Manual para la recoleccion de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con by ObservaIgualdad

Manual para la recolecci贸n de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de g茅nero.

Manual para la recolecci贸n de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de g茅nero Eduardo Perdomo Consultor UN-INSTRAW (parte de ONU Mujeres)

Manual para la recolecci贸n de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de g茅nero

El Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW) promueve la investigación aplicada sobre género y el empoderamiento de las mujeres, facilita la gestión de conocimientos y apoya el fortalecimiento de capacidades mediante el establecimiento de redes de contacto y alianzas con agencias de la ONU, gobiernos, el mundo académico y la sociedad civil. La Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) es el principal organismo de gestión de la ayuda al desarrollo. Integrada en la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

“Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género” Autor: Eduardo Perdomo (UN-INSTRAW, parte de ONU Mujeres) Coordinación: Nielsen Pérez y Gemma Bardají Blasco (UN-INSTRAW, parte de ONU Mujeres) Edición: Zobeyda Cepeda (UN-INSTRAW, parte de ONU Mujeres) Diagramación: Sughey Abreu Copyright ©2010, UN-INSTRAW (parte de ONU Mujeres) Todos los derechos reservados

AECID Ave. Reyes Católicos, 4 28040 Madrid, España Tel. +34 91 583 81 00/1/2 Email: centro.informacion@aecid.es http://www.aecid.es/web/es

UN-INSTRAW César Nicolás Pensón # 102-A, La Esperilla. Santo Domingo, República Dominicana Tel.: 1-809-685-2111 Fax: 1-809-685-2117 E-mail: info@un-instraw.org www.un-instraw.org

Las opiniones expresadas en el presente material son de las personas autoras y no reflejan necesariamente la opinión de la Secretaría de las Naciones Unidas, de sus países miembros ni de UN-INSTRAW (parte de ONU Mujeres).

Contenido 1.

Antecedentes: UN-INSTRAW, PGPP, Importancia del estudio de sistemas electorales

¿Qué es Olympia?

Cómo utilizar este manual

¿Qué es la Ficha País? a. Datos País b. Ingeniería Electoral c. Resultados Electorales d. Marco Jurídico Nacional e. Marco Jurídico Internacional

10 11 11 11 11 11 12

Países objeto de investigación

Estudio de casos

Recursos complementarios que sirven de soporte para la sistematización de las fichas

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

Antecedente1 En el año de 1975, la Primera Conferencia Mundial de la Mujer celebrada en México recomendó la creación de un instituto de investigación y de formación dedicado a la promoción de la mujer. Al año siguiente, el Comité Económico y Social (ECOSOC) creó el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW). UN-INSTRAW en cumplimiento con su mandato, como órgano especializado en investigaciones y capacitación de las Naciones Unidas para la promoción de la mujer y en asociación con gobiernos, agencias de las Naciones Unidas, sociedad civil y academias, busca la igualdad de género a partir del empoderamiento de las mujeres. El UN-INSTRAW cuenta con varias áreas de trabajo, una de ellas es “Gobernabilidad y participación política de las mujeres”. Desde esta área se han venido desarrollando proyectos estratégicos para aumentar la participación y representación de las mujeres en puestos de adopción de decisiones así como su empoderamiento. En este contexto UN-INSTRAW implementó, en los últimos tres años, el proyecto “Gobernabilidad, género y participación política de las mujeres en el ámbito local en Centro América, México y la Región Andina”, con fondos de la AECID. Esta iniciativa apuntó a profundizar la investigación acerca de la situación de la participación política de las mujeres y de los procesos de gobernabilidad desde un enfoque de género en los gobiernos municipales latinoamericanos, buscando conocer mejor el estado de la cuestión para, derivado de ese conocimiento, proponer y apoyar acciones dirigidas al fortalecimiento de las capacidades de grupos clave que actúan en estos ámbitos e incidir en las políticas municipales, contribuyendo de este modo a mejorar el acceso y disfrute de los derechos humanos de las mujeres. Entre algunas de las conclusiones que se extrajeron de las investigaciones realizadas en el marco de este proyecto, se destacó la necesidad de abrir líneas de investigación orientadas a analizar el diseño de los sistemas electorales desde una perspectiva de género. Asimismo, en el Consenso de Quito, resultante de la décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, los estados parte adoptaron entre otros acuerdos: “Ampliar y fortalecer la democracia participativa y la inclusión igualitaria, plural y multicultural de las mujeres en la región garantizando y estimulando su participación y valorando su función en el ámbito social y económico y en la definición de las políticas públicas, adoptando medida y estrategias” (25, 1 iV) y “Desarrollar políticas electorales de carácter permanente que conduzcan a los partidos políticos a incorporar agendas de las mujeres en su diversidad, el enfoque de género en sus contenidos, acciones y estatutos y la participación igualitaria, el empoderamiento y el liderazgo de las mujeres con el fin de consolidar la paridad de género como política de Estado (25, 1, viii).2

1 Gemma Bardají, Manual de Análisis de los Sistemas Electorales con Perspectiva de Género.

En agosto de 2009 se inició el proyecto “Apoyo al Fortalecimiento del Consenso de Quito para el Empoderamiento de las Mujeres”, implementado por UN-INSTRAW con apoyo de la AECID, cuyo objetivo general es “contribuir al cumplimiento de los acuerdos estipulados en el Consenso de Quito, en los ámbitos de democratización, gobernabilidad y participación política local, así como de reconocimiento de la importancia de los cuidados y el trabajo doméstico y garantía de los derechos humanos de las mujeres migrantes”. Entre sus objetivos específicos se encuentra el de disponer de investigaciones, análisis e información calificada sobre el papel de la institucionalidad de género, las organizaciones de mujeres municipalistas y otros actores clave de la sociedad civil en los sistemas de representación local. Los estudios proporcionarán información relevante para el fortalecimiento institucional y la articulación de actores a fin de que estas organizaciones puedan favorecer de manera sostenible la representación de las mujeres en el ámbito municipal. Desde UN-INSTRAW y bajo estos lineamientos, consideramos que es fundamental abrir líneas de investigación en torno al diseño de los sistemas electorales con perspectiva de género ya que su relevancia en el acceso de las mujeres al poder es verdaderamente significativa puesto que son las reglas de juego de los procesos democráticos para elegir a las autoridades a través del voto popular. En este sentido queremos contribuir en la realización de estos objetivos a través de la iniciativa OLYMPIA Herramienta tecnopolítica.

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¿Qué es OLYMPIA Herramienta Tecnopolítica? OLYMPIA Herramienta tecnopolítica: es una iniciativa que recopila y organiza datos e informaciones relacionados con la temática electoral que contribuyan al análisis del diseño de los sistemas electorales con perspectiva de género, a la difusión de recomendaciones orientadas a elaborar estrategias de incidencia política en aumento de la representación política de las mujeres y su diversidad en los cargos electivos, tanto a nivel nacional, intermedio, como local. Se puede afirmar que a partir de los datos e informaciones que se levantan en el marco de esta iniciativa se podrá dar seguimiento y contribuir con: t t t t t t t

Los sistemas de cuotas electorales y a su efectividad en las distintas democracias y en los distintos niveles de representación. A las leyes y acciones afirmativas de cuotas. De igual forma se podrá evidenciar los cambios en términos absolutos y porcentuales que sufre la representación política de las mujeres entre una elección y otra. Composición del poder legislativo nacional y local, tanto por partido político, como por sexo. Construcción permanente del Índice de elegibilidad de las mujeres candidatas a cargos electivos. Datos referentes al ejercicio del derecho al voto por parte de las mujeres y hombres. Difusión de datos e informaciones en formato electrónico e impreso, de temas relacionados con los sistemas electorales y la participación política de las mujeres.

