BASES PROGRAMÁTICAS
CANARIAS, FIN DE CICLO Y NUEVAS POLÍTICAS Consejo Político Nacional de Nueva Canarias Tagoror Nacional Canarias, 14 de marzo 2015
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CANARIAS, FIN DE CICLO Y NUEVAS POLÍTICAS CONSEJO POLÍTICO NACIONAL DE NUEVA CANARIAS TAGOROR NACIONAL CANARIAS, 14 DE MARZO 2015
Nos encontramos ante un fin de ciclo político. El fracaso de las políticas de recortes deben dar paso a políticas profundamente distintas, puestas al servicio de las personas y no de las instituciones financieras o los mercados. El empleo, los servicios públicos, grandes sacrificados del período reciente, deben ser fortalecidos para que contribuyan a una sociedad con mayor equidad. La protección del territorio y la apuesta por las energías renovables deben ser señas de identidad del global de las políticas y no un discurso retórico alejado de la práctica real. La banalización de la política, el desprestigio de las instituciones, la democracia acartonada y formal debe dar paso a una mayor transparencia y auténtica participación ciudadana. El esfuerzo de la ciudadanía organizada, de los movimientos sociales y de las fuerzas políticas que aspiran a la transformación de la sociedad canaria debe visualizarse en los 88 ayuntamientos, en los siete cabildos y en el Parlamento y en el Gobierno de Canarias. A pesar de que partamos de una situación tan grave como la que hoy padece la sociedad canaria. Con datos sociales y económicos muy duros: •
Con un 31,1% de desempleo EPA, es decir más 342.000 personas
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Con 233.000 parados de larga duración, el 68% del total
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Con un 59% de paro juvenil, dos puntos más en el caso de las mujeres.
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Con más de la mitad de los parados registrados (134.371, el 51,73%) que no reciben ninguna prestación.
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Con un tercio de la población en situación de pobreza.
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Con desahucios por impago de alquileres o hipotecas. Y decenas de miles de canarios que no han podido acceder a una vivienda.
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Con retroceso en la calidad de la asistencia sanitaria.
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Con parámetros educativos que nos siguen dejando muy alejados de las medias española y europea.
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Arrastramos algunos problemas del pasado. Cierto. Pero otros son mucho más recientes. Son consecuencia del enorme retroceso económico y social que han supuesto las impuestas políticas de austeridad, de recortes. Que han incrementado el desempleo. Que han aumentado la pobreza y las desigualdades sociales. Que han descapitalizado a los servicios públicos. Y que tienen responsables. En Europa. En España. Y también aquí, en Canarias. Desde Nueva Canarias, en todos nuestros ámbitos de actuación, no nos limitamos a la crítica de las políticas económicas o sociales. Ofrecemos, siempre, alternativas. Lo hacemos en el Parlamento con nuestra Oposición constructiva frente a las leyes económicas y presupuestarias de la Comunidad Canaria, frente a las leyes que tratan de desregular la protección al territorio o a las que no abordan suficientemente los problemas de la gente en sanidad, educación, vivienda o lucha contra la pobreza. Y lo hacemos, asimismo, en el Congreso de los Diputados, en cabildo y ayuntamientos; en las instituciones donde gobernamos, volcadas en las políticas sociales, en el interés general, en el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas. Comenzamos hoy un proceso intenso que nos llevará hasta las elecciones del 24 de mayo. Un proceso precedido de muchas horas de trabajo para elaborar programas y candidaturas en los distintos ayuntamientos y cabildos, así como en el Parlamento. Para llevar a cabo debates abiertos enriquecedores en diversas materias que nos van a permitir enriquecer los programas, los contratos con la ciudadanía, con los que concurriremos a los comicios. Tenemos personas comprometidas. Unas con larga trayectoria en la política canaria. Otras de más reciente incorporación. Y también contamos con organizaciones políticas aliadas en distintos territorios. Tenemos experiencia, buenas prácticas. Tenemos capacidad de escucha y de rectificación. Y tenemos propuestas concretas para cambiar las cosas.
1. PARA CAMBIAR LA ECONOMÍA Y LA FISCALIDAD Hemos asistido a una dramática etapa bajo el dogma de la austeridad y los recortes. Receta de pensamiento único que ha acusado auténticos estragos sociales: destrucción de empresas, pérdida de empleos, reducciones salariales y un 11% de trabajadores pobres, empeoramiento de los servicios públicos, inversiones públicas casi insignificante. Nuestra apuesta es bien distinta. Defendemos administraciones públicas potentes y que responsan al interés ciudadano. Y ello exige cambios en la fiscalidad.
