NUEVA CANARIAS EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
X LEGISLATURA 20 noviembre 2011- 20 diciembre 2015
MEMORIA PA R L A M E N TA R I A
Redacción y edición: María José López Santana Diseño y maquetación: Rosa María Rodríguez Puente
La presencia de Nueva Canarias en el Congreso de los Diputados ha situado al nacionalismo canario de izquierdas en el panorama polĂtico estatal
PEDRO QUEVEDO ITURBE Diputado por Las Palmas @PedroQuevedoIt www.facebook.com/pedro.quevedoiturbe/ You Tube Pedro Quevedo Iturbe
MARÍA JOSÉ LÓPEZ SANTANA Asesora Técnico-Parlamentaria Responsable de Relaciones Institucionales de Nueva Canarias SOL ENTRENA GUASP Asistente BEGOÑA AMEZUA AMUCHASTEGUI Responsable de Prensa de Nueva Canarias ROSA MARÍA RODRÍGUEZ PUENTE Edición
www.nuevacanarias.org Calle Venegas 1, piso 1 puerta 2 y 3 35003 Las Palmas de Gran Canaria T. 928 234 234 F. 928 230 275 nc@nuevacanarias.org
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................
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NUEVA CANARIAS EN EL GRUPO MIXTO...............................................
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PRINCIPALES INICIATIVAS DE NUEVA CANARIAS...................................
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POSICIÓN DE NUEVA CANARIAS EN LAS PRINCIPALES REFORMAS LEGISLATIVAS DE ESTA LEGISLATURA ....................................................
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COMPROMISOS POLÍTICOS E INICIATIVAS SUSCRITAS CON OTRAS FUERZAS PARLAMENTARIAS Y ORGANIZACIONES CIVILES ................
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NUEVA CANARIAS CON LA FORMACIÓN DE LOS JÓVENES ..............
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GALERÍA DE FOTOS ................................................................................
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INTR O DUC C I Ó N Nueva Canarias accede al Congreso de los Diputados por primera vez tras las Elecciones Generales de noviembre de 2011, obteniendo un escaño por la provincia de Las Palmas. Durante esta X Legislatura la presencia de NC en la Cámara Baja ha situado al nacionalismo canario de izquierdas en el panorama político estatal y nos
ha permitido defender los intereses de
nuestro archipiélago desde posiciones nacionalistas y progresistas. Una defensa que hemos realizado desde el respeto a la distribución de tiempos de intervención y de iniciativas pactadas en el acuerdo electoral suscrito con Coalición Canaria, con quienes, no obstante, a pesar de tener una buena relación institucional, hemos discrepado muchas veces en el voto. Durante estos cuatro años hemos presentado iniciativas en el Pleno y en las distintas Comisiones para instar al Gobierno a que emprenda aquellos proyectos que, a nuestro juicio, son determinantes para Canarias; hemos formulado dentro de la tarea de control al Ejecutivo interpelaciones urgentes y preguntas, orales o con ruego de respuesta escrita; hemos solicitado comparecencias de distintos cargos públicos para que expongan las líneas de actuación de su departamento o expliquen algún
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tema de especial incidencia para las islas; hemos solicitado informes; y hemos presentado mociones y enmiendas a las proposiciones y a los proyectos de ley. Asimismo hemos suscrito iniciativas y compromisos políticos, tanto públicos como de cariz procedimental, con otros grupos parlamentarios en oposición a las políticas ultraliberales aplicadas por el Partido Popular y al abuso de su mayoría absoluta. Y hemos concitado unidad de voto con otras formaciones políticas del Estado español, coincidentes ideológicamente con nuestro partido. En el ámbito europeo iniciamos contactos con los responsables de Alianza Libre Europea (ALE), partido europeo aglutinador de más de 40 fuerzas políticas de 20 estados. En abril de 2013 su Asamblea General aprobó por unanimidad la incorporación de Nueva Canarias como miembro observador. En el mes de junio NC asistió a la primera reunión de la ALE celebrada tras su ingreso en la misma.
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N U EVA CANAR I AS EN EL G R UPO M I XT O Una de las prioridades que se fijó Nueva Canarias desde el principio de la X Legislatura fue la de intervenir en todos los plenos para lograr introducir al partido en los debates de la Cámara Baja y diferenciarnos de Coalición Canaria, cuya sigla estaba muy consolidada, tras más de veinte años de presencia. Sin embargo, las posibilidades eran muy limitadas, tanto para nosotros como para los otros diputados/as pertenecientes a ocho partidos o coaliciones electorales diferentes, que han conformado el Grupo Mixto en esta Legislatura: AMAIUR, ERC-Si.cat, BNG, Coalición Canaria-Nueva Canarias, Compromís-Q, Geroa Bai, Foro Asturias y UPN. aunque las posibilidades de debate eran exiguas,
Aun así, y
el promedio de
iniciativas del Grupo Mixto ha superado al de otras formaciones políticas con Grupo Parlamentario propio, tal y como figura en la tabla adjunta.
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Ante la restricción de tiempos de intervención en los plenos (en la mayoría de los casos hemos dispuesto tan solo de 3 minutos) y en las comisiones, y la limitación de cupos para la presentación de iniciativas, el Grupo Mixto llegó a un acuerdo interno para su distribución, atendiendo al número de diputados y a la cantidad de votos obtenidos por cada formación política. Sirve como ejemplo el acuerdo sobre los turnos para presentar interpelaciones urgentes, siempre y cuando le correspondiera presentarla al Mixto, hecho que ocurría cada tres plenos aproximadamente: AMAIUR ‒ ERC ‒ AMAIUR ‒ BNG ‒ AMAIUR - CC-NC ‒ AMAIUR ‒ ERC COMPROMÍS-Q - FORO DE CIUDADANOS ‒ UPN - GEROA BAI ‒ AMAIUR ‒ ERC ‒ AMAIUR ‒ BNG ‒ AMAIUR - CC-NC Es preciso señalar en este punto que ha sido decisiva la cortesía parlamentaria entre los integrantes del Grupo Parlamentario Mixto, que, al margen de ideologías, se convirtió en el instrumento de mayor utilidad para contrarrestar las limitaciones a las que hemos estado sometidos.
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En el cuadro que figura a continuación se recoge un resumen de las intervenciones en Pleno de los diputados/as del Grupo Mixto en la presente Legislatura.
Además, en el caso de Nueva Canarias había una dificultad añadida: al concurrir a las Elecciones Generales en coalición electoral con Coalición Canaria era preciso repartir los tiempos y los cupos de intervención entre las dos formaciones políticas. Se suscribió así un acuerdo interno entre CC y NC, de distribución de portavocías e iniciativas. A Pedro Quevedo le correspondió la Portavocía titular del Grupo Mixto en la Comisión de Industria, Energía y Turismo y la Portavocía Suplente en la Comisión de Presupuestos, en la de Seguridad Vial y Movilidad Sostenible y en la de Relaciones con el Defensor del Pueblo.
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PEDRO QUEVEDO, DIPUTADO DE NUEVA CANARIAS 11
PRINCIPALES INICIAT IVAS D E NUEVA CANAR IAS 1
INTERVENCIONES Pedro Quevedo intervino 208 veces en la X Legislatura, entre debates de Pleno y de Comisión: defendió la posición de Nueva Canarias en 46 Proyectos de ley, 10 Proposiciones de ley de Grupos Parlamentarios del Congreso, 13 Proposiciones no de Ley ante el Pleno, 18 Proposiciones no de Ley en C o m i s i ó n , 1 0 R e a l e s D e c r e t o s - L e y, 3 4 comparecencias de autoridades y funcionarios en Comisión, 13 comparecencias del Gobierno en Pleno, 20 comparecencias del Gobierno en Comisión, 3 Debates sobre política general del Estado de Nación, 24 mociones consecuencia de interpelación urgente, 4 debates sobre el Objetivo de Estabilidad Presupuestaria, 2 Planes y programas, 4 Preguntas orales en Pleno y 7 intervenciones más en Comisión. _________________ 1
Infografía extraída de la información publicada por el periódico
La Provincia el domingo 11 de octubre de 2015. Obtuvieron los datos de la web oficial del Congreso de los Diputados, que no estaban actualizados al cierre de la legislatura.