Propósito El propósito de este manual es dilucidar paso por paso los procedimientos utilizados en la búsqueda y sistematización de los datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

Cómo se utiliza este manual El contenido de este manual está estructurado de tal forma que incorpora ilustraciones tanto instructivas como orientativas, estas ilustraciones se construyen a partir de la ficha instructiva de sistematización y ficha país ya sistematizada respectivamente. Cada una de esas fichas se compone de cinco secciones (Datos País, Ingeniería Electoral, Resultados Electorales, Marco Jurídico Nacional, Marco Jurídico Internacional) que a su vez están compuestas por sub apartados. Veremos más adelante que la ficha instructiva de sistematización, tiene como función el indicar a la persona interesada qué datos e informaciones insertar, y cómo insertarlos en cada una de las celdas que contiene la estructura de ordenamiento que hemos diseñado para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género. Por su parte, la ficha país, presenta datos e informaciones ya sistematizadas de un caso real, y tiene como función facilitar el entendimiento del proceso de sistematización. Como se puede ver en esta parte de la investigación existen dos momentos trascendentales, el momento de búsqueda y el momento de la sistematización. El momento de la búsqueda ocupa la identificación de las fuentes para la obtención de los datos e informaciones necesarios en la investigación. Para este momento hemos creado al final de la explicación proporcionada en cada Subapartado tenemos un conjunto de fuentes utilizadas para la recopilación de los datos e informaciones de la misma. También de igual forma, al final del manual se podrá encontrar una lista de sitios webs que sirven como recursos complementarios para todo el proceso de recolección de datos e informaciones. El segundo momento sería, ya identificadas estas fuentes de recolección de datos e informaciones, entonces se toma de ellas lo requerido por el diseño de nuestra estructura de ordenamiento para la realización de estudios de los sistemas electorales para posteriormente proceder a sistematizar los datos e informaciones pertinentes. Todo lo anteriormente expuesto se comprende dentro de la parte descriptiva de la investigación, puesto que su misión hasta este momento es observar y cuantificar la modificación de una o más de las características de un grupo en el marco de los sistemas electorales. Es bueno resaltar que una vez detallados todos los contenidos de las fichas se procede al análisis e interpretación de estos. Para ello se establecen relaciones entre los sistemas electorales y la participación política de las mujeres lo cual se hace a partir de los estudios de caso. En este manual se hará mención a este particular.

Definiciones Al inicio de cada sección se encuentra un recuadro de color naranja, este recuadro contiene la definición de esa sección e indica el inicio de la misma.

Atención Como llamado a la atención se utiliza círculos de color naranja con verde. Estos círculos se encuentran ubicados sobre la ficha instructiva de sistematización y en la ficha país ya sistematizada y su objetivo es el resaltar cuestiones propias tanto de los sistemas electorales como del proceso de sistematización.

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¿Qué es la ficha país? La ficha país es una estructura de ordenamiento que sirve para organizar un conjunto de datos e informaciones elementales pertenecientes a un sistema electoral, y tiene como objetivo facilitar el uso y manejo de estos datos e informaciones a las personas que se dediquen al diseño de sistemas electorales y a la investigación de la participación política de las mujeres a cargos electivos, como también a temas relacionados con el desempeño de las democracias. Todo el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género que se lleva a cabo desde la iniciativa Olympia Herramienta Tecnopolítica, se fundamenta en el uso de la Ficha País como estructura de ordenamiento, que como se podrá ver más adelante contiene elementos relevantes en lo referente al marco de los derechos humanos, como también a la normativa interna de cada país relacionada con los procesos electorales en sus distintos niveles de representación y al desempeño de la participación de las mujeres en la vida política. Se puede decir entonces, que la Ficha País, es la estructura ósea que sostiene nuestra investigación y análisis de los sistemas electorales con perspectiva de género ya que proporciona de forma clara y sencilla, datos e informaciones sistematizados que pueden ser relevantes para llevar a cabo cualquier estudio relacionado con los sistemas electorales y la participación política de las mujeres. Cada ficha país está compuesta por cinco secciones que son:

1. t t t t t

2. t t t t

3. t t t

Datos País Datos generales. División Político Territorial. Datos Políticos. Referencias Institucionales. Partidos Políticos con Representación en el Parlamento.

Ingeniería Electoral Tipo de Sistema Electoral Según Nivel de Representación. Mecanismos Electorales (Barrera Electoral, Fórmula Electoral, Magnitud de las Circunscripciones, Formas de Candidaturas) Acciones Afirmativas. Financiación Política.

Resultados Electorales. Elecciones Presidenciales. Presidencia y Vice-Presidencia. Elecciones Congresuales.

t t t t

$BSHPT &MFDUPT 1PEFS -FHJTMBUJWP /BDJPOBM 1PS 4FYP &MFDDJPOFT -PDBMFT $BSHPT &MFDUPT 1PEFS -PDBM EFM 1PEFS &KFDVUJWP -PDBM 1PS 4FYP $BSHPT &MFDUPT EFM 1PEFS -FHJTMBUJWP -PDBM 1PS 4FYP

Marco JurĂdico Nacional.

t t t t t t t

$POTUJUVDJĂ&#x2DC;O 1PMĂ&#x201C;UJDB EFM &TUBEP 3FHVMBDJĂ&#x2DC;O &MFDUPSBM 3FHVMBDJĂ&#x2DC;O EF MPT 1BSUJEPT 1PMĂ&#x201C;UJDPT 3FHVMBDJĂ&#x2DC;O EFM 4JTUFNB EF $VPUBT &MFDUPSBMFT 3FHVMBDJĂ&#x2DC;O EF .VOJDJQJPT 3FHVMBDJĂ&#x2DC;O EF %FTDFOUSBMJ[BDJĂ&#x2DC;O 3FHVMBDJĂ&#x2DC;O EF "DDFTP B MB *OGPSNBDJĂ&#x2DC;O

Marco JurĂdico Internacional.

t t

.BSDP +VSĂ&#x201C;EJDP 3FHJPOBM $POWFODJPOFT *OUFSOBDJPOBMFT

A continuaciĂłn procederemos a definir cada una de las secciones y a explicar de quĂŠ manera sistematizamos los datos informaciones que contempla nuestro enfoque:

Dato PaĂs: Este apartado posee datos e informaciones de carĂĄcter general concernientes al paĂs objeto de estudio. AquĂ se podrĂĄ encontrar datos e informaciones como: Nombre del paĂs objeto de estudio, idioma oficial, forma de gobierno, poblaciĂłn total, divisiĂłn polĂtico territorial, persona que ocupa la presidencia de la repĂşblica, composiciĂłn partidaria del parlamento, etc.

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En la ilustración 1.1 que sigue a continuación se puede ver un ejemplo de lo que denominamos una estructura de ordenamiento que contiene la sección de datos generales del país objeto de estudio. Posee datos de carácter general que proporcionan un vistazo rápido de datos generales de la población estudiada.

