الصادرة عن منظمة التعاون اإلسالمي يناير -إبريل 2019
العدد 42
العثيمين:
حادثة نيوزيلندا
صدمت العالم
وزراء الخارجية يرسمون خارطةطريق االزدهار والتنمية
نبذة عن منظمة التعاون اإلسالمي تٌعد منظمة التعاون اإلسالمي ثاني أكبر منظمة حكومية دولية بعد األمم المتحدة ،حيث تضم في عضويتها سبعا وخمسين دولة موزعة على أربع قارات .وتُمثل المنظمة الصوت الجماعي للعالم اإلسالمي وتسعى ً لحماية مصالحه والتعبير عنها دعم ًا للسلم واالنسجام الدوليين وتعزيزاً للعالقات بين مختلف شعوب العالم. وقد أُنشئت المنظمة بقرار صادر عن القمة التاريخية التي ُعقدت في الرباط بالمملكة المغربية في 12من رجب ردا على جريمة إحراق المسجد األقصى في القدس المحتلة. 1398هجرية (الموافق 25من سبتمبر 1969ميالدية) ً ُعقد في عام 1970أول مؤتمر إسالمي لوزراء الخارجية في جدة بالمملكة العربية السعودية ،وقرر إنشاء أمانة عامة يكون مقرها جدة ويرأسها أمين عام للمنظمة .ويعتبر الدكتور يوسف أحمد العثيمين األمين العام للمنظمة الحادي عشر ،حيث تولى هذا المنصب في نوفمبر .2016 وجرى اعتماد ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي في الدورة الثالثة للمؤتمر اإلسالمي لوزراء الخارجية في عام .1972ووضع الميثاق أهداف المنظمة ومبادئها وغاياتها األساسية المتمثلة بتعزيز التضامن والتعاون بين الدول األعضاء .وارتفع عدد األعضاء خالل ما يزيد عن أربعة عقود بعد إنشاء المنظمة من ثالثين دولة ،وهو عضوا في الوقت الحالي .وتم تعديل ميثاق المنظمة سبعا وخمسين دولة عدد األعضاء المؤسسين ،ليبلغ ً ً ً الحقا لمواكبة التطورات العالمية ،فكان اعتماد الميثاق الحالي في القمة اإلسالمية الحادية عشرة التي ُعقدت في دكار ،عاصمة السنغال عام 2008ليكون الميثاق الجديد عماد العمل اإلسالمي المستقبلي بما يتوافق مع متطلبات القرن الحادي والعشرين. وتنفرد المنظمة بشرف كونها جامعة كلمة األمة وممثلة المسلمين وتناصر القضايا التي تهم ما يزيد على مليار ونصف المليار مسلم في مختلف أنحاء العالم .وترتبط المنظمة بعالقات تشاور وتعاون مع األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية بهدف حماية المصالح الحيوية للمسلمين ،والعمل على تسوية النزاعات والصراعات التي تكون الدول األعضاء طر ًفا فيها .واتخذت المنظمة خطوات عديدة للدفاع عن القيم الحقيقية لإلسالم والمسلمين وإزالة المفاهيم والتصورات الخاطئة ،كما ساهمت بفاعلية في مواجهة ممارسات التمييز ضد المسلمين بجميع صورها. تواجه الدول األعضاء في المنظمة تحديات متعددة في القرن الحادي والعشرين .ومن أجل معالجة هذه التحديات ،وضعت الدورة االستثنائية الثالثة لمؤتمر القمة اإلسالمي التي ُعقدت في مكة المكرمة في ديسمبر 2005خطة على هيئة برنامج عمل عشري يهدف إلى تعزيز العمل المشترك بين الدول األعضاء. وبحلول نهاية عام ،2015اس ُتكملت عملية تنفيذ مضامين برنامج العمل العشري لمنظمة التعاون اإلسالمي برنامج جدي ٍد للعشرية القادمة الممتدة بين عامي 2016و.2025 بنجاح .وقامت المنظمة بصياغة ٍ ويستند برنامج العمل الجديد إلى أحكام ميثاق منظمة التعاون اإلسالمي ،ويتضمن 18مجا ًال من المجاالت المجاالت قضايا السلم واألمن ،وفلسطين والقدس الشريف ،والتخفيف ذات األولوية و 107أهداف .وتشمل هذه ُ من حدة الفقر ،ومكافحة اإلرهاب ،واالستثمار وتمويل المشاريع ،واألمن الغذائي ،والعلوم والتكنولوجيا ،وتغ ّير المناخ ،والتنمية المستدامة ،والوسطية ،والثقافة والتناغم بين األديان ،وتمكين المرأة ،والعمل اإلسالمي المشترك في المجال اإلنساني ،وحقوق اإلنسان والحكم الرشيد وغيرها. ومن أهم أجهزة المنظم؛ القمة اإلسالمية ،ومجلس وزراء الخارجية ،واألمانة العامة ،باإلضافة إلى لجنة القدس وثالث لجان دائمة تُعنى بالعلوم والتكنولوجيا ،واالقتصاد والتجارة ،واإلعالم والثقافة .وهناك أيض ًا مؤسسات متخصصة تعمل تحت لواء المنظمة ،ومنها البنك اإلسالمي للتنمية ،والمنظمة اإلسالمية للتربية والعلوم والثقافة (اإليسيسكو) .وتؤدي األجهزة المتفرعة والمؤسسات المنتمية التابعة لمنظمة التعاون اإلسالمي أيض ًا دوراً حيوي ًا وتكميليا من خالل العمل في شتى المجاالت.
OIC - OCI
رسـالـة المنظمة فرصة تاريخية لنبذ التطرف والعنف والكراهية
يوسف أحمد العثيمين األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي
وصلنا لمرحلة من العداء لإلسالم والمسلمين لم تعد تكفي اإلدانات وأصبح من الضرورة الملحة اتخاذ قرارات رادعة لمواجهة خطر اإلسالموفوبيا
www.oic-oci.org
ا�ستيقظ العامل يوم 15مار�س 2019على فاجعة هزت �ضمريه ،و�أدمت �أفئدته من ب�شاعتها� ،شاهد العامل ،بنقل مبا�شر على في�سبوك ،وقائع �إطالق هذا املجرم الإرهابي الر�صا�ص على م�صلني �آمنني يف يوم اجلمعة مب�سجد يف مدينة �صغرية يف نيوزيلندا، ال ذنب لهم �سوى �أنهم م�سلمون! كانت جمزرة مخططا لها ،وجرمية �شنعاء ،و�إرهابا ال يعرف الإن�سانية ،راح �ضحيته 50م�سلما منهم �أطفال ون�ساء وكبار يف ال�سن. تفاعل العامل ب�أ�سره يف �إدانة احلدث ،ولكننا و�صلنا ملرحلة من العداء للإ�سالم وامل�سلمني مل تعد تكفي الإدانات و�أ�صبح من ال�ضرورة امللحة اتخاذ قرارات رادعة ملواجهة خطر الإ�سالموفوبيا .وقد نبهت املنظمة مرارا وتكرارا عرب التقرير ال�سنوي ملر�صد الإ�سالموفوبيا عن تنامي وترية خطاب الكراهية والتع�صب �ضد الإ�سالم والذي يتجلى يف احلوادث التي ت�ستهدف امل�ساجد والأفراد واملجتمعات امل�سلمة .وكما انتف�ض العامل �ضد �إرهاب من يدعون الإ�سالم وهو منهم براء ،على العامل �أن ي�صد من يرهبون امل�سلمني، فكالهما يتبنى �أيديولوجية متطرفة ور�ؤية �أحادية �ضيقة للعامل ،وهما وجهان لعملة واحدة قوامها نبذ الآخر ،وهما بذلك يقتاتان من بع�ضهما البع�ض يف ت�صعيد خلطاب الكراهية الذي ي�سري بالعامل �إلى املجهول .وغني عن القول �إن التطرف �أفرز �سيا�سات ميينية �إق�صائية تبحث عن الزعامة ،كما �أنتج �أي�ضا منظمات �إرهابية تدعي الإ�سالم وهو منها براء. هناك نقاط �أ�سا�سية ن�ستخل�صها من هذه احلادثة امل�ؤملة� .أولها �أنه ثبت مبا لي�س فيه جمال لل�شك �أن الإرهاب لي�س له دين �أو جن�سية �أو عرق ،و�أن معتنق الفكر املتطرف هو �أ�س اخلراب ،و�أن العامل مطالب مبواجهة هذا الفكر خ�صو�صا �أنه �أمام فر�صة تاريخية لنبذ التطرف والعنف والكراهية التي �أ�ضرت باجلميع ومل تفرق بني عامل �أول وعامل ثالث وبني م�سيحي ويهودي وم�سلم وبني فقري وغني. الأمر الآخر �أن هذا الفكر يحتاج �إلى منرب – �سيا�سي �أو ديني �أو تقني -ينطلق منه ويحتاج �إلى و�سيلة ينت�شر عربها ويحتاج �إلى تابعني يروجون له ي�ستقطبون وينفذون .لذا البد �أن نعي ونراقب هذه املنابر ،وبدون امل�سا�س بحرية الدين وحرية التعبري املكفولتني يف ال�شرائع والأنظمة ،حرية التعبري التي حترتم الآخر وحترتم حقوقه وال تعر�ض �أمن وا�ستقرار وتعاي�ش املجتمع �إلى اخلطر كما هو من�صو�ص عليه يف ميثاق الأمم املتحدة والإعالن العاملي حلقوق الإن�سان .من جهة �أخرى ،البد من ت�شريعات حازمة تطبق املادة 20من العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية التي «حتظر بالقانون �أية دعوة �إلى الكراهية القومية �أو العن�صرية �أو الدينية ت�شكل حتري�ضا على التمييز �أو العداوة �أو العنف» .ومن �أكرث الو�سائل التي ت�ستخدم لن�شر الفكر املتطرف الذي يحر�ض على الكراهية والعنف هي و�سائل التوا�صل االجتماعي .فالبد من تقييد و�صول هذه الأفكار املدمرة والعابرة للحدود اجلغرافية ،مع �أهمية جترمي تداولها وحتمل كل م�س�ؤولية يف انت�شارها. وكما هناك من يبث هذه ال�سموم يف العقول هناك �أي�ضا من يدعم وميول ويروج ويخطط ومثل ه�ؤالء اجلماعات وامل�ؤ�س�سات ال يقلون خطورة عن �أ�صحاب الأفكار املتطرفة ،بل قد يكونون �أ�شد خطورة. البد من تكاتف الدول وتوحيد جهودها يف مكافحة الإرهاب والتطرف يف كافة �أ�شكاله وجتلياته وبكافة ال�سبل – الفكرية واملالية والع�سكرية – والتعامل مع الأ�سباب التي قد ت�ؤدي �إلى تبني الفكر املتطرف واالنخراط يف �صفوف الإرهابيني ،مثل الفقر واجلهل وعدم اال�ستقرار .وقد كان ملنظمة التعاون الإ�سالمي عدة مبادرات يف هذا الإطار ن�سعى لتفعيلها ،مثل قرار جمل�س حقوق الإن�سان الدويل رقم 16/18بعنوان «محاربة التع�صب والقولبة النمطية ال�سلبية والو�صم والتمييز والتحري�ض على العنف وممار�سته �ضد الأ�شخا�ص على �أ�سا�س الدين �أو املعتقد» ،و�إن�شاء �إدارة للحوار والتوا�صل ومركز �صوت احلكمة يف الأمانة العامة للمنظمة ملواجهة اخلطاب والفكر املتطرف ،بالإ�ضافة �إلى املبادرات الرائدة لعدد من الدول الأع�ضاء ويف مقدمتهم اململكة العربية ال�سعودية ،التي �أ�س�ست مركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز العاملي للحوار بني �أتباع الأديان والثقافات يف دولة النم�سا ،ومركز اعتدال يف العا�صمة الريا�ض ،و�أي�ض ًا ت�أ�سي�سها التحالف الع�سكري الإ�سالمي ملحاربة الإرهاب التي ر�سمت ا�سرتاتيجيته العامة اخلطوط العري�ضة جتاه محاربة الإرهاب والتطرف بجميع الطرق يف املجاالت الفكرية والإعالمية والع�سكرية والتمويلية. لقد تعاملت نيوزيلندا ،حكومة و�شعبا ،مع م�أ�ساة املجزرة التي وقعت يف كراي�ست ت�شري�ش ب�شكل حازم و�إن�ساين ،وبدال من �أن تكون جمرد ذكرى لعمل �إرهابي وقع فيها �أ�صبحت مثاال وقدوة لكيفية حتويل الرعب �إلى �سالم ،والكراهية �إلى محبة ،والعن�صرية �إلى ت�سامح .لقد �أظهرت رئي�سة الوزراء ،جا�سيندا �آردرن �شجاعة �سيا�سية و�أخالقية نالت بها احرتام وتقدير العامل. وحتركت املنظمة بعقد اجتماع وزاري طارئ بعد �أ�سبوع من احلادث دعت فيه �إلى عقد دورة خا�صة للجمعية العامة للأمم املتحدة ملناق�شة ظاهرة الإ�سالموفوبيا وهي الدعوة التي �أيدها االحتاد الأوروبي ،كما دعت املنظمة �إلى تعيني مقرر خا�ص معني مبكافحة الإ�سالموفوبيا و�إعالن 15مار�س يوما دوليا للت�ضامن �ضد الإ�سالموفوبيا .كما �شاركت املنظمة يف املرا�سم الوطنية التي �أقامتها حكومة نيوزيلندا لت�شيع �ضحايا هذا احلادث الإرهابي. رمبا كان حادث نيوزيلندا ،هذا البلد الوديع الآمن ،هو ناقو�س اخلطر الذي كان يجب �أن يقرع ليتنبه العامل �أخريا بخطر الإ�سالموفوبيا. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
1
روابط أجهزة المنظمة تصدر عن منظمة التعاون اإلسالمي مدير إدارة اإلعالم وجدي علي سندي رئيسة التحرير مها مصطفى عقيل تصميم واخـراج محمد عبد القادر قلبة المجلس االستشاري السفير طارق بخيت الترجمة هشام خوجلي أمجد حسن علي المملكة العربية السعودية ص .ب 178جدة 21411 : هاتف 6515222 :فاكس 6512288 : حقوق نشر الصور داخل العدد
األجهزة المتفرعة
ـ جممع الفقه الإ�سالمي الدويل www.fiqhacademy.org ـ مركز البحوث ا�إحل�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية www.sesrtcic.org ـ مركز البحوث للتاريخ والفنون والثقافة الإ�سالمية (�إر�سيكا) www.ircica.org ـ املركز الإ�سالمية لتنمية التجارة www.icdt-oic.org ـ اجلامعة الإ�سالمية للتكنولوجيا www.iutoic-dhaka.edu ـ �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي www.isf-fsi.org المؤسسات واألجهزة المتخصصة
ـ البنك الإ�سالمي للتنمية www.isdb.org ـ وكالة الأنباء الإ�سالمية الدولية (اينا) www.islamicnews.org.sa ـ منظمة �إذاعات الدول الإ�سالمية (�إيبو) www.ibu.org ـ املنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) www.isesco.org.ma ـ الهيئة الإ�سالمية للهالل الدويل www.icic-oic.org المؤسسات المنتمية ـ الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة www.icci-oic.org ـ منظمة العوا�صم واملدن الإ�سالمية www.oicc.org ـ االحتاد الإ�سالمي ملالكي ال�سفن www.oisaonline.com ـ االحتاد العاملي للمدار�س العربية الإ�سالمية الدولية www.wfais.org ـ منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون www.icyf.com الأكادميية الإ�سالمية العاملية للعلوم www.ias-worldwide.org
منظمة التعاون اإلسالمي
موقع االلكتروني www.oic-oci.org : البريد االلكتروني journal@oic-oci.org : بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بنيويورك
320 East- 51st Street New York 10022 New York - U.S.A www.oicun,org oic@un.int
بعثة المراقبة الدائمة التابعة للمنظمة في مقر األمم المتحدة بجنيف ICC-20 Route pre - Bois - Case Postal 1818 CH 1215 Geneve - SUISSE www.oic - un.org oic@oci - un.org
برنامج عمل منظمة التعاون اإلسالمي :ابريل – أغسطس 2019 25-20ابريل :الدورة 15للهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي – مقر الهيئة ،جدة، اململكة العربية ال�سعودية 27-24ابريل :مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي الثاين – �أبوظبي ،الإمارات العربية املتحدة 30-29ابريل :اجتماع الأمن الفكري – مقدي�شو ،ال�صومال 9مايو :الدورة اال�ستثنائية للم�ؤمتر العام للمنظمة الإ�سالمية للرتبية والثقافة والعلوم – مكة املكرمة ،اململكة العربية ال�سعودية 12مايو :االجتماع الرابع للجنة اال�ست�شارية للمر�أة – مقر املنظمة ،جدة ،اململكة العربية ال�سعودية مايو :الدورة 14مل�ؤمتر القمة الإ�سالمية – مكة املكرمة ،اململكة العربية ال�سعودية 13-12يونيو :اجتماع تن�سيقي ملناق�شة م�شروع ا�سرتاتيجية املنظمة لتمكني م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة – اجلامعة الإ�سالمية العاملية يف ماليزيا ،كواالملبور ،ماليزيا 18-17يونيو :االجتماع الأول ملجموعة العمل امل�ؤقتة مفتوحة الع�ضوية لإعداد م�شروع الأنظمة الداخلية ملنظمة تنمية املر�أة – القاهرة ،جمهورية م�صر العربية
إن اآلراء الواردة في المقاالت المنشورة في هذه المجلة ال تعبر بالضرورة عن وجهة نظر منظمة التعاون اإلسالمي، بل هي تمثل آراء ُ الك ّتاب الخاصة بهم .ومع ذلك ،تحتفظ بحق تعديل أي جزد من النص أو مراجعته أو تحريره أو حـذفـه أو إعـادة صياغـته عندما وأينما يبدو ذلك ضروري ًا.
2
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
محتويات العدد تحت المجهر . 4
وزير الخارجية النيوزيلندي :عشنا يوم ًا أسود بحادثة «قتل المصلين»
ملف فلسطين . 6
ترحيب إسالمي بتسلم فلسطين رئاسة الـ 77
.8
تراجع التمويل للمنظمات الدولية يزيد حدة التدهور اإلنساني في قطاع غزة
شؤون عالمية .12
االستفتاء في جنوب الفلبين يمنح حكما ذاتيا موسعا لمسلمي البالد
.15
العثيمين يؤكد على تكامل دور المنظمة والجامعة العربية
وزراء الخارجية يتحلقون لرسم خارطة طريق االزدهار والتنمية
16
اخبار المنظمة .22
اجتماع فريق اتصال منظمة التعاون اإلسالمي المعني بجامو وكشمير
.24
اجتماع اللجنة الوزارية عن انتهاكات حقوق االنسان المرتكبة بحق الروهينجيا
حقوق اإلنسان .32
العالم اإلسالمي يواجه انتقائية في مجال حقوق اإلنسان
صوت الحكمة وجامعة نايف: دراسة إطالق برنامج دراسي جامعي لمكافحة التطرف واإلرهاب
28
شؤون ثقافية . 40
تونس عاصمة الثقافة اإلسالمية لعام 2019
شؤون األسرة . 46
العثيمين يؤكد على أهمية استراتيجية المنظمة بشأن تحسين الرفاه للمسنين
. 48
اجتماع لـ «التعاون اإلسالمي» في األمم المتحدة يقترح تدابير ملموسة لتعزيز قدرات النساء
اقتصاد .53
المنظمة تبحث تطورات التعاون في مجال العمل والحماية االجتماعية
.58
البنك اإلسالمي يعقد صفقة لدعم أهداف التنمية المستدامة والعلماء الالجئين
مهرجان منظمة التعاون اإلسالمي
34
آراء .11 .29
من الباغوز إلى كرايس تشيرش هل دشنت الموجة الخامسة للتطرف؟
.64
التطرف والتسامح...بين شد وجذب
المتقاعدون :الراحلون على صهوات اإلنجاز
www.oic-oci.org
منظمة التعاون اإلسالمي تقدم جائزة «السالم والتعايش» في بوركينا فاسو
50
مؤسسات «التعاون اإلسالمي» تتعهد لتنفيذ برنامج المنظمة للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2026
51
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
3
تـحـت المجهر
وزير الخارجية النيوزيلندي :عشنا يومًا أسود بحادثة «قتل المصلين»
اجتماع «التعاون اإلسالمي» يدعو إلعالن «اإلسالموفوبيا» شك ًال من أشكال العنصرية دعت منظمة التعاون الإ�سالمي ،ب�شكل ر�سمي خالل االجتماع الطارئ املفتوح الع�ضوية على م�ستوى وزراء اخلارجية وا�ست�ضافته مدينة �إ�سطنبول الرتكية 22مار�س ،2019 الأمم املتحدة �إلى عقد دورة خا�صة للجمعية العامة من �أجل �إعالن الإ�سالموفوبيا «�شك ًال من �أ�شكال العن�صرية» ،وتعيني مقرر خا�ص معني مبكافحة الإ�سالموفوبيا. وطالبت املنظمة يف بيانها اخلتامي ،مفو�ض الأمم املتحدة حلقوق الإن�سان �إحداث مر�صد يعُني ب�أعمال الكراهية والعداء والعنف الديني �ضد امل�سلمني ،ودعوة الأمم املتحدة وغريها من املنظمات الإقليمية والدولية �إلى �إعالن 15 مار�س يوم ًا دولي ًا للت�ضامن �ضد اال�سالموفوبيا ،كما قدم املجتمعون الطلب من الأمني العام للمنظمة بالتوا�صل مع �آليات الأمم املتحدة لتو�سيع نطاق القرار 1267ب�ش�أن العقوبات لي�شمل الأفراد والكيانات املرتبطة باملجموعات العرقية املتطرفة. وي�أتي التحرك الإ�سالمي كرد فعل على حادثة االعتداء الإرهابي الذي �شنه �أحد املتطرفني �ضد امل�صلني يف 4
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
م�سجدين بنيوزيلندا مار�س ،2019و�أدى �إلى ا�ست�شهاد 50م�صلي ًا و�إ�صابة الع�شرات ،و�ألقى الرئي�س الرتكي رجب طيب �أردوغان كلمة خالل جل�سة االفتتاح ،حذر فيها من ت�صاعد الإ�سالموفوبيا وانت�شاره يف املجتمعات ،م�ؤكد ًا �أن حادثة نيوزيلندا «قد تعود جمدد ًا �إن مل يتم التحرك �ضد م�سبباتها». من جهته ،قدم الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته �أمام االجتماع تعازيه لأ�سر ال�ضحايا «الذين �سقطوا بيد الغدر والإرهاب يف م�سجدين يف نيوزيلندا» وعرب عن تقديره جلهود حكومة نيوزيلندا ،واحتوائها للمجتمع الإ�سالمي يف بالدها يف حلظة حا�سمة ،مما كان محل تقدير �شعوب العامل من م�سلمني وغريهم”. و�أكد �أن الدول الأع�ضاء يف املنظمة «�أدركت خطورة الإرهاب ،ورددت على م�سامع العامل �أن الإرهاب ال دين له وال وطن� ،إذ عُ قد يف الأمم املتحدة اجتماع عايل امل�ستوى للحوار بني الأديان والثقافات واحل�ضارات مببادرة من اململكة
العربية ال�سعودية ،ومت ت�أ�سي�س مركز امللك عبد اهلل بن عبد العزيز العاملي للحوار بني �أتباع الأديان والثقافات يف دولة النم�سا ،وقد تب َّنت اململكة العربية ال�سعودية و�شقيقاتها من الدول الإ�سالمية عدة مبادرات لالعتدال ومكافحة التطرف عموم ًا ،ومن ذلك ت�أ�سي�س مركز اعتدال يف اململكة العربية ال�سعودية ،وهداية يف دولة الإمارات العربية املتحدة ،وجهود العديد من الدول ،كجمهورية م�صر العربية .وكذلك عمل �إدارة احلوار والتوا�صل و�صوت احلكمة يف الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي». ودعا العثيمني �إلى مواجهة خطابات التع�صب والعن�صرية، وقال�« :إن التع�صب يع ّر�ض ال�سلم والأمن العامليني للخطر يف عاملنا اليوم ،و�إن الإ�سالم وامل�سلمني يف كثري من الدول يتعر�ضون للت�شويه ،دين ًا و�إن�سان ًا» ،م�ؤكد ًا �أن «العامل م�صدوم ب�أ�سره بالأعمال الوح�شية التي ارتكبها �أحد الإرهابيني اليمينيني». ولفت �إلى �أن احلادث الإرهابي «الب�شع قد بعث بر�سالة قوية للعامل ولنا جميعا ،مفادها �أن خطاب الكراهية والتع�صب www.oic-oci.org
تحت المجهر والإ�سالموفوبيا بات خطر ًا وا�ضحا يهدد �أمن املجتمعات امل�ستقرة ،و�أن ما حدث ي�ؤكد �أن الإرهاب لي�س له دين �أو عرق �أو جن�سية» ،وتابع�« :إذا مل يتم جلمه ب�شكل عاجل وفاعل؛ ف�إن الفو�ضى �ست�ضرب بلدان ًا م�ستقرة وترعب الآمنني ،والبد من وجود ت�شريعات حازمة يف الف�ضاء الإلكرتوين الذي حت ّول �ساحة لتفريخ الأفكار املتطرفة». من جانبه �أكد وزير اخلارجية النيوزيلندي وين�ستون بيرتز خالل االجتماع� ،أن بالده «عا�شت يوم ًا �أ�سود يف تاريخها بعد هذه احلادثة الإرهابية التي عا�شتها» ،م�شددا على �أن االجتماع الوزاري يعقد و�سط ظروف �صعبة للرد على
هذا احلادث الإرهابي ،و�أن ال�شخ�ص الذي نفذ العملية وجاء من خارج نيوزيلندا �سيواجه «�أق�صى العقوبات و�سيتعر�ض للعزلة طوال حياته» .و�أكد الوزير النيوزيلندي �أن التحقيقات م�ستمرة ومت تعديل بع�ض الإجراءات ل�ضمان عدم تكرار احلادثة هذه م�ستقب ًال ،م�شيد ًا بتفاعل املواطنني النيوزيلنديني وتعاطفهم مع �أ�سر ال�ضحايا وت�أكيدهم على وحدتهم بعد �أن �أراد هذا العمل اجلبان زعزعة ا�ستقرارهم. والتقى الأمني العام بوزير اخلارجية بيرتز على هام�ش االجتماع و�أ�شاد بالتعامل ال�سريع من قبل احلكومة مع املوقف �أمني ًا و�إن�ساني ًا و�شعبي ًا.
و�أعلن البيان اخلتامي تقدير املجتمعني ملوقف خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز يف �أعقاب الهجوم الإرهابي يف نيوزيلندا ،كما رحبوا بزيارات الوفود الإ�سالمية التي قامت بها الدول الأع�ضاء �إلى نيوزيلندا من �أجل �إبراز الت�ضامن مع املجتمع امل�سلم. وطالبوا ب�إيجاد �إجراءات لوقف «الكراهية �ضد امل�سلمني» والت�صدي مبنهجية لهذه الآفة ،والتن�سيق مع �إدارات من�صات التوا�صل الإجتماعي لوقف �أي محتوى يحر�ض على العنف والكراهية �ضد امل�سلمني».
العثيمين :حادثة نيوزيلندا اإلرهابية صدمت المسلمين
يف 36دقيقة فقط من بعد ظهر اجلمعة 15مار�س 2019قتل �إرهابي عن�صري 50م�سلما يف م�سجدين يف مدينة كراي�س ت�شري�ش فيما جرح الع�شرات .جرمية هزت العامل يف بلد ي�صفه املهاجرون امل�سلمون بجنة على الأر�ض وتبلغ ن�سبتهم فيه حوايل 1يف املائة فقط من جمموع عدد ال�سكان البالغ 5ماليني ن�سمة. ومبجرد وقوع الهجوم الإرهابي تقاطرت الإدانات من كل �أ�صقاع العامل ،من دول ومنظمات دولية وم�ؤ�س�سات دينية، كما نظم النيوزيلنديون حكومة و�شعبا عدة مبادرات للتخفيف عن �أ�سر ال�شهداء والتعبري عن الت�ضامن ،مثل بث الأذان وارتداء احلجاب وجمع التربعات ،وتكررت م�شاهد الت�ضامن يف �أنحاء العامل. دان الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،ب�أ�شد العبارات الهجوم الإرهابي ال�شنيع وقال� :إن هذه اجلرمية الوح�شية �صدمت جميع امل�سلمني يف �أنحاء العامل كافة و�آملت م�شاعرهم ،ومثلت حتذيرا �آخر من الأخطار اجللية التي متثلها الكراهية والتع�صب والإ�سالموفوبيا. www.oic-oci.org
و�أوفد العثيمني وفدا رفيع امل�ستوى من الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف املرا�سم الوطنية التي �أقامتها حكومة نيوزيلندا 29مار�س ،2019لت�أبني ال�ضحايا اخلم�سني من امل�سلمني الأبرياء الذي ق�ضوا �أثناء ت�أديتهم �صالة اجلمعة. وقدم وفد املنظمة واجب العزاء نيابة عن الأمني العام للمنظمة ،معرب ًا عن وقوف منظمة التعاون الإ�سالمي مع حكومة نيوزيلندا وذوي ال�شهداء يف هذه الأيام الع�صيبة. و�شارك �أي�ضا يف مرا�سم الت�أبني التي حملت �شعار «كلنا واحد» ،ح�شود �شعبية كبرية ووفود ر�سمية من 59دولة وممثلون من املنظمات الدولية ،وذلك بح�ضور رئي�سة الوزراء ،جا�سيندا �آردرن ،التي �أكدت �أن بالدها «�ستظل تتذكر دموع �شعبها والعزمية اجلديدة التي مت ت�شكيلها عقب املجزرة» .وقالت «خالل الأ�سبوعني املا�ضيني �سمعنا ق�ص�ص �أولئك الذين ت�أثروا بهذا الهجوم الإرهابي ..كانت ق�ص�صا �شجاعة ،وق�ص�ص �أولئك الذين ولدوا هنا ون�ش�أوا هنا� ،أو الذين جعلوا من نيوزيلندا وطنهم» .واختتمت رئي�سة الوزراء كلمتها ب�أن «العن�صرية والعنف والإرهاب والكراهية موجودة يف كل مكان ،لكن لي�س مرحبا بها يف نيوزيلندا».
والتقى وفد املنظمة ذوي ال�شهداء الذين ح�ضروا مرا�سم الت�أبني و�شاطرهم م�شاعرهم و�أحزانهم .كما التقى الوفد امل�س�ؤولني النيوزيلنديني ونقل تقدير الأمني العام للمنظمة للجهود التي تبذلها رئي�سة وزراء نيوزيلندا منذ وقوع املجزرة ووقوفها �إلى جانب ذوي ال�ضحايا وت�ضامنها مع املجتمع امل�سلم يف بالدها. وقد �أقيمت �صالة الغائب يف امل�سجد احلرام وامل�سجد النبوي على الذين ا�ست�شهدوا يف احلادثة الإرهابية. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
5
مـلـف فلسطين
ترحيب إسالمي بتسلم فلسطين رئاسة الـ 77
رحبت منظمة التعاون الإ�سالمي بتويل دولة فل�سطني ر�سميا رئا�سة جمموعة الـ 77وال�صني يف يناير ،م�ؤكدة �أن هذا الإجناز التاريخي من �ش�أنه تر�سيخ مكانة فل�سطني ال�سيا�سية والقانونية على ال�ساحة الدولية ،وحقها يف �أن تتمتع بالع�ضوية الكاملة يف الأمم املتحدة. و�أعرب الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني عن تهنئته لفخامة رئي�س دولة فل�سطني على
تر�ؤ�سه الدورة احلالية للمجموعة ،م�ؤكد ًا ثقته يف قدرة دولة فل�سطني على القيام بواجباتها وم�س�ؤولياتها بكل فاعلية وم�س�ؤولية واقتدار .كما جدد ،يف الوقت ذاته، الت�أكيد على م�ساندة املنظمة جهود القيادة الفل�سطينية الرامية �إلى متكني دولة فل�سطني من ممار�سة حقها يف االن�ضمام للمنظمات واالتفاقيات الدولية ،حلماية ال�شعب الفل�سطيني ،وتثبيت حقوقه الوطنية امل�شروعة والدفاع
عنها ،وجت�سيد ا�ستقالل دولة فل�سطني ذات ال�سيادة على حدود عام 1967وعا�صمتها القد�س ال�شريف. وكان الرئي�س الفل�سطيني محمود عبا�س ،قد ت�سلم يف حفل �أقيم يف مقر اجلمعية العامة للأمم املتحدة، يف منت�صف يناير املا�ضي ،رئا�سة “جمموعة الـ+ 77 ال�صني” ،لعام .2019و�أكد الرئي�س عبا�س يف حفل ت�سلم رئا�سة املجموعة�“ ،أن دولة فل�سطني لن تدخر جهدا يف �ضمان العمل اجلماعي من �أجل البناء على ما �أجنزته املجموعة على مدار 55عاما”. و�أ�ضاف �أن “ت�سلم رئا�سة املجموعة بال �شك م�س�ؤولية كبرية �ستتحملها دولة فل�سطني بكل توا�ضع و�إخال�ص وتفان� ،إلى جانب االلتزام والت�صميم القوي دفاعا عن م�صالح املجموعة وتعزيز مواقف دولها الأع�ضاء يف الأمم املتحدة”. و�أكد الرئي�س الفل�سطيني ،على �أن تعزيز الأمن وال�سالم يف منطقة ال�شرق الأو�سط� ،سيفتح املجال وا�سعا �أمام حتقيق تنمية م�ستدامة وم�ستقرة جلميع دول املنطقة، وفق االتفاقيات واملعاهدات الدولية .و�شدد على �أن “موا�صلة اال�ستيطان واالحتالل الإ�سرائيلي لأر�ض دولة فل�سطني يعيق برامج التنمية والتعاون والربط الإقليمي جلميع �شعوب املنطقة”.
