الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي أكتوبر -ديسمبر 2017
العدد 38
فرض قيود على أي دولة تنقل سفارتها للقدس
العثيمين :المنظمة ملتزمة بحماية
التنـوع الثقـافي وتعزيـز الحـوار
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تٌعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبعا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتُمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى ً لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلف شعوب العالم. وقد أُنشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية في 12من رجب ردا على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. 1398هجرية (الموافق 25من سبتمبر 1969ميالدية) ً ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة بالمملكة العربية السعودية ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر الدكتور يوسف أحمد العثيمين األمين العام للمنظمة الحادي عشر ،حيث تولى هذا المنصب في نوفمبر .2016 وجرى اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972ووضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وارتفع عدد األعضاء خالل ما يزيد عن أربعة عقود بعد إنشاء المنظمة من ثالثين دولة ،وهو عضوا في الوقت الحالي .وتم تعديل ميثاق المنظمة سبعا وخمسين دولة عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ ً ً ً الحقا لمواكبة التطورات العالمية ،فكان اعتماد الميثاق الحالي في القمة اإلسالمية الحادية عشرة التي ُعقدت في دكار ،عاصمة السنغال عام 2008ليكون الميثاق الجديد عماد العمل اإلسالمي المستقبلي بما يتوافق مع متطلبات القرن الحادي والعشرين. وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامعة كلمة األمة وممثلة المسلمين وتناصر القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين ،والعمل على تسوية النزاعات والصراعات التي تكون الدول األعضاء طر ًفا فيها .واتخذت المنظمة خطوات عديدة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يهدف إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء. وبحلول نهاية عام ،2015اس ُتكملت عملية تنفيذ مضامين برنامج العمل العشري لمنظمة التعاون اإلسالمي برنامج جدي ٍد للعشرية القادمة الممتدة بين عامي 2016و.2025 بنجاح .وقامت المنظمة بصياغة ٍ ويستند برنامج العمل الجديد إلى أحكام ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي ،ويتضمن 18مجا ًال من المجاالت المجاالت قضايا السلم واألمن ،وفلسطين والقدس الشريف ،والتخفيف ذات األولوية و 107أهداف .وتشمل هذه ُ من حدة الفقر ،ومكافحة اإلرهاب ،واالستثمار وتمويل المشاريع ،واألمن الغذائي ،والعلوم والتكنولوجيا ،وتغ ّير المناخ ،والتنمية المستدامة ،والوسطية ،والثقافة والتناغم بين األديان ،وتمكين المرأة ،والعمل اإلسالمي المشترك في المجال اإلنساني ،وحقوق اإلنسان والحكم الرشيد وغيرها. ومن أهم أجهزة المنظم؛ القمة اإلسالمية ،ومجلس وزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،باإلضافة إلى لجنة القدس وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا وتكميليا من خالل العمل في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة العراق في بداية الطريق الصحيح
يوسف أحمد العثيمين األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
سوف تتواصل عملية المصالحة التي سيشهد العراق والدتها في المؤتمر القادم ،لكنها في الحقيقة مخاض صعب ويتطلب جهدا كبيرا
www.oic-oci.org
ال يقا�س الإجناز عادة بالوقت الذي ي�ستغرقه �أو اجلهد الذي ُيبذل لتحقيقه ،بقدر ما يقا�س ب�أثره الإيجابي ووقعه على النا�س والفرق الذي ي�صنعه بني الأم�س واليوم. ونحن يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إذ واكبنا الأحداث يف العراق منذ انخراطنا الفعلي عام 2006يف ق�ضية هامة يف تاريخ هذا البلد الكبري ،وحتى اليوم فقد قطعنا �شوطا كبريا بد�أ فعليا ب�إعداد وثيقة مكة التي جرى تبنيها من قبل علماء دين �سنة و�شيعة يف ح�سا�سة مر بها العراق الذي عرب �أنفاق عديدة جنح مدينة مكة املكرمة ،و�أ�سهمت هذه الوثيقة التاريخية يف ر�أب ال�صدع يف فرتة ّ ب�إ�صرار على اخلروج منها ،وحتى 10دي�سمرب 2017حني ا�ستطاعت املنظمة عقد اجتماع النخب التح�ضريي مل�ؤمتر امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة بالتعاون وال�شراكة مع وزارة اخلارجية العراقية وجلنة امل�صاحلة الوطنية ،وما بني هاتني املحطتني �شهدت املنظمة ات�صاالت وم�شاورات عديدة مع احلكومة العراقية لكي يرى م�شروع امل�صاحلة برعاية املنظمة النور لي�صبح واقعا ن�أمل �أن نراه قريبا مع انعقاد م�ؤمتر امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة. �إن الأهمية الكبرية التي نوليها مل�ؤمتر امل�صاحلة الوطنية القادم تكمن يف �شموليته �أوال ،وت�ضمينه املحاور ال�سيا�سية التي من �ش�أنها �أن ت�ضع النقاط على حروف امل�شروع العراقي الأعم الذي ما زال يتطور نحو �شراكة عراقية ت�ضم يف �أطيافها الن�سيج املجتمعي بكافة م�شاربه وتنوعه. و�ضع العراق خلف ظهره ع�صيبة ،وجنح يف ك�سر �شوكة الإرهاب ودحر الفو�ضويني واملتطرفني ،وبات الآن �أقرب �إلى �إعادة البناء يف م�سريته نحو االزدهار والنماء. لقد �أدت مرحلة داع�ش �إلى دمار وخراب يف البنية التحتية وتدمري املدن وتهجري املواطنني من ديارهم ،ومن املهم الآن الرتكيز على بناء الإن�سان وهو الأولوية ،لذلك نرى �أن مرحلة ما بعد احلرب على الإرهاب حتتاج �إلى جمموعة من الإ�صالحات وامل�صاحلات، وهو ما ن�ست�شعر �أهميته خا�صة مع انعقاد م�ؤمتر �إعادة �إعمار العراق يف دولة الكويت ،يف 14فرباير .2018 وقد كان ح�ضور املنظمة مهما يف هذا احلدث الذي �شهد ح�ضور دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وكان لتواجدها �أهمية كبرية يف دعم عملية �إعادة البناء يف العراق. ومن املهم كذلك التفكري يف الأ�سباب والظروف التي �أدت �إلى دخول تنظيم داع�ش �إلى العراق يف حزيران 2014ودرا�ستها للخروج ب�أفكار وتو�صيات ت�ساعد م�ؤمتر امل�صاحلة الوطنية العراقية القادم على و�ضع �إجراءات �سواء فكرية �أو �سيا�سية �أو اقت�صادية �أو اجتماعية ملعاجلتها واجتثاثها من جذورها و�ضمان عدم تكرارها وجتاوز هذه املرحلة ب�شكل �سريع ،والرتكيز على مو�ضوع العدالة االجتماعية واملواطنة ،وجعل الهوية العراقية هي الأ�سا�س يف احلقوق والواجبات ،وحماية املجتمع العراقي من جميع �أ�شكال التطرف وحتقيق الرقي والعدل من خالل �آليات احلكم الر�شيد. وقد ارت�أينا يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ونحن على مقربة من �ص ّناع القرار يف العراق ،وبالت�شاور معهم �أن ن�شرع وب�سرعة يف �إطالق م�ؤمتر النخب والذي ي�ضم مفكرين ومثقفني وباحثني من مختلف التيارات ،كي ن�ضع الأ�سا�س الفكري ال�سليم الذي يرفد الر�ؤى ال�سيا�سية والآراء التي �ست�صب من دون �شك يف ال�صالح العام. و�سوف تتوا�صل عملية امل�صاحلة التي �سي�شهد العراق والدتها يف امل�ؤمتر القادم ،لكنها يف احلقيقة مخا�ض �صعب ويتطلب جهدا كبريا� ،ستم�ضي فيه احلكومة العراقية وجلنة امل�صاحلة الوطنية وبح�ضور املنظمة على مدى الأ�شهر املقبلة ،من خالل االت�صاالت والتن�سيق والرتتيب حتى تكون الأيام التي �سيتم جدولتها للم�ؤمتر م�ؤطرة بربنامج وا�ضح ومحدد ي�ضمن التوافق ويزيل ال�شوائب العالقة ،مُوي ّكن العراقيني من حتديد م�سارهم اجلديد بلحمة وقوة وت�صميم. ومع ذلك ،ف�إن عملية امل�صاحلة يف العراق قد �شكلت وال تزال حتديا حقيقيا للمنظمة ،ن�سعى جاهدين لإثبات جدارتنا فيه ،وقدرتنا على �إجنازه .فقد جنحت املنظمة حتى اللحظة يف تلبية وعودها منذ اثني ع�شر عاما ،واملنظمة ملتزمة �إلى يومنا هذا بتوفري املناخ والإمكانات املطلوبة لعملية امل�صاحلة. وبالت�أكيد� ،سيكون هذا الإجناز ،عالمة فارقة ،لي�س يف تاريخ العراق وحده فح�سب ،بل ويف �سرية املنظمة و�سجل �إجنازاتها ،بحيث ي�صبح متام العمل فيه ،منوذجا يحتذى به ،ونقلة نوعية للأداء الدبلوما�سي ملنظمة التعاون الإ�سالمي التي لن ت�ألو جهدا يف ح�شد الدعم للعزمية العراقية ونواياها ال�صادقة يف �إكمال امل�صاحلة و�إجنازها. �إن منظمة التعاون الإ�سالمي ت�ؤمن ب�أن حل الأزمة العراقية البد �أن يكون عراقيا خال�صا ،وهو ما يت�أتى بتقدمي التنازالت املطلوبة ل�سد الذرائع �أمام �أي تدخالت خارجية ،و�أن املواطنة القائمة على احلقوق املت�ساوية هي مفتاح هذا احلل و�أن التعددية املذهبية والطائفية واللغوية والثقافية واجلهوية يجب �أن تكون م�صدر قوة للعراق. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
1
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي رئيسة التحرير ومديرة إدارة اإلعالم مها مصطفى عقيل المراجعة والتحرير وجدي سندي تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت وجدي سندي الترجمة هشام خوجلي أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : حقوق نشر الصور داخل العدد منظمة التعاون اإلسالمي ـ وكالة األناضول
الموقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية
ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :يناير – ابريل 2018 9-8يناير :اجتماع �أع�ضاء اللجنة امل�شرتكة الدائمة يف �ش�ؤون ال�شباب – مقر املنظمة بجدة ،ال�سعودية 29يناير :ور�شة عمل «دور الرتبية يف الوقاية من التطرف والراديكالية» – نيامي ،النيجر 7-5فرباير :الدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�سياحة – داكا ،بنغالدي�ش 6فرباير :م�ؤمتر �إعالم القد�س عا�صمة ال�شباب لدول منظمة التعاون الإ�سالمي – رام اهلل ،فل�سطني 10فرباير :احتفال اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا بذكرى مرور 30عام ًا على ت�أ�سي�سها – �إمبايل� ،أوغندا 13فرباير :امل�ؤمتر الدويل لإعادة �إعمار العراق – الكويت ،الكويت 22-21فرباير :الدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل – جدة ،ال�سعودية 22-21فرباير :امل�ؤمتر الإ�سالمي اخلام�س للوزراء املكلفني بالطفولة – مقر الإي�سي�سكو بالرباط ،املغرب 27-26فرباير :م�ؤمتر «احلوار بني �أتباع الأديان من �أجل ال�سالم :تعزيز التعاي�ش ال�سلمي واملواطنة امل�شرتكة» – فيينا، النم�سا 27فرباير :اجلل�سة رفيعة امل�ستوى للدورة 37ملجل�س حقوق الإن�سان – جنيف� ،سوي�سرا 19-15ابريل :الدورة العادية الثالثة ع�شر للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان – مقر الهيئة بجدة ،ال�سعودية
إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
2
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
www.oic-oci.org
محتويات العدد ملف فلسطين . 6
المصالحة الوطنية الفلسطينية
شؤون عالمية .12
تحركات دولية جديدة للمنظمة إلنقاذ الروهينغيا من العنف
اخبار المنظمة المؤتمر األول لدول المنظمة حول الوساطة
.22
حقوق االنسان .30
العثيمين يدعو إلى بلورة مدونة سلوك إعالمية توقف نزاعات الكراهية واإلسالموفوبيا
.31
الدورة الثانية عشر لهيئة حقوق اإلنسان “أهمية التنوع الثقافي”
منظمة التعاون اإلسالمي تعقد 3اجتماعات لبحث القرار األمريكي بشأن القدس
4
ثقافة . 32
المنظمة تدعو إلنقاذ ما تبقى من التراث الثقافي اإلسالمي
. 34
وزراء الثقافة عازمون على التعاون والتكامل لتحقيق التنمية الثقافية المستدامة
إسالموفوبيا .42
مائدة مستديرة للحوار بين أتباع األديان حول الصراع في جمهورية أفريقيا الوسطى
.43
زيادة تعزيز الحوار بين األديان من أجل التعايش السلمي والتنمية
اجتماع النخب العراقية التحضيري لمؤتمر المصالحة الوطنية
26
إعالم .45
إنشاء شبكة لإلعالميات ودراسة استحداث جائزة إعالمية للمرأة
.46
وكالة األنباء اإلسالمية تتحول إلى اتحاد وكاالت دول منظمة التعاون اإلسالمي
بيئة: .49
نهج تشاركي وتعزيز التعاون لتنفيذ برامج ومشاريع بيئية في الدول األعضاء
.50
االجتماع األول لمجلس المياه يعتمد خطة األنشطة
أسبوع الثقافة العالمي للمنظمة
35
صحة: .54
إطالق دليل تدريبي حول استئصال شلل األطفال وصحة األم والطفل
اقتصاد: .56
العثيمين :نسعى لرفع التجارة البينية اإلسالمية إلى % 25
.58
الكومسيك :اقتصادات دول المنظمة تنمو % 4
إصدار دليل توجيهي لتأهيل اإلعالميين لتغطية األحداث اإلرهابية
47
آراء .11 .15 .40 . 44
(االسكوا) مرة أخرى مأساة الروهينغيا ...البعد القانوني للمشكلة مساهمة أذربيجان في التضامن اإلسالمي وللكراهية وجهان
مؤتمر وزراء الصحة في جدة “الصحة في جميع السياسات”
www.oic-oci.org
52
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
3
تـحـت المجهر
ملك الأردن
رئي�س تركيا
رئي�س فل�سطني
الأمني العام
منظمة التعاون اإلسالمي تعقد 3اجتماعات لبحث القرار األمريكي
القمة اإلسالمية تدعو لتدويل عملية السالم
وفرض قيود على أي دولة تنقل سفارتها للقدس اسطنبـول ـ
رف�ضت القمة اال�ستثنائية الإ�سالمية التي انعقدت يف �إ�سطنبول يف ١٣دي�سمرب ،٢٠١٧القرار الأمريكي بنقل �سفارة وا�شنطن �إلى القد�س املحتلة ،وطالبت الواليات املتحدة الأمريكية ب�إلغاء قرارها االعرتاف بالقد�س عا�صمة لإ�سرائيل ،و�أعلنت �إدانتها للقرار ولقرار نقل ال�سفارة الأمريكية �إلى القد�س. وح ّملت القمة يف بيانها اخلتامي ،الإدارة الأمريكية امل�س�ؤولية الكاملة عن جميع تداعيات عدم الرتاجع عن هذا القرار غري القانوين واعتربته مبثابة �إعالن عن ان�سحاب الإدارة الأمريكية من ممار�سة الدور الذي كانت ت�ضطلع به يف رعاية ال�سالم ،كما اعتربته مكاف�أة لإ�سرائيل على تنكرها لالتفاقات وحتديها لل�شرعية الدولية. وطالبت القمة ،الدول الأع�ضاء باملنظمة �إلى تفعيل قيود �سيا�سية واقت�صادية على الدول وامل�س�ؤولني والربملانات وال�شركات والأفراد الذين يعرتفون ب�ضم �إ�سرائيل ملدينة القد�س ال�شريف �أو يتعاملون مع �أي �إجراءات غايتها تر�سيخ اال�ستعمار الإ�سرائيلي للأر�ض الفل�سطينية املحتلة. ويف دعوة لتدويل رعاية ال�سالم ،دعا البيان اخلتامي 4
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
للقمة ،الأطراف الدولية الفاعلة �إلى رعاية م�سار �سيا�سي متعدد الأطراف ،يهدف �إطالق عملية �سالم ذات م�صداقية برعاية دولية تهدف كذلك �إلى حتقيق ال�سالم القائم على حل الدولتني. وقال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �إن انعقاد القمة يعد دليال قاطعا على املركزية التي تتحلى بها ق�ضية فل�سطني والقد�س بني الأمة الإ�سالمية ،خا�صة و�أنها تنعقد بعد �أن مت امل�سا�س بقد�سية وعروبة مدينة القد�س ال�شريف نتيجة الإعالن الأحادي ،للإدارة الأمريكية. و�أ�شار العثيمني �إلى �أن املنظمة ترف�ض وتدين اخلطوة الأمريكية ،ملا ت�شكله من انتهاك ل�سيادة القانون الدويل، وزعزع ًة ملنظومة العالقات الدولية ،ومخالف ًة مليثاق الأمم املتحدة والقرارات الأممية ذات ال�صلة ف�ضال عن �أنها جت�سد خروجا ًعن الإجماع الدويل ب�ش�أن املكانة ال�سيا�سية والقانونية والتاريخية ملدينة القد�س ال�شريف. ودعت املنظمة �إلى حترك عربي و�إ�سالمي م�شرتك على ال�صعيدين الدويل والإقليمي وت�سخري كافة الو�سائل الدبلوما�سية املتاحة ملواجهة هذه الإجراءات والت�صدي للقرار الأمريكي الأحادي والذي �أعلنت رف�ضه معظم دول العامل.
و�أكد الأمني العام �أنه ويف ظل املحاوالت الراهنة لزعزعة ال�شرعية الدولية ،جتد املنظمة �أن الوقت الراهن يكت�سب �أهمية� ،أكرث من �أي وقت م�ضى ،لالعرتاف بدولة فل�سطني ،وبذلك جتدد املنظمة دعوتها لدول العامل ،التي مل تعرتف بعد بدولة فل�سطني� ،أن تبادر باالعرتاف بها الآن دعم ًا لأ�س�س ال�سالم القائم على ر�ؤية حل الدولتني، والتزام ًا �صادق ًا بتحقيق العدالة ،و�صون ًا لقرارات ال�شرعية الدولية. ويف كلمته �أمام اجتماع وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء باملنظمة ،دعا الأمني العام املجتمع الدويل �إلى م�ساندة جهود امل�صاحلة الفل�سطينية ،ومتكني حكومة الوفاق الفل�سطينية من ممار�سة دورها والوفاء بالتزاماتها جتاه ال�شعب الفل�سطيني ،و�إعادة �إعمار قطاع غزة ،مرحبا كذلك بالتطورات الإيجابية املتعلقة بامل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية. وكانت املنظمة قد عقدت اجتماعا ا�ستثنائيا على م�ستوى املندوبني الدائمني للدول الأع�ضاء يف املنظمة ،بجدة، اململكة العربية ال�سعودية يف 4دي�سمرب 2017؛ للنظر يف توجهات الإدارة الأمريكية تغيري الو�ضع القانوين والتاريخي ملدينة القد�س ال�شريف ،حيث الت�أم االجتماع قبل يوم واحد من �صدور القرار الأمريكي الذي �شكل www.oic-oci.org
تحت المجهر �ضربة لعملية ال�سالم يف منطقة ال�شرق الأو�سط. و�أكد البيان جمدد ًا الطابع املركزي لق�ضية فل�سطني ويف القلب منها القد�س ال�شريف ،بالن�سبة للأمة الإ�سالمية جمعاء ،باعتبارها املقر النهائي والدائم ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،و�أكد الهوية العربية والإ�سالمية للقد�س ال�شرقية املحتلة عا�صمة دولة فل�سطني. و�أدان البيان الإجراءات غري القانونية التي تطال مدينة القد�س الهادفة الى فر�ض ال�سيطرة الإ�سرائيلية عليها، الأمر الذي اعتربه البيان ب�أنه �سي�ساهم يف تغيري الو�ضع التاريخي والقانوين للمدينة املقد�سة وتركيبتها ال�سكانية وطابعها العربي الإ�سالمي. و�أدان اجتماع املندوبني كافة الت�صريحات واملواقف ال�صادرة عن م�س�ؤولني �أمريكيني التي ت�أتي يف حتد �صارخ للم�شاعر الإ�سالمية ،وملا لذلك من �آثار وخيمة وتهديد للأمن وال�سلم الدوليني. وحذر بيان اجتماع املندوبني من االعرتاف مبدينة القد�س عا�صمة لإ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل� ،أو �إن�شاء �أي بعثة دبلوما�سية يف القد�س �أو نقلها �إلى املدينة ،باعتبار ذلك اعتدا ًء �صريح ًا على الأمتني العربية والإ�سالمية، وعلى حقوق امل�سيحيني وامل�سلمني ،واحلقوق الوطنية لل�شعب الفل�سطيني ،مبا فيها حقه يف تقرير امل�صري، وانتهاك ًا خطري ًا للقانون الدويل واتفاقية جنيف الرابعة، ال�صلة267 ،)1968( 252 ، وقرارات جمل�س الأمن ذات ِّ ( 465 ،)1969و 476و ،)1980( 478مبا فيها القرار الأخري .)2016( 2334 وطالب املندوبون املجتمع الدويل ب�إلزام �إ�سرائيل، ال�سلطة القائمة باالحتالل� ،إلغاء قرارها غري القانوين ب�ضم القد�س ،وذكر باملوقف الإ�سالمي الداعي الى جتنيد كافة االمكانيات ملجابهة هذا القرار وتطبيق املقاطعة ال�سيا�سية واالقت�صادية على الدول او امل�س�ؤولني الدوليني الذين يتعاطوا مع هذا القرار داعيا �إلى احرتام جميع قرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ،وخا�صة قراري جمل�س الأمن 465و ،)1980( 478كما دعا جميع الدول الأع�ضاء �إلى قطع العـالقات مع �أي جهة ر�سمية �أو غري ر�سمية تعرتف ب�ضم �إ�سرائيل للمدينة املقد�سة� ،أو تنقل ممثليتها اليها. و�أكد �أن الأمة الإ�سالمية والدول الأع�ضاء لن تقف مكتوفة الأيدي ولن تقبل ب�أي �إجراء عدائي ينتق�ص من و�ضع مدينة القد�س ،و�ستعمل املنظمة على التفعيل الفوري لقراراتها كافة ،و�شدد على �أن مركزية ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف توجب على الدول الأع�ضاء �أن تعتمد موقف ًا موحد ًا ب�ش�أنها يف كافة املحافل الدولية، وطلب البيان اخلتامي من الأمانة العامة ملنظمة التعاون www.oic-oci.org
الإ�سالمي وامل�ؤ�س�سات املنتمية واملتفرعة واملتخ�ص�صة التابعة للمنظمة ،اتخـاذ ما يلزم مـن تدابري ل�ضمان دعـم القرارات التي ت�ساندها املنظمة ب�ش�أن الق�ضية الفل�سطيني ويف القلب منها ق�ضية القد�س. وجدد االجتماع الت�أكيـد على �سيادة دولة فل�سطني على كافة الأر�ض الفل�سطينية التي احتلت عام ،1967مبا فيها القـد�س ال�شرقية ،وحدودها مع دول اجلوار ومواجهة اي خطوات من �ش�أنها امل�سا�س بذلك. كما �أكد املجتمعون جمددا �أن جميع الإجراءات والتدابري الت�شريعية والإدارية التي اتخذتها �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل ،لفر�ض قوانينها و�إجراءاتها الإدارية على مدينة القد�س غري قانونية وهي بالتايل باطلة والغية وال تت�سم ب�أي �شرعية ،وذلك وفقا لقرارات الأمم املتحدة، ودعوا كافة الدول وامل�ؤ�س�سات واملنظمات وال�شركات وحتت طائلة امل�س�ؤولية �إلى عدم االعرتاف �أو التعاطي ب�أي �شكل من اال�شكال مع هذه الإجراءات. ودعا البيان اخلتامي جميع دول العامل وهيئاتها التنفيذية والت�شريعية ،ال�سيما الواليات املتحدة الأمريكية ،وجميع امل�ؤ�س�سات والهيئات الدولية� ،إلى االلتزام بقرارات ال�شرعية الدولية ب�ش�أن مدينة القد�س التي تعد جزء ًا ال يتجز�أ من الأر�ض الفل�سطينية املحتلة عام ،1967 واالمتناع عن اتخاذ �أية خطوة من �ش�أنها �أن تت�ضمن �أي �شكل من �أ�شكال االعرتاف العلني او ال�ضمني ب�ضم ا�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل ،ملدينة القد�س ب�شكل غري قانوين ،مبا يف ذلك من خالل نقل ممثلياتهم الدبلوما�سية �إلى املدينة. وطالب االجتماع الدول كافة ،مبا فيها الواليات املتحدة بعدم االعرتاف ب�أية تغيريات يف خطوط الرابع من يونيو ،1967مبا يف ذلك ما يتعلق مبدينة القد�س ،و�أهاب بها �أن متيز يف معامالتها بني �إ�سرائيل والأر�ض الفل�سطينية املحتلة منذ عام 1967؛ مبا فيها مدينة القد�س ،وعدم االقدام على ت�شجيع �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل، على مخططاتها اال�ستعمارية التي ت�سعى �إلى ال�سيطرة على مدينة القد�س وتهويدها ،داعيا املجتمع الدويل الى االبتعاد عن كل ما من �ش�أنه تعزيز هذه املخططات والتوجهات غري امل�س�ؤولة من خالل الت�صريحات او املواقف والعمل على مواجهة هذه االنتهاكات اخلطرية، التـي �إذا ما توا�صـلت �ست�شكل تهديد ًا خطري ًا لل�سـلم والأمن يف املنطقة والعامل. و�أكد البيان اخلتامي �أن الطريق الى حتقيق ال�سالم والأمن يف منطقة ال�شرق الأو�سط يبد�أ بعدم االعرتاف مبا تقوم به �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل ،بل و�إلزامها باالن�سحاب من �أر�ض دولة فل�سطني ويف مقدمتها
مدينة القد�س ال�شريف ،وذلك تنفيذ ًا للقرارات الدولية ذات ال�صلة ،داعيا الواليات املتحدة الى عدم االجنرار واالنحياز الى االحتالل واال�ستعمار اال�سرائيلي وعدم االقدام على اي من اخلطوات �آنفة الذكر ،التي تكر�س �ضم القد�س ،مما يفقد الواليات املتحدة االر�ضية القانونية واالخالقية ودورها كو�سيط ،ويجعلها طرفا منحازا يف النزاع. وحث االجتماع الواليات املتحدة الأمريكية على اال�ستمرار يف لعب دور الو�سيط الإيجابي والنزيه لتحقيق ال�سالم الدائم وال�شامل على �أ�سا�س حل الدولتني ،ا�ستناد ًا �إلى قرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ،ومرجعيات عملية ال�سالم ،وقواعد القانون الدويل ،ومبادرة ال�سالم العربية لعام ،2002ومبد�أ الأر�ض مقابل ال�سالم. كما دعا املندوبون الدول االع�ضاء كافة ،لإر�سال ر�سائل فورية حول خطورة االقدام على نقل ال�سفارة او االعرتاف ب�ضم القد�س. ودعا االجتماع �إلى التحرك الفوري لفريق االت�صال الوزاري حول القد�س للتوا�صل مع عوا�صم الدول الطالعهم على خطورة هذه اخلطوة ،ودعا كذلك �إلى �ضرورة تعزيز التن�سيق والتعاون بني املنظمة وجامعة الدول العربية للت�صدي الى �أي خطوة من �ش�أنها امل�سا�س بالو�ضع القانوين والتاريخي ملدينة القد�س ،مطالبا �سفراء املجموعة الإ�سالمية يف الأمم املتحدة ،وخا�صة يف جمل�س االمن ،وبالتن�سيق مع �سفراء املجموعة العربية، التخاذ التدابري الالزمة للتحرك يف الوقت املنا�سب ملواجهة الإجراءات الرامية الى تغيري و�ضع القد�س ،مبا فيها عقد جل�سة عاجلة ملجل�س االمن حول انتهاك الدول لقراراته وجتاوزها. ويف حال �إقدام الواليات املتحدة على اتخاذ خطوة محتملة �إزاء االعرتاف مبدينة القد�س مبا ت�سمى “عا�صمة �إ�سرائيل” �أو�صى بالإجماع بعقد اجتماع ا�ستثنائي على م�ستوى جمل�س وزراء اخلارجية ومن ثم عقد م�ؤمتر القمة الإ�سالمي ا�ستثنائي والذي جرى عقدهما بالفعل يف �إ�سطنبول بعد �صدور القرار الأمريكي. وكانت منظمة التعاون الإ�سالمي قد �أعلنت رف�ضها القاطع �إعالن الرئي�س الأمريكي دونالد ترامب ،اعرتاف الواليات املتحدة الأمريكية بالقد�س عا�صمة لإ�سرائيل، وتوجيهه لنقل �سفارة بالده �إليها ،معتربة القرار م�سا�سا باملكانة ال�سيا�سية والقانونية والتاريخية ملدينة القد�س، ومخالفة �صريحة للقوانني والقرارات الدولية ،وخروجا عن الإجماع الدويل جتاه و�ضع القد�س ال�شريف، ومتطلبات ال�سالم ب�شكل عام ،وهو بالتايل يقو�ض الدور الأمريكي كرا ِع لعملية ال�سالم. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
5
مـلـف فلسطين
«التعاون اإلسالمي» تشيد بالمصالحة الوطنية الفلسطينية ودور القاهرة إلنجازها تدرك منظمة التعاون الإ�سالمي الأهمية الكبرية التي تغلف م�س�ألة امل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية وملا لهذه اخلطوة من �أثر �إيجابي كبري على �صورة ال�شعب الفل�سطيني �أمام العامل ،وكذا توحيد موقفه يف هذا الظرف ال�صعب الذي تعي�شه الق�ضية الفل�سطينية لهذا �سارع الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،إلى الرتحيب باخلطوات الإيجابية جتاه تنفيذ اتفاق امل�صاحلة الفل�سطينية يف الثاين من �أكتوبر املا�ضي ،مبا يف ذلك تويل حكومة الوفاق الفل�سطينية م�س�ؤولياتها يف قطاع غزة ،معترب ًا ذلك خطوة مهمة نحو �إنهاء االنق�سام وا�ستعادة الوحدة الوطنية لل�شعب الفل�سطيني. كما رحب العثيمني ،مبا مت التو�صل �إليه بني حركتي فتح حما�س يف � 12أكتوبر � 2017أي بعد ع�شرة �أيام من البيان الأول خا�صة فيما يتعلق بتنفيذ امل�صاحلة الفل�سطينية، معترب ًا ذلك �إجراء مهما �سي�سهم يف حتقيق تطلعات وطموحات ال�شعب الفل�سطيني ،ومتكينه من مواجهة التحديات اخلطرية التي يفر�ضها االحتالل الإ�سرائيلي. وثمن الأمني العام جهود جمهورية م�صر العربية املتوا�صلة لإجناز امل�صاحلة الفل�سطينية ،ورعايتها احلوار الفل�سطيني ال�شامل لتحقيق الوحدة الوطنية ،معرب ًا عن �أمله �أن تف�ضي �إلى �شراكة �سيا�سية فاعلة يف �إطار منظمة التحرير الفل�سطينية للم�ضي قدم ًا يف العمل على 6
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
�إنهاء االحتالل الإ�سرائيلي و�إقامة الدولة الفل�سطينية وعا�صمتها القد�س. و�أكد العثيمني يف الوقت ذاته ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي امل�ستمر للم�ساهمة يف دعم �أي خطوات من �ش�أنها تعزيز الوحدة الوطنية الفل�سطينية ،داعي ًا املجتمع الدويل �إلى م�ساندة جهود امل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية وتوفري �سبل جناحها ملا لذلك من دور يف تعزيز ال�سلم واال�ستقرار يف املنطقة. و�أ�ضاف الأمني العام �أن امل�صاحلة الفل�سطينية متثل حاجة ما�سة حلماية امل�صالح الفل�سطينية العليا ،والبناء على ما حققه ال�شعب الفل�سطيني م�ؤخر ًا من �إجنازات �سيا�سية .و�أكد العثيمني دعم منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ساندتها للجهود املبذولة يف �سبيل متكني احلكومة الفل�سطينية من ممار�سة دورها وم�س�ؤولياتها جتاه تلبية احتياجات ال�شعب الفل�سطيني. يذكر �أن �إجناز امل�صاحلة الوطنية وتطبيق بنود ما اتفقت عليه حركتا حما�س وفتح يف العا�صمة امل�صرية القاهرة، يعد «حجر الأ�سا�س» لإعادة بناء منظمة التحرير الفل�سطينية ،وهي ال متثل عملية م�صاحلة عادية تت�صل برواتب وتعاقب حكومات ،و�إمنا عناوينها الأ�سا�سية االنتخابات؛ ومنظمة التحرير. وتريد ف�صائل تن�ضوي حتت �إطار املنظمة و�أخرى من خارج املنظمة� ،إعادة بنائها وفق �أ�س�س ومعايري حددها
اتفاق امل�صاحلة بني الف�صائل القاهرة يف مايو .2011 والالفت يف اتفاق امل�صاحلة �أنه ميهد لتحقيق الوحدة ومن ثم االنتقال �إلى �إعادة بناء امل�ؤ�س�سات ومنظومة العمل الفل�سطيني. من جهته ،قال الكاتب واملحلل ال�سيا�سي طالل عوكل� ،إنه «دون م�صاحلة فال جدوى من احلديث عن �إعادة بناء منظمة التحرير». و�أ�ضاف عوكل� :إن دور ومكانة منظمة التحرير ميثل هوية ال�شعب الفل�سطيني والإطار الوطني له؛ الذي �إذا �أعيد بنا�ؤه دون م�صاحلة وم�شاركة حقيقية من الف�صائل املوجودة خارج املنظمة ،فهذا �سي�ؤثر يف كل معايري �إعادة بناء املنظمة. و�شدد على �أن بناء املنظمة يجب �أن يكون �ضمن ر�ؤية وا�سرتاتيجية �سيا�سية وا�ضحة ،ومعرفة �إن كان اجتاهها نحو «الت�سوية» �أم نحو ر�ؤية �أخرى ت�ؤمن �أن ال�صراع مع االحتالل على كل الأرا�ضي الفل�سطينية« .وهذا يفر�ض ا�سرتاتيجيات و�أدوات عمل مختلفة». واعترب عوكل �أن العمل وفق ال�صراع على كل الأر�ض الفل�سطيني ،يتطلب ا�ستعادة دور ال�شعب الفل�سطيني كله، يف الداخل واخلارج. و�أ�شار �إلى �إمكانية �إعادة بنائها ميكن �أن يتم بالتوافق بني الف�صائل� ،أو ب�إجراء انتخابات جمل�س وطني. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين «التعاون اإلسالمي» تستهجن ذكرى بلفور وتطالب باالعتراف بدولة فلسطين �أ�صدرت منظمة التعاون الإ�سالمي يف نوفمرب ،2017بيانا �صحفيا جددت فيه موقفها مما يعرف بوعد بلفور ،وقالت �إنه ويف الثاين من نوفمرب 2017ت�صادف الذكرى املئوية الأولى ل�صدور وعد �آرثر بلفور ،وزير خارجية بريطانيا، والذي وعد مبوجبه ب�إقامة «وطن قومي لليهود على �أر�ض فل�سطني» ،والذي �أ�صدره من ال ميلك ملن ال ي�ستحق، ما ج�سد بداية الظلم التاريخي الذي ال تزال تداعياته واقعة على ال�شعب الفل�سطيني الذي يعاين منذ عقود من االحتالل واال�ضطهاد والتهجري والتطهري العرقي واحلرمان من حقوقه امل�شروعة. وجددت منظمة التعاون الإ�سالمي ا�ستهجانها الذي عربت عنه من خالل القرار ال�صادر عن جمل�س وزراء اخلارجية الذي انعقد يف �أبيدجان ،جمهورية كوت ديفوار بتاريخ 11 - 10يوليو 2017ب�ش�أن اعتزام احلكومة الربيطانية تنظيم احتفالية لتخليد الذكرى املائة لهذا الوعد ما ي�شكل اعتداء على حقوق ال�شعب الفل�سطيني، ودعت املنظمة يف هذا ال�صدد �إلى اتخاذ مواقف بناءة مبوجب امل�س�ؤولية التاريخية والقانونية وال�سيا�سية والأخالقية التي تتحملها �إلى جانب املجتمع الدويل لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي ،واالعرتاف الكامل بدولة فل�سطني، وحتقيق العدالة لل�شعب الفل�سطيني ،ومتكينه من ا�ستعادة حقوقه الوطنية امل�شروعة. و�أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذه املنا�سبة موقفها الثابت يف دعم وم�ساندة حقوق ال�شعب الفل�سطيني غري القابلة للت�صرف مبا يف ذلك حقه يف تقرير م�صريه و�إقامة دولته امل�ستقلة على حدود الرابع من حزيران لعام 1967وعا�صمتها القد�س ال�شريف وحق الالجئني الفل�سطينيني يف العودة وفق ًا لقرار الأمم املتحدة رقم .194 كما جددت املنظمة التزامها مب�ساندة اجلهود الدولية الرامية �إلى حتقيق ال�سالم العادل وال�شامل ا�ستناد ًا �إلى قرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ومبادرة ال�سالم العربية ،و�أكدت �ضرورة حتمل املجتمع الدويل م�س�ؤولياته يف اتخاذ كافة التدابري الفعالة لإلزام �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتـالل ،بالتقيد بالتـزاماتها مبوجب القانون الدويل ،وو�ضع حد ل�سيا�ساتها وممار�ساتها اال�ستعمارية غري القانونية ومخططاتها التو�سعية على �أر�ض دولة فل�سطني املحتلة ،والتي تقو�ض فر�ص الو�صول �إلى �سالم عادل قائم على ر�ؤية حل الدولتني. كما توجهت املنظمة يف هذه املنا�سبة بتحية �إجالل و�إكبار www.oic-oci.org
لل�شعب الفل�سطيني ال�صامد يف وطنه واملدافع عن �أر�ضه ومقد�ساته يف وجه �سيا�سات االحتالل الإ�سرائيلي. ويف هذا ال�سياق ،قال الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س �أبو مازن �أمام الدورة الـ 28للمجل�س املركزي� ،إن القد�س درة التاج وزهرة املدائن والعا�صمة الأبدية لدولة فل�سطني .و�أ�ضاف �أبو مازن قائال” :نعي�ش حلظة فارقة لن نفاو�ض فيها على �أمور تتعلق مب�صرينا وق�ضيتنا وبلدنا و�شعبنا» .و�أكد �أن الفل�سطينيني �سيطالبون بريطانيا باالعتذار عن وعد بلفور جمددا بقوله “م�ستمرون يف �إثارة مو�ضوع “وعد بلفور” حتى تعتذر بريطانيا ل�شعبنا وتقدم التعوي�ضات املنا�سبة». تاريخيا ،وقبل �أن ت�ضع احلرب العاملية الأولى �أوزارها ويتقا�سم املنت�صرون فيها تركة الإمرباطورية العثمانية، �سارع وزير اخلارجية الربيطاين �أرثر بلفور يف 2نوفمرب � 1917إلى كتابة ر�سالة �إلى امل�صريف الربيطاين و�أحد زعماء اليهود يف بريطانيا البارون روت�شيلد ،و�أدت �إلى قيام دولة �إ�سرائيل وما تبع ذلك من حروب و�أزمات يف ال�شرق الأو�سط. وكانت الر�سالة التي تعرف حاليا بوعد بلفور �أو�ضح تعبري عن تعاطف بريطانيا مع م�ساعي احلركة ال�صهيونية لإقامة وطن لليهود يف فل�سطني حيث طلب فيها بلفور من روت�شليد �إبالغ زعماء احلركة ال�صهيونية يف اململكة املتحدة وايرلندا مبوقف احلكومة الربيطانية من م�ساعي احلركة.
ورغم �أن الر�سالة ال تتحدث �صراحة عن ت�أييد احلكومة الربيطانية لإقامة دولة لليهود يف فل�سطني ،لكنها �أدت دور ًا �أ�سا�سي ًا يف �إقامة دولة ا�سرائيل بعد 31عاما من تاريخ الر�سالة� ،أي عام .1948 كما �ساهمت الر�سالة يف ت�شجيع يهود القارة الأوروبية على الهجرة الى فل�سطني خالل الفرتة ما بني احلرب العاملية الأولى والثانية ،يف وقت كانت القارة ت�شهد �صعودا للتيارات القومية املعادية لل�سامية. �أما بالن�سبة للأ�سباب التي دفعت بريطانيا �إلى �إ�صدار هذا الوعد ،فهناك �أكرث من تف�سري لذلك� ،أهمها �أن بريطانيا �أرادت احل�صول على دعم اجلالية اليهودية يف الواليات املتحدة خالل احلرب العاملية الأولى ملا تتمتع به من نفوذ وا�سع هناك لدفع الواليات املتحدة لال�شرتاك يف احلرب �إلى جانب بريطانيا ،بالإ�ضافة �إلى �إميان املجتمع امل�سيحي الأوروبي يف بريطانيا بالأبعاد الدينية التي تتقاطع مع اليهود يف العهد القدمي. وجاءت ر�سالة بلفور بعد �سنوات عديدة من االت�صاالت واملفاو�ضات بني ال�سا�سة الربيطانيني وزعماء احلركة ال�صهيونية يف بريطانيا .فقد كان مو�ضوع م�صري فل�سطني قيد البحث يف دوائر احلكم يف بريطانيا بعد دخولها احلرب العاملية الأولى مبا�شرة .وجرى �أول لقاء بني حاييم وايزمان ،زعيم احلركة ال�صهيونية الحقا، وبلفور عام 1904وتناول مو�ضوع �إقامة وطن لليهود يف فل�سطني. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
7
مـلـف فلسطين العثيمين يشارك في مؤتمر معاناة الطفل الفلسطيني بالكويت
الأمني العام يجتمع بالرئي�س الفل�سطيني على هام�ش امل�ؤمتر
الكويت ـ
�شارك الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف امل�ؤمتر الأول حول الطفل الفل�سطيني ،يف الكويت يف 12نوفمرب من عام .2017 وافتتح �صاحب ال�سمو ،ال�شيخ �صباح الأحمد اجلابر ال�صباح� ،أمري دولة الكويت ،وفخامة الرئي�س محمود عبا�س رئي�س دولة فل�سطني ،وبتنظيم من جامعة الدول العربية امل�ؤمتر الذي جاءت م�شاركة املنظمة فيه ت�أكيد ًا على �أهمية الدفاع عن الطفل الفل�سطيني وحقوقه �ضمن املواثيق الدولية ،والبحث يف �آليات من �ش�أنها حماية الطفل الفل�سطيني من الإجراءات الال�إن�سانية من قبل االحتالل الإ�سرائيلي علم ًا �أن املنظمة تويل الأولوية للق�ضية الفل�سطينية على جميع الأ�صعدة ال�سيا�سية واالجتماعية. وتطرق امل�ؤمتر خلم�سة محاور رئي�سة حول واقع الطفل الفل�سطيني يف ظل القانون الدويل واتفاقيات حقوق الإن�سان ،ودور املجتمع الدويل ومنظمات املجتمع املدين يف تعزيز واحرتام حقوق الطفل الفل�سطيني ،والأو�ضاع التعليمية وال�صحية والنف�سية املرتدية للأطفال الأ�سرى واملعتقلني يف �سجون االحتالل الإ�سرائيلي ،بجانب احلماية القانونية للأطفال حتت االحتالل وو�ضع الآليات الالزمة لتفعيلها ،و�آلية تطوير وتنمية قدرات الطفل الفل�سطيني وت�أهيله تعليمي ًا ونف�سي ًا وثقافي ًا. وعلى هام�ش امل�ؤمتر ،اجتمع الأمني العام مع الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س وتباحث الطرفان ب�ش�أن الأو�ضاع الفل�سطينية و�آخر امل�ستجدات وامل�صاحلة الوطنية ،بالإ�ضافة �إلى التحركات الفل�سطينية على امل�ستوى ال�سيا�سي. 8
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
و�أو�صى امل�شاركون يف ختام امل�ؤمتر ب�ضرورة اتخاذ كل التدابري للدفاع عن حقوق �أطفال فل�سطني .و�أكد امل�شاركون ت�ضافر اجلهود الدولية للعمل على عدم �إفالت امل�س�ؤولني “الإ�سرائيليني” عن انتهاكات حقوق الطفل من العقاب. وطالبوا الدول الأطراف يف اتفاقية حقوق الطفل بتحمل امل�س�ؤولية ل�ضمان التزام “�إ�سرائيل” بحماية وتعزيز حقوق الطفل الفل�سطيني دون متييز وفق ًا ملا تن�ص عليه االتفاقية وبروتوكوالتها االختيارية. و�شددوا على �أهمية تنفيذ املالحظات اخلتامية وتو�صيات جلنة الأمم املتحدة حلقوق الطفل ال�صادرة عقب النظر يف التقرير اجلامع للتقارير الدورية من الثاين �إلى الرابع
تضافر الجهود الدولية إليقاع العقوبات على المسؤولين اإلسرائييين عن انتهاكات حقوق الطفل الفلسطيني وذلك فيما يتعلق بحقوق الطفل الفل�سطيني. ودعوا �إلى العمل على حماية حقوق الأطفال الفل�سطينيني عرب حث احلكومات والربملانات واملنظمات الإقليمية والدولية و�صناع القرار ل�ضمان حماية وتعزيز حقوق الطفل الفل�سطيني مبا يف ذلك ما جاء يف املالحظات اخلتامية للجنة الأمم املتحدة حلقوق الطفل. و�شددوا على التعاون والتن�سيق بني كل اجلهات ذات العالقة واملنظمات والتجمعات الدولية والإقليمية احلكومية وغري احلكومية ،والعمل على �إقامة جتمع دويل
للدفاع عن حقوق �أطفال فل�سطني لو�ضع معاناتهم ك�أولوية على �أجندة املجتمع الدويل. و�أ�شاروا �إلى �أهمية قيام و�سائل الإعالم الدولية بت�سليط ال�ضوء على حقوق الطفل الفل�سطيني واالنتهاكات “الإ�سرائيلية” اجل�سيمة بحقه ،داعني املجتمع الدويل لتوفري فر�ص التعليم وال�صحة واحلماية للأطفال الفل�سطينيني. ولفتوا �إلى �ضرورة ت�سخري الإمكانيات للأطفال الفل�سطينيني بتقدمي املنح الدرا�سية للراغبني منهم يف متابعة تعليمهم يف جماالت العلوم والتكنولوجيا. وطالبوا الأمانة العامة جلامعة الدول العربية واللجنة العربية الدائمة حلقوق الإن�سان مبخاطبة جلنة حقوق الطفل ملطالبة “�إ�سرائيل” القوة القائمة باالحتالل ملتابعة التو�صيات اخلتامية ال�صادرة عنها. و�أكدوا �ضرورة الطلب من الأمني العام للأمم املتحدة و�ضع “�إ�سرائيل” على قائمة الأمم املتحدة للجهات والكيانات والدول التي تنتهك حقوق الأطفال يف النزاعات امل�سلحة ،والطلب �إلى جمل�س الأمن والأمني العام للأمم املتحدة حتمل م�س�ؤولياتهم جتاه �ضمان احلماية للطفل الفل�سطيني. وقدم امل�شاركون الدعوة �إلى املدعية العامة للمحكمة اجلنائية الدولية لفتح حتقيق ب�ش�أن البالغات املقدمة من دولة فل�سطني حول االنتهاكات “الإ�سرائيلية” حلقوق ال�شعب الفل�سطيني مبا فيها حقوق الأ�سرى وحقوق الطفل الفل�سطيني وفق �آليات عمل املحكمة اجلنائية الدولية. ودعوا الدول الأطراف يف اتفاقية جنيف الرابعة لعام � 1949إلى القيام مب�س�ؤولياتها ل�ضمان تنفيذ �أحكام هذه االتفاقية يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة عام .1967 و�أ�شاروا �إلى �ضرورة تفعيل املادتني ( )146و( )147من تلك االتفاقية لتطبيق عقوبات “�إ�سرائيل” ومقاطعتها ومحا�سبة امل�س�ؤولني فيها عن انتهاكات حقوق الطفل الفل�سطيني. ولفتوا �إلى الطلب من جامعة الدول العربية واللجنة العربية حلقوق الإن�سان بالتعاون مع اجلهات ذات ال�صلة بحقوق الطفل تكوين فريق من اخلرباء القانونيني يف جمال حقوق الطفل ملتابعة تنفيذ تو�صيات هذا الإعالن. و�شهد افتتاح امل�ؤمتر ح�ضور الأمني العام جلامعة الدول العربية �أحمد �أبو الغيط ،ووزراء ال�ش�ؤون االجتماعية يف الدول العربية ،وممثلي وزارات اخلارجية واملنظمات الإقليمية والدولية واخلرباء الدوليني املعنيني بحقوق الإن�سان مبا فيها حقوق الطفل. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين الركود االقتصادي يخنق قطاع غزة بفعل حصار إسرائيل وتعثر إعادة إعماره غزة ـ (د ب أ)
خيم الركود ال�شديد على �أ�سواق قطا ع غزة ومن�ش�آته ال�سياحيةمعانق�ضاءالأيامالأخريةللعام2017وا�ستقبا ل العام اجلديد. وعلى مدار عمله املهني منذ 17عاما يقول فرا�س عكيلة الذي يدير مطعم ا محليا و�سط مدينة غزة، �إنه مل مير عليه مثل هذا التدهور التجاري احلا�صل وتفاقم الفقر والعوز لدى ال�سكان .وا�شتكى عكيلة يف نهاية الأربعينات من عمره ،من �أن حتى وجبات الطعام منخف�ضة الأ�سعار مل تعد حتظى ب�إقبال جيد يف مطعمه الذي بدت فيه ليلة ر�أ�س ال�سنة �أ�شبه بيوم عادي دون �أن يغ�ص بالزبائن كما كان يتوقع القائمون عليه. وي�شري عكيلة �إلى �أنه �أعلن عن عرو�ض مغرية لتناول وجبات الطعام للعائالت يف �آخر �أيام عام 2017لكن الإقبال كان �ضعيفا جدا .ومل تظهر ال�صورة �أف�ضل لدى �أ�صحاب محالت وعرو�ض جتارية متخ�ص�صة يف بيع الهدايا يف مثل املنا�سبات رغم عملهم على �إبراز ما لديهم من ب�ضائع وهدايا ال�ستغالل املنا�سبة لتعوي�ض الركود االقت�صادي احلاد الذي يعانيه القطاع. وقال رفعت اخل�ضري �أحد �أ�صحاب محالت بيع الهدايا يف �شارع “عمر املختار” التجاري و�سط غزة، �إن حركة البيع محدودة جدا واقت�صرت على فئة ال�شبان .و�أ�ضاف �أن النا�س تبحث عن �أولويات حياتها واملنا�سبات العامة �أ�صبحت �آخر اهتماماتها بفعل �سوء الأو�ضاع االقت�صادية. ويقول مخت�صون اقت�صاديون �إن ت�شديد �إ�سرائيل قيود ح�صار قطاع غزة امل�ستمر منذ ع�شرة �أعوام وا�ستمرار تعرث �إعادة �إعماره جعل العام “ 2017الأ�سو�أ اقت�صاديا” على القطاع .وينبه امل�س�ؤول يف غرفة جتارة و�صناعة محافظة غزة ماهر الطباع �إلى �أن �إ�سرائيل ا�ستمرت خالل عام 2017ب�إتباع �سيا�ساتها و�إجراءاتها العقابية بحق قطاع غزة عرب �إ�ضافة العديد من ال�سلع والب�ضائع �إلى قوائم املمنوع دخولها �إليه.
وي�شري الطباع �إلى �أن �إ�سرائيل ال تزال متنع دخول العديد من ال�سلع والب�ضائع واملواد اخلام واملعدات والآليات واملاكينات وقطع الغيار �إلى قطاع غزة فيما تقيد دخول مواد البناء .كما يو�ضح �أن ال�سلطات الإ�سرائيلية اعتقلت واحتجزت الع�شرات من التجار ورجال الأعمال لدى تنقلهم عرب حاجز (بيت حانن/ �إيرز) مع قطاع غزة ،فيم ا جتاوز عدد التجار ورجال الأعمال املمنوعني وامل�سحوب ت�صاريحهم ثالثة الأف �شخ�ص. و�شهد عام 2017ارتفاعا غري م�سبوق يف معدالت البطالة بحيث بلغت 4 6.6يف املائة يف الربع الثالث من العام 2017بح�سب اجلهاز املركزي للإح�صاء الفل�سطيني .ويقول البنك الدويل �إن معدالت البطالة رب الأعلى عامليا من حيث الكثافة يف قطاع غزة تعت ال�سكانية. كما يلقي م�س�ؤولون محليون بالالئمة يف تدهور �أو�ضاع غزة االقت�صادية على ا�ستمرار تعرث عمليات �إعادة الإعمار عقب الهجوم الإ�سرائيلي الأخري علي ه منت�صف عام 2007ب�سبب ا�ستمرار احل�صار الإ�سرائيلي ودخول مواد البناء عرب �آلية الأمم املتحدة.
