الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي فبراير -أبريل 2017
العدد 36
االستعداد للقمة األولى
للعلوم والتكنولوجيا
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تٌعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبعا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتُمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى ً لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلف شعوب العالم. وقد أُنشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية في 12من رجب ردا على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. 1398هجرية (الموافق 25من سبتمبر 1969ميالدية) ً ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة بالمملكة العربية السعودية ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر الدكتور يوسف أحمد العثيمين األمين العام للمنظمة الحادي عشر ،حيث تولى هذا المنصب في نوفمبر .2016 وجرى اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972ووضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وارتفع عدد األعضاء خالل ما يزيد عن أربعة عقود بعد إنشاء المنظمة من ثالثين دولة ،وهو عضوا في الوقت الحالي .وتم تعديل ميثاق المنظمة سبعا وخمسين دولة عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ ً ً ً الحقا لمواكبة التطورات العالمية ،فكان اعتماد الميثاق الحالي في القمة اإلسالمية الحادية عشرة التي ُعقدت في دكار ،عاصمة السنغال عام 2008ليكون الميثاق الجديد عماد العمل اإلسالمي المستقبلي بما يتوافق مع متطلبات القرن الحادي والعشرين. وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامعة كلمة األمة وممثلة المسلمين وتناصر القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين ،والعمل على تسوية النزاعات والصراعات التي تكون الدول األعضاء طر ًفا فيها .واتخذت المنظمة خطوات عديدة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يهدف إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء. وبحلول نهاية عام ،2015اس ُتكملت عملية تنفيذ مضامين برنامج العمل العشري لمنظمة التعاون اإلسالمي برنامج جدي ٍد للعشرية القادمة الممتدة بين عامي 2016و.2025 بنجاح .وقامت المنظمة بصياغة ٍ ويستند برنامج العمل الجديد إلى أحكام ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي ،ويتضمن 18مجا ًال من المجاالت المجاالت قضايا السلم واألمن ،وفلسطين والقدس الشريف ،والتخفيف ذات األولوية و 107أهداف .وتشمل هذه ُ من حدة الفقر ،ومكافحة اإلرهاب ،واالستثمار وتمويل المشاريع ،واألمن الغذائي ،والعلوم والتكنولوجيا ،وتغ ّير المناخ ،والتنمية المستدامة ،والوسطية ،والثقافة والتناغم بين األديان ،وتمكين المرأة ،والعمل اإلسالمي المشترك في المجال اإلنساني ،وحقوق اإلنسان والحكم الرشيد وغيرها. ومن أهم أجهزة المنظم؛ القمة اإلسالمية ،ومجلس وزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،باإلضافة إلى لجنة القدس وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا وتكميليا من خالل العمل في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة أزمات العالم اإلسالمي تستلزم مزيدا من الجهد
يوسف أحمد العثيمين األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
يبدو واضحا أن األزمات التي تعصف بالعالم اإلسالمي قد انعكست تداعياتها على بعض دول العالم من خالل جماعات متطرفة تمارس جرائمها باسم اإلسالم
www.oic-oci.org
ال يزال العامل الإ�سالمي يرزح حتت وط�أة م�شاكله و�أزماته يف �صورة دامية تدفعنا �إلى الت�أمل من �أجل بذل املزيد من اجلهد وذلك ويف �سباق مع الزمن بغية الت�صدي لكل تلك التحديات ،والنهو�ض مبنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى ال�سقف املنوط بها نحو ر�ص ال�صف والعمل اجلماعي لتحقيق الت�ضامن الإ�سالمي امل�شرتك. وتربز ق�ضية فل�سطني وبالأخ�ص االنتهاكات الإ�سرائيلية يف القد�س ال�شريف باعتبارها الق�ضية الأكرث �إحلاحا على �أجندة منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إذ ت�ستمر االنتهاكات الإ�سرائيلية غري امل�سبوقة لتهويد القد�س ال�شريف ،فيما تت�صاعد �سيا�سة اال�ستيطان وت�أخذ منحى خطريا عرب �سعي �إ�سرائيل �إلى �شرعنتها وت�سهيل انت�شارها يف الأر�ض الفل�سطينية ،الأمر الذي يتطلب �إرادة جادة لتحريك عملية ال�سالم عرب املبادرة العربية وح ّل الدولتني. وقريبا من فل�سطني املحتلة ،يتوا�صل �سفك الدماء يف �سوريا ،البلد الذي ي�شهد حربا مل تتوقف فيما �أثبتت ال�سنوات ال�ست �أن ال حل يف هذا البلد �سوى عرب ت�سوية �سيا�سية بتطبيق بيان جنيف 1وامتثال �أطراف ال�صراع لقرار جمل�س الأمن الدويل رقم .2254 امللحة هناك تقت�ضي العودة �إلى اللحمة الوطنية و�إذ مل تبتعد احلرب كثريا عن العراق يف مواجهته الدامية مع الإرهاب ،ف�إن احلاجة ّ وهو ما تعمل عليه املنظمة مع حكومة بغداد من �أجل امل�ضي بعقد م�ؤمتر مكة – 2لتحقيق امل�صاحلة الوطنية بني مكونات ال�شعب العراقي. ويف ال�سياق نف�سه ،توا�صل املنظمة دعم جهود احلكومة ال�شرعية يف اليمن وقوات التحالف يف حتقيق الأمن واال�ستقرار يف هذا البلد العزيز ،متاما كما ت�ؤيد جهود احل ّل ال�سيا�سي التي ترعاها الأمم املتحدة. ويف ليبيا ،ف�إن املنظمة جتدّد دعمها حلكومة الوفاق الوطني ،و�أهمية االلتزام بتنفيذ اتفاق ال�صخريات حفاظ ًا على وحدة و�سالمة الأرا�ضي الليبية و�إعادة بناء م�ؤ�س�سات الدولة. �أما ال�صومال الذي �شهد تطورا �سيا�سيا ملحوظا يف باكورة هذا العام متثل يف انتخاب رئي�س جديد للبالد يدعم م�سرية اال�ستقرار فيه، ف�إنه يئن كذلك حتت وط�أة اجلفاف والعط�ش مع مو�سم �شحت فيه الأمطار وزادت فيه الأعباء الأمر الذي ي�ستدعي وقفة جماعية من قبل الدول الأع�ضاء يف املنظمة وتكرار دعمها الكبري الذي قامت به من خالل املنظمة يف عام ،2011وامل�ضي يف خطة �إن�سانية تنه�ض بال�صومال من عرثته وتعيده �إلى م�ساره الطبيعي يف االزدهار والتنمية. ويبدو وا�ضحا �أن الأزمات التي تع�صف بالعامل الإ�سالمي قد انعك�ست تداعياتها على بع�ض دول العامل من خالل جماعات متطرفة متار�س جرائمها با�سم الإ�سالم ،ظلما وبهتانا ،فيما جتدد منظمة التعاون الإ�سالمي رف�ضها املبدئي واملطلق للإرهاب ،والتطرف، و�أهمية الق�ضاء على خوارج الع�صر الذين �شوهوا �صورة الإ�سالم ،جنبا �إلى جنب مع جهود دولها الأع�ضاء التي ت�صدت وال تزال لكل الأعمال التي تتنافى مع تعاليم ديننا احلنيف الذي يدعو للت�سامح ،والتعاي�ش ،وال�سالم ،واحلوار ،واحرتام الأديان ،ونبذ التطرف، والعنف. و�أعود لأ�ؤكد يف هذا املقام ب�أن الإرهاب ال دين له ،وال عرق ،وال جن�سية ،بل هو مرفو�ض مهما كان م�صدره �أو ذريعته. وتتجلى �أهمية مواجهة الإرهاب والتطرف يف تقوي�ض �أغرا�ضه اخلبيثة والتي ترمي �إلى الفرقة الطائفية ما ي�ؤدي للت�شرذم وال�صراع، لهذا ف�إنه يجب الت�أكيد على ما ورد يف ميثاق املنظمة من �أهمية احرتام �سيادة الدول الأع�ضاء ،وعدم ّ التدخل يف �ش�ؤونها الداخلية مع احرتام ح�سن اجلوار قو ًال وعم ًال. و�إذا كان التطرف والإرهاب مرفو�ضان من قبلنا ف�إن املنظمة ت�ستنكر كذلك محاوالت بع�ض و�سائل الإعالم ربط ظواهر العنف بعموم امل�سلمني ،وهو الأمر الذي �أدى �إلى تفاقم ظاهرة اخلوف من الإ�سالم ،والت�ضييق على امل�سلمني يف الدول غري الإ�سالمية ،ومن هنا تتابع املنظمة �أو�ضاع الأقليات امل�سلمة يف جميع �أنحاء العامل ،وبذل كل جهد ممكن لإر�ساء حوار وت�شاور مع حكومات دولهم من �أجل حت�سني �أو�ضاعهم ،وحقهم يف ممار�سة �شعائرهم مبا ال ينتق�ص من حقوقهم �أو من �سيادة الدول التي يعي�شون فيها. لكن القلق يتعاظم مع تنامي الطابع امل�ؤ�س�سي الذي �أ�صبحت تكت�سيه بالتدريج ظاهرة الإ�سالموفوبيا والتي ت�ش ّكل �إهانة حلقوق الإن�سان ولكرامة امل�سلمني ،خا�صة و�أن تنامي الكراهية الدينية والتطرف الديني الناجم عنها ،ال �سيما �ضد امل�سلمني قد بلغ م�ستويات مثرية للقلق مع فر�ض قيود �شاملة و�سيا�سات متييزية على امل�سلمني على �أ�سا�س دينهم فقط. واملخيف حقا هو تنامي ال�سيا�سة اليمينية يف الغرب والتي باتت تقوم على معادلة غاية يف االختزال هي( :نحن �ضدهم). �إن هذا ال�سيناريو املخيف لعامل غري مت�سامح ال �أحد يرغب يف �أن يعي�ش �أطفاله يف كنفه ،ما يتعني على املجتمع الدويل �أن يتحمل م�س�ؤولياته جتاهه خا�صة و�أن منظمة التعاون الإ�سالمي ملتزمة باال�ضطالع بدورها يف هذا ال�ش�أن. ورمبا يكون من �أبرز التجاوزات التي تندرج حتت ظواهر الإ�سالموفوبيا ،هي املعاناة التي تعي�شيها �أقلية الروهينجيا امل�سلمة يف ميامنار ،وال يفوتني �أن �أذكر التقرير الأخري ال�صادر عن مكتب مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي حلقوق الإن�سان والذي ي�ؤكد مخاوف منظمة التعاون الإ�سالمي ،من خالل ا�ستعرا�ضه تفا�صيل االنتهاكات التي متار�س �ضد هذه الأقلية بكل و�ضوح وجالء. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
1
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير وجدي سندي تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي الترجمة هشام خوجلي أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 :
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية
ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
: Islami SJ. 601366تليفاكس
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :مايو – أغسطس 2017 11-7مايو :الدورة احلادية ع�شرة للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي – مقر الأمانة العامة ،جدة ،ال�سعودية 8مايو :جل�سة ت�شاورية للمنتدى التن�سيقي لبانغ�سامورو – مقر الأمانة العامة ،جدة 10ـ 11مايو :2017االجتماع الثالث والثالثون للجنة متابعة الكوم�سيك – �أنقرة ،تركيا 10مايو :االجتماع الرابع للمكتب التنفيذي الإ�سالمي للبيئة – الرباط ،املغرب 22-12مايو :الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي – باكو� ،أذربيجان 14ـ 15مايو :2017الندوة امل�شرتكة بني املنظمة وفرن�سا ب�ش�أن «احلفاظ على الرتاث الثقايف وحمايته يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي» – مقر الأمانة العامة ،جدة 18-16مايو :االجتماع ال�سنوي الثاين والأربعون ملجل�س محافظي جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية – جدة ،ال�سعودية 18مايو :االجتماع الأول لللجنة اال�ست�شارية للمر�أة – ا�سطنبول ،تركيا 11-10يوليو :الدورة الرابعة والأربعون ملجل�س وزراء اخلارجية – �أبيدجان ،كوت ديفوار � 11 - 7سبتمرب :القمة الأولى ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول العلوم والتكنولوجيا – �أ�ستانا ،كازاخ�ستان
إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
2
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
www.oic-oci.org
محتويات العدد تحت المجهر . 4
منظمة التعاون اإلسالمي تضاعف جهودها إلنقاذ الصومال من المجاعة
ملف فلسطين . 6
تقرير إسكوا يعزز اتهام إسرائيل بالعنصرية و”التعاون اإلسالمي” تأسف لسحبه
شؤون عالمية العثيمين :الحالة اإلنسانية المتردية تحتم اإلسراع في إيجاد حل دائم لألزمة السورية
.17
منظمة التعاون االسالمي تستضيف مؤتمر العلماء األفغان في األشهر المقبلة
12
خاص تعزيز التضامن اإلسالمي هو تحدي العصر
.18
شؤون إنسانية .21
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في مؤتمر أوسلو اإلنساني بشأن نيجيريا ومنطقة بحيرة تشاد
اخبار المنظمة .27
مسؤولون في االتحاد األوروبي يؤكدون دور المنظمة في تعزيز التسامح
.28
منظمة التعاون تستضيف الجولة األولى من المشاورات الثنائية مع ألمانيا وإيطاليا
مركز أنقرة :البلدان اإلسالمية تعاني من العبء الثقيل لألزمات اإلنسانية
23
حقوق االنسان تقرير األمم المتحدة يعزز مخاوف منظمة التعاون اإلسالمي من “الوحشية المدمرة”
.32
ضد الروهينجيا
ثقافة كامباال عاصمة الثقافة اإلسالمية لمنطقة أفريقيا 2017
. 34
شباب
اجتماع تقييم العقد األول لمرصد اإلسالموفوبيا يؤكد ضرورة معالجة مشاكل المسلمين في أوروبا
41
باكو 2017منافسة فريدة من نوعها
.45
علوم وتكنولوجيا مؤسسات المنظمة تستعرض التحضيرات للقمة اإلسالمية األولى حول العلوم
. 50
والتكنولوجيا
اقتصاد .58
اعتماد برامج تدريبية وتجارية وصناعية لتعزيز اقتصاديات دول المنظمة
آراء .14
المصالحة هي السبيل الوحيد إلحالل السالم في أفغانستان
.52
طريقة ناجحة يعالج بها العالم اإلسالمي مشكلته مع لقاحات األطفال
42
نجاح مميز للدورة األولى للمؤتمر الوزاري حول مؤسسة الزواج واألسرة والحفاظ على قيمها في الدول األعضاء
51
المنظمة وشركاؤها يحشدون الموارد لرعاية مرضى السرطان في الدول األعضاء
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
3
تـحـت المجهر
منظمة التعاون اإلسالمي
تضاعف جهودها
إلنقاذ الصومال من المجاعة تابعت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بقلق عميق املجاعة التي بد�أت تداعياتها يف الظهور يف ال�صومال ومنطقة القرن الإفريقي ب�شكل عام نتيجة اجلفاف ال�شديد الناجم عن قلة الأمطار والتي تهدد حياة �أكرث من 17مليون �شخ�ص باملجاعة يف دول منطقة القرن الإفريقي ،حيث يجتاح اجلفاف كال من جيبوتي و�إريرتيا واثيوبيا وكينيا وال�صومال وجنوب ال�سودان وال�سودان و�أوغندا. وتقف ال�صومال على حافة جماعة و�شيكة حيث �إن نحو �ستة ماليني �شخ�ص ،ما يقارب ن�صف �سكان 4
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
ال�صومال ،بحاجة مل�ساعدات �إن�سانية عاجلة ،ويف تطور ي�شري �إلى عمق الأزمة لقي ما يزيد عن � 110شخ�ص حتفهم خالل يومني يف ال�صومال ،ب�سبب الكولريا واملجاعة الناجتة عن اجلفاف املتوا�صل ح�سبما �أعلن رئي�س الوزراء ح�سن علي خري يف العا�صمة ال�صومالية مقدي�شو يف 4مار�س .2017 و�أ�صبحت امل�ؤ�شرات التحذيرية لهذه املجاعة وا�ضحة للغاية ،حيث قدر مكتب منظمة التعاون الإن�ساين لتن�سيق العمل الإن�ساين والتنموي يف ال�صومال عدد النازحني خالل �شهر فرباير املا�ضي مبا يربو على 50
�ألف نازح من القرى والريف ال�صومايل �إلى املدن مثل العا�صمة مقدي�شو� ،أفجوي ،بيدوا ،ك�سمايو ،دولو ،لوق، بلدويني ،عدادو ،عابدواق ،جرعيل وطو�سمريب. يذكر �أن ال�صومال تعد واحدة من �أربع دول م�صنفة على �أنها على و�شك مواجهة مخاطر جماعة حادة �إلى جانب نيجرييا وجنوب ال�سودان واليمن ،حيث يعي�ش �أكرث من 20مليون �شخ�ص �أو�ضاع ًا م�أ�ساوية ويتعر�ضون خلطر املجاعة يف هذه البلدان الأربع .و�شددت الأمانة العامة للمنظمة على �أنه ينبغي التحرك وب�سرعة كبرية لتفادي انت�شار املجاعة على نطاق وا�سع ،حيث www.oic-oci.org
مكتب منظمة التعاون اإلسالمي اإلنساني: فبراير شهد نزوح 50ألف شخص من القرى والريف الصومالي
�صوماليون م�ضطرون للعي�ش يف اخليام (وكالة الأنا�ضول)
www.oic-oci.org
�أعلن �أنطونيو غوتريي�س الأمني العام للأمم املتحدة، يف 22فرباير � 2017أن هيئات الإغاثة التابعة للأمم املتحدة بحاجة ب�شكل طارئ �إلى 4.4مليارات دوالر ملكافحة املجاعة يف اليمن وال�صومال وجنوب ال�سودان ونيجرييا ،وما مت تلقيه حتى الآن ال يتجاوز 90مليون دوالر. كما �أكدت الأمم املتحدة �أن هناك 1.4مليون طفل معر�ضون خلطر املوت الو�شيك ب�سبب املجاعة يف الدول الأربع ،ويعاين نحو � 462ألف طفل من �سوء تغذية حاد يف اليمن وحدها نتيجة احلرب الأهلية املحتدمة منذ عامني. وت�شاطر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،إزاء هذه الكارثة الإن�سانية ،العديد من ال�شركاء الإن�سانيني قلقهم البالغ ب�ش�أن حجم اال�ستجابة الدولية جتاه املجاعة املحتملة يف ال�صومال التي كانت قد عانت عام 2010حتى 2012من جماعة �أدت �إلى وفاة نحو 260 �ألف �شخ�ص ،وحتذر الأمانة العامة من مغبة التباط�ؤ يف التدخل الإن�ساين و�ضرورة التحرك الفوري قبل فوات الأوان. و�أهابت الأمانة العامة باملجتمع الدويل والدول الأع�ضاء و�شركائها يف العمل الإن�ساين مب�ضاعفة جهودهم يف التخفيف من معاناة املت�ضررين من اجلفاف ورفع م�ستوى التدخل االغاثي العاجل حتى ال يتفاقم الو�ضع الإن�ساين الراهن ولتفادي جماعة حادة ،م�ؤكدة �أنها ومن خالل مكتبها التنموي يف ال�صومال على �أمت اال�ستعداد للتعاون مع املجتمع الدويل و�شركائها يف العمل الإن�ساين يف هذا ال�ش�أن يف �ضوء جهوده امل�ستمرة يف ال�صومال منذ جماعة عام .2011 ويف �سياق مت�صل ،تر�أ�ست منظمة التعاون الإ�سالمي يف � 12إبريل ،2017اجتماعا �إن�سانيا طارئا يف العا�صمة ال�صومالية ،مقدي�شيو حتت �شعار“ :جتديد االلتزام مبنع املجاعة يف ال�صومال” ،والذي ُعقد بال�شراكة
مع املنتدى الإن�ساين ،واملنتدى اخلريي الإ�سالمي وبرعاية احلكومة الفيدرالية ال�صومالية ،وبدعم من �أجهزة الأمم املتحدة ،وذلك لتكثيف اجلهود والعمل اجلماعي من �أجل زيادة الدعم الإن�ساين يف ال�صومال ،والتخفيف من �آثار اجلفاف ،وحت�سني ورفع املن�سقة ،وتقييم حجم االحتياجات كفاءة اال�ستجابة ّ الإن�سانية واخلطوات التي ميكن اتخاذها للإ�سراع باال�ستجابة وب�شكل فوري �إزاء الكارثة. وخاطبت معايل وزيرة ال�ش�ؤون الإن�سانية و�إدارة الكوارث ال�صومالية مرمي قا�سم االجتماع ،بالإ�ضافة �إلى ال�سيد بيرت ديغلرك من�سق مكتب ال�ش�ؤون الإن�سانية يف الأمم املتحدة يف ال�صومال ،و�سعادة ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وعبرّ ت املنظمات عن التزامها ببذل اجلهود الالزمة للم�ساهمة يف تقدمي امل�ساعدات الإن�سانية املطلوبة للمت�ضررين من اجلفاف والتعهد بالعمل معا لتن�سيق اجلهود وتفعليها. و�أكدت املنظمات على التزامها باتباع برنامج يجمع بني اال�ستجابة العاجلة ملنع املجاعة ،جنبا �إلى جنب مع �إيالء املزيد من االهتمام واجلهد لإيجاد حلول م�ستدامة ت�سمح لل�صومال مبواجهة تداعيات تغري املناخ ودورات الفي�ضانات واجلفاف وتعزيز قدرة �سكان تلك املناطق على ال�صمود. وح�ضر االجتماع 150م�شاركا من بينهم ممثلون عن جامعة الدول العربية واللجنة غري الر�سمية للمانحني يف ال�صومال ،وبرنامج الغذاء العاملي ومنظمة الأغذية والزراعة (فاو) ومنظمة الأمم املتحدة للطفولة (اليوني�سيف) ،وذلك من بني 85منظمة �إن�سانية دولية و�إقليمية ومحلية. وعرب امل�شاركون عن قلقهم البالغ �إزاء هذه الكارثة الإن�سانية ،وحجم اال�ستجابة الدولية جتاه املجاعة املحتملة يف ال�صومال ،خا�صة و�أن موجة اجلفاف احلالية تعد �أو�سع انت�شارا من �سابقتها يف عام .2011 ودعا امل�شاركون ،املجتمع الدويل �إلى م�ضاعفة جهوده يف التخفيف من معاناة املت�ضررين ،ورفع م�ستوى التدخل الإغاثي العاجل حتى ال يتفاقم الو�ضع الإن�ساين الراهن ولتفادي املجاعة .كما دعوا �إلى �ضرورة �إعطاء الأولوية الق�صوى لتوفري املياه ،واملواد الغذائية والرعاية ال�صحية العاجلة. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
5
مـلـف فلسطين تقرير إسكوا يعزز اتهام إسرائيل بالعنصرية
و”التعاون اإلسالمي” تأسف لسحبه
رميا خلف (وكالة الأنا�ضول)
�أثار التقرير ال�صادر عن جلنة الأمم املتحدة االجتماعية واالقت�صادية لغرب �آ�سيا (�إ�سكوا) الكثري من اجلدل خا�صة مع ا�ستقالة الأمينة العامة للجنة، رميا خلف بعد طلب �سحب التقرير الذي يتهم �إ�سرائيل ب�أنها دولة عن�صرية ،الأمر الذي فتح الباب وا�سعا على ف�ضح االنتهاكات التي تقوم بها �إ�سرائيل وال�ضغوط الغربية التي توفر لها احلماية واحل�صانة يف اعتداءاتها و�سيا�ساتها العن�صرية. وكانت خلف قد خلقت حالة من اال�ستياء العام يف العديد من دول العامل جتاه ال�سيا�سة مزدوجة املعايري التي متار�س خا�صة يف �إطار الق�ضية الفل�سطينية بعد تقدميها ا�ستقالتها ،ولفتت الأنظار عندما قالت خالل م�ؤمتر �صحايف عقد يف بريوت يف 15مار�س 2017 �إن التقرير ،الذي مت بنا�ؤه وفق اال�ستق�صاء العلمي وبناء على �أدلة قاطعة ،ي�ؤكد �أن �إ�سرائيل �أقامت نظام ف�صل عن�صريا جتاه ال�شعب الفل�سطيني ب�أكمله ،يقوم على تفتيت هذا ال�شعب �سيا�سيا وجغرافيا ،وعلى قمع الفل�سطينيني حيثما وجدوا .وهاجمت �إ�سرائيل والواليات املتحدة التقرير ،يف وقت ن�أى الأمني العام للأمم املتحدة �أنطونيو غوتريي�ش بنف�سه عنه. وكانت منظمة التعاون ،ومن خالل �أمينها العام معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني قد �أعربت عن �أ�سفها العميق ل�سحب التقرير الذي يعرب ب�شكل مو�ضوعي عن حقيقة �سيا�سات �إ�سرائيل القائمة على االحتالل 6
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
واال�ضطهاد واال�ستيطان والف�صل العن�صري. و�شدد الأمني العام على �أن �سحب تقرير الأمم املتحدة ب�ش�أن املمار�سات الإ�سرائيلية جتاه ال�شعب الفل�سطيني وم�س�ألة الف�صل العن�صري» الأبارتياد» �سي�ؤدي �إلى نتائج عك�سية ،و�سيحرم املجتمع الدويل من الو�صول �إلى ا�ستنتاجات هذه الوثيقة املو�ضوعية واملهنية ،كما ي�شجع �إ�سرائيل على موا�صلة �سيا�ساتها القائمة على الف�صل العن�صري ،داعي ًا الأمم املتحدة واملجتمع الدويل �إلى اتخاذ تدابري لو�ضع حد ل�سيا�سات �إ�سرائيل العن�صرية وانتهاكاتها املتوا�صلة للقانون الدويل وقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة. كما �أعرب الأمني العام عن �أ�سفه ال�ستقالة الأمني العام امل�ساعد للأمم املتحدة والأمينة التنفيذية للجنة االقت�صادية واالجتماعية لغربي �آ�سيا رميا خلف ،م�شيدا ب�أدائها املهني واملتوازن وموقفها املبدئي واملقدر جيدا والذي يتفق متام ًا مع مبادئ الأمم املتحدة وميثاقها. وبالعودة �إلى التقرير ،ف�إنه يخل�ص �إلى �أن �إ�سرائيل �أ�س�ست نظام �أبارتايد يهيمن على ال�شعب الفل�سطيني ب�أكمله ،وا�ستنتج التقرير �أن الوقائع والأدلة تثبت مبا ال يدع جماال لل�شك �أن �إ�سرائيل ب�سيا�ساتها مذنبة بارتكاب جرمية الف�صل العن�صري كما ترفدها �صكوك القانون الدويل. وينطلق التقرير من الإجماع على �أن ال ا�ستثناء يف
حظر الأبارتايد و�أن انهيار هذا النظام يف جنوب �إفريقيا وجنوب غرب �أفريقيا (ناميبيا) مل يبطل ذلك. وي�سرت�شد اختيار الأدلة باالتفاقية الدولية ملناه�ضة الأبارتايد التي تن�ص على �أن جرمية الأبارتايد تتكون من �أفعال ال �إن�سانية منف�صلة ،لكنها ت�شري �إلى �أن هذه الأفعال ال تكت�سب �صفة جرائم �ضد الإن�سانية �إال �إذا تعمدت خدمة غر�ض الهيمنة العرقية. ويجد التقرير �أن النظام الإ�سرائيلي م�صمم لهذا الغر�ض ب�شكل جلي يف جمموعة القوانني الإ�سرائيلية. ويتناول التقرير بع�ضها فقط ل�ضيق نطاق البحث ،ومن �أهم الأمثلة على ذلك �سيا�سة الأرا�ضي ،حيث ين�ص القانون الأ�سا�سي (الد�ستور) الإ�سرائيلي على �أنه ال يجوز ب�أي �شكل من الأ�شكال نقل الأرا�ضي التي حتتفظ بها �إ�سرائيل �أو هيئة التطوير الإ�سرائيلية �أو ال�صندوق القومي اليهودي ،ما ي�ضع �إدارة هذه الأرا�ضي حتت �سلطة هذه امل�ؤ�س�سات ب�صورة دائمة .كما ين�ص قانون ممتلكات الدولة الإ�سرائيلي لعام ،1951على �أن احلق امل�ستقبلي يف املمتلكات (مبا يف ذلك الأرا�ضي) يعود �إلى الدولة يف �أي منطقة «ينطبق عليها قانون �إ�سرائيل». وكي يعترب �أي نظام للهيمنة العن�صرية املنهجية نظام �أبارتايد ،فالبد من �أن تتوفر فيه �صفتان �إ�ضافيتان. تقت�ضي الأولى حتديد الأ�شخا�ص امل�ضطهدين على �أنهم ينتمون �إلى «جماعة عرقية» ،ويحاجج هذا التقرير ب�أنه يف ال�سياق اجلغرايف ال�سيا�سي لفل�سطني، ميكن اعتبار اليهود والفل�سطينيني «جماعتني عرقيتني» ،انطالقا من تعريف االتفاقية الدولية للق�ضاء على التمييز العن�صري بكافة �أ�شكاله لعبارة «التمييز العرقي» على �أنها تعني «�أي متييز �أو ا�ستثناء �أو تقييد �أو تف�ضيل يقوم على �أ�سا�س العرق �أو اللون �أو الن�سب �أو الأ�صل القومي �أو االثني وي�ستهدف �أو ي�ستتبع تعطيل �أو عرقلة االعرتاف بحقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية �أو االجتماعية �أو الثقافية. وال�صفة الثانية تتعلق بحدود وخ�صائ�ص اجلماعة �أو اجلماعات قيد البحث .وقد �أر�سى و�ضع الفل�سطينيني ك�شعب له احلق يف تقرير م�صريه على �أعلى م�ستوى من ال�شرعية يف الر�أي اال�ست�شاري الذي �أ�صدرته محكمة العدل الدولية يف ،2004عن الآثار القانونية النا�شئة عن ت�شييد جدار يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين سكان غزة يجبرون على بدائل قاسية في مواجهة أزمة الكهرباء غزة ـ (د ب أ): يكابد �سكان قطاع غزة الفل�سطيني الأمرين يف تدبري �ش�ؤون حياتهم اليومية يف مواجهة التفاقم املتكرر لأزمة انقطاع التيار الكهربائي ما دفعهم م�ؤخرا الحتجاجات �شعبية غري م�سبوقة للمطالبة بحلول للأزمة. وي�صطف الع�شرات على مدار �ساعات النهار يوميا �أمام فرن �شعبي قدمي يف حي الزيتون املكتظ يف مدينة غزة خلبز اخلبز البلدي و�أنواع املعجنا ت املختلفة للتغلب على انقطاع الكهرباء. ويقول اخلباز �أبو �صالح �شراب يف الأربعينات من عمره� ،إن طلبات جتهيز اخلبز البلدي �أ�صبحت متثل عبئا على عمله وتزيد ب�شكل قيا�سي يف ظل تفاقم �أزمة انقطاع الكهرباء وقلة البدائل عنها. ويو�ضح �شراب �أن تفاقم �أزمة انقطاع الكهرباء حيث تعتاد العائالت خبز اخلبز بوا�سطة �أواين معدنية تو�صل بالتيار الكهربائي ونق�ص كميات غاز الطهي جع ل من الفرن ال�شعبي بديال متاحا للعائالت ب�شكل يومي خ�صو�صا يف خبز اخلبز واملعجنات. ويحتفظ فرن �شراب امل�صنوع من الطني ب�آلية وتركيبة قدمية جدا بعبق الرتاث الفل�سطيني لدى العائالت رغم كل ما واكب حياتهم من تطور .ويقول �شراب �إن عمله ي�شتمل على خبز اخلبز البلدي وكافة �أنواع املعجنات ،وجتهيز وجبات الدجاج امل�شوي والأرز املطبوخ ب�أواين فخارية بالدجاج واللحم �إلى جانب حتمي�ص املك�سرات والقهوة العربية وذلك با�ستخدام نار احلطب داخل موقد م�صنوع من الطني .وميتهن �شراب مهنة اخلباز منذ �صغره وقد ورثها عن �أجداده الذين عملوا قبله يف ذات الفرن الذي يقول �إن عمره ميتد لأكرث من قرن من الزمان. ويعد فرن الطني من الرتاث ال�شعبي لدى الفل�سطينيني وكثريا ما تقي م العائالت مناذج �صغرية منه داخل �ساحات منازلها حيث مل ي�ؤد تطور و�سائل الطبخ �إلى اال�ستغناء عن الفرن ال�شعبي. والفرن ال�شعبي عبارة عن غرفة معزولة حراريا ت�ستخدم للت�سخني �أو اخلبز ،وهو �أكرث �شيوعا لال�ستخدام يف الطهي .وي�شري �شراب �إلى �أن الفرن واجه �سابقا تراجعا يف عمله واقت�صاره عل ى الوالئم الكبرية للعائالت ،غري �أن ا�شتداد �أزمات قطاع غزة بفعل احل�صار املفرو�ض عليه منذ عام � 2007أنع�ش عمله كثريا. ويعاين قطاع غزة الذي يقطنه زهاء مليوين ن�سمة www.oic-oci.org
من ح�صار �إ�سرائيلي م�شدد منذ منت�صف عام 2007 �إثر �سيطرة حركة “حما�س” الإ�سالمية على الأو�ضاع في ه بالقوة ،وهو يت�ضمن قيودا على عمل املعابر �سواء حلركة الأفراد �أو الب�ضائع .ودفعت �سنوات احل�صار املتتالية �إلى تفاقم �أزمات نق�ص اخلدمات الأ�سا�سية ل�سكان قطاع غزة خا�صة انقطاع التيار الكهربائي جراء العجز عن تلبي ة التزايد ال�سكاين املتوا�صل واحتياجات املن�ش�آت واملنازل للكهرباء. ويحتاج قطاع غزة �إلى 450ميجاواط ،فيما ما يتوفر حاليا 210ميجاواط يتم توريد 120منها من �إ�سرائيل، و 30ميجاواط من م�صر ،والبقية تنتجها محطة توليد الكهرباء الوحيدة يف غزة وغري املنتظمة يف عملها ب�سبب ارتفا ع تكلفة توريد الوقود لها من �إ�سرائيل. ونتيجة لهذا العجز تعتمد �شركة توزيع كهرباء غزة على جدول طوارئ م�ستمر يقوم على �أ�سا�س ثماين �ساعات و�صل للكهرباء ومثلها قطع .وي�ستخدم هذا اجلدول يف الو�ضع الطبيعي من العام ،بينما يتحول �إلى �أقل من �ست �ساعات و�صل مقابل � 12ساعة قطع عند �أزمات توقف محطة توليد كهرباء غزة عن العمل ب�سبب نق�ص الوقود وهو ما يتكرر ب�شكل دوري. وتقول ال�سيدة ختام جاد اهلل �إن الفرن ال�شعبي خيار مهم جدا لدى العائالت يف غزة يف ظل �أزمة انقطاع الكهرباء وعدم توفرها �سوى ل�ساعات قليلة ومبواعيد غري ثابتة وب�سبب حر�ص تلك العائالت على �إعداد اخلبز البلدي التقليدي .وت�شري جاد اهلل وهي تت�سلم للتو كمية من اخلبز واملعجنات خبزتها داخل الفرن، �إلى �أن توفر الكهرباء مبنزلها بالكاد يتوفر ل�ساعات قليلة وال يتم �ضمان توفرها حلني االنتهاء من اخلبيز. ومبوازاة ذلك يجرب �سكان قطاع غزة على دفع نقود �إ�ضافية من �أجل ت�أمني احل�صول على الطاقة الكهربائية من م�صادر �أخرى لتدبري حياتهم اليومية وت�أمني الإنارة ملنازلهم .ومع توا�صل العجز يف التيار الكهربائي بات اللجوء �إلى ا�ستخدام البدائل �أمرا ال مفر منه �أمام كافة امل�ستويات االجتماعية مثل �شراء املولدات الكهربائية �إلى اال�شرتاك يف مولدات جماعية كبرية ميلكها م�ستثمرو ن محليون. كما يلج�أ بع�ض ال�سكان املقتدرين �إلى تركيب �شبكات من الليدات و�شراء البطاريات و�صوال �إلى �شراء اخلاليا ذات االعتماد على الطاقة ال�شم�سية. وي�شتكي �أبو خالد ح�سنني يف اخلم�سينات من عمره من �أن االنقطاع املتوا�صل للكهرباء لعدة
�ساعات يلقي بظالل قامتة على عائلته خا�صة يف ظل مو�سم ال�شتاء والربد القار�س .وي�شري �إلى �أنه كثريا ما يلج�أ �إلى ا�ستخدام الفحم من �أجل ني التدفئة لأطفاله فيما ا�ضطر ل�شراء عدة ت�أم بطاريات لت�أمني الإنارة رغم �أن ه كثريا ما ي�صعب عليه �شحنها ب�شكل كامل نتيجة انقطاع الكهرباء. و�شهد قطاع غزة على مدار �أيام م�ؤخرا احتجاجات �شعبية وا�سعة النطاق تلبية لدعوات الف�صائل الفل�سطينية و�أخرى ب�شكل عفوي مببادرة من جمموعات �شبابية لالحتجاج على تفاقم �أزمة انقطاع الكهرباء وللمطالبة بحلها .كما �أطلق ن�شطاء على مواقع التوا�صل االجتماعي حملة لإغالق �شركة توزي ع الكهرباء يف غزة، و�أخرى للتظاهر قبالة مقرها بغر�ض ال�ضغط من �أجل ح ل الأزمة امل�ستمرة منذ �سنوات والتي يقول الن�شطاء �إنها حتول القطاع ال�ساحل ي �إلى “جحيم مظلم”. وتر�صد �إح�صائيات حقوقية فل�سطينية م�صرع 29 �شخ�ص ًا يف قطاع غزة حرق ًا �أ و اختناق ًا جراء �أزمة نق�ص �إمدادات الكهرباء ،من بينهم 24طف ًال منذ عام.2010
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
7
مـلـف فلسطين
قرار ما يسمى «محكمة الصلح اإلسرائيلية» محاولة لشرعنة التهويد واالعتداءات على حرمة
دانت منظمة التعاون الإ�سالمي ما جاء يف قرار ما ي�سمى “محكمة ال�صلح الإ�سرائيلية” يف مدينة القد�س املحتلة ب�أن امل�سجد الأق�صى املبارك مكان ًا مقد� ًسا لليهود ويحق لهم ال�صالة فيه ،واعتربت ذلك متادي ًا خطري ًا يف انتهاكات االحتالل الإ�سرائيلي ومحاوالته �إ�ضفاء �صبغة قانونية على �سيا�سات التهويد واالعتداءات الإ�سرائيلية امل�ستمرة على حرمة املقد�سات الإ�سالمية وامل�سيحية. و�أكد الأمني العام للمنظمة ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،أن هذا القرار ي�شكل انتهاكا �صارخ ًا للقانون الدويل واتفاقيات جنيف وقرارات الأمم املتحدة ب�ش�أن امل�سجد الأق�صى املبارك والتي كان �آخرها قرار اليون�سكو الذي اعتربه مكانا للعبادة خال�ص للم�سلمني فقط ،محذر ًا من التداعيات اخلطرية لهذه ال�سيا�سات الإ�سرائيلية التي من �ش�أنها �أن تغذي التطرف وتهدد ب�إ�شعال �صراع ديني ،وداعي ًا املجتمع الدويل ،خ�صو�ص ًا جمل�س الأمن الدويل ومنظمة اليون�سكو� ،إلى العمل على �ضمان حرية العبادة وحماية املقد�سات الإ�سالمية وامل�سيحية يف القد�س ال�شريف. من جهتها ،عقدت احلكومة الفل�سطينية اجتماعها 8
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
المقدسات
بح�ضور رئي�س الوزراء الفل�سطيني رامي احلمد هلل مبجل�س الوزراء يف مدينة رام اهلل ،حيث �أكدت �أن قرار محكمة ال�صلح الإ�سرائيلية فيما يخ�ص امل�سجد الأق�صى قرار باطل ال�سيما و�أنه مكان مقد�س للم�سلمني وال حق لليهود فيه ب�إقامة ال�صالة واقتحامه. و�أكد جمل�س الوزراء الفل�سطيني �أن قرار منظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلوم والثقافة (يون�سكو)، وا�ضح ب�ش�أن امل�سجد الأق�صى وحائط الرباق �أنه حق فل�سطيني غري قابل للت�صرف. وقال املجل�س يف بيان �أ�صدره عقب اجتماع عقده يف رام اهلل� ،إن منظمة اليون�سكو “قطعت ال�شك بالقني فيما يخ�ص امل�سجد الأق�صى ف�ضال عن �أنه تعبري عن �إدانة املجتمع الدويل ورف�ضه لكافة ال�سيا�سات الإ�سرائيلية الهادفة� إلى طم�س احلقائق التاريخية وامل�سا�س باحلقوق ال�سيا�سية والثقافية والدينية الثابتة لل�شعب الفل�سطيني يف مدينة القد�س ما يك�شف زيف الرواية الإ�سرائيلية التي �ضلل بها الر�أي العام العاملي واملجتمع الدويل لعقود طويلة من الزمن والتي حاولت �إ�سرائيل فر�ضها بالقوة الع�سكرية منذ اليوم الأول الحتاللها للقد�س”. و�أ�ضاف �أن االحتالل الإ�سرائيلي “يحاول اليوم عرب
قرار من محكمة احتاللية حتدي القرار الأممي لال�ستمرار يف فر�ض �سيا�سة الأمر الواقع وت�صعيدها �ضمن �سيا�سة لتهويد املدينة املقد�سة والتي كان �آخرها القيام ب�أعمال �إن�شائية يف منطقة الق�صور الأموية املجاورة للم�سجد الأق�صى”. ومن جانبها دانت اجلامعة العربية قرار ما ي�سمى محكمة ال�صلح الإ�سرائيلية يف مدينة القد�س املحتلة، مطالبة املجتمع الدويل بكل هيئاته ومنظماته وعلى ر�أ�سها الأمم املتحدة وم�ؤ�س�ساتها الأممية املخت�صة �سرعة التحرك ل�ضمان حماية املقد�سات امل�سيحية والإ�سالمية خا�صة الإ�سالمية باحلرم القد�سي ال�شريف و�إجبار �إ�سرائيل كقوة احتالل للرتاجع عن مخططاتها التي ت�ستهدف تهويد القد�س والأرا�ضي الفل�سطينية وا�ستهداف احلرم القد�سي ال�شريف. وجددت اجلامعة العربية رف�ضها امل�سا�س باملقد�سات الدينية الإ�سالمية وامل�سيحية يف القد�س ،م�شددة على �أن محاوالت اليمني املتطرف احلاكم يف �إ�سرائيل ح�شد كل م�ؤ�س�سات االحتالل لتغيري الو�ضع القائم على الأر�ض� ،سيجر املنطقة �إلى املزيد من التوتر والفو�ضى و�سيقو�ض كل فر�ص �إمكانية التو�صل �إلى �سالم �شامل وعادل يف املنطقة على �أ�سا�س حل الدولتني. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين العثيمين يبحث مع الدكتور محمود الهباش تطورات األوضاع في مدينة القدس الشريف ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن احمد العثيمني ،يف مكتبه الدكتور محمود الهبا�ش ،يوم 26مار�س 2017قا�ضي الق�ضاة وم�ست�شار الرئي�س الفل�سطيني لل�ش�ؤون الدينية والعالقات الإ�سالمية ،وجرى بحث التطورات املتعلقة
بالق�ضية الفل�سطينية وخا�صة ما ميار�سه االحتالل الإ�سرائيلي من انتهاكات واعتداءات يف مدينة القد�س ال�شريف ،وكيفية دعم وتعزيز �صمود املواطنني الفل�سطينيني فيها. و�أكد الأمني العام على التزام املنظمة الدائم بالوقوف
�إلى جانب ال�شعب الفل�سطيني وم�ساندة اجلهود التي تبذلها القيادة الفل�سطينية على ال�ساحة الدولية للدفاع عن حقوقه امل�شروعة ،وموا�صلة العمل على ح�شد الدعم لتثبيت املواطنني الفل�سطينيني يف مدينة القد�س ال�شريف.
“التعاون اإلسالمي” تجري مشاورات مع اللجنة االستشارية لألونروا ومنسق األمم المتحدة للشؤون اإلنسانية في فلسطين �أجرى وفد اللجنة اال�ست�شارية لوكالة الأمم املتحدة لإغاثة وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني (�أونروا) م�شاورات مع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف 2مار�س 2017من �أجل ا�ستك�شاف ال�سبل والو�سائل املمكـنة لتعزيز امل�ساهمات املالية لدعم موازنة الوكالة ،و�ضمان ح�شد م�صادر متويل كافية خلدمة الالجئني الفل�سطينيني. و�أكد ال�سفري �سمري بكر ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س �أثناء االجتماع على �أهمية دور الوكالة باعتربها جت�سد الواجب الإن�ساين وامل�س�ؤولية ال�سيا�سية والقانونية امللقاة على عاتق املجتمع الدويل جتاه م�س�ألة الالجئني الفل�سطينيني .كما �أكد على دعم املنظمة الدائم لوكالة الأونروا للقيام بدورها احليوي واملهم ،وفق الوالية املمنوحة لها من اجلمعية العامة للأمم املتحدة ،يف خدمة هذه ال�شريحة الكبرية من �أبناء ال�شعب الفل�سطيني، والإبقاء على م�س�ألتهم حيوية وفاعلة �ضمن م�س�ؤولية الأمم املتحدة حلني حل ق�ضيتهم وفقا لقرارات ال�شرعية
الدولية. من ناحيته� ،أكد ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية واالجتماعية على جاهزية املنظمة للتعاون مع الوكالة من �أجل تنظيم بع�ض الأن�شطة التي تعزز ا�ستجابة الدول الأع�ضاء الحتياجاتها املتزايدة وتزيد امل�ساهمات املالية ملوازنتها تنفيذ ًا للقرارات ال�صادرة عن القمم الإ�سالمية وجمال�س وزراء اخلارجية. وقدم الوفد ال�ضيف �شرح ًا وافي ًا حول دور وجهود اللجنة خالل الفرتة املا�ضية فيما مت بحث العديد من املقرتحات التي �ستقدم �ضمن التقرير الذي �ستعر�ضه اللجنة على الأمني العام للأمم املتحدة بحلـول منت�صف مـار�س .2017يذكر �أن ال�سفري ال�سوي�سري مانويل بي�سلر ،نائب رئي�س الوكالة ال�سوي�سرية للتنمية وال�ش�ؤون الإن�سانية قد تر�أ�س الوفد ،مب�شاركة ال�سفري ح�سن �أولو�صوي ،مدير عام ال�ش�ؤون ال�سيا�سية متعددة الأطراف يف وزارة اخلارجية
الرتكية ،وال�سيد روبرت هارت ،مدير عمليات وكالة الأونروا يف قطاع غزة� ،إلى جانب الوفد املرافق لهم. كما ا�ستقبل الأمني العام يف مكتبه بجدة يف 15مار�س 2017نائب املن�سق اخلا�ص لعملية ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط ،من�سق الأمم املتحدة اخلا�ص للم�ساعدة الإن�سانية والأن�شطة الإمنائية يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة روبرت بايربوالوفد املرافق له ،وجرى بحث التطورات يف الأر�ض الفل�سطينية ال �سيما الأو�ضاع يف مدينتي القد�س املحتلة واخلليل �إ�ضافة �إلى الأو�ضاع الإن�سانية يف قطاع غزة. و�أ�شاد الأمني العام ب�أهمية الدور الذي تقوم به الأمم املتحدة ووكاالتها املتخ�ص�صة يف كافة �أنحاء الأر�ض الفل�سطينية مبا يف ذلك مدينة القد�س املحتلة ،م�ؤكد ًا ا�ستعداد املنظمة للتعاون مع كافة الأطراف الفاعلة من اجل ح�شد مزيد من الدعم ل�صالح ال�شعب الفل�سطيني.