«التعاون اإلسالمي» تدين اعتداءات «عوفر» وتحمل اسرائيل مسؤولية استشهاد أسير ّ
دانت منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدة االعتداءات التي تعر�ض لها الأ�سرى الفل�سطينيون خا�صة يف معتقل عوفر، والتي �أدت �إلى �إ�صابة الع�شرات منهم ،و�أكدت وقوفها الدائم �إلى جانبهم من �أجل �إي�صال ر�سالتهم و�صوتهم ومعاناتهم �إلى العامل �أجمع ،وم�ساندة حقهم يف احلرية والعدالة والكرامة. ودعت الأمانة العامة للمنظمة املجتمع الدويل �إلى التدخل من �أجل ال�ضغط على �إ�سرائيل ،قوة االحتالل ،لوقف هذه الإجراءات التع�سفية وعمليات التنكيل والقمع التي ترتكب بحق الأ�سرى الفل�سطينيني ،و�ضمان معاملتهم مبوجب قواعد القانون الدويل والقانون الدويل الإن�ساين. وكانت هيئة �ش�ؤون الأ�سرى واملحررين الفل�سطينيني قد �أكدت �أن م�صلحة �سجون االحتالل الإ�سرائيلية اقتحمت �سجن عوفر وقمعت الأ�سرى الفل�سطينيني املوجودين داخله. 6
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
وقالت الهيئة يف بيان لها� ،إن” قوات القمع الإ�سرائيلية التابعة لإدارة �سجون االحتالل وا�صلت عمليات القمع والتنكيل واالقتحام لعدة �أق�سام يف �سجن عوفر ،و�سط حالة من التوتر والغليان“� .إال �أنه ويف وقت الحق� ،أكدت الهيئة ،انتهاء جل�سة احلوار ما بني الأ�سرى مب�شاركة الهيئات القيادية يف جميع املعتقالت و�إدارة معتقل عوفر، بعد التو�صل التفاق ب�إلغاء العقوبات التي كانت تنوى الإدارة فر�ضها بحق املعتقلني. وقالت الهيئة� ،إن االتفاق جاء بعدما �أجرب ممثلو الأ�سرى �إدارة املعتقل ،على الرتاجع عن فر�ض �سل�سلة من العقوبات على الأ�سرى ،والتي كانت تتمثل بعقد محاكمات لهم يف الغرف التي مت حرقها يف �أق�سام ( )15و( ،)11وفر�ض عقوبة بال�سجن الفعلي عليهم ملدة � 4سنوات وغرامة مالية بقيمة � 40ألف �شيقل (الدوالر يعادل � 3,6شيقل)� ،إ�ضافة
�إلى حرمان الأ�سرى من الزيارة و”الكنتينا” ملدة �شهرين. و�أدانت منظمة التعاون الإ�سالمي ب�شدة ا�ست�شهاد اال�سري الفل�سطيني فار�س بارود ،يف �سجون االحتالل اال�سرائيلي، وحملت �إ�سرائيل امل�س�ؤولية الكاملة عن وفاته التي جاءت ّ نتيجة ما يتعر�ض له الأ�سرى الفل�سطينيون من �إجراءات تع�سفية ،ومعاملة غري �إن�سانية ،وحرمان من احلقوق الأ�سا�سية التي كفلتها لهم االتفاقيات واملواثيق الدولية ذات ال�صلة. كما دانت املنظمة قرار �سلطات االحتالل الإ�سرائيلي باقتطاع مخ�ص�صات عائالت الأ�سرى وال�شهداء واجلرحى الفل�سطينيني من عائدات ال�ضرائب الفل�سطينية ،واعتب �أن هذا الإجراء يعد قر�صنة وعقاب ًا جماعي ًا لأبناء ال�شعب الفل�سطيني ،وي�شكل انتهاك ًا للقانون الدويل واللتزامات ا�سرائيل� ،سلطة االحتالل ،مبوجب االتفاقيات املوقعة. www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين المنظمة تدين إنهاء عمل بعثة الوجود الدولي في مدينة الخليل واالعتداءات على األقصى دانت منظمة التعاون الإ�سالمي قرار حكومة االحتالل الإ�سرائيلي يف فرباير �إنهاء مهمة بعثة الوجود الدويل امل�ؤقت مبدينة اخلليل يف دولة فل�سطني ،معتربة �أن هذا الإجراء خرق التفاقيات جنيف وقرارات ال�شزعية الدوليه. وحذرت الأمانة العامة للمنظمة ،من خطورة هذا القرار الإ�سرائيلي الذي ي�شكل انتهاك ًا لالتفاقيات املوقعة وقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ال �سيما القرار 904 ال�صادر عن جمل�س الأمن الدويل بعد جمزرة احلرم الإبراهيمي املروعة عام ،1994داعية املجتمع الدويل �إلى �إبقاء بعثة الوجود الدويل وتوفري احلماية الدولية لل�شعب الفل�سطيني واتخاذ التدابري الالزمة لو�ضع حد لالنتهاكات واالعتداءات التي يرتكبها امل�ستوطنون الإ�سرائيليون وقوات االحتالل الإ�سرائيلي. كما �أدانت املنظمة ب�شدة اقتحام قوات االحتالل
الإ�سرائيلي للم�سجد الأق�صى املبارك يف فرباير ،والإقدام على �إغالق باب الرحمة ،واالعتداء بوح�شية على امل�صلني وانتهاك يف باحاته ،يف ا�ستفزاز مل�شاعر الأمة الإ�سالمية، ٍ �صارخ للقرارات واملواثيق الدولية ذات ال�صلة. ٍ و�أكدت املنظمة جمدد ًا �أن امل�سجد الأق�صى املبارك هو مكان عبادة خا�ص بامل�سلمني وحدهم ،وحملت �إ�سرائيل، امل�س�ؤولية الكاملة عن تبعات ا�ستمرار هذه االعتداءات املتكررة التي تغذي ال�صراع الديني والتطرف وحالة عدم اال�ستقرار يف املنطقة. من جهة اخرى ،دانت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي اعتداءات �إ�سرائيل ،وممار�ساتها �ضد الرموز الدينية يف مدينة القد�س و�إقدامها على اعتقال و�إبعاد ف�ضيلة ال�شيخ عبد العظيم �سلهب ،رئي�س جمل�س �أوقاف القد�س ونائبه ال�شيخ ناجح بكريات وعدد كبري من
الن�شطاء الفل�سطينيني يف مدينة القد�س املحتلة ،والتي ت�أتي ا�ستمرار ًا ل�سيا�سات التهويد التي ت�ستهدف مدينة القد�س املحتلة وترهيب �أهلها املرابطني. كما دانت املنظمة م�صادقة �سلطات االحتالل الإ�سرائيلي على بناء 4416وحدة ا�ستيطانية جديدة يف مدينة القد�س املحتلة ،م�ؤكدة �أن كل امل�ستوطنات الإ�سرائيلية املقامة على �أر�ض دولة فل�سطني املحتلة تعترب غري �شرعية مبوجب القانون الدويل وقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة، ال�سيما القرار رقم 2334ال�صادر عن جمل�س الأمن الدويل بتاريخ 23دي�سمرب 2016م .ودعت املنظمة ،يف الوقت نف�سه ،املجتمع الدويل ،وخا�صة جمل�س الأمن الدويل� ،إلى �إنفاذ قراراته وممار�سة م�س�ؤولياته جتاه حمل �إ�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل ،على وقف انتهاكاتها املتتالية وااللتزام بقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة.
وفد من البنك اإلسالمي للتنمية يتفقد عددا من المشاريع الزراعية في الضفة تفقد وفد من البنك الإ�سالمي للتنمية خالل زيارة له الى فل�سطني يف 4مار�س ،عددا من امل�شاريع الزراعية التي قام بتنفيذها م�ؤخر ًا يف محافظات ال�ضفة الغربية ،والتي تهدف �إلى دعم املزارعني وتعزيز �صمودهم وثباتهم على �أر�ضهم. و�ضم الوفد الدكتور زاهر الرباعي من �إدارة تقييم العمليات، الدكتور عبد احلميد محمد ب�شري� ،أخ�صائي تقييم العمليات يف البنك اال�سالمي للتنمية ،واملهند�س �شوكت �صر�صور. ورافق الوفد خالل جولته الدكتور عز الدين �أبو عرقوب، مدير عام العالقات الدولية ومن�سق ال�صناديق العربية يف وزارة الزراعة ،ومدراء زراعة اخلليل ،بيت حلم ،وجنني، وقباطية ،ومدير املركز الوطني للبحوث الزراعية الدكتور زياد ف�ضة. ومت خالل اجلولة �إطالع وفد البنك على الإجنازات
وامل�شاريع احليوية التي مت تنفيذها بتمويل من الهيئة العربية لال�ستثمار واالمناء الزراعي وب�إدارة البنك اال�سالمي للتنمية. و�أكد �أبو عرقوب �أهمية الدور الريادي ل�صندوق الأق�صى والبنك الإ�سالمي للتنمية يف دعم ورعاية م�صالح ال�شعب الفل�سطيني ،حيث مت من خاللهما متويل عدد من امل�شاريع اخلا�صة بالقطاع الزراعي. ويف نهاية الزيارة ا�صطحب الوفد بجولة ميدانية ملركز البحوث الزراعية يف قباطية ،حيث مت �إطالعهم على الأجهزة اجلديدة احلديثة مل�شروع بنك اجلينات املمول من الهيئة العربية لال�ستثمار واالمناء الزراعي ،الأمر الذي �سي�ساعد يف حت�سني الأداء العام للعاملني يف جمال االبحاث الزراعية واحلفاظ على الأ�صول الوراثية للرثوة النباتية
الفل�سطينية. كما زار الوفد محافظتي بيت حلم واخلليل واطلع على م�شاريع اال�ست�صالح والطرق الزراعية ،وكذلك زار �سد بني نعيم الرتابي �ضمن برنامج احل�صاد املائي .ويف محافظة جنني زار الوفد م�شروع التنمية الريفية املتكاملة ملرج �صانور واطلع على ما مت اجنازه من برك ترابية وا�ست�صالح و�آبار جمع ملياه الأمطار ،وا�ستكماال للجولة زار الوفد بركة عرابة الرتابية. كما التقى وفد البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور �سفيان �سلطان وزير الزراعة ،ووكيل الوزارة املهند�س عبد اهلل حللوح ،والدكتور محمد ا�شتية محافظ فل�سطني يف البنك اال�سالمي التنمية ،والدكتور نا�صر قطامي م�ست�شار رئي�س الوزراء لل�صناديق العربية والإ�سالمية.
«التعاون اإلسالمي» تدين االعتراف األميركي بالسيادة اإلسرائيلية على الجوالن المحتل دانت منظمة التعاون الإ�سالمي اعرتاف الإدارة الأمريكية بال�سيادة الإ�سرائيلية على ه�ضبة اجلوالن ال�سورية املحتلة، واعتربت �أن هذا القرار ي�أتي يف �إطار تكري�س الأمر الواقع، و�شرعنة االحتالل الإ�سرائيلي له�ضبة اجلوالن ،م�ؤكدة �أن هذا الإجراء ميثل مخالفة �صريحة للقانون الدويل، www.oic-oci.org
وقرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ،ال �سيما قراريْ املتحدة ذات ال�صلة. جمل�س الأمن 242لعام ،1967و 497لعام 1981م. وحثت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي جميع و�أكدت الأمانة العامة �أن القرار الأمريكي ال يغري من دول العامل على احرتام قرارات ال�شرعية الدولية ،وعدم الو�ضع القانوين له�ضبة اجلوالن ال�سورية باعتبارها �أر�ض ًا االعرتاف ب�أي من التدابري واالجراءات التي تخالفها فيما عربية �سورية محتلة ،وفق ًا للقانون الدويل وقرارات الأمم يخ�ص ه�ضبة اجلوالن ال�سورية املحتلة. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
7
مـلـف فلسطين تراجع التمويل للمنظمات الدولية يزيد حدة التدهور اإلنساني في قطاع غزة
غزة ــ (د ب �أ) يهدد تراجع م�ستوى التمويل للمنظمات الدولية بزيادة حدة التدهور يف الأو�ضاع الإن�سانية يف قطاع غزة املحا�صر �إ�سرائيليا منذ �أكرث من 11عاما .ويقول رئي�س اللجنة ال�شعبية ملواجهة احل�صار على قطاع غزة ،جمال اخل�ضري �إن التحديات تت�ضاعف ب�شكل غري م�سبوق يف العام 2019 بالن�سبة للأو�ضا ع الإن�سانية ل�سكان القطاع نتيجة تراجع التمويل الدويل الإن�ساين. ويو�ضح اخل�ضري �أن قطاع غزة مير ب�أو�ضاع م�أ�ساوية اقت�صادي ًا و�إن�ساني ًا ب�شكل غري م�سبوق جراء احل�صار الإ�سرائيل ي امل�ستمر واملمنهج الذي يهدف ب�شكل �أ�سا�سي �إلى �ضرب االقت�صاد املحلي .وبح�سب اخل�ضري ارتفعت معدالت البطالة بني ال�شباب يف قطاع غزة �إلى قرابة 65يف املائة، يف الوقت الذي اغلقت فيه مئات املحال التجارية وامل�صانع والور�ش �أبوابها ب�شكل كامل ،يف تطور غري م�سبوق يف لت�أثري على الرتاجع االقت�صادي .وي�ضيف �أن معدل دخل الفرد يف املائة يعي�شون اليومي و�صل �إلى �أقل من دوالرين ،فيما 85 حتت خط الفقر ،ما �ضاعف املعاناة و�أنهك الأ�سر ،وقل�ص فر�ص احل�صول على احتياجاتها الأ�سا�سية نتيجة للم�ؤ�شرات اخلطرية ملعدالت الفق ر والبطالة التي تت�صاعد ب�شكل كبري وتعد يف معظمها الأ�سو�أ عامليا. ويعزو مراقبون التدهور االقت�صادي املتفاقم يف قطاع غزة �إلى احل�صار الإ�سرائيلي ،خا�صة منع دخول مئات ال�سلع �إلى القطاع� ،أهمها املواد اخلا م الالزمة لل�صناعة ،ما �أدى 8
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
لت�ضرر حوايل 90يف املائة من امل�صانع ،وفاقم معاناته ا ب�سبب ت�أثريات احل�صار الذي قل�ص ب�شكل كبري ال�سيولة لدى ال�سكان لقلة الدخل ،نتيجة تعطل قرابة � 300ألف عامل� ،إ�ضافة لآالف اخلريجني. ويعتمد نحو 70يف املائة من �سكان قطاع غزة البالغ عددهم �أكرث من مليوين ن�سمة ،على تلقي م�ساعدات من وكالة الأمم املتحدة لغوث وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني (�أونروا). لكن الوكالة الدولية تواجه �أزمة مالية تقول �إنها متثل لها حتدي ًا وجودي ًا بفعل وقف الواليات املتحدة الأمريكية تقدمي مبلغ 360مليون دوالر �سنويا للوكالة� ،إ�ضافة �إلى تراجع التمويل من دول �أخرى .وتقدر املوازنة املالية لأونروا مببلغ
مراقبون: منع دخول مئات السلع إلى القطاع أدى لتضرر المصانع وتأثير الحصار اإلسرائيلي قلص السيولة لدى السكان بشكل كبير
مليار و 200مليون دوالر و�سيكو ن توفري املبلغ املطلوب محل م�صاعب هائلة بعد �أن و�صل العجز املايل للوكالة الدولية عام � 2018إلى 21مليون دوالر. مبوازاة ذلك �أعلن برنامج الأغذية العاملي م�ؤخرا خف�ض امل�ساعدات الغذائية التي يقدمها يف العام القادم لنحو 190 �ألف فل�سطيني يف قطاع غزة وال�ضفة الغربية مبا ميثل ن�صف �إجمايل من يتلقون م�ساعدات الربنامج. ويقول وكيل وزارة التنمية االجتماعية يف ال�سلطة الفل�سطينية ،داوود الديك� ،إن برنامج الغذاء العاملي كان يقدم م�ساعدات �إلى � 360ألف �شخ�ص يف ال�ضفة وغزة من غري الالجئني ،ويوفر الأمن الغذائي للأ�سر الفقري ة واملحرومة. وي�شري �إلى �أن برنامج الغذاء العاملي يقل�ص م�ساعداته للفل�سطينيني منذ �أربعة �أعوام ما �أثر على �أعداد امل�ستفيدين من الربنامج وقيمة البطاقة ال�شرائية االلكرتونية ،مو�ضحا �أن الربنامج �سيخف�ض قيمة امل�ساعدات وال�سلع الأ�سا�سية للفرد الواحد خالل ال�شهر من 10دوالرات �إلى ثمانية . ويعرب عن مخاوف من تزايد وترية تقلي�ص م�ساعدات برنامج الغذاء العاملي لتطال التقلي�صات � 193ألف �شخ�ص يف ال�ضفة الغربية وقطاع غزة منت�صف العام القادم. وبح�سب امل�س�ؤول الفل�سطيني ف�إن التقلي�ص امل�ستمر يف التمويل الدويل الإن�ساين يف الأرا�ضي الفل�سطينية «يتم لأ�سباب �سيا�سية و�ضمن ممار�س ة االبتزاز خا�صة من الواليات املتحدة الأمريكية التي كانت تقدم 40يف املائة www.oic-oci.org
مـلـف فلسطين من موازنة برنامج الغذاء العاملي» .وم�ؤخرا نا�شدت ال�سلطة الفل�سطينية والأمم املتحدة الدول املانحة من �أجل توفري مبلغ 350مليون دوالر لدعم االحتياجات الإن�سانية وي�شدد ال�شوا على �أنه مع حلول عام 2019و�صلت ن�سبة انعدام الأمن الغذائي يف قطاع غزة �إلى 68يف املائة فيما كانت 59 يف املائة قبل عامني .ويف ال�سياق ذاته حذر رئي�س جمعية رجال الأعمال الفل�سطينيني يف قطاع غز ة علي احلايك من �أن العام 2019قد ي�شهد املزيد من االنهيارات االقت�صادية ويقول احلايك �إن �أخطر ما يهد د االقت�صاد املتعرث يف قطاع غزة عدم �إيجاد م�شاريع تنموية قادرة على النهو�ض باالقت�صاد وتعيد ت�أهيل ال�شركات وامل�صانع التي ت�ضررت خالل ال�سنوا ت املا�ضية بفعل عدم تعوي�ضها عن خ�سائرها. وي�شدد احلايك على �ضرورة العمل اجلاد لل�سماح بت�صدير جميع منتجات قطاع غزة �إلى اخلارج ورفع احلظر عن �إدخال املواد الأ�سا�سية واملواد اخلام لت�شغيل القطاع ال�صناعي والقطاعات احليوية مبا ينعك�س بالإيجاب على االقت�صاد املحلي يف القطاع. كما ينبه �إلى مخاطر واقع �أن معدل التوظيف يف قطاع غزة منذ خم�س �سنوات هو �صفر ،مقارنة مبا تخرجه اجلامعات املحلية �سنويا ،يف ظل االعتماد على بن د الت�شغيل امل�ؤقت لفرتة ق�صرية من الزمن وعدم �إيجاد برامج حكومية دائمة. ويطالب احلايك املجتمع الدويل بالعمل اجلاد والعاجل الآن ،و�ضرورة توحيد اجلهود الفل�سطينية كافة لإمتام و�إعادة �صياغة برامج �إنعا�ش اقت�صادي ت�ؤ�س�س القت�صاد لعالج �أزمات قطا ع غزة ،لتاليف الكارثة الإن�سانية احلادثة امل�صاحلة الداخلية للبدء بتفعيل اخلطط احلكومية التنموية فل�سطيني م�ستقل عن التبعية لإ�سرائيل.
«التعاون اإلسالمي» تثمن تبرع أفغانستان بمليون دوالر لصالح األنروا ث ّمنت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،املنحة التي قدمتها جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية بقيمة مليون دوالر ل�صالح وكالة غوث وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني (الأونروا) ،معتربة �أن هذا التربع ي�شكل امتداد ًا للدعم الإن�ساين واملايل الذي تقدمه الدول الأع�ضاء للم�ساهمة يف التخفيف من الأزمة املالية التي تواجهها وكالة االونروا. ودعت الأمانة العامة جميع دول العامل �إلى اال�ستمرار يف حتمل م�س�ؤولياتها �إزاء ق�ضية الالجئني الفل�سطينيني، وزيادة امل�ساعدات املالية املقدمة لوكالة الأونروا مبا ي�سهم يف متكينها من موا�صلة خدمة هذه ال�شريحة الكبرية من �أبناء ال�شعب الفل�سطيني حلني حل ق�ضيتهم ،وفقا لقرارات ال�شرعية الدولية ذات ال�صلة. وكانت وكالة الأنباء الفل�سطينية الر�سمية “وفا” ،قد �أعلنت عن تربع �أفغان�ستان مببلغ مليون دوالر ل�صالح وكالة غوث وت�شغيل الالجئني الفل�سطينيني .ونقلت الوكالة عن الناطق www.oic-oci.org
تعاين منها”. وقال وزير اخلارجية الفل�سطيني يف كلمة �ألقاها خالل حفل تربع �أفغان�ستان للأنروا ،على هام�ش افتتاح م�ؤمتر ال�سفراء الفل�سطينيني املعتمدين لدى دول القارة الأوروبية ،يف ا�سطنبول� ،إن كابول “ع ّلمت العامل ب�أ�سره معنى الأخ ّوة”. ويف ختام املرا�سم ،قدم ال�سفري الأفغاين لدى �أنقرة عبد الرحيم �سيدجان ،وثيقة التربع مبليون دوالر� ،إلى املفو�ض العام للأونروا بيري كرينبول ،بح�ضور وزير اخلارجية الرتكي مولود ت�شاوو�ش �أوغلو ونظريه الفل�سطيني. وت�أ�س�ست (�أونروا) التابعة للأمم املتحدة ،بقرار من اجلمعية العامة يف عام ،1949ومت تفوي�ضها بتقدمي امل�ساعدة واحلماية حلوايل 5.4ماليني الجئ فل�سطيني با�سمها �سامي م�شع�شع قوله�“ ،إن �أفغان�ستان تربعت مبليون م�سجلني لديها يف الأردن ولبنان و�سوريا وال�ضفة الغربية دوالر مليزانية وكالة الغوث ،رغم الظروف القا�سية التي وقطاع غزة. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
9
مـلـف فلسطين “التعاون اإلسالمي” والبرلمان األوروبي يناقشان عدم شرعية المستوطنات
عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي باال�شرتاك مع الربملان الأوروبي يف مقره يف بروك�سل يوم 6مار�س ،2019ندوة حول «تو�سيع امل�ستوطنات الإ�سرائيلية يف الأر�ض الفل�سطينية املحتلة وخا�صة يف القد�س ال�شرقية». وعك�س االجتماع ،الذي ح�ضره ممثلون عن دول ،من بينهم �أع�ضاء يف الربملان الأوروبي ،وخرباء قانونيون ،و�صحفيون، ودبلوما�سيون ،ون�شطاء ،روح التعاون ورغبة منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي يف تعزيز احلوار وال�شراكة والتعاون وذلك تنفيذا للم�س�ؤوليات اجلماعية جتاه التحديات امل�شرتكة مبا يف ذلك الق�ضية الفل�سطينية. و�أبرزت ال�سفرية ع�صمت جهان ،املمثل الدائم للمنظمة لدى االحتاد الأوروبي ،يف كلمتها االفتتاحية �أن الق�ضية الفل�سطينية ق�ضية �أ�سا�سية وح�سا�سة بالن�سبة للمنظمة. وحتدث يف اجلل�سة االفتتاحية كذلك ال�سفري عبد الرحيم الفرا من بعثة فل�سطني يف بروك�سيل� ،إذ �شدد على �أهمية تنفيذ القرارات واالتفاقات ذات ال�صلة املتعلقة بحل الدولتني مع جميع انعكا�ساتها. و�ألقى ال�سفري علي قوطايل ،مدير �ش�ؤون فل�سطني والقد�س، كلمة يف االجتماع ،نيابة عن الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،أعرب فيها عن امتنان منظمة التعاون الإ�سالمي
للربملان الأوروبي للم�شاركة يف تنظيم هذه الفعالية وا�ست�ضافتها ،حيث �أتاحت فر�صة لإجراء حوار مفتوح وبناء حول امل�ستوطنات الإ�سرائيلية غري ال�شرعية بو�صفها عقبة رئي�سة يف طريق حل الدولتني. وحثت منظمة التعاون الإ�سالمي ،يف بيانها ،االحتاد الأوروبي على اال�ضطالع بدور فاعل يف �إطالق عملية �سالم برعاية متعددة الأطراف يف �إطار زمني محدد وا�ستناد ًا �إلى قرارات الأمم املتحدة ذات ال�صلة ومبادرة ال�سالم العربية. و�أ�شارت املنظمة �أي�ضا �إلى �أن اعرتاف دول االحتاد الأوروبي بدولة فل�سطني ودعم ان�ضمامها �إلى الأمم املتحدة ع�ضوا كامل الع�ضوية �سوف ي�ساعد يف حتقيق الأهداف املن�شودة �سعيا للو�صول �إلى حل الدولتني وحتقيق ال�سالم واال�ستقرار يف املنطقة. �شارك يف هذه الفعالية كل من الدكتور �أحمد جمدالين، ع�ضو اللجنة التنفيذية ملنظمة التحرير الفل�سطينية، وال�سفري الدكتور ريا�ض من�صور ،املمثل الدائم لفل�سطني لدى الأمم املتحدة� ،إ�ضافة �إلى متحدثني وم�شاركني �آخرين من الربملان الأوروبي. وقال جمدالين�“ :إنّ ا�سرائيل ،ال�سلطة القائمة باالحتالل، قامت واقعي ًا وعملي ًا ،بتغيريات دميغرافية عميقة يف
الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة عام ( ،)1967وخ�صو�صا يف مدينة القد�س .وبينّ �أنه طبق َا لقرارات ال�شرعية الدولية وخ�صو�صا القرارات ،338-242تعترب �أرا�ضي دولة فل�سطني املحتلة يف الرابع من حزيران (� )1967أرا�ضي محتلة ،وتوا�صل �إ�سرائيل ال�سلطة القائمة باالحتالل ،نقل امل�ستوطنني الإ�سرائيليني و�إ�سكانهم يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة ،يتعار�ض مع القانون الدويل واتفاقية جنيف الرابعة، حيث يرتاوح عدد امل�ستوطنني يف ال�ضفة والقد�س ()650 �ألف م�ستوطن يقيمون ب�صورة غري �شرعية على �أرا�ضي دولة فل�سطني. و�أ�ضاف جمدالين �أن �أكرث من 40يف املائة من الأرا�ضي املحتلة يف ال�ضفة باتت حتت �سيطرة امل�ستوطنني ،وا�ستنادا �إلى قرار جمل�س الأمن 2334ف�إن بناء امل�ستوطنات يف الأرا�ضي املحتلة عام ( )1967مبا فيها القد�س ال�شرقية، يعترب غري قانوين ،ومن �ش�أنه �أن ي�شكل عقبة يف الو�صول �إلى حل الدولتني وبناء �سالم عادل ،ويطلب القرار فور ًا من �إ�سرائيل ،الدولة القائمة باالحتالل ،وقف جميع الن�شاطات والأعمال اال�ستيطانية يف الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة مبا فيها القد�س ال�شرقية ،واالحرتام الكامل لل�شرعية الدولية وااللتزامات املرتتبة عليها. وتابع جمدالين�“ :أن دولة االحتالل تعمل على اال�ستيالء على مزيد من �أرا�ضي الدولة الفل�سطينية من خالل تعديل قوانني التخطيط والتنظيم ،والت�شريعات العن�صرية ،واال�ستحواذ على الأرا�ضي باعتبارها �أرا�ضي دولة ،وا�ستغالل وتوظيف قانون الغائبني ،وم�صادرة الأرا�ضي ال�ستخدامها لأغرا�ض عامة من �ضمنها الع�سكرية ،وامل�ساعدة على ت�سريب و�شراء الأرا�ضي ،وتغيري قانون التخطيط الأردين ،وهو القانون املتعلق بالبناء والتنظيم للقرى واملدن ،وذلك لت�سهيل بناء اال�ستيطان وتقوي�ض التطور احل�ضري الفل�سطيني.
ترميم %70من منازل الفقراء بمنحة البنك اإلسالمي للتنمية في غزة �أعلن وزير الأ�شغال العامة والإ�سكان الفل�سطيني ،مفيد محمد احل�ساينة� ،أن وزارته �أنهت ترميم 70يف املائة من منازل الفقراء� ،ضمن امل�شروع املمول من البنك الإ�سالمي للتنمية بقيمة 10ماليني دوالر �أمريكي. و�أو�ضح احل�ساينة خالل جولة على عدد من منازل الفقراء �أن طواقم الوزارة توا�صل العمل ليل نهار بالتعاون مع 10
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
الهيئات احلكومية وامل�ؤ�س�سات اخلريية واالجتماعية يف قطاع غزة ،بهدف جلب م�شاريع ترميم منازل الفقراء وذوي ال�شهداء واحلاالت االجتماعية. و�أكد الوزير احل�ساينة �أن وزارته ا�ستقبلت خالل الفرتة املا�ضية �آالف طلبات الرتميم ملنازل الفقراء واحلاالت االجتماعية.
و�شكر الوزير احل�ساينة الدول العربية ال�شقيقة والدول الأوروبية ال�صديقة وامل�ؤ�س�سات اخلريية العربية على دعمهم وم�ساندتهم �أبناء ال�شعب الفل�سطيني وخدمة احلاالت االجتماعية الفقرية عرب براجمها املختلفة ،م�ؤكدًا �ضرورة زيادة الدعم املايل ومتويل هذه امل�شاريع التي تعترب �أولوية ق�صوى. www.oic-oci.org
آراء
المتقاعدون :الراحلون على صهوات اإلنجاز
د .عبد اهلل بن موسى الطاير مدير عام الديوان وكبري املستشارين
أحيانا تغلبنا األنانية فنؤثر التمسك بالموظف النادر على أنه ثروة ال يفرط فيها، ولكننا بذلك السلوك نغفل حقه في أن يعيش حياة الراحة بعد العمل الجاد الذي أنهكه سنوات طويلة
www.oic-oci.org
بالكاد ناهزتُ عاما يف هذه املنظمة العريقة حيث زاملت نخبة من �أبناء العامل الإ�سالمي يف بيت الأمة .القا�سم امل�شرتك �أن العمل يف الأمانة العامة ر�سالة �أكرث منه وظيفة. تعلمت الكثري من كل واحد التقيته �شخ�صيا �أو قر�أت بع�ض �إ�سهامه يف مذكرة �أو معاملة �أو ق�صة يرويها طرف ثالث .ال يكاد �أحدهم يهد�أ حتى ي�شد رحاله لبلد ليح�ضر ن�شاطا مما يغلب على عمل املنظمات الدولية. ا�ستقبال الزمالء اجلدد يبعث طاقة �إيجابية يف م�ستقبل �أكرث �إجنازا ملنظمتنا العريقة ،ومقابالت �أبناء العامل الإ�سالمي الذين يتقدمون ل�شغل الوظائف ال�شاغرة يب�شر بكفاءات عالية الت�أهيل وغنية اخلربات ت�ضيف الكثري �إلى بيئة العمل، وعلى عك�س الروح املفعمة بالن�شوة يف اال�ستقبال �أ�شعر بالأمل واحلزن لتوديع زميل قرر �أن يرتجل اختيارا �أو بقوة النظام لأنه بلغ �سن التقاعد. �أحيانا تغلبنا الأنانية فن�ؤثر التم�سك باملوظف النادر على �أنه ثروة ال يفرط فيها ،ولكننا بذلك ال�سلوك نغفل حقه يف �أن يعي�ش حياة الراحة بعد العمل اجلاد الذي �أنهكه �سنوات طويلة .بل نتجاوز بال�ضرر يف ا�ستبقائه �إلى �أ�سرته التي تنتظر اليوم الذي متتلك كل وقته� .أعرتف �أن وداع الزمالء املتقاعدين يحز يف النف�س ولكن مما يوا�سي مرارة فقدان زمالتهم� ،أنهم يتمتعون بحقهم يف الراحة بعد �سنوات العطاء ،ويغادروننا على �صهوات الإجناز الذي �سطروه بجهدهم و�أودعوه �أروقة املنظمة ومنجزاتها. رمبا مل �أعمل عن قرب مع بع�ض الزمالء الذين يتقاعدون هذه ال�سنة ،ولكن البع�ض الآخر كان قريبا مني لدرجة �أن وداعه يبعث يف نف�سي احلزن بقدر ما ي�سعده �أنه يخرج وقد ترك ب�صمة لن تطويها �صفحات الزمن يف منظمتنا الكبرية. عندما زارين الأ�ستاذ ف�ؤاد عبدالويل وبثني �شجون و�ش�ؤون �إدارة ال�ضبط ،م�سرت�سال يف الطريقة التي يرى بها م�ستقبل
الإدارة بعيدا عنه� ،شعرت ب�أمل الوداع لقامة بهذا امل�ستوى من املهنية .رمبا اختلفنا يف طريقة العمل ،والتقت �أفكارنا �أو تباعدت يف �إدارة ال�ضبط ،لكننا احتفظنا لبع�ضنا بالكثري من االحرتام والتقدير. مل يعترب �صدور تقاعده طردا من املنظمة التي عمل فيها �أكرث من 40عاما ،و�إمنا ا�ستقبله كفر�صة لبدء م�سرية جديدة �أ�شركني يف بع�ض تفا�صيلها ،وبدائله وخياراته ،وهو عازم على �أن تكون لنف�سه و�أ�سرته .ن�صحني ب�صدر رحب، ونف�س �إيجابية بدائل خالفته يف �إدارة ال�ضبط ،وكان �شفافا و�صادقا ومحبا لزمالئه وعادال يف بيان ميزات كل واحد منهم .لقد كان ي�سو�س هذه الإدارة باحلب �أكرث من �إدارتها باملهارة واملعرفة. يودعنا ف�ؤاد هذا العام ومعه ثلة من الزمالء الذين حان تقاعدهم ،ون�ستقبل كوادر �شابة متطلعة خلدمة املنظمة ومت�أملة يف الإ�سهام بالقدر نف�سه الذي تركه �أ�سالفهم .وهذه هي الدنيا حلول وارحتال. ومع ف�ؤاد يغادرنا نفر �آخرون �أذكر منهم �شكيب �سباطة يف �إدارة امل�ؤمترات ،و�سامح حبي�شي يف القانونية ،وعدد من املرتجمني ،وهم جميعا ثروة غذت منا�شط و�أعمال الأمانة �سنوات طويلة ،وح�سبهم �أنهم يرتكونها وقد خلفوا وراءهم ذكريات عابقة بال�سمعة الطيبة. القادرون من الزمالء على العطاء �سوف يبقون على توا�صل باعتبارهم بيوت خربة يلج�أ �إليها من يخلفهم عندما يحتاجون العون وامل�ساندة والن�صيحة ،و�ستكون لهم الأولوية يف التعاون مع املنظمة ،فهم يغادرون منظمتهم بقوة النظام، ولكن لن يتوقف التعاون الذي ي�سمح به النظام �أي�ضا. �شكرا لكم يا من تودعوننا من املتقاعدين هذه العام، وح�سبكم �أنكم قدمتم لبلدانكم والعامل الإ�سالمي ع�صارة جهدكم و�سني �أعماركم.