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I N I C I AT I V A S PREGUNTAS ORALES EN PLENO: 4 1. ¿Qué razones justifican la alta sensibilidad medioambiental del Presidente del Gobierno en relación con los sondeos petrolíferos en Baleares frente a su comportamiento contrario en el caso de Canarias? Presentado el 02/10/2014, calificado el 07/10/2014 2. ¿Tiene previsto la Sra. Ministra cumplir los compromisos del Estado para evitar la quiebra del sector tomatero canario? Presentado el 08/05/2014, calificado el 13/05/2014 3. ¿Tiene previsto el Gobierno desarrollar planes urgentes y extraordinarios de empleo para aquellas comunidades autónomas con una tasa de desempleo superior a la media estatal, como es el caso de la Comunidad Autónoma Canaria? Presentado el 05/09/2013, calificado el 10/09/2013 4. ¿Cómo justifica el Gobierno de España el incumplimiento de los preceptos del Régimen Económico y Fiscal de Canarias en materia presupuestaria? Presentado el 07/06/2012, calificado el 12/06/2012
PREGUNTAS ORALES EN COMISIÓN: 5 1. Previsiones acerca de realizar consultas con las Administraciones Públicas insulares de Lanzarote, Fuerteventura y La Palma a los efectos de conocer los graves problemas que la exclusión de dichas islas de la obligación de servicio público en transporte marítimo va a generar en materia de conectividad y de déficit en el suministro de mercancías.
Presentado el 14/01/2014, calificado el 21/01/2014 2. Valoración de las consecuencias que la exclusión de las escalas obligatorias en Lanzarote, Fuerteventura y La Palma llevada a cabo en el contrato de gestión de servicios de la línea marítima de interés público Península-Canarias va a tener para dichas islas. Presentado el 14/01/2014, calificado el 21/01/2014 3. Previsiones acerca de corregir la decisión de excluir del contrato de gestión de servicios de la línea marítima de interés público Península-Canarias, las escalas obligatorias en Lanzarote, Fuerteventura y La Palma y garantizar así la conexión entre Cádiz y dichas islas. Presentado el 14/01/2014, calificado el 21/01/2014 4. Línea de comunicación que ha abierto el Ministerio de Industria, Energía y Turismo con el Gobierno de Canarias y los Cabildos de Lanzarote y Fuerteventura, con respecto a la posible autorización de prospecciones petrolíferas frente a las costas canarias. Presentado el 25/01/2012, calificado el 31/01/2012 5. Hoja de ruta que se ha trazado el Gobierno con respecto a rescatar las nueve autorizaciones otorgadas en 2001 a la compañía Repsol para la realización de prospecciones petrolíferas frente a las costas de Lanzarote y Fuerteventura. Presentado el 25/01/2012, calificado el 31/01/2012
INTERPELACIONES URGENTES: 2 1. Interpelación urgente al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas sobre la libre circulación de las obras de arte entre Canarias-Península-Europa-Canarias. Presentado el 03/06/2015, calificado el 09/06/2015
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2. Interpelación urgente sobre la corrección del injusto sistema de
operación de las tecnologías de generación de electricidad que
financiación autonómica y la necesidad de partidas específicas en los
operan en régimen especial en España, y compromiso de asistencia
Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 para paliar el
técnica en cualesquiera procedimientos judiciales y/o arbitrales en
grave deterioro de los servicios públicos y la dramática situación de
los que sea parte la Administración General del Estado.
paro que vive Canarias.
Presentado el 17/03/2015, calificado el 24/03/2015
Presentado el 03/10/2013, calificado el 08/10/2013
MOCIONES CONSECUENCIA DE INTERPELACIÓN URGENTE: 2 1. Moción consecuencia de interpelación urgente sobre la libre circulación de las obras de arte entre Canarias-Península-EuropaCanarias. Presentado el 10/06/2015, calificado el 16/06/2015
2. Solicitud de informe al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, recabando el proyecto de ampliación de la plataforma continental al norte y al oeste del archipiélago canario que España presentó el día 17/12/2014 a la ONU. Presentado el 17/03/2015, calificado el 24/03/2015 3. Solicitud de informe al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, recabando el pliego de condiciones del contrato de servicios de asistencia especializada al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, para la realización de los servicios consistentes en la elaboración y
2. Moción consecuencia de interpelación urgente sobre la corrección
realización de estudios que valoren y establezcan los estándares de
del injusto sistema de financiación autonómica y la necesidad de
costes de inversión y operación de las tecnologías de generación de
partidas específicas en los Presupuestos Generales del Estado para
electricidad que operan en régimen especial en España, y
el año 2014 para paliar el grave deterioro de los servicios públicos y
compromiso de asistencia técnica en cualesquiera procedimientos
la dramática situación de paro que vive Canarias.
judiciales y/o arbitrales en los que sea parte la Administración
Presentado el 09/10/2013, calificado el 15/10/2013
General del Estado, mediante un procedimiento negociado (expediente número 12643.01/13).
SOLICITUD DE INFORMES A LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO: 9
Presentado el 17/03/2015, calificado el 24/03/2015 4. Solicitud de informe al Ministerio de Fomento, recabando el número
1. Solicitud de informe al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, recabando el informe final de Roland Berger Strategy Consultants S.A. del contrato de servicios de asistencia especializada al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, para la realización de los
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de casos de fraude detectados por el citado Ministerio en materia de subvenciones al transporte aéreo de residentes en territorios no peninsulares. Presentado el 29/04/2014, calificado el 06/05/2014
servicios consistentes en la elaboración y realización de estudios que
5. Solicitud de informe al Ministerio de Fomento, recabando la
valoren y establezcan los estándares de costes de inversión y
cuantificación del número de casos de fraude detectados por dicho
Ministerio en la materia de subvenciones al transporte aéreo de
diferencial del Gobierno español a los dos principales puertos de
residentes en territorios no peninsulares.
interés general de Canarias en materia de bonificaciones a los
Presentado el 20/02/2014, calificado el 25/02/2014
buques que vayan a ser reparados o a permanecer inactivos en
6. Solicitud de comparecencia del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, ante la Comisión de Hacienda y
dichos puertos. Presentado el 10/09/2015, calificado el 14/09/2015
Administraciones Públicas, para que explique su propuesta de
2. Solicitud de comparecencia de la Ministra de Agricultura,
permitir la inversión de la RIC en África Occidental en la renovación
Alimentación y Medio Ambiente, ante la Comisión de Agricultura,
del Régimen Económico y Fiscal de Canarias 2014-2020.