ورشة عمل في القدس لمناقشة آثار االعتداءات اإلسرائيلية على األسر الفلسطينية رعت منظمة التعاون الإ�سالمي ،من خالل مكتبها التمثيلي يف فل�سطني ،يف نهاية مار�س ،2017ور�شة عمل حتت عنوان« :اعتداءات االحتالل وت�أثريها على ظاهرة العنف داخل الأ�سرة واملجتمع الفل�سطيني يف القد�س» ،والتي مت تنظميها بالتعاون مع املركز الفل�سطيني للإر�شاد يف مدينة القد�س ال�شريف. وهدفت الور�شة ،التي �شارك فيها ممثلون عن العديد من امل�ؤ�س�سات الفل�سطينية والدولية� ،إلى ت�سليط ال�ضوء على ما يتعر�ض له الأطفال املقد�سيون من انتهاكات واعتداءات �إ�سرائيلية ممنهجة ومت�صاعدة طالت ب�شكل كامل منظومة حقوق الطفل الفل�سطيني مبا يف ذلك احلق باحلياة واحلق بالتعليم وال�صحة واحلماية. �صورة جماعية للم�شاركني وخل�صت الور�شة �إلى جمموعة تو�صيات مبا فيها ال�ضغط على �إ�سرائيل ،قوة االحتالل، لإيقاف �سيا�ساتها العدوانية �ضد الأطفال خا�صة االعتقال واحلب�س املنزيل ملا له من �آثار توفري برامج تقدم خدمات نف�سية اجتماعية للتعامل مع الأطفال الذين يتعر�ضون للعنف قا�سية على الأطفال ،و�إيقاف �سيا�سة العقوبات اجلماعية �ضد العائالت الفل�سطينية يف �أو االعتقال �أو احلب�س املنزيل ،مبا فيها برامج تهدف �إلى م�ساعدة الأطفال يف املحافل مدينة القد�س ،وف�ضح �سيا�سات االحتالل املوجهة �ضد الأطفال املقد�سيني� ،إ�ضافة �إلى الدولية و�أخرى ت�ستهدف �أهايل الأطفال الذين يتعر�ضون للعنف. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
9
مـلـف فلسطين في ملتقى الدوحة اإلنساني: هشام يوسف يدعو إلى آلية للتنسيق لزيادة الدعم للشعب الفلسطيني
�صورة جماعية للم�شاركني يف املنتدى
الدوحة :الت�أم يف 8مار�س 2017امللتقى التنموي والإن�ساين لدعم ال�شعب الفل�سطيني حتت �شعار «معا ن�صنع الأمل» ،يف العا�صمة القطرية الدوحة ،والذي نظمته جمعية قطر اخلريية برعاية فخرية من �صندوق قطر للتنمية ومنظمات دولية و�أممية. و�أكد الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري ه�شام يو�سف �أهمية هذا امللتقى يف �إطار جهود دعم ال�شعب الفل�سطيني ،م�شري ًا �إلى �أنه يتم البحث يف �إمكانية عقد اجتماع دويل لدعم ال�شعب الفل�سطيني وت�سليط ال�ضوء على ق�ضية العرب وامل�سلمني الرئي�سية حتى ال تتوارى ب�سبب حجم الكوارث التي يواجهها العامل الإ�سالمي. وذكر �أن املنظمة �أقامت العديد من االجتماعات لإبراز الأزمات التي توارت عنها الأ�ضواء يف ال�صومال و�أو�ضاع الدول املحيطة ببحرية ت�شاد �إلى جانب اجتماعات لدعم اليمن والعراق. ولفت يو�سف �إلى معاناة �أهل القد�س وخطط التهويد امل�ستمرة و�إلغاء هوية الفل�سطينيني يف هذه املدينة املقد�سة� ،إلى جانب الأو�ضاع يف ال�ضفة الغربية التي تعي�ش حتت وط�أة �صعوبات متزايدة ومتزامنة مع اال�ستيطان ،م�شري ًا يف الإطار ذاته �إلى �أن “الفل�سطينيني يف غزة يعانون من ح�صار �إ�سرائيلي غري �آدمي مدمر منذ ما يزيد على ع�شر �سنوات”. و�أ�ضاف �أنه “طبقا لتقارير الأمم املتحدة ،ف�إن قطاع غزة قد ي�صبح غري قابل للحياة بحلول عام � 2020إذ �أن البطالة م�ستمرة ،و 95يف املائة من املياه يف القطاع غري �صاحلة لل�شرب واملنظومة ال�صحية والتعليمية 10
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
واالقت�صاد ب�شكل عام يف طريقها لالنهيار”. و�أ�شار �إلى �أن 85يف املائة من العائالت يف القطاع تعتمد يف حياتها اليومية على امل�ساعدات الإن�سانية، وو�صف ذلك ب�أنه “�أمر غري مقبول” ،م�ؤكد ًا �أن العرب وامل�سلمني تعاملوا مع ال�شعب الفل�سطيني ب�سخاء على مدى عقود ،ولكنه ما زال يف حاجة �إلى دعم الأ�شقاء رمبا �أكرث من �أي وقت م�ضى. ودعا ال�سفري ه�شام يو�سف �إلى �إقامة �آلية واحدة فعالة لتبادل املعلومات والت�شاور وتن�سيق امل�ساعدات املقدمة الى ال�شعب الفل�سطيني ،م�ؤكد ًا ا�ستعداد املنظمة لتحمل م�س�ؤولياتها والقيام بدورها لتحقيق هذا الهدف حتت مظلة الدول الإ�سالمية والتعاون الكامل معها. و�سعى امللتقى �إلى تعزيز فر�ص التن�سيق وال�شراكة بني مختلف الداعمني لل�شعب الفل�سطيني ،وت�شخي�ص الواقع التنموي والإن�ساين ،والبحث عن �أجنع احللول للدعم وتبادل اخلربات والتجارب واملعلومات ذات ال�صلة بالتنمية والعمل الإن�ساين ،وجتاوز اجلهود امل�ؤقتة �إلى م�شروعات تنموية م�ستدامة يف فل�سطني. ووفق املدير التنفيذي لإدارة التنمية الدولية بجمعية قطر اخلريية ،محمد بن علي الغامدي ،فقد جنح امللتقى �إلى حد كبري يف ح�شد مختلف الفاعلني الإن�سانيني من املنظمات املحلية والإقليمية والدولية، لتدار�س خطط التعليم والتمكني االقت�صادي وال�صحة والرعاية االجتماعية يف فل�سطني. و�أو�ضح الغامدي �أن “قطر اخلريية” �سعت من خالل امللتقى �إلى الت�أكيد على مركزية ومحورية الق�ضية الفل�سطينية يف العمل الإن�ساين يف ظل الأزمات الكثرية
التي تع�صف باملنطقة ،وقال “يجب �أن تظل الق�ضية الفل�سطينية مركزية وخ�صو�صا يف بعدها الإن�ساين والتنموي ،وال بد �أن تظل ق�ضية العرب وامل�سلمني الأولى ،وكذلك لدى املنظمات الإن�سانية والدولية». و�أ�ضاف الغامدي �أن الهدف من هذا امل�ؤمتر لي�س حجم الإيرادات “فال�شعب الفل�سطيني ينتظر م�شاريع، ونعمل على �أن تقوم املنظمات الإن�سانية بدورها يف هذا اخل�صو�ص”. و�شارك يف امللتقى نحو 75منظمة �إن�سانية وتنموية محلية و�إقليمية ودولية ،ف�ضال عن عدد من اجلهات املانحة ،ملناق�شة جماالت الدعم الأ�سا�سية من التعليم وال�صحة والتمكني االقت�صادي والرعاية االجتماعية. وت�ضمن جدول الأعمال جل�سات وور�شات عمل تتناول واقع التنمية والعمل الإن�ساين يف فل�سطني ،و�آليات ال�شراكة وا�سرتاتيجيات التنمية امل�ستدامة �إلى جانب ا�ستعرا�ض جتارب وممار�سات تنموية و�إن�سانية يف جماالت التعليم وال�صحة والتمكني االقت�صادي والرعاية االجتماعية ،و�أخرى لإطالق مبادرات نوعية لدعم التنمية والعمل الإن�ساين املوجه لل�شعب الفل�سطيني. ومن املبادرات التي قدمت يف امللتقى :مركز تدريب للكوارث والطوارئ قدمه جتمع الأطباء الفل�سطينيني يف �أوروبا ،بهدف رفع كفاءة امل�ؤ�س�سات ال�صحية والتدريب على الإ�سعافات الأولية والو�صول -وفق خطة طموحة� -إلى “توفري م�سعف يف كل حارة بل يف كل �شارع وبيت فل�سطيني”. وا�شتملت مبادرة �أخرى على ت�شغيل اخلريجني عن بعد يف قطاع غزة ،و�أخرى حملت عنوان “كرامة” وهي �صندوق مينح قرو�ضا لأ�صحاب مهن بهدف م�ساعدة ع�شرات الأ�سر من ذوي الدخل املحدود. و�إلى جانب املبادرات اجلديدة ،ا�ستعر�ض امللتقى جتارب قائمة وناجحة م�ؤكدين �أهمية البناء عليها واال�ستفادة منها ،كما ناق�ش ال�سلبيات التي �صاحبت العمل التنموي والإن�ساين يف فل�سطني �سابقا لأ�سباب منها �أنها مل تهتم بال�صورة املطلوبة باالدخار واال�ستثمار ،و�أن الهدف منها مل يكن تنمويا بقدر ما كان �سيا�سيا جلذب امل�ساعدات ،وفق ما �أكده الدكتور با�سم الزبيدي يف محا�ضرته بجل�سة “ا�سرتاتيجية التنمية امل�ستدامة يف فل�سطني». www.oic-oci.org
شؤون عالمية األمين العام :مهتمون بالتعاون وإنشاء قوة مشتركة لمكافحة اإلرهاب في منطقة الساحل رحب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني بقرار قادة خم�س دول من ال�ساحل الأفريقي ،وهي بوركينا فا�سو وت�شاد ومايل وموريتانيا والنيجر لإن�شاء قوة م�شرتكة ملكافحة الإرهاب ،وذلك ملحاربة التطرف العنيف واجلماعات الإرهابية املوجودة يف ف�ضائهم امل�شرتك .و�أكد الأمني العام على الأهمية التي توليها منظمة التعاون الإ�سالمي لهذا التعاون من قبل الدول الأع�ضاء يف جمال مكافحة التهديد الذي ي�شكله الإرهاب على الأمن واال�ستقرار ،و�أ�شاد بقادة الدول اخلم�س التي هي �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على القرار املهم الذي اتخذ يف قمتهم التي عقدت يف 6فرباير 2017 يف باماكو .كما �أ�شار �إلى �أن مثل هذا العمل اجلماعي امللمو�س من �ش�أنه �أن ي�سهم كثريا يف مواجهة موجة
�صالة اجلمعة يف امل�سجد الكبري يف باماكو ،مايل 20 ،يناير ( 2017وكالة الأنا�ضول)
الهجمات العابرة للحدود من قبل اجلماعات امل�سلحة والإرهابية التي تزعزع الأمن يف منطقة ال�ساحل. من جهته ،قال الرئي�س الت�شادي �إدري�س ديبي �إن الدول الأع�ضاء يف املجموعة تقع على “خط املواجهة �ضد اخلطر الإرهابي» .و�أ�ضاف �أن الدول امل�شاركة �ست�سعى
للح�صول على متويل للقوة امل�شرتكة من االحتاد الأوروبي. وجاء االجتماع الذي �ضم الر�ؤ�ساء اخلم�سة بعد �أ�سابيع من هجوم “انتحاري” �شنه “مت�شددون” يف مع�سكر للجي�ش قرب مدينة غاو يف مايل خلف نحو 80قتيال. ويعد هذا الهجوم هو الأعنف يف املنطقة منذ �سنوات. ومل تعلن بعد تفا�صيل هذه القوة وال حجم ت�سليحها �أو تعداد اجلنود امل�شاركني فيها وال مقرها� ،إذ يجب احل�صول على موافقة من جمل�س الأمن الدويل و�إ�صدار قرار ي�سمح بت�شكيلها ،ح�سب ما قال رئي�س النيجر محمدو �إي�سوفو. يذكر �أن مهمة حفظ ال�سالم التابعة للأمم املتحدة يف مايل ت�ضم � 12ألف جندي بينهم مئات اجلنود الأوروبيني.
العثيمين يحث الصوماليين على تحقيق مصالحة وطنية شاملة من أجل التطور
الرئي�س ال�صومايل املنتخب محمد عبد اهلل محمد يتو�سط الرئي�س ال�سابق ح�سن �شيخ محمد والرئي�س ال�سابع لل�صومال �شريف �شيخ �أحمد يف حفل تن�صيب الرئي�س اجلديد يف مقدي�شو 22 ،فرباير ( 2017وكالة الأنا�ضول)
هن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �شعب ال�صومال على انتخاب محمد عبد اهلل محمد رئي�سا جديدا للبالد يف 8فرباير 2017وعلى جناح االنتقال ال�سيا�سي يف هذا البلد. و�أ�شار الأمني العام ،الذي �أثنى على جميع �أ�صحاب امل�صلحة وخا�صة �أع�ضاء الربملان االحتادي لن�ضجهم وحبهم للوطن من خالل الت�صويت يف االنتخاب عرب www.oic-oci.org
عملية دميقراطية والنهو�ض بفجر جديد يف ال�صومال، �إلى �أن الدولة قد اتخذت خطوة مهمة نحو مزيد من اال�ستقرار ال�سيا�سي والدميقراطي بحلول عام .2020 وحث جميع ال�صوماليني على البناء على هذا الزخم من �أجل حتقيق م�صاحلة وطنية �شاملة ومن �أجل التطور. ويف �أثناء تهنئة الرئي�س اجلديد ،ال�سيد محمد عبد اهلل محمد على الثقة املو�ضوعة فيه من قبل �شعبه ،هن�أ الأمني العام مر�شحني �آخرين وب�شكل خا�ص الرئي�س
ال�سابق ح�سن �شيخ محمد لتحليهم بروح املناف�سة العالية خالل االنتخابات .كما �أكد الأمني العام للرئي�س اجلديد عزم منظمة التعاون الإ�سالمي على دعم حكومته يف مواجهة التحديات املتعددة التي ما زالت تواجه ال�صومال يف عملية ال�سالم وبناء الدولة. وانتخب النواب ال�صوماليون انتخبوا رئي�س الوزراء ال�سابق محمد عبد اهلل فرماجو رئي�سا لل�صومال يف انتخابات تناف�س فيها� أكرث من 20 مر�شحا .و�أدى فرماجو الذي در�س يف الواليات املتحدة اليمني القانونية رئي�سا جديدا لل�صومال بعدما حقق تقدما مريحا يف اجلولة الثانية من ت�صويت النواب يف االنتخابات التي جرت يف جممع مطار مقدي�شو الذي يخ�ضع لإجراءات �أمن م�شددة. ودوت �أ�صوات �إطالق النار يف �أرجاء املدينة احتفاال بفوز فرماجو ،و�أقر الرئي�س املنتهية واليته ح�سن �شيخ محمود بالهزمية بعدما ات�ضح �أنه ال ميكنه الفوز يف جولة ثالثة ،وقال فرماجو للنواب يف قاعة داخل املطار الذي حتميه حوائط م�ضادة للقنابل «هذا انت�صار لل�صومال ولل�صوماليني». وجرت االنتخابات الرئا�سية يف ظل �إجراءات �أمن م�شددة ،وتناف�س فيها �أكرث من 20مر�شحا ،مبن فيهم محمد فرماجو والرئي�س املنتهية واليته ح�سن �شيخ محمود ،ورئي�س حكومته عمر عبد الر�شيد �شارماركي، �إ�ضافة �إلى الرئي�س ال�سابق �شريف �شيخ �أحمد. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
11
شؤون عالمية منظمة التعاون االسالمي تستضيف
مؤتمر العلماء األفغان في األشهر المقبلة
اجتماع فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان يف مقر املنظمة 28 ،فرباير 2017
�أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن املنظمة بدعم من احلكومة الأفغانية واملجل�س الأعلى لل�سالم وجمل�س العلماء قد بد�أت التح�ضري لعقد م�ؤمتر العلماء امل�سلمني يف الأ�شهر القادمة لدعم ال�سالم والأمن واال�ستقرار وامل�صاحلة الوطنية يف �أفغان�ستان. ويف كلمة �ألقاها با�سمه ال�سفري طارق بخيت ،مدير عام �إدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية يف املنظمة خالل اجتماع لفريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان الذي ا�ست�ضافته املنظمة يف جدة يف 28فرباير ،2017 وح�ضره مندوبون من �أكرث من 50بلدا ومنظمة دولية، �أ�شار العثيمني �إلى �أن م�ؤمتر العلماء الذي يجري التخطيط له من املتوقع �أن يتناول م�س�ألة التف�سريات املتطرفة واخلاطئة لتعاليم الدين من �أجل تعزيز التعاي�ش ال�سلمي املعتدل واملت�سامح بني �أتباع مختلف املذاهب الدينية يف �أفغان�ستان. و�أ�ضاف قائال« :ي�شهد اجتماع اليوم على الأهمية التي توليها املنظمة با�ستمرار للو�ضع يف �أفغان�ستان وا�ستعدادها للحفاظ على دورها يف م�ساعدة البالد يف ا�ستعادة ال�سالم والأمن والتنمية». ومن جانبه� ،أكد حكمت خليل كرزاي ،نائب وزير خارجية �أفغان�ستان والرئي�س امل�شارك للدورة� ،أن حكومة الوحدة الوطنية الأفغانية ال تزال ملتزمة التزاما �شديدا باتخاذ كل التدابري الالزمة حلماية املدنيني والن�ساء والأطفال �ضد وح�شية الأعداء الذين 12
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
ي�ستهدفونهم عمدا .و�أكد �أن حكومة الوحدة الوطنية الأفغانية تقوم ب�إجراء �إ�صالحات رئي�سة من �ش�أنها دفع ق�ضية ال�سالم يف البالد قدما. و�أكد نائب وزير اخلارجية الأفغاين �أن بالده تويل �أهمية كبرية لعالقتها بالعامل الإ�سالمي وتقدر الدعم املخل�ص الذي تلقته من بع�ض الدول الإ�سالمية .ويف هذا ال�سياق� ،أ�شاد مببادرة املنظمة با�ست�ضافة اجتماع فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان ورحب بها م�شريا �إلى �أنه «يتطلع �إلى العمل مع هذه املنظمة املرموقة للنهو�ض بق�ضية ال�سالم يف �أفغان�ستان». و�أ�ضاف �أن الفتوى التي �أ�صدرها مفتي اململكة العربية ال�سعودية عام � 2015ضد جميع �أعمال الإرهاب التي تنتهك املبادئ الأ�سا�سية للإ�سالم والبيان ال�صادر
المؤتمر يتناول مسألة التفسيرات المتطرفة والخاطئة لتعاليم الدين من أجل تعزيز التعايش السلمي المعتدل والمتسامح بين أتباع مختلف المذاهب الدينية في أفغانستان.
عام 2015عن امل�ؤمتر العاملي لرابطة العامل الإ�سالمي حول الإ�سالم ومكافحة الإرهاب يف مكة املكرمة ،قد بد�أت بالفعل يف مواجهة رواية املتطرفني يف البالد التي تعار�ض مبادئ الإ�سالم. كما �أطلع نائب وزير اخلارجية االجتماع ب�ش�أن الإ�صالحات االنتخابية ومكافحة الف�ساد اجلارية يف البالد ،وقال �إن الرئي�س �أ�شرف غني والرئي�س التنفيذي عبد اهلل عمال جاهدين لتنفيذها بهدف حتقيق االعتماد على الذات. و�أ�شار �إلى �أن احلكومة تعمل على تطوير البنية التحتية من خالل التعاون الإقليمي من خالل العمل مع دول قارة �آ�سيا لتو�سيع الربط الإقليمي لزيادة التجارة والتجارة العابرة واال�ستثمار. و�أ�ضاف �أنه مت�شيا مع هذه امل�شاريع التجارية الإقليمية، �أعطت احلكومة الأولوية لتنمية القطاع اخلا�ص من �أجل ت�سهيل اال�ستثمار املحلي والأجنبي يف “الأ�سواق البكر” يف �أفغان�ستان .ومنذ ان�ضمام �أفغان�ستان �إلى منظمة التجارة العاملية يف عام � ،2015أعلن حكمت خليل �أن �صادرات �أفغان�ستان زادت �إلى 570مليون دوالر ،بزيادة قدرها 150مليون دوالر منذ عام ،2013 م�ضيفا �أن البالد بذلت جهودا �إ�ضافية يف قطاع الزراعة ،مما مكن ال�شركات الأفغانية من الو�صول �إلى الأ�سواق الإقليمية والدولية .وقد �ساعد ذلك على توليد �أكرث من 79.5مليون دوالر من �صادرات الفواكه واملك�سرات. وفى قطاع الأمن� ،أ�شار نائب وزير اخلارجية �إلى �أن افغان�ستان تبنت خطة عمل وطنية خم�سية لزيادة تنقل وفعالية قواتها الأمنية ،كما �أدخلت حت�سينات حا�سمة على قوات الأمن والدفاع الوطني الأفغانية لي�س فقط لت�أمني البلد �ضد ال�شبكات الإرهابية بل �أي�ضا للحد من الإجرام الذي �أ�صبح عقبة رئي�سة �أمام اال�ستثمار يف الأعمال التجارية. و�أ�ضاف �أن خطة احلكومة تركز على ثالثة جماالت هي امل�صاحلة والأمن واال�ستقرار ،م�شريا �إلى �أن القيادة الع�سكرية العليا قد مت جتديدها ،ويجري حاليا التدريب املهني لل�ضباط ،وو�ضعت �ضوابط مدنية على وظائف الدعم الرئي�سة مثل امل�شرتيات والإدارة املالية www.oic-oci.org
شؤون عالمية ومراجعة احل�سابات. و�أكدت ال�سفرية �سابني �سبارفا�سر ،الرئي�سة امل�شاركة لالجتماع واملمثلة اخلا�صة للحكومة االحتادية الأملانية لأفغان�ستان وباك�ستان ،يف كلمتها دعم املجتمع الدويل للإ�صالحات اجلارية من جانب حكومة الوحدة الوطنية يف �أفغان�ستان ،و�شددت على �أن اجتماع فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان �سريكز على الو�ضع الأمني ،واجلدول الزمني لالنتخابات ومكافحة الف�ساد وغريها من الق�ضايا احلرجة الأخرى يف �أفغان�ستان. وقد �أكد �أع�ضاء فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان خالل االجتماع التزامهم بتعزيز وجتديد التما�سك بني جميع ال�شركاء الأفغان الدوليني والإقليميني .ورحبوا باملبادرات الرامية �إلى توثيق التن�سيق فيما بني �أ�صحاب امل�صلحة الدوليني والإقليميني الرئي�سيني للم�ساعدة على حتقيق اال�ستقرار والتنمية يف �أفغان�ستان ،م�ؤكدين على �أهمية القيادة وامللكية الأفغانية لهذه املبادرات. كما قام �أع�ضاء فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان بتقييم التطورات الأمنية والتح�سينات يف �أداء قوات الدفاع والأمن الوطنية الأفغانية .ويف معر�ض تقديرهم لت�ضحيات ال�شعب الأفغاين و�شركائه الدوليني على مدى ال�سنوات ال 15املا�ضية ،ذكروا ب�أن �أفغان�ستان هي خط املواجهة يف الكفاح الإقليمي والعاملي �ضد الإرهاب والتطرف العنيف و�أن �أمنها وازدهارها �أمران حا�سمان ل�ضمان اال�ستقرار الإقليمي واالزدهار واحلفاظ على ال�سالم الدويل .و�أكدوا جمددا التزام املجتمع الدويل الدائم بدعم �أفغان�ستان يف مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف ،م�شريين �إلى الدور الهام الذي ي�ضطلع به العامل الإ�سالمي يف هذا ال�صدد. و�إذ �أقر �أع�ضاء فريق االت�صال ب�أن الإ�سالم يحظر ب�شدة العنف �ضد املدنيني الأبرياء و�إنتاج املخدرات غري امل�شروعة والإجتار بها ،و�أن تعاليمه تن�ص على ال�سالم وامل�صاحلة� ،أكدوا �أن اال�ستقرار امل�ستدام يف �أفغان�ستان ال ميكن حتقيقه �إال من خالل ت�سوية �سيا�سية بني الأفغان .ورحبوا باالتفاق الذي مت التو�صل �إليه مع احلزب الإ�سالمي و�أعربوا عن ت�أييدهم حلكومة الوحدة الوطنية بو�صفها احلكومة املنتخبة وامل�شروعة لأفغان�ستان يف جهودها الرامية �إلى التعامل مع جميع اجلماعات امل�سلحة يف عملية �سيا�سية تف�ضي �إلى نبذ العنف وقطع كافة العالقات مع ال�شبكات الإرهابية الإقليمية والدولية واحرتام الد�ستور. و�أحاط االجتماع علما بو�ضع تنفيذ جدول �أعمال www.oic-oci.org
م�س�ؤولو �أمن �أفغان يقفون وخلفهم دخان بعد هجوم �إرهابي تبنته طالبان على قاعدة ع�سكرية يف كابول� ،أفغان�ستان1 ، مار�س ( 2017وكالة الأنا�ضول)
الإ�صالح املتفق عليه يف �إطار “االعتماد على الذات من خالل �إطار امل�ساءلة املتبادلة” .كما �أحاط االجتماع علما بالتدابري املعتمدة ملكافحة الف�ساد وحث حكومة �أفغان�ستان على متابعة انتهاج �سيا�سات قوية يف هذا ال�صدد .ورحبوا بالتقدم الذي طال انتظاره نحو الإ�صالح االنتخابي ،و�شددوا على احلاجة �إلى �إيجاد القدرة على تنفيذ الإ�صالحات ،وال �سيما تلك الرامية �إلى التقليل �إلى �أدنى حد من خطر الغ�ش ،ا�ستعدادا لإجراء انتخابات برملانية حرة ونزيهة و�شاملة و�شفافة. و�إذ تطلع �أع�ضاء فريق االت�صال �إلى م�ؤمتر التعاون االقت�صادي الإقليمي ال�سابع حول �أفغان�ستان يف ع�شق �آباد� ،أكدوا على �أن التعاون الإقليمي هو مفتاح التنمية االقت�صادية يف �أفغان�ستان .و�أ�شاروا �إلى �أن التعاون الأمني الإقليمي ال�صادق ،الذي يعزز �أمن جميع الدول� ،شرط لتمكني املنطقة ب�أ�سرها من النمو اقت�صاديا .و�أ�شاروا �إلى الأهمية املتزايدة لأفغان�ستان وجريانها الذين يتقا�سمون امل�س�ؤولية عن التنمية واال�ستقرار يف املنطقة ،مبا يف ذلك من خالل و�ضع ا�سرتاتيجية م�شرتكة ملكافحة الإرهاب حتقق نتائج
ملمو�سة. ومن املقرر �أن يعقد االجتماع الوزاري ال�سابع مل�ؤمتر التعاون االقت�صادي الإقليمي ب�ش�أن �أفغان�ستان يف الفرتة من � 14إلى 15نوفمرب 2017يف ع�شق �أباد، تركمان�ستان .ومن املتوقع �أن يح�ضر االجتماع الوزاري كبار امل�س�ؤولني من حوايل 40دولة ومنظمة دولية. و�شكر فريق االت�صال املعني ب�أفغان�ستان منظمة التعاون الإ�سالمي على ا�ست�ضافة اجتماع فريق االت�صال. ومن اجلدير بالذكر �أن فريق االت�صال قد اجتمع بانتظام يف بلدان مختلفة ملناق�شة الق�ضايا املتعلقة ب�أفغان�ستان و�سلمها و�أمنها وا�ستقرارها وتنميتها. ويعترب فريق االت�صال منتدى للتن�سیق ال�سیا�سي فیما یتعلق بامل�ساعدات املدنیة والأمنیة املتعددة الأوجه التي یقدمها املجتمع الدويل يف البالد. وقد �شاركت �أكرث من 50دولة ع�ضوا يف فريق االت�صال ومنظمات متعددة الأطراف يف اجتماع جدة الذي ا�ست�ضافته منظمة التعاون الإ�سالمي .وقد ا�ست�ضافت منظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعا �سابقا لفريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان يف مار�س .2011 مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
13
آراء المصالحة هي السبيل الوحيد إلحالل السالم في أفغانستان
السفير عبد اهلل عبد الرحمن عالم األمني العام املساعد للشؤون السياسية
ستستضيف منظمة التعاون اإلسالمي في وقت الحق من هذا العام مؤتمراً دولي ًا حول أفغانستان، وذلك في محاولة لجمع علماء الدين المسلمين البارزين من المنطقة
يف مطلع مار�س ،2016لقي خم�سة جنود باك�ستانيني م�صرعهم يف هجمات �شنتها حركة طالبان على نقاط تفتي�ش على طول احلدود امل�شرتكة بني �أفغان�ستان وباك�ستان .ووقعت هذه الهجمات يف �أعقاب مذبحة مر ّوعة حدثت الأ�سبوع ال�سابق يف العا�صمة الأفغانية كابول .وقد �أعقب �شنَّ حركة طالبان لتفجرياتها االنتحارية املتزامنة تباد ٌل لإطالق النار مع قوات الأمن الأفغانية ا�ستمر لفرتة طويلة ،و�أ�سفرت الواقعة الفظيعة عن �سقوط ما ال يق ّل عن 16قتي ًال وجرح �أكرث من � 100آخرين. تلكم هي الدائرة املفرغة من املذابح اليومية التي تعمل على تدمري �أفغان�ستان� .إ ّال �أنه بعد مرور 15عام ًا من احلرب ،غدا من الوا�ضح �أننا بحاجة �إلى انتهاج ا�سرتاتيجية جديدة من �ش�أنها �أن مت ّكن كل اجلماعات يف �أفغان�ستان من ممار�سة حقوقها ال�سيا�سية – وذلك بغية بناء دميقراطية دائمة وحقيقية وقابلة للحياة. لقد كان هذا هو مو�ضوع النقا�ش يف اجتماع فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان الذي ا�ست�ضافته منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يف نهاية فرباير – وذلك قبيل اندالع العنف جمدد ًا. جدير بالذكر �أن منظمة التعاون الإ�سالمي هي هيئة حكومية دولية ت�ضم يف ع�ضويتها 57دولة �إ�سالمية .وقد �شكلنا فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان يف عام ،2009حتت رعاية �أملانيا ،لتن�سيق اجلهود الدولية لتحقيق ال�سالم واال�ستقرار يف �أفغان�ستان. ويف االجتماع الأخري ،التقى ممثلون عن �أكرث من 50من الدول الأع�ضاء يف فريق االت�صال الدويل املعني ب�أفغان�ستان� ،إ�ضافة �إلى املنظمات متعددة الأطراف العتماد فكرة �أ�سا�سية ،وهي �أنه ال ميكن حتقيق اال�ستقرار امل�ستدام يف �أفغان�ستان �إ ّال من خالل ت�سوية �سيا�سية بني الأفغان. ً ويف �سبتمرب ،2016و ّقعت احلكومة الأفغانية اتفاقا غري م�سبوق مع احلزب الإ�سالمي ،وهو �إحدى اجلماعات امل�سلحة الأبرز يف البلد .و�أ�شار النقاد �إلى �أن االتفاق ميكن �أن ي�سمح لزعيم اجلماعة ال�شهري ،قلب الدين حكمتيار ،بالعودة �إلى احلياة ال�سيا�سية يف البالد .وكان ذلك منهم حتفظ ًا مفهوم ًا ،لكن النقاد يتجاهلون البديل .فقبل عامني� ،أعلن حكمتيار دعم احلزب الإ�سالمي للح�ضور املتزايد ملقاتلي تنظيم داع�ش يف �أفغان�ستان ،بهدف مكافحة طالبان .ومبا �أن �أفغان�ستان تعي�ش بالفعل و�ضع ًا م�ضطرب ًا، فمن �ش�أن احتمال من هذا القبيل �أن يغرق البالد �أكرث ف�أكرث يف �أتون حرب �أهلية طويلة الأمد بني احلزب الإ�سالمي وتنظيم داع�ش وحركة طالبان واحلكومة الأفغانية .لكن احلكومة الأفغانية ،بتوقيعها اتفاق ال�سالم مع احلزب الإ�سالمي ،متكنت من درء هذا االحتمال الكارثي. �إنها جمرد بداية .ففي االجتماع املا�ضي لفريق االت�صال يف فرباير� ،أعربنا عن دعمنا جلهود احلكومة الأفغانية للعمل مع جميع اجلماعات امل�سلحة ،مبا فيها طالبان ،من �أجل عملية �سيا�سية هدفها التخلي عن العنف واحرتام الد�ستور� ،إذ ال ميكننا �أن نبد�أ ب�إعادة بناء �أفغان�ستان �إ ّال من خالل هذه العملية ال�سيا�سية. وبهذه الروح من التعاون� ،ست�ست�ضيف منظمة التعاون الإ�سالمي يف وقت الحق من هذا العام م�ؤمتر ًا دولي ًا حول �أفغان�ستان ،وذلك يف محاولة جلمع علماء الدين امل�سلمني البارزين من املنطقة يف �إطار عملية �سالم موحدة وم�ستدامة ل�صالح البالد .وفى نوفمرب من هذا العام كذلك� ،ست�ست�ضيف تركمان�ستان م�ؤمتر التعاون االقت�صادي الإقليمي ال�سابع ب�ش�أن �أفغان�ستان ال�ستك�شاف الفر�ص املتاحة �أمام دول املنطقة للعمل �سوي ًا من �أجل �إنعا�ش االقت�صاد الأفغاين. ويقدم جدول �أعمال م�ؤمتر التعاون االقت�صادي الإقليمي ر�ؤية هادفة لالزدهار االقت�صادي للأفغان .ومن بني الق�ضايا املطروحة �إبرام اتفاقات لإن�شاء م�ؤ�س�سات و�آليات جديدة للتجارة ،وتتمثل يف� :إن�شاء بنية حتتية جديدة لتوفري الكهرباء لأفغان�ستان من تركمان�ستان؛ و�إقامة املمر التجاري “الالزورد” من �أفغان�ستان عرب تركمان�ستان والقوقاز وتركيا و�إلى �أوروبا؛ وتهيئة طريق �شهابار لعبور الب�ضائع التي �ستم ّكن ال�سلع الهندية من الو�صول �إلى �أفغان�ستان عرب ميناء �شهابار الإيراين؛ وربط ال�سكك احلديدية مع ال�صني؛ و�إن�شاء “طريق احلرير” املعا�صر املار عرب �أفغان�ستان .وترى هذه الر�ؤية �أن �أفغان�ستان تربز كمفرتق طرق للتجارة والعبور والطاقة واالت�صاالت بني و�سط �آ�سيا وجنوبها وجنوبي غربها .ذلكم هو امل�ستقبل امل�شرق الذي ميكن للأفغان �أن يجنوا ثماره �إذا عملنا مع ًا لتحقيق امل�صاحلة ال�سيا�سية. وخالل فربايرُ ،خ ِّلدت �أي� ًضا الذكرى الثامنة والع�شرون الن�سحاب القوات ال�سوفييتية من �أفغان�ستان .وفيما ا�ستغلت حركة طالبان هذه املنا�سبة لتجديد �إ�صرارها على طرد القوات الأمريكية من البالد ،جدد الرئي�س �أ�شرف غني دعوته للتو�صل �إلى ت�سوية تفاو�ضية مع حركة طالبان .و�إذا كانت حركة طالبان مهتمة حق ًا مب�صالح الأفغان ،ف�إنها �ستح�سن �صنع ًا بتلقفها هذه الدعوة. فامل�سار الأجنع ،الذي من �ش�أنه �أن يجعل �أفغان�ستان م�ستقلة وم�ساملة وخالية من القوات الأجنبية ،ال يكمن يف موا�صلة القتال -بل يف �أن يت�ضامن الأفغان ويح ّلوا خالفاتهم ويـبـنـوا دولتهم القوية التي طاملا ُح ِرموا منها. • مت ن�شر هذه املقالة يف موقع الدبلوما�سي الأمريكية بتاريخ � 1أبريل 2017
14
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
www.oic-oci.org
شؤون عالمية العثيمين يخاطب القمة العربية ويؤكد وحدة الصف بين المنظمة والجامعة البحر الميّت ـ األردن :
ح�ضر الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،الدورة العادية الثامنة والع�شرين ملجل�س جامعة الدول العربية على م�ستوى القمة (القمة العربية) يف منطقة البحر امليت باململكة الأردنية الها�شمية ،يف 29مار�س ،2017و�أكد فيها �أن القمة العربية احلالية تنعقد يف توقيت بالغ الأهمية ي�ضع كال من املنظمة وجامعة الدول العربية يف خندق واحد ملواجهة حتديات الع�صر ،وتلبية متطلبات املرحلة احلرجة التي مير بها العاملان العربي والإ�سالمي. وقال العثيمني �إن انعقاد هذه ال ّقمة ي�أتي يف فرتة مف�صل ّية تعي�شها املنطقة ،ويف ّ �سيا�سية خ�ضم متغريات ّ واقت�صادية و�أمن ّية غري م�سبوقة .و�أ�ضاف �أن العامل العربي ي�شكل قرابة ثلث �أع�ضاء دول املنظمة ،وهو قلب الأمة الإ�سالمية ،حيث مهبط الوحي ،وقبلة امل�سلمني، ومهد الر�ساالت ال�سماوية ،الأمر الذي يتطلب التنادي للتعامل مع التحد ّيات التي تواجه العامل العربي، وبال�ضرورة الإ�سالمي ،بكل واقعية وحكمة وجر�أة، وت�ضامن حقيقي يحفظ للأمة حقوقها ،وي�سعى وجب لن�صرة ق�ضاياها ،ويحقق ل�شعوبها تطلعاتها .لذا َ املن�صات اجلامعة لأ�صوات الأمتني العربية ا�ستثمار ّ والإ�سالمية ،وهي اجلامعة واملنظمة ،لتحقيق امل�صالح العليا لهاتني الأمتّني خا�صة يف املجاالت ال�سيا�سية والأمنية والت ّنموية واالقت�صادية واالجتماعية والعلوم والتكنولوجيا ،وال�سعي لتحقيق موقع متقدم للأمتني العربية والإ�سالمية بني الأمم. وقال الأمني العام �إن ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف على ر�أ�س ق�ضايا الأمة الإ�سالمية ،حيث ت�ستمر االنتهاكات الإ�سرائيلية غري امل�سبوقة لتهويد القد�س، وت�صاعد �سيا�سة اال�ستيطان و�شرعنتها ،مما يتطلب �إرادة جادة لتحريك عملية ال�سالم ،عرب املبادرة العربية وح ّل الدولتني. و�أ�شار �إلى �أنه ال تزال النزاعات التي ت�شهدها بع�ض الدول العربية ،تت�صدّر اهتمامات املنظمة ،حيث ال بديل لوقف الدم ال�سوري الغايل �إال باحلل ال�سلمي عرب تطبيق بيان جنيف ( ،)1وتطبيق �أطراف ال�صراع لقرار جمل�س الأمن الدويل رقم (.)2254 ويف العراق ـ قال الأمني العام ـ “نعمل بالتن�سيق مع احلكومة العراقية �إلى عقد م�ؤمتر مكة ( )2يف �إطار جهود املنظمة لتحقيق امل�صاحلة الوطنية بني مكونات www.oic-oci.org
ملك الأردن عبد اهلل الثاين ي�ستقبل �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي
ال�شعب العراقي”. �أما يف اليمن ،ف�أ�شار �إلى �أن املنظمة توا�صل دعم جهود احلكومة ال�شرعية وقوات التحالف يف حتقيق الأمن واال�ستقرار يف اليمن ،وجهود احل ّل ال�سيا�سي التي ترعاها الأمم املتحدة. ويف ليبيا ،ف�إن املنظمة جتدّد دعمها حلكومة الوفاق الوطني ،م�شريا �إلى �أهمية االلتزام بتنفيذ اتفاق ال�صخريات حفاظ ًا على وحدة و�سالمة الأرا�ضي الليبية و�إعادة بناء م�ؤ�س�سات الدولة. وجدد الأمني العام ت�أكيد املنظمة دعمها ال�ستقرار ال�صومال ،وا�ستعادة �أمنه ،وامل�شاركة بكل جهد ممكن من �أجل ح�شد امل�ساعدات الإن�سانية له من مختلف �أنحاء العامل الإ�سالمي. وقال العثيمني “�إن منظمة التعاون الإ�سالمي جتدّد رف�ضها املبدئي واملطلق للإرهاب ،والتطرف ،و�أهمية الق�ضاء على خوارج الع�صر الذين �شوهوا �صورة الإ�سالم ،وتث ّمن جهود دولها الأع�ضاء للت�صدي لكل الأعمال التي تتنافى مع تعاليم ديننا احلنيف الذي يدعو للت�سامح ،والتعاي�ش ،وال�سالم ،واحلوار ،واحرتام الأديان ،ونبذ التطرف ،والعنف”. من جهة �أخرى ،لفت الأمني العام �إلى رف�ض املنظمة محاوالت بع�ض و�سائل الإعالم ربط ظواهر العنف بعموم امل�سلمني ،وهو الأمر الذي �أدى �إلى تفاقم ظاهرة اخلوف من الإ�سالم ،والت�ضييق على امل�سلمني يف الدول غري الإ�سالمية ،و�أو�ضح �أنه من هنا تتابع
املنظمة �أو�ضاع الأقليات امل�سلمة يف جميع �أنحاء العامل، وبذل كل جهد ممكن لإر�ساء حوار وت�شاور مع حكومات دولهم من �أجل حت�سني �أو�ضاعهم ،وعلى هام�ش �أعمال القمة ،ا�ستقبل جاللة امللك عبد اهلل الثاين ،ملك اململكة الأردنية الها�شمية ،معايل الأمني العام .و�أكد امللك عبد اهلل خالل اللقاء� ،أهمية دور املنظمة يف تعزيز الت�ضامن والتعاون بني دولها الأع�ضاء والدفاع عن ق�ضاياها العادلة. وبحث اللقاء الأو�ضاع الإقليمية الراهنة واملو�ضوعات املدرجة على القمة العربية ،و�ضرورة تفعيل وم�أ�س�سة العمل العربي امل�شرتك مبا يخدم ق�ضايا الأمة العربية والإ�سالمية ،بالإ�ضافة �إلى التن�سيق امل�شرتك بني منظمة التعاون الإ�سالمي وجامعة الدول العربية يف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،كما تناول اجلانبان التطورات التي تتعلق بالق�ضية الفل�سطينية. و�أحاط الدكتور العثيمني جاللة امللك عبد اهلل الثاين بالأن�شطة والربامج التي تقوم به منظمة التعاون الإ�سالمي يف مختلف املجاالت ،م�شيدا يف الوقت نف�سه، بالدعم الذي تلقاه املنظمة من قبل اململكة الأردنية. كما التقى الأمني العام فخامة الرئي�س ال�صومايل محمد عبد اهلل محمد على هام�ش القمة وفخامة الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س يف لقاء تناول بحث التطورات املتعلقة بالق�ضية الفل�سطينية ال�سيما �سيا�سة اال�ستيطان الإ�سرائيلية واالنتهاكات الإ�سرائيلية يف القد�س ال�شريف. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
15
شؤون عالمية عودة الحياة إلى أحياء حلب الشرقية رغم الصعوبات الكثير
حلب -سوريا (د ب ا):
بد�أت احلياة تعود �إلى �أحياء حلب ال�شرقية بعد خم�سة �أعوام من خروجها عن �سيطرة النظام ال�سوري، وكلفت املعارك وا�ستعادة الأحياء ال�شرقية التي تعادل حوايل 60يف املائة من املدينة �آالف القتلى واجلرحى، ودمار طال تلك الأحياء وحول بع�ضها �إلى �أنقا�ض. ويجري العمل على فتح املحاور وال�شوارع الرئي�سية يف املدينة وفتح املراكز اخلدمية ونقل �آالف االطنان من االنقا�ض وفرزها لأجل اال�ستفادة منها. بعد ا�ستعادة ال�سيطرة على املدينة يف دي�سمرب املا�ضي بد�أت محافظة حلب بفتح ال�شوارع الرئي�سية لنقل الأنقا�ض والإ�سراع بعودة الأهايل الذين مت نقل �آالف منهم �إلى مركز جربين �شرق مدينة حلب. قال رئي�س جمل�س مدينة حلب ،محمد �أمين حالق «�إعادة االعمار ذات خطوط عري�ضة ولكن نحن دخلنا يف الأولويات هي عودة الأهايل �إلى بيوتهم ،ون�سعى لت�أمني امل�ستلزمات الأ�سا�سية مع عدم وجود �شبكة ماء وكهرباء ،وهناك خطط بديلة؛ و�ضعنا خزانات املياه �إلى �أن يتم ت�أهيل البنى التحتية من مياه ال�شرب وال�صرف ال�صحي والهاتف واالر�صفة واحلدائق وهذه متابعة من كل محافظة حلب ،كل ما يحتاجه املواطن ن�سعى لت�أمينه �إن �شاء اهلل �ستعود حلب �إلى جمدها». 16
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
وي�ؤكد رئي�س جمل�س مدينة حلب �أنه مل ت�صل �أية جهة للم�شاركة يف �إعادة الإعمار. من بني امللفات الأعقد يف عملية �إعادة الإعمار الدمار ت له مدينة حلب القدمية املدرجة الكبري الذي تعر�ض على قائمة الرتاث العاملي والتي حتتاج �إلى عملية ترميم خا�صة ،وقال رئي�س املدينة «املدينة القدمية لها خ�صو�صية يف التعامل ونحن فقط فتحنا محاور االخرتاق مع احلر�ص على كل بناء متهدم �أثري له رعاية خا�صة وفريق عمل مخت�ص ومهني ومحرتف وكل ما نقوم به هو تدخل �سريع �إ�سعايف فقط� ،أما الآليات الأخرى التي لها ا�سرتاتيجية نحن حري�صون على �إعادة الإعمار ب�أبهى �صوره وبتقنية وحرفية عالية وما ت�ستحقه هذه االوابد الأثرية من رعاية ،والرتميم يحتاج �إلى خربات وحتتاج لوقت ولك ن لدينا �أر�شفه كاملة لكل املواقع الأثرية يف املدينة». عملية الرتميم اخلا�صة للمدينة الأثرية وما يرافقها من بطء يف الإجراءات �شكل عامل �ضغط على الأهايل الذين ميتلكون محال جتارية وابنية يف املدينة ويحتاجون للعودة �إليها .ويقول محمد زهران ميلك محالت جتارية يف منطقة باب انطاكية يف مدينة حلب القدمية «نتمنى من النظام �أن ي�سمح لنا بالعمل على ترميم بيوتنا ومحالنا التجارية حتى تعود احلياة �إلى
املدينة القدمية التي تعد جوهرة حلب» . احلرب التي �شهدتها الأحياء ال�شرقية من مدينة حلب على مدى اخلم�س �سنوات املا�ضية �أخرجت الكثري من املناطق يف تلك الأحياء من اخلدمة ب�شكل كامل حيث تعر�ضت وخا�صة املناطق التي كانت خطوط ا�شتباك لدمار كبري ال ينفع به الرتميم بل يحتاج �إلى �إعادة �إعمار ب�شكل كامل ،ناهيك عن تدمري �شبكا ت الكهرباء ب�شكل كامل يف عموم االحياء ال�شرقية الأمر الذي يحتاج �إلى جهو د كبرية لإعادة اخلدمات الأ�سا�سية من ماء وكهرباء و�شبكة �صرف �صحي وهاتف. ويقول خالد عبد اهلل من حي الفرقان من �أحياء حلب الغربية “منذ عدة �سنوات وبعد �سيطرة امل�سلحني ت ال�شبكة على خطوط نقل الطاقة الكهربائية انقطع الكهربائية عن �أحياء حلب كاملة ومتت اال�ستعانة باملولدات اخلا�صة والتي تعرف بـ (االمبريات) وهذه ما رتب على الأهايل تكاليف طائلة ت�ص ل �إلى حوايل 50دوالر ًا �شهري ًا مع متو�سط الراتب ال�شهري للموظف �أقل من 100دوالر� ،إ�ضافة �إلى انقطاع مياه ال�شرب بعد �سيطرة تنظيم داع�ش على محطة ال�ضخ على نهر الفرات ما �أوجد جتارة كهرباء وكذلك مياه ال�شرب». يا�سني �صايف من حي ال�شعار عاد �إلى احلي بعد نزوح حوايل � 4سنوات وبا�ش ر بعملية ترميم منزله الذي تعر�ض �إلى �أ�ضرار نتيجة الق�صف واملعارك «خرجت من احلي نهاية عام 2013وكان �أملنا �أن نعود خالل ت و�أ�صبحت �سنوات ،ما تراه �أيام ولكن الأيام طال الآن من �أكوام الأتربة والأنقا�ض يف ال�شوارع نتيجة عملية تنظيف املنازل التي ميكن ال�سكن بها ،رغم �صعوبة الأو�ضاع ،ولكن تبقى �أرحم من عملية الإيجار يف الأحياء الغربية حيث ال ماء وال كهرباء هنا وهناك الكل يعتمد على اخلزانات واالمبريات». ويعاين �أهايل �أحياء حلب ال�شرقية من عدم وجود مياه ال�شرب ب�سبب ت�ضرر �شبك ة املياه من العمليات الع�سكرية ،ويقول محمد دياب يف حي ال�صاخور «و�ضعت اخلزنات نهاية �شهر يناير املا�ضي ،وكانت تكفي لعدم وجود عدد كبري من ال�سكان ...الآن هناك تزايد كثري بل هناك قدوم ع�شرات العائالت يوميا ...تزايد عدد ال�سكان وعدد اخلزانات ثابت �إ�ضافة �إلى قلة ال�سيارات اخلا�صة التي تنقل املياه وارتفاع �أجورها� ،أما الكهرباء فال يوجد تيار كهرباء ب�شكل كامل». www.oic-oci.org
شؤون عالمية العثيمين :الحالة اإلنسانية المتردية تحتم اإلسراع في إيجاد حل دائم لألزمة السورية
�صورة جماعية للم�شاركني يف امل�ؤمتر
بروكسيل:
�أ َّكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف �أحمد العثيمني� ،أن الو�ضع الراهن يف �سوريا ال يزال على درجة عالية من اخلطورة ،و�أن حدّا من الرتدّي ُيح ِتّم الإ�سراع احلالة الإن�سانية بلغت ً ب�إيجاد حل فوري ودائم لهذه الأزمة. ووجه الأمني العام للمنظمة كلم ًة �إلى م�ؤمتر بروك�سيل َّ حول “دعم م�ستقبل �سورية واملنطقة” ،الذي ُعقد يف العا�صمة البلجيكية يوم � 5أبريل � ،2017أعرب فيها عن قلقه العميق وحزنه ال�شديد على ما �آلت �إليه الأو�ضاع يف �سوريا ،نتيجة ا�ستمرار دوامة �إراقة الدماء و�أعمال القتل الع�شوائي للمدنيني� ،أطف ً اال ون�سا ًء ،مع ما �صاحب ذلك من تدم ٍري للمنازل والبنيات التحتية على نطاق وا�سع. وقال العثيمني يف كلمته“ ،لقد �أدى ت�صاعد االقتتال �إلى و�ضع �إن�ساين كارثي وم�ؤمل نتيجة ارتفاع �أعداد ربر” ،م�ضيف ًا القتلى واجلرحى من املدنيني بال م ِّ تو�سع �أن تزايد �أعداد الالجئني والنازحني ت�س َّبب يف ُّ نطاق الأزمة خارج حدود البلد وزاد احلالة يف املنطقة برمتها ا�ضطراب ًا. وعن اجلهود احلثيثة التي ا�ضطلعت بها منظمة التعاون الإ�سالمي ،منذ اندالع الأزمة ال�سورية ،من �أجل م�ساعدة ال�شعب ال�سوري على ِّ تخطي املحنة الإن�سانية التي �ألمَ َّتبه� ،أو�ضح الأمني العام �أن املنظمة عملت وال تزال على تنفيذ �أن�شطة تروم جمع الأموال الالزمة لي�س على م�ستوى الدول الأع�ضاء فح�سب ،ولكن www.oic-oci.org
�أي� ًضا بالتن�سيق مع �شركائها الدوليني. ويف هذا ال�صدد، جدّد الأمني العام َ على �أحد الناجني من هجوم الغاز الكيماوي :ح�سن الت�أكيد دالل� 9 ،سنوات (وكالة الأنا�ضول) موقف املنظمة الداعم ل�صون �سيادة �سورية وحرمة �أرا�ضيها، وعلى �ضرورة ت�سوية النزاع من خالل حل �سيا�سي ي�ستند �إلى قرارات الأمم املتحدة. جتدر الإ�شارة �إلى �أن م�ؤمتر بروك�سيل لدعم م�ستقبل �سورية واملنطقة ،والذي ُيعقد بال�شراكة بني االحتاد الأوروبي و�أملانيا والكويت والرنويج وقطر واململكة املتحدة والأمم املتحدة ،ي�أتي يف �أعقاب الهجوم الكيماوي الأخري الذي ا�ستهدف بلدة خان �شيخون مبحافظة �إدلب. وقد �أدانت منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدة هذا الهجوم ،ودعت �إلى وقف �إراقة الدماء و�إيجاد حل �سيا�سي عاجل للأزمة يف �سوريا. وح�ضر امل�ؤمت َر ممثلون من �سبعني من البلدان املانحة الرئي�سة� ،إلى جانب هيئات املجتمع املدين واملنظمات ُ ناق�ش امل�شاركون �سبل الإن�سانية والتنموية ،حيث توحيد جهود املجتمع الدويل نحو الوفاء بااللتزامات التي تع َّهد بها املانحون يف م�ؤمتر لندن يف فرباير ،2016واالتفاق على �ضرورة بذل املزيد من اجلهود لتلبية احتياجات الأطراف التي طالتها تداعيات
الأزمة ال�سورية. �أقر امل�ؤمتر �أن هناك حاجة ق�صوى الآن لتلبية االحتياجات الإن�سانية وتعزيز منعة الفئات امل�ست�ضعفة وخا�صة الن�ساء والأطفال يف �سوريا ويف املنطقة. و�أحاطت اللجنة علما بدعوات الأمم املتحدة التي تطالب بحوايل 8مليارات دوالر لعام 2017لتغطية احتياجات الدعم واحلماية داخل �سوريا وكذلك يف تركيا ولبنان والأردن والعراق وم�صر .و�أقر امل�ؤمتر ب�سخاء البلدان املجاورة امل�ضيفة وجمتمعاتها املحلية يف توفري ملج�أ للماليني من النازحني .واتفق امل�شاركون على �أنه من �أجل تلبية االحتياجات ال�ضخمة لل�سكان داخل �سوريا ويف دول اجلوار وتعزيز منعة املجتمعات املحلية امل�ضيفة ،هناك حاجة لدعم مايل كبري و�إلى نهج مبتكر و�شامل .وقد �أدى �سخاء امل�شاركني �إلى التعهد مببلغ 6مليارات دوالر لعام ،2017ف�ضال عن تعهدات متعددة ال�سنوات بلغت 3.73مليار دوالر للأعوام � . 2020 - 2018إ�ضافة �إلى ذلك� ،أعلنت بع�ض امل�ؤ�س�سات املالية الدولية عن حوايل 30مليار دوالر على �شكل قرو�ض ب�شروط مي�سرة. و�سلط امل�ؤمتر ال�ضوء على �أن �أي حل دائم لل�صراع يجب �أن يرتكز على تلبية التطلعات واالحتياجات الدميقراطية لل�شعب ال�سوري وتوفري ال�سالمة والأمن للجميع ،و�أن نهاية ال�صراع لن تتحقق �إال من خالل انتقال �سيا�سي حقيقي و�شامل. و�أكد امل�شاركون جمددا على دعمهم الكامل وااللتزام باملحادثات التي تديرها الأمم املتحدة بني الأطراف ال�سورية يف جنيف ،باعتبارها املحفل الوحيد الذي يتم من خالله التفاو�ض ب�ش�أن حل �سيا�سي .ورحب امل�شاركون مبحادثات جنيف ،وتطلعوا �إلى املزيد من التقدم ،و�أثنوا على اجلهود احلثيثة التي يبذلها املبعوث اخلا�ص للأمم املتحدة .كما �أقر امل�شاركون بدور املجتمع املدين ،مبا يف ذلك املنظمات الن�سائية، بو�صفها جزءا �أ�سا�سيا من احلل الدائم .وبحث امل�شاركون الدور الذي من املمكن ان يلعبه املجتمع الدويل واملنطقة للم�ساهمة يف �ضمان جناح املحادثات. و�أدان امل�ؤمتر ا�ستخدام احلكومة وتنظيم داع�ش للأ�سلحة الكيميائية ،على النحو الذي حددته �آلية التحقيق امل�شرتكة بني منظمة الأمم املتحدة ومنظمة حظر الأ�سلحة الكيميائية. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