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
11
شؤون عالمية االستفتاء في جنوب الفلبين يمنح حكما ذاتيا موسعا لمسلمي البالد
رحبت منظمة التعاون اال�سالمي بنتائج اال�ستفتاء يف جنوب الفلبني الذي مت يف يناير والذي مينح حكما ذاتيا مو�سعا مل�سلمي البالد يف الإقليم ،يف �إطار الت�صديق على القانون الأ�سا�سي لبانغ�سامورو .وي�أتي هذا القانون ثمرة عقود من محادثات ال�سالم متخ�ضت عن االتفاق ال�شامل بني اجلبهة الإ�سالمية لتحرير مورو وحكومة الفلبني يف عام .2014 و�أكد الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن نتائج اال�ستفتاء ت�شكل خطوة كبرية يف عملية
ال�سالم الطويلة الأمد يف جنوب الفلبني. وحتث منظمة التعاون الإ�سالمي قيادة مورو على توحيد �صفوفها وجتديد التزامها بق�ضية ال�سالم. و�أظهرت نتائج اال�ستفتاء موافقة الغالبية يف جنوب الفلبني على �إقامة حكم ذاتي �أو�سع للم�سلمني يف املنطقة والذي ي�أمل الكثريون �أن ير�سي �سالما يف جنوب البالد الذي �شهد معارك على مدى عقود �أ�سفرت عن الآالف من القتلى. و�أيّد نحو 1.7مليون م�شارك يف اال�ستفتاء “�إقامة منطقة
بانغ�سامورو ذات احلكم الذاتي” ،بدال من منطقة حكم ذاتي �أقيمت مبوجب اتفاق بني مانيال و”جبهة مورو الوطنية للتحرير” املناف�سة ،فيما عار�ضها نحو � 255ألفا ،بح�سب النتائج الر�سمية التي �أ�صدرتها اللجنة االنتخابية. وقال زعيم “جبهة مورو الإ�سالمية للتحرير” مراد �إبراهيم لوكالة ال�صحافة الفرن�سية “نحن �سعداء جدا بالت�أييد ال�شعبي اجلارف” ،م�ضيفا “�إنه فوز �ساحق ال مثيل له”. وت�أمل ال�سلطات �أن تتيح الإدارة الذاتية للمنطقة املزيد من ال�سلطات والإرادة ال�سيا�سية وزيادة امليزانية ملعاجلة �أوجه النق�ص وتوظيف �أعداد �أكرب يف �سلك الوظائف العامة وجذب املزيد من اال�ستثمارات ال�سيما يف الزراعة والتعدين. وتظهر البيانات احلكومية �أن �أكرث من ن�صف الأ�سر يف الإقليم تعي�ش يف فقر باملقارنة مع املتو�سط العام على م�ستوى البالد البالغ 21.6يف املائة. و�ستعني احلكومة املركزية �سلطة بانغ�سامورو االنتقالية التي �ستحكم حتى جترى انتخابات يف عام 2022الختيار جمل�س ت�شريعي ي�ضم 80مقعدا �سيتولى تعيني رئي�س للوزراء ،فيما تتمتع جبهة حترير مورو الإ�سالمية بت�أييد وا�سع النطاق ومن املتوقع �أن تلعب الدور الرئي�س يف تلك العملية. و�سيكون لإقليم بانغ�سامورو جمل�سه الت�شريعي و�سلطات تنفيذية ومالية ،غري �أن احلكومة املركزية يف مانيال �ستظل ت�سيطر على الدفاع والأمن وال�سيا�سة اخلارجية وال�سيا�سة النقدية ،فيما �ست�ؤدي املوافقة �إلى ت�سليم ما يقدر بنحو 40 �ألف قطعة �سالح يف �أيدي ثوار اجلبهة واملدنيني.
اتفاق للسالم في جمهورية أفريقيا الوسطى رحبت منظمة التعاون الإ�سالمي باتفاق ال�سالم الذي �أبرم يوم 2فرباير 2019بني حكومة جمهورية �أفريقيا الو�سطى واجلماعات امل�سلحة الأربع ع�شرة املمثلة يف املفاو�ضات التي جرت برعاية االحتاد الأفريقي وا�ست�ضافتها حكومة جمهورية ال�سودان. وهن�أ الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،جميع الأطراف يف �أفريقيا الو�سطى، واالحتاد الأفريقي ،والأمم املتحدة ،وحكومة ال�سودان على هذا الإجناز املهم ،و�أعرب عن �أمله يف �أن ت�شارك الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف اجلهود الرامية �إلى ا�ستعادة ال�سالم يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ،و�أن ت�سهم يف حتقيق التنمية امل�ستدامة يف هذا البلد. وتو�صلت احلكومة يف �أفريقيا الو�سطى واملجموعات امل�سلحة �إلى اتفاق �سالم بعد نحو �أ�سبوع من املحادثات التي 12
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
امل�شاركة قانونا للعفو العام وت�شكيل حكومة �شاملة. وكانت محادثات �سالم بني ال�سلطات يف بانغي واملجموعات امل�س ّلحة الـ 14التي تن�شط يف �أفريقيا الو�سطى قد بد�أت يف 24يناير املا�ضي يف العا�صمة ال�سودانية اخلرطوم، بح�سب ما �أعلنت بعثة الأمم املتحدة يف �أفريقيا الو�سطى (مينو�سكا). وهذا احلوار الذي يعده االحتاد الأفريقي منذ يوليو 2017 ويلقى دعم ال�شركاء الرئي�سيني يف بانغي ،يجمع حول طاولة املفاو�ضات �أبرز قادة املجموعات امل�سلحة �إ�ضافة �إلى وفد حكومي رفيع امل�ستوى. ومت يف جمهورية �أفريقيا الو�سطى ( 4,5ماليني ن�سمة) الغارقة يف حرب �أهلية منذ ،2013توقيع ما ال يقل عن �سبعة ا�ست�ضافتها العا�صمة ال�سودانية اخلرطوم .ويت�ضمن االتفاق اتفاقات �سالم يف خم�س �سنوات ،بدون �أن يتيح �أي منها وفق ما �أعلن عنه املتحدث با�سم �أحد اجلماعات امل�سلحة ا�ستعادة اال�ستقرار. www.oic-oci.org
شؤون عالمية األمين العام يهنئ رئيس جمهورية نيجيريا الفيدرالية النتخابه لوالية جديدة وجه الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،التهنئة لفخامة الرئي�س محمد بخاري على �إعادة انتخابه يوم 23فرباير ,2019لوالية جديدة رئي�سا جلمهورية نيجرييا االحتادية .و�أو�ضح العثيمني �أن �إعادة انتخاب الرئي�س بخاري �شهادة على الثقة التي �أوالها �إياه ال�شعب النيجريي. و�أعرب الأمني العام عن �أمله يف تعزيز الأمن والنمو االقت�صادي واالجتماعي يف البالد خالل الوالية اجلديدة ملحمد بخاري راجيا له والية ناجحة .كما دعا النيجرييني كافة لر�ص �صفوفهم ودعم الرئي�س يف ر�ؤيته الرامية لقيادة البالد نحو م�ستقبل �أكرث �إ�شراقا. و�أ�شاد الأمني العام باللجنة الوطنية امل�ستقلة لالنتخابات التي انتهت م�ؤخرا ،و�أثنى على مت�سك ال�شعب النيجريي االنتخابات الرئا�سية والت�شريعية يف نيجرييا ،بعد �أ�سبوع لنجاحها يف �إجراء االنتخابات الرئا�سية والت�شريعية قاطبة بزيادة توطيد الدميقراطية يف بلده .وانطلقت من الإعالن عن ت�أجيلها.
المنظمة تدين انتهاك الهند خط المراقبة مع باكستان يف رد فعل على انتهاك الهند خط املراقبة بني باك�ستان والهند� ،أدانت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي هذا الفعل �ضد �إحدى الدول الأع�ضاء امل�ؤ�س�سة ملنظمة التعاون الإ�سالمي .وقد دانت منظمة التعاون الإ�سالمي ما قامت به الهند من توغل وانتهاك جوي و�إ�سقاط لأربع قنابل ،يوم 26فرباير .2019 وحثت املنظمة الهند وباك�ستان على �ضبط النف�س وجتنب �أي خطوات من �ش�أنها �أن ت ّعر�ض ال�سالم والأمن يف املنطقة للخطر .ودعت املنظمة كال الطرفني �إلى الت�صرف مب�س�ؤولية و�شجعتهما على ال�سعي �إلى التو�صل �إلى حل �سلمي للأزمة احلالية دون اللجوء �إلى ا�ستخدام القوة .كما طالبتهما بانتهاج احلوار والعمل على خف�ض الت�صعيد ،على �سبيل الأولوية ،يف الو�ضع احلايل.
و�أعلنت باك�ستان يوم 26فرباير �أنّ مقاتالت هندية اخرتقت جمالها اجلوي فوق “خط املراقبة” يف ك�شمري الذي مي ّثل عملي ًا خط احلدود يف هذه املنطقة ،م�ؤ ّكدة �أنّ مقاتالتها ت�صدّت للطائرات الهندية و�أرغمتها على العودة �أدراجها. وقال املتحدّث با�سم اجلي�ش الباك�ستاين امليجور جرنال �آ�صف غفور يف تغريدة على تويرت �إنّ “�سالح اجلو الهندي اخرتق خط املراقبة” الذي يف�صل بني �شطري �إقليم ك�شمري املق�سم بني الهند وباك�ستان ،م�ؤ ّكد ًا �أنّ املقاتالت الهندية ّ ا�ضط ّرت لالن�سحاب بعد ت�صدّي مقاتالت باك�ستانية لها. و�أ�ضاف �أنّ املقاتالت الهندية “�ألقت على عجل عبوة نا�سفة لدى فرارها� ،سقطت قرب باالكوت ،ومل ت�سفر عن �ضحايا �أو �أ�ضرار». وتقع بلدة باالكوت فى �إقليم خيرب بختون خوا فى باك�ستان
على بعد 50كيلومرتا تقريبا من خط املراقبة الذى يعد احلدود الفعلية بني البلدين. ووقع ق�صف مرارا عرب خط املراقبة فى ك�شمري خالل ال�سنوات القليلة املا�ضية �أثناء ت�أجج التوترات بني البلدين، لكن انتهاك املجال اجلوى نادر احلدوث. وغداة تنفيذ طائرات هندية حربية �ضربة جوية يف باك�ستان ،خرقت طائرات مقاتلة باك�ستانية املجال اجلوي يف ال�شطر الهندي من ك�شمري قبل �أن يتم �إرغامها على العودة �أدراجها فوق خط املراقبة الذي يف�صل �شطري الإقليم املتنازع عليه .وتزامنا مع ذلك� ،أعلن اجلي�ش الباك�ستاين �إ�سقاط طائرتني هنديتني داخل املجال اجلوي لباك�ستان و�أ�سر طيار.
منظمة التعاون اإلسالمي تدعم الشرعية الدستورية في الجابون تابعت منظمة التعاون الإ�سالمي باهتمام بالغ التطورات التي جرت يف جمهورية اجلابون -الدولة الع�ضو يف املنظمة – يف يناير 2019ب�إقدام بع�ض العنا�صر الع�سكرية على محاولة االنقالب على امل�ؤ�س�سات الد�ستورية يف البالد والتي انتهت بالف�شل. و�أكدت املنظمة �إدانتها لأي �إجراء يخل باملبادئ الأ�سا�سية مليثاقها الذي ي�ؤكد على �أهمية احلفاظ على ال�شرعية الد�ستورية ،جمدد ًة دعمها للحكومة املنتخبة يف اجلابون www.oic-oci.org
برئا�سة فخامة الرئي�س علي بوجنو ،وم�شدد ًة على رف�ضها لأي محاولة تهدف لزعزعة الأمن واال�ستقرار يف البالد. و�صرح متحدث با�سم حكومة اجلابون �أن قوات الأمن قتلت اثنني من امل�شبته بهم يف تدبري محاولة االنقالب الفا�شلة واعتقلت � 7آخرين. و�أوقف قائد املجموعة الذي دعا �إلى االنتفا�ضة عرب الإذاعة ،كما �أكدت الرئا�سة يف بيان �أن “الو�ضع حتت ال�سيطرة” .وتابع البيان �أن قوات الأمن �سيطرت “على
مبنى (الإذاعة) الذي جرى فيه الهجوم ،وقتلت ع�ضوين من املجموعة امل�سلحة وحررت الرهائن”. و�أو�ضحت الرئا�سة �أن الأع�ضاء ال�ستة من املجموعة امل�سلحة قاموا بتحييد عنا�صر من الدرك كان موجودين �أمام مبنى الإذاعة والتلفزيون ،قبل �أن “يعرت�ضوا ويحجزوا خم�سة �صحافيني وفنيني” ويقوموا بتالوة بيانهم. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
13
شؤون عالمية األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي
تحيي ذكرى مذبحة خوجالي مبنا�سبة الذكرى ال�سنوية ال�سابعة والع�شرين ملجزرة بلدة خوجايل بجمهورية �أذربيجان� ،أ�شاد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،يو�سف بن �أحمد العثيمني ،بذكرى كل �أولئك الذين فقدوا �أرواحهم يف ذلك العمل الفظيع يف عام .1992 وجدد الأمني العام الت�أكيد على �أن حادث خوجايل كان نتيجة احتالل �أرمينيا غري القانوين للأرا�ضي الأذربيجانية ،م�شري ًا �إلى البيان اخلتامي للقاهرة ال�صادر عن الدورة الثانية ع�شرة مل�ؤمتر القمة الإ�سالمي والقرارات التي اعتمدتها الدورات ال�سابقة ملجل�س وزراء اخلارجية ملنظمة التعاون الإ�سالمي والتي اع َتربت ال َ أعمال التي ارتكبت �ضد ال�سكان الأذربيجانيني املدنيني يف الأرا�ضي الأذربيجانية املحتلة جرائم حرب وجرائم �ضد الإن�سانية وعم ًال من �أعمال الإبادة اجلماعية.
وجدد الأمني العام الت�أكيد على دعم منظمة التعاون الإ�سالمي الكامل ملبادرات وجهود جمهورية �أذربيجان من �أجل �إنهاء احتالل �أرا�ضيها وا�ستعادة �سالمتها الإقليمية. يذكر �أن جمزرة خوجايل وقعت يف 26فرباير عام 1992 على �أيدي الوحدات امل�سلحة الأرمينية املدعومة بفرقة امل�شاة رقم 366من جي�ش االحتاد ال�سوفيتي ال�سابق املتمركزة يف ذلك الوقت مبدينة خانكندي. وقد قتل جراء مذبحة خوجايل � 613شخ�صا ،و�أخذ 1275من ال�سكان امل�ساملني العزل رهائن .بينما ال يزال م�صري � 150شخ�ص ًا جمهو ًال حتى يومنا احلا�ضر .ونتيجة للم�أ�ساة �أ�صبح �أكرث من � 1000شخ�ص من ال�سكان امل�ساملني معوقني بعد �إ�صابتهم بر�صا�ص العدو .وكان من بني القتلى 106ن�ساء ،و 83طفال ،و 70م�سنا .ومن بني املعوقني � 76شخ�صا من املراهقني واملراهقات.
«التعاون اإلسالمي» تشارك في مراقبة انتخابات غينيا بيساو
بناء على دعوة من حكومة جمهورية غينيا بي�ساو ،ووقف مراقبو املنظمة على ح�سن تنظيم عملية الت�صويت �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف مراقبة االنتخابات وعلى الأجواء ال�سلمية التي جرت فيها ،حيث مار�س الت�شريعية التي �أجريت يف البالد يوم 10مار�س .2019الناخبون يف غينيا بي�ساو حقوقهم يف الت�صويت ب�سالم. وقامت املنظمة مبراقبة االنتخابات وف ًقا مليثاقها وقواعد و�أعرب الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد �سلوك مراقبي االنتخابات للمنظمة. العثيمني ،عن ارتياحه للأجواء ال�سلمية التي جرت فيها 14
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
االنتخابات ،مهنئا �شعب غينيا بي�ساو و�سلطاتها على التزامهم بالعملية والقيم الدميقراطية. وفاز احلزب الأفريقي من �أجل ا�ستقالل غينيا والر�أ�س الأخ�ضر ،احلاكم يف غينيا بي�ساو ،ب�أغلبية طفيفة يف االنتخابات الت�شريعية ،حيث ح�صل على 47مقعدا من �أ�صل 102هي عدد مقاعد الربملان يف البالد. وبح�سب النتائج املعلنة ،فقد تراجع احلزب احلاكم ب10 مقاعد عن عدد مقاعده خالل االنتخابات املا�ضية ،فيما ح�صل حزب التجديد االجتماعي ،الذي يتزعم املعار�ضة على 21مقعدا. وقد حلت تن�سيقية ال 15حزبا ،املن�شقة عن احلزب احلاكم قبل � 8أ�شهر يف املركز الثاين ،حيث ح�صلت على 27مقعدا. وح�صل عدد من الأحزاب الأخرى ،بينها حزب ال�شعب املوحد ،الذي يتزعمه املر�شح الرئا�سي ال�سابق نونو نابيام ،على مقعد برملاين لكل منها. و�سيكون احلزب احلاكم يف غينيا بي�ساو مطالبا بعقد حتالفات �سيا�سية من �أجل احل�صول على �أغلبية مقاعد الربملان ،وقد يتحالف مع الوزير الأول ال�سابق دومينغو�س �سيمو�س بريرا ،الذي ير�أ�س تن�سيقية ال.15 www.oic-oci.org
شؤون عالمية
العثيمين يؤكد على
تكامل دور المنظمة والجامعة العربية
ا�ستهل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،كلمته �أمام القمة العربية يف تون�س يف 31مار�س ،2019بالإ�شارة �إلى التكامل بني دور منظمة التعاون الإ�سالمي املحوري يف تعزيز ال�سلم والأمن والتنمية ،والدور الريادي جلامعة الدول العربية ،باعتبار املجموعة العربية متثل ن�سبة مع ّتربة يف ع�ضوية املنظمة. وكان الأمني العام قد ح�ضر �أعمال جمل�س جامعة الدول العربية على م�ستوى القمة يف دورته العادية الثالثني، حيث هن�أ اجلمهورية التون�سية على ا�ست�ضافتها القمة، وتوجه بخال�ص ال�شكر والتقدير للجهود االيجابية جلميع الدول العربية الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي، وال �سيما لدولة املقر اململكة العربية ال�سعودية ،وخادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز ،و�صاحب ال�سمو امللكي الأمري محمد بن �سلمان ،ويل العهد حفظهما اهلل ،على دعمهما الدائم للمنظمة. وعلى �صعيد الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك ،قال الأمني العام �إن املنظمة تدين االنتهاكات الإ�سرائيلية امل�ستمرة، والت�صعيد غري امل�شروع يف اال�ستيطان ،ومحاولة �إ�ضفاء ال�شرعية عليه .م�ؤكدا �أن املنظمة �سوف تقف على الدوام بجانب ال�شعب الفل�سطيني لإنهاء االحتالل الإ�سرائيلي، و�إقامة الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة وعا�صمتها القد�س ال�شرقية ،وفقا للمبادرة العربية لل�سالم والقرارات الأممية ذات ال�صلة. www.oic-oci.org
و�أ�ضاف الأمني العام �أن املنظمة تدعم اجلهود الدولية والإقليمية الرامية �إلى �إيجاد حلول �سيا�سية دائمة ملختلف النزاعات والأزمات الراهنة يف العاملني العربي والإ�سالمي ،خا�صة يف ال�صومال وليبيا و�سوريا واليمن، وفق ال�شرعية الدولية والقرارات الأممية ذات ال�صلة، وذلك من واقع حر�صها على ا�ستعادة الأمن وال�سلم يف هذه الدول ،واحلفاظ على وحدة �أرا�ضيها و�سالمتها الإقليمية. وجدد العثيمني رف�ضه و�إدانته التامة للإرهاب بكافة �أ�شكاله و�صوره ،متوي ًال وتعاطف ًا وفع ًال ،الفتا �إلى �أن احلادث الإرهابي الب�شع الذي وقع يف نيوزيلندا م�ؤخرا قد
بعث بر�سالة قوية للعامل �أجمع ،مفادها �أن لي�س للإرهاب دين �أو عرق �أو جن�سية ،و�أنه ال بد من ت�ضافر اجلهود الدولية ملعاجلة �شاملة لهذه الآفة. واختتم القادة العرب �أعمال القمة العادية الـ 30ملجل�س جامعة الدول العربية التي انعقدت يف العا�صمة التون�سية، بعنوان “قمة العزم والت�ضامن” .وركز “�إعالن تون�س” على مركزية الق�ضية الفل�سطينية .ورف�ض القادة العرب يف بيان منف�صل تاله الأمني العام للجامعة العربية، �أحمد �أبو الغيط الإعالن الأمريكي االعرتاف بـ “�سيادة” �إ�سرائيل على ه�ضبة اجلوالن ال�سورية املحتلة ،م�شددين على اعتبار “القرار باط ًال �شك ًال وم�ضمون ًا وميثل انتهاك ًا خطري ًا مليثاق الأمم املتحدة الذي ال يقر اال�ستيالء على �أرا�ضي الغري بالقوة ولقرارات جمل�س الأمن ال�صادرة بالإجماع ،والتي �أ�شارت ب�صورة ال لب�س فيها �إلى عدم االعرتاف ب�ضم �إ�سرائيل للجوالن ال�سوري العربي املحتل». ودعم القادة العرب حق �سوريا يف ا�ستعادة اجلوالن املحتل ،معتربين �أن “القرار الأمريكي ال يغري �شيئ ًا من الو�ضعية القانونية للجوالن ال�سوريبو�صفه �أر�ض ًا احتلتها �إ�سرائيل يف العام ،1967وال �أثر قانوني ًا له. و�شددوا على �أن �شرعنة االحتالل �أمر مرفو�ض كلي ًا ومتثل تراجع ًا كبري ًا يف املوقف الأمريكي وتق ّو�ض جهود حتقيق ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط على �أ�سا�س مبد�أ الأر�ض مقابل ال�سالم. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
15
تقرير
خاص
العثيمين في مجلس وزراء الخارجية 46في أبو ظبي:
أسمعنا صوتنا إلى العالم
ا�ست�ضافت دولة الإمارات العربية املتحدة ،يف العا�صمة �أبو ظبي ،خالل يومي 1و 2مار�س � ،2019أعمال الدورة ال�ساد�سة والأربعني ملجل�س وزراء خارجية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،حتت �شعار ( 50عاما من التعاون الإ�سالمي :خارطة الطريق لالزدهار والتنمية). �سمو ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان :وقوف الدول الأع�ضاء مع الق�ضية الفل�سطينية والوقوف مع ال�شعب الفل�سطيني ال�ستعادة حقوقه امل�شروعة .ودعا �إلى �إن�شاء درا�سة وقائية ملواجهة الإرهاب والتطرف وتعميمها على الدول الأع�ضاء ل�ضمان وقف وعدم احت�ضان �أي �أفكار متطرفة. من جهته� ،ألقى الأمني العام للمنظمة كلمة افتتاحية �أكد فيها �أن الأمانة العامة وبف�ضل م�ساندة وتعاون الدول الأع�ضاء ،متكنت خالل الفرتة ال�سابقة من �إ�سماع �صوت منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى العامل ،وحتققت نقلة نوعية يف �أن�شطتها و�أعمالها ،وجتاوزت تنظيم امل�ؤمترات 16
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
وزراء الخارجية يتحلقون لرسم خارطة طريق االزدهار والتنمية
�إلى التفاعل متعدد ال�صالت والروابط مع العامل ،ومع املنظمات الدولية والإقليمية ،ومع احلكومات وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين. و�ألقى العثيمني ال�ضوء على اجلهود املتوا�صلة التي تبذلها الأمانة العامة يف تنفيذ قرارات القمة واملجل�س الوزاري، واالهتمام البالغ مبتابعة امللفات املتعلقة بق�ضية فل�سطني والقد�س ال�شريف واليمن وال�صومال وليبيا و�سوريا و�أفغان�ستان ومايل ونيجرييا والنيجر ،وجيبوتي ،وجزر القمر وافريقيا الو�سطى ،وغريها من الدول ،معربا عن �أمله يف موا�صلة اخلطوات الرامية �إلى حتقيق اال�ستقرار امل�أمول يف الغابون وغينيا بي�ساو وتوغو. و�أكد الأمني العام �أن املنظمة تتابع بقلق عميق الأحداث الدموية والتجاوزات �ضد �أمن �شعب جامو وك�شمري، داعيا يف الوقت ذاته �إلى �ضبط النف�س ،وحل اخلالفات بالطرق ال�سلمية ،ات�ساقا مع قرارات ال�شرعية الدولية. وعرب الأمني العام عن حر�ص املنظمة على ا�ستقرار www.oic-oci.org
تقرير
خاص
العراق و�أمنه وازدهاره ،م�شريا �إلى �أن الأمانة العامة تعمل جاهدة لتنظيم م�ؤمتر �إعادة الإعمار يف العراق، وذلك من خالل الت�شاور مع احلكومة العراقية وبقية الدول الأع�ضاء ،التخاذ ما يلزم من حت�ضريات ،وح�شد املوارد املالية الالزمة. كما تطرق العثيمني �إلى امللفات املهمة الأخرى التي تبذل املنظمة جهودا يف متابعتها ،ومن بينها ق�ضايا املجتمعات امل�سلمة يف الدول غري الأع�ضاء ،وظاهرة الإ�سالموفوبيا ،والعمل على تر�سيخ مفهوم احلوار بني الأمم واحل�ضارات ،وتكري�س �إطار ملكافحة مظاهر التع�صب والتمييز وكراهية الأجانب. و�شهدت اجلل�سة االفتتاحية �أي�ضا �إلقاء كلمات املجموعات اجلغرافية للدول الأع�ضاء ،حيث �ألقت اململكة العربية ال�سعودية كلمة املجموعة العربية ،وجمهورية الغابون كلمة املجموعة الأفريقية ،وجمهورية باك�ستان الإ�سالمية كلمة املجموعة الآ�سيوية. ومن بني �أبرز م�شاريع القرارات ال�سيا�سية :الأو�ضاع يف كل من ال�صومال و�أفغان�ستان واليمن و�سوريا وليبيا وال�سودان ومايل ومنطقة ال�ساحل و�أفريقيا الو�سطى وجامو وك�شمري وعدوان �أرمينيا على الأرا�ضي الأذربيجانية واحلدود بني جيبوتي و�إريرتيا ،بالإ�ضافة �إلى الأو�ضاع يف كو�سوفو وقرب�ص وكوت ديفوار والبو�سنة والهر�سك وو�ضع �أقلية الروهينجيا امل�سلمة .كما ت�ضمت م�شاريع القرارات ال�سيا�سية مكافحة الإرهاب يف بلدان ال�ساحل وال�صحراء، ومناه�ضة ظاهرة الإ�سالموفوبيا والق�ضاء على كراهية الإ�سالم والإ�ساءة �إليه ،وتخ�صي�ص يوم للت�سامح يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،ومناه�ضة ت�شويه �صورة الأديان ،و�إدانة تدني�س امل�صحف ال�شريف. وب�ش�أن ق�ضية فل�سطني ومدينة القد�س ال�شريف وال�صراع العربي ـ الإ�سرائيلي ،ف�إن م�شاريع القرارات املطروحة �أمام وزراء اخلارجية يف هذا اخل�صو�ص ت�ضمنت �آليات الدعم املايل لل�شعب الفل�سطيني ،و�صندوق وقف �إمنائي لدعم الالجئني الفل�سطينيني ،واجلوالن ال�سوري املحتل ،والو�ضع احلايل لعملية ال�سالم يف ال�شرق الأو�سط. وا�شتملت م�شاريع قرارات ال�ش�ؤون الإعالمية على دعم الدول الأع�ضاء للجنة الدائمة للإعالم وال�ش�ؤون الثقافية (كومياك) ،و�إطالق جائزة دولية لو�سائل الإعالم والإعالميني ،وتعزيز العمل الإعالمي للمنظمة وامل�ؤ�س�سات الإعالمية بال�شراكة مع الدول الأع�ضاء ،والنهو�ض بالتعاون يف قطاع الإعالم من �أجل تعزيز ال�سلم والتنمية واالزدهار. ومن بني �أبرز م�شاريع القرارات يف ال�ش�أن االقت�صادي التعاون يف جماالت الزراعة والعمل والعمالة ،والتجارة الإ�سالمية البينية وال�سياحة والنقل ،والتخفيف من وط�أة الفقر ،وتقدمي امل�ساعدة االقت�صادية للدول الأع�ضاء يف املنظمة واجلماعات واملجتمعات امل�سلمة يف الأرا�ضي املتنازع عليها �أو املحتلة والدول غري الأع�ضاء. ويف جمال العلوم والتكنولوجيا برزت م�شاريع القرارات التالية :ق�ضايا التعليم العايل ،وال�صحة ،والبيئة، واملياه ،وجامعات منظمة التعاون الإ�سالمي ،وتوحيد جهود مكافحة عوا�صف الرمال والغبار يف بع�ض الدول الأع�ضاء. وفيما يخ�ص املجاالت الثقافية واالجتماعية والأ�سرة ا�شتملت �أبرز م�شاريع القرارات على احلوار بني احل�ضارات وحتالف احل�ضارات واال�سرتاتيجية الثقافية والتقومي الهجري املوحد ،و�ش�ؤون فل�سطني الثقافية ،وحماية املقد�سات الإ�سالمية ،وتعزيز رفاهية الأ�سرة واحلفاظ على قيم م�ؤ�س�سة الزواج والأ�سرة، والنهو�ض باملر�أة ومتكينها ،وبناء قدرات ال�شباب ،ورعاية الطفل ،والرفاه وال�ضمان االجتماعي للم�سنني وذوي االحتياجات اخلا�صة ،وحماية و�صون الرتاث التاريخي والثقايف الإ�سالمي والعاملي� ،إلى جانب تعزيز التعاون يف املجال الثقايف ودعم الإنتاج ال�سينمائي ،ودعم و�إعادة بناء وت�أهيل الآثار واملمتلكات التاريخية يف العراق. و�صرح الأمني العام يف ختام م�ؤمتر �أبو ظبي ب�أن امل�ؤمتر عقد يف وقت يحمل الكثري من الدالالت� ،أهمها مرور خم�سني عاما على �إن�شاء منظمتنا العتيدة ،وخ�ص�ص جمل�س وزراء اخلارجية املوقر عام 2019يوبيال ذهبيا يخلد ذكرى اخلم�سني عاما لت�أ�سي�س املنظمة من �أجل تعزيز ح�ضورها الدويل و�إبراز �صورتها ك�شريك فعال يف توطيد ال�سلم والأمن والتنمية ،و�أعلن عن عزم الأمانة العامة �إقامة احتفالية يف مقر املنظمة يف جدة ،باململكة العربية ال�سعودية وذلك بالتعاون مع دولة املقر ،معربا عن �أمله يف تقدم الدول الأع�ضاء الدعم الالزم لهذا احلدث املهم يف تاريخ منظمة التعاون الإ�سالمي. ورحب بدعوة ال�شيخ عبد اهلل بن زايد �آل نهيان يف كلمته االفتتاحية للم�ؤمتر التي �أكد فيها تطلع لأن يكون ملنظمة التعاون الإ�سالمي دور �أكرب يف �صون ال�سلم والأمن الدوليني ،م�ؤكدا �أن املنظمة مقبلة على خطوات �إ�صالحية وا�سعة يف مختلف براجمها و�أعمالها ،من �أجل تعزيز دورها وح�ضورها العاملي. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
17
تقرير
خاص جلسة شحذ أفكار لتعزيز التنمية بين الدول األعضاء
عقدت جل�سة ل�شحذ الأفكار ب�ش�أن دور منظمة التعاون الإ�سالمي يف تعزيز التنمية بني دولها الأع�ضاء ،وذلك على هام�ش الدورة ال�ساد�سة والأربعني ملجل�س وزراء خارجية املنظمة. و�أو�ضح الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته االفتتاحية� ،أن نتيجة هذه اجلل�سة و ّلدت �أفكارا ومبادرات جديدة لتعزيز التعاون البيني للدول الأع�ضاء يف املجال االجتماعي واالقت�صادي وتفعيل اجلهد اجلماعي ،وحت�سني م�ستويات املعي�شة ل�شعوب العامل الإ�سالمي. و�أ�ضاف الأمني العام �أن املنظمة ت�ضطلع بدور مهم يف تو�سيع نطاق العالقات االقت�صادية والتجارية وزيادة اجلهود اجلماعية التي تهدف لتخفيف وط�أة الفقر ،وحتفيز النمو االقت�صادي املالئم ،م�شريا �إلى توافر الآليات امل�ؤ�س�سية والربامج وامل�شاريع امل�شرتكة التي ت�ساهم يف حتقيق مزايا ن�سبية كبرية وتعزيز �أوجه التكامل القائمة يف املجال
االقت�صادي يف املنظمة. وقال العثيمني �إنه على الرغم مما حتظى به املنظمة من موارد� ،إال �أن �إ�سهامات دولها الأع�ضاء يف الناجت العاملي يقل عما ميكن �أن حتققه باملقارنة ب�إمكاناتها ،حيث ت�شكل هذه البلدان 24يف املائة من �سكان العامل بينما مل يتجاوز �إجمايل ناجتها املحلي ن�سبة 8.2يف املائة من الناجت العاملي �سنة .2017 ويف هذا ال�صدد ،دعا الأمني العام �إلى اتخاذ تدابري �سريعة تعزز بيئة مواتية ال�ستقطاب املزيد من اال�ستثمارات اخلارجية ،م�ؤكدا �أهمية تنفيذ �إ�صالحات لتح�سني مناخ الأعمال وتقدمي حوافز ا�ستثمارية مف�صلة على احتياجات كل من امل�ستثمر املحلي واخلارجي .وبني �أنه �إ�ضافة �إلى نظام الأف�ضلية التجارية القائم ،وهو يركز كثري ًا على �إزالة احلواجز اجلمركية وغري اجلمركية التي تعرت�ض طريق التجارة واال�ستثمارُ ،توجد حاجة لبذل جهود لتنفيذ جميع برامج ت�سهيل التجارة واال�ستثمار القائمة يف مناطق املنظمة،
مثل املقرتحات اخلا�صة ب�آلية ت�سوية النزاعات يف جمايل اال�ستثمار والتجارة يف �إطار املنظمة. وطالب العثيمني باالهتمام ب�شكل عاجل باعتماد �سيا�سات املنظمة اخلا�صة بتنمية البنى التحتية والتكامل الإقليمي ودعم العملية اجلارية لو�ضع ا�سرتاتيجية ملنظمة التعاون الإ�سالمي لتطوير ال�سلع اال�سرتاتيجية كالقمح والأرز والكا�سافا. وب�ش�أن متويل الربامج التنموية يف الدول الأع�ضاء ،قال الأمني العام «يحتاج �صندوقا التنمية الأ�سا�سيان للمنظمة ملوارد متكنهما من حتقيق الأهداف التي �أن�شئا من �أجلها، �إذ يواجه �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي للتنمية فجوة يف موارده بلغت 7.3مليار دوالر �أمريكي ،بينما مل يزل �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي يعتمد على ميزانيته الإدارية �أكرث من اعتماده على ميزانيته الت�شغيلية ،وذلك بالرغم مما يواجهه من حتديات تنموية وب�شرية هائلة». وكانت الأمانة العامة قد �أعدت ورقة مفاهيم طرحت للنقا�ش يف جل�سة �شحذ الأفكار ،حيث مت الرتكيز على مواطن القوة والفر�ص يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة، والتوقعات االقت�صادية لتلك الدول ،وتدابري املنظمة الرامية �إلى تعزيز التنمية فيما بني دولها الأع�ضاء ،و�آفاق امل�ستقبل. وبحث الوزراء ور�ؤ�ساء الوفود امل�شاركون يف اجلل�سة فاعلية مخت ِلف برامج املنظمة وتدابري التدخل االقت�صادي� ،إ�ضافة �إلى املدى الذي بلغته الدول الأع�ضاء يف ان�ضمامها �إلى مخت ِلف ال�صكوك املتعددة الأطراف.