Alimentación y Medio Ambiente, para que explique las consecuencias
Presentado el 05/03/2014, calificado el 11/03/2014
que la limitación de capturas con nasas impuesta por ese Ministerio
7. Solicitud de comparecencia de la Ministra de Fomento, ante la Comisión de Fomento, para que explique la decisión de su Ministerio de excluir del contrato de gestión de servicios de la línea marítima de interés público Península-Canarias, las escalas obligatorias en Lanzarote, Fuerteventura y La Palma.
y que entra en vigor el 15/10/2015 va a tener para la flota pesquera canaria. Presentado el 07/09/2015, calificado el 14/09/2015 3. Solicitud de comparecencia del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, ante la Comisión de Asuntos Exteriores, para que
Presentado el 14/01/2014, calificado el 21/01/2014
explique si tiene previsto realizar gestiones diplomáticas de carácter
8. Solicitud de informe al Ministerio de Fomento, recabando los
humanitario con el Reino de Marruecos en relación con la
informes mensuales sobre la evolución de la conectividad y los
reivindicación de la ciudadana saharaui que se encuentra en huelga
precios en los mercados aéreos de Canarias desde la puesta en
de hambre desde hace veintiocho días en Gran Canaria.
marcha del observatorio de conectividad y precios. Presentado el 18/09/2013, calificado el 23/09/2013
Presentado el 11/06/2015, calificado el 16/06/2015 4. Solicitud de comparecencia de la Ministra de Fomento, ante la
9. Solicitud de informe a la Administración del Estado, recabando los
Comisión de Fomento, para que explique el plan de actuación
datos censales actualizados del Instituto Nacional de Estadística de
inmediato en relación con el incidente ocurrido en aguas canarias
la totalidad de los municipios canarios puestos en relación con los aportados por los ayuntamientos de las Islas Canarias.
con el pesquero ruso Oleg Naydenov. Presentado el 15/04/2015, calificado el 21/04/2015
Presentado el 09/04/2013, calificado el 16/04/2013 5. Solicitud de comparecencia de la Ministra de Agricultura,
SOLICITUD DE COMPARECENCIAS
(2)
: 30
Alimentación y Medio Ambiente, ante la Comisión de Agricultura,
1. Solicitud de comparecencia del Presidente del Ente Público Puertos
Alimentación y Medio Ambiente, para que explique las medidas que
del Estado, ante la Comisión de Fomento, para que explique el trato
piensa adoptar para evitar una catástrofe medioambiental en aguas 15
canarias tras el incidente ocurrido con el pesquero ruso Oleg
para financiar los extracostes de generación eléctrica en los
Naydenov.
sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares.
Presentado el 15/04/2015, calificado el 21/04/2015
Presentado el 02/12/2013, calificado el 10/12/2013
6. Solicitud de comparecencia del Ministro de Asuntos Exteriores y de
10.Solicitud de comparecencia del Presidente de AENA, ante la
Cooperación, ante la Comisión de Asuntos Exteriores y de
Comisión de Fomento, para que explique la decisión de retrasar sine
Cooperación, para explicar la solicitud de ampliación de la plataforma
die el realojo de los vecinos de Ojos de Garza.
continental al norte y al oeste del archipiélago canario que el
Presentado el 28/11/2013, calificado el 10/12/2013
Gobierno presentó a la ONU en diciembre de 2014. Presentado el 17/03/2015, calificado el 24/03/2015 7. Solicitud de comparecencia del Ministro de Industria, Energía y Turismo, ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo, para que informe sobre la contratación por el IDAE de informes independientes para la realización de los servicios consistentes en la elaboración y realización de estudios que valoren y establezcan los estándares de costes de inversión y operación de las tecnologías de generación de electricidad que operan en régimen especial en España, y su no utilización en la aprobación del Real Decreto
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11.Solicitud de comparecencia del Presidente de AENA, ante la Comisión de Fomento, para que explique los planes de privatización de AENA. Presentado el 30/10/2013, calificado el 05/11/2013 12.Solicitud de comparecencia del Director General Presidente de AENA, ante la Comisión de Fomento, para informar sobre la eficacia y equidad territorial de las nuevas bonificaciones en las tasas aeroportuarias. Presentado el 17/10/2013, calificado el 22/10/2013
413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de
13.Solicitud de comparecencia del Ministro de Industria, Energía y
producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía
Turismo, ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo, para que
renovables, cogeneración y residuos.
informe sobre la posición del Ministerio en las negociaciones
Presentado el 17/03/2015, calificado el 24/03/2015
iniciadas para resolver las discrepancias planteadas por el Gobierno
8. Solicitud de comparecencia del Ministro del Interior, ante la Comisión
del Estado sobre el artículo 4 de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de
de Interior, para que explique el inhumano y degradante trato
renovación y modernización turística de Canarias, tras el acuerdo de
recibido por los más de veinte inmigrantes que arribaron en patera a
la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del
la playa de Maspalomas, en Gran Canaria, el día 05/11/2014.
Estado-Comunidad Autónoma de Canarias del 25/07/2013.
Presentado el 06/11/2014, calificado el 11/11/2014
Presentado el 27/09/2013, calificado el 01/10/2013
9. Solicitud de comparecencia urgente del Ministro de Industria,
14.Solicitud de comparecencia de la Presidenta de la Sociedad de
Energía y Turismo, ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo,
Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria
para que explique el procedimiento que tiene previsto ese Ministerio
(SAREB), ante la Comisión de Economía y Competitividad, para
explicar la política que está desarrollando la SAREB en materia de
relación a la bonificación al transporte aéreo y marítimo de los
viviendas y alquileres sociales.
residentes no peninsulares.
Presentado el 13/06/2013
Presentado el 17/09/2012, calificado el 25/09/2012
15.Solicitud de comparecencia de la Ministra de Fomento, ante la
20.Solicitud de comparecencia del Ministro del Interior, ante la
Comisión de Fomento, para que informe sobre la ralentización del
Comisión de Interior, para explicar las razones que justifican la
procedimiento de ejecución del plan de aislamiento acústico del
expulsión de un ciudadano uruguayo residente en Canarias y
aeropuerto de Gran Canaria.
detenido en Lanzarote en una concentración pacífica contra las
Presentado el 05/04/2013, calificado el 09/04/2013 16.Solicitud de comparecencia de la Ministra de Fomento, ante la Comisión de Fomento, para que explique la propuesta de ese Ministerio en relación a la aplicación de la subvención al transporte de personas residentes en Canarias. Presentado el 18/01/2013, calificado el 18/01/2013 17.Solicitud de comparecencia del Presidente de AENA, ante la Comisión de Fomento, para que explique el retraso planteado por AENA en la ejecución del traslado definitivo de la población de Ojos de Garza, Caserío de Gando y La Montañeta. Presentado el 18/01/2013, calificado el 22/01/2013
prospecciones petrolíferas. Presentado el 14/06/2012, calificado el 19/06/2012 21.Solicitud de comparecencia de la Ministra de Fomento, ante la Comisión de Fomento, para que explique las medidas que está adoptando su Ministerio para abordar las consecuencias del cierre de la compañía aérea Spanair. Presentado el 27/02/2012, calificado el 06/03/2012 22.Solicitud de comparecencia del Ministro de Industria, Energía y Turismo, ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo, para que explique las líneas generales de la política turística que pretende impulsar desde su departamento. Presentado el 18/01/2012, calificado el 31/01/2012
18.Solicitud de comparecencia del Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, ante la Comisión correspondiente,
PROPOSICIONES NO DE LEY
(3)
: 36
para explicar la posición del Ministerio ante el inminente Acuerdo de Pesca entre la Unión Europea y Mauritania, las gestiones que está
1. Proposición no de Ley sobre privatización de AENA y venta de los
realizando y las medidas que piensa adoptar en caso de que
aeropuertos canarios.
finalmente se firme en los términos actuales.