17
خاص تعزيز التضامن اإلسالمي هو تحدي العصر
إلهام علييف رئيس جمهورية أذربيجان
بناء وتطوير العالقات مع العالم اإلسالمي من بين األولويات الرئيسية للسياسة الخارجية ألذربيجان في سنوات االستقالل
18
لقد لعب العامل الإ�سالمي دور ًا حا�سم ًا يف ت�شكيل وتطوير النظام العاملي احلديث ومنظومة العالقات الدولية وذلك بف�ضل تاريخه القدمي و�إرثه الثقايف الغني وموارده الطبيعية والب�شرية ال�ضخمة .فالإ�سالم ي�شجع دائما على ال�سالم والت�سامح وامل ُثل الإن�سانية وقد �أ�سهم �إ�سهام ًا بارز ًا يف احل�ضارة العاملية. ً وت�شتهر �أذربيجان باعتبارها جزء ًا هام ًا ومتكامال من العامل الإ�سالمي ب�أنها �أحد الأماكن الهامة التي �أن�شئ بهـا الرتاث الثقايف الإ�سالمي وحوفظ عليه .فالإ�سالم الذي �أ�صبح وا�سع االنت�شار على �أرا�ضي �أذربيجان يف القرنني ال�سابع والثامن �أثري احلياة الروحية ل�شعبنا ،ثم تطور الحق ًا لي�صبح �أحد العوامل الرئي�سة التي حتدد �أ�سلوب حياته وتعاي�شه .فلدى �أذربيجان العديد من املواقع التي تعد م�ساهمة بارزة يف منظومة القيم الدينية والثقافية الإ�سالمية وهذه املواقع ت�شمل موقع زيارة �أ�صحاب الكهف و�أقدم م�سجد بالقوقاز – م�سجد ال�شماخي الذي بني يف عام – 743وم�سجد بي بي هيبت وجممع احلج وجممع غانيا «�إمام زاده» والعديد من املواقع الأخرى� .إن �شعب �أذربيجان يحظى دائما باحرتام كبري لتاريخه وقيمه الروحية؛ وحتى العلم -رمز الدولة - جمهورية �أذربيجان الدميقراطية ،التي ت�أ�س�ست يف عام ،1918يعك�س هويته الإ�سالمية .وعلى الرغم من �أعمال اال�ضطهاد التي ارتكبها االحتاد ال�سوفييتي ال�سابق متكن �شعب �أذربيجان من احلفاظ على بع�ض مواقعه الدينية وامل�ساجد كما ظل ال�شعب ملتزم ًا بقيمه الدينية. �إن ا�ستعادة ا�ستقالل الدولة يف �أوائل ت�سعينيات القرن الع�شرين كان مبثابة حرية الدين والوجدان يف �أذربيجان ،وقد قمنا بعمل �ضخم يف البالد ال�ستعادة الآثار الدينية وامل�ساجد واملعابد .وحيث مل يكن هناك �سوى 17م�سجد ًا يف �أذربيجان خالل احلقبة ال�سوفياتية ،فقد بلغ عدد امل�ساجد 2166م�سجد ًا يف بداية عام ،2017منها 306م�ساجد تخ�ضع حاليا حلماية الدولة كمعامل تاريخية .ومت ترميم وجتديد م�سجد بي بي هيبت وجممع احلج وم�سجد تازه بري وم�سجد جمعة �إ�شاري�شهر وم�سجد محمد وم�سجد �أجدر باي وم�سجد جمعة �شاماخي وجممع جانيا «�إمام زاده» والع�شرات من املعامل الدينية وامل�ساجد الأخرى التي قامت الدولة برتميمها بالكامل وجتديدها وفتحت �أبوابها للم�صلني والزائرين. جتدر الإ�شارة �إلى �أن �أذربيجان قد خطت خطوات وا�سعة يف جميع املجاالت خالل 25عام ًا من ا�ستقاللها .وقد �أتاح تنفيذ م�شاريع الطاقة عرب البالد منذ الت�سعينيات فر�ص ًا كبرية لنا لتطوير اقت�صادنا الوطني وجعل القطاع غري النفطي واحد ًا من القطاعات الرائدة اقت�صادي ًا .ومت حتديث البنية التحتية للبالد على مدار ال�سنوات الع�شر املا�ضية كما مت توفري الأمن يف جمال الطاقة بالكامل ،وتوفري الأمن الغذائي على نطاق وا�سع ،كما انخف�ض م�ستوى الفقر والبطالة مبقدار 10مرات ليبلغ .%5وتقوم �أذربيجان بدور فعال يف توفري ممرات النقل الدويل بني ال�شرق والغرب وال�شمال واجلنوب وذلك بف�ضل البنية الأ�سا�سية احلديثة للنقل والعبور ،وقد �أ�صبحت �أذربيجان فعلي ًا مركز ًا عاملي ًا للنقل .و�سوف ي�سمح ممر الغاز اجلنوبي ،الذي ي�سمى مب�شروع القرن احلادي والع�شرين ويجري تنفيذه بنجاح حاليا ،لأذربيجان بنقل الغاز �إلى ال�سوق العاملية بكميات �ضخمة. و�أ�صبح بناء وتطوير العالقات مع العامل الإ�سالمي من بني الأولويات الرئي�سية لل�سيا�سة اخلارجية لأذربيجان يف �سنوات اال�ستقالل. ومتكنت �أذربيجان من فتح �أولى بعثاتها الدبلوما�سية يف البلدان الإ�سالمية وخالل فرتة ق�صرية �أ�صبحت دولتنا ع�ضو ًا فاع ًال يف املنظمات التي تدعو �إلى توحيد العامل الإ�سالمي مثل منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) .وبادرت �أذربيجان ب�إن�شاء منظمات جديدة ت�سهم يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي مبا يف ذلك منتدى �شباب منظمة التعاون الإ�سالمي ومركز العمل يف منظمة التعاون الإ�سالمي وجمعية ال�صحافيني للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. كما �أ�س�س بلدنا �أي� ًضا لأ�شكال التعاون الثنائي واملتعدد الأطراف على النحو الذي يخدم تو�سيع نطاق العالقات مع العامل الإ�سالمي، كما ت�سهم العديد من امل�شاريع التي نفذت يف �إطار هذه املنابر يف تعزيز العالقات املتبادلة. �إن رفع م�ستوى التعاون االقت�صادي �إلى م�ستوى عالقاتنا ال�سيا�سية هو �أحد �أهدافنا الأ�سا�سية .ونحن نويل �أهمية خا�صة لتنمية التعاون املتبادل واملثمر مع العامل الإ�سالمي يف هذه املجاالت وجميع املجاالت الأخرى. �إن الدعم املتبادل يف �إطار املنظمات الدولية ال �سيما الأمم املتحدة يعزز مكانتنا .ويجب �أن �أنوه �أن الدول الإ�سالمية لعبت دور ًا حيوي ًا يف انتخاب �أذربيجان كع�ضو يف جمل�س الأمن الدويل يف عام .2012ونحن نعترب هذا دلي ًال وا�ضح ًا على عالقاتنا ال�سيا�سية رفيعة امل�ستوى والدعم املتبادل والت�ضامن مع الدول الإ�سالمية .وطرحت �أذربيجان �أثناء ع�ضويتها يف جمل�س الأمن الدويل عدد ًا من املقرتحات التي تخدم م�صالح العامل الإ�سالمي وقامت بتنفيذها ،فعلى �سبيل املثال� ،إ�ضافة �إلى طرح مبادرة لتنظيم م�ؤمتر دويل رفيع امل�ستوى يعنى مبكافحة الإرهاب ،عملت �أذربيجـان �أي� ُضا على �ضمان تنظيم اجتماع رفيع امل�ستوى لتو�سيع �آفاق التعاون
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
www.oic-oci.org
خاص بني الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي. علينا �أن نعرتف ب�أن العامل الإ�سالمي يواجه اليوم حتديات خطرية وم�شاكل عديدة ما تزال يف انتظار احلل� .إن ال�صراع بني �أرمينيا� -أذربيجان على �إقليم ناغورين -كاراباخ وم�شاكل فل�سطني وك�شمري وال�صراعات يف دول ال�شرق الأو�سط و�أزمة الالجئني وغريها قد تكون هي الأبرز من بني هذه امل�شكالت. ومن احلقائق املعروفة جيد ًا على مدار الـ � 200سنة املا�ضية �أن الأرمن قد ارتكبوا جرائم دموية �سعي ًا الحتالل �أرا�ضي �أذربيجان التاريخية وبناء دولتهم على هذه الأرا�ضي .وت�أ�س�ست �أرمينيا احلالية على الأرا�ضي الآذرية القدمية .وا�ستمرار ًا ل�سيا�سة العداء التي تنتهجها �أرمينيا فقد احتلت %20من الأرا�ضي الآذرية بداية الت�سعينات ،الأمر الذي �أدى �إلى تعر�ض �أبناء بلدنا للتطهري العرقي والإبادة اجلماعية مما خلف �أكرث من مليون الجئ ونازح. ويف عام ،1993تبنى جمل�س الأمن الدويل �أربعة قرارات تدين ا�ستخدام القوة �ضد �أذربيجان واحتالل �أرا�ضيها ،وتعرتف ب�سالمة �أرا�ضيها و�سيادتها وحرمة حدودها املعرتف بها دولي ًا .وقد اعتمدت وثائق مماثلة من قبل منظمة الأمن والتعاون يف �أوروبا وجمل�س �أوروبا واالحتاد الأوروبي وحركة عدم االنحياز وغريها من املنظمات الدولية ذات النفوذ .واعتمدت منظمة التعاون الإ�سالمي قرارات عديدة تدعم �سالمة �أرا�ضي �أذربيجان وموقفها العادل وحتث على االعرتاف بالإبادة اجلماعية التي وقعت يف خوجايل واتخاذ �إجراءات عملية �ضد �سيا�سة االحتالل الأرمينية. ونوق�ش هذا املو�ضوع مرار ًا وتكرار ًا يف جمل�س وزراء خارجية دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،وقد مت ت�شكيل فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بعدوان �أرمينيا �ضد �أذربيجان ،وقد عقد الفريق اجتماعه الأول يف �سبتمرب عام .2016ويجب �أن متثل قرارات الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي، التي اعرتفت بو�ضوح ب�أن �أرمينيا معتدية ،ر�سالة �أ�سا�سية جلميع الدول الإ�سالمية التي ترغب يف تطوير عالقاتها مع دولة معتدية حيث �إن �سيا�سة االحتالل الأرمينية لي�ست فقط هجوم ًا على مقدرات �أذربيجان الدينية والثقافية بل على الرتاث التاريخي والثقايف الإ�سالمي بوجه عام .وقد دمرت �أرمينيا املئات من املعامل الثقافية الإ�سالمية وامل�ساجد واملعابد واملقابر وغريهـا من املعامل املوجودة بالأرا�ضي التي احتلتهـا، وهذا ما �أكدته جلان تق�صي احلقائق التابعة ملنظمة الأمن والتعاون يف �أوروبا .ويجب �أي�ضا �أن �أ�شري �إلى �أن www.oic-oci.org
باك�ستان واململكة العربية ال�سعودية رف�ضتا االعرتاف ر�سميا ب�أرمينيا ب�سبب احتاللها لأرا�ضي �أذربيجان كما �أن تركيا مل تقم �أي عالقات مع هذا البلد .وحتى الآن، اعرتفت خم�س دول �إ�سالمية ب�أعمال الإبادة اجلماعية يف خوجالى .ونحن نقدر ذلك ونعتربه مث ً اال للعالقة الأخوية والدعم احلقيقي. ومل تدخر �أذربيجان و�سعا للإ�سهام يف حل ال�صراعات اجلارية يف العامل الإ�سالمي وتدافع ب�شكل وا�ضح عن القانون الدويل �أثناء املناق�شات من �أجل التو�صل �إلى حلول عادلة للم�شكالت ،و�ستظل دائم ًا ملتزمة مبوقفها املبني على املبد�أ .ويف عام ،2013ا�ست�ضافت �أذربيجان «م�ؤمتر املانحني لتمويل اخلطة اال�سرتاتيجية لتنمية مدينة القد�س» وم�ؤمتر «�إن�شاء �شبكة �إ�سالمية للأمان املايل لدعم دولة فل�سطني» وقدمت تربعات كبرية يف هذا ال�ش�أن. �إن �أذربيجان ،التي تلتزم بقوة بالقيم الدينية والثقافية الإ�سالمية ،ت�شتهر �أي�ضا بكونهـا �أحد مراكز التعددية الثقافية يف العامل .ونحن نعترب حتقيق التنوع الثقايف وتوفري مناخ من الت�سامح العرقي والديني يف �أذربيجان �إجناز ًا عظيم ًا .ومل يحدث �أبد ًا �أي متييز ديني �أو عرقي يف بالدنا حيث يعي�ش ممثلو جميع الأديان هنا يف �سالم وتفاهم متبادل .هذا هو �أ�سلوب حياتنا والطريقة املثلى للم�ضي بثقة �إلى الأمام. �إننا نعار�ض علن ًا الإ�سالموفوبيا ونعمل بد�أب على تعزيز القيم الإ�سالمية يف جميع �أنحاء العامل. و�ساهمت �أذربيجان بفاعلية يف �إن�شاء �إدارة الفنون الإ�سالمية يف متحف اللوفر ال�شهري بفرن�سا وكانت �أول دولة م�سلمة تقوم بعمل معر�ض لهـا يف الفاتيكان .ويف عام ،2009مت �إعالن باكو عا�صمة للثقافة الإ�سالمية بدعم من املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة «�إي�سي�سكو» .ويف عام � ،2018س ُت ْمنح مدينة ناخ�شيفان، مدينة �آذرية قدمية �أخرى ،هذا اللقب الفخري. تتخذ �أذربيجان خطوات عملية لتعزيز احلوار بني الثقافات .ويطلق على مدينة باكو ا�سم «دافو�س الإن�سانية» نظر ًا لأنها ت�ست�ضيف �سنوي ًا منتدى احلوار بني الثقافات واملنتدى الإن�ساين الدويل وغريها من الفعاليات الدولية الرئي�سة .ويف عام � ،2016شهدنا مدى العداء الذي قوبلت به موجات املهاجرين من دول ال�شرق الأو�سط و�أفريقيا الذين يرغبون يف اللجوء يف �أوروبا ،الأمر الذي يعد مظهر ًا وا�ضح ًا للإ�سالموفوبيا. ويف مثل هذا املوقف� ،أظهرت �أذربيجان مرة �أخرى للعامل ،ب�إعالنها عام « 2016عام ًا للتعددية الثقافية»، �أنه ميكن ملمثلي الأديان واجلن�سيات واملجموعات
العرقية املختلفة العي�ش معا يف نف�س البلد وحتت �سماء واحدة ب�شكل مريح ويتمتعون فيه بالكرامة .نحن ال نقوم فقط بتنظيم العالقات بني الأعراق والأديان املختلفة ب�شكل مثايل داخل �أذربيجان ولكننا� ،إلى جانب ذلك ،نقدم للعامل منوذج ًا متطور ًا للت�سامح والتعددية الثقافية. وحيث �إن �أذربيجان �إحدى الدول القالئل التي تتمتع بع�ضوية كل من جمل�س �أوروبا ومنظمة التعاون الإ�سالمي معا ،ف�إنها ت�سهم ب�شكل عملي يف تعزيز احلوار بني احل�ضارات .وكما نعلم ،ف�إن باكو ا�ست�ضافت اجتماعا لوزراء الثقافة يف الدول الأع�ضاء يف جمل�س �أوروبا يف عام 2008وقد دُعي �أي�ضا ممثلو منظمة التعاون الإ�سالمي للم�شاركة يف هذا احلدث .وبعد ذلك متت دعوة وزراء الدول الأع�ضاء يف جمل�س �أوروبا �إلى اجتماع وزراء الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي عقد يف باكو عام .2009و�أعتقد �أنه كان حدث ًا بالغ الأهمية على امل�ستوى العاملي ،وقد �سجل عن جدارة وا�ستحقاق يف التاريخ حتت عنوان «عملية باكو» حلوار احل�ضارات. ويف عام ،2015ا�ست�ضافت �أذربيجان �أول دورة للألعاب الأوروبية وكان هذا احلدث الريا�ضي الهام على نف�س م�ستوى الألعاب الأوملبية ال�صيفية .ويف هذا العام �سوف ت�ست�ضيف باكو الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي .ومن الأمور ذات الداللة �أن تقام الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي بعد وقت ق�صري من �إقامة دورة الألعاب الأوروبية ،ويدل ذلك على �أن �أذربيجان �أ�صبحت مركز ًا للحوار بني احل�ضارات والأديان وج�سر ًا اقت�صادي ًا وثقافي ًا .ونحن ن�ستغل هذه املكانة الفريدة لإر�ساء ال�سالم والتعددية الثقافية والت�سامح يف جميع �أنحاء العامل. يحتاج العامل الإ�سالمي اليوم �إلى الوحدة والت�ضامن �أكرث من �أي وقت م�ضى .لذلك ف�إن �إعالن عام 2017 «عام ًا للت�ضامن الإ�سالمي» يف �أذربيجان هو ر�سالة عن ح�سن النية للمجتمع الإ�سالمي والعامل ب�أ�سره. والأهداف الرئي�سية لعام « 2017عام الت�ضامن الإ�سالمي» تتمثل يف تعزيز الوحدة يف العامل الإ�سالمي و�إطالع العامل ب�أ�سره على �أن الإ�سالم هو دين ال�سالم والثقافة .وبعيد ًا عن كونها حدث ًا ريا�ضي ًا ،ف�إنني �أعتقد �أن دورة �ألعاب الت�ضامن الإ�سالمي التي �ستنطلق يف باكو يف �شهر مايو �ستكون �أيام ًا للوحدة والت�ضامن يف العامل الإ�سالمي. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
19
شؤون عالمية األمين العام :شعب تركمنستان مارس حقه في تطوير المؤسسات الديمقراطية بشكل مثير هن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،فخامة الرئي�س رئي�سا قربانقلي بردي محمدوف ،على �إعادة انتخابه ً جلمهورية تركمن�ستان خالل االنتخابات التي جرت يوم 12فرباير .2017كما �أ�شاد ب�شعب تركمن�ستان مل�شاركته يف االنتخابات والن�ضج ال�سيا�سي واهتمامه مبمار�سة حقه يف تطوير امل�ؤ�س�سات الدميوقراطية يف البالد ،ب�شكل مثري للإعجاب .و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن االنت�صار الكا�سح الذي حققه فخامة قربانقلي بردي محمدوف ،يعك�س الثقة التي يوليها �شعب تركمن�ستان يف زعامته. يذكر �أنه مت ن�شر فريق من مراقبي االنتخابات من منظمة التعاون الإ�سالمي ،ا�ستجابة لدعوة الهيئة املركزية ملراقبة االنتخابات يف تركمن�ستان ملراقبة االنتخابات الرئا�سية .وقد متكن فريق املنظمة من ر�صد كل مرحلة من مراحل االقرتاع منذ فتح �أبواب مراكز االقرتاع حتى فرز الأ�صوات و�إعالن الهيئة
الرئي�س قربانقلي بردي محمدوف
املركزية النتائج الأولية .والحظت بعثة املنظمة ملراقبة االنتخابات بارتياح �أن عملية االقرتاع كانت جيدة التنظيم و�سلمية وحرة و�شفافة .ومل تلحظ البعثة �أي جتاوزات �أو م�شاكل يف مراكز االقرتاع التي زارتها يوم
االنتخابات. وفاز رئي�س تركمان�ستان قربان قويل بردي محمدوف الذي يحكم البالد منذ 2007بوالية رئا�سية ثالثة، فيما قالت اللجنة االنتخابية �إن محمدوف فاز بن�سبة 98يف املائة من الأ�صوات يف الت�صويت الذي تناف�س فيه مع ثمانية مر�شحني. وكان بردي محمدوف و�صل �إلى ال�سلطة قبل ع�شر �سنوات بعد وفاة �سلفه �صابر مراد نيازوف يف البلد الواقع يف �آ�سيا الو�سطى. ي�شار� إلى �أن الرئي�س كان طبيب الأ�سنان اخلا�ص ل�سلفه قبل �أن ي�صبح وزيرا لل�صحة ،وقد انتخب للمرة الأولى يف 2007بـ 89يف املائة من الأ�صوات ،ثم �أعيد انتخابه يف 2012بن�سبة 97.14يف املائة من الأ�صوات. وبح�سب جلنة االنتخابات املركزية فقد �أدلى نحو 3.4 مليون �شخ�ص (�أي �أكرث من 94يف املائة من الناخبني امل�سجلني) ب�أ�صواتهم يف االنتخابات قبل �ساعتني من �إغالق �صناديق االقرتاع.
لجنة متابعة تنفيذ وثيقة الدوحة للسالم في دارفور تستعرض التحديات
توقيع اتفاقية �سالم �إطارية يف الدوحة ،قطر 23 ،يناير ( 2017وكالة الأنا�ضول)
�شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي ،بو�صفها ع�ضو ًا يف جلنة متابعة تنفيذ وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور، يف االجتماع الثاين ع�شر للجنة املتابعة الذي ُعقِدَ يوم 6مار�س 2017يف اخلرطوم .وقد تر�أ�س االجتما َع رئي�س جلنة املتابعة ،نائب رئي�س جمل�س وزراء دولة ُ قطر ووزير الدولة ل�ش�ؤون جمل�س الوزراء ،ال�سيد �أحمد بن عبد اهلل �آل محمود ،وا�ست�ضافه املمثل اخلا�ص امل�شرتك ببعثة اليوناميد ،ال�سفري كينغ�سلي مامابولو. وح�ضره جميع �أع�ضاء جلنة املتابعة� ،إ�ضافة �إلى �شركاء ال�سودان الرئي�سيني .وا�ستعر�ضت جلنة املتابعة التقدم املحرز والتحديات املاثلة بالن�سبة لتنفيذ وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور منذ اجتماع هذه اللجنة يف التا�سع من مايو 2016والذي انعقد �أي� ًضا يف اخلرطوم. وقد �أثنى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف بيان له 20
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
بهذه املنا�سبة �ألقاه نيابة عنه ال�سفري يحيى الوال، على حركتي دارفور اللتني ان�ضمتا م�ؤخر ًا �إلى عملية ال�سالم ،و�أكد �أن وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور تظل خارطة الطريق املجدية والوحيدة للتو�صل �إلى ت�سوية �سلمية �شاملة وعادلة من �ش�أنها �أن تعيد ال�سالم الدائم والأمن والتنمية امل�ستدامة يف دارفور .ولهذا، نا�شد اجلماعات امل�سلحة ،التي ما برحت خارج نطاق العملية ،االن�ضمام �إلى وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور .ورحب الأمني العام للمنظمة بنتائج م�ؤمتر احلوار الوطني لعام 2016وبرفع الواليات املتحدة اجلزئي للعقوبات املفرو�ضة على ال�سودان والذي كان ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إ�سهامات فيه .و�أعرب عن �أمله يف �أن تكون هذه التطورات الإيجابية عون ًا على التقدم الفعال �صوب تنفيذ وثيقة الدوحة لل�سالم يف دارفور و�أن تدفع بعملية ال�سالم �إلى الأمام .ويف �إطار
التزام منظمة التعاون الإ�سالمي بالتنمية الطويلة الأجل للإقليم� ،أحاط العثيمني امل�شاركني علم ًا بنية الأمانة العامة للمنظمة ،وبنا ًء على تكليف من جمل�س وزراء اخلارجية ،عقد م�ؤمتر للأطراف امل�ساهمة يف بنك تنمية دارفور ،م�شري ًا �إلى �أنه مبجرد االنتهاء من الوثائق الالزمة �سيلتئم امل�ؤمتر يف جدة من �أجل الإ�سراع يف �إن�شاء البنك. وناق�ش االجتماع عملية ال�سالم والتنمية يف دارفور والعودة الطوعية للنازحني و�إعادة دمج املقاتلني ال�سابقني بالإ�ضافة �إلى ق�ضايا �أخرى. ولدى مخاطبته االجتماع ،جدد �آل محمود دعم بالده الالمحدود التفاقية الدوحة ل�سالم دارفور وحث ال�شركاء الدوليني و�أع�ضاء جلنة متابعة التنفيذ على االلتزام بتعهداتهم من �أجل التنفيذ الكامل للبنود املتبقية من اتفاقية الدوحة باعتبارها معززا لل�سالم واال�ستقرار يف املنطقة .و�أ�ضاف قائال “�أدعو احلركات امل�سلحة غري املوقعة �إلى االن�ضمام �إلى وثيقة الدوحة وذلك من �أجل و�ضع حد لل�صراع يف دارفور». كما جدد املمثل اخلا�ص امل�شرتك بالإنابة كنغ�سلي مامابولو لدى تقدميه تقرير ال�سكرتارية ،التزام اليوناميد مبوا�صلة دعم �أطراف وثيقة الدوحة و�أع�ضاء جلنة التنفيذ والتعاون معهم من خالل تنفيذ املهام املوكلة والتي ن�صت عليها االتفاقية. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في مؤتمر أوسلو اإلنساني بشأن نيجيريا ومنطقة بحيرة تشاد
امل�شاركون يف م�ؤمتر �أو�سلو الإن�ساين ب�ش�أن نيجرييا ومنطقة بحرية ت�شاد الذي ا�ست�ضافته الرنويج 24 ،فرباير ( 2017اي بي ايه)
أوسلو ـ النرويج:
�شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف م�ؤمتر �أو�سلو الإن�ساين ب�ش�أن نيجرييا ومنطقة بحرية ت�شاد ،الذي نظمه كل من الأمم املتحدة وحكومات الرنويج و�أملانيا ونيجرييا .وقد ُعقد امل�ؤمتر يف 24فرباير 2017 بح�ضور نحو 170م�شارك ًا ميثلون حكومات ومنظمات �إقليمية ودولية ،مبا يف ذلك الأمم املتحدة واملجتمع املدين. وا�ستهدف امل�ؤمتر زيادة الوعي بحجم وق�ساوة املعاناة الإن�سانية يف �شمال �شرق نيجرييا ويف مناطق البلدان املتاخمة حلو�ض بحرية ت�شاد ،وهي النيجر وت�شاد والكامريون ،وذلك ج ّراء الهجمات التي ت�شنها جماعة بوكو حرام على املجتمعات املحلية والتي ت�سببت يف العديد من الوفيات والإ�صابات و�أدت �إلى حركة نزوح وا�سعة لل�سكان. وتهدف خطة الأمم املتحدة لال�ستجابة الإن�سانية لعام � 2017إلى م�ساعدة 10.7مليون �شخ�ص مت�ضرر من النزاع العنيف الذي ت�سببت فيه جماعة بوكو حرام، ويتطلب تنفيذها اعتمادات مالية �شاملة تبلغ 1.5 مليار دوالر �أمريكي. وتع ّهد حوايل 14مانح ًا من امل�شاركني يف م�ؤمتر �أو�سلو بتقدمي 458مليون دوالر �أمريكي يف عام ،2017و214 مليون دوالر �أمريكي يف عام 2018وما بعده .ومن �ش�أن هذا املبلغ �أن ي�ساعد على معاجلة حالة 2.3مليون من النازحني والعائدين والالجئني ،والت�صدي النعدام الأمن الغذائي اخلطري ،مبا يف ذلك 515.000طفل يعانون من �سوء التغذية احلاد ،والرتفاع مخاطر املجاعة التي يواجهها النا�س يف املنطقة. www.oic-oci.org
ومت الإعالن عن هذه التعهدات من طرف اللجنة الأوروبية والرنويج و�أملانيا واليابان وال�سويد و�سوي�سرا وفرن�سا و�إيطاليا و�أيرلندا وفنلندا والدامنرك ولوك�سمربغ وهولندا وجمهورية كوريا. كما وافقت اجلهات ال�شريكة يف العمل الإن�ساين على زيادة تو�سيع نطاق ا�ستجابتهما بغية الو�صول �إلى الفئات الأكرث عر�ضة للمجاعة ،مبن فيهم الأطفال الذين يعانون من �سوء التغذية احلاد .و�أويل اهتمام خا�ص لالحتياجات املتعلقة بحماية الن�ساء والأطفال وال�شباب ،ف�ضال عن �ضرورة دعم ال�سكان امل�شردين و�إيجاد حلول دائمة لهم على املدى الطويل. و�أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى جانب منظمات دولية و�إقليمية �أخرى ،دعمها مل�ساعدة النا�س الذين هم يف حاجة ما�سة وعاجلة للم�ساعدة الإن�سانية يف هذه البلدان الأربعة ،وعزمها على موا�صلة جهودها يف امل�ساعدة على التخفيف من ق�ساوة ظروف عي�ش ه�ؤالء ال�سكان املت�ضررين. و�ألقت ال�سفرية عائ�شة كان ،املراقب الدائم بالإنابة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة بجنيف، كلمة �أمام امل�ؤمتر نيابة عن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وت�ضمنت �أ�شغال امل�ؤمتر دورات موا�ضيعية وفعاليات جانبية قدمت كلها مدخالت �إلى املداوالت. وركزت الدورة املوا�ضيعية املعنية بالأمن الغذائي على تقدمي امل�ساعدة الغذائية يف الوقت املنا�سب �إلى املت�ضررين باعتبارها �أولوية عاجلة .ودعا امل�شاركون اجلهات ال�شريكة يف جمال العمل الإن�ساين �إلى تو�سيع نطاق ا�ستجابتها للو�صول �إلى الفئات الأكرث �ضعف ًا التي
تهددها املجاعة ،مبن فيهم الأطفال الذين يعانون من �سوء التغذية احلاد .كما �أكدت الدورة على �أهمية دعم ا�ستئناف الزراعة قبل مو�سم الزراعة املقبل وعلى وجوب �إيالء اهتمام خا�ص الحتياجات الن�ساء والأطفال وال�شباب ،وهي جماعات �ضعيفة على نحو خا�ص ،ولكنها �أي� ًضا جهات فاعلة هامة يف مرحلة اال�ستجابة واالنتعا�ش. و�أكدت الدورة املوا�ضيعية املعنية باحلماية والو�صول على احلاجة �إلى دعم القانون الإن�ساين الدويل، و�شددت يف هذا ال�سياق على �أهمية احلماية يف اال�ستجابة الإن�سانية ،وال �سيما فيما يتعلق ب�ضمان العودة الطوعية ب�أمان وكرامة. �أما الدورة املوا�ضيعية ب�ش�أن التعليم يف حاالت الطوارئ فقد �أكدت على الدور الأ�سا�سي الذي ي�ضطلع به التعليم يف تعزيز ال�سالم والتنمية وعلى الدور احلا�سم الذي ت�ؤديه املدار�س يف توفري بيئات �آمنة وتقدمي الدعم النف�سي واالجتماعي يف �أوقات الأزمات .واتفق امل�شاركون على �ضرورة �إيالء الأولوية للتعليم املكثف واملدار�س الآمنة واخلدمات املو�سعة ل�ضمان ح�صول جميع الفتيات والفتيان على حقهم يف التعليم اجليد. و�س ّلط احلدث اجلانبي املتعلق باال�ستجابة ال�صحية يف حاالت الطوارئ ال�ضوء على �إمكانات العمل امل�شرتك والتدخالت امل�شرتكة ،مربز ًا �أهمية تكثيف اجلهود الرامية �إلى تلبية احتياجات الن�ساء والأطفال. و�أ�شار احلدث اجلانبي املتعلق باال�ستجابة والإنعا�ش �إلى �ضرورة االنتقال من تقدمي امل�ساعدة �إلى احلد من االحتياجات واملخاطر ومواطن ال�ضعف ،مبا يف ذلك احلد من الت�شرد الطويل الأجل ،ب�أمان وكرامة. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
21
شؤون إنسانية شاركت في مؤتمر الدوحة بين الشرق والغرب
منظمة التعاون اإلسالمي :العاملون في المجال اإلنساني بحاجة ماسة للحوار
�إحدى جل�سات املنتدى
الدوحة – قطر:
ا�ست�ضافت العا�صمة القطرية ،الدوحة ،يف 26مار�س 2017م�ؤمتر العمل الإن�ساين بني ال�شرق والغرب مب�شاركة منظمات �إن�سانية �إقليمية ودولية بهدف تعزيز التعاون وبناء �شراكات عمل ميدانية ومتويل للم�شاريع الإن�سانية وبناء ال�سالم بني املنظمات اخلريية ذات اخللفيات والتوجهات املتباينة. وقال املدير العام مل�ؤ�س�سة عيد اخلريية القطرية ورئي�س امل�ؤمتر ،علي بن عبد اهلل ال�سويدي يف كلمته االفتتاحية �إن العمل الإن�ساين مير الآن بتحديات �صعبة فهو يعمل يف عامل ت�شابكت فيه الق�ضايا وامتزجت فيه امل�شكالت ومل يعد العاملون يف هذا املجال مبن�أى عن التحديات التي تزداد تعقيدا .و�أ�ضاف �أن امل�ؤمتر ي�أتي بهدف تعزيز التعاون مع ال�شركاء الدوليني يف كل مكان والعمل معا لتذليل العقبات التي تعوق تقدمي امل�ساعدات للفقراء. من جهته� ،أ�شار رئي�س الهالل الأحمر الرتكي الدكتور ،كرم قنيك �إلى الأزمات الإن�سانية يف املنطقة منها �سوريا واليمن وليبيا والعراق وجنوب ال�سودان وال�صومال� ،إلى جانب الكوارث الطبيعية التي ت�ضرب مناطق كثرية يف العامل الإ�سالمي. وا�ستعر�ض بالأرقام والإح�صاءات حجم الأزمات الإن�سانية يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي والأخطار التي تهدد ماليني الب�شر كاملجاعات واحلروب وال�صراعات وغريها من الكوارث والأزمات. من جهته ،قال الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري ه�شام يو�سف �إن امل�ؤمتر تكمن �أهميته يف كونه �أول م�ؤمتر يناق�ش ق�ضايا مل تطرح مطلقا منذ قمة العمل الإن�ساين (ا�سطنبول 22
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
مايو )2016وقمة الالجئني (نيويورك �سبتمرب .)2016 و�أكد ال�سفري ه�شام �أن العاملني يف املجال الإن�ساين بحاجة ما�سة �إلى مثل هذه احلوارات لبحث العديد من الق�ضايا الرئي�سية املطروحة على جمتمع العمل الإن�ساين .و�أ�شار �إلى عدد من الق�ضايا التي تتطلب �أولوية يف النقا�ش واحلوار مثل كيفية التعامل مع حتديات االلتزام مببادئ العمل الإن�ساين على الأر�ض يف ظل حتديات تفر�ضها املنظمات الإرهابية و�سبل حماية املدنيني واحرتام القانون الدويل الإن�ساين مبا يف ذلك حماية العاملني يف املجال العمل الإن�ساين. من جهته ،قال م�ساعد الأمني العام للأمم املتحدة لل�شراكات الإن�سانية مع ال�شرق الأو�سط و�آ�سيا الو�سطى، ر�شيد خاليكوف �إن العامل ي�شهد �أزمات غري م�سبوقة وتتطلب جهودا كبرية لتقدمي امل�ساعدات والإغاثات ملاليني الالجئني ،م�شريا يف هذا ال�سياق �إلى الأو�ضاع الإن�سانية املرتدية يف عدد من دول املنطقة ومنها اليمن. و�شدد على �أهمية التعاون والتن�سيق امليداين بني املنظمات الأممية املعنية بال�ش�أن الإن�ساين واملنظمات الإن�سانية الأخرى ل�ضمان و�صول الإعانات وامل�ساعدات للمحتاجني بفعالية وتخفيف معاناة املاليني من الب�شر. ومت خالل جل�سات امل�ؤمتر ال�سبع مناق�شة التحديات املتعلقة بالتعاون يف جمال العمل اخلريي وكيفية جتاوزها ،وعر�ض جتارب ودرا�سة حاالت للتعاون يف املنظمات اخلريية ذات اخللفيات املختلفة ،وبحث �إمكانية �إطالق مبادرات م�شرتكة. وخرج امل�ؤمتر الذي جمع مئتي م�شارك منهم ممثلون لأكرث من �سبعني وكالة �إن�سانية ومنظمة خريية، بالإ�ضافة �إلى ممثلني عن الأمم املتحدة ومنظمة
التعاون الإ�سالمي وجامعة الدول العربية والعديد من الدبلوما�سيني والأكادمييني ،بالعديد من التو�صيات. ومن �أبرز التو�صيات التي ت�ضمنها البيان اخلتامي للم�ؤمتر ،احلاجة �إلى التعاون بخ�صو�ص �صياغة توجيهات ومعايري للمنظمات الإن�سانية بغر�ض تعزيز تبادل املعلومات ،واعتبار الأطر الإن�سانية الدولية دوائر للتعاون والتكامل. وحث البيان على العمل امليداين امل�شرتك للتغلب على ال�صور النمطية وبناء الثقة واخلطوات العملية، و�إجناز �أبحاث م�ستقلة حول الفراغ الذي ت�سببت فيه ت�صنيف منظمات خريية كجهات داعمة للإرهاب. وطالب بانتهاج مقاربة تر�شيد اخلالف لبناء �شراكات عملية للتعاون الفعال يف امليدان ،و�أكد على احرتام التنوع بني الفاعلني من ذوي املرجعيات الدينية وغري الدينية مبا يخدم العمل اخلريي ،م�ؤكدا على تر�سيخ العمل امل�شرتك يف �إطار القوانني الدولية. وخل�ص امل�ؤمتر �إلى �أن ما خرج به من مقرتحات وتو�صيات �ستكون من �أهم �أهداف ت�أ�سي�س منتدى العمل اخلريي العاملي ومقره جنيف .كما �أو�صى امل�ؤمترون با�ستمرار تنظيم هذا امل�ؤمتر دوريا. و�أ�شاد الأمني العام الحتاد املنظمات الأهلية يف العامل الإ�سالمي الدكتور علي كوت بامل�ؤمتر ،واعتربه محاولة جلمع مختلف منظمات العمل اخلريي وتن�سيق اجلهود وتبادل اخلربات ،وو�ضع �أ�س�س حلل امل�شاكل التي تواجه العمل اخلريي. من جهته اعترب رئي�س املنتدى الإن�ساين الدويل يف بريطانيا ،الدكتور هاين البنا� أن م�ؤمتر الدوحة الإن�ساين ناق�ش موا�ضيع كبرية تهم العاملني يف جمال العمل الإن�ساين ،ومن �أبرزها القوانني املو�ضوعة يف محاربة الإرهاب حيث ت�سببت يف منع تقدمي امل�ساعدة لع�شرات الآالف من املت�ضررين جراء الأزمات يف بلدانهم. كما مت نقا�ش بناء �شراكات بني منظمات العمل اخلريي ،بداية على م�ستوى البلد الواحد وبناء ج�سر مع احلكومة ومن ثم مع الأمم املتحدة ،ثم االنتقال �إلى التعاون والتفاهم بني م�ؤ�س�سات العمل اخلريي على م�ستوى الإقليم ،وبعدها على امل�ستوى العاملي. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية مركز أنقرة :البلدان اإلسالمية تعاني من العبء الثقيل لألزمات اإلنسانية
�أ�شار تقرير �صدر م�ؤخر ًا عن مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة)� ،إلى �أنه يف الوقت الذي تتزايد فيه على نحو م�ستمر �أعداد �ضحايا الكوارث الطبيعية وال�صراعات ،ف�إن البلدان الإ�سالمية تت�أثر �أكرث من �أي �أجزاء �أخرى من العامل ب�أزمات وكوارث �إن�سانية وعلى نطاق وا�سع ،وهو اجتاه مت�صاعد للأ�سف. ففي عام ،2015ف�إنه من �أ�صل 50نزاع ًا م�سلح ًا يف جميع �أنحاء العامل ،ن�شب 30نزاع ًا منها يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،مما �أدى �إلى وقوع �أزمات �إن�سانية حادة وحاالت نزوح يف جميع �أنحاء العامل الإ�سالمي .وكنتيجة مبا�شرة� ،أ�صبحت دول املنظمة ت�شكل اليوم ما ن�سبته 61.5يف املائة من جمموع النازحني يف العامل بوجود �أكرث من 25مليون نازح. والأمر الأكرث �إثارة للقلق هو �أن نحو 80يف املائة من جميع حاالت النـزوح اجلديدة يف العامل خالل عامي 2014و 2015وقعت يف بلدان املنظمة .عالوة على ذلك ،كان 71يف املئة (نحو 89مليون ًا) من الأ�شخا�ص الذين يحتاجون �إلى امل�ساعدة الإن�سانية على ال�صعيد العاملي يقيمون يف بلدان املنظمة. �إ�ضافة �إلى ذلك ،ف�إنه اعتبار ًا من عام ،2015 كان �أكرث من 10ماليني الجئ (�أو 67يف املائة من جمموع الالجئني) ينحدرون من بلدان املنظمة .ومن املهم كذلك �أن نالحظ �أن البلدان الثالثة املت�صدرة للقائمة هي �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وهي يف جمملها م�صدر لن�سبة 53.7يف املئة من جميع www.oic-oci.org
الالجئني يف العامل. ً كذلك ،ف�إن الكوارث الطبيعية هي �أي�ضا م�صدر رئي�سي للب�ؤ�س واحلرمان يف بلدان املنظمة ،التي ت�شهد وقوع عدد متزايد من الكوارث ب�سبب املخاطر الطبيعية. ويف هذا ال�سياق ،ي�شكل اجلفاف احلايل يف ال�صومال حتدي ًا كبري ًا جلميع اجلهات الفاعلة يف املجال الإن�ساين ،حيث يواجه ماليني النا�س خطر املجاعة. كما انعك�س انت�شار التطرف وزعزعة اال�ستقرار على امتداد منطقة املنظمة على عدد احلوادث الإرهابية. ففي عام ،2015وقعت يف بلدان املنظمة ن�سبة 75يف املائة من جميع الهجمات الإرهابية و�سقط فيها �أكرث من 90يف املائة من ال�ضحايا. ويف الوقت الراهن ،تعاين بلدان املنظمة كذلك يف مواجهة ال�صراعات درجة عالية من ال�ضعف .ويظهر ذلك بو�ضوح حاجة بلدان املنظمة �إلى زيادة الرتكيز على بناء القدرة على حتمل ال�صدمات واالنت�شال من حالة ال�ضعف من خالل و�ضع نظم �إدارة �أكرث فاعلية و�شمو ًال ،مما �سي�ساعد على تاليف �آثار النـزاعات العنيفة والتخفيف من وقعها. ووفق ًا لتقرير مركز �أنقرة ،ف�إن الكوارث الطبيعية وال�صراعات عادة ما تكون لها �آثار �سلبية على حياة املجتمعات املحلية من خالل زيادة مواطن �ضعفها وتفاقم الفقر وغياب امل�ساواة وعدم احل�صول على اخلدمات الأ�سا�سية .كما يزيد ذلك من مخاطر الأزمات الإن�سانية ،الأمر الذي يتطلب بدوره من البلدان الإ�سالمية �أن تطور �آلياتها اخلا�صة لالنت�شال
من حالة ال�ضعف وتعزيز قدرتها على ال�صمود �أمام مخت ِلف الأزمات ،مبا يف ذلك ا�ستخدام التمويل االجتماعي الإ�سالمي. وعلى الرغم من �أن الأزمات الإن�سانية احلالية يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي تتطلب �إجراءات عاجلة ،ف�إن التقرير يف�ضل الرتكيز على معاجلة الأ�سباب اجلذرية للأزمات من منظور �أو�سع و�أطول مدى ،ولذلك ف�إنه يحدد خم�سة �أبعاد للتدخالت لالنت�شال من حالة ال�ضعف وبناء القدرة على ال�صمود. ويف هذا ال�صدد ،يقرتح التقرير على البلدان الإ�سالمية �أن تعمل على تعزيز املجتمعات التي ت�ضم �شمل اجلميع، والتنمية التي ال ت�ستثني �أحد ًا؛ وتعزيز ر�أ�س املال االجتماعي ،والو�ساطة وال�شراكة؛ واال�ستثمار يف ر�أ�س املال الب�شري وتي�سري احلراك االجتماعي؛ وتكثيف ممار�سات احلد من مخاطر الكوارث و�إدارتها؛ وتعبئة �آليات متويل مبتكرة للم�ساعدة الإن�سانية وللتنمية. ومن �أجل ك�سب الرهان يف هذا التحدي ،يقرتح التقرير و�ضع �إطار وخطة خارطة طريق الكت�ساب القدرة على التكيف بالن�سبة للبلدان والأقاليم املعنية وكذلك بالن�سبة لأ�سرة املنظمة ب�أ�سرها ا�ستناد ًا �إلى منوذج جديد يعود بالفائدة على اجلميع بفعل �إقامة عالقات مرتابطة ومتالزمة مع �آليات ن�شطة حل�شد املوارد ميكن التنب�ؤ بها ،وو�ضع ا�سرتاتيجيات للتعايف من الأزمات من �أجل تفادي االعتماد طويل الأمد على املعونة الإن�سانية. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
23
شؤون إنسانية المنظمة تتبرع للمركز السعودي لتأهيل وتدريب الكفيفات ومؤسسة الحسين للسرطان في عمان
الأمني العام يقدم تربعا للمركز ال�سعودي لت�أهيل وتدريب الكفيفات يف الأردن
زار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف 11فرباير ،2017كال من املركز ال�سعودي لت�أهيل وتدريب الكفيفات وم�ؤ�س�سة احل�سني لل�سرطان يف عمان ،وذلك كجزء من زيارة العمل التي قام بها الأمني العام �إلى اململكة الأردنية الها�شمية .و�سلم الأمني العام ،خالل هذه الزيارة� ،شيكني �إلى كال امل�ؤ�س�ستني كجزء من التربع املايل املقدم من �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي� ،أحد الأجهزة املتفرعة يف منظمة التعاون الإ�سالمي. بعد ذلك قام الدكتور العثيمني بجولة ميدانية يف كال املركزين واطلع على ما يقومان به من �أن�شطة ،و�شجع العاملني والإدارة على موا�صلة اخلدمات اجلديرة بالثناء التي يقدمونها للمحتاجني وال�ضعفاء يف املجتمع ،ووعدهم بتقدمي الدعم الكامل لهم من قبل املنظمة وم�ؤ�س�ساتها ذات ال�صلة .ورافق الأمني العام خالل هذه الزيارة ال�سيد �إبراهيم اخلزمي ،املدير التنفيذي ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،الذي �أكد من جديد على دعم ال�صندوق املتوا�صل لكل من املركز ال�سعودي لت�أهيل وتدريب الكفيفات وم�ؤ�س�سة احل�سني لل�سرطان ،م�شريا �إلى املنجزات الكبرية التي يحققونها والتي تتمثل يف تخفيف معاناة الفقراء يف املجتمع.
خطة عمل جديدة بين المنظمة ومفوضية األمم المتحدة السامية لشؤون الالجئين يف �إطار التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي ومفو�ضية الأمم املتحدة ال�سامية ل�ش�ؤون الالجئني ،وقع اجلانبان يوم 16فرباير 2017يف مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة على خطة عمل للفرتة .2018-2017 و�أو�ضح ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية ،الذي و ّقع الوثيقة نيابة عن الأمني العام� ،أن خطة العمل ترمي �إلى “تعزيز التعاون وتوطيد ال�شراكة اال�سرتاتيجية يف جمال العمل الإن�ساين بني املفو�ضية ومنظمة التعاون الإ�سالمي». و�أ�ضاف �أن “خطة العمل للفرتة 2018-2017ت�شمل تعزيز ال�شراكة بني اجلانبني ملواجهة التحديات امل�شرتكة يف جمال توفري احلماية وامل�ساعدة لالجئني ،وال �سيما املنحدرين من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي». كما ت�شمل جماالت التعاون حت�سني تقا�سم العبء على ال�صعيد الدويل بدال من حتميل العبء على الدول التي ت�أوي �أعداد ًا كبرية من الالجئني ،وذلك من خالل تلبية احتياجات احلكومات امل�ضيفة وال�سكان املحليني و�أي� ًضا احتياجات الالجئني. عالوة على ذلك� ،سوف ين�صب تركيز اجلانبني على تعزيز نظام اللجوء واحلماية املتجذر يف مبادئ ال�شريعة الإ�سالمية و�ضمان ات�ساقه مع �آلية احلماية الدولية لالجئني وطالبي اللجوء. وفيما يتعلق مب�س�ألة تدفقات الهجرة املختلطة ،تن�ص خطة العمل على �أن يعمل اجلانبان يد ًا يف يد لتوفري احلماية للمهاجرين يف البحر ومكافحة االجتارواخلطف والتهريب. كما تن�ص على التعاون بني الطرفني لإيجاد حلول دائمة للحاالت الرئي�سة التي طال �أمدها يف منطقة منظمة التعاون الإ�سالمي. وو ّقع ال�سيد خالد خليفة ،املمثل الإقليمي ملفو�ضية الأمم املتحدة ال�سامية ل�ش�ؤون
24
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
الأمني العام امل�ساعد ال�سفري ه�شام واملمثل الإقليمي للمفو�ضية ال�سيد خالد يتبادالن االتفاقية املوقعة
الالجئني يف منطقة اخلليج ،على خطة العمل بالنيابة عن املفو�ض ال�سامي للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ،و�أو�ضح �أن “هذه اخلطة متثل ركيزة مهمة يف عملية ال�شراكة اال�سرتاتيجية بني منظمة التعاون الإ�سالمي واملفو�ضية ال�سامية». و�أ�ضاف ال�سيد خليفة “نحن متفائلني ب�أن هذه االتفاقية �سوف ت�سهم يف بناء مقاربة منتظمة ملعاجلة م�شاكل الالجئني يف الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي واحلد من امل�آ�سي الإن�سانية للم�شردين ،وامل�س�ؤولية الثقيلة امللقاة على عاتق الدول واملجموعات التي ت�ست�ضيفهم». ً و�سوف يعمل اجلانبان على تنفيذ خطة العمل اجلديدة متا�شيا مع االتفاق املوقع بني اجلانبني يوم 5يوليو ،1988و�أي� ًضا يف �ضوء �إعالن ع�شق �أباد ال�صادر عن امل�ؤمتر الوزراي الدويل حول الالجئني يف العامل الإ�سالمي ،الذي عقد يف ع�شق �أباد برتكمان�ستان يف مايو .2012
www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
رئيس أذربيجان يدعو األمين العام للمشاركة في افتتاح ألعاب التضامن اإلسالمي
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف مكتبه يوم 7 فرباير ،2017ال�سيد علي ح�سنوف ،م�ساعد رئي�س جمهورية �أذربيجان لل�شئون ال�سيا�سية واالجتماعية والإعالم.
ومت خالل اللقاء ا�ستعرا�ض العالقات الثنائية املتميزة �أذربيجان للم�شاركة يف افتتاح �ألعاب الت�ضامن بني املنظمة وجمهورية �أذربيجان وتبادل وجهات الإ�سالمي التي �ستعقد يف مدينة باكو يف الفرتة -12 النظر حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. 24مايو 2017م ،ورحب معايل الأمني العام بالدعوة. وقدم ال�سيد ح�سنوف دعوة ر�سمية للأمني العام من فخامة الرئي�س �إلهام علييف ،رئي�س جمهورية
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي ورئيس (إيكواس) يناقشان التعاون الثنائي ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يوم 6فرباير 2017 يف مقر الأمانة العامة بجدة ،معايل ال�سيد مار�سيل �ألن دو�سوزا ،رئي�س مفو�ضية اجلماعة االقت�صادية لدول غرب �إفريقيا (�إيكوا�س) والوفد املرافق له ،وهو �أول لقاء من نوعه يجمع بني رئي�سي املنظمتني احلكوميتني. و�شدد ال�سيد دو�سوزا خالل اللقاء على مدى الأهمية التي توليها (الإيكوا�س) لإقامة عالقات التعاون مع منظمة التعاون الإ�سالمي نظرا لع�ضويتهما امل�شرتكة، م�ؤكدا ا�ستعداد منظمته لإقامة هذا التعاون يف جماالت حتظى باالهتمام امل�شرتك وت�شمل احلكم الر�شيد وبناء
الدميقراطية .كما �أ�شاد بالأمني العام للمنظمة على مبادرته لل�سالم خالل الأزمة ال�سيا�سية التي �شهدتها غامبيا يف الآونة الأخرية ،وحث منظمة التعاون الإ�سالمي على دعم وم�ساندة هذا البلد يف �سعيه لإعادة البناء .كما �أطلع الأمني العام على ما تبذله املنطقة الفرعية من جهود لتحقيق االندماج االقت�صادي، داعيا الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى اال�ستفادة من الفر�ص املتاحة داخل منطقة الإيكوا�س لتعزيز التجارة واال�ستثمارات كو�سيلة للإ�سهام يف حتقيق ال�سلم واال�ستقرار يف غرب �إفريقيا. و�أ�شاد الدكتور العثيمني ،من جهته ،بالإيكوا�س ملا
تبذله من جهود لتحقيق االندماج ال�سلمي واالقت�صادي ال�شامل يف املنطقة الفرعية ،ونوه بدورها القيادي الذي ج َّنب غامبيا الوقوع يف مخالب العنف وانعدام اال�ستقرار ،و�أعرب كذلك عن التزام منظمة التعاون الإ�سالمي بدعم امل�ساعي الإقليمية لتثبيت ا�ستقرار احلكومة اجلديدة يف هذا البلد .ورحب باال�ستعداد لإقامة �شراكة مع منظمة التعاون الإ�سالمي واقرتح تنظيم منتدى �سنوي م�شرتك للأعمال والتجارة لتوعية واجتذاب امل�ستثمرين �إلى املنطقة الفرعية.