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Mienten los que ofrecen empleos, carreteras, servicios sanitarios o educativos. Y no dicen cómo se logran esos objetivos. Cómo se pagan. Insistimos en que es imprescindible una orientación distinta con una fiscalidad progresiva: incrementando los impuestos a las rentas más altas y a los grandes patrimonios, creando un gravamen especial a los beneficios de la banca y persiguiendo la gran bolsa de fraude fiscal existente. También en que Canarias precisa lograr una nueva financiación autonómica. Con la actual hemos perdido unos 5.000 millones de euros desde 2009 en relación a la media de las CCAA de régimen común. Una de las tareas trascendentales del próximo período es modificar esa situación injusta, colocándonos en la media estatal de financiación por habitante. Igualmente, debemos luchar para modificar el intolerable maltrato recibido por Canarias en los Presupuestos Generales del Estado. En los convenios de carreteras. En los Planes de Empleo. En las infraestructuras educativas. En la desalación de agua. O en la renovación de las ciudades turísticas. Procediendo a la renovación del REF económico, a la vez que a la exigencia de cumplimiento del mismo, que el Gobierno del Estado ha vulnerado reiteradamente. En ningún caso deben estar supeditados ni condicionados por la imprescindible modificación del sistema de financiación, como han intentado relacionar algunos responsables del Gobierno español. Junto a esas mejoras en la fiscalidad y en la financiación se precisan orientaciones adecuadas en nuestros sectores económicos. En el TURISMO para que siga siendo un elemento sustancial de nuestra economía y para que sus positivos datos impacten mucho más en el empleo. Apostando por la renovación de la planta alojativa. Con limitación cuantitativa y cualitativa a los nuevos crecimientos. Y sin más consumo de suelo. Con la diferenciación del producto canario. Con el control de la oferta alojativa irregular e ilegal. Con la imprescindible renovación de la ciudad turística: para lo que precisamos de inversión pública y hemos propuesto la tasa 1 de un euro por turista. En la defensa de la titularidad pública de PUERTOS Y AEROPUERTOS, rechazando la privatización de los aeropuertos canarios, rentables en su mayoría y claves en la conectividad entre las islas y con el exterior. En el MEDIO AMBIENTE Y EL TERRITORIO, negándonos a la desregulación y a que se ceda a presiones de minorías. Reivindicando los contenidos de las Directrices de Ordenación General y del Turismo, de la conocida como moratoria.
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Defendiendo la continuidad de la COTMAC. Y el valor estratégico que para Canarias tiene su medioambiente y territorio. Planteamos la modificación del Catálogo Canario de Especies Protegidas. Y la elaboración y aprobación de una Ley de Biodiversidad. En la ENERGÍA, con coherencia. Y apostando por las energías limpias. Exigiendo la extinción de los permisos para las prospecciones petrolíferas, tema en que nuestro pueblo debe tener siempre la capacidad de decidir. Pero no vale rechazar las prospecciones petrolíferas y anunciar un referéndum sobre las mismas, que desde NC apoyamos. Y luego, como hace el Gobierno de Canarias, sin debate, imponer el gas, otro combustible fósil, contaminante y que ahonda en la dependencia del exterior. Solicitamos al Ejecutivo la paralización de la aprobación por decreto de las DOSE. Exigimos un amplio y riguroso debate social. Y que Canarias se vuelque en las energías renovables para las que tantas condiciones tiene esta tierra. Y nos comprometemos a trabajar por un marco normativo específico para las energías renovables en las Islas. Queremos revertir la situación en la I+D+i. En contraste con los discursos oficiales, estos años se han reducido de forma drástica sus partidas: pasando del 0,58% del PIB en 2011 al 0,50% en 2013, lejos del 1,24% estatal y del 3% que recomienda la Estrategia Europea 2020. Han estado a punto de acabar con el Instituto Tecnológico de Canarias (ITC), del que han detraído presupuestos y personal especializado. La innovación es clave para que podamos alcanzar una mayor cualificación y una mayor diversificación de nuestro sistema productivo. Como sucede con nuestro sector INDUSTRIAL, que pierde peso y que ha sido olvidado por el Gobierno canario. Solicitamos la evaluación de la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias. Defendemos la puesta en marcha de medidas para incentivar el sector. Entre ellas, poner a disposición suelo industrial barato y cualificado. Y agilizar el desarrollo de los tres parques tecnológicos previstos (en Gran Canaria, Tenerife y Fuerteventura) con los 150 millones que ha ido transfiriendo el estado para este fin, una de las pocas concreciones de fallido Plan Canarias del Gobierno de Zapatero. Otro tanto ocurre en el sector PRIMARIO. Demandamos una mayor implicación en la ayuda al subsector del tomate: no se aplican las ayudas contenidas en el Plan Estratégico del Tomate de Exportación aprobado en 2008. No se ha cumplido con las ayudas del POSEI adicional (ayudas de estado). Exigiendo el pago de las subvenciones del POSEI-ayudas de Estado no abonadas los últimos años. Así como la máxima financiación canaria del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020.
