Edici贸n 8 Enero 2011 Distribuci贸n Gratuita Revista
de
la
I.
Municipalidad
de
Nueva
Imperial
El desarrollo solo es posible cuando están claros los desafíos que se deben asumir, mejor aún si se cuenta con una orientación respecto a las soluciones adecuadas a cada necesidad, y nuestra comuna recientemente efectuó un trabajo de actualización del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) 2011 - 2014, labor que asumieron profesionales de la Municipalidad de Nueva Imperial entregando un documento que garantizará las acciones del municipio orientadas a la calidad y eficiencia. Como Alcalde de la I. Municipalidad de Nueva Imperial me satisface presentar a la Comuna este instrumento que servirá para adecuar todos los proyectos en función de las características de nuestra comuna, acogiendo las sugerencias planteadas por ustedes durante el proceso de elaboración. Esta etapa ha sido vital para obtener un PLADECO que refleje más objetivamente la realidad local, lo que permite dirigir las gestiones que efectuamos en el municipio en áreas específicas. Ahora están dadas las condiciones para continuar Trabajando Juntos los lineamientos estratégicos de la Política de Desarrollo Local, que emplazará nuestras prioridades de inversión y nuestros mejores esfuerzos en la entrega de servicios de calidad durante los próximos cuatro años, enfocándonos siempre en las aspiraciones, sueños e intereses de la comunidad de Nueva Imperial. En este contexto deseo destacar en forma especial el trabajo responsable, sistemático y comprometido del equipo técnico municipal, el cual en un período de seis meses buscó instancias de acercamiento y conversación con la comunidad, como ha sido el accionar durante mi gestión en este municipio, para arribar a propuestas de desarrollo validadas socialmente. De igual manera quiero reconocer la participación activa de la comunidad, representada en la consulta ciudadana y en las diversas jornadas de análisis y propuesta; por todo ello y porque estoy seguro que contaré con vuestra colaboración para ejecutar nuestro Plan de Desarrollo. Queridos vecinos y vecinas, reciban mi saludo fraternal en esta fecha de recogimiento y reflexión, y los mejores deseos para este año. MANUEL SALAS TRAUTMANN Alcalde Comuna de Nueva Imperial
Riberas de Imperial Revista
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Municipalidad
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Nueva
Edición 8 Enero 2011
REPRESENTANTE LEGAL Manuel Salas Trautmann
Distribución Gratuita
Imperial
DIRECTOR Y EDITOR GENERAL Departamento de Comunicaciones PRODUCCIÓN GRÁFICA Josseline Fuentes Castillo DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES Y RELACIONES PÚBLICAS E-mail: comunicaciones@nuevaimperial.cl - Fono: (45) 918704 .:: www.nuevaimperial.cl ::.
FOTOGRAFÍA Israel Sanhueza
E
l Plan de Desarrollo Comunal PLADECO es una herramienta de gestión propia de los Municipios, está normada por la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, Nº 18.695, que señala que es una función privativa de éstas, la de "elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal cuya aplicación deberá armonizar con los planes regionales y nacionales". En este caso en particular el Plan de Desarrollo Comunal de Nueva Imperial guarda coherencia con la Estrategia Regional de Desarrollo Región de La Araucanía 20102022 y del Plan Araucanía 7 (PA7) julio 2010. Diálogos con Adultos Mayores: un aporte desde la experiencia
Exposición al Concejo Comunal.
La vigencia mínima del PLADECO es de 4 años. El enfoque transversal de los ejes de desarrollo En base a las características propias de la población comunal, se plantea un enfoque transversal a todos los lineamientos estratégicos del PLADECO 2011-2014; el cual integra el enfoque intercultural, territorial, integral y flexible, de género, intergeneracional, de participación ciudadana como además la perspectiva de derecho.
Diálogos Juveniles: Cómo sueño mi comuna
on La finalidad de validar los resultados preliminares para el PLADECO, el día 15 de octubre se desarrolla la "Jornada Ampliada PLADECO 2011-2014", en las dependencias del Liceo Luis González Vásquez, por medio del análisis de las propuestas previas dadas a conocer a través de 10 mesas de diálogos territoriales y temáticos, 9 seminarios y la encuesta ciudadana con la aplicación de 2.442 encuestas en el sector urbano, a través de esta revisión se fortalecen estas propuestas y se incorporan nuevas. Cada evento consideró la constante participación ciudadana, en ellos se cuenta con cerca de 1000 personas en las diversas mesas de trabajo. La Jornada ampliada de validación del PLADECO, contó con la presencia del alcalde Manuel Salas Trautmann, el equipo de concejales, la administradora municipal, directivos del municipio y funcionarios de diversos departamentos tanto del municipio como del CESFAM, con una asistencia superior a los 250 invitados de las diversas organizaciones. En la jornada se desarrollaron talleres para abordar las áreas de familia, participación comunitaria, seguridad pública, desarrollo juvenil, infancia, adulto mayor, discapacidad, educación, salud, deporte, cultura, trabajo, turismo, fomento productivo, desarrollo mapuche, medio ambiente, infraestructura, servicios, vivienda, caminos y conectividad, y desarrollo institucional.