وفد عراقي رسمي يجرى مشاورات مع مسؤولين في األمانة العامة للتحضير لمؤتمر مكة 2 انعقدت مبقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بجدة يف 13فرباير 2017جل�سة م�شاورات ر�سمية بني وفد ر�سمي من العراق �ضم م�س�ؤولني من وزارة اخلارجية وجمل�س الوزراء العراقي. تر�أ�س وفد الأمانة العامة ال�سفري طارق على بخيت
www.oic-oci.org
املدير العام لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ومن اجلانب العراقي ال�سيد قي�س العامري م�ست�شار وزير اخلارجية. ا�ستعر�ض اجلانبان �أوجه التعاون الثنائي و�سبل دعمها يف املجاالت املختلفة وعلى م�ساندة املنظمة لوحدة العراق �أر�ضا و�شعبا ،ودعم �أمنه وا�ستقراره و�سالمة
�أرا�ضيه ،والوقوف معه يف معركته �ضد كل �أ�شكال الإرهاب؛ واتفق اجلانبان على البدء يف �إجراءات عملية للتح�ضري لعقد م�ؤمتر مكة 2هذا العام لدعم جهود العراق لتحقيق امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة لكل مكونات املجتمع العراقي ملا فيه خري وعزة العراق.
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
25
أخبار
المنظمة رئيس جمهورية تتارستان يزور األمانة العامة للمنظمة
رئي�س جمهورية تتار�ستان ،و�أع�ضاء الوفد املرافق له .وخالل االجتماع �أعرب مينيخانوف عن تقديره للأمني العام على الدعم الذي قدم �إلى تتار�ستان وكذلك للدور املهم ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف تعزيز الروابط القوية بني تتار�ستان والعامل الإ�سالمي. كما �أ�شار رئي�س تتار�ستان �أي�ضا �إلى الدعوات املوجهة للم�شاركة يف م�ؤمتر القمة العاملية التا�سعة لالقت�صاد يف قازان وم�ؤمتر جمموعة الر�ؤية اال�سرتاتيجية “رو�سيا والعامل الإ�سالمي” يف غروزين يف مايو .2017 الأمني العام ي�ستقبل الرئي�س مينيخانوف وفيما دعا الرئي�س مينيخانوف الأمني العام �شخ�صيا، ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل �أكد �أي�ضا على �أهمية امل�شاركة الفعالة للدول الأع�ضاء الدكتور يو�سف العثيمني يف 8فرباير 2017يف مقر يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذين امل�ؤمترين، الأمانة العامة فخامة الرئي�س ر�ستم مينيخانوف ،مو�ضحا �أنهما �سيتيحان الفر�صة لتعاون �أف�ضل يف
العديد من املجاالت مع الدول الأع�ضاء. و�أكد الأمني العام اهتمام منظمة التعاون الإ�سالمي بامل�شاركة ،كما �أكد للرئي�س �أنه �سيقوم بحث الدول الأع�ضاء على امل�شاركة الفعالة يف هذين امل�ؤمترين. ومن ناحية �أخرى� ،أثنى الأمني العام على قيادة االحتاد الرو�سي وتتار�ستان التي هي ع�ضو مراقب مهم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ل�ضمانهما �أن النا�س من مختلف الأديان واملعتقدات املختلفة يعي�شون مع بع�ضهم البع�ض يف وئام. ناق�ش الأمني العام والرئي�س �آفة الإرهاب ،وجددا ت�أكيد التزامهما ملحاربة هذه الآفة بجميع �أ�شكالها ومظاهرها .ورافق رئي�س تتار�ستان املندوب الدائم الرو�سي لدى منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي و�آخرون.
أمين عام «التعاون اإلسالمي» وأمين عام األمم المتحدة يبحثان تعزيز التنسيق �أجرى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني مكاملة هاتفية يوم 7فرباير 2017مع معايل الأمني العام للأمم املتحدة، ال�سيد �أنطونيو غوتريي�س الذي �أثنى على منظمة التعاون الإ�سالمي باعتبارها �شريك ًا مهم ًا ،و�أ�شاد مبا تقوم به من عمل يف معاجلة التحديات امل�شرتكة التي تواجه العامل .كما �شدد على �ضرورة تعزيز عملية التن�سيق بني منظمة التعاون الإ�سالمي والأمم املتحدة حول الق�ضايا ال�سيا�سية والإن�سانية والثقافية وق�ضايا ال�سلم والأمن والتنمية امل�ستدامة. واغتنم الدكتور العثيمني من جهته الفر�صة لتهنئة ال�سيد غويرتي�س لتوليه مهمة الأمني العام للأمم
يف الوقت ذاته بالتعاون القائم وبالعالقات الثنائية مع الأمم املتحدة وم�شدد ًا على �ضرورة تعزيز العمل امل�شرتك بني املنظمة والأمم املتحدة وكذا الق�ضايا امل�شرتكة ،وخا�صة يف املجاالت املتعلقة بدرء النزاعات وبناء ال�سلم واحلوار بني احل�ضارات والثقافات وبق�ضايا حقوق الإن�سان وغريها. كما تطرق اجلانبان خالل هذه املكاملة الهاتفية للتطورات التي ت�شهدها املنطقة وركزا ب�شكل خا�ص على الو�ضع يف فل�سطني وال�شرق الأو�سط و�أفريقيا �أمني عام الأمم املتحدة غوتريي�س ومكافحة الإرهاب والتطرف وظاهرة الإ�سالموفوبيا، املتحدة وتطرق للق�ضايا الإقليمية والدولية وملو�ضوع واتفقا على اال�ستمرار يف الرتكيز على معاجلة هذه التعاون الثنائي بني املنظمة والأمم املتحدة ،م�شيد ًا الق�ضايا.
أمين عام منظمة التعاون اإلسالمي يلتقي وزيري خارجية األردن وقطر التقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،خالل زيارته �إلى اململكة الأردنية الها�شمية مبعايل وزير خارجية الأردن ،ال�سيد �أمين ال�صفدي ،وذلك يف عمان يوم 12 فرباير .2017وقد ناق�ش اجلانبان الق�ضايا الإقليمية ذات االهتمام امل�شرتك وخا�صة الأزمة ال�سيا�سية يف اليمن و�سوريا والعراق والتطورات الأخرية يف القد�س ال�شريف و�سبل معاجلة هذه الق�ضايا. وخالل اللقاء� ،أ�شاد الأمني العام بالدور الذي يقوم به امللك عبد اهلل الثاين من جهود مقدرة لن�صرة ق�ضايا العامل الإ�سالمي وخا�صة ما ورد يف خطابه الذي 26
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
�أدلى به يف وا�شنطن العا�صمة فيما يتعلق بالتيارات املت�صاعدة للإ�سالموفوبيا وخطاب الكراهية ومحاوالت ربط الإرهاب بالإ�سالم. كما بحث الأمني العام ووزير اخلارجية �أي�ضا مختلف ال�سبل والو�سائل لزيادة تعزيز التعاون القوي بني منظمة التعاون الإ�سالمي والأردن. كما التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني مبعايل ال�شيخ محمد بن عبد الرحمن �آل ثاين وزير اخلارجية بدولة قطر يوم 2ابريل .وبحث اللقاء مختلف جوانب التعاون القائمة بني دولة قطر ومنظمة التعاون
الإ�سالمي خا�صة يف جمال تعزيز العمل الإن�ساين .كما ناق�ش اجلانبان تطورات الأو�ضاع يف املنطقة ال�سيما يف �سوريا وفل�سطني. و�أعرب الأمني العام عن �إ�شادته بالدعم املتوا�صل الذي تقدمه دولة قطر لربامج املنظمة م�ستعر�ضا يف االجتماع الرتتيبات التي تقوم بها الأمانة العامة للمنظمة من �أجل عقد م�ؤمتر وزراء اخلارجية الإ�سالمي القادم يف يوليو 2017ب�ساحل العاج، والأن�شطة التي تقوم بها املنظمة من �أجل مكافحة الإرهاب والتطرف ف�ضال عن اجلهود التي تبذلها ملواجهة ظاهرة الإ�سالموفوبيا. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
المنظمة تستضيف االجتماع الثاني لمراجعة معاهدة مكافحة اإلرهاب الدولي ا�ست�ضافت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعا للدول الأع�ضاء يف املنظمة على م�ستوى اخلرباء القانونيني ،وذلك يوم 13فرباير ،2017 ملراجعة معاهدة منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل ولبحث م�سودة الربوتوكول الإ�ضايف لهذه املعاهدة .وقد تبادل اخلرباء وجهات النظر العامة حول مختلف اجلوانب القانونية لذلك .كما جرت �أي�ضا مناق�شات م�ستفي�ضة حول الر�ؤى التي طرحتها الدول الأع�ضاء.
وقد �ألقى ال�سفري ع�سكر مو�سينوف ،مدير وحدة ال�سلم والأمن وف�ض النزاعات ،التابعة لإدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية ،كلمة نيابة عن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أكد فيها على احلاجة املا�سة لتعزيز التعاون بني الدول الأع�ضاء على مختلف امل�ستويات .كما �شدد على �أن مكافحة الإرهاب الدويل ومنع التطرف العنيف هما جماالن “لن نحقق النجاح فيهما �إال من خالل تعزيز التعاون بني جميع الأطراف املعنية». و�أكدت الدول الأع�ضاء من جديد على االلتزام بالتعاون
يف مكافحة الإرهاب والت�صميم على ذلك ،كما اتفقت على ال�ضرورة امللحة العتماد بروتوكول �إ�ضايف ملعاهدة منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل التي اعتمدت يف عام .1999 ي�أتي االجتماع الثاين للخرباء القانونيني حول الربوتوكول الإ�ضايف ملعاهدة منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل وفقا للقرارات املعنية مبكافحة الإرهاب والتطرف ال�صادرة عن الدورة 42 ملجل�س وزراء اخلارجية املنعقدة يف الكويت يف .2015
مسؤولون في االتحاد األوروبي يؤكدون دور المنظمة في تعزيز التسامح
العثيمني واملفو�ض ال�سامي لالحتاد الأوروبي لل�ش�ؤون اخلارجية موغرييني
�أدى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،زيارة لربوك�سيل خالل الفرتة 14ـ 15فرباير 2017قام خاللها والوفد املرافق له بلقاءات عديدة مهمة على ال�صعيدين الثنائي واملتعدد الأطراف. فقد عقد الدكتور العثيمني لقاءات مع املفو�ض ال�سامي لالحتاد الأوروبي لل�ش�ؤون اخلارجية ،وال�سيا�سات الأمنية ،معايل ال�سيدة فيديريكا موغرييني ،ومع نائب رئي�س الوزراء ووزير اخلارجية وال�ش�ؤون الأوروبية البلجيكي ،معايل ال�سيد ديديي رايندرز ،والأمني العام ملجموعة �إفريقيا والكاريبي واملحيط الهادي، معايل ال�سيد باتريك �آي كامز ،كما كانت له لقاءات وتدخالت خالل “امل�ؤمتر الدويل رفيع امل�ستوى حول الو�ساطة :الإمكانات واحلدود – التجربة الأخرية يف تتبع ال�سالم” والذي نظمته وزارة خارجية بلجيكا. وقد تطرق الأمني العام خالل لقائه باملمثل ال�سامي لالحتاد الأوروبي ملوا�ضيع كان من �أبرزها التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي والدور الذي ت�ضطلع به منظمة التعاون الإ�سالمي يف تعزيز الت�سامح والتعاي�ش ال�سلمي واحرتام الأقليات والتنوع، www.oic-oci.org
العثيمني ونائب رئي�س الوزراء البلجيكي رايندرز
و�إ�شراك اجلماعات واملجتمعات امل�سلمة يف �أوروبا يف معاجلة خطر الغلو والتطرف. من جهتها� ،شددت ال�سيدة موغرييني على �أهمية التعاون بني االحتاد الأوروبي ومنظمة التعاون الإ�سالمي .و�أ�شارت �إلى �أن الإ�سالم جزء �أ�سا�سي من �أوروبا مع عدد كبري من امل�سلمني املقيمني يف االحتاد الأوروبي .و�أكدت �أن ملنظمة التعاون الإ�سالمي دورا رئي�سيا يف تطوير عالقات االحتاد الأوروبي مع العامل الإ�سالمي و�أي�ضا مع املجتمعات الإ�سالمية يف �أوروبا. و�أو�ضح الأمني العام �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ت�شعر بالقلق �إزاء حالة امل�سلمني يف �أوروبا .و�أكد �أن املنظمة ترغب يف العمل مع احلكومات الأوروبية بطريقة منفتحة و�شفافة للم�ساعدة ب�أي طريقة ممكنة على حت�سني عالقاتها مع املجتمع الإ�سالمي .كما �أ�شار �إلى �أن ق�ضية امل�سلمني يف �أوروبا اثريت خالل اجتماع القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة يف �إ�سطنبول العام املا�ضي ،حيث قرر ر�ؤ�ساء الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ت�شكيل جمموعة ات�صال حول امل�سلمني الأوروبيني .وهذا يدل على االهتمام القوي ملنظمة التعاون الإ�سالمي بامل�ساهمة يف العالقات
الإيجابية بني �أوروبا ومواطنيها امل�سلمني. كما �أكد الأمني العام على �أهمية تعبئة «الأغلبية ال�صامتة» للم�سلمني لت�صوير ال�صورة احلقيقية للإ�سالم .ومن ناحية �أخرى� ،أ�شار �إلى �أن احلكومات الأوروبية ميكن �أن تعالج امل�شاكل التي يواجهها امل�سلمون من البطالة �أو التعليم �أو الإق�صاء االجتماعي محليا .ومع ذلك ،ف�إن ت�أثري الأيديولوجيات الراديكالية هو عامل �أجنبي مت �إدخاله من اخلارج ،وهذا هو املكان الذي ميكن ملنظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي العمل معا ل�ضمان ت�ضخيم �أ�صوات امل�سلمني املعتدلني. كما تطرق الأمني العام خالل نقا�شه مع الوزير رايندرز لق�ضايا مماثلة ،واتفقا ،ف�ضال عن ذلك ،على العمل على تطوير �إطار للمزيد من التعاون املنتظم بني املنظمة وبلجيكا .وتركز نقا�شه مع الأمني العام ملجموعة �إفريقيا والكاريبي واملحيط الهادي على التعاون االقت�صادي و�أكد ب�شكل خا�ص على تعزيز التجارة واال�ستثمارات والأمن الغذائي وتعزيز التفاعل من �أجل �إ�ضفاء ال�صبغة الر�سمية على العالقات بني املنظمة واملجموعة. كما �أجرى وفد منظمة التعاون الإ�سالمي م�شاورات ثنائية مع نظرائه يف االحتاد الأوروبي ،وكان ذلك مبثابة �أول خطوة نحو تفعيل مذكرة التفاهم املربمة بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي واملوقعة عام .2015 وح�ضر الأمني العام للمنظمة م�ؤمتر ميونيخ لل�سالم ب�أملانيا تلبية لدعوة من وزير خارجية �أملانيا يوم 17 فرباير .2017 مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
27
أخبار
المنظمة السفير عالم يلتقي بالنائب األول للمفتي العام لروسيا االتحادية ومستشار الرئيس األفغاني للشؤون الدينية
ا�ستقبل الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية، ال�سفري عبد اهلل بن عبد الرحمن عامل مبقر الأمانة العامة يف 20فرباير 2017ال�شيخ رو�شان عبا�سوف، النائب الأول للمفتي العام لرو�سيا االحتادية ،وال�سفري �أوليغ �أوزيروف ،املمثل الدائم للبعثة الرو�سية املراقبة الدائمة لدى منظمة التعاون الإ�سالمي ،والوفد املرافق له. و ّمت خالل اللقاء ا�ستعرا�ض العالقات الثنائية املتميزة بني املنظمة ورو�سيا االحتادية وتبادل وجهات النظر حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك. وع ّبـر ال�شيخ رو�شان عبا�سوف عن تقديره العميق
جلهود منظمة التعاون الإ�سالمي يف مواجهة التحديات التي تواجه العامل الإ�سالمي ،واعتزاز م�سلمي رو�سيا بانت�سابهم �إلى املنظمة. و�أ ّكـد الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية على دعم املنظمة املتوا�صل مل�سلمي رو�سيا ،م�شيدا بتعاي�شهم يف �سالم ووئام مع املواطنني من �أتباع الديانات الأخرى. املهم الذي تلعبه الإدارة ون ّوه ال�سفري عامل بالدور ّ الدينية مل�سلمي رو�سيا يف دعم الثقافة الإ�سالمية و�إثرائها. كما ا�ستقبل ال�سفري عامل مبقر الأمانة العامة يوم 22فرباير 2017م�ست�شار فخامة رئي�س جمهورية
�أفغان�ستان لل�ش�ؤون الدينية ال�سيد محمد قا�سم حليمي ،والوفد املرافق له ،وعرب �سعادة م�ست�شار رئي�س اجلمهورية عن تقديره العايل جلهود منظمة التعاون الإ�سالمي يف مواجهة التحديات التي تواجه العامل الإ�سالمي ،وجهودها لدعم الق�ضية الأفغانية. و�أكد الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية على دعم املنظمة املتوا�صل لوحدة �أفغان�ستان و�أمنها وا�ستقرارها واحلفاظ على �سيادتها و�سالمة �أرا�ضيها. ونوه ال�سفري عامل �إلى �أهمية م�ؤمتر العلماء املزمع عقده ب�ش�أن ال�سلم والأمن يف �أفغان�ستان للم�ساهمة يف حتقيق امل�صاحلة الوطنية يف البالد.
منظمة التعاون تستضيف الجولة األولى من المشاورات الثنائية مع ألمانيا وإيطاليا
الوفد الإيطايل يف اجتماع امل�شاورات الثنائية
انعقدت يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بجدة ،يف 27فرباير ،2017اجلولة الأولى من امل�شاورات ال�سيا�سية الثنائية بني املنظمة و�أملانيا، وتر�أ�س وفدي الأمانة العامة و�أملانيا ،على التوايل ،كل من ال�سفرية �سابينه �شبارفا�سر ،املدير العام لدائرة �أفريقا و�آ�سيا و�أمريكا الالتنية وال�شرقني الأدنى والأو�سط واملمثل اخلا�ص جلمهورية �أملانيا االحتادية لدى �أفغان�ستان وباك�ستان ،وال�سفري ه�شام يو�سف، الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية بالأمانة العامة للمنظمة .وعقد الوفد الأملاين ،قبل بدء امل�شاورات الثنائية ،لقاء وديا مع معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،الأمني العام للمنظمة الذي رحب ب�أع�ضاء الوفد و�أكد حر�ص املنظمة القوي على االنخراط مع �أملانيا يف جهود تعزيز التعاون الثنائي. وتبادل الطرفان وجهات النظر حول جمموعة مختلفة من الق�ضايا الدولية والإقليمية ،مبا يف ذلك التطورات 28
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
التي ت�شهدها منطقة ال�شرق الأو�سط .كما مت التطرق خالل تلك املناق�شات ال�صريحة واملكثفة لأزمة الالجئني يف العامل ،وامل�ساعدات الإن�سانية ،والإرهاب، وغريها من الق�ضايا الأخرى ذات االهتمام امل�شرتك. وتعهد اجلانبان مبوا�صلة العمل �سوية يف العديد من املجاالت ،وخا�صة فيما يتعلق مبكافحة الغلو والتطرف العنيف والإرهاب ،وكذا يف املجاالت املرتبطة بتطوير العلوم والتكنولوجيا والرتبية والتعليم وبناء القدرات. وقد �أر�ست هذه اجلولة الأولى من امل�شاورات الثنائية بني املنظمة و�أملانيا الأ�س�س الالزمة لتعزيز التعاون فيما بينهما يف امل�ستقبل و�ستعقد �سنويا وبالتناوب يف كل من برلني وجدة. من جهة �أخر ،انعقدت �أول جولة للم�شاورات الثنائية بني �إيطاليا ومنظمة التعاون اال�سالمي مبقر املنظمة يف جدة يوم ٩مار�س .٢٠١٧وتر�أ�س الوفد االيطايل رفيع امل�ستوى معايل وكيل وزارة اخلارجية والتعاون
الوفد الأملاين يجتمع بالأمني العام
الدويل فين�سينزو اماندوال ،ووفد املنظمة الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا ال�سفري محمد نعيم خان. �أثناء االجتماع تبادل الطرفان وجهات النظر حول الق�ضايا الإقليمية والدولية املختلفة ذات االهتمام امل�شرتك. وبحث االجتماع تطورات الأو�ضاع يف فل�سطني والنزاعات امل�سلحة يف املنطقة بجانب �أو�ضاع املجتمعات امل�سلمة يف �أوروبا ومكافحة الإرهاب والتطرف .من جهة �أخرى ا�ستعر�ض اجلانبان �آفاق التعاون الثنائي بني املنظمة و�إيطاليا و�سبل دعمها يف جميع املجاالت وخا�صة يف املجال االقت�صادي ويف العلوم والتكنلوجيا وتقدمي املنح الدرا�سية والتدريب. وتهدف امل�شاورات �إلى تعميق العالقات بني �إيطاليا واملنظمة .واتفق الطرفان على النظر يف عقد هذه امل�شاورات الثنائية �سنويا بالتناوب بني روما وجدة. www.oic-oci.org
المنظمة
أخبار
الرئيس اإليفواري يستقبل األمين العام في أبيدجان
وكان اللقاء منا�سب ًة لتبادل الآراء بني الرئي�س واتارا والأمني العام للمنظمة حول جمل ٍة من الق�ضايا والتحديات التي تواجه العامل الإ�سالمي ،ويف مقدمتها ق�ضية فل�سطني والقد�س ،وظاهرتا الإرهاب والتطرف ،حيث �أكد اجلانبان على �أهمية تعزيز �أوا�صر التعاون بني الدول الأع�ضاء من �أجل بلورة نهج �إ�سالمي م�شرتك يكفل التعاطي الفعال مع التحديات القائمة وامل�ستجدة. وتناول الطرفان اال�ستعدادات اجلارية لتنظيم الدورة الرابعة والأربعني الجتماع جمل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء املقرر عقدها يف جمهورية كوت ديفوار خالل �شهر يوليو .2017 ويف �سياقٍ مت�صل ،عقد الأمني العام جل�سة عمل مع معايل مار�سيل �أمون تانوه، فخامة رئي�س كوت ديفوار ي�ستقبل الأمني العام يف �أبيدجان وزير خارجية كوت ديفوار ،الذي ن ّوه بالتن�سيق الوثيق واملتوا�صل مع الأمانة العامة ا�ستقبل رئي�س جمهورية كوت ديفوار ،فخامة احل�سن واتارا ،يوم 10مار�س 2017للمنظمة يف �أفق عقد الدورة الإ�سالمية القادمة على امل�ستوى الوزاري .ومن جهته، بالق�صر الرئا�سي يف العا�صمة �أبيدجان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،أ�شاد العثيمني مبا مل�سه من �إرادة قوية لدى �سلطات �أبيدجان لالنخراط بفعالية يف معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف �إطار زيارة العمل التي �أجراها العثيمني مختلف �أن�شطة وبرامج املنظمة وبذل امل�ساعي ال�ضرورية لإجناح الدورة الوزارية �إلى جمهورية كوت ديفوار ،الدول الع�ضو يف املنظمة. املقبلة.
«التعاون اإلسالمي» توقع مذكرة تفاهم مع المركز اإلسالمي الدولي للمصالحة والتحكيم وقعت منظمة التعاون الإ�سالمي واملركز الإ�سالمي الدويل للم�صاحلة والتحكيم ـ مقره مدينة دبي ـ مذكرة تفاهم ،بهدف �إقامة �شراكة تعاون بني الطرفني يف جمال حل النزاعات اال�ستثمارية والتجارية وتبادل اخلربات واال�ست�شارات واملعلومات وتنظيم الندوات وامل�ؤمترات والربامج التدريبية املتخ�ص�صة.
وجرت مرا�سم التوقيع يوم 20مار�س 2017يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف مدينة جدة ،حيث وقعها عن املنظمة الأمني العام ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،وعن املركز رئي�س جمل�س الأمناء ،معايل ال�سيد ماجد بن ب�شري املهريي. ومبوجب مذكرة التفاهم ،يعمل اجلانبان على تنظيم
فعاليات علمية م�شرتكة بهدف التعريف بامل�صاحلة والتحكيم وت�شجيع اللجوء �إليهما ك�أداة من �أدوات ت�شجيع وحماية اال�ستثمار بني الدول الإ�سالمية .كما يقدم املركز برامج تدريبية متخ�ص�صة يف اجلوانب القانونية وال�شرعية للتحكيم واملعامالت املالية الإ�سالمية.
العثيمين يستقبل وفدا من جمهورية إنغوشيتيا باالتحاد الروسي ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف مكتبه يف جدة يوم � 4أبريل ،2017كال من ال�سيد بيالن خام�شييف، ع�ضو جمل�س االحتاد يف اجلمعية الفيدرالية باالحتاد الرو�سي (املجل�س الأعلى يف الربملان الرو�سي) ،وال�سيد �أوماالت تور�شخويف ،وزير التنمية االقت�صادية يف
جمهورية �إنغو�شيتيا باالحتاد الرو�سي ،والوفد املرافق لهما. وا�ستعر�ض اجلانبان امل�ستوى احلايل من التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الرو�سي يف كافة املجاالت مبا يف ذلك تو�سيع التجارة والتعاون مع جمهورية �إنغو�شيتيا يف ن�شر املنتجات املالية الإ�سالمية،
�إلى غري ذلك من الربامج االجتماعية واالقت�صادية والثقافية .و�أعرب كال اجلانبني عن رغبتهما يف تعميق التعاون الثنائي من خالل تبادل الزيارات على �أعلى امل�ستويات ،كما اتفقا على �إجراء ات�صاالت منتظمة من خالل م�س�ؤوليهما من �أجل حتديد �سبل تطوير وتعزيز هذه العالقات.
السفيرة نسيمة تسلم أوراق اعتمادها مراقبة دائمة للتعاون اإلسالمي لدى األمم المتحدة في جنيف
�س َّلمت ال�سفرية ن�سيمة َبغلي ،يوم � 3أبريل ،2017للمدير العام ملكتب الأمم املتحدة يف جنيف ال�سيد مايكل مولر� ،أوراق اعتمادها مراقب ًة دائم ًة جديد ًة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى املنظمة الأممية. وخالل احلفل الذي �أقيم بهذه املنا�سبة� ،أعربت ال�سفرية َبغلي وكذلك ال�سيد مولر عن �إ�شادتهما بامل�ستوى املتميز للعالقات بني املنظمتني ،وتعهدا كالهما مبوا�صلة العمل على تو�سيع نطاق التعاون الثنائي بني امل�ؤ�س�ستني وتقويته. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
29
أخبار
المنظمة
العثيمين يناشد الدول األعضاء إيجاد حل لتناقص موارد صندوق التضامن اإلسالمي �إمكانياته لتلبية مختلف حاجات الأمة الإ�سالمية يف الوقت الذي تواجه فيه الكثري من التحديات جراء احلروب والكوارث الطبيعية ،مما ي�ستوجب الت�ضامن الفعال وتوحيد ال�صف. كما نا�شد العثيمني الدول الإ�سالمية الأع�ضاء �إيجاد حل لتناق�ص موارد ال�صندوق ودعمه ملواجهة التحديات ولتطوير عمله ولتو�سيع دائرة انت�شاره ليقوم بدوره بتحقيق �أهدافه ال �سيما مهماته الإن�سانية النبيلة كبناء امل�ست�شفيات واملدار�س واملراكز الإ�سالمية ومتويل اجلمعيات اخلريية ،و�شكر معايل الأمني العام ،اململكة العربية ال�سعودية ودولة الإمارات العربية املتحدة وجمهورية تركيا لتربعها الطوعي الدائم. من جانبه� ،ألقى ال�سفري نا�صر عبد اهلل الزعابي ،رئي�س املجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،كلمة �أوجز فيها �إجنازات ال�صندوق يف البلدان الإ�سالمية اجلل�سة االفتتاحية لأعمال الدورة احلادية وال�ستني للمجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي الفقرية والتي بلغت ٢٥٩٥م�شروع ًا بتكلفة اجمالية �أكرث من ٢٢٠مليون دوالر افتتح معايل الأمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أمريكي ،حيث ا�ستفادت منها ١٣٨دولة من دول املنظمة والأقليات امل�سلمة حول �أحمد العثيمني� ،أعمال الدورة احلادية وال�ستني للمجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن العامل. الإ�سالمي والتي عقدت يومي ٣و� ٤إبريل ،2017مبقر املنظمة يف جدة. وتطرق الزعابي �إلى العديد من املحطات املهمة يف م�سار ال�صندوق احلافل يف �صعيد و�أفاد معايل الأمني العام يف م�ستهل كلمته� ،أن من �أهم القرارات التاريخية التي التمويل اجلزئي �أو الكلي للم�شاريع الإ�سالمية والثقافية واالجتماعية وال�صحية �صدرت عن قمة الإ�سالمية الثانية املنعقدة يف مدينة الهور الباك�ستانية يف عام والتعليمية يف العامل الإ�سالمي ،م�ستعر�ضا ن�شاطات ال�صندوق بني الدورتني ال�سابقة ،١٩٧٤قرار �إن�شاء �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي حيث بلور هذا القرار اخلطوات واحلالية حيث بلغ عدد امل�شاريع التي �ساهم ال�صندوق يف دعمها 44م�شروعا مببلغ العملية الأولىلرت�سيخ مفهوم الت�ضامن اال�سالمي بني كافة امل�سلمني يف م�شارق 4.603ماليني دوالر ،كما قدم دعما لبع�ض اجلامعات الأر�ض ومغاربها. دعم المشاريع هو العمود الإ�سالمية وعلى ر�أ�سها اجلامعتني الإ�سالميتني يف �أوغندا و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن ال�صندوق �أثبت فاعليته من والنيجر ،بالإ�ضافة �إلى تقدميه م�ساعدات طارئة لالجئني خالل متويله للأن�شطة التعليمية والثقافية وال�صحية الفقري لنشاط الصندوق ال�سوريني يف لبنان والأردن لتغطية جزء من االحتياجات واالجتماعية ل�صالح ال�شعوب الإ�سالمية يف �إطار منظمة الطبية والعالجية. ومن أهم أهدافه ،لذلك التعاون اال�سالمي ٬و�أن التجربة واملمار�سة واالح�صائيات و�أكد الزعابي �أن دعم امل�شاريع هو العمود الفقري لن�شاط يولي الصندوق الزيارات املتوفرة تدل على �أهمية ال�صندوق يف خدمة الأمة ال�صندوق ومن �أهم �أهدافه ،لذلك يويل ال�صندوق الإ�سالمية يف �شتى املجاالت. الميدانية للمشاريع أهمية الزيارات امليدانية للم�شاريع �أهمية ق�صوى لالطالع عليها جماالت يف ال�صندوق أن�شطة واعترب العثيمني �أن تنوع � قصوى لالطالع عليها مباشرة مبا�شرة ومتابعة مراحل تنفيذها ،كما يتلم�س امل�ستفيدين التعليم والرتبية والبحث العلمي والتقني والتنمية الثقافية من خدماتها على كافة القطاعات االغاثية والتعليمية واالجتماعية والفكرية ،برهان على �أنه يعمل يف حدود ومتابعة مراحل تنفيذها وال�صحية واالجتماعية.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يقوم بزيارة رسمية إلى باكستان قام الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،بزيارة ر�سمية هي الأولى له �إلى �إ�سالم �أباد يف الفرتة من � 9إلى � 11أبريل .2017والتقى الأمني العام ،برئي�س الدولة ،فخامة ال�سيد م�أمون ح�سني ،ورئي�س الوزراء ،ال�سيد نواز ال�شريف ،ووزير الداخلية ،ال�سيد �شودري علي خان، وم�ست�شار رئي�س الوزراء املعني بالأمن القومي وال�ش�ؤون اخلارجية ،ال�سيد �سرتاج عزيز. و�أكد الدكتور العثيمني يف اللقاء ،املوقف املبدئي ملنظمة التعاون الإ�سالمي امل�ؤيد ت�أييد ًا كام ًال للحقوق 30
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
امل�شروعة لل�شعب الك�شمريي وفق ًا لقرارات الأمم املتحدة .كما بحث الأمني العام وكبار امل�س�ؤولني الباك�ستانيني جمموعة من الق�ضايا الرئي�سية احلا�ضرة يف جدول �أعمال منظمة التعاون الإ�سالمي ،مبا يف ذلك مكافحة التطرف والإرهاب ،والنزاعات الإقليمية، والإ�سالموفوبيا وانت�شار ر�سائل الكراهية �ضد اال�سالم وامل�سلمني ،ف�ضال عن ال�سبل والو�سائل الكفيلة بدعم امل�سلمني فى البلدان غري الأع�ضاء يف املنظمة .كما ا�ستعر�ض اجلانبان التح�ضريات اجلارية لعقد القمة الإ�سالمية القادمة حول العلوم والتكنولوجيا ،املقررة
يف �سبتمرب 2017يف �أ�ستانا بجمهورية كازاخ�ستان. والتقى الأمني العام كذلك بعدد من �أع�ضاء الربملان الباك�ستانيني وناق�ش معهم الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك .كما اجتمع مع رئي�س �آزاد جامو وك�شمري الذي �أطلعه على �آخر التطورات يف جامو وك�شمري. كما زار الأمني العام� ،أثناء وجوده يف �إ�سالم �أباد ،مقر اللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي (كوم�ستيك) ّ واطلع على براجمها و�أن�شطتها. www.oic-oci.org
حقوق اإلنسان
العثيمين :اإلسالموفوبيا تكتسي طابعًا مؤسسيًا بالتدريج
الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س يخاطب اجلزء الرفيع امل�ستوى من الدورة ( )34ملجل�س حقوق الإن�سان بالأمم املتحدة (اي بي ايه)
وحقوق الإن�سان والتنمية. كما حذر الأمني العام لالمم املتحدة انطونيو غوتريي�س فى ت�صريحاته للمجل�س من تزايد «الظاهرة ال�ضارة لل�شعبانية والتطرف التي تتغذى على بع�ضها البع�ض فى موجة من العن�صرية املتنامية وكراهية الأجانب ومعاداة ال�سامية والكراهية �ضد امل�سلمني وغري ذلك من �أ�شكال التع�صب .وتواجه الأقليات واملجتمعات الأ�صلية وغريهم متييزا و�إ�ساءة معاملة يف جميع �أنحاء العامل». وقال غوتريي�س ،ب�صفته الأمني العام للأمم املتحدة� ،إنه «م�صمم على رفع م�ستوى حقوق الإن�سان والتحدث كلما دعت ال�ضرورة .و�س�أبذل ق�صارى جهدي للدفاع عن املدافعني .و�سوف نبني عاملا �أكرث �أمنا وا�ستقرارا لأطفالنا ونحن ندرك الرتابط بني ال�سالم والتنمية وحقوق الإن�سان .و�سنقدم الأمن من خالل النهو�ض بالكرامة والعدالة وامل�ساواة و�سيادة القانون». وعقد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،خالل زيارته �إلى جنيف ،لقاءات مع مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي حلقوق الإن�سان ،ال�سيد زيد رعد احل�سني ،ووزير خارجية دولة فل�سطني ،الدكتور ريا�ض املالكي ،ووزير خارجية كوت ديفوار ،ال�سيد مار�سيل �أمون تانوه ،واملمثل الدائم ل�سوي�سرا لدى مكتب الأمم املتحدة يف جنيف، ال�سيد فالنتني زيلويجر.
جنيف� :أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،عن قلقه ال�شديد �إزاء الطابع امل�ؤ�س�سي الذي �أ�صبحت تكت�سيه بالتدريج ظاهرة الإ�سالموفوبيا التي ت�شكّل �إهانة حلقوق الإن�سان ولكرامة امل�سلمني. و�أ�شار العثيمني ،الذي �أطلق هذا التحذير يف مداخلة له خالل اجلزء الرفيع امل�ستوى من الدورة ( )34ملجل�س حقوق الإن�سان بالأمم املتحدة يوم 1مار�س 2017يف جنيف، �إلى �أن تنامي الكراهية الدينية والتطرف الديني الناجم عنها ،وال �سيما التمييز �ضد امل�سلمني ،قد بلغ م�ستويات مثرية للقلق .و�أ�ضاف �أن قيود ًا �شاملة و�سيا�سات متييزية قد الدورة الرابعة والثالثون للجنة حقوق اإلنسان ُفر�ضت على امل�سلمني على �أ�سا�س دينهم ال غري. عقدت الدورة الرابعة والثالثون ملجل�س حقوق الإن�سان يف الفرتة من 27فرباير �إلى 24 وقال الأمني العام �إن ال�سيا�سة اليمينية املتطرفة ت�شهد تنامي ًا م�ستمر ًا وتقوم على مار�س .2017وقدم ال�سيد زيد رعد احل�سني ،املفو�ض ال�سامي للأمم املتحدة حلقوق معادلة غاية يف االختزال هي «نحن» �ضد «هم». الإن�سان تقريره ال�سنوي و�أطلع املجل�س على الو�ضع يف �أكرث من 30بلدا ومنطقة. و�أ�ضاف قائال« :هذا هو ال�سيناريو املخيف لعامل غري مت�سامح ال �أحد منا يود �أن يعي�ش و�أدلى ممثل باك�ستان ببيان با�سم الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤكدا �أطفالنا فيه .لذلك يتعني علينا �أن نتحمل م�س�ؤولياتنا .ومنظمة التعاون الإ�سالمي على �ضرورة �إر�سال ر�سالة قوية �إلى الدمياغوجيني وال�شعبيني الذين يحر�ضون على ملتزمة باال�ضطالع بدورها». الكراهية والتع�صب لأن كلماتهم و�أفعالهم �سترتتب عليها عواقب وخيمة. وتطرق الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يف معر�ض حديثه� ،إلى املعاملة التي وقدم املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان يف تقريره �أي�ضا ملحة عامة عن الأولويات يلقاها �أفراد طائفة الروهينجيا امل�سلمة يف ميامنار باعتبارها �شك ًال �آخر من �أ�سو�أ املوا�ضيعية ملكتبه ،مبا يف ذلك ،يف جملة �أمور ،الأن�شطة الرامية �إلى تعزيز الآليات �أ�شكال الإ�سالموفوبيا ،و�أو�ضح يف هذا ال�صدد �أن التقرير الأخري ال�صادر عن مكتب الدولية حلقوق الإن�سان؛ وتعزيز امل�ساواة ومكافحة التمييز؛ ومكافحة الإفالت من مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي حلقوق الإن�سان ي�ؤكد مخاوف منظمة التعاون الإ�سالمي العقاب وتعزيز امل�ساءلة و�سيادة القانون؛ و�إدماج حقوق الإن�سان يف التنمية ويف املجال وي�صف انتهاكات حقوق الإن�سان التي ترتكب �ضد الروهينجيا ب�أدق تفا�صيلها. االقت�صادي؛ وتو�سيع احليز الدميقراطي والإنذار املبكر وحماية حقوق الإن�سان يف وجدد الأمني العام بهذه املنا�سبة دعوته �إلى حكومة ميامنار ل�ضمان حاالت ال�صراع والعنف وانعدام الأمن. حماية حق �سكانها من الروهينجيا امل�سلمني يف احلياة والرفاه. وح�ضر وفد منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي و�شارك يف عدة حلقات نقا�ش. كما تطرق العثيمني �إلى الو�ضع املتدهور يف فل�سطني وحثّ املجتمع واعتمدت الدورة الرابعة والثالثون للجنة حقوق الإن�سان القرارات الدويل ،مبا يف ذلك جمل�س حقوق الإن�سان ،على الوقوف �صف ًا واحد ًا اخلم�سة التي ترعاها منظمة التعاون الإ�سالمي .ثالثة منها على ل�شجب الإجراءات الإ�سرائيلية الرامية �إلى �إ�ضفاء ال�شرعية على فل�سطني« :امل�ستوطنات الإ�سرائيلية يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة، م�ستوطناتها والتنديد بهجومها على مبد�أ حل الدولتني وب�سيا�سات مبا فيها القد�س ال�شرقية ،ويف اجلوالن ال�سوري املحتل» ،و»حق ال�شعب الف�صل العن�صري التي تنهجها. الفل�سطيني يف تقرير امل�صري» و»حالة حقوق الإن�سان يف الأر�ض وحث الأمني العام كذلك جمل�س حقوق الإن�سان على معاجلة محنة الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية «؛ بالإ�ضافة �إلى ال�شعب الك�شمريي ومحنة امل�سلمني يف �سوريا وجمهورية �أفريقيا «حقوق الإن�سان يف اجلوالن ال�سوري املحتل» .وهناك �أي�ضا قرار ب�ش�أن الو�سطى ،م�ضيف ًا �أن الأمم املتحدة ال تزال �أف�ضل �أمل للت�صدي للعدد «مكافحة التع�صب والقولبة ال�سلبية والو�صم والتمييز والتحري�ض على زيد رعد احل�سني (اي بي ايه) العنف والعنف �ضد الأ�شخا�ص على �أ�سا�س الدين �أو املعتقد». الهائل من التحديات التي تواجهها الب�شرية يف جماالت ال�سلم والأمن www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
31
حقوق اإلنسان تقرير األمم المتحدة يعزز مخاوف منظمة التعاون اإلسالمي من
“الوحشية المدمرة” ضد الروهينجيا يانغي يل ،املقررة اخلا�صة املعنية بحالة حقوق الإن�سان يف ميامنار ،يف م�ؤمتر �صحايف بعد �أن قدمت تقريرها �إلى الدورة الرابعة والثالثني للجنة حقوق الإن�سان (اي بي ايه)
جنيف � -أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي مرار ًا عن �إدانتها ملا ميار�س من عنف واعتداء �ضد �أقلية الروهينجيا امل�سلمة يف ميامنار ،وهو ما �أعيد الت�أكيد عليه يف التقرير الأخري ال�صادر عن مفو�ضية الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان يف 3فرباير .2017 وقد �أو�ضح التقرير ،بتف�صيل دقيق ،الهجمات ال�شر�سة التي ترتكب �ضد الروهينجيا يف والية �أراكان �شمايل ميامنار ،والتي مل تقت�صر على العنف �ضد الأفراد فح�سب ،بل �شملت �أي�ضا تدمري املنازل والإمدادات الغذائية وم�صادر الغذاء ،الأمر الذي �أدى �إلى خلق بيئة عدائية تهدد �سالمة املدنيني وترقى �إلى عمليات الت�شريد الق�سري. وتعمل هذه التقارير على تعزيز قلق املنظمة من �أن هناك �أمناط ًا طويلة الأمد من العنف واالعتداء ف�ض ًال عن التمييز املت�أ�صل و�سيا�سات اال�ستبعاد �ضد الروهينجيا. كما �أ�شار تقرير مفو�ضية الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان �إلى �أن �ضحايا �أعمال القتل والعنف اجلن�سي واالعتقال الق�سري والتعذيب ا�س ُتهدِ فوا من قبل قوات الأمن احلكومية على �أ�سا�س انتمائهم �إلى عرقية معينة ودين بعينه. واملنظمة تكرر الدعوة التي وجهها جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي ،خالل الدورة اال�ستثنائية التي عقدت يف 19يناير 2017يف كواالملبور� ،إلى حكومة ميامنار من �أجل� :أ) اتخاذ تدابري فعالة للحيلولة دون تفاقم الأزمة يف والية �أراكان .ب) �إجراء حتقيق م�ستقل و�شفاف يف حوادث العنف التي وقعت .ج) �إتاحة الفر�صة للو�صول غري امل�شروط ودون �أي عوائق جلميع الأطراف ،مبا يف ذلك املنظمات الإقليمية والدولية ،لتقدمي امل�ساعدة الإن�سانية التي ت�شتد احلاجة �إليها جلميع املت�ضررين. 32
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
تقرير مفوضية األمم المتحدة لحقوق اإلنسان
ذكرت مفو�ضية الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان ،يف تقريرها ال�صادر يف 3فرباير � ،2017أن االنتهاكات وا�سعة النطاق حلقوق الإن�سان �ضد جمتمع الروهينجيا على يد قوات الأمن يف ميامنار يف والية �أراكان �شمايل البالد ت�شري على الأرجح �إلى احتمال ارتكاب جرائم �ضد الإن�سانية. وا�ستند التقرير �إلى مقابالت �أجرتها مفو�ضية الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان مع �أنا�س فارين من ميامنار بعد هجمات ا�ستهدفت موقعا حدوديا يف �أوائل �أكتوبر، وما �أعقب ذلك من عمليات ع�سكرية م�ضادة و�إغالق يف �شمايل ماونغداو ،ف�ضال عما جرى توثيقه من عمليات اغت�صاب جماعية ،وعمليات قتل �شملت ر�ضعا و�أطف ً اال �صغارا ،و�ضرب بوح�شية ،وحاالت اختفاء وغريهـا من االنتهاكات اخلطرية حلقوق الإن�سان ترتكبها قوات الأمن يف ميامنار. وقال مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي حلقوق الإن�سان زيد رعد احل�سني “�إن الوح�شية املدمرة التي تعر�ض لها ه�ؤالء الأطفال من الروهينجيا ال ميكن احتمالها - �أي نوع من الكراهية ميكن �أن يقود رجال لطعن ر�ضيع يبكي من �أجل الر�ضاعة من �أمه؟ يف حني ت�شهد الأم عملية القتل هذه بينما تتعر�ض بعد ذلك لالغت�صاب اجلماعي من قبل قوات الأمن التي من املفرت�ض �أن حتميها؟ �أي نوع من “عمليات الت�صفية” هذا؟ و�أي �أهداف �أمنية وطنية يحتمل �أن تخدمها هذه اجلرائم؟ “ .و�أ�ضاف زيد �أن “خطورة وحجم هذه االدعاءات تطلب رد فعل قوي من املجتمع الدويل”.
بحرق املئات من منازل الروهينجيا واملدار�س والأ�سواق واملحالت التجارية واملدار�س الإ�سالمية وامل�ساجد. وو�صف ال�شهود �أي�ضا تدمري الغذاء وم�صادره مبا يف ذلك حقول الأرز وم�صادرة املا�شية. و�شدد املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان على �أنه “يجب على حكومة ميامنار �أن توقف فور ًا هذه االنتهاكات اجل�سيمة حلقوق الإن�سان �ضد �شعبها بدال من اال�ستمرار يف �إنكار وقوعها وحتمل امل�س�ؤولية حيال �ضمان حتقق العدالة لل�ضحايا ف�ضال عن �ضمان توفري التعوي�ضات وال�سالمة لهم “ ،داعي ًا املجتمع الدويل �إلى اتخاذ رد فعل قوي نظر ًا خلطورة وحجم هذه االدعاءات. و�أ�ضاف �أن “قتل النا�س �أثناء �أداء ال�صالة �أو وهم ي�صطادون لإطعام �أ�سرهم �أو �أثناء نومهم يف منازلهم، و�أعمال ال�ضرب الوح�شي للأطفال يف الثانية من عمرهم وكبار ال�سن من الن�ساء يف عمر الثمانني” كلهـا �أعمال ت�ستوجب م�ساءلة مقرتفيهـا واملحر�ضني عليهـا.
لجنة تقصي الحقائق
نتيجة للتفا�صيل املروعة الواردة يف تقرير مفو�ضية الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان ،تبنى جمل�س حقوق الإن�سان يف 24مار�س 2017قرارا يق�ضي مبوجبه ب�إيفاد جلنة دولية م�ستقلة لتق�صي احلقائق وذلك للوقوف على احلقائق حيال انتهاكات حقوق الإن�سان من قبل قوات اجلي�ش وقوات الأمن م�ؤخر ًا والتجاوزات التي ارتكبتها هذه القوات يف ميامنار ال �سيما يف والية �أراكان. ودعا املجل�س حكومة ميامنار �إلى موا�صلة جهودها للق�ضاء على حاالت انعدام اجلن�سية والتمييز املمنهج وامل�ؤ�س�سي �ضد �أفراد الأقليات العرقية والدينية ،مبا إضرام النيران في المنازل عمد ًا ي�سرد التقرير �أي�ضا �شهادات مت�سقة ت�شري �إلى �أن يف ذلك الق�ضاء على الأ�سباب اجلذرية للتمييز خا�صة اجلي�ش وال�شرطة و�أحيان ًا مدنيون غوغاء قد قاموا فيما يتعلق ب�أقلية الروهينجيا. www.oic-oci.org
حقوق اإلنسان الهيئة تتلقى شكاوى بانتهاكات جسيمة لحقوق اإلنسان
ترتكبها القوات الهندية ضد الكشميريين
IPHRC delegation in Kashmir وفد الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف ك�شمري
مظفر آباد ـ باكستان:
�أدى وفد الهيئة امل�ستقلة الدائمة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،بناء على دعوة من حكومة جمهورية باك�ستان الإ�سالمية ،زيارة ل �أيام لإ�سالم �آباد ووالية �آزاد جامو وك�شمري من 29-27 مار�س .2017تر�أ�س الوفد ال�سيد ميد كاجوا ،رئي�س الهيئة ،وع�ضوية الدكتور را�شد البلو�شي ،والدكتورة ريحانة بنتي عبد اهلل ،وال�سفري عبد الوهاب ،والدكتور �إرجني �إرجول ،والربوفي�سور �صالح اخلثالن ،والدكتور عمر �أبو �أبا. وف ًقا للوالية املمنوحة من جمل�س وزراء خارجية منظمة التعاون الإ�سالمي ،تراقب الهيئة بانتظام �أو�ضاع حقوق الإن�سان يف ك�شمري التي حتتلها الهند و�أن�ش�أت �آلية دائمة لهذا الغر�ض .ولتقدمي تقرير عن الو�ضع بطريقة م�ستقلة ومو�ضوعية ،طلبت الهيئة من حكومة الهند ت�سهيل �إجراء زيارة لتق�صي احلقائق للتعرف على الأو�ضاع على الأر�ض �إال �أنها مل تتلق �أي رد حتى الآن. ويف حني ت�أمل الهيئة تلقي رد �إيجابي من الهند على طلبها الذي طال �أمده ،قامت الهيئة بزيارة �آزاد جامو وك�شمري التقى خاللها وفد الهيئة القيادة ال�سيا�سية وامل�س�ؤولني احلكوميني والالجئني الك�شمرييني من ك�شمري التي حتتلها الهند وو�سائل الإعالم واملجتمع املدين بهدف تقييم حقوق الإن�سان والأو�ضاع الإن�سانية يف ك�شمري التي حتتلها الهند؛ والتحقيق يف مزاعم انتهاكات حقوق الإن�سان من قبل قوات الأمن الهندية يف ك�شمري التي حتتلها الهند وكتابة تقرير بهذا ال�ش�أن؛ www.oic-oci.org
)Kashmiri protesters run during clashes in Srinagar (AA متظاهرون ك�شمرييون خالل اال�شتباكات يف �سريناجار (وكالة الأنا�ضول)
وتقدمي تو�صيات حلماية حقوق الإن�سان الأ�سا�سية للك�شمرييني الأبرياء. وبعد مقابلة الالجئني وممثلي الأحزاب ال�سيا�سية واملجتمع املدين من ك�شمري التي حتتلها الهند وكذلك �ضحايا الق�صف عرب احلدود يف �آزاد جامو وك�شمري، �أحاطت الهيئة عل ًما بال�شكاوى اخلطرية ووا�سعة النطاق من االنتهاكات اجل�سيمة حلقوق الإن�سان التي ترتكبها القوات الهندية �ضد الك�شمرييني الأبرياء، والتي روتها م�صادر م�ستقلة مختلفة ب�شكل منتظم ،مبا فيها منظمات حقوق الإن�سان الدولية .كما �أعرب وفد الهيئة عن قلقه العميق ب�ش�أن االنتهاك امل�ستمر للحق يف احلياة واحلق يف حرية الر�أي والتعبري ،واحلق يف االحتجاج ال�سلمي والتجمع وغريها من حقوق الإن�سان الأ�سا�سية لل�شعب الك�شمريي مبا يف ذلك احلرمان من حق تقرير امل�صري غري القابل للت�صرف ،الذي يكفله القانون الدويل حلقوق الإن�سان ووعدت بها مختلف قرارات جمل�س الأمن الدويل .ويف ال�سياق ذاته� ،أعربت الهيئة عن قلقها ال�شديد �إزاء التقارير التي ت�شري �إلى زيادة اال�ستخدام الع�شوائي واملفرط للقوة �ضد املدنيني العزل والأبرياء والنا�شطني يف جمال حقوق الإن�سان من قبل قوات الأمن الهندية مع الإفالت من العقاب، مما �أ�سفر عن �أعمال تعذيب وقتل خارج نطاق الق�ضاء واغت�صاب والت�سبب بالعمى ب�شكل جماعي من خالل ا�ستخدام الر�صا�ص. والحظت الهيئة �أن ا�ستخدام القوانني التقييدية والتمييزية من قبل قوات الأمن الهندية مثل قانون
ال�صالحيات اخلا�صة للقوات امل�سلحة يخالف معايري حقوق الإن�سان الدولية حيث متنح هذه القوانني �سلطات وا�سعة لقوات الأمن الهندية العتقال امل�شتبه بهم وتعذيبهم وقتلهم دون �أي خوف من التحقيق. كما حترم ال�شعب الك�شمريي من حقوقه الأ�سا�سية يف التجمع ال�سلمي وتكوين اجلمعيات ،وحرية التعبري والدين .كما تفر�ض حظر التجول على نطاق وا�سع وتفر�ض قيودًا على التجمعات الدينية خو ًفا من االحتجاجات ما يجعل لدى ال�شعب الك�شمريي مخاوف �أمنية م�شروعة فيما يتعلق بحماية حقه يف احلياة والكرامة. ومتا�ش ًيا مع املوقف املبدئي للمنظمة� ،أكدت الهيئة موقفها املبدئي بدعم �شعب جامو وك�شمري لتحقيق حقه امل�شروع يف تقرير امل�صري وف ًقا لقرارات جمل�س الأمن الدويل ذات ال�صلة ،و�شددت على �أهمية حل ال�صراع بطريقة �سلمية من خالل املفاو�ضات ووف ًقا لتطلعات ال�شعب الك�شمريي .وحثت دول املنظمة واملجتمع الدويل على اال�ضطالع بالتزاماتها للم�ساعدة يف �ضمان تنفيذ قرارات الأمم املتحدة. و�أعربت الهيئة عن تقديرها حلكومة جمهورية باك�ستان الإ�سالمية ميا يتعلق بالو�صول غري املقيد والدعم اللوج�ستي الكامل الذي قدمته �إلى الوفد لإجراء املهام امل�سندة �إليه مبو�ضوعية وحيادية .و�سوف تقدم الهيئة يف حينه تقري ًرا مف�ص ًال عن نتائج زيارة الوفد مع تو�صيات محددة �إلى الدورة املقبلة ملجل�س وزراء خارجية املنظمة للنظر فيه. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
33
كامباال ( )Kampalaاملعروفة با�سم «املدينة ذات التالل ال�سبعة» هي املركز التجاري الرئي�س وال�سوق الزراعي ،و�أكرب املدن وعا�صمة �أوغندا «ل�ؤل�ؤة �أفريقيا» التي عمل �سكانها يف ال�صيد وجمع الثمار ،ومن �أهم محا�صيلها الزراعية النب ،والقطن ،وال�شاي ،والذرة، والتبغ ،وال�سكر .وح�صلت �أوغندا على ا�ستقاللها من بريطانيا يف � 9أكتوبر ،1962ولهذه املدينة �سحر خا�ص يتمثل بكرثة �أرا�ضيها اخل�ضراء التي متنح ال�شعور بالراحة لزائرها. تاريخ كامباال
اختار موتي�سا الأول ملك �أوغندا «�إمرباطورية تاريخية تقع داخل �أوغندا حاليا» والتي �سم َيت فيما بعد بكامباال ك�أف�ضل منطقة �صيد بالن�سبة له ،حيث كانت تت�ألف املنطقة من تالل و�أرا�ض رطبة مما جعلها موطنا مثاليا للعديد من �أ�صناف الطرائد الربية و�أبرزها �أحد �أنواع البقر الوح�شي املعروف با�سم �أمباال ،وحني و�صل الربيطانيون �إلى املنطقة �أطلقوا عليها ا�سم «تالل الأمباال» ب�سبب انت�شار حيوانات الأمباال بكثافة فيها. وا�ستعمل ال�سكان الأ�صليون هذا امل�صطلح بلهجتهم (اللوغندية) حيث حتولت الكلمة من الأمباال �إلى الكامباال. مراحل تطورها
بد�أت املدينة بالنمو كعا�صمة للإمرباطورية البوغندية وهي ت�ضم �إلى الآن �أثار تلك احلقبة «كقرب كابو�سي، وق�صر لوبري�سي ،والربملان البوغندي وجمل�س الق�ضاء البوغندي» وبالرغم من تدمري الكثري من معامل تلك احلقبة خالل احلرب الأوغندية -التانزانية� ،إال �أنه مت �إعادة بناء املدينة ب�أبنية جديدة «فنادق ،م�صارف، جم َمعات جتارية ،م�ؤ�س�سات تعليمية ،م�ست�شفيات» بالإ�ضافة �إلى ترميم الأبنية املت�ضررة من احلرب. وكانت �أوغندا متتد على �سبع تالل لكن مع مرور الوقت �أ�صبحت ت�ضم م�ساحات �أكرب ،وتطل كامباال على بحرية فيكتوريا .وبنيت فوق وحول �سل�سلة من التالل،
34
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
كا مبا ال
الباتورو ،الباكيغا ،الألور ،الياغيزو /البانيورو، الإيت�سو ،الالنغي والأكويل» ،ويتكلمون لغة �أهلهم �إلى جانب الإجنليزية ،وال�سواحلية واللوغندية.