التوقيع والمصادقة على اتفاقات ومعاهدات المنظمة
ح�ضر الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني حفل التوقيع على اتفاقات تهدف �إلى تعزيز مزيد من العمل الإ�سالمي امل�شرتك بني الدول الأع�ضاء .وقد �أودعت اجلابون �صك م�صادقتها على معاهدة منظمة التعاون الإ�سالمي ملكافحة الإرهاب الدويل .من جانبهما� ،أعلنت كل من الكويت واململكة العربية ال�سعودية م�صادقتهما على تعديل املادة 8من امليثاق املتعلقة
18
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
بدورية انعقاد القمة الإ�سالمية .يف غ�ضون ذلك ،وقعت كل من ال�سودان وموريتانيا على النظام الأ�سا�سي ملركز العمل يف منظمة التعاون الإ�سالمي �إ�ضافة �إلى كل من تركيا و�أذربيجان واململكة العربية ال�سعودية املوقعني بالفعل على النظام الأ�سا�سي .كما وقعت تركيا على وثيقتني خالل الدورة 46ملجل�س وزراء اخلارجية وهما ،النظام الأ�سا�سي ملركز منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون والتن�سيق ال�شرطي،
واتفاق ح�صانات وامتيازات منظمة التعاون الإ�سالمي. ودعا وزير الدولة الإماراتي لل�ش�ؤون اخلارجية ،الدكتور �أنور قرقا�ش ،خالل تر�أ�سه �أعمال الدورة 46ملجل�س وزراء اخلارجية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،الدول الأع�ضاء �إلى الإ�سراع يف التوقيع وامل�صادقة على وثائق جميع �أجهزة منظمة التعاون الإ�سالمي حتى يت�سنى لها اال�ضطالع مبهامها على نحو كامل.
www.oic-oci.org
تقرير
خاص
األمناء العامون المساعدون الجدد يؤدون القسم أمام المجلس الوزاري
,, ال�سفري ع�س
كر مو�سينوف
ال�سفري �سم
ري بكر دياب
ال�سفري �أ
حمد �سينيومو
ال�سفري
طارق بخيت
ا
ل�سفري مو�سى
كوالكليكايا
ال�سفري يو�س
ف ال�ضبيعي
,,
�أدى الأمناء العامون امل�ساعدون للأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي الق�سم �أمام وزراء اخلارجية يف الدول الأع�ضاء. وبارك الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،للأمناء العامني امل�ساعدين مهمتهم اجلديدة ،وهم :ال�سفري طارق علي بخيت الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإن�سانية والثقافية والأ�سرة ،وال�سفري ع�سكر مو�سينوف الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا ،وال�سفري �سمري بكر دياب الأمني العام امل�ساعد ل�ش�ؤون فل�سطني والقد�س ،وال�سفري �أحمد �سينيومو الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية ،وال�سفري مو�سى كوالكليكايا الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الإدارية واملالية ،وال�سفري يو�سف ال�ضبيعي الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون ال�سيا�سية.
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
19
تقرير
خاص
اإلسالموفوبيـا تقديم التقرير 12لمرصد المنظمة إلى مجلس وزراء الخارجية المطالبة بنهج متكامل لمكافحة اإلسالموفوبيا بدال من االعتماد على البعد الجغرافي
�أكد التقرير ال�سنوي الثاين ع�شر ملر�صد منظمة التعاون الإ�سالمي للإ�سالموفوبيا �أن هذه الظاهرة معقدة ،وهناك من العقبات ما قد يعيق �أية ا�سرتاتيجية فعالة ملكافحتها. وطرح التقرير الذي مت تقدميه ملجل�س وزراء اخلارجية يف دورته ال�ساد�سة والأربعني املنعقدة يف �أبو ظبي مطلع �شهر مار�س � ،2019سل�سلة من التو�صيات العملية من امل�ؤمل �أن ت�ساعد الدول الأع�ضاء واجلهات املعنية الأخرى على �إعداد �سيا�ساتها ذات ال�صلة �أو اتخاذ ما يلزم من التدابري للحد منها. و�شددت التو�صيات على الت�أكيد على حقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية يف مكافحة الإ�سالموفوبيا ،وا�ستخدام معاهدات الأمم املتحدة احلالية ب�ش�أن احلريات الدينية وحرية التعبري وحظر التمييز العن�صري ،وما �إلى ذلك ك�أدوات ملكافحة الإ�سالموفوبيا� ،إ�ضافة �إلى ت�شجيع احلكومات على �إحياء مبادرة الأمم املتحدة ب�ش�أن حتالف للح�ضارات ،مع �إيالء اهتمام خا�ص لالنق�سام بني امل�سلمني والغرب الذي يغذي اخلوف من الإ�سالم. ودعا التقرير �إلى اعتماد نهج متكامل يف مكافحة كراهية الإ�سالم بد ًال من مقاربة تعتمد على البعد اجلغرايف للظاهرة ،و�إقامة روابط قوية بني املجموعات التي حتارب التمييز القائم على الدين ،مبا يف ذلك كراهية الإ�سالم ومعاداة اليهود والرهاب امل�سيحي ،مع �إقامة حتالفات 20
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
مع املجموعات الأخرى التي مت تهمي�شها وجتريدها من �إن�سانيتها على �أ�سا�س العن�صرية وكراهية الأجانب. و�أ�شارت التو�صيات �إلى �أهمية �إن�شاء مراكز �إ�ضافية لدرا�سة الإ�سالم يف املجتمعات الغربية ،على غرار املركزين الذين مت �إحداثهما بالفعل يف جامعتي جورجتاون وهارفارد .كما دعا �إلى الت�صدي يف املجتمعات والبلدان الإ�سالمية للق�ضايا والعوامل التي ت�ساهم يف ت�شكيل ال�صور ال�سلبية عن الإ�سالم وامل�سلمني ،مع الت�أكيد على �أهمية الرتبية الإ�سالمية ال�صحيحة للأطفال ال�صغار لتفادي اجلهل بالدين بني �صفوف الأجيال ال�صاعدة. وطالبت التو�صيات بتنظيم حمالت من �أجل رفع الوعي حول خطر الإ�سالموفوبيا ،وتعزيز ال�صور الإيجابية عن الإ�سالم، واالهتمام مب�شاكل م�سلمي �أوروبا باتخاذ الإجراءات الالزمة لتفعيل جمموعة االت�صال اخلا�صة بالأقليات امل�سلمة يف القارة العجوز. وا�شتملت التو�صيات على �ضرورة �إن�شاء مراكز جديدة للإ�سالموفوبيا يف الدول الأع�ضاء مع تعزيز عمل املراكز املوجودة يف بع�ض الدول الأع�ضاء ،وتلك التابعة للأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وتقدمي الدعم ملر�صد الإ�سالموفوبيا من خالل تخ�صي�ص املوارد املالية الالزمة والكفيلة بتمكني املر�صد من �إن�شاء �شبكة مع غريه من هيئات ر�صد خطب الكراهية والإبالغ عنها يف جميع �أنحاء العامل.
وكان التقرير ال�سنوي ملر�صد منظمة التعاون الإ�سالمي للإ�سالموفوبيا قد �أكد �أن بع�ض الدول ت�ضفي الطابع امل�ؤ�س�سي على الإ�سالموفوبيا ،م�شريا �إلى �أن اخلوف من الإ�سالم �أ�صبح �سلوكا ر�سميا باعتبار هذا التوجه جزءا ال يتجز�أ من ال�سيا�سة احلكومية ب�سبب «ا�ستيالء» �شخ�صيات و�أحزاب �سيا�سية ميينية متطرفة ومناه�ضة للإ�سالم على احلكومات. و�أ�شار التقرير الذي يغطي الفرتة املمتدة من يونيو � 2018إلى فرباير � ،2019إلى �أنه بعد �أن �سجلت ظاهرة الإ�سالموفوبيا انخفا�ضا طفيفا خالل العام املا�ضي ،ت�صاعدت من جديد موجة اخلوف من اال�سالم وخطابات الكراهية .ويف الوقت نف�سه� ،أ�شارت تقارير و�أخبار �إلى زيادة مثرية للقلق جلرائم الكراهية �ضد �أفراد ينظر �إليهم على �أنهم م�سلمون ،ف�ضال عن ارتفاع عدد الهجمات على امل�ساجد واملراكز املجتمعية، ال �سيما يف �أوروبا والواليات املتحدة .وما انفك التمييز والتع�صب �ضد امل�سلمني يتزايدان منذ يونيو ،2018حتى بلغا �أعلى م�ستوياتهما خالل نهاية العام .و�أو�ضح التقرير �أن ظاهرة كراهية الإ�سالم بدت مبثابة رد فعل «غري عقالين» من جانب بع�ض احلكومات يف مواجهتها مل�س�ألة التطرف ب�سبب �إلقائها اللوم ب�شكل وا�ضح على كافة املجتمعات الإ�سالمية دون ا�ستثناء. وقال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف www.oic-oci.org
تقرير
خاص
بن �أحمد العثيمني يف مقدمة التقرير� ،إن املنظمة ت�سعى من خالل عمل مر�صد الإ�سالموفوبيا �إلى مراقبة حاالت العنف والكراهية بهدف توثيقها وتقدميها على وجه اخل�صو�ص �إلى جمل�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء .م�ؤكدا حر�ص املنظمة على زيادة الوعي العاملي باخلطر الوا�ضح الذي متثله الإ�سالموفوبيا وباقي ال�سيا�سات واملمار�سات التمييزية �ضد امل�سلمني. وا�سرتعى الأمني العام انتباه �صانعي القرار يف العامل الإ�سالمي �إلى �أن اجتاه اخلوف من الإ�سالم ال يزال ينذر باخلطر ،داعيا يف الوقت ذاته �إلى بذل املزيد من اجلهود من قبل كافة الدول الأع�ضاء للت�صدي لهذه الآفة يف �شموليتها، وال�سيما من خالل ال�سيا�سات الوطنية ،مبا يف ذلك مناهج التعليم الوطنية. وا�شتمل التقرير على �أربعة �أبواب وملحق واحد� ،إذ ي�صف الباب الأول ،الذي يتمحور حول «االجتاهات امل�ؤثرة على الإ�سالموفوبيا والتع�صب والتمييز �ضد امل�سلمني» ،املنحى املت�صاعد للإ�سالموفوبيا خالل الفرتة التي يغطيها التقرير، ويربز تزايد اخلوف من الإ�سالم وامل�سلمني مما �أدى �إلى ت�صورات �سلبية بني غري امل�سلمني .وك�شف الباب الثاين «مظاهر الإ�سالموفوبيا» يف جميع �أنحاء العامل ،ومت ت�صنيفها �إلى ثالثة �أق�سام مختلفة على �أ�سا�س التق�سيم اجلغرايف: الإ�سالموفوبيا يف الواليات املتحدة وكندا؛ الإ�سالموفوبيا يف �أوروبا ،والإ�سالموفوبيا يف بقية �أنحاء العامل. و�سلط الباب الثالث من التقرير ال�ضوء على مختلف «التطورات الإيجابية» فيما يخ�ص الإجراءات الودية واملواقف وامل�شاعر ،واملبادرات الإيجابية ،وكذلك اخلطوات واملواقف الفعالة التي اتخذتها احلكومات �أو الأفراد غري امل�سلمني جتاه الإ�سالم وامل�سلمني ،وتعبريهم عن اال�ستياء من ظاهرة الإ�سالموفوبيا ومن دُعاة الكراهية .فيما قدم الباب الرابع والأخري من التقرير جمموعة من التو�صيات واخلطوات والإجراءات التي تقرتح منظمة التعاون الإ�سالمي اتخاذها من قبل اجلهات املعنية ،مبا فيها الدول الأع�ضاء، مع ت�شجيعها على العمل على اتخاذ �إجراءات ملمو�سة لنبذ اخلوف من الإ�سالم واحلد منه. �ضم قائمة حلوادث وا�شتمل التقرير على ملحق َّ الإ�سالموفوبيا حول العامل يف الفرتة التي يغطيها التقرير والتي مت ت�صنيفها �إلى خم�سة �أق�سام :احلوادث املتعلقة بامل�ساجد ،واحلمالت ال�سيا�سية واالجتماعية املوجهة �ضد الإ�سالم وامل�سلمني ،والتع�صب �ضد الإ�سالم ورموزه املقد�سة، والتمييز �ضد الأفراد واملجتمعات امل�سلمة ،واحلوادث املتعلقة باملظهر الإ�سالمي للم�سلمات. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
21
أخبار
المنظمة العثيمين يلتقي وزير خارجية غامبيا والسفير األيرلندي لدى السعودية
األمين العام يبحث مع وزير خارجية السعودية القضايا المشتركة
التقى الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف العثيمني يف الريا�ض يوم 6يناير ،2019وزير خارجية اململكة العربية ال�سعودية ،معايل الدكتور ابراهيم الع�ساف الذي ا�ستقبله يف مكتبه بالوزارة .وجرى خالل اللقاء بحث االهتمامات امل�شرتكة من ق�ضايا الأمة الإ�سالمية وموقع اململكة العربية ال�سعودية امل�ؤثر والريادي يف العامل اال�سالمي .و�شكر الأمني العام دعم اململكة امل�ستمر للمنظمة كونها دولة املقر وثمن الرعاية الكرمية لقيادة
اململكة وعلى ر�أ�سها خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبدالعزيز �آل �سعود و�سمو ويل عهده الأمري محمد بن �سلمان -حفظهما اهلل – للمنظمة كمن�صة جامعة لل�صوت الإ�سالمي يف العامل. من جهة �أخرى ،ا�ستقبل الأمني العام يف مكتبه بجدة يوم 27 يناير ،2019معايل الدكتور مامادو تاجنارا ،وزير ال�ش�ؤون اخلارجية والتعاون الدويل يف غامبيا والوفد املرافق له. وناق�ش اجلانبان �سبل وو�سائل تعزيز العالقات بني املنظمة
وجمهورية غامبيا وكذلك النهو�ض بالعمل الإ�سالمي امل�شرتك. و�أعرب الوزير الغامبي عن تقدير بالده للإ�صالحات الإيجابية اجلارية يف املنظمة وللدور البارز الذي ت�ضطلع به حاليا على ال�ساحة الدولية حتت القيادة احلكيمة للأمني العام ،م�ؤكدا �أن بالده �سوف توا�صل دعمها للمنظمة .و�أ�شاد الوزير بالعالقات املتميزة بني غامبيا ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،م�شددا على �ضرورة تعزيز التعاون بني الطرفني يف املجاالت ال�سيا�سية واالقت�صادية والتنموية. كما ا�ستقبل الأمني العام يف مكتبه بجدة �سفري �أيرلندا لدى اململكة العربية ال�سعودية ،ال�سيد جريارد ماكوي ،يوم 20 مار�س .2019 وتبادل الأمني العام و�ضيفه خالل لقائهما الودّي وجهات النظر حيال مخت ِلف الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك .وعرب ال�سفري مكوي عن اهتمام بالده بتعميق العالقات مع منظمة التعاون الإ�سالمي خدم ًة للم�صالح امل�شرتكة. ورحب الأمني العام بالرغبة الأيرلندية ،م�شدد ًا على �أهمية البقاء على ات�صال م�ستمر والعمل امل�شرتك لتعزيز العالقات الثنائية.
اجتماع فريق اتصال منظمة التعاون اإلسالمي المعني بجامو وكشمير
عقد فريق ات�صال منظمة التعاون الإ�سالمي املعني بجامو وك�شمري اجتماعا طارئا يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة يوم 26فرباير 2019قبيل انعقاد الدورة 46ملجل�س وزراء اخلارجية التي عقدت يف �أبو ظبي يومي 1و 2مار�س .2019و�أعرب االجتماع عن القلق البالغ �إزاء التوتر املتزايد يف املنطقة ودعا �إلى خف�ض فوري لهذا الت�صعيد. تر�أ�س االجتماع ،نيابة عن الأمني العام ،الأمني العام امل�ساعد ،ال�سفري حميد �أوبيلريو وح�ضره وكيلة وزارة اخلارجية الباك�ستانية ،تهمينه جنجوعه واملندوبون الدائمون لأذربيجان وتركيا واململكة العربية ال�سعودية والنيجر وكذلك رئي�س �أزاد جامو وك�شمري ،م�سعود خان. ودان الأمني العام امل�ساعد ،يف مالحظاته االفتتاحية، متحدثا نيابة عن الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، ب�شدة املوجة الأخرية من القمع ،والقتل الوح�شي للمدنيني الك�شمرييني الأبرياء على يد قوات االحتالل الهندي، 22
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
وحوادث االغت�صاب املتكررة خا�صة للفتيات الق�صر .و�أكد من جديد على موقف منظمة التعاون الإ�سالمي القائم على مبد�أ دعم �شعب جامو وك�شمري لنيل حقوقهم امل�شروعة مبا يف ذلك حق تقرير امل�صري .كما �أكد �أن ال�صراع ينبغي �أن ي َُحل وفقا لتطلعات ال�شعب الك�شمريي ومبا يت�سق مع قرارات منظمة التعاون الإ�سالمي والأمم املتحدة. و�أطلعت وكيلة وزارة اخلارجية الباك�ستانية امل�شاركني على التهديدات الهندية الأخرية لل�سلم والأمن الإقليميني وا�ستمرار القمع الهندي والت�صعيد الأخري يف الأعمال الوح�شية �ضد الك�شمرييني الأبرياء .و�أكدت وكيلة وزارة اخلارجية جمددا دعم باك�ستان ال�سيا�سي واملعنوي والدبلوما�سي ل�شعب ك�شمري املحتلة من الهند يف كفاحه العادل من �أجل نيل احلق غري القابل للت�صرف يف تقرير امل�صري .و�أ�شارت �إلى العر�ض امللمو�س الذي قدمه رئي�س الوزراء الباك�ستاين للحوار مع الهند.
و�أعرب فريق االت�صال عن تقديره لعر�ض رئي�س الوزراء الباك�ستاين من �أجل حتقيق ال�سالم و�إجراء احلوار مع الهند حلل جميع الق�ضايا .و�أكد �أع�ضاء فريق االت�صال من جديد دعمهم املتوا�صل ل�شعب جامو وك�شمري .ودعوا الهند �إلى الوقف الفوري للعمليات الأمنية القمعية �ضد �شعب جامو وك�شمري ،واحرتام حقوق الإن�سان اجلوهرية والأ�سا�سية والت�صدي للنزاع وفقا لقرارات منظمة التعاون الإ�سالمي وجمل�س الأمن الدويل ذات ال�صلة وكذلك وفقا لرغبات وطموحات ال�شعب الك�شمريي ،ومبد�أ تقرير امل�صري وحقوق الإن�سان. ودعا فريق االت�صال كال من الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي والأمم املتحدة �إلى ا�ستخدام م�ساعيهما احلميدة لوقف هذا الت�صعيد اخلطري من قبل الهند ،الأمر الذي يهدد ال�سلم والأمن الإقليميني .وقد جرى الت�أكيد على �أن الأولوية ينبغي �أن تكون لل�سالم واحلوار. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة األمين العام يتسلم أوراق اعتماد مندوبي
العراق وروسيا وموزمبيق واألردن وموريتانيا ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف مكتبه مبقر الأمانة العامة بجدة ،يوم 20يناير ،2019ال�سيد مخل�ص علي رجب القن�صل العام جلمهورية العراق لدى اململكة العربية ال�سعودية والذي قدم �أوراق اعتماده للأمني العام مندوب ًا دائم ًا جلمهورية العراق لدى املنظمة. وخالل االجتماع �شكر ال�سيد رجب املنظمة على فتح مكتب لها يف بغداد م�ؤكد ًا حر�ص العراق على عقد م�ؤمتر مكة2 للم�صاحلة العراقية .ومن جهته �أكد الأمني العام دعم العراق يف حربه على الإرهاب ولتحقيق الأمن واال�ستقرار. كما ا�ستقبل الأمني العام يوم 29يناير 2019مبقر الأمانة العامة بجدة� ،سعادة ال�سفري رم�ضان عبد اللطيبوف مبنا�سبة تقدمي �أوراق اعتماده مندوب ًا دائم ًا لرو�سيا االحتادية لدى منظمة التعاون الإ�سالمي. كان اللقاء منا�سبة لتثمني عالقات التعاون والت�شاور املتميزة بني كل من منظمة التعاون الإ�سالمي ورو�سيا االحتادية ،الع�ضو املراقب يف املنظمة ،كما �أكد اجلانبان حر�صهما على دعم روابط ال�صداقة القائمة وبحث �سبل جديدة لدعم التقارب بني رو�سيا االحتادية والعامل الإ�سالمي يف جماالت العلوم والثقافة واالقت�صاد ومكافحة الإرهاب ون�شر ثقافة ال�سلم والأمن يف املنطقة. كما �أكد اجلانبان �ضرورة املحافظة على دورية انعقاد امل�شاورات ال�سيا�سية ملا لها من �أهمية يف تبادل وجهات النظر وتن�سيق املواقف يف مايتعلق بالق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك. من جهة �أخرى ،قدم في�صل فقري ق�سام� ،سفري جمهورية موزمبيق لدى اململكة العربية ال�سعودية واملمثل الدائم لبالده لدى منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أوراق اعتماده ،يوم 21فرباير � ،2019إلى الأمني العام. و�أكد ال�سفري ق�سام ،خالل النقا�ش الذي جرى عقب تقدمي �أوراق االعتماد ،من جديد التزام بالده جتاه منظمة التعاون الإ�سالمي وبراجمها و�أن�شطتها .كما �أعرب عن اهتمامه بالعمل عن كثب مع الأمانة العامة من �أجل حتقيق امل�صلحة امل�شرتكة. و�أكد الأمني العام ،خالل ترحيبه بال�سفري ق�سام� ،أن التعاون م�ستمر بني موزمبيق والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل تعزيز العالقات الثنائية ،و�أن الأمانة العامة تقدم ما يلزم من دعم وم�ساعدة له خالل مهمته ممثال دائما لبالده لدى منظمة التعاون الإ�سالمي. وا�ستقبل الأمني العام كذلك يف مكتبه باملنظمة ،يوم 7مار�س ،2019املندوب الدائم للمملكة الأردنية الها�شمية لدى املنظمة ،جعفر محمد جعفر ،والذي قدم �أوراق اعتماده مندوبا لبالده لدى املنظمة. ورحب الأمني العام باملندوب الأردين ،منوه ًا بالدور الذي تبذله الأردن يف تعزيز عالقاتها مع منظمة التعاون الإ�سالمي .وا�ستعر�ض اجلانبان �أبرز ق�ضايا الأمة الإ�سالمية والتحديات التي تواجهها ،خا�صة الإرهاب والتطرف .و�أ�شاد الأمني العام باخلطوات التي اتخذتها الدول الإ�سالمية يف مكافحة الإرهاب ،بعد �أن �سنت العديد من الأنظمة والت�شريعات ملواجهة الفكر املتطرف الذي يواجهه العامل الإ�سالمي. كما بحث اجلانبان نتائج م�ؤمتر جمل�س وزراء اخلارجية الأخري الذي ا�ست�ضافته العا�صمة الإماراتية� ،أبوظبي مب�شاركة وا�سعة من الدول الأع�ضاء. من جهته� ،أكد املندوب الأردين �أن بالده حري�صة على تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،ودعم املنظمة يف حتقيق ر�سالتها وخدمتها للإ�سالم وامل�سلمني. كما ا�ستقبل العثيمني يف مكتبه ،يوم 21مار�س ،2019املندوب الدائم للجمهورية الإ�سالمية املوريتانية لدى املنظمة ،ال�سيد محمد الأمني ال�شيخ ،والذي قدم �أوراق اعتماده مندوبا لبالده لدى املنظمة. ورحب الأمني العام باملندوب املوريتاين ،و�أ�شاد مبا ت�شهده موريتانيا من �أمن وا�ستقرار ورخاء بف�ضل القيادة احلكيمة للقيادة املوريتانية. من جهته� ،أكد املندوب املوريتاين �أن بالده حري�صة على تعزيز العمل الإ�سالمي امل�شرتك ،ودعم املنظمة يف حتقيق ر�سالتها وخدمتها للإ�سالم وامل�سلمني. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
23
اجتماع اللجنة الوزارية المعنية بالمساءلة عن
انتهاكات حقوق االنسان المرتكبة بحق الروهينجيا عُ قد اجتماع لأع�ضاء اللجنة الوزارية اخلا�صة املعنية بامل�ساءلة عن انتهاكات حقوق االن�سان املرتبكة بحق الروهينغيا يف باجنول ،غامبيا يوم 10فرباير .2019 وبحث االجتماع جميع اخليارات واال�سرتاتيجيات التي ميكن ملنظمة التعاون الإ�سالمي �أن ت�ستفيد منها لتحقيق الأهداف التي ين�ص عليها القرار رقم .45/59وعرب �أع�ضاء اللجنة ،خالل االجتماع ،عن وجوب التزام ميامنار بالقانون الدويل ،ووقف ا�ضطهادها للروهينجيا ،وال�سماح ب�إي�صال امل�ساعدات الإن�سانية دون عوائق �إلى املجتمعات املحلية املت�ضررة يف �إقليم �أراكان .كما �أكد �أع�ضاء اللجنة �أن ميامنار تتحمل امل�س�ؤولية الرئي�سية يف اتخاذ �إجراءات حيال مرتكبي اجلرائم ،امل�صنفة مبوجب القانون الدويل، �ضد الروهينجيا وغريهم من اجلماعات يف ميامنار خا�صة يف �إقليم �أراكان ،و�أنه �إذا مل تقدر ميامنار على حتمل
م�س�ؤوليتها �أو ترغب يف ذلك ف�إن عليها �أن تقبل بعملية �آلية ق�ضائية دولية. و�أكد �أع�ضاء اللجنة من جديد دعمهم لبنجالدي�ش التي غمرتها تدفقات متكررة من الجئي الروهينجيا على مدى الأربعة عقود املا�ضية بلغت 1.1مليون �شخ�ص ،منهم 700 �ألف الجئ و�صلوا م�ؤخرا يف �أعقاب الأعمال الوح�شية التي ارتكبتها ال�سلطات يف ميامنار .وقد كان هناك �إقرار ب�أن ق�ضية الروهينجيا حتظى باهتمام بالغ من بنجالدي�ش و�أن حكومة ال�شيخة ح�سينة بذلت جهودا هائلة ال�ستقبال و�إيواء الالجئني. وجرى االتفاق ،خالل ا�ستعرا�ض محنة الروهينجيا ،على �ضرورة ا�ستمرار ال�ضغط الدويل وذلك ل�ضمان وفاء حكومة ميامنار بالتزاماتها مبوجب القانون الدويل وحتقيق امل�ساءلة عن انتهاكات حقوق الإن�سان ن�صرة لل�ضحايا.
وبناء على ذلك ،فقد تقرر بالإجماع �أن ت�سعى اللجنة املخ�ص�صة �إلى اتخاذ �إجراءات قانونية �ضد ميامنار �أمام محكمة العدل الدولية .و�أقر بعد ذلك هذا امل�سار خالل الدورة 46ملجل�س وزراء اخلارجية املنعقد يف �أبو ظبي يومي 1و 2مار�س 2019وذلك باعتماد القرار .46/61 يُذكر �أن اللجنة الوزارية اخلا�صة املذكورة كانت قد �أن�شئت مبقت�ضى القرار رقم �-45/59س ،الذي �صدر عن الدورة اخلام�سة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي عقدت يف دكا يومي 6-5مايو .2018وت�شمل املهام التي �أ�سندت للجنة ال�سعي ل�ضمان امل�ساءلة وحتقيق العدالة فيما يت�صل باالنتهاكات ال�صارخة لقانون حقوق االن�سان الدويل ومبادئهما ،وح�شد وتن�سيق الدعم ال�سيا�سي الدويل للم�ساءلة عما ار ُت ِكب من انتهاكات حلقوق االن�سان بحق الروهينجيا يف ميامنار.