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Que se adelante el pago de ayudas POSEI comunitarias para todos los sectores agroganaderos como se hace con el plátano. Una implicación efectiva para lograr regularizar las explotaciones ganaderas de las Islas, tal y como se señala en el compromiso establecido en el artículo 5 de la Ley de Medidas urgentes. Exigir a Estado más cuota, al menos del 10%, de atún rojo para los pescadores canarios.
2. PARA INCREMENTAR LA COHESIÓN SOCIAL Las políticas frente a la crisis han hecho un enorme daño a los servicios públicos. Uno de los ejes de nuestras políticas para el próximo período es la recuperación de los recursos económicos sustraídos a la sanidad, la educación o la dependencia. Y el impulso al empleo. EMPLEO Evaluando las políticas activas de empleo, de manera que se puedan valorar los resultados reales de las mismas e impulsar los elementos mejorables que sean necesarios para que se conviertan en un verdadero instrumento de política de empleo y social. Recuperando el Plan de Empleo y con acciones específicas para aquellos colectivos con más dificultades de acceso al mundo laboral. Estableciendo un renta básica para familias con todos sus miembros en paro. SANIDAD Para modificar la actual situación de la Sanidad, Canarias tiene que implementar un serie de medidas, entre otras: • Rechazando el copago sanitario. •
Poniendo en marcha un Plan de reducción de las listas de espera.
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Reforzando y planificando los servicios de Urgencias.
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Incrementar la participación de pacientes y familias en el sistema.
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Impulsar la atención domiciliaria aprovechando las nuevas tecnologías.
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Integrar la atención primaria y la especializada.
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Potenciar los servicios sociales y romper con la desconexión entre estos y el sistema sanitario.
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Devolver el derecho a la atención sanitaria a los que injustamente se les quitó y que hoy no tienen otra opción que acudir a las urgencias hospitalarias.
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Aprobar el III Plan de Salud.
EDUCACIÓN Necesitamos más recursos y mayor eficiencia para superar sus déficits. Es imprescindible cumplir ese compromiso de la Ley Canaria de acercarnos al 5% del PIB en materia educativa. Superar nuestro todavía importante retraso en FP. Desarrollar un plan estratégico de atención a la diversidad y de apuesta por una escuela inclusiva. Aumentar los esfuerzos en las becas y las ayudas al estudio. E Incrementar la competencia en lenguas extranjeras. Estableciendo un convenio de financiación del Gobierno de Canarias con los ayuntamientos para garantizar las Escuelas Infantiles Municipales. POLÍTICAS SOCIALES Es preciso hacer un mayor esfuerzo presupuestario en este área. Para dar una respuesta al deterioro socioeconómico y la fractura social. Debemos mejorar sustancialmente la aplicación de la Ley de la Dependencia. Así como mejorar la financiación del Plan contra la Pobreza y agilizar y dotar adecuadamente (duplicando recursos) la Prestación Canaria de Inserción que debe tratar de cubrir las necesidades de todas las familias que carecen de recursos mínimos de supervivencia. Coordinación servicios sociales-sistema sanitario. Aprobación de una nueva Ley de Servicios Sociales que delimite competencias entre las administraciones, garantice la cooperación entre estas y cuente con un catálogo de prestaciones a la ciudadanía. VIVIENDA Los desahucios se siguen produciendo de forma cotidiana, lo que confirma el fracaso de la Ley. Hay, además, 36.000 familias en espera de una vivienda. Necesitamos un programa de mediación entre las partes afectadas por los lanzamientos hipotecarios y por el impago del alquiler. Y establecer un fondo de ayuda de emergencia hipotecaria y al alquiler. Ayudas de 12 meses, prorrogables, para familias en riesgo de exclusión. Otras medidas deben ir destinadas a restaurar los polígonos deteriorados. Y a movilizar el parque de viviendas privadas.