مواسم الزيارة
عاصمة الثقافة اإلسالمية لعام 2017 و�أ�صبحت العا�صمة عندما نالت �أوغندا ا�ستقاللها، وميكن الو�صول �إليها عن طريق مطار �إينتيبي ،وت�شتهر مببانيها احل�ضارية وطبيعتها ال�ساحرة ،وهي مق�سمة �إلى خم�سة �أحياء «منطقة كامباال الو�سطى ،منطقة كوامبي ،منطقة ،ماكيندا ،منطقة ناكاوا ،منطقة لوباغا. لغة سكانها
انتقل �سكان كمباال خالل حكم ميلتون �أوبوتي و�إيدي �أمني املولودين يف �شمال البالد من ال�شمال الأوغندي �إلى العا�صمة خالل هذه الفرتة املمتدة من �أوا�سط اخلم�سينيات �إلى �أوا�سط الثمانينيات من القرن املا�ضي وعمل غالبيتهم يف اجلي�ش وال�شرطة ،ومع خلع ميلتون �أوبوتو عن ال�سلطة عام 1986ترك العديد من ال�شماليني املدينة وتدفق عدد كبري من �سكان غربي البالد �إلى كامباال وذلك على �إثر ت�شكل حكومة جديدة كانت ت�ضم العديد من ال�شخ�صيات الغرب �أوغندية. كما �أن تدهور الو�ضع االقت�صادي فيها خالل �سبعينات وثمانينات القرن املا�ضي �أدى �إلى ارتفاع معدالت البطالة خارج العا�صمة مما �شجع العديد من املواطنني �إلى االنتقال للعي�ش يف كامباال .كما �أنه وب�سبب ندرة الزواج بني عنا�صر القبائل املختلفة فالعديد من ال�سكان الذين ولدوا وترعرعوا يف كامباال يعرفوا على �أنف�سهم ح�سب انتماءاتهم القبلية ومن �أ�شهر القبائل «الباغاندا ،البيانيونكول ،البو�ساغا ،البافومبريا،
متتاز كامباال مبناخها اال�ستوائي بني اجلاف والرطب، وب�سبب ارتفاع املدينة العايل ف�إنها تعترب �أبرد من غريها من املدن اال�ستوائية ،حيث ت�صل درجات احلرارة يف املدينة �إلى �أق�صى ارتفاع لها يف �شهر يناير ،ومتر املدينة مبو�سمني من الرطوبة �سنوي ًا حيث هناك مو�سم �أمطار طويل ميتد من �أغ�سط�س �إلى دي�سمرب ،ومو�سم �أمطار ق�صري وكثيف ميتد من فرباير �إلى يونيو. �أماكنها اجلميلة من �أ�شهر الأماكن التي يجب زيارتها يف كمباال «م�سجد القذايف الوطني» الذي افتتحه العقيد معمر القذايف عام 2008وبح�ضور ع�شرة ر�ؤ�ساء �أفارقة ووفود �سيا�سية ودينية من مختلف دول العامل ،والذي مت ت�شييده على قمة ربوة عالية ومب�ساحة �إجمالية تزيد على ثالثة هكتارات ويتكون من طابقني ،ويت�سع لأكرث من � 11ألف م�صل ،وبه العديد من املرافق املهمة، مركز ال�صحوة لتحفيظ القر�آن الكرمي ،مبنى �إداري، مكتبة ت�ضم ( )20.000كتاب ،بيت ال�صالة لذوي االحتياجات اخلا�صة ،مكاتب املجل�س الإ�سالمي، قاعة م�ؤمترات تت�سع ل(� )200شخ�ص جمهزة بغرفة للرتجمة الفورية ،قاعة اجتماعات ،وعدد من �صاالت االنتظار». بالإ�ضافة �إلى «مقابر كا�سوبي» التي دفن بها «امللك �أوغندا» .وفيها معامل �أثرية رائعة الت�صاميم منها «ق�صر امللك» مبنية من الق�ش وهي ت�شبه الأهرامات امل�صرية ويعود ت�أ�سي�سه للقرن الثالث ع�شر. و�سوق Owinoوهو �سوق املالب�س املهربة ،وبحرية ،Kabakaومتحف �أوغندا ،وامل�سرح الوطني الأوغندي ،وحديقة �سيتي مول ،وواحة ناكومات.
www.oic-oci.org
شؤون ثقافية
فن الخط العربي معرض ومحاضرات ودورات تدريبية في بيروت
نظم مركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) �سل�سلة من الأن�شطة الفنية لفنون اخلط العربي والتذهيب بالتعاون مع مركز الفنون والعلوم الإن�سانية التابع للجامعة الأمريكية يف بريوت، لبنان ،يف الفرتة من 17-13مار�س � .2017شمل هذا الربنامج معر� ًضا كبري ًا لفنون اخلط العربي والتذهيب، وثالث محا�ضرات عن فنون اخلط والتذهيب؛ ودورة �إي�ضاحية عن التذهيب ودورات تدريبية على مدار �أربعة �أيام عن اخلط العربي. وافتتح املعر�ض بكلمات �ألقاها كل من الربوفي�سور نادية �شيخ ،عميدة كلية الفنون والعلوم والدكتور خالد �إرين، مدير عام مركز �إر�سيكا والربوفي�سور عبد الرحيم �أبو ح�سني ،مدير مركز الفنون والعلوم الإن�سانية باجلامعة الأمريكية يف بريوت .بعد ذلك �أطلع الدكتور خالد �إرين الزائرين وال�صحافيني على ال�سمات املميزة للأعمال املعرو�ضة يف املعر�ض .ومت عر�ض �أعمال لكبار �أ�ساتذة اخلط العربي املعا�صرين �إلى جانب �أعمال حائزة على جوائز يف م�سابقات اخلط العربي التي عقدها مركز �إر�سيكا .ومت عر�ض 70عم ًال متثل � 10أمناط مختلفة من الكتابة .و�صاحب املعر�ض عر�ض عملي لفن اخلط العربي قدمه اخلطاط ال�شهري الدكتور جمال جنا (لبنان). وهذه هي املرة الأولى التي ت�ست�ضيف فيها لبنان معر�ضا وبرنامج تدريب ومحا�ضرات عن فنون اخلط والتذهيب .وقد حظيت هذه الأن�شطة باهتمام كبري www.oic-oci.org
وجذبت عدد ًا من امل�شاركني �أكرث مما كان متوقع ًا. وخالل هذا الفعالية �ألقيت محا�ضرات من قبل اخلطاط املعروف �سيد محمد �أوزكاي (تركيا) ،بعنوان «نقو�ش يني جامع (امل�سجد اجلديد) ،نافورة و�سبيل». و�أثناء هذه املحا�ضرة �سلط ال�سيد �أوزكاي ال�ضوء على املو�ضوع الرئي�س وهو فن اخلط العربي ،و�شرح مفهومه وروحه و�أهميته و�أ�ساليبه وقواعده وتطبيقاته وتطوره على مر التاريخ .و�أو�ضح ال�سيد �أوزكاي اخل�صائ�ص الرئي�سية لهذا الفن �شارحا ذلك على منوذج متميز وهو النقو�ش التي تزين م�سجد يني جامع يف ا�سطنبول والتي خطها اخلطاط العثماين �سامي �أفندي (1838 ـ .)1912كما �أو�ضح املحا�ضر ال�سمات املميزة لفن اخلط مثل حتديد املواقع والتجان�س ون�سب احلروف واملميزات اجلمالية والهند�سية والفنية العديدة لهذا الفن كما هو مو�ضح يف هذه التحفة التي ر�سمت بخط الثلث اجللي. كما �ألقى اخلطاط البارع ال�سيد جيلدر جناتي �ساجناكتوتان (تركيا) محا�ضرة بعنوان “فن التذهيب :نظرة عامة على تاريخه وتطوره و�أ�ساليبه”. �سلط ال�سيد �ساجناكتوتان يف محا�ضرته ال�ضوء على مفهوم هذا الفن وروحه و�أهميته .كمـا �أعطى ملحة عامة عن تاريخ تطور فن التذهيب على مر الع�صور ويف مختلف الثقافات وعن تف�سرياته وتقدمه يف ع�صور وفرتات مختلفة كالفرتة ال�سلجوقية وع�صر املماليك والع�صر الرومي والع�صر املغربي ،وعن
تطور الزخارف والأمناط والنزعات اجلمالية والفنية والتفاعالت والت�أثريات املتبادلة عرب الثقافات. �أما اخلطاط جيلدر جناتي �ساجناكتوتان (تركيا) ف�ألقى محا�ضرة بعنوان “فن التذهيب وا�ستخداماته يف املخطوطات” :دورة تو�ضيحية حول تطبيق فن التذهيب .قدم ال�سيد �ساجناكتوتان خالل هذه الدورة �أنواعا مختلفة من الأدوات وامل�ستلزمات واملواد الذهبية والدهانات وطرق �إعدادها .كمـا �أو�ضح امل�صطلحات والأ�ساليب امل�ستخدمة يف ممار�سة هذا الفن .ثم قدم ال�سيد �ساجناكتوتان عر�ضا تو�ضيحيا لتطبيق فن التذهيب على الورق. وعقد اخلطاط البارع �أف�ضل الدين كيليد�ش (تركيا) دورات تدريبية ب�شكل يومي يف الفرتة من 17-14 مار�س حول فن اخلط العربي ،حيث قدم الربوفي�سور كيليد�ش تدريب ًا يف امل�ستوى الأول على خط الرقعة، �أحد روافد فن اخلط العربي .و�شمل منهج الدورة التعلم النظري والعملي للأدوات وامل�ستلزمات التي ت�شمل (قلم الق�صب والورق واحلرب وغريها) وطريقة �إعدادها ،وكذلك طريقة م�سك ومعاجلة قلم الق�صب، والقواعد والطرق التي ينبغي مراعاتها ،واحلروف وحتديد مواقعها ،ف�ضال عن طيف وا�سع من اجلوانب الأخرى للكتابة الفنية يف املخطوط العربي .ويف النهاية مار�س احل�ضور كتابة كلمات وجمل معينة . مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
35
شؤون ثقافية أحفاد الموريسكيين يبكون تراثهم األندلسي الضائع في سليمان التونسية مدينة سليمان (تونس) ـ (د ب أ):
ني ممن بقوا يف �إ�سبانيا برتاث يفاخر �أحفاد الأندل�سي �أجدادهم يف الع�صور الو�سطى لكن احلال لي�س ذاته مع �أحفاد املوري�سكيني الذين هجروا الأندل�س ق�سرا وا�ستقروا يف مدن جنوب املتو�سط. ي�شعر ر�ضوان راي�شيكو مثل �أغلب املوريك�سيني الذين هاجروا من �إ�سبانيا بع د حرب التحرير و�سقوط غرناطة �آخر معاقل امل�سلمني يف العام 1492وحطوا الرحال بتون�س ،بح�سرة م�ضاعفة .و�سبب تلك احل�سرة �أن املوري�سكيني وهو لقب ي�شري �إلى امل�سلمني الذين �أجربو ا على النفي �أو اعتناق امل�سيحية بعد حرب التحرير ،مل تقف خ�سارتهم عند فقدانهم لأمالكهم يف �أ�سبانيا و�إمنا عانوا الحقا على مدى عقود طويلة من اهتزاز انتمائهم بالوطن الأندل�سي وبداية موت بطيء ملوروثهم يف �أوطانهم اجلديدة. ولكن ر�ضوان راي�شيكو وهو كهل يف عقد اخلم�سينات من عمره مخت�ص يف التاريخ الأندل�سي ،ما يزال من بني العائالت الأندل�سية القليلة التي بقيت يف مدينة �سليمان التون�سية من يبدون �إ�صرارا على حماية هويتهم الأندل�سية بعد نحو خم�سة قرون من و�صول �أجدادهم الأوائل �إلى املدينة. والراي�شكو هو لقب لعائالت �أندل�سية ن�سبة �إلى �أبو
36
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
عبد اهلل محمد احلادي ع�شر �آخر ملوك الأندل�س يف غرناطة ويلقب من قبل امللكني فرديناند وايزابيال بالراي�شيكو� ،أي امللك ال�صغري بالإ�سبانية .ورمبا ي�شرتك جميع م�ؤرخي العامل الإ�سالمي يف خ�سارة ملك ا�ستمر لنحو ثمانية قرون و�شهد قمة االزدهار يف الع�صور الو�سطى يف وقت كانت فيه �أوروبا تغط يف ع�صر الظلمات .لكن املوري�سكيني امل�شتتني يف �أنحاء العامل تبدو جتربتهم �أكرث ق�ساوة. معمار مهمل ومشاكل عقارية يف مدينة �سليمان ال�شاطئية على بعد نحو 30كيلومرتا عن العا�صمة ينت�ص ب اجلامع الكبري و�سط املدينة ك�أحد املعامل الرئي�سية لتاريخ الأندل�سيني امل�ؤ�س�سيني للمباين والأحياء ال�سكنية املحيطة به. بعد �سنوات قليلة من و�صول �أولى العائالت الأندل�سية �إلى املدينة �شيد اجلامع بطريقة بناء فريدة يف العام .1616وحتاكي مئذنته امل�آذن املتواجدة يف الأندل�س. بينما متتاز قاعة ال�صالة بوجود �سقفان� ،سقف �أول مبني و�آخر خ�شبي مغطى بالقرمد مبثابة العازل ت ال�صالة ،وهي طريقة �أندل�سية احلراري واملكيف لبي فريدة يف البناء. خالل احلرب العاملية الثانية فقد اجلامع �سوره القدمي مبدافع قوات املحور �أثناء مرورها مبدينة �سليمان. لكن اجلامع ال يزال ب�شكل عام متما�سكا حتى اليوم وي�ستقبل م�صليه ب�شكل منتظم �إذ تعمل ال�سلطات على ترميمه و�صيانت ه ب�شكل دوري. لكن على النقي�ض مما يبدو عليه اجلامع الكبري يربز ين ال�سكنية الأندل�سية يف الأحياء القريبة عدد من املبا منه يف و�ضع �آيل لل�سقوط .وتزداد �شكاوى ال�سكان املجاورين لها يف منازل ع�صرية من حتول تلك املباين املهجورة �إلى مرتع للقوار�ض والزواحف .قال �أحد ال�سكان املجاورين ملبنى �أندل�سي كان ي�ستخدم فيما م�ضى كمخزن لل�سلع «�أهمل �أ�صحاب املبنى الأ�صليون منزلهم الفتقادهم �إلى الوثائ ق و�أبقت ال�سلطات الو�ضع هنا معلقا .تخرج اجلرابيع من حني لآخر لتق�ض م�ضجعنا». حتتفظ �أزقة �سليمان يف بع�ض مفرتقاتها ب�سقف مقو�س يطلق عليه �أهل املدينة ب»ال�سباط» كما هو منت�شر يف املدن الإ�سالمية العتيقة يف �إ�سبانيا غري �أ ن بع�ضها بدى
عليه الت�صدع فيما اختفى عدد منها مع حتول ال�سكان �إلى ت�شييد مبان ع�صرية. ي�شري فوزي �سا�سي كاتب عام بلدية �سليمان �إلى �أن “و�سط املدينة يعد ب�أكمله منطقة �أثرية .ال ميكن البناء من دون ترخي�ص م�سبق من املعه د الوطني للرتاث ،مع ذلك يعمد بع�ض ال�سكان �إلى البناء من دون رخ�ص». وي�ضيف �سا�سي “البلدية ال ميكنها ان تقوم مبفردها بعمليات الرتميم من دون تن�سيق مع معهد الرتاث. بد�أنا هذه الفرتة يف ترميم موقع �أثري بعد �أن قمنا مبرا�سالت على امتداد �سنة كاملة». تبدو املع�ضلة الأ�سا�سية �أمام محاوالت �إحياء الرتاث الأندل�سي يف املدينة �أنها تتوقف يف جزء كبري منها على حل امل�شكالت العقارية ونزاعات قانونية معقدة بني �أحفاد العائالت الأندل�سية لتقا�سم املرياث ما عطل تدخل الدولة للرتميم. ويو�ضح عزيز مح�سن مهند�س مخت�ص يف الرتاث وع�ضو بجمعية �صيانة مدينة تون�س «امل�شكل الأ�سا�سي عقاري� .أغلب املناز ل الأندل�سية ذات تق�سيم تقليدي لكن يف الع�صر احلديث تف�ضل العائالت من �أ�صل واحد تق�سيم العقار بح�سب �أعدادها” .ويتابع يف حديثه «ي�ؤدي ذلك �إلى اندثار تدريجي للطابع املعماري الأندل�س ي القدمي مقابل زحف املعمار الأوروبي العمودي». وما يحز يف نف�س عزيز والأندل�سيني املحافظني، �أن جزءا كبريا من الأجيال اجلديدة املنحدرة www.oic-oci.org
شؤون ثقافية من الأقليات الأندل�سية ال ت�أخذ بعني االعتبار اخل�صو�صي ة الثقافية لرتاثها ولأ�سباب اقت�صادية فرطوا يف العقارات �إما بالهدم �أو ب�إهمال ال�صيانة. ولكن لي�س تلك الأ�سباب وحدها التي تف�سر حاالت الإهمال املتف�شية يف املواقع الأثرية يف �سليمان ولدى غالبية املعمار الأندل�سي .يك�شف محمد علي بو�صفه ع�ضو جمعية �صيانة مدينة �سليمان �أنه «يف غمرة االنفالت الأمني بعد �أحداث الثورة عام 2011ح�صلت حاالت نهب و�سرقات ونب�ش منظمة يف املواقع الأثرية من دون �أن يكون هناك حرا�س». كما ي�ضيف قائال “يف حال يتوجب التدخل لرتميم املواقع الأثرية يتعني �إخطار ال�سلطات ،املعهد الوطني للرتاث .وهذه اخلطوة تدخلنا يف متاهات من البريوقراطية وخ�سارة الكثري من الوقت .يف الأثناء تكون األضرار التي لحقت بالمعلم األثري قد زادت اتساعا”.
وتعاين عمليات الرتميم يف كل احلاالت من عدة م�شاكل ال ترتبط فقط بقل ة املوارد املالية والبريوقراطية ولكن �أي�ضا بندرة املواد الأولية الأ�صلي ة وقلة املخت�صني يف املعمار االندل�سي بجانب ا�ستنزاف الكثري من الوقت يف عمليات الرتميم الدورية. وبح�سب ال�سلطات البلدية يتم اقتناء مواد البناء ذات اخل�صو�صية الأندل�سي ة من مزود وحيد يف تون�س وهو متواجد يف مدينة ت�ستور �شمال غرب تون�س ،وهي �أح د املعاقل الرئي�سية ال�شهرية لل�سكان الأندل�سيني الوافدين. وكون بع�ض املباين الأندل�سية يف �سليمان ت�شكل ن�سخا مطابقة لنظريتها يف �إ�سبانيا خالل حقبة احلكم الأموي ف�إن هذا الأمر يزيد من عمليات الرتميم �صعوبة وتعقيدا .ويقول ال�سكان �إن الطاحونة الأندل�سية يف املدينة مثال ال يوجد نظري لها �سوى يف مدينة �إ�شبيلية. ويف م�سعى لتبديد ال�صعوبات اللوجي�ستية واملادية تبحث جمعية �صيانة مدينة �سليمان اليوم عن عقد �شراكات مع جمعيات �إ�سبانية وعاملية تهتم
www.oic-oci.org
باملعما ر الأندل�سي لإنقاذ ما بقي من املنازل واملباين من املتداعية من االنهيار الو�شيك. وت�ستعد البلدية بالفعل عرب م�شروع لرتميم مقام ويل �صالح على �شاطئ �سليمان مهدد باالندثار بفعل عوامل االجنراف عرب متويل من البنك الأملاين للتنمية� ،إذ تخطط البلدية لتحويله الحقا الى مزار �سياحي يف اجلهة. محن الموريسكيين في سليمان على �أية حال مل تن�سف حالة املعمار املتدهورة على �أر�ض الواقع الق�ص�ص والعادات والأكالت الأندل�سية املتناقلة من جيل �إلى �آخر .يروي �سكان املدينة حتى اليوم ق�ص�صا �أ�سطورية عن كرامات اجلد الأول لعائلة املاظور الأندل�سية من بينها �أنه كان ي�ستطيع �إمامة �صالة ال�صبح يف اجلامع دون �أن يكون قد بارح منزله. ويو�ضح ر�ضوان راي�شيكو «تقول الأ�سطورة �إن الإمام محمد املاظو ر كان ي�ضع قدما يف منزله و�أخرى يف اجلامع لي�ؤذن يف النا�س .وهي حيلة حتى ال يغادر املنزل» .ويتابع ر�ضوان «ت�ضيف الأ�سطورة �أنه عندما اكت�شف االبن حيلة �أباه محمد املاظور اختفى من الوجود وعاد بعد �سنوات محمال بقيود من احلديد وبقي يف خدمة القرا�صنة �إلى �أن دفن على تلك احلالة يف مقربة �آل املاظور” . ومثل عائلة املاظور ال�شهرية ب�شعرائها وعلمائها يتقا�سم �أهل �سليمان من العائالت الأندل�سية الوافدة منذ نحو 500عام مواقع خا�صة بها للدفن يف مقربة املدينة .وحتى القبور هناك حافظت على ميزة املعمار واخلط الأندل�سي على واجهاتها. يذكر امل�ؤرخون �أن قدوم الأندل�سيني امل�ؤ�س�سني يف القرن ال�سابع ع�شر حول مدينة �سليمان �إلى مركز �إ�شعاع اقت�صادي وجتاري ومنطقة ا�ستقطاب للطرابل�سية القادمني من ليبيا والعثمانيني الأتراك يف فرتات الحقة .ويو�ضح ر�ضوان راي�شيكو «بعد فرتة ازدهار يف القرنني 17و 18ح�صل تراجع وتردي للأو�ضاع يف املدينة يف القرن التا�سع ع�شر ما دفع الكثري من املوري�سكيني �إلى الهجرة ثانية �إلى خارج مدينة �سليمان نحو العا�صمة تون�س �أين �أمنت لهم ال�سلطة احلماية». ومن بني 300عائلة �أندل�سية قدمت خالل فرتة الت�أ�سي�س مل يتبق منها �سوى ع�شر عائالت اليوم ،من بينها البري�سو والبا�شكوال وجحا والراي�شيكو واملاظور. وه�ؤالء ا�ضطروا �إلى التفريط يف �أرا�ضيهم ب�سبب موجات النهب وال�سرقات املنظمة على مدى فرتات من التاريخ. بح�سب ما يرويه �أهل املدينة ،تعر�ضت العائالت الأندل�سية �إلى العنف وال�سرقات ب�سبب ال�سيا�سية
ال�ضريبية املجحفة بحقهم وب�سبب توافد عدد من القبائل م ن داخل البالد بنية ال�سطو على الأمالك، يف فرتة متيزت باال�ضطرابا ت االجتماعية ال�سيا�سية و�صعوبة الو�ضع االقت�صادي يف اململكة قبل دخول الفرن�سيني امل�ستعمرين يف القرن التا�سع ع�شر.
قدوم األندلسيين المؤسسين في القرن السابع عشر حول مدينة سليمان إلى مركز إشعاع اقتصادي وتجاري ومنطقة استقطاب للطرابلسية القادمين من ليبيا والعثمانيين األتراك و�أو�ضح راي�شيكو “فقد الأندل�سيون اليوم كل الإمكانيات ل�صيانة ممتلكاته م كما فقد �أغلب من بقي منهم االعتزاز باالنتماء �إلى تراث الأجداد وان�صهرو ا يف املجتمع التون�سي». لكن �آل راي�شيكو املحافظني وكغريهم من املوري�سكيني املنت�شرين يف �أنحاء العامل ما زالوا يطالبون العر�ش امللكي الإ�سباين باالعتذار عن حقب ة التهجري الق�سري ومحاكم التفتي�ش بحق امل�سلمني �أ�سوة باعتذار امللك خوا ن كارلو�س قبل �سنوات ملا ح�صل للموري�سكيني اليهود خالل نف�س احلقبة القامتة. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
37
دين
منظمة التعاون اإلسالمي تساهم في االحتفال بأسبوع الوئام العالمي بين الـأديان جنيف ،سويسرا -مبنا�سبة االحتفال ب�أ�سبوع الوئام العاملي بني الأديان ،نظمت بعثة منظمة التعاون الإ�سالمي الدائمة لدى الأمم املتحدة يف جنيف، باال�شرتاك مع معهد الأمم املتحدة للتدريب والبحث (يونيتار) ،اللقاء الثاين للحوار بني الأديان وبناء ال�سالم والتنمية ،وذلك يوم 9فرباير 2017يف �صالة الإمارات بق�صر الأمم (مقر الأمم املتحدة) يف جنيف. كما �شارك يف التنظيم كل من البعثة الدائمة للأردن لدى الأمم املتحدة يف جنيف ،وبعثة املراقبة الدائمة للكر�سي الر�سويل ،وبعثة املراقبة الدائمة ملالطا لدى الأمم املتحدة يف جنيف ،واالحتاد امل�سيحي املن�ضوي حتت الأمم املتحدة. و ُيقام االحتفال ب�أ�سبوع الوئام العاملي بني الأديان يف الأ�سبوع الأول من �شهر فرباير كل عام وفق ًا لقرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة ال�صادر يوم 23نوفمرب .2010وهو منا�سبة للتذكري ب�أن ال�سالم والت�سامح والتعاي�ش هي عنا�صر �أ�سا�سية لإر�ساء التناغم وحوار الأديان بني ال�شعوب والأمم .وتقف منظمة التعاون الإ�سالمي بثبات ملنا�صرة التنوع الذي يرثي الب�شرية واالنفتاح الذي ي�ؤدي �إلى الت�سامح والتعاي�ش ال�سلمي. وقالت نائب املراقب الدائم لبعثة منظمة التعاون الإ�سالمي الدائمة لدى الأمم املتحدة يف جنيف، ال�سفرية عي�شتا كان ،يف كلمة لها بهذه املنا�سبة�« :إن منظمة التعاون الإ�سالمي جددت ت�أكيدها عرب عديد املنا�سبات ومن خالل مخت ِلف القرارات ال�سيا�سية �أن احلوار املنفتح واحرتام تنوع املعتقدات والثقافات والـ ُهـويات عنا�صر �أ�سا�سية لتعزيز التعاي�ش ال�سلمي وتكري�س االحرتام بني الأفراد واملجتمعات» .و�أ�ضافت �أن «ر�ؤية منظمتنا تتمثل يف �أن بيئة متكينية ت�شمل 38
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
اجلميع وتتميز بتعزيز التنوع والرثاء والت�سامح من �ش�أنها �أن تف�ضي �إلى تكري�س ال�سالم داخل الدول وفيما بينها ،لأن االختالف ال يعنى ال�صراع ،كما �أن قيام ر�ؤى متناف�سة ينبغي �أ ّال ي�ؤدي �إلى طريق م�سدود». وتطرقت ال�سفرية كان يف حديثها �إلى اجلهود والإجراءات التي و�ضعتها املنظمة وتوا�صل تطويرها لتهيئة الظروف لتحقيق اال�ستقرار والأمن لل�شعوب داخل العامل الإ�سالمي وخارجه .واعتربت ال�سفرية �أن هذا التوجه ي�شكل و�سيلة املنظمة والأجهزة التي تعمل حتت مظلتها لتعزيز الت�آزر والإ�سهام امل�شرتك يف حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة التي تركز على احتياجات النا�س وو�ضع �آفاق م�ستقبل �أف�ضل لهم. وركزت ال�سفرية على الق�ضايا الرئي�سية الثالث التي نوق�شت خالل هذا احلوار الثاين ،والتي متثلت يف: احلوار بني الأديان ،وبناء ال�سالم ،والتنمية .ففيما يتعلق بالوئام بني الأديان� ،أ�شارت �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ما فتئت تعرب عن التزامها باالعتدال والوئام الثقايف والديني بني الأمم واحل�ضارات .كما �أو�ضحت ال�سفرية كان ،ف�إن برنامج عمل املنظمة ن�ص على �أن تعزيز التفاهم بني الأديان يظل جوهر الدبلوما�سية الثقافية للمنظمة. ويتج�سد هذا التوجه للمنظمة يف عدد ال ُيح�صى من املبادرات والفعاليات والندوات التي �شرعت من خاللها املنظمة و�أجهزتها املتخ�ص�صة مثل الإي�سي�سكو يف تعزيز ثقافة ال�سالم واحلوار كو�سيلة للتو�صل �إلى ال�سالم والوئام بني الأمم واحل�ضارات .ومن بني هذه املبادرات االن�ضواء يف �إطار حتالف احل�ضارات التابع للأمم املتحدة وتوقيع مذكرة تفاهم مع م�ؤ�س�سة فيينا املتخ�ص�صة يف احلوار بني الأديان والثقافات ،مركز
امللك عبد اهلل بن عبد العزيز العاملي للحوار بني �أتباع الأديان والثقافات ،وذلك لتنفيذ الربامج والأن�شطة لتعزيز احلوار بني الأديان والثقافات ،وبني احل�ضارات يف جميع �أنحاء العامل. ويف جمال بناء ال�سالم والدبلوما�سية الوقائية ،كانت منظمة التعاون الإ�سالمي يف طليعة الإ�سهام يف �إيجاد حلول �سلمية للأزمات املتعددة التي حتدث يف العامل الإ�سالمي ويف �أماكن �أخرى .ويف هذا ال�صدد� ،أن�ش�أت املنظمة عدد ًا من الآليات ال�ستك�شاف �سبل �سد الثغرات ال�سيا�سية والتوفيق بني الآراء املتعار�ضة مثل تعيني مبعوثني خا�صني رفيعي امل�ستوى و�إن�شاء وحدة لل�سلم والأمن ووحدة جديدة ملراقبة االنتخابات� .إ�ضافة �إلى ذلك ،بد�أت املنظمة م�سار ا�سطنبول بال�شراكة مع االحتاد الأوروبي والواليات املتحدة لتعزيز الت�سامح والتفاهم وال�سالم بني املجتمعات .وكان هذا امل�سار ا�ستلهام ًا لقرار جمل�س حقوق الإن�سان رقم 16/18 ملكافحة التع�صب والقولبة ال�سلبية والو�صم والتحري�ض على العنف والعنف القائم على �أ�سا�س الدين واملعتقد. �أما بالن�سبة ملجال التنمية ،ويف �إطار مبادرات املنظمة املختلفة لدعم الظروف االقت�صادية واالجتماعية لتح�سني ظروف ال�سكان يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أبرزت ال�سفرية كان ثالث ق�ضايا رئي�سية متثل م�ؤ�شرات ملمو�سة ملرحلة التطور يف كل بلد .وت�شمل احل�صول على اخلدمات ال�صحية والتغطية ال�صحية ال�شاملة للجميع ،وال�سيما يف حالة وقوع �أزمات الكوارث الطبيعية �أو التي هي بفعل الإن�سان؛ ومتكني املر�أة وال�شباب باعتبارهما من عنا�صر حتقيق التنمية� ،إ�ضافة �إلى التخفيف من وط�أة الفقر داخل الدول الأع�ضاء يف املنظمة. www.oic-oci.org
دين المنتدى العالمي للوسطية يؤكد ضرورة تجديد التعليم اإلسالمي الديني والشرعي عمان -األردن:
�أكد امل�ؤمتر الدويل الرابع ع�شر الذي عقده املنتدى العاملي للو�سطية يف العا�صمة الأردنية ،عمان ،خالل الفرتة 11ـ 12مار�س ،2017حتت عنوان «امل�سلمون والعامل من امل�أزق الى املخرج « ،مب�شاركة نخبة من العلماء واملفكرين من نحو 20دولة عربية و�إ�سالمية على �ضرورة جتديد التعليم الإ�سالمي الديني وال�شرعي؛ ليواكب الواقع الإن�ساين احلايل ب�صفة ذلك خطو ًة �أ�سا�سي ًة على طريق تفعيله؛ لي�ؤدي دوره يف جتديد ح�ضارة الأمة. و�شارك يف امل�ؤمتر معايل الأ�ستاذ الدكتور عبد ال�سالم العبادي� ،أمني جممع الفقه الإ�سالمي الدويل وقدم ورقة بحثية بعنوان «دور جممع الفقه الإ�سالمي الدويل يف البناء الفكري والعملي للأمة» ،فيما قدم الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،املدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) درا�سة تناولت مو�ضوع (الوعي اال�سرتاتيجي يف بناء الوحدة وتر�سيخ العالقات بني مكونات الأمة). و�أكد الأمني العام ملنتدى الو�سطية مروان الفاعوري يف كلمته خالل افتتاح امل�ؤمتر� ،أن الف�ضاء العاملي اليوم تلوث بعدد من العوامل ،داعيا �إلى �أن يناق�ش امل�ؤمتر املحاور املعلنة ويخرج بت�صور ور�ؤى و�أفكار و�آليات ت�ساعد �أمتنا على اخلروج من امل�أزق الذي دخلت فيه. و�أ�شار الفاعوري �إلى من بني هذه العوامل النموذج الداع�شي الذي تبنى كل العنا�صر الظالمية التي تتعار�ض مع القيم واملبادئ التي جاءت الر�ساالت
ال�سماوية لن�شرها وتر�سيخها ،والتع�صب الطائفي الذي �أدى �إلى قطيعة بني مكونات الأمة و�شوه التنوع و�أحاله �إلى خالف ت�صادمي مقيت ،واال�ستبداد ال�سيا�سي الذي �أهدر مقدرات الأمة وبدد طاقاتها يف ال�صراع بني احلكام وال�شعوب. و�أ�ضاف �أن الف�ضاء العاملي تلوث �أي�ضا باالحتالل الأجنبي الذي �أ�صبح و�صمة عار يف جبني من ت�سببوا يف حدوثه وا�ستمراره ،ونهج الهيمنة واال�ستالب ،و�شح الأغنياء ،وطغيان املادة وتراجع القيم. ولفت �إلى �أن املنتدى العاملي للو�سطية يتبنى منذ ت�أ�سي�سه الدعوة �إلى ت�صحيح املفاهيم اخلاطئة التي �شوهت �صورة الإ�سالم وعطلت م�سرية الأمة. وبحث امل�ؤمتر محاور عدة منها� :إ�شكالية الدولة والدين واحلكم ،وال�شهود احل�ضاري للأ ّمة ،والتجديد الفكري و�أهميته يف بناء الأمة الو�سط ،وذلك بح�ضور ح�شد من العلماء واملفكرين. و�أو�صى البيان اخلتامي ال�صادر عن امل�ؤمتر ب�ضرورة القيام مببادرات للإ�صالح ال�سيا�سي واالجتماعي والثقايف والرتبوي واالقت�صادي والإعالمي يف جمتمعاتنا الإ�سالمية� ،إ�ضافة �إلى اعتماد الو�سائل ال�شرعية والطرق ال�سلمية والأ�ساليب ال�سليمة القائمة على احلوار وامل�صارحة والق�صد �إلى امل�صاحلة على قاعدة الأخوة الإ�سالمية يف حل اخلالفات والنزاعات فيما بني امل�سلمني من جهة ،واللجوء �إلى مبادئ القوانني الدولية العادلة يف ت�سوية اخلالفات بني امل�سلمني وبني غريهم.
ودعا امل�ؤمتر �إلى دفع �آفات الغلو واالنحراف الفكري، وتوكيد رحابة الت�صور الإ�سالمي يف �شتى جماالت الوجود واحلياة الإن�سانية ،و�أهمية �أن يتبنى النظام ال�سيا�سي العربي م�شروع النه�ضة ال�شاملة التي تلبي حاجات ال�شعوب ال�سيا�سية و�أن يكون متابع ًا له يف تفا�صيله كلها وال �س ّيما الرتبية والتعليم. كما طالب امل�شاركون ببيان حقيقة معنى اجلهاد يف الإ�سالم من حيث هو اجل َلد واملثابرة يف مواجهة التحديات والدفاع عن الدين والتم�سك به بقوة ورفع �شعاره عالي ًا وحتقيق قيمه يف واقع احلياة الإن�سانية، ف�ضال عن ت�أكيد الق�سمة الثالثية للعامل على �أ�سا�س دار �إ�سالم ودار حرب ودار معاهدة �أو دار �صلح وعهد، وهي ق�سمة واقعية ومرنة ومتهد لبناء عالقات �إيجابية ب ّناءة. و�أكدوا �أن الأمة الإ�سالمية و�شعوب الأر�ض جريان على كوكب واحد ،و�أن الأ�صل يف العالقة هو ال�سلم والتعاون وهذا ال يلغي حق الأمة يف الدفاع عن نف�سها �إذا ما تعر�ضت للأخطار من اخلارج ،داعني �إلى بيان �أنَّ اال�ستقرار املجتمعي مق�صد نبوي ،و�أن الإ�صالح ي�أتي دائم ًا مع اال�ستقرار ،و�أنَّ ال�صلح مع الآخرين والتوا�صل معهمُ ،ي ِتيح للإ�سالم حقه من اال�ستماع ،ثم حقه من انت�شار هد ِيه يف العاملني. و�شدد امل�ؤمتر على �أهمية الإفادة من تراثنا احل�ضاري يف قراءة الواقع الذي تعي�شه الأمة ،وال �س ّيما يف ت�صاحلها مع ذاتها.
المؤتمر الدولي األول حول دور الحرف القرآني في تعزيز الوحدة الثقافية اإلسالمية �شارك الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،املدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،يف افتتاح �أعمال امل�ؤمتر الدويل الأول حول دور احلرف القر�آين يف تعزيز الوحدة الثقافية الإ�سالمية ،الذي عقدته الإي�سي�سكو، وجامعة �إفريقيا العاملية ،واحتاد جامعات العامل الإ�سالمي، ووزارة الثقافة ال�سودانية ،يومي 26و 27مار�س ،2017يف مدينة اخلرطوم ،عا�صمة جمهورية ال�سودان. ويهدف امل�ؤمتر �إلى ا�ستعرا�ض املكا�سب احل�ضارية والإجنازات التنفيذية واملراحل امليدانية والآفاق امل�ستقبلية مل�شروع احلرف القر�آين ،وتبيان الدور الرئي�س للحرف القر�آين يف توثيق العالقات احل�ضارية بني �شعوب العامل الإ�سالمي و�إبراز اخل�صائ�ص الثقافية وامل�شرتكة ،و�إحياء الرتاث العلمي املكتوب www.oic-oci.org
مدير عام الإي�سي�سكو عبد العزيز التويجري
باحلرف القر�آين وت�شجيع ا�ستخدامه من طرف ال�شعوب الإ�سالمية املعنية ،وتعزيز ال�شراكة والتعاون بني امل�ؤ�س�سات الرتبوية والعلمية والثقافية واجلهات املانحة وهيئات اخلربة الفنية لتطوير ا�ستخدام احلرف القر�آين و�إدماجه يف النظم املعلوماتية واملن�صات الإلكرتونية. وناق�ش امل�شاركون يف امل�ؤمتر يف �أربع جل�سات علمية ،املوا�ضيع التالية :احلرف العربي ،و�ضعه وم�ستقبله يف �إفريقيا ،واحلرف العربي ،و�ضعه وم�ستقبله يف دول �آ�سيا ،واحلرف العربي، و�ضعه وم�ستقبله يف جنوب �شرقي �آ�سيا) ،وو�ضع احلرف العربي وم�ستقبله يف تركيا ودول �شرقي �أوروبا .وخ�ص�صت اجلل�سة اخلام�سة لدرا�سة م�شروع �إن�شاء املجل�س الدويل مل�شروع احلرف العربي . مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
39
اإلسالموفوبيـا تق ّوض عالقات العالم اإلسالمي بالغرب �ألقى ظهور احلركات اليمينية املتطرفة بظالل كثيفة من ال�شك على واقع االن�سجام االجتماعي يف �شتى �أنحاء الغرب داخل املجتمعات ذات العقائد والعرقيات املختلفة ،وبالأخ�ص فيما يتعلق بالعالقات بني امل�سلمني وغري امل�سلمني. فقد �أثرت الأحزاب اليمينية املتطرفة على م�سرح النقا�شات ال�سيا�سية بطريقة جعلت العديد من �أفكارها الأ�سا�سية ت�صبح بازدياد جزء ًا من اخلطاب ال�سائد واملتمثلة يف :التوج�س من الإ�سالم وامل�سلمني؛ والعداء للمهاجرين وطالبي اللجوء؛ وكراهية الأجانب. وقد �أدى جتدد الهجمات الإرهابية ،التي ترتكيها جماعات ت�ستلهم من حركة القاعدة وتنظيم داع�ش �أو تخ�ضع لتوجيهاتهما� ،إلى تفاقم هذه املحنة من خالل ت�أجيج امل�شاعر املعادية للم�سلمني .و�إزاء ت�صاعد نربة النعرات القومية اليمينية يف مقابل ا�ستمرار التطرف الإ�سالمي ،تواجه املجتمعات الغربية موجة تقلبات من �ش�أنها �أن تف�ضي �إلى حالة من االنق�سام �آخذة يف االت�ساع. ويف هذا الإطار ،ال تزال جمتمعات املغرتبني امل�سلمني تواجه حتديات كبرية ،حيث تك�شف الإح�صائيات التي �أوردها املركز القانوين اجلنوبي للدفاع عن حقوق الفقراء �أن �أعداد جماعات الكراهية املناه�ضة للم�سلمني يف الواليات املتحدة خالل عام 2016 ت�ضاعفت ثالث مرات �إلى 101يف جميع �أنحاء البالد. وترافق ذلك مع ارتفاع حاد يف حوادث «الكراهية» �ضد امل�سلمني� ،إلى جانب الن�ساء وال�سود واملهاجرين. وهناك اجتاهات مماثلة يف �أوروبا؛ ففي عام ،2016 ك�شف مركز �أبحاث بيو �أن االنطباعات ال�سيئة جتاه امل�سلمني ارتفعت يف العديد من البلدان الأوروبية ،مبا يف ذلك املجر ( 72يف املائة) و�إيطاليا ( 69يف املائة) 40
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
وبولندا ( 66يف املائة). اال�ستنتاج ا�ستطال ٌع للر�أي �أجراه وقد �أكد هذا َ ُ م�ؤخر ًا �شاتام هاو�س يف فرباير ،2017حيث خل�ص �إلى �أن �أغلب الأوروبيني عموم ًا يريدون فر�ض حظر على الهجرة من البلدان ذات الأغلبية امل�سلمة .وفى املتو�سط ،قالت ن�سبة 55يف املائة ،داخل ع�شر دول �أوروبية �شملتها الدرا�سة� ،إنهم يريدون وقف جميع �أ�شكال الهجرة يف امل�ستقبل من الدول الإ�سالمية .ويف �أي من تلك البلدان ،مل تتجاوز ن�سبة املعرت�ضني على ذلك احلظر �أكرث من 32يف املائة. وبطبيعة احلال ،ف�إن هذه احلقائق والإح�صائيات تبعث على القلق .وهي تظهر على نحو ال لب�س فيه الت�صاعد احلاد للم�شاعر املعادية للم�سلمني يف جميع �أنحاء الواليات املتحدة و�أوروبا .وعلى الرغم من �أننا حالي ًا ال نلحظ ذلك ،ف�إنه �إذا ا�ستمر ت�صاعد هذه امل�شاعر املعادية للم�سلمني يف الغرب خالل ال�سنوات القادمة، فمن امل�ؤ�سف جد ًا �أن ذلك ميكن �أن ي�ؤدي �إلى ن�شوب �أزمة �سيا�سية و�إلى تدهور يف العالقات الدبلوما�سية والأمنية واملالية بني الغرب والعامل الإ�سالمي. وهذا بالطبع �سيلحق �ضرر ًا كبري ًا باجلميع .بيد �أن هذه احلقائق والإح�صائيات تظهر �أي� ًضا �أن هناك جماالت عمل مهمة ميكن من خاللها عك�س م�سار هذه االجتاهات امل�ؤ�سفة. فعلى �سبيل املثال� ،أ�شار ا�ستطالع �شاتام هاو�س �إلى �أن معار�ضة هجرة امل�سلمني كانت قوية ووا�سعة النطاق ب�شكل خا�ص يف �أو�ساط املواطنني امل�سنني ،لكنها تق ّل بني الأ�شخا�ص الذين هم دون �سن الثالثني .ويتجلى ذلك �أي� ًضا يف �أمناط امل�صوتني ل�صالح دونالد ترامب وخلروج بريطانيا من االحتاد الأوروبي ،وهو ما يدل عموم ًا على �أن ال�شباب �أكرث تقب ًال للمجتمعات ال�شاملة
واملنفتحة .وهذا يوحي ب�أن ارتفاع كراهية الأجانب يرتبط ارتباط ًا وثيق ًا بجيل ما بعد احلرب العاملية الثانية ،على �أن ذلك ميكن �أن يكون يف نهاية املطاف مرحلة م�ؤقتة. كما ك�شف ا�ستطالع �شاتام هاو�س �أن النا�س الأكرث تعلم ًا �أق ّل معار�ضة لهجرة امل�سلمني .ففي حني �أيد 59يف املائة من ذوي التعليم الثانوي حظر امل�سلمني، ف�إن الذين �أيدوه ممن تلقوا تعليم ًا جامعي ًا كانوا �أقل من ن�صف هذه الن�سبة .ولذلك ف�إن �ضمان ح�صول املواطنني على الفر�ص التعليمية ي�شكل ح ًال حا�سم ًا ل�ضمان االن�سجام االجتماعي. ووفق ًا لعاملة االجتماع الأمريكية اخلبرية بجرائم الكراهية� ،آمي �أدامكزيك ،ف�إن مبادرات جديدة ملواجهة هذه االجتاهات ميكن �أن ت�شمل التدريب على قبول التنوع لزيادة احتكاك ال�سكان عامة بامل�سلمني لف�ضح الأوهام وا�سعة االنت�شار .وتربز �ضرورة قيادة جماعات م�سيحية �أو غري م�سلمة لبع�ض احلاالت. ولعل نهج ًا �آخر يتمثل يف ان�ضواء جمتمعات امل�سلمني يف ال�شتات �ضمن جمموعات عرقية �أخرى لت�شكيل حتالفات جمتمعية ،كما يحدث يف بروكلني ،لتدريب بع�ضهم بع� ًضا على ر�صد حوادث الكراهية والوقوف يف وجهها .ويتمثل �أحد امل�شاريع التي ينخرط فيها التحالف يف بروكلني يف �إقامة م�شاريع محلية ت�أخذ على عاتقها االلتزام بقيم التنوع من خالل احلفاظ على �أعمالها �ضمن ف�ضاء �آمن يرحب ب�أنا�س ينتمون �إلى �أديان وعرقيات �شتى .ومن هذا املنطلق ،فقد حمل ت�صاعد �سيا�سات اخلوف معه فر�ص ًا جديدة للمجتمعات امل�سلمة لعقد حتالفات حتت�ضن اجلميع وتتوفر على مقومات ال�صمود مع املجتمعات الأخرى. www.oic-oci.org
إسالموفوبيا اجتماع تقييم العقد األول لمرصد اإلسالموفوبيا يؤكد ضرورة معالجة مشاكل المسلمين في أوروبا منظمات املجتمع املدين. وعلى مدار ثالث جل�سات نقا�ش متعاقبة ،ا�ستعر�ض اجتماع �أداء مر�صد الإ�سالموفوبيا التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي؛ ودور م�سلمي ال�شتات يف مكافحة الإ�سالموفوبيا ويف الت�صدي للتع�صب والتمييز القائمني على �أ�سا�س الدين؛ ودور الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة يف مكافحة الإ�سالموفوبيا ويف الت�صدي للتع�صب والتمييز القائمني على �أ�سا�س الدين.