La Misión, Visión y Política de Calidad institucionales del Municipio, fue elaborada con la participación activa de los funcionarios municipales y la comunidad en el año 2009.
Misión: "Prestar un servicio de calidad a la comunidad, cumpliendo un rol facilitador, orientador y gestor de recursos y capacidades, bajo un marco de equidad, legalidad, transparencia y participación"
Visión: "Ser un municipio líder en el contexto regional por brindar un servicio de excelencia, con gran capacidad de gestión, logrando un mayor grado de satisfacción de la comunidad, transformando a la comuna en un lugar más humano y atractivo para vivir"
Política de Calidad: "Nuestro compromiso es la mejora continua para brindar un servicio personalizado, eficiente y proactivo, con recurso humano competente y comprometido, que a través de una gestión integral promueva la identidad local, realizando alianzas estratégicas para el bienestar de todos los habitantes de la Comuna"
NUEVA IMPERIAL comuna intercultural, turística y saludable del valle central de La Araucanía, que impulsará el desarrollo económico a través de la producción silvoagropecuaria, el fomento a la artesanía, el comercio, la prestación de servicios, la protección del medio ambiente y la calificación del recurso humano como base para la generación de empleo y el encadenamiento productivo; proyectando una imagen moderna, segura y atractiva, donde la historia, la cultura y el deporte se fusionan para fortalecer los valores y talentos de la comunidad local; con énfasis en el fortalecimiento de la familia, la participación ciudadana, el respeto a la diversidad y la mejora continua de la cobertura y la calidad de los servicios públicos vinculados a las personas, buscando siempre la excelencia en las prestaciones de salud y educación.
El PLADECO se desarrolla en base a 11 lineamientos estratégicos. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Desarrollo institucional en busca de la excelencia Desarrollo social centrado en la familia Educación y salud de excelencia Fomento productivo Desarrollo turístico centrado en la identidad cultural Fomento del empleo y la calificación del recurso humano Promoción de la actividad física y el deporte Promoción de la cultura y las artes Protección de recursos naturales y medio ambiente Desarrollo territorial y urbanístico Sistema integrado de seguridad pública
- Adecuar la estructura Administrativa del Municipio a las actuales exigencias del entorno. - Favorecer una política de recursos humanos y la calidad de vida en el trabajo. - Mejorar la calidad de los servicios Municipales. Gestión redes de apoyo comunitarias e institucionales. - Estrategia comunicacional para difundir la gestión municipal.
- Fortalecer el Departamento de Familia. - Creación de Escuela para Padres. - Fortalecimiento de la vida en pareja y la revinculación familiar (Encuentros Matrimoniales). - Promocionar la vida familiar comunitaria. - Potenciar las capacidades de las familias como principal agente de prevención del consumo drogas y alcohol. - Contribuir al desarrollo integral de la mujer.
- Programas de desarrollo integral para la infancia. - Desarrollo integral de la adolescencia y la juventud. - Desarrollo de integración social de los adultos mayores. - Inclusión social de personas con discapacidad. - Superación de la extrema pobreza. - Incentivar la participación ciudadana mediante el fortalecimiento de las organizaciones de base.
Educación - Fortalecer las competencias técnicas de los funcionarios de la educación con el fin de mejorar su nivel de gestión y la oferta educativa en la escuela y el aula. - Desarrollar la educación intercultural incorporando la enseñanza del mapudungun como objetivo transversal. - Mejorar el clima organizacional, el entorno y el estímulo para los aprendizajes, a través del apoyo psicosocial, infraestructura adecuada, e incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación. - Concentración, receso y cierre de establecimientos municipales rurales que presenten disminución excesiva en la matrícula. -Elaborar una estrategia de marketing comunicacional para posesionar en la comunidad la educación municipal.
Salud - Fortalecer la labor educativa para el autocuidado y prevención de la salud. - Adecuar y optimizar la gestión administrativa y organizacional para la implementación del Modelo de Salud Integral. - Dotación de personal adecuado a la demanda. - Gestión del tiempo de espera para la atención del SOME. - Mejorar la calidad de servicio en postas y estación médico rural. - Atención de salud integral e intercultural.
- Mejorar la producción y la participación de la Agricultura Familiar Campesina. - Aumentar la cobertura de asesorías técnicas productivas. - Optimizar mecanismos de difusión oportuna de los instrumentos de fomento productivo. - Fortalecer espacios de comercialización según demanda de productores.