Presentado el 24/07/2014, calificado el 02/09/2014
Presentado el 21/11/2012, calificado el 27/11/2012 19.Solicitud de comparecencia de la Ministra de Fomento, ante la Comisión de Fomento, para explicar la posición de su ministerio en
2. Proposición no de Ley sobre la recuperación de la base naval en Las Palmas de Gran Canaria para uso ciudadano. Presentado el 06/05/2014, calificado el 13/05/2014
17
3. Proposición no de Ley sobre la Oficina del Instituto Social de La Marina de Arguineguín en Gran Canaria. Presentado el 12/03/2014, calificado el 18/03/2014 Resultado de la tramitación: Rechazado 4. Proposición no de Ley sobre la autorización de una consulta popular sobre las prospecciones petrolíferas en aguas canarias. Presentado el 26/02/2014, calificado el 04/03/2014 Resultado de la tramitación: Rechazado 5. Proposición no de Ley en contra de utilizar Canarias para intervenciones militares en África. Presentado el 16/01/2014, calificado el 21/01/2014 6. Proposición no de Ley relativa a una solución efectiva y urgente sobre los derechos del pueblo saharaui. Presentado el 09/07/2013, calificado el 11/07/2013 7. Proposición no de Ley sobre apoyo al sector del tomate de exportación de Canarias y mejora del funcionamiento del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias
Presentado el 15/01/2013, calificado el 22/01/2013 11.Proposición no de Ley sobre el apoyo a la financiación de la carretera de acceso a La Aldea de San Nicolás en la isla de Gran Canaria. Presentado el 02/07/2012, calificado el 10/07/2012 12.Proposición no de Ley de rechazo a la amnistía fiscal. Presentado el 18/04/2012, calificado el 24/04/2012 13.Proposición no de Ley sobre inversiones estatales en Canarias. Presentado el 28/03/2012, calificado el 03/04/2012 14.Proposición no de Ley relativa al programa Campus de Excelencia Internacional. Presentado el 08/03/2012, calificado el 13/03/2012 15.Proposición no de Ley sobre el cierre de la compañía aérea Spanair. Presentado el 05/03/2012, calificado el 13/03/2012 16.Proposición no de Ley sobre prospecciones petrolíferas en aguas
(POSEI).
canarias.
Presentado el 17/06/2013, calificado el 25/06/2013
Presentado el 21/02/2012, calificado el 28/02/2012
8. Proposición no de Ley sobre participaciones preferentes. Presentado el 16/04/2013, calificado el 23/04/2013 Resultado de la tramitación: Rechazado 9. Proposición no de Ley sobre el Plan de Aislamiento Acústico del
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10.Proposición no de Ley sobre la prórroga del Plan Prepara.
Resultado de la tramitación: Rechazado 17.Proposición no de Ley sobre la figura de la dación en pago. Presentado el 06/02/2012, calificado el 14/02/2012 18.Proposición no de Ley sobre las infraestructuras militares que está
aeropuerto de Gran Canaria.
instalando el Ministerio de Defensa en la Montaña de la Muda, en la
Presentado el 15/04/2013, calificado el 23/04/2013
isla de Fuerteventura.
Resultado de la tramitación: Rechazado
Presentado el 18/01/2012, calificado el 31/01/2012
PREGUNTAS CON RUEGO DE RESPUESTA ESCRITA: 267
6. Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ante el elevado volumen de preguntas con ruego de respuesta por escrito se adjunta el enlace directo a la relación de las citadas iniciativas publicadas en la página web del Congreso de los Diputados:
Profesionales de la Seguridad Social. 7. Proyecto de Ley Orgánica de control de la actividad económicofinanciera de los Partidos Políticos, por la que se modifican la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los Partidos
ENLACE A LAS PREGUNTAS ESCRITAS
Políticos, la Ley Orgánica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Políticos y la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas.
ENMIENDAS A PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY 1. Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. 2. Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y por la que se regulan determinadas medidas tributarias y no tributarias en relación con la exploración, investigación y explotación de hidrocarburos. 3. Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil. 4. Proyecto de Ley para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. 5. Proyecto de Ley por la que se modifican la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico Fiscal de Canarias, la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, y la Ley 16/2013, de 29 de octubre, por la que se establecen determinadas medidas en materia de fiscalidad medioambiental y se adoptan otras medidas tributarias y financieras.
8. Proyecto de Ley por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, y la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. 9. Proyecto de Ley de Parques Nacionales. 10.Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre. 11.Proyecto de Ley por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. 12.Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. 13.Proyecto de Ley Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación. 14.Proyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.
19
15.Proyecto de Ley de garantía de la unidad de mercado.
29.Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (procedente del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de
16.Proyecto de Ley Orgánica para la mejora de la calidad educativa.
febrero).
17.Proyecto de Ley para la garantía del suministro e incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares.
30.Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016
18.Proyecto de Ley del Sector Eléctrico. 19.Proyecto de Ley de medidas de apoyo al emprendedor y de
31.Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015.
estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (procedente del Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero).
32.Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014.
20.Proyecto de Ley de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario.
33.Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.
21.Proyecto de Ley por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y la
34.Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012.
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. 22.Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de
35.Proyecto de Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea.
36.Proposición de Ley para la regulación de la tauromaquia como patrimonio cultural.
23.Proyecto de Ley de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. 24.Proyecto de Ley del Impuesto sobre Sociedades. 25. Proyecto de Ley de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (procedente del Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio).
_________________ 2
26.Proyecto de Ley de Metrología. 27.Proyecto de Ley Orgánica de Reforma de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos. 28.Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones.
Aunque no se especifican en el listado, por tener un contenido genérico, se incluyen en
el número total las ocho solicitudes de comparecencia de altos cargos con ocasión del debate de los Presupuestos Generales del Estado de cada año. 3
Las Proposiciones no de Ley se registraron para su debate en Pleno y en Comisión. Se evita en la enumeración duplicarlas.
37.
20
POSICIÓN DE NUEVA CANARIAS EN LAS PRINCIPALES REFORMAS LEGISLATIVAS DE ESTA LEGISLATURA
ACUERDO PARLAMENTARIO CONTRA LA LOMCE LEY ORGÁNICA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA Nueva Canarias se opuso desde el primer momento a esta ley, aprobada en soledad por el Partido Popular, por considerar que suponía un ataque a la igualdad de oportunidades, que producía la segregación temprana y un retroceso en la equidad y en la calidad de la educación, favoreciendo la exclusión del alumnado con dificultades. Además implicaba una clara transgresión de las competencias de las Comunidades Autónomas, llegando incluso, en algunos casos, a la alteración del sistema lingüístico educativo. Una ley elaborada con la oposición manifiesta de la comunidad educativa y con el disenso del resto de fuerzas políticas, que devaluaba el sistema de la
21
Formación Profesional, y que limitaba la
“Señorías, señor ministro, en primer lugar,
primero, cuestión del neocentralismo radical,
participación de la comunidad afectada.
tenemos que decir que los nacionalistas
perjudica enormemente una competencia
canarios hubiésemos preferido estar
muy importante de las comunidades
Para combatirla Nueva Canarias presentó
asistiendo hoy a otro debate, hubiésemos
autónomas, que es tratar de utilizar la escuela
una enmienda a la totalidad y enmiendas
preferido otro interlocutor, al presidente del
para enraizar en el entorno, para valorar la
al articulado. Además, firmó el documento
Gobierno dando las explicaciones que
diversidad. En segundo lugar, fíjese a lo que
denominado 10 razones para rechazar la
creemos que merece la ciudadanía, que
ha conducido la cuestión de los recortes de
merecemos todos nosotros y que merece la
los servicios públicos, las tasas de paro con
dignidad de esta Cámara. (Aplausos). Ya que
gente poco formada...Pues los que están
junto con la práctica totalidad de la
esto no es lo que está ocurriendo, le diré
yendo a la calle son gente formada, al igual
oposición, a derogar la Ley Orgánica de
señor Wert, pensando en cuáles son los
que ocurre en la sanidad. Estamos haciendo
Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)
motivos de este proyecto de ley orgánica, ni
lo contrario de lo que se pretende.
en la próxima legislatura y a buscar un
más ni menos, que nos trae hoy, que no
Por supuesto, no podemos aceptar que se
consenso con el resto de grupos
parece que sea la necesidad o el consenso lo
hace más con menos. Hago referencia con
que trae aquí esta ley, ni siquiera es la
esto a algo que después tendré que
dinámica que, por cierto, hubiese defendido
comentar, y es la cuestión de la ficha
el señor Adam Smith, de aquella mano
elemento estratégico para el libre
financiera, por si acaso no tengo tiempo. Yo
invisible que supone que va regulando el
desarrollo de una sociedad, necesita de
mercado y las sociedades, no. Es una mano
no sé si esto se puede hacer con el mismo dinero que hay ahora -que creo que no-, pero
una amplia transversalidad de carácter
enormemente visible que trabaja en una línea
sin ficha financiera seguro que no, imposible
ideológico, que le otorgue perdurabilidad.
en la que está empeñado el Gobierno al que
poner en marcha un proyecto de ley de esta
usted pertenece, una línea que tiene dos
naturaleza sin ficha financiera. Y desde la
características fundamentales: aprovechar la
óptica canaria, añadiendo los elementos de
crisis para actuar desde una posición
insularidad y de lejanía, ni le cuento. Estamos
centralista radical y, como segunda
extremadamente preocupados también por
aprobación de la contrarreforma
consideración, actuar desde una línea de
ese tema. Y lo hace a través de un
educativa del ministro del Partido
recortes para dar en la línea de flotación al
procedimiento que no es el más adecuado.