ويقول املهند�س �سعيد عمار وكيل وزارة الأ�شغال العامة والإ�سكان يف غزة� ،إن كمية ما مت �إدخاله من مادة اال�سمنت للقطاع اخلا�ص لإعادة �إعمار قطاع غزة منذ انتهاء الهجوم الإ�سرائيلي حتى الآن ال تتجاوز اثنني مليون طن وهي ال متثل �سوى 30يف املائة من احتياج قطاع غزة للإ�سمنت خالل نف�س الفرتة. ويقول رئي�س املقاولني يف قطاع غزة عالء الأعرج �إن �أرباح �شركات املقاوالت يف غزة يف 2017ال تكاد تغطي امل�صاريف الت�شغيلية ب�سبب الركود ال�شديد يف جمال املقاوالت بفعل الظروف االقت�صادية ال�صعبة وقيود �إدخال مواد البناء �إلى القطاع. ويو�ضح الأعرج �أن ما يزيد من م�صاعبهم االقت�صادية ا�ستمرار �أعباء االنق�سام الفل�سطيني الداخلي بفعل االزدواج ال�ضريبي وعدم �صرف م�ستحقات املقاولني من الإرجاع ال�ضريبي �أ�سوة بنظرائهم يف ال�ضفة الغربية .وي�شري الأعرج �إلى �أنه خالل العامني الأخريين كانت هناك مبالغ �أخرى �أد ى عدم ا�سرتجاعها �إلى خروج 50يف املائة من �شركات املقاوالت من ال�سوق املحلي ة يف قطاع غزة لعدم قدرتها على تغطية التزاماتها وتكبدها خ�سائر مالية كبرية.
األمين العام يبحث مع األونروا أوضاع الالجئين الفلسطينيين ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف مكتبه يف � 30أكتوبر ،2017املفو�ض العام لوكالة الأمم املتحدة لإغاثة وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني يف ال�شرق الأدنى (الأونروا) بيري كرينبول ،وبحث معه �آلية التعاون من �أجل ح�شد الدعم ملوازنة www.oic-oci.org
الوكالة ،مبا ميكنها من القيام مب�س�ؤولياتها واال�ستمرار يف تقدمي اخلدمات الإن�سانية لالجئني الفل�سطينيني. و�أعرب املفو�ض العام عن �شكره للأمني العام على ما بذله من جهود لعقد االجتماع الرفيع امل�ستوى على هام�ش اجلمعية العامة للأمم املتحدة يف �سبتمرب املا�ضي لدعم
الأونروا ومتكينها من ممار�سة دورها احليوي واملهم يف خدمة الالجئني الفل�سطينيني .من ناحيته �أكد الأمني العام على التزام املنظمة بالعمل على دعم وكالة الأونروا ،وتعزيز ا�ستجابة الدول الأع�ضاء للم�ساهمة يف دعم موازنتها خلدمة الالجئني الفل�سطينيني. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
9
مـلـف فلسطين «التعاون اإلسالمي» ترحب بقرار الجمعية العامة لألمم المتحدة لصالح القدس �أقرت اجلمعية العامة التابعة للأمم املتحدة يف اجتماع خا�ص عقدته يف 21دي�سمرب 2017قرار ًا ل�صالح القد�س و�ضد قرار الرئي�س الأمريكي ترامب باالعرتاف بالقد�س عا�صمة لإ�سرائيل ب�أغلبية (� )129صوت ًا (�أي 129من ،138وهو عدد الدول امل�صوتة ،وذلك ي�شكل 94يف املائة من عدد الدول امل�صوتة). ورحبت منظمة التعاون الإ�سالمي بالقرار التاريخي ال�صادر عن اجلمعية العامة ،2017واعتربت �أنه يج�سد �إجماع ًا دولي ًا على دعم وتثبيت احلقوق الوطنية الفل�سطينية فيها ،ورف�ض ًا لأي محاوالت غري �شرعية من �ش�أنها امل�سا�س بالو�ضع التاريخي والقانوين وال�سيا�سي ملدينة القد�س باعتبارها جزء ًا من الأر�ض الفل�سطينية املحتلة. وثمن الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،املواقف املبدئية للأغلبية ال�ساحقة من دول العامل التي وقفت �إلى جانب احلق و�سيادة القانون الدويل ،واحتدت من �أجل حتقيق ال�سالم العادل وال�شامل ا�ستناد ًا الى ر�ؤية حل الدولتني وقرارات ال�شرعية الدولية. كما جدد الت�أكيد على �ضرورة احرتام والتزام جميع الدول بالقرارات ال�صادرة عن جمل�س الأمن الدويل واجلمعية العامة ب�ش�أن مدينة القد�س املحتلة. وكانت املنظمة كذلك قد �أكدت �أن عدم متكن جمل�س الأمن من �إ�صدار قرار حول القد�س املحتلة خالل جل�سته
املنعقدة يوم 18دي�سمرب � ،2017سيقو�ض عملية ال�سالم و�سي�شجع �سلطات االحتالل الإ�سرائيلي على موا�صلة انتهاكاتها اجل�سيمة و�سيا�ساتها القائمة على اال�ستيطان والف�صل العن�صري .واعتربت املنظمة �أن عدم �إ�صدار قرار يناق�ض الإجماع الدويل وقرارات ال�شرعية الدولية ال�سابقة ب�ش�أن �ضرورة احلفاظ على الو�ضع التاريخي والقانوين وال�سيا�سي ملدينة القد�س املحتلة. وثمنت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي مواقف الدول الأع�ضاء يف جمل�س الأمن التي �أيدت م�شروع القرار ،ودعت جميع دول العامل �إلى احرتام القرارات ال�صادرة عن جمل�س الأمن الدويل ب�ش�أن مدينة القد�س املحتلة و�إلى االعرتاف بدولة فل�سطني. كما �أكدت على دعم التوجه �إلى اجلمعية العامة للأمم املتحدة حتت �إطار “متحدون من �أجل ال�سالم”، ال�ست�صدار قرار فوري بهذا ال�ش�أن تنفيذ ًا للقرارات ال�صادرة عن القمة الإ�سالمية االخرية التي انعقدت يوم 13دي�سمرب 2017يف ا�سطنبول. وقد انعقدت اجلمعية العامة يف جل�سة ا�ستثنائية ،خا�صة �أن هذا النوع من اجلل�سات ي�شرتط عجز جمل�س الأمن ب�سبب الفيتو ،وهو �شرط حتقق يف الق�ضية. وقد حظيت الق�ضية الفل�سطينية بعدد من الدورات اال�ستثنائية يف اجلمعية العامة ت�شبه م�س�ألة القد�س يف عام ،2003يف ق�ضية اجلدار العازل ،وعام ،2009يف
ق�ضية العدوان الإ�سرائيلي على غزة ،ثم الدورة الأخرية يف .2017/12/21 و�أ�صدرت اجلمعية العامة ،يف دوراتها اال�ستثنائية حول القد�س ،قرارا يعترب القرار الأمريكي مدعاة للأ�سف، ولي�س له �أي �أثر قانوين على و�ضع مدينة القد�س .و�أكد القرار �أن الو�ضع النهائي للمدينة يتقرر باملفاو�ضات وحدها ،وفق قرارات الأمم املتحدة .وهكذا حافظ قرار اجلمعية العامة على م�س�ألة البت يف م�صري مدينة القد�س ال�شريف من خالل التفاو�ض وال يعرتف ب�أي تغري من طرف �إ�سرائيل على الطابع اجلغرايف والدميوغرايف والتاريخي للمدينة. ويحمي القرار الذي �صدر و�ضع القد�س من القرار الأمريكي من الناحية القانونية .ولكن الواقع �شيء �آخر، فقد �أعلنت �إ�سرائيل عن برامج لبناء امل�ستوطنات ل�شرق القد�س ،ورف�ضت القرار. وقد ح�صل القرار على �أكرث من ثلثي الدول التي ح�ضرت اجلل�سة ،وهي 172دولة ،وبذلك ي�ضاف �سبب �آخر لإلزاميته ،بناء على ن�سبة امل�ؤيدين له .فقد �أيد القرار 128دولة واعرت�ضت عليه �إ�سرائيل والواليات املتحدة طبعا ،و�سبع دول �أخرى ،بينما امتنعت عن الت�صويت 35 دولة.
«التعاون اإلسالمي» تحيي يوم التضامن العالمي مع الشعب الفلسطيني
�أحيت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يف مقرها يف جدة يف 7دي�سمرب ،2017 يوم «الت�ضامن العاملي مع ال�شعب الفل�سطيني» الذي ي�صادف �إعالنه يف التا�سع والع�شرين من نوفمرب من كل عام. وحتدث الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف املنا�سبة م�ؤكدا �أن هذا اليوم ي�أتي التزاما ثابتا ودائما بدعم ن�ضال ال�شعب الفل�سطيني وم�ساعيه من �أجل ا�سرتداد كامل حقوقه الوطنية امل�شروعة. وجدد الأمني العام �أ�سف املنظمة ال�شديد جتاه �إعالن الإدارة الأمريكية االعرتاف مبدينة 10
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
القد�س كعا�صمة لإ�سرائيل ونقل �سفارتها �إليها ،م�ؤكدا �أن املنظمة ت�ستنكر وب�شدة �أي خطوات �أو �إجراءات ُت�سهم يف تغيري الو�ضع القانوين والتاريخي الثابت ملدينة القد�س. وقال العثيمني �إن هذا القرار مي ّث ُل انتهاك ًا حلقوق ال�شعب الفل�سطيني ،ومخالف ًة لقرارات جمل�س الأمن الدويل واجلمعية العامة للأمم املتحدة اخلا�صة ،ب�ش�أن الق�ضية الفل�سطينية ،كما من �ش�أنه �أن يق ّو�ض جهود الدفع بعملية ال�سالم ،وفر�ص حتقيق ر�ؤية حل الدولتني ،و ُيع ّر�ض اال�ستقرار يف املنطقة والعامل للخطر. من ناحية ثانية� ،أعرب الأمني العام عن ترحيب املنظمة بالتطورات الإيجابية املتعلقة بامل�صاحلة الوطنية الفل�سطينية ،مبا يف ذلك تويل حكومة الوفاق الفل�سطينية م�س�ؤولياتها يف قطاع غزة. وقال ال�سفري محمود الأ�سدي ،القن�صل العام لدولة فل�سطني يف جدة� ،إن امل�شيئة الإلهية ر�سمت و�إلى الأبد العالقة التاريخية بني امل�سلمني وامل�سجد الأق�صى املبارك و�أن القد�س كانت و�ستظل عربية �إ�سالمية وعا�صمة �أبدية لدولة فل�سطني. من جانبه ،توجه الدكتور ماهر كركي ،مندوب دولة فل�سطني الدائم لدى املنظمة بال�شكر للأمانة العامة على تنظيمها معر�ض ال�صور والفلكلور الفل�سطيني على هام�ش �إبرازها الت�ضامن العاملي مع ال�شعب الفل�سطيني. www.oic-oci.org
آراء (االسكوا) مرة أخرى
الدكتور شاهر عواودة
أشار تقرير اإلسكوا المذكور آنف ًا إلى أن إسرائيل تطبق سياسات وممارسات تمييزية، مع استخدام مفرط للقوة ،وفرض قيود على التنقل، ويشمل ذلك الحصار المفروض على غزة
www.oic-oci.org
يف الن�صف الثاين من مار�س ،2017ا�ستقالت رميا خلف ،وكيلة الأمني العام للأمم املتحدة والأمينة التنفيذية للجنة االقت�صادية واالجتماعية لغربي �آ�سيا (�إ�سكوا) جراء ما و�صفته ب�ضغوط تمُ ا َر�س عليها ل�سحب تقرير الإ�سكوا الذي حمل عنوان «املمار�سات الإ�سرائيلية نحو ال�شعب الفل�سطيني ونظام الف�صل العن�صري» ،الذي �أثبت «مبا ال يدع جما ًال لل�شك �أن �إ�سرائيل مذنبة ب�سيا�سات وممار�سات ت�شكل جرائم ف�صل عن�صري» بح�سب التعريف الوارد يف القانون الدويل .و�صرحت بالقول يف م�ؤمتر �صحايف« :ا�ستقلتُ لأنني �أرى من واجبي �أ ّال �أكتم �شهادة حق عن جرمية ماثلة ،و�أمت�سك بكل ما خ ُل�ص �إليه التقرير». وبعد ب�ضعة �أ�شهر ،ن�شرت الإ�سكوا تقريرها ال�سنوي ب�ش�أن «االنعكا�سات االقت�صادية واالجتماعية لالحتالل الإ�سرائيلي على الأحوال املعي�شية لل�شعب الفل�سطيني» .وال �شك يف �أن التقرير ال يقدم ،وال ميكنه �أن يقدم ،جرد ًا وافي ًا عن االنتهاكات الإ�سرائيلية خالل ن�صف القرن املا�ضي ،لأن هذه االنتهاكات مر ّوعة على نحو ال ميكن و�صفه وال ميكن ت�ضمينها �أو ح�صرها يف تقرير واحد مهما بلغ حجمه. ويف حني �أن التقرير احلايل ال يتناول �أي�ض ًا م�س�ألة الف�صل العن�صري يف حد ذاتها ،لكنه ي�شهد على منط ممنهج النتهاكات حقوق الإن�سان وخروقات القانون الدويل والقانون الدويل الإن�ساين بفعل ال�سيا�سات والتدابري الإ�سرائيلية غري امل�شروعة والقمعية واملدمرة. وت�شري احلقائق ،التي مت التثبت منها بالأرقام والإح�صاءات� ،إلى تدهور حاد ومثري للقلق يف الأو�ضاع على الأر�ض ،مما �أدى �إلى ن�شوب �أزمة حلقوق الإن�سان يف �أو�ساط ال�سكان الفل�سطينيني الذين يقبعون حتت نري االحتالل .والواقع �أن كل جانب من جوانب حياة ال�شعب الفل�سطيني يتعر�ض لالنتهاك ،حيث توا�صل �إ�سرائيل انتهاكاتها لكل حقوق الإن�سان مع التكري�س امل�ستمر لالحتالل الطويل الذي دام خم�سة عقود. ً و�أ�شار تقرير الإ�سكوا املذكور �آنفا �إلى �أن �إ�سرائيل تطبق �سيا�سات وممار�سات متييزية ،مع ا�ستخدام مفرط للقوة ،وفر�ض قيود على التنقل ،وي�شمل ذلك احل�صار املفرو�ض على غزة والتو�سع اال�ستيطاين وتدمري املمتلكات وا�ستغالل املوارد الطبيعية يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة .وكما �أ�شار التقرير �إلى ذلك بحق ،ف�إن �أثر هذه ال�سيا�سات على ال�شعب الفل�سطيني واملجتمع واالقت�صاد «متعدد امل�ستويات ،وهو يرتاكم على مدى عقود االحتالل». ومع �أن هذا التقييم �صحيح بن�سبة 100يف املائة ،ف�إنه ال ميثل �سوى جزء �ضئيل من االنتهاكات التي توا�صل �إ�سرائيل وقواتها الع�سكرية وامل�ستوطنون العنيفون ممار�ستها با�ستمرار بحق ال�شعب الفل�سطيني و�أر�ضه وممتلكاته ،مع �إفالت تام من العقاب ،حيث ال يزال املجتمع الدويل يخفق يف �إخ�ضاع �إ�سرائيل للم�ساءلة وفق ًا للقانون .ويف الوقت ذاته ،ف�إن تدمري النواحي االجتماعية -االقت�صادية واجلوانب الإن�سانية و�آدمية الفل�سطينيني بفعل هذا االحتالل امل�ستمر منذ �أكرث من ن�صف قرن �أثر ت�أثري ًا خطري ًا على الأحوال املعي�شية لل�شعب الفل�سطيني ،مما زاد من ال�صعوبات االجتماعية –االقت�صادية .وكما متت الإ�شارة �إلى ذلك جمدد ًا يف مذكرة الأمني العام للأمم املتحدة ب�ش�أن التقرير ،ف�إن «الأثر الرتاكمي لهذه ال�سيا�سات واملمار�سات ال يقت�صر على انتهاكات القانون الدويل ،مبا يف ذلك حقوق ال�سكان اخلا�ضعني لالحتالل؛ بل �إنه يزيد من تفاقم الأو�ضاع االجتماعية واالقت�صادية له�ؤالء ال�سكان» .وقد وقفت هذه ال�سيا�سات واملمار�سات بقوة حجر عرثة �أمام �أي جهود ترمي �إلى حتقيق التنمية امل�ستدامة ،على الرغم مما يقدمه املجتمع الدويل من م�ساعدة لل�شعب الفل�سطيني على مر ال�سنني. وعلى الرغم من النداءات العديدة التي وجهها املجتمع الدويل �إلى �إ�سرائيل لوقف �سيا�ساتها وتدابريها غري ال�شرعية ،وعلى الرغم من �أن امل�ستوطنات اال�ستعمارية ت�شكل �أكرب عقبة �أمام حتقيق احلل القائم على وجود دولتني ،ف�إن �إ�سرائيل مل توا�صل انتهاكاتها فح�سب ،بل كثفت �أعمالها غري امل�شروعة ،التي ت�شمل ،من بني �أمور �أخرى ،م�شروعها اال�ستيطاين الذي ال نهاية له يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية .فلم مير يوم مل تقم فيه �إ�سرائيل بتو�سيع �أو بناء وحدات ا�ستيطانية جديدة يف امل�ستوطنات القائمة بالفعل �أو مل توقف �إقامة بناها التحتية ذات ال�صلة على الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،مثل الطرق االلتفافية اخلا�صة بالإ�سرائيليني وحدهم. وت�شري الأرقام املحافظة �إلى �أن البناء اال�ستيطاين الإ�سرائيلي قد ارتفع بن�سبة 85يف املائة يف عام ،2017مقارنة بعام ،2016حيث وافقت احلكومة الإ�سرائيلية على �أكرث من 56خطة ا�ستيطانية ،ومنذ يناير � 2017سمحت ببناء �أكرث من 8000وحدة ا�ستيطانية على امتداد الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،مبا فيها القد�س ال�شرقية .والأ�سو�أ من ذلك �أن �إ�سرائيل منحت نحو 400م�ستوطن �إ�سرائيلي ،منت�شرين ب�شكل غري قانوين و�سط 300.000فل�سطيني يف مدينة اخلليل ،هيك ًال بلدي ًا مع �سلطة للتخطيط احل�ضري ،حيث يتمتعون مبفردهم ب�شوارع �إ�سرائيلية ومبمرات نقل خا�صة بهم. ومع ذلك التزال الدول ت�ستخدم مع ا�سرائيل �أ�سلوب الرتغيب دون �أي ترهيب .ويبدو �أنه ال نية لدى املجتمع الدويل ال�ستخدام لغة التهديد، وهو بذلك يف�ضل جتاهل و�صية كتاب امل�أثورات التلمودية “ ،24:13من يحب ولده يكون حري�ص ًا على ت�أديبه” ،لذلك ما زالت �إ�سرائيل تف�سر �صمت املجتمع الدويل ب�أنه موافقة على �سيا�ساتها غري القانونية ،وت�شجيع لها لال�ستمرار على املنوال نف�سه. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
11
شؤون عالمية تحركات دولية جديدة لمنظمة التعاون اإلسالمي
إلنقـاذ الروهينجيــا من العنـــف �أجرت نظمة التعاون الإ�سالمي خالل الفرتة القريبة املا�ضية حتركات دولية جديدة يف �سبيل �إنقاذ م�سلمي الروهينجيا من عمليات العنف املمنهج التي تتخذها ميامنار �ضدهم� ،إذ تبنت الأمم املتحدة قرار ًا رعته منظمة التعاون الإ�سالمي �ضد ميامنار يدين العمليات الع�سكرية التي ت�ستهدف �أقلية الروهينجيا امل�سلمة يف والية راخني .وجاء القرار الذي مت تبنيه يف اللجنة الثالثة للجمعية العامة بف�ضل الدعم الدويل وا�سع النطاق وتعاون منظمة التعاون الإ�سالمي مع العديد من الدول .و�شكل ن�ص القرار ثمرة التن�سيق املكثف بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وال�سيما م�صر واململكة العربية ال�سعودية وبنغالدي�ش وتركيا. ويدعو القرار �إلى وقف العمليات الع�سكرية ،و�إلى ال�سماح بو�صول امل�ساعدات الإن�سانية التي تقدمها اجلهات الفاعلة الإن�سانية ب�شكل كامل ودون معوقات؛ و�ضمان العودة الطوعية وامل�ستدامة ب�أمان واطمئنان وكرامة جلميع النازحني والالجئني؛ و�ضمان االحرتام التام
12
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
جلميع حقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية للأ�شخا�ص املنتمني �إلى جمموعة الروهينجيا ،و�إنهاء جميع القيود املفرو�ضة على حتركاتهم ،و�ضمان ح�صولهم ب�شكل كامل على اخلدمات ال�صحية والطبية دون �أي متييز. كما دعا القرار حكومة ميامنار �إلى التنفيذ الكامل لتو�صيات اللجنة اال�ست�شارية املعنية ب�إقليم راخني وفتح الباب �أمام حتقيق امل�صاحلة بني جميع الطوائف الأخرى التي تعي�ش يف والية راخني والبدء يف عملية لتحقيق تنمية �شاملة وهادفة بالن�سبة جلميع الطوائف؛ ومنح حقوق املواطنة الكاملة للم�سلمني الروهينجيا يف والية راخني، وذلك يف �إطار عملية ت�شمل اتخاذ �إجراءات قانونية �شفافة ومراجعة قانون اجلن�سية لعام .1982 وقد �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،عن �شكره للدول الأع�ضاء واملجتمع الدويل على دعم هذا القرار وعلى االلتزام بتخفيف محنة جمتمع الروهينجيا. ويف �أعقاب �إ�صدار مفو�ضية الأمم املتحدة حلقوق
لإن�سان ،تقرير بعثة اال�ستجابة ال�سريعة التابعة لها �إلى كوك�س بازار يف بنغالدي�ش (� ،)2017/9/24-13أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن انزعاجها �إزاء النتائج التي �أكدت وقوع تطهري عرقي �ضد جمتمع �أقلية الروهينجيا. وبني تقرير الأمم املتحدة �أن الهجمات الوح�شية �ضد الروهينجيا يف �شمال والية راخني قد �أحكم تنظيمها وتن�سيقها ونفذت ب�شكل ممنهج ومل يكن الق�صد منها طرد ال�سكان خارج ميامنار فح�سب بل منعهم كذلك من عودتهم �إلى ديارهم .كما �أثبت التقرير وقوع انتهاكات حقوق الإن�سان التي ارتكبت �ضد �شعب الروهينجيا على �أيدي قوات �أمن ميامنارية بالت�ضافر مع م�سلحني بوذيني من والية راخني. وي�شمل التقرير �إفادات �شهود تبني �أن قوات �أمن �أ�ضرمت النار يف منازل وقرى ب�أكملها وكانت م�س�ؤولة عن �إعدامات بدون محاكمات وعمليات اغت�صاب و�أ�شكال �أخرى من العنف اجلن�سي والتعذيب وهجمات على دور عبادة. كذلك تعمدت قوات �أمن ميامنارية تدمري ممتلكات
www.oic-oci.org
شؤون عالمية الروهينجيا وا�ستهدفت منازلهم ومحا�صيلهم وموا�شيهم وممتلكاتهم حتى ت�ستحيل عودتهم �إلى حياتهم العادية و�سبل معي�شتهم يف امل�ستقبل يف �شمال راخني. كذلك ا�ستهدفت قوات �أمنية معلمني وزعماء دينيني و�شخ�صيات م�ؤثرة يف جمتمع الروهينجيا يف محاولة ملحو تاريخ الروهينجيا وثقافتهم ومعرفتهم .وقد بذلت جهود مل�سح �أي عالمات ملعامل بارزة من �أجل طم�س الأرا�ضي ودثرها. و�أخريا بني تقرير الأمم املتحدة املذكور منطا مت�سقا لقوات �أمن ميامنارية لبث اخلوف و�إحداث �صدمات عاطفية ونف�سية وبدنية على نطاق وا�سع على ال�سكان الروهينجيا من خالل �أعمال وح�شية وتعذيب واغت�صاب و�أ�شكال �أخرى من العنف اجلن�سي. وي�ؤكد ذلك االن�شغاالت التي �أعربت عنها منظمة التعاون الإ�سالمي من وجود حملة منظمة �ضد جمتمع �أقلية الروهينجيا. و�أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن خيبة �أملها البالغة من �أن حكومة ميامنار توا�صل �سيا�ستها املتمثلة يف �إلقاء اللوم على ال�ضحية من خالل موا�صلة ت�أكيد االدعاء ب�أن الروهينجيا ي�ضرمون النار يف منازلهم و�أنهم هم امل�س�ؤولون عن العنف املرتكب �ضد �شعبهم مع �إنكار الدور الذي تقوم به قوات الأمن وامليلي�شيا يف الهجمات التي ت�شن على ال�ضحايا. وعلى �ضوء هذا املوقف املتعنت وتقرير الأمم املتحدة الدامغ ،دعت منظمة التعاون الإ�سالمي املجتمع الدويل لإعادة النظر فورا يف عالقاته الدبلوما�سية واالقت�صادية مع ميامنار ،وبدء تنفيذ قيود جتارية على منتجاتها
وخدماتها و�إعداد جزاءات محددة الأهداف �ضد عدد من قادة حكومتها وقوات �أمنها. وميكن �أن تتخذ هذه الإجراءات مبا يتنا�سب مع ا�ستجابة احلكومة لإيجاد حل للو�ضع. وتعد املعاناة املفرو�ضة على الروهينجيا من بني �أ�سو�أ امل�آ�سي الإن�سانية يف التاريخ احلديث حيث فر �أكرث من � 500ألف الجئ روهينجي �إلى بنغالدي�ش منذ �شهر �أغ�سط�س .ويتعني على املجتمع الدويل �أن يبني عن عزمه لإنهاء هذه الكارثة الإن�سانية. من جهة �أخرى ،رحبت منظمة التعاون الإ�سالمي بزيارة البابا فران�سي�س مليامنار وت�أكيده على دعم بناء ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية التي ال ميكن �أن تتحقق �إال من خالل االلتزام بالعدالة واحرتام حقوق الإن�سان.
وتكت�سي مثل هذه الزيارات �إلى ميامنار �أهمية خا�صة �إذ ت�شكل منا�سبة لت�سليط ال�ضوء على محنة �أنا�س واجهوا الظلم واال�ضطهاد ،ويف مقدمتهم �أبناء الروهينجيا امل�سلمة .و�أعربت منظمة التعاون اال�سالمي عن تقديرها للنداء الذي وجهه البابا الى �سلطات ميامنار «الحرتام كل جمموعة عرقية» وت�أكيده على «�أن اخلالفات الدينية ال ينبغي �أن تكون م�صدرا لالنق�سام وانعدام الثقة ،بل قوة للوحدة ،والت�سامح وبناء الدولة بحكمة». وجددت منظمة التعاون الإ�سالمي الإعراب عن تقديرها حلكومة بنغالدي�ش جلهودها الرامية �إلى تلبية احتياجات الأعداد الهائلة من الالجئني الروهينجيا داعية الدول الأع�ضاء مرة �أخرى لتقدمي دعمها لبنغالدي�ش يف هذه امل�ساعي الإن�سانية.
األمين العام يدعو إلى التعاون مع لجنة األمن واالستخبارات في أفريقيا بشأن مكافحة اإلرهاب دعا معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،إلى التعاون الفعال بني املنظمة وم�ؤمتر جلنة �أجهزة الأمن واال�ستخبارات يف �أفريقيا من �أجل الت�صدي لتنامي موجة الإرهاب امل�سلح والتطرف الديني واالجتار باملخدرات والب�شر واجلرائم العابرة للحدود. جاء ذلك يف الكلمة التي �ألقاها الأمني العام �أمام الدورة الرابعة ع�شرة للجنة التي عقدت يف اخلرطوم بجمهورية ال�سودان يومي 28و� 29سبتمرب .2017و�أبرز الدكتور يو�سف العثيمني يف كلمته التي �ألقاها بالنيابة عنه �سعادة ال�سفري حميد �أوبيلويرو ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،الأهمية التي توليها املنظمة لأعمال اللجنة، �إذ �صاغت املنظمة مدونة لقواعد ال�سلوك ملكافحة www.oic-oci.org
الإرهاب الدويل واعتمدت اتفاقية ملكافحة الإرهاب الدويل عامي 1994و 1999على التوايل. وحث الأمني العام دول املنظمة ال 23التي تتمتع كذلك بع�ضوية هذه اللجنة �إلى قيادة التعاون الفعال بني املنظمة واللجنة يف جماالت من بينها تبادل البيانات واملعلومات، والتحقيق ،وتبادل اخلربات ،وتنمية القدرات ،والق�ضايا املتعلقة بالتعاون الق�ضائي ،والإنابة الق�ضائية ،وت�سليم املجرمني ،والتعاون املتبادل حول م�صادرة عائدات اجلرمية. وح�ضر الدورة الرابعة ع�شرة للجنة التي افتتحها فخامة رئي�س جمهورية ال�سودان ،عمر ح�سن �أحمد الب�شري، �شخ�صيات دولية من بينها الرئي�س النيجريي ال�سابق، �أولو�سغون �أوبا�ساجنو ،واملبعوث اخلا�ص ال�سابق للأمم
املتحدة وجامعة الدول العربية �إلى �سوريا ،الأخ�ضر الإبراهيمي ،والوكيل ال�سابق للأمني العام للأمم املتحدة لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،الربوفي�سور �إبراهيم غمربي ،والأمني العام لتجمع ال�ساحل وال�صحراء� ،إبراهيم �ساين �أباين. وقال �شيمل�س �سيماي ،املدير التنفيذي للجنة الأمن واملخابرات الإفريقية ،املعروفة اخت�صا ًرا با�سم (ال�سي�سا)� ،إن «جلنة الأمن واملخابرات الإفريقية (تابعة لالحتاد الإفريقي) ،ت�سعى جلمع املعلومات اال�ستخباراتية ومتريرها لدول القارة ،متهيدًا ملواجهة التحديات الأمنية املختلفة» .و�أو�ضح �أن اللجنة تهدف �إلى مراقبة تنظيم “داع�ش” الإرهابي ،وتقييم �أن�شطته وحتليلها ،متهيدا لو�ضع اخلطط وال�سيناريوهات ملواجهته ،بعد هزميته يف �سوريا والعراق. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
13
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تتابع عن كثب
التطورات السياسية في توغو
ظلت منظمة التعاون الإ�سالمي تتابع عن كثب التطورات ال�سيا�سية واالجتماعية يف جمهورية توغو يف �أكتوبر والتي تتعلق مبطالبة املعار�ضة اعتماد م�شروع القانون الد�ستوري وتعديل املواد ذات ال�صلة وذلك متا�شي ًا مع �أ�س�س الدميقراطية املعمول بها يف غرب �أفريقيا .و�أعربت املنظمة عن �أملها يف �أن تقوم ال�سلطات الر�سمية يف توغو بتحديد موعد لال�ستفتاء على التعديل الد�ستوري املقرتح يف �أقرب وقت ممكن ،كما نا�شدت املعار�ضة بانتهاز هذه ال�سانحة للم�ضي قدم ًا يف تلك الإ�صالحات الد�ستورية، كما �أعربت عن دعمها جلمهورية توغو يف م�سريتها نحو الدميقراطية وذلك مت�شي ًا مع �أ�س�س برناجمها الع�شري ومنا�شدتها تطبيق قواعد احلكم الر�شيد ،كما تهيب بجميع الأطراف ال�سيا�سية و�شعب توغو ملوا�صلة
احلوار ب�ش�أن هذه الق�ضية الهامة بطريقة �سلمية ،كما تدعوهم �إلى �ضبط النف�س من �أجل احلفاظ على ال�سالم والتما�سك يف جميع انحاء البالد، ودعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،إلى التحلي بالهدوء و�ضبط النف�س يف توغو يف خ�ضم االحتجاجات وت�صاعد املواجهات العنيفة يف ال�شارع بني احلكومة واملعار�ضة والتي �أ�سفرت عن �سقوط العديد من القتلى وع�شرات اجلرحى. و�أعرب الدكتور العثيمني عن بالغ قلقه �إزاء تدهور الأو�ضاع يف مختلف �أرجاء البالد ،منددا يف الوقت ذاته با�ستخدام العنف يف حل اخلالفات ال�سيا�سية ،وحاثا كذلك قادة اجلانبني وكذا كافة اجلهات املعنية يف توغو
على جتنب �أ�سلوب التعنت وعلى اتباع طريق احلوار البناء وال�شامل من �أجل حل امل�شكلة ال�سيا�سية يف هذا البلد. كما ذكرهم بالتزاماتهم ال�سيا�سية امل�شرتكة التي تلزمهم ب�صون ال�سلم والأمن يف بلدهم. و�أكد الأمني العام جمددا ت�ضامن منظمة التعاون الإ�سالمي مع توغو ،م�شريا يف الوقت ذاته �إلى ا�ستعداد املنظمة للإ�سهام بكل ال�سبل املمكنة ال�ستئناف احلوار بني الأطراف من �أجل التو�صل �إلى ت�سوية تفاو�ضية ودائمة للنزاع. وتعددت دوافع ال�شعب التوغويل واملعار�ضة يف رف�ض التعديالت الد�ستورية ،والتي كان لها الدور يف تزايد االحتجاجات والتظاهرات يف الدولة بعد الإعالن عن تعديل الد�ستور ومد فرتات الرئا�سة ،متثلت يف دوافع �سيا�سية واقت�صادية ،و�أمنية ،ال�سيما بعد دور القوات الأمنية يف قمع التظاهرات ،ناهيك عن دور املعار�ضة يف الدولة. وت�شهد الدولة التوغولية احتجاجات وا�سعة النطاق منذ �أغ�سط�س املا�ضي �شارك فيها ع�شرات الآالف من املتظاهرين يف العا�صمة لومي على �إثر �شروع الرئي�س فور جا�سينجي لتعديل الد�ستور لل�سماح له بالبقاء يف ال�سلطة �إلى عام � 2030أو �إلى الأبد ،والذي واجه رف�ض �شديد من قبل �أن�صار املعار�ضة والعديد من �أفراد ال�شعب التوغويل، ما �أدي �إلى ت�صاعد التظاهرات �أعقبها عمليات قمع من قبل قوات الأمن �أدت �إلى مقتل الع�شرات منذ بداية تلك االحتجاجات.
المنظمة تندد بإعالن المناطق الناطقة باإلنجليزية في الكاميرون استقاللها �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،عن قلقه وان�شغاله العميقني منطقتي بامندا ودواال يف �إزاء تطورات الو�ضع الأمني يف ْ الكامريون على �إثر الأحداث التي �شهدها اجلنوب الغربي وال�شمال الغربي من البالد يف بداية �شهر �أكتوبر ،كما ندد ب�إعالن املناطق الناطقة بالإجنليزية ا�ستقاللها من جانب واحد عن ياوندي. ودعا الأمني العام امل�س�ؤولني املعنيني يف املناطق املذكورة �إلى �ضبط النف�س وحثهم على تغليب البحث عن ال�سالم والتما�سك االجتماعي .كما �أكد �أن ا�ستقرار البالد يعترب مك�سب ًا جلميع املواطنني و�أنه يتعني بالتايل تغليب روح امل�س�ؤولية يف مثل هذه الظروف. 14
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
وحث العثيمني ال�سلطات العليا يف البالد على احلفاظ على قنوات االت�صال ال�ضرورية مع املجتمع املحلي الناطق بالإجنليزية ،و�أي�ض ًا على بذل كافة اجلهود املمكنة من �أجل �إيجاد احللول املالئمة الكفيلة ب�إيجاد مخرج من الأزمة. و�أعرب الأمني العام عن تعازيه للعائالت التي فقدت �أفرادها خالل الأحداث املذكورة ،و�أكد دعم املنظمة جلميع مبادرات احلكومة الكامريونية الهادفة �إلى حتقيق امل�صاحلة الوطنية ،م�ؤكد ًا �أن ا�ستقرار البالد و�سالمة َ و�شرطينْ ال غنى �أرا�ضيها يعتربان �أولويتينْ وطنيتينْ عنهما لإحالل ال�سالم وحتقيق التنمية يف الكامريون. واختار الناطقون بالإجنليزية الأول من �أكتوبر يوم ذكرى
�إعادة توحيد الكامريون مبنطقتيها الناطقة بالفرن�سية والناطقة بالإجنليزية يف ،1961لي�صدروا هذا الإعالن من جانب واحد على �شبكات التوا�صل االجتماعي .و�صدر الإعالن عن «رئي�س» �أمبازونيا ،وهو اال�سم الذي يريد االنف�صاليون �إطالقه على جمهوريتهم. وكانت �سلطات الكامريون رف�ضت ب�شدة «�سيناريو اال�ستقالل» ،ون�شرت قوات �أمنية كبرية يف املناطق الناطقة بالإجنليزية ،وخ�صو�صا يف بويا كربى مدن اجلنوب الغربي وباميندا كربى مدن ال�شمال الغربي. و�أدان رئي�س الكامريون بول بيا «ب�شدة كل �أعمال العنف، �أ ّيا كان م�صدرها و�أ ّيا كان مرتكبوها». www.oic-oci.org
آراء مأساة الروهينجيا ...البعد القانوني للمشكلة
د .يعقوب آلويمين إدارة الشؤون القانونية باألمانة العامة ملنظمة التعاون اإلسالمي
يثبت التاريخ أن أبناء هذه األقلية قد استوطنوا أرض أرخان التي ولد عليها أجدادهم قبل قيام دولة ميانمار
www.oic-oci.org
م�أ�ساة الروهينجيا تعود يف الأ�صل �إلى م�شكلة قانونية طاملا مل يوجد لها حل ف�ستتوا�صل امل�أ�ساة يف حلقات ،لي�س �آخرها تلك التي بد�أت منذ �أغ�سط�س 2017من تقتيل وتعذيب واغت�صاب حتت تهديد ال�سالح وتهجري وحرق للمنازل وحرمان من �أب�سط احلقوق الإن�سانية من طعام ودواء ،على يد الأجهزة الع�سكرية والأمنية �أحيانا وبتغطية وتواط�ؤ من ال�سلطات الر�سمية �أحيانا �أخرى. تعود اجلذور القانونية للأزمة �إلى �صدور قانون 1982الذي �ألغى قانون 1948املتعلق باجلن�سية َ وو�ضع معايري تع�سفية وانتقائية مت مبوجبها تق�سيم املواطنة �إلى ثالث فئات هي :املواطنة الكاملة ( )full citizenshipواملواطنة امللحقة ()associated citizenship واملواطنة بالتجني�س ()naturalized citizenship؛ وحدد الطوائف واالثنيات التي يحق لها احل�صول على هذه الفئات من املواطنة (وعددها )128و�أن�ش�أ جلنة مركزية غري عادلة وال �شفافة لو�ضع املعايري والنظر يف الطلبات .وبهذه املقت�ضيات �أق�صى قانون 1982من احلق يف اجلن�سية كل من �سماهم الوافدين بعد الغزو اال�ستعماري الربيطاين �سنة .1832وبناء على قراءة خاطئة لتاريخ املنطقة تدعِّ ي ب�أن جمموعة الروهينجيا لي�سوا من ال�سكان الأ�صليني للمنطقة وب�أنهم من بقايا املحاربني والغزاة الذين اجتاحوا املنطقة يف نهاية القرن التا�سع ع�شر ،ا�ستثنى القانون ،الذي ُف ِّ�صل لهذا الغر�ض ح�سب اخلرباء ،هذه الأقلية من احلق يف ااملواطنة واحلقوق املرتبطة بها ،وتركهم «عدميي جن�سية ( )statelessesيف انتهاك �صارخ ملبادئ القانون الدويل حلقوق االن�سان التي ت�شدد على حق كل �شخ�ص يف احل�صول اجلن�سية ( املادة 15من الإعالن العاملي حلقوق االن�سان ،واملادة 24من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية؛ واملادتني والأولى والثانية من اتفاقية الأمم املتحدة ل�سنة 1961ب�ش�أن خف�ض حاالت انعدام اجلن�سية) و�إذا كان من املعلوم للقانونيني �أن احلق يف اكت�ساب اجلن�سية يقوم على �أ�سا�س �إحدى رابطتني ،هما حق الدم ( )Jus sangiunisوحق الأر�ض ( ،)Jus soliف�إن التطبيق ال�صحيح للمعيارين يفند ما �أقره قانون 1982ب�ش�أن �أقلية الروهينجيا ،حيث يثبت التاريخ �أن �أبناء هذه الأقلية قد ا�ستوطنوا �أر�ض �أرخان التي ولد عليها �أجدادهم قبل قيام دولة ميامنار �أو بورما �سنة ،1948وبالتايل يتوفر فيهم تلقائيا كل من معياري حق الدم وحق االر�ض؛ وهو ما يجعل قانون ،1982ال�صادر يف ظل احلكم الع�سكري الدكتاتوري ،غري د�ستوري وغري عادل ومناف لقواعد القانون الدويل ومبادئ حقوق الإن�سان. وي�شكل قانون 1982اجلائر الإطار الت�شريعي لتحويل �أقلية الروهينجيا �إلى «عدميي جن�سية» ومنعهم من احلقوق املدنية وال�سيا�سية واالقت�صادية ،بل وحتى من احلق يف الأمن واحلياة .ويف ظل هذا الو�ضع ت�ؤكد تقارير املنظمات الدولية ،مبا فيها مكتب الأمم املتحدة حلقوق االن�سان ومنظمة هيومان رايت�س ووت�ش تعر�ض امل�سلمني الروهينجيا يف �إقليم �أرخان على يد الأجهزة الع�سكرية والأمنية والأغلبية البوذية ،جلرائم تقتيل جماعية ،وجرائم اغت�صاب حتت التهديد بال�سالح يف حق الن�ساء وال�ضرب املربح وحرق منازل �سكان قرى ب�أكملها وتهجريهم خارج حدود البالد .كما �أ�شار تقرير الأمني الأ�سبق للأمم املتحدة كويف عنان ،الذي عينته م�ست�شارة الدولة يف ميامنار ،على ر�أ�س جلنة لتق�صي احلقاق� ،إلى ارتكاب انتهاكات ج�سيمة �ضد م�سلمي الروهينجيا. ومن منظور التكييف القانوين للجرائم ،ت�شكل هذه الأفعال املرتكبة من قبل �أ�شخا�ص يف اجلي�ش وال�سلطة �أو بتواط�ؤ وحماية منهم ،يف حق �أقلية دينية وعرقية ،جرائم من�صو�صة ومعاقبة مبوجب اتفاقيات ومعاهدات دولية نذكر منها مثاال ال ح�صرا: جرمية الإبادة اجلماعية على معنى املادة الثانية من اتفاقية منع ومعاقبة جرائم الإبادة اجلماعية ،واملادة 6من نظام روما ملحكمة اجلنايات الدولية التي تعدد جرائم الإبادة اجلماعية. جرمية �ضد الإن�سانية وفقا لتعريفها الوارد يف املادة 7من نظام روما الأ�سا�سي ملحكمة اجلنايات الدولية. جرائم التمييز على �أ�سا�س الدين واملعتقد ،وفقا للمادة 2من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية. وعلى �أ�سا�س هذا التكييف القانوين ،ينعقد االخت�صا�ص الق�ضائي الدويل للمحكمة اجلنائية الدولية ملتابعة جرائم الإبادة اجلماعية واجلرائم �ضد الإن�سانية وفقا للمادة 13من نظام روما� ،إما ب�إحالة من دولة طرف� ،أو �إذا �أحال جمل�س الأمن ،مت�صرفا مبوجب الف�صل ال�سابع من ميثاق الأمم املتحدة ،حالة �إلى املدعي العام للمحكمة� ،أو �إذا قام املدعي العام من تلقاء نف�سه مببا�شرة حتقيق فيما يتعلق بجرمية من هذه اجلرائم .وملا كانت ميامنار لي�ست طرفا يف نظام روما ،ف�إن الطريقة الأولى لإحالة ال�ضالعني يف اجلرائم �ضد �أقلية الروهينجيا تكون غري متوفرة بالن�سبة لها؛ وتبقى �إمكانية الإحالة بوا�سطة جمل�س الأمن ممكنة ،بل واردة مع �صدور تقارير عن الأمم املتحدة نف�سها ت�ؤكد ارتكاب جرائم �إبادة جماعية �ضد م�سلمي الروهينجيا يف �إقليم �أرخان .كما ي�ساعد فيه �أي�ضا عمل منظمة التعاون الإ�سالمي على حث املجل�س على الت�صدي للمو�ضوع .وملجل�س الأمن ،بالإ�ضافة �إلى �سلطة الإحالة �إلى املحكمة اجلنائية� ،سلطة �إن�شاء محكمة جنائية خا�صة �إذا ر�أى ذلك �ضروريا. لكن تبقى الو�سيلة الثالثة من و�سائل الإحالة �إلى املحكمة �أكرث �إتاحة من خالل قيام املدعي العام للمحكمة اجلنائية الدولية من تلقاء نف�سه بفتح حتقيق يف امل�س�ألة على �أ�سا�س املعلومات التي ت�صل �إلى علمه من م�صادر موثقة� ،أو ي�ستقيها هو من �أي م�صدر كان ،كاحلكومات واملنظمات احلكومية وغري احلكومية وال�ضحايا �أنف�سهم ،وهو االخت�صا�ص الذي منحته �إياه املادة 15من نظام روما. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
15
شؤون عالمية المنظمة تتحفظ على تقرير االمم المتحدة بشأن انتهاكات حقوق األطفال في اليمن اعربت االمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي عن حتفظها على التقرير االممي ب�ش�أن الأطفال يف اليمن وذلك لعدم دقة املعلومات الواردة فيه والتي ا�ستندت على م�صادر م�ضللة .وا�شار االمني العام للمنظمة الدكتور يو�سف بن احمد العثيمني الى ان املنظمة كانت ت�أمل يف ان ينقل التقرير ب�أمانة الأ�سباب الرئي�سية التي �أدت لتدخل قوات التحالف العربي يف اليمن ،وذلك بعد انقالب ملي�شيات �صالح واحلوثي على ال�سلطة ال�شرعية يف اليمن وتهديد ال�سلم والأمن يف املنطقة وارتكابها جلرائم ب�شعة �ضد املدنيني واالطفال وا�ستخدامهم كدروع ب�شرية ،وذلك يف خرق وا�ضح للقوانني الدولية والإن�سانية. وا�شاد االمني العام مبا تبديه دول التحالف العربي بقيادة
�أكرث الدول تقدميا للم�ساعدات الإن�سانية �إلى ال�شعب اليمني ،االمر الذي مت عك�سه خالل االجتماع االخري الرفيع امل�ستوي حول تقدمي امل�ساعدات االن�سانية لليمن الذي عقد على هام�ش اعمال الدورة احلالية للجمعية العامة للأمم املتحدة .و�أ�ضاف العثيمني ب�أن دول التحالف تبذل جهدا مقدرا لدعم عملية ال�سالم التي يقودها مبعوث االمم املتحدة بهدف الو�صول لت�سوية �سيا�سية وفق املبادرة اخلليجية ومخرجات احلوار الوطني وقرار اململكة العربية ال�سعودية من حر�ص كبري على �سالمة جمل�س الأمن رقم .2216واكد العثيمني �ضرورة االلتزام املدنيني اليمنيني مبن فيهم الأطفال ،وهي تعمل على باملنهجية املو�ضوعية يف اعداد مثل هذه التقارير للحفاظ �إعادة ال�شرعية ومكافحة الإرهاب يف اليمن ،وتعترب من على م�صداقية االمم املتحدة.
المنظمة تشارك في مؤتمر التعاون االقتصادي اإلقليمي السابع حول أفغانستان �شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف م�ؤمتر التعاون االقت�صادي الإقليمي ال�سابع حول �أفغان�ستان الذي عقد يف ع�شق �أباد ،تركمن�ستان يومي 14و 15نوفمرب 2017حتت عنوان «تعميق التوا�صل وتو�سيع نطاق التجارة من خالل اال�ستثمار يف البنية الأ�سا�سية وحت�سني الت�آزر». ح�ضر امل�ؤمتر 35دولة مبا يف ذلك 16بلدا من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وكذلك 30منظمة دولية و�إقليمية ،كما �شارك يف امل�ؤمتر ممثل عن البنك الإ�سالمي للتنمية. وقد �أدلى كل من معايل ال�سيد ر�شيد مرييدوف ،نائب
رئي�س جمل�س الوزراء وزير ال�ش�ؤون اخلارجية يف تركمن�ستان ،ومعايل ال�سيد �ساروار داني�ش ،النائب الثاين لرئي�س جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية ،ومعايل ال�سيد �صالح الدين رباين ،وزير ال�ش�ؤون اخلارجية يف جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية ،ووزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية يف الإمارات العربية املتحدة ،ونائب رئي�س الوزراء وزير ال�ش�ؤون اخلارجية يف جورجيا ،ووزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية يف الهند ،ببيانات خالل اجلل�سة االفتتاحية. وا�ستعر�ض امل�ؤمتر الو�ضع احلايل للم�شاريع اجلارية وهي خط �أنابيب تركمن�ستان – �أفغان�ستان – باك�ستان
الهند ،TAPIوكهرباء �آ�سيا الو�سطى وجنوب �آ�سيا ،1000-CASAوخط الربط الكهربائي بني تركمن�ستان و�أفغان�ستان وباك�ستان ،500-TAPو�شبكة ال�سكك احلديدية الأفغانية ،والتجارة الإقليمية ،واجلمارك، وم�ؤ�س�سة �إدارة احلدود ،وطريق احلرير الرقمي ،وتنمية �صناعة الأغذية الزراعة الإقليمية� ،إلى غري ذلك من امل�شاريع .ودعا امل�ؤمتر جميع الأطراف �إلى الإ�سراع وب�شكل فاعل يف تنفيذ امل�شاريع املذكورة ف�ضال عن البدء يف م�شاريع جديدة �أخرى.
األمين العام يهنئ جمهورية قيرغيزستان على إجراء انتخابات رئاسية سلمية
ه ّن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف �أحمد العثيمني� ،شعب جمهورية قريغيز�ستان على االنتخابات الرئا�سية ال�سلمية التي �أُجريت يوم � 15أكتوبر 2017يف جميع �أرجاء البلد ،و�أعرب عن ارتياحه ملا حت ّلى به الناخبون من ُن�ضج وملا �أبدوه من حما�س يف عملية الت�صويت التي متت بطريقة منظمة ومن�ضبطة و�سلمية. و�أ�شاد الدكتور العثيمني بعملية الإ�صالح التي �شهدها النظام االنتخابي يف قريغيز�ستان ،مبا يف ذلك �إدخال 16
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
التكنولوجيات احلديثة واعتماد الت�صويت الإلكرتوين، ممّ ا �ساهم يف تعزيز نزاهة العملية االنتخابية و�شفافيتها. وحثّ اللجنة املركزية لالنتخابات على موا�صلة احلفاظ على االنفتاح طوال املراحل املتبقية �إلى غاية �إعالن النتائج النهائية .كما دعا املر�شحني و�أن�صارهم �إلى احرتام �إرادة الناخبني و�إلى اللجوء �إلى الو�سائل الد�ستورية فقط يف حال ن�شوب �أي منازعات. كما �أكد الأمني العام عزم منظمة التعاون الإ�سالمي على موا�صلة دعم بناء الدميقراطية يف دولها الأع�ضاء على نحو ما هو مك ّر�س يف ميثاقها ويف برنامج عمل املنظمة حتى عام ،2025م�شدد ًا على �أهمية هذه االنتخابات التاريخية التي من املقرر �أن متهد الطريق لإجراء �أول نقل لل�سلطة ب�شكل منظم يف جمهورية قريغيز�ستان. وك�شفت النتائج الأولية لالنتخابات الرئا�سية يف
قريغيز�ستان فوز مر�شح احلزب احلاكم .وذكرت مفو�ضية االنتخابات القريغيز�ستانية �أن �سورونباي جينبكوف ح�صل على 55يف املائة من الأ�صوات ،ا�ستنادا �إلى ح�صر الأ�صوات يف 95يف املائة من مراكز االقرتاع. وجاء يف املركز الثاين عموربك بابانوف� ،أحد �أكرث الأ�شخا�ص ثراء يف اجلمهورية الواقعة و�سط �آ�سيا ،وذلك من بني 10مر�شحني يتناف�سون يف هذا االقرتاع. وكانت االنتخابات الرئا�سية قد تقرر �إقامتها يف 19 نوفمرب ،2017حيث تنتهي فرتة الرئي�س احلايل �أملازبيك �أتامباييف يف الأول من دي�سمرب (وقد جتاوز �أق�صى مدة يحددها د�ستور البالد وهي � 6سنوات) غري �أن املعار�ضني من امل�شرعني طالبوا بتقدمي موعد االنتخابات ،حتى تكون هناك م�ساحة من الوقت لعقد جولة ثانية �إذا تطلب الأمر؛ لذا �أعلن �أتامباييف عقد االنتخابات يف � 15أكتوبر. www.oic-oci.org
شؤون عالمية المملكة العربية السعودية تعلن استضافتها الجتماع مجموعة :روسيا-العالم اإلسالمي تابعت منظمة التعاون الإ�سالمي بكل اهتمام نتائج الزيارة التاريخية التي قام بها خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز �إلى رو�سيا االحتادية ،كما تثمن عاليا توجيهات خادم احلرمني ال�شريفني با�ست�ضافة االجتماع املقبل ملجموعة» رو�سيا-العامل الإ�سالمي» والذي يرمي �إلى تعزيز التقارب وفتح منابر للحوار والنقا�ش بني كل من دول العامل الإ�سالمي ورو�سيا االحتادية يف عدة جماالت تهم امل�سائل والق�ضايا الراهنة وعلى ر�أ�سها مكافحة الإرهاب والت�صدي للتطرف والأو�ضاع يف ال�شرق الأو�سط. ومن جانبها ،تعرب منظمة التعاون الإ�سالمي عن دعمها الكامل لهذه البادرة ال�سامية الوجيهة بالنظر لدقة املرحلة احلالية واحلر�ص على تعزيز وتطوير العالقات املتميزة بني العامل الإ�سالمي ورو�سيا االحتادية ،الع�ضو املراقب يف املنظمة. كما ت�ؤكد املنظمة جمددا ماتوليه من �أهمية بعقد
امل�شاورات ال�سنوية الدورية مع اجلانب الرو�سي الذي جتمعه روابط تاريخية عريقة وعالقات �شراكة و�صداقة مع الدول الأع�ضاء �إ�ضافة �إلى الن�سبة الهامة للم�سلمني يف تركيبة ال�سكان الرو�س ،وتعرب املنظمة
عن االرتياح للتعاون القائم مع رو�سيا االحتادية ،ومامت ت�سجيله يف الآونة الأخرية من زيارات وم�شاركات رفيعة امل�ستوى ت�ؤكد حر�ص اجلانبني على دفع العالقات �إلى مواقع متقدمة مبا تقت�ضيه امل�صالح امل�شرتكة.