أمين عام المنظمة يستقبل وزير الصحة في المالديف
ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،وزير ال�صحة يف جمهورية املالديف ،ال�سيد عبد اهلل �أمني والوفد املرافق له ،يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة يوم 5 مار�س .2019 و�أعرب ال�سيد عبد اهلل �أمني عن �شكره وتقديره للدور الذي ت�ضطلع به منظمة التعاون الإ�سالمي يف االرتقاء بالتنمية الب�شرية يف الدول الإ�سالمية ب�شكل عام ويف جمهورية املالديف على وجه اخل�صو�ص .و�أكد الوزير �أهمية ال�شراكة بني بالده ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،و�أعرب عن �أمله يف موا�صلة تعزيز هذه ال�شراكة .و�أطلع الوزير الأمني العام 24
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
وقيادتها ملا يقدمونه من دعم لربامج و�أن�شطة منظمة التعاون الإ�سالمي .و�أكد العثيمني من جديد التزام منظمة التعاون الإ�سالمي بدعم دولها الأع�ضاء بكل ال�سبل املمكنة. وذكر الأمني العام �أن املنظمة قد حتملت م�س�ؤولية �أخالقية �إذ لعبت دورا بارزا يف جماالت مثل حمالت التطعيم يف املجتمعات املحلية التي ال حتظى بخدمات كافية يف دول على و�ضع الرعاية ال�صحية يف املالديف و�أ�شار �إلى �أن بالده منظمة التعاون الإ�سالمي ،وكذلك م�ساعدة الدول الأع�ضاء تنفذ برنامج التغطية ال�صحية ال�شاملة الذي تقدم مبوجبه يف �إنتاج �أدوية ولقاحات �آمنة وذات جودة عالية وب�أ�سعار مقبولة .واتفق اجلانبان على موا�صلة تعاونهما بهدف تعزيز احلكومة خدمات الرعاية ال�صحية جلميع مواطنيها. وقد رحب الأمني العام بالوزير و�أ�شاد بجمهورية املالديف رفاه �شعوب الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. www.oic-oci.org
أخبار
المنظمة
المبعوثون الخاصون السويسري واإليطالي والجورجي
يقدمون خطابات اعتمادهم لألمين العام قدم الدكتور �أندريه �شالر� ،سفري �سوي�سرا لدى اململكة العربية ال�سعودية واملعني حديثا مبعوث ًا خا�ص ًا ل�سوي�سرا لدى منظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم 28يناير ،2019خطاب اعتماده للأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني. و�أجرى الأمني العام و�ضيفه ،خالل اللقاء الذي جرى بعد تقدمي �أوراق االعتماد ،مناق�شات مكثفة حول مختلف الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك .و�أكد الدكتور �شالر من جديد التزام �سوي�سرا بالعمل عن كثب مع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي من �أجل حتقيق املنفعة املتبادلة. و�أكد الأمني العام ،يف معر�ض ترحيبه باملبعوث اخلا�ص اجلديد� ،أهمية الق�ضايا امل�شرتكة والبدء ،ب�شكل م�شرتك، يف اتخاذ �إجراءات ملمو�سة من �أجل تعزيز العالقات الثنائية .كما �أكد الدكتور العثيمني للمبعوث اخلا�ص دعم منظمة التعاون الإ�سالمي له ب�شكل م�ستمر خالل مهمته مبعوثا خا�صا لبالده لدى املنظمة.
كما قدم ال�سيد �ستيفانو �ستوت�شي ،القن�صل العام لإيطاليا يف جدة واملعني حديث ًا مبعوث ًا خا�ص ًا لإيطاليا لدى منظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم 12فرباير � ،2019أوراق اعتماده للأمني العام. و�أجرى كل من الأمني العام و�ضيفه ،خالل هذا اللقاء، مناق�شات م�ستفي�ضة حول مخت ِلف الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك تهديدات الإرهاب والتطرف والإ�سالموفوبيا .وجدد ال�سيد �ستوت�شي التزام �إيطاليا بالعمل على نحو وثيق مع الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي خدمة للم�صالح امل�شرتكة. و�شدد الأمني العام يف معر�ض ترحيبه باملبعوث اخلا�ص اجلديد على �ضرورة حتديد الق�ضايا ذات االهتمام امل�شرتك والتعاون املتبادل من �أجل تعزيز العالقات الثنائية بني املنظمة و�إيطاليا ،وبخا�صة فيما يتعلق بالق�ضايا املتعلقة بال�شباب واحلوار بني الأديان والتبادل الثقايف .و�أكد الدكتور العثيمني للمبعوث اخلا�ص دعم املنظمة الد�ؤوب له وتعاونها معه خالل مزاولته ملهامه كمبعوث ًا خا�ص ًا لبلده لدى املنظمة.
وقدم ال�سيد فاختانغ جو�شفيلي� ،سفري جورجيا يف اململكة العربية ال�سعودية واملبعوث اخلا�ص اجلديد جلورجيا لدى منظمة التعاون الإ�سالمي ،يوم 18فرباير ،2019للدكتور خا�صا لبالده لدى منظمة العثيمني ،خطاب اعتماده مبعو ًثا ً التعاون الإ�سالمي. وبعد تقدمي �أوراق االعتماد� ،أجرى الأمني العام و�ضيفه مناق�شات حول مختلف الق�ضايا الإقليمية والدولية ذات االهتمام امل�شرتك .و�أعرب ال�سفري جو�شفيلي عن حر�ص بالده على العمل ب�شكل وثيق مع الأمانة العامة للمنظمة حول الق�ضايا امل�شرتكة مبا يعود بالنفع على الطرفني. و�أكد الأمني العام يف معر�ض ترحيبه باملبعوث اخلا�ص اجلديد� ،أهمية تبادل الآراء بانتظام بني جورجيا والأمانة العامة للمنظمة من �أجل تعزيز العالقات الثنائية .و�أكد الدكتور العثيمني للمبعوث اخلا�ص ا�ستمرار دعم املنظمة خا�صا لدى وتعاونها معه خالل مهمته بو�صفه مبعو ًثا ً املنظمة.
انعقاد االجتماع الثالث المشترك بين منظمة التعاون اإلسالمي واالتحاد األوروبي في بروكسيل انعقد االجتماع الثالث امل�شرتك لكبار امل�س�ؤولني يف منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي يوم 25مار�س 2019 يف بروك�سيل ،وذلك يف �إطار مذكرة التفاهم املوقعة بني اجلانبني عام .2015 تر�أ�س وفد املنظمة ال�سفري على قوتايل ،املدير العام ل�ش�ؤون فل�سطني ،وتر�أ�س وفد االحتاد الأوروبي ال�سيد كولن �سيكلونا، نائب املدير العام لل�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا يف دائرة العمل اخلارجي لالحتاد الأوروبي. وتبادل املجتمعون وجهات النظر حول جمموعة من الق�ضايا www.oic-oci.org
ذات االهتمام امل�شرتك ،مبا يف ذلك الو�ضع ال�سائد يف منطقة ال�شرق الأو�سط ،وعلى وجه اخل�صو�ص الق�ضايا املرتبطة بكل من فل�سطني و�سورية واليمن وليبيا و�أفغان�ستان وميامنار ومنطقة ال�ساحل وجمهورية �أفريقيا الو�سطى. كما ناق�ش االجتماع �سبل التعاون املمكنة يف جماالت الثقافة، وتعزيز الت�سامح ،وعدم التمييز ،واحرتام التنوع ،وحقوق الإن�سان ،وحرية الدين واملعتقد ،ومتكني املر�أة ،وال�ش�ؤون الإن�سانية. و�أبرز املجتمعون �ضرورة �إقامة املزيد من التعاون ال�سيا�سي
والتن�سيق فيما بني املنظمتني يف املحافل املتعددة الأطراف، مبا يف ذلك داخل الأمم املتحدة وال �سيما يف املجاالت ذات االهتمام امل�شرتك. و�شدد اجلانبان كذلك على �أهمية تعزيز التعاون يف املجال الإن�ساين ويف املجاالت املرتبطة بالتدريب وبناء القدرات وتبادل �أف�ضل املمار�سات ،واتفقا على تكليف ممثلتيهما يف كل من بروك�سيل وجدة مبتابعة عملية تنفيذ التدابري واملبادرات التي مت االتفاق عليها خالل هذا االجتماع. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
25
أخبار
المنظمة
العثيمين :الرياضة من العوامل الرئيسة التي تؤكد رفض الشباب لإلرهاب
الت�أم يف مدينة جدة باململكة العربية ال�سعودية االجتماع الطارئ للجمعية العامة لالحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي ،يوم 8ابريل ،2019والذي تر�أ�سه �صاحب ال�سمو امللكي ،الأمري عبد العزيز بن تركي الفي�صل ،رئي�س االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي ،والذي ي�شغل كذلك من�صب رئي�س الهيئة العامة للريا�ضة ،ورئي�س اللجنة الأوملبية العربية ال�سعودية. ويف كلمة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني� ،أعرب عن عظيم تقديره وامتنانه حلكومة اململكة العربية ال�سعودية ،دولة املقر ،بقيادة خادم احلرمني ال�شريفني ،امللك �سلمان بن عبد العزيز ،وويل عهده �صاحب ال�سمو امللكي الأمري محمد بن �سلمان بن عبد
العزيز ،حفظهما اهلل ،ملا يولونه من رعاية كرمية للمنظمة ودعم م�ستمر ملختلف �أن�شطتها وبراجمها ،تعزيز ًا للت�ضامن الإ�سالمي امل�شرتك ،وارتقا ًء بالدور املنوط باملنظمة ،م�شيدا كذلك باالهتمام الكبري الذي توليه القيادة ال�سعودية للحراك الريا�ضي يف اململكة وحر�صها امل�ستمر على ق�ضايا ال�شباب. ويف الكلمة التي �ألقاها ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون الثقافية والإن�سانية والأ�سرة باملنظمة، �أعرب الأمني العام عن �صادق تهنئته ل�صاحب ال�سمو امللكي الأمري عبد العزيز بن تركي على الثقة امللكية الكرمية يف تعيينه رئي�س ًا ملجل�س �إدارة الهيئة العامة للريا�ضة ،والتي ت�أتي تتويج ًا مل�سريته املهنية والريا�ضية املتميزة.
وثمن الأمني العام عالي ًا اجلهود الد�ؤوبة لالحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي ،كم�ؤ�س�سة منتمية للمنظمة ،من �أجل النهو�ض بال�شباب وتعزيز الريا�ضة يف العامل الإ�سالمي مما ي�سهم ب�شكل كبري يف الدفع بتنمية ال�شباب وحت�سني املجال الريا�ضي وبيئته يف الدول الأع�ضاء ،وزكى �سمو الأمري عبد العزيز بن تركي الفي�صل ملن�صب رئي�س االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي. و�أكد العثيمني يف كلمته �أن املنظمة تويل �أهمية بالغة للريا�ضة ورفاه ال�شباب و�صحتهم البدنية والنف�سية ،حيث يواجه العامل الإ�سالمي يف الوقت الراهن حتديات خطرية تهدد كيانه وهويته منها ت�صاعد وترية الإرهاب املنظم والتطرف العنيف وتفاقم حاالت الإ�سالموفوبيا. و�شدد الأمني العام على �أن الريا�ضة تعترب من العوامل الرئي�سية لبناء جمتمعات قوية و�صحية ت�سهم يف تعزيز تفاهم املجموعات ال�شبابية بني دول العامل ،و�إي�صال ر�سالة مفادها �أن ال�شباب امل�سلم يرف�ض التطرف والعنف والإرهاب. ومتت تزكية الأمري عبد العزيز بن تركي الفي�صل ليتولى رئا�سة االحتاد الريا�ضي للت�ضامن الإ�سالمي من 2019حتى ،2021خل ًفا لرتكي �آل ال�شيخ ،الذي قدم ا�ستقالته م�ؤخ ًرا، بعد تركه الهيئة العامة للريا�ضة ال�سعودية وانتقاله للعمل كرئي�س لهيئة الرتفيه.
األمين العام يودع القنصل العام لباكستان والمندوب الدائم ألفغانستان ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،يوم 29يناير 2019مبقر الأمانة العامة بجدة� ،سعادة ال�سيد �شهريار �أكرب خان ،القن�صل العام جلمهورية باك�ستان الإ�سالمية بجدة ،يف �إطار زيارة توديع مبنا�سبة انتهاء مهامه. و�أكد الأمني العام الأهمية التي يوليها جلمهورية باك�ستان الإ�سالمية كع�ضو فاعل وم�ؤ�س�س يف املنظمة .كما ثمن املبادرات واملقرتحات الرثية التي يقدمها اجلانب الباك�ستاين يف كل االجتماعات وجدد ت�أكيد املوقف املبدئي للمنظمة ب�ش�أن دعمها املتوا�صل ل�شعب ك�شمري يف كفاحه الطويل من �أجل �إعمال حقه امل�شروع يف تقرير امل�صري. ومن جانبه �أكد القن�صل العام الباك�ستاين حر�ص بالده على التعاون الكامل والبناء مع املنظمة ،وثمن املبادرات التي تقوم بها املنظمة يف جميع املجاالت. 26
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
كما ا�ستقبل الأمني العام يف مكتبه يوم 20مار�س ،2019ال�سفري محمد ويل نعيم، املندوب الدائم جلمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية لدى املنظمة ،الذي جاء يف زيارة وداع للأمانة العامة للمنظمة. وتبادل كل من الأمني العام و�ضيفه خالل هذا اللقاء وجهات نظر مكثفة حول الق�ضايا امل�شرتكة و�أعربا عن اهتمامهما مبوا�صلة انخراطهما يف تعزيز العالقات بني �أفغان�ستان واملنظمة. و�أ�شاد ال�سفري نعيم بقيادة الأمني العام ،معربا له عن خال�ص �شكره على ما حظي به من دعم وتعاون من الأمانة العامة للمنظمة طيلة فرتة توليه ملهامه .كما �أعرب الأمني العام من جهته عن تقديره للجهود الد�ؤوبة التي بذلها املندوب الدائم لأفغان�ستان يف �سبيل تعزيز العالقات الثنائية بني جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية ومنظمة التعاون الإ�سالمي ،متمنيا له التوفيق وال�سداد يف مهمته امل�ستقبلية. www.oic-oci.org
المنظمة
أخبار
مركز صوت الحكمة يعلن عن مسابقة
«سماحة دين»
أعلن مركز صوت الحكمة في األمانة العامة لمنظمة التعاون اإلسالمي عن مسابقته «سماحة دين» لمقاطع فيديو قصيرة تجسد قيم اإلسالم وسماحته وتعبر عن نبذ العنف ومحاربة التطرف. وفي إعالن المسابقة الذي تم نشره عبر منصات التواصل االجتماعي للمركز طلب من المتسابقين المشاركة بفيلم وثائقي أو روائي أو تجريبي أو رسوم متحركة وغيرها وسيكون هناك ثالث جوائز مالية وعمرة مدفوعة بالكامل للفائزين.
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
27
صوت الحكمة صوت الحكمة وجامعة نايف:
دراسة إطالق برنامج دراسي جامعي لمكافحة التطرف واإلرهاب
�أبرمت منظمة التعاون الإ�سالمي وجامعة نايف العربية مذكرة تفاهم للتعاون امل�شرتك بني اجلانبني ،وذلك على هام�ش امل�ؤمتر.
اتفق امل�شاركون يف ختام امل�ؤمتر الدويل «دور التعليم يف الوقاية من الإرهاب والتطرف» على درا�سة مقرتح قدمه مركز �صوت احلكمة مبنظمة التعاون الإ�سالمي ،وجامعة نايف العربية للعلوم الأمنية �إلى �إطالق برنامج درا�سي جامعي حول مكافحة التطرف والإرهاب من وجهة نظر �إ�سالمية �سدا للفراغ الكبري الذي تعانيه الربامج اجلامعية يف هذا املجال .وت�ضمن املقرتح �أن يتم ت�صميم الربنامج وفق منهجية التعليم الإلكرتوين املجاين ،ويو�ضع على من�صات التعليم الدولية التي الزالت تعاين من غياب �أي برامج مقدمة من طرف جامعات العامل الإ�سالمي. وكان امل�ؤمتر الذي نظمته منظمة التعاون الإ�سالمي ممثلة يف مركز �صوت احلكمة وجامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، قد عقد يف الريا�ض يومي 9و� 10أبريل ،2019و�سط ح�ضور دويل وا�سع. وقدم الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته خالل افتتاح امل�ؤمتر� ،شكره �إلى خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز وويل العهد الأمري محمد بن �سلمان ،حفظهما اهلل ،على دعمهما املتوا�صل للمنظمة باعتبار اململكة دولة املقر ،م�شيد ًا بالتعاون مع جامعة نايف يف �إطالق هذا امل�ؤمتر الدويل. و�أ�شار العثيمني �إلى �أن «هذا امل�ؤمتر ي�أتي يف ظل حتوالت دولية كربى ،ويف ظل تراجع ملحوظ لن�شاط اجلماعات املتطرفة بعد االنت�صار الع�سكري للتحالف الدويل على داع�ش ،كما يعقد يف ظل حتول عاملي كبري جتاه ظاهرة الإ�سالموفوبيا بعد �أحداث نيوزيلندا والتي �أيقظت ال�ضمري العاملي ،وهزت ركود اال�ستجابة الدولية ملخاطر هذه الظاهرة املهلكة لل�سلم ولكافة القيم احل�ضارية». و�أكد على �أن «منظمة التعاون الإ�سالمي يف مقدمة املنظمات الدولية التي ت�سعى جاهدة �إلى �إ�شاعة خطاب االعتدال 28
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
وتر�سيخ قيم الت�سامح التي جاء بها الإ�سالم احلنيف، والت�صدي خلطاب الكراهية والعنف والإرهاب. و�أ�ضاف الأمني العام« :لقد كانت منظمة التعاون الإ�سالمي �سباقة يف التفطن ملخاطر خطاب الإق�صاء والتطرف على اختالف �أوجهه ومنطلقاته الدينية والأيديولوجية».، وقال« :تنب�أت املنظمة مبكر ًا خلطرها (الإ�سالموفوبيا) املتزايد على امل�سلمني وعلى ال�سلم العاملي باملجمل ،وقد �أثبتت الهجمات الإرهابية الأخرية يف نيوزيلندا التي طالت م�سجدين يف مدينة كراي�ست ت�شري�ش ،وراح �ضحيتها 50 م�سلم ًا �آمن ًا ،د ّقة توقعات املنظمة وم�صداقية النداءات التي وجهتها �إلى املجتمع الدويل للتحرك �ضد هذه الظاهرة التي تتبادل الأدوار مع ظاهرة الإرهاب ويغذي كل منهما الآخر». ولفت الأمني العام �إلى �أن املنظمة «ط ّورت من �سيا�ساتها يف الت�صدي لظاهرتي الإ�سالموفوبيا والإرهاب وفق ا�ستجابة مرنة وحازمة ملقت�ضيات املرحلة والقوالب التي كانت تربز فيها هاتان الظاهرتان وتتزايدان ،فمع بروز و�سائل التوا�صل االجتماعي وتزايد �أثرها على احلياة العامة وا�ستثمار اجلماعات املتطرفة لها لن�شر ايديولوجياتها و�أفكارها الهدّامة؛ �إذ بادرت املنظمة بت�أ�سي�س مركز �صوت احلكمة يف �أكتوبر 2016والذي يد�شن اليوم باكورة ن�شاطاته الدولية، ويج�سد ر�سالة منظمة التعاون الإ�سالمي ب�أن مواجهة الفكر املتطرف على نحو فعال ينبغي �أن تتم على م�ستوى مناق�شة الأفكار ،و�أن احلرب على الفكر ال�ضال ال تكون �إال بدعم ومنا�صرة الفكر البناء وااليجابي ،و�أن مواجهة نزعات التفرقة والإق�صاء ال تتم �إال ب�إر�ساء وتر�سيخ مبادئ التعاي�ش والت�سامح». وتابع�« :إن ال�سبيل الأمثل ملحاربة الإرهاب والتطرف والإ�سالموفوبيا معا هو التعليم ثم التعليم ،ولي�ضع �أمامنا هذا امل�ؤمتر ،مناذج دولية ناجحة ونا�صعة ا�ستطاعت �أن
ت�ضع منوذج ًا راقي ًا وح�ضاري ًا يف الت�صدي جلميع ظواهر العنف والتطرف من خالل توظيف القوة الناعمة للمدر�سة والتعليم ب�شكل عام». ودعا الأمني العام الدول الإ�سالمية وامل�ؤ�س�سات التعليمية والرتبوية �إلى «تعزيز دور التعليم ،وتطوير املناهج التعليمية وربطها مع مقا�صد ديننا الإ�سالمي ال�سمح والأهداف الوطنية وامل�صالح العليا للأمة الإ�سالمية ،ورفعها �إلى ر�سخ قيم امل�ستوى املطلوب ،وكذلك �إلى اعتماد مواد ملزمة ُت ِّ التوازن واالعتدال الفكري يف نفو�س الطلبة ،بهدف بناء عقل ناقد مبدع ي�صعب على الأفكار املتطرفة اخرتاقه والتغلغل فيه. ونوه البيان اخلتامي للم�ؤمتر بجهود حكومة اململكة العربية ال�سعودية بقيادة خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز ،و�سمو ويل العهد الأمري محمد بن �سلمان يف تعزيز الت�ضامن الإ�سالمي .و�أ�شاد بالتميز و�أهمية التجربة الرائدة للمملكة العربية ال�سعودية يف مكافحة التطرف والإرهاب وخ�صو�ص ًا برنامج �إعادة الت�أهيل التي ي�ضطلع بها مركز محمد بن نايف للمنا�صحة والرعاية ،وكذلك مركز هداية يف الإمارات ،والدور اجلبار الذي تبذله الدول الإ�سالمية الأخرى وعلى ر�أ�سها ماليزيا واملغرب وال�سنغال. واعترب امل�شاركون �أن التعليم هو « خط الدفاع الأول يف الدفاع عن املقومات الوطنية لكل الدول وعن قيم التعاي�ش الإن�سانية والتعاليم الدينية ال�سمحة التي من خاللها يتم بناء جمتمعات �آمنة وتنموية» .و�أكدوا �أن االيديولوجيات « ال تهزم باملدافع بل بالتدرج يف �صناعة ثقافة محلية ودولية �شاملة ترف�ض االنقياد لهذه الأيديولوجية». ودعا البيان اخلتامي الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي �إلى تبني قرار يدعو وزارات الرتبية والتعليم �إلى ت�ضمني التو�صيات ال�سابقة يف براجمهم الرتبوية والتدريبية ،ويرفع ملجل�س وزراء اخلارجية املقبل للم�صادقة عليه وتبنيه ،كما دعا جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية لإن�شاء مركز علمي ي�سعى لتطوير برامج ودورات وبحوث وحقائب تدريبية للوقاية من التطرف بكل �أنواعه ومظاهره، حتت ا�سم « املركز العلمي للوقاية من التطرف والإرهاب». كما دعا املنظمات الدولية واحلكومات وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين �إلى �إطالق حمالت توعية مكثفة يف املدرا�س واملنا�سبات الثقافية والإعالمية ب�أهمية التعدد والتنوع، و دعا ال�سيا�سيني �إلى امل�سارعة يف و�ضع قوانني جترم الدعايات العرقية وال�شعارات والأفكار التي ينادي بها اليمني املتطرف». www.oic-oci.org
اراء من الباغوز إلى كرايس تشيرش هل دشنت الموجة الخامسة للتطرف؟ يف 24من �شهر مار�س � 2019أعلنت قوات �سوريا الدميقراطية انتهاء ال�سيطرة الر�سمية لداع�ش على الباغوز ك�آخر حيز جغرايف فيما �سمي يوم ًا ما «دولة اخلالفة» ،وقبل ت�سعة �أيام بال�ضبط من هذا احلدث املحوري يف تاريخ ال�شرق الأو�سط بل والعامل �أجمع؛ �أقدم متطرف ا�سرتايل على �إهدار حياة 50من امل�صلني الآمنني يف مدينة كراي�س ت�شري�ش الوادعة والواقعة يف بلد هو من بني الأكرث وداعة و�سلما من بني دول العامل. عك�س احلدث الأول رمزية االنت�صار الع�سكري الكا�سح للتحالف الدويل على ماكينة داع�ش الدموية وعلى ايديولوجيا قفزت للقرن الواحد والع�شرين من الالزمان ،وحاولت فر�ض منطها الفكري وال�سيا�سي ب�صيغة مل تظهر حتى يف �أعتى فرتات تاريخ امل�سلمني ال�سيا�سي والثقايف حلكة و�سواد ًا ،لكنها يف ر�أيي متثل نهاية موجة كاملة من موجات تطور الظاهرة الإرهابية التي تطورت منذ �سنة 1880عرب �أربع موجات كربى. �سيطرت فيها احلركات الفو�ضوية (الأناركية) على املوجة الأولى وعلى �سجل العنف والإرهاب مدفوعة بالفكر الفو�ضوي الذي يعار�ض دور ال�سلطة يف ت�سيري �أي �شكل من �أ�شكال العالقات الإن�سانية .جنحت هذه املوجة يف �إرباك الأنظمة ال�سيا�سية القائمة عرب �سل�سلة طويلة جد ًا من االغتياالت ال�سيا�سية للقادة عرب العامل وعلى ر�أ�سهم الرئي�س الأمريكي ويليام ماكينلي �سنة 1901مما دفع بخلفه الرئي�س ثيودور روزفلت �إلى �إعالن احلرب على الإرهاب �سنة 1901متاما كما فعل جورج بو�ش ظهرية �أحداث احلادي ع�شر من �سبتمرب ،وا�ستمرت املوجة �إلى بداية ع�شرينيات القرن الع�شرين ،م�سجلة م�آ�سي عديدة مثل الأ�سبوع امل�أ�ساوي 1909ب�إ�سبانيا ،وحادثة هاي تري�سن .1910يف مطلع 1920وبعد اتفاقية فر�ساي التي انهت احلرب العاملية الأولى نتئت موجة جديدة من العنف �سطرتها احلركات الثورية التي قامت �ضد الإمربيالية بكافة �أ�شكالها ،وبرزت فيها حركات عديدة مثل اجلي�ش اجلمهوري الإيرلندي ،واملنظمة الوطنية ملقاتلي قرب�ص ( ،)EOKAوا�ستمرت �إلى ال�ستينيات من القرن الع�شرين ،لرتثها موجة جديدة بد�أت �سنة � 1960سيطرت عليها احلركات الي�سارية التي �أعلنت احلرب على بقايا الإمربيالية الغربية، وا�شتهرت فيها حركات من قبيل جماعة اجلي�ش الأحمر الأملانية ،والإيطالية ،واليابانية ،وجبهة �إيتا الإ�سبانية ،وا�ستمرت املوجة �إلى ت�سعينيات القرن الع�شرين حني ان�سحب االحتاد ال�سوفياتي مندحرا من �أفغان�ستان مما اعترب نهاية للإمرباطورية ال�شرقية الي�سارية .مع نهاية هذه املوجة الثالثة �سنة 1980بزغت املوجة الرابعة كنتيجة للحرب الأفغانية الرو�سية الطاحنة ،والتي تدثرت بالدعاية الدينية وبال�شعور الديني الناجت عن حركة ال�صحوة غري املن�ضبطة التي �سادت تلك الفرتة ،وا�ستمرت هذه املوجة �إلى تاريخ �إحدى حدثي مار�س الفارط ،حني مت الإعالن عن النهاية الر�سمية لداع�ش يف الباغوز .ال يجادل �أحد �أن الباغوز لن تكون نهاية للتطرف يف عاملنا الإ�سالمي لكنها حتما �ستكون نقطة حتول �ست�سرع من نهايات هذه املوجة ،كون داع�ش ميثل �أطمح ما كان وما ميكن للفكر املتطرف حتقيقه �أو حتى التفكري يف حتقيقه ،وبالتايل نهاية احللم الداع�شي �ستعترب نهاية لكافة بقايا الأحالم التي تدغدغ من يتعاطف مع هذا الفكر. من الواجب التنبيه هنا �إلى �أن املوجة الأولى ( )1920-1880اعتمدت على ا�سرتاتيجية االغتياالت ال�سيا�سية ،بينما اختارت املوجة الثانية (� )1960-1920سيا�سة حرب الع�صابات وجمموعات الغوريال ،فيما متيزت املوجة الثالثة ( )1980-1960بتكتيك اختطاف الرهائن والطائرات ،واختارت املوجة الرابعة العمليات االنتحارية و�سيلتها امل�ؤملة يف حتقيق �أهدافها. امللفت لالنتباه يف هذا الت�سل�سل التاريخي لظاهرة العنف �أن كل موجة من املوجات الأربع ا�ستمرت قرابة � 40سنة� ،أي جيل كامل من �أعمار النا�س الذين عاي�شوها واكتووا بنارها ،عدا املوجة الثالثة التي �أجه�ضها �سقوط جدار برلني وانحدار االحتاد ال�سوفياتي املت�سارع لالختفاء. ف�إذا اعتربنا �أن �سنة 1979هي ال�سنة التي ولدت فيها املوجة الرابعة والتي كانت قد اختارت جغرافيا العامل الإ�سالمي جماال لها بخالف املوجات الثالث الأخرى ،ف�إن �سنة 2019هي تتمة الأربعني �سنة ،و�إذا قارنا نهاية داع�ش مع االنح�سار الكبري للقاعدة وتراجع �أن�شطة كافة اجلماعات اال�سالمية املتطرفة من الفلبني التي ق�ضت فيها العملية ال�سيا�سية الناجحة على �آمال جماعة �أبو �سياف� ،إلى نيجرييا التي ا�ستطاعت حكومتها ك�سر �سطوة بوكو حرام ،مرور ًا طبعا بهزمية داع�ش يف ليبيا ،وتراجع �أن�صار بيت املقد�س يف �سيناء ،وتهلهل �أو�ضاع جبهة فتح ال�شام (جبهة الن�صرة) يف �سوريا وخ�ضوع طالبان ملنطق احلوار مع احلكومة الأفغانية؛ خرجنا بنتيجة مفادها �أننا ن�شهد نهايات املوجة الرابعة التي وظفت الدين الإ�سالمي زور ًا لتربير ب�شاعتها وعنفها. و�إذا �أ�ضفنا �إلى كل هذا املعدّالت املتزايدة لعنف اليمني املتطرف يف الدول الغربية وخ�صو�صا �ضد امل�سلمني والذي عربت جمزرة كراي�س ت�شري�ش عن �أب�شع �صوره ،مع التقارير املتزايدة عن حجم العنف الذي يكنه وي�ضمره اليمني املتطرف ومدى الدعم الذي متنحه �إياهم و�سائل الإعالم وامل�ؤ�س�سات املحافظة� ،إ�ضافة �إلى موجة التو�سع ال�سيا�سي لأحزاب اليمني املتطرف يف �أوروبا على ح�ساب التيارات اال�شرتاكية والليربالية ،لعلمنا يقين ًا �أن �أحداث اخلام�س ع�شر من مار�س قد �أطلقت �شرارة املوجة اخلام�سة للإرهاب ،متاما كما �أطلقت حركة هجمة جهيمان لهيب املوجة الرابعة �شتاء �سنة .1979ولعل ُ�صدف التاريخ ت�ص ّر على �إعادة وتكرار نف�سها ،فكما د�شنت املوجة الرابعة �أنفا�سها الأولى بهجوم على امل�صلني الآمنني يف �أقد�س بقاع الأر�ض� ،أ�صرت املوجة اخلام�سة �أن تتنف�س �أول �أنفا�سها العميقة بهجوم على امل�صلني الآمنني �أي�ضا يف م�سجدين يف �أق�صى الأر�ض .فهل حق ًا �سيطوي العامل الإ�سالمي �صفحة العنف والإرهاب ليبد�أ ع�صر البناء والت�شييد ،وهل حقا �سيكون العامل الغربي م�سرح ًا وموطن ًا للموجة اخلام�سة من الإرهاب ويبد�أ ع�صر الرتاجع واالندثار !!؟ www.oic-oci.org
د .طارق لعجال مركز صوت احلكمة
بزغت الموجة الرابعة كنتيجة للحرب األفغانية الروسية الطاحنة ،والتي تدثرت بالدعاية الدينية وبالشعور الديني الناتج عن حركة الصحوة غير المنضبطة التي سادت تلك الفترة
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
29
شؤون إنسانية األمم المتحدة تشيد بحجم مساعدات دول «التعاون اإلسالمي» وتدعو إلى توثيقها
الحظت منظمة التعاون الإ�سالمي �أن حجم امل�ساعدات الإن�سانية الفعلية التي تقدمها الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي �أكرب بكثري مما تورده الإح�صائيات والبيانات واملعلومات العاملية املتعلقة بامل�ساعدة الإن�سانية. جاء ذلك يف الكلمة التي �ألقاها ال�سفري ه�شام يو�سف ،الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي لل�ش�ؤون الإن�سانية، �أمام امل�شاركني يف ور�شة عمل حول الإبالغ عن امل�ساعدات الإن�سانية التي تقدمها الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،والتي عقدتها املنظمة يف مقرها بجدة يوم 21 فرباير ،2019بالتعاون مع مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية. و�أ�شار ال�سفري يو�سف �إلى �أن العديد من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،من منطلق �إميانها بالقيم والتقاليد الإ�سالمية ،توفر موارد مالية كبرية جلهود
اال�ستجابة الإن�سانية العاملية و�أن ذلك “يحدث غال ًبا من خالل مخ�ص�صات حكومية �أو م�ؤ�س�سات �أو جمعيات خريية �أو م�ؤ�س�سات مالية .وت�شري التقديرات �إلى �أن �إجمايل امل�ساهمات الإن�سانية املقدمة من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي يف عامي 2015و 2016يتجاوز 4.8مليار دوالر �أمريكي». ومن جهته ،ذكر م�ساعد الأمني العام للأمم املتحدة لل�شراكات الإن�سانية مع ال�شرق الأو�سط و�آ�سيا الو�سطى، التابع ملكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية (�أوت�شا) ،ال�سيد ر�شيد خاليكوف ،يف مداخلته خالل ور�شة العمل �إلى �أن خدمة التتبع املايل للأمم املتحدة هي خدمة معرتف بها عمومًا باعتبارها �إحدى امل�صادر الأكرث موثوقية للبيانات واملعلومات املتعلقة بامل�ساعدة الإن�سانية. و�أ�شار �إلى �أن “خدمة التتبع املايل �سجلت �أكرث من 8
مليارات دوالر من امل�ساعدات الإن�سانية املقدمة من دول منظمة التعاون الإ�سالمي منذ عام .”2014وقال �إنه يعتقد �أن هذا ال يتم الإبالغ عنه ،م�ضي ًفا �أنه �إذا كان �سخاء دول املنظمة ،وكرمُها ي�ستحقان التقدير على النحو الواجب، فيجب �أن تكون هناك طريقة جلمع هذه املعلومات وت�سجيلها وتوثيقها ون�شرها. يذكر �أن ور�شة العمل املذكورة كانت قد عقدت على مدى يومني مب�شاركة بع�ض الوكاالت الدولية املانحة من دول �أع�ضاء وغري �أع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث �شارك مركز امللك �سلمان للم�ساعدات الإن�سانية والإغاثة، ووكالة التعاون والتن�سيق الرتكية ،و�إدارة التنمية الدولية للمملكة املتحدة ،ومكتب املعونة الإن�سانية التابع للمفو�ضية الأوروبية ،و�صندوق الت�ضامن الإ�سالمي يف �أعمال الور�شة. و�أتاحت ور�شة العمل امل�شرتكة بني منظمة التعاون الإ�سالمي ومكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية للم�شاركني فيها فر�صة تبادل اخلربات بني الدول غري الأع�ضاء والدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي حول تعزيز امل�ساعدة الإن�سانية و�إعداد تقارير ب�ش�أنها .وقد مكنتهم جل�سة الع�صف الذهني �أي�ضا من مناق�شة �سبل تعزيز تن�سيق امل�ساعدة الإن�سانية و�إعداد تقارير ب�ش�أنها من الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها املتخ�ص�صة .وبناء على ذلك ،تقرر تنظيم ور�شة عمل ثانية خالل عام 2019 من �أجل زيادة الوعي بني الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي.