Encabezará las secciones de cada Ficha País. PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO A.- DATOS PAÍS Datos General

Nombre del País

Nombre oficial del país

Capital

Idioma oficial

Extensión Territorial

En este apartado se deberá indicar el nombre del país objeto de estudio. En este apartado se deberá colocar el nombre oficial del país. Para dar un ejemplo, Venezuela, su nombre oficial es República Bolivariana de Venezuela. Esta información se puede encontrar en la constitución política del estado o en alguna otra legislación. Se deberá indicar la capital del país objeto de estudio; esta información se puede encontrar en fuentes oficiales como la constitución política del estado y censos elaborados por la institución de estadística del país en cuestión. Indicar si se reconoce alguna o algunas lenguas oficiales en el país objeto de estudio; este dato se puede encontrar en la Constitución Política del Estado y en el Censo de población y vivienda de la oficina nacional de estadística. En este apartado se colocará la extensión del territorio en km2; este dato se puede encontrar en fuentes oficiales como censos de población y viviendas elaborados por la oficina de estadística y en algunos casos en la constitución política del estado. Indicar la población total. Formato número.

Población Total Mujeres

Indicar la población total de mujeres. Formato número.

Indicar el porcentaje de la población total de mujeres con respecto a la población total del país.

Hombres

Indicar la población total de hombres. Formato número.

Indicar el porcentaje de la población total de hombres con respecto a la población total del país.

División Político Territorial Ilustración 1.1 Ficha instructiva de sistematización. Nivel intermedio

N° (Provincias...)

Indicar, primero la nomenclatura del país para asignar la división territorial y posteriormente el número total de provincias, departamentos,… que hayan en el país. En este caso sólo se consideraran los niveles intermedios y locales.

En búsqueda de(municipios…) una mejor compresión de lo anteriormente explicado, presentamos un Indicar el número total de municipalidades en el país hasta ese momento. N° ejemplo de la sección Datos País ya sistematizada de la República de Costa Rica. Forma de gobierno Presidencia Período de gobierno Partido Político del gobierno

Indicar que forma de gobierno existe en el país ( presidencial, Parlamentario)

Indicar el nombre de la persona que ocupa el cargo de la presidencia en ese momento.

PAÍS: COSTA RICA

Indicar el período de gobierno para el cual esa persona fue electa. Formato años . Ej: 2008 - 2012

A.- DATOS PAÍS

Indicar el nombre del Datos partido político de gobierno (oficial), siglas y escudo del partido General

Reelección NOMBRE DEL PAÍS

Indicar si se permite la reelección presidencial. Se deberá especificar el tipo de reelección, Costa Rica si es consecutiva o no consecutiva.

Obligatoriedad NOMBRE OFICIAL voto DELdelPAÍS

Indicar si el voto es obligatorio. Sí o No.

República de Costa Rica

Sanción

Indicar si existe una sanción por no votar. Sí o No.

CAPITAL

San José

IDIOMA OFICIAL

Epañol

EXTENSIÓN TERRITORIAL

51,100 Km2

POBLACIÓN TOTAL

3,810,179

MUJERES

1,907,565

50,06

HOMBRES

1,902,614

49,94

División Político Territorial Nivel intermedio

N° (PROVINCIAS...)

7 Nivel local

N° (CANTONES)

Datos políticos

NOMBRE DEL PAÍS

Costa Rica

NOMBRE OFICIAL DEL PAÍS

República de Costa Rica

CAPITAL

San José

IDIOMA OFICIAL

Epañol

Entendida como los distintos niveles o unidades geográficas en que se puede dividir teEXTENSIÓN 51,100 Km2 rritorialmente TERRITORIAL un país. POBLACIÓN TOTAL

Entendida como los distintos niveles o unidades geográficas 1,907,565 MUJERES en que se puede dividir 1,902,614 HOMBRESterritorialmente un país.

3,810,179

50,06 49,94

División Político Territorial Nivel intermedio

N° (PROVINCIAS...)

7 Nivel local

N° (CANTONES)

Datos políticos PAÍS: COSTA RICA Presidencialista A.- DATOS PAÍS

FORMA DE GOBIERNO

Datos General PRESIDENTE ACTUAL NOMBRE DEL PAÍS

Laura Chinchilla Miranda Costa Rica

NOMBRE OFICIAL PERÍODO DE DELGOBIERNO PAÍS

2010-2014 República de Costa Rica

PARTIDO CAPITAL POLÍTICO DEL GOBIERNO

Partido Liberación San José Nacional

IDIOMA OFICIAL REELECCIÓN

Ilustración 1.3 EXTENSIÓN TERRITORIAL

No. Epañol

ficha instructiva de sistematización.

51,100 Km2

POBLACIÓN TOTAL

3,810,179

MUJERES

1,907,565

HOMBRES

1,902,614

Estas son instituciones que poseen gran relevancia en el proceso de búsqueda y sistematización de 50,06 datos e informaciones 49,94

División Político Territorial Nivel intermedio

N° (PROVINCIAS...)

7 Nivel local

N° (CANTONES)

Datos políticos FORMA DE GOBIERNO

Presidencialista

PRESIDENTE ACTUAL

Laura Chinchilla Miranda

PERÍODO DE GOBIERNO PARTIDO POLÍTICO DEL GOBIERNO REELECCIÓN

2010-2014

Partido Liberación Nacional

No.

Ilustración 1.4 Fuente: Los datos de esta ilustración son de elaboración propia a partir del Censo Nacional de población y vivienda año 2000 y de la página oficial del Tribunal Supremo de Elecciones.

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Fuentes generalmente utilizadas para la bĂşsqueda y sistematizaciĂłn de este apartado: t t t

ConstituciĂłn PolĂtica del Estado. Censo de PoblaciĂłn y Vivienda. PĂĄgina oficial del Parlamento, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismo Electoral, Mecanismo de Avance de la Mujer y Oficina de EstadĂstica.

IngenierĂa Electoral: esta ficha contiene informaciĂłn referente a los sistemas electorales y a las variables que le componen. Consideramos ingenierĂa electoral, el conjunto de normas, mecanismos y dispositivos constitutivos de los sistemas electorales que poseen una relevancia fundamental en los efectos sobre la representaciĂłn polĂtica y por correlaciĂłn en la democracia.

Entendido como la manera en que se convierten votos en escaĂąos o en cargos electos.

PAĂ?S: INDICAR EL PAĂ?S OBJETO DE ESTUDIO B. IN(ENIERĂ?A E-ECTORA1.- Sistema Electoral 1.1.- tipo de sistema electoral segĂşn nivel de representaciĂłn A OJvFM NBDJPOBM

SJTtFmB EMFDtPSBM

Cargo:

Tipo de ElecciĂłn:

RegulaciĂłn:

Observaciones:

Poder legislativo (unicameral / bicameral)

Poder Ejecutivo Presidencia / Vicepresidencia

CĂĄmara Alta Senadoras/es

CĂĄmara Baja Diputadas/os

Indicar el principio de representaciĂłn. Si es un sistema de mayorĂa absoluta, o mayorĂa simple.

Indicar el principio de representaciĂłn. Si es por mayorĂa absoluta o simple, o un sistema proporcional, especificando el tipo.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes donde se encuentra regulado este principio.

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

A OJvFM 4VC /BDJPOBM IlustraciĂłn 2.1 ficha instructiva de sistematizaciĂłn. Arriba podemos ver la ilustraciĂłn que nos permitirĂĄ tener una mayor comprensiĂłn para los fines de sistematizaciĂłn de la informaciĂłn referente a la ingenierĂa electoral de un sistema en cuestiĂłn. t (PCJFSOP IOtFSmFdJP Esta secciĂłn se tomarĂĄ en cuenta siempre que sea electa a travĂŠs del voto popular. En caso de ser designaciĂłn directa del presidente indicarlo solamente en este apartado con sus respectivas referencias.