التوصيات:
اسطنبول ،تركيا
يف �إطار احتفاء منظمة التعاون الإ�سالمي بالذكرى العا�شرة لإن�شاء مر�صدها للإ�سالموفوبيا ،عقدت املنظمة اجتماع ًا لفريق اخلرباء يومي 4و� 5أبريل 2017يف �إ�سطنبول باجلمهورية الرتكية. و�شارك يف ا�ست�ضافة االجتماع ،الذي انعقد حتت عنوان «دور مر�صد الإ�سالموفوبيا التابع للمنظمة يف تعزيز جهود العامل الإ�سالمي ملواجهة ظاهرة الإ�سالموفوبيا يف جميع �أنحاء العامل» ،كل من مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية «ار�سيكا» واحلكومة الرتكية والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وعكف االجتماع على ا�ستعرا�ض �أداء مر�صد الإ�سالموفوبيا التابع للمنظمة وتقييم جتربته بعد مرور ع�شر �سنوات على �إن�شائه ،حيث طرح امل�شاركون تو�صيات ب�ش�أن تعزيز الأدوار التي ينبغي للمر�صد �أن ي�ضطلع بها والإجراءات التي يتعني عليه اتخاذها يف �ضوء تفاقم ظاهرة الإ�سالموفوبيا. و�أ�شار الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف كلمته التي �ألقاها نيابة عنه ال�سيد ب�شري �أن�صاري ،مدير �إدارة احلوار والتوا�صل باملنظمة� ،إلى �أن املنظمة ت�شعر بقلق بالغ �إزاء ت�صاعد التع�صب والتمييز �ضد امل�سلمني ،مما ي�ؤدي �إلى تفاقم ظاهرة الإ�سالموفوبيا ،التي ت�شكل خرق ًا �سافر ًا حلقوق الإن�سان وانتهاك ًا بين ًا لكرامة امل�سلمني .وبح�سب ما قاله الأمني العام ،ف�إن الدول الأع�ضاء يف املنظمة هي من بني الدول الأكرث ت�ضرر ًا من الإرهاب والتطرف العنيف� ،إال �أن الإ�سالم وامل�سلمني ال يزاالن امل�ستهدف الأ�سا�سي وال�ضحية الأولى للتع�صب الديني واملمار�سات واخلطابات املت�سمة مبعاداة الإ�سالم. www.oic-oci.org
وقال العثيمني «�إن منظمة التعاون الإ�سالمي تعتقد �أن الإ�سالموفوبيا ت�شكل تهديد ًا خطري ًا للتنوع الذي ُي َعد عن�صر ًا مهما من عنا�صر الدميقراطية ومكون ًا �أ�سا�سي ًا لن�سيج �أي جمتمع متعدد الثقافات». و�أ�ضاف قائ ًال« :الإ�سالموفوبيا مظهر من مظاهر العن�صرية التي ت�صادر احلق يف حرية الفكر واملعتقد والـ ُهـوية وت�ستهدف �ضحاياه ،لي�س ب�سبب قيامهم بعمل ما ،بل ب�سبب مظهرهم وانتمائهم الديني». كما �شدد الأمني العام على �أن �أ�سباب ظهور التمييز والكراهية �ضد امل�سلمني يف �أجزاء كثرية من العامل عديدة .وت�شمل هذه الأ�سباب تزايد اخلطاب ال�سيا�سي و�صعود احلركات املعادية للأجانب ،والزيادة احلادة يف الأيديولوجيات املتطرفة والهجمات الإرهابية ذات ال�صلة يف جميع �أنحاء العامل ،و�أزمة الهجرة العاملية ب�سبب الق�ضايا ال�سيا�سية التي مل تحُ ّل بعد ،والرتويج لل�صورة النمطية ال�سلبية ومخت ِلف �أ�شكال التغطية التي تقوم بها و�سائل الإعالم حول الإ�سالم. �إ ّال �أن العثيمني الحظ �أن التمييز والكراهية ال ميثالن تهديد ًا للم�سلمني فح�سب ،ولكنهما ي�شكالن خطر ًا ملبادئ العدالة وامل�ساواة واحلرية والوئام ذاتها ،مما يربز �ضرورة الت�صدي لكل �أ�شكال التمييز والكراهية، وال�سيما تلك القائمة على �أ�سا�س الدين �أو املعتقد ،من خالل تطبيق املعايري العاملية لتوفري حماية مت�ساوية جلميع الفئات امل�ستهدفة والأديان يف جميع �أنحاء العامل. وكان من بني املتحدثني الآخرين يف هذا احلدث الدكتور خالد �إرين ،مدير عام مركز «�إر�سيكا» ،وال�سفري �أحمد يلدز ،نائب وزير اخلارجية يف جمهورية تركيا� ،إ�ضافة �إلى ع�شرات اخلرباء من علماء و�صحافيني و�أع�ضاء يف
بعد مداوالت م�ستفي�ضة ،ارت�أى االجتماع �أنه ينبغي �أن تويل الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي والدول الأع�ضاء اهتمام ًا خا�ص ًا مب�شاكل امل�سلمني يف �أوروبا، من خالل اتخاذ الإجراءات الالزمة لتفعيل عمل فريق االت�صال املعني بالأقليات امل�سلمة يف �أوروبا ،وذلك بهدف الإ�سهام يف ن�شر روح احلوار والتعاون لدعم التما�سك واالن�سجام بني املجتمعات. كما �أو�صى االجتماع الدول الأع�ضاء يف املنظمة بزيادة دعمها للجماعات واملجتمعات امل�سلمة التي تعي�ش يف البلدان غري الإ�سالمية لتمكينها من مكافحة الإ�سالموفوبيا والوقوف �ضدها. و�أو�صى اخلرباء كذلك ب�أنه ينبغي للمجتمعات والدول الإ�سالمية �أن تعالج داخلي ًا الق�ضايا والعوامل التي ت�سهم يف خلق �صور �سلبية عن الإ�سالم وامل�سلمني ،و�أن تعطي الأولوية لتنفيذ «اال�سرتاتيجية الإعالمية ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مكافحة الإ�سالموفوبيا و�آلية تنفيذها» التي اعتمدتها الدورة احلادية ع�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ،التي ُع ِقدت يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يوم 21دي�سمرب .2016 جدير بالذكر �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي بد�أت ،خالل القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية الثالثة يف مكة املكرمة يف عام ،2005التفكري يف تكليف مر�صد املنظمة للإ�سالموفوبيا بر�صد ظاهرة الإ�سالموفوبيا ثم تبلور ذلك خالل الدورة الرابعة والثالثني ملجل�س وزراء اخلارجية يف �إ�سالم �آباد يف مايو .2007 وقد �أُ�سندت للمر�صد مهمة ر�صد ظاهرة الإ�سالموفوبيا، واتخاذ التدابري ال�ضرورية ملكافحة الظاهرة ،وال�شروع يف حوار منظم من �أجل جتلية القيم احلقيقية للإ�سالم ومتكني البلدان الإ�سالمية من مواجهة التحديات املعا�صرة الناجمة عن هذه الظاهرة. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
41
شؤون األسرة
نجاح مميز للدورة األولى للمؤتمر الوزاري حول
مؤسسة الزواج واألسرة والحفاظ على قيمها في الدول األعضاء
جدة ـ المملكة العربية السعودية:
يجري العمل يف الأمانة العامة بخطوات مت�سارعة لإعداد م�شروع ا�سرتاتيجية منظمة التعاون الإ�سالمي لتمكني م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف العامل الإ�سالم ،ومن املقرر �أن يعقد قبل نهاية عام 2017اجتماع لفريق اخلرباء احلكوميني مفتوح الع�ضوية يف مقر الأمانة العامة يف مدينة جدة ملناق�شة هذا املو�ضوع .وت�أتي هذه اخلطوة تنفيذا للقرار ال�صادر عن الدورة الأولى للم�ؤمتر الوزاري حول م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف الدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،والتي ا�ست�ضافتها اململكة العربية ال�سعودية يف جدة يف 9فرباير ،2017 حتت عنوان« :نحو منهاج منظمة التعاون الإ�سالمي 42
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
لتمكني م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف الدول الأع�ضاء». ومن املتوقع �أن ي�شارك يف االجتماع �أجهزة منظمة التعاون الإ�سالمي (مثل الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان) وامل�ؤ�س�سات ذات ال�صلة وخا�صة الإي�سي�سكو، والبنك الإ�سالمي للتنمية ،ومركز �أنقرة ،وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،و�إر�سيكا. وكان معايل الدكتور علي بن نا�صر الغفي�ص ،وزير العمل والتنمية االجتماعية يف اململكة العربية ال�سعودية ،قد تر�أ�س اجلل�سة االفتتاحية لالجتماع والتي خاطبها معايل الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني متوجها بال�شكر حلكومة خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز
و�سمو ويل عهده و�سمو ويل ويل عهده ،على مبادرتها لعقد م�ؤمتر متخ�ص�ص ُيعنى ب�ش�ؤون م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها الإ�سالمية .كما توجه بال�شكر للمملكة العربية ال�سعودية على الرتتيبات املتميزة لإجناح �أعمال امل�ؤمتر من �أجل �أن ي�ؤ�س�س م�سار ًا جديد ًا يعطي م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة الأولوية واالهتمام يف العامل اال�سالمي. وقال العثيمني �إن ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي قد وافق ما جاء يف الإعالن العاملي حلقوق االن�سان حول الأ�سرة ،و�أكد على �ضرورة «تعزيز دور الأ�سرة وحمايتها وتنميتها باعتبارها الوحدة الطبيعية واجلوهرية للمجتمع» ،كما �أو�صت القمة الإ�سالمية اال�ستثنائية الثالثة يف مكة املكرمة عام 2005ب�إن�شاء www.oic-oci.org
شؤون األسرة �إدارة معنية ب�ش�ؤون الأ�سرة يف املنظمة التي اعتمدت قرارات عديدة تويل الأهمية لتمكني م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة يف �إطار ن�شاطاتها الرامية �إلى �إعطاء الأ�سرة الأولوية وال�صدارة يف حتقيق التنمية. و�أ�ضاف الأمني العام للمنظمة ب�أن التطورات التي ي�شهدها العامل اليوم وتفاقم الأو�ضاع الأمنية والإن�سانية ت�ستدعي تكثيف اجلهود والتعاون بني الدول الأع�ضاء لإعادة ترتيب الأولويات بغية �إيالء الأ�سرة الأهمية التي ت�ستحقها. ونبه الأمني العام �إلى ما ت�شكله احلروب والنزاعات امل�سلحة واالحتالل والإرهاب من تهديد لل�سلم واال�ستقرار يف العديد من الدول الأع�ضاء ،وما لها من انعكا�سات �سلبية على ا�ستقرار و�أمن الأ�سرة واملجتمع ككل ،داعيا مل�ضاعفة اجلهود لإر�ساء ال�سالم والتو�صل �إلى ت�سوية �سلمية لإنهاء تلك احلروب والنزاعات. و�أ�شار العثيمني �إلى �أن الأمانة العامة لـ «التعاون الإ�سالمي» كانت قد قامت بدرا�سة �سيا�سات وا�سرتاتيجيات العديد من الدول الأع�ضاء يف جمال تعزيز م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها، م�شددا على �ضرورة �إعداد ا�سرتاتيجية موحدة و�شاملة لـ «التعاون الإ�سالمي» يف هذا املجال. و�أكد الأمني العام رف�ض املنظمة ال�ضغوط ال�سيا�سية واالقت�صادية يف بع�ض املحافل الدولية من خالل امل�ساعدات التنموية امل�شروطة التي تواجهها بع�ض الدول الأع�ضاء يف املنظمة جتاه منظومة قيم الأ�سرة، الفتا �إلى �ضرورة الدفع بجهود تنفيذ قرار وزراء اخلارجية الراف�ض لقرار جمل�س حقوق الإن�سان اخلا�ص بـ “حقوق االن�سان والتوجه اجلن�سي والهوية اجلن�سانية» ،والتي ت�شكل خطرا متزايدا على منظومة القيم املجتمعية عرب مواجهة دعاة املثلية اجلن�سية لالعرتاف بحقوق تلك الفئات ك�أقليات يف الت�شريعات الوطنية. ويف نهاية االجتماع �أ�صدر امل�شاركون وامل�شاركات من الوزراء وممثلي الدول االع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف الدورة الأولى للم�ؤمتر الوزاري حول م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف الدول الأع�ضاء “�إعالن جدة” ،باال�ستناد �إلى ميثاق املنظمة الذي ين�ص على �ضرورة “تعزيز دور الأ�سرة وحمايتها وتنميتها باعتبارها الوحدة الطبيعية واجلوهرية للمجتمع” ،وما توليه الدول الأع�ضاء من �أهمية لتمكني م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها ،وتثبيت ًا لأهمية الأ�سرة ودورها يف التن�شئة والرتبية واحلماية كمنبع رئي�س يتلقى عربه الفرد املرجعيات الأخالقية والدينية ومنظومة القيم التي ي�ستمد منها مواقفه www.oic-oci.org
و�سلوكه. وا�سرت�شد امل�ؤمتر بتعاليم الدين الإ�سالمي ،و�أهم املواثيق واالتفاقيات الدولية التي ت�ؤكد على الدور اجلوهري والأ�سا�سي للأ�سرة -يف مفهومها القائم على رجل وامر�أة ويرتبطان بالزواج يف �إطار �شرعي - لتحقيق الأمن االجتماعي والتنمية امل�ستدامة ،وخا�صة الإعالن العاملي حلقوق االن�سان الذي ين�ص يف املادة ال�ساد�سة ع�شرة على �أن الأ�سرة “هي الوحدة الطبيعية الأ�سا�سية للمجتمع” ،وكذلك مبادئ الأمم املتحدة وقراراتها التي تتوافق مع مبادئ و�أهداف املنظمة ب�ش�أن الأ�سرة. و�أكدوا على �أن الأ�سرة هي �أحد محاور التنمية امل�ستدامة و�أن الرتكيز على الأ�سرة يوفر منهاج ًا ا�سرتاتيجي ًا ملعاجلة التحديات التنموية امل�ستمرة، م�شددين على م�س�ؤولية الدول الأع�ضاء و�أجهزة املنظمة املتفرعة وم�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة واملنظمات املنتمية ذات ال�صلة يف العمل من �أجل تعزيز قدرات م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف الدول الأع�ضاء للمنظمة. كما �أكدوا على �أهمية القيم الدينية امل�ستمدة من الكتاب وال�سنة يف �صون الأ�سرة ،وعلى �أهمية حقوق الإن�سان وحماية الأ�سرة يف ال�شريعة الإ�سالمية ،وعلى امل�س�ؤولية الرئي�سية للوالدين يف تن�شئة الطفل وحمايته، وعلى دور م�ؤ�س�سات املجتمع يف دعم اجلهود التي يبذلونها من �أجل رعاية الطفل يف بيئة �أ�سرية �آمنة. و�أعربوا عن قلقهم البالغ �إزاء ما ت�شكله احلروب والنزاعات امل�سلحة واالحتالل والإرهاب من تهديد لل�سلم واال�ستقرار يف كثري من الدول الأع�ضاء، وانعكا�سات ذلك على ا�ستقرار و�أمن الأ�سرة واملجتمع. و�أو�صى امل�ؤمتر ب�إيالء الأهمية الق�صوى مل�ؤ�س�سة الزواج وامل�ساهمة والأ�سرة باعتبارها النواة الرئي�سة للمجتمع ِ يف جهود التنمية ،مبا يف ذلك حتقيق الأهداف التنموية املتفق عليها دولي ًا ،م�شددا يف هذا ال�صدد على �ضرورة و�ضع ا�سرتاتيجيات وتنفيذ �سيا�سات �أ�سرية �شاملة ترمي �إلى تعزيز م�ؤ�س�سة الزواج ومتكني الأ�سرة واحلفاظ على قيمها. وحث �إعالن جدة الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة على و�ضع �آليات لتعزيز دورها للتن�سيق مع املنظمات وامل�ؤ�س�سات الدولية العاملة يف هذا املجال وتبادل املعلومات واخلربات من �أجل تعزيز قدرات م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها. ودعا الإعالن �إلى قيام الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة باتخاذ خطوات عملية للق�ضاء
على الفقر وتداعياته على الأ�سرة وتفعيل دورها يف حتقيق النمو االقت�صادي ،وكذلك تقوية التما�سك الأ�سري ،و�إعطاء الأ�سرة الأولوية يف اخلطط التنموية. كما دعا امل�ؤمتر الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة وقرو�ض �صغرية لتمكني الأ�سر منح ٍ ذات ال�صلة لتقدمي ٍ امل�ستفيدة من بناء م�شروعات مدّرة للدخل ،وو�ضع وتنفيذ �سيا�سات تهدف �إلى تعزيز دور و�آليات التكافل و�إحداث التوازن بني م�س�ؤوليات العمل ومتطلبات الأ�سرة وحتقيق التوا�صل بني الأجيال. وطالب امل�شاركون وامل�شاركات الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة باتخاذ خطوات عملية لو�ضع �آليات ملواجهة و�إدارة املخاطر الناجتة عن احلروب �أو الكوارث الطبيعية وتقدمي امل�ساعدات للأ�سر املت�ضررة و�إن�شاء م�ؤ�س�سات ومراكز متخ�ص�صة للأ�سرة يف حالة الأزمات. و�أعلنوا الرف�ض الكامل لدعاة ال�شذوذ واملثلية اجلن�سية ،وللأ�صوات التي ترتفع لدعوة الدول الأع�ضاء لالعرتاف بحقوق تلك الفئات ك�أقليات يف ت�شريعاتها، وغري ذلك من ال�ضغوط ال�سيا�سية واالقت�صادية التي تواجهها بع�ض الدول الأع�ضاء. ودعا �إعالن جدة الأمانة العامة وم�ؤ�س�سات املنظمة �إلى تكثيف دورها الإيجابي على امل�ستوى الدويل ب�ش�أن تعزيز م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها، �إ�ضافة �إلى و�ضع �إطار عام للتعاون والتن�سيق بني �أجهزة املنظمة الن�شطة يف جمال متكني الأ�سرة وتعزيز قدراتها ،والعمل من �أجل �إن�شاء هياكل و�أق�سام خا�صة بالأ�سرة لدى تلك الأجهزة. وطالبوا الدول الأع�ضاء بحث الأ�سرة على القيام مب�س�ؤولياتها جتاه الأطفال وال�شباب ب�إر�ساء مبادئ الو�سطية واالعتدال وحمايتهم من الغلو والفكر الإرهابي وبث روح املحبة وال�سالم ومناه�ضة الكراهية و�أن يكونوا نافعني لأنف�سهم وجمتمعاتهم والعامل �أجمع. وتوجه امل�ؤمتر بال�شكر للمملكة العربية ال�سعودية ممثل ًة بوزارة العمل والتنمية االجتماعية بالتعاون مع هيئة حقوق الإن�سان ،على ا�ست�ضافتها الدورة الأولى للم�ؤمتر الوزاري الأول حول م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة واحلفاظ على قيمها يف الدول الأع�ضاء وعلى الرتتيبات املتميزة التي قامت بها يف �سبيل �إجناح هذا امل�ؤمتر. كما رفع امل�ؤمتر والوفود امل�شاركة �أ�سمى �آيات ال�شكر واالمتنان �إلى مقام خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز �آل �سعود على دعوته الكرمية لعقد هذه الدورة وا�ست�ضافتها يف اململكة العربية ال�سعودية. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
43
شؤون األسرة المنظمة تشدد على أهمية دور الزعماء الدينيين والقيادات النسائية الشابة في
مديرة �إدارة الأ�سرة د .ف�ضيلة قرين تتحدث يف فعالية �أثناء الدورة احلادثة وال�ستني للجنة و�ضع املر�أة
ُعقدت الدورة احلادية وال�ستون للجنة و�ضع املر�أة يف مقر الأمم املتحدة بنيويورك يف الفرتة من � 13إلى 24مار�س 2017يف �إطار املو�ضوع ذي الأولوية املعنون« :التمكني االقت�صادي للمر�أة يف عامل العمل املتغري». ُي�شار �إلى �أن جلنة و�ضع املر�أة هي الهيئة الرئي�سة احلكومية املخ�ص�صة ل�صنع ال�سيا�سات العاملية وب�شكل ح�صري لتعزيز امل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة ،وهي جلنة فنية تابعة للمجل�س االقت�صادي واالجتماعي التابع للأمم املتحدة. رئي�س جلنة و�ضع املر�أة ،والأمني العام للأمم املتحدة، وقد ح�ضر اجلل�س َة االفتتاحية ُ ورئي�س املجل�س االقت�صادي واالجتماعي ،ورئي�س اجلمعية العامة ،ووكيل الأمني العام للأمم املتحدة املدير التنفيذي لهيئة الأمم املتحدة للمر�أة� ،إ�ضافة �إلى وزراء وممثلني من الدول الأع�ضاء واملنظمات غري احلكومية وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين. وعلى هام�ش الدورة احلادية وال�ستني للجنة و�ضع املر�أة هذا العام ،نظمت البعثة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة يف نيويورك فعاليتني اثنتني، ركزت الأولى منهما ،والتي انعقدت يوم 16مار�س ،وكانت بعنوان« :دعم الزعماء الدينيني والعلماء لتمكني املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة» على دور الفكر واملمار�سات الدينية يف تعزيز ق�ضية املر�أة ،وذلك بهدف اال�ستفادة من الدين كعامل حماية للمر�أة .وركزت املناق�شات على مخت ِلف جوانب هذا املو�ضوع ،بهدف زيادة الوعي بالدور املهم الذي ميكن �أن ي�ضطلع به الزعماء الدينيون والعلماء يف النهو�ض
تمكين المرأة باملر�أة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،ف�ض ًال عن ا�ستك�شاف التحديات واقرتاح �سبل وو�سائل الت�صدي لها. و�أدارت هذه الفعالي َة مدير ُة �ش�ؤون الأ�سرة وال�ش�ؤون االجتماعية يف الأمانة العامة للمنظمة ،الدكتورة ف�ضيلة غرين .و�شارك فيها وزيرة متكني املر�أة وحماية الطفل يف �إندوني�سيا ،يوهانا ميبي�سي؛ ووزيرة الت�ضامن واملر�أة والأ�سرة والتنمية االجتماعية يف املغرب ،ب�سيمة احلقاوي؛ واملدير العام للمنظمة حلقوق املر�أة العربية ،مريفت التالوي؛ والرئي�س التنفيذي للإغاثة الإ�سالمية يف الواليات املتحدة الأمريكية ال�سيد �أنور خان؛ وكبرية م�ست�شاري هيئة الأمم املتحدة للمر�أة ،ال�سيدة هند العوي�س. وكانت الفعالية الثانية ،التي ُعقدت يوم 17مار�س ،2017بعنوان« :دور القيادات الن�سائية ال�شابة يف عملية �صنع القرار» .ومتحور الهدف العام لهذه الفعالية التي انتظمت على هام�ش اجتماع جلنة و�ضع املر�أة حول حتليل الو�ضع الراهن ودور ال�ص ُعد الدولية والإقليمية والوطنية واملحلية؛ ال�شابات يف عمليات �صنع القرار على ُ وا�ستعرا�ض التحديات التي يواجهنها ،وا�ستك�شاف ُ�سـ ُبل التغلب عليها. و�أدارت ال�سيدة هند العوي�س ،كبرية م�ست�شاري هيئة الأمم املتحدة للمر�أة هذه الفعالية ،التي �شارك فيها نائب الوزير ل�ش�ؤون حماية حقوق املر�أة يف وزارة متكني املر�أة وحماية الطفل يف �إندوني�سيا ،فانيتيا ريكرينز داني�س؛ ورئي�سة جمعية املر�أة والدميقراطية� ،أمينة �سري �أيدن يلماز؛ ورئي�سة املنظمة الدولية ملراقبة الأ�سرة، �شارون �سالتور؛ ومديرة �إدارة الأ�سرة وال�ش�ؤون االجتماعية يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتورة ف�ضيلة غرين؛ ومديرة ال�ش�ؤون العامة يف الإغاثة الإ�سالمية يف الواليات املتحدة الأمريكية ،كري�ستينا توبيا�س-ناهي. عالوة على ذلك ،عقد البنك الإ�سالمي للتنمية ،وهو �إحدى امل�ؤ�س�سات املتخ�ص�صة التابعة للمنظمة ،فعاليتني مهمتني ،الأولى عن« :تعزيز امل�شاركة االقت�صادية للمر�أة من خالل معاجلة �أعمال الرعاية غري املدفوعة الأجر و�أعمال البيت» ،والثانية عن: «ظروف احلياة اخلفية للمر�أة ال�سورية و�سبل التغلب على حتديات التوظيف والعي�ش والتمكني االقت�صادي» ،وقد ُن ِّظمت باال�شرتاك مع �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ومنظمة الإغاثة الإ�سالمية العاملية.
بمناسبة اليوم العالمي :منظمة التعاون اإلسالمي تدعو لمراجعة وضع المرأة مبنا�سبة �إحياء اليوم العاملي للمر�أة يف 8مار�س� ،أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن هذا اليوم يكت�سب �أهمية خا�صة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،للت�أكيد على الأهمية التي توليها لدور املر�أة يف املجتمع ولإبراز م�ساهماتهن يف بناء املجتمعات الإ�سالمية وا�ستعرا�ض ومراجعة و�ضع املر�أة يف �ضوء التحديات التي تواجهها من �أجل حقوقها. ووجه الأمني العام التهنئة �إلى الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي التي بذلت جهودا �ضخمة 44
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
من �أجل متكني املر�أة والنهو�ض بو�ضعها ،ويف تنفيذ خطة املنظمة من �أجل النهو�ض باملر�أة (�أوباو) وقرارات امل�ؤمترات الوزارية للمر�أة التي تدعو الدول الأع�ضاء �إلى اتخاذ كل التدابري والإجراءات ل�ضمان م�شاركة املر�أة بفعالية يف تنمية املجتمع بكافة جوانبه. و�أ�ضاف العثيمني �أنه يف هذا اليوم يجب �أن ن�ؤكد �ضرورة دعم املر�أة املعيلة والن�ساء الالتي يعانني من الفقر املدقع ويع�شن �أو�ضاع كارثية يف مناطق النزاعات امل�سلحة وحتت وط�أة االحتالل ،والن�ساء ذوات االحتياجات اخلا�صة و�ضرورة تفعيل ال�شراكات
والتعاون الوثيق من �أجل حتقيق املزيد من التقدم يف جمال متكني املر�أة والنهو�ض بو�ضعها وحتقيق العدالة بني اجلن�سني ومواجهة تداعيات النزاعات امل�سلحة والنزوح على الن�ساء. وقال الأمني العام� :أغتنم هذه الفر�صة لأدعو الدول الأع�ضاء التي مل ت�صادق حتى الآن على النظام الأ�سا�سي ملنظمة تنمية املر�أة �إلى الإ�سراع يف �إنهاء �إجراءات امل�صادقة عليه باعتبارها م�س�ألة ذات �أولوية من �ش�أنها �أن ت�ساهم يف متكني املر�أة وتعزيز قدراتها. www.oic-oci.org
شؤون الشباب
ُت َعد �ألعاب الت�ضامن الإ�سالمي باكو 2017فعالية وتلم �شمل مثرية ت�ضم مخت ِلف الألعاب الريا�ضية ّ العامل الإ�سالمي ،و�سوف تنعقد يف الفرتة من 22-12 مايو .2017 وعلى مدى ع�شرة �أيام� ،سوف يخو�ض الريا�ضيون غمار املناف�سة يف ع�شرين �صنف ًا من مخت ِلف الألعاب الريا�ضية ،ممثلني لبلدانهم ال�سبعة واخلم�سني الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف �ألعاب ريا�ضية ت�شمل 23تخ�ص�ص ًا (�ألعاب القوى و�ألعاب القوى اخلا�صة بذوي االحتياجات اخلا�صة ،والألعاب املائية -الغو�ص ،والألعاب املائية -ال�سباحة ،والألعاب املائية -كرة املاء ،كرة ال�سلة ،وكرة القدم ،واجلمباز - الفني ،اجلمباز -الإيقاعي ،والدفاع عن النف�س ،وتن�س الطاولة ،وكرة اليد ،واجلودو واجلودو للمكفوفني، وامل�صارعة اليونانية ،وامل�صارعة احلرة ،والرماية، والتن�س ،والكرة الطائرة ،واملالكمة ،والزورخانة (التمارين البدنية) والكاراتيه والتايكواندو ورفع الأثقال) ،وحتت�ضن هذه الألعاب � 16صالة ريا�ضية ذات موا�صفات عاملية يف باكو. وح�صلت العا�صمة الأذربيجانية باكو على �شرف ا�ست�ضافة دورة الألعاب خالل اجلمعية العامة الحتاد الت�ضامن الإ�سالمي الريا�ضي يف جدة يف يوليو .2013 و�سوف تتولى جلنة عمليات الدورة يف �أذربيجان تنظيم الألعاب بالتعاون مع االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي. www.oic-oci.org
ألعاب التضامن اإلسالمي
منافسة فريدة من نوعها ُيذكر �أن �أول دورة للت�ضامن الإ�سالمي ُنظمت يف عام 2005يف اململكة العربية ال�سعودية. باكو
تُعد مدينة باكو ،التي ت�ست�ضيف الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي� ،إحدى �أكرث مدن العامل جاذبية وانفتاح ًا ،وهي تقع على مفرتق طرق �أوروبا و�آ�سيا. ويعني ا�سمها «مدينة الرياح» �أو «املدينة الراب�ضة على التل» ،وهي مركز علمي وثقايف و�صناعي كبري. وقد وعدت ال�سلطات يف �أذربيجان �أن جتعل من الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي تظاهرة احتفالية ناجحة وممتعة رفيعة امل�ستوى. وحتظى هذه الألعاب برعاية كبرية من رئي�س �أذربيجان �إلهام علييف الذي �أ�شار خالل االجتماع الأول للجنة املنظمة �إلى �أنها «حدث دويل كبري ،فهي فعالية ريا�ضية تكت�سي �أهمية بالغة� ،سواء بالن�سبة ل�سكان
املعمورة �أو بالن�سبة للعامل الإ�سالمي� .إن احت�ضان �أذربيجان للألعاب لدليل �آخر على �أن �أذربيجان بلد يتمتع باحرتام كبري يف العامل .ونحن نعترب ذلك مبثابة عال مينحه العامل الإ�سالمي لأذربيجان وما تقدير ٍ حققته من تنمية .ونحن ،من جانبنا� ،سنبذل كل ما يف و�سعنا ل�ضمان تنظيم رفيع امل�ستوى لهذه الألعاب». و�أ�ضاف الرئي�س �إلهام �أن «�أذربيجان جزء من العامل الإ�سالمي .هذه هي عائلتنا ،ويجب �أن نحاول تنظيم هذه الألعاب على �أعلى امل�ستويات .وينبغي توفري �أح�سن الظروف جلميع الريا�ضيني وال�ضيوف و�أع�ضاء الوفود، حتى يتمكنوا من التعرف على بالدنا ،ويقفوا على تاريخ �أذربيجان العريق ،وحتى ي�ستمتعوا ب�إقامتهم هنا». و�أ�شار الرئي�س الأذربيجاين �أي� ًضا �إلى �أنه واثق من �أن الألعاب الإ�سالمية �ستعزز الت�ضامن الإ�سالمي يف املقام الأول ،وتظهر للعامل الإ�سالمي وللعامل �أجمع مرة �أخرى �أن الإ�سالم دين �سالم ورحمة و�أخوة .كما �ستربز الألعاب للعامل �أن �أذربيجان بلد يتمتع ب�إمكانات كبرية ت�ؤهله لتنظيم �أبرز املناف�سات الدولية املرموقة. وكانت الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�شباب والريا�ضة ،التي ُعقدت يف ا�سطنبول باجلمهورية الرتكية ،يف الفرتة من � 5إلى � 7أكتوبر ،2016قد رحبت با�ست�ضافة جمهورية �أذربيجان الدورة الرابعة من �ألعاب الت�ضامن الإ�سالمي ،متمنية التوفيق وال�سداد جلمهورية �أذربيجان يف تنظيم هذا احلدث الريا�ضي الكبري. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
45
شؤون الشباب
القدرة والتحمل للخيول سباق صعب لكنه محبوب في الكويت الكويت ـ (د ب أ):
اجتمع فهد هو و�أ�صحابه على حب اخليل ،فمنذ �أربع �سنوات قاموا بت�أ�سي�س فريق �أ�صايل الكويت الذي وجدوا فيه غايتهم ،وكان لديهم الدافع للتطوير امل�ستمر واالرتقاء بهذا الفريق ،حتى �أ�صبح الفريق الأول بالكويت يف �سباقات القدرة والتحمل للفرو�سية. ويقول فهد املطريي �أبرز فر�سان �سباقات القدرة والتحمل يف الكويت «نحن ن�ش�أنا وكربنا على حب اخليل، فقبائلنا ورثت حب اخليل عن �أجدادنا ،ونحن كمجتمعات عربية نرتبط باخليل ارتباطا قويا ،ولكن الأمر الآن متطور ب�شكل كبري فهناك �أنواع عديدة م ن �سباقات اخليول ،لعل �أ�صعبها هو �سباق القدرة والتحمل». وبني املطريي� :سباق القدرة والتحمل يكون ما بني 80 �إلى 160كيلو مرت ا تقطع يف يوم واحد ،لكنها مق�سمة على �أربع �أو خم�س مراحل ح�سب م�سافة ال�سباق ،ومن حق كل فار�س بعد انتهاء مرحلة معينة �سقي اجلواد وغ�سله ،كما يجوز للمنظمني �أن يبينوا يف جدول املناف�سة ب�أن م�ساعدة اخليول متاحة فقط يف �أماكن محددة �سلف ًا ويكون الفر�سان على علم مب�سارها على اخلريطة حتى يتاح للمتناف�سني جميعا �أن تكون نقاط املياه املتوفرة واحدة ،كما جتوز م�ساعدة �أحد مرافقي اخليل للفار�س يف �ضبط معداته ،ويف �إعادته العتالء �صهوة جواده ،ويف �إمداده ب�أي �شيء يبتغيه (كاملياه والطعام واملعدات) ،ومن حقه �أي�ضا �أن يقوم �أحد املرافقني ب�إعادة تركيب احلذوات من �أرجل 46
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
اجلواد بعد انحاللها وعدم متا�سكها �أو فقدانها نهائي ًا �أثناء ال�سباق .ويكون خطا البداية والنهاية لل�سباق محددين برايات حمراء و�أخرى بي�ضاء �أو �شارات منا�سبة ،ويجب عدم عبور اخليول خط البداية لالنطالق قبل �إعطاء �إ�شارة البدء ،و�إذا خالف اجلواد هذه التعليمات فيكون من حق اللجنة املنظمة ا�ستبعاده من ال�سباق. و�أ�ضاف «عادة ما تكون �أول مرحلة يف ال�سباق هي الأ�صعب لأن اجلواد يدخل بطولة قوية حتتاج �إلى جمهود كبري؛ فمدة ال�سباق قد تتجاوز ال�ست �ساعات وفيها يكون الفار�س على ظهر جواده طيلة هذه الفرتة ،فالبد �أن يكون لدى اجلواد وفار�سه قدرة وحتمل على مثل هذا املجهود ،وبالطبع يقوم املدربون والفر�سان بت�أهيل اخليول قبل دخول بطولة قوية مثل القدرة والتحمل». وتعد �أبرز م�شاكل الفرو�سية يف الكويت� ،أنها ال متلك احتادا ر�سميا تكون جميع الفرق حتت مظلته ،ويتحدث با�سمها ويدعمها ماليا وفنيا ،حتى يتمكن الفر�سان من امل�شاركات الدولية با�سم الكويت مثل باقي اللعبات والريا�ضات. ويف هذا ال�سياق ،قال مدرب فريق �أ�صايل الكويت محمد �أبا اخليل “هناك ما بني � 25إلى 30فريق فرو�سية داخل الكويت ،ومعظمها تكون بجهود ذاتية، فنحن نعاين من قلة الدعم املقدم من احلكومة، ففي ال�سابق مل تكن هناك نوا ِد كثرية للفرو�سية م�شهرة ،لكن م�ؤخرا قامت هيئة الريا�ضة الكويتية وهي ممثل للحكومة ب�إ�شهار بع�ض �أندية الفرو�سية”.
وي�أمل �أبا اخليل ورفاقه ب�أن تتفق �أندية الفرو�سية على �إن�شاء احتاد خا� ص بالفرو�سية ميدهم بالدعم حتى ت�ستطيع هذه الفرق والأندية �أن تخرج فر�سانا قادرين على املناف�سات الدولية ،لأن هناك العديد من البطوالت تقام داخ ل الكويت لعل �أبرزها التي تقام يف مهرجان املوروث ال�شعبي يف �شهر فرباير من كل عام والذي ي�أتي بالتزامن مع �أعياد الكويت الوطنية. وعادة ما يبد�أ مو�سم �سباقات القدرة والتحمل يف الفرتة التي يكون الطق�س فيها معتدال ،فت�سعى اللجان ب درجات املنظمة لهذا النوع من ال�سباقات �إلى جتن احلرارة العالية التي تكون طاغية على مناخ الكويت لفرتات طويلة من العام ،فمنذ �شهر نوفمرب يبد�أ مو�سم القدرة والتحمل حتى �شه ر �إبريل ،والذي ي�شهد بع�ض ال�سباقات التي تقام ليال حر�صا على اخليول والفر�سان من اجلو احلار يف بدايته. و�أو�ضح �أبا اخليل” تخ�ضع اخليول �إلى الك�شف الطبي بعد االنتهاء من كل مرحل ة للت�أكد من �سالمتها وقدرتها على �إكمال ال�سباق ،ومع نهاية ال�سباق حت�سب النتائج على ح�سب املراكز ،كما يخ�ضع اجلواد �أي�ضا يف نهاية ال�سباق �إلى الك�شف البيطري ،ويحتاج اجلواد عادة �إلى ثالثة �شهور جتهيز للدخول يف �سبا ق القدرة». و�أ�ضاف �أبا اخليل «�شاركنا يف بع�ض البطوالت الدولية خارج الكويت يف البحرين وال�سعودية ،وح�صلنا على املركز الثاين يف �آخر بطولة �شاركنا فيها بالبحرين، وح�صل �أحد فر�سان الفريق على جائزة النجمة الدولية ل�سباقات القدرة والتحمل». www.oic-oci.org
شؤون الشباب اللجنة المشتركة للمٔوسسات التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي تناقش البرامج الشبابية الت�أمت اللجنة امل�شرتكة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بق�ضايا ال�شباب يف 7فرباير 2017 مبقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة ،وذلك بغر�ض بلورة الأ�ساليب والطرائق الكفيلة باالرتقاء مب�ستوى تنفيذ مخرجات الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�شباب والريا�ضة. و�أ�شار الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية واالجتماعية ،ال�سفري ه�شام يو�سف ،يف �أثناء تر�أ�سه الجتماع اللجنة� ،إلى �أن احلاجة ما�سة �إلى تكثيف التعاون بني امل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي العاملة يف جمال ال�شباب،
وذلك بغر�ض الرتويج لأن�شطتها وتعزيز �أثرها يف حت�سني م�ستوى حياة ال�شباب يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. عالو ًة على ذلك ،دعا الأمني امل�ساعد امل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة �إلى ت�سخري جميع مواردها لدعم الأن�شطة املربجمة على مدار ال�سنة على نحو ي�ؤثر ب�شكل ملمو�س على ال�شباب يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. وا�ستعر�ض ممثلو م�ؤ�س�سات املنظمة ذات ال�صلة �أهم الأن�شطة والربامج واملبادرات التي تُنفَّذ بغر�ض دعم مقرتحات ال�شباب ومتكينهم ،حيث ت�ض َّمنت العرو�ض ٍ مبا يلزم اتخاذه من خطوات ملمو�سة لت�سخري هذه
الأن�شطة لتحقيق النتائج املرجوة. وت�ضم منظمة التعاون الإ�سالمي عدد ًا من امل�ؤ�س�سات التي تعمل يف املجاالت املرتبطة بال�شباب ،ومنها منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو)، واالحتاد العاملي للك�شاف امل�سلم ،واالحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي ،والبنك الإ�سالمي للتنمية بو�صفه ع�ضوا يف اللجنة امل�شرتكة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعنية بق�ضايا ال�شباب� ،إ�ضافة �إلى الإدارة العامة لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية واالجتماعية يف الأمانة العامة للمنظمة.
برنامج المنظمة النموذجية يعقد دورته الخامسة في المغرب ل�شباب مفكري امل�ستقبل للتدريب الأكادميي واملحاكاة الدبلوما�سية .وت�ضمن جدول �أعمال هذا الن�شاط محا�ضرة عن تاريخ منظمة التعاون الإ�سالمي ومراحل ن�ش�أتها� ،ألقاها الأ�ستاذ امل�ساعد �إ�سماعيل يايال�شي من جامعة َ�شهِ ري يف �إ�سطنبول ،بح�ضور �أزيد من مائة طالبة وطالبة من مختلف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. رئي�س منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون يلقي كلمته احت�ضن مقر منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار وجتدر الإ�شارة �إلى �أن الربنامج كان اعتُمد مبوجب والتعاون ب�إ�سطنبول دورة تدريبية على مدى ع�شرة قرا ٍر �صادر عن امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�شباب �أيام يف مار�س ،يف �إطار برنامج املنظمة النموذجية والريا�ضة يف دورته الثالثة املنعقدة يف ا�سطنبول يف
�أكتوبر .2016وتت�ضمن الأن�شطة املربجمة يف �إطاره ناد جديدٍ يف عدد من اجلامعات املرموقة يف �إن�شاء ٍ 70 ؤمترات وطني ٍة الدول الأع�ضاء� ،إلى جانب تنظيم 7م� ٍ يف تلك الدول. و�س ُي َّ نظم حفل االختتام يف املغرب يف وقت الحق من عام ،2017حيث �سي�شمل تنظيم دورة حتاكي �أ�شغال م�ؤمتر القمة الإ�سالمي ،ي�شارك فيها �أزيد من 100من املندوبني ال�شباب من كافة الدول الأع�ضاء يف املنظمة، �إلى جانب ثلة من اخلرباء والأكادمييني الدبلوما�سيني.
منصة المشاريع الناشئة في بلدان منظمة التعاون اإلسالمي انطلق املوقع الر�سمي لربنامج من�صة امل�شاريع النا�شئة لبلدان منظمة التعاون الإ�سالمي (www. ،)oicstartups.orgوهو برنامج ي�ستقبل امل�شاريع النا�شئة للمواطنني ال�شباب يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي وغريها .ويندرج هذا الربنامج يف �إطار امل�شاريع التي ي�سهر عليها منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون بغر�ض �إتاحة الفر�صة
ل�شباب بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي من ذوي م�شاريع ريادة الأعمال لال�ستفادة من دورات تدريبية بوا�سطة الإنرتنت وغريها يف جمال الأعمال التجارية، من جهة ،وااللتقاء بثلة من امل�ستثمرين املرموقني ،من جهة ثانية ،وذلك �سواء على الإنرتنت �أو يف �إطار قمة �سنوية تُعقد لهذا الغر�ض. وبعد انتهاء فرتة التدريب والتوجيه وتقييم امل�شاريع
من لدن جلان مالية وتقنية خا�صة� ،س ُيدعى �أ�صحاب امل�شاريع املنتقاة للم�شاركة يف قمة �سنوية لال�ستثمار من �أجل عر�ض م�شاريعهم على م�ستثمرين بارزين من الدول الأع�ضاء للمنظمة ،والتي من املزمع انعقادها على فرتتني ،الأولى يف العا�صمة التتار�ستانية قازان يف �شهر مايو ،2017والثانية يف ماليزيا يف �أكتوبر من العام نف�سه.
ً عاصمة لشباب منظمة التعاون اإلسالمي لعام 2017 انطالق فعاليات احتفالية بوتراجايا انطلقت يف � 8أبريل 2017فعاليات احتفالية بوتراجايا عا�صم ًة ل�شباب منظمة التعاون الإ�سالمي لعام ،2017 وذلك مب�شاركة ال�سفري �إل�شاد �إ�سكندروف ،رئي�س منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون ،وال�سيد خريي جمال الدين ،وزير ال�شباب والريا�ضة يف ماليزيا. رئي�س منتدى �شباب امل�ؤمتر حتدَّث يف حفل االفتتاح ُ الإ�سالمي للحوار والتعاون م�شدد ًا على �ضرورة َر ِّ�ص www.oic-oci.org
ال�صف والت�ضامن بني بلدان الأمة الإ�سالمية يف مواجهة التحديات التي تنت�صب �أمامها يف الوقت احلا�ضر .ويف هذا ال�صد� ،أ�شار �إلى �أهمية برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي لعوا�صم ال�شباب يف بلوغ هذا الغر�ض .ثم �ألقى وزي ُر ال�شباب املاليزي كلم ًة قائ ًال�« ،ستوا�صل بوتراجايا العمل على الإ�سهام يف حتقيق مقا�صد الإ�سالم والغايات التي ت�شكل قوام احل�ضارة الإ�سالمية».
وبعد �أن ُرفع علم االحتفالية� ،س َّلم ال�سفري �إ�سكندروف درع التظاهرة �إلى كل من وزير ال�شباب والريا�ضة املاليزي وال�سيد داتو �سري ها�شم �إ�سماعيل ،رئي�س الهيئة الإدارية لبوتراجايا .وبهذه املنا�سبة كذلك ،ت�س َّلم �شباب ميثلون املناطق املختلفة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ٌ مفاتيح املدينة. َ مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
47
إعالم اجتماع لمنتدى سلطات تنظيم البث في الدول األعضاء
لوضع مدونة سلوك لمكافحة اإلرهاب واإلسالموفوبيا
افتتاح االجتماع اخلامس ملنتدى سلطات تنظيم البث في الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي في اندونيسيا 21 ،فبراير 2017
باندونغ ـ إندونيسيا:
�أكد «�إعالن باندونغ» ب�ش�أن دور و�سائل الإعالم يف تعزيز الت�سامح ومكافحة الإرهاب والإ�سالموفوبيا دعم �سلطات البث يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف و�ضع وتطبيق مدونات قواعد �سلوك ملكافحة الإرهاب والإ�سالموفوبيا .وقد اعتُمد �إعالن باندونغ يف ختام االجتماع اخلام�س ملنتدى �سلطات تنظيم البث يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي عقد يف �إندوني�سيا من الفرتة من � 21إلى 23فرباير .2017 وافتتح وزير االت�صاالت واملعلوماتية الإندوني�سي، ال�سيد روديانتارا ،امل�ؤمتر الدويل «�إعالم من �أجل الوئام العاملي» واالجتماع ال�سنوي اخلام�س ملنتدى �سلطات تنظيم البث يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أ�شار الوزير روديانتارا يف كلمته �إلى �أن �صناعة الإعالم قد حولت نف�سها �إلى �صناعة �إعالمية رقمية ،وحذت امل�شاريع الإذاعية حذوها. و�أ�شار �إلى �أن وجود و�سائل الإعالم الرقمية �أ ّثر على �أمناط احلياة ال�شخ�صية واالجتماعية .كما �أعرب عن �أمله يف �أن يوفر هذا احلدث فر�صة للدول امل�شاركة لتبادل اخلربات العلمية واملعارف والتجارب يف جمال البث من �أجل تقدمي م�ساهمات �إيجابية تلبي احتياجات اجلمهور. و�أ�شار رئي�س جلنة البث الإندوني�سي ،ال�سيد يولياندر داروي�س� ،إلى �أن املجتمع العاملي ي�شعر بالأ�سى حالي ًا ب�سبب هجمة املعلومات التي تنحو �إلى تقوي�ض ال�سالم 48
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
والوئام .و�أ�شار �إلى �أن املنتدى هو �أحد املحافل التي تويل اهتمام ًا لو�سائل الإعالم اجلماهريي يف العامل وحتاول درا�سة الو�ضع العاملي الذي يت�أثر بالتدفق ال�سريع والكبري للمعلومات. ورحب الأ�ستاذ امل�شارك ،حميت �إر�سوي ،ع�ضو املجل�س الأعلى للإذاعة والتلفزيون يف جمهورية تركيا والأمني العام للمنتدى ،بجميع امل�شاركني و�شكر جلنة البث الإندوني�سي على تنظيمها املمتاز لهذا احلدث .وقدم معلومات موجزة عن �أن�شطة املنتدى الرامية �إلى �ضمان التعاون على ال�صعيدين الإقليمي والدويل. و�شدد على �أهمية منطقة البث واعتماد معايري م�شرتكة لت�سهيل التعاون والعالقات الودية بني جمتمعات العامل الإ�سالمي. ويف ختام االجتماع ،اعتمد ممثلو و�سائط البث الإذاعي املنتمون لـ 40بلد ًا «�إعالن باندونغ» الذي �أدانوا فيه بقوة جميع �أ�شكال الإرهاب بو�صفها �أعم ً اال �إجرامية ال ميكن تربيرها ،وتعهدوا ب�ضمان قيام هيئات البث باتخاذ التدابري الالزمة العتماد �سيا�سات يف جمال ت�شجع الت�سامح واحلوار والتعاون بني البث الإذاعي ّ مختلف احل�ضارات والثقافات والأفراد. وتع ّهد امل�شاركون �أي�ضا بت�شجيع هيئات البث على ا�ستخدام حرية التعبري ا�ستخدام ًا م�س�ؤو ًال من خالل احلفاظ على احرتام الإ�سالم والأديان ال�سماوية الأخرى والأنبياء والرموز الدينية والأماكن املقد�سة املرتبطة بها ،ومن خالل الت�شديد على �أهمية تقدمي �صورة دقيقة وواقعية عن الإ�سالم باعتباره دين ًا
لل�سالم والإخاء والت�سامح. واتفق امل�شاركون على تنظيم برامج تدريبية لرجال الإعالم ،بالتعاون مع رابطاتهم املهنية وم�ؤ�س�ساتهم التعليمية ،ق�صد تدريبهم على تغطية الأعمال والتهديدات الإرهابية تغطي ًة �إعالمي ًة م�س�ؤولة .واتفقوا �أي� ًضا على و�ضع وتنفيذ برامج ملحو الأمية الإعالمية من �أجل الت�شجيع على ا�ستهالك محتوى و�سائط الإعالم ا�ستهالك ًا نقدي ًا وم�ستنري ًا و�إذكاء الوعي الفردي. وعالوة على ذلك� ،أكد الإعالن عزم امل�شاركني على كفالة قيام ال�سلطات العامة بتوفري املعلومات عن الأعمال الإرهابية جلميع العاملني يف و�سائط الإعالم على قدم امل�ساواة ،و�أي� ًضا على تبادل اخلربات ووجهات النظر واملمار�سات املثلى فى احلرب على الإرهاب والإ�سالموفوبيا وتطوير التعاون الوثيق والتعاون بني مهنيي الإعالم وو�سائل الإعالم. وفى الوقت نف�سه� ،أ�شار الإعالن �إلى �أن امل�شاركني �سيد ُعون املذيعني والإعالميني �إلى �أن فى االجتماع ْ يدركوا �أن الإرهابيني قد يحاولون ا�ستغالل و�سائل االعالم للو�صول �إلى جمهور وا�سع وجمع التربعات ون�شر دعايتهم ،و�أن ي�ضعوا فى اعتبارهم الدور الهام الذي ميكن �أن ي�ضطلعوا به يف منع «خطاب الكراهية» والتحري�ض على «العنف» ومكافحة «الإرهاب» �سيدعونهم �إلى االمتناع عن و»الإ�سالموفوبيا» .كما ْ ربط «الإ�سالم» بالإرهاب �أو ا�ستخدام اخلطاب الإ�سالموفوبي يف مكافحة الإرهاب من خالل و�صف الإرهابيني ب�أنهم متطرفون �أو مت�شددون «�إ�سالميون» �أو ت�صنيفهم على �أ�سا�س طائفي مثل «املتطرفني ال�شيعة» �أو»الإرهابيني ال�سنة». كما �أنهم �سي�سعون �إلى مكافحة الدعاية املعادية للإ�سالم �أو امل�سلمني من خالل �إنتاج محتوى يت�سم بالقوة واجلاذبية يتم �إعداده على نحو مهني ومو�ضوعي ،والت�صرف مب�س�ؤولية يف الإبالغ عن الأحداث من خالل ال�صحافة اال�ستق�صائية ،وكذلك االمتناع عن ن�شر ال�صور �أو الأ�صوات ال�صادمة واملروعة املتعلقة بالأعمال الإرهابية .وبالإ�ضافة �إلى ذلك� ،سيتعاونون مع ال�سلطات وامل�ؤ�س�سات املخت�صة وفيما بينهم من خالل م�ؤ�س�ساتهم املهنية ب�ش�أن الإبالغ عن الأعمال الإرهابية. www.oic-oci.org
إعالم منظمة التعاون اإلسالمي تسعى لتنفيذ 16مشروعا إعالميا مشتركا
امل�شاركون يف االجتماع الت�شاوري لأجهزة املنظمة املخت�صة بالإعالم
ت�سعى الأمانة العامة يف منظمة التعاون الإ�سالمي لتنفيذ �أكرث من 16م�شروعا �ضمن م�شاريع العمل الإعالمي الإ�سالمي امل�شرتك� ،إ�ضافة �إلى م�شاريع �أخرى مدرجة �ضمن اال�سرتاتيجية الإعالمية للت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا والربنامج الإعالمي الع�شري حتى عام .2025 وا�ستعر�ض اجتماع ت�شاوري جمع �أجهزة املنظمة املخت�صة ب�ش�ؤون الإعالم ،عقد يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف مدينة جدة يف 20مار�س ،2017تلك امل�شاريع و�سبل تن�سيق العمل الإعالمي الإ�سالمي امل�شرتك وكيفية تنفيذ القرارات ال�صادرة عن الدورة احلادية ع�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء
الإعالم التي انعقدت حتت رئا�سة اململكة العربية ال�سعودية ،يف مدينة جدة ،يوم 21دي�سمرب .2016 ومن بني �أبرز امل�شاريع التي ناق�شها االجتماع :عقد م�ؤمتر ومعر�ض �سنويني للم�ؤ�س�سات الإعالمية بالدول الأع�ضاء ،وعقد حلقات درا�سية حول املوا�ضيع التي حتظى باهتمام خا�ص ،مثل الإ�سالموفوبيا والإرهاب والتنمية واملر�أة وال�سياحة وغريها ،وتنظيم م�ؤمترات مناطقية ،وبحث �سبل متويل القناة الف�ضائية للمنظمة ،وتنظيم جولة لل�صحافيني من الدول الأع�ضاء يف الدول الإفريقية ،وتنظيم برامج تدريبية للإعالميني من منظمة التعاون الإ�سالمي ،والإنتاج امل�شرتك للربامج التلفزيونية والوثائقية حول الق�ضايا
االجتماعية والتنموية ،و�إقامة منتديات حول تعزيز احلوار والتبادل الثقايف و�إبراز دول املنظمة يف هذا املجال ،و�إعداد درا�سة حول ت�أهيل الكوادر الإعالمية املتخ�ص�صة للتعامل مع الأحداث الإرهابية. و�أ�شار ال�سفري محمد طيب ،املندوب ال�سابق للمملكة العربية ال�سعودية لدى منظمة التعاون الإ�سالمي، يف كلمته يف اجلل�سة االفتتاحية� ،إلى �أهمية العمل الإعالمي الإ�سالمي امل�شرتك يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي وتعميق اجل�سور بني �شعوب الأمة الإ�سالمية ون�شر ال�صورة احلقيقة للإ�سالم و�إظهار قيم الت�سامح والو�سطية واالعتدال واحرتام التنوع الثقايف واحل�ضاري ونبذ التع�صب والتطرف والعنف. من جانبها ،تطرقت ال�سيدة مها م�صطفى عقيل، مديرة �إدارة الإعالم باملنظمة� ،إلى اال�سرتاتيجية الإعالمية للت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا ،والربنامج الإعالمي الع�شري حتى عام 2025و�سعي املنظمة لتنظيم ندوات �إعالمية لتوعية الر�أي العام املحلي والعاملي بق�ضية فل�سطني والقد�س؛ وتنظيم ور�ش عمل ومنتديات �إعالمية حول كيفية �إجراء بحوث ودرا�سات حول متكني املر�أة يف امل�ؤ�س�سات الإعالمية وعرب و�سائل الإعالم؛ والتعاون مع املر�صد الإعالمي للمر�أة باملنظمة وتعزيز منتوجيه الإعالميني وامل�ؤ�س�سات الإعالمية التابعة للمنظمة.