منظمة التعاون اإلسالمي تعتمد مساعدات إنسانية عاجلة لجمهورية أفغانستان
اعتمدت منظمة التعاون الإ�سالمي ،ممثلة يف �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ،م�ساعدات �إن�سانية عاجلة جلمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية للتخفيف من �آثار اجلفاف احلاد، الذي خلف عددا كبريا من النازحني خالل ف�صل ال�شتاء. وعرب الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني عن ت�ضامن منظمة التعاون الإ�سالمي مع جمهورية �أفغان�ستان ،م�شريا �إلى �أن امل�ساعدات الطارئة تتمثل يف املواد الغذائية والإيواء. و�أ�ضاف العثيمني �أن املنظمة ممثلة يف �صندوق الت�ضامن الإ�سالمي ت�سعى من خالل �إ�سهاماتها املتعددة ل�صالح الدول الأع�ضاء� ،إلى تر�سيخ مفاهيم العمل الإن�ساين خلدمة ال�شعوب الإ�سالمية. و�شهدت �أفغان�ستان ،التي يبلغ عدد �سكانها نحو 20مليون ن�سمة يعتمدون على الزراعة ،انخفا�ضا بن�سبة 45يف املائة يف الناجت الزراعي عام 2018مع ا�شتداد حدة اجلفاف، وفقا ملا قاله م�س�ؤولون بوزارة الزراعة.
30
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
شؤون إنسانية األمين العام يدعو إلى توفير المساعدات اإلنسانية العاجلة للنازحين والالجئين السوريين
ّ حث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني املجتمع الدويل ببذل املزيد من اجلهد يف املجال الإن�ساين من خالل توفري التمويل العاجل للم�ساعدات الإن�سانية للنازحني والالجئني ال�سوريني ،حتى ال ت�ستمر الفجوة التمويلية لالحتياجات الإن�سانية ال�سورية. و�أ�شار الأمني العام يف كلمته �أمام م�ؤمتر بروك�سل الثالث حول دعم م�ستقبل �سوريا واملنطقة املنعقد يومي 13و14 مار�س 2019يف بروك�سل� ،إلى �أن الأزمة ال�سورية التي دخلت عامها الثامن خلفت كارثة �إن�سانية تعترب من بني الأ�سو�أ عاملي ًا ،بعدما �أودت بحياة ما يقارب ن�صف مليون �شخ�ص منذ مار�س ،2011و�أ�ضحى نحو 13مليون �شخ�ص بحاجة �إلى م�ساعدات �إن�سانية ،منهم 8ماليني طفل ،كما تعر�ض �أكرث من 11مليون �شخ�ص للتهجري من ديارهم يف ظروف يرثى لها. ويف ذات ال�سياق� ،أ�شاد الأمني العام بدول منظمة التعاون الإ�سالمي التي حتملت عبء ا�ست�ضافة الالجئني ال�سوريني، وغريها من الدول التي �ساهمت يف تخفيف معاناة ال�شعب ال�سوري بتربعات مالية �سخية ويف مقدمتهم اململكة العربية ال�سعودية والكويت ودولة الإمارات العربية املتحدة. وجدد العثيمني ت�أكيد منظمة التعاون الإ�سالمي على �أهمية دعم م�سار جنيف للو�صول �إلى حل �سيا�سي ،ي�سهم يف بناء دولة �سورية جديدة على �أ�سا�س نظام تعددي دميوقراطي مدين قائم على مبادئ احرتام حقوق الإن�سان و�سيادة القانون. وعرب الأمني العام عن �أمله يف �أن يخرج امل�ؤمتر بنتائج توحد جهود املجتمع الدويل ب�شكل عملي وفعال للتخفيف من وط�أة الأزمة ال�سورية التي بلغت مداها ،وذلك من خالل امل�ساهمة
يف الدفع بعملية ال�سالم ال�سيا�سية التي تقودها الأمم املتحدة. ويف نهاية االجتماع �أكدت املجموعة الدولية دعمها اجلهود التي تبذلها الأمم املتحدة من �أجل ا�ستئناف امل�سار التفاو�ضي يف جنيف .وذكرت املمثلة ال�سامية يف االحتاد الأوروبي فيديريكا موغرييني «�إن الو�ضع الع�سكري يف امليدان ال�سوري قد يتغري يف هذا االجتاه �أو ذاك .لكن الأكيد بالن�سبة �إلى الأطراف كافة �أن الفوز بال�سالم يقت�ضي م�سار ًا �سيا�سي ًا يتملكه ال�سوريون وتقوده الأمم املتحدة». وعقد امل�ؤمتر على م�ستوى وزراء اخلارجية مب�شاركة �أكرث من 50دولة و 30منظمة دولية و�إقليمية .وذكرت موغرييني �إن امل�ؤمتر �سعى �إلى حتقيق هدفني �أ�سا�سيني هما دعم جهود املبعوث الدويل �إلى �سورية غري بيدر�سون من �أجل ا�ستئناف
مفاو�ضات احلل ال�سيا�سي يف جنيف ،من ناحية ،وح�شد الدعم املايل الدويل من �أجل �ضمان تدفق امل�ساعدات الإن�سانية داخل �سورية ويف الدول املجاورة من ناحية �أخرى. و�أعلنت يف جل�سة افتتاح امل�ؤمتر عن قرار االحتاد تقدمي م�ساعدات مالية بقيمة 560مليون يورو يف العام 2019 واملبلغ نف�سه يف � ،2020إ�ضافة �إلى الهبات التي �ستقدمها الدول �أع�ضاء االحتاد .كما �سيقدم االحتاد م�ساعدات بقيمة 1.5مليار يف � 2019إلى تركيا للم�ساهمة يف م�ساعدة الالجئني ال�سوريني. وقدرت الأمم املتحدة احلاجة هذا العام �إلى 8.9مليار دوالر منها 3.3مليار لتمويل امل�ساعدات الإن�سانية داخل �سورية و 6.6مليار لفائدة الالجئني يف الدول املجاورة.
منظمة التعاون اإلسالمي تجدد نداءها لتقديم دعم إنساني عاجل لموزمبيق
�أهاب الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ،جمددًا بجميع الدول الأع�ضاء يف املنظمة ومنظمات املجتمع املدين واملنظمات اخلريية فيها لتقدمي الدعم وامل�ساعدات الإن�سانية العاجلة �إلى حكومة و�شعب جمهورية موزمبيق التي ت�ضررت �ضررًا بال ًغا من الإع�صار املداري «�إيداي» الذي �ضرب مقاطعتي �سوفاال ومانيكا ال�شرقيتني الو�سطيني يف مار�س 2019مما �سبب �أ�ضرارًا هائلة وفقدان الآالف من الأنف�س وت�شريد �أعداد ال حت�صى من ال�سكان. و�أعرب الأمني العام عن بالغ احلزن والأ�سى �إزاء الوفيات، حيث �أن �إع�صار “�إيداي” قد ك ّبد �شعب موزمبيق خ�سائر تفوق الو�صف؛ و�أن ثمة حاجة ما�سة لتقدمي الغذاء www.oic-oci.org
والأ�سر املكلومة يف هذه املحنة ،داعيا اهلل العلي القدير �أن يعينهم على جتاوز م�صابهم. ّ وحث الأمني العام الدول الأع�ضاء على تقدمي الدعم العاجل للمت�ضررين من هذه الكارثة ،من �أجل احتواء تداعياتها الإن�سانية واحليلولة دون تفاقمها. و�أعلنت ال�سلطات يف موزمبيق �أن نحو � 15ألف �شخ�ص مازالوا يف حاجة ما�سة لإنقاذهم من املنطقة املنكوبة والإمدادات الطبية وامل�أوى والإمدادات الكهربائية و�أدوات بالفي�ضانات يف و�سط البالد. وتتدفق مياه الفي�ضان عرب �سهول و�سط موزمبيق ،مت�سببة االت�صال وال�صرف ال�صحي ومعدات الهند�سة املدنية يف غرق منازل وقرى وبلدات ب�أكملها .و�شكلت الفي�ضانات للتعامل مع هذه الكارثة الإن�سانية اجل�سيمة والع�صيبة. محيطا داخليا موحال بطول 50كم ليغطي مزارع وقرى. و�أعرب الدكتور العثيمني عن تعاطفه مع حكومة موزمبيق، مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
31
حقوق اإلنسان األمين العام من مقر المجلس في جنيف:
العالم اإلسالمي يواجه انتقائية في مجال حقوق اإلنسان حث الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني جمل�س حقوق الإن�سان التابع للأمم املتحدة ،على �إيجاد حلول مالئمة للم�شاكل والق�ضايا التي تواجهها الدول واملجتمعات الإ�سالمية حيال االنتقائية يف جمال حقوق الإن�سان .م�ؤكدا يف الوقت ذاته على �إميان املنظمة الرا�سخ بفائدة التعددية الثقافية و�أهميتها يف الت�صدي ملا تواجهه الإن�سانية من حتديات يف ميادين ال�سلم والأمن وحقوق الإن�سان والتنمية. وقال الأمني العام يف كلمته يف اجلزء الرفيع امل�ستوى من الدورة الأربعني ملجل�س حقوق الإن�سان يف جنيف ( 25ـ 27 فرباير � ،)2019إن املقاومة الفكرية وال�سيا�سية للتعددية الثقافية تعد �أحد الأ�سباب الكامنة وراء عودة العن�صرية وكراهية الأجانب ،مبا يف ذلك الإ�سالموفوبيا التي هي �إحدى جتلياتهما املعا�صرة .و�أ�ضاف �أن منظمة التعاون الإ�سالمي و�ضعت ،بالتعاون مع �شركائها ،نهجا �شامال وتوافق ًيا للتعامل مع التحري�ض على الكراهية والتمييز والعنف على �أ�سا�س الدين ،وجت�سد ذلك يف قرار جمل�س حقوق الإن�سان ،18/16 وهو القرار الذي يجب تنفيذه بالكامل مبا يف ذلك �إعادة تفعيل م�سار �إ�سطنبول. ودعا العثيمني �إلى ا�ستغالل جميع املنابر لتعزيز التعددية، وتعزيز احلوار بني الثقافات والأديان ،ف�ضال عن احرتام الت�سامح واالندماج ،بهدف دحر قوى التع�صب والتمييز. و�شدد على �أن املنظمة تدين �صراحة اخلطاب الأيديولوجي الذي تتبناه جميع اجلماعات الإرهابية واملتطرفة م�ستخدمة يف ذلك الدين �أو الأيديولوجية �أو التفوق الثقايف والعرقي. وطالب الأمني العام جمل�س حقوق الإن�سان بالرتكيز على احلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية التي ال تقل �أهمية عن غريها من احلقوق� ،إذ يبقى اال�ستقرار والنمو والتنمية �أهداف �أ�سا�سية للبلدان النامية .و�أكد على ا�ستعداد منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون واالنخراط البناء مع كل عملية تهدف �إلى تعزيز �صرح حقوق الإن�سان العاملية. وتطرق العثيمني يف كلمته �إلى املعاناة املتعلقة بحقوق الإن�سان التي تكابدها جماعة الروهينجيا امل�سلمة ،حيث ذكر �أنها ال تزال متثل �إحدى �أ�سو�أ الأزمات الإن�سانية واملتعلقة بحقوق الإن�سان يف العامل حاليا .و�أ�ضاف العثيمني �أن منظمة التعاون الإ�سالمي تتفق مع املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان يف �أنه �إ�ضافة �إلى اجلرائم �ضد الإن�سانية ف�إن هناك دالئل قوية ت�شري �إلى وقوع جرائم الإبادة اجلماعية
32
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
والت�صفية والإبعاد �ضد الروهينجيا .و�أ�شار العثيمني �إلى �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ترحب بجهود �أع�ضاء جمل�س حقوق الإن�سان يف �إطار القرار امل�شرتك بني منظمة التعاون الإ�سالمي واالحتاد الأوروبي ملعاجلة محنة م�سلمي الروهينجيا وكذلك ق�ضايا الإفالت من العقاب وامل�ساءلة. وفيما يتعلق ب�أزمتي الفل�سطينيني والك�شمرييني� ،أكد العثيمني من جديد على �أن حق تقرير امل�صري هو من القواعد امللزمة للقانون الدويل .و�إنكار هذا احلق ي�ؤدي �إلى انتهاك جميع احلقوق الأخرى .وال يزال الفل�سطينيون والك�شمرييون يعانون من �إنكار حقهم الأ�سا�سي يف تقرير امل�صري. و�شدد العثيمني على �أن املفو�ض ال�سامي قد �أو�ضح �أن ال�سالم واحرتام حقوق الإن�سان يف فل�سطني املحتلة يجري تقوي�ضهما ب�شكل متوا�صل وذلك ب�سبب ا�ستمرار االحتالل .وحث املجتمع الدويل على الدفع باجتاه �إنهاء االحتالل من خالل تطبيق حل الدولتني الذي ي�ضمن قيام دولة فل�سطينية م�ستقلة على �أ�سا�س حدود عام 1967تكون عا�صمتها القد�س ال�شريف. و�أ�شاد العثيمني ب�إ�صرار الك�شمرييني على نيل حقهم امل�شروع يف تقرير امل�صري رغم كل امل�صاعب ،م�ؤكدا على �أن منظمة التعاون الإ�سالمي ترحب بتقرير املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة حلقوق الإن�سان حول نف�س املو�ضوع ،وتدعم تو�صياته ب�إر�سال بعثة لتق�صي احلقائق .كما دعا �إلى التو�صل �إلى حل �سلمي للنزاع يف ك�شمري وفقا لقرارات جمل�س الأمن الدويل وبناء على رغبات ال�شعب الك�شمريي. و�أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي من جديد على �إدانة املنظمة ملجزرة خوجايل التي ارتكبتها �أرمينيا يف �إقليم ناجورنو كاراباخ يف �أذربيجان. و�أجرى جمل�س حقوق الإن�سان خالل هذه الدورة نقا�شا عاما حول اال�ستعرا�ض الدوري ال�شامل. وذكرت باك�ستان ،التي حتدثت نيابة عن منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أن اال�ستعرا�ض الدوري ال�شامل كان من �أعظم النجاحات التي حققها املجل�س ل�ضمان التغطية ال�شاملة حلقوق الإن�سان .وقد �أظهرت الدول ما بذلته من جهود مخل�صة للنهو�ض بحقوق الإن�سان كما جرى الإعراب عن التقدير للدور الذي ي�ضطلع به املجتمع املدين يف عملية اال�ستعرا�ض الدوري ال�شامل .وخل�ص االجتماع �إلى �أن جميع التدخالت يف �إطار هذه العملية ينبغي �أن تقوم على �أ�سا�س االنخراط املنفتح والبناء ولي�س على �أ�سا�سا االنتقائية �أو الف�ضح والت�شهري.
www.oic-oci.org
حقوق اإلنسان
األمين العام يحث دول المنظمة على التصدي لألزمة اإلنسانية في اليمن �أبرز معايل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني معاناة ال�شعب اليمني ب�سبب نق�ص املواد الغذائية وال�صحية وغريها من االحتياجات الأ�سا�سية .وحتدث الأمني العام يف االجتماع رفيع امل�ستوى لإعالن التربعات ملواجهة الأزمة الإن�سانية يف اليمن يف جنيف� ،سوي�سرا ،يف 26 فرباير ،2019مو�ضحا ب�أن جمل�س وزراء الدول الأع�ضاء باملنظمة �أ�صدر العديد من القرارات حول اليمن التي دعا فيها الدول الأع�ضاء �إلى تقدمي دعمها املايل حتى يت�سنى تنفيذ م�شاريع �إن�سانية ملمو�سة على الأر�ض ل�صالح �أكرث النا�س احتياج ًا و�ضعف ًا يف اليمن. و�أ�شار العثيمني �إلى �أن العمل الإن�ساين للمنظمة يف اليمن مع ّل ٌق ب�سبب نق�ص املوارد املالية ،رغم اجلهود الد�ؤوبة التي بذلتها الأمانة العامة حل�شد املوارد املالية الالزمة .وتوجه الأمني العام �إلى الدول الأع�ضاء يف املنظمة حاثا �إياها ،مع املانحني الدوليني ،على موا�صلة تقدمي دعمهم املايل لليمن والإعالن عن تربعات �سخية يف االجتماع املخ�ص�ص لذلك. و�أعرب الأمني العام عن تقدير املنظمة ملا تبذله بع�ض الدول الأع�ضاء من جهود وما تقوم به من �أعمال يف اليمن؛ مثل اململكة العربية ال�سعودية التي تت�صدر قائمة الدول الداعمة للعمل الإن�ساين والتنموي يف اليمن دون متييز بني فئات �أو طوائف ،مثمنا مبادرة خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز ،يحفظه اهلل ،يف �إطالق مبادرة موحد لتن�سيق امل�ساعدات الإن�سانية؛ بالإ�ضافة ان�شاء مركز ّ �إلى الإعانات وامل�ساعدات الق ّيمة وال�سخية التي ما فتئت تقدمها اململكة العربية ال�سعودية لل�شعب اليمني من خالل مركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية ،والتي كان من بينها تربع اململكة العربية ال�سعودية مببلغ ن�صف مليار دوالر� ،س ّلمت للأمم املتحدة ،لتمويل خطة اال�ستجابة الإن�سانية التي �أعلنتها الأمم املتحدة لدعم اليمن لعام .2018 www.oic-oci.org
كما �أعرب معاليه عن تقدير املنظمة مبادرة اململكة العربية ال�سعودية يف دعم البنك املركزي اليمنى مببلغ ملياري دوالر وذلك بعد توجيهات خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان ،يحفظه اهلل ،يف هذا ال�صدد والتي تهدف �إلى تعزيز االقت�صاد اليمنى ورفع املعانة عن ال�شعب اليمني. ال تزال الأزمة الإن�سانية يف اليمن هي الأ�سو�أ يف العامل، حيث يحتاج ما يقدر بنحو %80من ال�سكان – 24مليون �شخ�ص – �إلى �شكل من �أ�شكال امل�ساعدة الإن�سانية �أو احلماية ،منهم 14.3مليون �شخ�ص يف �أم�س احلاجة �إلى ذلك .ووفقا لأحدث حتليل للت�صنيف املرحلي املتكامل، ف�إن �أكرث من 20مليون يف اليمن يعانون من انعدام الأمن الغذائي ب�شكل حاد – �أي يندرجون حتت املرحلة 3من الت�صنيف املرحلي املتكامل– �أو �أ�سو�أ من ذلك ،كما �أن ثالثة ماليني ميني يعانون من �سوء التغذية احلاد .وقد ات�سع نطاق الربامج الإن�سانية العام املا�ضي لت�صل �إلى 8ماليني �شخ�ص يح�صلون على م�ساعدات مبا�شرة يف ال�شهر ،بعد �أن كان عدد امل�ستفيدين 3.5مليون �شخ�ص يف ال�شهر يف عام ،2017مما يجعل اليمن ت�شهد �أكرب عملية �إن�سانية يف العامل. وخالل الفعالية رفيعة امل�ستوى جلمع التربعات بخ�صو�ص
الأزمة الإن�سانية يف اليمن ،تعهد املانحون مبا �إجماليه 2.6 مليار دوالر �أمريكي وذلك ل�ضمان ا�ستمرارية وات�ساع نطاق العمليات الإن�سانية يف اليمن يف وقت متثل فيه امل�ساعدات الإن�سانية �شريان احلياة الوحيد ملاليني اليمنيني .ت�أتي هذه التعهدات بزيادة عن �إجمايل تعهدات العام املا�ضي التي بلغت 2.01مليار دوالر �أمريكي والتي مت الوفاء بها بن�سبة .%100وتتطلب خطة اال�ستجابة الإن�سانية لليمن 2019مبلغ 4مليار دوالر �أمريكي للو�صول �إلى 21.4مليون �شخ�ص هم بالكاد باقون على قيد احلياة ،حيث يذهب �أكرث من ن�صف هذه الأموال �إلى املعونات الغذائية العاجلة التي تقدم �إلى 12مليون �شخ�ص – بزيادة تبلغ %50مقارنة مبا كان عليه احلال العام املا�ضي. و�سوف ت�صل امل�ساعدة عرب جميع القطاعات �إلى 15 مليون �شخ�ص �أي نحو ن�صف عدد ال�سكان .ومع الأخذ يف االعتبار حجم هذه الأزمة وطبيعتها امللحة وتعقيدها ،ف�إن خطة اال�ستجابة الإن�سانية لليمن � 2019سوف تقدم برامج وا�سعة النطاق وقائمة على الأدلة ،تنقذ �أرواح النا�س وتعزز حمايتهم وت�ضمن �أن يح�صل �أولئك الذين يعانون على امل�ساعدة التي يحتاجون �إليها. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
33
فلسطين والروهينجيا واإلرهاب واإلسالموفوبيا
تعتلي ملفات المنظمة في األمم المتحدة
34
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
,,نجاح نسخة القاهرة ,,
يشجع الدول األعضاء على االستضافته متكنت الأمانة العامة بقيادة الأمني العام ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني من �إطالق �أولى ن�سخ مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي بنجاح ملحوظ ب�شهادة امل�شاركني يف املهرجان والزوار واملراقبني ،الأمر الذي �شجع العديد من الدول الأع�ضاء لتقدمي طلبات ا�ست�ضافة الدورات املقبلة من املهرجان. ويف الدورة الأولى التي ا�ست�ضافتها جمهورية م�صر العربية يف العا�صمة ،القاهرة ،خالل الفرتة 5ـ ـ 9فرباير 2019حتت �شعار «�أمة واحدة ،وثقافات متعددة ..فل�سطني يف القلب» ،التقت �شعوب العامل الإ�سالمي بثقافاتها املتعددة لتعرب عن روح الت�ضامن واملحبة والرغبة يف االطالع على تراث وثقافات وتقاليد الآخر. الأمني العام �أرجع جناح الدورة الأولى للمهرجان �إلى اجلهود الكبرية التي بذلتها م�صر حكومة وقيادة و�شعبا يف �سبيل ت�سهيل �إقامة جميع الفعاليات الثقافية والفنية والريا�ضية والأدبية وال�شعرية وال�سيا�سية يف مواقع مختلفة يف القاهرة ،حيث ا�ستقبلت وفود �أكرث من 20دولة و�ساعدتهم على نرث �إبداعاتهم �أمام �شعوب العامل الإ�سالمي والعامل �أجمع. و�شكر العثيمني �أي�ضا حكومة دولة املقر ـ اململكة العربية ال�سعودية ،بقيادة خادم احلرمني ال�شريفني امللك �سلمان بن عبد العزيز و�سمو ويل عهده الأمري محمد بن �سلمان بن عبد العزيز ،حفظهما اهلل ،على دعمها املتوا�صل ملبادرات و�أن�شطة املنظمة ،و�إ�سهامها ال�سخي يف �إجناح املهرجان. ويقول الأمني العام :يحدونا الأمل يف الأمانة العامة يف �أن ي�شكل مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي ،مبا ت�ضمنه من ن�شاطات ،فكرية ،وثقافية ،و�سيا�سية ،ومعار�ض �إن�سانية وتراثية واجتماعية ،و�أن�شطة فلكلورية ،انطالقة جديدة لعمل �إ�سالمي نوعي م�شرتك بني دولنا الأع�ضاء ،و�أداة من �أدوات الإبداع الفكري ن�ؤكد من خاللها على قيمنا امل�شرتكة والأخوة الإن�سانية بني بني الب�شر.
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
35
36
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
االفتتاح يف دار الأوبرا
�أقيم حفل افتتاح املهرجان يف دار الأوبرا امل�صرية بح�ضور لفيف من ممثلي الدول الأع�ضاء والدبلوما�سيني وم�س�ؤويل م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أكد الأمني العام يف كلمته االفتتاحية� ،أن �إبداعات �شعوب الدول امل�شاركة يف املهرجان جت�سد الفقرة العاملة الأولى من �أهداف ومبادئ املنظمة الواردة يف ميثاقها التي ن�صت على «تعزيز ودعم �أوا�صر الأخوة بني الدول الأع�ضاء». وقال �إن �شعار املهرجان يعك�س ركيزة مهمة من ركائز هذا املهرجان ،فق�ضية فل�سطني هي الق�ضية املحورية للعامل الإ�سالمي ،والقد�س يف قلب هذه الق�ضية ووجدان ال�شعوب امل�سلمة يف مختلف �أرجاء املعمورة. من جهتها� ،ألقت وزيرة الثقافة يف م�صر ،الدكتورة �إينا�س عبد الدامي كلمة ترحيبية ب�ضيوف املهرجان ،م�شرية �إلى �أن انطالق املهرجان من القاهرة ي�ؤكد مكانة م�صر يف قلب العامل الإ�سالمي .و�أ�ضافت �أن املهرجان يبعث ر�سالة
www.oic-oci.org
للعامل ت�ؤكد القيم الف�ضيلة للدين الإ�سالمي والتي تدعو �إلى ال�سالم ونبذ العنف والتطرف. و�شهد حفل االفتتاح تكرمي �شخ�صيات �إ�سالمية بارزة تركت �أثرا ملمو�سا يف نه�ضة وتنمية العامل الإ�سالمي ،وهم :معايل �سيدة بوركينا فا�سو الأولى �سيكا كابوري ،و�سماحة �شيخ الإ�سالم /اهلل �شكر با�شا -زاده رئي�س �إدارة م�سلمي القوقاز من جمهورية �أذربيجان ،ومعايل الدكتور نزار بن عبيد مدين وزير الدولة ال�سابق لل�ش�ؤون اخلارجية يف اململكة العربية ال�سعودية ،وال�شاعر والأديب فاروق جويدة من م�صر .وقدم املكرمني الإعالمي ال�سعودي ،الدكتور عبد الرحمن ال�شبيلي. كما ت�ضمنت فقرات حفل االفتتاح عر�ض فلم ت�سجيلي عن منظمة التعاون الإ�سالمي ،وعر�ضا فنيا عرب عن التنوع الثقايف للدول الأع�ضاء.
