Drie partijen coalitie zet huidige beleid grotendeels voort
Dit is de Amsterdamse De nieuwe Amsterdamse coalitie van PvdA, GroenLinks en D66 continueert bestaand beleid en bestaande bouwambities. Maar de omstandigheden - bouwprijzen, personeelstekorten, hoge inflatie - zijn wel ongunstiger dan vier jaar geleden. Dit zijn de belangrijkste punten.
GROTE LIJN Het nieuwe college houdt de bestaande bouwambities overeind: 7.500 woningen per jaar volgens de verdeling 40 procent sociale huur, 40 procent middenhuur- en koop en 20 procent vrije sector. Waarbij aangetekend dat die 80 procent ‘betaalbaar’ in de vorige bestuursperiode in geen enkel jaar is gerealiseerd. De nieuwe woningbouwwethouder Reinier van Dantzig betoogt al langer dat hij met versimpelde regelgeving en constructief overleg met ontwikkelaars snellere resultaten kan boeken dan zijn voorganger. Helaas wordt toekomstige nieuwbouw nu weer bemoeilijkt door grote onzekerheid over de bouwprijzen. De gemeente wil veel intensiever gaan samenwerken met de woningcorporaties en die ook meer ruimte geven in het middensegment. Ook komt er een vergunningstelsel voor verhuurders om misstanden tegen te gaan. Het bestaande beleid voor meer hoogbouw en verdichting rond OV-knooppunten wordt voortgezet.
OPVALLEND: PER CORPORATIE AFREKENEN De coalitie wil intensiever gaan samenwerken met de woningcorporaties. Een opmerkelijke aanpassing is dat men voortaan individuele corporaties wil aanspreken op gemaakte afspraken. Tot dusver worden de prestaties gemonitord op Federatie-niveau, dus van alle corporaties gezamenlijk. Dat gaat over een groot aantal afspraken waaronder die van de groei van de sociale woningvoorraad en de verkoop van corporatiewoningen. Dat laatste blijft mogelijk, maar alleen als er ‘evident meer voor worden teruggebouwd’. Corporaties worden aangemoedigd meer in te zetten op toevoegen van middenhuurwoningen. En het nieuwe college wil ook met de corporaties opnieuw in gesprek over woningdelen. De meeste corporaties zijn namelijk gestopt met ‘friends-contracten’ na invoering van strengere regels.
36
JUNI 2022
MINDER REGELS, MEER SAMENWERKEN Het versnellen en versimpelen van de planontwikkeling krijgt prioriteit. Het nieuwe college wil daarom naast samenwerkingsafspraken met corporaties ook samenwerkingsafspraken met institutionele beleggers en grote ontwikkelaars. Ook komt er een Versnellingstafel Woningbouw en wil men de processen voor de grondwaardebepaling versimpelen, bijvoorbeeld door een vaste grondprijs voor middenhuur. De parkeernorm kan bij nieuwbouw verder omlaag als er deelmobiliteit aanwezig is. Bij sloop-nieuwbouw mogen zittende bewoners hun parkeervergunningen houden. Opmerkelijk is dat men wil breken met de ‘Amsterdamse werkwijze’ om bouwprocessen te compliceren door bijvoorbeeld nieuwe eisen en wensen toe te voegen aan lopende processen en te willen optimaliseren boven ‘basale eisen van kwaliteit’. Zo worden de BENG+ eisen geschrapt, overigens vooruitlopend op het verbod van de Rijksoverheid zelf om additionele duurzaamheidseisen te stellen. Een en ander is niet los te zien van de beoogde structurele bezuiniging op het ProjectManagementBureau/Ingenieursbureau vanaf 2026. Meer flexwoningen Het nieuwe college kijkt positiever naar de bouw van flexwoningen. De gemeente was daar de laatste jaren terughoudend in omdat ze naar eigen zeggen de ambtelijke capaciteit liever volledig wilde inzetten op permanente woningbouw. De nieuwe coalitie wil nu toch meer werk maken van flexbouw, ‘naar de behoefte van de groep die hier gebruik van gaat maken’. De gebouwde flexwoningen tellen niet mee voor de bouwproductiecijfers, maar worden apart gepresenteerd.
VOORRANG MAATSCHAPPELIJKE BEROEPEN De voorrangsregelingen voor maatschappelijke beroepen blijven bestaan en worden liefst uitgebreid. Het college wil hierover afspraken maken met corporaties én institutionele beleggers. Nu alleen voor huurwoningen maar ‘zodra dit kan’ ook voor koopwoningen. Men wil sowieso opnieuw kijken naar sociale koop, maatschappelijk gebonden eigendom en andere financieringsvormen. Nieuwe landelijke wetgeving maakt dit binnenkort eenvoudiger.