Indicar nombre

SJTtFmB EMFDtPSBM

Cargo:

Tipo de ElecciĂłn:

Poder Ejecutivo

Indicar el nombre del cargo Indicar si es por designaciĂłn, si es por elecciĂłn popular entonces indicar el tipo de principio de representaciĂłn. Si es un sistema de mayorĂa absoluta o mayorĂa simple. Indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes

Indicar nombre

Poder legislativo (unicameral / bicameral) Indicar el nombre del cargo

Indicar si es por designaciĂłn, si es por elecciĂłn popular entonces indicar el tipo de principio de representaciĂłn. Si es un sistema proporcional o un sistema de mayorĂa.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes donde

Para ser presidenta/e en El Salvador, se requiere de la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos. Los sistemas de mayoría Pretenden reflejar la decisión de una mayoría, sea esta absoluta o simple.

El sistema Proporcional pretende reflejar de manera equilibrada el voto del electorado.

PAÍS: EL SALVADOR B.- INGENIERÍA ELECTORAL 1.- Sistema Electoral 1.1.- Tipo de sistema electoral según nivel de representación A nivel Nacional

Poder Ejecutivo Cargo: Tipo de Elección:

Sistema Electoral

Regulación:

Poder legislativo (unicameral / bicameral)

Presidencia / Vicepresidencia

Cámara Alta Senadoras/es

Mayoría Absoluta (2d vuelta) Constitución Política Título II,Secc IV,Cap III, Art 80 Y Código Electoral Título IX,Cap VI,Art 261

Cámara Baja Diputadas/os

Sistema Proporcional Asamblea Unicameral

Código Electoral Título IX, Cap VI, Art 262

Observaciones:

A nivel Sub-Nacional Gobierno Intermedio

Cargo: Tipo de Elección:

No existe este nivel

Ilustración 2.2 Fuente: Elaboración propia aNo partir de la legislación nacional de El Salvador. No existe existe Regulación:

Observaciones: Gobierno Locales

Alcades/as

Cargo: Tipo de Elección:

Concejalas/es

Mayoría Simple

Código Electoral Título IX,Cap VI,Art 264

Regulación: Observaciones:

Barrera Electoral

1.2.- Mecanismos electorales

Porcentaje:

Modalidad:

Nacional

Regulación:

Código Electoral,Título VII,Secc II,Cap,Art182

Observaciones:

Se procederá a cancelar la inscripción de un partido político cuando el partido que interviene en la elección de presidente y diputados a la Asamble Legislativa no obtenga por lo menos el 3% de los votos validos en la elección que dicho partido ha participado.

SJTtFmB EMFDtPSBM

Tipo de ElecciĂłn:

Indicar el principio de representaciĂłn. Si es un sistema de mayorĂa absoluta, o mayorĂa simple.

Indicar el principio de representaciĂłn. Si es por mayorĂa absoluta o simple, o un sistema proporcional, especificando el tipo.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes donde se encuentra regulado este principio.

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RegulaciĂłn:

Entendido como un nivel de representaciĂłn que supone un gobierno o administraciĂłn local de una unidad geogrĂĄfica con cierta autonomĂa. Para fines de estudio tomaremos el nivel de representaciĂłn con mayor jerarquĂa o preeminencia en el primer y segundo nivel de la divisiĂłn polĂtico administrativa. Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

Observaciones:

A OJvFM 4VC /BDJPOBM t (PCJFSOP IOtFSmFdJP Esta secciĂłn se tomarĂĄ en cuenta siempre que sea electa a travĂŠs del voto popular. En caso de ser designaciĂłn directa del presidente indicarlo solamente en este apartado con sus respectivas referencias.

Indicar nombre

SJTtFmB EMFDtPSBM

Cargo:

Tipo de ElecciĂłn:

RegulaciĂłn:

Poder Ejecutivo

Indicar nombre

Poder legislativo (unicameral / bicameral) Indicar el nombre del cargo

Indicar si es por designaciĂłn, si es por elecciĂłn popular entonces indicar el tipo de principio de representaciĂłn. Si es un sistema proporcional o un sistema de mayorĂa.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes donde se encuentra regulado este principio.

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

Observaciones: t (PCJFSOPT -PDBMFT

SJTtFmB EMFDtPSBM

Cargo:

Tipo de ElecciĂłn:

RegulaciĂłn:

Observaciones:

Indicar nombre Poder Ejecutivo Indicar el nombre del cargo Indicar el tipo de principio de representaciĂłn. Si es un sistema de mayorĂa absoluta, o mayorĂa simple.

Indicar nombre Poder legislativo Indicar el nombre del cargo Indicar el tipo de principio de representaciĂłn. Si es por mayorĂa absoluta o simple, o un sistema proporcional...

Indicar la ubicaciĂłn de la ley o las leyes donde aparecen regulados estos principios. Puede ser en la constituciĂłn polĂtica, cĂłdigo electoral, cĂłdigo municipal.

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

IlustraciĂłn 2.3 ficha instructiva de sistematizaciĂłn

Es el mecanismo que se aplica para la distribuciĂłn de los escaĂąos y puestos electivos con base en los EL PAĂ?S OBJETO DE ESTUDIO PAĂ?S: INDICAR resultados de votaciĂłn.

B. IN(ENIERĂ?A E-ECTORA-

1.- Sistema Electoral

#BSSFSB &MFDUPSBM

1.2.- Mecanismos electorales Porcentaje:

Indicar el porcentaje mĂnimo con el cual una organizaciĂłn polĂtica mantiene su personerĂa jurĂdica, es decir el reconocimiento y con este los derechos de participar en las elecciones en los distintos niveles y de recibir cualquier tipo de financiamiento, contribuciĂłn o ayuda por parte del Estado.

Modalidad:

Indicar si este porcentaje es a nivel nacional o por circunscripciones.

RegulaciĂłn:

Indicar la ubicaciĂłn de la ley o las leyes donde aparece regulada la barrera electoral. Puede ser en la constituciĂłn polĂtica,cĂłdigo electoral, cĂłdigo municipal. Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

Observaciones:

A OJvFM NBDJPOBM

Poder legislativo (unicameral / bicameral)

Poder Ejecutivo

CĂĄmara Alta FĂłrmula matemĂĄtica

RegulaciĂłn:

Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por MayorĂa absoluta o MayorĂa simple. Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el tipo de fĂłrmula que se utiliza para elegir a las autoridades.

CĂĄmara Baja diputadas / os

Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por mayorĂa simple.

Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades, si es por mayorĂa simple, cociente subcociente.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fĂłrmula que se utiliza para elegir las autoridades correspondientes.

indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fĂłrmula que se utiliza para elegir las autoridades correspondientes.

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

Observaciones:

'Ă&#x2DC;SNVMB FMFDUPSBM

Senadoras/es

" /JWFM 4VC /BDJPOBM

t (PCJFSOP IOtFSmFdJP (TĂłMP TF DPOTJdFSBSĂĄ FTtF OJvFM DuBOdP MPT DBSgPT TFBO FMFDtPT)

Poder Ejecutivo FĂłrmula matemĂĄtica

Poder legislativo

Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por MayorĂa absoluta,MayorĂa especial o MayorĂa simple.

Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por mayorĂa simple, cociente y subcociente o mixto.