«التعاون اإلسالمي» تعرب عن ارتياحها إثر عقد المؤتمر اإلقليمي المعني بالحالة األمنية في منطقة الساحل وغرب افريقيا �أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني عن ارتياحه للم�ؤمتر الإقليمي حول الو�ضع الأمني يف منطقة ال�ساحل وغرب افريقيا الذي انعقد يف باماكو يوم � 14أكتوبر 2017وهن�أ اجلماعة االقت�صادية لدول غرب افريقيا وحكومة مايل على تنظيم هذا امل�ؤمتر الذي حظي مب�شاركة وا�سعة على ال�صعيدين الإقليمي والدويل. وقال الدكتور العثيمني �إن التحدي الأمني املرتبط بالإرهاب �أو�شك �أن يكون عقبة وقلقا كبريا و�إن له �آثارا
م�ضرة بالتنمية يف افريقيا عموما ويف منطقة ال�ساحل بوجه خا�ص .ويف هذا ال�صدد دعا اجلماعة االقت�صادية لدول غرب افريقيا وجميع الدول يف منطقة ال�ساحل ويف غرب افريقيا �إلى تن�سيق اجلهود على جميع امل�ستويات للق�ضاء على ظاهرة الإرهاب. و�أكد �أمني عام منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذه املنا�سبة موقف املنظمة الراف�ض للعنف والإرهاب بجميع �أ�شكاله و�أيا كان م�صدره وحث اجلماعة االقت�صادية لدول غرب �إفريقيا على موا�صلة �إن�شاء جلنة متابعة تنفيذ خطة
العمل و�أعرب عن ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي الدائم لدعم جميع املبادرات الرامية �إلى مكافحة ظاهرة الإرهاب. وبحث امللتقى على مدى � 3أيام الو�ضع الأمني يف ال�ساحل وغرب �إفريقيا ،وهو منظم بالتعاون بني احلكومة املالية، واملجموعة االقت�صادية لدول غرب �إفريقيا «الإيكوا�س»، واالحتاد الإفريقي� ،إ�ضافة �إلى الأمم املتحدة .وناق�ش امللتقى حتديات «الإرهاب وتهريب املخدرات يف املنطقة”.
األمين العام يرحب
برفع العقوبات
األمريكية عن السودان
�أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ٬الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،عن ارتياحه وترحيبه ب�صدور القرار الذي �أ�صدرته الإدارة االمريكية اليوم اجلمعة املوافق 6اكتوبر 2017ب�ش�أن �إلغاء العقوبات املفرو�ضة على جمهورية ال�سودان منذ عام ،1997 و�أ�شار الى ان هذا القرار احلكيم ي�ساهم ب�صورة كبرية يف حتقيق ال�سالم والأمن واال�ستقرار والنمو االقت�صادي يف ال�سودان. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
17
شؤون عالمية مخ ّيم الف ّالح للنازحين بطرابلس ..سبع سنين ومعاناة تزيد مع كل شتاء طرابلس ـ ( د ب أ)
مل يتغري الكثري يف �أغلب مخيمات نازحي تاورغاء بطرابل�س ومدن �أخرى منذ �أُ ْن ِ�شئت قبل �سبع �سنني، ومناز ل �أكرث من 270عائلة يقبع �أفرادها بني جدران و�أ�سقف ه�شة ُبنيت �سابق ًا ك�سكن م�ؤقت لع ّمال بناء �أجانب ،مل ي�ستطع بع�ضها ال�صمود يف وجه ق�صف الأمطار والرياح ال�شديدة التي �شهدها الغرب الليبي هذه الأيام ،تكاد الأيدي تتجم د من الربد عند الدخول لإحدى الغرف والأزِقة ال�ضيقة ّ املكتظة بعوائل و�أطفال نزحوا هرب ًا من مدينتهم �إبان �أحداث الثورة يف ليبيا التي �أدت بع د �سقوط النظام ال�سابق فيها �إلى ن�شوب نزاعات عديدة بني مدن وقبائل متجاورة� ،أغلبها غرب البالد ،ومن �ضمنها مدينتا «م�صراته» و«تاورغاء» الواقعتان على بعد نحو 250كيلومرتا �شرق طرابل�س. و�أدّى النزاع امل�س ّلح حينها �إلى نزوح كل �س ّكان تاورغاء وتوزيع �أكرث من � 25ألف نازح على مخيمات يف مدن طرابل�س ،وبنغازي ،وبني وليد ،وترهونة ،واجدابيا ومناطق �أخرى متفرقة .ويف مفارق ٍة عجيبة تظهر وراء املخيم املتهالك عمارات �شاهقة وحديثة قيد الإنهاء تو ّقف العمل فيها بعد تلك الأحداث. يت�سل ُل الرب ُد �إلى عظامي عرب حذائي الذي يبت ُل يف ال مع مالب�سي يف املدر�سة ،لقد �سئمنا البيت ،ويزيد بل ً �سقم وفاقة وال نريد املزيد مع ا�ستمرار واكتفينا من كل ٍ الإقامة يف املخيم� ،صحيح �أن ذاكرتي ال حتت�ضن الكثري عن مدينتي التي ا�ستقيت جل تفا�صيلها من حديث من �شهد العي�ش فيها واعي ًا ،لقد م ّرت �سبع �سنني قبل �أن �أخرج منها �صغرية ،ولكني بب�ساطة �أريد العودة �إيل هناك” ،هذا ما تقوله ومالمح الإ�صرار تعلو وجهها «�س َليمة» �إحدى املتفوقات يف مدر�سة الأ�سمر املُ ْن َهكُ ، ً املخيم التي �أُغ ِلقت م�ؤقتا ب�سبب احتالل املياه لها، مدر�سة �صغرية ووحيدة لأطفال املخيمُ ،ت َع ُّد ف�صول ِق ْ�سميها االبتدائي والإعدادي على الأ�صابع ،وتف�صلهما باحة �ض ّيقة ال تتّ�سع مللعب كرة طائرة. غري بعيد عن املدر�سة وداخل غرفة زادَها بر ُد اجلدران قتام ًة ،تت�ساءل «�أ م وني�س» عن م�صري ابنها الذي �أُخْ ِطرت مبوته خالل اجتياح تاورغاء قبل تلك ال�سبع ال ِعجاف ،ومل يجلب لها �أحد ما يثبت ذلك حتى الآن .ا�ستب�شرت العجوز ال�سبعينية ال�صابرة مع �أبنائها آذان حني ر�أت كامريا و�أحفادها بو�صول �صوت �أ ّناتها لل ِ وكالة الأنباء الأملانية (د .ب� .أ) ،وقالت «ال �أريد من 18
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
الدنيا �سوى �شيئني� ،أن �أعرف م�صري ابني الذي مل �أر ط ّلته ،ومل ُيح�ضر �أحد ج ّثته �أو �شهاد ًة وفاته ،و�أن �أعود لتاورغاء ،حتى لو احتميت وا�ستظللت ب�شجرة زيتون واحدة تب ّقت لنا هناك». و�أجه�شت قائلة� ،إبني «وني�س» مل يك جندي ًا مع القذايف لكي ُي�سجن �أو ُيقتل ،ومع كل محاوالتنا مل نت�أ ّكد من ني هربنا من جحيم م�صريه بعد ،ظننته الحق ًا بنا ح
أم ونيس تتساءل عن مصير إبنها الذي أخطرت بموته خالل اجتياح تاورغاء
احلرب كما فعل اجلميع. ع�ش كان يف طرف املخيم يجل�س «�أكرم» ،حائر ًا �أمام ٍ يجهزّه للزواج ،اخرتقت املياه �سقفه اله�ش امل�صنوع �صفيح مهرتئٍ وقما�ش ،وعربت القطرات مما َو َجدَ من ٍ جدرانه املخلخلة من�س ّلة عرب الطوب لت�شكل واحة تُنذر بعدم مالءم ة البيت للإقامة ،وحاجته للرتميم قبل
فرحة االنتهاء من بنائه وتالقي الأحبة يف �أركانه. و ِب ُحرقة يف ال�صوت ،يقول ال�شاب الثالثيني“ :ننتظر �أنا وخطيبتي هذا البيت منذ ثالث �سنني ،وب�سبب الأمطار� ،سي�ستغرق �إنها�ؤه وقت ًا �س�أهدره ،وما ًال ال أبوي �أملكه� ،أنا ع�سكريٌ و�أقوم بوظائف �أخرى لأعيل � ّ و�إخوتي ال�ستّة املقيمني يف غرفة �أخرى باملخيم ،كل ما �أردته ومن اختارتني رفيق ًا هو بع�ض اال�ستقاللية، وحياة زوجية حتى داخل منزل مل نكن نراه �سابق ًا يلي ق بالأغنام فما بالك بالب�شر ،ومع هذا فقد ر�ضينا به قبل أحكام قا�سي ٍة كعادتها طيلة �أن يغرق ،والظرو ف �أتت ب� ٍ ال�سنني ال�سبع. هذا غي�ض من في�ض ما ُيعاين منه �آالف النازحني من مدينة تاورغاء ،م�أ�ساة م�ستمرة تطر�أ على �أذهان الليبيني ،وجرح نازف يق�ض امل�ضاجع عند احلديث عن مل ال�شمل وامل�صاحلة ال�شاملة يف ليبيا ،فبعد عودة �أغلب نازحي مناطق «امل�شا�شية» و«ككلة» و«الزنتان» و«ور�ش ّفانه» �إلى بيوتهم ،ا�ستع�صى حل ق�ضية نازحي «تاورغاء» على كل احلكومات املتعاقبة بعد الثورة. �أحد �أبناء تاورغاء امل�س�ؤولني عن ملف العودة «محمد ر�ضوان» يقول «لقد حتاورنا طوي ًال مع الأطراف املناظرة التي مت تخويلها مبلف العودة من مدينة م�صراته وو�صلنا معهم �أخري ًا �إلى اتفاق ُيف�ضي على ع ّالته �إلى العودة وتعوي�ض الطرفني ،ولكن �أطراف ًا �أخرى تقف حائ ًال. www.oic-oci.org
شؤون عالمية منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في منتدى داكار الدولي حول السالم واألمن في أفريقيا بناء على دعوة من معايل وزير ال�ش�ؤون اخلارجية واملغرتبني يف جمهورية ال�سنغال ،ال�سيد �صديقي كابا، �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف منتدى داكار الدويل ال�سنوي حول ال�سالم والأمن يف �أفريقيا الذي عقد يف داكار يومي 13و 14نوفمرب .2017 ح�ضر هذا املنتدى ،الذي يعقد برعاية �سامية من فخامة رئي�س جمهورية ال�سنغال ،ال�سيد ماكي �سال، بع�ض من القادة الأفارقة الآخرين ،ورئي�س االحتاد الإفريقي ،ور�ؤ�ساء منظمات �إفريقية دون الإقليمية، وم�س�ؤولون �أمنيون كبار ،ودبلوما�سيون ،و�أكادمييون، وباحثون ،و�شركاء دوليون لقارة �أفريقيا .وقد ح�ضر ال�سفري يحيى الوال هذه املنا�سبة ممثال عن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وا�ستعر�ضت الن�سخة الرابعة من املنتدى طيفا وا�سعا من التحديات الأمنية التي تواجه القارة الإفريقية مبا
يف ذلك خطر الإرهاب ،وحاالت ال�صراع ،ومظاهر انعدام الأمن و�أعمال الإجرام ،والأمن الإلكرتوين، والهجرة غري ال�شرعية ،وعمليات حفظ ال�سالم، و�إ�صالح قطاع الأمن ،ف�ضال عن الأزمات الإن�سانية واالقت�صادية والإمنائية ،كما ركز املنتدى على �ضرورة توافر ا�ستجابات �شاملة ومتكاملة ملجابهة هذه التحديات. ومت الرتكيز يف املنتدى على �ضرورة مقاربة متكاملة من خالل ت�سهيل التبادل وتقا�سم اخلربات والتعا�ضد، على امل�ستوى الوطني و�شبه اجلهوي واجلهوي مع االحتاد الإفريقي �أو الدويل مع االحتاد الأوروبي والأمم املتحدة. ولد منتدى داكار الدويل خالل قمة الإيليزي حول ال�سلم والأمن يف �إفريقيا التي �أقيمت يف باري�س �سنة 2013وحيث قرر الر�ؤ�ساء الأفارقة تعميق التفكري
الذي بد�أ يف باري�س. يف ختام املنتدى قال الرئي�س �سال “يجب �أن نعمل حلل م�شاكلنا قبل اللجوء الى العون اخلارجي .وال �أعتقد �أن دفاع �إفريقيا �سي�أتي من اخلارج .ال �أ�صدق ذلك .يجب على �إفريقيا �أوال �أن تقوم مب�س�ؤولية �أمنها ،و�سوف ميد �شركا�ؤنا يد العون”.
المنظمة ترحب بفتح تحقيق رسمي في تقارير تشير إلى وجود حاالت لالتجار في الرقيق في ليبيا �أعربت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي عن ترحيبها ب�إعالن املجل�س الرئا�سي حلكومة الوفاق الوطني فتح حتقيق ر�سمي يف التقارير الإعالمية التي �أ�شارت �إلى وجود حاالت لالجتار يف الب�شر يف بع�ض املناطق يف ليبيا. و�أكد االمني العام ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أهمية الوقف الفوري لهذه املمار�سات الإجرامية والال �إن�سانية التي يتعر�ض لها املهاجرون غري ال�شرعيني �إذا اثبتت التحقيقات �صحتها ،م�ؤكدا على �ضرورة تقدمي مرتكبيها ومن يقف خلفهم للعدالة .ودعا العثيمني ال�سلطات الليبية �إلى بذل املزيد من اجلهود حلماية املهاجرين �ضد �أي ممار�سات او انتهاكات ترتكب بحقهم يف الأرا�ضي الليبية. كما دعا املجتمع الدويل �إلى م�ضاعفة اجلهود ملواجهة الع�صابات الإجرامية التي تعمل يف االجتار بالب�شر يف انتهاك وا�ضح للقوانني الدولية والإن�سانية ،م�شددا على
�ضرورة تقدمي كافة �أ�شكال الدعم لليبيا ملواجهة تدفق املهاجرين على �أرا�ضيها. وكان املجل�س الرئا�سي حلكومة الوفاق الوطني قد �أكد �أن مكتب النائب العام ،با�شر التحقيق يف املزاعم التي ن�شرت يف و�سائل الإعالم حول وجود �سوق لبيع “الرقيق” يف ليبيا .و�أو�ضح �أنه �إذا ثبتت هذه املزاعم، �سيقدم كل املتورطني يف هذه اجلرائم “الب�شعة” �إلى العدالة حتى ينالوا ما ي�ستحقونه من عقاب ،داعيا اجلهات املحلية والدولية للتعاون مع مكتب النائب
العام. و�أ�ضاف املجل�س �أنه على املجتمع الدويل �أال يكتفي، بالأ�سف جتاه هذه املمار�سات الإجرامية ،بل عليه �أن يرتجم هذا الأ�سف �إلى عمل جماعي فعال على �أر�ض الواقع ويالحق هذا الفعل الإجرامي �أينما وجد وبكافة �صوره املختلف. وذكر وزير الداخلية يف حكومة الوفاق الوطني عارف اخلوجة� ،أن الوزارة فتحت �أبوابها جلميع املنظمات الدولية والدول الأوروبية والإفريقية لالطالع على �أو�ضاع املهاجرين يف كل مركز الإيواء داخل ليبيا. وجدد اخلوجة ،ت�أكيده على �أن التحقيقات جارية يف انتهاكات حقوق الإن�سان التي يرتكبها بع�ض من مهربي الب�شر ،م�شددا على �أن حكومة الوفاق ووزارة الداخلية لن تقف مكتوفة الأيدي ولن تتهاون حول مرتكبي هذه الأعمال غري الإن�سانية و�سيتم حتويل مرتكبيها �إلى العدالة.
«التعاون اإلسالمي» ترحب بنتائج اجتماع المعارضة السورية في الرياض �أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن ترحيبها بنتائج املو�سع الثاين للمعار�ضة ال�سورية ،الذي عقد االجتماع ّ يف عا�صمة اململكة العربية ال�سعودية ،الريا�ض يف 25 نوفمرب. وتقدم معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي www.oic-oci.org
بال�شكر والتقدير الكبريين للمملكة العربية ال�سعودية على دورها يف احت�ضان ف�صائل املعار�ضة ال�سورية ،ورعايتها لهم حتى و�صلوا �إلى موقف موحد ،يعزز مطالبهم. و�أعرب الأمني العام عن تهانيه للهيئة التفاو�ضية التي جرى ت�أ�سي�سها خالل االجتماعات التي �شهدتها الريا�ض،
م�شيدا بهذه اخلطوة التي �سوف تعمل على متثيل اجلميع. وقال �إن توحيد موقف املعار�ضة ال�سورية من �ش�أنه �أن يخلق موقفا موحدا جلميع مكوناتها ومنابرها ،بالإ�ضافة �إلى تعزيز موقفها يف املفاو�ضات ،و�سوف ي�سهم يف �إجناز ما يتطلع �إليه ال�شعب ال�سوري. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
19
شؤون عالمية
العثيمين:
التحالف اإلسالمي رسم الخطوط العريضة
لمحاربة اإلرهاب �شارك الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف �أعمال االجتماع الأول ملجل�س وزراء التحالف الإ�سالمي الع�سكري ملحاربة الإرهاب ،الذي ا�ست�ضافته اململكة العربية ال�سعودية يف العا�صمة الريا�ض يوم 26نوفمرب ،2017وذلك حتت �شعار «متحالفون �ضد الإرهاب». و�أ�شاد الأمني العام بنتائج االجتماع الذي افتتحه ويل العهد ال�سعودي نائب رئي�س جمل�س الوزراء وزير الدفاع رئي�س االجتماع� ،صاحب ال�سمو امللكي الأمري محمد بن �سلمان بن عبد العزيز �آل �سعود .كما �أثنى الأمني العام على ما احتوته اال�سرتاتيجية العامة للتحالف و�آليات احلوكمة ِّ املنظمة لعملياته ون�شاطاته ومبادراته امل�ستقبلية يف احلرب على الإرهاب ،م�شريا �إلى �أن هذه اال�سرتاتيجية ر�سمت اخلطوط العري�ضة جتاه محاربة الإرهاب والتطرف بجميع الطرق يف املجاالت الفكرية والإعالمية والع�سكرية ومتويل العمليات الإرهابية. وجدد الأمني العام الت�أكيد على �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تدعم وبقوة كل
الإجراءات التي يتخذها التحالف الإ�سالمي ملحاربة الإرهاب يف �سبيل الت�صدي لهذه الآفة والق�ضاء على كل م�سبباتها ،معربا عن ثقته يف جناح التحالف الإ�سالمي يف مهامه ومبادراته امل�ستقبلية ،خا�صة �أنه بقيادة اململكة العربية ال�سعودية التي حتظى بثقة العامل الإ�سالمي وما لها من مكانة على ال�ساحة الدولية. وجاء االجتماع بهدف تر�سيخ �أوا�صر التعاون والتكامل يف منظومة التحالف ،كما ي�شكل االنطالقة الفعلية جلهود التحالف الإ�سالمي الع�سكري ملحاربة الإرهاب، الذي ي�ضم 41دولة �إ�سالمية ،لتن�سيق وتوحيد اجلهود يف محاربة التطرف والإرهاب والتكامل مع جهود دولية �أخرى. ومت ت�أ�سي�س مركز التحالف ليكون مبثابة الذراع التنفيذية لتحقيق ر�سالة التحالف، و�سيوفر من�صة م�ؤ�س�سية لتقدمي املقرتحات والنقا�شات يف �إطار حوكمة �شفافة لتي�سري �سبل التعاون بني الدول الأع�ضاء والدول الداعمة لتنفيذ مبادرات �ضمن املجال الفكري واملجال الإعالمي وجمال محاربة متويل الإرهاب واملجال الع�سكري.
في مؤتمر باكو بشأن أفغانستان :المنظمة تجدد التزامها بدعم أفغانستان
انعقد امل�ؤمتر الوزاري ال�سابع لـ «قلب �آ�سيا» م�سار �إ�سطنبول ،يف باكو ،جمهورية �أذربيجانيف 1دي�سمرب 2017حتت عنوان «الأمن والتوا�صل االقت�صادي تعزيز قلب �آ�سيا» .وتر�أ�س ال�سفري عبد اهلل عبد الرحمن عامل ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وفد الأمانة العامة للمنظمة �إلى امل�ؤمتر. ووجه ال�سفري عامل كلمة �إلى امل�ؤمتر� ،أ�شار فيها �إلى 20
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
�أن منظمة التعاون الإ�سالمي ال تزال ملتزمة بدعم �أفغان�ستان واال�ستقرار يف هذه الدولة الع�ضو يف املنظمة .وحث جميع الأطراف املعنية على حتديد م�شاريع ملمو�سة ب�ش�أن �أفغان�ستان ،ف�ضال عن �آليات متويل موثوقة وعملية يف الوقت املنا�سب. و�شاركت يف امل�ؤمتر 31دولة ،من بينها 13دولة ع�ضو يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إ�ضافة �إلى 12منظمة دولية و�إقليمية.
ويف بداية امل�ؤمتر� ،ألقى كل من فخامة �إلهام علييف، رئي�س جمهورية �أذربيجان ،وفخامة �أ�شرف غاين، رئي�س جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية ،كلمتي االفتتاح. كما خاطب معايل �إملار مامادياروف ،وزير خارجية جمهورية �أذربيجان ،ومعايل �صالح الدين رباين، وزير خارجية جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية ،اجلل�سة االفتتاحية . www.oic-oci.org
شؤون عالمية التحالف اإلسالمي يؤسس لمبادرات
فكرية إعالمية تمويلية وعسكرية لمحاربة اإلرهاب والتطرف
الرياض ـ (يونا)
جنح التحالف الإ�سالمي الع�سكري ملحاربة الإرهاب والذي ي�ضم 41دولة ،على مدى عامني من العمل ال�شاق ،منذ �أعلن عنه �صاحب ال�سمو امللكي الأمري محمد بن �سلمان ويل العهد نائب رئي�س جمل�س الوزراء وزير الدفاع ال�سعودي ،يف دي�سمرب من عام 2015يف و�ضع الأ�س�س املتينة لأو�سع و�أ�شمل مواجهة لكارثة الع�صر املتمثلة يف الإرهاب والفكر املتطرف ،ك�أول حتالف من نوعه. ال�سعودية ا�ست�ضافت �أعمال االجتماع الأول لوزراء الدفاع بدول التحالف ،حتت �شعار (متحالفون �ضد الإرهاب) املنظومة الأقوى والأكرب عاملي ًا ملواجهة ظاهرة الإرهاب والتطرف من خالل التن�سيق امل�شرتك بني 41دولة �إ�سالمية. وتت�ضمن جماالت عمل التحالف يف حربه ال�شاملة على الإرهاب عدة جماالت منها املجال الفكري الذي ينطلق من املحافظة على عاملية ر�سالة الإ�سالم اخلالدة ،مع الت�أكيد على املبادئ والقيم الإ�سالمية كاالعتدال والت�سامح والرحمة ،والت�صدي لنظريات و�أطروحات الفكر الإرهابي من خالل �إي�ضاح حقيقة الإ�سالم ال�صحيح، و�أحداث الأثر الفكري والنف�سي واالجتماعي لت�صحيح هذه املفاهيم الإرهابية املتطرفة. ويف املجال الإعالمي ،يقوم على تطوير و�إنتاج ون�شر محتوى حتريري واقعي ،وعلمي، وجذاب ال�ستخدامه يف من�صات التوا�صل والقنوات الإعالمية التابعة للتحالف �أو من �أطراف �أخرى ،بهدف ف�ضح وهزمية الدعاية الإعالمية للجماعات املتطرفة، وتر�سيخ الأمل والتفا�ؤل ،وقيا�س الأثر على العقليات وال�سلوكيات. كما ي�شمل جمال محاربة متويل الإرهاب وذلك من خالل التعاون والتن�سيق مع اجلهات املعنية يف جمال محاربة متويل الإرهاب يف الدول الأع�ضاء ،لرتويج �أف�ضل املمار�سات ،وتطوير �أُطر العمل القانونية والتنظيمية والت�شغيلية ،وتي�سري تبادل املعلومات بني دوله. ويف املجال الع�سكري من خالل امل�ساعدة يف تن�سيق ت�أمني املوارد والتخطيط للعمليات www.oic-oci.org
الع�سكرية ملحاربة الإرهاب يف الدول الأع�ضاء ،وتي�سري عمليات تبادل املعلومات الع�سكرية ب�صورة �آمنة ،وت�شجيع الدول الأع�ضاء على بناء القدرات الع�سكرية ملحاربة الإرهاب من �أجل ردع العنف واالعتداءات الإرهابية. ور�سخ التحالف قواعد التعاون الع�سكري من خالل ر�ؤ�ساء هيئات الأركان يف الدول الإ�سالمية الذين اجتمعوا بالعا�صمة ال�سعودية الريا�ض يف مار�س عام ،2016والذين �أكدوا على تكثيف جهودهم يف محاربة الإرهاب من خالل العمل امل�شرتك وفق ًا لقدراتهم ،وبنا ًء على رغبة كل دولة ع�ضو يف امل�شاركة يف املبادرات� ،أو الربامج داخل �إطار التحالف الإ�سالمي الع�سكري ملحاربة الإرهاب طبق ًا ل�سيا�سات و�إجراءات كل دولة ،ومن دون الإخالل ب�سيادة الدول الأع�ضاء يف التحالف. ور�سم التحالف لنف�سه محددات ا�سرتاتيجية متثلت يف عدة �أمور منها :ال�شرعية، حيث ي�ستمد التحالف �شرعيته من خالل ان�ضمام �أغلبية الدول الإ�سالمية(41 دولة) ،كما يحظى بدعم املجتمع الدويل واحرتامه ،والطابع املحلي ،فتوظيف الثقافة املحلية ملحاربة الإرهاب يف الدول الأع�ضاء من خالل �صياغة حلول �إقليمية ومحلية، وت�أمني املوارد مب�شاركة �أع�ضاء التحالف يف متويل مبادرات محاربة الإرهاب ح�سب �إمكاناتها ورغبتها يف امل�شاركة ،والفاعلية من خالل ال�سرعة يف اتخاذ القرارات املطلوبة ومرونة التحرك ملواجهة امل�ستجدات يف الوقت املنا�سب ،وال�شراكة من خالل بناء ال�شراكات مع املنظمات الدولية والدول الداعمة ذات القدرات املتقدمة يف جمال محاربة الإرهاب .والتعاون ،من خالل الت�أكيد على مبد�أ التن�سيق والتعاون فيما بني الدول الأع�ضاء والدول الداعمة واملنظمات الدولية ،وامل�شاركة ،حيث ت�شارك الدول الأع�ضاء يف التحالف يف عملية التخطيط ،والهدف امل�شرتك من خالل اتفاق الدول الأع�ضاء على �أهمية التحالف واملواءمة بني ر�ؤية التحالف والأهداف اال�سرتاتيجية، وال�سيادة من خالل الت�أكيد على احرتام �سيادة الدول الأع�ضاء وا�ستقاللية قوانينها و�أنظمتها. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
21
أخبار
المنظمة األمانة العامة تشارك في
المؤتمر األول
لدول منظمة التعاون اإلسالمي حول الوساطة اسطنبول � -شاركت الأمانة العامة يف امل�ؤمتر الأول لدول منظمة التعاون الإ�سالمي حول الو�ساطة حتت �شعار «تعزيز الو�ساطة :دور منظمة التعاون الإ�سالمي»، والذي ا�ست�ضافته جمهورية تركيا يف �إ�سطنبول ،يوم 21 نوفمرب .2017 وبد�أت اجلل�سة االفتتاحية بكلمة للأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �ألقاها نيابة عنه الأمني امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ال�سفري عبد اهلل عامل� ،أكد فيها �أن املنظمة د�أبت على تطوير �آليات للمعاجلة الفاعلة للم�سائل املهمة فيما يتعلق بال�سلم والأمن ،ومنع ال�صراعات، والو�ساطة ،والت�سوية ال�سلمية لل�صراعات. و�أ�ضاف ال�سفري عامل �أن املنظمة �أن�ش�أت جمل�س احلكماء وهو �أعلى م�ستوى يف مكونات �آلية حل ال�صراعات� ،إ�ضافة �إلى �أن �أحد الأذرع الرئي�سة الأخرى لهذه الآلية هو املبعوثون اخلا�صون للأمني العام .كما �أن املنظمة �أن�ش�أت يف مقر الأمانة العامة وحدة ال�سلم والأمن وحل ال�صراعات وذلك حتى تتبلور �آلية عمل هيكل ال�سلم يف منظمة التعاون الإ�سالمي. وقال �إن منظمة التعاون الإ�سالمي جاهدة ،منذ انطالقتها يف عام ،1969على النهو�ض بال�سالم واال�ستقرار والتناغم والأمن والتنمية على امل�ستوى العاملي .وترتكز مكانة منظمة التعاون الإ�سالمي وت�أثريها ب�شكل كبري على مبد�أ رئي�سي� ،أال وهو الت�ضامن والإخاء الإ�سالمي الذي يجمع الأمة للتعاون البناء من �أجل حتقيق اخلري العام للجميع. و�أ�شار �إلى �أن من بني �أبرز التهديدات التي حتدق بال�سالم والأمن واال�ستقرار الدويل والإقليمي، ال�صراعات طويلة الأمد التي مل حتل داخل الدول الأع�ضاء ويف دول تت�ضرر فيها املجتمعات امل�سلمة من هذه ال�صراعات .وملنظمة التعاون الإ�سالمي ،بو�صفها منظمة حكومية دولية متثل ال�صوت اجلماعي للعامل الإ�سالمي ،دور بارز ت�ضطلع به يف ت�سهيل التو�صل �إلى حلول �سلمية وعادلة جلميع هذه النزاعات. و�أ�ضاف �أن برنامج عمل املنظمة الع�شري -2015 2025ي�ستند �إلى جماالت محددة ذات �أولوية ي�أتي على 22
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
ر�أ�سها حتدى ال�سلم والأمن يف الدول الأع�ضاء وتخفيف وط�أة الفقر وحقوق االن�سان واحلكم الر�شيد و�سيادة القانون .وا�ستمرارا جلهدها يف التن�سيق مع الأ�سرة الدولية يف جمال ال�سلم والأمن ا�ست�ضافت املنظمة عددا من اجتماعات فرق االت�صال الدولية كال�صومال و�أفغان�ستان وعقد عدة حلقات عمل يف جمال ال�سلم والأمن ومكافحة الإرهاب والتطرف. وقال ال�سفري عامل �إن الأمة الإ�سالمية تواجه �صراعات تتغذى على الطائفية والتف�سريات املغلوطة للأيديولوجيا والعقيدة .هذه ال�صراعات تقبع يف ظالل اخلوف والإحباط ،وتتكاثر يف ظل الي�أ�س وخيبة الأمل ،وتتغذى على الفقر والتطرف ،وال�صراعات يف ع�صرنا احلايل هي مظاهر للغ�ضب املتزايد والكراهية وال�شعور بالعجز �إزاء احلروب امل�ستمرة والظلم والقمع واحلرمان من احلريات واحلقوق الأ�سا�سية. ونوه �إلى �أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي هي من بني الدول التي تت�ضرر ب�شدة من ال�صراعات حيث تعاين �شعوبنا من ويالت الف�صائل املتناحرة و�أعمال البلطجة واجلماعات الإرهابية. و�أ�شار �إلى �أن الأزمات التي تكتنف عمليات الو�ساطة يف اليمن و�سوريا والعراق وليبيا ،لي�ست �أقل تعقيدا من بع�ضها البع�ض ،م�ؤكدا �أن التدخالت الأجنبية واحلروب بالوكالة قد �أدت �إلى اخلراب والدمار يف �سوريا واليمن والعراق وليبيا وزعزعت ال�سالم والنظام ال�سيا�سي على ال�صعيد العاملي. ال�سفري عبد اهلل عامل
المنظمة دأبت على تطوير آليات للمعالجة الفاعلة للمسائل المهمة فيما يتعلق بالسلم واألمن ومنع الصراعات ،والوساطة، والتسوية السلمية للصراعات
وبني �أن الو�ساطة تتطلب الإخال�ص واحلياد والإ�صرار، �إذ ال ميكن �أن تكون الو�ساطة عبارة عن �إمالءات ،كما ال ميكن �أن تكون جهال باحلقائق وال بالتاريخ. واحتوى امل�ؤمتر على ثالث جل�سات ،جاءت الأولى بعنوان «ت�صورات ب�ش�أن دور املنظمات الإقليمية يف جمال الو�ساطة» ،والثانية «تعزيز دور منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال الو�ساطة» ،فيما كان عنوان اجلل�سة الثالثة «عنا�صر خارطة الطريق لدور منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال الو�ساطة». www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
األمين العام يلتقي وزير الخارجية السعودي بالرياض ووزير الشؤون الخارجية المغربي بالرباط
التقى الأمني العام ملنظمة التعاون اال�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،معايل وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،عادل اجلبري ،مبقر الوزارة يف الريا�ض يف ١٦اكتوبر .٢٠١٧وبحث الطرفان الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك على امل�ستويني الإقليمي والدويل و�سبل الدفع بالعمل اال�سالمي حتت مظلة املنظمة .و�شكر الأمني العام اململكة العربية ال�سعودية على دعمها الدائم لعمل املنظمة ولتنفيذ براجمها .و�أطلع العثيمني اجلبري على �آخر امل�ستجدات
لن�شاطات املنظمة على ال�صعيد ال�سيا�سي واالقت�صادي والإن�ساين واالجتماعي والثقايف. وعقد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،جل�سة عمل يف � 25أكتوبر 2017مع معايل ال�سيد نا�صر بوريطة ،وزير ال�ش�ؤون اخلارجية والتعاون الدويل باململكة املغربية ،وذلك مبقر الوزارة يف العا�صمة الرباط. وجرى خالل اللقاء بحث العالقات التي تربط منظمة التعاون الإ�سالمي واململكة املغربية يف العديد من
املجاالت ،وال�سبل الكفيلة بتعزيز �آليات التن�سيق والعمل الإ�سالمي امل�شرتك على ال�صعيدين الثنائي واجلماعي للدول الأع�ضاء يف املنظمة. وقد �أكد اجلانبان على �أهمية جت�سيد مبادئ الت�ضامن الإ�سالمي والتعاون البيني للدول الأع�ضاء ب�شكل ملمو�س وفقا مل�ضامني ميثاق املنظمة مبا ينعك�س �إيجابا على واقع ال�شعوب الإ�سالمية وي�سهم يف ف�ض النزاعات من خالل تبني مقارب ٍة ت�شاوري ٍة درء ًا للخ�صومة وتعزيز ًا للوفاق واللحمة الإ�سالمية. كما تناول اللقاء التحديات التي تواجه الق�ضية الفل�سطينية والإجراءات الإ�سرائيلية الأحادية التي ت�ستهدف تغيري هوية القد�س ومقد�ساتها ،حيث �أ�شاد الأمني العام يف هذا ال�سياق باجلهود املقدرة التي ي�ضطلع بها العاهل املغرب ،جاللة امللك محمد ال�ساد�س ،رئي�س جلنة القد�س املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،من �أجل دعم القد�س واملقد�سيني.
صندوق التضامن اإلسالمي يعتمد مساعدات مالية لدعم عدد من المؤسسات في الدول األعضاء
اعتمد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،بنا ًء على القرارات ال�صادرة من املجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي يف دورته ،61ب�صرف م�ساعدات مالية ،تقدّم بها ال�صندوق ل�صالح العديد من املنظمات وامل�ؤ�س�سات واجلمعيات اخلريية يف الدول الأع�ضاء ودول الأقليات امل�سلمة ،والتي �شملت م�ساعدات للجامعات وم�ؤ�س�سات الإغاثة والتنمية وقطاعات ال�صحة والتعليم واملر�أة والطفل.
وت�أتي هذه امل�ساعدات يف �سياق دعم منظمة التعاون الإ�سالمي ،ممثلة ب�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي، للجهود الرامية �إلى حتقيق تنمية ب�شرية م�ستدامة و�شاملة ورفاه اقت�صادي ل�شعوب الدول الأع�ضاء؛ والعمل على كل ما من �ش�أنه رفع م�ستوى امل�سلمني يف العامل يف تلك القطاعات ،وتنمية قدراتهم يف مختلف املجاالت االجتماعية واالقت�صادية والتعليمية والثقافية. كما �أعلن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني عن اعتماد
م�ساعدات مالية يف �شهر �سبتمرب 2017بقيمة � 750ألف دوالر ،ل�صالح تنفيذ م�شاريع يف املجاالت االجتماعية واالقت�صادية والتعليمية والثقافية وال�صحية يف عدد من الدول الأع�ضاء يف املنظمة. و�أو�ضح الأمني العام �أن هذه امل�ساعدات تندرج يف �إطار تنفيذ قرارات املجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف دورتيه 60و ،61وهي تعبري عن ت�ضامن ال�صندوق مع احتياجات امل�ستفيدين يف الدول الأع�ضاء.
منظمة التعاون االسالمي ومجلس التعاون لدول الخليج العربية يبحثان التعاون المشترك
�شارك وفد رفيع امل�ستوى من االمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي برئا�سة ال�سفري عبد اهلل عبد الرحمن عامل ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،يف االجتماع الأول للجنة امل�شرتكة رفيعة امل�ستوى بني منظمة التعاون الإ�سالمي وجمل�س التعاون لدول اخلليج العربية ،والتي عقدت اجتماعها يف مقر الأمانة العامة ملجل�س التعاون اخلليجي يف الريا�ض يف � 23أكتوبر .2017 وبحث االجتماع �أوجه التعاون بني اجلانبني يف الق�ضايا ال�سيا�سية وعلى ر�أ�سها الق�ضية الفل�سطينية وغريها من الق�ضايا ال�سيا�سية املدرجة على �أجندة املنظمتني. www.oic-oci.org
من جهة �أخرى ،ا�ستعر�ض اجلانبان التعاون امل�شرتك يف جمال التكامل االقت�صادي بني الدول الأع�ضاء والأو�ضاع الإن�سانية يف العامل الإ�سالمي وال�سبل الكفيلة بتخفيف معاناة املت�ضررين من مختلف الكوارث والأزمات.
على �صعيد �آخر ،بحث االجتماع التن�سيق امل�شرتك ملحاربة الإرهاب والفكر املتطرف .و�أكد اجلانبان �ضرورة تعزيز �آليات التعاون والتن�سيق املتوا�صل لتحقيق الأهداف اال�سرتاتيجية للجانبني على جميع الأ�صعدة املتفق عليها. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
23
أخبار
المنظمة
األمين العام من روما :تحديات القضاء على اإلرهاب والتطرف تتخطى الحلول األمنية روما � -أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن من �أهم التحديات املعا�صرة يف املنطقة هي انت�شار ظاهرة الإرهاب والتطرف العنيف ،م�شددا على �أن الق�ضاء على الظاهرة يتطلب �أمورا تتخطى م�س�ألة احللول الأمنية ،رغم �أهميتها� ،إذ البد من معاجلة الأ�سباب اجلذرية لهذه الظاهرة ،و�ضرورة �صياغة خطاب م�ضاد لها .جاء ذلك خالل م�شاركة الأمني العام يف الدورة الثالثة مل�ؤمتر روما للحوارات املتو�سطية املنعقدة يف روما يف 30نوفمرب .2017 و�أ�شاد يف هذا ال�صدد باجلهود احلثيثة التي تبذلها العديد من الدول الأع�ضاء يف جمال مكافحة الإرهاب، والتي كان من �أبرزها م�ؤخر ًا مبادرة اململكة العربية ال�سعودية يف ت�شكيل حتالف ع�سكري يف م�سعى لتوحيد جهود الدول الإ�سالمية يف مواجهة الإرهاب ،حيث �أقر االجتماع الأول لوزراء دفاع التحالف الإ�سالمي الع�سكري ملحاربة الإرهاب يف الريا�ض� ،آليات املواجهة ال�شاملة للإرهاب فكريا و�إعالميا ومتويليا وع�سكريا. ويف اجلل�سة الرئي�سة حول مو�ضوع (ما وراء الأزمة: نحو توازن �إقليمي جديد) �شدد الأمني العام على �أن الق�ضية الفل�سطينية ت�شكل التحدي الأكرب يف املنطقة، وبدون حلها ال ميكن احلديث عن توازنات �إقليمية ونظام �إقليمي جديد يحقق الأمن وال�سلم واال�ستقرار. وقال العثيمني �إنه انطالق ًا من واقع �أن بلدان منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا هي يف غالبيتها دول �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ف�إن �ضمان �أمنها وا�ستقرارها يظل من بني الأولويات الرئي�سية للمنظمة. و�أكد الأمني العام على التزام منظمة التعاون الإ�سالمي باال�ضطالع بدورها يف مواجهة التحديات الأمنية والتعاون مع املجتمع الدويل ل�ضمان �إحالل ال�سلم والأمن وحتقيق رفاهية ال�شعوب وبناء م�ستقبل �أكرث ا�ستقرار ًا للمنطقة. من جهة �أخرى ،وقع الأمني العام وال�سيد فينو�سنو�س �أمندوال ،نائب وزير اخلارجية والتعاون الدويل يف �إيطاليا ،يوم 1دي�سمرب 2017يف روما «�إعالنَ نوايا» للتعاون .و�سريكز التعاون بني منظمة التعاون الإ�سالمي و�إيطاليا على جماالت عدة من بينها على وجه اخل�صو�ص احلوار بني ال�شباب واحلوار بني الأديان. وتبادل اجلانبان خالل اللقاء وجهات النظر حول مختلف الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام 24
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
امل�شرتك ،وناق�شا التطورات يف فل�سطني والنزاعات امل�سلحة يف املنطقة ،بالإ�ضافة �إلى �أو�ضاع اجلماعات واملجتمعات امل�سلمة يف �أوروبا وق�ضية مكافحة الإرهاب والتطرف. على �صعيد �آخر ،التقى الأمني العام بال�سيد غ�سان �سالمة ،مبعوث الأمم املتحدة �إلى ليبيا ،وذلك على هام�ش امل�ؤمتر يف العا�صمة الإيطالية روما. وجرى خالل اللقاء تبادل وجهات النظر حول الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،حيث ا�ستمع الأمني العام �إلى �شرح من قبل ال�سيد غ�سان �سالمة ب�ش�أن �آخر التطورات اجلارية يف ليبيا وجهود الأمم املتحدة لت�سوية النزاع، فيما �أكد الدكتور العثيمني دعم املنظمة الكامل لعملية البناء واال�ستقرار وا�ستتباب الأمن يف ليبيا املوحدة، بالإ�ضافة �إلى دعمها للم�صاحلة الوطنية ال�شاملة هناك ،وذلك من خالل ت�شجيع احلوار الوطني الليبي، بهدف التو�صل �إلى الت�سوية ال�سلمية ال�شاملة. و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن املنظمة ملتزمة بالتن�سيق مع الأمم املتحدة واملنظمات الإقليمية مبا فيها جامعة الدول العربية واالحتاد الإفريقي ،و�آلية دول اجلوار
القضية الفلسطينية تشكل التحدي األكبر في المنطقة ،وبدون حلها ال يمكن الحديث عن توازنات إقليمية ونظام إقليمي جديد يحقق األمن والسلم واالستقرار
التي لها م�ساهمات �إيجابية من �أجل الو�صول �إلى ت�سوية �سلمية ،وذلك يف ات�ساق مع القرارات ال�صادرة عن منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذا ال�صدد. كما التقى الأمني العام ب�سفراء الدول الأع�ضاء يف روما .و�أكد ب�أن م�شاركته كمتحدث يف دورة هذا العام من احلوارات املتو�سطية كانت فر�صة لإبراز التحديات املعا�صرة العابرة للحدود التي يواجهها املجتمع الدويل والتي ت�شمل ق�ضايا الأمن القومي ،والإرهاب والتطرف العنيف ،والت�شدد ،والتخفيف من وط�أة الفقر، ومكافحة الأمرا�ض ،وتدهور البيئة ،واملياه ،والأمن الغذائي وغريها من الق�ضايا املهمة. و�أ�ضاف العثيمني �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تتبنى موقفا ثابت ًا �ضد الإرهاب بجميع �أ�شكاله وحيثما وجد، وهي ترف�ض جميع محاوالت ربط الإرهاب ب�أي بلد �أو عرق �أو دين �أو ثقافة �أو قومية .وتعتقد املنظمة اعتقادا را�سخا �أن الت�صدي للتطرف العنيف ال ميكن �أن يكون بالو�سائل الأمنية وحدها ،على رغم �أهميتها ،بل ينبغي ايالء االهتمام الالزم لهذه الظاهرة بو�ضع خطط عملية ملعاجلة �أبعادها املتعددة اجلوانب .و�أ�شار يف هذا ال�سياق �إلى جهود مركز �إر�سال املنظمة ملواجهة اخلطاب املتطرف (�صوت احلكمة) وجهود مر�صد اال�سالموفوبيا يف الت�صدي لهذه الظاهرة اخلطرية. وا�ستعر�ض الأمني العام خالل اللقاء جهود املنظمة يف دعم اجلماعات واملجتمعات امل�سلمة يف بلدان مختلفة يف �أوروبا ورعاية م�صاحلها ،حيث ت�سعى مبا متتلكه من مزايا ن�سبية �إلى �أن تكون مبثابة ج�سر يربط بني امل�سلمني يف �أوروبا وبني حكوماتهم بغية تعزيز �أ�صوات الو�سطية واالعتدال والتحديث ون�شر قيم الإ�سالم النبيلة وال�سامية حيث �أن�ش�أت يف هذا ال�صدد فريق ات�صال ملتابعة �أو�ضاعهم. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة رئيس وزراء الكويت يستقبل األمين العام ا�ست�ضافة امل�ؤمتر ،ولدعمها الق�ضية الفل�سطينية ،كما �أكد الأمني العام على مركزية الق�ضية الفل�سطينية بالن�سبة للمنظمة التي توليها كل �أهمية ،م�شريا يف الوقت نف�سه ،لدعم املنظمة تو�صيات م�ؤمتر معاناة الطفل الفل�سطيني.
ا�ستقبل رئي�س جمل�س الوزراء بدولة الكويت� ،سمو ال�شيخ جابر مبارك ال�صباح ،معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف 13نوفمرب ،2017يف الكويت ،على هام�ش امل�ؤمتر الدويل ملعاناة الطفل الفل�سطيني. وعرب الأمني العام عن �شكره لدولة الكويت على
األمين العام يستقبل المبعوث الكندي الخاص لدى المنظمة وسفير أستراليا قدم ال�سيد م�سعود ح�سني ،ال�سفري الكندي لدى دولة الإمارات العربية املتحدة ،يف � 29أكتوبر � ،2017إلى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني خطاب اعتماده بو�صفه مبعوث ًا خا�ص ًا لكندا لدى املنظمة. و�أجرى اجلانبان بعد تقدمي �أوراق االعتماد محادثات تبادال خاللها على نحو مفيد و�شامل وجهات النظر ب�ش�أن مخت ِلف الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك.
و�أثنى الأمني العام على كندا ملا تت�سم به من تعدد وتنوع ثقايف� ،شاكر ًا ال�سفري على اهتمام بالده ب�أن�شطة منظمة التعاون الإ�سالمي ،م�شري ًا �إلى �أن كندا واملنظمة جتمعهما العديد من الق�ضايا امل�شرتكة .و�أكد جمدد ًا ا�ستعداد املنظمة للعمل �سوية لتحقيق منافع م�شرتكة .كما التقى ال�سفري ح�سني ،خالل زيارته ملقر املنظمة ،بالأمينني العامني امل�ساعدين ل�ش�ؤون العلوم والتكنولوجيا ،وال�ش�ؤون الإن�سانية� ،إ�ضافة �إلى
املدير العام للديوان وم�س�ؤولني من �إدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية ومن �إدارة احلوار والتوا�صل .ودارت خالل هذه اللقاءات محادثات متحورت حول �سبل توطيد العالقات الثنائية والتعاون. كما ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،مبكتبه يوم � 8أكتوبر ،2017ال�سيد رالف كينغ� ،سفري �أ�سرتاليا لدى اململكة العربية ال�سعودية بالريا�ض.
العثيمين يبحث قضايا مهمة مع وزيري النقل والشؤون الخارجية لبنغالديش ووزير خارجية السنغال ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف � 30أكتوبر 2017يف مكتبه ك ًّال من وزير النقل البحري ال�سيد �شاه جاهان خان ووزير الدول لل�ش�ؤون اخلارجية يف بنغالدي�ش ال�سيد �شهريار عالم. ومتحورت محادثات الطرفني حول جملة من الق�ضايا املرحلني املهمة ،ومنها و�ضعية م�سلمي الروهينجيا َّ ق�سر ًا واملقيمني يف مالجئ يف بنغالدي�ش ،كما التم�س اجلانب البنغايل دعم تر�شيح بالده لإعادة انتخابها يف ُ املجل�س التنفيذي للمنظمة البحرية الدولية.
وقد �أ�شاد الدكتور العثيمني من جهته باجلهود الإن�سانية التي تبذلها بنغالدي�ش با�ست�ضافة �أعداد كبرية من الالجئني الروهينجيا ،م�ؤكد ًا على موقف املنظمة الداعم لبنغالدي�ش يف جميع م�ساعيها للتخفيف من املهجرة. معاناة هذه الأقلية العرقية َّ كما ا�ستقبل الأمني العام يف مقر املنظمة يف � 31أكتوبر ،2017وزير خارجية جمهورية ال�سنغال ،معايل ال�سيد �صديقي كابا والوفد املرافق له. و�أعرب وزير اخلارجية ال�سنغايل عن تثمينه للدعم الذي قدمته املنظمة يف انتخاب ال�سنغال للح�صول
على مقعد يف جمل�س حقوق الإن�سان ،م�ؤكدا دعم بالده للمنظمة يف جميع جماالت عملها. من جهته� ،أعرب الأمني العام عن �شكره لل�سنغال على دعمها للمنظمة ولق�ضايا الأمة اال�سالمية وخا�صة الق�ضية الفل�سطينية .وثمن دعم رئي�س ال�سنغال، فخامة ماكي �سال ،للجنة الدائمة للإعالم والثقافة (الكومياك) كونه رئي�سها ،حيث ناق�ش اجلانبان ترتيبات انعقاد االجتماع الدوري العام القادم و�إعالن اجلائزة الدولية للإعالميني التي �أطلقها الرئي�س �سال.
