerio de Fomento ascendería al 50% de la actuación, es decir, 9.528.915,68 €. El 50% restante, lo financiarían las demás administraciones firmantes del acuerdo. El importe correspondiente a la anualidad del año 2017 a financiar por el Ministerio de Fomento ascendería a 800.000 €. Con esta actuación, se lograría una solución a esta grave situación satisfaciendo una demanda histórica del núcleo de población afectado y mejorando, de esta forma, la calidad de vida de los mismos. 27

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Asimismo, esta inversión permitiría una mejora o reactivación del sector de la construcción a nivel insular y regional con la consiguiente influencia positiva en la generación de empleo.

ENMIENDA Nº 29 ALTA Sección: 17 Ministerio de Fomento Servicio: 09 Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo Programa: 261O Ordenación y fomento de la edificación Capítulo: 7 Transferencias de capital Artículo: 75 A Comunidades Autónomas Concepto: 750 Convenios Específicos. 75015 Convenio renovación urbana de Las Rehoyas (Las Palmas de Gran Canaria) Dotación:

4.000

(miles de euros)

BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo:

17 09 261O 6 61

Concepto: Dotación:

611 Otras 4.000 (miles de euros).

JUSTIFICACIÓN A caballo entre las décadas de los 50 y los 60, El Polvorín y Las Rehoyas tienen un origen común. Se trata de urbanizaciones promovidas por el Patronato Benéfico de Construcción como soluciones urgentes a las necesidades de alojamiento derivadas de procesos migratorios. Comparten, también, la baja calidad constructiva, la uniformidad de las tipologías, la escasa entidad de las superficies alojativas y la ausencia de urbanización, infraestructuras y equipamientos públicos. En junio de 1992, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria suscribieron un Convenio de Cooperación en virtud del cual el segundo asumió el patronazgo único de la llamada Comisión Liquidadora del Patronato Benéfico de Construcción, al tiempo que el Ministerio se comprometía a invertir en rehabilitación concretas cantidades que se han manifestado totalmente insuficientes. Por tanto, la necesidad de la remodelación integral, demoliendo y construyendo nuevas viviendas, no es objeto de discusión, tampoco la “vulnerabilidad urbana” de un ámbito en el que quedan por reponer más de 2.000 viviendas gravemente afectadas, se trata de reconocer la responsabilidad de la administración general del Estado que promovió primero un producto precario y después se desprendió de él cuando ya era a todas luces irrecuperable. Y de compensar a sus moradores con la reposición de las viviendas. Para ello, se propone incorporar la financiación de una primera anualidad de 4 millones de euros para la firma de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria que permita con carácter urgente abordar una primera fase de la reposición al objeto de liberar el espacio suficiente para la ejecución de futuras intervenciones, al tiempo que sustituir las viviendas con mayor grado de afectación; estimándose un importe de BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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12.000.000 € a financiar entre los ejercicios 2017 - 2019 para la construcción de 150 viviendas y otras actuaciones preparatorias.

ENMIENDA Nº 30 ALTA Sección: 60 Seguridad Social Servicio: Programa: 231l Autonomía personal y atención a la dependencia Capítulo: 4 Transferencias corrientes Artículo: 45 A Comunidades Autónomas Concepto: 452 A la Comunidad Autónoma de Canarias. Para la atención a personas en situación de dependencia Dotación: 12.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 Fondo de contingencia 01 Dirección General de Presupuestos 929N Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria 5 Fondo de contingencia y otros imprevistos 50 Dotación al fondo de contingencia 500 12.000 (miles de euros).

JUSTIFICACIÓN Desde su creación, la correcta financiación del Sistema de Atención a la Dependencia ha sido una de las asignaturas pendientes en el conjunto del Estado, y de manera agravada en Canarias. Con la llegada de la crisis y de manera especial tras los importantes recortes a través del R.D. Ley 20/ 2012, la situación es realmente deficiente. Hasta el punto de que en estos momentos Canarias ocupa el último lugar de todas las Comunidades en España, con casi 14.000 dependientes en lista de espera (45%). Esta circunstancia no puede aislarse del conjunto de datos negativos que la Comunidad Autónoma de Canarias lidera. Motivados por su propia condición de ultraperificidad, por el claro incumplimiento por parte de los sucesivos Gobiernos de España en esta y otras materias (REF, incumplimientos de Convenios vigentes…) y por el maltrato en los recientes presupuestos estatales, así como por la especial dureza de la crisis en el Archipiélago. Datos que nos sitúan a la cabeza en materia de desempleo, bajo nivel de salarios, y otros muchos, que contribuyen de manera colateral a agravar a las personas dependientes que teniendo derechos, siguen sin acceder al Sistema. Por ello entendemos que es necesario un impulso de todas las administraciones responsables, de manera especial por parte de la AGE, a la que solicitamos una ampliación de 12 millones de euros destinados al Sistema de Dependencia en Canarias, que redundaría en un descenso importante en las listas de espera. Y que vendría a ser el equivalente, aproximadamente, a las cuantías a percibir antes del R.D. 20/2012.

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ENMIENDA Nº 31 ALTA Sección: 18 Servicio: 18.13 Dirección General de Industrias Culturales y del Libro Programa: 334 A Promoción y cooperación cultural Capítulo: 7 Artículo: 76 A Entidades Locales Concepto: 76X Al Ayuntamiento de Pájara para la construcción de Auditorio Dotación: 1.000,00 (miles de euros) BAJA Sección: 35 Servicio: 35.01 Dirección General de Presupuestos. Fondo de Contingencia. Programa: 929N Capítulo: 5 Artículo: 50 Concepto: 500 Dotación: 1.000,00 (miles de euros) JUSTIFICACIÓN Para proporcionar esta necesaria infraestructura cultural a este Municipio eminentemente turístico.

ENMIENDA Nº 32 ALTA Sección: 26 Servicio: 16 Programa: 231F Capítulo: 4 Artículo: 45 Concepto: 455 za Dotación: 9.000 BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 9.000

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Dirección General de Servicios para la familia y la infancia Otros servicios sociales del Estado Transferencias corrientes A Comunidades Autónomas A la Comunidad Autónoma de Canarias. Programa de lucha contra la pobre(miles de euros)

Fondo de contingencia Dirección General de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN Canarias es una de las Comunidades que de manera más virulenta ha padecido los efectos de la crisis. Durante los peores años de la misma, e incluso ahora, que los datos macroeconómicos empiezan a mejorar, constatamos como una parte importante de la población, se ha quedado excluido BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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de esa mejoría, situándose en muchos casos en los umbrales de pobreza, o directamente inmersos en situación de pobreza, en algunos casos, extrema. En la actualidad, Canarias tiene una tasa de paro del 25,7%, muy por encima de la media estatal que se sitúa en el 18,7%. El número total de personas desempleadas alcanza, según la EPA del primer trimestre de 2017, las 279.800. De los que el 58,6% son parados de larga duración. Especialmente grave es que en este momento, un total de 102.000 hogares tienen a todos sus miembros activos en paro, el 15,9%, frente al 10,4% estatal. Y que el 53,6% de los demandantes registrados en el Servicio Canario de Empleo, no reciben ninguna prestación, 6 puntos porcentuales más que en el resto del Estado. Una situación en la que además, el 48,25% de nuestros jóvenes menores de 25 años, no tienen empleo, frente al 41,7% de tasa media estatal. Aspecto relevante pues está propiciando un fenómeno migratorio en busca de oportunidades, ante la situación de un mercado laboral con altísimos niveles de precariedad, y que ostenta el dudoso honor de tener los salarios privados más bajos de todo el Estado. Todas estas circunstancias generan una preocupante tasa de riesgo de pobreza, en concreto el 35%, según la reciente Encuesta de Condiciones de Vida publicada por el INE, trece puntos por encima de la media estatal. Una encuesta que además revelaba que Canarias lideraba, frente al resto de Comunidades, el porcentaje de hogares que llegaban a fin de mes con mucha dificultad, con un 34,5%. O que el 60,4% de los hogares de Canarias no tenían capacidad para afrontar gastos imprevistos en 2016. Y hasta un 12,3$ de los hogares se retrasan en los pagos relacionados con la vivienda principal. Por tanto, estamos ante una situación que podríamos declarar de auténtica emergencia para miles y miles de canarios y canarias. Y que requiere de un potente Plan de lucha contra la pobreza. Que ayude a paliar de manera inmediata la situación de los más desfavorecidos y que contribuya a revertir a partir de numerosas medidas, las drásticas cifras que padecemos. Por ello, solicitamos la ampliación en nueve millones de euros adicionales, la partida 455 (A la Comunidad Autónoma de Canarias. Programa de lucha contra la pobreza), del Programa 231F, ubicada en el Servicio 16 de la Sección 26.

ENMIENDA Nº 33 ALTA Sección: 26 Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad Servicio: 22 Delegación del Gobierno para la Violencia de Género Programa: 232C Actuaciones para la prevención integral de la violencia de género Capítulo: 4 Transferencias corrientes Artículo: 45 A Comunidades Autónomas Concepto: 451 Para un pacto de Estado contra la violencia de género Dotación: 20.000 (miles de euros) BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

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JUSTIFICACIÓN El machismo tiene su expresión más brutal en la violencia de género. Decenas de mujeres son asesinadas al año en España por sus parejas o ex parejas; y solo son la punta de un iceberg de maltrato, de dolor, de ataque frontal a las mujeres, su libertad, su dignidad, sus vidas. La totalidad de las fuerzas políticas de esta Cámara han expuesto su voluntad de establecer un Pacto de Estado contra la Violencia de Género que, de manera transversal, suponga una actuación decidida y continuada en todos los frentes. Desde la prevención a la protección de las víctimas y los procesos de recuperación de los maltratadores. Es preciso incorporar a los presupuestos recursos económicos suficientes para poder implementar, en colaboración con las Comunidades Autónomas, las medidas que resulten necesarias para atajar toda esta situación de violencia. Planteamos por ello, y para este último semestre del año en que tendrán vigor los presentes Presupuestos, incrementar en 20 millones de euros las partidas destinadas a la lucha contra la violencia de género. Esta partida debe servir para dotar suficientemente los recursos destinados a la prevención y a la asistencia social de las víctimas de violencia de género y de sus hijos e hijas; reforzar el funcionamiento de las Unidades de Coordinación y de Violencia sobre la Mujer; la puesta en marcha, en los Juzgados Especializados en Violencia de Género, del Acompañamiento Judicial Personalizado para hacer accesible la información a las mujeres víctimas de violencia de género sobre el itinerario y procedimiento más seguro; o estudiar, en colaboración con las Comunidades Autónomas, la viabilidad de establecer pautas y protocolos de intervención para la atención integral a las mujeres que han retirado la denuncia por violencia de género. Otras actuaciones están vinculadas con la sensibilización social, a través de campañas, y en torno al papel de la educación y de los propios medios de comunicación.

ENMIENDA Nº 34 ALTA Sección: 18 Ministerio de Educación, Cultura y Deporte Servicio: 04 D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa: 322L Inversiones en centros educativos y otras actividades educativas Capítulo: 7 Artículo: 75 Concepto: 751 Saulo Torón (Gáldar) Dotación: 2.000 BAJA Sección: Servicio: Programa: Capítulo: Artículo: Concepto: Dotación:

35 01 929N 5 50 500 2.000

Transferencias de capital A Comunidad Autónomas Plan Integral de Empleo (infraestructuras educativas). Instituto de Educación (miles de euros)

Fondo de contingencia D.G. de Presupuestos Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria Fondo de contingencia y otros imprevistos Dotación al fondo de contingencia (miles de euros)

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JUSTIFICACIÓN Para la formalización de un Convenio con la Comunidad Autónoma de Canarias, destinando en este ejercicio una partida de 2,0 millones de euros para el Instituto de Enseñanza Secundaria Saulo Torón en el municipio de Gáldar.

ENMIENDA Nº 35 ALTA Sección: 27 Ministerio de economía, industria y competitividad Servicio: 27.11 secretaría de estado de investigación, desarrollo e innovación Programa: 463.B Fomento y coordinación de la Investigación Científica y Técnica Capítulo: 4 Transferencia corriente Artículo: A Sociedades, Entidades Públicas Empresariales, Fundaciones y resto de entidades del Sector Público Estatal Concepto: 44 A la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria para mejorar las capacidades de investigación y los servicios de apoyo a la i+d+i en las áreas de investigación prioritaria en la Estrategia de Especialización Inteligente de Canarias. Dotación:

1.500.000 €

BAJA Sección: 35. Fondo de Contingencia. Servicio: 01. D. G. Presupuestos. Fondo de Contingencia. Programa: 929M. Imprevistos y funciones no clasificadas. Capítulo: 5. Fondo de Contingencia y otros imprevistos. Concepto: 500.Imprevistos. Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria, Artículo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria Dotación: 1.500.000 € JUSTIFICACIÓN Canarias presenta uno de los más bajos índices de inversión I+d+i en el contexto español. En parte, ese déficit está motivado por la escasa presencia de los grupos y unidades de investigación universitarios en programas nacionales y europeos de apoyo a la investigación básica y aplicada. Para mejorar esos niveles de inversión es preciso realizar un esfuerzo en capacitación y promoción de los investigadores universitarios, además de propiciar la atracción e incorporación de científicos que sirvan de tractores a las unidades de investigación para competir con proyectos de excelencia con otros centros de investigación. El refuerzo de las capacidades de investigación en la I+d+i se alinea con la Estrategia de Crecimiento Inteligente de Canarias aprobada por la Unión Europea. Con tal finalidad se proponen dos acciones: una dirigida al fortalecimiento y consolidación de los servicios de apoyo a la i+D+i especializada y por otro un programa de atracción de talento y de incorporación de personal investigador especializado en las áreas de especialización prioritaria de la economía de Gran Canaria. Instrumentación Esta estrategia debe sustentarse entre un acuerdo interadministrativo trianual entre la Administración General del Estado y la Universidad de las Palmas por importe de 4,5 millones de Euros.

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ENMIENDA Nº 36 ALTA Sección: 27 Ministerio de Economía, Industria y Competitividad Servicio: 27.11 Secretaría de estado de Investigación, Desarrollo e Innovación Programa: 463.B Fomento y coordinación de la Investigación Científica y Técnica Artículo: 46 A Entidades Locales Concepto: 46X Al Cabildo de Gran Canaria para el desarrollo de un programa experimental e integral de actividades de investigación y económicas ligadas a la explotación de los recursos marinos insulares. Dotación: 2.500.000 € 76 A Entidades Locales 76X Al Cabildo de Gran Canaria para el desarrollo de un programa experimental e integral de actividades de investigación y económicas ligadas a la explotación de los recursos marinos insulares. Dotación: 7.500.000 € BAJA Sección 35. Fondo de Contingencia. Servicio 01. D. G. Presupuestos. Fondo de Contingencia. Programa 929M. Imprevistos y funciones no clasificadas. Capítulo 5. Fondo de Contingencia y otros imprevistos. Artículo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria Concepto 500. Imprevistos. Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria Dotación: 10.000.000 € Justificación Las posibilidades de la economía azul, suponen, sin lugar a dudas, un eje clave para el desarrollo futuro de las islas, ya que le proporcionan el acceso a unos recursos económicos y productivos con un amplio potencial de explotación sostenible. La Biotecnología Marina y su amplio abanico de aplicaciones para la mejora de la sostenibilidad, la salud y la alimentación humana, sirven una clara oportunidad para que Gran Canaria, que ya dispone de unas buenas condiciones de partida, pueda convertirse en isla pionera en el desarrollo de este sector de la biotecnología en los ámbitos científico, productivo e industrial. Las condiciones climáticas, ambientales y costeras de Gran Canaria la posicionan como un lugar ideal para aprovechar el potencial de las actividades off-shore y on-shore ligados a estas áreas de conocimiento y tecnologías. Además, las infraestructuras y los institutos y centros de Investigación localizados en la isla, con un alto nivel de excelencia, en particular el Banco Español del Algas y Ecoagua, vinculados a la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, y el Instituto Tecnológico de Canarias aportan una base sólida de conocimientos científicos y de experimentación para acometer los distintos ejes del desarrollo de las actividades basadas en la Biotecnología Marina. Por otro lado, el entorno costero y marino de la isla, proporcionan un marco ideal para el desarrollo de actividades off-shore, en particular las relacionadas con energías renovables. El Instituto Universitario de Oceanografía y Cambio Global y la Plataforma Oceánica de Canarias pueden aportan los recursos básicos de investigación y experimentación para el desarrollo de proyectos aplicados en estos ámbitos. Por otra parte, el sistema fiscal canario propone un marco adecuado de incentivos para el desarrollo empresarial del sector tanto en lo referente a la I+D empresarial como para todo tipo de actividades empresariales basadas en el conocimiento. BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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Todas las fortalezas y oportunidades mencionadas anteriormente requieren de una estrategia integrada de todos los ámbitos públicos orientadas al aprovechamiento de las mismas y que debe estar liderada por el Cabildo de Gran Canaria como entidad responsable de la promoción económica insular y apoyada en las otras entidades públicas de competencias específicas como la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Esta estrategia descansa sobre los siguientes pilares: Reforzamiento de las capacidades e inversión en investigación y experimentación, Ordenación territorial y marina adecuada para aumentar las posibilidades productivas insulares, Programa cualificación de recursos humanos en los distintos ámbitos de especialización de la materia, Programa de atracción de talento, y Medidas de promoción económica e innovación empresarial adaptadas a la naturaleza del sector. Instrumentación Esta estrategia debe sustentarse entre un acuerdo interadministrativo trianual entre la Administración General del Estado y el Cabildo de Gran Canaria con una aportación estatal de 30 millones de euros.