Popular, José Ignacio Wert.
desarrollo de los servicios públicos. Lo
Esta es la séptima modificación de una ley
ley Wert y se comprometió por escrito,
parlamentarios al considerar que la ley que regule el sistema educativo,
__________ Nueva Canarias votó en contra de la
22
orgánica de estructuración del sistema
pueda acceder a los servicios públicos, de
centros. Esto es algo que recomiendan los
educativo no universitario de la reciente historia democrática española. Y esto genera
que no se selecciona, de que no se segrega, y además enfrentando la calidad con la
expertos institucionales e internacionales y además con un elemento, si hay un
dos cosas: en primer lugar, inestabilidad en el
equidad. Ya sé que usted se ha puesto la
instrumento vital para formar ciudadanos que
sistema educativo -lo cual parece obvio-, y la
tirita antes en este sentido, pero realmente
participan y que se inmiscuyen en los
segunda cuestión que genera es que se
usted no puede decir que este proyecto de
problemas de su sociedad, ¿cómo es posible
opone a la opinión de la inmensa mayoría de
ley fortalece la equidad. Lo que está
que suspendamos la Educación para la
los expertos internacionales diciendo que un
haciendo claramente es que aquellas
Ciudadanía? No podemos apoyar este
elemento esencial para el funcionamiento y el
personas que tienen unas condiciones
proyecto de ley, motivo por el cual los
desarrollo de un modelo educativo cualquiera
socioeconómicas y culturales adversas verán
nacionalistas canarios defendemos esta
es la estabilidad legislativa. Con esto estamos
determinado su futuro en el sentido de
enmienda a la totalidad y proponemos su
consiguiendo -y me consta que usted lo tiene claro- que el día que cambie el Gobierno en
empeorar su progreso educativo, de dificultar su progreso educativo. Por lo tanto, aquí lo
devolución al Gobierno.”
el Estado español lo primero que ocurrirá
que se está fomentando es la desigualdad y
será que habrá la octava modificación de la
la exclusión.
ley orgánica de educación del sistema no universitario. Así no, esta no es la manera.
Hay un elemento profundamente contradictorio. Usted dice que los que no
En consecuencia, este es un proyecto
pueden ir por esta vía vayan por la formación
construido desde la soledad social,
profesional. Es que usted en vez de potenciar
profesional y política. Vamos a ver, si la
la formación profesional con esta ley la ha
educación es un instrumento esencial para el
devaluado a través de un ciclo de formación
desarrollo y estamos completamente de acuerdo en esto, ¿por qué lo que se
profesional básica, que es claramente insuficiente y que implica la segregación
cuestiona es su papel de universalización, su
temprana de los elementos más débiles del
concepción universal? ¿Cómo podemos
sistema educativo. Todo esto -tengo que
elaborar un sistema estratégico si no es
acabar porque tenemos cinco minutos-,
desde la universalidad? Es decir, desde la
desde la óptica de liquidar la participación
garantía de que la totalidad de la población
democrática para el funcionamiento de los
‣
DIARIO DE SESIONES DEL
‣
PLENO Sesión plenaria núm. 122
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
celebrada el martes, 16 de julio de 2013
‣
Intervención de Pedro Quevedo Iturbe
23
“Señorías, no será la primera vez en que los
En esta mini intervención de dos minutos no
nacionalistas canarios negamos la mayor en relación con este proyecto de reforma del
tengo más remedio que volver a mi libro y mi libro es contarles cómo van las cosas en
mercado laboral. De todas las decisiones
Canarias, porque a veces tengo la sensación
posibles, de todas las medidas necesarias a
de que no es suficiente con todas las veces
Nueva Canarias rechazó desde un
tomar para confrontar una situación de crisis
que lo repetimos mi compañera y yo.
principio la
como la que vivimos, precisamente esta no
Interanualmente, de mayo a mayo, el paro
aprobada por el Gobierno de Mariano
era por la que había que empezar, una
registrado en Canarias se ha incrementado
Rajoy por considerarla un ataque directo
reforma que es fuerte con los débiles y débil
un 15,3?%, 130.000 personas sin derecho a
con los fuertes, una reforma que no resuelve
ningún tipo de prestación. No podemos
el problema fundamental: el estímulo a la
apoyar una reforma que no afecta a lo
precariedad laboral y el abaratamiento
creación de empleo en el Estado español. Una reforma que ha implicado que se
fundamental, no podemos apoyar una medida que incide sobre lo que no es la
del despido y vacía de contenido la
demuestre que el partido del Gobierno hace
esencia de las cosas y que sobre todo no va
negociación colectiva.
exactamente lo contrario de lo que predica.
a generar ni empleo ni la redistribución del
No ha habido consenso, no ha habido
trabajo existente en el país.”
REFORMA LABORAL
contrarreforma laboral
a los derechos laborales de los trabajadores, que fomenta y consolida la
NC mostró su apoyo a la Huelga General
oportunidad de entenderse entre las partes y
convocada por las organizaciones
al final se ha generado un instrumento que
sindicales y se sumó públicamente al
para lo que va a servir realmente es para
Recurso de inconstitucionalidad
facilitar el despido, como está demostrando
interpuesto por el PSOE e Izquierda
la práctica. No hay una sola evidencia
Plural. Asimismo, presentó enmiendas al
empírica de que las decisiones derivadas de este proyecto de reforma vayan a suponer un
Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
incremento del empleo, un término que precisamente ha desaparecido del lenguaje a
‣
DIARIO DE SESIONES DEL
‣
PLENO Sesión plenaria núm. 45
‣
Intervención de Pedro Quevedo Iturbe
la hora de confrontar la recesión. Ni una palabra sobre la necesidad de crear empleo, que es precisamente la clave de la cuestión.
24
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
celebrada el jueves, 28 de junio de 2012
REFORMA SANITARIA LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA
Nueva Canarias votó en contra del Real
A D M I N I S T R A C I Ó N LO C A L
Decreto-ley de Medidas Urgentes para
Nueva Canarias se opuso frontalmente a esta iniciativa legislativa ya que erosiona la autonomía local al no respetar las competencias municipales; no tiene en cuenta los principios de proximidad y de equidad en la prestación de los servicios públicos; vulnera los principios reconocidos en la Carta Europea de la Autonomía Local; no respeta las competencias de las Comunidades Autónomas reconocidas en los respectivos Estatutos de Autonomía y pone en peligro la prestación de los servicios sociales básicos. Lejos de resolver los problemas reales de las entidades
garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, por entender que de facto elimina la universalidad y gratuidad del sistema y supone un retroceso de casi tres décadas.
locales y profundizar en los derechos democráticos de participación ciudadana, los agrava.