األمين العام يتسلم أوراق اعتماد المندوب الدائم للسعودية والمندوب الدائم لمصر لدى المنظمة قدم ال�سفري زهري الإدري�سي يف 27نوفمرب � ،2017أوراق اعتماده �إلى معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني، الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي بو�صفه املندوب الدائم للمملكة العربية ال�سعودية لدى املنظمة. و�أكد املندوب ال�سعودي التزام بالده موا�صلة دعم منظمة التعاون الإ�سالمي وبراجمها و�أن�شطتها ،كما �أعرب عن اهتمامه وحر�صه على العمل ب�شكل وثيق مع الأمانة العامة ملا فيه م�صلحة املنظمة ودولها الأع�ضاء. ويف معر�ض الرتحيب بال�سفري� ،شدد الأمني العام على الدور املهم وااليجابي الذي ت�ضطلع به اململكة العربية ال�سعودية يف حتقيق �أهداف املنظمة .و�أكد الدكتور www.oic-oci.org
العثيمني على دعم الأمانة العامة الكامل لل�سفري يف �أداء مهامه يف املنظمة. كما �أثنى الأمني العام على الدور الذي تقوم به اململكة العربية ال�سعودية للمنظمة و�أن�شطتها وكذلك يف جهودها لتحقيق اال�ستقرار وال�سالم يف املنطقة ودعمها املتوا�صل لق�ضايا العامل الإ�سالمي. وا�ستعر�ض اجلانبان الأو�ضاع باملنطقة ودور املنظمة يف مزيد من دعم العمل الإ�سالمي امل�شرتك. وا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني مبكتبه يف 6دي�سمرب ،2017ال�سفري محمد يحيى جنم ،والذي قدم �أوراق
اعتماده كمندوب دائم جلمهورية م�صر العربية لدى املنظمة .وبهذه املنا�سبة ،ثمن الأمني العام عالي ًا موقف م�صر الثابت ولداعم ملنظمة التعاون الإ�سالمي، وللعمل الإ�سالمي امل�شرتك على كافة امل�ستويات .و�أ�شاد مبا جتده املنظمة من م�ساندة من القيادة امل�صرية واحلكومة امل�صرية. من جهته� ،أعرب املندوب الدائم اجلديد عن تقدير م�صر جلهود املنظمة ،م�ؤكد ًا حر�صها على موا�صلة دعم املنظمة خا�صة يف هذا الظرف الدقيق الذي مير به العامل الإ�سالمي والذي يتطلب ت�ضافر اجلهود ملواجهة التحديات املختلفة. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
25
أخبار
المنظمة
«التعاون اإلسالمي» تبدأ عملية المصالحة الوطنية في العراق بإطالق اجتماع النخب بغداد ـ تعمل منظمة التعاون الإ�سالمي على و�ضع اللبنات الأولى وال�شاملة لعملية م�صاحلة وطنية يف العراق �ست�شهد النور يف �صيف عام ،2018ومن �أجل ذلك ت�سعى املنظمة �إلى التن�سيق مع اجلهات العراقية الر�سمية املعنية من خالل درا�سة مت�أنية ومعاجلة �شاملة. وقد بد�أت املنظمة بالفعل من خاللها مكتبها يف بغداد يف االت�صاالت املطلوبة لعقد م�ؤمتر امل�صاحلة جنبا �إلى جنب مع �إدارة ال�ش�ؤون ال�سيا�سية يف الأمانة العامة للمنظمة وبالتن�سيق والت�شاور مع وزارة اخلارجية وجلنة امل�صاحلة العراقيتني. وجاء انعقاد م�ؤمتر النخب التح�ضريي يف 12 – 11 دي�سمرب 2017بداية ر�سمية للمرحلة الأخرية من عملية امل�صاحلة الفعلية يف العراق .وق ّد ح�شدت � 60شخ�صية بارزة يف جوانب الفكر والأدب بالعراق ت�صورا م�ستنريا �إزاء ما ميكن �أن يعاجله م�ؤمتر امل�صاحلة الوطنية والذي �سوف ي�شمل الأحزاب والتيارات ال�سيا�سية يف البالد. ومن �أهم الأفكار التي طرحها امل�ؤمتر التح�ضريي ومت عر�ضها ومناق�شتها خالل اجلل�سات ،م�س�ألة حتديد مفهوم امل�صاحلة و�ضرورة �أن يكون االتفاق �أوال على امل�سائل امل�شرتكة ف�ضال عن نبذ فكر االنتقام واحلقد. و�ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني كلمة يف افتتاح االجتماع التمهيدي مل�ؤمتر امل�صاحلة قال فيها� ،إن العراق الذي ميثل حجر الزاوية يف العامل العربي والإ�سالمي� ،أول من علم العامل الكتابة و�شرع القوانني، فهو بلد الثقافة وال�سيا�سة واحل�ضارة والتاريخ املجيد ومركز العلوم والآداب ،وح�ضارة عمرها �أكرث من �سبعة �آالف �سنة جمعت تاريخ العامل العربي والإ�سالمي بكل وجوهها ،فالعراق موروث ح�ضاري ومهد احل�ضارة. و�أعرب العثيمني عن �سعادته مع بدء جني ثمار جهد �سنوات من العمل اجلاد بني الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ووزارة اخلارجية العراقية وجلنة امل�صاحلة ،وهو ما يتجلى يف عقد اجتماع النخب املهم الذي ي�شكل اخلطوة الأولى من مبادرة املنظمة نحو امل�صاحلة الوطنية العراقية. وقال الأمني العام �إن العراق منذ �شهر يونيو ،2014 دن�س الإرهاب الظالمي قد م ّر ب�أحداث ج�سام بعد �أن َ املتمثل بتنظيم داع�ش الإرهابي �أر�ضه الطاهرة ،حيث دمروا املدن وقتلوا وهجروا �أهلها وانتهكوا ا ُ حلرمات 26
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
الأمني العام ووزير خارجية العراق يف م�ؤمتر النخب يف بغداد
وكل هذه الأعمال متت بكل �أ�سف با�سم الإ�سالم، والإ�سالم منهم براء ،و�أ�ضاف �أنه قد متكنت القوات امل�سلحة العراقية مدعومة بوحدة ال�شعب العراقي، ودعم القوى اخلرية يف العامل من تطهري �أر�ض العراق الغالية من هذه ال�شرذمة التي انتهكت احلرمات وعاثت بالأر�ض ف�ساد ًا. و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن املنظمة ت�ؤمن ب�أن حل الأزمة العراقية البد �أن يكون عراقيا خال�صا ،وهو ما يت�أتى بتقدمي التنازالت املطلوبة ل�سد الذرائع �أمام �أي تدخالت خارجية ،و�أن املواطنة القائمة على احلقوق املت�ساوية هي مفتاح هذا احلل و�أن التعددية املذهبية والطائفية واللغوية والثقافية واجلهوية يجب �أن تكون م�صدر قوة للعراق ،ولي�س م�صدر �ضعف ،لذلك ـ �أ�شار العثيمني ـ �إلى �أن املنظمة تقف على م�سافة واحدة من جميع الأطراف والكتل العراقية ،وا�ضعة ن�صب عينيها م�صلحة العراق و�شعبه. وقال العثيمني �إنه (وال �شك �أن املحاور التي �سيتم تناولها يف اجتماعكم اليوم متثل �إطارا مهما لبحث جذور الأرمة ،وتقدمي التو�صيات الالزمة جلميع القوى ال�سيا�سية العراقية لال�ستفادة منها يف عملية احلوار الوطني للتوافق على ر�ؤية وطنية موحدة ومنهج وو�سائل لتحقيق تلك الر�ؤية). و�أو�ضح الأمني العام �أن اجلميع يقف �أمام واجب وطني كبري ،فهناك حتديات كبرية تواجه بلدكم وواقع ال ميكن جتاهله وهو ما يفر�ض عليكم التفكري ملي ًا لو�ضع تو�صيات �أو خطط ملواجهة هذه التحديات وتقدمي
احللول لها ،و�س ّد الطريق لت�سلل القوى الإرهابية ب�شكل �أو با�سم جديدين م�ستغلة خالفا �سيا�سيا �أو عدم حتقيق العدالة االجتماعية. واختتم الأمني العام كلمته ب�أن “الهف النبيل الذي ن�سعى �إليه جميعا هو حتقيق م�صاحلة وطنية تر�سخ التعاي�ش ال�سلمي بني �أبناء الوطن ،ونحن واثقون ب�أنكم �أه ٌل لهذه املهمة وامل�س�ؤولية و�ستخرجون بتو�صيات مهمة ،من �أجل تعزيز ال�سالم والأمان يف ربوع بالد الرافدين ون�شر ثقافة التنوع وحقوق الإن�سان والت�سامح والدعوة للإ�صالح ال�سيا�سي ومحاربة الف�ساد ونبذ العنف واال�ستقطاب الطائفي واجلهوي واالنتقام والتهمي�ش”. و�أ�ضاف �أن اجلميع ينظر الآن �إلى اليوم الذي تتحقق فيه امل�صاحلة الوطنية ال�شاملة يف العراق ،لأنه نقطة التقاء لدول املنطقة ،وا�ستقرار هذا البلد ي�صب يف م�صلحة اجلميع .وقال �إنه “فكما قلنا يف بداية خطابنا �إن العراق هو حجر الزاوية للعامل العربي والإ�سالمي”. وطالب املفكرون امل�شاركون ب�ضرورة �إر�ساء دولة واملوحدة، املوحدة ِّ املواطنة القائمة على القوانني َّ بجانب تنقية اخلطاب الديني وتوحيده بحيث ال ي�ستغل االختالف بل ي�ستفيد منه ،وت�صحيح امل�سار فيما يتعلق بالعالقة بني الدولة املركزية واالقليم ،وتوفري ال�ضمان االجتماعي ومراجعة املادتني 31-30من الد�ستور العراقي. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
العثيمين :التنسيق بين المؤسسات يحقق أهداف خطة عمل منظمة التعاون اإلسالمي حتى 2025 �أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن التن�سيق القائم بني امل�ؤ�س�سات التابعة للمنظمة يوفر الزخم الالزم لت�سريع وترية حتقيق الأهداف امل�سطرة يف خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي حتى عام 2025والتي �أقرها قادة وزعماء بلدان املنظمة خالل الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي عقدت يف �إ�سطنبول يف تركيا �سنة .2016 جاء ذلك يف الكلمة التي �ألقاها الأمني العام يف
االجتماع التن�سيقي ال�سنوي الثالث مل�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي الذي ا�ست�ضافه البنك الإ�سالمي للتنمية يف مقره يف مدينة جدة خالل الفرتة 3ـ 4 دي�سمرب .2017 و�أ�شاد العثيمني باحل�صيلة القيمة للدورة الثانية من االجتماع التن�سيقي ال�سنوي التي عقدت يف العام املا�ضي و�أثرها الكبري يف ت�سريع وثرية تنفيذ قرارات املنظمة بالتعاون الوثيق بني جميع م�ؤ�س�ساتها التي تفخر بانتمائها للأ�سرة الكبرية للمنظمة .و�أ�شار �إلى
�أن جناح تنظيم الدورة الرابعة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية يف �أبيدجان ،عا�صمة جمهورية كوت ديفوار، والقمة الإ�سالمية الأولى للعلوم يف �أ�ستانا بجمهورية كازاخ�ستان ما كان ليتحقق لوال ت�ضافر جهود م�ؤ�س�سات املنظمة جميعها. وقال الأمني العام �إن امل�صفوفة اجلديدة للأن�شطة املتفق عليها ا�ستنادا �إلى القرارات ال�صادرة عن جمل�س وزراء اخلارجية يف دورته الأخرية �ست�ساهم يف تقدمي خدمات جيدة للدول الأع�ضاء.
منظمة التعاون اإلسالمي تجري مشاورات مع روسيا االتحادية انعقدت امل�شاورات ال�سيا�سية الثنائية بني منظمة التعاون الإ�سالمي ورو�سيا االحتادية يف 5دي�سمرب 2017مبقر الأمانة العامة بجدة. وا�ستقبل معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني الوفد الرو�سي يف مكتبه قبل بدء امل�شاورات. ومن ثم انعقدت جل�سة امل�شاورات تر�أ�سها من جانب املنظمة ،ال�سفري عبد اهلل بن عبد الرحمن عامل ،الأمني
العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،ومن اجلانب الرو�سي، ال�سفري قن�سطنطني �شوفالوف ،املمثل اخلا�ص لوزير ال�ش�ؤون اخلارجية لرو�سيا االحتادية للتعاون من �أجل حتالف احل�ضارات. ومت خالل امل�شاورات ،ا�ستعرا�ض م�سرية عالقات التعاون الثنائي بني املنظمة ورو�سيا االحتادية يف كثري من املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك .و�أكد اجلانبان على �أهمية تعزيز التعاون والتن�سيق الثنائي يف مختلف املحافل الدولية التي
ينظمها وي�شارك فيها الطرفان .وتبادل اجلانبان وجهات النظر حول امل�ستجدات يف عدد من الق�ضايا الإقليمية والدولية ويف مقدمتها الق�ضية الفل�سطينية �إلى جانب الأو�ضاع يف ال�شرق الأو�سط ويف �أفريقيا ،وم�سائل حقوق الإن�سان ،و�أو�ضاع م�سلمي الروهينجيا. و�أكد اجلانبان على �أهمية التن�سيق والت�شاور بني املنظمة ورو�سيا ،الأمر الذي يخدم اجلهود وامل�ساعي الدولية لإحالل ال�سلم واال�ستقرار والتنمية يف العامل.
منظمة التعاون اإلسالمي والمركز الدولي للتميز في مكافحة التطرف يوقعان مذكرة تفاهم وقع الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي وبناء على مذكرة التفاهم �سيقوم الطرفان ب�إعداد الدرا�سات والبحوث املتعلقة بالتطرف واالرهاب ون�شر الو�سطية واالعتدال وقيم الت�سامح والعدل والتفاهم وال�سالم بني ال�شعوب .كما �سيقوم الطرفان بتنفيذ �أن�شطة م�شرتكة يف جمال مواجهة الفكر املتطرف والدعوة الى االعتدال والو�سطية ،وتنظيم لقاءات دورية مع
الأكادمييني والباحثني من اتباع الثقافات واحل�ضارات املختلفة ملعاجلة ق�ضايا الإرهاب امل�ستجدة ،بالإ�ضافة �إلى تبادل املعلومات واخلربات يف جماالت العمل امل�شرتك التي تخدم �أهداف هذا االتفاق. وي�أتي توقيع املذكرة عمال بقرارات جمل�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء يف املنظمة ب�ش�أن مكافحة الإرهاب والتطرف ،وت�أكيد ًا على �أهمية تن�سيق اجلهود
ملواجهة التطرف ،و�إدراك ًا خلطورة ا�ستخدام التطور العلمي ومواقع التوا�صل االجتماعي يف ن�شر التطرف. ُيذكر �أن مركز “هداية” ت�أ�س�س عام ٢٠١٢ويعترب �أول مركز دويل للتميز ملكافحة التطرف العنيف ،وجاء �إطالقه عندما عر�ضت االمارات ا�ست�ضافة املركز خالل االجتماع الوزاري لأعمال املنتدى العاملي ملكافحة التطرف يف نيويورك عام .٢٠١١
االتحاد األوروبي ومنظمة التعاون اإلسالمي يعقدان اجتماعا على مستوى كبار المسؤولين عقد االحتاد الأوروبي والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعهما الثاين على م�ستوى كبار امل�س�ؤولني يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف 14 دي�سمرب .2017ومثل االحتاد الأوروبي يف هذا االجتماع وفد رفيع امل�ستوى تر�أ�سه �سعادة ال�سيد كولن �سيكلونا، نائب مدير ق�سم ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا للعمل الأوروبي اخلارجي ،وتر�أ�س ال�سفري طارق بخيت، املدير العام لل�ش�ؤون ال�سيا�سية ،وفد الأمانة العامة للمنظمة يف االجتماع املذكور. وتبادل الطرفان خالل مناق�شاتهما املكثفة وجهات حتظى باهتمامهما امل�شرتك واتفقا على تعزيز التعاون القادمة الجتماعهما على م�ستوى كبار امل�س�ؤولني يف النظر حول العديد من الق�ضايا الإقليمية والدولية التي الثنائي من خالل العمل امللمو�س .و�ستعقد اجلولة بروك�سيل خالل الن�صف الأول من عام .2018 www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
27
شؤون إنسانية المجاعة عادت إلى الصومال في 2017واستقرت بشكل نهائي
مقديشيو ،صنعاء ،روما ـ (د ب أ)
مل تعد م�شاهد الأطفال التي تعاين من الهزال وتربز عظام �صدورها وتت�سع عيونها بينما تنتفخ بطونها من �شدة اجلوع بني يدي �أمهات نحيالت فقريات بال حول وال قوة ال تكاد تقوى على حملهن ،وم�شاهد �آالف الأ�شخا�ص يف مخيمات الإيواء التابعة ملنظمات الإغاثة الإن�سانية غري احلكومية ،جزءا من املا�ضي، بل تفا�صيل احلياة اليومية يف الوقت الراهن يف دول دمرتها احلروب الأهلية مثل اليمن وال�صومال. عادت املجاعات لت�ضرب بكل قوة خالل عام ،2017 نتيجة لأزمات يتحمل الإن�سان وحده م�س�ؤولية تبعاتها، ومن ثم ت�ؤكد دني�س براون ،مديرة مراكز الطوارئ يف برنامج الغذاء العاملي (� )WFPأنه “بعد �سنوات من ال�صراعات والهروب ،و�صل النا�س �إلى احلافة”، يف �إ�شارة �إلى م�صرع �أكرث من ربع مليون �شخ�ص يف ال�صوما ل خالل 2017ب�سبب موجة اجلفاف املدمرة التي �ضربت البلد الذي يعاين من حرب �أهلية منذ مطلع ت�سعينيات القرن املا�ضي. وفقا لدني�س براون “�صحيح �أن امل�ساعدات الإن�سانية جنحت يف وقت من الأوقا ت يف ال�سيطرة على الو�ضع والق�ضاء على املجاعة يف ال�صومال� ،إال �أن هذا العام تكررت امل�أ�ساة يف مناطق �أخرى منها جنوب ال�سودان الذي يعاين �أي�ضا من ا�ضطرابات �سيا�سية فظيعة منذ انف�صاله عن ال�شمال .كما انطلقت �إنذارات التحذير من املجاعة يف �شمال نيجرييا ،حيث لقى العديد من الب�شر م�صرعهم ببطون خاوية. وفقا لبيانات الأمم املتحدة ،تهدد املجاعات حياة �أكرث من 20مليون �شخ�ص يف جميع �أنحاء العامل، فيما ينذر ب�أ�سو�أ كارثة �إن�سانية عرفتها الب�شرية منذ 28
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
احلرب العاملية الثانية .لكن الأماكن التي تثري القلق �أكرث يف الوقت الراهن هي اليمن ،الذي تع�صف به احلرب الأهلية منذ قرابة ثالث �سنوات .وقد دمرت احلرب البنية التحتية املتداعية للبلد ،و�أ�صبح ماليني الب�شر بحاجة عاجلة للم�ساعدات الإن�سانية. �أما يف جنوب ال�سودان� ،أحدث دولة ظهرت على خريطة ب �أهلية دامية منذ �أربع �سنوات، العامل ،فتمزقه حر ت�سببت يف املعاناة التي يقا�سيها ال�سكان ،وعلى الرغم من �أن املجاعة التي بد�أت يف فرباير املا�ضي ،انتهت بعد �أربعة �أ�شهر يف يونيو � ،2017إال �أن مليون وربع املليون ن�سمة ال يزالون معر�ضني خلطر معاناة املجاعة �أما يف ال�صومال ،فاحلرب الأهلية امل�ستمرة منذ ما يربو على ربع قرن� ،إ�ضافة �إلى موجات اجلفاف الطويلة ت�سببت يف تفاقم كارثة املجاعة حيث ال يجد الغالبية ما ي�سد رمقهم. وي�شبه الو�ضع حلقة مفرغة :احلروب الأهلية والنزاعات امل�سلحة جترب ال�سكان على النزوح، وبالتايل يتخلون عن م�صدر رزقهم و�أقواتهم ،ليقعوا فري�س ة املجاعة وحتت رحمة امل�ساعدات الإن�سانية ،وال ميكن �أن ين�صلح الأمر ويتحقق حلم العودة �إال ب�إحالل ال�سالم ،وحتى مع ذلك يتطلب الأمر �سنوات طوال لكي تعود الأمور �إلى طبيعتها يف الأقاليم التي �شهدت �صراعات م�سلحة. تقول دني�س براون �إن “ثالثة ع�شر من �أ�ضخم مخيمات برنامج الغذاء العاملي �أقيمت ب�سبب النزاعات امل�سلحة .وهذا الأمر ما كان ليحدث قبل ع�شر �سنوات، لأن برامج الطوارئ و�آليات امل�ساعدات لدينا كانت م�صممة ملواجهة �آثا ر الكوارث الطبيعية يف املقام الأول”.
بالإ�ضافة �إلى ال�صراعات امل�سلحة واحلروب الأهلية، ت�سببت �أ�سو�أ كارثة يتعر�ض لها القرن الأفريقي منذ عقود يف مزيد من املعاناة يف منطقة القر ن الأفريقي، وبالتايل �أ�صبح �أكرث من 3.4ماليني �شخ�ص يف كينيا بحاجة للم�ساعدات الغذائية الإن�سانية ،فيما يعاين �أكرث من 8.5ماليني ن�سم ة �آخرين من نق�ص الغذاء يف �إثيوبيا ،غالبيتهم �شرقي البالد ،ويعي�شون حيا ة الرعي ،ولهذا �ساءت حالتهم �أكرث ب�سبب اجلفاف الذي ق�ضى على قطعان موا�شيهم. تقول �أمينة محمد ،راعية �أغنام “مل يقع �شيء مماثل من قبل” ،يف �إ�شارة �إل ى ندرة املياه التي تعاين منها املنطقة“ .حل�سن احلظ جنت بع�ض �أبقاري م ن املوت بف�ضل م�ساعدة �إحدى مخيمات املنظمات غري احلكومية القريبة من هنا .هذه املا�شية الهزيلة هي م�صدر قوتي �أنا و�أبنائي الأربعة” .ومع ذلك ال ت�ستطيع �أمينة ا�ستخدام �أبقارها يف احل�صول على اللنب �أو اللحم بعد احلالة املرتدية التي و�صلت �إليها ب�سبب الهزال. من جانبها ،تو�ضح مديرة قطاع �أفريقيا يف منظمة �أوك�سفام غري احلكومية ليديا زيجومو� ،أن مكافحة املجاعة يف الدول التي تتوافر فيها م�ؤ�س�سات حكومية فعالة �أي�سر بكثري من الدول التي تعاين من �صراعات م�سلحة حيث ي�ضط ر الكثري من ال�سكان للنزوح ويحتاجون �إلى امل�أوى بجانب الدعم اللوجي�ستي،هناك حاجة ما�سة للتربعات حتى نتمكن من تقدمي الدعم املنا�سب. عالوة على ذلك هناك م�ؤ�شرات على �أن موجات اجلفاف �سوف متتد لفرتات �أطول .ت�ؤكد زيجومو �أن “املجاعة �سوف ت�ستمر �ضمن امل�شاكل التي تواجه الب�شرية يف ،”2018ب�سبب التغري املناخي ومظاهره التي ت�ضرب هذه املناطق بقوة ،مم ا يهدد بتكرار كوارث رهيبة ما مل تتخذ �إجراءات للت�صدي لها. كما ت�ضيف خبرية �أوك�سفام �أن “هناك �أي�ضا حاجة ما�سة لتح�سني قدرات ال�شعوب على الت�صد ي ملثل هذه الأو�ضاع� .أما فيما يتعلق باملجاعات نتيجة للكوارث الطبيعية �أ و النزاعات امل�سلحة ،فاحللول وا�ضحة :البد من �إحالل ال�سالم ،وا�ستعاد ة اال�ستقرار ،بالإ�ضافة �إلى �ضخ ا�ستثمارات �ضخمة طويلة الأجل”. www.oic-oci.org
شؤون إنسانية اجتماع رفيع المستوى بين “التعاون اإلسالمي” واللجنة الدولية للصليب األحمر التقى معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،ومدير العمليات يف اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ،ال�سيد دومينيك �شتيلهارت وذلك يف مقر الأمانة العامة يف جدة يف � 31أكتوبر ،2017بهدف ا�ستك�شاف جماالت التعاون املحتملة يف اجلبهة الإن�سانية مبا يف ذلك الق�ضايا املتعلقة بالعمليات وال�سيا�سات ،ومعاجلة التحديات التي تواجه عددا من دول منظمة التعاون الإ�سالمي
حيث تخ�ص�ص اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ثلثي عملياتها يف الدول الإ�سالمية. كما عقد اجتماع لكبار امل�س�ؤولني من منظمة التعاون الإ�سالمي واللجنة الدولية لل�صليب الأحمر يف 31 �أكتوبر 2017يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي .تر�أ�س االجتماع عن منظمة التعاون الإ�سالمي ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية واالجتماعية ،يف حني
تر�أ�س الوفد الزائر ال�سيد دومينيك �شتيلهارت ،مدير العمليات يف اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر .وخالل االجتماع ،قدم وفد اللجنة الدولية لل�صليب الأحمر ا�ستعرا�ضا عاما عن العمليات التي تنفذها اللجنة مع الرتكيز على ما يهم منظمة التعاون الإ�سالمي وخا�صة الو�ضع يف ميامنار و�سوريا وفل�سطني واليمن والعراق وليبيا وحو�ض بحرية ت�شاد وال�صومال ومايل ومنطقة ال�ساحل.
دول “التعاون اإلسالمي” تقدم مساعدات بـ 2.9مليار دوالر في 2016 جدة ـ (يونا)
قدمت الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي، خالل عام ،2016م�ساعدات �إن�سانية جتاوزت قيمتها ملياري دوالر �أمريكي. وك�شف تقرير حديث للمنظمة حول “الكوارث الطبيعية والأزمات يف العامل الإ�سالمي � ،”2016أن الدول الأع�ضاء قدمت للدول الإ�سالمية التي واجهت �أزمات وكوارث طبيعية ،خالل العام املن�صرم ،م�ساعدات بلغت قيمتها مليارين و 969مليونا و� 458ألف دوالر. وميثل هذا الرقم انخفا�ضا بنحو 37يف املائة عن حجم امل�ساعدات التي قدمتها دول املنظمة يف عام 2015
والبالغة 5مليارات و 512مليونا و� 884ألف دوالر. و�أظهر التقرير �أن ثالث دول فقط قدمت ما ن�سبته 95.25يف املائة من هذه امل�ساعدات ،حيث ت�صدرت الكويت الدول املانحة مب�ساعدات بلغت مليار ًا و 71مليونا و� 515ألف دوالر ،تليها الإمارات بـ 972مليونا و� 576ألف دوالر ،ثم ال�سعودية بـ 763مليونا و� 195ألف دوالر. وعلى م�ستوى منظمات املجتمع املدين قدمت منظمة الإغاثة الإ�سالمية عرب العامل م�ساعدات بـ 3ماليني و� 619ألف دوالر ،فيما قدمت هيئة الإغاثة الإ�سالمية العاملية م�ساعدات بقيمة � 57ألف دوالر. وجاءت اليمن ك�أكرث الدول تلقيا للم�ساعدات املالية والعينية من الدول الأع�ضاء يف املنظمة� ،إذ ح�صلت
على مليار و 437مليونا و� 895ألف دوالر ،تليها �سوريا (الالجئون والنازحون) مبليار و 167مليونا و� 230ألف دوالر ،ثم فل�سطني بـ 116مليونا و� 258ألف دوالر ،فيما ح�صل العراق على 115مليونا و� 532ألف دوالر. كما ك�شف التقرير �أن �أفغان�ستان ح�صلت على م�ساعدات بـ 30مليون دوالر �أمريكي ،فيما ح�صلت ال�صومال على 15مليونا و� 31ألف دوالر. وحثت منظمة التعاون الإ�سالمي الدول الأع�ضاء على تفعيل الربامج التنموية البديلة مل�ساعدة املت�ضررين يف بع�ضها ،جنب ًا �إلى جنب مع الربامج الإغاثية العاجلة املنقذة للحياة.
مركز الملك سلمان لإلغاثة يوقع عقودا لتنفيذ 5مشروعات إنسانية بسوريا الرياض ـ عمان (يونا)
و ّقع مركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية يف نوفمرب ،2017مع منظمة �أطباء عرب القارات برتكيا عقو ًدا لتنفيذ 5م�شروعات �إغاثية لل�شعب ال�سوري. وقع العقود يف مقر املركز بالريا�ض امل�ست�شار بالديوان امللكي امل�شرف العام على املركز الدكتور عبد اهلل بن عبد العزيز الربيعة ،فيما وقعها عن املنظمة ممثلها الدكتور محمد بن عثمان الركبان. ومبوجب العقود يتم جتهيز وت�شغيل مركز الغ�سيل الكلوي يف ريف حلب ،ودعم اخلدمات املتخ�ص�صة يف امل�ست�شفى التخ�ص�صي بريف حلب ال�شمايل، وتوفري الأطراف ال�صناعية ل�ضحايا احلرب يف �سوريا ،ودعم عيادات جتمع ال�سوريني يف مدنية غازي عنتاب الرتكية ،والوقاية من �سوء التغذية عند الأطفال والأمهات يف الغوطة ال�شرقية املحا�صرة. من جهة �أخرى ،قدم مركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية دورات تدريبية وتعليمية لـ 729 www.oic-oci.org
من �أبناء الالجئني ال�سوريني يف مخيم الزعرتي بالأردن خالل العام .2017 وا�شتملت الدورات على املهارات احلرفية واليدوية يف �أعمال اخلياطة والتطريز والطبخ واملعارف العلمية يف مباحث الريا�ضيات ،واللغة العربية ،والإجنليزية،
واحلا�سوب ومحو الأمية. وعرب الطالب املتدربون عن �شكرهم وتقديرهم حلكومة خادم احلرمني ال�شريفني ،و�شعب اململكة يف �سعيهم لتح�سني حياتهم وم�ساعدتهم على �إيجاد فر�ص عمل ت�ضمن لهم العي�ش الكرمي. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
29
حقوق اإلنسان العثيمين يدعو إلى بلورة مدونة سلوك إعالمية توقف نزعات الكراهية واإلسالموفوبيا
الرباط -عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي يومي 23و� 24أكتوبر ،2017 ب�شراكة مع وزارة الدولة املكلفة بحقوق الإن�سان باململكة املغربية وبالتعاون مع مكتب املفو�ض ال�سامي حلقوق الإن�سان للأمم املتحدة ،ندوتها الدولية الرابعة حول مو�ضوع «دور الإعالم يف مكافحة خطاب الكراهية». و�ألقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني كلمة افتتاحية ا�ستح�ضر فيها �أهمية مبد�أ حرية التعبري وفقا ملا ن�صت عليه تعاليم الإ�سالم ومختلف املواثيق وال�صكوك الدولية اخلا�صة بحقوق الإن�سان ،م�شددا على امل�س�ؤولية املقرتنة مبمار�سة هذا احلق من خالل االلتزام بال�ضوابط الفا�صلة بني التمتع بحرية التعبري واالنخراط يف خطاب الكراهية والتع�صب والتمييز. ونوه الأمني العام ب�أهمية بلورة مدونة �سلوك ت�ؤطر العمل الإعالمي وتن�أى به عن الإثارة و�إذكاء نزعات الكراهية العبثية والإ�سالموفوبيا ،لي�سهم بدال عن ذلك يف تعزيز قيم الت�سامح والتعددية الدينية والعرقية الثقافية واحرتام الآخر. و�شهدت الندوة احلقوقية م�شاركة كوكبة من كبار امل�س�ؤولني واخلرباء يف جمايل حقوق الإن�سان والإعالم، يف مقدمتهم ال�سيد م�صطفى الرميد ،وزير الدولة املكلف بحقوق الإن�سان يف اململكة املغربية ،والدكتور عبد العزيز بن عثمان التويجري ،املدير العام للإي�سي�سكو، وال�سيد محمد كاكوا ،رئي�س الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، وال�سيد فرانك دوالري ،نائب املدير العام لليون�سكو، وال�سيد جيانيما غازيني ،ممثل مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي حلقوق الإن�سان ،والدكتور عبد العزيز خوجة، 30
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
�سفري اململكة العربية ال�سعودية لدى اململكة املغربية. ويف ختام �أعمال الندوة �أ�صدر امل�شاركون «�إعالن الرباط» الذي �أكد �أن الإ�سالم يكفل حرية التعبري ويقر التفكري النقدي ،بيد �أنه يفرق بني النقد والنقا�ش البناء وبني االزدراء املطلق والإ�ساءة والقولبة النمطية، والتي ت�ؤدي �إلى التحري�ض على الكراهية والتمييز. و�أقرت الندوة ب�أن حرية التعبري حق من حقوق الإن�سان الأ�سا�سية وتعترب عن�صرا حيويا لبناء جمتمعات م�ستقرة و�آمنة وتقدمية ودميقراطية� ،إال �أن خطاب الكراهية يرتكز على عك�س ذلك� ،إذ ي�سئ للأفراد واملجتمعات وينتق�ص من �آدميتهم باال�ستناد �إلى القولبة النمطية واملفاهيم اخلاطئة املتعلقة يف �أغلب الأحيان بالأ�صل العرقي واالثني والدين. وا�ستذكرت كذلك امل�ساهمات املهمة التي قدمها قرار جمل�س حقوق الإن�سان التابع للأمم املتحدة 18/16 وخطة عمل الرباط يف تعزيز قيم حرية التعبري واخلطوات الالزمة لتقييم ومكافحة التحري�ض على الكراهية والتمييز والعنف الناجم عن التنميط ال�سلبي وكراهية الأجانب والو�صم وخطاب الكراهية. و�أبرزت �أن خطاب الكراهية بدوافع العن�صرية وكراهية الأجانب والتع�صب ،مع ما يرافق ذلك من �إفالت مرتكبيها من العقاب ،يخلق مناخا م�شوبا باخلوف والإق�صاء االجتماعي للأ�شخا�ص واجلماعات امل�ستهدفة ،وهو ما يعترب �أمرا بغي�ضا بالن�سبة ملثل التعددية والدميقراطية .ومن ثم ،ف�إن الأمر ي�ستلزم ا�ستخداما م�س�ؤوال حلرية التعبري من �أجل �ضمان حماية حقوق الآخرين ،كما هو من�صو�ص عليه يف املادتني 19و 20من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية.
و�أعربت عن القلق البالغ لكون خطاب الكراهية قد �أ�صبح وباء وخطرا حقيقيا على �أ�س�س النظام الدميقراطي وعلى قيم التعددية الثقافية داخل املجتمعات املعا�صرة .كما �أن تنامي احلوادث املرتبطة بظاهرة الإ�سالموفوبيا يف مختلف �أرجاء العامل يعترب مظهرا وا�ضحا من مظاهر التحري�ض على الكراهية والتمييز ،حيث يتحمل الالجئون واملهاجرون ،على وجه اخل�صو�ص� ،أ�سو�أ مظاهر التحري�ض على الكراهية والقولبة. و�أقرت ب�أن التطور ال�سريع الذي ت�شهده و�سائل الإعالم اجلماهريية وتكنولوجيا االت�صال قد و�سع وب�شكل هائل �سبل احل�صول على جميع �أنواع املعلومات ،وهو ما �أ�سفر عن �سعي حثيث من فاعلني حكوميني وغري حكوميني ل�ضبط امل�ضمون �أو �إخ�ضاعه ل�شروط �أو �إعادة معاجلته .فالر�أي العام حول جمموعة متنوعة من املوا�ضيع املهمة عرب العامل يت�شكل وعلى نطاق وا�سع وفقا للطريقة التي تتناولها بها و�سائل الإعالم يف االنرتنت و�شبكات التوا�صل االجتماعي .كما �أن الكلمات والعبارات امل�ستخدمة يف و�سائل الإعالم تنطوي على عواقب ،حيث �إن �أوجه ال�شطط اللغوي قد ت�سبب مناخا م�شوب بالإجحاف والتمييز والعنف. و�سلط �إعالن الرباط ال�ضوء على قوة و�سائط الإعالم، وخا�صة �شبكات التوا�صل االجتماعي اجلديدة يف �سرعة ن�شر وجهات النظر وت�شكيل الر�أي ،وبا�ستخدامها من طرف اجلماعات املتطرفة لإثارة الكراهية والتع�صب، ولتجنيد �أع�ضاء جدد يف �صفوفها .وعليه� ،شددت الندوة على �ضرورة اال�ستخدام الفعال لقوة و�سائط الإعالم يف تعزيز حرية التعبري ومكافحة خطاب الكراهية. www.oic-oci.org
حقوق اإلنسان الهيئة المستقلة لحقوق اإلنسان تعقد دورتها الـ 12
العثيمين :المنظمة ملتزمة بحماية
التنوع الثقافي وتعزيز الحوار عقدت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم 21نوفمرب ،2017خالل دورتها الثانية ع�شرة ،نقا�ش ًا موا�ضيعي ًا متحور حول «�أهمية التنوع الثقايف يف تعزيز وحماية حقوق الإن�سان». ودعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى �صياغة �سيا�سات ثقافية من �ش�أنها �أن تعزز التنوع والوئام بني املجموعات الثقافية املختلفة داخل الدول وفيما بني الأمم. و�أكد الأمني العام يف الكلمة التي �ألقاها نيابة عنه ال�سفري �سمري بكر دياب ،الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني� ،أن “الإجراء الأول والأهم الالزم اتخاذه من �أجل بلوغ هذا الهدف هو جعل التثقيف يف جمال حقوق الإن�سان جزءا ال يتجز�أ من املنهج الر�سمي بهدف تثقيف جيلنا الأ�صغر حول روح املواطنة العاملية “ ،م�ضيفا �أنه “يف الوقت الذي يتم فيه و�ضع خطط عمل وطنية طويلة الأمد ،ال بد من �إدراج فوائد ت�سخري التنوع الثقايف باعتباره محركا للتحول االجتماعي واالقت�صادي من �أجل حتقيق التنمية امل�ستدامة كخيار قابل للتطبيق” .ولذلك �شدد على �أن “منظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ت�ضم يف ع�ضويتها 57دولة م�سلمة من قارات �أربع تختلف يف ثقافاتها وعاداتها االجتماعية، ملتزمة بحماية التنوع الثقايف وبتعزيز احلوار وت�شجيع التنمية داخل ف�ضاء منظمة التعاون الإ�سالمي وخارجه”. وحتدث �أي�ضا �أثناء الدورة رئي�س الهيئة ال�سيد محمد كاجوا الذي �أ�شار �إلى �أنه على الرغم من الت�شديد على الأهمية الق�صوى التي يكت�سيها احرتام التنوع الثقايف ،ف�إن ذلك ال يجب �أن ي�صبح ذلك ذريعة لإدامة املمار�سات الثقافية ال�ضارة التي تتعار�ض مع حقوق الإن�سان الأ�سا�سية ،بل ومع القوانني الداخلية للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أ�ضاف ال�سفري كاجوا �أن عملية تغيري املمار�سات ال�ضارة يجب �أن يقوم بها امل�ؤيدون لها داخل جمتمعاتهم �أو جمتمعاتهم املحلية بدل �أن يتم فر�ضها من اخلارج. ويف ختام املناق�شات� ،شددت الهيئة على �أن الإ�سالم �أقر بالتنوع بني بني الب�شر ونادى به بو�صفه “�أمر ًا �إلهي ًا” ،وذلك يف �إطار مفهوم الوحدة يف �إطار التنوع، www.oic-oci.org
م�ؤكدة �أن جناح الإ�سالم كدين وح�ضارة عاملية مرتبط بقدرته على التكيف واحت�ضان ال�صفات الثقافية الإيجابية لل�شعوب املتميزة والأماكن املتنوعة .غري �أن الإ�سالم ،مع احرتامه الكامل للقيم النافعة للثقافات الأخرى� ،سعى �إلى تغيري املمار�سات التي يت�ضح �أنها تعيق قيام ودميومة دول وجمتمعات تنعم بال�سلم والتقدم والرخاء. و�سلطت ال�ضوء على ذروة العطاء الثقايف للمجتمعات الإ�سالمية يف القرون الو�سطى و�إ�سهاماتها يف جمال االكت�شاف العلمي وتنمية التعليم ومخت ِلف الثقافات، والتي �أ�سهمت يف م�سرية العامل الثابتة من الع�صور املظلمة �إلى ع�صر النه�ضة. ورحبت الهيئة باعتماد �أهداف التنمية امل�ستدامة لعام 2030واعرتافها باحرتام التنوع الثقايف بو�صفه عن�صر ًا �أ�سا�سي ًا ل�ضمان التنمية امل�ستدامة للدول والثقافات من خالل تعزيز ثقافة ال�سالم والالعنف والت�سامح واالحرتام املتبادل والتفاهم بني الثقافات، واملواطنة العاملية ،وامل�س�ؤولية امل�شرتكة. وحددت التحديات العاملية النا�شئة عن احلقائق الدميوغرافية واجلغرافية ال�سيا�سية املتنوعة بني العاملني النامي واملتقدم ،مما �أدى �إلى قيام عمليات تبادل اقت�صادية واجتماعية غري متكافئة ،تنطوي على �إمكانية تعميق التباينات الثقافية القائمة بني املجتمعات املحلية ون�شوب ال�صراعات. و�شددت على �أهمية الأن�شطة الرتفيهية ،مثل الريا�ضة والتعبريات الفنية يف �شكل مو�سيقى ور�سم و�أداء متجان�س لتعزيز التفاهم بني الثقافات من خالل حتديد �أوجه الت�شابه داخل املجموعات الثقافية وفيما بينها من �أجل �إن�شاء جمتمع تعددي. و�أعربت الهيئة عن �أ�سفها لأن دالئل التع�صب وعدم القبول بالتنوع �أ�ضحت يف الآونة الأخرية تنذر بال�سوء من خالل موجة متزايدة من كراهية الأجانب والكراهية والتمييز على �أ�سا�س العرق والدين والأ�صل واالثنية ،مما �أدى �إلى انتهاك �صارخ حلقوق الإن�سان يف املجتمعات املت�ضررة .ومما ي�ؤ�سف له �أن �أعمال التع�صب هذه ال تنت�شر يف البلدان النامية �أو املجتمعات التي تعاين من �صراعات فح�سب ،بل ت�ؤثر كذلك على العامل املتقدم ،حيث تبث �سيا�سات اليمني
املتطرف بذور اخلالف وتن�شر كراهية الأجانب بذريعة التباينات الثقافية ومن خالل جترمي املهاجرين والالجئني والأقليات الأخرى. و�أعربت �أي�ض ًا عن �أ�سفها لأنه على الرغم من �أن القيم الإ�سالمية تتفق متام ًا مع املعايري املقبولة عاملي ًا للدميقراطية والعدالة االجتماعية وعدم التمييز ،ف�إن الإ�سالموفوبيا وجتلياتها على يد اجلماعات اليمينية املتطرفة ت�ؤدي �إلى الكراهية والتمييز �ضد امل�سلمني، وخلق �شعور كاذب ب�صراع و�شيك بني احل�ضارات . ونبهت الهيئة على �أن للدول احلق ال�سيادي يف اعتماد تدابري و�سيا�سات حلماية وتعزيز تنوع �أ�شكال التعبري الثقايف داخل �أرا�ضيها واتخاذ التدابري املنا�سبة مل�صلحة جمتمعاتها على �أف�ضل وجه مع �ضمان عدم التمييز والتم�سك مبراعاة وحماية جميع �أ�شكال التعبري الثقايف وحقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية جلميع �شرائح املجتمع. وحثت الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على مراعاة احرتام التنوع الثقايف يف جميع الت�شريعات �أو ال�سيا�سات الوطنية �أو خطط العمل الوطنية ذات ال�صلة وفق ًا اللتزاماتها الدولية يف جمال حقوق الإن�سان؛ وو�ضع �أطر تنظيمية منا�سبة ترمي �إلى تعزيز املبادئ املكر�سة يف اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي وغريها من �صكوك حقوق الإن�سان املعرتف بها عاملي ًا؛ و�إدراج احرتام التنوع الثقايف بو�صفه �أداة للتنمية امل�ستدامة ومحركها �ضمن ال�سيا�سات والربامج ذات ال�صلة. واقرتحت الهيئة �إن�شاء مر�صد م�ستقل داخل الإي�سي�سكو ،وذلك من �أجل متابعة تنفيذ اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي التي ميكن �أن تعمل بو�صفها عام ًال محفز ًا لتو�سيع التعاون بني الدول واجلهات الفاعلة غري احلكومية ذات ال�صلة لتنفيذ امل�شاريع والربامج امل�ستهدفة؛ وجمع البيانات والإح�صاءات املتعلقة بالتنوع الثقايف ون�شرها على نطاق وا�سع للم�ساعدة على تنفيذ اال�سرتاتيجية الثقافية؛ وو�ضع منهجيات و�أدوات لتقييم ور�صد احرتام التنوع الثقايف والتي ميكن تكييفها مع الظروف الوطنية �أو املحلية من جانب احلكومات وامل�ؤ�س�سات العامة واخلا�صة. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
31
شؤون ثقافية « التعاون اإلسالمي» تدعو إلى اتخاذ التدابير
إلنقاذ ما تبقى من التراث الثقافي دعت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى �إيجاد ال�سبل املنا�سبة النت�شال ما تبقى من الرتاث الثقايف الإ�سالمي من ال�ضياع والإهمال ومواءمتها مع املبادرات والآليات الدولية حلفظ الرتاث الثقايف برمته ،و�إنقاذ الرتاث املعر�ض للخطر يف البلدان الإ�سالمية وا�ستعادته وحمايته. جاء ذلك يف كلمة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أمام امل�ؤمتر الدويل حول «العمل الإ�سالمي حلماية الرتاث الثقايف» ،الذي نظمه مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (اير�سيكا) بالتعاون مع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (اي�سي�سكو) خالل يومي 1و2 نوفمرب 2017يف �إ�سطنبول باجلمهورية الرتكية. ودعا الأمني العام يف الكلمة التي �ألقتها نيابة عنه املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية و�ش�ؤون الأ�سرة يف املنظمة ،ال�سيدة مهلة �أحمد طالبنا ،امل�شاركني يف امل�ؤمتر �إلى و�ضع ال�سيا�سات واخلطط الثقافية للمنظمة يف جمال حماية الرتاث الثقايف من �أجل اعتمادها ك�أحد عنا�صر اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي. و�أكد �أن منظمة التعاون الإ�سالمي �آلت على نف�سها �أن تكون ح�صن ًا ومعقال وحاميا �أمينا للهوية واملوروث الثقايف العاملي والإ�سالمي ،حيث حظيت حماية الرتاث الثقايف وحماية الأماكن املقد�سة ب�أولوية االهتمام لدى منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أ�شار العثيمني �إلى �أن �صون الرتاث الثقايف وحمايته و�إثراءه �سي�سهم يف الت�صدي لظاهرة ت�شويه �صورة الإ�سالم وردع الهجمات ال�شر�سة ملنظري كراهية الإ�سالم ،وذلك �شرط ا�ستغالله �أح�سن ا�ستغالل يف ن�شر القيم الإ�سالمية ال�سمحة ال�ضاربة يف التاريخ بوا�سطة ال�شواهد العلمية والثقافية التي يزخر بها الرتاث الثقايف يف العامل الإ�سالمي. وتر�أ�س امل�ؤمتر الدكتور ع�صمت يلماز وزير التعليم الوطني يف تركيا بالإ�ضافة ،بح�ضور �صاحب ال�سمو امللكي الأمري �سلطان بن �سلمان بن عبد العزيز ،رئي�س الهيئة ال�سعودية لل�سياحة والرتاث الوطني ،وال�سفري حميد اوبيلوير ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،كما ح�ضر نخبة من اخلرباء يف الرتاث الثقايف من منظمات عاملية. ويف خطابه االفتتاحي ،قال املدير العام ملركز الأبحاث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (اير�سيكا) خالد �إرن �إن الرتاث الثقايف يف العامل الإ�سالمي ي�شكل جزءا ال يتجز�أ من الرتاث العاملي والذي يواجه خطرا محدقا وتدمريا خطريا ب�شكل متزايد يف وقتنا احلايل. إعالن اسطنبول
اعتمد امل�شاركون يف نهاية امل�ؤمتر �إعالن ا�سطنبول ب�ش�أن حماية الرتاث الثقايف يف العامل الإ�سالمي ،حيث نا�شد �إعالن ا�سطنبول الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمات واملجتمعات املعنية لتحديد �أطر وو�ضع طرائق لتعزيز التعاون بني الدول حلماية الرتاث ودعم اجلهود الوطنية والدولية �ضمن �إطار ميثاق الأمم املتحدة واملبادئ التي ين�ص عليها .كما دعا �إلى �إدراج ا�سرتاتيجية عمل �إ�سالمي جماعي حلماية الرتاث يف العامل الإ�سالمي يف اخلطة الثقافية ملنظمة التعاون الإ�سالمي والتي تعطي املراعاة الواجبة واحرتام �سيادة جميع الدول وااللتزام مببد�أ عدم التدخل يف ال�ش�ؤون الداخلية للدول الأع�ضاء ويتم تقدمي امل�ساعدة بناء على طلب الدولة. كما حث امل�شاركون الدول الأع�ضاء يف املنظمة على ربط �سيا�سات حماية الرتاث الثقايف ب�سيا�سات تهدف �إلى مكافحة التطرف املت�سم بالعنف والعن�صرية الثقافية والدينية وكراهية الأجانب وكراهية امل�سلمني وفق َا للأحكام املتعلقة بهذا ال�ش�أن يف ميثاق الأمم املتحدة. وطلبوا من الدول �أن حتدد اجلوانب االقت�صادية واالجتماعية وال�سياحية للرتاث الثقايف اخلا�ص بها مبختلف �أ�شكاله وفئاته و�إن�شاء �أهداف وبرامج لتطوير وا�ستخدام �أف�ضل لهذه اجلوانب. 32
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
www.oic-oci.org
شؤون ثقافية العثيمين :المنظمة مستعدة للتعاون مع اليونسكو
لوقف االتجار غير المشروع بالتراث الثقافي �أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي ا�ستعدادها للتعاون مع اليون�سكو للوقوف يف وجه التدمري املتعمد واالجتار غري امل�شروع بالرتاث الثقايف يف البلدان املت�ضررة من النزاعات امل�سلحة ،وهي جرائم يرتكبها �أ�صحاب الأيديولوجيات التخريبية. وثمن الأمني العام للمنظمة ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته �أمام امل�ؤمتر التا�سع والثالثني لليون�سكو ،املنعقد يف باري�س يف 6نوفمرب ،2017بدعو ِة الرتاث الثقايف يف �إطا ِر ْماج حماي ِة ِ اليون�سكو �إلى �إد ِ حفظ ال�سالم. بعثات ِ ات ِ و�ض ْمنَ ُمه ّم ِ الربامج العاملي ِة ِ ِ و�أ�شار الأمني العام �إلى �أن من بني االهتمامات الرئي�سة إرهاب ملنظمة التعاون الإ�سالمي الت�صدي لظاهر ُة ال ِ والتط ُّر ِف العنيف ،ف�ض ًال عن جمابهة الغلو الديني والطائفي ،منوها يف الوقت ذاته �إلى �أن املنظمة �أطلقت م�شروع «�صوت احلكمة» الذي ي�سعى �إلى مواجهة اخلطاب املتطرف وال�سعي لن�شر �صور االعتدال والت�سامح ،ف�ضال عن توعية ال�شباب بخطورة االن�ضمام للجماعات الإرهابية. من جهة �أخرى ،ندد العثيمني ب�شدة ا�ستمرار م�ساعي �سيا�سة االحتالل الإ�سرائيلي يف القد�س ال�شرقي ِة املحتلة لتغيري هُ ويـتها التاريخية العربية والإ�سالمية وتركيبتها بهدف عزلهـا عن بيئتها الفل�سطينية. الدميوغرافية ِ إجراءات املنا�سبة يف �إطا ِر ما ودعا اليون�سكو التخاذ ال ِ هو َمنوط بها من مهمة وم�س�ؤولية عن حماية الرتاث التاريخي والثقايف لدولة فل�سطني واحلفاظ عليه، وال�ضغط على �إ�سرائيل لإنهاء انتهاكاتهـا امل�ستمرة. و�شدد على احلاجة املا�سة �إلى تنفيذ جميع قرارات اليون�سكو ومقررا ِتهـا ذات ال�صلة بالأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة. ويف ختام �أعمال الدورة ،اعتمدت الدول الأع�ضاء �سل�سلة من القرارات املتعلقة بالربنامج وامليزان ّية، م�ؤكدة من جديد �أهمية املنظمة للت�صدي للتحديات التي تواجه العامل اليوم. كما ع ّينت الدول الأع�ضاء خالل هذه الدورة ال�س ّيدة �أودريه �أزوالي يف من�صب املدير العام احلادي ع�شر لليون�سكو .وتطرقت ال�س ّيدة �أودريه �أزوالي يف خطاب تن�صيبها �إلى �أهم ّية ر�سالة اليون�سكو يف تعزيز الت�ضامن www.oic-oci.org
والتعاون يف جماالت التعليم والعلوم والثقافة واالت�صال، حيث قالت�« :إننا (يف اليون�سكو) منتلك الر ّد امل�ستدام واملوثوق الوحيد ملواجهة التحديات العامل ّية اليوم �ضد النزعة الظالمية واملبالغة يف التب�سيط». وكان تغيرّ املناخ واجلهود املبذولة الحتوائه من امل�سائل التي برزت بو�ضوح على جدول �أعمال امل�ؤمتر العام، و�شدّدت الدول الأع�ضاء على احلاجة �إلى ق�سم العلوم االجتماع ّية يف اليون�سكو للعمل على اجلوانب الأخالقية واملجتمع ّية لهذه الق�ضية بالغة الأهم ّية .و�أدّى هذا ال�شاغل �إلى اعتماد �إعالن املبادئ املتع ّلقة بتغيرّ املناخ ب�ش�أن احلاجة �إلى احرتام املبادئ الأخالق ّية لتفادي ال�ضرر والظلم .كما ي�ؤكد الإعالن من جديد �أهم ّية علمي يف معاجلة م�س�ألة تغيرّ املناخ ،حيث اتباع نهج ّ يذكر �أ ّنه «يجب �أن تبنى القرارات على �أف�ضل املعارف املتوافرة من العلوم الطبيعية واالجتماع ّية». ويف �إطار قطاع العلوم الطبيع ّية ،اعتمد امل�ؤمتر العام ا�سرتاتيج ّية معدّلة للعمل ب�ش�أن تغري املناخ ،حيث تطلب من اليون�سكو دعم الدول الأع�ضاء يف و�ضع وتنفيذ �سيا�سات وبرامج التثقيف والتوعية العامة ب�ش�أن تغري
األمين العام يدعو اليونسكو لحماية التراث التاريخي والثقافي لفلسطين املناخ .كما تطلب من اليون�سكو تعزيز املعارف املناخية ال�شاملة والتعاون العلمي للتخفيف من �آثار تغري املناخ والت�أقلم معها .وتدعم اال�سرتاتيج ّية على نحو خا�ص مبادئ احرتام التن ّوع الثقايف و�صون الرتاث الثقايف. وتراعي احلاجة �إلى حتقيق تنمية اجتماع ّية �شاملة، وحوار بني الثقافات ومبادئ امل�ساواة بني اجلن�سني فيما يتعلق بالتخفيف من �آثار تغيرّ املناخ والت�أقلم معها. وفيما يخ�ص قطاع الثقافة ،راجع امل�ؤمتر العام اال�سرتاتيج ّية التي اعتمدها قبل عامني ب�ش�أن جهود اليون�سكو الرامية �إلى حماية الثقافة والتعددية الثقافية يف حال وقوع نزاعات م�س ّلحة .حيث ت�شمل اال�سرتاتيج ّية املراجعة الكوارث الطبيع ّية والنزاعات امل�س ّلحة.