ENMIENDA Nº 37 ALTA Sección 20 Ministerio de Energía, turismo y agenda digital. Servicio 20.12 Secretaría de Estado para la sociedad de la información y la agenda digital Programa Sección 4 46 A Entidades Locales 46X Al Cabildo de Gran Canaria para el desarrollo de un programa integral para convertir a Gran Canaria en una referencia piloto para el desarrollo de la Agenda Digital Española y de las directrices de la Unión Europea sobre islas inteligentes. Dotación 2.000.000 € 76 A Entidades Locales 76X Al Cabildo de Gran Canaria para el desarrollo de un programa integral para convertir a Gran Canaria en una referencia piloto para el desarrollo de la Agenda Digital española y de las directrices de la Unión Europea sobre islas inteligentes. Dotación 10.000.000 € BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Concepto Artículo Dotación

35. Fondo de Contingencia. 01. D. G. Presupuestos. Fondo de Contingencia. 929M. Imprevistos y funciones no clasificadas. 5. Fondo de Contingencia y otros imprevistos. 500. Imprevistos. Fondo de Contingencia de Ejecución Presupuestaria 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria 12.000.000 €

JUSTIFICACION Marco económico e institucional - Necesidad de que la agenda digital española y europea contemple las realidades de los territorios insulares y ultraperiféricos para garantizar la accesibilidad de los ciudadanos isleños a los beneficios de la economía y la sociedad digital y evitar que se produzca otro distanciamiento, aparte del geográfico derivado de la su condición ultraperiférica. 35

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- Apoyar iniciativas en este campo y considerando que su condición insular, su geografia, balance energético y las características de su modelo productivo, pueden servir de un laboratorio de excelencia para experimentar y extraer soluciones tecnológicas extensibles a otros territorios insulares nacionales y europeos. - Contribuir al desarrollo de un tejido empresarial y de empleo cualificado vinculado a las tecnologías de la información y a los contenidos digitales vinculado al potencial de los recursos humanos de la isla. Además, servirá de polo para la atracción de talento y empresas en estos ámbitos tecnológicos.. Contenido de las acciones a financiar y finalidades de las mismas - Impulsar nuevas iniciativas para que las islas desarrollen estrategias inteligentes y sostenibles basadas en las tecnologías digitales y de datos. Estas estrategias deben basarse en amplio potencial que tecnologías de datos (big data y open data) y internet de las cosas. Estas nuevas tecnologías permitirán resolver problemas específicos de las islas como la gestión hidrológica, prevención de incendios, transporte público, gestión de infraestructuras públicas, gestión energética, servicios públicos y una mejora en la accesibilidad a los servicios todos los ciudadanos de áreas rurales. - Además, las islas pueden ser el laboratorio ideal para convertir a España en la referencia tecnológica en Destinos Turísticos Inteligentes y de áreas de experimentación de todas las aplicaciones y tecnologías digitales de aplicación al turismo, recursos culturales, patrimoniales, paisajísticos, costeros y marítimos. Estos desarrollos se apoyarían en los recursos del Centro Demostrador TIC para las Tecnologías Turísticas localizado en Gran Canaria. - Acciones orientadas a la cualificación de los recursos humanos como programas avanzados relacionadas en materias relacionadas vinculados a las tecnologías relacionadas al desarrollo de estrategias inteligentes y de iniciativas para la de atracción de talento investigador para vincularlos a estas estrategias. Instrumentación Mediante la suscripción de un Convenio con el Cabildo de Gran Canaria para convertir la isla de Gran Canaria como como isla piloto y experimental para el cumplimiento de los objetivos de la Agenda Digital Española en entornos insulares y referencia europea para el cumplimiento de las directrices del Consejo Económico y Social de la Unión Europea sobre islas inteligentes.. Este Convenio tendría una duración trianual por importe de 36.000.000 euros iniciándose en el 2017 con una dotación de 12.000.000 euros.

ENMIENDA Nº 38 ALTA Sección 32. Otras relaciones financieras con entes territoriales Servicio 01. Secretaría General de Coordinación Económica y Local de las CC.AA Programa 441M. Subvenciones y apoyo al Transporte Terrestre Capítulo 4 Artículo 45 Concepto 453. A la CAC, para financiar las necesidades correspondientes al Transporte Regular de viajeros de las distintas Islas, según Convenio suscrito con el Estado Dotación 5.000,00 (miles de euros) BAJA Sección Servicio Programa

35 01 929N

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Capítulo Artículo Concepto Dotación

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5 50 500 5.000,00 (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN En coherencia con la enmienda presentada a la disposición adicional nonagésimo sexta del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2017, que regula la concesión de subvenciones nominativas destinadas a la financiación del transporte público regular de viajeros de Madrid, Barcelona y las Islas Canarias.

ENMIENDA Nº 39 ALTA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

17 Ministerio Fomento 38 453B Creación de Infraestructuras de Carreteras 7 75 755 Convenio Comunidad Autónoma de Canarias 51.000.000 €

BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

1717 Ministerio Fomento 38 453B Creación de Infraestructuras de Carreteras 6 60 601 Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general. Otros. 51.000.000 €

JUSTIFICACION En cumplimiento de las previsiones contenidas en la Adenda al Convenio de Colaboración entre la AGE y el Gobierno de Canarias, de 31/01/2009, la anualidad del presupuesto para el ejercicio 2017 era de 226.000.000 €. Por lo que, para llegar a tal importe, es necesario incrementar en 51.000.000 €, la cantidad prevista en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017, que debe incluir: 15.000.000 € para el Eje-Norte sur de Fuerteventura. Además de la primera anualidad de las siguientes obras 21.000.000 € para la carretera Agaete-La Aldea. Fase Agaete-El Risco 15.000.000 € Autovía TF-5 Cuyas siguientes anualidades serán financiadas con cargo al Convenio 2018-2022, en el que, con el fin de superar la situación crítica de seguridad y congestión de las mencionadas vías, estas tendrán carácter prioritario.

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ENMIENDA Nº 40 Enmienda al articulado A la disposición adicional nonagésima sexta, apartado tercero De modificación. Al apartado tercero de la disposición adicional nonagésima sexta del texto articulado del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017, quedando redactada en los siguientes términos: «Disposición adicional quincuagésima quinta. Regulación de la concesión de subvenciones nominativas destinadas a la financiación del transporte público regular de viajeros de Madrid, Barcelona y las Islas Canarias. Tres. Los libramientos se efectuarán con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias e importes. ….IslasCanarias:32.01.441M.453“AlaComunidadAutónomadeCanariasparalafinanciación de las necesidades correspondientes al transporte regular de viajeros de las distintas Islas Canarias” por importe de 30.000.000 de euros.» JUSTIFICACIÓN En coherencia con la enmienda presentada que incrementa la dotación presupuestaria en cinco millones de euros.

ENMIENDA Nº 41 ALTA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

17 Ministerio Fomento 20 453A Infraestructuras del Transporte Ferroviario 7 76 763 Convenio con el Cabildo de Gran Canaria en materia de Ferrocarril. 3.140.000 €

BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Dotación

17 Ministerio Fomento 38 453B Carreteras e Infraestructuras de Carreteras 6 60 Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general 3.140.000 €

JUSTIFICACION Habida cuenta del tiempo transcurrido desde el inicio de los trabajos de redacción de los proyectos de ejecución de las obras de infraestructuras y superestructuras del tranvía de Gran Canaria, y dada la urgente necesidad de finalizar los mismos, así como de iniciar las correspondientes e ineludibles expropiaciones, es por lo que se propone la presente enmienda, a fin de incrementar la dotación presupuestaria incluida en los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio 2017, en 3.140.000 euros, para alcanzar la cantidad de 4.000.000 euros. BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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El importe total de las expropiaciones, imprescindibles para iniciar la ejecución de las obras, asciende al entorno de 20 millones de euros, q realizar a lo largo de los ejercicios 2017 y 2018.

ENMIENDA Nº 42 ALTA Sección 17 Ministerio Fomento Servicio 39 Programa 441M Subvención y apoyo al transporte terrestre Capítulo 7 Artículo 76 Concepto 764 Convenio con el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria para financiar el Proyecto Metroguagua Dotación 5.000.000 € BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

17 Ministerio Fomento 38 453B Creación de Infraestructuras de Carreteras 6 60 601 Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general. Otros. 5.000.000 €

JUSTIFICACION Las sociedades modernas, demandan cada vez más de una alta y variada movilidad, lo que requiere un sistema de transporte complejo y adaptado a las necesidades sociales, que garantice los desplazamientos de personas y mercancías, de una forma económicamente eficiente y segura, pero todo ello sometido a una nueva racionalidad ambiental y a la nueva lógica de sostenibilidad. Canarias ha de contar con unas redes de transporte integrado de viajeros por carretera, que favorezcan la cohesión de cada una de las islas y que den respuesta a los retos de una movilidad sostenible, desde parámetros de eficiencia, uso racional de los servicios públicos y un adecuado aprovechamiento de las infraestructuras, y para ello es imprescindible apostar, entre otros, por el transporte público colectivo de viajeros, en detrimento del vehículo privado. En este contexto, la idea de desarrollar e implantar en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, un eje troncal potente de transporte público colectivo de viajeros , que conecte los núcleos atractores estructurantes del municipio, no es algo nuevo, surge a principios del año 2011, en el marco del debate del Pacto por la Movilidad de Las Palmas de Gran Canaria. Y tras un exhaustivo análisis de los distintos sistemas de transporte colectivo, se decidió que el sistema más adecuado para la ciudad era el METROGUAGUA, un sistema de alta capacidad, poco contaminante y que cuesta 2 veces menos que un sistema tranviario o tren ligero. Se trata de un modo de transporte rápido que puede combinar la calidad del transporte ferroviario con la flexibilidad y ligereza de las guaguas. El presupuesto inicial de esta infraestructura es de 100,4 M€, aunque según las estimaciones del BEI, la inversión final será de entre 120 y 125M€, es decir, un sistema que sin catenaria, ni tendido eléctrico propio, será un tercio más barato que el tranvía de Santa Cruz de Tenerife, que tuvo un 39

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costo de 305M €, y en cuya financiación, como no podía ser de otra manera, intervinieron todas las Administraciones, las municipales, la insular, el Gobierno de la CAC y el Gobierno de España. Y en el caso del METROGUAGUA, al igual que en el tranvía de S/C de Tenerife, también hablamos de un proyecto que excede lo local, ya que la movilidad en la capital de la isla, afecta a las comunicaciones del conjunto de la isla, por lo que entendemos que en la financiación de éste proyecto también deben implicarse todas las administraciones. La propuesta es que el METRO-GUAGUA de Las Palmas de GC, sea cofinanciado por la Administración General del Estado, por la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, por el Cabildo de Gran Canaria y por el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, mediante la suscripción de un Convenio para laos ejercicios 2017-2020, en los que las cantidades a aportar por la AGE serían: 2017: 5.000.000 € 2018: 15.000.000 € 2019: 15.000.000 € 2020: 15.000.000 €

ENMIENDA Nº 43 ALTA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

17 Ministerio Fomento 20 453A Infraestructuras del Transporte Ferroviario 7 76 762 Convenio con el Cabildo de Tenerife en materia de Ferrocarril. 3.140.000 €

BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Dotación

17 Ministerio Fomento 38 453B Carreteras e Infraestructuras de Carreteras 6 60 Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general 3.140.000 €

JUSTIFICACION Habida cuenta del tiempo transcurrido desde el inicio de los trabajos de redacción de los proyectos de ejecución de las obras de infraestructuras y superestructuras del tranvía de Tenerife y dada la urgente necesidad de finalizar los mismos, así como de iniciar las correspondientes e ineludibles expropiaciones, es por lo que se propone la presente enmienda, a fin de incrementar la dotación presupuestaria incluida en los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio 2017, en 3.140.000 euros, para alcanzar la cantidad de 4.000.000 euros. El importe total de las expropiaciones, imprescindibles para iniciar la ejecución de las obras, asciende al entorno de 20 millones de euros, q realizar a lo largo de los ejercicios 2017 y 2018.

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ENMIENDA Nº 44 Enmienda al articulado De Adición Se añade una nueva Disposición Adicional con el siguiente contenido: “Disposición Adicional XXX Se autoriza al Gobierno para que durante el año 2017, ejerciendo la capacidad legal para modificar los porcentajes de bonificación sobre las tarifas aéreas para pasajeros, que le confiere el artículo 6 de la ley 19/1994 de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), aumente el porcentaje de bonificación del actual 50% hasta el 75% en las tarifas de los vuelos interinsulares de Canarias”. JUSTIFICACIÓN: El artículo 6 de la Ley 19/1994 de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) establece que a los ciudadanos españoles y de los demás Estados miembros de la Unión Europea, residentes en las islas Canarias, se les aplicará una reducción en las tarifas de los servicios regulares del transporte aéreos de viajeros tanto para los trayectos directos entre el archipiélago canario y el resto del territorio nacional, como para los trayectos interinsulares en el interior del archipiélago. En estos momentos esta bonificación es del 50%. Asimismo el apartado 2 de este mismo artículo autoriza al Gobierno del Estado, oído el Gobierno de Canarias, para que modifique la cuantía de las subvenciones establecidas en el apartado anterior, o reemplace dicho régimen por otro sistema de compensación en función de la evolución del mercado de servicios de transporte aéreo de forma que en ningún caso suponga una disminución de la ayuda prestada o deterioro en la calidad del servicio. El REF canario pretende que, respetando la normativa comunitaria y el principio de libertad tarifaria, velar por la necesidad de garantizar el principio de continuidad territorial y reducir los costes derivados de la doble insularidad, tanto en lo que se refiere a la necesaria conexión de líneas aéreas ente las islas como con el resto de territorios del estado, pudiendo fijar al respecto, cuando razones imperiosas, excepcionales y de interés general así lo aconsejen, precios máximos de referencia. La existencia de un adecuado transporte aéreo no solo mejora la conectividad interinsular sino que favorece la cohesión social de las islas y la igualdad de oportunidades de todos los residentes canarios, respecto de los del resto del Estado. El transporte aéreo es un medio de transporte habitual, por la realidad insular de Canarias, para todo tipo de desplazamientos personales, familiares, laborales, sanitarios, institucionales, etc. Como se demuestra por el volumen anual de usuarios entre los aeropuertos de las islas que ascendieron en 2016 a 2.970.025. No habiendo, además, alternativa a la situación puesto que el transporte marítimo debe considerarse como un modo de transporte complementario más que alternativo del aéreo dadas sus características de lentitud y de que existen menos rutas y con unas frecuencia de salidas mucho menores. Los ciudadanos de las islas son un mercado cautivo para el transporte aéreo interinsular. Al margen de la introducción de la deseable competencia de las líneas aéreas que operan en el archipiélago, lo cierto es que en Canarias se pagan unos precios muy altos en los vuelos interinsulares que se agrava en el caso de determinadas rutas. Por ello, dado que la ley 19/1994 del REF autoriza al gobierno a la modificación de las bonificaciones establecidas, sin que en ningún caso suponga una disminución de la ayuda prestada o deterioro en la calidad del servicio, se propone la subida aumente el porcentaje de bonificación del actual 50% hasta el 75% en las tarifas de los vuelos interinsulares de Canarias. 41

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Esta enmienda se complementa con otra enmienda que presentamos a los estados de gastos en el proyecto presupuestario incrementando en 40 millones de euros la cantidad prevista en el Programa 441O, en la partida denominada “Subvención al tráfico aéreo regular entre la Península y el Archipiélago Canario, así como entre las islas Canarias”, dotada con un crédito de 238,2 millones de euros). Estos 40 millones creemos que cubren el aumento de la bonificación de los viajes interinsulares del 50% actual al 75%.

ENMIENDA Nº 45 ALTA Sección 17 Servicio 17.34. Dirección General de Dirección Civil Programa 441O. Subvenciones y apoyo al transporte aéreo Capítulo 4 Artículo 48 A familias e Instituciones sin fines de lucro. Concepto 484. Subvención al tráfico aéreo regular entre la Península y el Archipiélago Canario, así como entre las islas Canarias Dotación 40.000 (miles de euros) BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

35 35.01 Dirección General de Presupuestos. Fondo de Contingencia. 929N 5 50 500 40.000,00 (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN El artículo 6 de la Ley 19/1994 de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) establece que a los ciudadanos españoles y de los demás Estados miembros de la Unión Europea, residentes en las islas Canarias, se les aplicará una reducción en las tarifas de los servicios regulares del transporte aéreos de viajeros tanto para los trayectos directos entre el archipiélago canario y el resto del territorio nacional, como para los trayectos interinsulares en el interior del archipiélago. En estos momentos esta bonificación es del 50%. Además, el apartado 2 de este mismo artículo autoriza al Gobierno del Estado, oído el Gobierno de Canarias, para que modifique la cuantía de las subvenciones establecidas en el apartado anterior, o reemplace dicho régimen por otro sistema de compensación en función de la evolución del mercado de servicios de transporte aéreo de forma que en ningún caso suponga una disminución de la ayuda prestada o deterioro en la calidad del servicio. El REF canario pretende que, respetando la normativa comunitaria y el principio de libertad tarifaria, velar por la necesidad de garantizar el principio de continuidad territorial y reducir los costes derivados de la doble insularidad, tanto en lo que se refiere a la necesaria conexión de líneas aéreas ente las islas como con el resto de territorios del estado, pudiendo fijar al respecto, cuando razones imperiosas, excepcionales y de interés general así lo aconsejen, precios máximos de referencia. BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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La existencia de un adecuado transporte aéreo no solo mejora la conectividad interinsular sino que favorece la cohesión social de las islas y la igualdad de oportunidades de todos los residentes canarios, respecto de los del resto del Estado. El transporte aéreo es un medio de transporte habitual, por la realidad insular de Canarias, para todo tipo de desplazamientos personales, familiares, laborales, sanitarios, institucionales, etc. Como se demuestra por el volumen anual de usuarios entre los aeropuertos de las islas que ascendieron en 2016 a 2.970.025. No habiendo, además, alternativa a la situación puesto que el transporte marítimo debe considerarse como un modo de transporte complementario más que alternativo del aéreo dadas sus características de lentitud y de que existen menos rutas y con unas frecuencia de salidas mucho menores. Los ciudadanos de las islas son un mercado cautivo para el transporte aéreo interinsular. Al margen de la introducción de la deseable competencia de las líneas aéreas que operan en el archipiélago, lo cierto es que en Canarias se pagan unos precios muy altos en los vuelos interinsulares que se agrava en el caso de determinadas rutas. Por ello, dado que la ley 19/1994 del REF autoriza al gobierno a la modificación de las bonificaciones establecidas, sin que en ningún caso suponga una disminución de la ayuda prestada o deterioro en la calidad del servicio, se propone el aumento del porcentaje de bonificación del actual 50% hasta el 75% en las tarifas de los vuelos interinsulares de Canarias. La enmienda pretende incrementar en 40 millones de euros la cantidad prevista en el Programa 441O, en la partida denominada “Subvención al tráfico aéreo regular entre la Península y el Archipiélago Canario, así como entre las islas Canarias”, dotada con un crédito de 238,2 millones de euros). Estos 40 millones creemos que cubren el aumento de la bonificación de los viajes interinsulares del 50% actual al 75%. Esta enmienda se complementa con otra enmienda que presentamos al articulado a través de una nueva Disposición adicional donde se autoriza al gobierno a realizar esta modificación.

