ÉTUDES ÉCONOMIQUES DE L’OCDE : BELGIQUE 2020 Pour une économie plus résiliente et inclusive 3 février 2020, Bruxelles
https://www.oecd.org/fr/economie/belgique-en-un-coup-d-oeil//
Le niveau de bien-être est élevé Position dans le classement des pays selon l’indicateur du vivre mieux Quintile supérieur 2
4
5
Quintiles intermédiaires
Belgique
8 13
Engagement civique
Quintile inférieur
Revenu et Équilibre vie Logement patrimoine professionnelle / vie privée
État de santé
14
Liens sociaux
16
Bien-être subjectif
18
19
Sécurité des Éducation et personnes compétences
20
23
Emploi et Qualité de salaires l'environnement
Source: OCDE, Indicateur du vivre mieux. 2
La reprise économique reste solide PIB en volume Pourcentage de variation en glissement annuel 5 4
Belgique
Zone euro
3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Source: OCDE, Perspectives économiques de l’OCDE (base de données).
3
La dette publique diminue régulièrement, mais reste élevée En pourcentage du PIB, au sens de Maastricht 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20
Belgique
Zone euro
10 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Source: OCDE, Perspectives économiques de l'OCDE (base de données).
4
Le vieillissement de la population pèsera sur les dépenses de retraites Dépenses publiques de retraite En pourcentage du PIB, 2070 18 16 14
2016
12 10 8 6 4 0
LVA LTU EST IRL SWE NLD DNK GBR SVK POL GRC ESP CZE UE28 HUN PRT FRA ZE19 DEU NOR ITA FIN AUT SVN BEL LUX
2
Source: Commission européenne (2018), The 2018 Ageing Report. 5
La taxation du travail a diminué, mais reste élevée La taxation du travail, en pourcentage du salaire brut 2018 50 2015 40 30 20
0
CHL ISR NZL MEX CHE KOR AUS IRL GBR NLD CAN USA LUX ISL PRT OCDE ESP NOR EST TUR JPN FRA DNK FIN GRC LTU BEL POL LVA SVN ITA SVK CZE AUT SWE BEL DEU HUN
10
Note: Le coin fiscal pour un travailleur célibataire sans enfant, rémunéré à hauteur de 50 % du salaire moyen. Source: OCDE , base de données de l'OCDE sur les impôts sur les salaires.
6
Ils existent de nombreuses exemptions de TVA Ratio des recettes de TVA, % en 2016 100 90 80 70 60 50 40 30 20 0
MEX ITA TUR ESP GRC POL GBR CAN BEL FRA PRT AUS IRL SVK LTU NLD FIN ISL LVA DEU OCDE HUN NOR SVN AUT CZE DNK SWE ISR CHL CHE KOR JPN EST LUX NZL
10
Source: OCDE (2018), Tendances des impôts sur la consommation.
7
Les risques augmentent dans le secteur financier % du total des prêts accordés par les banques avec des quotités d’emprunt> 80% 55 50 45 40 35 30
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Source: Banque Nationale de Belgique. 8
Principales recommandations macroéconomiques et budgétaires •
• •
•
Tenir les objectifs à moyen terme pour garantir une réduction progressive et durable de la dette publique, et mettre à profit tout gain budgétaire exceptionnel pour réduire la dette plus rapidement. Faire en sorte que des examens des dépenses à chaque échelon de l’administration fassent partie intégrante du cadre budgétaire. Continuer d’abaisser les cotisations de sécurité sociale pour les bas salaires, en finançant cette mesure grâce à un relèvement des impôts qui entraînent moins de distorsions, tels que la TVA et la taxation environnementale. Si les mesures actuelles s’avèrent inefficaces, mettre en place des instruments macroprudentiels additionnels axés sur les emprunteurs. 9
Principales recommandations sur les politiques de retraites •
Élaborer des politiques en faveur de nouvelles compétences pour les travailleurs âgés, et lier l’âge légal du départ à la retraite à l’espérance de vie au moment de la retraite.
•
Continuer d’harmoniser le traitement des travailleurs du secteur privé et du secteur public du point de vue des retraites.
•
Harmoniser les taux de cotisation et les modes de calcul des retraites des travailleurs indépendants et des salariés.
•
Réduire le nombre d’années de carrière requis pour percevoir une pension minimale. 10
Stimuler la croissance de la productivitĂŠ
11
La productivité a besoin d’un coup de pouce Productivité multifactorielle Indice, 2000=100 115 Belgique
Allemagne
France
Pays-Bas
110
105
100
95
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Source: OCDE, Statistiques de l'OCDE sur la productivité (base de données).