على �صعيد �آخر ،عقد الأمني العام ،خالل زيارته لباري�س ،اجتماع ًا جانبي ًا مع ال�سيدة �أودريه �أزوالي، املديرة العامة لليون�سكو املنتخبة حديث ًا ،حيث هن�أها على انتخابها .وقد جدد اجلانبان التزامهما مبوا�صلة تطوير التعاون الثنائي بني منظمة التعاون الإ�سالمي واليون�سكو وتقويته من �أجل تعزيز حماية الرتاث الثقايف واحل�صول على التعليم اجليد وعلى املعلومات واالت�صاالت والنهو�ض بالعلوم والتكنولوجيا من �أجل حتقيق التنمية امل�ستدامة. كما التقى العثيمني مع جمموعة �سفراء املنظمة يف اليون�سكو ،حيث �أ�شاد بالدور اال�سرتاتيجي الذي ا�ضطلعت به جمموعة املنظمة يف اليون�سكو للدفاع عن القد�س ال�شريف وممتلكات فل�سطني الثقافية بف�ضل الكتلة الت�صويتية القوية لدول املنظمة يف جمال�س �إدارة اليون�سكو .وحث العثيمني جمموعة املنظمة على موا�صلة التحلي باليقظة ،لأن �إ�سرائيل ال تزال م�ستمرة يف ارتكاب اعتداءاتها بحق القد�س ال�شريف. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
33
شؤون ثقافية وزراء الثقافة في إعالن الخرطوم:
عازمون على التعاون والتكامل لتحقيق التنمية الثقافية المستدامة لمدن المستقبل
الخرطوم -ا�ست�ضافت العا�صمة ال�سودانية ،اخلرطوم، يف 21نوفمرب � 2017أعمال امل�ؤمتر الإ�سالمي العا�شر لوزراء الثقافة يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي. و�ألقى ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الثقافية والأ�سرة والإن�سانية باملنظمة ،كلمة معايل الأمني العام ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني، يف امل�ؤمتر حيث توجه فيها بال�شكر لفخامة الرئي�س ال�سوداين ،عمر ح�سن الب�شري على رعايته الكرمية للم�ؤمتر وكذلك معايل وزير الثقافة ال�سوداين ،الأ�ستاذ الطيب ح�سن بدوي ،على كلمته الرتحيبية التي عربت عن �أ�صالة هذا البلد امل�ضياف ،كما توجه بال�شكر جلمهورية ال�سودان حكومة و�شعبا على العناية التي توليها للثقافة والتي جت�سدها ا�ست�ضافة ال�سودان للم�ؤمتر. وقال الأمني العام �إنه و�إدراكا من املنظمة حلجم التحديات التي تواجه العامل ،فلقد و�ضعت املنظمة يف مقدمة �أولوياتها االهتمام بالثقافة التي يت�أكد دورها الفعال يف حتقيق الأهداف امل�شرتكة يف بناء عالقات قائمة على احرتام كرامة الإن�سان ،وتر�سيخ قيم التنوع الثقايف والعدالة االجتماعية ،ومبادئ الو�سطية والت�سامح ونبذ التطرف والكراهية والتع�صب ،خا�صة بني فئة ال�شباب. وجاء يف كلمة معاليه �أن حت�سني �صورة امل�سلمني يف العامل عرب التوا�صل والتبادل الثقايف بني الدول الأع�ضاء، وفيما بينها وبني غريها من الدول ،ي�شكل �أحد املحاور الأ�سا�سية للربامج التي تعمل املنظمة على جت�سيدها. و�شدد العثيمني على �أهمية �إبراز اللوحة الثقافية للعامل الإ�سالمي مبا جت�سده من تنوع وتعدد �أمام الر�أي العام 34
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
رئي�س ال�سودان يفتتح امل�ؤمتر
العاملي ،معربا عن �أمله ب�أن يبحث هذا امل�ؤمتر ال�سبل الكفيلة بتج�سيد م�ضامني اال�سرتاتيجية الثقافية املحدّثة على �أر�ض الواقع ،وذلك باعتماد خطة عمل لتكثيف الن�شاطات الثقافية كاملعار�ض واملهرجانات. وتطرق الأمني العام �إلى مكافحة الإرهاب والتطرف والطائفية و�سبل مواجهة هذه الآفات التي تع�صف بالعديد من املناطق يف العامل الإ�سالمي ،م�شريا �إلى �أنها من بني الأمور الرئي�سة التي ت�شغل وتقلق الدول الأع�ضاء ،خا�صة و�أنها ت�سري يف طليعة ركب مكافحة الإرهاب والتطرف �إلى جانب املجموعة الدولية التي تتفق على �أن الإرهاب ال دين له و�أن �أجنع و�سيلة ملكافحة الإرهاب والتطرف وثقافة العنف تكمن يف الت�صدي جلذوره وجتفيف منابعه املتعددة الأبعاد. من ناحية ثانية ،لفت العثيمني �إلى �أن ا�ستمرار م�ساعي �سيا�سة االحتالل الإ�سرائيلي يف تغي ِري الهوية التاريخي ِة العربي ِة لفل�سطني ي�شكل حتديا �سافر ًا حلماية املعامل الأثرية وامل�ؤ�س�سات الدينية والثقافية هناك وخا�صة يف القد�س ال�شريف ،مطالبا بالبناء على القرارات الأخرية املهمة التي تبنتها منظمة اليون�سكو يف حق دولة فل�سطني وت�أكيد هوية املواقع الأثرية يف الأرا�ضي املحتلة. يذكر �أن املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة، �إي�سي�سكو تعقد الدورة العا�شرة مل�ؤمتر وزراء الثقافة، وذلك بالتعاون مع وزارة الثقافة ال�سودانية ،وبالتن�سيق مع الأمانة العامة للمنظمة ،وبح�ضور وزراء الثقافة يف الدول الأع�ضاء يف باملنظمة ،وعدد من اخلرباء، وممثلي املنظمات العربية والإ�سالمية والدولية املهتمة بالعمل الثقايف. واعتمد امل�ؤمتر الإ�سالمي العا�شر لوزراء الثقافة
(�إعالن اخلرطوم) ،الذي بد�أ بت�أكيد العزم على تعزيز التن�سيق والتعاون والتكامل بني العاملني يف املجال الثقايف وامل�س�ؤولني عن �سيا�سة املدينة ،من �سلطات محلية ،ومنتخبني ،وجمال�س بلدية ،وهيئات املجتمع املدين ومقاوالت ،بهدف حتقيق املتطلبات التالية للتنمية الثقافية امل�ستدامة ملدن امل�ستقبل. ودعا الإعالن �إلى جتديد ال�سيا�سة الثقافية للمدينة ،من خالل توفري ال�شروط املالئمة لت�شجيع الأدباء واملثقفني والفنانني على مزيد من الإبداع واالبتكار والتجديد جلعل املدينة قطب ًا ثقافي ًا بامتياز ،والإ�سناد القانوين للمبدعني بتطوير �أ�شكال ثقافية وفنية جديدة من�سجمة مع الهوية الثقافية واالنتماء احل�ضاري ،وتطوير املراكز الثقافية للمدينة وجتويد التكوين والت�أهيل الثقايف �ضمن براجمها الرتبوية والفنية والثقافية املوجهة للن�ساء والأطفال وال�شباب. و�أو�صى الإعالن باملحافظة على الرتاث الثقايف واملعماري للمدينة وت�أهيله وتثمينه ،و�إتاحة التعرف عليه لأكرب عدد من املواطنني وامل�ستفيدين والتخطيط لنقله �إلى �أجيال امل�ستقبل ،وتوفري ف�ضاءات جديدة لل�شباب داخل املدن لتقدمي �أن�شطة ثقافية �إبداعية خالقة، وااللتزام بتوفري احلد الأدنى من التجهيزات الثقافية يف كل مدينة ،وبرجمة عدد من الأن�شطة الإبداعية والفنية يف املتاحف ،ومكتبات البلديات ،وامل�سارح ،ودور للفنون ،واملهرجانات الثقافية والفنية. ودعا الإعالن �إلى اعتماد �سيا�سة متكاملة لدعم الكتاب واملكتبات العمومية ،ت�شمل الت�شريعات املتعلقة بالن�شر والتوزيع واحرتام امللكية الفكرية ،وو�ضع عالمة وطنية للتميز تمُ نح للمدن التاريخية والرتاثية وفق �شروط www.oic-oci.org
شؤون ثقافية ُمحدّدة ،وت�شجيع املدن احلا�صلة على عالمة التميز على ت�أ�سي�س �شبكة وطنية للمدن التاريخية. كما دعا الإعالن �إلى تر�سيخ احلكامة الثقافية ،من خالل تعزيز الدميقراطية الت�شاركية يف تدبري ال�ش�أن الثقايف للمدينة ،وبلورة ر�ؤية ثقافية م�شرتكة طويلة الأمد للمدن امل�ستدامة ،وتعزيز التعاون بني العاملني يف املجال الثقايف وامل�س�ؤولني يف البلديات واملدن املتجاورة، مبا ي�ضمن ابتكار �أ�شكال جديدة ومرنة للحكامة
الثقافية ،ون�شر ثقافة احلكامة الر�شيدة واالرتقاء بها امل�ستدامة ،واعتماد �آلية الو�ساطة الثقافية املحلية يف تدبري و�إدارة ال�ش�أن الثقايف يف املدينة. يف حل املنازعات يف املجال احل�ضري ،و�إيجاد فر�ص و�أو�صى الإعالن بتعزيز التدبري الثقايف املحلي من عمل محلية يف املهن اجلديدة للثقافة والرتاث ،ودعم �أجل التنمية امل�ستدامة ،وذلك من �أجل �ضمان الفعالية املنتجات املحلية حلرف ال�صناعة التقليدية واملهن للتدبري الثقايف ولتقييم امل�شروعات الثقافية ذات ال�صلة بالتنمية امل�ستدامة على امل�ستوى املحلي ،وتقوية ال�شراكة احلرفية من خالل الت�أهيل والت�سويق ،و�صيانة املعارف والتعاون بني القطاعات احلكومية املعنية بتدبري ال�ش�أن التقليدية ،و�إدماج اخلطط وامل�شاريع الثقافية يف �صلب الثقايف واجلماعات املحلية ،لتحقيق التنمية الثقافية ا�سرتاتيجية التنمية امل�ستدامة على امل�ستوى املحلي.
«التعاون اإلسالمي» تنظم أسبوع الثقافة العالمي بالشراكة مع الجامعة اإلسالمية العالمية في ماليزيا نظمت منظمة التعاون الإ�سالمي واجلامعة الإ�سالمية العاملية يف ماليزيا الربنامج الثقايف العاملي ملنظمة التعاون الإ�سالمي والتدريب على القيادة القائمة على القيم (برنامج متكني ال�شباب الثقايف ،)2017وذلك خالل الفرتة من 27نوفمرب �إلى 1دي�سمرب .2017ومت تنظيم الربنامج الثقايف يف اجلامعة الإ�سالمية العاملية يف ماليزيا. وقالت مهلة طالبنا ،املديرة العامة لإدارة ال�شئون الثقافية واالجتماعية والأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي�« :إن الربنامج الثقايف العاملي هو برنامج متكامل يت�ألف من عدة �أن�شطة ثقافية ودورات تدريبية». و�أ�ضافت �أن الربنامج �سوف يتيح فر�صة فريدة لقادة ال�شباب من الدول الأع�ضاء يف املنظمة لتعزيز مواهبهم وجتاربهم يف احلياة. يذكر �أن الربنامج �صمم لتعريف قادة ال�شباب يف جميع �أنحاء العامل الإ�سالمي ب�أهمية قيم متكني ال�شباب والقيادة و�أ�شكال التعبري الثقايف .وين�شد من خالل فر�صا الربنامج تهيئة بيئة يجد فيها قادة ال�شباب ً لتمكني �أنف�سهم من خالل الأن�شطة الثقافية واملعرفة واملهارات واملواقف والنهج ال�صحيحة التي متكنهم من الت�صدي لتحديات احلياة .بالإ�ضافة �إلى ذلك ،ف�إن
www.oic-oci.org
الربنامج مبثابة من�صة دولية مل�ؤ�س�سات الثقافة والتعليم والتعلم يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي لتطوير مواهب ال�شباب يف جمال تطبيق الف�ضائل يف احلياة والقيادة القائمة على القيم و�أ�شكال التعبري الثقايف. و�شملت الفعالية عن�صرين متكاملني :تدريب يومني على القيادة القائمة على القيم :ا�ستيعاب القيم لدى قادة ال�شباب (برنامج �أخالقي ،)2017وبرنامج العرو�ض الثقافية ،مبا يف ذلك معار�ض الفنون والتقاليد التي تعك�س التنوع الثقايف للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. ودعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف الكلمة التي �ألقتها نيابة عنه الدكتورة مهلة طالبنا ،املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية بالأمانة العامة للمنظمة الدول الأع�ضاء يف املنظمة �إلى �إبراز ثقافة العامل الإ�سالمي مبا جت�سده من تنوع وتعدد ،وذلك كو�سيلة لإي�صال ر�سالة ال�سالم والت�سامح ومبادئ الو�سطية ونبذ الكراهية والتع�صب التي ينادي بها الإ�سالم. و�أو�ضح الأمني العام �أن التوا�صل الثقايف بهدف التعارف بني ال�شعوب يحظى باهتمام املنظمة البالغ من �أجل
تعزيز ت�ضامننا الثقايف الإ�سالمي. و�أكد العثيمني �ضرورة تنظيم اللقاءات الثقافية بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة ،وتفعيل التوا�صل الثقايف مع املجتمعات والدول الأخرى من �أجل بناء اجل�سور ومتهيد يفر ُقنا، الطرق لال�ستفادة مما ي َو ِّحدُنا واالبتعاد عما ِّ م�شدد ًا على �أن هذه الأهداف ال�سامية لن ترى النور �إال بالدعم الكامل من الدول الأع�ضاء. كما �أ�شار الأمني العام �إلى �أنه من الأهمية مبكان توفري ف�ضاء ثقايف ي�ضم جمموعات من ال�شباب على اختالف لغاتهم و�أجنا�سهم وتوجهاتهم ليك�شفوا عن الإبداعات الثقافية املتنوعة لديهم وي�سهموا يف تعزيز التعارف بني ال�شعوب عرب التوا�صل والتبادل الثقايف. من جانبها� ،أ�شارت مديرة اجلامعة الإ�سالمية العاملية مباليزيا داتو �سري الدكتورة زليحة قمرالدين ،يف كلمتها يف حفل االفتتاح �إلى �أن اجلامعة �شرعت منذ �أكرث من عقد من الزمن يف تنظيم مهرجان الأمة العاملي لإحياء التنوع الثقايف يف اجلامعة ،ويف هذا العام نظمت اجلامعة �أكرث من 30ك�شك ًا ثقافي ًا ،ومب�ساعدة من منظمة التعاون الإ�سالمي فقد مت افتتاح 50ك�شك ًا ثقافي ًا مب�شاركة طالب ينحدرون من �أكرث من 100دولة.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
35
شؤون األسرة ورشة عمل لتعزيز قدرات المؤسسات الوطنية المعنية بالنهوض بالمرأة
عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي ور�شة عمل حول تعزيز قدرات امل�ؤ�س�سات الوطنية املعنية بالنهو�ض بو�ضع املر�أة ومتكينها يف الدول الأع�ضاء باملنظمة وذلك يومي 17و 18دي�سمرب 2017يف مقر الأمانة العامة بجدة. و�ألقى ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية واالجتماعية كلمة الأمني العام للمنظمة ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،م�شريا �إلى �أن امل�ؤمتر الوزاري الأول حول دور املر�أة يف التنمية والذي عقد يف تركيا يف نوفمرب ،2006 كان قد طلب خطة للنهو�ض باملر�أة والتي مت اعتمادها يف امل�ؤمتر الوزاري الثاين يف القاهرة. وقال ال�سفري ه�شام �إنه وبعد عقد خم�سة م�ؤمترات وزارية قرر امل�ؤمتر اخلام�س تطبيق اخلطة ومراجعتها وربطها بربنامج عمل املنظمة حتى عام 2025و�أهداف التنمية امل�ستدامة ،الفتا �إلى �أنه جرى االتفاق على عقد اجتماع لبحث العقبات التي تواجه تنفيذ هذه اخلطة. و�أ�ضاف �أنه ويف �إطار تفعيل ال�شراكة بني الأمانة العامة
واملنظمات الدولية وقع الأمني العام يف �سبتمرب املا�ضي مذكرة تفاهم مع منظمة الأمم املتحدة للمر�أة على هام�ش فعاليات الدورة 72باجلمعية العامة للأمم املتحدة بهدف فتح التعاون بني اجلانبني من �أجل متكني املر�أة يف الدول الأع�ضاء وتنفيذ مخرجات م�ؤمتر بكني وخطة منظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل النهو�ض باملر�أة. واختتم الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية واالجتماعية كلمته بالإعراب عن الأمل ب�أن ت�سهم الور�شة يف تقييم التقدم الذي �شهده و�ضع املر�أة وتنفيذ خطة الإطار والتو�صل �إلى �آلية يف تقدمي املعلومات عن تنفيذ هذه اخلطة يف الدول الأع�ضاء ملا ي�ساهم يف التقييم الدوري لها. بدورها ،قالت معايل وزيرة الأ�سرة وال�سيا�سات االجتماعية الرتكية ،فاطمة بتول ،رئي�سة الدورة احلالية للم�ؤمتر الوزاري حول املر�أة� ،إن “الدول الأع�ضاء لن تظل �صامتة �إزاء التطهري العرقي الذي يتعر�ض له
امل�سلمون الروهينغيا حيث يعد معظم �ضحاياه من الن�ساء والأطفال” ،م�شرية �إلى �أن الالجئني وبخا�صة والن�ساء والأطفال ي�شكلون �أولوية يف ال�سعي لتقدمي امل�ساعدة �إليهم من �ضمن الربامج املطروحة. من جهة �أخرى ،عقدت اللجنة اال�ست�شارية للمر�أة يف �إطار امل�ؤمتر الوزاري حول دور املر�أة يف التنمية يف الدول الأع�ضاء اجتماعها الثاين يف 18دي�سمرب 2017 مبقر الأمانة العامة حتت رئا�سة الدكتورة ا�سراء البريق رئي�سة اللجنة وح�ضور معايل الوزيرة فاطمة بتول وزيرة الأ�سرة وال�سيا�سات االجتماعية باجلمهورية الرتكية رئي�سة الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الوزاري للمر�أة. وناق�ش االجتماع الإعداد للم�ؤمتر الوزاري ال�سابع للمر�أة ومبادرة تركيا ب�صفتها الرئا�سة احلالية للم�ؤمتر الوزاري حول دور املر�أة يف التنمية يف الدول الأع�ضاء لعقد اجتماع على هام�ش اجتماعات جلنة و�ضع املر�أة يف نيويورك يف مار�س 2018لبحث تداعيات الهجرة واللجوء على املر�أة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة.
األمين العام يدعو إلى تكثيف الجهود لدعم وتمكين الفتيات
دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني الدول الأع�ضاء وهيئات املنظمة ذات ال�صلة ومنظمات املجتمع املدين �إلى تكثيف جهودها من �أجل دعم تعليم الفتاة بهدف متكينها والنهو�ض بو�ضعها و�ضمان م�شاركتها يف تنمية املجتمع وتفعيل دورها لتتمكن من حتمل م�س�ؤولية الأجيال القادمة يف امل�ستقبل .كما دعا �إلى تعاون املنظمات الدولية والإقليمية ومنظمات املجتمع املدين مع الدول الأع�ضاء من �أجل ر�صد وحتليل التحديات التي تواجه الفتيات والن�ساء عموما وخا�صة الالئي يع�شن يف ظل احلروب والأزمات وحتت االحتالل 36
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
والعمل على اقرتاح احللول ملواجهتها. جاء ذلك يف �إطار احتفال املجتمع الدويل باليوم العاملي للفتاة يف احلادي ع�شر من �شهر �أكتوبر من كل عام وذلك منذ عام 2012بهدف الت�صدي لق�ضايا الفتاة والتحديات التي تواجهها ،وتعزيز متكني الفتاة و�إتاحة الفر�صة �أمامها لإثبات قدراتها وحتقيق تطلعاتها وحماية حقوقها ،وزيادة الوعي ب�ضرورة بذل املزيد من اجلهود من �أجل حتقيق العدالة واالن�صاف بني اجلن�سني يف جميع املجاالت. و�إدراكا من منظمة التعاون الإ�سالمي لأهمية رعاية الأطفال ورفاههم وخا�صة الفتيات يف بناء
املجتمعات والأجيال القادمة ،فقد �أ�صدرت الدورة الرابعة والأربعون ملجل�س وزراء اخلارجية املنعقدة يف �أبيدجان يف �شهر يوليو 2017قرار ًا يحث الدول الأع�ضاء على العمل على حت�سني �أو�ضاع الأطفال وال�سيما �أولئك الذين يعي�شون ظروف ًا �صعبة يف مناطق مزقتها النزاعات ويعانون من �آثار االحتالل والتهجري، وكذلك الأطفال النازحون والالجئون ،وذلك من خالل العمل على تلبية احتياجاتهم واالهتمام ب�أمر تعليمهم و�صحتهم وامل�ساعدة يف عملية �إعادتهم �إلى احلياة الطبيعية يف ديارهم. www.oic-oci.org
شؤؤن األسرة «التعاون اإلسالمي» تشارك المجتمع الدولي في االحتفاء باليوم العالمي لكبار السن
مبنا�سبة اليوم العاملي لكبار ال�سن الواقع يف الأول من �أكتوبر من كل عام� ،شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي املجتمع الدويل يف االحتفاء بهذه املنا�سبة التي يتجدد من خاللها العرفان للآباء والأجداد الذين �سعوا وكافحوا لبناء الأوطان ودفع عجلة التنمية والتطوير يف بالدهم وجمتمعاتهم، والذين �أ�صبحوا الآن بحاجة �إلى من ميد يد العون �إليهم وم�ساعدتهم على �إكمال م�سريتهم بكرامة وعزة،
خا�صة يف ظل التغريات ال�صحية والنف�سية واالجتماعية واالقت�صادية التي قد يتعر�ضون لها على امل�ستوى ال�شخ�صي �أو الأ�سري يف جمتمعاتهم ب�شكل عام. و�أولت منظمة التعاون الإ�سالمي اهتمام ًا بكبار ال�سن يف الدول الأع�ضاء حيث دعا القرار ال�صادر عن الدورة الثانية والأربعني ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،املنعقدة يف الكويت يف مايو 2015الدول الأع�ضاء والأجهزة املتفرعة
واملتخ�ص�صة واملنتمية� ،إلى تعزيز دورها يف االهتمام بال�سيا�سات املتعلقة بكبار ال�سن يف الدول الأع�ضاء وتعزيز القيم والتقاليد الإ�سالمية من �أجل توفري حياه �صحية للم�سنني .كما دعا القرار �إلى عقد م�ؤمتر وزاري حول «احلفاظ على الرفاه وال�ضمان االجتماعي للم�سنني يف العامل الإ�سالمي» ،وتعمل الأمانة العامة بالتن�سيق مع الدول الأع�ضاء و�أجهزة املنظمة ذات ال�صلة من �أجل حتقيق هذا الهدف.
األمين العام يوجه رسالة بمناسبة اليوم العالمي للطفل
مبنا�سبة اليوم العاملي للطفل 20 ،نوفمرب� ،أعرب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني عن �أطيب التمنيات بال�سعادة والأمان جلميع �أطفال العامل. وقال �إن اليوم العاملي للطفل ميثل منا�سب ًة عاملي ًة جتدد فيه الأ�سرة الدولية التزامها ب�إعالن حقوق الطفل لعام 1959واتفاقية حقوق الطفل لعام ،1989وبدورها جتدد منظمة التعاون الإ�سالمي التزامها ب�إيالء الأهمية الق�صوى لق�ضايا الطفل يف العامل الإ�سالمي الأمر الذي يتوافق مع ر�ؤيتها و�أهدافها. و�أ�ضاف �أن الأطفال ميثلون زينة احلياة الدنيا و�أعظم ثروة ميتلكها الإن�سان ،فهم قادة امل�ستقبل الذين تبني عليهم الأمم وال�شعوب �آمالها ،لذا اهتم املجتمع الدويل بت�شجيع بلدان العامل على اتخاذ �إجراءات
ي�ستفيد منها الأطفال وتعزز رفاههم. ولقد و�ضعت منظمة التعاون الإ�سالمي ق�ضايا الطفولة �ضمن �أولوياتها حيث �أقرت الدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي للوزراء املعنيني بالطفولة ،التي انعقدت يف �شهر نوفمرب عام 2013يف باكو ،بجمهورية �أذربيجان، خطة عمل ملواجهة التحديات ،مبا يف ذلك حق الأطفال يف التعليم والرعاية ال�صحية املالئمة ،واحلماية من الإ�ساءة والعنف ،والعمل الق�سري ،وجتنيد الأطفال، واالجتار بهم. وبهذه املنا�سبة ،جدد الأمني العام الدعوة للمجتمع الدويل ،وللدول الأع�ضاء مبنظمة التعاون الإ�سالمي ب�شكل خا�ص� ،ضرورة تكثيف االهتمام بق�ضايا الأطفال ،ال�سيما �أولئك الذين يعي�شون يف ظروف قا�سية ،والعمل على تخفيف معاناة �ضحايا ال�صراعات
الأهلية ،والنزاعات والكوارث الطبيعية ،والأطفال يف فل�سطني ،و�أطفال الروهينجيا الذين يتعر�ضون اليوم ملحن غري م�سبوقة� .إنه ملن واجبنا �أن نعمل على �أال يتعر�ض الأطفال ل�سوء املعاملة والعنف و�أال ُيكرهوا على العمل يف �سن مبكرة �أو �أن يجندوا ،و�أن تتوفر لهم �سبل احلماية من الأمرا�ض املزمنة ،و�أن يحظوا برتبية �سليمة والتعليم اجليد و�أن يزرع فيهم القيم والأخالق الإن�سانية ال�سمحة و�أن يتمكنوا من ممار�سة الأن�شطة مل�ساعدتهم على تنمية قدراتهم العقلية والبدنية .كما جدد دعوة املنظمة �إلى جميع الدول الأع�ضاء التي مل ت�صادق على املعاهدات الدولية املعنية بحقوق الطفل لأن تبادر �إلى ذلك.
العثيمين يدعو لنشر الوعي بقضايا اإلعاقة في اليوم العالمي لذوي االحتياجات الخاصة دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني الدول الأع�ضاء وهيئات املنظمة ذات ال�صلة ومنظمات املجتمع املدين �إلى تكثيف جهودها من �أجل ن�شر الوعي لدى فئات املجتمع املختلفة من �أجل زيادة االهتمام بالإعاقة ودعم حقوق ذوي االحتياجات اخلا�صة يف مختلف املجاالت التعليمية ،والت�أهيلية ،والريا�ضية، والدمج املجتمعي والتعرف على �أهم العقبات التي تواجه ذوي االحتياجات اخلا�صة يف حياتهم اليومية و�سبل ت�سهيلها. جاء ذلك يف �إطار احتفال املجتمع الدويل باليوم العاملي لذوي االحتياجات اخلا�صة يف الثالث من �شهر دي�سمرب من كل عام وذلك منذ عام 1992بهدف توفري الدعم الكامل لذوي االحتياجات اخلا�صة وحماية كرامتهم وحقوقهم و�ضمان م�شاركتهم يف و�ضع وتنفيذ وخ�صو�صا يف جماالت التعليم والتدريب والتوظيف. ال�سيا�سات والربامج التي تعنيهم ً و�إدراكا من املنظمة لأهمية الرفاه وال�ضمان االجتماعي لذوي االحتياجات اخلا�صة ،فقد �أ�صدرت الدورة الثانية والأربعون ملجل�س وزراء اخلارجية املنعقدة يف الكويت يف مايو 2015قرار ًا يحث الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات املنظمة على العمل على تعزيز م�شاركة ذوي االحتياجات اخلا�صة يف تنمية الدول الأع�ضاء وموا�صلة حت�سني فر�ص متويل براجمهم ومختلف اخلدمات االجتماعية والطبية املوجهة لهم. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
37
شؤون الشباب انعقاد الدورة العاشرة لعمومية االتحاد الرياضي للتضامن اإلسالمي في الرياض
خاطب معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،الدورة العا�شرة الجتماع اجلمعية العمومية لالحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي يف الريا�ض ،يف 20نوفمرب .2017وتوجه الأمني العام بعظيم تقديره وامتنانه ملا يوليه خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز، و�سمو ويل عهده الأمني ،من رعاية كرمية للحراك الريا�ضي وحر�ص م�ستمر على ق�ضايا ال�شباب. وقال العثيمني �إن النجاح الباهر الذي حظيت به الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي تعد خري �شاهد على الدور املهم واحليوي الذي يقوم به االحتاد الريا�ضي يف تعزيز روابط الوحدة والوئام وال�صداقة بني الدول الإ�سالمية ،معربا عن �شكره جلمهورية �أذربيجان حكوم ًة و�شعب ًا على ح�سن ا�ست�ضافتها لهذه الدورة و�أ�ضاف الأمني العام قائال� :إن املنظمة تويل �أهمية بالغة للريا�ضة ورفاه ال�شباب و�صحتهم البدنية والنف�سية ،حيث يواجه العامل الإ�سالمي يف الوقت الراهن حتديات خطرية تهدد كيانه وهويته منها ت�صاعد وترية الإرهاب املنظم والتطرف العنيف وتفاقم حاالت الإ�سالموفوبيا. وقال �إن الريا�ضة تعترب من العوامل الرئي�سية لبناء جمتمعات قوية و�صحية ت�ساهم يف تعزيز تفاهم املجموعات ال�شبابية بني دول العامل ،و�إي�صال ر�سالة مفادها �أن الإ�سالم وامل�سلمني ي�ساهمون يف امل�شرتكات الإن�سانية ،ويرف�ضون التطرف والعنف. 38
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
ولفت العثيمني �إلى �أنه ،ويف هذا الإطار ،قد مت اعتماد ا�سرتاتيجية املنظمة لتطوير الريا�ضة يف الدول الأع�ضاء خالل الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�شباب والريا�ضة الذي عقد يف �إ�سطنبول يف �أكتوبر من عام ،2016و�أ�شار �إلى �أن االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي قد اتخذ بالفعل مبادرات مهمة يف �إطار تنفيذ هذه اال�سرتاتيجية وبذل جهودًا جديرة بالإ�شادة بالتن�سيق مع كافة الأطراف املعنية لتعزيز الريا�ضة يف الدول الأع�ضاء. ويف �سياق ذلك ،قام الأمني العام بتزكية تر�شيح معايل الأ�ستاذ تركي �آل ال�شيخ ،رئي�س الهيئة العامة للريا�ضة باململكة العربية ال�سعودية ،لرئا�سة االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي .ومت انتخاب كل من حمد كالكبا مالبوم نائب ًا �أول وجنكيز ح�سني زاده نائب ًا ثانيا و�أحمد محمد فويل نائب ًا ثالث ونهاد �أ�سطي نائب ًا رابعا ،وتعيني محمد بن �صالح القرنا�س �أمين ًا عام ًا لالحتاد وعبد العزيز بن �سعد الدالك �أمين ًا لل�صندوق. وا�ستهلت اجلمعية العمومية بكلمة رئي�س جمل�س االدارة تركي �آل ال�شيخ رحب فيها ب�أع�ضاء اجلمعية العمومية م�شيد ًا بالدور الكبري لالحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي وبراجمه يف تعزيز روح الت�ضامن والت�آخي والقيم الإ�سالمية ،م�ؤكد ًا على امل�س�ؤولية الكبرية التي تقع على عاتق جلان و�أع�ضاء هذا االحتاد ،وم�شدد ًا على دعم الريا�ضة الفل�سطينية والوقوف �إلى جانبها. ودعم �آل ال�شيخ االحتاد مببلغ 30مليون ريال ،كما �سيتم تخ�صي�ص مبنى لالحتاد وجلانه يف مدينة الريا�ض.
وبات تركي �آل ال�شيخ الرئي�س اخلام�س يف تاريخ االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي منذ ت�أ�سي�سه ،بعد الأمري في�صل بن فهد والأمري �سلطان بن فهد والأمري نواف بن في�صل والأمري عبد اهلل بن م�ساعد . و�شهد االجتماع عر�ض ملف ا�ست�ضافة مدينة �إ�سطنبول الرتكية دورة �ألعاب الت�ضامن الإ�سالمي اخلام�سة � ،2021إلى جانب ا�ستعرا�ض املوقف املايل لالحتاد ل�سنتي 2015و ،2017وعر�ض م�شروع خطة وبرامج االحتاد للعامني املقبلني وا�ستعرا�ض ا�سرتاتيجية تطوير الريا�ضة يف الدول الإ�سالمية .و�صادق �أع�ضاء اجلمعية على مح�ضر االجتماع التا�سع للجمعية بعد اطالعهم عليهم ،كما مت ا�ستعرا�ض تقرير جمل�س الإدارة عن ن�شاط االحتاد خالل الفرتة من 2013حتى .2017 وكان جمل�س �إدارة االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي قد عقد بالعا�صمة الريا�ض اجتماعه ال�ساد�س والع�شرين ،برئا�سة النائب الأول لرئي�س جمل�س الإدارة حمد كالكبا مالبوم .وجاء اجتماع جمل�س الإدارة متهيد ًا النعقاد اجتماع اجلمعية العمومية لالحتاد. ومت خالل اجتماع جمل�س �إدارة االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي االطالع على التقارير الفنية والإدارية واملالية للدورة الريا�ضية الإ�سالمية التي �أقيمت يف العا�صمة الأذربيجانية باكو خالل الفرتة من � 12إلى 22مايو (�أيار) املا�ضي ،بالإ�ضافة �إلى تقرير ن�شاط االحتاد خالل الفرتة املا�ضية. www.oic-oci.org
دين العثيمين :مجمع الملك سلمان للحديث النبوي الشريف سيتصدى لإلرهاب والتطرف بالنصوص الموثوقة �أ�شاد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني باخلطوة التاريخية الرائدة املتمثلة يف الأمر ال�سامي ب�إن�شاء جممع خادم احلرمني ال�شريفني، امللك �سلمان بن عبد العزيز للحديث النبوي ال�شريف. و�أكد الأمني العام �أن املجمع �سي�ستفيد من علوم احلديث يف العناية بال�سنة النبوية الطاهرة ويقف حاجزا منيعا للت�أويل واالفرتاء على احلديث ال�شريف ،ومن �ش�أن هذه اخلطوة الت�صدي لظاهرة الإرهاب والتطرف والفهم اخلاطئ للإ�سالم عرب الن�صو�ص ال�شرعية املوثوقة. و�أو�ضح الأمني العام �أن املجمع الذي �سيكون مقره باملدينة املنورة� ،سوف ين�شر ر�سالة معلم الب�شرية النبي محمد �صلى اهلل وعليه و�سلم يف �أرجاء املعمورة ،ويو�صل الر�سالة املحمدية وفكر الر�سول الكرمي وخامت الأنبياء واملر�سلني للنا�س �أجمعني.
األمين العام يستقبل رئيس اللجنة الحكومية المعنية بالجمعيات الدينية في جمهورية أذربيجان ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف 1نوفمرب 2017يف مكتبه مبقر املنظمة معايل الدكتور موبارز قوربانلي ،رئي�س اللجنة احلكومية املعنية باجلمعيات الدينية يف جمهورية �أذربيجان ،والوفد املرافق له. ونقل الدكتور قوربانلي �إلى الأمني العام حتيات فخامة الرئي�س �إلهام علييف ،رئي�س جمهورية �أذربيجان، وحتيات �سماحة �شيخ الإ�سالم �شكر اهلل با�شازاده، رئي�س �إدارة م�سلمي القوقاز .كما �سلم الأمني العام دعوة موجهة من �سماحة �شيخ الإ�سالم حل�ضور فعاليات امل�ؤمتر النهائي املكر�س لـ «عام الت�ضامن الإ�سالمي» الذي �أعلنه رئي�س جمهورية �أذربيجان لعام
.2017 من جهته� ،أعرب الأمني العام عن �شكره وتقديره لفخامة رئي�س جمهورية �أذربيجان ،و�سماحة �شيخ الإ�سالم �شكر اهلل با�شازاده على هذه الدعوة الكرمية، م�ؤكد ًا على الدور الرائد الذي تلعبه جمهورية �أذربيجان من �أجل تعزيز الت�ضامن والعمل الإ�سالمي امل�شرتك ،ون�شر مبادئ التعاي�ش ال�سلمي واالحرتام املتبادل ومكافحة التطرف والإرهاب ودرء ظاهرة الإ�سالموفوبيا بت�شجيع احلوار والتوا�صل بني �أتباع الثقافات والأديان املختلفة ،وهو ما يتفق مع مبادئ و�أهداف منظمة التعاون الإ�سالمي. كما �أ�شار الأمني العام �إلى الت�سامح والعالقات
النموذجية بني الأديان ب�أذربيجان و�أ�شاد بدور ون�شاط �إدارة اللجنة احلكومية املعنية باجلمعيات الدينية وجهود �إدارة م�سلمي القوقاز يف �إحراز هذا الإجناز والتعاي�ش ال�سلمي امللحوظ بني �أطياف امل�سلمني وكذا بني امل�سلمني و�أتباع الديانات الأخرى .وثمن الأمني العام التقدم االقت�صادي واحل�ضاري الكبري الذي �أحرزته جمهورية �أذربيجان خالل اخلم�س وع�شرين عام ًا املا�ضية .كما وجه معاليه ال�شكر والتقدير جلمهورية �أذربيجان حكومة و�شعب ًا على ا�ست�ضافتها وتنظيمها للدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي التي عقدت يف باكو 2017والتي حققت جناح ًا باهر ًا.
منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في اجتماع حول ظاهرة االسالموفوبيا في السويد �شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف املائدة امل�ستديرة التي نظمتها وزارة اخلارجية ال�سويدية يف مقرها يف �إ�ستكهومل يف ٢٤نوفمرب 2017 لبحث ظاهرة الكراهية جتاه امل�سلمني يف العامل. و�شارك يف املائدة امل�ستديرة كل من وزيرة التجارة ال�سويدية ،ممثلة وزارة الدميوقراطية والثقافة� ،سفراء وممثلي الدول الأع�ضاء ملنظمة التعاون اال�سالمي لدى ال�سويد ،بالإ�ضافة �إلى ممثلي الديانات وجمموعة من العلماء والأكادمييني. ومثل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل www.oic-oci.org
الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف االجتماع مدير �إدارة احلوار والتوا�صل ،ال�سيد ب�شري �أحمد �أن�صاري ،الذي �ألقى كلمة معايل الأمني العام حيث �شكر فيها دولة ال�سويد على هذه املبادرة احل�ضارية، م�ضيفا �أن املنظمة ظلت حا�ضرة يف ميدان مكافحة التمييز والكراهية وذلك �إنطالقا من مبادئها الثابتة للدفاع عن ال�سالم والت�سامح والتعاي�ش بني الثقافات واحل�ضارات يف العامل. واقرتح ال�سيد �أن�صاري �إ�سرتاتيجيات ميكن �إتباعها يف املجاالت ال�سيا�سية والقانونية والإعالمية والرتبوية
والثقافية والإجتماعية ملكافحة هذه الظاهرة املر�ضية. ويف معر�ض حديثه عن دور منظمة التعاون اال�سالمي يف جمال ب�سط ال�سلم والأمن ،قال �إن املنظمة تكافح الإرهاب والتطرف يف جبهة وظاهرة الإ�سالموفوبيا يف جبهة �أخرى. وعلى هام�ش االجتماع ،اجتمع مدير �إدارة احلوار والتوا�صل مبمثلي وزارة الدميوقراطية يف دولة ال�سويد لبحث �سبل تطوير العالقة الثنائية بني املنظمة ودولة ال�سويد ،ال�سيما يف جمال احلوار ومكافحة الإ�سالموفوبيا والتطرف العنيف. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
39
اراء مساهمة أذربيجان في التضامن اإلسالمي
شيخ اإلسالم اهلل شكور باشازاده رئيس جملس مسلمي القوقاز أستاذ ودكتور يف علوم التاريخ
عند انهيار االتحاد السوفياتي ،كان هناك 17مسجداً تؤدي عملها في البالد ،لكن اليوم يتجاوز هذا العدد .2000وعلى مدى السنوات الثالث عشرة الماضية تم بناء أكثر من 200 مسجد
40
ت�شتهر �أذربيجان باعتبارها جزء ًا �أ�سا�سي ًا ال يتجز�أ من العامل الإ�سالمي ،وذلك بو�صفها �أحد الأماكن املهمة التي فيها ن�ش�أ الرتاث الثقايف الإ�سالمي وحوفظ عليه .و�إذا نظرنا �إلى التاريخ ،ميكننا �أن نرى �أن جميع ممثلي الأمم املختلفة مهما كانت جن�سيتهم وثقافتهم ودينهم يعي�شون يف هذه البالد ب�سالم ،حيث مل تن�شب قط يف �أذربيجان �أي مواجهات ومل حتدث وقائع �سوء فهم لأ�سباب عرقية �أو دينية. فالإ�سالم الذي �أ�صبح منت�شر ًا على نطاق وا�سع يف �أرا�ضي �أذربيجان يف القرنني ال�سابع والثامن� ،أثرى احلياة الروحية ل�شعبنا ،ثم تطور الأمر يف وقت الحق لي�صبح هذا الدين �أحد العوامل الرئي�سة التي حتدد منط حياته وتعاي�شه .وكان �أقدم م�سجد يف منطقة القوقاز م�سجد �شماخي الذي ُبني عام 743وم�سجد بيبي هيبات وجممع احلج ،وجممع غاجنا �إمام زاده والعديد من املواقع الأخرى ،حيث ميكن اعتبار هذه املواقع م�ساهمة �أذربيجان البارزة يف منظومة قيم الإ�سالم الدينية والثقافية. وب�شكل دائم� ،أبدى �شعب �أذربيجان احرتام ًا كبري ًا لتاريخه وقيمه الروحية وحتى ع َلم جمهورية �أذربيجان الدميقراطية – الذي هو رمز للدولة التي ت�أ�س�ست يف عام ،1918ويعك�س هُ وية هذا ال�شعب الإ�سالمية .وعلى الرغم من ممار�سات اال�ضطهاد التي اقرتفها االحتاد ال�سوفياتي ،متكن �شعب �أذربيجان من احلفاظ على بع�ض مواقعه الدينية وم�ساجده ،وال يزال ملتزم ًا بقيمه الدينية .فعند انهيار االحتاد ال�سوفياتي ،كان هناك 17م�سجد ًا ت�ؤدي عملها يف البالد ،لكن اليوم يتجاوز هذا العدد .2000وعلى مدى ال�سنوات الثالث ع�شرة املا�ضية مت بناء �أكرث من 200م�سجد ،ف�ض ًال عن ترميم �أكرث من 80م�سجد ًا يف �أذربيجان .وحتت رعاية قيادة البالد الر�شيدة� ،أُجنزت عمليات ترميم و�إعادة �إعمار كل من جممعات بيبي هيبات وتزابري واجلمعة القدمية وم�سجد النبي محمد وغريها .ويوم 26دي�سمرب ،2014 ُنظمت مرا�سم افتتاح م�سجد حيدر يف باكو الذي ُبني تنفيذ ًا لتعليمات رئي�س الدولة .وجتدر الإ�شارة �إلى �أنه ُي َعد �أكرب م�سجد يف منطقة جنوب القوقاز. ً ً كذلك ت�شتهر �أذربيجان ،التي تلتزم التزاما قويا بالقيم الدينية والثقافية للإ�سالم ،باعتبارها �أحد مراكز التعددية الثقافية يف العامل. فنحن نعترب توفري التنوع الثقايف و�أجواء الت�سامح العرقي والديني يف �أذربيجان �إجناز ًا عظيم ًا ،حيث مل ت�شهد بالدنا قط �أي متييز ديني �أو عرقي ،فممثلو جميع الأديان هنا يعي�شون يف �سالم وتفاهم متبادل� .إنه �أ�سلوب حياتنا ،وهو �أف�ضل طريقة لالنطالق بثقة �إلى الأمام. وقد �شكل �إعالن الرئي�س �إلهام عالييف لعام �« 2017سنة الت�ضامن يف �أذربيجان» دعوة للعامل من �أجل «الت�سامح واالحرتام املتبادل، و�إقامة حوار بني الأديان والطوائف» ،حيث ُي َعد منوذج العالقة بني الدين والدولة الأذربيجانية ،التي �أ�س�سها الزعيم الوطني حيدر علييف �أف�ضل مثال على ذلك ،وهو منوذج تقوم دول �أخرى بدرا�سته وبحثه .ومن اجلدير بالذكر �أن �سيا�سة �أذربيجان ب�ش�أن تنظيم العالقات بني الدولة والدين محل متابعة وعناية فائقتني من املجتمع الدويل ،وهي حتظى بتقديره الكبري .كما ي�شكل �إعالن عام 2017 �سنة الت�ضامن الإ�سالمي خطوة جاءت يف الوقت املنا�سب وا�ستجابة ملا يواجهه العامل احلديث من حتديات .وال ي�ستلهم �إعالن �سنة الت�ضامن من العامل الديني فح�سب ،ولكنه يعرب كذلك عن مزيد من الدعم للبلدان الإ�سالمية ،ويعزز الت�ضامن فيما بينها يف جمال االقت�صاد والثقافة والأخالق ،يف حني كانت هذه املبادرة رد ًا على �أولئك الذين يريدون زرع بذور ال�شقاق فيما بيننا. ويف الوقت نف�سه ،انتظمت يف البالد فعالية دولية مهمة جد ًا ،متثلت يف الدورة الرابعة لألعاب الت�ضامن الإ�سالمي التي �أظهرت ما تتمتع به �أذربيجان امل�ستقلة من �سمعة طيبة يف العامل الإ�سالمي .ويف �إطار خطة العمل ب�ش�أن «�سنة الت�ضامن الإ�سالمي» ،انطلقت العديد من امل�ؤمترات والندوات واملنا�سبات الدولية داخل البالد وخارجها .وقد نظم جمل�س م�سلمي القوقاز واللجنة احلكومية للجمعيات الدينية يف جمهورية �أذربيجان �أربعة م�ؤمترات دولية يف �إطار تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي ون�شر قيم الإ�سالم وتعزيز الت�ضامن ملكافحة التطرف. وبينما ي�شهد العامل �صراعات بني الأديان والعقائد مل تعرف �أذربيجان �أي مواجهة دينية نتيجة للنجاح يف �إقامة عالقات بني الدولة والدين .ففي بالدنا ا�ستقرار كامل يف العالقات بني الطوائف واملذاهب داخل م�ساجدنا. واليوم ،ال تن�شب ال�صراعات الدينية فح�سب ،و�إمنا ال�صراعات الإثنية وحاالت �سوء الفهم كذلك .وكان ال�شعب الأذربيجاين �أكرث عر�ضة للتطهري الإثني والإبادة اجلماعية يف نهاية القرن الع�شرين من جانب �أرمينيا .وقد ترافقت �سيا�سة العدوان الأرمينية مع مذابح عرب التاريخ .ونتيجة للعدوان الع�سكري الذي �شنته �أرمينيا ،التي احتلت 20يف املائة من �أرا�ضي �أذربيجان املعرتف بها دولي ًا ،مبا يف ذلك ناغورنو كاراباخ و�سبع مناطق متاخمة لها� ،أ�صبح هناك ما يقرب من مليون �شخ�ص من الالجئني والنازحني .وقد مت تدمري العديد من املعامل التاريخية والثقافية والدينية يف الأرا�ضي املحتلة يف �أذربيجان ب�شكل وح�شي ومهني ،حيث حتولت معظم امل�ساجد �إلى حظائر خنازير .وينبغي �أن ت�شكل قرارات الأمم املتحدة ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،التي ت�صنف بو�ضوح �أرمينيا طرف ًا معتدي ًا ر�سالة جلية جلميع تلك الدول الإ�سالمية التي ترغب يف تطوير العالقات مع الغزاة املعتدين. واليوم ،ويف حني يعي�ش العامل الإ�سالمي والب�شرية جمعاء �أحداث ًا دموية متناق�ضة حادة و�أجندة مرتبكة ،تعترب فكرة الدولة الأذربيجانية حيال الت�ضامن الإ�سالمي مبادرة نبيلة وقرار ًا �صائب ًا .ففي الوقت الذي ُتزهَ ق فيه �أرواح �آالف الأبرياء وتواجه الدول جيو�ش الالجئني والعاطلني عن العمل ،ويهتز العامل جراء احلرب الإرهابية ،ينبغي للعامل الإ�سالمي �أن ي�صدع من جديد بر�سالته التي قوامها ال�سلم واالحرتام املتبادل.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
www.oic-oci.org
إسالموفوبيا مركز «ساوثرن بوفرتي لو» يطلق
حملة ضد الكراهية في الواليات المتحدة األمريكية
واشنطن ـ (يونا)
�أطلق مركز �ساوثرن بوفرتي لو حملة ترويج لثقافة التعددية والت�سامح حتت عنوان «الكراهية ال وجود لها مبوطننا» ،وذلك من جامعة ما�سا�شو�ست�س الأمريكية يف �أكتوبر ،2017وفق ما ن�شر موقع «دايلي كوليجيان». و�أو�ضحت لي�سيا بروك�س ،مديرة ال�شراكات مبركز �ساوثرن بوفرتي لو� ،أن الهدف من هذه احلملة هو»الت�صدي للكراهية التي اجتاحت الواليات الأمريكية املتحدة نتيجة تغري املعطيات الدميغرافية
ب�سبب الهجرة» ،مذكرة ب�أن �أبرز �أن�شطة املركز تظل ر�صد ومتابعة �أن�شطة املجموعات املتطرفة ومت�صيدي الكراهية. وقدمت بروك�س عر�ضا عن الو�ضع الدميغرايف للواليات املتحدة الأمريكية لإظهار االختالفات العرقية الطارئة عليه .ففي عام ،1970كان املواطنون البي�ض ي�شكلون 83يف املائة من ال�شعب الأمريكي بينما مل تتجاوز ن�سبة املواطنني غري البي�ض 17يف املائة� .أما اليوم ،ففئة البي�ض ت�شكل 66يف املئة مقارنة بن�سبة 34يف املائة
لفئة غري البي�ض .وبحلول عام ،2050يتوقع املركز تقل�ص ن�سبة البي�ض �إلى 49يف املائة وبلوغ ن�سبة غري البي�ض 51يف املائة. و�أكدت بروك�س �أن هذه التغريات يف الت�شكيلة الدميغرافية قد �أدت �إلى ارتفاع الكراهية والعنف. م�شرية �إلى �أن هذه الأعمال «ال تقت�صر على منطقة معينة بل ت�سجل بكل املدن والواليات الأمريكية» ،كما �أنها ت�سجل باملدار�س االبتدائية �أي�ضا. و�أو�ضح مركز �ساوثرن بوفرتي لو �أن ارتفاع �أعمال الكراهية يعزى �أ�سا�سا �إلى معاداة املهاجرين خالل حملة االنتخابات الرئا�سية .وتابعت بروك�س «ينبغي علينا توخي احلذر من خطاب الكراهية .فال �أحد مبن�أى عن الوقوع فيه لذلك ينبغي علينا مراعاة كالمنا وحديثنا» .ويظل �أبرز من ي�ستغل خطاب الكراهية يف الواليات املتحدة الأمريكية هو جمموعات الكراهية التي �شهدت تزايدا مقلقا يف عددها بال�سنوات الأخرية و�أ�صبح لها م�ؤيدون كرث يكنون بدورهم عداء �صريحا للم�سلمني» ،غري �أن تلك املجموعات تدافع عن نف�سها من تهمة عداء امل�سلمني مبمار�سة حقها يف «حرية التعبري التي يكفلها لها الد�ستور الأمريكي».