ENMIENDA Nº 46 ALTA Sección 23. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Servicio 06. Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa 456D. Actuación en la costa. Capítulo 7. Transferencias de capital. Artículo 76. A corporaciones locales. Proyecto Obra nueva Paseo Marítimo de Valle Gran Rey, Isla de La Gomera. Dotaciones para conseguir la accesibilidad, la restauración de la desembocadura del barranco y la adecuación para el uso público de la costa. Dotación 5.623,40 (miles de euros) BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

35. Fondo de contingencia. 01. D. G. Presupuestos. 929N. Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria. 5. Fondo de Contingencia y otros imprevistos. 50. Dotación al fondo de contingencia. 500. 5.623,40 (miles de euros). 43

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JUSTIFICACIÓN La Ley 19/1994, de 6 de julio, de Modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, establece en su artículo 12, como medida de compensación de la lejanía y del hecho insular, que «Los Presupuestos Generales del Estado recogerán cada año las partidas presupuestarias que resulten precisas para dotar las transferencias correspondientes a las inversiones del Estado en infraestructuras en Canarias». Así mismo, acudiendo a la Disposición Transitoria Tercera de la referida Ley, se establece que «Atendiendo a la mejora de la calidad precisa para mantener la rentabilidad social del sector turístico en Canarias, la Administración General del Estado, en colaboración con la Comunidad Autónoma de Canarias y, en su caso, las Corporaciones Locales, elaborará un Plan especial de infraestructuras en las áreas turísticas que servirá de base para un programa de inversiones públicas que permita alcanzar el nivel de calidad necesario del sector». Por tanto, esta actuación puede encuadrarse especialmente en el Convenio de Costas que desarrolla el Estado junto con la Comunidad Autónoma de Canarias. Por otra parte, el Programa presupuestario 456D que desarrolla la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, establece en las directrices estratégicas del programa lo siguiente: “Protección y conservación del litoral, sometido a diversas presiones de las que se derivan problemas de regresión, erosión costera…” “Recuperación de la accesibilidad y el tránsito peatonal para asegurar el uso y disfrute por los ciudadanos, que comprende tanto la habilitación de accesos y dotaciones como la apertura de senderos naturales, la remodelación de fachadas marítimas deterioradas, el restablecimiento de la accesibilidad y el tránsito litoral o la puesta en valor del litoral.” El proyecto del paseo marítimo que ya está redactado y al que solo falta el impulso y el expediente de la Dirección General de Costas, cumple sobradamente con los requisitos fijados por las directrices de este programa, ya que se prevé entre varias actuaciones a acometer: Adecuar la ocupación del borde litoral a la Ley de Costas y su Reglamento, recuperando el Tránsito y la Servidumbre de protección en los tramos costeros ocupados por edificación o muros. La recuperación del cauce de la desembocadura del barranco de Valle Gran Rey para prevenir problemas de regresión o erosión de la costa. Corregir o eliminar los impactos existentes, sosteniendo los recursos naturales del borde litoral y el medio marino adyacente. Se adecúan todos los accesos a la playa aledaña y el paseo del litoral para asegurar el derecho de accesibilidad de los ciudadanos. Se ponen en valor las características de “poblado marinero, agrícola y turístico” de Valle Gran Rey y la calidad del espacio público potenciando el acondicionamiento del patrimonio cultural. Potencia y desarrollan los equipamientos y espacios libres del borde litoral al objeto de aumentar la diversidad y la calidad de ocio relacionada con el mar. Además, el proyecto se adecúa y cumple con los requisitos ambientales respetando no solo las normas legales, sino especialmente teniendo en cuenta a la RED Natura 2000. Las actuaciones a licitar según el proyecto redactado tienen una duración estimada de entre 16 a 20 meses, es pues necesario que la partida a consignar sea plurianual, al menos en dos anualidades la primera en el presente ejercicio de 2017 y la segunda en el año 2018.

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ENMIENDA Nº 47 ALTA Sección 23. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Servicio 06. Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar Programa 415A. Protección de los Recursos Pesqueros y Desarrollo Sostenible. Capítulo 6. Inversiones reales. Artículo 64. Gastos de inversiones de carácter inmaterial. Proyecto Nuevo. Realización del estudio para la declaración de la Reserva Marina de Interés Pesquero de La Gomera Dotación 1.000,00 (miles de euros) BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

JUSTIFICACIÓN Las reservas marinas de interés pesquero constituyen la mejor garantía para lograr una explotación sostenida de los recursos de interés pesquero. Con el establecimiento de medidas de protección en áreas delimitadas de los caladeros tradicionales, nos aseguramos no solo de la supervivencia de las especies al permitir que las formas juveniles de estas completen su ciclo biológico y se puedan reproducir. También nos aseguramos de que los pescadores se responsabilicen y contribuyan a tener un recurso sostenible, permitiendo que la actividad económica de la pesca siga adelante y toda la actividad de restauración y gastronómica que está asociada a este arte y con ello todos los empleos que esta actividad genera. En la Gomera siempre se han usado artes de pesca tradicionales, que son menos lesivas con el medio marino y son los propios pescadores a través de la cofradía que quieren que se respete las normas que rigen las capturas y piden que se cree esta zona de protección, para evitar los malos usos detectados por pesca ilegal y recreativa. Hay que destacar que La Gomera es una isla donde todas las aguas son consideradas “exteriores” por lo que recae en la competencia del Estado las labores de vigilancia e inspección de la pesca tal cual está establecido en el artículo 149.1.19 de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de pesca marítima en aguas exteriores, siendo de aplicación para esta enmienda también, lo dispuesto en los artículos 13 y ss. de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de pesca marítima del Estado, y el artículo 46 del Reglamento CE núm.850/98, del Consejo, de 30 de marzo de 1998, para la conservación de los recursos pesqueros a través de medidas técnicas de protección de los juveniles de organismos marinos. Esta especial relación que tiene la Isla con la Administración del Estado requiere de una colaboración constante, por lo que la Reserva Marina de Interés Pesquero se perfila como la mejor de las opciones para conseguir todos los fines que se persiguen: Sostenibilidad de la actividad de la pesca, recuperación de las especies y el medio marino y un mayor control e inspección en la zona. La zona ya está delimitada por el Cabildo y mucho del trabajo ya se ha adelantado, ya que desde el año 2004 se comunicó al Cabildo Insular por parte de la Viceconsejería de Pesca del Gobierno de Canarias el estudio para el establecimiento, limitación y caracterización ecológica de los espacios adecuados para la creación de la Reserva Marina de Interés Pesquero en La Gomera. Así 45

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mismo y atendiendo al interés que despertó esta declaración en la Isla, la propia Institución Insular solicitó reiteradamente su creación al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del Gobierno de España, administración competente para ello, así como a la Delegación del Gobierno en Canarias y a la propia Viceconsejería de Pesca del Gobierno de Canarias. Aun así, desde el año 2010 se encuentra paralizado el expediente para lograr la aprobación de la declaración de la correspondiente Reserva Marina de Interés Pesquero de la Isla, El desbloqueo de esta situación sin duda alguna, daría cabida a las legítimas aspiraciones de desarrollo del sector pesquero y de una isla cuya población siempre ha sido respetuosa con el medio ambiente lo que la ha llevado a ser declarada Reserva de la Biosfera. El área cumple con los requisitos para su selección como Reserva Marina de Interés Pesquero, ya que cuenta con las características ideales y necesarias para mantener su conservación y mejorar las condiciones de reproducción de las especies de interés pesquero y la supervivencia de sus formas juveniles. Lo que se requiere es financiar los estudios, planificación y asistencia técnica, para iniciar y concluir el expediente en este ejercicio de 2017 para que la zona delimitada pueda ser declarada cuanto antes Reserva Marina de Interés Pesquero, es pues necesario este estudio dirigido al conocimiento de los caladeros y a su explotación más racional y sostenible. Cabe recordar, que en Canarias ya contamos con tres reservas marinas y que es una justa aspiración de la isla de La Gomera el sumarse a estos modelos que se han demostrado útiles y especialmente apropiados para la sostenibilidad de la pesca. Las reservas marinas existentes en Canarias son: 1) La del entorno de la isla de La Graciosa y de los islotes del norte de la isla de Lanzarote: declarada mediante Decreto 62/1995, de 24 de marzo, por el que se establece una reserva marina de interés pesquero en el entorno de la isla de La Graciosa y de los islotes del norte de Lanzarote (BOC n.º 051, miércoles de 26 de abril de 1995), que ocupa una extensión de 70.439 ha (la más grande de España) de las que el 60% son aguas exteriores y el 40% son aguas interiores. 2) La del entorno de la Punta de La Restinga, Mar de Las Calmas, en la isla de El Hierro: declarada mediante Decreto 30/1996, de 16 de febrero, por el que se establece una reserva marina de interés pesquero en la isla de El Hierro, en el entorno de la Punta de La Restinga, Mar de Las Calmas (B.O.C. nº31, de 11 de marzo de 1996), que ocupa una extensión de 1.180 ha, correspondiendo un 50% a aguas exteriores y otro 50% a aguas interiores. 3) La de la isla de La Palma: declarada mediante Orden de 18 de julio de 2001, por la que se establece una reserva marina en la isla de La Palma (B.O.E. núm. 185, de 3 de agosto de 2001), que ocupa una extensión de 3.455 ha, que se sitúa entre la Caleta de los Pájaros y la Punta Gruesa, siendo el 100% aguas exteriores y, por tanto, de exclusiva competencia del Estado. Es pues necesario concluir los trámites correspondientes del expediente administrativo, para lo que es necesario realizar el estudio pertinente y que se proceda a la aprobación de la Reserva Marina de Interés Pesquero de La Gomera.

ENMIENDA Nº 48 Enmienda al articulado De adicción Se añade una nueva disposición final con el siguiente texto: “Disposición final XXX : Modificación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Con efectos desde la entrada en vigor de esta ley y hasta tanto se regule reglamentariamente, se modifican las cuantías de la asignación a las comunidades autónomas por el nivel mínimo de proBOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

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tección previsto en el artículo 9 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, contenidas en el apartado 2º de la Disposición transitoria undécima del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, quedando como siguen: Grado Mínimo de protección Grado III Gran Dependencia 229,32 € Grado II Dependencia Severa 106,81 € Grado I Dependencia Moderada 57,16 €

JUSTIFICACIÓN El Nivel Mínimo garantizado por la Administración General del Estado para el ejercicio del derecho subjetivo a atención por parte de las personas dependientes, contenido en el artículo 9,1 de la Ley 39/2006, se hace efectivo mediante transferencias finalistas a las Comunidades Autónomas de cuantías mensuales fijas por persona atendida en función de su Grado reconocido. Dichas cuantías se redujeron sensiblemente mediante el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, que – además- suspendió el otro nivel de financiación contenido en la Ley 39/2006: el nivel acordado. Por lo tanto, la mera incorporación de más crédito en 2017 al Programa Presupuestario 231I de la Seguridad Social (que es el que soporta este gasto estatal) no implica per se una mejora de la financiación del sistema puesto que dichos fondos se seguirían librando conforme a las cuantías aprobadas (recortadas) en 2012, lo que seguiría ahondando en la tensión presupuestaria producida en las arcas autonómicas en estos años, manteniendo la clara incapacidad de incorporar nuevos atendidos al sistema y ahondando en las evidentes diferencias entre territorios en el ejercicio de derechos de los ciudadanos. El incremento de las cuantías por Grado de dependencia tiene tres impactos reales inmediatos: permite que los fondos incrementados en el Proyecto de Presupuestos 2017 sobre el año anterior puedan ser realmente ejecutados; avanza en un mejor equilibrio de la financiación del sistema por las administraciones públicas y ofrece mayor margen a las Comunidades Autónomas para poder incrementar el número de personas atendidas disminuyendo así la lista de espera. Se persigue por tanto avanzar en la garantía de atención a las personas en situación de dependencia, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 9.1 y 32 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, a través de la mejora de la financiación finalista existente tras la aprobación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, que redujo las aportaciones de dicho nivel mínimo y que suspendió, como vuelve a hacer este Proyecto de Ley, el nivel acordado.

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ENMIENDA Nº 49 ALTA Sección 60 Servicio 60.02 Programa 231I Autonomía personal y atención a la dependencia Capítulo 4 Artículo 45 A Comunidades Autónomas Concepto 451 Para atención a personas en situación de dependencia Dotación 100.000,00 (miles de euros) BAJA Sección Servicio Programa Capítulo Artículo Concepto Dotación

35 35.01 Dirección General de Presupuestos. Fondo de Contingencia 929N 5 50 500 100.000,00 (miles de euros)

JUSTIFICACIÓN El Nivel Mínimo garantizado por la Administración General del Estado para el ejercicio del derecho subjetivo a atención por parte de las personas dependientes, contenido en el artículo 9,1 de la Ley 39/2006, se hace efectivo mediante transferencias finalistas a las Comunidades Autónomas de cuantías mensuales fijas por persona atendida en función de su Grado reconocido. Dichas cuantías se redujeron sensiblemente mediante el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, que – además- suspendió el otro nivel de financiación contenido en la Ley 39/2006: el nivel acordado. Por lo tanto, la mera incorporación de más crédito en 2017 al Programa Presupuestario 231I de la Seguridad Social (que es el que soporta este gasto estatal) no implica per se una mejora de la financiación del sistema puesto que dichos fondos se seguirían librando conforme a las cuantías aprobadas (recortadas) en 2012, lo que seguiría ahondando en la tensión presupuestaria producida en las arcas autonómicas en estos años, manteniendo la clara incapacidad de incorporar nuevos atendidos al sistema y ahondando en las evidentes diferencias entre territorios en el ejercicio de derechos de los ciudadanos. El incremento de las cuantías por Grado de dependencia tiene tres impactos reales inmediatos: permite que los fondos incrementados en el Proyecto de Presupuestos 2017 sobre el año anterior puedan ser realmente ejecutados; avanza en un mejor equilibrio de la financiación del sistema por las administraciones públicas y ofrece mayor margen a las Comunidades Autónomas para poder incrementar el número de personas atendidas disminuyendo así la lista de espera. Esta enmienda persigue en definitiva dar respaldo presupuestario a la mejora de la financiación finalista (Nivel Mínimo de protección) del sistema de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia (auténtica garantía del ejercicio de los derechos subjetivos).

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ENMIENDA Nº 50 ALTA Sección 12 Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Servicio 12.03 Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica Programa 143 A Cooperación al Desarrollo Capítulo 4 Artículo 48 A familias e Instituciones sin fines de lucro Concepto 48X CEASS Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias con el Sahara Dotación 1.000,00 (miles de euros) BAJA Sección 35 Servicio 35.01 Dirección General de Presupuestos. Fondo de Contingencia. Programa 929N Capítulo 5 Artículo 50 Concepto 500 Dotación 1.000,00 (miles de euros) JUSTIFICACIÓN Incrementar la ayuda al pueblo saharaui en los campamentos de Tinduf, donde permanecen por la inacción de las instituciones internacionales que mantienen pendiente la realización del referendum aprobado por la ONU, en unas condiciones humanitarias muy deficientes.

PRENSA

QUEVEDO: "ESTOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO NO CORRIGEN EL MALTRATO A CANARIAS"

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AC T UA L I D A D Miércoles, 3 de mayo de 2017

FUERTEVENTURA

Moción de censura contra el alcalde de La Oliva

ARQUITECTOS Los concejales de CC, PPMajo y Nueva Canarias en La Oliva (Fuerteventura) registraron ayer una moción de censura contra Pedro Amador (no adscrito), en la que proponen que sea sustituido por Isaí Blanco (CC). La corporación la componen 5 ediles de CC, 4 de PPMajo, 3 del PP, 3 del PSOE, 3 de Votemos, 2 de NC y el propio Amador

Se crea el Consejo Canario de Colegios

EL MINISTRO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA, CRISTÓBAL MONTORO, ASISTE HOY EN EL CONGRESO A UNA SESIÓN DE SUSPENSE SOBRE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2017. EP

El Pleno debate las siete enmiendas a la totalidad -una de ellas, de NC-, para cuya aprobación se requieren 175 sufragios favorables; los mismos con los que cuenta el Gobierno; que necesitará uno más para sacar adelante el proyecto en la fase definitiva

Los Presupuestos Generales del Estado se someten hoy a una ajustada votación en el Congreso DOMINGO NEGRÍN MORENO Santa Cruz de Tenerife

El resultado de la presumible pero incierta votación de este miércoles, festividad del 3 de Mayo en Santa Cruz de Tenerife,

determinará el orden de los factores (el fin del principio o viceversa) a cuenta de los Presupuestos Generales del Estado de 2017, una apuesta en la que Canarias arriesga mucho. La oposición necesita 176 votos (le falta uno).

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Al Gobierno le bastan 175. El día en el que se debaten las siete enmiendas a la totalidad, el presidente recibe su particular botón nuclear: transcurrido un año desde la anterior disolución de de las Cortes tras la fallida inves-

tidura, y tal como dispone el artículo 115 de la Constitución, Mariano Rajoy ya está facultado formalmente para convocar elecciones anticipadas. Si se le ocurriera, no podría hacerlo en el caso de que se tramite una mo-

AL DETALLE

“¿La reforma electoral antes que los servicios públicos básicos?” La portavoz del Ejecutivo regional, Rosa Dávila, criticó ayer a Nueva Canarias (NC) en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno. “Con unos presupuestos que benefician tanto a las Islas, no es comprensible que anteponga la reforma electoral a los servicios públicos básicos”, espetó. NC no deja margen de dudas: sin reforma electoral para 2019, dirá no a las cuentas de Rajoy

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AC T UA L I D A D

Miércoles, 3 de mayo de 2017

DECRETOS El Gobierno de Canarias aprobó ayer el decreto por el que se crea el Consejo Canario de Colegios de Arquitectos como corporación de derecho público, con personalidad jurídica propia desde el inicio y capacidad de obrar cuando se constituyan sus órganos directivos. Era una petición del Colegio Oficial Interinsular y del de Gran Canaria

ción de censura. Hasta ahora, ha utilizado esa opción -negada por activa y por pasiva- como comodín para presionar especialmente al PSOE al objeto de encarrilar la legislatura después del empujón de la abstención. Sin embargo, las aguas bajan turbias y no debe de ver claro que merezca la pena enfangarse.