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JUSTICIA Exigiendo una actitud más activa del Gobierno en la lucha contra la violencia de género. Promoviendo una administración de Justicia ágil y diligente. CULTURA Y DEPORTES Necesitamos recuperar los presupuestos perdidos por la cultura y el deporte en los últimos años.
3. POR UNA DEMOCRACIA MÁS PARTICIPATIVA Y TRANSPARENTE Hemos vivido un proceso de desprestigio de la política y de las instituciones. Por pésimas prácticas, por corruptelas, por falta de participación y transparencia. Y algunos parece que no han aprendido nada. Empeñándose en mantener sistemas electorales injustos y desproporcionados. O en manipular de manera partidista a la RTVC. Defendemos: -
Un sistema electoral canario que disminuya las actuales y desproporcionadas barreras y que mejore la distribución de los diputados.
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La normalización de las consultas populares.
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Una tele canaria plural y de calidad.
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También defendemos un sistema de incompatibilidades claro y estricto.
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La prohibición expresa de las puertas giratorias.
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E impedir, por ley, que la banca condone la deuda de los partidos políticos.
4. NUEVO ESTATUTO POLÍTICO PARA CANARIAS El nuevo Estatuto de Autonomía debe plantearse en la legislatura que se iniciará tras los comicios autonómicos del 24 de mayo. Cambiando el procedimiento y apostando por un proceso participativo. Buscando los máximos niveles de consenso. Impulsando urgentemente, con o sin Estatuto, la reforma del sistema electoral canario. El momento más adecuado se producirá, sin duda, en el marco de la imprescindible reforma de la Constitución. En ella será esencial la modificación del actual modelo de Estado. Canarias debe evitar los errores del pasado. Los del Estatuto del 82 y los del Estatuto 2006/2007, con coincidencias en algunos de sus conservadores protagonistas.
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Canarias no puede volver a perder la oportunidad de ampliar y actualizar su autogobierno. El actual Estatuto, redactado sin debate social, zombi, nacido, muerto y resucitado a conveniencia por CC, PP y PSOE, debe dar paso a un Estatuto con apoyo social, vivo y adecuado a la Canarias del siglo XXI. CAMBIAR CANARIAS Nada está escrito sobre lo que ocurrirá después de las próximas elecciones de mayo. Aunque haya algunos que ya se reparten el pastel y empiezan a anunciar decisiones muy graves, desde la eliminación de la COTMAC a la negativa a entrar en el debate de una reforma fiscal progresiva o el rechazo a la reforma electoral. Como van a hacer, desde ya, repartiéndose los cargos de RTVC en el último pleno de la legislatura. Todo puede ser peor si los que abanderan esas tendencias cuentan con mayoría suficiente en las urnas. Nuestra tarea en los próximos meses es la de aglutinar la suficiente masa crítica necesaria para colaborar en los imprescindible cambios que precisa Canarias. Con mucho esfuerzo y generosidad. Desde el interés general y la defensa de la mayoría social. Volcados en la generación de empleo y en la mejora de las condiciones de vida de los hombres y mujeres de Canarias. Centrados en la Educación, la Sanidad y la Dependencia. Empeñados en las energías renovables y en la protección del territorio. Trabajaremos conjuntamente con las organizaciones políticas, los movimientos sociales y los hombres y mujeres de esta tierra que quieren superar nuestro profundo retroceso político, económico y social. Las candidaturas que hoy refrendamos tienen esa relevante labor de llevar nuestra propuestas a los hombres y mujeres de Canarias; de dar a conocer nuestros candidatos y candidatas; de atraer a más personas al proyecto de cambio que supone Nueva Canarias; de generar las condiciones para que el 24 de mayo se produzca un enorme apoyo ciudadano a la Canarias más equilibrada, sostenible, justa y solidaria que defendemos. Para cambiar Canarias.
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