“Señorías, señora ministra, nosotros, los
Nueva Canarias se sumó al rechazo de una inmensa mayoría de alcaldes y
nacionalistas canarios, opinamos sobre este
concejales, empleados públicos, asociaciones y federaciones de entidades locales,
real decreto que el primer error está en el
organizaciones sociales, sindicales o empresariales.
título. Difícilmente es posible creer que en
En fase de Anteproyecto,
suscribió en el Congreso de los Diputados, junto con todos los grupos de la oposición salvo UPyD, una declaración en la que se reclamaba al Gobierno estatal del Partido Popular (PP) que retirara la reforma de las administraciones locales para consensuar un nuevo texto. Con posterioridad presentó enmiendas al texto legislativo y un recurso de
una política de transformación de un modelo de aseguramiento universal por un modelo como el que se plantea, asociado a un conjunto de políticas, que son las que ha defendido este Gobierno, se puede mejorar la calidad, se puede mejorar la seguridad, se puede mejorar la asistencia sanitaria en
inconstitucionalidad contra los preceptos de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre,
España y, sobre todo, hay algo que hay que
de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.
dejar perfectamente claro: este real decreto prefigura un modelo, por una vía que no es
25
el debate de ley, que ni es universal ni es
Es que hablando de comparar, dentro de los
gratuito. Esta es una afirmación que creo que podemos hacer con la absoluta seguridad de
países de la OCDE, el Estado español gasta en sanidad sobre el PIB menos que todo el
no estar equivocándonos.
mundo, excepto Portugal y Turquía. Además, genera excelentes indicadores de salud. Por
E s t e d e c re t o p a r t e d e u n s u p u e s t o
lo tanto, eso es justamente lo que no es
equivocado, y es que actúa sobre una área a
ineficiencia. Le tengo que decir desde
la que se acusa de ineficiencia y, por lo tanto,
Canarias dos cosas. Una, incluso los
de alta responsabilidad en la deuda pública
miembros de su partido político en Canarias
española. Es necesario volver a recordar que
defendieron una deuda histórica para esta
la deuda pública española en este momento
tierra de 1.400 millones de euros. ¡Imagínese
es inferior a la de Francia o Alemania; una
la situación en la que nos encontramos! No se resuelven los 1.400 millones de euros, más
deuda pública, como sabe, del 68,5 %, y es la deuda privada la que supone el 318 % del
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
‣
PLENO Sesión plenaria núm. 30 celebrada el jueves, 17 de mayo de 2012
‣
Intervención de Pedro Quevedo Iturbe
esto. Y dos, hay una situación que nos tiene
PIB. Ese es el problema. Por lo tanto, no es el
extremadamente preocupados. Como todo el
sector público el responsable de la situación
mundo sabe, Canarias es un archipiélago y
de deuda y, en consecuencia, de la situación
los hospitales de referencia están en dos
de crisis que estamos viviendo. No es
islas. ¿Qué hacemos con el transporte no
aceptable un retroceso a un modelo previo
urgente de las islas no capitalinas a las islas
Nueva Canarias firmó la Declaración
de Seguridad Social, que fue finiquitado en
capitalinas? Es absolutamente imprescindible
Institucional por la Universalidad del
este país al conseguirse un avance histórico,
que ustedes consideren esta situación
Derecho a la Salud, promovida por
que fue el que generó la Ley General de
porque el agravio puede ser de tal envergadura que implique la práctica
Médicos del Mundo, mediante la cual se
Sanidad en el año 1986, modelo de aseguramiento universal y gratuito, que es precisamente lo que ahora está en cuestión.
exclusión de un colectivo importante de las islas no capitalinas, además de los demás efectos negativos, de la asistencia sanitaria.
No es posible aceptar que el modelo sanitario español sea acusado de ineficiencia.
26
‣
Muchas gracias, señor presidente.”
________________
comprometió a llevar a cabo todas las acciones necesarias para garantizar la restitución efectiva del derecho universal a la salud para todas las personas que viven en España.
LEY DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO Aunque compartía la urgente necesidad de contar con una norma moderna, clara y operativa en esta materia, Nueva Canarias consideró que el contenido y las medidas contenidas en la ley propuesta por el Gobierno de Mariano Rajoy, que recibió duras críticas por parte de reconocidos organismos internacionales como Acces Info Europe, era claramente
insuficiente. Para NC era además
poco aceptable que el Partido Popular defendiera esta norma y a la misma vez vetara continuamente la comparecencia del Presidente del Gobierno en la Cámara Baja para explicar los casos de corrupción de su
A C U E R D O PA R A L A P R O H I B I C I Ó N D E L A F R A C T U R A HIDRÁULICA EN EL ESTADO ESPAÑOL
partido, demostrando así que el Gobierno y el Grupo Parlamentario Popular llevaban a cabo
POLÍTICA ENERGÉTICA
una práctica política contraria a lo que
Nueva Canarias ha sido muy beligerante con la política energética desarrollada por
establecían los objetivos de la nueva norma.
el Gobierno de Mariano Rajoy, y especialmente por el ministerio de Industria,
Por todo ello, NC se abstuvo en la votación de
Turismo y Energía, que dirige José Manuel Soria, cuya gestión se ha caracterizado
la Ley de Transparencia, Acceso a la
por los impedimentos para el desarrollo de las energías renovables, la apuesta a
Información Pública y Buen Gobierno.
favor de la producción de la energía a través de los combustibles fósiles y la falta 27
de claridad en el suministro de la información. Una gestión que
destacando de entre todas las iniciativas la pregunta oral, en la
no ha contribuido a clarificar un sector opaco, con una
sesión de control al Gobierno, de Pedro Quevedo a Mariano
terminología difícilmente comprensible, que está en manos de un
Rajoy sobre las
conjunto de operadores más preocupados con la especulación
medioambiental del Presidente del Gobierno en relación con los
de los precios que por la defensa del interés general.
sondeos petrolíferos en Baleares frente a su comportamiento
Una gestión energética que ha supuesto una subida de la tarifa
contrario en el caso de Canarias, y el debate en Comisión de la
eléctrica en un contexto de mayores índices de pobreza y de
Proposición no de Ley en la que se instaba al Gobierno español
exclusión social, tanto en Canarias como en el resto del territorio
a que autorizara una consulta popular sobre las prospecciones
estatal.
petrolíferas en aguas canarias, que fue rechazada debido a la
Nueva Canarias ha solicitado la comparecencia del ministro Soria en la comisión correspondiente del Congreso;
28
ha registrado
razones que justificaban la alta sensibilidad
mayoría absoluta del PP y a la ponderación del voto en la Comisión.
peticiones de documentación, preguntas con respuesta de
De suma importancia para Canarias fue el Proyecto de Ley para
respuesta por escrito, una Proposición no de Ley en defensa de
la garantía del suministro e incremento de la competencia en los
las energías limpias; ha apoyado constantemente las iniciativas
sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares, una ley que
de lucha contra la pobreza energética defendidas por otros
demostró una vez más la ausencia de consenso y la incapacidad
grupos parlamentarios y ha presentado enmiendas a distintos
del ministro de Industria, Turismo y Energía, José Manuel Soria,
cuerpos normativos como el Proyecto de Ley por la que se
para resolver los problemas y garantizar la autosuficiencia
modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de
energética de Canarias. Una ley deslavazada que mantenía la
Hidrocarburos. Además NC se ha opuesto a la autorización de la
litigiosidad, ponía en riesgo la producción de las energías limpias
tecnología de la fractura hidráulica, más conocida como fracking.
en las Islas, y paralizaba los proyectos estratégicos adjudicados
En el caso de las prospecciones petrolíferas en aguas canarias,
de las centrales hidroeléctricas de Chira-Soria, en Gran Canaria,
Nueva Canarias desarrolló una prolija actividad parlamentaria,
y Gorona del Viento, en El Hierro.