EL PRESIDENTE ASUME ESTE MIÉRCOLES LA POTESTAD LEGAL DE CONVOCAR ELECCIONES ANTICIPADAS

Con su escudera Cristina Cifuentes en plena forma, Rajoy confía en encauzar (con zeta) los caudales públicos gracias a los cabos de Ciudadanos, PNV, CC, NC, UPN y Foro Asturias. Aunque, cara a la galería, Nueva Canarias reclama la devolución del proyecto, por “maltrato” al Archipiélago, el diputado Pedro Quevedo; el líder del partido, Román Rodríguez, y el ministro Cristóbal Montoro se han emplazado a negociar una vez que pase el chaparrón. No se descarta que, al igual que ha hecho con el PNV, Mariano Rajoy interceda y capee el temporal. De ser así, la nave irá viento en popa. Si no, habrá que plegar velas.

Mariano Rajoy visita las Islas coincidiendo con el cuarto congreso de NC D. N. M. Santa Cruz de Tenerife

El Ejecutivo de Mariano Rajoy necesita el voto del diputado de Nueva Canarias, Pedro Quevedo, para sacar adelante la ley de los Presupuestos Generales del Estado de 2017. Eso, suponiendo que el proyecto supere las siete enmiendas a la totalidad: una de ellas, de NC. Casualmente, el presidente visita el Archipiélago el mismo fin de semana (viernes y sábado) en el que la formación política fundada por Román Rodríguez celebra su cuarto congreso. En realidad, Rajoy se traslada a Gran Canaria y Tenerife para asistir a los respectivos congresos insulares del Partido Popular, en los que Australia Navarro y Manuel Domínguez se han garantizado la reelección, cómodamente, en las votaciones previas entre los afiliados. Sea como fuere, el PP resalta que “Canarias está en el corazón y en la cabeza” del Gobierno de la nación.

AFES Salud Mental y Raíz del Pueblo, de interés general

El Ejecutivo regional ha dado el visto bueno a sendos decretos por los que se declara de interés público de Canarias la Asociación AFES Salud Mental y la Asociación Sociocultural Raíz del Pueblo, al entender que los fines estatutarios de ambas tienden a promover el interés general y sus actividades benefician a la sociedad canaria

El informe sobre la reforma del REF será aprobado la próxima semana El Pleno incluirá la proposición no de ley del Grupo Nacionalista impulsada por García Ramos (PNC) en relación al “genocidio al pueblo guanche” EFE / DA Santa Cruz de Tenerife

El pleno del Parlamento de Canarias debatirá la próxima semana el anteproyecto de ley de los aspectos económicos del REF, remitido por el Consejo de Ministros y sobre el que tiene que emitir un informe preceptivo antes de que continúe su tramitación en las Cortes Generales. Tras el informe del Gobierno regional, los grupos aprobarán una resolución definitiva, informó ayer la presidenta de la Cámara autonómica, Carolina Darias, tras la reunión de la Junta de Portavoces. Los representantes de los seis grupos acordaron, asimismo, habilitar los meses de junio y julio para la celebración de comisiones y plenos. En julio está prevista la constitución de la comisión informativa sobre el transporte en Canarias, que tratará de aportar medidas para mejorar la conectividad y la movilidad entre las islas. Aunque la constitución formal de la

CAROLINA DARIAS. Sergio Méndez

comisión de estudio será en julio, sus trabajos no empezarán hasta septiembre y tendrá un plazo de seis meses para acordar sus conclusiones. Aparte del informe sobre los aspectos económicos del REF, en el pleno de la próxima semana se han incluido varias proposiciones no de ley (PNL), que versarán sobre las pensiones, la

situación en Venezuela, las ayudas sociales a familias con menores y la creación en los museos arqueológicos de secciones específicas sobre la “conquista de Canarias, la colonización y el genocidio”. También habrá una interpelación del PSOE al Gobierno a propósito de la extracción de áridos en Güímar, tras el rechazo a la tramitación de una iniciativa al respecto del Cabildo de Tenerife. Habrá otras comparecencias sobre sanidad, empleo, cambio climático, condiciones de vida, Política Agraria Común y el reciente vertido de combustible derivado del accidente de un barco de Armas en Las Palmas de Gran Canaria. La PNL impulsada por Juan Manuel García Ramos (PNC), integrado en el Grupo Nacionalista, se enmarca en el debate abierto en este periódico por el expresidente Lorenzo Olarte en torno a dos lienzos del pintor palmero Manuel González Méndez que adornan el salón de sesiones, en los que, según él, “se humilla al pueblo guanche”.

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MAYO 2017

AC T UA L I D A D Jueves, 4 de mayo de 2017

EDUCACIÓN

La Consejería activa el Portal Docente y de Centros

LA GOMERA La Consejería de Educación y Universidades ha activado el Portal Docente y de Centros, que reúne “de una forma más clara e intuitiva” todo el contenido, impresos, aplicaciones y herramientas en general

Cerca de cinco millones para carreteras y puertos

El vicepresidente del Gobierno canario, Pablo Rodríguez, trasladó ayer al jefe del Cabildo de La Gomera, Casimiro Curbelo, el compromiso de invertir este año cerca de 5 millones en carreteras y puertos

PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO

El portavoz del PP en el Congreso y Pedro Quevedo muestran su disposición a negociar, para lo cual el parlamentario canario exige al ministro Cristóbal Montoro “seriedad y rigor”, sin actitud “triunfalista”

El pacto del Gobierno de Rajoy con el PNV dirige el foco al diputado de NC DIARIO DE AVISOS / AGENCIAS Santa Cruz de Tenerife / Madrid

Tras el pacto alcanzado por el Gobierno de Mariano Rajoy con el PNV para aprobar los Presupuestos Generales del Estado de 2017, Pedro Quevedo vuelve a colocarse en el centro de la atención informativa. Del diputado de Nueva Canarias depende que el proyecto de ley prospere una vez superadas las siete enmiendas a la totalidad; una de ellas, de este partido. El acuerdo con el PNV implica rebajar el cupo en 500 millones y que la Y vasca esté operativa en 2023, lo cual permitirá tumbar este jueves las propuestas de devolución, pero aún se necesitará un voto más para que las cuentas entren en vigor. La cifra de 500 millones es el resultado de una compleja negociación acerca del cálculo sobre el periodo comprendido entre 2007 y 2015, así como una cuantificación provisional sobre 2016. El Gobierno de Rajoy ha aceptado la reivindicación del PNV y reconoce así una nueva cuantificación del llamado Cupo Vasco. Si bien el acuerdo parte desde una cifra de 1.400 millones de euros que Madrid entregará a Vitoria, a su vez desde la Administración autonómica se pagan poco más de 900 a la Administración General del Estado. La diferencia son esos 500 millones aludidos. Logrado el apoyo del PNV, PP y NC han mostrado su disposi-

ción a negociar. El portavoz del Grupo Popular, Rafael Hernando, apeló ayer a la “responsabilidad”, porque, recalcó, es el presupuesto “más social” de la historia de España. Después de saludar el talante de los nacionalistas vascos, tendió la mano a Nueva Canarias. Este “clima de confianza” anima a “seguir dialogando”. Durante unas declaraciones en la Cámara baja, Hernando expresó su deseo de de hablar con Nueva Canarias, aunque considera que las reformas del Estatuto de Autonomía y del sistema electoral son “dos cosas distintas”, que “ahora” están con los Presupuestos. Quevedo reafirmó su disposición a negociar, siempre que se haga con “rigor” y sin “triunfalismo”. Tras escuchar el discurso del ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, el diputado de NC comentó que el PP no ha podido someterse a un “trasplante de ideología”, por lo que los Presupuestos van “en la misma dirección que los anteriores” y Montoro ha vuelto a utilizar un tono “lamentablemente paternalista” en lo social, con el matiz, ha añadido, de que ahora los populares carecen de “mayoría absoluta” y han tenido que reducir su “triunfalismo”. Quevedo destacó que, al menos ahora, desde el Gobierno se reconoce que Canarias “ha sido la Comunidad que peor lo ha pasado a lo largo de la crisis”, pero denunció que las medidas que se proponen para pa-

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PEDRO QUEVEDO, DIPUT

liar esa situación no son suficientes, aunque le hayan valido a Coalición Canaria para respaldar los Presupuestos. Su formación está abierta, reiteró, a negociar para tratar de “revertir” ese “maltrato” que, a su juicio, ha sufrido

Canarias en los últimos cinco ejercicios”. Durante una rueda de prensa, el diputado enfatizó que hoy sería un “no rotundo” y recriminó el tono “lamentablemente paternalista” de Montoro. Quevedo lamentó que el presupuesto

de 2017 “filtre” el ajuste de 15.000 millones de euros que tuvo que hacer el Ejecutivo en el de 2016, “que estaba mediatizado por las elecciones”, y criticó las “levísimas” mejoras que contempla respecto a Canarias. Al respecto,

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EL DÍA

MAYO 2017

jueves, 4 de mayo de 2017

CANARIAS

NC negociará mejoras para las Islas en las cuentas estatales

CC ratifica su respaldo Como era de prever, la diputada de CC, Ana Oramas, confirmó ayer su apoyo a las cuentas por “coherencia y responsabilidad” con los canarios, que “no pueden esperar más” a que se aprueben infraestructuras o políticas de empleo. Recordó que el presupuesto es para seis meses, pero incluye compromisos hasta 2019, destacando que ya este mismo julio se librarán unos 200 millones para dependencia o sanidad en Canarias, cifra que aumentará a 340 en 2018 y llegará a los 500 en 2019. Sobre la corrupción del PP, dijo que es “terrible”, pero que en nada ayuda no aprobar las cuentas.

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! ! ! Pedro Quevedo critica el presupuesto del PP por su concepción global, pero está dispuesto a negociar con Montoro “desde el rigor” para compensar los recortes desde 2011. Quevedo, ayer en el Congreso, donde anunció negociaciones con Montoro./ EFE

El Día/Efe, Tenerife/Madrid Confirmado ayer el apoyo del PNV al presupuesto estatal para 2017, entre otras cosas porque el cupo vasco (lo que aporta Euskadi al Estado por los servicios que presta la Administración central en las tres provincias vascas) se reduce un 44%, con unos 550 millones menos, la pelota de la mayoría absoluta está más que nunca en el tejado del único diputado de Nueva Canarias. Por eso, Pedro Quevedo acaparó ayer, de nuevo, buena parte de las miradas en la jornada de debate de las siete

enmiendas a la totalidad (que se votarán hoy) y, si bien criticó las cuentas del PP por su concepción genérica, se mostró abierto a negociar mejoras para las Islas con el ministro Montoro “desde el rigor” y con el fin de compensar todo lo posible los muchos recortes sufridos desde 2011. Esos cambios se introducirían mediante enmiendas parciales que palien en lo posible ese “maltrato” a las Islas durante los seis presupuestos previos del PP. En rueda de prensa, Quevedo subrayó que, si hoy (por ayer) hubiera que votar los presupuestos, sería un

El apoyo del PNV tras reducirse el cupo vasco un 44% deja a NC como llave final “no rotundo”, recriminando el tono “lamentablemente paternalista” de Montoro durante su discurso en el pleno del Congreso. “Nadie puede pretender que el PP se haga un trasplante de ideología”, dijo Quevedo, tras afirmar que los presupuestos siguen la

misma dirección que años anteriores, “con la matización de que han perdido la mayoría absoluta”. No obstante, insistió en que NC está dispuesta a discutir y negociar para tratar de compensar el maltrato al Archipiélago y destacó las palabras de Montoro al señalar que “ahora es el momento de abrir las negociaciones”. “Esta particular correlación de fuerzas da una oportunidad a NC para revertir el maltrato”, dijo. Además, pidió que la negociación se “dé con seriedad y rigor y no con más fotos de la cuenta” en el trámite de las enmiendas parciales.

Quevedo lamenta que el presupuesto de 2017 “filtre” el ajuste de 15.000 millones de euros que tuvo que hacer el Gobierno en el de 2016, “que estaba mediatizado por las elecciones”, y critica las “levísimas” mejoras que contempla respecto a Canarias. Al respecto, recordó la necesidad de un reconocimiento total del fuero canario y la urgencia de que se elimine la decisión de computar los recursos tributarios del REF para acceder al Fondo de Competitividad, ya que supone un déficit de financiación de 683 millones de euros al año sobre la media.

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MAYO 2017

28 | Jueves, 4 de mayo de 2017

LA PROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS

Canarias

El PP rechaza hablar del Estatuto en la negociación de los Presupuestos con NC Quevedo endurece su discurso para hacer valer su voto tras el acuerdo de Rajoy con el PNV y advierte a Montoro que deje de lado “el triunfalismo” Joaquín Anastasio MADRID

El PP y NC han encontrado el primer escollo en la negociación que pretenden entablar en relación con los Presupuestos del Estado antes incluso de sentarse a hablar. Frente a las pretensiones de la formación nacionalista canaria, los populares rechazan de plano, al menos de entrada, vincular la reforma del Estatuto de Canarias con un posible acuerdo sobre las cuentas estatales y el consiguiente apoyo de su diputado en el Congreso, Pedro Quevedo. Antes de que este defienda hoy en el pleno de la Cámara baja su enmienda a la totalidad del proyecto presupuestario y concrete con su voto el rechazo inicial al mismo, aunque con la voluntad de sentarse a negociar con el Gobierno central a partir de ahora, ambas partes constataron que el proceso será difícil y sin garantías de éxito. El portavoz del PP, Rafael Hernando, fue el encargado ayer de poner los primeros límites a esa negociación: “Son normas distintas y no deben mezclarse”. Hernando dejó claro que “si NC quiere dialogar, estamos dispuestos a hablar y alcanzar acuerdos con el ellos”. Ahora bien, subrayó, “de la misma forma que hemos hecho con otras fuerzas regionalistas o nacionalistas, buscamos que el acuerdo al que se llegue sea bueno no solo para Canarias sino para España”. También el diputado tinerfeño del PP Pablo Matos insistió en esa desvinculación de la carta magna canaria y negociación presupuestaria. “Me imagino que las enmiendas parciales de Quevedo a los Presupuestos serán sobre los Presuurante la toma en consideración del proyecto de modificación del Estatuto de Autonomía de Canarias en el Congreso de los diputados, dejamos nítidamente claro que ese texto carecía de legitimidad democrática, en tanto que no había sido participado por nuestra gente en un proceso que debe ser Constituyente. Ya en 1982 se impidió a la sociedad canaria participar en ese debate. Y ahora, en 2017 vuelven los partidos del régimen a ignorar a la mayoría social, dejándola al margen de la mejora de un documento que debe fijar nuestros objetivos como pueblo que avanza hacia un modelo social que ponga en el centro a las personas. Admitido a trámite el Estatuto de la ‘trama canaria’, desde Podemos asumimos la responsabilidad de enmendar sus contenidos. Nuestro objetivo no es otro que intentar blindar los derechos de nuestra gente. Por un lado, definiendo en su articulado al Archipiélago como un territorio único, para acabar así con el jue-

que una ley de Presupuestos es exclusivamente económica comete un error muy grave, porque es la ley con una enorme carga política y es una oportunidad para discutir sobre asuntos de enorme trascendencia como es, en este caso, el Estatuto de Autonomía en el contexto de una negociación que es más amplia de lo que parece”, aseguró. Insistió en que NC no aceptará “nunca cambiar una leve mejora en los Presupuestos por decaimiento de la reforma del Estatuto o el mantenimiento de la reforma electoral canaria”.

Montoro defiende que las cuentas estatales para este año crearán empleo en las Islas

El diputado Pedro Quevedo, ayer tras la intervención de Cristóbal Montoro en el Congreso. | SERGIO BARRENECHEA / EFE

puestos, no sobre el Estatuto”, afirmó para rechazar el escenario que plantea el diputado de NC. “Son normas diferentes, van paralelas en el Congreso, pero no cabe mezclarlas”, insistió. Ahora bien, el PP mantiene su “intención” de lograr una “reforma estatutaria consensuada” en las Cortes que de paso a una reforma del sistema electoral en el Parlamento de Canarias aplicable ya en las elecciones de 2019. Con todo, Quevedo insistía ayer en sus planteamientos. Desde su punto de vista el caso del PNV “es un buen ejemplo”, porque “en su acuerdo hay elementos políticos y presupuestarios”. “Quien se crea

Esteban a Quevedo: “Te paso el testigo” El debate de totalidad se inició ayer marcado por el acuerdo alcanzado apenas unas horas antes entre el PP y el PNV para el apoyo de los cinco diputados vascos a los primeros Presupuestos de la legislatura, lo que garantiza al Gobierno central salvar la primera fase del debate en la votación de hoy. Esta circunstancia deja al Ejecutivo de Rajoy únicamente a expensas de poder sumar a partir de ahora el apoyo de Quevedo para tener más votos a favor que en contra. La situación fortalece los planteamiento del diputado nacionalista, que a sabiendas del alto precio que el PP ha pagado por el acuerdo con el PNV, quiere hacer valer su voto y exige una lectura política de la negociación. El portavoz del PNV, Aitor Esteban, fue muy explícito al comentar esta situación con Quevedo: “te paso el testigo”, le espetó en los pasillos del Congreso poco después de que los nacionalistas vascos cerraran un importantísimo acuerdo con el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, sobre inversiones en Euskadi y el llamado ‘cupo vasco’ para los próximos 15 años. J. A.