حملة من أجل التصدي لجرائم
الكراهية ضد المسلمين في العاصمة لندن لندن ـ (يونا)
�أطلقت �شركة حافالت النقل اخلا�صة بالعا�صمة لندن حملة ،من �أجل الت�صدي جلرائم الكراهية �ضد امل�سلمني ،يف �أكتوبر .2017وتتعاون �شركة لندن للنقل وال�شرطة املحلية مع ًا ،من �أجل تنظيم حوايل 200 تظاهرة يف البالد ،يف �إطار دعمهما للأ�سبوع الوطني للتوعية بجرائم الكراهية �ضد امل�سلمني. جاءت هذه احلملة بعد ت�سجيل عدة حاالت اعتداء على امل�سلمني بحافالت النقل خالل الأ�شهر املا�ضية ،بل ومتكن بع�ض �شهود العيان من ت�سجيل مقاطع االعتداء ون�شرها على مواقع التوا�صل االجتماعي. و�سجلت االعتداءات على امل�سلمني ارتفاع ًا ملحوظ ًا يف عددها ،يف كل من مدينتي لندن ومان�ش�سرت ،بعد www.oic-oci.org
الهجمات الإرهابية املنفذة يف ال�صيف املا�ضي، ب�أماكن عامة حل�صد �أكرب عدد من ال�ضحايا. وتداولت و�سائل الإعالم الربيطانية تقارير مختلفة عن عدد جرائم الكراهية ،التي طالت �أفراد اجلالية امل�سلمة املتنوعة بني نزع حجاب ال�سيدات �أو �إلقاء حم�ض حارق على وجوههن. وبني فرتة �إبريل ويونيو ،2017ك�شفت تقارير ر�سمية �أن جرائم الكراهية ب�شبكة و�سائل النقل العام �سجلت 822جرمية ،وهو ارتفاع يف عددها بحوايل الربع مقارنة بال�سنة املا�ضية. ويف �إطار الأ�سبوع الوطني للتوعية بجرائم الكراهية، قام عنا�صر �شرطة لندن وم�س�ؤولني من مر�صد تيل ماما ملكافحة ظاهرة الإ�سالموفوبيا ،بزيارة اجلالية امل�سلمة يف عديد من مراكزها الإ�سالمية .وح�ض رجال
ال�شرطة على وجوب الإبالغ عن كل حادثة حتى يتمكن امل�س�ؤولون الأمنيون من ت�أمني جميع �شبكة و�سائل النقل يف العا�صمة. ي�شار �إلى �أن مر�صد مكافحة ظاهرة الإ�سالموفوبيا «تيل ماما» يف تقريره ال�سنوي �إلى �أن بريطانيا ت�شهد تفاقما غري م�سبوق يف ظاهرة التع�صب والكراهية �ضد امل�سلمني ،والتي زادت من حدتها �أي�ضا الأعمال الإرهابية التي وقعت يف مدن �أوروبية مختلفة خالل �سنتي 2015و ، 2016و�سجل املر�صد 326حادثة �إ�ضافية �ضد امل�سلمني بينما تظل الن�ساء الأكرث ا�ستهدافا من قبل مت�صيدي الكراهية رغم املظاهرات الثقافية التي ينظمها القادة امل�سلمون يف البالد من �أجل التوعية بظاهرة الإ�سالموفوبيا ومخاطرها. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
41
إسالموفوبيا مائدة مستديرة للحوار بين اتباع األديان حول الصراع في جمهورية أفريقيا الوسطى
دكار -عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي بال�شراكة مع مركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز الدويل للحوار بني الأديان والثقافات ،وال�شبكة الدولية للدينيني �صناع ال�سالم ،يف الفرتة من � 08إلى 11دي�سمرب 2017يف داكار ،جمهورية ال�سنغال ،مائدة م�ستديرة للحوار بني اتباع الأديان ب�ش�أن ال�صراع يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. بنا ًء على طلب منظمة التعاون الإ�سالمي ،ا�ست�ضافت حكومة ال�سنغال املائدة امل�ستديرة التي عقدت لتحديد خطة عمل لدعم تنفيذ اتفاقات ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. وجمعت املائدة امل�ستديرة م�شاركني من مختلف ال�شرائح االجتماعية يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى: احلكومة وزعماء جمتمعات التقليدية وقادة اتباع الأديان من �ضمنهم وزيرة ال�ش�ؤون االجتماعية وامل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى، وم�س�ؤولون من احلكومة ال�سنغالية ،وممثلو منظمة الأمم املتحدة واالحتاد الإفريقي ،ف�ض ًال عن حزمة وا�سعة من الزعماء الدينيني و�أعيان املجتمعات التقليدية. خالل ثالثة �أيام من املحادثات املبا�شرة ،تطرق امل�شاركون �إلى �سبل وو�سائل دعم تنفيذ اتفاقات ال�سالم املختلفة .كما ناق�ش امل�شاركون دور الزعماء الدينيني و�أعيان املجتمعات التقليدية يف تعزيز ال�سالم والق�ضايا الرئي�سة وال�صعوبات ال�سيا�سية والأبعاد الدينية لل�صراع التي تعوق �إحالل ال�سالم يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى. و�أ�شارت وزيرة ال�ش�ؤون االجتماعية وامل�صاحلة الوطنية 42
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،ال�سيدة فريجيني بايكوا �إلى �أن هذه املائدة امل�ستديرة �أتت يف الوقت الذي ت�شهد فيه جمهورية �أفريقيا الو�سطى موجة جديدة من العنف املطلق وتفاقم الفجوة بني جمتمعات الوطن، �إ�ضافة �إلى تدهور جديد للأو�ضاع الأمنية مثري للقلق البالغ لأنه يكر�س دالالت عرقية ودينية قوية يف بلد ال يزال فيه اال�ستقرار ه�شا بكل املقايي�س. و�أفادت الوزيرة قائلة :منذ تويل الرئي�س فو�ستني �أرت�شاجن تواديرا زمام الأمور يف البالد يف مطلع عام ،2016خ�ص�ص مللف امل�صاحلة الوطنية �أولية مطلقة للحفاظ على جمهورية �أفريقيا الو�سطى ووحدة �أر�ضها وعدم قابليتها للتجزئة .وثمنت �أي�ضا اجلهد الد�ؤوب الذي بذلته احلكومة يف هذا ال�صدد والدور املحوري الذي لعبه املجتمع الدويل والذي �أدى �إلى توقيع عدة اتفاقات �سالم ،بالرغم من �أن تنفيذ تلك االتفاقيات «الزال للأ�سف �أمرا �شائكا». و�أكد ال�سفري بيب �سي�سي ،الوزير امل�ست�شار لرئي�س جمهورية ال�سنغال� ،أن «احلالة الأمنية املتدهورة يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ت�شكل قلقا دائما لي�س فقط لل�سنغال وللدول الأفريقية عموما بل للمجتمع الدويل ب�أ�سره .وقد مت التوقيع على العديد من االتفاقيات حول الأزمة ،لكن ال يزال التنفيذ على امل�ستوى النظري يف حني �أن الأزمة ت�أخذ من الأخ�ضر والياب�س يف البالد. ون�أمل �أن تكون هذه املائدة امل�ستديرة ،مب�شاركة الزعماء الدينيني و�أعيان املجتمعات التقليدية ،كفيلة لبداية موفقة لتنفيذ اتفاقات ال�سالم املختلفة». من جانبه ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف العثيمني يف اجلل�سة االفتتاحية،
يف الكلمة التي �ألقاها ممثل معاليه يف املائدة امل�ستديرة ،ال�سفري يحيى لوال� ،إن االن�سجام والأمن وال�سالم واال�ستقرار يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى من الأولويات التي يجب �أن حتتل الأهمية الواجبة .ولهذا ال�سبب ف�إنه من ال�ضروري �أن ت�ؤدي محادثات املائدة امل�ستديرة �إلى خطة عمل لتنفيذ اتفاقات ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. كما دعا الأمني العام جميع امل�شاركني �إلى التحلي بروح امل�س�ؤولية امل�شرتكة خالل �أعمال هذا االجتماع، و�أ�ضاف «�إنكم جميعا بنات و�أبناء نف�س الأمة لذلك يجب �إظهار روح الت�ضحية لو�ضع امل�صلحة العامة فوق كل االعتبارات الأخرى ول�ضمان ال�سالم واال�ستقرار للجيل القادم يف جمهورية �إفريقيا الو�سطى». ويف اختتام جوالت احلوار املبا�شر التي ا�ستغرقت ثالثة �أيام ،اعتمد الزعماء الدينيون و�أعيان املجتمعات التقليدية امل�شاركون يف املائدة امل�ستديرة ،بدعم من منظمة التعاون الإ�سالمي و�شركائها الدوليني وحكومة ال�سنغال ،خطة عمل حتدد اخلطوات الرئي�سة التي يتعني اتخاذها لتنفيذ مختلف اتفاقات ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. و�أعربت منظمة التعاون الإ�سالمي عن دعمها الثابت للحوار بني جميع �أطراف النزاع يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى من �أجل تنفيذ اتفاقات ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية .كما �أكدت املنظمة دعمها للمقرتحات التي متخ�ضت عن املائدة امل�ستديرة ،وال �سيما خطة العمل لتعزيز ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. وتتكون خطة العمل التي مت اعتمادها من حزمة متنوعة من املقرتحات واخلطط واال�سرتاتيجيات يف �ش�أن توعية ال�سكان ب�ضرورة التعاي�ش ال�سلمي بني الطوائف والقبائل لتعزيز عملية ال�سالم يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى. وتقرتح اخلطة �إن�شاء �إطار م�ؤ�س�سي لدعم التعاي�ش بني الطوائف والأديان وتدعو لت�شجيع اجلماعات امل�سلحة على االندماج يف العملية ال�سيا�سية ،وتو�صي بت�أهيل الزعماء الدينيني و�أعيان املجتمعات التقليدية على مهارات الو�ساطة وحل النزاعات العرقية والدينية لأجل م�شاركة فعالة وملمو�سة للزعماء الدينيني و�أعيان املجتمعات التقليدية يف �آلية دعم ال�سالم وامل�صاحلة الوطنية ،و�أخريا ،تنا�شد اخلطة لإن�شاء �آلية للتن�سيق والر�صد من �أجل تنفيذ محتويات اخلطة ذاتها. www.oic-oci.org
إسالموفوبيا مؤتمر بانكوك يدعو إلى زيادة تعزيز
الحوار بين األديان من أجل التعايش السلمي والتنمية
بانكوك -عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي م�ؤمتر ًا حول احلوار بني الأديان يف جنوب وجنوب �شرق �آ�سيا بالتعاون مع مركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز الدويل للحوار بني الأديان والثقافات يف مدينة بانكوك بتايلند يف الفرتة املمتدة من � 18إلى 20دي�سمرب ،2017وذلك لبحث التحديات املعا�صرة التي تواجه احلوار بني الأديان ،وتثمني التنوع الديني والتعاي�ش الثقايف ،وتعزيز تفاهم �أف�ضل بني العالقات البوذية ـ الإ�سالمية يف جنوب وجنوب �شرق �آ�سيا ،بالرغم من التوتر املتزايد الذي ال يزال ي�سود هذه املنطقة. ودعا بيان بانكوك امل�شرتك الذي �أ�صدره امل�ؤمتر� ،إلى تعزيز التعاون على ال�صعيد املحلي والوطني والإقليمي ب�ش�أن التعاي�ش بني الأديان .و�شجع البيان املنظمات الدينية واملنظمات امل�شرتكة بني الأديان وكذلك الزعماء الدينيني والتقليديني على زيادة تعزيز احلوار بني الأديان وداخلها حتقيق ًا للتعاي�ش ال�سلمي والوئام والتنمية يف جنوب وجنوب �شرق �آ�سيا ،مبا يف ذلك احرتام الرموز الدينية و�أماكن العبادة .كما طالب البيان بو�ضع برامج تدريبية �شاملة م�صممة خ�صي�ص ًا لل�شباب والن�ساء بغية تعزيز و�صقل مهاراتهم يف جمال احلوار بني الأديان وداخلها ،وت�سوية النزاعات. كما حث امل�ؤمتر امل�س�ؤولني يف املنطقة على الإ�سهام ب�إيجابية يف ت�صميم وتعزيز ال�سيا�سات والأطر امل�ؤ�س�سية من �أجل توطيد امل�صاحلة املحلية والوطنية والإقليمية ،وتبادل �أف�ضل املمار�سات لتعزيز التعاي�ش الديني يف املنطقة .و�أعرب امل�شاركون عن التزامهم بروح من التعاون واالحرتام والتفاهم بالعمل �سوي ًا ٍ لتوطيد ال�شراكات فيما بني امل�ؤ�س�سات الدينية ،وبني www.oic-oci.org
القادة الدينيني ووجهاء املجتمع التقليديني ووا�ضعي ال�سيا�سات يف املنطقة. و�أكد مدير �إدارة احلوار والتوا�صل بالأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور ب�شري �أن�صاري يف كلمته التي �ألقاها بالإنابة عن معايل الأمني للمنظمة، على �ضرورة معاجلة الأ�سباب اجلذرية ل�سوء الفهم امل�ؤدي �إلى العنف ،حاث ًا �أتباع الأديان على العمل معا من �أجل منع ال�صراعات ونزع ال�شقاق من املجتمعات. كما دعا و�سائل الإعالم �إلى جتنب ت�شجيع خطاب الكراهية ون�شر التقارير اال�ستفزازية. من جانبه� ،أكد مدير الربامج مبركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز الدويل للحوار بني الأديان والثقافات، الدكتور �سيف اهلل من�صور على �إ�سهامات املركز يف ت�سهيل احلوار بني قادة الأديان ووا�ضعي ال�سيا�سات من �أجل تعزيز التعاون بني �أتباع مختلف الأديان والثقافات لدعم ال�سالم ،وذلك بتقدمي منوذج يحتذى به يف التعاون بني الأديان والتعاي�ش وتقبل التنوع. و�أعرب نائب رئي�س املجل�س امل�شرتك بني الأديان من �أجل ال�سالم يف تايلند ،الربوفي�سور �إ�سماعيل لطفي جاباكيا عن �أمله يف �أن يثمر امل�ؤمتر جهود ًا من �أجل التعاون يف امل�ستقبل لرت�سيخ التعاي�ش الديني فيما النا�س مبختلف معتقداتهم ،وذلك على امل�ستويني الوطني والدويل. وتبادل امل�شاركون يف امل�ؤمتر وجهات النظر ب�ش�أن �أف�ضل ال�سبل العملية الكفيلة بتعزيز التعاي�ش بني الأديان يف �ضوء التجارب املكت�سبة من درا�سات حالة العالقات بني الأديان يف بع�ض الدول يف منطقة جنوب وجنوب �شرق �آ�سيا ال�سيما يف �سري النكا ،وميامنار، و�سنغافورة ،و�إندوني�سيا ،وماليزيا ،وتايلند .و�أعربوا
�أنه بالرغم من وجود فروقات وا�ضحة بني الأديان يف هذه املنطقة� ،إال �أن التحديات التي تواجهها دول املنطقة تت�شابه يف عمومها ،و�أن �إمكانية امتداد هذه التحديات وانت�شارها من دولة �إلى �أخرى ال متنعه حدود �أي من هذه الدول. ً و�سعى امل�ؤمتر ،الذي ُنظم �أي�ضا بدعم من املجل�س امل�شرتك بني الأديان من �أجل ال�سالم يف تايلند، وجامعة ماهيدول ،وجامعة فاطاين� ،إلى الت�أكيد على التقاليد الرثية للمجتمعات املتعددة الثقافات واملتعددة الأديان يف �آ�سيا التي لها تاريخ طويل من التعاي�ش امل�شرتك ،و�إلى و�ضع ا�سرتاتيجيات تكفل للقادة الدينيني العمل يد ًا يف يد ملواجهة التحديات املعا�صرة. وقد متكن امل�ؤمتر من ر�سم خريطة حلركية ال�صراع الديني يف املنطقة وتوفري ر�ؤية �شاملة حول الطرق والو�سائل التي ميكنها التخفيف من حدة التوترات بني البوذيني وامل�سلمني يف هذه املنطقة. ويف ظل ال�صراع اجلاري بني البوذيني وامل�سلمني يف ميامنار ،مت عر�ض حتليل تاريخي لهذه الق�ضية من �أجل فهم �أف�ضل للأ�سباب اجلذرية للتوتر الديني الذي يجري حالي ًا بني البوذيني وامل�سلمني يف هذا البلد ،والذي ت�سبب يف العديد من ال�ضحايا وت�شريد املهاجرين �إلى دول جماورة. لقد حقق امل�ؤمتر جناح ًا يف تعزيز ال�شراكة وتبادل املعلومات وت�أكيد االلتزام بني الرهبان البوذيني والقادة الدينيني والعلماء بروح من الوحدة واالندماج والو�سطية وال�صراحة واالحرتام املتبادل .وكان امل�ؤمتر من�صة لإقامة �شراكات مهمة وتبادل املعلومات فيما بني العلماء والفاعلني الدينيني وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين من دول املنطقة. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
43
اراء وللكراهية وجهان
بشير أحمد أنصاري مدير إدارة احلوار والتواصل
ظلت الجماعات اإلرهابية تستغل شبح اإلسالموفوبيا وتقوم بتجنيد ضحاياها من بين الشباب الغاضبين الذين يعانون من الفقر واالغتراب والصدمة الثقافية
44
لقد �أثبتت الدرا�سات والإح�صاءات �أن ما قامت به اجلماعات الإرهابية واملتطرفة املتدثرة برداء الدين قد �ساهم يف ت�أجيج الكراهية والعداء للم�سلمني ومن ثم لعب دور ًا كبري ًا يف تنامي ظاهرة الإ�سالموفوبيا التي هي الأخرى لعبت دور ًا يف ان�ضمام ال�شباب ال�ساخط �إلى اجلماعات الإرهابية. ال ننكر �أن الإ�سالموفوبيا ترتبط بعوامل كثرية وهي لي�ست وليدة املرحلة الراهنة؛ كما �أن ظاهرة الإرهاب بجذورها ال�سيا�سية والنف�سية واالجتماعية معقدة ال ميكن ح�صرها يف عامل واحد ،ولكن رغم تعدد الدوافع واجلذور ال ي�ستطيع �أحد �أن ينكر العالقة الوطيدة بني الظاهرتني اللتني تغذيان بع�ضهما البع�ض بالعنف والكراهية والطاقة ال�سلبية. ووفقا للبيانات التي قامت بجمعها مراكز الأبحاث املتخ�ص�صة ،فقد ارتفعت جرائم الكراهية �ضد امل�سلمني ب�شدة يف الواليات املتحدة الأمريكية بعد اعتداءات احلادي ع�شر من �سبتمرب ،2001بينما �ساهمت الهجمات الإرهابية يف �شاريل ايبدو و�سانت ديني�س يف عام 2015يف تزايد وترية هذه الظاهرة يف ال�ضفة الأخرى من املحيط الأطل�سي ،وباتت هذه الأحداث نقطة حتول يف معدالت زيادة الكراهية جتاه امل�سلمني يف بلدان االحتاد الأوروبي .هذه الكراهية بدورها هي �أقوى املحفزات التي �أججت ظاهرة تطرف بع�ض ال�شباب امل�سلمني يف تلك البلدان .وقد ذكرت جريدة الإنديبندنت �أن جرائم الكراهية �ضد امل�سلمني ارتفعت خم�سة �أ�ضعاف يف �أعقاب الهجوم الإرهابي جل�سر لندن �سنة ،2017كما ك�شفت بيانات �شرطة لندن زيادة 40يف املائة يف احلوادث العن�صرية مقارنة ببقية �أيام ال�سنة. وت�شكل هذه االعتداءات الوقود املحرك بالن�سبة لظاهرة الإرهاب ،حيث ظلت اجلماعات الإرهابية ت�ستغل �شبح الإ�سالموفوبيا وتقوم بتجنيد �ضحاياها من بني ال�شباب الغا�ضبني الذين يعانون من الفقر واالغرتاب وال�صدمة الثقافية و�أزمة الهوية لي�سقطوا فري�سة �سهلة يف يد اجلماعات الإرهابية التي تقدم وعودا بدولة اخلالفة على الأر�ض ونعيم اجلنة يف ال�سماء. كما �أن �أخطر ما يقوم به دعاة الإرهاب والإ�سالموفوبيا هو ال�سعي لإ�ضعاف التوا�صل احل�ضاري بني ال�شرق والغرب .فهناك �أ�صوات عالية يف الغرب تنادي ب�صراع احل�ضارات كما �أن جماعات العنف يف العامل الإ�سالمي ت�سعى جاهدة لتدمري التعاي�ش ال�سلمي بني امل�سلمني وغري امل�سلمني يف املجتمعات الغربية. �إال �أن عام 2017كان ا�ستثناء فقد �شهد حتطيم معاقل داع�ش يف ال�شرق الأو�سط ونزع ال�سالح من جماعة بوكو حرام وان�ضمام �أحد �أجنحة املعار�ضة الأفغانية امل�سلحة �إلى احلكومة بالإ�ضافة �إلى العملية ال�سيا�سية النامية يف البالد� .أما على ال�صعيد الفكري فقد قامت امل�ؤ�س�سات الدينية العريقة مثل الأزهر يف القاهرة ورابطة العامل الإ�سالمي يف مكة وغريهم من هيئات العلماء يف العامل الإ�سالمي بح�شد قواها يف مواجهة الفكر املتطرف .كما �أن ثمة مراكز �أن�شئت يف العامل الإ�سالمي ،مثل مركز اعتدال يف اململكة العربية ال�سعودية ومركز �صوت احلكمة يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،وكالهما مركزان يهتمان بتفكيك بنية اخلطاب املتطرف يف العامل الإ�سالمي� .أما على امل�ستوى الديني فقد �شهد العامل لقاء �أحد �أكرب رموز الديانتني الإ�سالمية وامل�سيحية يف �أواخر ابريل املا�ضي ،وهما البابا فران�سي�س بابا الفاتيكان وال�شيخ �أحمد الطيب �شيخ الأزهر يف القاهرة. �أما على امل�ستوى ال�سيا�سي فقد جاءت ال�ضربة الأقوى من ويل العهد ال�سعودي ،الأمري محمد بن �سلمان الذي وعد بالق�ضاء على بقايا التطرف والعودة للإ�سالم الو�سطي املنفتح على العامل وعلى جميع الأديان والتقاليد وال�شعوب وذلك يف كلمته يف منتدى «مبادرة م�ستقبل اال�ستثمار» يف الريا�ض. و�إذا كانت ال�شهور الأخرية من العام املا�ضي وال�شهور الأولى من العام احلايل �شهدت �أعلى درجات الكراهية �ضد امل�سلمني وو�صلت ذروتها يف ا�ستهداف املراكز الإ�سالمية ب�شكل متكرر من قبل �أتباع اليمني املتطرف يف الواليات املتحدة بتحفيز الأحزاب اليمينية يف مختلف �أنحاء �أوروبا ،مثل فرن�سا و�أملانيا والنم�سا وهولندا والدمنارك وال�سويد واملجر و�إيطاليا ،ف�إن الن�صف الثاين من العام �سجل انخفا�ض ًا ملحوظ ًا يف درجة الإ�سالموفوبيا وذلك لأول مرة يف ال�سنوات الأربع املا�ضية ،بح�سب مر�صد الإ�سالموفوبيا التابع ملنظمة التعاون الإ�سالمي. فقد الحظ املر�صد �أن الظاهرة كانت متف�شية ب�صورة كبرية خالل الأ�شهر الثالثة الأخرية من عام 2016التي تزامنت مع احلمالت ال�سيا�سية يف الواليات املتحدة الأمريكية وا�ستمرت على نف�س الوترية خالل ال�شهور التالية ،ومل متر ن�صف ال�سنة حتى بد�أنا ن�شهد انخفا�ض ًا ملحوظ ًا يف معدالت هذه الظاهرة. ولقد �أثبتت جتارب العقدين الأخريين �أن الإرهاب يف العامل الإ�سالمي ال ميكن �أن ينهزم �إال ب�أيد �إ�سالمية وهذا ما �أثبته الق�ضاء على تنظيم داع�ش يف العراق ،كما �أن الإ�سالموفوبيا ال ميكن �أن تنتهي �إال بجهود غربية ،فكل طرف منا عليه واجب يجب القيام به ويتمثل يف تنظيف البيت من العداء والكراهية اللذين ي�ضران ب�ساكنيه قبل جريانه.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
www.oic-oci.org
إعالم ورشة عمل في البحرين نظمتها التعاون اإلسالمي واإليسيسكو حول إبراز دور المرأة
إنشاء شبكة لإلعالميات ودراسة استحداث جائزة إعالمية للمرأة المنامة:
عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) بالتن�سيق مع جلنة البحرين الوطنية للرتبية والعلوم والثقافة واملجل�س الأعلى للمر�أة يف البحرين ور�شة عمل �شبه �إقليمية حول �سبل �إبراز دور املر�أة يف املجتمع وتعزيز ح�ضورها يف الإعالم مبدينة املنامة ،عا�صمة مملكة البحرين يومي 4ـ � 5أكتوبر .2017 وحتدث يف اجلل�سة االفتتاحية ال�سيد عز الدين خليل، مدير عام ال�ش�ؤون الإدارية والإعالمية يف املجل�س الأعلى للمر�أة يف البحرين ،والدكتورة لبنى �صليبيخ، الأمينة العامة للجنة البحرين الوطنية للرتبية والعلوم والثقافة ،ممثلة الإي�سي�سكو يف الور�شة ،والأ�ستاذة مها م�صطفى عقيل ،مديرة �إدارة الإعالم بالأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. وحتدثت ال�سيدة مها عقيل عن نتائج ور�شة العمل م�ؤكدة �أنها خرجت بتو�صيات مهمة تهدف �إلى متكني املر�أة يف العامل الإ�سالمي وتعزيز ح�ضورها يف و�سائل الإعالم ،م�شرية �إلى �أن من �أبرز التو�صيات �إن�شاء �شبكة للإعالميات حتت �إ�شراف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وتوثيق �إجنازات الرائدات. و�أ�ضافت �أن امل�شاركات طالنب امل�ؤ�س�سات احلكومية املعنية مبراجعة �صورة املر�أة يف املناهج املدر�سية بكافة مراحلها ويف اخلطاب الديني واملجتمعي لتكون �أكرث ان�صافا ملكانتها واجنازاتها. و�أ�شادت الور�شة ب�أهداف ومكونات م�شروع مر�صد منظمة التعاون الإ�سالمي للر�صد الإعالمي للمر�أة يف الدول الأع�ضاء ،ودعوة الدول الأع�ضاء الى دعم �أهدافه ون�شاطاته ودعوة م�ؤ�س�سات املجتمع املدين املهتمة بق�ضايا املر�أة يف كافة املجاالت �إلى اال�سرت�شاد بتوجهاته. وا�شتملت التو�صيات كذلك على حث و�سائل الإعالم ب�أنواعها يف الدول الإ�سالمية على عدم تكري�س النظرة اخلاطئة عن املر�أة وتبخي�سها وح�صر مهامها واهتماماتها يف �أمور التجميل والأزياء وتوظيفها يف الإ�شهار لأغرا�ض جتارية ،وتعزيز ح�ضور الن�ساء يف امل�ؤ�س�سات الإعالمية. ودعت الور�شة منظمة التعاون الإ�سالمي والإي�سي�سكو �إلى عقد �أن�شطة �إعالمية م�شرتكة لت�صحيح املعلومات www.oic-oci.org
اخلاطئة وال�صور النمطية عن املر�أة يف الإعالم الغربي يف �إطار الت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا والتمييز العن�صري �ضد الأقليات واجلاليات امل�سلمة يف الدول الغربية. كما حثت الور�شة امل�ؤ�س�سات احلكومية وامل�ؤ�س�سات الأهلية يف العامل الإ�سالمي على متكني الن�ساء من ممار�سة دورهن يف البناء االقت�صادي والنماء االجتماعي وتعزيز اال�ستقرار ال�سيا�سي ،من خالل تطوير اال�سرتاتيجيات والقوانني وال�سيا�سات واخلطط الوطنية اخلا�صة باملر�أة واالرتقاء مبكانتها وتعزيز قدراتها ،ومنها التي تخ�ص جمال االعالم ،وو�ضع اهداف محددة وادوات قيا�س. و�أكدت امل�شاركات على �أهمية تعزيز قدرات املر�أة يف العامل الإ�سالمي ،و�صون حقوقها ومكت�سباتها، ومتكينها من امل�شاركة الفاعلة يف املجاالت ال�سيا�سية واالقت�صادية والثقافية واالجتماعية يف العامل الإ�سالمي و�أن يقوم االعالم بدوره يف ذلك. كما �أثنت امل�شاركات على بجهود الإي�سي�سكو يف جمال ت�أهيل الإعالميني من خالل مراكزها الإقليمية يف كل من دكار واخلرطوم و�إ�سالم �أباد ودعوتها �إلى تخ�صي�ص املزيد من الدورات التدريبية املتخ�ص�صة للإعالميات واالعالميني والقيادات الإعالمية يف الدول الأع�ضاء والى اعداد درا�سات حول املر�أة يف االعالم �سواء املحلي او الغربي ت�شمل حتديد وتعريف امل�صطلحات واملفاهيم مثل “ما هي ال�صورة النمطية او التقليدية للمر�أة امل�سلمة”. من جهة �أخرى ،تدر�س الأمانة العامة ملنظمة التعاون
الإ�سالمي ممثلة يف مركز الر�صد الإعالمي للمر�أة يف الدول الإ�سالمية ا�ستحداث جائزة �إعالمية للمر�أة يف �أف�ضل التقارير والإجنازات الإعالمية للمر�أة يف الدول الأع�ضاء باملنظمة ،وتقدمي الدعم املايل للم�ؤ�س�سات الإعالمية التي تقوم عليها املر�أة ،والتي تدعم مكانة املر�أة يف الإعالم. كما يعمل املركز على �إعداد دليل حول �أف�ضل املمار�سات لتمكني املر�أة يف امل�ؤ�س�سات الإعالمية ومن خالل و�سائل الإعالم لت�ستفيد الدول الأع�ضاء من جتارب بع�ضها البع�ض. وتعليقا على هذا املو�ضوع ،قالت مديرة �إدارة الإعالم يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،امل�شرفة على املركز، ال�سيدة مها م�صطفى عقيل� ،إن الأخبار التي تتعلق بق�ص�ص جناح املر�أة امل�سلمة ،وكونها قدوة ،و�أي�ضا ن�ضالها ومعاناتها ،وخرباتها و�إ�سهاماتها ،بحاجة �إلى �أن ت�صبح �أكرث و�ضوح ًا يف و�سائل الإعالم يف الدول الأع�ضاء قبل �أن تكون وا�ضحة بال�شكل املنا�سب يف �إعالم الدول غري الأع�ضاء. وقالت ال�سيدة عقيل �أي�ضا �إن املركز �سيعمل على �إ�صدار تقرير دوري عن املر�أة يف و�سائل الإعالم ،بنا ًء على درا�سات وتقارير من الدول الأع�ضاء ،يتم تقدميه كل �سنتني �إلى امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الإعالم ون�شره يف ال�صحف وو�سائل الإعالم بهدف رفع م�ستوى الوعي ب�ش�أنها. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
45
إعالم طي صفحة (إينا) بالتحول إلى اتحاد وكاالت دول منظمة التعاون اإلسالمي (يونا)
دخلت الذراع الإعالمية الرئي�سة ملنظمة التعاون الإ�سالمي مرحلة جديدة ب�إقرار طي �صفحة وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (�إينا) وحتويلها �إلى احتاد وكاالت �أنباء دول منظمة التعاون الإ�سالمي (يونا). جاء ذلك يف االجتماع اخلام�س والع�شرين للجمعية العامة الذي انعقد يوم � 15أكتوبر 2017يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. ويعمل االحتاد يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي ويكون مبثابة مظلة لوكاالت الأنباء ومركز للتدريب ،فيما ت�شمل �أبرز �أهدافه التعريف بق�ضايا العامل الإ�سالمي والدفاع عنها ويف مقدمتها ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف ،ومكافحة خطاب العن�صرية والكراهية والتطرف والتمييز العن�صري والإ�سالموفوبيا. و�أو�ضح معايل وزير الثقافة والإعالم يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور عواد بن �صالح العواد ،رئي�س املجل�س التنفيذي� ،أمام اجلمعية العامة� ،أن وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية متر مبرحلة جديدة �أعدت ر�ؤية تطويرية تت�ضمن حتويلها �إلى احتاد لوكاالت �أنباء دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،الأمر الذي يحتاج �إلى الدعم وامل�ساندة من جميع الدول الأع�ضاء لتتمكن من �أداء ر�سالتها و�إجناز م�شاريعها وخططها ،حتقيقا لأهداف الأمة الإ�سالمية يف جمال الإعالم. و�أ�ضاف الدكتور العواد �أن امل�ؤ�س�سة بهيئتها اجلديدة �ستتمكن من تعزيز دورها يف دعم وت�أهيل قدرات الإعالميني يف وكاالت الأنباء الأع�ضاء كافة ،و�إطالق برامج وم�شاريع تعرف على نحو �أو�سع بالق�ضايا الإ�سالمية امل�شرتكة ور�سالة منظمة التعاون الإ�سالمي. من جهته ،دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،إلى �إيالء 46
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الإعالم ما ي�ستحق من عناية واهتمام كبريين خدمة لق�ضايا �أمتنا ودفاعا عن م�صاحلها .و�أ�ضاف �أن العمل الإ�سالمي امل�شرتك يف جمال الإعالم مل يرق بعد �إلى امل�ستويات التي ُ نن�شدها والتي من �ش�أنها �أن تت�صدى بالفعالية املرجوة للحمالت اجلائرة التي ت�ستهدف رموزنا وقيمنا الدينية والثقافية والتي تُعد جتليات لظاهرة رهاب الإ�سالم �أو ما يعرف بالإ�سالموفوبيا التي تتفاقم يوما بعد يوم. وقال الأمني العام �إن منظمة التعاون الإ�سالمي تدرك متام ًا التحدّيات وامل�شكالت التي مير بها العامل الإ�سالمي ،ويف مقدمتها الق�ضية املحورية للمنظمة
العواد :المؤسسة بهيئتها الجديدة ستتمكن من تعزيز دورها في دعم وتأهيل قدرات اإلعالميين في وكاالت األنباء األعضاء �أال وهي ق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف ،وانت�شار التطرف والإرهاب ،وق�صور عمليات التنمية ومكافحة الفقر� ،إلى جانب النزاعات العالقة التي طال �أمدها حتى �أ�صبحت خطر ًا يهدد ال�سلم واال�ستقرار الإقليمي والدويل .و�أ�شار �إلى �أن املنظمة يف تعاطيها مع هذه التحديات وامل�شاكل تن ّوع �أدواتها و�أ�ساليبها ،حيث �إن من بني تلك الو�سائل الإعالم والدبلوما�سية العامة التي تُع ُّد من �أهم هذه الأدوات التي �أخذت ح ّيزا بارزا
يف برنامج خطة عمل املنظمة حتى العام � ،2025إميان ًا منها بالدور الرئي�س للإعالم يف الرتويج لأهداف املنظمة ومقا�صدها. و�أو�ضح العثيمني �أن املنظمة �أجنزت ا�سرتاتيجية �إعالمية طموحة ،لتوظيف الإعالم يف معاجلاتها لق�ضايا الأمة الإ�سالمية ،بالتوازي مع املعاجلات الإن�سانية واالقت�صادية وال�سيا�سية الأخرى .وقد ركزت هذه اال�سرتاتيجية على عدة �أولويات �أهمها :رفع م�ستوى �إبراز الق�ضية الفل�سطينية ،وف�ضح انتهاكات االحتالل الإ�سرائيلي يف و�سائل الإعالم كافة، والتعريف بق�ضايا الأمة الإ�سالمية يف �شتى املجاالت، وتعزيز الظهور الإعالمي للمنظمة� ،إ�ضافة �إلى �إبراز ال�صورة احلقيقية للمبادئ ال�سمحة للدين الإ�سالمي. و�أكد �أن وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية هي �أحد ال�شركاء الأ�سا�سيني الذين تع ّول عليهم املنظمة يف �إجناز هذه اال�سرتاتيجية وامل�شاريع املرتبطة بها. و�أ�ضاف �أن الوكالة مقبلة على مرحلة جديدة ،تعك�سها الر�ؤية التطويرية وم�ساعيها الرامية للتحول �إلى احتاد لوكاالت �أنباء الدول الأع�ضاء يف املنظمة لتعزيز التن�سيق بني هذه الوكاالت ،ورفع م�ستوى التغطية الإعالمية للق�ضايا الإ�سالمية البارزة ،وت�شجيع اال�ستثمار يف الكوادر الب�شرية العاملة يف قطاع الإعالم يف الدول الأع�ضاء ل�صقل مهاراتهم ،والرفع من �أدائهم املهني والإعالمي. ويف كلمته� ،أ�شار معايل رئي�س وكالة الأنباء ال�سعودية، رئي�س اجلمعية العامة لوكاالت الأنباء الإ�سالمية الدولية ،عبد اهلل احل�سني� ،إلى �أن خطوة التحول �إلى احتاد تتيح نقل عمل الوكالة �إلى ف�ضاء �أو�سع يكون مبثابة ملتقى للن�شاطات الإعالمية ،ومركز لتوحيدها وتوجيهها نحو الق�ضايا امل�شرتكة ،وقناة توا�صل بني و�سائل الإعالم الدولية. و�صادقت اجلمعية العامة على قرارات رئي�س املجل�س التنفيذي فيما بني الدورتني ،وتعيني املدير العام، وخطة العمل ال�شاملة �ضمن برنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي .2025 كما وافقت اجلمعية العامة على طلب جمهورية جيبوتي ا�ست�ضافة الدورة ال�ساد�سة ،ومت انتخاب �أع�ضاء املجل�س التنفيذي يف الدورة اجلديدة ،وهم :الإمارات وعمان وجيبوتي وغامبيا وبنني وكوت ديفوار وباك�ستان www.oic-oci.org
إعالم خطوات جادة إلصدار دليل توجيهي لتأهيل اإلعالميين لتغطية األحداث اإلرهابية نظمت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،بالتعاون مع م�ؤ�س�سة ثوم�سون ،ور�شة عمل حول�( :إعداد دليل توجيهي لت�أهيل الإعالميني لتغطية الأحداث الإرهابية) خالل الفرتة من � 31أكتوبر �إلى 2 نوفمرب ،2017يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي مبدينة جدة. وبينت مديرة �إدارة الإعالم يف املنظمة ،ال�سيدة مها م�صطفى عقيل �أن الهدف الرئي�س من هذه الور�شة يتمثل يف بحث العمل الإعالمي يف ظروف الإرهاب واحلروب ،و�إعداد دليل توجيهي لت�أهيل الإعالميني لتغطية الأحداث الإرهابية ،وذلك ا�ستجابة لدعوة وزراء الإعالم يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة خالل الدورة احلادية ع�شرة التي عقدت بجدة يوم 21 دي�سمرب .2016 و�أو�ضحت �أن الأمانة العامة للمنظمة �أعدت بالتن�سيق مع الإي�سي�سكو ورقة ب�ش�أن ت�أهيل الكوادر الإعالمية املتخ�ص�صة ،بهدف اال�ستفادة من م�ضامينها يف تدريب الإعالميني وت�أهيلهم من �أجل �ضمان تغطية احرتافية ومو�ضوعية للأحداث الإرهابية التي تُقرتف من حني لآخر يف عدد من مناطق العامل ،م�شرية �إلى �أن الورقة تت�ضمن �أفكار ًا مهمة و�ضوابط حتريرية �أ�سا�سية ت�سهم يف تطوير قدرة الإعالميني املهنية و�صقل مهاراتهم للقيام ب�أداءٍ �أف�ضل يف ر�صدهم الإعالمي للأحداث الإرهابية وتعاطيهم مع �سياقاتها. بدوره� ،شدد رئي�س مركز الإعالم واالت�صال يف الإي�سي�سكو ،الدكتور املحجوب بن �سعيد على �أهمية انعقاد هذه الور�شة نظرا للحاجة امللحة لإعداد دليل
www.oic-oci.org
مو�ضوعي يراعي اجلوانب الأخالقية واملهنية لدى تغطية الأحداث الإرهابية �إعالميا ،يف ظل غياب �سيا�سات حتريرية وا�ضحة املعامل �سواء يف العامل الإ�سالمي �أو خارجه. كما حتدث يف اجلل�سة االفتتاحية ممثل اليوني�سكو، تيموثي كولن فران�سي�س ،ومدير املكتب التن�سيقي للجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية (كومياك) املنبثقة عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري �شيخ عمر �سيك، اللذان �أكدا على �أهمية ت�أهيل ال�صحافيني وتدريبهم على التغطية الإعالمية املهنية املحايدة يف حاالت نقل الأحداث الإرهابية .و�شددا على �ضرورة توخي اجلوانب الأمنية �أثناء التغطية الإعالمية للأحداث الإرهابية، �إ�ضافة �إلى �أهمية احرتام خ�صو�صية وحقوق ال�ضحايا و�ضمان �سالمة ال�صحافيني. و�شارك يف الور�شة ممثلون عن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،واحتاد وكاالت �أنباء دول منظمة التعاون الإ�سالمي ،والأمانة العامة ملجل�س التعاون لدول اخلليج العربية ،وعدد من اخلرباء يف الإعالم والقانون الدويل وحقوق الإن�سان ،وعدد من الإعالميني وال�صحافيني واملرا�سلني املتمر�سني من ال�سعودية، وم�صر ،ومايل ،وت�شاد ،وتركيا ،وباك�ستان ،وفل�سطني. كما �شارك يف الور�شة خبريان من بريطانيا هما الدكتور جيم�س رودجرز ،رئي�س درا�سات ال�صحافة الدولية يف جامعة �سيتي لندن ،وال�سيد كري�ستيان تريربت ،محلل امل�صادر املفتوحة يف بلينغكات، واخلبري املغربي الدكتور علي كرميي� ،أ�ستاذ العالقات الدولية وقانون الإعالم وحقوق الإن�سان. ويف ختام الور�شة �أ�صدر امل�شاركون تو�صيات ت�ضمنت
الإ�شادة بتوجهات اال�سرتاتيجية الإعالمية ملنظمة التعاون الإ�سالمي للت�صدي لظاهرة الإ�سالموفوبيا والتنويه مببادرة �إعداد (دليل توجيهي لت�أهيل الإعالميني لتغطية الأحداث الإرهابية) باعتباره �آلية عملية و�ضرورة ت�ساعد ال�صحافيني يف االلتزام بال�ضوابط املهنية والأخالقية عند تغطيتهم للأحداث الإرهابية. كما اعتمد امل�شاركون اخلطوط العري�ضة مل�شروع الدليل التوجيهي ،ودعوا الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى �إ�ضافة مبحث يعر�ض اجلوانب الأخالقية والقانونية واحلقوقية ذات ال�صلة بالتغطية الإعالمية للأحداث الإرهابية. و�أكدت التو�صيات على �ضرورة التق ّيد باملعايري املهنية اخلا�صة بالأجنا�س ال�صحافية املنا�سبة لتغطية الأحداث الإرهابية واحرتام اجلوانب الأخالقية والقانونية واحلقوقية من �أجل �ضمان تغطية مهنية ومو�ضوعية. ودعا امل�شاركون الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي والإي�سي�سكو �إلى تنظيم دورات تدريبية لفائدة الإعالميني داخل العامل الإ�سالمي وخارجه للتمرن على كيفية تطبيق الدليل التوجيهي لتغطية الأحداث الإرهابية وا�شراك خرباء �أمن و�سيا�سة وم�شرعني لتبادل الآراء وتعميم الفائدة. كما دعوا �إلى تعميم الدليل بعد اعتماده على جهات االخت�صا�ص يف الدول الأع�ضاء وعلى معاهد ومراكز تدريب ال�صحافيني يف هذه الدول� ،إ�ضافة �إلى �إدراج مادة درا�سية يف مناهج تدريب ال�صحافيني حول �سبل التعامل مع الأحداث الإرهابية.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
47
تكنولوجيا
مركز األمن السيبراني
لمكافحة اإلرهاب اإللكتروني ينطلق قريبا �أحرزت منظمة التعاون الإ�سالمي تقدما حقيقيا نحو و�أكدت كلمة الأمني العام «نحن جميعا على دراية بظهور �إن�شاء مركز للأمن احلا�سوبي (ال�سيرباين) الذي من �أ�ساليب وتيارات جديدة دائمة التطور من الإرهاب املنتظر �أن ينطلق ويبا�شر عمله قريبا. الدويل والتطرف العنيف وخا�صة الإرهاب الإلكرتوين و�أعلن مدير �إدارة واجلرائم التي ترتكب يف الف�ضاء احلا�سوبي ومن خالله، تكنولوجيا وي�ساورنا جميعا القلق �إزاء كل ذلك». وعرب م�شاركتها يف امل�ؤمتر جددت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي دعوتها للدول الأع�ضاء يف
املعلومات يف منظمة التعاون الإ�سالمي، وجدي القليطي ،عن ذلك خالل الكلمة التي �ألقاها نيابة عن الأمني العام ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف امل�ؤمتر ال�سنوي لفريق اال�ستجابة للطوارئ احلا�سوبية يف منظمة التعاون الإ�سالمي 2017الذي يعقد حتت عنوان «ك�شف حتديات امل�ستقبل» وذلك يف باكو� ،أذربيجان يف الفرتة 9 – 6نوفمرب .2017 وذكر الأمني العام �أن الهدف املحرك لهذا املركز يكمن يف تعزيز وتطوير التعاون بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل منع ومكافحة الإرهاب الإلكرتوين والق�ضاء عليه وفقا للمبادئ املن�صو�ص عليها يف ميثاق منظمة التعاون الإ�سالمي ،ومعاهدة منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل ،مع االحرتام الكامل ل�سيادة الدول الأع�ضاء ،و�سيادة القانون ،والقانون الدويل مبا يف ذلك قانون حقوق الإن�سان. 48
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
املنظمة ،التي مل تن�ضم �إلى فريق اال�ستجابة للطوارئ احلا�سوبية يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،إلى �أن تفعل ذلك ملجابهة هذه الق�ضية احل�سا�سة بغية متكني هذه الآلية املهمة من اال�ضطالع بدور ملمو�س وفعال ب�شكل �أكرب يف معاجلة ق�ضايا الأمن احلا�سوبي. ت�ستمد من�صة التعاون الدويل يف فرق اال�ستجابة لطوارئ احلا�سب واليتها وقوتها من قرار منظمة التعاون الإ�سالمي حيال التعاون يف فريق اال�ستجابة لطوارئ احلا�سب الآيل بني الدول الأع�ضاء يف اجتماع جمل�س وزراء اخلارجية يف كامباال� ،أوغندا ،عام .2008 ومت �إن�شاء هذا الفريق لتوفري من�صة للدول الأع�ضاء حتى ي�ستك�شفوا ويطوروا من املبادرات التعاونية وامل�شاركة
املحتملة بالأمور املتعلقة بالأمن الإلكرتوين والذي �سوف يقوي اعتمادهم الذاتي يف الف�ضاء الإلكرتوين. كما �أن فريق اال�ستجابة لطوارئ احلا�سب الآيل يف منظمة التعاون الإ�سالمي �سوف يخلق قيمة اقت�صاديه كبريه بكونه من�صة لتعزيز ثقة �أكرب و�صداقة على املدى الطويل وتعاون جتاري بني الدول ،عو�ضا عن حت�سني �آلية ن�شر الإنذارات االلكرتونية ،بالإ�ضافة �إلى �أنه يعطي م�ساحة لتبادل الأفكار واخلربات لتعزيز التطوير امل�شرتك ب�ش�أن التدابري الالزمة للتعامل مع احلوادث وا�سعة النطاق. م�ؤمتر هذا العام وب�شعاره “ك�شف االخطار امل�ستقبلية» هو مبادرة م�ستمرة بوا�سطة فريق اال�ستجابة لطوارئ احلا�سب الآيل يف منظمة التعاون اال�سالمي لتح�سني الأمن الإلكرتوين ون�شر الوعي من خالل التعاون بني الدويل الدول الأع�ضاء و منظما ت املعلومات ،بالإ�ضافة �إلى كونه من�صة
للم�شا ر كة والتعاون املتعلق بالأمن املعلوماتي بهدف ال�صمود يف الف�ضاء الإلكرتوين. و�أي�ض ًا من�صة مل�شاركة املعلومات املتعلقة بق�ضايا الأمن الإلكرتوين وحت�سني فعالية وكفاءة الأع�ضاء من خالل تطوير القدرات التقنية والإدارية يف مواجهة الوقائع وكونه قناة ملناق�شة التوجهات اال�سرتاتيجية والتحديات امل�ستقبلية. هناك ٢١دولة ع�ضو يف فريق اال�ستجابة لطوارئ احلا�سب ،بالإ�ضافة �إلى �أع�ضاء �آخرين غري م�ؤ�س�سات منظمة التعاون اال�سالمي وهم الأع�ضاء املهنيون والتجاريون. www.oic-oci.org
بيئة العثيمين في المؤتمر اإلسالمي السابع لوزراء البيئة في الرباط:
نهج تشاركي وتعزيز التعاون لتنفيذ برامج ومشاريع بيئية في الدول األعضاء الرباط -ا�ست�ضافت اململكة املغربية يف الرباط امل�ؤمتر الإ�سالمي ال�سابع لوزراء البيئة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي حتت �شعار« :من �أجل تعاون �إ�سالمي فعال لتحقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة» ،وذلك يف � 25أكتوبر .2017وافتتحت �أعمال امل�ؤمتر �صاحبة ال�سمو امللكي الأمرية لال ح�سناء ،رئي�سة م�ؤ�س�سة محمد ال�ساد�س حلماية البيئة .وتر�أ�س امل�ؤمتر معايل املهند�س عبد الرحمن بن عبد املح�سن الف�ضلي ،وزير الزراعة يف اململكة العربية ال�سعودية .وح�ضر امل�ؤمتر وزراء البيئة وم�س�ؤولون رفيعو امل�ستوى يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة وم�ؤ�س�ساتها املعنية ومنظمات دولية .و�شارك يف تنظيم امل�ؤمتر كل من االي�سي�سكو ومنظمة التعاون الإ�سالمي. وهن�أ معايل الدكتور يو�سف العثيمني ،الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يف كلمته احلكومة املغربية على جناحها يف ا�ست�ضافة الدورة الثانية والع�شرين مل�ؤمتر الأطراف يف اتفاقية الأمم املتحدة الإطارية ب�ش�أن تغري املناخ يف مراك�ش ال�سنة املا�ضية .و�أكد الأهمية املحورية حلماية البيئة يف حتقيق تنمية م�ستدامة يف بلدان املنظمة .كما �أكد احلاجة العتماد نهج ت�شاركي وتعزيز التعاون بني امل�ؤ�س�سات الوطنية والقطاع اخلا�ص واملجتمع ب�شكل عام لتنفيذ برامج وم�شاريع بيئية يف الدول الأع�ضاء .و�سلط الأمني العام ال�ضوء على جهود املنظمة مبا فيها برنامج املنظمة للعلوم والتكنولوجيا ور�ؤية املنظمة اخلا�صة باملياه ،مل�ساعدة الدول الأع�ضاء يف املجاالت التي تتعلق بالبيئة وتغري املناخ. ي�شار �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تويل �أولوية متقدمة مل�ساعدة الدول الأع�ضاء يف طيف وا�سع من املجاالت ي�شمل الزراعة والتنمية الريفية وحماية البيئة وتغري املناخ وو�أمن املياه والغذاء والطاقة ،حيث يخ�ص�ص برنامج عمل املنظمة � 2025أولوية للق�ضايا ذات العالقة املبا�شرة ب�أهداف حماية البيئة والتنمية امل�ستدامة .كما اعتمدت قمة منظمة التعاون الإ�سالمي الأولى حول العلوم والتكنولوجيا التي عقدت يف �أ�ستانا، يومي 10و� 11سبتمرب 2017برنامج عمل املنظمة للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2026الذي حدد �أهدا ًفا معينة للدول الأع�ضاء لتحقيق التنمية امل�ستدامة. ووف ًقا للأولويات التي حددتها الدول الأع�ضاء ،ظلت الأمانة العامة للمنظمة تعمل ،بالتعاون مع الإي�سي�سكو وم�ؤ�س�سات املنظمة املعنية ،على تو�سيع نطاق براجمها www.oic-oci.org
و�أن�شطتها وبناء عالقات دولية لتعزيز التعاون بني الدول يف جمال حماية البيئة وتغري املناخ. و�صدر يف ختام امل�ؤمتر �إعالن الرباط الذي �أكد على �أهمية جتديد الدول الأع�ضاء التزامها بدعم الأجندة العاملية للتنمية امل�ستدامة ،طبق ًا للمبادئ واملرجعيات الإقليمية والدولية لتوجيه كل اجلهود الوطنية والدولية بو�صفها �شرطا �أ�سا�سيا لتحقيق �أي تقدم يف هذا املجال. و�أ�شاد الإعالن بامل�ساهمة الفاعلة لهيئات الأمم املتحدة البيئية واملنظمات العربية والإ�سالمية املتخ�ص�صة، من �أجل دعم جهود الدول الأع�ضاء يف املجاالت ذات ال�صلة ،لتنفيذ م�شاريع التنمية امل�ستدامة ،وحث املجتمع الدويل على اتخاذ خطوات ملمو�سة بهدف �إلغاء الديون ،وتي�سري الو�صول �إلى الأ�سواق ونقل التكنولوجيا وتوطينها وبناء القدرات. وطالب امل�ؤمتر بتعزيز الإطار امل�ؤ�س�سي الدويل القائم يف جمال البيئة والتنمية امل�ستدامة ،واعتماد منظور �شامل ومتكامل ،يت�ضمن كافة حقوق الإن�سان يف جماالت امل�ساواة واحلقوق الثقافية ،وتقلي�ص الفوارق وغريها من ال�شروط للحفاظ على الرتاث الإن�ساين والثقايف واحل�ضاري والديني. ودعا �إلى ت�ضافر جهود املجتمع الدويل للعمل على �إنهاء االحتالل واحلروب الأهلية يف عدد من الدول الأع�ضاء، وما يرتتب على ذلك من تدمري للبيئة والبنيات التحتية للتنمية امل�ستدامة ،وتزايد �أعداد الالجئني والنازحني، وحتطيم للم�آثر التاريخية والرتاث الثقايف واحل�ضاري. و�أكد امل�ؤمتر على �أهمية تفعيل تو�صيات م�ؤمترات الأطراف حول التغريات املناخية يف باري�س ومراك�ش، خ�صو�صا �صناديق الدعم يف �إطار التكافل بني ال�شمال واجلنوب يف مواجهة �آثار هذه الظاهرة ،و�ضرورة حتمل الدول املتقدمة م�س�ؤولياتها البيئية واتخاذها �إجراءات حا�سمة. وحث وزراء البيئة م�ؤ�س�سات الأمم املتحدة واملنظمات الإقليمية والدولية ذات ال�صلة ،خا�صة املرفق العاملي للحد من الكوارث ،وبنوك التنمية واملانحني وال�صناديق الوطنية والإقليمية والدولية ،على دعم خطة العمل التنفيذية لتطبيق ا�سرتاتيجية الإي�سي�سكو للحد من خطر الكوارث ،والتي تهدف �إلى الرفع من قدرة البلدان الإ�سالمية على احلد من الكوارث والإنعا�ش ،وحت�سني م�ستوى الوعي باملخاطر و�ضمان احل�صول على البيانات
�صاحبة ال�سمو امللكي الأمرية لال ح�سناء
وتطوير ا�سرتاتيجيات متويل احلد من الكوارث والت�أمني �ضدها. و�أكد �إعالن الرباط على �أهمية «الوظائف اخل�ضراء» التي يخلقها االقت�صاد الأخ�ضر يف قطاعات اقت�صادية عدة ،مثل توليد الطاقة املتجددة والنجاعة الطاقية و�إعادة ت�أهيل النظام البيئية وحمايته وال�سياحة البيئية، و�إدارة النفايات ،وغريها من املجاالت التي ميكن �أن ت�ساهم يف حل مع�ضلة البطالة يف �أو�ساط العديد من ال�شباب ،الأمر الذي ي�ستدعي بلورة �سيا�سات لدعم املقاوالت ال�صغرية واملتو�سطة ،وم�ساعدتها على التكيف مع متطلبات االقت�صاد الأخ�ضر. واقرتح الوزراء و�ضع تدابري واقعية ملواجهة ت�أثريات وانعكا�سات وترية النمو ال�سكاين يف الدول الأع�ضاء، التي ما فتئت تتزايد رغم املنحنى املنخف�ض امل�سجل عامليا ،وذلك من خالل الرتكيز على زيادة الوعي، وتعليم املر�أة والفتيات ،والتوعية ب�أهمية تدبري ال�ش�أن الأ�سري ورعاية الأطفال والتحكم يف النمو الدميغرايف، والتحذير من الأو�ضاع ال�صحية املرتدية يف املناطق الفقرية واملهم�شة ،ومن خدمات ال�صرف ال�صحي املتدهورة ،والتلوث املتزايد ،ومن غياب ممار�سات تدبري النفايات ،ومن تزايد الهجرة من الريف ،وظاهرة النمو احل�ضري والع�شوائي و�آثارها على جودة البيئة ال�سكانية للمدن. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
49
بيئة االجتماع األول لمجلس المياه يعتمد خطة األنشطة
لمجابهة التحديات المرتبطة بالمياه في الدول األعضاء في المنظمة
اال�ستدامة وال�صحة والرفاهية يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي .و�شدد ال�سفري نعيم خان على �ضرورة زيادة التعاون بني الدول الإ�سالمية من �أجل م�ساعدة الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على �إيجاد حلول للتحديات املرتبطة باملياه .و�أكد ال�سفري نعيم خان على �أن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة �ستبقى ملتزمة بالعمل مع الدول الأع�ضاء وجميع الأطراف املعنية من �أجل �ضمان التنفيذ الفاعل لر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي للمياه. وقد اعتمد جمل�س املياه يف منظمة التعاون الإ�سالمي خطة �شاملة لتنفيذ الأن�شطة حتت مظلة ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي للمياه .وتدعو خطة التنفيذ �إلى �إن�شاء �شبكة ملراكز التميز العاملة يف قطاع املياه يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وذلك للقيام بالأن�شطة البحثية التعاونية الالزمة .كما طالب االجتماع �أي�ضا الوكاالت املانحة مبا يف ذلك البنك الإ�سالمي للتنمية بتكثيف جهودها من �أجل تعزيز القدرات البحثية والفنية يف الدول الأع�ضاء بهدف �صياغة ال�سيا�سات املائية الالزمة وكذلك تنفيذ م�شاريع البنية الأ�سا�سية للمياه.