RegulaciĂłn:

Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el tipo de fĂłrmula que se utiliza para elegir a las autoridades.

indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fĂłrmula que se utiliza para elegir las autoridades correspondientes.

Observaciones:

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

t (PCJFSOPT -PDBMFT

'PSNVMB FMFDUPSBM

IlustraciĂłn 2.5 ficha instructiva de sistematizaciĂłn. Poder Ejecutivo FĂłrmula matemĂĄtica

RegulaciĂłn:

Observaciones:

Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por MayorĂa absoluta,MayorĂa especial o MayorĂa simple.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el tipo de fĂłrmula que se utiliza para elegir a las autoridades.

Poder legislativo Indicar la fĂłrmula matemĂĄtica utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por mayorĂa simple, cociente y subcociente o mixto.

indicar la ubicaciĂłn en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fĂłrmula que se utiliza para elegir las autoridades correspondientes.

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

PAÍS: COSTA RICA

Entendido como el número de votos necesarios para

B.- INGENIERÍA ELECTORAL obtener uno de los puestos sometidos a elección. 1.- Sistema Electoral

Barrera Electoral

1.2.- Mecanismos electorales

Porcentaje:

Modalidad:

Nacional y Local Constitución Política del Estado.Título VIII, CapII,Art96 y Código electoral Títutlo III,Capítulo VI,Sección III,Art 99

Regulación:

Observaciones: A nivel Nacional Poder legislativo (unicameral / bicameral)

Poder Ejecutivo Cámara Alta

Senadoras/es

Cámara Baja diputadas / os

Fórmula matemática

Mayoría Relativa

Asamblea Legislativa Unicameral Cociente y Subcociente

Regulación:

Constitución Título X,Cap I, Art 138

Código electoral Sec II,Cap VI, Art 201-205

Fórmula electoral

Observaciones: A Nivel Sub - Nacional Gobierno Intermedio (sólo se considerará este nivel cuando los cargos sean electos) Poder legislativo

Poder Ejecutivo Fórmula matemática

No aplica

Regulación:

Observaciones:

Gobiernos Locales

Formula electoral

Poder Ejecutivo

Poder legislativo

Fórmula matemática

Mayoría Relativa

Cociente y Subcociente

Regulación:

Código electoral Título III,Sección III Cap VI Art 202

Código electoral Título III,Sección III Cap VI Art 203-205

Observaciones:

Ilustración 2.6 Fuente: los datos e informaciones contenidos en este apartado son de elaboración propia a partir de la legislación electoral de Costa Rica.

Una circunscripciĂłn electoral (o distrito) es aquella zona en la cual los votos emitidos por las personasINDICAR con derecho a sufragio constituyen el PAĂ?S: EL PAĂ?S OBJETO DE ESTUDIO Entendida como el nĂşmero de fundamento para el reparto de escaĂąos a los candidatos o partidos, representantes que se eligen por B. IN(ENIERĂ?A E-ECTORAcon independencia de los votos emitidos en otra zona electoral. circunscripciĂłn. 1.- Sistema Electoral 1.2.- Mecanismos electorales " /JWFM /BDJPOBM

Poder legislativo (unicameral / bicameral)

Poder Ejecutivo

MBgOJtud dF MBT CJSDuOTDSJpDJPOFT EMFDtPSBMFT

CĂĄmara Alta

CĂĄmara Baja

Magnitud:

Indicar el tamaĂąo de la circunscripciĂłn.

Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

RegulaciĂłn:

Indicar la ubicaciĂłn de la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Observaciones:

Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn. Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Indicar informaciĂłn especĂfica que tenga relevancia en relaciĂłn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberĂĄ especificar si es pequeĂąa (2 a 5 escaĂąos): mediana (6 a 10 escaĂąos) o grandes (mĂĄs de 10 escaĂąos)

" /JWFM 4VC /BDJPOBM

(PCJFSOP IOtFSmFdJP (TĂłMP TF DPOTJdFSBSĂĄ FTtF OJvFM DuBOdP MPT DBSgPT TFBO FMFDtPT

Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Magnitud:

RegulaciĂłn:

Observaciones:

Indicar el nombre del Poder Legislativo Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn. Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

(PCJFSOP -PDBM

Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Magnitud:

RegulaciĂłn:

Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir para esta posiciĂłn.

IlustraciĂłn 2.7 ficha instructiva de sistematizaciĂłn. Observaciones:

Indicar el nombre del Poder Legislativo

PAĂ?S: INDICAR EL PAĂ?S OBJETO DE ESTUDIO 21

Manual para la recolecciĂłn de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de gĂŠnero. B. IN(ENIERĂ?A E-ECTORA-

1.- Sistema Electoral 1.2.- Mecanismos electorales " /JWFM /BDJPOBM

Poder legislativo (unicameral / bicameral)

Poder Ejecutivo

MBgOJtud dF MBT CJSDuOTDSJpDJPOFT EMFDtPSBMFT

CĂĄmara Alta

CĂĄmara Baja

Magnitud:

Indicar el tamaĂąo de la circunscripciĂłn.

Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

RegulaciĂłn:

Indicar la ubicaciĂłn de la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Observaciones:

" /JWFM 4VC /BDJPOBM

(PCJFSOP IOtFSmFdJP (TĂłMP TF DPOTJdFSBSĂĄ FTtF OJvFM DuBOdP MPT DBSgPT TFBO FMFDtPT

Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Magnitud:

RegulaciĂłn:

Observaciones:

(PCJFSOP -PDBM

Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Magnitud:

RegulaciĂłn:

Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Indicar el nombre del Poder Legislativo Indicar si es uninominal o plurinominal, segĂşn el nĂşmero de cargos a elegir por circunscripciĂłn.

Indicar la ubicaciĂłn en la ley que regula el nĂşmero de cargos a elegir para esta posiciĂłn.

IlustraciĂłn 2.8. Fuente: los datos e informaciĂłn informaciones cometidos enrelevancia este apartado sonade elaboraciĂłn Indicar especĂfica que tenga en relaciĂłn lo que se describe en este apartado y no propia a Partir de la legislaciĂłn nacional de Rep. Dominicana. aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberĂĄ especificar Observaciones: si es pequeĂąa (2 a 5 escaĂąos): mediana (6 a 10 escaĂąos) o grandes (mĂĄs de 10 escaĂąos).

PAร S: INDICAR EL PAร S OBJETO DE ESTUDIO

Son formas de acciones positivas cuyo objetivo es garantizar la efectiva integraciรณn de en cargos electivos. 1.-mujeres Sistema Electoral

B. IN(ENIERร A E-ECTORA-

1.2.- Mecanismos electorales " /JWFM /BDJPOBM

Legislativo (Indicar la nomenclatura dela Cรกmara)

'PSNBT EF $BOEJEBUVSBT

Tipo de listas:

Indicar si el tipo de conformaciรณn de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas.

Regulaciรณn:

Indicar la ubicaciรณn en la ley que regula el principio de conformaciรณn de las listas con su respectivo enlace a la ley.

Observaciones:

Indicar informaciรณn especรญfica que tenga relevancia en relaciรณn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

" /JWFM 4VC /BDJPOBM

(PCJFSOP IOtFSmFdJP (TรณMP TF DPOTJdFSBSรก FTtF OJvFM DuBOdP MPT DBSgPT TFBO FMFDtPT

Legislativo (Indicar nomenclatura ) Tipo de listas: Regulaciรณn: Observaciones:

(PCJFSOP -PDBM Indicar si el tipo de conformaciรณn de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas.