Otra prórroga más Meri Pita

go insularista de las élites; divide y vencerás. Lo que significa que todo canario o canaria, independientemente de la isla en la que tenga fijada su residencia, tenga los mismos derechos, poniendo a su servicio herramientas como el REF, que deben unificar los costes de los servicios y equiparar los precios de los bienes de primera necesidad. Y por otro, defendiendo una mejor redistribución de la riqueza, a través de la implementación de mecanismos como la renta básica, medidas concretas para acabar con la pobreza energética o para garantizar una vivienda digna, sumi-

BOLETÍN INFORMATIVO DE NUEVA CANARIAS

nistros básicos y el sagrado derecho al trabajo con derechos de ese 35% de nuestra gente que está en riesgo de pobreza y exclusión social. Para cumplir con todo esto, es imprescindible exigir y asumir un marco competencial más amplio que el actual. Un marco que incida en el reconocimiento que ya ha hecho Europa del carácter atlántico, y por tanto, ultraperiférico de nuestra tierra. Solo desde ese ámbito podemos pedir la transferencia de nuevas competencias que nos permitan asumir en Canarias la potestad legislativa, reglamentaria y ejecutiva en

materia de empleo. 280.000 paisanas y paisanos a día de hoy no tienen trabajo, y ya no pueden esperar más. También es imprescindible caminar con paso firme por la senda de la soberanía alimentaria y energética. Por eso presentamos una batería de enmiendas que reconocen el tremendo potencial de nuestro patrimonio cultural y natural. Además de excluir de nuestra ‘carta magna’ cualquier medida pensada para proteger o aforar a quienes se esconden detrás de un escaños después de meter la pata o la mano. Una práctica indeseable que no es cuestión de anatomía, sino de decencia política. Por último, necesitamos con urgencia una Ley Electoral que nos revalorice democráticamente. Ese invento de la triple paridad como ‘premio’ a las islas no capitalinas se derrumba como un castillo de naipes cada vez que aparecen los indicadores sociodemográficos que miden la desigualdad en Canarias, cada vez que se cuantifican los sobre-

El diputado nacionalista dejó claro, tras la presentación del proyecto de los Presupuestos en la Cámara baja por parte del m inistro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que dado que las coincidencias con el PP en materia presupuestaria “son escasas, hay que encontrar más elementos que permitan explicar porqué tiene un sentido para NC hacer este esfuerzo”. Por lo que advirtió al PP que “con triunfalismo, propaganda y consignas no van a conseguir que vote a favor”. Montoro había señalado previamente desde la tribuna que el acuerdo alcanzado con CC contenía elementos importantes para las Islas, y que “a través de un diálogo franco y sincero estamos siendo capaces de desarrollar proyectos para consolidar esta recuperación y esta creación de empleo en las Islas”. En ese sentido, la diputada de CC, Ana Oramas, reiteró que “ni España ni Canarias pueden esperar más por unos nuevos Presupuestos” y resaltó que el acuerdo con el Gobierno “va más allá de 2017 porque hay partidas comprometidas para en 2018 y 2019”. Más información en página 63

costes que las personas que residen en esas islas soportan en transportes, alimentos y servicios. Está demostrado: solo al caciquismo insularista le viene bien la triple paridad. Ya está bien de engaños. Mientras CC, PP y PSOE prorrogan indefinidamente el debate sobre la modificación de nuestro Estatuto, la ciudadanía de Canarias le ha tomado la delantera a la vieja política, participado activamente a través de nuestros círculos para convertir la redacción de la ‘constitución isleña’ en el primer paso hacia el proceso constituyente que vamos a iniciar en 2019. Nos importa cada vez menos que los ‘trillizos del poder’ pretendan decidir por nosotras, negociando a puerta cerrada, de manera opaca y a cambio de favores personales y partidistas nuestras leyes fundamentales. El grito está lanzado y no lo recogeremos jamás: ¡en Canarias Podemos! Meri Pita. Diputada de Podemos en el Congreso y secretaria general de Podemos Canarias

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MAYO 2017

16 ESPAÑA

VIERNES, 5 DE MAYO DE 2017 abc.es/espana

ABC

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PSOE 84

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A FAVOR: 175

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Enmiendas a la totalidad

Unidos Podemos 67

El Congreso da un respiro a Rajoy al salvar los Presupuestos ·El Gobierno mira ya a Nueva Canarias para que acepte su «responsabilidad» y vote «sí» en la próxima fase ANA I. SÁNCHEZ / MARIANO CALLEJA MADRID

Los Presupuestos Generales del Estado de 2017 ya son un proyecto en tramitación. El Pleno del Congreso dio ayer luz verde al rechazar las siete enmiendas de totalidad presentadas contra unas cuentas que siguen adelante después de tres votaciones con otros tantos empates en el marcador del hemiciclo. En su escaño, el presidente Rajoy pudo respirar aliviado, al conseguir el primer aprobado de la legislatura, después de unas semanas especialmente complicadas para el Gobierno y el PP por los escándalos de corrupción. El «botón electoral», el que da capacidad al presidente para convocar elecciones en cualquier momento, desde el pasado 3 de mayo, tendrá que esperar. No se produjo ninguna confusión ni error entre los diputados, lo que permitió que las tres votaciones concluyeran con 175 votos en contra de las enmiendas (PP, Ciudadanos, PNV, Coalición Canaria, UPN y Foro) frente a 175 votos a favor (PSOE, Podemos, ERC, PDECat, Bildu y Nueva Canarias). A la vista del resultado, la presidenta del Congreso, Ana Pastor, decretó que no cabía devolver los Presupuestos al Gobierno, que superaban así el primero, y mayor, de los obstáculos. Las nuevas cuentas continuarán ahora su tramitación en las distintas comisiones donde afrontarán la fase de enmiendas parciales. El Gobierno ha arrancado a todos sus socios el compromiso de que no participarán en esta etapa salvo para decir «no» a cualquier propuesta que presenten el resto de partidos. De esta manera, se asegura que los grupos de la oposición no obtendrán el apoyo suficiente para introducir cambios en las nuevas cuentas. Hacienda no quiere más modificaciones parciales que las que sean estrictamente necesarias para conseguir el apoyo del portavoz y único diputado de Nueva Canaria, Pedro Quevedo, de quien depende ahora que los Presupuestos sean finalmente aprobados en el Pleno del Congreso, ya que el Gobierno necesita el voto a favor de un diputado más, hasta 176, para conseguir mayoría y superar la siguiente votación en el Pleno. La negociación está avanzada pero no cerrada. De hecho, el portavoz canario realizó ayer una dura intervención durante la segunda jornada de

debate, al secundar palabra por palabra el severo discurso realizado el día antes por el portavoz socialista, Antonio Hernando. Aludió a las «deudas milmillonarias» del Estado con Canarias y advirtió que el diputado 176 no es él mismo, sino el titular de Hacienda, en alusión a la generosidad que espera a cambio de su apoyo.

Cuestión de aritmética El ministro aludido, Cristóbal Montoro, le respondió instándole a no tratar de «eludir responsabilidades». «Esto es un asunto de aritmética: o sumamos o no sumamos». No obstante, sí dejó ver una gran voluntad del Gobierno de satisfacer buena parte de las demandas al admitir que «es evidente» que Canarias «necesita un tratamiento diferente al que ha tenido siempre en su historia, un

Diálogo «con todos» El presidente reconoce que para la segunda fase intentará hablar con todos para formar una mayoría Más confianza Rajoy: «Estoy muy satisfecho. Superar este trámite ayuda a dar estabilidad y confianza»

régimen económico fiscal diferente». «En ese territorio siempre encontrarán al Gobierno para desarrollar toda su potencialidad», aseguró. La principal reclamación de Quevedo es, precisamente, la reforma del régimen económico fiscal canario. Así que todo apunta a que, al igual que sucedió en la jornada de ayer, la votación definitiva llevará los Presupuestos a buen puerto. Nada más terminar el debate, y ya con las enmiendas en la papelera, fuentes del Gobierno reconocieron que el resultado suponía «un respiro y un alivio» para el presidente. «Hemos salvado un “match ball”, a base de esfuerzo y diálogo, estamos muy satisfechos», comentaron en La Moncloa. Pero en el equipo de Rajoy se sabe perfectamente que el partido no ha terminado, y ahora queda aprobar los Presupuestos, con mayoría: «Hay que salvar la fase de enmiendas parciales, con todos esos valores». En cuanto Ana Pastor leyó el resultado de la votación, el banco azul, el del Gobierno, se relajó visiblemente. Rajoy, que se había desayunado con el dato histórico de empleo, se llevaba la segunda alegría del día al comprobar cómo superaba el primer gran obstáculo de los Presupuestos pese a las dificultades. En los pasillos se expresó así: «Estoy satisfecho, porque el objetivo de los Presupuestos es el crecimiento económico y el empleo, y superar este primer trámite ayuda, da estabilidad y confianza». A partir de ahora, Rajoy quiere «hablar con todos» para tratar de conseguir esa mayoría que permita aprobar las cuentas a finales de junio. «Nosotros hablamos con todos, hay partidos que ni siquiera se han querido sentar,

«Inexcusable asistencia», decía el mensaje que la dirección del Grupo Popular envió a sus diputados ante el previsible triple empate en la votación

«Ruegos» de asistencia al hemiciclo por Telegram A. I. S. MADRID

El rechazo de las enmiendas de totalidad dependía ayer de que ningún diputado del PP o de sus grupos aliados se equivocara en la votación o no acudiera a la misma. Los diputados eran conscientes de ello pero la secretaría general del Grupo Popular

no quiso arriesgarse a despistes de última hora y en menos de tres horas envió a todos sus diputados mensajes al móvil a través de Telegram para instarles a ocupar su escaño. El primero a las nueve de la mañana. «Ruego presencia en el Pleno. Inexcusable asistencia», señalaba aludiendo a la

Mariano Rajoy y Soraya Sáenz de Santamaría, en sus escaños del Congreso

no han querido participar, pero intentaremos tener el mayor número de votos», comentó el presidente, quien sugirió que podría haber pactos diferentes según la sección presupuestaria que se trate. En esta nueva fase de la negociación que se abre ahora, el Gobierno intentará atraerse al diputado de Nueva Canarias, con la tramitación del nuevo régimen económico y fiscal de

importancia de la votación. El segundo, antes de las 11.30 horas, durante la intervención del portavoz popular en el Pleno. En éste último avisaba de que «en breves minutos» comenzaría la votación. Rogaba, como en el anterior, presencia en el hemiciclo y volvía a advertir que la asistencia era inexcusable. Tácticas parecidas emplearon el resto de los grupos minutos antes de la primera votación para conseguir una imagen poco habitual: todos los escaños, menos uno, estaban ocupados justo antes de la votación. Algunos diputados populares sonrieron al detectar la falta en la bancada socialista al comenzar la primera votación. Pero tampoco el PSOE había dejado nada al azar y esa ausencia estaba prevista y adecuadamente

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MAYO 2017

TEMADELDÍA CANARIAS 7. VIERNES 5 MAYO 2017

Presupuestos del Estado 2017. El ministro de Hacienda invita a Quevedo a negociar enmiendas parciales para Canarias >> El diputado de NC rechaza que se le atribuya toda la responsabilidad de aprobar el expediente EL TRÁMITE

CC RESPALDA LAS CUENTAS POR «JUSTAS»

Una vez iniciado el trámite parlamentario del proyecto de ley de Presupuestos de 2017, hoy se cumple el plazo para la presentación de enmiendas parciales al articulado, la herramienta con la que los grupos intentarán introducir mejoras en las cuentas estatales. Es poco probable que el Gobierno del PP acepte incorporar cambios que supongan un aumento considerable del gasto, más allá de las partidas que ha pactado con el PNV a cambio del voto de los cinco diputados del grupo vasco y de las que pueda acordar con Nueva Canarias (NC) para sumar el voto 176. El diputado Pedro Quevedo adelantó ayer que las enmiendas que va a presentar su formación tienen un contenido político que va más allá de la pura dotación económica. Según lo adelantado por el ministerio de Hacienda, habrá también una enmienda conjunta PP-CC para corregir el “olvido” de los 21 millones del PIEC, que se quedaron fuera del proyecto de ley.

EFE

ENMIENDAS PARCIALES

Voto 176. Pedro Quevedo, diputado de NC, ayer en la tribuna de oradores de la Cámara Baja.

Montoro corteja ya a NC mientras Quevedo intenta quitarse la presión L ORETO G UTIÉRREZ / M ADRID ■ El Gobierno sabe que la única opción que tiene de lograr el voto 176 que necesita es convencer al diputado de NC, Pedro Quevedo, de que cambie el sentido de su voto y se sume a Ciudadanos, PNV y CC para sacar adelante los Presupuestos. Y una vez superado el primer escollo en el Congreso, el ministro Montoro ha empezado a cortejar al diputado nacionalista ofreciéndole diálogo para nego-

ciar enmiendas parciales que mejoren la ficha financiera de Canarias, aunque el margen es estrecho, porque el grueso de las mejoras ya están pactadas con Coalición Canaria. «Es una cuestión de entendimiento, de voluntades, de negociación», expuso el ministro, «Canarias es un territorio muy importante que ha sufrido una crisis muy dura en forma de pérdida de puestos de trabajo y necesita un trato diferenciado», añadió. Quevedo, por su parte, ase-

Cristóbal Montoro. «No trate de eludir

responsabilidades, señor Quevedo; o sumamos votos o no los sumamos»

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guró desde la tribuna de oradores que se ha visto «involuntariamente convertido en objeto de máxima atención mediática» e hizo un esfuerzo por quitarse de encima la presión que conlleva ser el diputado decisivo atribuyendo al titular de Hacienda la responsabilidad de que se aprueben las cuentas estatales. «El famoso diputado 176 no soy yo, sino usted, señor Montoro, porque de usted depende que prosperen o no estos Presupuestos», expuso el diputado

nacionalista. Pero el ministro no entró al trapo y le devolvió la pelota, recordándole que sin su voto el proyecto de ley no tiene posibilidad de salir adelante, porque NC es la única formación que ha mostrado su disposición a negociar en este fase del trámite parlamentario, mientras las demás fuerzas políticas «están en sus cosas», e instó a Quevedo a «asumir sus responsabilidades». Está previsto que los contactos comiencen de inmediato.

Pedro Quevedo. «El diputado 176 es el señor Montoro, de él depende que se aprueben o no los Presupuestos»

La diputada de CC, Ana Oramas, justificó el voto de su formación a favor de los Presupuestos estatales «por responsabilidad, por coherencia y por respeto a los canarios», en cumplimiento del acuerdo firmado con el Gobierno de Rajoy y del compromiso de trabajar para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos a los que representa. Oramas considera que las partidas acordadas con el PP convierten en «justas» las cuentas de 2017, y enumeró mejoras para las Islas como la recuperación de los convenios bilaterales en materia de carreteras, costas, obras hidráulicas e infraestructuras turísticas, y el rescate del Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC), que estará dotado con 21 millones de euros para los seis meses de ejecución real, más otros 10 millones destinados a infraestructuras educativas. La diputada de CC señaló asimismo que Canarias «no puede esperar a que haya un nuevo sistema de financiación que corrija la injusticia del sistema actual», y recordó que estos Presupuestos desvinculan los recursos del REF de la financiación autonómica.

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MAYO 2017

AC T UA L I D A D Viernes, 5 de mayo de 2017

RICARDO MELCHIOR

Ve “muy dura” la sentencia de Las Teresitas, sin cohecho

PODEMOS El presidente de la Autoridad Portuaria, Ricardo Melchior, mostró su disgusto por la sentencia del caso Las Teresitas, que “ha sido muy dura”, pese a que no ha habido condena por cohecho. En declaraciones a la SER consideró que “nadie ha metido la mano en la lata del gofio y se lo ha llevado a su casa”, por lo que lamentó que al exalcalde Miguel Zerolo se le haya condenado a siete años de cárcel , cuando “lleva 15 años sufriendo palos de la Justicia”.

Márquez presenta su candidatura en Tenerife

V. P. Santa Cruz de Tenerife

La aprobación de la ley más importante del año en España, la de los presupuestos del Estado, depende ya de un solo diputado: Pedro Quevedo, de Nueva Canarias (NC), en cuyas manos está el apoyo 176 que da la mayoría absoluta. Ayer, en el pleno en el que se rechazaron las enmiendas a la totalidad del proyecto de ley, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, empezó a cortejar al parlamentario, al punto de que desde la tribuna del Congreso de los Diputados le ofreció negociar enmiendas parciales en busca de este voto de oro con acento canario. “Queremos llevar adelante con Nueva Canarias una negociación, tenemos que llegar a acuerdos”, proclamó Montoro, tras crear el clima propicio en el pleno de las Cortes con una argumentación poco usual en el PP. “Es bueno y positivo para España tener que entenderse con aquellos que hacen valer su representación territorial sobre la representación del conjunto”, dijo en alusión a los diputados nacionalistas como los de PNV, CC y NC. Pero no se quedó ahí, y enfatizó que “Canarias es un territorio muy importante dentro de la geografía española” y “ha sufrido muy duramente la crisis en forma de pérdida de puestos de trabajo”, por lo que “necesita un tratamiento diferente, que siempre ha tenido en su historia” por parte del Estado. Por si fuera poco, para cuidarse de las críticas de otras comunidades y grupos políticos por los acuerdos ya alcanzados con el PNV y CC y el que pueda lograr con NC, el ministro fue contundente: “Esto no es un mercado de votos, estamos actuando sobre territorios de España” y “no crearemos agravios entre españoles por impulsar los regímenes económicos y fiscales”, en alusión a los fueros vasco, canario, ceutí y melillense. Aun

ROMÁN RODRÍGUEZ Y PEDRO QUEVEDO TIENEN EN SUS MANOS LA APROBACIÓN DE LAS CUENTAS DEL GOBIERNO DE RAJOY PARA 2017. SUJA

Rajoy confía en lograr el ‘voto de oro’ de Quevedo, al que desde ayer intenta ‘seducir’, como hiciera el ministro de Hacienda: Canarias “merece un trato diferente, esto no es un mercadeo”

Montoro demanda de NC negociar su apoyo al presupuesto estatal dio un paso más, al poner de relieve que “si a Canarias le va mejor, a España también; Canarias es mercado interior de España a 2.000 kilómetros, y tiene reconocimiento en las leyes españolas y europeas”. El propio Mariano Rajoy, tras el pleno, en declaraciones recogidas por Europa Press, confió, preguntado por los periodistas, en granjearse el voto de Quevedo. “Nosotros intentaremos

CRISTÓBAL MONTORO. EP

tener el mayor número de votos. El diputado por el que usted se interesa y el resto de los diputados. Hay distintas secciones y pueden estar de acuerdo con una parte de los presupuestos y pueden no estar de acuerdo con otra”, apostilló el presidente, “satisfecho” con haber superado el trámite de enmiendas a la totalidad que presentaron PSOE y NC, entre otras formaciones. Durante el pleno en el Congreso, el dipu-

tado de NC llegó a reprochar, con sarcasmo, al PP, que no haya entablado conversaciones con él para buscar su apoyo al presupuesto, y que “a lo mejor lo que hace falta es una negociación”, por lo que opinó que el diputado 176 no era él, sino Montoro. Quevedo expresó por ello su “sana envidia” al ver las negociaciones del PP con otros partidos, como el PNV, ya que “el diálogo a Canarias no le ha ido igual de bien”.