“Señoras y señores diputados, señor ministro,
estamos discutiendo aquí las enmiendas?
intentado colocarse la tirita antes de la
lo primero que tengo que decirles es que hoy, 30 de mayo, es el Día de Canarias y, como
Estamos discutiendo el proyecto de ley que usted ha formulado. Ojalá se hubiese
herida-, trata igual lo que es diferente. La Comunidad canaria, la balear y las dos
dice un humorista canario: Bastante que me
producido ese proceso de consenso antes y
ciudades autónomas nada tienen que ver o
alegro. Por otra parte, quiero decirles también
hoy no estaríamos hablando de esto.
poquísimo -que no sea que están en
que a lo mejor es un buen día para defender,
Sinceramente, me parece asombroso que
territorio no peninsular- en materia
creemos, los intereses de Canarias en esta
usted cuestione la independencia de esta
energética, como seguro que usted conoce.
Cámara, lo que justifica bien que, en vez de
Cámara porque resulta que el Gobierno de
Sí hay algo que es común para todas: la
estar en nuestra tierra de celebración,
Canarias -en parte, que no en la totalidad-
intrusión en las competencias de las
estemos en esta Cámara defendiendo los
parece ser que está llegando a algún tipo de
comunidades autónomas -esto sí que afecta
intereses de nuestra tierra.
acuerdo con su departamento que este
a todos- y la cuestión del fracking. Usted lo
Señor ministro, ha conseguido sorprenderme. Pensé que venía a discutir en el Congreso de
diputado desconoce y, además, poco que me importa en esta fase. Estamos hablando
ha contado y lo que nosotros nos preguntamos es por qué se coloca una
los Diputados el proyecto de ley que ha
del proyecto de ley que usted ha presentado.
nueva técnica con un cuestionamiento
aprobado su Gobierno a propuesta de su
Lo que se tendría que preguntar es por qué
tremendo por parte de media humanidad,
departamento y resulta que venimos a discutir
ha merecido cuatro enmiendas a la totalidad
que es el fracking hidráulico, en una
las enmiendas que este diputado desconoce,
y no tratar de impedir que las formulemos en
disposición final segunda de un proyecto de
porque, claro, hay un problema. Este
el ejercicio legítimo del derecho democrático
ley que es teóricamente para otra cosa y
diputado es de Nueva Canarias, como usted
que, como sabe, nos asiste. (La señora
que modifica la Ley del Sector de
sabe perfectamente, que no está vinculado al
vicepresidenta, Villalobos Talero, ocupa la
Hidrocarburos. Claro, a usted le parecerá
Gobierno de Canarias, y está apoyado por
Presidencia).
normal, pero es que a nosotros no nos lo
una diputada que es de Coalición Canaria, que creo que defiende igual que yo que esta
Este proyecto de ley se presenta en un contexto que es muy particular, después de
parece, ni a casi nadie. De forma que, al final, si quitamos esto, el resto afecta a
Cámara tiene la independencia de -¡solo
una catarata de reales decretos-leyes en
Canarias. Por tanto, creo que con esto
faltaba!- debatir los proyectos de ley con total
materia energética, todos ellos sin consenso
perjudica usted a Baleares, a las ciudades
independencia y autonomía, haya o no
y muchos de ellos perjudiciales para
autónomas y a Canarias, porque al final
negociaciones con el Gobierno de Canarias,
Canarias, como le dijimos en su día. Es un
ninguno tiene el trato singularizado que en
que por cierto son posteriores. ¿O es que
proyecto de ley que, efectivamente -usted ha
nuestra opinión se merece.
29
30
Asimismo se da en un contexto en el que
cosa. Si no, me puedo dirigir a otro. Como
debería llamarse competencia a palos,
Canarias, debiendo ser el paraíso de las energías renovables, en este momento tiene
usted quiera. En relación con el procedimiento, vaya
emulando la comedia de Molière. Usted debería saber -y estoy seguro de que lo
una penetración del cuatro y poco por ciento
oportunidad perdida, porque todo esto que
sabe- que Canarias es lo que se denomina
de este tipo de energías en nuestro territorio,
usted nos ha contado aquí, que no es el
monopolios naturales, y así lo demuestra la
lo cual es completamente dramático, y
proyecto de ley sino la modificación del
historia. Antes había un monopolio público
precisamente en esta ley no hay ni una sola
proyecto de ley, que no toca hoy, es una
que era Unelco, que ustedes y su partido, en
mención al estímulo a las energías renovables
especie de proyecto de ley misterioso. A
tiempos del señor Aznar, transformaron en un
y se mantiene el incumplimiento de su
usted le parecerá normal haberlo hecho a la
monopolio privado. Y a pesar de que existen
compromiso de garantizar la bonificación a
carrera como lo ha hecho, pero ni informe del
leyes antimonopolio -y en Canarias también-,
las energías renovables en Canarias que
el Consejo de Estado ni de la Comisión
no se ha producido la competencia, porque
usted eliminó en el Real Decreto-ley 1/2012. Además hay un impulso obsesivo por la
Nacional de Energía y, lo que es peor, tampoco ha habido informe previo, que es
la competencia es extremadamente difícil en las energías tradicionales o sucias en
cuestión de las energías sucias. Le hemos
preceptivo, de las comunidades autónomas,
territorios como los insulares. Estamos de
pedido a usted que nos explique las ventajas
artículo 12.1 de la Ley de 1997, del Sector
acuerdo en que hay que acabar con los
y los inconvenientes de la cuestión del
Eléctrico, y más aún en una Comunidad
m o n o p o l i o s , p e ro u s t e d h a e l e g i d o
petróleo. Confío en que no sea una ventaja
como la canaria que, como usted sabe, tiene
justamente una vía que no es eficaz. Una
aquello que le leí de que con eso se acabaría
su propia ley del sector eléctrico. Usted ha
política de expropiaciones que me deja
con la pobreza en Canarias, porque sería
pertenecido al Gobierno de Canarias y estoy
atónito porque sé que las expropiaciones de
poco serio. También se da en el contexto de
seguro de que lo sabe. Por tanto, al final lo
lo privado hacia lo público no están en su
que da la sensación de que solo hay una
que hay aquí es una recentralización
naturaleza, a no ser que tenga algo que ver -
preocupación por este asunto y no por lo que de verdad nos preocupa a los canarios, que
encubierta en esta materia porque lo que e s t á c l a r o e s q u e l e o t o rg a u s t e d
permítame la broma- con el Protocolo de entendimiento con el Partido Comunista
e s l a i n d e p e n d e n c i a e n e rg é t i c a , l a
competencias a la Dirección General de
Chino que ha suscrito su partido a través de
disminución de la dependencia exterior y la
Minas, por decirlo rápido, que antes eran de
la señora De Cospedal. Si no es un contagio
producción energética a un costo mucho
la Comunidad canaria.
de esa naturaleza, ¿me puede decir por qué
menor. No sé si le estoy incomodando, señor
Con relación a los objetivos de la ley y su
está bien que la política sea una expropiación
ministro, o está usted más ocupado en otra
título, incremento de la competencia, esto
que afecta a dos centrales hidroeléctricas
absolutamente fundamentales para trabajar
en la línea de acabar con los monopolios,
hacia la independencia energética de Canarias en dos islas en concreto, ahora en
mire qué procedimiento más perfecto utilizando además las energías que de verdad
El Hierro y en Gran Canaria y luego en el
son baratas de producir, que son las
conjunto de Canarias, mediante la utilización
renovables, en contra de las energías sucias
de energías limpias? Porque esa
que son más caras y por supuesto no
expropiación afecta precisamente a esos dos
recomendables.
proyectos y le entrega al gestor actual del
Mantenemos la enmienda a la totalidad,
sistema, que es Red Eléctrica Española, la
naturalmente, que es lo que toca en esta
generación. Como usted sabe muy bien, eso
fase. Le pedimos que la acepte porque así
se perderá en su momento en Bruselas con
nos da la oportunidad de corregir todo lo que
total seguridad. ¿Sabe cuál es la consecuencia? Litigiosidad en torno a este
usted ha venido a corregir aquí y que no vale, p o rq u e h o y n o v a l e h a c e r e s o . L e
tema, y mientras se litiga y además usted lo
anunciamos que vamos a apoyar las
pierde, Canarias pierde la oportunidad de
enmiendas a la totalidad formuladas por
desarrollar dos proyectos absolutamente
Esquerra Republicana de Catalunya, por el
estratégicos para nuestra tierra.
