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La relevancia del procedimiento administrativo electr贸nico en las ciudades inteligentes Noviembre de 2013
Introducción ¿Cómo se enmarca nuestra actuación? Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado (...) Art. 2 y 209 C.P.
Introducción ¿Cómo se enmarca nuestra actuación? Artículo 1°. Finalidad de la parte primera. Las normas de esta Parte Primera tienen como finalidad proteger y garantizar los derechos y libertades de las personas, la primacía de los intereses generales, la sujeción de las autoridades a la Constitución y demás preceptos del ordenamiento jurídico, el cumplimiento de los fines estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de la administración, y la observancia de los deberes del Estado y de los particulares.
Todas las autoridades deberán interpretar y aplicar las disposiciones que regulan las actuaciones y procedimientos administrativos a la luz de los principios consagrados en la Constitución Política (…)
En virtud del principio de participación, las autoridades promoverán y atenderán las iniciativas de los ciudadanos, organizaciones y comunidades encaminadas a intervenir en los procesos de deliberación, formulación, ejecución, control y evaluación de la gestión pública.
Ley 1437 de 2011.
Y las Ciudades Inteligentes… ¿Qué requerimientos de una ciudad/territorio inteligente deben atenderse desde la A.P.? Gobierno electrónico
Formulación y seguimiento a políticas públicas
Requerimientos
Sistemas de información robustos para temas críticos
Gobernanza electrónica
Y las Ciudades Inteligentes… ¿Qué requieren ciudadanos y empresas? Respuesta inmediata Políticas pertinentes
Simplicidad a pesar de la complejidad de la Admon.
Interacción electrónica
Optimización de servicios
Comunicaciones inteligentes (push)
Gestión de documentos electrónicos
Eliminación de barreras de tiempo y espacio
Y las Ciudades Inteligentes… Una mejor administración pública
… requieren una mejor Administración Pública Las posibilidades de comunicación entre los ciudadanos y empresas con la Administración, a través de los medios electrónicos que existen actualmente, dependen del proceso interno de mejora de la propia Administración.
Esta mejora persigue un aumento de la productividad mediante el empleo de las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Una mejor administración pública
Procedimiento Administrativo Electrónico
El procedimiento administrativo electrónico es una herramienta con la que cuenta la Administración Pública para mejorar su gestión y facilitar el cumplimiento de los fines del Estado.
Procedimiento Administrativo Electrónico
Para el usuario
Potencial disminución de costos de trámite
Soporte de decisiones en TIC
Mayor transparencia y accesibilidad
Servicios más eficaces y de mayor calidad
Facilita la interacción
Procedimiento Admtvo. Electónico
Garantiza los principios de la gestión pública
Procedimiento Administrativo Electrónico Consulta base de registros
Establece mecanismos de autenticación Permite gestionar documentos electrónicos como soporte de requerimientos y respuesta
El procedimiento nace digital
Se realiza en la sede electrónica de la entidad
Facilita la interacción
Notificaciones electrónicas
Procedimiento Administrativo Electrónico
Posibilidades de Integración con Sistemas de Información internos/externos
Reducción significativa de tiempo en procesos de gestión documental
Implementación de alertas y traslados automáticos
Servicios más eficaces de mayor calidad
Integración de notificaciones electrónicas y control de vencimientos
Posibilidad de conformar el expediente electrónico de manera automática
Procedimiento Administrativo Electr贸nico Costos de copias Costos de desplazamiento
Costos de oportunidad
Potencial disminuci贸n de costos de tr谩mite
Procedimiento Administrativo Electr贸nico Plantillas base de decisi贸n
Flujos automatizados
Control de numeraci贸n de actos
Soporte de decisiones en TIC
V铆nculos a recursos de apoyo
Procedimiento Administrativo Electr贸nico Posibilidad de integraci贸n a motores de b煤squeda
Posibilidad de integraci贸n a herramientas de accesibilidad
Publicidad
Control social Mayor transparencia y accesibilidad
Procedimiento Administrativo Electr贸nico
Eficacia Eficiencia
Transparencia
Celeridad
Garantiza los principios de la gesti贸n p煤blica
Econom铆a
¿Qué está haciendo MinTIC para facilitar la implementación del P.A.E.?
Normatividad Implantación de la función del CIO
Arquitectura Empresaria para la Gestión de TI
Formación
Estrategia TI
Aspectos de Seguridad y privacidad en las T.I.
Conclusiones… La utilización de los soportes tecnológicos dentro de la gestión pública es mucho más que estar a la vanguardia de los adelantos que la informática brinda
La normatividad vigente y la reglamentación en curso ofrece una oportunidad para modernizar la gestión pública y a su vez, los P.A.E. son una oportunidad para apoyar los el cumplimiento de requisitos de ciudades/territorios inteligentes.
La implementación de los procedimientos administrativos electrónicos debe partir de la optimización y reorganización de los esquemas de soporte a los trámites, que permitan una mayor eficiencia y eficacia en las relaciones con los ciudadanos y empresas.
MinTIC ha fortalecido la institucionalidad en aspectos relacionados con las T.I. y coordina acciones para facilitar la materialización de procedimientos electrónicos en la A.P.