Indicar la ubicaciรณn en la ley que regula el principio de conformaciรณn de las listas con su respectivo enlace a la ley. Indicar informaciรณn especรญfica que tenga relevancia en relaciรณn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

2. Acciones Afirmativas

SJTtFmB dF CuPtBT / MPdFMP

Aรฑo de implementaciรณn:

Indicar el aรฑo de implementaciรณn de las cuotas y entre parรฉntesis el porcentaje.

Aรฑo de modificaciรณn:

Indicar el aรฑo en que se dieron modificaciones y el porcentaje al que se llegรณ entre parรฉntesis.

Tipo de cuota:

Indicar cuรกl es el tipo de cuota vigente al momento. Esta puede ser Constitucional, Legislativa,Voluntaria (partidaria).

Ilustraciรณn 2.9 ficha instructiva de sistematizaciรณn.

" /JWFM /BDJPOBM

Legislativo (Indicar la nomenclatura dela Cรกmara)

Tipo de listas: Regulaciรณn:

Observaciones:

Indicar si el tipo de conformaciรณn de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas. Indicar la ubicaciรณn en la ley que regula el principio de conformaciรณn de las listas con su respectivo enlace a la ley. Indicar informaciรณn especรญfica que tenga relevancia en relaciรณn a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

" /JWFM 4VC /BDJPOBM

(PCJFSOP IOtFSmFdJP (TรณMP TF DPOTJdFSBSรก FTtF OJvFM DuBOdP MPT DBSgPT TFBO FMFDtPT

Legislativo (Indicar nomenclatura ) Tipo de listas:

Regulaciรณn: Observaciones:

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA Esta puede ser: Constitucional, legislativa o B.- INGENIERÍA ELECTORAL Partidaria/Voluntaria. 1.- Sistema Electoral 1.2.- Mecanismos electorales

Formas de candidatura

A Nivel Nacional Legislativo Cerradas y bloqueadas

Tipo de listas: Regulación:

Resolución sobre votación preferencial, Nº 06/2005, pág. 231, 232

Observaciones:

2.- Acciones Afirmativas Año de implementación:

1997

Año de modificación:

2000

Tipo de cuota:

Legislativa

Sistema de Cuotas / Modelo

A Nivel Nacional Ejecutivo Presidencia/ vicepresidencia

No aplica Legislativo

Porcentaje: Sanción Tipo de sanción

33% Si No inscripción de las listas

Mandato de Posición

Descripción

En lugares alternos con relación a los hombres

Regulación

Ley electoral 275-97 Art. 68

Observaciones Ilustración 2.10. Fuente: elaboración propia a partir de la legislación nacional de Rep. Dominicana.

t (PCJFSOP -PDBM

Ejecutivo (Indicar nomenclatura)

SJTtFmB dF CuPtBT / MPdFMP

(Indicar la nomenclatura específica del país al cargo correspodiente)

Indicar si se puede aplicar la cuota para la elección de estos cargos.

Legislativo (Indicar nomenclatura) Porcentaje: Sanción: Tipo de sanción:

Indicar el porcentaje de la cuota que se aplica para la elección de estos cargos. Formato número. Indicar si existe algún tipo de sanción contemplada en la legislación en caso de no aplicarse la cuota. De ser así indicar Si en caso afirmativo y No en caso negativo. Indicar el tipo de sanción contemplado en la legislación en caso de que esta exista.

Mandato de Posición:

Indicar si la legislación contempla mandato de posición. De ser así colocar si en caso afirmativo o no en caso negativo

Descripción:

Indicar el mandato de posición que contempla la legislación. Si es lista cremallera ( un hombre una mujer), si es una mujer cada dos hombres…

Regulación:

Indicar la ubicación en la ley que regula el principio de conformación de las listas con su respectivo enlace a la ley.

Observaciones:

Indicar información específica que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

3.- Financiación Política

FJOBODJBDJóO PPMÓUJDB

Tipo:

Indicar si la financiación es Privada, Pública o Mixta.

Destinatarios de la financiación pública:

Indicar quién recibe la financiación pública. Partidos políticos, Campañas electorales o Candidaturas.

Modalidad de la financiación pública:

Indicar la modalidad de la financiación pública, directa o indirecta.

Aplicabilidad de la cuota

Indicar si se aplica la cuota ya sea para gastos directos o indirectos. Si o No.

Descripción:

Indicar cómo se aplica la cuota y su porcentaje contemplado en la ley.

Organismo de control:

Indicar el organismo de control de estas normativas.

Regulación:

Indicar la Ley o Leyes donde aparece regualada la financiación política.

Observaciones:

Indicar información específica que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.

Ilustración 2.11 ficha instructiva de sistematización.

Sanción: Tipo de sanción:

No aplica

Manual paraMandato la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género. No aplica

Sistema de Cuotas / Modelo

de Posición:

Descripción:

No aplica

Puede ser directa en forma de dinero e indirecta en forma de servicios o ambas. Observaciones:

No aplica

Regulación:

No aplica

La financiación política puede ser Pública, privada o mixta.

Gobierno Local Ejecutivo Se establece la alternancia de sexos en la composición de las boletas

Alcadías:

Legislativo 33%

Porcentaje: Sanción:

Tipo de sanción:

No inscripción de las listas

Mandato de Posición:

Descripción:

Una mujer Cada tres posiciones

Regulación:

Ley Electoral 275-97 Título IX,Secc I, Art 68

Observaciones:

En lo que respecta al poder ejecutivo local se establece una supuesta cuota de un 50% en la composición de las boletas para esas candidaturas. Esta cuota ha sido aplicada en la práctica de forma tal que los hombres casi siempre encabezan la lista de candidaturas al ejecutivo local.

3.- Financiación Política

Financiación Política

Tipo: Destinatarios de la financiación pública:

Mixta Partidos Políticos y Campañas Electorales

Modalidad de la financiación pública:

Directa e Indirecta

Aplicabilidad de la cuota

Descripción: Organismo de control:

Junta Central Electoral

Regulación:

Ley Electoral, TÍTULO VIII, ART. 47, SEC. II, ART. 48 al 55 y 94. Ver también Reglamento, pág. 189

Observaciones:

En lo que respecta a la financiación de los partidos políticos por parte del estado el monto total asignado se divide de la siguente manera: el 80% de los fondos entre los partidos que obtuvieron al menos 5% de los votos validos y el 20% entre los partidos que obtuvieron entre 2% y menos de 5%

Ilustración 2.12. Fuente: el contenido de los datos e informaciones contenidos es de elaboración propia a partir de la legislación nacional de la Rep. Dominicana.

Fuentes generalmente utilizadas para la búsqueda y sistematización de los datos e informaciones de esta sección: t t t t t t t t t t

Resultados Electorales: Contiene estadísticas referente a la participación de la ciudadanía en los procesos electorales, estas estadísticas son desagregadas por sexo, tanto a nivel nacional, como a nivel local. También se hace la desagregación por sexo de las autoridades electas en función de los resultados que se generan en el proceso electoral. Por medio de la descripción que se ofrece en esta sección se puede interpretar el comportamiento electoral de una población de votantes.

Constitución Política del Estado. Legislación Electoral. Código Municipal. Ley de cuotas. Ley de descentralización. Regulación de Financiamiento. www.quotaproject.org www.pdba.georgetown.edu www.ipu.org www.cepal.org

Para los fines de sistematización de los datos de esta sección presentamos la siguiente ilustración, que tiene el propósito de brindarnos una mejor comprensión de la sección Resultados Electorales. Indicar el tamaño total del electorado en formato números absolutos.