Grupo Socialista y por La Izquierda Plural.
Como demuestra la historia, la competencia
También le anunciamos que oportunamente
no se crea a palos, se crea estimulando las energías que de verdad funcionan, que son las renovables. Le he puesto un ejemplo es
formularemos
las
enmiendas
correspondientes cuando ese trámite sea el oportuno”.
nuestra enmienda, el concurso eólico del año 2009, en el cual, de los 440 megavatios que
‣
DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
salieron a concurso, fíjese usted, la
‣
PLENO Sesión plenaria núm. 111
operadora que hoy tiene el 93% del sistema obtuvo menos del 20%. El resto, operadores
2013
privados, corporaciones locales y empresas públicas. Si usted quiere de verdad trabajar
celebrada el jueves, 30 de mayo de
‣
Intervención de Pedro Quevedo Iturbe
31
COMPROMISOS POLÍTICOS E INICIATIVAS SUSCRITAS CON OTRAS FUERZAS PARLAMENTARIAS Y ORGANIZACIONES CIVILES En una legislatura marcada por la ausencia de debate parlamentario, por el rechazo a las enmiendas, iniciativas y aportaciones de los grupos parlamentario distintos al Popular, y por el abuso que ha hecho el Gobierno de Rajoy de su mayoría absoluta parlamentaria para imponer políticas en contra de la mayoría social, cobró especial importancia el compromiso adquirido por Nueva Canarias y otras fuerzas políticas presentes en el arco parlamentario con organizaciones sociales para promover en la siguiente legislatura la derogación o la reforma de las leyes aprobadas por el PP y que han supuesto un recorte del Estado del Bienestar y de los derechos sociales y civiles. Dichos compromisos se han materializado de diferentes maneras: 1. Documento
10 razones para rechazar la Ley Wert , suscrito junto al
PSOE, CiU, IU, ICV, CHA, PNV, ERC, Compromís-Equo, Geroa Bai y las organizaciones sindicales Fete-UGT, Comisiones Obreras y Ceapa 2. Declaración por una verdadera reforma eléctrica. 3. Acuerdo para la prohibición de la fractura hidráulica en el Estado
español.
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4. Declaración Institucional por la Universalidad del Derecho a la
Salud, promovida por Médicos del Mundo. 5. Acto promovido por No Somos Delito, en el recaban la firma
Asimismo, Pedro Quevedo, en representación de Nueva Canarias, suscribió los siguientes recursos de inconstitucionalidad:
de los partidos políticos que se comprometen a derogar en la
1. Recurso de inconstitucionalidad contra los preceptos de la
próxima legislatura la Ley Orgánica de Protección Ciudadana.
Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y
6. Acto de presentación en el registro del Congreso de los
sostenibilidad de la Administración Local ‒ marzo de 2014.
Diputados de un manifiesto suscrito por más de cien
2. Recurso de inconstitucionalidad contra los artículos 19.2,
organizaciones contra la enmienda de la LOEX que pretende
20.2, 36.2, 36.23, 37.1 en relación con el 30.3, 37.3, 37.7 y
legalizar los rechazos en el perímetro fronterizo de Ceuta y
la disposición final primera de la Ley Orgánica 4/2015, de 30
Melilla.
de marzo, de protección de la Seguridad Ciudadana ‒ mayo
7. Acuerdo parlamentario por la investigación, el desarrollo y la
innovación. 8. Acto de presentación en el registro del Congreso de los
Diputados de un manifiesto promovido por CCOO contra los recortes y en defensa de los servicios públicos. 9. Acto de rechazo a la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana
junto a otros Grupos Parlamentarios y organizaciones que trabajan en defensa de los Derechos Humanos, promovido
2015. 3. Recurso de inconstitucionalidad contra diversos apartados
del artículo único de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal ‒ julio de 2015. Nueva Canarias ha firmado también varias iniciativas conjuntas de cariz procedimental con el objetivo de combatir el constante bloqueo parlamentario del Grupo Popular en la Cámara Baja.
por Avaaz y No somos Delito. 10. Firma del Compromiso de la sociedad a favor del derecho
cívico al autoconsumo de energía. 11. Firma del Manifiesto por la Independencia y pluralidad
informativa en CRTVE
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NUEVA CANARIAS CON LA FORMACIÓN DE LOS JÓVENES Firme en su compromiso con las generaciones más jóvenes y su formación, Nueva Canarias acordó con el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset y con la Universidad Rey Juan Carlos la celebración de prácticas curriculares y extra curriculares, que supusieron la incorporación de dos becarios al trabajo de NC en el Congreso de los Diputados.
JOSÉ DANIEL BESTEIRO. Máster en Estudios Políticos Aplicados
IGNACIO GUTIERREZ. Grado en Ciencias Políticas y Gestión Pública
“Ver de cerca y aportar un granito de arena en un Parlamento con competencias fundamentales en el lugar en el que desarrollas tu vida, es el sueño de cualquier demócrata. Hacerlo defendiendo nuestra tierra, a través de Nueva Canarias, es el deseo de cualquier de canario/ a y compartir esa defensa con Pedro Quevedo y María José López es un orgullo para cualquier persona. de en de en de
“En primer lugar, es un privilegio para mí haber podido trabajar en el Congreso de los Diputados. Gracias a estas prácticas, pude disfrutar mientras aprendía un montón de cosas que me permitieron comprender mejor el parlamentarismo y la política de partido. Asistí a un par de plenos en la tribuna del Congreso, aprendí a hacer preguntas con ruego de respuesta por escrito, realicé recursos de amparo al Presidente del Congreso, aprendí a registrar las iniciativas en el Registro, aprendí a utilizar la intranet del Congreso, a utilizar y actualizar la base de datos de enmiendas a los PGE e incluso asistí con Pedro Quevedo a una entrevista en TVE.
Sin duda, a pesar del convulso momento en el que me tocó vivirla, fue una experiencia apasionante, que reafirma mi compromiso con la democracia, con Nueva Canarias y con Canarias.”
Además de todo eso, pude conocer a gente que trabajaba en otros partidos políticos; algunos de alguna ideología muy distinta a la mía, lo cual me ayudó a ver otros puntos de vista y abrir mi mente. Por todo eso doy las gracias a Nueva Canarias y a todo su equipo.”
Durante mi colaboración con Nueva Canarias pude conocer más cerca el funcionamiento de la democracia, pude asistir a debates sesión parlamentaria tan importantes e interesantes como la Ley Transparencia y pude aprender en primera línea en como influir medidas que mejoren las condiciones de vida de las personas nuestra tierra.
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GALERÍA DE FOTOS
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Acuerdo parlamentario por la investigaci贸n, el desarrollo y la innovaci贸n 36
Apoyo a los organizaciones sociales de Ceuta y Melilla en contra de las “devoluciones en caliente� 37
Seminario en contra de la reforma de la Ley del Aborto 38
Acto de rechazo a la Ley Org谩nica de protecci贸n de la Seguridad Ciudadana 39
Pedro Quevedo interviniendo en el hemiciclo del Congreso de los Diputados 40
Reuni贸n de partidos miembros de la Alianza Libre Europea en el Congreso de los Diputados 41
Asistencia de Nueva Canarias a la Asamblea General  de la Alianza Libre Europea en Santiago de Compostela
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Firma de la Declaración Institucional por la Universalidad del Derecho a la Salud
Firma de un manifiesto en favor de una RTVE publica, plural y democrática
Firma en contra de la “ley mordaza” 43