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
37
مهرحان المنظمة
10ندوات فكرية وثقافية وسياسية واقتصادية ندوة قضايا األدب المعاصر في العالم اإلسالمي ا�ستعر�ضت ندوة (ق�ضايا الأدب املعا�صر يف العامل الإ�سالمي) التي حتدث فيها الدكتور �أحمد دروي�ش� ،أ�ستاذ الدرا�سات الأدبية واللغوية ،كلية دار العلم يف جامعة القاهرة ،والدكتور يو�سف عبد الفتاح� ،أ�ستاذ الأدب ال�سرياين ،كيف جعل الإ�سالم الأدب حر ًا ليقدم بذاته مقا�صد الدين احلنيف ،و�أكدت �أن النظرة الإ�سالمية الوا�سعة منحت الأدب درب ًا موازي ًا ينطلق فيه ليكون عون ًا على بلوغ الأهداف والن�ضج باللغة .ور�أت �أن الرتاث الإ�سالمي احرتم الأدب املخالف منذ البداية ،حيث �إن كبار ال�صحابة تبنوا ال�شعر اجلاهلي وكانوا يرددونه ويحفظونه رغم �أنه وثني .و�أو�ضحت �أنه حتى عام 1924كانت هناك 70لغة من لغات العامل الإ�سالمي تكتب باحلرف العربي. وناق�شت ندوة (حتديات التنمية امل�ستدامة يف دول العامل الإ�سالمي) التي حتدث فيها الدكتور �أحمد جالل� ،أ�ستاذ علم االجتماع بجامعة القاهرة ،والدكتور عبد الكرمي الواعر، م�ست�شار رئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية� ،س ُبل رفع معدالت النمو عرب حت�سني م�ستويات الإنتاجية يف دول العامل الإ�سالمي ،و�أ�شارت �إلى �أن معظم الدول النامية تعتمد معدالت النمو فيها على الرتاكم الر�أ�سمايل ولي�س الإنتاجية .وبينت �أن حت�سني الإنتاجية يف دول العامل الإ�سالمي ي�ستدعي انتقال القطاعات وال�شركات الأقل �إنتاجية �إلى امل�ستويات الأعلى �إنتاجية ،داعية يف الوقت ذاته حكومات تلك الدول �إلى تبني �سيا�سات لرفع الإنتاجية بتح�سني بيئة الإنتاج ،وحتقيق العدالة االجتماعية بالتوزيع العادل لعوائد النمو� ،إ�ضافة �إلى العدالة يف تكاف�ؤ الفر�ص والعمل على مراعاة التنمية من النواحي اجلغرافية. �أما ندوة (وجها الكراهية :الإرهاب والإ�سالموفوبيا ..نحو فهم بنيوي للعالقة بني وجهي التطرف يف العالقة بني الغرب والإ�سالم) التي حتدث فيها الدكتور محمد عبد الف�ضيل، من�سق عام مر�صد الأزهر ،والأ�ستاذ محمد محق� ،سفري جمهورية �أفغان�ستان الإ�سالمية يف م�صر ،والأ�ستاذ ب�شري �أن�صاري ،مدير �إدارة احلوار والتوا�صل يف منظمة التعاون الإ�سالمي، والأ�ستاذ طه �أيهان رئي�س منظمة منتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون يف �إ�سطنبول ،فدعت �إلى �ضرورة مواجهة الإ�سالموفوبيا التي بد�أت تت�صاعد يف املجتمعات الغربية ،وت�سببت يف بث الكراهية والتطرف �ضد امل�سلمني ،و�أكدت وجود حاجة ما�سة للتن�سيق بني م�ؤ�س�سات العامل الإ�سالمي الدينية والتعليمية الر�سمية التي تعمل مبختلف الدول لتوحيد جهودها وزيادة ت�أثريها بن�شر قيم الإ�سالم املعتدل. يف حني �أكد امل�شاركون يف ندوة (فل�سطني) التي حتدث فيها الدكتور خليل تفكجي ،رئي�س ق�سم اخلرائط بالقد�س ،والدكتور ناجح بكريات ،مدير التعليم يف القد�س �أهمية الق�ضية الفل�سطينية� ،إذ يجب �أن تبقى حا�ضرة يف كل محفل ،و�أن تظل الق�ضية الإ�سالمية الرئي�سة، 38
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
مُحذرين يف الوقت ذاته من التهاون يف ن�سيان ق�ضية البلدة القدمية التي �أ�صبح االحتالل يروج للعامل روايته املزعومة. وركزت ندوة (حماية اللغة العربية) التي حتدث فيها ع�ضوا جممع اللغة العربية الدكتور محمد ح�سن عبد العزيز ،والدكتور مح�سن ح�سن املر�سي على تعليم اللغات العامة وتعليم اللغة العربية بخا�صة ،وتعليم اللغة العربية الواقع والآفاق .و�شهدت الندوة مداخالت من الأكادمييني والدبلوما�سيني الذي ح�ضروا الندوة. وتناولت ندوة (دور ال�شباب يف مكافحة التطرف ون�شر االعتدال) العوامل التي ت�ؤدي �إلى التطرف ،ومنها املظلومية والت�أثر والفقر والدعم اخلارجي ،وانعدام الدميوقراطية واخلوف والتف�سريات الدينية املختلفة .وتناولت اجلل�سة �أي�ضا دور الإ�سالم يف محاربة التطرف و�أن الإ�سالم يدعو �إلى اخلري وال�سالم ،كما مت ا�ستعرا�ض خربات الدول يف جمال بناء االعتدال ومكافحة التطرف ،ومنها ا�سرتاتيجية اململكة العربية ال�سعودية يف �إعادة بناء ال�شباب املتطرف وتغيري �أفكارهم و�سلوكهم يف بيئة حتاكي احلياة العادية خارج ال�سجون يف مراكز ت�أهيل متخ�ص�صة بهذا املجال ،بالإ�ضافة �إلى عر�ض جتربة فل�سطني ومبادرات الدول الأخرى. ودعت ندوة (التحديات الراهنة التي تواجه الأمة الإ�سالمية) التي حتدث فيها الدكتور عبد ال�سالم العبادي� ،أمني جممع الفقه الإ�سالمي الدويل� ،إلى �ضرورة «محاربة الأفكار اخلاطئة التي ت�شاع عن الإ�سالم» .وقال الدكتور العبادي �إن «مو�ضوع الندوة غاية يف الأهمية نظر ًا
ندوة (مركز الملك سلمان لإلغاثة واألعمال اإلنسانية) تم إبراز الجهود اإلغاثية واإلنسانية والتنموية التي تقدمها المملكة العربية السعودية عبر ذراعها اإلنساني www.oic-oci.org
مهرحان المنظمة ملا يواجهه العامل الإ�سالمي من حتديات كبرية ،حتتاج �إلى مواجهة علمية مدرو�سة لتقدمي االقرتاحات واحللول ال�سليمة ،من قبل املنظمات واجلهات املعنية». ويف ندوة (مركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية) مت �إبراز اجلهود الإغاثية والإن�سانية والتنموية التي تقدمها اململكة العربية ال�سعودية عرب ذراعها الإن�ساين مركز امللك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية ،وهو املركز الذي وحدت به اململكة جهودها اخليرّ ة، �إ�ضافة �إلى �إبراز وتعزيز �أوجه التعاون الإن�ساين والتنموي والإغاثي الذي ت�سعى �إليه اململكة دائ ًما .و�أ�شار امل�شاركون �إلى �أن املركز يطبق املفاهيم العاملية يف تقدمي م�ساعداته بغ�ض النظر عن العرق �أو الدين �أو البلد ،حيث و�صلت م�ساعدات املركز �إلى 43بلدًا يف نهاية العام املا�ضي. ويف ندوة (منظمة التعاون الإ�سالمي واملجتمع الدويل) قال الأمني العام يف تعقيبه خالل الندوة «�إنني �أطلق على التطرف والغلو ب�أنه طاعون الع�صر ..والبعد الأمني يف مكافحته لي�س
كافيا ،بل البد �أن تقوم م�ؤ�س�سات املجتمع املدين والأ�سرة واملثقفون والإعالميون بدورهم». وقال الدكتور م�صطفى الفقي ،رئي�س مكتبة الإ�سكندرية �إن املهرجان «مل يحدث من قبل ،وهو فكرة فريدة من نوعها تعرب عن �شخ�صية منظمة التعاون الإ�سالمي املتمثلة يف التعددية الثقافية وقبول الآخر» .وتطرق الفقي �إلى ن�ش�أة منظمة التعاون الإ�سالمي التي ارتبطت بحادثة حريق امل�سجد الأق�صى يف ،1969م�ش ًريا �إلى �أن املنظمة التي اقرتب عمرها من ن�صف قرن ا�ستطاعت �أن حتقق جز ًءا كب ًريا من �أهدافها ويف طريقها لتحقيق باقي طموحاتها .و�أكد �أن منظمة التعاون الإ�سالمي �ساندت الق�ضية الفل�سطينية منذ البداية ،كما متكنت يف منا�سبات كثرية من التدخل وحل �أحداث معينة. و�أقيمت (�أم�سية �شعرية) �شارك فيها ال�شعراء محمد الأحمدي من اليمن ،وغادة الب�شاري من ليبيا ،ومحمد البوعينني من موريتانيا ،وح�سن عامر من م�صر ،و�أحمد �سويلم من م�صر، وال�شاعر طالل �سامل من الإمارات.
شهد املهرجان إقامة معرض للمنتجات والحرف والتقليدية للدول اإلسالمية املشاركة يف املهرجات والتي تقدم فيه كل دولة ما مييز دولتها وثقافتها ومن الدول املشاركة (فلسطني ،مرص ،إندونيسيا ،موريتانيا ،اليمن ،باكستان ،بوركينا فاسو ،النيجر ،اإلمارات) كام أقيمت بطولة كأس منظمة التعاون اإلسالمي لخاميس كرة القدم ،وتنافس عليها عرشات الالعبني من الدول اإلسالمية ،وفازت إندونيسيا بلقب البطولة بعد تغلبها عىل فريق مرص يف املباراة النهائية التي رعاها األمني العام ملنظمة التعاون اإلسالمي، الدكتور يوسف بن أحمد العثيمني.
وأقامت وفود الدول املشاركة يف املهرجان ،عروضا فلكلورية ،وذلك بالتعاون مع وزارة الثقافة املرصية عىل مرسح سور القاهرة الشاميل ،وشاركت فرق من مرص والسعودية وأذربيجان واإلمارات وسرياليون وموريتانيا واليمن وفلسطني ومايل وموزمبيق وغريها من الدول. وأقيم ماراثون ريايض للدول املشاركة يف املهرجان ،تحت رعاية وزارة الشباب والرياضة املرصية ملسافة ٦كيلو مرتات من أمام النادي األهيل الريايض ،مبشاركة أكرث من ٥٠٠ متسابق من الجنسني.
�أن�شطة متنوعة يف املهرجان
www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
39
تقع مدينة تون�س عا�صمة اجلمهورية التون�سية يف ال�شمال ال�شرقي من البالد ،وهي ترتكب من جمموعة من العنا�صر احل�ضرية منها املدينة العتيقة التي تغطي تقريبا 75هكتارا .وت�شمل “تون�س الكربى” واليات تون�س و�أريانة ومنوبة وبن عرو�س ،ويفوق عدد �سكانها اليوم �أكرث من مليونني ون�صف املليون ن�سمة مبعدل يقارب 25يف املائة من عدد �سكان اجلمهورية ،وتعد تون�س �أهم قطب �سيا�سي واقت�صادي و�إداري يف البالد. وقد مثلت عرب التاريخ مركزا جتاريا مهما يف املتو�سط واملغرب .وقد فتحت على يد القائد العربي ح�سان بن النعمان عام 82هـ701/م الذي جعلها قاعدة ع�سكرية بحرية ،للحد من هجوم البيزنطيني .وقد بناها على �أنقا�ض قرية لوبية قدمية عرفت با�سم “تن�س” وكذلك “تر�شي�ش” ،وكان الهدف من �إقامتها يف ذاك الزمن �أن تكون مركزا متقدما حلماية قرطاج. ورثت تون�س مدينة قرطاج القدمية التي حتولت �إلى قرية �صغرية ومقاطع للحجارة والرخام و�إلى مالحة كبرية ،فكانت تون�س �أهم مدينة يف �شمال البالد التون�سية .و�إن هيمنت القريوان على الو�سط واجلنوب ف�إن املجال احليوي لتون�س ت�شكل بالأ�سا�س حول منطقة ال�شمال عموما فغنمت تون�س من موقعها ومو�ضعها ومن ثراء منطقتها �سواء من الناحية الفالحية �أو املنجمية �أو احلرفية.
حتول جذري مع الدولة الأغلبية
�شهدت تون�س نه�ضة عمرانية كربى يف القرن التا�سع امليالدي /الثالث الهجري يف الع�صر الأغلبي حيث وقع ت�سوير املدينة وبناء اجلامع الأعظم الزيتونة كليا مع الأمري �أبي �إبراهيم �أحمد �سنة 250هــ864 /م ،حتى
تونس عاصمة الثقافة اإلسالمية لعام 2019 �صار من �أهم املراكز العلمية يف بالد الإ�سالم ولعله من �أهم ما ن�شط يف بالد املغرب ال يقل �أهمية عن م�ساجد القريوان وفا�س وقرطبة. و ُت َعد تون�س مركزا مهما يف الع�صرين الفاطمي والزيري بعد �سقوط الأغالبة على يد اخلالفة ال�شيعية الفاطمية �سنة 909م و�شهدت تون�س �أي�ضا نه�ضة معمارية توا�صلت مع الزيريني .حيث ورثت تون�س عن الع�صر الزيري باخل�صو�ص العديد من امل�ساجد واملباين التي ال تزال قائمة من ذلك الإ�ضافات التي �أدخلت على جامع الزيتونة ،ومن بينها رواق البهو وقبة البهو املجنبات وهي �إ�صالحات موثقة بنقائ�ش مكتوبة ،كما ين�سب لهم حمام القرانة وم�سجد الأ�شبيلي وغريها من املعامل.
تون�س عا�صمة البالد التون�سية والعربية
لقد �ساهم منو تون�س يف عهد بني خرا�سان يف اختيارها من قبل عبد امل�ؤمن بن علي املوحدي مركزا حلكمه بداية من �سنة 1159م بعدما متكن من دح�ض النورمان امل�سيحيني الذين �سيطروا على البالد �سنة .1147غري �أنها مل ت�صبح العا�صمة الفعلية للبالد �إال بعد �أن �أعلن وايل املوحدين �أبو زكرياء احلف�صي 1228م 1249-م ا�ستقالله عن الدولة املوحدية باملغرب .وبذلك تولت قبيلة بني حف�ص وهي قبيلة �أمازيغية م�صمودية احلكم
يف البالد .وقد طور احلف�صيون �أ�سلوب احلكم و�صارت معهم مدينة تون�س �أكرب مركز عمراين يف البالد التون�سية ميتد �سلطانها من طرابل�س غربا �إلى بجاية �شرقا. بعد �صراع مع الأ�سبان� ،سيطر العثمانيون على تون�س �سنة 1574م ،وبقيت املدينة عا�صمة للإيالة فعرفت مثل بقية البالد التون�سية حكم الوالة العثمانيني ثم حكم البايات املراديني ثم حكم الدولة احل�سينية. وقد كانت متثل �إحدى �أهم املدن يف بالد املغرب �إلى جانب اجلزائر ومراك�ش وطرابل�س ،والكثري من معامل مدينة تون�س و�ضواحيها تعود �إلى الفرتة العثمانية مثل كراكة حلق الوادي وجامع حمودة با�شا وجامع يو�سف داي وجامع ال�صباغني وجامع ح�سني بن علي .وكرثت يف العهد احل�سيني املدار�س وانت�شرت الدور الفاخرة التي كانت على ملك �أعيان املدينة وال يزال الكثري من هذه املنازل قائما �شاهدا على ذلك الع�صر املزدهر كما �أحدثت �أ�سواق جديدة. وبحكم تفتح املدينة على الغرب �شهدت �أكرب الإ�صالحات التي كانت غايتها تع�صري الدولة فت�أ�س�ست مدر�سة باردو احلربية 1840م واملدر�سة ال�صادقية 1875م وبلدية تون�س 1858م يف �سنة 1881م خ�ضعت تون�س للحماية الفرن�سية فطر�أت عليها العديد من التحويرات املعمارية لعل �أهمها �إحداث املدينة الأوروبية ون�شطت بها احلركة الوطنية وبرز بها �أهم قادتها مثل عبد العزيز الثعالبي واحلبيب بورقيبة ومحمود املاطري ،وكبار املثقفني الذين حملوا لواء التحرر الوطني مثل الطاهر احلداد و�أبو القا�سم ال�شابي والطاهر ابن عا�شور.
لقاء وزير خارجية العراق
40
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
شؤون ثقافية حدائق القشلة ..متنفس عراقي الستقبال الجمهور والمثقفين أسبوعيا في بغداد بغداد ـ (د ب ا) تكتظ حدائق مبنى الق�شلة �أو ديوان احلكومة التاريخي كل يوم جمعة باملئات من العراقيني لق�ضاء �أوقات من املرح ،وال�شعر ،والغناء ،واحلوارات االدبية والثقافية وال�سيا�سية ،وب�شكل ملف ت يعك�س حالة من انتعا�ش الأمن واال�ستقرار يف هذا البلد الذي مزقتهاجلماعات الإرهابية. ويتوافد منذ �ساعات ال�صباح كل يوم جمعة املئات من ف الأعمار ومن مختلف املناطق على العراقيني مبختل حدائق ق�شلة بغداد� ،أو ت�سمى حديقة ال�سراي ،مقر احلكومة العراقية بعد عام 1851خالل حقبة احلكم العثماين وبعدها احلكم الربيطاين ثم احلكم امللكي لق�ضاء �ساعات من املر ح وال�سعادة لال�ستماع �إلى �أغان عراقية قدمية ي�ؤديها مطربون هواة من مختلف الأعمار و�أ�شعار يف م�شهد �آخذ يف التزايد بعد ا�ستقرار الأو�ضاع يف البالد. الأمنية والق�شلة هي مفردة من اللغة الرتكية تعني مقر اجلنود يف عهد الدولة العثمانية ،وهناك �أو احل�صن �شيدت عدة �أماكن يف العراق حتمل نف�س اال�سم وتتو�سط حديقتها �ساعة كبرية كانت محط �إعجاب البغداديني ترتفع عموديا. و�إلى جانب هذه امل�شاهد يحر�ص رواد هذه احلديقة على ارتداء �أزياء �شعبية كتقليد لتاريخ بغداد وجتان�س �أبنائها ،ف�ضال عن �أن بع�ضهم يحر�ص على ا�صطحاب عائلته للم�شاركة وامل�شاهدة لهذه االجواء التي تعك�س ا�ستعادة بغداد لعافيتها و�ألقها. وقال خلدون الطائي (53عاما) «التواجد يف حدائق الق�شلة �أ�صبح تقليدا �أ�سبوعي ا يتم الإعداد له مبكرا من خالل االت�صال بالأ�صدقاء واملعارف و�أحيانا العائلة لق�ضاء �أوقات رائعة والتجوال بني �أروقة املبنى واال�ستئنا�س ويحيط مببنى الق�شلة �سوق �شارع املتنبي ال�شهري بتجارة الكتب التي اخذ ت باالت�ساع بعد االطاحة بالرئي�س العراقي الراحل �صدام ح�سني عام ،2003حيث تكتظ بعناوين مل ت�شهد لها البالد مثيال منذ ع�شرات ال�سنني حيث يتمتع روا د هذا ال�سوق بالتجول حول الكتب املعرو�ضة على طول ال�شارع .كما ت�شهد املقاهي البغدادية التاريخية القريبة من الق�شلة و�أبرزها مقهى ال�شابندر والزهاوي والبيت الثقايف البغدادي اكتظاظا كبريا. www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
41
شؤؤن ثقافية ضمن سلسلة محاضرات المنظمة: كاتب يتحدث عن القوة الناعمة والمرزوقي عن التمويل اإلسالمي
بد�أ الدكتور �سعود كاتب محا�ضرته يوم 21فرباير 2019 باقتبا�س مقولة املفكر �سيمون �آنهولت�( :إن القوة العظمى التي تكاد تكون الوحيدة املتبقية يف هذا العامل هي الر�أي العام) .وت�أتي هذه العبارة التي ذكرها الدكتور كاتب يف �سياق �سل�سلة املحا�ضرات التي تقيمها منظمة التعاون الإ�سالمي يف مقرها يف جدة ،و�ضمن جرعات فكرية �شهرية، قال عنها الأمني العام للمنظمة ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني ب�أنها �شحذ مهم و�ضروري لإنعا�ش ذاكرة احل�ضور و�إبقائهم يف دائرة التوا�صل املطلوب مع الفكر واملعرفة. واملحا�ضرة التي حملت عنوان «الدبلوما�سية العامة وت�أثري القوة الناعمة وتعزيز ال�صورة الذهنية» ركزت على املفهوم من فحوى جتربة الدبلوما�سي ال�سعودي وكيل وزارة ال�ش�ؤون اخلارجية باململكة العربية ال�سعودية للدبلوما�سية العامة والكاتب واملفكر الدكتور �سعود كاتب. وجاءت املحا�ضرة بتوجيه من الأمني العام ،حيث ح�ضرها عدد من املندوبني الدائمني يف املنظمة و�أع�ضاء بال�سلك الدبلوما�سي يف جدة ،ومنت�سبو الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي. ويف تقدميه �شدد الدكتور العثيمني على �أن هذا النوع من املحا�ضرات يهدف �إلى �إثراء احل�ضور باملعرفة ،م�شريا يف الوقت نف�سه �إلى انعقاد مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي يف القاهرة يف مطلع فرباير احلايل ،والذي �شكلت فعالياته �شكال من �أ�شكال القوة الناعمة التي عربت بطرق غري تقليدية عن الواقع املتنوع للعامل الإ�سالمي والذي يختلف عن ال�صورة امل�ش ّوهة ،التي حتاول بع�ض اجلهات �إل�صاقها بالدين الإ�سالمي احلنيف. ويف بداية محا�ضرته ا�ستذكر الدكتور كاتب ما كتبه على �صفحات جريدة املدينة ال�سعودية يف عام ،2016حني قال �إنه «عندما نخفي وجهنا �سري�سمه الآخر كما ي�شاء» ،م�شيدا 42
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
بالتجربة ال�سعودية اجلديدة نحو �إظهار جوانب اململكة امل�شرقة للعامل ،باعتبارها �إماطة �إيجابية عما يجهله العامل من تنوع تزخر به البالد. ولفت الدكتور كاتب �إلى �أن �أوجه القوة الناعمة تختلف ب�شكل كبري بني الأفالم ال�سينمائية �إلى املطبخ. ولفت املحا�ضر �إلى �أن دورا كبريا تقوم به الدبلوما�سية العامة التي ت�ستند ب�صورة �أ�سا�سية �إلى ال�صورة الإعالمية يف العامل ،الفتا �إلى اهتزاز عر�ش ال�صحافة التقليدية، وظهور الإنرتنت و�شبكات التوا�صل االجتماعي �ضمن ثورة الهاتف اجل ّوال. وقدّم كاتب �صورة مف�صلة للدبلوما�سية العامة والقوة الناعمة �ضمن عر�ض م�ص ّور (،)Power Point يف طريقة بدت جديدة وم�ش ّوقة خرجت عن �إطار الإلقاء التقليدي للمحا�ضرات. وقد �أدار املحا�ضرة �سعادة ال�سفري علي قوطايل ،املدير يف �إدارة �ش�ؤون فل�سطني والقد�س بالأمانة العامة للمنظمة. ويف محا�ضرة للدكتور رجا املرزوقي بعنوان “الدور التنموي للتمويل الإ�سالمي بني الواقع وامل�أمول”� ،ألقاها يوم 24مار�س 2019يف مقر الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي� ،أكد �أن التمويل الإ�سالمي حقق منذ عام 1970 �إلى الآن ،منوا عاليا جتاوز 20يف املائة �سنويا ،م�شريا �إلى �أن هناك نحو تريليوين دوالر تدار �ضمن منظومة التمويل الإ�سالمي حول العامل. و�أكد الدكتور املرزوقي� ،أ�ستاذ االقت�صاد امل�شارك يف معهد الدرا�سات الدبلوما�سية يف اململكة العربية ال�سعودية، امل�ست�شار ال�سابق يف �صندوق النقد الدويل� ،إن هذا االرتفاع يف حجم الإقبال على التمويل الإ�سالمي ي�أتي يف ظل تفاعل
امل�ؤ�س�سات الدولية مع هذه املنظومة ،م�ؤكدا يف الوقت ذاته �أن الدول التي تتجاهل يف �سيا�ساتها التمويلية االقت�صاد الإ�سالمي تعترب “�أقل فاعلية”. وت�أتي هذه املحا�ضرة ،التي �أدارها ال�سفري حميد �أوبيلريو، الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية� ،ضمن �سل�سلة املحا�ضرات ال�شهرية التي تنظمها الأمانة العامة يف مقرها لتعزيز التوا�صل والتثقيف يف مختلف املجاالت التي تعمل فيها منظمة التعاون الإ�سالمي ،عرب ا�ستقطاب اخلرباء واملتخ�ص�صني .ونظمت املحا�ضرة بح�ضور امل�س�ؤولني واملنت�سبني �إلى املنظمة ،بالإ�ضافة �إلى املندوبني الدائمني لدى املنظمة ،والقنا�صل و�أع�ضاء ال�سلك الدبلوما�سي يف جدة وعدد من ال�ضيوف. و�أو�ضح املرزوقي �أن التمويل الإ�سالمي هو نتيجة طبيعية للطلب املحلي املنبثق من عقيدة املجتمعات الإ�سالمية ،حيث ا�ستطاع �أن يفر�ض نف�سه على العامل وي�صبح من �أكرث �آليات التمويل منوا وابتكارا. و�أ�ضاف �أن القطاع املايل يف االقت�صاد الإ�سالمي يعالج اخللل يف النظام الر�أ�سمايل على اعتبار �أنه �شريك يف التنمية االقت�صادية من حيث متويل امل�شاريع اجلديدة والقائمة وامل�ساهمة يف تقييم امل�شاريع� ،إ�ضافة �إلى حتمل املخاطر مع القطاع احلقيقي لالقت�صاد ،حيث �أن الأ�صل هو التمويل من خالل امل�شاركة يف اال�ستثمار. و�أ�شار �إلى �أن التمويل الإ�سالمي يعمل على رفع كفاءة االقت�صاد عرب التفاعل بني قطاعات االقت�صاد وت�شابكها ب�شكل �أف�ضل� ،إلى جانب العمل على �إتاحة اخليارات اال�ستثمارية لأفراد املجتمع وتنوعها مبا يتوافق مع ال�شريعة، وتقليل املخاطر مما يرفع من الكفاءة االقت�صادية، وتخفي�ض التكاليف التي يتحملها امل�ستثمر امل�سلم بجعل الزكاة جزءا من ال�ضريبة. www.oic-oci.org
شؤؤن ثقافية
الشارقة تحول شوارعها معارض مفتوحة لعشاق الفنون اإلسالمية ال�شارقة ـ (د ب ا) من مر ب�شوارع مدينة ال�شارق ة الإماراتية ،خالل الفرتة 19 دي�سمرب � 2018إلى 19يناير ،2019ر�آها وقد حتولت �إلى متحف مفتوح للفنو ن الإ�سالمية ...جم�سمات مل�آذن وقباب، جداريات للخط العربي ،لوحات لآيا ت قر�آنية ،م�شغوالت خ�شبية ومعدنية وزخارف م�ستمدة من الفن الإ�سالمي. فنانون قدموا من مختلف �أنحاء العامل ،يتناف�سون على مدار 30يوما ،يف نح ت قطع فنية ،ولوحات وجداريات يف �شوارع ال�شارقة �ضمن مهرجان الفنو ن الإ�سالمية الذي تقيمه الإمارة كل عام. ونظمت الدورة 55معر�ض ًا و 144ور�شة فنية ،ومت عر�ض 11فيلما لتجارب فنية متنوعة� ،إلى جانب تنظيم دورات تدريبية متخ�ص�صة يف اخلط العربي لع�شاقه. و�أبدى �سائحون وزوار لإمارة ال�شارقة اعجابهم ال�شديد باجلداريات الفنية واللوحات التي تزين �شوارع الإمارة، وتغطي �أكرث من 6مواق ع فنية رئي�سية ،منها متحف ال�شارقة للفنون ،وواجهة املجاز املائ ّية ،ومركز مرايا للفنون. ويتابع :مت اختيار عنوان (�أفق) �شعارا للدورة احلالية، لرغبة �إدارة املهرجان يف االبتعاد عن املبا�شرة ،وفتح املجال للفنانني امل�شاركني للتعبري عن �إبداعاتهم دون حدود .و�أ�ضاف الق�صري»ا�ستقطبت الدورة احلالية نخبة www.oic-oci.org
من الفنانني العامليني م ن مختلف انحاء العامل ،من بينها الربازيل وفرن�سا واليابان واململكة املتحدة ،وال�سعودية وم�صر لتقدمي عرو�ض ب�صرية و�أعمال فنية من اجلداريات والزخارف التي تعك�س �إبداعاتهم الفنية وتربز عوامل ب�صرية م�شغولة يف حلظة �إبداعية ت�ستند �إلى اخليال واحلد�س لدى الفنان ،م�شريا �إلى �أن املعار�ض الفردية واجلماعية امل�شاركة املهرجان جنحت يف املزج بني روح ال�ضوء وروعة الألوان ورمزية ال�صوت. ومن املعار�ض التي نظمها مهرجان الفنون الإ�سالمية، معر�ض «خريطة الطريق �إلى الكنز اخلفي» للفنان امل�صري الربيطاين الدكتور �أحمد م�صطفى ،الذي ي�ضم 12عم ًال فني ًا ،من بينها عمل جداري بعنوان «الإ�سراء واملعراج وما بعد �سدرة املنتهى» ،ولوحات م�ستوحاة من �آيات القر�آن الكرمي ،متتزج فيها الألوان متموجة مع حروف الآيات القر�آنية ،بان�سيابية وب�أ�شكال هند�سية. ويعر�ض م�صطفى �أعماال م�ستوحاة من حديث الر�سول �صلى اهلل عليه و�سلم عن �أ�سماء اهلل احل�سنى ،كما يعر�ض �أعماال تعك�س جمال اخلط العربي بالغو�ص يف روح الآيات القر�آنية ،والتعبري عن ذلك باللون واحلرف يف تناغم وقوة. وينظم املهرجان ،للمرة الأولى ،ملتقى خلطاطات اخلليج، بالتعاون مع جمعي ة الإمارات لفن اخلط العربي والزخرفة
الإ�سالمية ،ت�شارك فيه 21خطاطة من الإمارات ،والكويت، وال�سعودية ،والبحرين ،و�سلطنة عمان. وتقول �إدارة املهرجان �إنها تنظم امللتقى لت�سهم يف دعم املبدعات يف فنون اخلط العربي ،وعر�ض �إبداعاتهم على جمهور كبري من �سكان الإمارات وجمهور املهرجان من مختلف �أنحاء العامل. �أما منطقة قلب ال�شارقة الرتاثية والتاريخية فنب�ضت بلم�سات الفنان ة ال�سعودية زهرة الغامدي ،التي قدمت عملها الفني «دائرة االعتدال» الذي حول الزخارف الإ�سالمية �إلى لغة جتريدية. وتقول الغامدي :يربز العمل الزخارف الدائرية التي تعد من �أكرث الزخارف الهند�سية و�ضوحا ،ومتثل قر�ص ال�شم�س، وي�سلط العمل ال�ضوء على خ�صائ�ص الزخارف الإ�سالمية كاالتزان واالمتداد والت�شعب والتكرار والت�شابك. وا�ست�ضاف مركز مرايا للفنون مبنطقة الق�صباء ،معر�ض «كل يف فلك ي�سبحون» للفنانة الفل�سطينية دانة عورتاين الذي ي�ضم �سل�سلة من الأعمال الفنية منها عملها املعنون بـ»احلب �شريعتي» اعتمدت فيه على التطريزات الثمانية املعلق ة ذات النقو�ش املعقدة واملتقنة التي ا�ستلهمتها من الق�صائد ال�شعرية لل�شاعر بن عربي ،ليج�سد العمل الفني �شكال من ا�شكال الت�أمل بلغة ب�صرية. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
43
شؤؤن ثقافية
القزدارة في ليبيا..