PAÍS: EL SALVADOR C.- RESULTADOS ELECTORALES 1.- Elecciones Presidenciales Periodo Electoral Ej.: 2009 - 2014 1.1. Resultados de Participación

TOTAL ELECTORADO:

TOTAL MUJERES

% MUJERES

4226479

VOTOS EMITIDOS VOTOS VÁLIDOS VOTOS NULOS VOTOS BLANCOS ABSTENCIONISMO: VOTO EXTERIOR: 1.1. Resultados de Participación

PODER EJECUTIVO

TOTAL MUJERES

PRESIDENCIA

Mauricio Funes

VICE-PRESIDENCIA

Salvador Sánchez Cerén

Ilustración 3.1 ficha instructiva de sistematización.

TOTAL HOMBRES

% HOMBRES

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

En la ilustración 3.2 se puede observar un ejemplo de esta sección a partir de los resultados de las elecciones presidenciales celebradas en la República Dominicana para el año 2008. La abstención en la República Dominicana ha ido incrementándose a través del tiempo, sin embrago, las mujeres presentan mayores niveles de participación en cuanto al ejercicio del derecho al sufragio se refiere.

PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA

C.- RESULTADOS ELECTORALES 1.- Elecciones Presidenciales Periodo Electoral: 2009 - 2014 1.1. Resultados de Participación

TOTAL HOMBRES

% HOMBRES

ELECTORADO:

5,764,387

TOTAL

2,905,881

50,41

2,858,506

49,59

VOTOS EMITIDOS

4,036,931

2,049,336

50.76

1,978,353

49.24

VOTOS VÁLIDOS

4,010,583

1,736,698 (30.12%)

856,545

49.32

880,153

50.68%

154,789

75,874

49.01

78,915

50.99

VOTOS NULOS VOTOS BLANCOS ABSTENCIONISMO: VOTO EXTERIOR:

TOTAL MUJERES

% MUJERES

26,348 No disponible

1.2 Presidencia y Vice-presidencia PODER EJECUTIVO

NOMBRE DE LA CANDIDATA/O ELECTA/O

PRESIDENCIA

Leonel Antonio Fernández Reyna

VICEPRESIDENCIA

Rafael Alburquerque

Ilustración 3.2 Fuente: el contenido de los datos es de elaboración propia a partir de los datos presentados en la página Web de la Junta Central Electoral. Elecciones 2008

Dentro de los componentes de este sub apartado podemos citar los siguientes: Electorado: Es el grueso total de la población que cumple con las exigencias que establecen la constitución y las leyes para ejercer el derecho al sufragio. Votos Emitidos: Cantidad total de votos que se contabilizaron en una elección. Votos Válidos: son todos los votos que reúnan los requisitos de la ley electoral y en los que la voluntad de la persona que vota esté claramente determinada por cualquier marca sobre el partido o candidatura correspondiente. Votos Nulos: Son los votos que por no establecer claramente la intención de la persona que vota se registran como nulos o no válidos, también los recibidos fuera de tiempo y local determinado, los marcados a favor de dos o más partidos políticos, los emitidos en forma que revele claramente la identidad de la persona que vota, entre otras disposiciones que establezca el organismo competente en materia electoral de cada país.

Abstencionismo: Generalmente se entiende por abstencionismo la parte del electorado que por algún motivo no ejerció su derecho al voto. En El Salvador por ejemplo, se entiende por abstencionismo las papeletas o boletas depositadas que no tengan marca alguna, término que en la generalidad de los países se entiende como votos nulos. Voto exterior: es el ejercicio del sufragio fuera de las fronteras nacionales, por parte de la ciudadanía de un país donde se realiza una elección, cuando el ordenamiento jurídico les reconoce dicho derecho al sufragio y los autoriza para ejercerlo de esta manera.

2.2. Cargos Electos del Poder Legislativo Nacional por Sexo PODER LEGISLATIVO (UNICAMERAL/ BICAMERAL) ASAMBLEA LEGISLATIVA CÁMARA DE DIPUTADOS

TOTAL

MUJERES

% MUJERES

HOMBRES

% HOMBRES

6,25%

93,75%

178

19,66%

143

80,34%

% MUJERES

HOMBRES

3.2. Cargos Electos del Poder Ejecutivo Local por Sexo CARGOS ALCALDÍAS

TOTAL DE CARGOS 151

MUJERES 18

11,92

133

% HOMBRES 89,08%

3.3. Cargos Electos del Poder Legislativo Local por Sexo CARGOS CONCEJALIAS

TOTAL DE CARGOS 963

MUJERES 261

% MUJERES

HOMBRES

% HOMBRES

27.10%

702

72.90%

Marco Jurídico Nacional: Es el conjunto de disposiciones jurídicas que sirven de apoyo a la investigación. Este apartado compila el marco jurídico nacional que afecta la vida en democracia y a la planeación, organización, ejecución, control y participación en los procesos electorales a nivel nacional y a nivel local y su influencia en la participación política de las mujeres en estos procesos. Dentro del marco legal nacional que se toma en consideración en esta investigación tenemos: La constitución de la República, Ley Electoral, Ley de Partidos Políticos, Regulación del Sistema de Cuotas Electorales, Código Municipal, Regulación de Descentralización, Ley de acceso a la Información Pública.

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

Para fines indicativos en el proceso de sistematización de la información en esta sección presentamos la ilustración 4.1 PAÍS: EL SALVADOR D.- MARCO JURÍDICO NACIONAL LEGISLACIÓN

TÍTULO

FECHA

LINK

Constitución de la República de El Salvador

1983 con sus Reformas hasta el 2009

Constitución de la República de El Salvador

REGULACION ELECTORAL

Código Electoral de El Salvador

1992 y Reformas hasta el 29/06/2000

Código Electoral de El Salvador

REGULACION DE PARTIDOS POLÍTICOS

Código Electoral de El Salvador

1992 y Reformas hasta el 29/06/2000

Código Electoral de El Salvador

No Existe

No exsite

No existe

REGULACION DE MUNICIPIOS

Código Municipal

2 de Mayo de 1986

Código municipal

REGULACION DE DESCENTRALIZACIÓN

Código Municipal

2 de Mayo de 1986

Código municipal

Indicar el nombre de la legislación correspondiente

Se contempla someter un proyecto de ley

Sin fecha

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO CPE

REGULACION DE SISTEMA DE CUOTAS ELECTORALES

REGULACION ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Ilustración 4.1 ficha instructiva de sistematización.

PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA D.- MARCO JURÍDICO NACIONAL LEGISLACIÓN

TÍTULO

Constitución Política del Estado CPE

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

REGULACION ELECTORAL

LEY ELECTORAL No. 275-97

REGULACION DE PARTIDOS POLÍTICOS

No Hay

REGULACION DE SISTEMA DE CUOTAS ELECTORALES

LEY ELECTORAL No. 275-97 art 41

FECHA

17/11/2003

LINK http://www.jce.do/web/LEGISLACION /tabid/501/Default.aspx

21/12/1997

http://www.jce.do/web/LEGISLACION /tabid/501/Default.aspx

21/12/1997

http://www.jce.do/web/LEGISLACION /tabid/501/Default.aspx http://www.suprema.gov.do/pdf/leye s/2007/Ley_No_176-07.pdf

REGULACION DE MUNICIPIOS

Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios

17/07/2007

REGULACION DE DESCENTRALIZACIÓN

No hay

Ley No. 200-04

13/07/2004

http://www.camaradediputados .gov.do/masterlex/default.asp

REGULACION ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Ilustración 4.2 Fuente: legislación de la República Dominicana.