- Creación de un Departamento Municipal de Turismo. - Potenciar el desarrollo turístico local con pertinencia cultural, desarrollando un Plan Estratégico de Turismo local. - Instalación de capacidades locales para desarrollar el turismo potenciando elementos de la cultura mapuche. - Aumentar las asesorías técnicas a los emprendedores del rubro. - Generar Rutas Turísticas. - Potenciar la gestión de la Oficina de Información Turística.
- Creación de un Departamento Municipal de Fomento al Empleo. - Fomentar la generación de empleo. - Nivelación de estudios de la comunidad demandante de empleo. - Mejorar competencias laborales para el trabajo dependiente o independiente. - Creación de un Centro Comunal de Formación y Capacitación para el Empleo.
- Promoción de estilos de vida saludable a través de la actividad física y el deporte. - Fortalecer el deporte asociativo y federado de la comuna. - Integrar y promocionar la practica deportiva del género femenino. - Promover y fortalecer el deporte de alto rendimiento. - Apoyar la practica del deporte tradicional desde la cosmovisión mapuche. - Inclusión de personas con discapacidad en programas de actividad física y deporte. - Estrategia local de marketing deportivo. - Infraestructura adecuada y suficiente para la actividad física y el deporte. - Adecuada administración de los recintos deportivos.
- Promover el desarrollo de competencias y talentos artísticos y culturales. - Elaboración de una Política Local de Cultura. - Implementar escuelas artístico cultural. - Mejorar equipamiento para espacios culturales. - Promover la creación de la Corporación Cultural Municipal.
- Creación del Departamento Municipal de Medio Ambiente. - Elaboración de la Política Local de Protección al Medio Ambiente. - Sensibilizar y educar a la población en el cuidado del medio ambiente. - Elaboración de un catastro de zonas afectadas y en riesgo de contaminación. - Elaboración de un programa para la tenencia responsable de mascotas y control de perros vagos. - Protección del patrimonio herbolario de medicina tradicional mapuche.
- Mejorar la infraestructura vial rural. - Asegurar la disponibilidad de agua para consumo humano en zonas rurales. - Contribuir al proceso de transformación y ordenamiento del sector habitacional de la comuna, facilitando el acceso a la vivienda propia y a los programas complementarios a distintos grupos sociales de la comuna.
- Habilitación de parques y espacios de esparcimiento y recreación en el sector urbano. - Incorporar zona para el desarrollo industrial en Plan Regulador. - Apoyo a conservación de edificios patrimoniales. - Facilitar la accesibilidad para personas con discapacidad a edificios de servicio público.
- Fortalecer la articulación de redes institucionales. - Desarrollar acciones integradas a nivel preventivo para favorecer entornos seguros. - Fortalecer el sistema de fiscalización de las patentes de alcoholes. - Mejorar la gestión del programa municipal de seguridad pública en el ámbito de la prevención social, difundiendo sus servicios ante la comunidad.
l desafío asumido por equipo de elaboración del PLADECO 20112014 consiguió ofrecer un documento que considera todas las áreas de interés para la comuna. Tarea concluida con el reconocimiento de todos los concejales, después de ser presentada en sesión del Concejo Municipal el día 21 de diciembre en el Centro Cultural Municipal. La Administradora Municipal, Marisa Sandoval, exhibió al Concejo Municipal las etapas del proceso, detallando reuniones, seminarios, encuestas y otros instrumentos de participación de la comunidad, donde se destacó el interés de organizaciones, agrupaciones e instituciones al entregar su opinión. Aportes de los vecinos fue esencial para avanzar en propuestas de PLADECO mostradas, y fijará los desafíos que asumirá la comuna en los próximos 4 años. Luego, fue el turno del coordinador operativo
del PLADECO, Abraham Valdebenito, profesional que dio a conocer un resumen ejecutivo de los 11 lineamientos estratégico obtenido bajo la metodología de Marco Lógico: Desarrollo Institucional en busca de la excelencia, Desarrollo Social Centrado en la Familia, Educación y salud de excelencia, Fomento productivo, Desarrollo Turístico centrado en la identidad cultural, Fomento de empleo y la calificación del recurso humano, Promoción de la actividad física y el deporte, Promoción de la cultura y las artes, Protección de recursos naturales y medio ambiente, Desarrollo territorial y urbanístico, Sistema integrado de seguridad pública. Posterior a la exposición los concejales realizaron sugerencias, siendo acogidas por el equipo PLADECO. Finalmente el alcalde Manuel Salas Trautmann llamó a los concejales a pronunciarse respecto a la aprobación del documento PLADECO 2011 - 2014, el cual fue admitido en forma unánime.