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AC T UA L I D A D

Viernes, 5 de mayo de 2017

VISITA DE LOS REYES El diputado regional Juan Márquez presentó ayer en Tenerife su candidatura a la secretaría general de Podemos en Canarias, junto a otros miembros de su plancha, Podemos en Plural, que tiene como lema “Aquí no sobra nadie”. El acto tuvo lugar en el Círculo de Bellas Artes de Santa Cruz de Tenerife

EL MINISTRO AFIRMA QUE EL ACUERDO CON CC Y EL QUE BUSCA CON NC “NO ES UN AGRAVIO”, PUES “SI A CANARIAS LE VA MEJOR, A ESPAÑA TAMBIÉN”

Exigió a Montoro que se revierta el “castigo mil millonario” al Archipiélago desde 2009 y le afeó sus políticas “equivocadas” con las que “se debilita a los más débiles”. Valoró que el ministro reconociese ayer el sufrimiento de Canarias en la crisis y celebró que haya una oportunidad de corregir ese “maltrato”. “A esta comunidad no le viene mal algo

de patriotismo canario”, añadió Quevedo. Por su parte, Ana Oramas (CC) apoyó los presupuestos porque ponen a Canarias “en igualdad de condiciones” con el resto de España, al desvincularse el REF de la financiación autonómica y mejorarse les inversiones. Con ello, dijo, “no se está beneficiando” a las Islas, sino que se está revirtiendo “una injusticia”. Rajoy ya tiene el respaldo a su presupuesto de Ciudadanos, PNV, CC, Foro Asturias y UPN. La opción de NC es su único asidero porque el PSOE está en fase de primarias internas y ha endurecido su postura contra el PP. De ahí que Quevedo no solo sea clave ahora, sino también, pronto, para el presupuesto de 2018.

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IU preguntará en las Cortes por el desalojo en la ULL

La diputada Eva García Sempere, de IU, preguntará al Gobierno en el Congreso por las supuestas agresiones por parte de agentes sin identificar a estudiantes en la Facultad de Matemáticas y Física desalojados por la fuerza tras encerrarse durante la visita de los reyes a la Universidad de La Laguna

Román Rodríguez toma nota de la “capacidad negociadora” del PNV El presidente de NC resalta que “la mayoría de los contenidos del acuerdo son extrapresupuestarios”, dentro de “un compromiso político muy potente” D. N. M. Santa Cruz de Tenerife

“Si nos llaman, nos sentaremos para hablar de los Presupuestos y de lo otro”. Esta respuesta de Román Rodríguez a una pregunta del DIARIO transmite la voluntad de diálogo de Nueva Canarias (NC) una vez que el Congreso ha rechazado las

siete enmiendas a la totalidad una, presentada por NC- al proyecto de ley de las cuentas públicas nacionales para 2017 y también anticipa las exigencias que pondrá sobre la mesa. El Gobierno saltó el obstáculo con la pértiga del PNV. El presidente de NC califica ese “extraordinario” acuerdo de “verdadera negociación” y, aun cuando reconoce

que son dos realidades distintas y distantes, Rodríguez lo valora como un “compromiso político muy potente” que servirá de inspiración. “Por lo que conocemos, la mayoría de los contenidos son extrapresupuestarios.Euskadi ha colocado sus intereses estratégicos aprovechando esta situación”. La silla ya está preparada. Luego llegará la factura.

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viernes, 5 de mayo de 2017

n EL DÍA

NACIONAL

Los presupuestos salvan su primer escollo y quedan en manos de NC El proyecto de las cuentas sigue así adelante gracias a los 175 votos de PP, Cs, PNV, CC, UPN y Foro Asturias, aunque el Gobierno necesitará uno más para su aprobación definitiva.

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Efe, Madrid El proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017 superó ayer por la mínima su primer obstáculo, las siete enmiendas a la totalidad, y avanza en su tramitación en busca de un voto adicional, imprescindible para su aprobación, con todas las miradas puestas en Nueva Canarias (NC). Los dos días de debate en el Congreso de los Diputados sobre las siete enmiendas de devolución a los Presupuestos –presentadas por PSOE, Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, ERC, PDECAT, Compromís, EH Bildu y Nueva Canarias– terminaron con empate técnico de 175 diputados que las hizo decaer. Este insólito empate –la presidenta del Congreso, Ana Pastor, ha asegurado no recordar si había ocurrido con anterioridad– supuso repetir en tres ocasiones la votación, todas con el mismo resultado. El proyecto presupuestario sigue así adelante gracias a los 175 votos de PP, Ciudadanos, PNV, CC, UPN y Foro Asturias, aunque el Gobierno necesitará uno más para aprobar las cuentas tras el trámite de enmiendas parciales, que empieza hoy con la finalización del plazo para presentar las propuestas. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, subrayó que intentará conseguir el mayor número de apoyos para la aprobación definitiva y en el mismo sentido, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Fátima Báñez, pidió “compromiso” a todas las fuerzas políticas. Sin embargo, el grupo parlamentario socialista anunció que presentará “miles” de enmiendas parciales con “seriedad y rigurosidad” para “dar la vuelta” a las cuentas y garantizar que sean justas, solidarias y con un crecimiento económico igual. De hecho, el PSOE presentará una enmienda dirigida a suspender el actual índice de revalorización de las pensiones para que suban de acuerdo con el IPC y otra para aumentar las pensiones de viudedad. Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea trabajarán para corregir principalmente las inversiones en infraestructuras después de criticar que los presupuestos “condenan” a la “miseria” a las clases más populares.

PRIMARIAS

Pedro Sánchez, a solo 5.213 avales de Susana Díaz Efe, Madrid La candidatura del ex secretario general del PSOE Pedro Sánchez sorprendió ayer con la entrega de 57.369 avales, solo 5.213 menos que los 62.617 que ha conseguido Susana Díaz y 16.000 más de los 41.338 que él mismo presentó en las primarias de 2014. Sánchez superó todas las expectativas, según reconoció su equipo. “Ni en los mejores presagios pensábamos contar con cerca de 60.000 avales”, dijo el secretario de Organización de los socialistas navarros, Santos Cerdán, tras entregar en Ferraz 26 cajas repletas de firmas, acompañado de una veintena de militantes de todas las federaciones y representantes de Juventudes Socialistas y las plataformas de apoyo al ex secretario general. Los “sanchistas”, que se mostraron “encantados” con el apoyo recibido, aseguran que han sobrepasado sus propias previsiones”.

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, durante la intervención en el debate de las enmiendas a la totalidad./ EFE

“YAKOLEV 42” ERC, Compromís y el PDeCAT reiteraron que los presupuestos incumplen con Cataluña y Valencia y anunciaron que incluirán iniciativas para una mejor distribución de las inversiones en los diferentes territorios. También instaron a un nuevo modelo de financiación autonómica y de las corporaciones locales. EH Bildu señaló que los presupuestos no traerán estabilidad ni certidumbre.

Los partidos que apoyan el Presupuesto justificaron su voto por la necesidad de dar estabili-

El insólito empate supuso repetir en tres ocasiones la votación, todas con igual resultado

dad al país y avanzar en el crecimiento económico, a lo que el PNV añadió que su acuerdo sobre el cupo vasco y otras medidas económicas “no perjudica a nadie y rema en favor de principios que interesan a todos” . El ministro Montoro agradeció a PP, Cs, PNV, CC, UPN y Foro su apoyo a unas cuentas que ofrecen los “resortes” para avanzar en el crecimiento económico.

Quevedo atribuye a Montoro el voto 176 El diputado de NC, Pedro Quevedo, clave ahora para aprobar el presupuesto, afirmó ayer en el Congreso que, “a lo mejor, lo que hace falta es una negociación” respecto a su apoyo e indicó que el “diputado 176” que permitirá la aprobación de las cuentas públicas no es él, sino el ministro Montoro por tener la llave de las inversiones en Canarias. “Hay una oportunidad porque no tiene mayoría absoluta y tienen la necesidad de sumar acuerdos”, le dijo a Montoro, no sin ocultar la “sana envidia” que le da ver las negociaciones del PP con otras formaciones, ya que “el diálogo a Canarias no le ha ido igual de bien”. En cualquier ca-

so, reiteró que a su formación le parece que procede la devolución del proyecto de Presupuestos, ya que no pueden aceptar las cuentas públicas de 2017 “desde la óptica de intereses generales de los españoles y menos aún desde la óptica de los canarios”. En este sentido, dijo que no pueden confiar en las políticas del PP que, “en estos seis años, han maltratado a Canarias”, si bien valorado que Montoro reconociese el miércoles que la comunidad autónoma más afectada por la crisis ha sido Canarias. Por eso, cree que hay una oportunidad de corregir ese “maltrato”, para lo que negociará las enmiendas parciales, aunque, como recalcó ayer

el presidente de NC, Román Rodríguez, no van a regalar su apoyo. De hecho, cree que las cuentas son erráticas por contener un alto nivel de deuda y por mantener “las políticas truncadas anteriores”, sustentadas en “debilitar a los débiles”, la devaluación interna, la pérdida de derechos laborales y sociales a costa de los sueldos de los trabajadores, un esfuerzo “desigual” entre las administraciones. Por su parte, la diputada de CC, Ana Oramas, reiteró que las cuentas que apoya ponen a Canarias “en igualdad de condiciones” con el resto de España y que las mejoras son simplemente una cuestión de justicia.

Defensa se hace responsable del accidente y archiva el caso Efe, Madrid La ministra de Defensa, María Dolores de Cospedal, firmó la resolución del expediente sobre el accidente del Yakolev 42 asumiendo la responsabilidad de la Administración aunque rechazando las indemnizaciones a los familiares de los 62 militares fallecidos, informó ayer el Ministerio de Defensa. Esta resolución asume el dictamen del Consejo de Estado del 20 de octubre de 2016 y reconoce la responsabilidad patrimonial de la Administración en la tragedia aérea, ocurrida el 26 de mayo de 2003 en Trabzon (Turquía), tal y como adelantó la ministra a las familias en su reunión del pasado 10 de enero. La asunción de responsabilidad no significa el pago de nuevas indemnizaciones, como reclamaban algunos de los familiares en 2004, y cuya solicitud había supuesto el origen del expediente.

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LA PROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS

Canarias

Los presupuestos quedan en manos de Quevedo tras superar el primer examen Rajoy y Montoro confían en alcanzar un acuerdo con el diputado de NC, que reclama revertir el “milmillonario castigo” a Canarias desde el inicio de la crisis Joaquín Anastasio MADRID

En una votación histórica por inédita, con tres empates sucesivos a 175 votos, el Congreso rechazó ayer las siete enmiendas a la totalidad presentadas por los grupos de la oposición contra el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el 2017 y deja en manos del diputado canario Pedro Quevedo, de NC, la posibilidad de que finalmente haya cuentas públicas este año y una mínima garantía de continuidad de la legislatura. El Gobierno de Mariano Rajoy salvan así in extremis y por la mínima el primer examen de la principal ley del año gracias a los votos del PP, Ciudadanos, PNV y CC, y queda emplazado a negociar con Quevedo durante este mes de mayo la confirmación de la utilidad de la votación de ayer. Porque a partir a aquí, el apoyo del parlamentario canario será fundamental para darle al Ejecutivo central el voto que necesita para contar con más síes que noes en las futuras votaciones para la aprobación definitiva del proyecto. El propio Rajoy, así como su ministro de Hacienda y Función Públicas, Cristóbal Montoro, mostraron ayer su disposición a negociar enmiendas parciales con Quevedo y expresaron su confianza en poder llegar a un acuerdo al respecto. Nada más producirse las votaciones en el hemiciclo, Rajoy hizo una llamada implícita al diputado de NC para que se sume a un respaldo que él considera básico para que se siga creando empleo en España y en Canarias. “Intentaremos tener el mayor número de votos, el del diputado por el que se me pregunta [en referencia a Quevedo] y el de resto de los diputados. Hay distintas secciones [en el proyecto de Presupuestos], pueden estar de acuerdo con una parte, pueden no estarlo con otra, pero creo que en este momento si queremos conseguir empleo, la clave es aprobar los Presupuestos con los mayores apoyos posibles”, afirmó el jefe del Ejecutivo. Montoro, por su lado, llamó a Quevedo a “no eludir responsabilidades” y recordó que “esto es un asunto de aritmética: o sumamos o no sumamos”. “Cuestión de entendimiento” “La responsabilidad es del ministerio, del Gobierno y del conjunto de los miembros de la Cámara, sin cuyo concurso no salen adelante los Presupuestos. Esto es una cuestión de entendimiento, de voluntades, de negociaciones y de que Canarias es un territorio muy importante de España”, recalcó el ministro. El diputado canario había intervenido poco antes desde la tribuna de la Cámara baja defendiendo su enmienda a la totalidad y colocando en el tejado del Ejecutivo la responsabilidad de que haya o no

cuentas públicas para este año. Reconoció, no obstante, que la “gloria efímera” en la que le coloca la actual correlación de fuerzas en el Congreso le brinda la “oportunidad” de influir en los Presupuestos para tratar de revertir lo que llamó el “mil millonario castigo” a Canarias, con más de 600 millones de euros de pérdida por financiación desde el 2009, y de 800 millones de euros en incumplimientos de los convenios. “Creemos que hay una oportuni-

dad porque tienen la necesidad de sumar acuerdos”, reconoció Quevedo. El nacionalista mencionó el importante acuerdo alcanzado con el PNV como la referencia en la que podría inspirarse para esta negociación, dando a entender que el firmado entre CC y el PP sobre la ficha financiera de Canarias quedaba muy por debajo. “Usted dijo que una cosa es el diálogo y otra la negociación. Viendo cómo han ido los diálogos [con CC sobre Canarias],

Clavijo: “Es lo que conviene a las Islas” El presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, sostiene que la aprobación de los presupuestos que se debaten en el Congreso “es lo que le conviene a Canarias y lo que le conviene a España”. No solo porque aumentan los fondos a transferir a las Islas –incluso “a pesar de que son unos presupuestos con menos dinero para gastar” que los de 2016 en su montante global–, sino también porque a través de ellos está previsto “algo que es tremendamente importante: que el REF sale del sistema de financiación”. A su juicio, por esa razón NC también debería respaldar las cuentas estatales. “Para una organización que se denomina nacionalista sería tremendamente complicado de justificar” una posición de rechazo. “Yo creo que sería de difícil justificación, pero no solo para ellos, sino para todos los diputados que se han presentado por Canarias”, apunta. Efe

con toda la sana envidia que me producen determinadas negociaciones excelentes, por las que felicito a sus responsables, le diré que el diálogo a Canarias no le ha ido igual de bien”, espetó al ministro. El diputado 176 Quevedo había empezado la defensa de su enmienda señalando que “la responsabilidad del Presupuesto la tiene el Gobierno y en realidad el famoso diputado 176 no soy yo, el diputado 176 es usted, de quien depende que prospere el Presupuesto o no, es usted”, le espetó. Con ese planteamiento el nacionalista dejó claro que, para su formación, la desconfianza hacia las políticas del PP es máxima. Y le recordó que a lo largo de estos años el Gobierno de Rajoy ha maltratado a Canarias, “por eso votamos contra su investidura y por eso presentamos esta enmienda. Pero si hay una oportunidad para defender los intereses de Canarias, de corregir ese maltrato, intentaremos aprovecharla”, afirmó el diputado por Las Palmas.

“A esta Cámara no le viene mal algo de patriotismo canario”, resaltó para afianzar sus argumentos. “Nosotros no podemos aceptar estos Presupuestos ni desde la óptica de los intereses de los españoles, y menos aún desde la óptica de los intereses de Canarias”, concluyó.

El nacionalista coloca la pelota en el tejado del ministro: “Usted es el diputado 176” Montoro, en su respuesta, incidió en que Canarias “tiene que tener un tratamiento fiscal y financiero diferente que estamos desarrollando y avanzando. Esa es la principal cuestión de la negociación que hemos llevado adelante con CC, que hoy tiene la responsabilidad de gobernar las Islas, y que queremos también llevar adelante con NC”. “Nos honramos en promover el REF cuando tenemos capacidad presupuestaria, para demostrar que cuando estamos aplicando determinadas partidas, determinados desarrollos de un territorio de España, lo que mejora es el conjunto del país, además de que atendemos a la especificidad de un territorio como Canarias”, resaltó el ministro en su respuesta al diputado canario. Más información en página 57

El diputado de NC, Pedro Quevedo, durante su intervención en el debate parlamentario ayer en defensa de su moción a la totalidad del proyecto. | SERGIO BARRENECHEA / EFE

Unidos Podemos confía en que el PSOE no ceda al PP “su diputado canario” Efe MADRID

La portavoz de Unidos Podemos en el Congreso, Irene Montero, confiaba ayer, tras el empate a 175 votos que permitió que el proyecto presupuestario pueda seguir su tramitación en las Cortes, en que el PSOE no ceda finalmente “su diputado ca-

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nario para facilitar y posibilitar la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado”, en referencia al representante de Nueva Canarias, Pedro Quevedo. Y es que el empate actual no será suficiente cuando el Pleno del Congreso vuelva a debatir los Presupuestos Generales, esta vez sección por sección, en la semana del

29 de mayo. En ese momento el PP necesitará a su lado más votos a favor que en contra, lo que implica ganar un voto más o provocar abstenciones en la oposición. En ese segundo Pleno de Presupuestos se debate y votan las cuentas de cada ministerio y, con que una sola sección fuera rechazada por el Congreso, caería todo el proyecto presupuestario. Es ahí donde todas las miradas apuntarán a Pedro Quevedo. Montero insistió en rueda de prensa que los Presupuestos que ha presentado el Gobierno son los de la “consolidación de los recortes y saqueo durante todos los años de la

crisis”, por lo que aseguró que Podemos trabajará en el proceso de enmiendas parciales para tratar de revertir sus efectos. Asimismo, la portavoz de Unidos Podemos lamentó que ninguna de las siete enmiendas a la totalidad a los presupuestos “no hayan podido salir adelante”, aunque se mostró convencida de que “la votación de hoy [por ayer] demuestra que es posible buscar una alternativa” parlamentaria. “Es evidente que hay posibilidad de construir una mayoría alternativa que saque al PP de las instituciones y revierta los efectos negativos de las políticas que están proponiendo”, manifestó Montero.

