Résumé

À la COP26, les Parties à la CCNUCC ont établi un programme de travail « dont l’objectif est de relever sans délai le niveau d’ambition en matière d’atténuation et d’accélérer l’application des mesures correspondantes », afin d’atteindre l’objectif de limitation du réchauffement de l’Accord de Paris. À la COP27, elles ont continué de donner corps à ce programme de travail sur l’atténuation (PTA), qui se traduira sur le plan opérationnel par la tenue, chaque année durant la période 2023-26, d’au moins deux dialogues mondiaux, d’autres dialogues et manifestations consacrées à l’investissement. Ce document décrit les principales questions qui pourraient déterminer les objectifs des dialogues, leur portée, leurs thèmes principaux, leur format et la participation, ainsi que les possibilités d’interaction entre les dialogues mondiaux et les manifestations consacrées à l’investissement dans le cadre du PTA, en s’appuyant sur l’expérience acquise dans le cadre d’autres processus et événements relevant ou non de la CCNUCC. Il présente également certains enseignements qui se dégagent de trois sous-secteurs qui connaissent une rapide montée en puissance des mesures d’atténuation. Le document met en exergue plusieurs questions en suspens qui concernent le fond, le processus et la chronologie des dialogues mondiaux et des manifestations consacrées à l’investissement, ainsi que les liens potentiels entre eux. Il examine également les possibles implications de différents choix pouvant être faits en réponse à ces questions. Les décisions quant à la portée, au format et aux objectifs des dialogues du PTA influenceront leurs retombées et leur pertinence pour différents pays et parties prenantes. Les dialogues et les événements dans le cadre du PTA nécessiteront toutefois d’équilibrer entre enjeux à court et long termes et entre thèmes principaux généraux et restreints. Ces choix contribueront à déterminer le nombre de pays pour qui un événement ou un dialogue sera particulièrement pertinent. En outre, plusieurs initiatives et manifestations en cours en dehors de la CCNUCC sont pertinentes pour les objectifs du PTA, et il serait utile que celui-ci mette à profit leurs enseignements. Une attention particulière doit être portée au recensement et à la coordination pour que le PTA mette à profit – et ne fasse pas double emploi avec –les initiatives existantes et les événements organisés à l’intérieur et en dehors de la CCNUCC.

Classification JEL : Q54, Q56, Q58, H70, F53, E22

Mots clés : CCNUCC, changement climatique, Accord de Paris, programme de travail sur l’atténuation, dialogues mondiaux, manifestations consacrées à l’investissement