En la ilustración 5.1 se puede apreciar un ejemplo de la misma. PAÍS: GUATEMALA E.- MARCOS JURÍDICO INTERNACIONAL INSTRUMENTO JURÍDICO/ORGANISMO INTERNACIONAL/ SEDE

ADOPCIÓN/FECHA ENTRADA EN VIGOR

CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER CEDAW / ONU / NUEVA YORK

03 de Septiembre 1981, en cumplimiento del articulo 27(1)

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS/ ONU/ NUEVA YORK

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS /ONU/ NUEVA YORK

PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS/ ONU /NUEVA YORK

18 Diciembre 1979 /

FECHA FIRMA PAÍS

RATIFICACIÓN PAÍS 12 de Agosto de 1982

8 de Junio 1981 http://www.un.org/womenwatch/daw/ cedaw/states.htm

16 Diciembre 1966 23 March 1976, en cumplimiento del articulo 49

5 de Mayo 1992 No figura fecha de firma http://www.acnur.org/nuevaspaginas/ tablas/tabla6.htm

16 Diciembre 1966

30/11/1979 21/09/19667

23 March 1976, en cumplimiento del articulo 49

LINK

16 Diciembre 1966

6 de Junio 1955 21 de Septiembre 1967

23 March 1976, en cumplimiento del articulo 9

LINK

MARCO JURIDICO REGIONAL INSTRUMENTO JURÍDICO/ORGANISMO INTERNACIONAL/ SEDE

DECLARACIÓN AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE

ADOPCIÓN/FECHA ENTRADA EN VIGOR

FECHA FIRMA PAÍS

"Aprobada en la Novena Conferencia Internacional AmericanaBogotá, Colombia, 1948"

Data no encotrada

RATIFICACIÓN PAÍS

Data no encotrada

http://www.oas.org/dil/esp/Declaraci% C3%B3n_Americana_de_los_Derechos_ y_Deberes_del_Hombre_1948.pdf

Ilustración 5.1 Fuente: A partir de información que presenta la página Web de las Naciones Unidas.

Fuentes generalmente utilizadas para búsqueda y sistematización de información de esta sección: t t t

Página web de las Naciones Unidas. Ministerios de Exteriores de cada país. Página web de la Organización de Estados Americanos (OEA)

Países objeto de estudio Primera etapa: para la primera etapa se contempla estudiar varios países en Centro América, El Caribe, Región Andina y el Magreb, teniendo como saldo un total de 14 países a estudiar. Países: t t t t

En Centro América: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. En El Caribe: República Dominicana. En la Región Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. En el Magreb: Argelia, Marruecos y Túnez.

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

La forma de aplicación de las informaciones y datos recopilados en materia de sistemas electorales desde nuestra perspectiva es a partir de los estudios de caso.

Estudios de Casos: Son una herramienta valiosa para la investigación ya que permite darle uso y aplicación a los datos e informaciones recopilados, mediante el uso de las Fichas País y sirve para realizar análisis cualitativos de las distintas realidades abordadas en el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género. Los estudios de caso nacen de la necesidad de contextualizar cada caso objeto de estudio atendiendo a la realidad de que no existen recetas absolutas y que cada país es poseedor de un marco histórico e institucional particularizado, es decir, con procesos políticos, sociales y económicos parecidos en términos generales, pero singulares en términos individuales y culturales. Para los estudios de caso existe una metodología particular diseñada de tal forma que permita al final del estudio de cada uno de los países realizar análisis comparativos entre estos, para así lograr una mejor compresión global de los sistemas electorales y su incidencia en la participación política de las mujeres en las distintas regiones. A través de los Estudios de Caso se puede: t t t t t t

Describir el sistema electoral objeto de estudio. Conocer la evolución del sistema electoral objeto de estudio. Resaltar la importancia de los Sistemas Electorales en la participación política de las mujeres. Realizar análisis comparativos de los Sistemas Electorales y la participación política de las mujeres. Identificar tendencias relacionadas a los Sistemas Electorales y a la participación política de las mujeres a cargos electivos. Hacer recomendaciones para que el diseño de los Sistemas Electorales contenga elementos que favorezcan a la participación política de las mujeres, etc.

Recursos complementarios que sirven de soporte para la sistematización de las fichas Los recursos complementarios que sirven de soporte para la sistematización de las fichas país, son un grupo de sitios web reconocidos que proporcionan un pantallazo del país objeto de estudio a la persona que investiga. Estos recursos facilitan el proceso de búsqueda de datos e informaciones y permite contrastar los mismos con los datos e informaciones recabadas durante nuestra investigación.

Esta es una lista que no pretende ser exhaustiva y mucho menos excluyente de los sitios webs o recursos que utilizamos en el proceso de investigación para fines internos: t

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La Red de conocimientos electorales ACE ofrece información completa y fidedigna sobre elecciones, promueve la vinculación entre especialistas involucrados en temas electorales y proporciona servicios para el desarrollo de capacidades institucionales. http:// aceproject.org/ Quota Project base de datos global en cuotas electorales para beneficio de la mujer. http://www.quotaproject.org/ Political Data Base Of Americas ofrece información sistematizada y centralizada acerca de las instituciones y procesos políticos, constituciones políticas, elecciones y otros procesos relacionados con el fortalecimiento de la democracia en la región de América. http://pdba.georgetown.edu/ Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe (CEPAL) Analiza e intenta hacer visible el cumplimiento de metas y objetivos internacionales en torno a la igualdad de género poniendo a disposición de los gobiernos y del público en general indicadores estratégicos de género y herramientas analíticas para la formulación de políticas. http://www.cepal.org/oig/ IIDH-CAPE Centro de Asesoría y Promoción Electoral. http://www.iidh.ed.cr/capel/ Organización Internacional de Parlamentos (IPU) http://www.ipu.org/english/home.htm

Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.

Bibliografía Bardají, Gemma, “Manual de Análisis de los Sistemas Electorales con Perspectiva de Género” INSTRAW 2010. IDEA Internacional “Diseño de Sistemas Electorales: El nuevo manual de IDEA Internacional”. Estocolmo, Suecia, 2006 Alcubilla, Enrique, “Diccionario Electoral: Abstencionismo Electoral”. IIDH-CAPEl. Montenegro Ríos, Carlos Roberto. “Diccionario Electoral: Estadísticas Electorales”. IIDH-CAPEL. Barquín Álvarez, Manuel.” Diccionario Electoral: Elector”. IIDH-CAPEL. Nohlen, Dieter. “Diccionario Electoral: Circunscripciones Electorales”. IIDH-CAPEL Sanín Fonnegra, Javier. “Diccionario Electoral: Formas de Gobierno”, IIDH-CAPEL. Sabsay, Daniel. “Diccionario Electoral: Ballotage o Doble Vuelta Electoral” IIDH-CAPEL Bareiro, Line, “Diccionario Electoral: Cuota de Género” IIDH-CAPEL. Ruíz Navarro Pinar, José Luís. “Diccionario Electoral: Fórmula Electoral”. IIDH-CAPEL Sanín Fonnegra, Javier. “Diccionario Electoral: Formas De Gobierno” IIDH-CAPEL. Molina Vega, José Enrique “Diccionario Electoral: Cociente Electoral” IIDH-CAPEL.