2016
2018
12
Favoriser la concurrence simulerait la création d’entreprises Indice variant sur une échelle de 0 à 6 (de la réglementation la moins à la plus restrictive), 2018 6
Belgique
5
Pays de l’OCDE les mieux placés
4 3 2 1 0
Avocats
Notaires
Comptables Architectes Ingénieurs en Agents Commerce génie civil immobiliers de détail
Vente au détail de médicaments
Source: OCDE, Indicateurs de l’OCDE sur la réglementation des marchés de produits. 13
Les aides publiques à la R-D passent principalement par des crédits d’impôt En pourcentage du PIB 2016 ou dernière année disponible 0.5
Aides publiques directes
Incitations fiscales
0.4 0.3 0.2
0.0
LVA SVK CHL LTU EST GRC CHE LUX MEX FIN DEU DNK NZL ESP POL ITA TUR CZE PRT JPN OCDE SWE ISL HUN CAN NLD SVN AUS ISR NOR USA GBR AUT KOR IRL FRA BEL
0.1
Source: OCDE, Indicateurs de l’OCDE sur les incitations fiscales à la R-D (base de données). 14
L’investissement en infrastructures de transport est faible Investissement en infrastructures de transport En pourcentage du PIB, 2017 ou dernière année disponible 2.5 2.0 1.5 1.0
0.0
PRT BEL ITA CAN USA ESP SVN AUT NLD DEU SWE FIN POL DNK CZE FRA OCDE EST LVA LTU JPN LUX GBR SVK CHE AUS HUN KOR GRC
0.5
Source: ITF, Statistiques sur les infrastructures de transport (base de données).
15
Le régime d’insolvabilité peut être encore amélioré Indicateur de l’OCDE sur le régime d’insolvabilité Sur une échelle de 0 à 1 (moins efficace) 2016 0.7 0.6
2018
0.5 0.4 0.3 0.2
0.0
GBR JPN DEU PRT ESP USA CHE FRA ISR IRL GRC CHL FIN SVN NZL OCDE ITA CZE POL MEX LVA AUT NOR BEL SVK TUR SWE LTU AUS CAN BEL NLD HUN EST
0.1
Source: Adalet McGowan, M., D. Andrews and V. Millot (2017). 16
Il est possible d'améliorer l'efficience du système judiciaire Qualité des procédures judiciaires Sur une échelle de 0 à 18 (meilleure pratique) 16 14 12 10 8 6 4 0
NLD IRL JPN BEL FIN LUX CZE DEU CHE CAN POL SVN ESP OCDE FRA GRC SWE HUN LVA AUT ITA EST PRT SVK USA DNK LTU GBR
2
Source: Banque mondiale (2019), Doing Business 2019. 17
Recommandations pour stimuler la croissance de la productivité Concurrence: • Rationaliser le système de licences et d’autorisations, et réduire le nombre des restrictions dans certains services professionnels. • Abaisser les obstacles à l’entrée dans le secteur des télécommunications. Innovation: • Améliorer l’efficacité du soutien public à la R&D des entreprises en trouvant un équilibre approprié entre mesures directes et indirectes. • Prévoir le remboursement immédiat des crédits d’impôt à la R&D.
18
Recommandations pour stimuler la croissance de la productivité Investissement dans les infrastructures: • Mettre en place des redevances de congestion routière, avec une différentiation temporelle suffisante pendant les périodes de pointe. • Envisager de supprimer le régime fiscal préférentiel appliqué aux véhicules de société, ou proposer d’autres options. Insolvabilité et le système judiciaire: • Mettre en place des procédures d’insolvabilité spécifiques pour les petites et moyennes entreprises. • Continuer de généraliser le numérique dans le système judiciaire pour améliorer le recueil et l’évaluation de données. 19
Améliorer les résultats en matière d’emploi et d’éducation
20
La reprise a été riche en création d’emplois Pourcentage de variation en glissement annuel 4
PIB
3
Emploi
2 1 0 -1 -2 -3
2005
2007
2009
2011
2013
Source: OCDE, Perspectives économiques de l’OCDE (base de données).