عقد االجتماع الأول ملجل�س املياه يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف ا�سطنبول ،تركيا يومي 15و 16نوفمرب .2017وقد �شارك يف االجتماع وزراء كل من نيجرييا وبنجالدي�ش و�أوغندا و�إيران والعراق وتركيا ،وكبار امل�س�ؤولني من اململكة العربية ال�سعودية وم�صر و�أذربيجان وغينيا وتون�س وكذلك ممثلون عن م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي وهي البنك الإ�سالمي للتنمية ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،ومركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (�سي�سريك)، واللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك) ،ومنظمتان �أخريان هما املركز الدويل للزراعة امللحية وال�شبكة الإ�سالمية لتنمية و�إدارة م�صادر املياه. وقد عقد هذا االجتماع وفقا لقرار الدورة الثالثة للم�ؤمتر الإ�سالمي للوزراء امل�س�ؤولني عن املياه املنعقد يف ا�سطنبول يومي 15و 16مايو ،2017الذي ت�أ�س�س مبوجبه جمل�س املياه يف منظمة التعاون الإ�سالمي حيث منح والية �صياغة خطة عمل لتنفيذ ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي للمياه. و�أبرز الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ال�سفري محمد نعيم خان ،خالل كلمته االفتتاحية ،مجلس المنظمة للمياه التحديات التي متثلها ندرة املياه املتزايدة على عقد �أول م�ؤمتر ا�سالمي للوزراء امل�س�ؤولني عن املياه 50
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف مار�س ٢٠٠٩يف تركيا والذي اقرتح تطوير ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن املياه لو�ضع �إطار ا�سرتاتيجي للعمل اجلماعي للتغلب على م�شاكل املياه. وبعد هذا القرار عقد امل�ؤمتر الثاين للمياه يف تركيا يف مار�س ٢٠١٢ومت اعتماد وثيقة ر�ؤية منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن املياه والتي و�ضحت �إطار التعاون يف جمال املياه. وكنتيجة لقرار امل�ؤمتر الإ�سالمي الثاين للوزراء امل�س�ؤولني عن املياه ،ف�إن ٤٤من الدول الأع�ضاء عينوا كجهات تن�سيق وطنية لتوثيق التعاون يف ق�ضايا املياه. ومت عقد �أول اجتماع جلهات التن�سيق الوطنية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ق�سم املياه يف ا�سطنبول يف يونيو .٢٠١٥ ناق�ش االجتماع اال�سرتاتيجيات الوطنية واخلطط ال�ستخدام املياه يف الدول الأع�ضاء وكان االجتماع عبارة عن من�صة توا�صل بني جهات التن�سيق والذين ميثلون الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال املياه. عقد امل�ؤمتر الإ�سالمي الثالث للوزراء امل�س�ؤولني عن املياه يف ا�سطنبول بتاريخ ١٩-١٧من مايو ٢٠١٦والذي �أقر ب�إن�شاء جمل�س منظمة التعاون الإ�سالمي للمياه واعتمد �صالحياته وي�ضم املجل�س الدول الأع�ضاء الذي ميثلون مناطق منظمة التعاون الإ�سالمي الثالث يف منظمة التعاون� :أذربيجان وبنجالدي�ش وم�صر وغينيا والعراق و�إيران ونيجرييا وال�سعودية وتون�س وتركيا واوغندا والأمانة العامة ملنظمة التعاون اال�سالمي وامل�ؤ�س�سات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمات العاملية كمراقبني. �إن مهمة املجل�س هو تعزيز الأن�شطة التي يقوم بها ق�سم املياه لت�سهيل بناء القدرات وتبادل اخلربات من خالل التعاون بني الأطراف املعنية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ولإعداد �آلية مالية ذات �إمكانية عالية والنجاح يف التعاون بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون اال�سالمي. عقدت القمة الأولى ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف العلوم والتقنية يف �أ�ستانة يف � ١١-١٠سبتمرب ٢٠١٧والتي �أولت اهتماما كبريا بتقوية قدرات الدول الأع�ضاء لأق�صى ا�ستفادة من موارد املياه. www.oic-oci.org
تعليم حشد المزيد من الدعم لتحسين أداء
الجامعة اإلسالمية في أوغندا
�أ�شاد جمل�س الإدارة وجمل�س الأمناء يف اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي، يف االجتماع التا�سع والع�شرين مبا قامت به الإدارة من عمل رائع يف تنظيم �أمور اجلامعة على الرغم من التحديات التي تواجهها والتي عزمت �أي�ض ًا على ح�شد املزيد من املوارد للم�ضي يف تطوير م�ؤ�س�سة التعليم العايل. وتر�أ�س هذا االجتماع املنعقد يف ١١- ٩من نوفمرب ٢٠١٧رئي�س جمل�س �إدارة اجلامعة الدكتور عبد العزيز ال�سبيل ،كما ح�ضر �أع�ضاء املجل�س ومن �ضمنهم ال�سفري محمد نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف منظمة التعاون الإ�سالمي والذي ح�ضر نيابة عن الأمني العام. و�أطلع ال�سفري نعيم خان �أع�ضاء املجل�س على احلمالت املختلفة التي �شارك فيها هو و�أع�ضاء �آخرين لطلب املزيد من الدعم للجامعة و�أعرب �أي�ض ًا عن امتنانه حلكومة جمهورية �أوغندا لدعمها للجامعة .و�شكر �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة وجميع من �ساهموا يف تطوير هذه امل�ؤ�س�سة. ويف خطاب رئي�س املجل�س ،وجه �شكره ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي والبنك الإ�سالمي للتنمية واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة وجميع �شركاء التطوير لدعمهم امل�ستمر للجامعة الإ�سالمية يف اوغندا .وذكر �أي�ض ًا ب�أن خريجي اجلامعة يتميزون ب�سمعة رائعة من حيث االجتهاد والنزاهة. من جهته ،عرب ممثل احلكومة الأوغندية احلاج الدكتور كريوندا كيفجينجا يف االجتماع عن �شكره لأع�ضاء املجل�س لدعمهم اجلامعة و�أي�ض ًا �أ�صحاب املبادرة الذين اختاروا دولة اوغندا لإقامة اجلامعة .و�أبلغ �أع�ضاء املجل�س ب�أن اجلامعة قامت بتخريج �آالف الطالب الذين يتمتعون بالفكر النيرّ والقدرة على تطوير اجلامعة و�أنهم من املمكن �أن ي�ساهموا يف تطوير ودفع اجلامعة www.oic-oci.org
�إلى الأمام. صندوق التضامن اإلسالمي يحضر اجتماع مجلس األمناء
�شارك �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي يف اجلل�سة التا�سعة والع�شرين ملجل�س �أمناء اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا، حيث ح�ضر هذه اجلل�سة ال�سفري نا�صر بن عبد اهلل الزعابي ،رئي�س املجل�س الدائم ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي والأ�ستاذ ابراهيم بن عبد اهلل اخلزمي الرئي�س التنفيذي ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي. قام املجل�س باتخاذ العديد من القرارات املهمة والتي تدعم تطور اجلامعة وت�ساعدها على حتقيق �أهدافها امل�ستقبلية ،كما ح�ضر �أع�ضاء املجل�س و�ضيوف اجلامعة احلفل اخلام�س والع�شرين لتخريج طالب اجلامعة يف مقرها يف مدينة مبايل. ي�شار �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي يقدمان اهتمام َا خا�ص َا للجامعة الإ�سالمية ب�أوغندا ب�صفتها �إحدى الأجهزة الفرعية وفق ًا لربنامج عمل متكامل يقدم دعما ماليا �سنويا منذ �سنة ت�أ�سي�سها يف عام ١٩٨٨والذي يقدر مبليون
دوالر �سنوي ًا فيما بلغت ح�صيلتها خالل ال�سبع الأعوام الأخرية ما يزيد على ٢٠مليون دوالر. ويف تقدير للدور البارز ل�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي املنبثق عن منظمة التعاون الإ�سالمي قام اال�ستاذ ابراهيم بن عبد اهلل اخلزمي ،املدير التنفيذي لل�صندوق بعمل زيارات ميدانية لبع�ض م�شاريع يف كامباال وقام بتقدمي امل�ساعدة يف ٥م�شاريع. المنارة التعليمية
�أثبتت اجلامعة الإ�سالمية يف �أوغندا مكانتها كمنارة تعليمية جلميع الطالب يف �أنحاء �أفريقيا حيث �أن خريجي اجلامعة و�صلوا �إلى مراحل عالية يف املجال الأكادميي وي�شغلون منا�صب مرموقة يف �أنحاء العامل. ويتم متويل اجلامعة من قبل منظمة التعاون الإ�سالمي. مت �إن�شاء اجلامعة يف عام ١٩٨٨لتخدم الدول الإفريقية الواقعة جنوب ال�صحراء الكربى والتي تتحدث باللغة االجنليزية ومنذ ذلك الوقت تطورت ر�سالة امل�ؤ�س�سة وا�ستمرت با�ستقبال الطالب من �أنحاء القارة وخارجها. اليوم ،متثل اجلامعة الإ�سالمية يف اوغندا وجهة فكرية للطالب يف �أنحاء العامل. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
51
صحة المملكة العربية السعودية تستضيف المؤتمر اإلسالمي لوزراء الصحة:
تشجيع المواطنين على استخدام المنشآت الصحية في الدول األعضاء قبل البحث عن العالج في الخارج
وزير ال�صحة ال�سعودي يرت�أ�س امل�ؤمتر
جدة -برعاية خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز �آل �سعود ،حفظه اهلل ،ا�ست�ضافت اململكة العربية ال�سعودية يف مدينة جدة يومي 6و 7دي�سمرب ،2017الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي حتت �شعار «ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات». وحتدث يف حفل االفتتاح الر�سمي معايل وزير ال�صحة يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور توفيق الربيعة، ومعايل وزير ال�صحة يف جمهورية تركيا ،الدكتور �أحمد دمريجان ،ومعايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،ومعايل املدير العام ملنظمة ال�صحة العاملية ،الدكتور تيدرو�س �أدهانوم غيربي�سو�س. وبد�أ الأمني العام للمنظمة كلمته بالإعراب عن �شكره حلكومة اململكة العربية ال�سعودية ،بقيادة خادم احلرمني ال�شريفني و�سمو ويل عهده الأمني ،حفظهما اهلل ،على ا�ست�ضافة امل�ؤمتر وعلى كرم ال�ضيافة التي �أحاطت به جميع الوفود امل�شاركة ،م�ؤكدا �أن عقد هذا امل�ؤمتر للتداول ب�ش�أن �إحدى �أهم الق�ضايا املعا�صرة هو دليل �آخر على الدعم وامل�ساندة اللذين ما فتئت اململكة العربية ال�سعودية تقدمهما للعمل الإ�سالمي امل�شرتك. وانطالق ًا من الأهمية الق�صوى التي توليها منظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال ال�صحة ،قال الدكتور العثيمني �إن جميع وثائق ال�سيا�سات واخلطط اال�سرتاتيجية ملنظمة التعاون الإ�سالمي جاءت لرتكز، 52
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
وب�شكل خا�ص ،على جمال ال�صحة ،مثل برنامج عمل املنظمة الع�شري حتى عام 2025الذي اعتمدته القمة الإ�سالمية الثالثة ع�شرة يف ،2016وبرنامج عمل منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2026 الذي اعتمدته القمة الإ�سالمية الأولى حول العلوم والتكنولوجيا يف .2017يف حني �ش ّكل اعتماد برنامج العمل اال�سرتاتيجي للمنظمة يف جمال ال�صحة للفرتة 2023-2014يف عام 2013دلي ًال �آخر ًا على االهتمام الذي توليه منظمة التعاون الإ�سالمي لل�صحة. ودعا الأمني العام امل�شاركني �إلى النظر يف �إمكانية �إن�شاء �شبكة طوعية بني الأطباء امل�سلمني ،تكون تابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،ت�سهم يف م�ساعدة وتخفيف معاناة ذوي االحتياجات ال�صحية يف الدول الأع�ضاء للمنظمة. ونا�شد الأمني العام حلقة النقا�ش ب�ش�أن حت�سني �إمكانية ح�صول الدول الأع�ضاء على اللقاحات �أن تتدار�س م�س�ألة االعتماد على الذات يف �إنتاج وتوريد الأدوية واللقاحات مبزيد من التف�صيل ،مبا يف ذلك النظر يف �إمكانية �إن�شاء �آلية للت�صديق امل�شرتك على العقاقري واللقاحات على م�ستوى منظمة التعاون الإ�سالمي، تي�سر �إلى حد كبري توافر الأدوية يف والتي ميكن �أن ّ الدول الأع�ضاء. و�سبق االجتماع الوزاري اجتماع حت�ضريي لكبار املوظفني ،حيث �ألقى الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري محمد نعيم خان كلمة �سلط ال�ضوء فيها على �أبرز
الإجنازات التي حتققت منذ انعقاد الدورة اخلام�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي التي ا�ست�ضافتها جمهورية تركيا. و�أ�شار �إلى �أن جمال ال�صحة هو �أحد املجاالت املهمة لأن�شطه منظمه التعاون الإ�سالمي ،وقد و�ضع برنامج العمل اال�سرتاتيجي لل�صحة التابع للمنظمة �إطارا لإجراءات وطنيه �أكرث فعالية وللتعاون الدويل يف جمال ال�صحة. من جهته� ،ألقى وكيل الوزارة لل�صحة العامة يف اململكة العربية ال�سعودية ،الدكتور هاين جوخدار كلمة ترحيبية بالوفود امل�شاركة من الدول الأع�ضاء ،م�ؤكدا على �أهمية تعزيز ال�صحة يف املجتمعات وترقية النظم ال�صحية و�ضرورة العمل ال�صحي التعاوين بني الدول الأع�ضاء. و�صدر يف ختام الدورة ال�ساد�سة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء ال�صحة (�إعالن جدة) الذي ثمن فيه الوزراء إ�سالمي جهود الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون ال ّ إ�سالمي والأمانة العامة وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون ال ّ ذات ال�صلة وت�ضامنهم لتفعيل بنود خطة الأمة الإ�سالمية يف جمال ال�صحة. و�أكد الإعالن �أن التمتع ب�أعلى املعايري ال�صحية املمكنة هو �أحد احلقوق الأ�سا�سية لكل �إن�سان دون متييز ب�سبب ال�سيا�سي �أو احلالة االقت�صادية العرق �أو الدين �أو املعت َقد ّ �أو االجتماع ّية ،معتربين �أن احلق يف ال�صحة يجب �أن العاملي. يو�ضع يف �صميم جدول الأعمال ّ وجدد وزراء ال�صحة ت�أكيدهم �أن ال�سيا�سات التي تعطي الأولوية لل�صحة ت�ؤدي �إلى حتقيق التنمية امل�ستدامة و�إلى رفع جودة النم ّو االقت�صاديّ ،م�شددين على �أهمية مركزية ال�صحة للتنمية االجتماعية واالقت�صادية ول�سالمة النا�س العامة. و�أقر الإعالن ب�أنّ ال�سالمة يف جميع الأعمار م�ؤ�شر على التنمية و�أحد �أهم �شروطها ،مع الت�أكيد على �أهمية نقل زخم وجناح ر�ؤية �أهداف التنمية امل�ستدامة �إلى عملية نه�ضوية �شاملة ت�ست�صحب ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات. و�أعرب الوزراء عن قلقهم لتف�شي الأمرا�ض غري ال�سارية ،وال �سيما �أمرا�ض القلب والأوعية الدموية، وال�سكري ،وال�سرطان ،والأمرا�ض التنف�سية املزمنة، وعوامل اخلطر املرتبطة بها ،و�آثارها االجتماعية واالقت�صادية على الدول الأع�ضاء .م�ؤكدين التزام www.oic-oci.org
صحة الدول الأع�ضاء بالأهداف العاملية الواردة يف «الإعالن ال�سيا�سي لالجتماع الرفيع امل�ستوى للجمعية العامة ب�ش�أن الوقاية من الأمرا�ض غري ال�سارية ومكافحتها». ودعا الإعالن الدول الأع�ضاء �إلى العمل على حتقيق الغاية املعنية ـ يف �إطار �أهداف التنمية امل�ستدامة ـ ـ بتخفي�ض الوفيات املبكرة الناجمة عن الأمرا�ض غري ال�سارية مبقدار الثلث من خالل الوقاية والعالج وتعزيز ال�صحة وال�سالمة العقليتني. وثمن الوزراء اجلهود التي تبذلها الدول الأع�ضاء ملكافحة الأمرا�ض غري ال�سارية ودعوها �إلى العمل �سوي ًا بقدر الإمكان مل�ضاعفة هذه اجلهود وتن�سيقها فيما بينها لتقليل الآثار االجتماعية واالقت�صادية لهذه الأمرا�ض. و�أكد الإعالن على �أهمية تعميم اتفاقية منظمة ال�صحة العاملية الإطارية ب�ش�أن مكافحة التبغ وبروتوكوالتها من �أجل مكافحة �إ�ستهالك التبغ يف الدول الأع�ضاء. و�شدد الوزراء على �ضرورة توفري فر�ص احل�صول امل�ستدام على الأدوية والتكنولوجيات ال�صحية يف �إن�شاء منظومات �صحية مرنة ،م�ؤكدين التزامهم مبوا�صلة منح الأولوية الق�صوى ل�صحة الأم والوليد والطفل واملراهق يف خططنا الوطنية وبالعمل على بلوغ غايات �أهداف التنمية امل�ستدامة. و�شدد الإعالن على �ضرورة تعزيز اجلهود الوطنية والتعاون الدويل من �أجل درء ومكافحة الأمرا�ض ال�سارية والأوبئة ،وال �سيما املالريا و�شلل الأطفال وداء ال�سل ،مع الت�أكيد على �أهمية تنفيذ الأنظمة ال�صحية الدولية لإر�ساء احلد الأدنى من القدرات الأ�سا�سية يف الدول الأع�ضاء من �أجل درء ومكافحة طوارئ ال�صحة العامة.
www.oic-oci.org
ودعا الإعالن الدول الأع�ضاء �إلى تعزيز التعاون يف جمال التخفيف من الطوارئ واملخاطر ال�صحية، واال�ستعداد لها ،ومواجهتها والتعايف منها ،معولني على الدور احلا�سم «لل�صحة يف جميع ال�سيا�سات» يف �إعطاء الأولوية لل�صحة يف اخلطة الإمنائية العاملية. و�أبدى الوزراء مالحظتهم على �أن الأولويات املوا�ضيعية لربنامج العمل اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول ال�صحة ( 2014ـ ـ )2023مالئمة خلطة التنمية امل�ستدامة لعام ،2030وب�إمكانها ا�ستيعاب «ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات» ،م�ؤكدين التزامهم بالعمل على �إن�شاء بنى حتتية جلمع البيانات الرفيعة اجلودة من �أجل ر�صد وحت�سني النتائج خالل تنفيذ «ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات» .و�أ�شار الإعالن �إلى �ضرورة و�ضع ت�صورات متعددة القطاعات لتحقيق �أعلى املعايري ال�صحية املرغوب فيها ،مما يجعل «ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات» الوعاء املنا�سب لهذه الت�صورات. و�شدد الوزراء على �ضرورة تطبيق الدرو�س امل�ستفادة من جتربة �أهداف التنمية امل�ستدامة حتى يتم تنفيذ «ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات» بنجاح ،مع الت�أكيد على �أنه يجب �إقامة املنظومات ال�صحية املرنة على �سيا�سات محورها الإن�سان ومتكني التغطية ال�صحية ال�شاملة، وتطبيق برامج «ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات». وعرب الوزراء عن الأهمية احلا�سمة لدعم الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي باملوارد املالية والب�شرية الالزمة لدرء امل�شاكل ال�صحية التي تواجه الأمة، معلنني دعم وتعزيز وتطوير �آليات التوا�صل الفعال وتبادل التجارب و�أف�ضل املمار�سات يف تنفيذ برنامج العمل اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول
ال�صحة. و�أكد الوزراء على �أن دولهم �سوف تقدم الدعم لتنفيذ برنامج العمل اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول ال�صحة والقيام بالأن�شطة التكميلية يف الدول الأع�ضاء وفيما بينها. و�شدد الإعالن على �أهمية موا�صلة تعزيز القدرات يف دول منظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل الت�صدي للمخاطر ال�صحية النا�شئة من الكوارث ،والتخفيف من الطوارئ ال�صحية واال�ستعداد لها ومواجهتها والتعايف منها على كل من امل�ستوى املحلي والإقليمي والوطني والدويل ،وذلك بتبني ودعم الآليات املنا�سبة لتي�سري ذلك. و�أو�صى الإعالن الدول الأع�ضاء بت�شجيع مواطنيها الذين يبحثون عن فر�ص عالجية يف اخلارج على ا�ستخدام املن�ش�آت ال�صحية املوجودة يف الدول الأع�ضاء الأخرى مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،ومن ثم اال�ستفادة من �أوجه الت�شابه يف الثقافة والدين. و�شجع الإعالن الدول الأع�ضاء والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي على �أن تتابع عن كثب �أمناط ا�ستخدام التكنولوجيا وعلى �أن ت�ضع �سيا�سات حلماية �صحة الأمة من االجتاهات غري ال�سليمة يف ا�ستخدام التكنولوجيا. ودعا الإعالن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي للعمل على تعزيز القدرات والآليات الكفيلة بجعل برنامج العمل اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي حول ال�صحة ( 2014ـ ـ )2023قاب ًال للتنفيذ والقيا�س واملراجعة.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
53
صحة إطالق دليل تدريبي حول
استئصال شلل األطفال وصحة األم والطفل
�أطلق الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي املعني با�ستئ�صال �شلل الأطفال دلي ًال تدريبي ًا جديد ًا لطلبة الدرا�سات ال�شرعية ،يهدف �إلى دعم اجلهود الرامية �إلى توجيهات ا�ستئ�صال �شلل الأطفال .ويقدِّ م هذا الدليل ٍ عملي ًة ب�ش�أن ُ�س ُبل االنخراط مع املجتمعات املحلية للدعوة �إلى التطعيم وغريه من الق�ضايا املتعلقة ب�صحة الأم والطفل. وجاء �إطالق الدليل التدريـبي اجلديد يف االجتماع ال�سنوي الرابع للفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي بالأزهر ال�شريف با�ست�ضافة ف�ضيلة الإمام الأكرب الدكتور �أحمد الطيب ،والذي انعقد يف 22فرباير .2017 و�أعرب الإمام الأكرب عن �سعادته لأن يرى العمل مر�ض على ا�ستئ�صال �شلل الأطفال يت�سارع يف �شكل ٍ ومطمئن .و�أ�ضاف« :ما كان لنا �أن نظل ،كم�سلمني، نت�شاور حتى هذه اللحظة يف ق�ضية انتهى زمنها منذ �أمد بعيد .لكنه و�ضع �أدى �إليه تعرثنا يف فهم القر�آن الكرمي وديننا وتعاليمه على الوجه ال�صحيح ».و�أكد على ا�ستمرار الأزهر ال�شريف يف تقدمي الدعم املطلوب معلن ًا تكليفه �إدارة الرتجمة والن�شر بالأزهر برتجمة الدليل التدريبي �إلى ع�شرين لغ ًة. و�شكر قادة الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي العاملني ال�صح ِّيني والعلماء امل�سلمني واحلكومات الوطنية ممن ي�ساعدون يف �أن يبلغ العامل هدفه با�ستئ�صال �ش�أفة �شلل الأطفال والق�ضاء عليه ق�ضا ًء مربم ًا.كما �أ�شادوا بالدور القيادي املتميز الذي قدمته حكومتا �أفغان�ستان 54
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
وباك�ستان وما �أبدته الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من التزام بتقدمي الدعم الكايف. و�أ�شاد الدكتور �شوقي عالم مفتي الديار امل�صرية ب�إ�سهامات الفريق يف جهود ا�ستئ�صال �شلل الأطفال عن طريق مخاطبة راف�ضي التطعيم على �أ�سا�س ديني على �أر�ض الواقع يف �أفغان�ستان وباك�ستان. وقد واجهت جهود ا�ستئ�صال �شلل الأطفال ،يف ال�سنوات القليلة املا�ضية ،عوائق وعراقيل يف بع�ض املناطق يف البلدان امل�سلمة دعت �إليها املفاهيم املغلوطة حول اللقاح وعدم الو�صول الآمن �إلى الأطفال .ويف الوقت الذي ترتاجع فيه م�ستويات الرف�ض ،ال تزال هذه امل�ستويات على حالها يف مناطق بعينها -وهي ذات الأماكن التي ينتمي �إليها الطالب املتدربون . و�أل َقى ال�سيد حامت اخل�ضري كلمة الدكتور جواد املحجور ،مدير منظمة ال�صحة العاملية لإقليم �شرق املتو�سط بالإنابة� ،أثنى فيها على عمل الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي بفرعيه الوطنيني يف �أفغان�ستان وباك�ستان لدعمهما ما تبذله حكومتا هذين البلدين جهود يف هذا ال�صدد . و�شركا�ؤهم التنفيذيون من ٍ وذكر الدكتور املحجور �أن «الإ�سالم يدعو بقوة للحفاظ على �صحة الأطفال وعافيتهم ،وحمايتها» ،م�ضيف ًا ح�صى من العلماء البارزين ،مبن فيهم �أن «عدد ًا ال ُي َ العلماء الذين ان�ضموا حتت راية الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي ،قد �أ َّكدوا هذا الأمر مرار ًا وتكرار ًا ،وح ّثوا الآباء والأمهات وال�شخ�صيات �صاحبة الت�أثري على
�ضمان ح�صول جميع الأطفال على التطعيم». و�أكد الدكتور عبد القاهر محمد قمر ،مدير �إدارة الفتوى والت�شريعات املقارنة مبجمع الفقه الإ�سالمي الدويل بجدة� ،أن عمل الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي حلماية �أرواح الأطفال ي�سري على نهج التعاليم التي ي�أمر الإ�سالم بها �أتباعه قائ ًال�« :إننا ن�سرت�شد بتوجيهات ربنا جل وعال ،ون�ست�ضيء بتعليمات نبينا محمد بن عبد اهلل� ،صلى اهلل عليه و�سلم ،والتي توجب علينا العناية بال�صحة والأخذ ب�أ�سباب القوة يف البدن وللنف�س، وت�أمرنا باملداواة وبتجنب الهالك وب�إنقاذ الأرواح من الدمار». و�أ�شاد الدكتور الب�شري �سالم ،كبري �أخ�صائي ال�صحة بالبنك الإ�سالمي للتنمية بجهود املركز يف تدريب الطالب قائ ًال« :يبارك البنك مبادرة الفريق لإ�شراك املنظمات الطوعية وطالب العلوم ال�شرعية الذين مت تدريبهم لدعم جهود التوعية ب�أهمية التح�صني يف باك�ستان �أوال ،بجانب اال�ستمرار يف الو�صول بالتطعيم لكل الأماكن ولكل طفل ما �أمكن». ويتناول الدليل� ،إلى جانب ق�ضية ا�ستئ�صال �شلل مو�ضوعات تت�صل بالتمنيع الروتيني، الأطفال، ٍ والر�ضاعة الطبيعية ،واملباعدة بني املواليد ،و�سلوكيات التما�س الرعاية يف �أو�ساط احلوامل ،والنظافة العامة، والإ�صحاح ،من منظو ٍر �صحي وديني يف الوقت ذاته. و�سوف ي�ساعد الدليل الطالب يف الت�صدِّ ي للممار�سات غري ال�صحية واملحظورات التي ورثتها املجتمعات وجدت. املحلية ،متى ِ و�أثنى ال�سفري محمد نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي بتو�سع ن�شاط الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي لي�شمل تلك املبادرات ال�صحية م�ؤكد ًا �أن «قرار الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي بتو�سيع نطاق عمله لي�شمل حت�سني �صحة الأم والطفل من خالل �إذكاء الوعي بال�سلوكيات ال�صحية و�أف�ضل املمار�سات لطلب الرعاية ال�صحية هي مبادرة ت�أتي يف وقتها املنا�سب و�سوف توا�صل منظمة التعاون الإ�سالمي �إ�ضفاء �أهمية خا�صة على الق�ضايا ال�صحية ملا لها من دور هام يف حتقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية للدول الأع�ضاء». www.oic-oci.org
صحة األدوية الحيوية ثورة في عالم الطب ..تعالج السكري والسرطان بون ـ (د ب أ)
�أحدثت فئة جديدة منالعالجات ،تعرف با�سم الأدوية احليوية ،ثورة يف جمال عالج بع�ض الأمرا�ض مثل التهاب املفا�صل الروماتويدي وال�سكري وال�سرطان. وت�صنع هذه الأدوية ،التي حتقق انت�شارا �سريعا ،عرب تقنيات الهند�سة الوراثية داخل اخلاليا احلية ،ومن �أهم �أنواعها الأج�سام امل�ضادة العالجية التي ميكن ا�ستخدامها ملهاجمة �أمرا�ض معينة بدقة �أعلى مقارنة بالأدوية الكيميائية التقليدية. د .جريد بيندا�س وعلى اجلانب ال�سلبي ،تت�سم هذه الأدوية ب�أنها �أغلى �سعرا ب�شكل كبري مقارنة مبثيالتها التقليدية ،كما �أن لها �آثارها اجلانبية .وظهرت الأدوية احليوية قبل نحو ع�شرين عاما ،ويربو عددها الآن على 180دواء ،ح�سبما ذكر الطبيب جريد بيندا�س من معهد درا�سات ال�صيدلة احليوية بجامعة بون يف �أملانيا. ويقول جريد �إنه قبل تطوير �أنواع م�صنعة من االن�سولني لعالج مر�ض ال�سكري ،كان هذا الهرمون امل�س�ؤول عن تنظيم م�ستوى ال�سكر يف الدم ي�ستخل�ص من بنكريا�س اخلنازير قبل �أن يتم تنقيته ،ويف املقابل ،ف�إن االن�سولني احليوي ميكن ت�صنيعه بوا�سطة خاليا من اخلمائر يتم تطعيمها ب�سال�سل جينية ب�شرية مزودة ب�شفرات بحيث تقوم بت�صنيع بروتني االن�سولني. وعالوة على الأدوية احليوية التي حتل بدال من الربوتينات التي يفرزها ج�سم الإن�سان ب�شكل طبيعي ،ف�إن االبتكار الأكرث �إبداعا يتمثل يف الأج�سام امل�ضادة العالجية املهند�سة وراثيا ،حيث �أنها ت�ستطيع االلتحام ب�أج�سام معينة داخل اجل�سم ،ومن ثم تثبيط ن�شاطها. ويف حاالت الأمرا�ض الناجمة عن اال�ضطرابات املناعية مثل مر�ض الروماتيزم ،ف�إن هذه الأج�سام امل�ضادة العالجية ت�ستهدف مكونات معينة داخل اجلهاز املناعي للج�سم مثل اجلزيئات الناقلة للإ�شارات والتي تت�سبب يف زيادة االلتهابات ،بدال من تعطيل النظام املناعي على نطاق وا�سع. وعلى ح�سب نوعية الدواء احليوي امل�ستخدم ،ف�إن مر�ضى الروماتيزم يحقنون �أنف�سهم بالدواء على فرتات ترتاوح ما بني �أ�سبوع واحد �إلى �أربعة �أ�سابيع ،ح�سبما يقول الطبيب �ستيفان �شيفي ع�ضو املجل�س التنفيذي مبنظمة عال ج الروماتيزم يف �أملانيا. كما �أن هناك �أدوية حيوية �أخرى تعطى للمري�ض كل ثمانية �أ�سابيع .ويف تلك الأثناء، يوا�صل املري�ض تلقي الأدوية ال�سابقة التقليدية لعال ج الروماتيزم والتي تعرف با�سم (دي�.إم�.إيه�.أر.دي) ،ويرجع ال�سبب يف ذلك �إلى �سببني. ويقول �شيفي �إنه يف حاالت التهاب املفا�صل الروماتويدي على �سبيل املثال ،تعزز الأدوية التقليدية من ت�أثري نظرياتها احليوية ،م�ضيفا �أنها “متن ع تكون �أج�سام م�ضادة �ضد الأدوية احليوية” حيث �أن هذه العالجات اجلديدة هي يف احلقيقة بروتينات ميكن �أن يعتربها النظام املناعي �أج�ساما غريبة ويبادر بالتايل �إلى مهاجمتها. ويرى بيندا�س �أن “�أي دواء له ت�أثري ،فمن املمكن �أن تكون له �أعرا�ض جانبية”. و�أ�ضاف �شيفي �أنه من بني الأعرا�ض اجلانبية غري املرغوب فيها زياد ة احتماالت التعر�ض للعدوى ،ومن املمكن �أي�ضا ظهور بع�ض �أ�شكال احل�سا�سية عل ى املري�ض. وبالرغم من ذلك ،ف�إن الأدوية احليوية جلبت بالقطع حت�سنا ملمو�سا يف عالج www.oic-oci.org
االلتهابات الناجمة عن الروماتويد. وقبل تلقي الدواء احليوي ،البد من تطعيم املري�ض �ضد مر�ض االلتهاب الرئو ي باملكورات الرئوية ،وهو نوع من االلتهاب الرئوي البكتريي ،كما يتعني �أي�ضا الت�أكد من خلو املري�ض من ال�سل قبل بدء العالج. وي�ؤكد الطبيب جريد جال�سكه الباحث يف جمال علوم ال�صيدلة وال�صحة بجامعة برمين الأملانية �أهمية توثيق �أي �أعرا�ض جانبية تظهر �أثناء العالج بالأدوية احليوية، وي�شري �إلى �ضرورة �أن يكون املري�ض �صريحا مع الطبيب د .جريد جال�سكه املعالج ب�ش�أن �أي �أعرا�ض جانبية ي�شكو منها. ويقول �شيفي �إن الأدوية احليوية ال ت�ستخدم يف عالج الروماتيزم �إال عندم ا يتبني �أن الأدوية التقليدية غري كافية مبفردها يف عالج املري�ض، م�شري ا �إلى �أن ارتفاع تكلفتها يرجع �إلى عملية ت�صنيعها املعقدة .وتزيد �أ�سعار الأدوية احليوية مقارنة بنظرياتها التقليدية التي تعرف با�سم” دي�.أر�.إيه�.أر.دي” بن�سبة ترتاوح ما بني ع�شرة ومائة باملائة ،وهو ما ميث ل �أكرب عقبة يف طريق ا�ستخدامها على نطاق �أو�سع. وذكر جال�سكه �أن تكلفة عالج املري�ض الواحد بهذه النوعية من الأدوي ة احلديثة ف دوالر) .و�أ�ضاف ترتاوح ما بني � 50إلى � 100ألف يورو �سنويا (� 59ألف �إلى � 118أل �أن الأدوية احليوية املكافئة التي تعرف با�سم املثيالت احليوية تت�ساوى مع الأدوية الأ�صلية من حيث اجلودة ،ولكنها تكون �أرخ�ص بن�سبة ترتاوح ما بني 20و 30باملائة. وتعطي هذه الأدوية املكافئة نف� س املفعول رغم �أن تركيبتها قد تكون مختلفة ،ويتعني �أن متر بتجارب �سريري ة خا�صة بها قبل �أن تنال املوافقات الالزمة على ا�ستخدامها. وبالن�سبة للمر�ضى الذين ال يتحملون تناول الأدوية احليوية ،فرمبا ال يجدون نف�س ال�صعوبة يف تناول الأدوية احليوية املكافئة لها ،والعك�س �صحيح. ويقول بيندا�س �إن �أول دواء حيوي مكافئ طرح يف الأ�سواق عام ،2006ولكن هذه النوعية من الأدوية مل ت�صبح ذات جدوى اقت�صادية حتى عام ،2015عندما مت تطوير �أدوية حيوية مكافئة لعالج �أمرا�ض االلتهابات التي ي�شكو منها الآالف .وي�ؤكد بيندا�س �أن هناك زهاء � 600صنف من الأدوية احليوية اجلديد ة ومثيالته احليوية قيد الإنتاج يف الوقت احلايل.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
55
اقتصاد العثيمين :نسعى لرفع التجارة البينية اإلسالمية إلى % 25 �أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن الأمانة العامة للمنظمة تعمل على حزمة من الإجراءات لتوطيد التعاون بني دول املنظمة يف جماالت التجارة واال�ستثمار وال�سياحة ،وذلك من �أجل بلوغ هدف 25يف املائة من التجارة الإ�سالمية البينية بحلول �سنة ،2025الذي �أق ّرته الدورة الثالثة ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي التي انعقدت يف �إ�سطنبول �شهر �إبريل .2016 جاء ذلك يف الكلمة التي �ألقاها الأمني العام �أمام ور�شة “ت�سهيل التجارة :حتديد احلواجز غري التعريفية للتجارة بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي” والتي نظمها املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،وهو جهاز متفرع عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف الرباط باململكة املغربية خالل الفرتة 24 ـ � 25أكتوبر .2017 وقال الأمني العام� :إن من دواعي �سعادتي �أن �أح�ضر يف هذا امللتقى املهم الذي ينعقد يف مدينة الرباط ،باململكة
املغربية .وال بد يل ،يف م�ستهل كلمتي� ،أن �أتقدم بخال�ص ال�شكر ل�صاحب اجلاللة امللك محمد ال�ساد�س ،عاهل اململكة املغربية ،وحلكوم ِة اململكة و�شع ِبها على دعمهم امل�ستمر للمركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،وعلى
الرتتيبات املتميزة التي اتخذوها لإجناح هذا امللتقى الذي يكت�سي �أهمية بالغة. و�شدد العثيمني على �أن هذه الور�شة �ست�سهم يف تعزيز التن�سيق بني مواقف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف مواجهة ت�صاعد ا�ستخدام احلواجز غري اجلمركية من طرف البلدان ال�صناعية ،وذلك �سعيا للحد من هذه الظاهرة وف�سح املجال لنفاذ �صادرات الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى �أ�سواق هذه البلدان. كما �ألقت ال�سيدة رقية الدرهم ،كاتبة الدولة لدى وزير ال�صناعة واال�ستثمار والتجارة واالقت�صاد الرقمي املك َّلفة بالتجارة اخلارجية باململكة املغربية ،كلمة يف حفل افتتاح ور�شة العمل. و�شارك يف ور�شة العمل ممثلون من 30دولة ع�ضوا وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي واملنظمات الدولية ذات ال�صلة.
المنظمة اإلسالمية لألمن الغذائي توقع اتفاقا للتعاون مع المنظمة العربية للتنمية الزراعية �أن�ش�أت املنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي ،وهي م�ؤ�س�سة متخ�ص�صة تابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ومقرها يف �أ�ستانا بجمهورية كازاخ�ستان� ،إطارا للتعاون مع املنظمة العربية للتنمية الزراعية بهدف التعاون يف تنفيذ برامج وم�شاريع �إمنائية م�شرتكة وتعزيز تبادل املعارف واملمار�سات املثلى واخلربات يف جمال الزراعة والتنمية الريفية والأمن الغذائي خدمة مل�صالح دولهما الأع�ضاء. ووقع املدير العام للمنظمة الإ�سالمي للأمن الغذائي واملدير العام للمنظمة العربية للتنمية الزراعية
مذكرة تفاهم للتعاون بني املنظمتني يوم � 28سبتمرب 2017يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة باململكة العربية ال�سعودية. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن اجلمعية العامة االفتتاحية للمنظمة الإ�سالمية للأمن الغذائي عقدت يف �أ�ستانا يف كازاخ�ستان يف �أبريل ،2016بالتزامن مع امل�ؤمتر الوزاري الإ�سالمي ال�سابع حول الأمن الغذائي والتنمية الريفية .وانتخبت اجلمعية العامة جمل�سها التنفيذي املكون من ثمانية �أع�ضاء ،وعينت مديرا عاما لأمانة املنظمة .وعالوة على ذلك� ،أقرت اجلمعية العامة
خطة عمل خم�سية للمنظمة تهدف �إلى تنفيذ برامج للمكا�سب ال�سريعة ترمي �إلى التعقب ال�سريع للتبادل والتعاون فيما بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة. وت�شمل خطة العمل اخلم�سية للمنظمة �إن�شاء قاعدة �شاملة للبيانات و�إجراء بحث حول جميع جوانب الأمن الغذائي ،و�إن�شاء �صندوق للبحث العلمي الزراعي، و�إن�شاء �صندوق للم�ؤ�س�سات الزراعية ال�صغرى واملتو�سطة ،وو�ضع برامج �إقليمية للأمن الغذائي، و�صياغة برنامج لال�ستثمار للمنظمة.
األمين العام يدعو إلى إلغاء الحواجز الجمركية وإنشاء مناطق للتجارة الحرة دعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،إلى �إلغاء احلواجز اجلمركية واال�ستثمارية و�إلى �إن�شاء مناطق للتجارة احلرة ،وذلك من �أجل ت�سريع وترية التنمية االجتماعية واالقت�صادية يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .وقد مت توجيه هذا النداء خالل اللقاء الذي جمعه مع رئي�س املنتدى االقت�صادي الإ�سالمي العاملي، معايل ال�سيد تون مو�سى حامت ،يف مقر الأمانة العامة 56
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
للمنظمة بجدة يوم � 8أكتوبر .2017 و�أ�شاد الأمني العام بالدور الذي ي�ضطلع به هذا املنتدى يف ت�سهيل التجارة واال�ستثمارات يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من خالل التعبئة الن�شطة للقطاع اخلا�ص يف بلدان املنظمة ،معربا يف ذات الوقت عن ارتياحه مل�ستوى التعاون احلايل القائم بني املنظمة واملنتدى .كما مت خالل هذا اللقاء التطرق للفر�ص الكفيلة بتعزيز التعاون يف �سبيل حتقيق ال�شمول املايل
ومتكني املر�أة وال�شباب وكذا من �أجل الق�ضاء على الفقر يف �أو�ساط �شعوب الدول الأع�ضاء منظمة التعاون الإ�سالمي. وا�ستعر�ض اجلانبان كذلك املوا�ضيع املهمة التي من بينها �إلغاء احلواجز اجلمركية واال�ستثمارية ،و�إن�شاء مناطق للتجارة احلرة ،و�إنتاج �سلع ذات جودة رفيعة، و�إقامة �شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،بالإ�ضافة �إلى موا�ضيع �أخرى متنوعة. www.oic-oci.org
اقتصاد البنك اإلسالمي للتنمية ومؤسسة غيتس يعززان شراكتهما االستراتيجية لمحاربة الفقر بحث معايل الدكتور بندر حجار ،رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،وبيل غيت�س ،الرئي�س امل�شارك مل�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س ،يف � 11أكتوبر 2017يف مقر م�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س يف �سياتل ،التقدم املحرز يف �شراكتها ملعاجلة الفقر. ويعتزم البنك الإ�سالمي للتنمية ،وهو البنك التنموي الأكرب يف العامل الإ�سالمي ،وم�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س� ،أكرب م�ؤ�س�سة خا�صة يف العامل� ،إ�ضافة بعد جديد ل�شراكتهما من خالل الرتكيز على البحث العلمي .كما ناق�ش وفدا الطرفني �سبل دعم االبتكارات التقنية التي ميكن �أن حت�سن حياة �أكرث النا�س فقرا ب�شكل جذري. و�أو�ضح الدكتور حجار �أن �شراكة البنك مع م�ؤ�س�سة
بيل وميليندا غيت�س �أثبتت بالفعل �أن ال�شراكات القائمة على االبتكار ميكن �أن حت�سن حياة النا�س يف الدول الأع�ضاء ،م�ضيفا �أن البحث العلمي هو املكون الإ�ضايف الذي نحتاج �إليه لتغيري النهج املتبع يف حتقيق التنمية. وقال بيل غيت�س ،الرئي�س امل�شارك مل�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س �إن البنك الإ�سالمي للتنمية �شريك ا�سرتاتيجي مهم يف عملنا ب�ش�أن ال�صحة العاملية والفقر ،وللطرفني �إميان م�شرتك ب�أن فر�ص العي�ش ب�صحة جيدة وحياة منتجة يجب �أن تتاح للجميع ،كما �أعرب عن تفا�ؤله ب�أن اال�ستمرار يف اجلمع بني خربات وموارد الطرفني ي�ساعد يف حتقيق الكثري خللق حياة �أف�ضل للأ�شخا�ص الذين هم يف �أ�شد احلاجة لذلك. وقد عمل البنك الإ�سالمي للتنمية وم�ؤ�س�سة بيل
وميليندا غيت�س معا ب�شكل وثيق منذ عام ،2012وبد�أ هذا التعاون مع برامج ا�ستئ�صال �شلل الأطفال يف باك�ستان .ويف عام ،2015وقع البنك الإ�سالمي للتنمية وم�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س اتفاقا ب�إطالق �صندوق العي�ش واملعي�شة الذي ي�ستهدف 2،5مليار دوالر من املنح والقرو�ض املي�سرة لتح�سني ال�صحة والزراعة والبنية الأ�سا�سية يف جميع �أنحاء العامل الإ�سالمي، وذلك مب�شاركة املانحني الآخرين .ومنذ تويل الدكتور بندر حجار رئا�سة البنك الإ�سالمي للتنمية يف عام ،2016ازداد حجم تعاون البنك مع م�ؤ�س�سة بيل وميليندا غيت�س ،مع تنفيذ جمموعة من امل�شاريع امل�شرتكة يف الوقت الراهن يف �أفريقيا و�آ�سيا.