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Canarias

La Opinión de Tenerife

Sábado, 6 de mayo de 2017

El apoyo de Quevedo a los presupuestos estatales se tasa en 458 millones NC pide en sus enmiendas una ficha adicional para Canarias de 338 millones y planes estatales de dependencia y contra la violencia de género de 120 millones Joaquín Anastasio

40 millones

MADRID

Nueva Canarias tiene ya cuantificado el valor inicial de su apoyo a los Presupuestos Generales del Estado para este año: 458 millones. Esa es al menos la suma de lo que reclama en el conjunto de sus 49 enmiendas parciales que ayer registró en el Congreso y que su diputado nacional, Pedro Quevedo, defenderá durante la tramitación del proyecto que el pasado jueves salvó su primer escollo tras ser rechazadas las enmiendas a la totalidad con tres empates consecutivos a 175 votos. Ahora, cuando todo el mundo y el propio Gobierno central mira hacia Quevedo como el único apoyo adicional posible en las próximas votaciones, en las que ya se necesitan más votos a favor que en contra, el diputado por Las Palmas y su formación política ponen de entrada un precio muy alto a ese imprescindible escaño 176 que pueden salvar las cuentas estatales y quizá la propia legislatura. NC toma nota del alto rendimiento que ha logrado el PNV por el apoyo de sus cinco diputados al Presupuesto, y lo asume como referencia para sus propias negociaciones, mientras que por otro lado sabe que tiene presentar a sus electores una justificación muy clara de su hipotético apoyo a unas cuentas públicas del PP a las que inicialmente votó en contra. También debe conseguir un acuerdo que vaya más allá y complemente el que ha logrado Coalición, con elementos singulares que pueda rentabilizar ante la opinión pública isleña. La advertencia de los nacionalistas de que el acuerdo con el Gobierno central no va a ser fácil se concretó ayer en los más de 100 folios de enmiendas presentadas, dando contenido en ellas a una buena parte de las reclamaciones que vienen haciendo sobre el “injusto” trato a Canarias en los últimos años por parte del Gobierno del PP. En concreto, piden una ficha adicional para las Islas de 338 millones, fundamentalmente para mejora de infraestructuras, pero también para incrementar las subvenciones al transporte, y para dotar los planes de empleo, entre otras materias. Dependencia y violencia Además, NC hace un guiño a elementos de política social en el conjunto del Estado y reclama sendas partidas para todo el territorio nacional, una de 100 millones para el programa de atención a las personas en situación de dependencia, y otra de 20 millones para un “pacto de Estado contra la violencia de género”. Este teórico alto precio no tiene sin embargo coste adicional para las arcas estatales ya que estas en-

Vuelos interinsulares NC reclama un aumento del 50% actual al 75 en la bonificación del transporte entre islas para los residentes para “favorecer la cohesión social y la igualdad de oportunidades”.

51 millones Convenio de carreteras Entre las enmiendas firmadas por Pedro Quevedo está la exigencia de elevar la inversión para nuevas en carreteras este año hasta los 226 millones que figura en el convenio en vigor.

14 millones Ayudas al transporte Los nacionalistas reclaman también aumentar en diez millones las ayudas para el transporte de mercancias agrarias y cuatro más para las no agrícolas.

8,1 millones Metroguagua y ferrocarril En dos enmiendas separadas, Quevedio, concejal del Ayuntamiento de la capital grancanaria pide 5 millones para el proyecto de la Metroguagua y 3,1 para el del tren de la isla. Pedro Quevedo el jueves durante la defensa de su enmienda a la totalidad. | EFE

miendas parciales no pueden ampliar el capítulo de gastos del proyecto, sino únicamente intercambiar partidas de un programa a otro. En todo caso, sí conllevaría problemas para el Gobierno central a la hora de cuadrar sus previsiones de gastos e inversiones para cada uno de esos programas. Entre las enmiendas que presentó ayer Quevedo destaca por la

importancia de su significado la de adición al articulado del proyecto presupuestario en la que reclama aumentar del 50 al 75 % el porcentaje de bonificación en las tarifas de los vuelos interinsulares en Canarias, alegando una necesaria “mejora de la conectividad interinsular para favorecer la cohesión social de las Islas y la igualdad de oportunidades de todos los resi-

dentes canarios respecto de los del resto del Estado”. Esta enmienda se complementa con otra incrementando en 40 millones la cantidad del programa que dota el conjunto de la subvención al transporte aéreo de pasajeros y con la que NC considera que se cubriría ese incremento de la ayuda en los vuelos interinsulares. La otra enmienda de gran rele-

Coalición y PP corrigen el olvido de los 21 millones del Plan de Empleo PSOE y Podemos reclaman incrementos en las inversiones en carreteras, infraestructuras turísticas y obras hidráulicas J. Anastasio MADRID

El PP y CC presentaron ayer tres enmiendas conjuntas a los Presupuestos estatales para el 2017 a través de las cuales corrigen el olvido que tuvo el Gobierno central en relación con el Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC), un aspecto central del acuerdo entre ambas formaciones para el apoyo de la diputada nacionalista, Ana Oramas, al proyecto gubernamental, pero que finalmente quedó fuera de él por problemas operativos al tras-

ladar ese acuerdo a los papeles. Las enmiendas, una de adición al articulado y otra habilitando la partida correspondiente en el ministerio de Empleo y Seguridad Social, recupera 21 de los 42 millones con que estaba dotado inicialmente este convenio entre Canarias y el Estado. El acuerdo entre nacionalistas y populares y entre los Gobierno central y regional en esta materia parte de la base de que al ser unos presupuestos para apenas medio año, dado que entrarán en vigor en julio, no requiere de una dotación mayor

por la imposibilidad de ejecutar un mayor número de programas de políticas activas. El compromiso del Ejecutivo central es sin embargo recuperar la cantidad total para el próximo año. Con todo, tanto el PSOE como Podemos insisten en sus respectivas enmiendas a los Presupuestos de este año que se habilite la partida completa, mientras que Ciudadanos sí acepta la limitación pactada entre Canarias y el Estado y sólo pide en su enmienda los 21 millones olvidados por el ministerio de Hacienda y Función Pública.

vancia por su contenido económico es la que reclama un incremento de 51 millones para las inversiones en carreteras, es decir, exigiendo que se alcance la cifra total de 226 millones con que estaba dotaba en el convenio la anualidad del 2017. El proyecto presupuestario contempla una partida de 175 millones que NC considera insuficientes. En la cantidad adicional incluye 21 millones para la nueva carretera de La Aldea en su fase Agaete-El Risco. En materia de infraestructuras, NC pone también el énfasis en las relacionadas con los espacios turísticos, las costas, las obras hidráulicas y la vivienda, con varias propuestas para distintas islas. Para el transporte de mercancías se reclaman 10 millones más al de productos agrícolas, y 4 al de productos no agrícolas, mientras si pide 5 millones de ayudas al sector agrícola.

Los nacionalistas proponen subir al 75% la ayuda al billete aéreo entre las islas NC también reclama el total de las dos partidas relacionadas con el empleo, es decir, los 42 millones del Plan Integral de Empleo de Canarias (PIEC), y los 40 para infraestructuras educativas, mientras que por otro lado pide 12 millones para la dependencia en las Islas, al margen de los 100 para el conjunto del Estado, 9 para la lucha contra la pobreza, y 12 para el desarrollo de la agenda digital en el Archipiélago. Por otra parte, los nacionalistas han presentado también varias enmiendas para dotar determinados programas de infraestructuras en Gran Canaria y de transferencias tanto al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria –en el que Pedro Quevedo es concejal de Turismo–, como es el caso de los 5 millones para el proyecto de Metroguagua, como al cabildo insular –en el que NC gobierna en coalición con el PSOE y dos no adscritos procedentes de Podemos–, para el que se reclaman 3,1 millones para el tren. Por otra parte, el PSOE y Podemos también coinciden en sus respectivas enmiendas en reclamar al Estado inversiones multimillonarias para distintos proyectos de infraestructuras en las Islas. Los socialistas han presentado más de 40 enmiendas por un valor superior a 300 millones de euros, mientras que la formación morada suman cerca de 350 en apenas ocho enmiendas sobre Canarias. El PSOE incide especialmente en la necesidad de incrementar las inversiones en carreteras, reclamando más de 80 millones más de lo presupuestado, así como en diferentes proyectos de infraestructuras turísticas, acciones en la costa y en obras hidráulicas. Podemos lo hace sobre todo en las obras para la rehabilitación de los espacios turísticos (200 millones), para obras hidráulicas (15) y para el proyecto de Metroguagua de la capital grancanaria (70 millones).

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MAYO 2017

LA RAZÓN • Sábado. 6 de mayo de 2017

ESPAÑA

El precio del voto de Nueva Canarias: 500 millones Pedro Quevedo pide al Gobierno elevar inversiones en infraestructuras y más ayudas para su tierra a cambio de convertirse en el diputado 176 que rompa el desempate para que los Presupuestos de 2017 sean aprobados C. S. M. - Madrid

Ya lo decía Quevedo, el otro, el poeta eso de «poderoso caballero es don dinero». El político, Pedro Quevedo, de Nueva Canarias quiere alrededor de 500 millones de euros para su tierra por un voto, si no, amenaza con paralizar las cuentas del Estado para 2017. La aprobación definitiva de los Presupuestos Generales del Estado de 2017 están en el aire y ya lo dijo hace dos días que estaría dispuesto a dejarse querer por Montoro «si trata bien a Canarias». Para ello presentó ayer un total de 49 enmiendas al proyecto de ley del Gobierno en las que reclama mayores dotaciones para infraestructuras, así como elevar ayudas y bonificaciones para Canarias. El disputado voto de Quevedo, el diputado que rompería el empate para sacar adelante las cuentas, firma una serie de enmiendas

para elevar las dotaciones de numerosas partidas, es el precio que cuesta su «sí». Entre sus peticiones de una «gloria efímera» como definió él mismo en el Pleno el poder de ser decisivo pide elevar de 5 a 25 millones la dotación del convenio entre Canarias y el Gobierno para rehabilitar infraestructuras y equipamientos turísticos, así como 3 millones adicionales para La Palma, La Gomera y El Hierro. Asimismo, se plantea una partida adicional de 10 millones de euros para el saneamiento en algunos núcleos poblaciones del interior de Lanzarote. Junto a esto, reclama 51 millones para distintos proyectos de carreteras y elevar del 50 por ciento al 75 por ciento la bonificación de vuelos entre islas, con un gasto de 40 millones. Además, propone también un convenio trianual para que el Estado también cofi-

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nancie el proyecto de MetroGuagua en Las Palmas de Gran Canaria con una aportación total de 50 millones: 5 millones en 2017, 15 millones en 2018, 15 millones en 2019 y 15 millones en 2020. El coste total estimado de este proyecto sería de unos 125 millones de euros aproximadamente. En el capítulo de infraestructuras plantea el soterramiento de la línea eléctrica de 132 kilovoltios que se prevé instalar entre Corralejo y Morro Cable (Fuerteventura), con un coste de 12 millones este año, a los que se sumarían otros 12 millones en 2018.

51 MILLONES

Pedro Quevedo

Reclama para distintos proyectos de carreteras y elevar de 25 a 75 la bonificación de los vuelos

El único diputado de Nueva Canarias, médico y cirujano de carrera se fija en el plano más social y pide 100 millones para la dependencia, 42 millones para políticas de empleo, 20 millones para la lucha contra la violencia de genero o 9 millones más para la lucha contra la pobreza. También enmienda las partidas de ayudas al coste de transporte de mercancías agrícolas, 10 millones más hasta los 27,1 millones, y al de mercancías industriales, que pasaría de 36,5 millones a 40,5 millones, informa Efe. Asimismo, reclama un convenio trianual para el desarrollo de la agenda digital en las Islas Canarias con 36 millones de dotación, 12 millones para 2017. Quevedo no es el único que ha presentó ayer sus enmiendas. El PDeCAT reclama en las suyas 746 millones para obras y participar en la recaudación del IVA.

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34 ESPAÑA

DOMINGO, 7 DE MAYO DE 2017 abc.es/espana

ABC

Quevedo extrema su posición: «El límite es el suicidio» · Nueva Canarias busca superar a CC como referente nacionalista en las islas J. L. J. LAS PALMAS

Mariano Rajoy, ayer, en Tenerife

EFE

Rajoy: «Hacer política no es subirse a una tribuna y cascar inmisericordemente» · Cree que sería un «disparate» no aprobar las cuentas públicas y aplaude a Cs, PNV y CC

adelante a un país requiere cosas serias y «no es subirse a una tribuna a cascar inmisericordemente y luego a recibir a los demás», porque «eso es perder el tiempo y crear un ambiente que no necesitamos». Apostó por «huir de la bronca» porque «hay gente a la que le gusta vivir J. L. JIMÉNEZ de ella y que vive de contar lo que va LAS PALMAS mal». Como receta para frenar a lo que El presidente del Gobierno, Mariano en alguna ocasión ha tildado de «exRajoy, pidió este sábado en Tenerife, tremistas» es preciso que «haya bueisla que visitó con motivo del congre- nas noticias, en positivo, para arreglar so del PP, que la estrategia de España los problemas de la gente». Agregó que para que sea un país creíble no sea de- el PP no va a responder a provocaciorribada por un proceso de mercadeo nes que rompan la idea de generar esde apoyo en las Cortes, ante las difi- tabilidad política en España y que «si cultades que tiene el Ejecutivo para alguien quiere tener problemas con el sacar adelante los Presupuestos Ge- PP, que sepa que caminaremos en panerales del Estado (PGE). Un mensa- ralelo y no nos vamos a encontrar». je lanzado desde un territorio donde El presidente del Gobierno tiró por reside Coalición Canaria (CC), partido la autoestima nacional porque «un que se perfila como clave en Madrid. país que en cinco años ha sido capaz Mariano Rajoy agregó que no apro- de darle la vuelta a la tortilla de la cribar los PGE sería un «disparate», y sis económica es un país que merece apuntó como «magnífico» el talante un respeto y su gente, los españoles, de fuerzas como CC, Ciudadanos y PNV mucho más respeto aún». Por ello, rede «entenderse, de ponerse de acuer- cordó que España «es un país de prido y de actuar con responsabilidad,, mera,, en el que q hay cosas que fallan ido común» porque todos somos imperfectos, salcon sensatez y con sentido a después de que España vo algunos en el Congreso haya sido capaz de «supe-d los Diputados; pero si de rar la mayor crisis econó-so somos positivos, actuamos n mica que hemos vivido en co sentido común y socon décadas». m capaces de acordar, mos «En paralelo» esto Así deseó que la clasee es puede ir muy bien en política sea capaz dee el futuro, y para acordar «Si alguien «mantener una cierta esse requiere ceder un poco, quiere tener tabilidad política, de lleproblemas con ponerse en el lugar del otro gar a entendimientos y y un poco de generosidad el PP, no nos acuerdos, y de hacer políy grandeza; esto es lo que vamos a tica de la buena y de la que necesita España en estos encontrar» construye». Porque sacar momentos», concluyó.

Este 2017, Coalición Canaria cumple 25 años de control del poder territorial de Canarias de manera ininterrumpida. El PP canario, el PSOE, Nueva Canarias, Podemos y Ciudadanos quieren una reforma electoral. CC también, pero si puede evitarla, lo haría.

Congreso regional

El diputado Pedro Quevedo, que con- En este contexto, Nueva Canarias currió a las elecciones en coalición celebró ayer su congreso. Pedro Quecon el PSOE en Las Palmas pero que vedo, médico de profesión y buen es dirigente de Nueva Canarias, sen- conocedor de la cirugía nacionalistenció ayer en tono clínico cuál es ta de las islas, confesó ayer a ABC la línea roja que hay con el Partido que «la presión que estoy sufriendo Popular para darle su respaldo a los es mucho menor que cuando la inPresupuestos: «El límite está en el vestidura, gracias a Dios a que ya suicidio, y nosotros no uno es talludito en nos vamos a suicidar». esto». Es esa veteranía Quevedo, a ABC Para respaldar las de un médico de ner«La presión que cuentas del Estado, vios de acero la que Nueva Canarias le pide estoy sufriendo es busca demoler Coalial Gobierno la friolera mucho menor que ción Canaria, al igual de 500 millones de eu- en la investidura. que antes ha sucedido ros, mientras que Coa- Gracias a Dios uno en las islas con Podelición Canaria ha conmos y el PSOE. ya es talludito» seguido para las islas Entretanto, el presi124 millones de euros dente de Nueva Canay una reforma del régimen fiscal ca- rias, Román Rodríguez, fue reeleginario que no le importa sino a cua- do ayer como líder del partido con el tro empresas industriales. Enfren- 97,3 por ciento del voto de los delete, NC –que es una escisión del ala gados, durante el IV Congreso de izquierda de CC– está tratando de Nueva Canarias, que renovó también «importar» de Madrid 500 millones la Ejecutiva de la formación naciode euros en menos de seis meses. Su nalista, Rodríguez, único candidato objetivo es vender al electorado na- a ocupar la Presidencia, recibió 333 cionalista de las islas que ellos sí son votos afirmativos, tres negativos y la voz de Canarias en Madrid. seis en blanco. En esa carrera por ver quién consigue más, Nueva Canarias ha colocado hasta la financiación del soterramiento de líneas eléctricas en Fuerteventura. Soterrar cuesta mucho dinero, unos seis millones de euros por kilómetro. ¿Quién paga? El resto de los españoles en la tarifa eléctrica con cargo al decreto de hace una década sobre los sistemas extrapeninsulares. Esto último es un ejemplo de las posiciones maximalistas que tiene el partido de Pedro Quevedo.

Reforma electoral No obstante, en la oferta de los 500 millones de euros hay truco en forma de virus troyano para el PP, tanto en Canarias como en Madrid: Nueva Canarias está dispuesta a renunciar a esa cifra siempre que los populares accedan a una reforma electoral en Canarias. En tal caso surge un problema importante para el Gobierno: si el PP accede a una reforma del sistema electoral del archipiélago, el apoyo de Coalición Canaria saltaría por los aires, y de nuevo la cifra de 176 diputados resultaría inalcanzable.