الكومياك يبحث شروط وإجراءات جائزة منظمة التعاون اإلسالمي اإلعالمية لمكافحة التعصب
بحثت منظمة التعاون الإ�سالمي ممثلة يف اللجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية (كومياك) يف 10ابريل ،2017يف العا�صمة ال�سنغالية ،دكار، �شروط و�إجراءات اجلائزة الدولية لو�سائل الإعالم والإعالميني املتميزين يف جمال تعزيز احلوار والت�سامح والوئام بني الثقافات ،وفقا للقرار ال�صادر عن الدورة احلادية ع�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم املنعقدة يف مدينة جدة يف دي�سمرب املا�ضي. و�أو�ضحت مديرة �إدارة الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل �أن االجتماع الأول للجنة اخلا�صة بجائزة منظمة التعاون الإ�سالمي الدولية لو�سائل الإعالم ناق�ش طرق و�شروط تنفيذ اجلائزة الدولية التي ت�أتي يف �سياق �آليات تنفيذ “ا�سرتاتيجية منظمة التعاون الإ�سالمي الإعالمية ملكافحة الإ�سالموفوبيا” ،املعتمدة من قبل امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم. www.oic-oci.org
املتحدثون يف اجتماع الكومياك حول جائزة املنظمة للإعالم
و�أ�ضافت �أنه مت �إحداث اجلائزة الدولية مببادرة من فخامة ال�سيد ماكي �سال ،رئي�س جمهورية ال�سنغال، رئي�س اللجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية (كومياك) ،م�شرية �إلى �أن اجلائزة �سوف تمُ نح لو�سائل الإعالم والإعالميني ممن �أجنزوا �أعماال متميزة يف جمال تعزيز الت�سامح واحلوار بني الثقافات. و�أو�ضحت ال�سيدة عقيل �أن االجتماع ناق�ش �أي�ضا منح اجلائزة الدولية لل�صحافيني والإعالميني من مواطني
الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي و�إمكانية �أن ت�شمل بلدانا �أخرى لي�ست �أع�ضاء يف املنظمة، �إ�ضافة �إلى الفئات ال�صحافية التي �ستمنح اجلائزة، وكيفية اختيار موا�ضيع اجلائزة وجلنة التحكيم وا�سم اجلائزة و�سبل التمويل. من جهته� ،أكد مدير مكتب التن�سيق للجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية يف داكار ال�سفري �شيخ عمر �سيك� ،أن �إن�شاء جائزة الإعالم هذه ما هو �إال بداية لتحقيق العديد من امل�شاريع التي بد�أها رئي�س الكومياك وقدمت للأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف �إطار تنفيذ برنامج املنظمة الع�شري �إلى �سنة .2025 وحتدث يف االجتماع �أي�ضا ممثلو م�ؤ�س�سات وهيئات منظمة التعاون الإ�سالمي واملتخ�ص�صون يف الإعالم وعربوا عن قلقهم �إزاء �شدة ت�صاعد ظاهرة الإ�سالموفوبيا وعدم الت�سامح التي غالبا ما يت�ضرر بها امل�سلمون. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
49
علوم وتكنولوجيا مؤسسات المنظمة تستعرض التحضيرات
للقمة الإ�سالمية الأوىل حول
العلوم والتكنولوجيا
الأمني العام امل�ساعد ال�سفري نعيم خان ير�أ�س االجتماع
عقدت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، يوم 14مار�س 2017يف مقر الأمانة بجدة ،اجتماع ًا مل�ؤ�س�سات املنظمة بهدف ا�ستعرا�ض التح�ضريات الفنية لعقد قمة منظمة التعاون الإ�سالمي الأولى حول العلوم والتكنولوجيا ،املقرر �أن تلتئم يف �أ�ستانة عا�صمة كازاخ�ستان يومي 10و� 11سبتمرب .2017 وح�ضرت االجتماع م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة ،مبا يف ذلك اللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك)؛ واللجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري (كوم�سيك)؛ ومركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة)؛ و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي؛ ومركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا)؛ والبنك الإ�سالمي للتنمية؛ واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو)؛ والأكادميية الإ�سالمية العلمية .كما ح�ضره ممثلو جمهورية كازاخ�ستان ب�صفتها م�ست�ضيفة القمة. و�ألقى الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا ،ال�سفري محمد نعيم خان،
50
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
كلمة افتتاحية �أكد فيها على �ضرورة قيام م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي بتطوير �أوجه الت�آزر وتعزيز ال�شراكات من �أجل حتقيق الأهداف والغايات امل�سطرة يف الوثيقة اخلتامية مل�ؤمتر القمة. ودر�س االجتماع بالتف�صيل الوثيقة اخلتامية املقرتحة مل�ؤمتر القمة ،والتي جمعتها كوم�ستيك و�ساهم فيها �أكرث من 120عامل ًا يف مختلف التخ�ص�صات من عدة دول �أع�ضاء .وقد قدم املجتمعون تعليقات ق ّيمة ب�ش�أن هذه الوثيقة �سيتم �إدراجها وعر�ضها على �أنظار الدول الأع�ضاء. وت�شدد الوثيقة املقرتحة على �أن العلوم والتكنولوجيا �سوف تلعب دور ًا حا�سم ًا يف الت�صدي للتحديات املعا�صرة يف جمال التنمية عرب �أبعاد متعددة ،مبا يف ذلك التخفيف من وط�أة الفقر ،وحت�سني ال�صحة، واحلفاظ على البيئة ،و�ضمان الأمن الغذائي واملائي والطاقي لدول منظمة التعاون الإ�سالمي حا�ضر ًا وم�ستقب ًال. ً وت�ؤكد الوثيقة املقرتحة �أي�ضا �أن املعرفة والتفكري النقدي ،اللذين يعد العلم والتكنولوجيا �أكرث رموزهما و�ضوح ًا� ،سيكونان املحركينْ الرئي�سيينْ للتغيري ،لي�س
من حيث النمو االقت�صادي والتنمية فح�سب ،بل يف جميع امل�شاريع الب�شرية يف هذا القرن ،مبا يف ذلك �إحداث التغيري و�إدارة �أدوات التغيري. وت�شدد الوثيقة ،التي متت �صياغتها بعد م�شاورات مكثفة مع 157عامل ًا وفني ًا من 20دولة من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،على احلاجة �إلى بناء ثقافة علمية بني هذه الدول الأع�ضاء وتعزيز التوازن الأف�ضل بني التعليم العايل والبحث ،من جهة، وتطوير املهارات من جهة �أخرى. وت�ؤكد الوثيقة �أي� ًضا تو�صيات ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي للمياه للفرتة 2025-2012ب�ش�أن �إدارة موارد املياه ،وتعظيم ا�ستخدام املوارد املائية امل�ستنفدة بطريقة من ِتجة ومحققة للكفاءة ،وزيادة نواجت املحا�صيل با�ستخدام كميات �أقل من املياه. وقد �أكدت وثيقة العلوم والتكنولوجيا من �أجل الأمة لعام 2025على ال�سمات الرئي�سية لر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال ال�صحة للفرتة (،)2023-2014 والتي ت�شري �إلى �أنه ال يوجد علوم جيدة بدون مواطنني �أ�صحاء يتمتعون بفر�ص مت�ساوية يف احل�صول على املرافق ال�صحية ،مبا يف ذلك املياه النظيفة والأدوية واللقاحات. كما ُقدمت تو�صيات رئي�سية ب�ش�أن حت�سني جودة التعليم العايل يف البلدان الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وكيفية �سد الفجوات التي مت حتديدها يف الوثيقة املتعلقة بو�ضعية البحث يف البلدان الإ�سالمية. وثمة تو�صيات �أخرى يف جماالت الإدارة الناجعة والآمنة للبيانات ال�ضخمة ،وحتقيق النجاعة الطاقية، و�إدارة البيئة ،والتحدي املتعلق بتغري املناخ. كما بحثت الوثيقة الآليات الكفيلة بتعزيز التعاون الإ�سالمي البيني والتعاون الدويل يف مختلف قطاعات العلوم والتكنولوجيا. www.oic-oci.org
صحة المنظمة وشركأوها يحشدون الموارد لرعاية مرضى السرطان في الدول ا ألعضاء
امل�شاركون يف االجتماع الذي ا�ست�ضافته وزارة ال�صحة ال�سودانية يف اخلرطوم 20مار�س 2017
عقدت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، بالتن�سيق مع جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية ،اجتماع ًا ال�ستعرا�ض الثغرات يف التمويل وح�شد املوارد لتنفيذ التدخالت ذات الأولوية يف الربامج الوطنية ملكافحة ال�سرطان يف 18دولة ع�ضو ًا يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وا�ست�ضافت االجتما َع وزارة ال�صحة االحتادية يف جمهورية ال�سودان خالل الفرتة من � 20إلى 22مار�س 2017يف اخلرطوم .وح�ضر االجتماع ممثلون عن 18 دولة ع�ضو يف منظمة التعاون الإ�سالمي و�صناديق التنمية ،مبا يف ذلك ال�صندوق ال�سعودي للتنمية، والبنك العربي للتنمية االقت�صادية يف �أفريقيا ،والبنك الأفريقي للتنمية ،ومنظمات دولية من بينها منظمة ال�صحة العاملية. ويندرج هذا االجتماع يف �إطار الرتتيبات العملية ملنظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية ب�ش�أن التعاون يف جمال املكافحة ال�شاملة لل�سرطان يف الدول الأع�ضاء. ويهدف الربنامج �إلى امل�ساعدة يف متويل مبادرات مكافحة ال�سرطان يف البلدان التي تكافح من �أجل مواجهة العبء املتزايد الذي ي�شكله هذا الداء. وا�ستعر�ض اجتماع اخلرطوم مقرتحات لتوفري خدمات مكافحة ال�سرطان لالجئني ،وزيادة التمويل املخ�ص�ص ملكافحة �سرطان عنق الرحم ،وهو ال�سبب الرئي�سي لوفيات الن�ساء يف جميع �أنحاء العامل. وي�ستند هذا احلدث �إلى اجلهود التي �أطلقتها منظمة التعاون الإ�سالمي والوكالة الدولية للطاقة الذرية والبنك الإ�سالمي للتنمية يف عام 2012لغر�ض ح�شد www.oic-oci.org
املوارد ودعم التدريب يف �إطار مكافحة ال�سرطان يف الدول التي ت�شكل جزءا من املنظمات الثالث. ووقعت الهيئات الثالث �أي� ًضا ترتيبات عملية يف عام 2016لتي�سري التعاون يف هذا املجال. وافتتح نائب الرئي�س ال�سوداين ،ح�سبو محمد عبد الرحمن ،االجتماع الذي �ضم ممثلني عن وزارات ال�صحة واملالية من دول منظمة التعاون الإ�سالمي لتقدمي مقرتحات متويلية ملختلف امل�ؤ�س�سات املعنية بالتمويل الإمنائي .وتهدف املقرتحات �إلى تعزيز الطب النووي الوطني والبنية التحتية للعالج الإ�شعاعي. و�شارك يف االجتماع كل من �أفغان�ستان و�ألبانيا وبوركينا فا�سو والكامريون وكوت ديفوار وجيبوتي والأردن ومايل وموريتانيا وموزامبيق ونيجرييا والنيجر وال�سنغال وال�سودان وطاجيك�ستان و�أوغندا. و�شارك خرباء من �إندوني�سيا وماليزيا �أي� ًضا يف تبادل خرباتهم يف جمال متويل الربامج الوطنية ملكافحة ال�سرطان. ومن امل�ؤ�س�سات الأخرى التي �شاركت يف االجتماع، م�صرف التنمية الأفريقي ،والبنك العربي للتنمية االقت�صادية يف �أفريقيا ،ومنظمة ال�صحة العاملية. ويع ّد ال�سرطان �أحد �أكرب الأمرا�ض امل�سببة للوفاة يف ُ�سجل �أكرث من ن�صف احلاالت اجلديدة يف العامل .وت َّ البلدان منخف�ضة الدخل ومتو�سطة الدخل ،غري �أن هذه البلدان ال ت�ست�أثر �إال بـ 5يف املائة فقط من جمموع املوارد العاملية املوجهة ملكافحة ال�سرطان ،وفق ًا للوكالة الدولية لبحوث ال�سرطان. وقد �أعلن البنك الإ�سالمي للتنمية عن التزامه مببلغ 100مليون دوالر منذ عام 2013لتعزيز خدمات
ت�شخي�ص ال�سرطان وعالجه يف العديد من الدول الأع�ضاء ،مبا يف ذلك كوت ديفوار وجيبوتي والنيجر وال�سودان و�أوزبك�ستان .وقال الب�شري الطيب �سالم، �أخ�صائي ال�صحة الرئي�سي يف البنك الإ�سالمي للتنمية «�إننا ،مب�ساعدة الوكالة الدولية للطاقة الذرية ومنظمة التعاون الإ�سالمي وغريهما ،وبقيادة احلكومات الوطنية و�شركائها ،ملتزمون متام ًا مبوا�صلة تو�سيع هذه املبادرة اال�ستثمارية ،مبا فى ذلك زيادة تو�سيع البنية التحتية الوطنية للطب النووى والعالج الإ�شعاعى». وت�شمل مقرتحات التمويل التي نوق�شت يف االجتماع ا�سرتاتيجيات لتح�سني الك�شف عن �سرطان الثدي وعنق الرحم ومعاجلته ،وهي �أكرث �أنواع �أمرا�ض الن�ساء �شيوع ًا .وي�ؤثر �سرطان عنق الرحم ب�شكل غري متنا�سب على الن�ساء يف البلدان النامية حيث يتم ت�سجيل 83يف املائة من جميع احلاالت اجلديدة. ومي ّكن الت�شخي�ص املبكر والعالج الإ�شعاعي من عالج �سرطان عنق الرحم ب�شكل فعال ،ولكن العديد من البلدان تفتقر �إلى برامج التوعية وخدمات الفح�ص الأ�سا�سية .ويهدف �أحد املقرتحات التمويلية ال�ستة ع�شر التي نوق�شت �إلى �إن�شاء مركز فح�ص دائم يف الكامريون ،البلد الذي تُ�سجل فيه 1400حالة جديدة من حاالت �سرطان عنق الرحم �سنوي ًا تنجم عنها �أكرث من 700حالة وفاة �سنوي ًا. وت�شمل املقرتحات الأخرى ،الأموال الالزمة لتدريب �أخ�صائيي الأورام والفنيني الإ�شعاعيني ،و�شراء �آالت الت�شخي�ص والعالج الإ�شعاعي وتركيبها ،و�إن�شاء �سجالت وطنية لل�سرطان. و�أ�شادت ال�سيدة الأولى يف جمهورية ال�سودان ،وداد بابكر عمر ،باجلل�سة اخلتامية ملنظمة التعاون الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية ،ونوهت باجلهود التي يبذلها ال�شركاء الثالثة يف الت�صدي لل�سرطان يف دولها الأع�ضاء امل�شرتكة. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن الدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة التي ُعقدت يف جاكرتا ب�إندوني�سيا يف �أكتوبر 2013قد اعتمدت برنامج عمل ال�صحة اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي ( ،)2023-2014وهو الربنامج الذي يت�ضمن �ستة جماالت للتعاون. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
51
رأي طريقة ناجحة يعالج بها العالم اإلسالمي مشكلته مع لقاحات األطفال
السفير محمد نعيم خان األمني العام املساعد للعلوم والتكنولوجيا
يمكن أن تكون مجموعة شركات تصنيع اللقاحات التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي نموذج ًا ل ُن َه ٍج إنمائية مستقبلية أخرى قد تعتمدها المنظمة في العالم اإلسالمي
ميوت كل عام حوايل 1.5مليون طفل يف جميع �أنحاء العامل من ج ّراء �أمرا�ض ميكن الوقاية منها عن طريق اللقاحات. وامل�شكلة �أن معظم اللقاحات تُ�ستورد من البلدان املتقدمة ،مما يجعلها غري مي�سورة التكلفة بالن�سبة ملن هم يف �أ�شد احلاجة �إليها يف البلدان النامية .كما �أن نق�ص اللقاحات الذي يعوق حتقيق الأهداف املتعلقة با�ستئ�صال �شلل الأطفال يف نيجرييا وباك�ستان و�أفغان�ستان، وهي البلدان الثالثة التي ما زال املر�ض متوطنا فيها ،يزيد امل�شكلة تعقيد ًا. وحتاول منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي متثل 57دولة نامية م�سلمة يف معظمها ،حل هذه امل�شكلة من خالل م�ساعدة دولها الأع�ضاء على حتقيق االعتماد على الذات يف �إنتاج اللقاحات الأ�سا�سية وتوريدها. ومع ذلك ،وبالنظر �إلى محدودية القدرة الإنتاجية وقدرات البحث الطبي يف العامل الإ�سالمي ،ف�إن معاجلة هذا العجز تتطلب تعاوناً خالق ًا بني القطاعات العامة واخلا�صة وغري احلكومية. ويف هذا ال�سياق ،ويف �إطار تعاون فريد من نوعه بني القطاعني العام واخلا�ص� ،أن�ش�أت منظمة التعاون الإ�سالمي يف عام 2014جمموعة م�صنعي اللقاحات ،وهي عبارة عن �شبكة من منتجي اللقاحات الرئي�سيني يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة .ومت ّكن هذه املجموعة املن ِتجني من جتميع املوارد واخلربات والبحوث ،وتتوخى على الأمد الطويل حتقيق هدف طموح هو تطوير لقاحات ب�أ�سعار معقولة يف جميع �أنحاء العامل الإ�سالمي. بيد �أن حتقيق هذا الهدف يتطلب �أكرث من جمرد العمل مع ال�شركات اخلا�صة .فهو ينطوي كذلك على التوا�صل مع املجتمع املدين، وخا�صة القيادات الدينية ،للم�ساعدة يف التغلب على املفاهيم اخلاطئة حول ال�شرعية الدينية والأخالقية لللقاحات يف بع�ض �أجزاء العامل الإ�سالمي ،مثل باك�ستان و�أفغان�ستان. ويف �إطار هذه اجلهود� ،ساعدت منظمة التعاون الإ�سالمي يف �إن�شاء الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي املعني با�ستئ�صال �شلل الأطفال ،وهو جهد تعاوين ي�ضم البنك الإ�سالمي للتنمية وم�ؤ�س�سات دينية �إ�سالمية مثل الأزهر ال�شريف وجممع الفقه الإ�سالمي الدويل ،وهي هيئة مكونة من علماء م�سلمني ي�شجعون تطبيق الفقه الإ�سالمي على حتديات الع�صر احلديث. ويبدو �أن جهود الفريق اال�ست�شاري قد بد�أت ت�ؤتي �أكلها� ،إذ انخف�ضت حاالت �شلل الأطفال انخفا� ًضا كبري ًا يف باك�ستان ،منتقلة من 54 حالة يف عام � 2015إلى 13حالة يف عام .2016ويف �أفغان�ستان ،انخف�ض عدد حاالت �شلل الأطفال من 20حالة عام � 2015إلى 6حاالت اعتبار ًا من �سبتمرب .2016 وقد دفع هذا النجاح الفريق املعني با�ستئ�صال �شلل الأطفال �إلى اال�ستجابة للمطالب العامة بتو�سيع �أن�شطته لت�شمل ق�ضايا �أخرى تكت�سي �أهمية بالن�سبة ل�صحة الأمهات والأطفال. وقد ثبت �أن اعتماد هذا النهج للت�صدي لنق�ص اللقاحات يف العامل الإ�سالمي منوذ ٌج مفيد لإحراز تقدم يف الدول النامية .فهو يتيح تن�سيق ًا ال مثيل له بني احلكومات واملجتمع املدين والقطاع اخلا�ص يف حل امل�شاكل التي لي�س مبقدور �أي طرف �أن يعاجلها مبفرده. وبالنظر �إلى النق�ص النمطي الذي تعاين منه احلكومات يف العامل النامي ،ف�إن هذا النوع من ال�شراكات لي�ست مفيدة فح�سب ،بل هي �ضرورية. ويجد هذا الر�أي �سند ًا له يف خطة الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة لعام ،2030وهي اخلطة التي ت�ؤدي فيها هذه ال�شراكات دور ًا �أ�سا�سي ًا .وهذه �أي� ًضا من ال�سمات الأ�سا�سية ملبادرات الأمم املتحدة البارزة ،مثل مبادرة “كل امر�أة ،كل طفل” ،وهي حركة عاملية تتوخى الت�صدي للتحديات ال�صحية الرئي�سية التي تواجه املر�أة والطفل ،واملبادرة العاملية ال�ستئ�صال �شلل الأطفال ،والتحالف العاملي للقاحات والتح�صني ،وهو �أي�ضا �شريك ا�ست�شاري ملجموعة م�صنعي اللقاحات. وبهذه الروح من التعاون واالبتكار وال�سعي لتحقيق االكتفاء الذاتي ،اقرتحت منظمة التعاون الإ�سالمي خطوات خالقة �أخرى تتمثل يف ت�أ�سي�س �شركة ذات ملكية م�شرتكة عرب الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي لإنتاج اللقاحات ب�أ�سعار معقولة. وميثل هذا االقرتاح تطور ًا يف التفكري يف الأدوار التي ميكن �أن ت�ضطلع بها الهيئات احلكومية الدولية واحلكومات والقطاع اخلا�ص يف تعزيز تقدم الدول النامية .و�إذا ما مت العمل بهذا االقرتاح ،ف�سيكون ذلك م ْعلم ًا بارزا يف جمال التعاون فيما بني بلدان العامل الإ�سالمي. ولهذا ال�سبب �أي� ًضا ميكن �أن تكون جمموعة �شركات ت�صنيع اللقاحات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي منوذج ًا ل ُن َه ٍج �إمنائية م�ستقبلية �أخرى قد تعتمدها املنظمة يف العامل الإ�سالمي. دعونا ن�أمل �أن يكون الأمر كذلك فعال .ويف النهاية ،ف�إن القدرة على توحيد احلكومات واملجتمع املدين وامل�شاريع اخلا�صة وراء هدف وبرنامج عمل م�شرتك واحد يجعل العامل الإ�سالمي �أقرب �إلى حتقيق الهدف احليوي املتمثل يف �ضمان �سهولة الو�صول �إلى اللقاحات التي ميكن �أن تنقذ حياة النا�س. • ن�شرت هذه املقالة يف “لو�س �أجنلي�س تاميز” يف 3مار�س 2017
52
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
www.oic-oci.org
صحة تساؤالت حول صمود صناعة التأمين الصحي اإلسالمية الناشئة في المنظمة أمام ارتفاع التكاليف أشارت منظمة التعاون اإلسالمي يف برنامج عملها االسرتاتيجي يف مجال الصحة للفرتة 2023-2014إىل أنه يف الوقت الذي كانت فيه البلدان األعضاء تشكل نسبة 22.8يف املائة من سكان العامل يف عام ،2010فإنها مل تكن متثل سوى نسبة منخفضة جدا ً تبلغ 3.5يف املائة من مجموع اإلنفاق العاملي عىل الصحة ( 227مليار دوالر). وباحتساب نفقات حكومات منظمة التعاون اإلسالمي عىل الصحة كنسبة مئوية من موازنات الدولة اإلجاملية ،ميكن اعتبار النسبة التي بلغت 8.9يف املئة يف عام 2010 مؤسفة للغاية ،مقارنة بـ 18.5يف املئة يف البلدان املتقدمة و 16يف املئة كمعدل عاملي. وأوضحت أن انخفاض اإلنفاق الحكومي عىل الصحة يف دول منظمة التعاون اإلسالمي، كام جاء يف تقرير لبوابة االقتصاد اإلسالمي ( ،)SalaamGatewayليس بسبب القيود املالية العامة فحسب ،وإمنا هو أيضاً مؤرش عىل إعطاء أولوية منخفضة للصحة. ومن الواضح بجالء عدم وجود متويالت من الحكومة أو القطاع الخاص لخطط وبرامج صحية؛ حيث يشري التقرير إلی أن الوسيلة األكرث استخداماً للتمويل الصحي يف دول منظمة التعاون اإلسالمي ال تزال تُنفَق من الجيب ،والتي متثل 36يف املائة من إجاميل اإلنفاق الصحي ملنظمة التعاون اإلسالمي يف عام 2010مقارنة بنسبة 17يف املئة علی املستوى العاملي. ويشكل ذلك مصدر انشغال كبري نظرا ً الرتفاع تكاليف الخدمات الطبية والرعاية الصحية. صناعة ناشئة
يتسم الحصول عىل التأمني الصحي اإلسالمي يف الوقت الراهن بأنه ليس سهالً وال متاحاً عىل نطاق واسع يف جميع البلدان؛ وبحلول عام ،2015كانت دول مجلس التعاون الخليجي تحتضن أكرب عدد من وكاالت التأمني 102 -يف عام - 2015يليها جنوب رشق آسيا ( ،)87ومنطقة الرشق األوسط وشامل إفريقيا ( ،)72وجنوب آسيا (.)35 وعىل الصعيد العاملي ،بلغت أصول القطاع 37.745مليار دوالر يف عام ،2015أي بزيادة قدرها 11يف املئة عن عام .2014وهذا يشكل نحو 1يف املئة من إجاميل أصول التأمني يف العامل. ويرتكز نحو 80يف املئة من أصول قطاع التأمني اإلسالمي يف عام 2015يف اململكة العربية السعودية وإيران وماليزيا.
تمويل الخدمات الطبية والرعاية الصحية
إىل تطوير املنتجات (ويرجع ذلك يف معظمه إىل القيود التنظيمية)؛ وتشوب األسواق الكبرية ،مثل اململكة العربية السعودية ،مظاهر تشويه من عدد قليل من الفاعلني الكبار؛ حيث تستحوذ أكرب أربع رشكات من أصل 35رشكة (التعاونية وبوبا العربية وميدغلف ومالذ) عىل حصة سوقية تبلغ نسبتها نحو 58يف املئة. ومع ذلك ،وبعيدا ً عن هذه القضايا التي تتعلق إلی حد کبري بالبنية التحتية ،فإن التحديات األساسية التي تعرتض النمو يف مجال التأمني الصحي والنفاذ إىل نظام تکافل هي أقل بساطة من كل ذلك ،إذ يؤدي انخفاض مستوى الوعي املايل عىل نطاق واسع بني سكان منظمة التعاون اإلسالمي إىل عدم فهم التأمني الصحي والحاجة إليه ،واالفتقار إىل الدعم التنظيمي واملبادرة. وباعتبارهام رائدتني يف مجال التأمني اإلسالمي يف منظمة التعاون اإلسالمي ،تعاملت السعودية وماليزيا مع هذه التحديات عىل نحو مختلف .ولدى ماليزيا معدل أعىل للتأمني بشكل عام ،وهي تعمل بنظام إسالمي تقليدي مزدوج (معدل انتشار التأمني التقليدي هو 4.2يف املائة من الدخل القومي اإلجاميل ،وهو أعىل سبع مرات من نظام التكافل). وتواصل الحكومة املاليزية الرتكيز عىل برامج التوعية املالية يف جميع املجاالت ،ويف السنوات األخرية أصدرت مبادئ توجيهية جديدة لتعزيز صناعة التكافل ،مبا يف ذلك: اإلطار التشغييل للتكافل يف عام 2012؛ قانون الخدمات املالية اإلسالمية لعام 2013 الذي يعيد هيكلة الصناعة عرب فرض الفصل بني األرسة واألعامل العامة بحلول 30يونيو 2018وتحرير بنية األنظمة الخاصة بالعموالت. ومام يبعث عىل القلق ،أن نسبة منو املساهامت يف الفرتة بني عامي 2013و 2015قد تأخرت مقارنة بنمو األقساط ،إذ بلغ منو املساهامت عىل أساس سنوي 5.44يف املائة، و 1.98يف املائة ،و 7.57يف املائة (متوسط النمو بنسبة 4.99يف املائة عىل مدى السنوات الثالث) ،مقابل 6يف املائة و 8يف املائة و 3يف املائة ( 5.67يف املائة من متوسط النمو عىل مدى السنوات الثالث). ومن املتوقع أن تؤدي إعادة هيكلة أسواق التأمني والتأمني املاليزية إىل دفع منو القطاع، مع تعزيز اللوائح الجديدة .كام تقوم وكاالت التأمني الصحي بتحليل جدوى املراكز الجديدة ،مثل التكافل الصحي األصغر للمجتمعات الريفية.
يحدد برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي 2023-2014متويل الخدمات الصحية باعتباره «مكوناً حاسامً» لنظم الرعاية الصحية ،مبا يف ذلك تجميع املخاطر ،الذي يص ّنفه التكافل. ويتطلب تجميع املخاطر تجميع عدد کبري من األفراد أو الرشکات لنرش املخاطر والحد من تأثري التكاليف بالنسبة لألشخاص األكرث عرضة للخطر.
التحديات والفرص
كانت الوكاالت املتعهدة لسوق التأمني اإلسالمي يف دول منظمة التعاون اإلسالمي تتحدث منذ سنوات عن التحديات الرئيسة التي يواجهها هذا القطاع ،والتي تشمل: ضعف البيئة التنظيمية يف معظم دول منظمة التعاون اإلسالمي؛ رضورة تنسيق األطر التنظيمية التكافلية والسيام عرب التكتالت اإلقليمية مثل دول مجلس التعاون الخليجي واآلسيان من أجل تسهيل التنقل يف سياسات التأمني التكافيل؛ عدم وجود قوة عاملة مؤهلة وذات خربة يف مجال التأمني التكافيل؛ الحاجة إىل تحسني قنوات التوزيع؛ االفتقار www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
53
تعليم إعالن الرباط يدعو إلى التحول االستراتيجي الشامل لجامعات العالم اإلسالمي
دروع اجلامعة تقدم ملدير عام االي�سي�سكو ورئي�س جامعة الإمام محمد بن �سعود الإ�سالمية
الرباط -المغرب:
دعا امل�ؤمتر ال�سابع الحتاد جامعات العامل الإ�سالمي يف ختام �أعماله يف 14فرباير 2017يف مقر املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) يف الرباط� ،إلى ت�شجيع التحول اال�سرتاتيجي ال�شامل واملحكم للجامعات وم�ؤ�س�سات التعليم العايل يف العامل الإ�سالمي لت�صبح ذات جودة عاملية ،وتناف�سية عالية، وحكامة فعالة ،وت�أثري مبا�شر يف العملية التنموية للمجتمعات الإ�سالمية ،وذلك من خالل العمل على ت�أ�سي�س منظومات و�آليات متكاملة لتدبري التغريات والإ�صالحات الالزمة لتعزيز اجلودة ،واالرتقاء بالأداء والت�أثري ،وتوظيف الر�أ�سمال الب�شري واملادي واملعلوماتي والثقايف. كما دعا ر�ؤ�ساء وممثلو اجلامعات الأع�ضاء يف االحتاد يف �إعالن الرباط حول التطوير اال�سرتاتيجي للتعليم اجلامعي يف العامل الإ�سالمي� ،إلى العمل لت�صبح اجلامعات يف العامل الإ�سالمي قطب ًا للبحث العلمي واالبتكار ال�صناعي والإبداع املعريف ،وو�سيلة رئي�سة من و�سائل �إيجاد احللول الفعالة لق�ضايا املجتمع وملواجهة حتديات التنمية ،بدل االقت�صار على نقل املعلومات وتلقني املعارف. و�شددوا على �ضرورة �أن تكون اجلامعات مراكز لتخريج القيادات وتكوين الأطر العالية ذات الكفاءات املتعددة وامل�ؤهالت املتنوعة القادرة على التحول اال�سرتاتيجي والنوعي للمجتمعات الإ�سالمية ،مع �إيالء املزيد من االهتمام للمهارات التوا�صلية والإبداعية واالبتكارية، والتوظيف الذاتي للقدرات والتمكني البحثي. ودعوا �أي�ضا �إلى تعزيز ت�أهيل �أع�ضاء هيئة التدري�س 54
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
يف اجلامعات ،و�إعدادهم للأدوار اجلديدة اخلا�صة بالإبداع واالبتكار ،وبا�ستخدام التكنولوجيا وت�أطري الأبحاث املبتكرة ،وتكوين اخلريجني ذوي امل�ؤهالت واملهارات املتعددة ،القادرة على �إدارة العملية التعليمية بكفاءة عالية ،من خالل الو�سائط التقنية احلديثة، وتعزيز العمل عرب التخ�ص�صات واخلربات البينية واملتكاملة ،وتعزيز اال�ستقاللية امل�ؤ�س�سية الفعالة للجامعات ،ومنحها �صالحيات �أو�سع يف �إدارة �ش�ؤونها وتعزيز جودتها ،وتطبيق برامج نوعية ابتكارية �إبداعية للتطوير والتح�سني امل�ستم ّر ْين. و�أو�صوا ب�إ�شراك جميع �أطراف املنظومة اجلامعية ،مثل الطالب و�أولياء �أمورهم واجلهات احلكومية للم�ساهمة الإيجابية يف تطوير م�ستوى اجلامعات ،وترقية �أدائها، ورفدها بالأفكار واخلربات ،وفق ًا للمعايري الدويل، �إ�ضافة �إلى تعميق التوا�صل بني اجلامعات واخلريجني والعمل من �أجل خلق قيمة م�ضافة من اخلريجني املتميزين ،وبناء �شراكات معهم لدعم اجلامعة ماديا ومعنويا ،وتفعيل �آليات الدبلوما�سية الناعمة ،واخلريج ال�سفري ،والت�شبيك الإيجابي مع اخلريجني ،واال�ستفادة من خرباتهم وعالقاتهم يف تطوير اجلامعة. و�أو�صوا بتطوير قدرات اجلامعات يف جمال �إدارة ومتويل �أكرب عدد من م�شاريعها و�أن�شطتها ذات الت�أثري والأولوية ،من خالل اال�ستثمارات الوقفية ،وت�سويق االبتكارات ،وتوفري اال�ست�شارات ،وت�صميم برامج جمتمعية وعلمية وثقافية ،وت�سويق الدرا�سات والأبحاث التي تقدم حلوال ومعاجلات عملية للم�شكالت والق�ضايا املجتمعية. ودعا الإعالن �إلى تعزيز قدرات اجلامعات يف جمال التخطيط اال�سرتاتيجي ،و�إدارة الأداء وقيا�سه بفعالية،
واال�ستخدام العقالين مل�ؤ�شرات الأداء و�آلياتها يف تعزيز اجلودة ال�شاملة للجامعات ،و�إعداد اجلامعات للجودة الدولية ،وترتيب اجلامعات املحلي والدويل، وامل�شاركة الفعالة يف الت�صنيفات العاملية للجامعات، والعمل اجلاد على و�ضع �آليات قيا�س وم�ؤ�شرات �أداء تتما�شى مع قيم العامل الإ�سالمي وثقافته وح�ضارته وخ�صو�صياته وطموحاته يف التنمية ال�شاملة امل�ستدامة. كما حث امل�شاركون على تر�سيخ التوا�صل واالن�سجام والتكامل بني مختلف مراحل التعليم يف البلدان الإ�سالمية ،ليتكامل املنهج والعمل يف بناء الإن�سان وتخريج القيادات ،بدء ًا مبرحلة ما قبل املدر�سة �إلى مراحل التعليم العام والتعليم اجلامعي وما بعده، والتعليم مدى احلياة ،والتعليم التقني والتعليم املهني، يف منظومة تعليمية متكاملة ومتعددة املجاالت ،مبناهج متطورة فاعلة ومت�صلة بالقيم الإ�سالمية وباجلذور الثقافية والرتاثية الإ�سالمية. و�أكدوا على �ضرورة التعاون وال�شراكة اال�سرتاتيجية مع اجلامعات وم�ؤ�س�سات التعليم العايل يف فل�سطني املحتلة وخا�صة يف القد�س ال�شريف ،ودعوا اجلامعات الأع�ضاء لبناء �شراكات فاعلة والتعاون يف املجاالت العلمية والأكادميية واالجتماعية والثقافية واحل�ضارية مع اجلامعات الفل�سطينية ودعمها مادي ًا ومعنوي ًا، وكذلك اال�ستفادة من خربة هذه اجلامعات يف جماالت متيزها. وو�صف الدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري، املدير العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة ،الأمني العام الحتاد جامعات العامل الإ�سالمي ،يف كلمة له يف اجلل�سة اخلتامية للم�ؤمتر الذي عقد حتت رعاية جاللة العاهل املغربي امللك النتائج التي �أ�سفر عنها امل�ؤمتر ب�أنها محمد ال�ساد�س، َ م�ستجيبة ملتطلبات التطور الذي ر�سم معامله �أع�ضاء امل�ؤمتر و�أقاموا هياكله ،لالرتقاء مبنظومة التعليم اجلامعي على �صعيد العامل الإ�سالمي من النواحي كافة ،وللدفع باالحتاد نحو املزيد من التجويد يف العمل والتجديد يف الإجناز والتح�سني يف الأداء ،مع االنفتاح على �آفاق الع�صر لال�ستفادة من الأ�ساليب احلديثة لتطوير العمل اجلامعي على مختلف امل�ستويات، ول�ضمان اجلودة واالعتماد ،حتى يجعلوا من هذه امل�ؤ�س�سة قاطر ًة للتقدم يف االجتاه الذي يقربهم من الو�صول �إلى حتقيـق الأهـداف التي جتتمع حولها اجلامعات الأع�ضاء. www.oic-oci.org
اقتصاد
انخفاض تجارة الذهب في دول منظمة التعاون اإلسالمي على مستوى العالم �أ�شار تقرير فني عن الذهب �أو املنتجات املالية املرتبطة بالذهب التي ميكن تداولها فيما بني دول �أع�ضاء منظمة التعاون الإ�سالمي يف اجتماع املنتدى العا�شر لبور�صة الدول الأع�ضاء يف املنظمة املنعقد يف �أكتوبر� ،2016إلى تو�سط وانخفا�ض ن�سب دول منظمة التعاون الإ�سالمي عموما يف جتارة الذهب وم�شتقات الذهب على م�ستوى العامل. و�أو�ضح التقرير الذي �أعده فريق العمل على املعادن الثمينة للمنتدى بعد بحث عميق يف بع�ض البور�صات التي �أن�شئت يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أنه من حيث الإمدادات واحلاجة عندما يتم الأخذ بعني االعتبار بيانات كميات �إمدادات الذهب اخلردة من دول منظمة التعاون الإ�سالمي لغر�ض الت�صنيع من 2015-2005ف�إن معظم امدادات الذهب اخلردة ت�أتي من تركيا وذلك مبا يقدر 100طن لكل �سنة .و�أ�ضاف التقرير �أن متو�سط �إمدادات الذهب اخلردة من جميع البلدان خالل العقد املا�ضي 509 �أطنان بال�سنة .متثل هذه الكمية 32.8يف املائة من �إمدادات خردة العامل. ذلك يعني �أن للذهب �أ�سا�س متني جدا و�أنه مرغوب يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي .وحت�صل دول www.oic-oci.org
املنظمة على املواد اخلام املطلوبة للذهب من خالل �إعادة تدوير اخلردة ،م�أخوذا بعني االعتبار �أن قطاع املجوهرات ي�شكل �أكرب ح�صة من الطلب على الذهب يف العامل ،فيما ت�شكل دول املنظمة ت�شكل حوايل ربع �صناعة املجوهرات يف العامل. كما ا�ستنتج التقرير �أن بور�صة �إ�سطنبول وبور�صة الذهب وال�سلع يف دبي وبور�صة ماليزيا التي تعمل يف تركيا والإمارات العربية املتحدة وماليزيا لديها مكانة متميزة من حيث التجارة يف الذهب واملنتجات املالية املرتبطة بالذهب. و�أدرجت العديد من البور�صات الرائدة يف الدول الأع�ضاء يف فرقة العمل التي �أجرت البحث و�أخذت بعني االعتبار البلدان التي لديها �أ�سواق منظمة يف املقام الأول وت�شمل تركيا والإمارات العربية املتحدة وماليزيا واململكة العربية ال�سعودية والكويت وعمان وقطر .كما ا�ستنتج التقرير �أن الإمارات العربية املتحدة (مدينة دبي) وتركيا من �أبرز البلدان حيث حتتل جتارة الذهب فيهما مكانة مهمة .وبغ�ض النظر عن هذين البلدين ف�إن العقود الآجلة للذهب حتتل مكانا يف اندوني�سيا- جاكرتا (بور�صة امل�ستقبل) وبور�صة ماليزيا .و�أ�شار التقرير �إلى �أنه عندما ي�ؤخذ بعني االعتبار البيانات
املتعلقة ب 2013و 2014و 2015يت�ضح �أن هناك �أربعة بلدان فقط من منظمة التعاون الإ�سالمي مدرجة �ضمن �أكرث 20دولة منتجة للذهب يف جميع �أنحاء العامل من حيث �إنتاج الذهب من املناجم .وهذه البلدان هي �إندوني�سيا و�أوزبك�ستان ومايل وكازاخ�ستان .ووفقا للتقرير ف�إن هنالك �ستة معامل تكرير من بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي تندرج �ضمن قائمة الـ 71معمال معتمدا من قبل �سوق لندن لل�سبائك. وتظهر البيانات املتعلقة ب�أكرب الدول امل�صدرة لعام 2015من بني دول منظمة التعاون الإ�سالمي هيمنة كل من الإمارات العربية املتحدة وتركيا و�أوزبك�ستان و�إندوني�سيا وبوركينا فا�سو يف ت�صدير الذهب .وقد اتخذت بع�ض من الدول امل�صدرة موقفا خا�صا منها نظرا لكرب حجم �أ�سواقها املحلية �أو كونها واحدة من �أهم ال�شركاء التجاريني للذهب بالن�سبة للمنطقة. كما تظهر البيانات املتعلقة ببلدان منظمة التعاون الإ�سالمي التي حتتفظ بنوكها املركزية بـ � 10أطنان و�أكرث من احتياطي الذهب اعتبارا من � ،2015أن �إجمايل احتياطيات البنوك املركزية للدول �شهد منوا يف ال�سنوات الأخرية ،وجتاوز 2000طن اعتبارا من عام .2013 مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
55
اقتصاد دول منظمة التعاون اإلسالمي ينتظرها
دور مستقبلي في التجارة العالمية لألغذية الحالل ت�ضم منظمة التعاون الإ�سالمي يف ع�ضويتها 57دولة م�سلمة ،وقد بلغ عدد امل�سلمني بح�سب �إح�صائيات 2015مليار ًا و 38مليون م�سلم ميثلون 80باملائة من امل�سلمني يف العامل .وهذا ما يف�سر الطلب الكبري �ضمن دول املنظمة على الأطعمة احلالل، حيث بلغت قيمة ما ت�ستورده البلدان الإ�سالمية الأع�ضاء يف املنظمة من مواد غذائية وم�شروبات 190مليار دوالر �أمريكي ،وذلك وفق �إح�صائيات عام ،2015ما ميثل 46 باملائة من القيمة الإجمالية للمنتجات احلالل من الطعام وال�شراب ،والتي تقدّر ب 415مليار دوالر �أمريكي. ً ً ً �سجلت بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي عجزا جتاريا كبريا بلغ 69.3مليار دوالر وقد َّ �أمريكي يف قطاع الأغذية وامل�شروبات ،والتي ُت�ستورد ب�شكل كبري من البلدان غري امل�سلمة .وباملقابل ،مل تتجاوز ن�سبة املبادالت التجارية بني بلدان املنظمة 22باملائة من قيمة الواردات امل�سجلة لعام .2015 ومي ِّيز تقرير �أ�صدرته م�ؤخر ًا م�ؤ�س�ستا طوم�سون رويرتز ودينار �ستاندارد عن كربيات اجلهات امل�صدِّ رة للأطعمة �إلى بلدان التعاون الإ�سالمي ،بني ثالث فئات كربى من املواد الغذائية وامل�شروبات ،وهي :اخل�ضراوات واملنتجات امل�شتقة من احلبوب بقيمة 108مليارات دوالر �أمريكي ،واحللويات بقيمة 21.6مليار دوالر �أمريكي والألبان واملنتجات احليوانية بقيمة 14.4مليار دوالر �أمريكي .وتت�صدر الربازيل ( 16مليار دوالر �أمريكي) والهند ( 13مليار دوالر �أمريكي) والأرجنتني ( 8.9مليار دوالر �أمريكي) قائمة الدول امل�صدِّ رة للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. ً ومع �أن م�ستوى املبادالت التجارية بني دول منظمة التعاون الإ�سالمي �ضعيف ن�سبيا يف امل�أكوالت وامل�شروبات� ،إال �أن هذه البلدان متلك فر�ص ًا هائلة ليكون لها دور �أكرب ،كل ح�سب قدراتها ،يف جتارة الأطعمة احلالل على امل�ستوى العاملي. ولأن منظمة التعاون الإ�سالمي تعاين من عجز جتاري يف ثمانية من بني ع�شرة �أ�صناف رئي�سة من املواد الغذائية ،ف�إن هذا يعني عموم ًا ب�أن �إنتاج بلدان املنظمة ال يكفي للوفاء الحتياجاتها املحلية .وقد ت�ضمن التقرير مالحظات بخ�صو�ص عام ،2015وهي كالتايل: • ال يزال �أمام منظمة التعاون الإ�سالمي فر�صة ثمينة يف جمال ت�صدير اللحوم احلالل :اعتمدت بلدان املنظمة اعتماد ًا كبري ًا على اال�سترياد يف تلبية احتياجاتها من اللحوم ،مع ت�سجيل عجز جتاري �إجمايل يقدَّر ب 11مليار دوالر �أمريكي. • �إلى جانب اللحوم ،تعترب اخل�ضراوات واحلبوب ومنتجات الألبان من بني املجاالت التي تتيح لبلدان املنظمة فر�صا كربى يف جمال الت�صدير. • ال تتوفر يف دول املنظمة فوائ�ض جتارية يف كل فئة من املواد الغذائية على حدة (الفواكه واملك�سرات وال�سمك). • ي�ستحوذ التبادل التجاري بني بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي على ح�صة �صغرية من جمموع ما ت�ستورده من �أطعمة ،حيث مل تتجاوز ن�سبة هذه املبادالت 22باملائة. غري �أن الواردات ت�شكل 15.9باملائة من �إجمايل الإنفاق اال�ستهالكي على املواد 56
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
الغذائية وامل�شروبات يف جميع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ما يعني �أن 84.1باملائة من الأطعمة امل�ستهلكة ُتنتج محلي ًا. وعلى امل�ستويني الإقليمي والعاملي ،ت�أتي بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي يف املرتبة الثانية بعد �آ�سيا من حيث حجم العجز التجاري يف جمال املنتجات الغذائية ،والذي بلغ 69.3مليار دوالر �أمريكي يف بلدان املنظمة ،مقارنة ب 173.4مليار دوالر بالن�سبة لآ�سيا. البلدان الرئيسية الفاعلة في مجال التجارة الغذائية
تلعب 18دولة ع�ضو يف منظمة التعاون الإ�سالمي دور ًا محوري ًا يف جمال جتارة املواد الغذائية فيما بني بلدان املنظمة .ثمة ع�شر �أ�سواق خارجية كربى حتتل 46باملائة من واردات بلدان املنظمة ،فيما ت�ستحوذ الأ�سواق الداخلية الع�شر الكربى على 62.5 باملائة منها.