تعزيز شراكة البنك اإلسالمي للتنمية ووكالة التنمية الفرنسية لبناء القدرات اتفق البنك الإ�سالمي للتنمية والوكالة الفرن�سية للتنمية على زيادة �أن�شطة التمويل امل�شرتك وتعزيز �شراكتهما يف جمال تغري املناخ وتنفيذ �أهداف التنمية امل�ستدامة وبناء القدرات .جاء ذلك خالل لقاء الدكتور بندر حجار رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية وال�سيد رميي ريوك�س مدير عام الوكالة الفرن�سية للتنمية على هام�ش االجتماع ال�سنوي ملجموعة البنك الدويل �أخريا بوا�شنطن. و�أو�ضح الدكتور حجار �أن ال�شراكة بني امل�ؤ�س�ستني �ست�ساهم� ،إلى حد كبري ،يف ت�أ�سي�س نهج �شامل يهدف
�إلى حتقيق لتنمية امل�ستدامة ،والعمل ،جنبا �إلى جنب، مع �شركاء التنمية الآخرين ميثل �أحد اال�سرتاتيجيات الرئي�سية لربنامج ال�سنوات اخلم�س للرئي�س .وت�شمل املجاالت الأخرى بني امل�ؤ�س�ستني :ال�صكوك اخل�ضراء، والتعريف ب�إمكانات التمويل الإ�سالمي ،والتعاون الفني ل�صالح الدول الأع�ضاء بالبنك الإ�سالمي للتنمية. وقال الدكتور حجار �إن التمويل ،وحده ،ال ميكن �أن يحل امل�شاكل املاثلة ،ولذلك نحن توجهنا نحو الالمركزية من �أجل تلبية توقعات 1.6مليار �شخ�ص يف جميع �أنحاء
العامل ،م�ضيفا �أن التدخالت ال�صغرية النطاق �أي�ضا لن تفلح يف معاجلة امل�شاكل ولذلك نحن بحاجة للعمل مع القطاع اخلا�ص واملنظمات غري احلكومية. من جانبه �أ�شار املدير العام للوكالة الفرن�سية للتنمية، ال�سيد رميي ريوك�س� ،إلى �أن هناك حاجة للتن�سيق بني �شركاء التنمية من �أجل فتح املزيد من الفر�ص، والق�ضايا املتعلقة بتغري املناخ وتنفيذ �أهداف التنمية امل�ستدامة توفر منربا لزيادة �أثر التنمية خا�صة يف املجتمعات املحلية املعزولة يف مختلف �أنحاء العامل.
البنك اإلسالمي للتنمية وبنك ما بين األميركتين يتفقان على خطة لدعم الدول األعضاء وقع الدكتور بندر حجار ،رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،مذكرة تفاهم مع كل من ال�سيد لوي�س �ألربتو مورينو رئي�س بنك ما بني الأمريكتني للتنمية ،وال�سيد جيم�س �سكريفن ،الرئي�س التنفيذي مل�ؤ�س�سة ما بني الأمريكتني لال�ستثمار ،من �أجل تعزيز التعاون بني الأطراف امل�شاركة� ،إلى جانب االتفاق على خطة عمل لدعم الدول الأع�ضاء املنتمية لهذه امل�ؤ�س�سات .ومت التوقيع على االتفاقية مبقر بنك ما بني الأمريكتني للتنمية يف وا�شنطن �أخريا ،حيث ي�شارك وفد رفيع امل�ستوى من البنك الإ�سالمي للتنمية يف االجتماعات ال�سنوية للبنك الدويل و�صندوق النقد الدويل بوا�شنطن. ويتوقع �أن ي�ؤدي االتفاق للتعاون بني جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية وبنك ما بني الأمريكتني للتنمية www.oic-oci.org
وم�ؤ�س�سة ما بني الأمريكتني لال�ستثمار يف جمال تبادل املعرفة والتمويل امل�شرتك وامل�ساعدات التقنية ل�صالح كل من غيانا و�سورينام ،ويف بع�ض احلاالت بع�ض الدول الأع�ضاء يف بنك ما بني الأمريكتني للتنمية، ولكنهم غري �أع�ضاء بالبنك الإ�سالمي للتنمية. وت�شمل جماالت التعاون العمل الت�شخي�صي امل�شرتك، وعمليات ال�شراء ،وتقييم القدرات� ،إ�ضافة �إلى امل�شاركة يف برامج العمل ال�سنوية ،والتعاون يف جماالت معاجلة اله�شا�شة وحاالت النزاع ،واملبادرات اخلا�صة التي تدعم التنمية االجتماعية ال�شاملة ،والفعالية الإمنائية ،والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار ،وتنمية القطاع اخلا�ص ،ومتويل التجارة (عمليات الت�صدير واال�سترياد) وتعزيز �أن�شطة التبادل بني الدول الأع�ضاء يف امل�ؤ�س�ستني.
وقال الدكتور بندر حجار رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية �إن ال�شراكة مع امل�ؤ�س�سات الإمنائية ال�شقيقة هي �إحدى الركائز الأ�سا�سية ال�سرتاتيجية البنك، ومن خالل العمل معا ،ميكننا دعم دولنا الأع�ضاء بالتعاون مع القطاع اخلا�ص الذي هو محرك النمو، وقال �إن البنك الإ�سالمي للتنمية على ا�ستعداد للعمل مع بنك ما بني الأمريكتني للتنمية يف عدد من املجاالت التنموية املهمة. جدير بالذكر �أن هناك دولتني تتمتعان بع�ضوية كال امل�ؤ�س�ستني وهما �سورينام وغيانا ،وتتوخى الأن�شطة املبينة يف مذكرة التفاهم تقدمي دعم كبري من امل�ؤ�س�ستني لهذين البلدين. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
57
اقتصاد العثيمين في افتتاح الكومسيك:
اقتصادات دول المنظمة تنمو % 4 وتوقع بلوغ سوق
المنتجات الحالل 6،4تريليون دوالر
الرئي�س الرتكي يرت�أ�س امل�ؤمتر
اسطنبول � -أعلن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن اقت�صادات دول املنظمة �شهدت زيادة م�ضطردة تدعو للإعجاب يف متو�سط معدل النمو الذي ارتفع من %3,4 يف � 2015إلى %3,6و�إلى %4يف عامي 2016و2017 على الرتتيب ،كما �شهدت بلدان املنظمة ت�صاعد ًا يف الأن�شطة االقت�صادية من حيث الناجت املحلي الإجمايل الذي ارتفع من 13,9ترليون دوالر �أمريكي يف � 2011إلى 17,1ترليون دوالر �أمريكي يف .2015 جاء ذلك يف كلمة الأمني العام يف بداية االجتماع الوزاري للدورة الثالثة والثالثني للجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي (الكوم�سيك) ،الذي افتتح �أعماله افتتح فخامة رئي�س جمهورية تركيا ،رجب طيب �أردوغان يف مدينة 58
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
�إ�سطنبول اليوم 22نوفمرب .2017 ويف جمال التجارة� ،أ�ضاف الأمني العام �أن دول املنظمة �سجلت قيمة 709مليار دوالر �أمريكي يف جتارة ال�سلع فيما بينها يف 2015مما رفع م�ستوى التجارة البينية يف �إطار املنظمة �إلى %20,3يف �أوائل 2016مقارنة بـ %19,33يف ال�سنة التي �سبقتها. و�أ�ضاف العثيمني �أن م�ساعي املنظمة اخلا�صة بتطوير البنى التحتية تكت�سي زخ ًما مع اقرتاب موعد بدء عمليات املوافقة القطاعية والإقليمية اخلا�صة مب�شروع منظمة التعاون الإ�سالمي ل�سيا�سات تطوير البنى التحتية والتكامل الإقليمي ،الأمر الذي ي�ؤدي �إلى بناء تعاون فعال وتبادل امل�ساعدات بني الدول الأع�ضاء يف املنظمة يف جماالت النقل والطاقة والتجار والزراعة واالت�صاالت.
و�شهدت اجلل�سة االفتتاحية كلمات ملمثلي املجموعات اجلغرافية املكونة للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ومعايل رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية. و�سلطت الدورة الثالثة والثالثون للكوم�سيك ال�ضوء على تطوير م�شاريع ممرات النقل العابرة للحدود بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي .وخ�ص�صت الدورة �أربع جل�سات على امل�ستوى الوزاري تناق�ش حت�سني ممرات النقل العابرة للحدود الوطنية بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. من جهة �أخرى� ،أعلنت منظمة التعاون الإ�سالمي عن عزمها امل�ضي قدما بخطوات مبتكرة لإجناز م�شروع خط ال�سكة احلديدية داكار ـ بورت�سودان الذي يربط غرب القارة الأفريقية ب�شرقها .و�أو�ضح الأمني العام www.oic-oci.org
اقتصاد للمنظمة �أن الأمانة العامة اعتمدت مقاربة مبتكرة لتفعيل هذا امل�شروع ،تت�ضمن عدة محاور. ومن �ضمن تلك املحاور� ،أ�شار الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف املنظمة ،ال�سفري حميد �أوبيليور يف الكلمة التي �ألقاها نيابة عن الأمني العام ،يف اجلل�سة اخلا�صة املنعقدة على هام�ش الدورة الثالثة والثالثني للجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي (الكوم�سيك)� ،إلى ت�شكيل حتالف مع االحتاد الأفريقي ،بو�صفه اجلهة الراعية مل�شروع خط النقل الرابط بني داكار وجيبوتي ،على غرار امل�شروع الذي تتبناه منظمة التعاون الإ�سالمي ،وذلك باال�ستناد �إلى مخرجات الدرا�سات احلالية يف هذا الإطار. ولفت �أي�ضا �إلى ت�أمني االنخراط املتوا�صل للمنظمات الإقليمية من قبيل اجلماعة االقت�صادية لدول غرب �أفريقيا واالحتاد االقت�صادي والنقدي لغرب �أفريقيا يف م�شروع منظمة التعاون الإ�سالمي اخلا�ص ب�إن�شاء خط �سكك حديدية تربط بني دكار وبورت�سودان ،وذلك بغر�ض التنفيذ التدريجي للم�شاريع الإقليمية على طول ممر منظمة التعاون الإ�سالمي خلط ال�سكك احلديدية بني داكار وبورت�سودان ،مع معاجلة ال�صعوبات التي تعوق متويل امل�شروع .ويف هذا الإطار ،يعد م�شروع االحتاد االقت�صادي والنقدي لغرب �أفريقيا خلط ال�سكك احلديدية الدائري بني داكار وباماكو و�سيكا�سو وبوبو ديوال�سو منا�سب ًا للغاية. و�أو�ضح ال�سفري �أوبيلريو �أن املنظمة ت�سعى �إلى توطيد التعاون مع الدول غري الأع�ضاء يف املنظمة ،مثل ال�صني وغريها ،ل�ضمان م�شاركتها يف تنفيذ م�شروع منظمة التعاون الإ�سالمي خلط ال�سكك احلديدية الرابط بني داكار وبورت�سودان ،وذلك من خالل امل�ساهمة يف بناء القدرات وتوفري الدعم املايل لأ�صحاب امل�شاريع، حيث �أن هذا امل�شروع �سي�شكل نقطة التقاء مع امل�شروع ال�صيني لتنمية البنى التحتية للنقل ،والذي يحمل ا�سم «طريق واحد وحزام واحد». ي�شار يف هذا ال�سياق �إلى �أن الأمانة العامة يف جدة ا�ست�ضافت يف مايو 2010اجتماعا للأطراف املعنية بامل�شروع بحث �آليات التمويل وبناء التحالفات مع اجلهات التي تعمل على م�شاريع مماثلة يف القارة الأفريقية .وعقب ذلك� ،أبدى �صندوق �أبو ظبي ا�ستعداده للنظر يف م�ساهمته يف متويل امل�شاريع الوطنية على طول الطريق املقرتح ،فيما �أعلنت اجلمهورية الرتكية عن رغبتها تقدمي الدعم لبناء القدرات يف الدول امل�ستفيدة من امل�شروع. و�أكد الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية على www.oic-oci.org
توقيع �آذربيجان على النظام الأ�سا�سي ملركز العمل التابع للمنظمة على هام�ش م�ؤمتر الكوم�سيك
ثقة املنظمة يف �أنه من خالل انتهاج مقاربة تقوم على م�شاركة �أطراف متعددة� ،سيزيد ذلك من زيادة تعزيز انخراط الدول الأع�ضاء املعنية يف م�شروع خط ال�سكك احلديدية ملنظمة التعاون الإ�سالمي الرابط بني داكار وبورت�سودان ،باعتباره ممر نقل متعدد الو�سائط ،كما �أنه من �ش�أن هذه املقاربة �أن ت�شجع اجلهات املعنية على امل�شاركة الفعلية يف تنفيذه. ويعترب م�شروع خطة �سكة احلديد داكار ـ بورت�سودان، الذي �أعلنت عنه املنظمة يف قمة دكار الإ�سالمية، املنعقدة يف مار�س ،2008وميتد على م�سافة 10100 كيلو مرت ،من �أ�ضخم امل�شاريع التنموية ،التي تهدف �إلى تعزيز التبادل التجاري ،والنهو�ض باقت�صادات الدول الإفريقية الأع�ضاء يف املنظمة. ويعرب خط ال�سكك احلديد �سبع دول �إفريقية: ال�سودان وت�شاد ونيجرييا والنيجر وبوركينافا�سو ومايل وال�سنغال ،ويربط كذلك غامبيا وغينيا غربا ،وليبيا �شماال ،والكامريون يف الو�سط ،و�أوغندا جنوبا ،الأمر الذي ميكن هذه الدول من تعزيز التبادل التجاري فيما بينها ،ف�ضال عن ت�سهيل �شبكة النقل ،من �شرق القارة �إلى غربها وبالعك�س. وينعك�س اخلط احلديدي �إيجابيا يف بعدين ،يتعلق �أحدهما مب�صالح الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي من جهة ،ومبنفعة دولية من حيث ت�سهيل نقل الب�ضائع من �شرق القارة �إلى الأمريكيتني ،ومن غربها �إلى �أقا�صي �آ�سيا ،ومن مختلف �أنحائها �إلى ال�شمال الأوروبي عرب جبل طارق ،كما يوفر اخلط منفذا �إلى البحر للدول الأربعة؛ (بوركينافا�سو وت�شاد ومايل والنيجر) ،بالإ�ضافة �إلى النقل الربي لأهايل املدن املنت�شرة على امتداد جذع القارة. على �صعيد �آخر� ،أكدت منظمة التعاون الإ�سالمي �أن حجم �سوق املنتجات احلالل العاملية قد منا ب�شكل كبري
خالل العقد املا�ضي ،حيث بلغ نحو 3.7تريليون دوالر يف عام ،2012ومن املتوقع �أن يرتفع �إلى 6.4تريليون دوالر بحلول عام .2019 جاء ذلك يف كلمة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف حفل االفتتاح الر�سمي للن�سخة اخلام�سة من معر�ض املنتجات احلالل للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي والقمة العاملية للحالل ،والتي �أقيمت يف مدينة �إ�سطنبول باجلمهورية الرتكية خالل الفرتة 23 ـ 25نوفمرب .2017 و�أو�ضح الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ال�سفري حميد �أوبيلريو الذي �ألقى الكلمة نيابة عن الأمني العام� ،أن تنظيم املعر�ض ال�سنوي للمنتجات احلالل ي�شكل �إحدى الركائز الرئي�سة للنهو�ض بالتجارة يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث يتيح هذا احلدث للفاعلني يف جمال التجارة وللم�ستثمرين وامل�صدّرين ونقابات ال�صناعة ولعامة اجلمهور فر�صة للتعرف على �أحدث منتجات احلالل يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة بهدف الرتويج للمنتجات احلالل ولزيادة التوا�صل بني امل�ستثمرين و�أرباب ال�صناعة على حد �سواء. و�أكد �أن هناك حاجة ما�سة �إلى �أن تتبع جميع اجلهات الفاعلة يف جمال تنظيم الأغذية واخلدمات احلالل و�إنتاجها وت�سويقها يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي توجه ًا م�شرتك ًا ل�ضمان �إخ�ضاع جميع الهيئات املخت�صة بتوحيد املعايري و�إ�صدار �شهادات االعتماد لبيئة تنظيمية منا�سبة لهذه الإجراءات. جدير بالذكر �أن �إ�سطنبول ت�ست�ضيف فعاليات معر�ض املنتجات احلالل ل�صناعة بالتعاون مع املركز الإ�سالمي لتنمية التجارة ،ومعهد الدول الإ�سالمية للموا�صفات واملقايي�س ،التابعني ملنظمة التعاون الإ�سالمي. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
59
اقتصاد مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية تشارك في االجتماع الوزاري التشاوري للدول األعضاء �أكدت جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية التزامها مبوا�صلة تعزيز �آليات التعاون االقت�صادي والتجاري، وتو�سيع وتعميق ال�شراكات بني الدول الأع�ضاء يف املجاالت التجارية واال�ستثمارية واملالية بالإ�ضافة �إلى ح�شد املوارد ال�ضرورية ملواجهة التحديات الإقت�صادية وﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻤﻟ�ﺴﺘداﻤﺔ. جاء ذلك يف الكلمة التي �ألقاها املهند�س هاين �سامل �سنبل ،الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية الدولية لتمويل التجارة نيابة عن معايل رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور بندر بن محمد حجار يف االجتماع الوزاري الت�شاوري للدّول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي عقد على هام�ش امل�ؤمتر الوزاري احلادي ع�شر ملنظمة التجارة العامل ّية مبدينة بيون�س اير�س باالرجنتني. وبني املهند�س هاين يف كلمته �أن الدول الأع�ضاء يف الوقت احلايل تواجه عدة حتديات منها املتغريات
االقت�صادية ومنو ال�سكان املت�سارع وزيادة اعداد البطالة بني ال�شباب وتغيري املناخ. و�أ�ضاف قائ ًال “ :ملواجهة تلك التحديات البنك دائم ًا ي�ستند على ر�ؤية 1440هـ ،وكذلك على الإطار اال�سرتاتيجي الع�شري للبنك ،و”برنامج رئي�س البنك اخلما�سي” الذي يركز على تعزيز احل�ضور امليداين للمجموعة ،والكفاءة والتمكني ،وزيادة الوعي مبجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية والتعريف بها، وتعزيز الروابط مع �شركاء التنمية ،وا�ست�صحاب العلوم واالبتكار يف طرح منوذج البنك للتمويل واحلوكمة املالية وتقدمي حلول تنموية متكاملة ،حيث ن�أمل مخل�صني �أن ي�ساهم الربنامج اخلما�سي يف دعم الدول الأع�ضاء يف جهودها نحو �إيجاد حلول ناجعة للتحديات التنموية التي تواجه دول االع�ضاء». ويف خطوة تو�سعية ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف متويل القطاع اخلا�ص يف الدول الإ�سالمية� ،أعلن
املهند�س هاين عن توجه البنك لإن�شاء 5مكاتب جديدة للمجموعة يف كل من :م�صر ،والإمارات، و�سورينام ،و�أوغندا ،وبنجالدي�ش ،خالل الفرتة املقبلة بهدف متكني املكاتب الإقليمية من �أداء دور حا�سم يف تقدمي امل�ساعدة الإمنائية للدول الأع�ضاء ب�صورة �أكرث فاعلية. كما �أكد يف كلمته على �أهمية الرفع من م�ستويات التجارة البينية بني الدول الإ�سالمية ،م�شريا �إلى �أن ذلك ميثل هدف ًا ا�سرتاتيجي ًا للمجموعة يف ظل مناخ العوملة االقت�صادية وما نتج عنها من بروز كيانات وم�صالح اقت�صادية دولية ال تلتفت �إلى الكيانات ال�صغرية والهام�شية ،وبروز ما ي�سمى بالنظام العاملي اجلديد ،وتطبيق اتفاقيات منظمة التجارة العاملية بكل ما �أر�سته من مبادئ ومعايري للممار�سات التجارية بني الدول.
رئيس مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية يطلق مبادرة إنشاء مركز الكومسيك لذكاء األعمال �أعلن معايل الدكتور بندر حجار رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية عن مبادرة جديدة ملجموعة البنك ممثلة بامل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لت�أمني اال�ستثمار وائتمان ال�صادرات ( )ICIECوهي مبادرة �إن�شاء مركز الكوم�سيك لذكاء الأعمال (Intelligence
Business
COMCEC
)Centerوالذي من �ش�أنه دعم وم�ساعدة �أ�صحاب امل�صلحة وال�شركاء من القطاعني العام واخلا�ص يف اتخاذ قراراتهم الإ�سرتاتيجية للأعمال. جاء ذلك خالل مخاطبته حفل افتتاح االجتماع الوزاري يف الدورة الثالثة والثالثني للجنة الدائمة للتعاون التجاري واالقت�صادي ملنظمة التعاون الإ�سالمي ( )COMCECبرعاية فخامة الرئي�س الرتكي رجب طيب �أردوغان .وقال معاليه �إن بلداننا تواجه حتديات عديدة ،من �أبرزها النمو ال�سكاين املت�سارع، وتغري املناخ ،وانت�شار وتف�شي الأمرا�ض والأوبئة وازدياد البطالة خا�صة و�سط ال�شباب .وملجابهة هذه التحديات ا�ستحدث البنك م�ؤخر ًا “برنامج رئي�س البنك اخلما�سي” الذي يهدف �إلى تعميق وتو�سيع ال�شراكات مع احلكومات والقطاع اخلا�ص وامل�ؤ�س�سات اخلريية وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين واجلامعات ومراكز الأبحاث والأفراد ،م�شريا �إلى �أن البنك �سيقوم ب�إن�شاء �شبكات من ال�شركاء الإمنائيني يف مختلف املجاالت 60
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
معتمد ًا يف تنفيذ ذلك على تطبيق �سال�سل القيمة امل�ضافة والتي من خاللها يقدم الدعم يف �شكل حزمة متكاملة ت�شمل التمويل وبناء القدرات الفردية وامل�ؤ�س�سية وتطوير القوانني و�إعداد الدرا�سات .وقال �إننا وبهذا الأ�سلوب نرفع من الأثر التنموي لتدخالت جمموعة البنك يف الدول الأع�ضاء بالتحول نحو الالمركزية والتو�سع يف فتح مراكز �إقليمية لتكون جمموعة البنك �أكرث قرب ًا من الدول الأع�ضاء مبا ي�ضمن �سرعة التجاوب مع احتياجاتها التنموية. و�أ�ضاف �أن برنامج الرئي�س اخلما�سي يت�ضمن خارطة طريق وخطة عمل تهدف �إلى م�ساعدة الدول الأع�ضاء يف بناء منظومة متكاملة من امل�ؤ�س�سات و�إيجاد الآيات املنا�سبة للربط بينها لتحفيز املبتكرين والعلماء وامل�ستثمرين واجلامعات ومراكز الأبحاث للم�ساهمة يف �إيجاد حلول مبتكرة مل�شاكل التنمية مبا يحقق التنمية امل�ستدامة وحت�سني جودة حياة النا�س .وتطرق رئي�س البنك �إلى �إن�شاء �صندوق للعلم والتكنلوجيا واالبتكار بقيمة خم�سمائة مليون دوالر �أمريكي ،و�سوف يقوم البنك قريب ًا ب�إطالق �أول من�صة الكرتونية من نوعها يف العامل للعلوم والتقنية واالبتكار والتي �ستكون مبثابة حلقة تربط جميع العلماء واملبتكرين و�صناع القرار واجلامعات ومراكز الأبحاث وغريها من امل�ؤ�س�سات من خالل هذه املن�صة.
وحول التعاون االقت�صادي بني الدول الأع�ضاء، �أ�شار �إلى �أن البنك ب�صدد و�ضع ال�صيغة النهائية ال�سرتاتيجيته للتعاون واالندماج الإقليمي ،وقال �إن اال�سرتاتيجية �سترتجم �إلى برامج �شبه �إقليمية ،ت�شمل مختلف القطاعات االقت�صادية ،مثل الطاقة والزراعة والنقل والتجارة ،م�شريا �إلى �أن ح�صة كبرية من مبالغ التمويل املعتمدة �سنوي ًا من البنك �ستُخ�ص�ص ،وفقا لال�سرتاتيجية ،للم�شروعات والربامج الإقليمية مثل الربنامج اخلا�ص لآ�سيا الو�سطي والربنامج اخلا�ص لتنمية �إفريقيا ،مبديا �أمله يف �أن ت�ؤدي هذه امل�شروعات الإقليمية �إلى تكامل �أكرب بني الدول الأع�ضاء. وقدم رئي�س البنك �شرحا حول املبادرات الثالث التي قام بطرحها يف اجتماع الكوم�سيك العام املا�ضي وما مت حيالها من �إجناز وهي تعميق وتعميم برنامج التمكني االقت�صادي لل�شعب الفل�سطيني ،وتفعيل دور ال�شباب و�إدماج ر�ؤاه يف التنمية والبناء احل�ضاري، وتعزيز املنعة من الأزمات ( ، )Resilienceوتفعيل منظومة الهالل الأحمر ب�آليات للتعامل مع الأزمات. و�أكد �أن جمموعة البنك قد عملت ال�سنة املا�ضية على تنفيذ هذه املبادرات بالتعاون مع العديد من ال�شركاء كالوكالة الرتكية للتعاون الدويل ،والهالل الأحمر الرتكي ،واملركز الإ�سالمي للتدريب والبحوث االقت�صادية ،وبرنامج الأمم املتحدة الإمنائي. www.oic-oci.org
اقتصاد ورشة حول فرص األعمال في المشاريع الممولة من البنك اإلسالمي للتنمية في أفريقيا جنوب الصحراء نظم البنك الإ�سالمي للتنمية بالتعاون مع وزارة التنمية واال�ستثمار والتعاون الدويل التون�سية واالحتاد التون�سي لل�صناعة والتجارة وال�صناعة التقليدية ور�شة عمل لتعريف املقاولني واملكاتب اال�ست�شارية التون�سية بفر�ص الأعمال املُتاحة يف �إطار امل�شاريع التي ميولها البنك ب�أفريقيا جنوب ال�صحراء ،وكذا بالإجراءات والقواعد املعمول بها يف جمال �إبرام ال�صفقات لتنفيذ هذه امل�شاريع. وقد تر�أ�س �أعمال الور�شة عن البنك الإ�سالمي للتنمية ال�سيد �أن�س العي�صامي، مدير �إدارة دعم العمليات وال�سيا�سات� ،إلى جانب ال�سيدة وداد الب�شماوي ،رئي�سة االحتاد التون�سي ل�صناعة والتجارة وال�صناعة وال�صناعة التقليدية ،وال�سيد احلبيب حوالة ،مدير التعاون مع البنك الإ�سالمي للتنمية بوزارة التنمية واال�ستثمار والتعاون الدويل ،وذلك بح�ضور عدد كبري من مختلف الفاعلني يف القطاع اخلا�ص التون�سي، بالإ�ضافة �إلى ممثلني من �إدارة برامج الدول (املنطقة العربية) بالبنك واملكتب الإقليمي للبنك بالرباط. وقد نوه املتداخلون بهذه املبادرة والأهداف التي ترمي �إليها وال �سيما دعم التعاون جنوب-جنوب وتعزيز التواجد الفاعل اقت�صاديا لتون�س بالدول الإفريقية جنوب ال�صحراء ،علما �أن الأرقام ت�شري �إلى جتاوز التدخالت ال�سنوية للبنك الإ�سالمي للتنمية يف منطقة �أفريقيا جنوب ال�صحراء متو�سط 1.5مليار دوالر. وقد متحورت �أ�شغال الور�شة حول املوا�ضيع التالية :التعريف مبجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ودورها يف دعم القطاع اخلا�ص بالدول الأع�ضاء� ،إ�ضافة �إلى تدخالت البنك يف �أفريقيا جنوب ال�صحراء من حيث حجمها املايل وتوزيعها
القطاعي واجلغرايف ،وقواعد و�إجراءات البنك فيما يتعلق بال�صفقات� ،إلى جانب �آليات التعرف على فر�ص الأعمال من خالل و�سائل االت�صال املعمول بها من طرف البنك للإعالن عن املناق�صات كما كانت الور�شة منا�سبة لعدد من ال�شركات واملكاتب اال�ست�شارية التون�سية لعر�ض جتاربها الناجحة يف �أفريقيا جنوب ال�صحراء يف �إطار م�شاريع البنك الإ�سالمي للتنمية ،حيث مت التنويه بالدور الذي لعبته م�شاريع البنك يف ولوج هذه ال�شركات واملكاتب �إلى �أ�سواق �أفريقيا جنوب ال�صحراء مما �ساهم يف تطورها واكت�سابها خلربة كبرية يف التنفيذ والإ�شراف على امل�شاريع يف هذه املنطقة.
مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية تدعو إلى تعزيز ريادة األعمال وتوفير فرص العمل دعت جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �إلى تعزيز ريادة الأعمال وخلق فر�ص العمل للم�ساهمة يف التنمية االقت�صادية واالجتماعية للمجتمع ،جاء ذلك خالل م�شاركة جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يف فعاليات امللتقى ال�سعودي الأول لل�شركات النا�شئة الذي ّ تنظمه جامعة �أم القرى؛ ممثلة يف �شركة وادي مكة للتقنية؛ بح�ضور قيادات اجلهات الت�شريعية والتنظيمية املعنية بتحقيق �أهداف برنامج التحول الوطني ور�ؤية اململكة .2030وانطلقت فعاليات امللتقى ،يف 5نوفمرب 2017 بفندق الريتز كارلتون بجدة. و�أكد الأ�ستاذ خالد العبودي الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص ،ممثل جمموعة البنك� ،أن املجموعة تعمل على تعزيز ريادة الأعمال وخلق فر�ص العمل باعتبارهما هدفني رئي�سيني ي�ستقطبان جهود جمموعة البنك من �أجل تعزيز تنمية القطاع اخلا�ص يف الدول الأع�ضاء .وقدم العبودي ،يف هذا اللقاء ،نبذة عن دور املجموعة يف تعزيز التنمية االقت�صادية والتقدم االجتماعي يف دولها الأع�ضاء www.oic-oci.org
واملجتمعات الإ�سالمية يف الدول غري الأع�ضاء وفقا ملبادئ ال�شريعة الإ�سالمية. و�أ�شار �إلى �أن ريادة الأعمال تعترب واحدة من املوا�ضيع الرئي�سة يف جدول �أعمال التنمية العاملية اليوم ،م�ؤكدا �أنها �ستكون قوة �أ�سا�سية يف تغيري حياة النا�س من خالل االبتكار وتوليد فر�ص عمل جديدة ،كما �أ�شار �إلى �أن ال�شركات النا�شئة والتي قد تكون �صغرية يف حجمها لكن م�ساهمتها يف التنمية االقت�صادية كبرية، م�ست�شهدا يف ذلك مبا �أحدثته ال�شركات النا�شئة من تغيري كبري يف اقت�صادات وحياة مواطني املجتمعات التي ت�شجع وتدعم ريادة الأعمال .وتطرق الرئي�س التنفيذي للم�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص يف كلمته ،للتحديات التي تواجه االقت�صادات النا�شئة م�ؤكدا �أننا بحاجة ما�سة لإيجاد حلول جديدة ومبتكرة مل�شاكل احلياة احلقيقية التي ال يزال الكثري من النا�س يواجهونها -مثل م�شكلة الغذاء ،وال�صرف ال�صحي، واحل�صول على املياه ،والأدوية ،والكهرباء ،والتعليم. وباملقابل ،ف�إن احللول املبتكرة لهذه امل�شاكل حتتاج �إلى
بيئة منا�سبة ،حيث يتم ت�شجيع الأفكار والطموحات، وربط العلم والتكنولوجيا باخلربة يف ريادة الأعمال. و�أكد العبودي �أن جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية، تقدر متاما دور االبتكار وريادة الأعمال يف التنمية االقت�صادية واالجتماعية للمجتمع ،فبالإ�ضافة �إلى مبادرات مهمة �أخرى� ،أطلق البنك الإ�سالمي للتنمية م�ؤخرا �صندوقا للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار بقيمة 500مليون دوالر �أمريكي بهدف دعم دوله الأع�ضاء وحت�سني حياة مواطنيها.كما �أطلقت امل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص �صندوقا ا�ستثماريا بقيمة 30مليون دوالر �أمريكي بال�شراكة مع جامعة امللك عبد اهلل للعلوم والتقنية ،و�سيوفر هذا ال�صندوق ر�أ�س املال اال�ستثماري الذي حتتاجه ال�شركات النا�شئة ذات التقنية العالية يف اململكة العربية ال�سعودية. وقال �إن تلك جمرد مبادرتني ذات �صلة ،من بني عدة مبادرات �أخرى� ،أطلقتها جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية خ�صي�صا لتعزيز ودعم ريادة الأعمال والتكنولوجيا يف اململكة العربية ال�سعودية. مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
61
مناسبات األمين العام يدشن مركز مصادر المعلومات في مقر األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي من �إن�شاء املركز يتمثل يف التحول من املعلومات الورقية املح�سو�سة التقليدية �إلى توفري من�صة رقمية تنعك�س فوائدها يف امل�ستقبل القريب يف التبادل املعريف بني الأمانة العامة والأجهزة املنتمية واملتخ�ص�صة واملتفرعة والدول الأع�ضاء واملنظمات الدولية. من جهته ،بني مدير �إدارة تقنية املعلومات ومركز م�صادر املعلومات ،وجدي بن حميد القليطي� ،أن هناك تعاونا وثيقا بني املركز ومكتبة امللك فهد العامة� ،إذ مت تزويد املكتبة بنحو 4980ن�سخة من الإ�صدارات املتنوعة التي ت�شمل التقارير والدوريات وكتب امل�ؤ�س�سات والهيئات التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،مثل املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،ومركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) ،واللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي (كوم�ستيك). د�شن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور ويحتوي املركز على �أربعة �أق�سام :مركز الأعمال ،التدريب ،و�أ�شار القليطي �إلى �أنه �سيتم �إطالق برامج تدريبية ت�ستهدف رفع كفاءة املوظفني يف مهارات احلا�سب الآيل يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يف � 18أكتوبر ،2017مركز املحا�ضرات وور�ش العمل ،والأر�شيف. م�صادر املعلومات يف مقر الأمانة العامة مبدينة جدة .و�أو�ضح الأمني العام لدى تد�شينه املركز �أن الهدف الرئي�س و�إدارة امل�شاريع و�أمن و�سرية املعلومات.
«التعاون اإلسالمي» تحيي الذكرى السبعين لليوم األسود وتتطلع إلى الوقوف على األوضاع في كشمير ا�ست�ضافت منظمة التعاون الإ�سالمي يف مقر الأمانة العام بجدة ،يف 9نوفمرب ،2017معر�ض ال�صور الفوتوغرافية والندوة املقامني مبنا�سبة �إحياء الذكرى ال�سبعني لليوم الأ�سود جلامو وك�شمري الذي حتتله الهند. ودعا الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،معايل الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته بهذه املنا�سبة� ،إلى موا�صلة اجلهود لدعوة الهند �إلى وقف االنتهاكات اجل�سيمة حلقوق الإن�سان �ضد ال�شعب الك�شمريي. وتطلع الأمني العام �إلى �أن يتمكن مبعوث منظمة التعاون الإ�سالمي اخلا�ص ب�ش�أن جامو وك�شمري ،والهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف منظمة التعاون الإ�سالمي من زيارة ك�شمري اخلا�ضعة لالحتالل الهندي ،بهدف التو�صل
التعاون الإ�سالمي يف دعم احلل ال�سلمي للنزاع والأمل يف ا�ستئناف ما يخدم احلوار ال�شامل بني باك�ستان والهند ويحقق تطلعات ال�شعب الك�شمريي يف احل�صول على حقوقه امل�شروعة التي حرم منها على مدى عقود. من جهته� ،أ�شاد ال�سيد خان ه�شام بن �صديق� ،سفري جمهورية باك�ستان الإ�سالمية لدى اململكة العربية ال�سعودية، باجلهود احلثيثة التي تبذلها منظمة التعاون الإ�سالمي يف �سبيل الو�صول �إلى حل عادل ودعم وم�ساندة ال�شعب �إلى ُحكم مو�ضوعي وتقييم مُ�ستقل ونزيه على جممل الك�شمري يف نيل حقوقه امل�شروعة .و�أ�شار �إلى �أن الو�ضع يف الأو�ضاع هناك. جامو وك�شري ي�شهد تدهورا يف ظل ا�ستخدام الهند الأ�سلحة واختتم الأمني العام كلمته بالت�أكيد على ا�ستمرار منظمة والعنف �ضد املواطنني الأبرياء.
أذربيجان تقدم عرض ُا لتستضيف معرض اكسبو الدولي ٢٠٢٥ نظمت �سفارة جمهورية �أذربيجان يف اململكة العربية ال�سعودية ورئي�س جمل�س الوزراء والنائب الأول لرئي�س دولة �أذربيجان حفال تقدمييا مبنا�سبة تر�شح �أذربيجان ال�ست�ضافة معر�ض اك�سبو ٢٠٢٥يف عا�صمتها باكو ،ومت تقدمي هذا العر�ض للدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف مقرها يف جدة يوم ٢١ دي�سمرب ،٢٠١٧وح�ضر احلفل ر�ؤ�ساء وممثلو البعثات الدبلوما�سية يف ال�سعودية وكبار املوظفني يف منظمة 62
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
التعاون الإ�سالمي. وقدم ال�سفري ايلت�شني امريبايوف م�ساعد النائب الأول لرئي�س �أذربيجان ورئي�س فريق العمل املخت�ص مبعر�ض اك�سبو باكو ٢٠٢٥عر�ضا موجزا م�صحوبا مبادة مرئية يو�ضح التنوع والتطور والإمكانيات التي حتظى بها �أذربيجان والتي ت�ؤهلها ال�ست�ضافة املعر�ض حتت �شعار “تطوير املوارد الب�شرية ،ي�صنع لنا م�ستقب َال �أف�ضل”.
وقال ال�سفري امريبايوف «نحن هنا نلتم�س دعمكم لنا يف هذا امل�شروع العاملي املهم الذي ا�شرتكنا به». ومدينة باكو هي �إحدى املدن املر�شحة ال�ست�ضافة معر�ض اك�سبو ٢٠٢٥والذي يعقد كل خم�سة �أعوام حتت رعاية املكتب الدويل للمعار�ض يف باري�س. واجلدير بالذكر �أن �أذربيجان هي الدولة الوحيدة من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي التي تقدمت بطلبها ال�ست�ضافة معر�ض اك�سبو .٢٠٢٥ www.oic-oci.org
معالم جمهور ّية تشاد
تقع جمهورية ت�شاد يف و�سط القارة الأفريقية ويحدها من ال�شرق ال�سودان ،ومن ال�شمال ليبيا ومن الغرب النيجر والكامريون ونيجرييا ومن اجلنوب جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،وهي دولة داخلية ال تطل على بحر .وتعترب دولة ت�شاد خام�س �أكرب دولة يف �أفريقيا من حيث امل�ساحة وبها نهران مو�سميان هما لوغون و�شاري يلتقيان يف العا�صمة جنامينا وي�صبان يف بحرية ت�شاد 300كم �شمال العا�صمة. معلومات عن دولة ت�شاد تنق�سم دولة ت�شاد �إلى جمموعة من املناطق ،ومنها املنطقة ال�صحراويّة يف ال�شمال ،وكذلك منطقة حزام وهي منطقة ال�ساحل القاحلة وهي موجودة يف و�سط الدولة ،وكذلك منطقة ال�سافانا ال�سودان ّية التي تعترب من املناطق اخل�صبة، وهي يف جنوب الدولة ،بالإ�ضافة �إلى بحرية ت�شاد ،حيث تعترب املنطقة املحيطة بها من �أكرب الأرا�ضي الرطبة يف الدولة .وي�شار �إلى �أنّ هذه الدولة تعترب موطن ًا ملا يقارب من 200جماعة عرقية ،ويعترب كل من الدين الإ�سالمي وامل�سيحي �أكرث الأديان اعتناق ًا يف الدولة. املدن الرئي�سية جنامينا :هي عا�صمة جمهورية ت�شاد وهي م�أخوذة من اال�ستجمام وتعني «ا�سرتحنا �أو ا�ستجمينا” باللهجة العربية الت�شادية الدارجة .وكانت ت�سمى يف ال�سابق “فورت المي” �أي “قلعة المي” ن�سب ًة للجرنال الفرن�سي “المي” الذي احتل ت�شاد يف عام .1900وجاء ا�سم جنامينا عقب الثورة الثقافية التي قادها الرئي�س الت�شادي الأ�سبق فران�سوا
www.oic-oci.org
العا�صمة :جنامينا امل�ساحة 1،284،000 :كم2 العملة :فرنك و�سط �أفريقيا عدد ال�سكان 14.45 :مليون ()2016 اللغات الر�سمية :الفرن�سية والعربية
متبلباي التي تق�ضي بتغيري الأ�سماء الفرن�سية �إلى �أ�سماء محلية .وتقع جنامينا يف غربي ت�شاد على �ضفاف نهر �شاري الذي ي�شكل احلدود الطبيعية بني ت�شاد والكامريون ويقدر تعداد �سكانها بنحو 1.1مليون ن�سمة. موندو :هي عا�صمة �إقليم لوغون الغربي وتقع يف اجلزء اجلنوبي الغربي من البالد على احلدود ت�شاد مع الكامريون. تعترب مدينة موندو العا�صمة التجارية ن�سب ًة لوجود �أغلب ال�شركات ال�صناعية فيها ومتتاز �أي�ض ًا ب�آثارها التاريخية. �أب�شه :هي عا�صمة �إقليم الوادي وحا�ضرة �شرق البالد. �أب�شه مدينة جتارية ملوقعها بالقرب من احلدود مع ال�سودان ولعالقاتها التجارية مع ال�سودان وم�صر وكانت تعترب معق ًال لعلماء الدين يف ت�شاد .وهي من �أجمل املدن الت�شادية من حيث الطراز العمراين الذي ي�شبه الطراز العمراين العربي. فيا الرجو :هي عا�صمة �إقليم بوركو – انيدي – تب�ستى، وتقع �شمايل ت�شاد على الطريق امل�ؤدي �إلى ليبيا وتبعد عن العا�صمة بنحو 1000كم .و�سميت بهذا اال�سم ن�سب ًة �إلى اجلرنال الفرن�سي “الرجو” الذي حكم املنطقة �إبان اال�ستعمار الفرن�سي .وت�سكنها قبائل القرعان املمتدة يف كل من ت�شاد وليبيا والنيجر والتي ا�شتهرت بالتجارة احلدودية. �سار :هي عا�صمة �إقليم �شاري الأو�سط يف جنوب ت�شاد بالقرب من احلدود مع جمهورية �أفريقيا الو�سطى .وكانت تعرف قبل الثورة الثقافية بفورت �أر�شمبول ثم تغري ا�سمها الى �سار عقب الثورة الثقافية. االقت�صاد ب�شكل �أ�سا�سي على ٍكل من ن�شاطها يف الدولة هذه تعتمد ٍ
الإنتاج الزراعي واحليواين ،بالإ�ضافة �إلى الدخل الناجت عن ٍكل من اجلمارك ،والنفط ،وي�شار �إلى �أنّ �أهم املنتجات الزراع ّية هي الأرز ،والقطن ،والذرة ،وق�صب ال�سكر ،والفول ال�سوداين ،وال�سم�سم ،وال�صمغ العربي ،وكذلك بع�ض الفواكه؛ مثل املاجنو ،والربتقال ،كما تتم ّيز هذه الدولة باحتوائها على ثروة حيوان ّية هائلة من ٍكل من الأبقار، والأغنام ،وكذلك الإبل ،حيث تعترب امل�صدر الوحيد للحوم يف دول و�سط وغرب �أفريقيا ،حيث تقوم بت�صديرها �إلى �أنحاء العامل. الزراعة ت�سهم الزراعة بـ 40يف املائة من الناجت الإجمايل لت�شاد، وت�شمل هذه الن�سبة قطاع الزراعة وتربية احليوان و�صيد ال�سمك .وتقدر ن�سبة الأرا�ضي ال�صاحلة للزراعة 20يف املائة من م�ساحة البالد ،ال يُزرع منها �سوى �سبعة ماليني هكتار فقط ( 5.4يف املائة من امل�ساحة). الرعي نظر ًا لتوافر مياه الأمطار ف�إن الرعي ي�شغل قدر ًا كبري ًا من اهتمامات النا�س ،ولذا ف�إن معظم ال�سكان ي�شتغلون بالرعي وتربية احليوانات بق�صد التفاخر بكرثتها من الناحية االجتماعية يف ال�سابق �إال �أنها �أ�صبحت فيما بعد جما ًال مهم ًا للتجارة ،حيث ت�صدر �إلى خارج البالد بكميات هائلة من الرثوة احليوانية (البقر والإبل والغنم) ،وخا�صة �إلى الكمرون ونيجرييا وليبيا و�أفريقيا الو�سطى.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
63
وجهة نظر القدس...في قلب العالم اإلسالمي
مها عقيل رئيسة التحرير
طالبت القمة، الدول األعضاء بالمنظمة إلى تفعيل قيود سياسية واقتصادية على الدول والمسؤولين والبرلمانات والشركات واألفراد الذين يعترفون بضم إسرائيل لمدينة القدس الشريف
64
اهتـ ّز العامل الإ�سالمي احتجاج ًا على ت�صريحات الرئي�س الأمريكي دونالد ترامب اال�ستفزازية والأحادية ب�ش�أن قراره بنقل �سفارة وا�شنطن يف �إ�سرائيل �إلى القد�س املحتلة واالعرتاف بالقد�س عا�صمة لإ�سرائيل .وكان �إعالن قرار نقل ال�سفارة �صافرة �إنذار باخلطر املحدق على املدينة املقد�سة بعد �أن عزلها االحتالل الغا�شم عن محيطها العربي وعمل على تهويدها وتزوير تاريخها وتغيري معاملها يف محاولة بائ�سة لطم�س هُ ويتها الإ�سالمية .ولطاملا كانت مدينة القد�س وخا�صة امل�سجد الأق�صى ك�أولى القبلتني وثالث احلرمني ال�شريفني ندا ًء يلبي ال�سامعون �صداه ويلتفون حوله ،ومل تكن ال�صيحة الأخرية لتختلف وما كان امل�سلمون ليتقاع�سوا. وما �إن �أعلن الرئي�س الأمريكي قراره حتى �سارعت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى عقد اجتماع على م�ستوى املندوبني الدائمني للدول االع�ضاء يف مقر املنظمة بجدة للنظر يف توجهات الإدارة الأمريكية لتغيري الو�ضع القانوين والتاريخي ملدينة القد�س ال�شريف .و�أكد االجتماع مركزية الق�ضية الفل�سطينية بالن�سبة للأمة الإ�سالمية ويف القلب منها القد�س ال�شريف .كما �أكد الهُوية العربية والإ�سالمية للقد�س ال�شرقية املحتلة عا�صمة دولة فل�سطني .و�أدان اجتماع املندوبني كافة الت�صريحات واملواقف ال�صادرة عن م�س�ؤولني �أمريكيني التي ت�أتي يف حتد �صارخ للم�شاعر الإ�سالمية ،وملا لذلك من �آثار وخيمة وتهديد للأمن وال�سلم الدوليني. وتال اجتماع املندوبني بع�شرة �أيام انعقاد اجتماع وزراء اخلارجية يف الدول الأع�ضاء وقمة ا�ستثنائية �إ�سالمية يف ا�سطنبول رف�ضت القرار الأمريكي بنقل �سفارة وا�شنطن �إلى القد�س املحتلة ،وطالبت الواليات املتحدة الأمريكية ب�إلغاء قرارها االعرتاف بالقد�س عا�صمة لإ�سرائيل، و�أعلنت �إدانتها للقرار ولقرار نقل ال�سفارة الأمريكية �إلى القد�س .وح ّملت القمة يف بيانها اخلتامي ،الإدارة الأمريكية امل�س�ؤولية الكاملة عن جميع تداعيات عدم الرتاجع عن هذا القرار غري القانوين واعتربته مبثابة �إعالن عن ان�سحاب الإدارة الأمريكية من ممار�سة الدور الذي كانت ت�ضطلع به يف رعاية ال�سالم ،كما اعتربته مكاف�أة لإ�سرائيل على تنكرها لالتفاقات وحتديها لل�شرعية الدولية. وطالبت القمة ،الدول الأع�ضاء باملنظمة �إلى تفعيل قيود �سيا�سية واقت�صادية على الدول وامل�س�ؤولني والربملانات وال�شركات والأفراد الذين يعرتفون ب�ضم �إ�سرائيل ملدينة القد�س ال�شريف �أو يتعاملون مع �أي �إجراءات غايتها تر�سيخ اال�ستعمار الإ�سرائيلي للأر�ض الفل�سطينية املحتلة. وما زالت االدارة الأمريكية ما�ضية يف قرارها رغم االعرتا�ضات. ويتناول هذا العدد من جملة املنظمة �أزمة نقل ال�سفارة الأمريكية واالعرتاف بالقد�س عا�صمة لإ�سرائيل وتداعيات هذا القرار ،ويف مقابل ذلك قرار اجلمعية العامة للأمم املتحدة ل�صالح القد�س و�ضد قرار الرئي�س الأمريكي .كما يتطرق العدد للم�صاحلة الفل�سطينية وهو مو�ضوع مهم يف ظل ما متر به الق�ضية الفل�سطينية وعملية ال�سالم من جتاذبات .ويف ال�سياق ذاته ،ت�أتي الذكرى املئوية لوعد بلفور امل�ش�ؤوم لتعيدنا الى بداية �إن�شاء دولة �إ�سرائيل على ح�ساب دولة فل�سطني. من جهة �أخرى ،تتابع املنظمة ب�شكل حثيث ق�ضية م�سلمي الروهينغيا وما يتعر�ضون له من ا�ضطهاد وعمليات عنف ممنهجة يف ميامنار، حيث تبنت الأمم املتحدة قرار ًا رعته منظمة التعاون الإ�سالمي �ضد ميامنار يدين العمليات الع�سكرية التي ت�ستهدف �أقلية الروهينغيا يف والية راخني .وكان من �أهم بنود القرار وقف العمليات الع�سكرية وال�سماح بو�صول امل�ساعدات االن�سانية الى راخني و�ضمان العودة الطوعية وامل�ستدامة ب�أمان وكرامة جلميع النازحني والالجئني و�ضمان االحرتام التام جلميع حقوق االن�سان واحلريات الأ�سا�سية للروهينغيا. وي�ستعر�ض العدد �آخر هذه التطورات يف ق�ضية الروهينغيا. و�إ�ضافة �إلى تغطية جميع ن�شاطات الأمانة العامة والأمني العام خالل فرتة �أكتوبر-دي�سمرب ٢٠١٧وخا�صة االجتماعات املهمة مثل عقد م�ؤمتر النخب العراقية التح�ضريي متهيد ًا لعقد م�ؤمتر امل�صاحلة الوطنية يف عام ،٢٠١٨يقدم العدد تقارير حول ندوة الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق االن�سان التابعة للمنظمة بعنوان “دور الإعالم يف مكافحة خطاب الكراهية” والدورة الثانية ع�شرة للهيئة التي ناق�شت “�أهمية التنوع الثقايف يف تعزيز وحماية حقوق االن�سان” ،والدورة العا�شرة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء الثقافة ،والذي ا�ست�ضافته ال�سودان حتت رعاية فخامة الرئي�س عمر ح�سن الب�شري ،وامل�ؤمتر الإ�سالمي ال�سابع لوزراء البيئة الذي ا�ست�ضافته اململكة املغربية ،وامل�ؤمتر الإ�سالمي ال�ساد�س لوزراء ال�صحة والذي ا�ست�ضافته اململكة العربية ال�سعودية حتت �شعار “ال�صحة يف جميع ال�سيا�سات” ،واالجتماع الوزاري للدورة الثالثة والثالثني للجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري للمنظمة. كما يربز العدد الثامن والثالثون من جملة املنظمة عدد ًا من الن�شاطات الثقافية والإعالمية وال�صحية والتعليمية ويف جمال حوار الأديان التي قامت بها الإدارات املعنية يف الأمانة العامة للمنظمة ،مثل الأ�سبوع الثقايف العاملي ملنظمة التعاون الإ�سالمي والذي نظمته املنظمة واجلامعة الإ�سالمية العاملية يف ماليزيا وكان حدث ًا مميز ًا يُع َقد لأول مرة� .إ�ضافة �إلى ذلك ،انعقد اجتماعان مهمان للحوار بني �أتباع الأديان ،انعقد �أحدهما يف دكار حول ال�صراع يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،وانعقد الآخر يف بانكوك دعا �إلى التعاي�ش ال�سلمي يف جنوب وجنوب �شرق �آ�سيا، وور�شة عمل حول �إعداد دليل توجيهي لت�أهيل الإعالميني لتغطية الأحداث الإرهابية� ،إ�ضافة الى االجتماع الأول ملجل�س املياه يف منظمة التعاون الإ�سالمي واجتماع جمل�س الأمناء للجامعة الإ�سالمية يف �أوغندا واالحتفال مبرور ٣٠عام ًا على �إن�شاء اجلامعة واجتماع الفريق اال�ست�شاري املعني با�ستئ�صال �شلل الأطفال الذي �أطلق دلي ًال تدريبي ًا لطلبة الدرا�سات ال�شرعية.
مجلة المنظمة ـ أكتوبر -ديسمبر 2017
www.oic-oci.org
بنجالديش تستضيف الدورة 45 لمجلس وزراء الخارجية دكا 6-5 ،مايو 2018
حصن اللباه (فورت أورانجاباد) هو مجمع حصن موجال غري كامل يف القرن السابع عرش يقف أمام نهر بوريجانجا يف الجزء الجنويب الغريب من دكا .بدأ البناء يف عام 1678م من قبل املغويل سوبهدار محمد عزام شاه الذي كان ابن اإلمرباطور أورانجزب واإلمرباطور يف وقت الحق .خلفه شايستا خان ،مل يستمر العمل ،عىل الرغم من أنه بقي يف دكا حتى 1688م.