2015
2017
21
L’emploi reste bas par rapport aux homologues Taux d’emploi En % de la population (15-64 ans) 80 Belgique
Allemagne
France
Pays-Bas
75 70 65 60 55
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
Source: OCDE, Statistiques à court terme sur le marché de travail (base de données). 22
Le taux de chômage est diminué Taux de chômage En % de la population active 14 Belgique
12
Allemagne
France
Pays-Bas
10 8 6 4 2 0
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
Source: OCDE, Statistiques à court terme sur le marché de travail (base de données). 23
Le chômage de longue durée est élevé Personnes au chômage depuis plus d'un an en pourcentage de l'ensemble des chômeurs, 2018 80 70 60 50 40 30 20
0
KOR MEX ISR CAN ISL NZL USA NOR SWE AUS DNK TUR FIN LUX EST GBR POL AUT OCDE CZE JPN LTU NLD CHE HUN FRA IRL DEU LVA ESP SVN PRT BEL SVK ITA GRC
10
Source: OCDE, Statistiques de la population active (base de données).
24
Le taux d’emploi est particulièrement bas pour les groupes défavorisés Écart d’emploi, en pourcentage 60 50 40 30 20 10 0
Jeunes (15-29 ans)
Femmes ayant de jeunes enfants
Personnes qui ne sont pas nées dans le pays
Personnes handicapées
Seniors (55-64 ans)
Note: L’écart d’emploi est défini comme la différence entre le taux d’emploi des hommes de la tranche d’âge la plus active (25-54 ans) et celui du groupe considéré, exprimée en pourcentage du taux d’emploi des hommes de cette même tranche d’âge. Source: OCDE (2018), La stratégie de l’OCDE pour l’emploi.
25
Le système de prestations de chômage offre une garantie de ressources satisfaisante, mais peut décourager la recherche d’emploi Proportion du revenu antérieur d’un ménage actif conservée après une certaine période de chômage, 2018 85
Belgique
80
OCDE
75 70 65 60 55 50
1
5
10
15
20
25 30 35 40 Durée du chômage en mois
45
50
55
60
Source: Calculs de l’OCDE basés sur le modèle impôts-prestations de l’OCDE. 26
Les résultats scolaires varient selon les origines familiales Variation des résultats en sciences entre les établissements en % de la variation totale des résultats 25 20 15 10
0
CAN EST JPN KOR LVA ITA NOR ISL ESP AUS FIN GBR GRC TUR IRL DNK MEX USA LTU POL SWE OCDE NLD SVN ISR NZL CHL AUT PRT CHE CZE SVK DEU BEL FRA LUX HUN
5
Source: OCDE (2019), Résultats du PISA 2018 (Volume II). 27
La pénurie de compétences en technologie de l’information et communication (TIC) demeure élevée Pourcentage d'entreprises signalant des difficultés à pourvoir des postes de spécialistes en TIC, 2018 2012
NLD LUX BEL DNK FIN HUN CZE AUT DEU SWE SVN GBR IRL FRA UE28 EST GRC LTU SVK ITA LVA ESP NOR AUS PRT ISL POL TUR
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Source: OCDE (2019), Measuring the Digital Transformation. 28
Participation à la formation tout au long de la vie est relativement faible Participation à la formation tout au long de la vie 25-64 ans, 2018 35 30 25 20 15 10
0
SVK GRC POL HUN TUR LTU LVA ITA DEU BEL CZE PRT ESP UE28 SVN IRL GBR AUT LUX FRA NLD EST NOR ISL DNK FIN SWE CHE
5
Source: Eurostat. 29
Recommandations pour améliorer les résultats en matière d’emploi et d’éducation •
Apporter un soutien individualisé ciblé sur les étudiants risquant de se retrouver en situation d’échec.
•
Instaurer des allocations de formation individuelles et, pour les travailleurs désavantagés, prévoir des aides ciblées.
•
Élargir le recours à des outils statistiques pour repérer les demandeurs d’emploi risquant de basculer dans le chômage de longue durée.
•
Augmenter les incitations au travail pour les travailleurs faiblement rémunérés en instaurant des prestations liées à l’exercice d’un emploi.
•
Pour les chômeurs de longue durée, prévoir des prestations sous condition de ressources plutôt que des prestations uniformes limitées dans le temps.
30
Pour plus d’information Avertissement: Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennes compétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans préjudice du statut des hauteurs du Golan, de Jérusalem-Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international. Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région.
http://www.oecd.org/fr/economie/belgique-en-un-coup-d-oeil/ //www.oecd.org/economy/luxembourg-economic-snaps
OECD Economics OECD 31