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DOMINGO, 7 DE MAYO DE 2017 abc.es

ENFOQUE 5

EFE

El diputado Pedro Quevedo durante la votación en el IV Congreso de Nueva Canaria celebrado ayer

Los presupuestos, pendientes de un voto

El precio de la minoría JUAN PABLO COLMENAREJO

Las enmiendas parciales presentadas por la oposición al proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2017 suman 40.000 millones de euros. Sin duda, habría que volver a las andadas y pedir prestado ese dineral a los malvados mercados financieros que tienen por costumbre cobrar un interés. Si añadimos esa cantidad al déficit previsto por el Gobierno, unos 30.000, la deuda del Reino de España aumentaría como en los peores años de la crisis. El Gobierno de Rajoy ha reducido el déficit con mayoría absoluta y ahora en minoría tiene que seguir por esa senda, pero captando votos a base de millones de euros para garantizar la bendita estabilidad. El precio es alto pero más barato que tumbar la legislatura. Es evidente que una disolución anticipada de las Cortes sería un paso en falso e incluso un error. La economía crece a un ritmo estimable y se ven en las cifras del empleo y la Seguridad Social. Rajoy pidió ayer en Canarias generosidad y grandeza para aprobar los Presupuestos. Hace bien

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en decirlo en voz alta, porque al que le toca hacer el ejercicio es a él. Los 500 millones que pide el diputado de Nueva Canarias, Pedro Quevedo, para las siete islas, los va a pintar el presidente del Gobierno uno detrás de otro en el Boletín Oficial del Estado. Más que nada porque sin ellos, se acabó. El voto de Quevedo no es un asunto menor sino mayor. Lo normal sería pactar los presupuestos con el segundo grupo de la Cámara. Pero el PSOE no está y tampoco va a aparecer. Ni con ella, ni con él. Bastante van a tener ambos con gobernar un partido roto por el eje. Los millones de Quevedo son la guinda del pastel vasco que se ha comido Rajoy esta semana. El PNV ha puesto una tarifa elevada a sus cinco escaños. Como ha demostrado el catedrático Mikel Buesa, el cupo vasco se viene igualando al navarro con el paso de los años, a pesar de las diferencias de población y de tamaño económico. De hecho, según Buesa, el Gobierno vasco gasta por habitante 1.680 euros más que el resto de españoles. El privilegio foral está en la Constitución pero el cálculo de lo que aporta la comunidad autónoma vasca depende de la debilidad del gobierno de turno. Rajoy cede porque la alternativa es peor. El PP se acoge al mal menor. Entre el susto del cupo, el verso suelto de Quevedo y la muerte súbita en las primarias socialistas, no hay margen de error para la minoría parlamentaria del PP. [ESPAÑA]

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EL MUNDO. DOMINGO 7 DE MAYO DE 2017

i ESPAÑA PEDRO QUEVEDO

Diputado de Nueva Canarias. Este médico, antiguo portavoz del Gobierno autonómico y fundador de Coalición Canaria y de su actual partido, tiene en su mano la aprobación o no de los Presupuestos presentados por el Gobierno y, con ello, el futuro de la legislatura

Un veterano del nacionalismo canario en busca de inversiones REBECA PANIAGUA LAS PALMAS

factura correspondiente a la Y vasca) y los 981 millones realmente ejecutados en 2016. En estos cálculos Hacienda ha tenido en cuenta ya el impacto de los 140 millones anuales de regularización por las liquidaciones pasadas. Por lo que se refiere a Nueva Canarias, Hacienda se muestra dispuesta a escuchar sus peticiones desde mañana mismo. Demandas que no serán sólo económicas y que, en este sentido, darán entrada en las negociaciones al grupo parlamentario y a Moncloa. Mariano Rajoy ha asegurado en Las Palmas su disposición a «hablar con todos», al mismo tiempo que ha pedido «finura política» para alcanzar acuerdos que beneficien al país. El presidente es consciente de que en el ánimo del partido canario además de argumentos económicos hay planteamientos políticos. Son esencialmente dos: la reforma del Estatuto de Autonomía y la revisión del sistema electoral que rige en las islas y que es el más desequilibrado del país. La propuesta de reforma del Estatuto fue admitida a trámite en el Congreso el pasado mes de diciembre. Se trata de una propuesta elaborada bajo el mandato del anterior presidente canario, Paulino Rivero, y que logró superar el trámite del Parlamento autonómico con los votos de Coalición Canaria y el PSOE, el rechazo del PP y la abstención de NC. Al llegar al Congreso, sin embargo, el texto fue admitido con el respaldo de PP, PSOE, CC, NC y PNV. La reforma pretende consolidar el acervo institucional y económico histórico de las islas; asegurar la adecuación de las políticas pú-

El hombre que puede decantar el futuro de los Presupuestos de 2017 es Pedro Quevedo (Caracas, 1956). El diputado de Nueva Canarias no esconde que tener la sartén por el mango es algo que está saboreando políticamente. Ser el centro de atención no le disgusta, según cuentan quienes le conocen. Nació, como muchos canarios emigrantes, en Venezuela. A los tres años, sus padres decidieron que volviera a las islas para vivir con su abuela hasta que ellos regresaran. De padre canario y madre vasca, su infancia transcurrió entre Canarias y el País Vasco, comunidad esta última en la que veraneaba y donde comenzó sus estudios de Medicina. Quevedo sacó a relucir sus inquietudes políticas desde muy temprano. Ya en la etapa universitaria, tanto él como Román Rodríguez, presidente de Nueva Canarias y ex presidente del Gobierno regional, se convirtieron en líderes estudiantiles. Quevedo se licenció en Medicina y Cirugía en 1981. Además, es doctor en Microbiología Clínica y posee un máster en dirección y gestión sanitaria. Es tal su amor por la medicina que, a pesar de que lleva varios años sin dedicarse a la práctica médica, sigue leyendo artículos e interesándose por nuevas investigaciones. «Leo todo lo que pesco», sostiene. Aunque entre sus preferencias está la novela negra. En la actualidad está leyendo El ruido eterno, de Alex Ross. Es un hombre de voz potente y retórica sencilla. Su amigo desde hace más de 40 años, Román Rodríguez, asegura que es trabajador y que resiste la presión, circunstancia importante ahora que se acercan duras semanas de negociaciones con el Gobierno.

Rajoy, dispuesto a negociar con Nueva Canarias el Estatuto y el sistema electoral blicas a las condiciones de insularidad y proteger el Régimen Económico y Fiscal (REF) ante cualquier intento de introducir cambios por parte del Estado. Además, abre la puerta a la revisión de las muy particulares, y desproporcio-

Ejerció la medicina en dos etapas. Durante casi dos décadas, hasta hacer un paréntesis para ocupar el cargo de portavoz del Gobierno de Canarias en el año 2000 con Román Rodríguez como presidente de Coalición Canaria. Volvió tras ese periodo a la medicina para dejarla de nuevo en 2004, cuando asumió el puesto de diputado autonómico. Como diputado en el Congreso lleva desde el año 2011. Primero en conjunción con Coalición Canaria y después en alianza con el PSOE. Compagina su labor como diputado nacional con su acta de concejal en el Ayuntamiento de Las Palmas, donde lleva el área de Promoción Económica, Turismo, Empleo y Movilidad. Toda su carrera política ha estado ligada al nacionalismo canario y ha participado en las fundaciones

nadas, condiciones del sistema electoral canario. Es esta la segunda de las peticiones que planteará NC. El sistema que rige en el archipiélago es muy desequilibrado. La mitad de los diputados de su Parlamento es elegido por los votantes de las islas capitalinas (que representan más del 80% de la población), en tanto que la otra mitad corresponde a las islas pequeñas en las que reside aproximadamente el 15%. Las fuerzas que tradicionalmente se han visto beneficiadas por este reparto singular han sido

de Pueblo Canario Unido, Iniciativa Canaria y Coalición Canaria, el partido hegemónico en las islas desde su fundación, en 1993. En 2005, varios dirigentes nacionalistas se marcharon de Coalición Canaria para fundar Nueva Canarias. Entre ellos se encontraba Pedro Quevedo, siempre de la mano de su amigo Román Rodríguez. Más escorado hacia el centro-izquierda que Coalición Canaria y más centrado en Las Palmas, el partido ha mantenido una representación en el Congreso que ahora va a resultar clave. Pese a que Quevedo se presentó a las elecciones junto al PSOE, ahora se dispone a iniciar una negociación para aprobar los Presupuestos del PP. Sentirse en el ojo de la noticia no le pone excesivamente nervioso porque ya le coge «talludito», asevera. «Sé que esto es

una cuestión coyuntural y efímera. Lo que realmente quiero es estar a la altura de las circunstancias y no defraudar a mis compañeros». Quevedo está seguro de que la próxima semana habrá contactos de los equipos negociadores. «Yo creo que hay un escenario de encuentro con el PP y voluntad de entendimiento», dice. Explica que del medio centenar de enmiendas pidiendo inversiones que ha presentado hay algunas de las que se siente especialmente orgulloso. «Los 100 millones que se piden para la Ley de Dependencia y los 20 millones de la lucha contra la violencia de género». «Con esto demostramos que no somos un partido que se está mirando el ombligo», proclama. Ahora sólo queda convencer al PP para convertirse en el diputado 176, el que dé la mayoría al Gobierno.

OLMO CALVO

Coalición Canaria y en segundo lugar el PSOE. En mucha menor medida, casi inapreciable, el PP. Por el contrario, los partidos nuevos cuyos votantes están muy repartidos entre islas resultan muy perjudicados. De acuerdo con este método, para entrar en el Parlamento es necesario que un partido logre al menos el 30% de los votos de una isla o el 6% del total de la comunidad. Esto provoca enormes distorsiones que Nueva Canarias, uno de los partidos afectados, pretende corregir. El propio diputado de Nueva Ca-

narias, Pedro Quevedo, dijo ayer mismo que sus exigencias son tanto económicas como políticas y que el Estatuto y el sistema electoral están sobre la mesa. Quevedo defendió que sus enmiendas a los Presupuestos, que supondrían un gasto extra este año de 500 millones, están «bien argumentadas» y advirtió de que su partido «no acepta presiones» y de que ya han demostrado que son «capaces de mantener su negativa», en referencia al voto a favor de las enmiendas a la totalidad que dieron el pasado jueves en el Congreso.

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22 ELPAÍS

Domingo 7 de mayo de 2017

ESPAÑA

Nueva Canarias pide reformar la ley electoral regional y presiona a Rajoy JUAN JOSÉ MATEO, Santa Cruz de Tenerife Tras exigir unos 450 millones de euros en inversiones para su comunidad autónoma, Nueva Canarias subió ayer la apuesta y reclamó desbloquear la reforma de la ley electoral autonómica a cambio de dar su imprescindible apoyo a los Presupuestos. “El estatuto y la reforma del sistema electoral canario son irrenunciables”, dijo el diputado Pedro Quevedo, que negociará con el Gobierno una medida que incomoda a Coalición Canaria, cuyo voto también es clave para el Ejecutivo. El Gobierno de Mariano Rajoy se ha visto obligado a un difícil ejercicio de equilibrismo para contar con el apoyo a los Presupuestos de los dos partidos nacionalistas canarios, encarnizados rivales electorales. Coalición Canaria gobierna el archipiélago desde 1993. Su implantación en las siete islas le permite beneficiarse de un sistema electoral que Nueva Canarias tacha de “disparate”. Y este partido quiere cambiar la ley aprovechando la posición de fuerza que ha logrado gracias a que su voto es imprescindible para que el Ejecutivo sume los 176 que necesita para aprobar los Presupuestos. “En la relación de Nueva Canarias con el PP le concedemos a la reforma electoral mucha importancia”, resumió Román Rodríguez, que ayer fue reelegido como presidente de Nueva Canarias. “Los Presupuestos son muy necesarios, pero mejorar la democracia es imprescindible”, añadió en conversación con EL PAÍS. Los nacionalistas canarios buscan contrapartidas “tanto políticas como económicas” a su voto, aunque los respectivos tiempos de tramitación dificultan vincular directamente la aprobación de los Presupuestos —prevista para final de mayo— con la de una hipotética reforma de la ley electoral canaria —que podría tardar meses—. El PP, en todo caso, se muestra abierto a comprometerse con una medida que Coalición Canaria observa con escepticismo. “Veo muy verde la propuesta de reforma electoral como para

que ellos puedan vincularlo a un apoyo presupuestario”, apunta una fuente de la dirección del partido que gobierna en Canarias. La ley electoral canaria prima la representación de los territorios frente a la de la población y lleva décadas en el centro de la polémica. Así, en las elecciones autonómicas de 2015, el PSOE y el PP lograron más votos pero menos escaños que Coalición Canaria; la Agrupación Socialista de la Gomera sumó tres representantes con solo 5.000 papeletas; y Ciudadanos se quedó fuera del Parlamento tras cosechar casi 54.000.

Propuesta ya en trámite El Congreso tramita desde diciembre una propuesta de Coalición Canaria y el PSOE para reformar el Estatuto de autonomía y, a partir de él, la ley electoral canaria. El texto plantea rebajar la barrera de entrada al Parlamento, de modo que sólo sea necesario obtener el 3% de los votos regionales y el 15% de los insulares —frente al 6% y el 30% actuales—. Al tiempo, el Parlamento de Canarias trabaja en su propia propuesta, lo que ha provocado tensiones entre los partidos, que discuten dónde debería aprobarse la reforma. Nueva Canarias está dispuesta a asumir la propuesta que enviaron al Parlamento Coalición Canarias y PSOE, pero exige acelerarla y profundizarla, porque sostiene que esa reforma, que ya se ha intentado antes, está bloqueada desde hace años y que el cambio en

Rajoy, ayer en la clausura del VIII congreso insular del PP de Tenerife. / CRISTÓBAL GARCÍA (EFE)

Las cuentas de los Presupuestos El Gobierno necesita 176 votos para aprobar los Presupuestos. Esta semana logró tumbar las enmiendas a la totalidad, al sumar sus 137 votos a los 32 de Ciudadanos, cinco del PNV y uno de Coalición Canaria (un total de 175). Sin embargo, para aprobar el proyecto necesita 176, por lo que busca el apoyo del diputado de Nueva Canarias. Del 29 de mayo al 1 de junio se votará en el pleno del Congreso la aprobación del dictamen de la comisión. la ley electoral es urgente. Ha hecho bandera de la cuestión, y reclama al PP que se sume a su posición. El propio Quevedo aprovechó una sesión de control al Gobierno en marzo para preguntar a Rajoy y enumerarle la sorprendente relación que se da en Canarias entre el número de votos y el número de escaños. “Lo que le pi-

Las Cortes tendrán cuatro comisiones de investigación Las sesiones en el Congreso sobre la crisis bancaria y la financiación ilegal del PP arrancan la próxima semana FERNANDO GAREA, Madrid En esta insólita legislatura se producirá en breve una situación también inédita: hasta cuatro comisiones de investigación se constituirán en las Cortes y funcionarán de forma simultánea. Ese es el deseo de todos los partidos, salvo el PP y la presidenta del Congreso, Ana Pastor, que intenta frenar la creación de este tipo de co-

misiones por entender que no es viable que funcionen a la vez y que puede colapsarse la actividad del Parlamento. Nunca había ocurrido. Esta próxima semana podrían constituirse dos: sobre la crisis bancaria y sobre la presunta financiación ilegal del PP. Teóricamente hay otra ya funcionando desde hace dos meses, la que se refiere al Ministerio del

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Interior y las sospechas de que haya sido usado como arma contra adversarios políticos. Esta comisión la preside el diputado del PNV Mikel Legarda y en este momento se encuentra bloqueada. Sólo se han producido las comparecencias del exministro Jorge Fernández Díaz y del exresponsable de la Oficina Antifraude de Cataluña Daniel de Alfonso. El desa-

do es que usted y su partido nos ayuden a acabar con esta cuestión”, le dijo el diputado canario al presidente. “Si somos los segundos [el PP] y tenemos 12 diputados y el tercero [Coalición Canaria] tiene 18, lógicamente a mí eso me genere una cierta sorpresa”, admitió Rajoy, que inmediatamente apostó por que el pro-

blema se resuelva en la Cámara autonómica. El presidente tendrá que reevaluar ahora su posición. La propuesta que hay en el Congreso debe ser “profundizada”, señalan fuentes del PP. Por otra parte, Rajoy apostó ayer por alcanzar acuerdos para que los partidos que van a respaldar los Presupuestos formen una base que dé estabilidad al Ejecutivo para el resto de legislatura, permitiéndole así aprovechar la buena dinámica de la economía. “Para acordar se requiere ceder un poco, no mirar demasiado hacia otro lado, ponerse en el lugar del otro, generosidad y grandeza”, dijo el presidente, que para 2017 ha firmado un acuerdo valorado en más de 4.000 millones con Ciudadanos; otro estimado en más de 2.000 con el PNV; y uno de casi 500 con Coalición Canaria. “Que cuatro fuerzas nos hayamos puesto de acuerdo es un buen mensaje a la sociedad española y un magnífico mensaje para fuera, porque hace que la credibilidad de nuestro país se incremente”, afirmó. A Rajoy le falta un quinto aliado para sacar los Presupuestos. Es Nueva Canarias. Y pide inversiones y otra ley electoral.

cuerdo sobre nuevas comparecencias y la falta de documentación solicitada al Gobierno ha dejado la comisión parada y sin fecha prevista para reiniciarse. El 22 de febrero se aprobó en el pleno, a instancias de Unidos Podemos, la creación de una comisión de investigación sobre la crisis bancaria. El texto acordado obligaba a constituirla en dos meses, pero ese plazo se ha sobrepasado por la posición del PP de no simultanear comisiones. Esta semana los grupos esperan que la presidencia de la Cámara dé vía libre para que se constituya. Previsiblemente la presidirá la diputada de Coalición Canaria, Ana Oramas. A partir de ahí tendrá que solicitarse documentación, que los grupos esperan que sea muy voluminosa, y se aprobará

un calendario de comparecencias. También esta semana puede constituirse la comisión de investigación sobre financiación del PP, que se aprobó en el pleno y que podría presidir Jordi Xuclà, de PDeCAT. El PSOE tiene especial interés por agilizarla porque ha evitado que Mariano Rajoy comparezca en el pleno para hablar de corrupción, como pretendía Podemos, para que lo haga en esta comisión y este mes de mayo. El PP pretende demorarla a después de su comparecencia como testigo en el juicio de Gürtel. La cuarta comisión es la aprobada en el Senado a instancias del PP para investigar las finanzas de todos los partidos. En este caso no hay previsión de fecha para que se constituya y arranque sus trabajos.

El Ejecutivo ha comprometido más de 6.000 millones para 2017 con sus socios. El pacto con el partido de Albert Rivera está valorado en más de 4.000 millones de euros; el rubricado con la formación de Andoni Ortuzar superaría los 2.000 —sin contar, entre otras partidas, la inversión de 3.380 millones de euros hasta 2023 para financiar infraestructuras—; y el que ha sellado con la de Fernando Clavijo se acerca a los 500. Nueva Canarias pide 450 millones que quiere emplear en inversiones en infraestructuras y en políticas para luchar contra la violencia de género y para financiar la ayuda a la dependencia, entre otras.

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