كبريات البلدان المص ّدرة
ثمانية من بني ع�شرة بلدان كربى م�صدِّ رة لأ�سواق بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي هي بلدان غري �أع�ضاء يف املنظمة .وتت�صدر الربازيل ب�شكل وا�ضح قائمة م�صدّري املواد الغذائية لبلدان املنظمة بن�سبة 8.4باملائة� ،أي بقيمة 15.9مليار دوالر �أمريكي. • الربازيل :اللحوم واحليوانات احلية. • الهند :اخل�ضروات واملنتجات امل�شتقة من احلبوب. • الأرجنتني :اخل�ضروات واملنتجات امل�شتقة من احلبوب. • دول منظمة التعاون الإ�سالمي الرائدة يف جمال الت�صدير� :إندوني�سيا وتركيا (ت�صدران اخل�ضراوات واملنتجات امل�شتقة من احلبوب). • اللحوم واحليوانات احلية (ومنها الأ�سماك) :متثل هذه املنتجات 12.1باملائة من جمموع واردات بلدان املنظمة ،حيث ت�ستحوذ البلدان الع�شر الكربى امل�صدِّ رة للمنظمة على 7.4باملائة من وارداتها ،وعلى ر�أ�سها الربازيل مبا قيمته 5.2مليار دوالر �أمريكي ،تليها �أ�سرتاليا. البلدان المستوردة الرئيسة
• اململكة العربية ال�سعودية 21.5 :مليار دوالر �أمريكي ( 43.6باملائة من �إجمايل الإنفاق اال�ستهالكي على املواد الغذائية وامل�شروبات) . • ماليزيا 15 :مليار دوالر �أمريكي ( 50.4باملائة من �إجمايل الإنفاق اال�ستهالكي على املواد الغذائية وامل�شروبات). • الإمارات العربية املتحدة 14.8 :مليار دوالر �أمريكي ( 58باملائة من الإنفاق اال�ستهالكي على املواد الغذائية وامل�شروبات). • �إندوني�سيا 14.3 :مليار دوالر �أمريكي ( 7.4باملائة من �إجمايل الإنفاق اال�ستهالكي على املواد الغذائية وامل�شروبات). • م�صر 14.2 :مليار دوالر �أمريكي ( 17.4باملائة من �إجمايل الإنفاق اال�ستهالكي على املواد الغذائية وامل�شروبات). • تركيا 10.7 :مليار دوالر �أمريكي ( 9.1باملائة من �إجمايل الإنفاق اال�ستهالكي على املواد الغذائية وامل�شروبات) . www.oic-oci.org
اقتصاد
تقرير جديد يوضح اإلجراءات الرامية إلى االستفادة من التمويل اإلسالمي في التنمية �أ�صدرت جمموعة البنك الدويل والبنك الإ�سالمي للتنمية �أول تقرير عاملي عن التمويل الإ�سالمي يتناول بالتف�صيل �آفاق �صناعة التمويل الإ�سالمي العاملي والإمكانيات التي ميتلكها للم�ساعدة يف احلد من التفاوت يف م�ستويات الدخل يف جميع �أنحاء العامل ،وتعزيز الرخاء امل�شرتك ،وحتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة. ويقدم التقرير ،الذي �صدر بعنوان فرعي« حافز لتحقيق الرخاء امل�شرتك» ،عر� ًضا عام ًا عن اجتاهات التمويل الإ�سالمي ،ويحدد التحديات الرئي�سية التي تعوق منو هذه ال�صناعة ،ويو�صي ب�إجراءات ُّ تدخلية على �صعيد ال�سيا�سات لال�ستفادة من التمويل الإ�سالمي بغية ت�شجيع الرخاء امل�شرتك. يدعو التمويل الإ�سالمي �إلى امل�ساواة والتوزيع العادل للدخل والرثوة .ومن خالل ارتباطه الوثيق باالقت�صاد احلقيقي وتقا�سم مخاطر التمويل ،ميكن للتمويل الإ�سالمي �أن ي�ساعد يف زيادة ا�ستقرار القطاع املايل، كما ميكنه �أن يجذب �إلى النظام املايل الر�سمي �أنا�سا م�ستبعدين منه حاليا لأ�سباب ثقافية �أو دينية .وخالفا للتمويل التقليدي ،يقوم التمويل الإ�سالمي على التمويل الذي ي�شارك يف حتمل املخاطر والتمويل ب�ضمان الأ�صول .وب�إ�سناد امللكية املبا�شرة �إلى الأفراد يف القطاع احلقيقي من االقت�صاد ،ف�إنه يقل�ص عزوفهم عن املخاطر. ي�ستعر�ض التقرير �إطارا نظريا لتحليل االقت�صاد www.oic-oci.org
والتمويل الإ�سالمي بناء على �أربع ركائز �أ�سا�سية: �إطار م�ؤ�س�سي و�سيا�سات عامة. الإدارة الر�شيدة والقيادة اخلا�ضعة للم�ساءلة. ت�شجيع االقت�صاد القائم على امل�شاركة يف حتمل املخاطر وريادة الأعمال. تعميم اخلدمات املالية واالجتماعية للجميع. ومع هذا ،ينوه التقرير �إلى املجاالت التي تقت�ضي التدخل على �صعيد ال�سيا�سات لتطوير فعالية التمويل الإ�سالمي وتفعيل �إمكانياته يف امل�ساعدة على تقلي�ص التفاوت وعدم امل�ساواة .وت�شمل هذه الإجراءات ُّ التدخلية: • تعزيز االن�سجام بني اللوائح التنظيمية وتطبيقها وفر�ضها. • �إن�شاء م�ؤ�س�سات تقدم املعلومات االئتمانية وغريها لدعم التمويل امل�ستند �إلى �أ�سهم ر�أ�س املال ،ال�سيما م�ؤ�س�سات الأعمال ال�صغرى وال�صغرية واملتو�سطة. • تطوير منتجات �أ�سواق ر�أ�س املال وال�صكوك للم�ساعدة يف متويل امل�شاريع الكبرية يف جمال البنية الأ�سا�سية. • توفري االعتماد الر�سمي ملنتجات ت�أتي من بلدان �أخرى لتو�سيع الأ�سواق من خالل املعامالت العابرة للحدود.
ما هو المطلوب للتغلب على هذه التحديات؟
�إن �صناعة التمويل الإ�سالمي يف حاجة �إلى التو�سع خارج نطاق املعامالت البنكية التي تهيمن حالي ًا على التمويل الإ�سالمي وت�شكل �أكرث من ثالثة �أرباع مكونات هذه ال�صناعة.
ومع هذا ،بالن�سبة لقطاع البنوك ،يو�صي التقرير بتوفري مناخ تنظيمي و�إ�شرايف مالئم يت�صدى ملخاطر النظام املايل بني البلدان املختلفة؛ وطرح منتجات وخدمات مبتكرة للم�شاركة يف حتمل املخاطر ،بدال من محاكاة املنتجات التقليدية التي تلقي باملخاطر على �أطراف �أخرى؛ وتوحيد قواعد و�أحكام ال�شريعة املتعلقة بالتمويل الإ�سالمي يف جميع البالد؛ وتعزيز �سبل احل�صول على التمويل الإ�سالمي؛ وتدعيم ر�أ�س املال الب�شري للتمويل الإ�سالمي والتوعية به. وثمة جمال �آخر للتنمية هو �أ�سواق ر�أ�س املال الإ�سالمي. ورغم �أن هذه الأ�سواق مازالت حديثة العهد ن�سبيا ،ف�إنها ميكن �أن توفر الفر�ص لبناء الأ�صول ،ولكن من خالل التمويل القائم على �أ�سهم ر�أ�س املال والأ�صول .و ُتعد �أ�سواق ال�صكوك (ال�سندات الإ�سالمية) منا�سبة ب�شكل خا�ص لتمويل البنية الأ�سا�سية وت�شجيع ريادة الأعمال. ووفق ًا للتقرير ،ف�إن ا�ستخدام ال�صكوك ال�سيادية لتدبري التمويل هو عامل �أ�سا�سي لتطوير هذه ال�سوق ،و�أي�ضا لت�شجيع �شفافية وكفاءة ت�سعري الأ�صول. ويف النهاية ،ي�شري التقرير �إلى �أن ا�ستخدام التمويل االجتماعي الإ�سالمي ميكن �أن يخفف حدة الفقر ويخلق �شبكة �أمان اجتماعي ملن يعي�شون يف فقر مدقع ،نظرا لأن هذه امل�ؤ�س�سات والأدوات (القر�ض احل�سن ،والزكاة، وال�صدقات ،والوقف) ت�ضرب بجذورها يف �إعادة توزيع الرثوة والعمل اخلريي .ويو�صي التقرير ب�إن�شاء نظم حوكمة لدعم العمل املنظم لقطاع التمويل االجتماعي الإ�سالمي. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
57
اقتصاد في الدورة 34لمجلس إدارة المركز اإلسالمي لتنمية التجارة:
اعتماد برامج تدريبية وتجارية وصناعية لتعزيز اقتصاديات دول المنظمة
الدار البي�ضاء – املغرب :عقد جمل�س �إدارة املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة (مركز الدار البي�ضاء)، �أحد �أجهزة منظمة التعاون الإ�سالمي ،دورته العادية الرابعة والثالثني يف الدار البي�ضاء خالل الفرتة 7ـ 8 مار�س .2017 و�ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني كلمة �أكد فيها �أن الأمانة العامة تعمل على تنفيذ حزمة من الإجراءات ملجابهة حتديات البطالة يف �أو�ساط ال�شباب و�ضعف ا�ستغالل القدرات ال�صناعية التي ال�صناعية التي تتمتع بها دول املنظمة. و�أو�ضح العثيمني �أن هذه الدورة تنعقد يف وقت ا�شتدت فيه التحديات االقت�صادية التي يواجهها العامل الإ�سالمي لأ�سباب من جملتها �ضعف اال�ستثمار يف القطاعات املهمة القت�صادات دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،وال�سيما املن�ش�آت ال�صغرية واملتو�سطة، وانهيار �أ�سعار ال�سلع الأ�سا�سية على ال�صعيد العاملي وما رافقه من تراجع يف النمو االقت�صادي يف العديد من دول املنظمة. و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن الأمانة العامة تلقت مقرتَحات من الدول الأع�ضاء حتدد احتياجاتها يف جمال التجارة؛ م�شددا على �أن مثل هذه التدابري �ستعزز التعاون بني دول املنظمة يف جمال التجارة وال�سياحة وح�شد اال�ستثمارات؛ كما �ستعزز الت�ضامنَ الإ�سالمي ال�ضروري لتحقيق �أهداف م�ؤ�س�ساتنا 58
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
متعددة الأطراف. ودعا الأمني العام �إلى اتخاذ التدابري الإ�ضافية الالزمة لتفعيل نظام الأف�ضليات التجارية بني دول املنظمة، م�ؤكدا �أن �إر�ساء �صيغة ال�شباك الواحد ،وتطوير ال�سلع القابلة للتداول مثل القمح والأرز والقطن ،وتنفيذ �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي املتعلق بتطوير ال�سياحة، كلها م�شاريع ومبادرات تكت�سي �أهمية بالغة بالن�سبة للدول الأع�ضاء. من جهته ،قال ال�سيد محمد بن عياد ،الكاتب العام للوزارة املنتدبة املكلفة بالتجارة اخلارجية للمملكة املغربية� ،إن هذا االجتماع ال�سنوي يعد منا�سبة لتقييم �شامل لأداء املركز وملختلف �أن�شطته وي�شكل فر�صة مثالية لتبني ر�ؤية ا�ست�شرافية لتطوير جماالت ا�شتغاله وذلك متا�شيا مع مخطط العمل الع�شري اجلديد للمنظمة ( ،)2016-2025داعيا الدول الأع�ضاء �إلى تقدمي الدعم الالزم للمركز حتى ي�سدي خدماته املتنوعة يف جماالت تنمية وتن�شيط التجارة واال�ستثمار على �أح�سن وجه. وذكر املهند�س هاين �سامل �سنبل ،الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة بالدور املنوط للم�ؤ�س�سة بالرقي مب�ستوى التجارة البينية للدول الأع�ضاء من خالل توفري ت�سهيالت متويلية لدعم م�شروعات البينية التحتية ودعم القدرة الإنتاجية التي لها عالقة بالتجارة يف الدول الإ�سالمية .و�أ�شار يف هذا ال�صدد بالتعاون البناء بني م�ؤ�س�سته واملركز الإ�سالمي
لتنمية التجارة وكافة امل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي العاملة يف القطاع االقت�صادي والتجاري �أما ال�سيد احل�سن احزاين ،املدير العام للمركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ف�أ�شار �إلى �أن هذا االجتماع ينعقد بعد القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة التي احت�ضنتها ا�سطنبول – اجلمهورية الرتكية والتي �صادقت على مخطط ع�شري جديد 2016-2025 والذي �سطر من بني �أهدافه الرقي مب�ستوى التجارة البينية �إلى 25يف املائة من حجم املبادالت التجارية الإجمالية للدول الأع�ضاء ،لذلك بات من ال�ضروري على الدول الأع�ضاء مراجعة �آليات عمل وحت�سني �أداء اقت�صادياتها حلماية م�صاحلها احلالية وامل�ستقبلية. ويف ختام الدورة� ،أ�صدر جمل�س الإدارة عدة تو�صيات ت�ضمنت �إقامة معر�ض للفر�ص اال�ستثمارية يف الدول الأع�ضاء ،والنظر يف �إمكانية ا�ست�ضافة هذا املعر�ض من قبل �إحدى الدول الأع�ضاء املقتدرة وذلك ق�صد خلق �شراكات من �أجل �إنتاج ال�سلع ال�صناعية .كما تقرر �أن ت�ست�ضيف اجلمهورية الرتكية معر�ض املنتجات احلالل يف دورته ال�ساد�سة يف �إ�سطنبول �سنة .2018 وا�شتملت التو�صيات �أي�ضا على �صياغة برامج وم�شاريع لتطوير ال�سلع القابلة للتداول مثل القمح والأرز والقطن ،وتنظيم �أن�شطة رامية �إلى تعزيز التجارة بني الدول الإفريقية والعربية بالتعاون مع جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،وتنظيم ور�شات عمل لتطوير م�شاركات املقاوالت ال�صغرى واملتو�سطة املنتجة للفول ال�سوداين ،الكاجو ،وال�سم�سم والعاملة يف جمال الب�ستنة من �أجل تعزيز م�شاركتها يف قيمة ال�سال�سل الإقليمية والدولية املتعلقة بهاته املجاالت. كما �أو�صى املجل�س ب�إن�شاء بوابة �إلكرتونية موحدة لل�سياحة الإ�سالمية للرتويج والنهو�ض بالقطاع ال�سياحي وتعزيز ال�شراكة مع القطاع اخلا�ص للرفع من م�ستوى ال�سياحة البينية للدول الأع�ضاء وت�سهيل �إجراءات احل�صول على الت�أ�شريات بني الدول الأع�ضاء ،وتطوير القدرات امل�ؤ�س�ساتية للدول الأع�ضاء بتطوير النظم والتقنيات اخلا�صة بت�سريع التجارة الإلكرتونية� ،إ�ضافة �إلى �إدماج التجارة الإلكرتونية يف املحاور الرئي�سية للربامج امل�شرتكة للجنة الفرعية حول التجارة واال�ستثمار املنبثقة عن جلنة التن�سيق مل�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي. www.oic-oci.org
اقتصاد استعراض 3إطارات قانونية لمالءمة المعايير والممارسات المرتبطة بقضايا العمل
الأمني العام امل�ساعد ال�سفري حميد �أوبلريو يف االجتماع
افتتح معايل ال�سيد محمد حنفي دكريي ،وزير القوى لل�ش�ؤون االقت�صادية بالأمانة العامة يف معر�ض كلمته العاملة بجمهورية �إندوني�سيا يوم � 10أبريل 2017 التي �ألقاها نيابة عن معايل الأمني العام للمنظمة، يف جاكرتا االجتماع الثاين للجنة التوجيهية املنبثقة التقدم الذي مت �إحرازه يف تنفيذ قرارات منظمة عن امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل ،والذي �أكد يف التعاون الإ�سالمي حول العمل والت�شغيل واحلماية معر�ض كلمته االفتتاحية �أمام االجتماع �أهمية البنود االجتماعية منذ انعقاد الدورة الثالثة للم�ؤمتر املدرجة على جدول الأعمال والتي ترمي �إلى املعاجلة الإ�سالمي لوزراء العمل التي انعقدت يف جاكرتا يف 1 اجلماعية للتحديات املتنامية التي تواجه الدول �أكتوبر .2015 الأع�ضاء يف ميدان الت�شغيل ،م�شدد ًا يف ذات الوقت وا�ستعر�ض �أع�ضاء اللجنة التوجيهية امل�شاركون على �ضرورة �إعطاء الأولوية لت�شغيل فئة ال�شباب وامل�ؤلفون من مندوبي كل من �أذربيجان وبنغالدي�ش وللتدريب املهني وخللق �سوق عمل ن�شطة يف بلدان وال�سعودية وال�سنغال والبلد امل�ضيف �إندوني�سيا، منظمة التعاون الإ�سالمي. مختلف الربامج املتعلقة ببناء القدرات والتي مت و�أبرز ال�سفري حميد �أوبيلريو ،الأمني العام امل�ساعد تنفيذها يف العديد من دول املنظمة ،مبا فيها تلك
اجتماع اللجنة التوجيهية
املتعلقة بال�سالمة املهنية والن�شاطات ال�صحية. كما ا�ستعر�ض االجتماع ثالثة �إطارات قانونية ملالءمة املعايري واملمار�سات املرتبطة بق�ضايا العمل بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وت�شمل: االعرتاف املتبادل وترتيبات املهارات واالتفاقية حول تبادل القوى العاملة املاهرة وا�سرتاتيجية منظمة التعاون الإ�سالمي املتعلقة ب�سوق العمل. ً كما ت�ضمن جدول �أعمال االجتماع بندا حول التح�ضريات للدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل املقرر عقدها يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يومي 29و 30نوفمرب .2017
الغرفة اإلسالمية تعقد اجتماع مجلس اإلدارة والجمعية العامة في مسقط عقدت الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة االجتماع اخلام�س والع�شرين ملجل�س الإدارة الدورة الثالثة والثالثني جلمعيتها العامة يف م�سقط ب�سلطنة عمان يف � 12إبريل .2017 و�أو�ضح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته �إلى االجتماع� ،أن الغرفة الإ�سالمية عززت �صورتها باعتبارها منظمة ن�شطة للغاية وتوا�صلت جهودها لتعزيز ال�صلة املتينة بني القطاعني العام واخلا�ص يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي ،م�شريا �إلى �أن الدور البارز الذي ت�ضطلع به يف تعزيز التجارة الإ�سالمية البينية واال�ستثمارات والزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائي وال�سياحة واخلدمات املالية الإ�سالمية والنقل واملوا�صالت وتطوير البنيات التحتية يف البلدان الإ�سالمية ،قد �أ�سهم �إ�سهاما كبريا يف مهمة ور�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي ورفاه �شعوب دولها الأع�ضاء. و�أكد الأمني العام �أن منظمة التعاون الإ�سالمي وا�صلت خالل ال�سنة املا�ضية �إيالء اهتمام �أكرب لعمليات متويل التجارة وللأن�شطة املرتبطة ببناء القدرات ،حيث مت www.oic-oci.org
اعتماد 4.8مليار دوالر �أمريكي دعما للم�شروعات املتناهية ال�صغر وال�صغرية واملتو�سطة والت�سهيالت التجارية والطاقة والتنمية الزراعية وغريها من الن�شاطات الأخرى. ويف جمال تنمية التجارة ،قال العثيمني �إن التنظيم الناجح للمعر�ض التجاري الإ�سالمي اخلام�س ع�شر يف الريا�ض وكذا االجتماعني الهام�شيني لوكاالت تنمية التجارة واال�ستثمارات يف مايو � 2016إمنا كان الغر�ض منه هو حتقيق الهدف اجلديد ملنظمة التعاون الإ�سالمي للتجارة الإ�سالمية البينية واملتمثل يف حتقيق ن�سبة 24يف املائة بحلول عام .2025 وبالن�سبة لل�سياحة ،بني الأمني العام �أن االحتفال ال�سنوي بجائزة عا�صمة ال�سياحة الإ�سالمية ،والذي بد�أ عام 2015باختيار مدينة القد�س ال�شريف ،بات يكت�سي تدريجيا اهتماما �شعبيا داخل القطاع ال�سياحي يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. ويف ختام كلمته ،عرب الأمني العام عن تقديره لرئي�س و�أع�ضاء الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة
والزراعة على ما يبذلونه من جهود د�ؤوبة يف النهو�ض بدور القطاع اخلا�ص من خالل ن�شاطات الغرفة التي �ساعدت ب�شكل كبري يف تنمية التعاون االجتماعي واالقت�صادي الفعال ويف حتقيق النمو والتنمية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة. من جهته� ،ألقى رئي�س الغرفة الإ�سالمية ،ال�شيخ �صالح كامل كلمة �شكر فيها ال�سلطان قابو�س بن �سعيد وحكومة ال�سلطنة وغرفة عمان على ا�ست�ضافة االجتماعات .و�أكد على �أهمية ا�ضطالع القطاع اخلا�ص للدول الأع�ضاء بالدور املرجتى منه يف �إعمار الأر�ض ومحاربة البطالة من خالل ا�ستك�شاف الفر�ص اال�ستثمارية املتاحة لغر�ض توفري فر�ص العمل لل�شباب .ودعا الغرف الأع�ضاء �إلى �إمداد موقع الغرف الإ�سالمية على الإنرتنت باملعلومات وحتديث الفعاليات خا�صة املتعلقة ب�أن�شطة الدولة الع�ضو ب�شكل دائم وبذل املزيد من اجلهود لتطوير م�ستوى التعاون من خالل توفري املعلومات والتعريف مبا هو متاح يف بلدانهم، واال�ستفادة منها. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
59
اقتصاد رئيس البنك اإلسالمي يدعو لرؤية واضحة للتغلب على التحديات الزراعية �أكد رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور بندر حجار �أن م�شاكل التغري املناخي وتذبذب هطول الأمطار ف�ضال عن النزاعات واله�شا�شة االقت�صادية متثل �أبرز التحديات التي تواجه القطاع الزراعي بالدول الأع�ضاء وحتتاج �إلى ر�ؤية وا�ضحة وجهود م�شرتكة من �أجل التغلب عليها .جاء ذلك خالل افتتاح معاليه لأ�سبوع الزراعة الذي نظمه البنك ملدة خم�سة �أيام 23 -19مار�س ،2017مبقره بجدة و�شارك فيه ممثلون عن ت�سع ع�شرة دولة ع�ضو بالبنك. و�شدد رئي�س جمموعة البنك على �أهمية ت�سريع عجلة امل�شاريع الزراعية التي ميولها البنك ليتم ا�ستكمالها خالل املرحلة الزمنية املحددة م�سبقا ،وقال �إن �أ�سبوع الزراعة الذي ينظمه البنك اليوم ميثل فر�صة ملمثلي الدول الأع�ضاء امل�شاركني وللجهات املخت�صة بالبنك ،للتعرف على �أوجه الق�صور وال�ضعف يف التنفيذ ودرا�سة �أف�ضل ال�سبل التي متكنهم من �إجناز امل�شروعات الزراعية بكفاءة عالية ووفق
اجلداول الزمنية املقررة من خالل تركيز ال�ضوء على املمار�سات املتعلقة ب�أ�ساليب �إدارة امل�شاريع. ومتت دعوة عدد من اخلرباء املحليني والإقليميني والدوليني الذين ميثلون البنوك الإمنائية الدولية وامل�ؤ�س�سات املالية الإقليمية ووكاالت الأمم املتحدة والقطاع اخلا�ص واملجتمع املدين ،وامل�ؤ�س�سات البحثية والأكادميية ،و�شارك يف املنتدى الربوفي�سور جيفري �ساك�س ،امل�ست�شار اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة املعني ب�أهداف التنمية امل�ستدامة� ،أ�ستاذ التنمية امل�ستدامة يف كلية كولومبيا لل�ش�ؤون الدولية� ،أ�ستاذ ال�سيا�سة ال�صحية والإدارة يف كلية كولومبيا لل�صحة العامة . وناق�ش املنتدى النماذج الناجحة التي تعزز النمو االقت�صادي ال�شامل يف املناطق الريفية ،مع الرتكيز على تنمية �إنتاجية احليازات ال�صغرية ،و�آلية متويل امل�شاريع الزراعية و�سيا�سات و�إجراءات املناق�صات اخلا�صة بتلك امل�شاريع� ،إلى جانب مناق�شة �أبرز التحديات التي
الربوفي�سور جيفري �ساك�س يتحدث يف الندوة
تعوق التنمية الزراعية ،وتعزيز الأمن الغذائي يف الدول الأع�ضاء .ومت ا�ستعرا�ض ومناق�شة بع�ض النماذج املبتكرة التي ت�ساعد يف زيادة الإنتاجية واالرتقاء ب�أ�ساليب �إدارة امل�شاريع الزراعية.
في المنتدى األول للبنك اإلسالمي للتنمية للشراكة المقام في الرياض:
الدعوة إلى تبني نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمواجهة تحديات التنمية اختتم املنتدى الأول للبنك الإ�سالمي للتنمية لل�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص يف 22 مار�س � ،2017أعماله بفندق الفي�صلية بالريا�ض، بالدعوة �إلى تبني منوذج ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ملواجهة حتديات التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف الدول الأع�ضاء بالبنك. و�أو�ضح الدكتور بندر حجار رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �أن املجموعة تعمل ح�سب مواردها املتاحة على دعم دولها الأع�ضاء 577الكت�ساب اخلربات لتنفيذ �شراكات ناجحة بني القطاعني العام واخلا�ص يف كل املجاالت ،خا�صة يف ظل وجود فجوة �ضخمة يف متويل ال�شراكات بني هذين القطاعني. وا�ستعر�ضت جل�سات املنتدى الأربع الق�ضايا املطروحة على ال�ساحة يف جمال ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،حيث ناق�شت اجلل�سة الأولى ق�ص�ص النجاح لل�شراكات بني القطاعني يف الدول الأع�ضاء بالبنك، ومت ا�ستعرا�ض م�سرية البنك و�أهدافه ،و�أن�شطته الرامية لتخفيف حدة الفقر ،ومحاربة اجلوع ،وتطوير اخلدمات ال�صحية ،وتوفري تعليم عايل اجلودة، 60
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
وتطوير البنية التحتية يف الدول الأع�ضاء ،و�أكد املتحدثون يف اجلل�سة �أن منوذج ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ميكن تطبيقه على كل �أنواع امل�شاريع. وبحث امل�شاركون يف اجلل�سة حتديد القطاعات التي �ستحظى ب�أعلى متويل من البنك يف جمال ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص يف ال�سنوات املقبلة. ويف اجلل�سة الثانية بحث امل�شاركون منوذج ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص الذي تطبقه اململكة العربية ال�سعودية لدعم ر�ؤية 2030يف جمال البنية التحتية، وتناولت اجلل�سة التحديات الرئي�سية التي تواجهها اململكة عند تنفيذ امل�شاريع احلكومية يف جمال البنية التحتية ،وجاهزية الأطر التنظيمية لنموذج ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،والقطاعات التي �أثبت هذا النموذج جناحه فيها ،عالوة على الدور الذي ينبغي على البنك الإ�سالمي للتنمية القيام به لدعم ر�ؤية 2030يف اململكة .وا�شار امل�شاركون �إلى �أن قطاعي حتلية املياه والإ�سكان من �أكرب امل�شاريع التي يتوقع ان ت�شهد اهتماما كبريا يف جمال ال�شراكة بني القطاعني. وناق�شت اجلل�سة الثالثة الدوافع التي تعزز انت�شار
تطبيق منوذج ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص، والتحديات التي تواجهها مثل انخفا�ض الدخل مبا يدفع احلكومات �إلى ال�سعي لإيجاد م�صادر متويل بديلة ،والنجاحات التي حققتها م�شاريع ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،والأنظمة والقوانني اجلديدة التي مت تطبيقها ،وتنامي الوعي بالأطر التنظيمية لنموذج ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص. وتناولت اجلل�سة الرابعة احتياجات الدول الأع�ضاء بالبنك الإ�سالمي للتنمية ودور ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص لتلبية هذه االحتياجات ،والتحديات القائمة و�أكد امل�شاركون �أن م�شاريع ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص بحاجة �إلى دعم على م�ستوى عال من القيادة ال�سيا�سية ،و�ضرورة ت�شكيل فريق عمل ٍ مخت�ص بهذا النموذج ،وتطبيق �إجراءات وعقود عاملية معرتف بها ال�ستقطاب التمويل من العامل وا�ستقطاب الكفاءات الإدارية املتميزة ،وبناء قدرات وخربات القطاع اخلا�ص . www.oic-oci.org
مركز أنقرة :الوقود األحفوري يمثل % 95من إنتاج الطاقة األولية في دول مجموعة الثمانية �أ�شار تقرير حديث عن قطاع الطاقة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقت�صادي (جمموعة الثمانية) ن�شره مركز البحوث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (مركز �أنقرة) �إلى �أن م�صادر طاقة الوقود الأحفوري متثل 95يف املائة من �إجمايل �إنتاج الطاقة الأولية ف بلدان هذه املجموعة. ي�شار �إلى �أن جميع الدول الأع�ضاء فى جمموعة الدول ال�صناعية الثمانية ،وهي بنجالدي�ش وم�صر و�إندوني�سيا و�إيران وماليزيا ونيجرييا وباك�ستان وتركيا ،هي �أي� ًضا �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وعلى النقي�ض من ذلك ،ويف حني �أن م�صادر الطاقة املتجددة متثل 13يف املائة من �إجمايل �إنتاج الطاقة الأولية يف العامل ،فهي ال ت�شكل �سوى 3يف املائة يف بلدان املجموعة املذكورة. وي�سلط التقرير ال�ضوء على حالة قطاع الطاقة يف بلدان جمموعة الثمانية بهدف ت�شخي�ص الو�ضع الراهن لهذا القطاع وحتديد التحديات والعقبات والفر�ص الرئي�سية فيما يتعلق بالبلدان الأخرى. كما ي�سلط ال�ضوء على عدد من العوامل االجتماعية واالقت�صادية ذات ال�صلة ،مثل النمو االقت�صادي، وا�ستخدام الطاقة ،و�إمدادات الطاقة ،وم�ستويات التلوث ،وكثافة الطاقة. وي�ؤكد التقرير �أن الطاقة ت�ش ّكل قوة دفع هامة للتنمية امل�ستدامة ،ولها �آثار اقت�صادية واجتماعية وبيئية بالغة www.oic-oci.org
الأهمية. والطاقة هي عامل و�شرط للنمو االقت�صادي على حد �سواء .وبالنظر �إلى الطبيعة املحدودة للطاقة القائمة على الكربون واحتمال ظهور ع�صر ما بعد النفط ،يتعني و�ضع ا�سرتاتيجيات و�سيا�سات فعالة للتعامل مع م�ستقبل قطاع الطاقة على ال�صعيدين الوطني والإقليمي. ويف حني يتزايد عدد ال�سكان يف جميع �أنحاء العامل، �أ�صبح الطلب على م�صادر للطاقة �أقل تقلب ًا و�أكرث نظافة وتنوع ًا يكت�سي �أهمية اليوم �أـكرث من �أي وقت م�ضى. ويرى مركز �أنقرة ،وهو �أحد الأجهزة املتفرعة عن منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أن تقرير «حالة الطاقة يف دول جمموعة الثمانية» �سي�سهم �إ�سهام ًا مفيد ًا يف ن�شر املعارف املتعلقة بقطاع الطاقة يف بلدان جمموعة الثمانية ،وال �سيما بالن�سبة لعملية �صنع القرار يف جمال الطاقة من خالل �سن �سيا�سات وا�سرتاتيجيات منا�سبة متكن بلدان هذه املجموعة من الت�صدي للتحديات التي تواجهها على نحو ناجح.
مصادر الطاقة وتوريد الطاقة
الحظ التقرير �أن �إنتاج النفط يف بلدان جمموعة الثمانية ظل ثابت ًا رغم االنخفا�ض الطفيف الذي �شهده على مدى ال�سنوات اخلم�س املا�ضية .ويف الواقع، ف�إن �إيران ونيجرييا متثالن �أكرث من 80يف املائة من �إجمايل �إنتاج النفط يف بلدان جمموعة الثمانية. وفيما يتعلق ب�إنتاج الفحم ،فقد زاد �إجمايل �إنتاج
بلدان جمموعة الثمانية ب�أكرث من 50يف املائة خالل ال�سنوات اخلم�س املا�ضية .وكان هذا املعدل �أعلى مما ميكن حتقيقه يف بقية بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي والبلدان النامية الأخرى .غري �أن م�ستويات �إنتاج الفحم يف بلدان جمموعة الثمانية �أقل من مثيالتها يف البلدان النامية الأخرى والبلدان املتقدمة .وجتدر الإ�شارة �أي� ًضا �إلى �أن نحو 85يف املائة من �إجمايل �إنتاج الفحم يف بلدان جمموعة الثمانية م�صدره من �إندوني�سيا. �أما فيما يتعلق ب�إنتاج الغاز الطبيعي ،ف�إن م�ستوى الإنتاج الكلي يف بلدان جمموعة الثمانية يقل عن مثيله لدى بقية البلدان النامية والبلدان املتقدمة ،وهو عك�س ما هو متوقع عند مقارنة االختالفات يف االحتياطيات. والواقع �أن الإنتاج الكلي للغاز الطبيعي اجلاف يف البلدان املتقدمة يزيد عن �ضعف م�ستوى الإنتاج الكلي يف بلدان جمموعة الثمانية رغم �أن جمموع االحتياطيات يف البلدان املتقدمة يقل عن ن�صف االحتياطيات يف بلدان هذه املجموعة. وفيما يتعلق ب�إنتاج الطاقة النووية ،فيبدو �أن هذا امل�صدر لي�س هو الأكرث تف�ضيال لإنتاج الطاقة يف بلدان جمموعة الثمانية رغم ما يتمتع به من مزايا مقارنة بالوقود الأحفوري .وتعد باك�ستان وايران البلدين الوحيدين اللذين ينتجان الطاقة النووية من بني دول جمموعة الثمانية .وعلى الرغم من �أن �إيران لديها القدرة الأكرب على �إنتاج الطاقة النووية ،ف�إن باك�ستان حتتل املقام الأول من حيث الإنتاج الكلي. مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
61
مناسبات إحياء ذكرى مرور 25عاما على مذبحة خوجالي في مقر منظمة التعاون اإلسالمي
�شهد مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف مدينة جدة يوم 13مار�س � ،2017إحياء لذكرى مرور 25عاما على مذبحة خوجايل التي نفذتها القوات امل�سلحة الأرمينية يف ليلة 26فرباير 1992يف �إقليم قرة باخ يف جمهورية �أذربيجان الدولة الع�ضو يف املنظمة. وو�صف املندوب الدائم لدى منظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سفري را�سم رازاييف مذبحة خوجايل ب�أنها حتمل
جميع موا�صفات الإبادة اجلماعية والتطهري العرقي من حيث حجمها وب�شاعتها ،م�شريا �إلى �أن ق�ضية قرة باخ (تعني باللغة الأذربيجانية :احلديقة ال�سوداء) ال تخ�ص �أذربيجان وحدها «بل هي ق�ضية الأمة الإ�سالمية ب�أكملها ،وال ميكن حلها �إال �إذا �أ�صبحت ق�ضية ملحة للعوا�صم الإ�سالمية كافة». ووفقا لل�سفري رازاييف ،ف�إن املذبحة ح�صدت �أرواح
� 613شخ�صا بوح�شية بعد تعذيبهم ،من بينهم 106 ن�ساء و 63طفال و 70م�سنا ،ومت الق�ضاء على ثماين �أ�سر بالكامل ،كما فقد 25طفال والديهم و 130طفال �أحد والديهم ،ومت �أ�سر � 1275شخ�صا من بينهم 150 �شخ�صا ال يعرف م�صريهم حتى الآن. من جهته� ،أو�ضح الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن الوقائع ت�ؤكد �أن جمزرة خوجايل هي �إحدى نتائج االحتالل الأرميني غري امل�شروع للأرا�ضي الأذربيجانية ،م�شريا �إلى �أن ق�ضية االعتداءات الأرمينية على جمهورية �أذربيجان ت�ست�أثر باهتمام املنظمة منذ عام .1992 وجدد الأمني العام مطالبة منظمة التعاون الإ�سالمي للقوات الأرمينية باحرتام احلدود املعرتف بها دوليا واالن�سحاب من الأرا�ضي الأذربيجانية كافة فورا ودون �شروط.
األمين العام لمنظمة التعاون اإلسالمي يزور مقر هيئة حقوق اإلنسان الجديد
�أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي الدكتور يو�سف العثيمني �أن الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان هي مبثابة دليل على التزام منظمة التعاون الإ�سالمي بتعزيز وحماية جميع حقوق الإن�سان وفقا للقانون الدويل حلقوق الإن�سان با�ستقاللية ونزاهة ومو�ضوعية كاملة. و�أدلى العثيمني بهذا الت�صريح خالل االفتتاح غري الر�سمي ملقر الهيئة يف جدة باململكة العربية ال�سعودية يف 22مار�س 2017حيث ا�ستقبله املدير التنفيذي للمركز ال�سيد مرغوب �سامل بات.
مع حكومة اململكة العربية ال�سعودية يف 2فرباير .2017 وهن�أ الأمني العام الفريق ب�أكمله من �أمانة الهيئة على بلوغهم املعلم املهم الذي بد�أوه من عملهم .وقال العثيمني «�إنه ميثل ف�صال جديدا يف تاريخهم ،لأنه ي�ساهم يف عملية اال�ستقالل الإداري الكامل». وقد مت ت�أ�سي�س الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان و�شكر الأمني العام اململكة العربية ال�سعودية على ك�أحد الأجهزة الرئي�سية ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف دعمها امل�ستمر ملنظمة التعاون الإ�سالمي ولهيئة حقوق عام .2011وكانت �أمانتها �سابقا يف الأمانة العامة الإن�سان .ومت التوقيع على اتفاق املقر اخلا�ص بالهيئة ملنظمة التعاون الإ�سالمي.
التدريب على إنتاج الفيديو لموظفي منظمة التعاون اإلسالمي في مؤسسة طومسون في لندن مقاطع الفيديو مبا يف ذلك ال�صوت وال�سيناريو واالختالفات بني العمل مع الكامريات املتنقلة والكامريات الكبرية و�إجراء املقابالت و�إدخال التحرير والتخطيط اللتقاط ال�صور والتخزين. وقالت مها عقيل ،مديرة �إدارة الإعالم« :نركز الآن �أكرث على �إنتاج محتوى مرئي �أكرث ملوقعنا الإلكرتوين ومن�صات التوا�صل االجتماعي» .و�أ�ضافت« :لهذا نظمت �إدارة الإعالم واالت�صال التابعة يف منظمة الدولية والبنك الإ�سالمي للتنمية يف م�ؤ�س�سة توم�سون ال�سبب كنا حري�صني على هذه ال�شراكة مع م�ؤ�س�سة التعاون الإ�سالمي ور�شة عمل تدريبية حول �إنتاج يف لندن يف الفرتة من � 13إلى 17فرباير .2017 طوم�سون لتدريب موظفينا على �إنتاج الفيديو ،الذي الفيديو ملوظفيها وموظفني من وكالة الأنباء الإ�سالمية وتناولت ور�شة العمل موا�ضيع مثل �أ�سا�سيات ت�صوير كان جيدا جدا واملوظفون �سعداء به». 62
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
www.oic-oci.org
معالم
طا جيكستا ن
طاجيك�ستان دولة ذات �سيادة جبلية غري �ساحلية يف �آ�سيا الو�سطى .يقدر �سكانها بنحو 8ماليني ن�سمة يف عام ،2013وهي الدولة ال 98من حيث عدد ال�سكان .حتدها �أفغان�ستان جنوبا و�أوزبك�ستان غربا وقريغيز�ستان �شماال، وال�صني �شرقا. املوقع تقع على احلافة اجلنوبية ملجموعة دول �آ�سيا الو�سطى، وحتدها من ال�شمال قرغيز�ستان ،ومن اجلنوب �أفغان�ستان، ومن ال�شرق ال�صني ،ومن الغرب �أوزبك�ستان. تاريخ طاجيك�ستان :و�صول الإ�سالم �إلى هذه املنطقة مرتبط بفتح خرا�سان وبالد ما وراء النهر .فبعد معركة القاد�سية امتد نفوذ الإ�سالم �إلى بالد فار�س ،ثم و�صل نهر جيحون ،ثم انتقل �إلى منطقة وادي فرغانة .ففي الفرتة الواقعة بني �سنتي �أربع وت�سعون و�ست وت�سعون من الهجرة، فتح القائد قتيبة بن م�سلم منطقة وادي فرغانة وجتاوزها نحو ال�شرق حتى و�صل �إلى حدود ال�صني .وبعد �سل�سلة من الفتوحات عاد قتيبة بن م�سلمة ،وتولى �أخوه �صالح بن م�سلم ف�أكمل فتح باقي منطقة وادي فرغانة وفتح �صالح بن م�سلم الباهلي كا�سان و�أور�شت يف وادي فرغانة .ذلك بعد عودة قتيبة �إلى مرو .وا�ستمر انت�شار الدعوة طيلة الع�صر الأموي. ويف الع�صر العبا�سي ازدادت �صلة اخللفاء العبا�سيني بفار�س وخرا�سان وو�سط �آ�سيا .وازدهرت الدعوة الإ�سالمية يف عهد ال�سامانيني وخلف ال�سامانيني الغزنويون يف احلكم و�أخل�صوا للدعوة الإ�سالمية ال�سيما يف عهد محمود الغزنوي الذي مد حدود الدولة �إلى الهند .ثم جاء الأتراك
www.oic-oci.org
العا�صمة :دو�شنبه امل�ساحة 143,100 :كم² التعداد ال�سكاين 7,564,500 :ن�سمة ت�سمية ال�سكان :طاجيك اللغة الر�سمية :الطاجيكية الرو�سية
ال�سالجقة بعد الغزنويني و�أ�س�س ال�سالجقة دولة وا�سعة. ثم اجتاح املغول منطقة و�سط �آ�سيا بعد �ضعف الدولة ال�سلجوقية وملا �ضعفت دولة املغول �سيطر الرو�س عليها وكانت �أكرث محاوالت ال�سيطرة الرو�سية يف �سنة 1869حيث ا�ستولوا على طاجيك�ستان يف �سنة 1917و�أ�صبحت جمهورية احتادية يف �سنة . 1922ويف �أوائل � 1990شهدت جمهورية طاجيك�ستان انتفا�ضة �ضد ال�سلطة ال�سوفياتية مما �أدى �إلى العديد من املظاهرات والع�صيان املدين وقد ا�ستخدمت ال�سلطات القوات امل�سلحة �ضد الع�صيان .وقبل �أن ينتهي عام 1991تفكك االحتاد ال�سوفياتي و�أعلنت طاجيك�ستان ا�ستقاللها. جغرافيا طاجيك�ستان :تقع طاجيك�ستان بني قريغيز�ستان و�أوزبك�ستان من ال�شمال والغرب ،وال�صني يف ال�شرق، و�أفغان�ستان �إلى اجلنوب .وتغطي اجلبال 93يف املائة من م�ساحة طاجيك�ستان .و ُتغطي البحريات حوايل 2يف املائة من م�ساحة البالد .هُ ناك �أكرث من 900نهر يف طاجيك�ستان ويبلغ طول الواحد �أكرث من 10كيلو مرتات. الأنهار الرئي�سية :يوجد يف طاجيك�ستان �شبكة وا�سعة من الأنهار� ،أكربها نهر �سري داريا و�أمو داريا وفخ�ش وكوفاميهون .ويحمل نهر �أمو داريا ماء �أكرث من �أي نهر �آخر يف �آ�سيا الو�سطى� .أما نهر فخ�ش فهو م�صدر هام للطاقة املائية. الزراعة متثل 22.7يف املائة من �إجمايل الدخل املحلي ،والقطن هو املح�صول الرئي�س وت�سري خ�صخ�صة مزارعه ببطء.
الغابات ت�شكل نحو 5يف املائة من م�ساحة طاجيك�ستان ،وهي لي�ست ذات جدوى اقت�صادية فيما يتعلق بتجارة الأخ�شاب. اخلدمات :متثل 48.8يف املائة من �إجمايل الدخل املحلي، وتدير الدولة النظام املايل ،وي�شرف البنك املركزي على البنوك التجارية العاملة هناك التي بلغ عددها 16بنكا. وهناك بع�ض �شركات الت�أمني ال�صغرية. العالقات االقت�صادية اخلارجية :نحو 75يف املائة من �إجمايل �صادرات طاجيك�ستان يوجه �إلى خارج كومنولث الدول امل�ستقلة .و�أهم ال�صادرات :الألومنيوم الذي ي�شكل �أكرث من 50يف املائة من قيمة ال�صادرات يليه القطن .و�أهم الواردات :الكهرباء والبرتوكيماويات والآليات. املعامل ال�سياحية :م�سرح العرائ�س ،املتحف الوطني طاجيك�ستان ،ق�صر فاهدات ،دو�شانبي �سارية العلم (واطول �سار علم يف العامل) ،حديقة حيوان دو�شنبه، متحف الآالت املو�سيقية (متحف ،)Gurminjمتثال �سوموين ،دار االوبرا والباليه ،ينابيع رود كي بارك م�ضاءة ب�أ�ضواء ملونة واحلدائق النباتية. الن�صر بارك :االرتفاع �إلى �أعلى تيكي حتت حديقة البرية املو�سمية مطلة على املدينة ح�صن هي�سار� :أعيد بنا�ؤه يف القرن ال 13احل�صن واملدر�سة. متثال رودكي :افتتح م�ؤخرا يف قمة �شنغهاي ،ق�صر احلكومة اجلديدة ومتحف علم االثار يف ال�ساحة الرئي�سية بالقرب من مركز الت�سوق .Sadbarg
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
63
وجهة نظر تلبية االحتياجات اإلنسانية ..معركة شاقة
مها عقيل رئيسة التحرير
ما نتخذه اآلن من قرارات وما نتوخاه من تدابير وقائية وما نضعه من حلول ،يمكن أن يضمد الجراح وأن ّ يعكس مسار االنحدار من الصراع إلى المصالحة ،ومن الدمار إلى االزدهار
64
ير�سم التقرير الأخري ال�صادر عن مركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية «مركز �أنقرة»� ،أحد الأجهزة املتفرعة التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،صورة قامتة عن الو�ضع الإن�ساين يف الدول الأع�ضاء ،حيث يورد التقرير �أرقام ًا مخيفة ومثرية للإحباط والي�أ�س؛ فن�سبة 61.5يف املائة من جمموع النازحني يف العامل توجد يف دول املنظمة .كذلك ف�إن نحو 80يف املائة من النازحني اجلدد على م�ستوى العامل خالل عامي 2014و 2015يقيمون يف بلدان منظمة التعاون الإ�سالمي؛ كما يوجد 71يف املائة من الأ�شخا�ص الذين يحتاجون �إلى م�ساعدة �إن�سانية يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي .كما ينحدر 67يف املائة من جمموع الالجئني من بلدان املنظمة؛ وجتدر الإ�شارة �إلى �أن البلدان الثالثة املت�صدرة للقائمة ،والتي هي يف جمملها م�صدر لن�سبة 53.7يف املائة من جمموع الالجئني يف العامل ،فهي دول �أع�ضاء يف املنظمة. ويقرع القلق من وقوع جماعة و�شيكة يف ال�صومال ب�سبب اجلفاف ال�شديد الناجم عن نق�ص الأمطار �آخر نواقي�س اخلطر �إزاء كارثة �إن�سانية �أخرى تلوح يف الأفق ،ما مل ُتعا َلج على الفور. عالوة على ذلك ،يعاين العامل من حجم العبء الذي ينوء به كاهل املانحني� ،إ�ضافة �إلى ال�صعوبات االقت�صادية ،حيث �إنه ال يتم جمع ما يكفي من الأموال ملعاجلة �أي من الكوارث الإن�سانية احلالية يف العراق و�سوريا واليمن ونيجرييا وجنوب ال�سودان و�أفغان�ستان والروهينجيا يف ميامنار ،وال نن�سى بالطبع الفل�سطينيني الذين يعانون من االحتالل الإ�سرائيلي واحل�صار اجلائر املفرو�ض على قطاع غزة .كما �أن الو�ضع الأمني ال ي�ساعد؛ فمعظم هذه املناطق دمرتها احلروب والإرهاب .عالوة على ذلك ،ت�شري تقارير و�سائل الإعالم �إلى �أن اخلوف من املالحقة الق�ضائية مبوجب قوانني مكافحة الإرهاب يف اململكة املتحدة والواليات املتحدة يعرقل حركة من يحاولون تقدمي امل�ساعدة الإن�سانية للمحتاجني �إليها يف املناطق التي ي�سيطر عليها املت�شددون. و�إن دل هذا الو�ضع ال�سيئ وهذه الإح�صائيات على �شيء ف�إمنا تدل بالت�أكيد على �أن العامل الإ�سالمي يعي�ش �إحدى �أحلك فرتات تاريخه. فاحلروب الأهلية وال�صراعات الداخلية واالحتالل الأجنبي والكوارث الطبيعية ،وقبل ذلك الأعمال الإرهابية ،ت�شكل مزيج ًا قات ًال تنتج عنه �أزمة �إن�سانية وا�سعة النطاق من �ش�أنها �أن تغرق املجتمع برمته يف وحل من الي�أ�س ال�شامل. ومع ذلك ،وعلى الرغم من كل هذه امل�صائب ،ف�إنه يجب �أ ّال نكون يف نظرتنا للم�ستقبل �أ�سرى تلك الظالل القامتة� .إذ �إن ما نتخذه الآن من قرارات وما نتوخاه من تدابري وقائية وما ن�ضعه من حلول ،ميكن �أن ي�ض ّمد اجلراح و�أن يعك�س م�سار االنحدار من ال�صراع �إلى امل�صاحلة ،ومن الدمار �إلى االزدهار ،ومن التدابر �إلى الرتاحم .وهناك حاجة �إلى ا�سرتاتيجية متب�صرة وتخطيط حكيم و�إرادة قوية للعمل والتنفيذ لإعادة هذه الأمة من جديد �إلى جادة ال�صواب من �أجل حتقيق الوحدة وال�سالم والتنمية .ونحن على جميع امل�ستويات فرادى وجماعات� ،سواء يف املجتمع املدين �أو احلكومة ،يف القطاع اخلا�ص �أو القطاع العام ،ينبغي �أن ي�ضطلع كل واحد منا مب�س�ؤوليته لتحقيق ما فيه خري البالد والعباد. ونحن على دراية باحللول ،ومدركون ملا يجب القيام به ،ونعرف طريق ال�سري �إلى الأمام ومتطلبات ذلك .لذلك ينبغي لنا �أن ن�ضع برامج العمل هذه مو�ضع التنفيذ و�أن نعمل مع ًا لبلوغ �أهدافنا .ويف هذا ال�صدد ،تعرب جملة منظمة التعاون الإ�سالمي عن تقديرها البالغ للمقال الذي خ�صها به فخامة رئي�س جمهورية �أذربيجان ،ال�سيد �إلهام علييف ،والذي يربز احلاجة �إلى الت�ضامن الإ�سالمي ملواجهة حتديات ع�صرنا. ويف هذا العدد من جملة املنظمة ،نركز على الو�ضع يف ال�صومال والنداء الإن�ساين العاجل الذي �أطلقته املنظمة لتجنيب ال�صومال خطر املجاعة الو�شيكة .كما يتطرق العدد للأو�ضاع الإن�سانية الأخرى يف غزة ونيجرييا ومنطقة بحرية ت�شاد� ،إ�ضافة �إلى ا�ستعرا�ض تقرير مركز �أنقرة عن الأو�ضاع الإن�سانية يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،والتغطية الإعالمية لبع�ض املنتديات الأخرية التي تعالج ق�ضايا الإغاثة الإن�سانية. وعلى ال�صعيد ال�سيا�سي ،تتطرق التقارير املتعلقة ب�أفغان�ستان و�سوريا كذلك �إلى االحتياجات الإن�سانية. ويعر�ض العدد ال�ساد�س والثالثون من املجلة ت�شكيلة وا�سعة من املوا�ضيع الرئي�سية والتقارير التي تتناول حقوق الإن�سان والإ�سالموفوبيا والثقافة وال�صحة والإعالم واالقت�صاد .ويقدم هذا العدد تقرير ًا مف�ص ًال عن امل�ؤمتر الوزاري الأول ملنظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة الرامي �إلى متكني الأ�سرة واحلفاظ على قيمها من خالل و�ضع حلول ا�سرتاتيجية وبعيدة املدى للتحديات وامل�شاكل التي تواجهها الأ�سرة والإ�سهام يف �إ�صالح املوقف النمطي جتاه املر�أة داخل الأ�سرة وت�صحيح املفاهيم اخلاطئة ب�ش�أن الزواج والأ�سرة. ويقدم العدد �أي� ًضا ملحة عن الدورة الرابعة املثرية لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي املقرر تنظيمها يف باكو ب�أذربيجان يف الفرتة من � 12إلى 22مايو ،2017والتي وعدت �أذربيجان ب�أن تكون تظاهرة ناجحة وعلى م�ستوى عاملي. كما يتطرق هذا العدد �إلى حدث �آخر مهم جد ًا �سينتظم يف �سبتمرب 2017يف كازاخ�ستان� ،أال وهو القمة الإ�سالمية الأولى ملنظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن العلوم والتكنولوجيا .وجتري اال�ستعدادات لهذا احلدث على قدم و�ساق الذي من املتوقع �أن يعتمد وثيقة ت�شدد على �أن العلوم والتكنولوجيا �سي�ؤديان دور ًا حا�سم ًا يف الت�صدي لتحديات املعا�صرة للتنمية ب�أبعادها املتعددة يف هذا الع�صر ،مبا يف ذلك التخفيف من وط�أة الفقر وحت�سني ال�صحة واحلفاظ على البيئة و�ضمان الغذاء و�أمن املياه والطاقة يف دول املنظمة.
مجلة المنظمة ـ فبراير -إبريل 2017
www.oic-oci.org
تستضيف الدورة 44 لمجلس وزراء الخارجية
ﻛ ﻮ ﺕ ﺩ ﻳ ﻔﻮﺍﺭ
منظمة التعاون اإلسالمي أبيدجان 11 - 10 ،يوليو 2017