خطر االنقراض
44
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
شؤؤن ثقافية طرابل�س ــ (د ب ا) كانت �أ�صواتها ُت�سمع من ميدان ال�شهداء و�سط طرابل�س ،تلك املطارق وهي تهوي على �صفائح النحا�س ،تهيئها حتف ًا و�أواين جميلة ،للأزاميل الرقيقة التي َت ْر ُ�سم على �صفحتها �أجمل الزخارف ...هكذا كان احلال عرب ع�صور ،قبل �أن تتبدّل الأو�ضاع يف ركن من طرابل�س القدمية�« :سوق القزدارة» هو �سوق لت�صنيع وبيع منتجات النحا�س والف�ضة�ُ ،س ِّمي «القزدارة» ِن�سب ة لطالء الأواين النحا�سية بالق�صدير «القزدير كما ي�سميه الليبيون». يقع ال�سوق داخل �أ�سوار املدينة القدمية بطرابل�س ،خلف مبنى م�صرف ليبيا املركزي عند مدخل برج ال�ساعة ،وهو ال حد قريب مق�صد ًا لل�س ّياح. زال �إلى اليوم �أحد معامل طرابل�س ال�ضاربة يف ال ِقدم ،وكان �إلى ٍ النحا�سون �أن تاريخ ال�سوق يعود للع�صر العثماين الأول ،قبل �أن يزدهر �أيام «الأ�سرة القرمانلية» (- 1711 يرجح ّ ّ ، )1835وا�ستمر �إلى العهد العثماين الثاين واالحتالل الإيطايل� ،إلى نهاية ع�صر اململكة الليبية حني اك ُت ِ�شف النفط، ومع رواج �صادراته وامتالء خزائن الدولة من عائداته �إبان حكم معمر القذايف اجته �أغلب الليبيني يف املدن �إلى �شغل الوظائف احلكومية و َت ْر ِك املهارات احلرفية العديدة التي كانوا يتقنونهاِ ،قلة فقط ا�ستمرت ونقلت ما تع ّلمت وابتكرت ،فيما اندثرت ِمهن طواها الزمن ،و�ش َغل �أخرى حرفيون �أجانب. القزدارة هو �أحد الأ�سواق التي ا�ستمرت فيها احلياة ولو بتع ٍرث حتى اللحظة ،وال �أحد يدري �إلى متى �سي�صمد ،فبعد �أن كان مكتظ ًا بور�ش ال�صناعة ودكاكني التجارة� ،صار جزء ًا من زقاق يحمل �إرثا وذكريات املكان ...فماذ ا يتوقع �صباح ي�شرع �أحدهم ويُدعى مختار رم�ضان النحا�سون؟ يبدو �أن بع�ض ّ ّ النحا�سني ال يحبون حلظات الوداع ،فكل ٍ النحاي�سي كعادته مع �أخيه مبكر ًا يف �إيقاد الفرن وت�سخني النحا�س �أو الف�ضة ،متهيد ًا ملعزوفة الطرق �أو اللحام ،والنق�ش �أو الطالء. ونحا�سون �آخرون باقون يف ال�سوق نوعني من �أ�شغال النحا�س �أ و الف�ضة ،بع�ضها يتعلق ب�صناعة وترميم � ِأه َّلة ينتج مختار ّ م�آذن امل�ساجد والتحف والإك�س�سوارات املختلفة ،والآخر بالقدور و�أواين الطهي واملهاري�س والأباريق اخلا�صة ب�إعداد ال�شاي والقهوة ،ورغم املخاطر التي قد حت ُّد من ا�ستمراره ،الزال ال�سوق ي�ستقبل �شباب �صغار ،كـعبداهلل م�سعود فالبالد االقت�صادية ال�صعبة هي التي دفعت به لتعلم �صنعة النحا�س الإحيول ال�شاب الع�شريني الذي يقول �إن «ظرو قبل �سبعة �أ�شهر» ،يقوم عبداهلل رفقة طالب الثانوية ذي ال�ستة ع�شر �أحمد محيرّ بتلميع وتنظيف �أواين وحتف النحا�س يف املقابل والف�ضة وال�ستانلي�س �ستيل ،وي�شتكي �أحمد من ق ّلة املردود ،وعبداهلل «من املجهود البدين املرهق ،و ُت�شعره �أجواء ال�سوق بالراحة». النحا�سني ال ُقدامى مختار الكثري من القلق ،هو ينظر �إلى املكان بزاوية يف ور�شته مبنت�صف ال�سوق ،يبدي �سليل عائلة ّ خا�صة ،يقول «هي عادة وتقليد متوارث لدينا ولي�ست جمرد ِحرفة ،وما يقلقني �أن ي�صبح ال�سوق جم ّرد ذكرى مع �صورة النحا�سون والناق�شون ممن توفاهم اهلل� ،أو من تركوه واجتهوا ملهن �أخرى نتيجة ارتفاع �أ�سعار املواد على حائط ،فقد ق ّل ّ اخلام ،وبالتايل ارتفاع �أ�سعار املنتجات وقلة الطلب...احلكومات املتعاقبة ال يزيد التفاتها لل�سوق عن زيارات تفقدية، واخلطر الأكرب الذي داهم املكان م�ؤخر ًا وينذر بالقا�ضية ،ي�أتي من مدخل القزدارة ،عند �سوق العمالت ال�سوداء املجاورة التي بعد �أن غ ّلت الأ�سعار والتهمت االقت�صاد ،تريد �أ ن حتلي الوجبة الد�سمة بور�ش ومحالت النحا�س». النحا�سني من انقرا�ض الناظر يف حال �سوق العملة ال�سوداء املوازية� ،أو «�سوق املُ�شري» كما ُت�س ّمى ،ي�صدّق مخاوف ّ �صنعتهم ،فما �أن تقرتب من برج ال�ساعة؛ حتى يهولك ازدحام التجار وامل�ضاربني وامل�شرتين يف جتمعات ب�ساح ة ال�سوق �أو داخل املحالت ...عربات يدوية كثرية جتوب الأزقة ال�ضيقة ،جتر ً �أكيا�س ًا �سوداء مليئة بالنقود ،عمليات بيع و�شراء باملاليني ومبختلف العمالت تتم يوميا م�ستغلة فرق �سعر �صرف الدينار الليبي «الر�سم ي واملوازي» الذي و�صل �سابق ًا �إلى �سبعة �أ�ضعاف ويتغري ب�شكل م�ستمر ارتفاع ًا وانخفا�ضا ب�أرقام غري والتو�سع فيه عرب �شراء �أو ت�أجري املحالت املجاورة ،وال م�سبوقة « ...لقد �سال لعاب ّ التجار وتهافتوا على دخول ال�سوق ّ فري�سة �أ�سهل من �صاحب ور�شة نحا�س قدمية مل تعد تدر ربح ًا جمزي ًا». يخف التاجر ال�شاب حبه ملعامل طرابل�س ،وخ�شيته على تغيري مالمحها الرتاثية ،ولكنه يرى �أن «ا�ستمرار كل الأ�سواق مل ِ القدمية �إلى الأبد م�ستحيل ،و�أن قوانني التطور االقت�صادي تتيح البقاء ملن ي�ستطيع البقاء». ّ �أو �أحد املعلمني القدماء تعك�س ثقافة تلك الأيام� ،إن فرحتي بتجديد تل ك القطعة تفوق فرحة جتار العملة مبكا�سبهم، وفرحة الزبون عند ر�ؤية حتفته العتيقة وقد عادت له احلياة». www.oic-oci.org
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
45
شؤون األسرة
العثيمين يؤكد على أهمية استراتيجية المنظمة
بشأن تحسين الرفاه للمسنين عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي ،بالتعاون مع �شركائها الإقليميني والدوليني ،ور�شة عمل لإقرار خطة العمل من �أجل رفاه كبار ال�سن يف الدول الأع�ضاء ،يومي 24و 25يناير ،2019يف نيامي ،عا�صمة جمهورية النيجر. جاءت ور�شة نيامي يف �أعقاب االجتماع الذي عقد يف مقر منظمة التعاون الإ�سالمي يف جدة ،يف � 24أبريل ،2018 حول و�ضع خطة عمل لرفاهية امل�سنني يف الدول الأع�ضاء كفيلة مبعاجلة التحديات التي يواجهها امل�سنون يف العامل اال�سالمي .وناق�ش امل�شاركون التحديات التي تفر�ضها ال�شيخوخة و�سبل و�ضع �سيا�سات وبرامج للتخفيف من الآثار ال�سلبية لل�شيخوخة من �أجل �ضمان رفاه كبار ال�سن ،وحت�سني حمايتهم واحلفاظ على كرامتهم. 46
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
وتهدف الور�شة �إلى ت�شجيع �صناع القرار يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي على قيا�س التحوالت الدميوغرافية يف ال�سنوات املقبلة من �أجل حتديد الآثار االجتماعية والبيئية وال�صحية واالقت�صادية وتبادل املعرفة واملعلومات واخلربة من خالل التعاون البيني يف نطاق منظمة التعاون الإ�سالمي. وقد خاطبت الور�شة وزيرة ال�سكان يف جمهورية النيجر، ال�سيدة �أمادو اي�ساتو مايجا و�ألقت ممثلة الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،كلمة بح�ضور ال�سيدة الأولى جلمهورية النيجر لال مليكة عي�سوفو و�أمام حزمة وا�سعة من ممثلي الدول الأع�ضاء امل�شاركني يف ور�شة العمل. �أكدت وزيرة ال�سكان يف جمهورية النيجر ،الدكتورة مايجا،
يف كلمتها ،على اجلهود التي تبذلها جمهورية النيجر لتح�سني الظروف املعي�شية للم�سنني ،والذين ميثلون 4.4يف املائة من �سكان النيجر .كما تطرقت الوزيرة �إلى احلاجة امللحة لو�ضع خطة عمل م�شرتكة لتعزيز رفاهية امل�سنني يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. يف كلمته التي �ألقتها ال�سيدة مهلة طالبنا ،املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية والأ�سرة يف منظمة التعاون الإ�سالمي� ،أعرب الأمني العام الدكتور يو�سف العثيمني عن ثقته الكاملة يف �أن ا�سرتاتيجية منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن حت�سني الرفاه للم�سنني ،مبجرد ترجمتها �إلى خطة عمل� ،ستوفر اخلطوط الإر�شادية ذات ال�صلة للدول الأع�ضاء لتعزيز �آلياتها الوطنية اخلا�صة على م�ستويات التعزيز االجتماعي والدعم االقت�صادي والرعاية ال�صحية للم�سنني. و�أكد العثيمني �أن اجلهود املبذولة حتى الآن ملواجهة حتديات ال�شيخوخة يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ال تزال محدودة وتتطلب �إجراءات �إ�ضافية وتدابري عملية. لذلك ،ف�إن ور�شة نيامي هي خطوة مهمة �ستتبعها خطوات �إ�ضافية لتطوير تنفيذ ا�سرتاتيجية منظمة التعاون الإ�سالمي لأف�ضل املمار�سات يف الدول الأع�ضاء وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة لتعزيز ال�سيا�سات اجلديدة ل�ضمان رفاهية امل�سنني .و�أ�ضاف �أن التحول الدميوغرايف يف العامل اال�سالمي �سيلقي بظالله على حتوالت اخرى ثقافية واقت�صادية يف غاية الأهمية �إزاء قدرة االبناء والأ�سر على امت�صا�ص ال�شيخوخة ،الأمر الذي ي�ستوجب زيادة دور الدول الأع�ضاء يف تقدمي الدعم للم�سنني يف جمتمعاتهم، ويف نهاية املطاف اتخاذ �إجراءات �سيا�سية متما�سكة وفعالة وذات �أ�سا�س جيد للتخطيط وف ًقا لتوقعات ال�شيخوخة القادمة يف عدد كبري من دول املنظمة. و�أفاد العثيمني �أن كبار ال�سن لديهم �إمكانات كبرية للم�ساعدة يف حتقيق التنمية امل�ستدامة يف الدول الأع�ضاء بالنظر �إلى مخزونهم من املعرفة واخلربة واملهارات ،م�شريا �إلى �أن �إهمال هذه ال�شريحة املهمة من املجتمع ودون مواجهة التحديات التي تواجهها ي�شل حتقيق التنمية امل�ستدامة يف العامل الإ�سالمي ،لذلك من ال�ضروري و�ضع اال�سرتاتيجيات واتخاذ الإجراءات ال�سيا�سية لتح�سني الظروف املعي�شية لكبار ال�سن. كما �أكد الأمني العام �أن ور�شة نيامي خطوة عملية وفر�صة ذهبية لتبادل وجهات النظر حول �أحدث ال�سبل ل�ضمان رفاهية امل�سنني يف العامل ،وتعزيز حمايتهم واحلفاظ على كرامتهم ،كدليل على االعرتاف مبكانتهم اخلا�صة وعرفان باجلهود املقدرة التي بذلوها يف بناء بلدانهم. www.oic-oci.org
شؤون األسرة منظمة التعاون اإلسالمي تدعو إلى إزالة الحواجز
لتمكين المرأة وتوفير المزيد من الفرص مبنا�سبة �إحياء اليوم العاملي للمر�أة يف 8مار�س من كل عام، �أكد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن دعم دور املر�أة يف تنمية املجتمع و�إبراز م�ساهماتها يف مختلف املجاالت ،واالرتقاء بو�ضع املر�أة يف �ضوء ال�صعوبات والتحديات التي تواجهها يف �سبيل احل�صول على حقوقها التي كفلتها الأنظمة هي من �أولويات عمل منظمة التعاون الإ�سالمي. و�أ�شار العثيمني �إلى �أن التحديات التي تواجهها املر�أة يف العديد من الدول الأع�ضاء ،هي نتيجة عدم اال�ستقرار واحلروب والنزاعات امل�سلحة� ،إلى جانب �ضعف م�شاركة املر�أة امل�شاركة الفاعلة يف �صناعة القرار ،وهي من العقبات التي تواجه املر�أة وحتول دون ح�ضورها الف ّعال يف امل�سار التنموي يف بع�ض املجتمعات. ودعا الأمني العام الدول الأع�ضاء �إلى املزيد من اجلهود والتعاون لتعزيز م�شاركة املر�أة يف كافة املجاالت ،كما تقدّر املنظمة اجلهود احلثيثة للدول الأع�ضاء يف هذا االجتاه. كما �أ�شار �إلى �أن حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة تتطلب العدالة ،ال �سيما يف �أنظمة احلماية االجتماعية واحل�صول على اخلدمات العامة ،وحث على و�ضع �أ�ساليب مبتكرة لإزالة احلواجز التي حتول دون متكني املر�أة والعمل على توفري املزيد من الفر�ص لها خا�صة يف جمال العلوم والتكنولوجيا، ويف هذا الإطار �أ�صدرت الدورة ال�سابعة مل�ؤمتر منظمة التعاون الإ�سالمي الوزاري حول املر�أة قرارات تدعو �إلى تعزيز تدري�س العلوم والتكنولوجيا والهند�سة والريا�ضيات للمر�أة ،وتفعيل دور املر�أة يف ت�سوية النزاعات وتعزيز ال�سلم االجتماعي ،و�إلى متكني املر�أة �سيا�سي ًا ،واقت�صادي ًا، واجتماعي ًا ،و�إلى حماية املر�أة من �أ�شكال العنف كافة. ووجه الأمني العام التحية للن�ساء يف كافة �أنحاء العامل مبنا�سبة اليوم العاملي للمر�أة ،وب�شكل خا�ص املر�أة يف مناطق النزاعات والأزمات واحلروب ،وخ�ص بالذكر املر�أة يف فل�سطني املحتلة ،ويف �سوريا ،واليمن ونيجرييا ،وال�صومال، وغريها من الدول الأع�ضاء ،ويف مخيمات الروهينجيا، ودعا املجتمع الدويل لتكثيف اجلهود للتخفيف من معاناة الن�ساء والأطفال والفئات املهم�شة. وجدد العزم على موا�صلة منظمة التعاون الإ�سالمي �سعيها لتنفيذ خطة املنظمة من �أجل النهو�ض باملر�أة (�أوباو) ،ودعا الدول الأع�ضاء التي مل ت�صادق بعد على النظام الأ�سا�سي ملنظمة تنمية املر�أة بالإ�سراع يف ا�ستكمال �إجراءات امل�صادقة باعتبارها �آلية رئي�سة ملتابعة تنفيذ اخلطة. www.oic-oci.org
الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان تدعو �إلى تكاف�ؤ الفر�ص من جهتها دعت الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان التابعة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،طبقا ملو�ضوع «اليوم العاملي للمر�أة � »2019إلى �إزالة جميع احلواجز الهيكلية ل�ضمان �سد الفجوة الرقمية بني اجلن�سني .كما �شجعت على ا�ستخدام الو�سائل املبتكرة القائمة على التكنولوجيا لتعزيز فر�ص الن�ساء والفتيات ،ومتكينهن من اال�ستغالل الكامل لإمكانياتهن وامل�ساهمة ب�شكل فعال يف التنمية امل�ستدامة ملجتمعاتهن املختلفة. ويف هذا ال�سياق� ،شددت الهيئة على �أن الإ�سالم �أ�س�س لعالقة تكاملية بني الرجال والن�ساء من خالل �إقرار احلقوق والواجبات ،ودعت �إلى �إر�ساء مبد�أ تكاف�ؤ الفر�ص ،ال �سيما يف جمال توفري التعليم اجليد والرعاية ال�صحية واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻨ�ﺴﺎء واﻟﻔﺘﻴﺎت ،بغية متكينهن من امل�ساهمة ب�شكل فعال ﻲﻓ ﺑﻨﺎء جمتمعات �سلمية ومتما�سكة .كما ذكرت الهيئة يف هذه املنا�سبة الهامة ،ب�أن التمييز القائم على �أ�سا�س اجلن�س محظور مبوجب املعاهدات الأ�سا�سية
حلقوق الإن�سان ،مبا فيها املادة 3امل�شرتكة يف العهد الدويل اخلا�ص باحلقوق املدنية وال�سيا�سية والعهد الدويل اخلا�ص باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية ،اللذان ين�صان على �ضمان امل�ساواة بني الرجال والن�ساء فيما يتعلق بالتمتع بجميع احلقوق. اجلدير بالذكر �أن الهيئة ،منذ �إن�شائها ،تويل الأولوية حلقوق املر�أة باعتبارها عن�صرا �أ�سا�سيا يف جماالت عملها .ولذلك �شاركت بانتظام يف دورات جلنة الأمم املتحدة املعنية بو�ضع املر�أة ويف غريها من امل�ؤمترات الوزارية ب�ش�أن دور املر�أة يف التنمية ،م�ساهمة بذلك يف تعزيز عملية التنفيذ الكامل والفعال حلقوق املر�أة املحمية مبوجب االلتزامات الدولية. وتعمل الهيئة حاليا على ا�ستعرا�ض �إعالن القاهرة حلقوق الإن�سان يف الإ�سالم وعهد منظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن حقوق الطفل يف الإ�سالم ،حيث �سرتكز ب�شكل خا�ص على حماية وتعزيز حقوق املر�أة والطفلة. وبالإ�شارة �إلى الفر�ص والإمكانيات التي توفرها التكنولوجيات احلديثة للمعلومات واالت�صاالت� ،شددت الهيئة على احلاجة �إلى ا�ستخدامها كو�سيلة لتمكني الن�ساء والفتيات عرب �إن�شاء املوارد قليلة التكلفة على الإنرتنت بق�صد تعزيز وعيهن بحقوقهن ،ف�ضال عن اكت�ساب املعرفة واملهارات الالزمة .كما اعتربت الهيئة الو�صول �إلى التكنولوجيات احلديثة للمعلومات واالت�صاالت والتحكم فيها وا�ستخدامها من الأدوات الفعالة لتحقيق امل�ساواة والإن�صاف بني اجلن�سني .وبالتايل ،ت�ؤثر ب�شكل �إيجابي على حق املر�أة يف امل�شاركة يف احلياة الثقافية والتمتع بفوائد التقدم العلمي ،مبا يف ذلك �أعلى معايري ال�صحة اجل�سدية والعقلية التي ميكن حتقيقها. و�شددت الهيئة على احلاجة �إلى اعتماد وتنفيذ قوانني و�سيا�سات وطنية �شاملة تقوم على احرتام احلقوق، والتي ت�شجع الطالبات على انتهاج م�ستقبل وظيفي يف املجاالت العلمية التطبيقية ،مبا فيها العلوم والتكنولوجيا والهند�سة والريا�ضيات والتكنولوجيات احلديثة للمعلومات واالت�صاالت ،وذلك عرب مبادرات متكاملة .كما �أ�ضافت �أن مثل هذه التدابري قد ت�شمل تخ�صي�ص ح�ص�ص ثابتة للن�ساء ،والإعفاءات ال�ضريبية وغريها من احلوافز الأخرى التي ميكن ا�ستخدامها لتعزيز متثيل املر�أة وم�شاركتها يف الأدوار ذات ال�صلة بالتكنولوجيا. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
47
شؤون األسرة
اجتماع لـ «التعاون اإلسالمي» في األمم المتحدة
يقترح تدابير ملموسة لتعزيز قدرات النساء �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف الدورة الثالثة وال�ستني للجنة الأمم املتحدة املعنية بو�ضع املر�أة ،واملنعقدة يف مقر الأمم املتحدة بنيويورك يف الفرتة من � 11إلى 22مار�س ،2019والتي ناق�شت مختلف الق�ضايا املتعلقة بتعزيز امل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة. وجلنة الأمم املتحدة املعنية بو�ضع املر�أ ِة هي الهيئةُ احلكومي ُة الدولية الرئي�سة املعنية ح�صري ًا بتعزيز امل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة. وقد �أكدت اللجنة جمددًا ،يف جملة �أمور ،االلتزامات بامل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني جميع الن�ساء والفتيات، وهي االلتزامات التي مت �أخذها خالل م�ؤمترات قمة الأمم املتحدة وامل�ؤمترات ذات ال�صلة ،مبا يف ذلك امل�ؤمتر الدويل لل�سكان والتنمية وبرنامج عمله والوثائق اخلتامية ال�ستعرا�ضاته .و�أعاد املندوبون الت�أكيد على �أن اتفاقية الق�ضاء على جميع �أ�شكال التمييز �ضد املر�أة ،واتفاقية حقوق الطفل والربوتوكوالت االختيارية امللحقة بها ،وكذلك االتفاقيات واملعاهدات الأخرى ذات ال�صلة ،توفر �إطارًا قانون ًيا دول ًيا وحزمة �شاملة من التدابري الكفيلة بتحقيق امل�ساواة بني اجلن�سني ،ومتكني جميع الن�ساء والفتيات، ومتت ِع جميع الن�ساء والفتيات ،طوال حياتهن ،بجميع حقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية ب�شكل كامل وعلى قدم امل�ساواة مع الرجال. وعلى هام�ش اجتماع جلنة و�ضع املر�أة ،عقدت منظمة التعاون الإ�سالمي وبوركينا فا�سو حدث ًا رفيع امل�ستوى يوم 13 مار�س .2019و�شارك يف تنظيم هذا احلدث البعثة الدائمة ملنظمة التعاون الإ�سالمي لدى الأمم املتحدة وحكومة 48
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
بوركينا فا�سو ب�صفتها رئي�سة الدورة ال�سابعة للم�ؤمتر الوزاري ملنظمة التعاون الإ�سالمي املعني بدور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء. وكان الهدف الرئي�سي من هذا احلدث هو تبادل اخلربات بني اجلهات الفاعلة واخلرباء من الدول الأع�ضاء ووكاالت الأمم املتحدة وم�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ذات ال�صلة من �أجل ت�سهيل ا�ستفادة الن�ساء والفتيات من احلماية االجتماعية واخلدمات العامة وا�ستك�شاف فر�ص التعاون اخللاّ ق بني اجلهات الفاعلة من مختلف الأع�ضاء الدول وامل�ؤ�س�سات العاملة يف هذا املجال. َ احلدث الرفيع امل�ستوى وزير ُة املر�أة والت�ضامن وتر�أ�ست الوطني والأ�سرة والعمل الإن�ساين يف بوركينا فا�سو .وكان من �ضمن امل�شاركني وزيرة العمل واخلدمات االجتماعية والأ�سرة يف اجلمهورية الرتكية ،والوكيل امل�ساعد لوزارة تنمية املجتمع بدولة الإمارات العربية املتحدة ،وع�ضوان يف اللجنة اال�ست�شارية للمر�أة يف منظمة التعاون الإ�سالمي، ومفو�ض الهيئة الدائمة امل�ستقلة حلقوق الإن�سان يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،والأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،وممثلون لهيئة الأمم املتحدة للمر�أة واليوني�سيف و�صندوق الأمم املتحدة لل�سكان. وجتدر الإ�شارة �إلى �أن مخرجات هذا احلدث ،املعروفة با�سم اال�ستنتاجات املتفق عليها ،والتي اعتمدتها الدول الأع�ضاء ،ت�ضع تدابري ملمو�سة لتعزيز �صوت الن�ساء والفتيات وقدراتهنّ و ِريادتهنّ كم�ستفيدات وم�ستخدمات لأنظمة احلماية االجتماعية واخلدمات العامة والبنية التحتية.
و�أو�صى امل�شاركون يف احلدث الرفيع امل�ستوى بالعمل على حتقيق امل�ساواة بني اجلن�سني من خالل البناء على االلتزامات املتعددة الأطراف ،مثل اتفاقية حقوق الأ�شخا�ص ذوي الإعاقة ،وتو�صية منظمة العمل الدولية رقم )2012( 202ب�ش�أن� أر�ضيات احلماية االجتماعية لتعزيز و�صول جميع الن�ساء والفتيات �إلى احلماية االجتماعية واخلدمات العامة والبنية التحتية. كما �شددوا على �ضرورة االعرتاف باخلدمات غري املدفوعة الأجر والعمل املنزيل وتقليلها و�إعادة توزيعها من خالل �ضمان ح�صول مقدمي الرعاية غري مدفوعة الأجر من جميع الأعمار على احلماية االجتماعية ،مبا يف ذلك الرعاية ال�صحية واملعا�شات التقاعدية ،وزيادة اال�ستثمار يف خدمات الرعاية العامة ذات اجلودة العالية واملعقولة التكلفة واملراعية للم�ساواة بني اجلن�سني ،وحتديد العوائق التي حتول دون ح�صول الن�ساء والفتيات على اخلدمات العامة والق�ضاء عليها ،وت�شجيع م�شاركة املر�أة واملنظمات الن�سائية م�شاركة تامة وعلى قدم امل�ساواة يف احلوار حول ال�سيا�سات املتعلقة ب�أنظمة احلماية االجتماعية واخلدمات العامة والبنية التحتية امل�ستدامة واتخاذ القرارات ب�ش�أنها. وبالإ�ضافة �إلى احلدث الرفيع امل�ستوى ملنظمة التعاون الإ�سالمي وبوركينا فا�سو� ،شارك وفد منظمة التعاون الإ�سالمي وقدم مداخالت يف العديد من الفعاليات اجلانبية حول مختلف الق�ضايا واملجاالت املتعلقة باملر�أة ،ال �سيما يف �سياق الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي. www.oic-oci.org
شؤون األسرة منظمة التعاون اإلسالمي تشارك في فعاليات
الدورة 57للجنة التنمية االجتماعية لألمم المتحدة �شاركت الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف �أعمال الدورة ال�سابعة واخلم�سني للجنة التنمية االجتماعية للأمم املتحدة التي انعقدت مبقر الأمم املتحدة يف نيويورك، خالل الفرتة املمتدة من � 11إلى 21فرباير ،2019وذلك حتت �شعار “الت�صدي لأوجه انعدام امل�ساواة والتحديات التي تعرت�ض االندماج االجتماعي من خالل ال�سيا�سة املالية و�سيا�ستي الأجور واحلماية االجتماعية” .و�شارك يف الدورة �أي�ض ًا العديد من ممثلي الدول الأع�ضاء والدول املراقبة واملنظمات الدولية والإقليمية وغري احلكومية، ووكاالت الأمم املتحدة ذات ال�صلة ،وخرباء يف جمال التنمية االجتماعية .ومت خالل الدورة عقد �إحدى ع�شر جل�سة ،وجل�سة وزارية ،وجل�سة تفاعلية �ضمت كبار امل�سئولني مبنظومة الأمم املتحدة. و�ألقت ال�سيدة عالية �أحمد بن ال�سيف ،نائبة رئي�س اجلمعية العامة ملنظمة الأمم املتحدة ،و�أمينة محمد ،نائبة الأمني العام للأمم املتحدة ،وال�سفري فالتني ريفاكوف ،نائب رئي�س املجل�س االقت�صادي واالجتماعي ومندوب بيالرو�سيا الدائم لدى الأمم املتحدة ،كلمات �أ�شادوا فيها ب�شعار الدورة ،مربزين اجلانب االجتماعي الذي يُع ُّد عن�صر ًا �أ�سا�سيا يف حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة ،وطالبوا الدول واحلكومات بو�ضع �سيا�سات ترمي �إلى تعزيز التما�سك االجتماعي وتخفيف حدة عدم امل�ساواة ،وال�صراعات، والنزاعات ،و�ضرورة اعتبار احلماية االجتماعية ا�ستثمار ًا وو�سيلة لتحقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة ،وتعزيز الدور التن�سيقي للأمم املتحدة يف جمال التعاون املايل وال�ضريبي بهدف الق�ضاء على الفقر. ومت خالل الدورة بحث العديد من الق�ضايا احليوية ،التي من بينها متابعة نتائج م�ؤمتر القمة العاملي للتنمية االجتماعية، والدورة اال�ستثنائية الرابعة والع�شرين للجمعية العامة للأمم املتحدة ،ومناق�شة مذكرة حول امل�سائل امل�ستجدة التي تتعلق بتمكني الأ�شخا�ص املت�ضررين من الكوارث الطبيعية ،والكوارث الناجمة عن الن�شاط الب�شري لأغرا�ض احلد من انعدام امل�ساواة عرب معاجلة تفاوت الأثر الواقع على الأ�شخا�ص ذوي الإعاقة ،وكبار ال�سن وال�شباب .كما مت عر�ض تقارير الأمني العام للأمم املتحدة حول الت�صدي لأوجه انعدام امل�ساواة والتحديات التي تعرت�ض االندماج االجتماعي من خالل ال�سيا�سة املالية و�سيا�ستي الأجور واحلماية االجتماعية؛ وحول الأبعاد االجتماعية لل�شراكة اجلديدة من �أجل تنمية �إفريقيا؛ وحول التعجيل بتنفيذ www.oic-oci.org
خطة التنمية امل�ستدامة لعام 2030مب�شاركة الأ�شخا�ص ذوي الإعاقة ولأجلهم وبالتعاون معهم؛ وحول تنفيذ �أهداف ال�سنة الدولية للأ�سرة وعمليات متابعتها؛ وحول ال�سيا�سات والربامج املت�صلة بال�شباب. و�ألقى ممثلو الدول الأع�ضاء واملراقبة يف الأمم املتحدة ومندوبو املنظمات غري احلكومية مداخالت تطرقوا فيها للجهود والإجراءات التي اتخذتها دولهم وم�ؤ�س�ساتهم يف جمال الت�صدي لأوجه انعدام امل�ساواة ،والتحديات التي تعرت�ض االندماج االجتماعي يف جمال احلماية االجتماعية، وحتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة ،واجلهود واملبادرات التي اتخذتها دولهم يف جمال مكافحة الفقر ،وتخفيف انعدام امل�ساواة ،وتنفيذ اتفاقيات الأمم املتحدة ذات ال�صلة .كما ا�ستعر�ضوا جهود دولهم يف تنفيذ خطط الأمم املتحدة وبرامج عملها التي ت�ستهدف الفئات االجتماعية. خالل اجلل�سة الوزارية رفيعة امل�ستوى حول الت�صدي لأوجه انعدام امل�ساواة والتحديات التي تعرت�ض االندماج االجتماعي من خالل ال�سيا�سة املالية و�سيا�ستي الأجور واحلماية االجتماعية ،تناول املتحدثون يف مداخالتهم ال�سيا�سات واال�سرتاتيجيات والإجراءات واملبادرات التي اتخذتها الدول وامل�ؤ�س�سات الأع�ضاء لتحقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة يف جمال التنمية االجتماعية واحلماية االجتماعية وتوفري احلد الأدنى للحماية االجتماعية للجميع يف الدول الأع�ضاء .كما �أبرزوا جهود الدول الأع�ضاء يف جمال مكافحة الفقر وتنفيذ �أهداف التنمية امل�ستدامة وتخفيف انعدام امل�ساواة.
واعتمد امل�شاركون ،خالل اجلل�سة اخلتامية ،وثائق الدورة التي من بينها تقرير جمل�س �إدارة معهد الأمم املتحدة لبحوث التنمية االجتماعية؛ وانتخبوا �أع�ضاء جمل�س �إدارة املعهد ،و�أو�صوا برفع م�شاريع القرارات ،وتقرير �أعمال الدورة ال�سابعة واخلم�سني للجنة التنمية االجتماعية �إلى املجل�س االقت�صادي واالجتماعي .وقد �أكد امل�شاركون يف تو�صياتهم �أن البعد االجتماعي يُع ُّد �أمر ًا �أ�سا�سي ًا يف حتقيق التنمية امل�ستدامة ،م�ؤكدين �أن اال�ستثمار يف احلماية االجتماعية و�سيلة لتحقيق تلك الأهداف. ومن املهم �أن يكون ملنظمة التعاون الإ�سالمي �آلية لتفعيل القطاع االجتماعي ،وتعزيز التن�سيق بني الأمانة العامة وجموعة ات�صال املنظمة لدى الأمم املتحدة ،ورئا�سة املجل�س الوزاري ،ورئا�سة االجتماعات الوزارية ذات ال�صلة بال�ش�ؤون االجتماعية واالقت�صادية ،و�أجهزة املنظمة ذات ال�صلة من �أجل تقدمي امل�شورة املهنية بهدف تعزيز دور املنظمة خالل االجتماعات الدولية ذات ال�صلة بال�ش�ؤون االجتماعية ،و�إبراز جهودها وا�سرتاتيجياتها يف جماالت ال�شباب وكبار ال�سن والأ�شخا�ص ذوي االحتياجات اخلا�صة، والتدابري التي تتخذها لتحقيق �أهداف التنمية ذات ال�صلة. ومثل هذه الآلية تعمل على ت�ضمني جهود املنظمة �ضمن املبادرات الإقليمية والدولية يف جمال حتقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة ،وتعزيز ح�ضور املنظمة من خالل النقا�شات واملفاو�ضات التي تتم عرب املجموعات بخ�صو�ص نتائج االجتماعات الدولية التي ت�شارك فيها املنظمة. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
49
إعالم
على هامش مهرجان «فيسباكو» العالمي
منظمة التعاون اإلسالمي تقدم
جائزة «السالم والتعايش» في بوركينا فاسو �شاركت منظمة التعاون الإ�سالمي يف احتفاالت الدورة ال�ساد�سة والع�شرين ملهرجان الأفالم والتلفزيون الأفريقي (في�سباكو) ،التي عقدت يف واغادوغو عا�صمة بوركينا فا�سو ،من 23فرباير �إلى 2مار�س ،2019حتت �شعار «ذاكرة وم�ستقبل دور ال�سينما الأفريقية» وافتتحه رئي�س بوركينا روك مارك كري�ستيان كابوري. و�صادف املهرجان العام احلايل ذكرى مرور 50عاما على ت�أ�سي�سه ،كما حظي مب�شاركة وا�سعة من الدول الأع�ضاء العربية والأفريقية و�أوروبية ،وعدد من امل�ؤ�س�سات الدولية منها اليون�سكو واالحتاد الأوروبي. ومنحت منظمة التعاون الإ�سالمي جائزتها للمخرج ال�سينمائي بازييه �سيربي من بوركينا فا�سو عن فيلمه الوثائقي «الأر�ض التي �شهدت والدتي» ويتحدث فيه عن الهجرة واالنتماء والعدل وال�سالم ،وذلك بعد �أن عر�ضت نحو ت�سعة �أفالم على جلنة التحكيم ،وقدم املخرج ال�سينمائي �شكره ملنظمة التعاون الإ�سالمي على منحه اجلائزة ،م�ؤكدا �أنها املرة الأولى التي يفوز بها بعد نحو ع�شرة �أعوام من امل�شاركة يف املهرجانات. من جهته ،قال الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي، الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني يف كلمته خالل حفل منح اجلائزة ،و�ألقتها نيابة عنه املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية والأ�سرة يف املنظمة ،ال�سيدة مهلة بنت �أحمد طالبنا� ،إنه من املهم «تعزيز التعددية والتنوع الثقايف الذي ي�سهم يف حتقيق �أهدافنا من ال�سالم والتعاي�ش ،وبالتايل ف�إننا ملتزمون بن�شاط التعاون بني الدول الأع�ضاء ،وال �سيما 50
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
يف جماالت الثقافة والفنون والأدب واملو�سيقى والأفالم والأعمال ال�سمعية والب�صرية». وتكافئ اجلائزة اخلا�صة للمنظمة �أف�ضل فيلم وثائقي، ي�ساهم يف �أهداف املنظمة املتمثلة يف تعزيز التنوع الثقايف ومكافحة جميع �أ�شكال ومظاهر التع�صب والتمييز، والقوالب النمطية �ضد الإ�سالم وامل�سلمني. و�أكد وفد املنظمة امل�شارك يف املهرجان ،حر�ص املنظمة على �أداء دور �أكرث فاعلية يف تنفيذ الأن�شطة الثقافية، مبا يتما�شى مع اال�سرتاتيجية الثقافية للعامل الإ�سالمي، ملكافحة ال�صور النمطية ال�سلبية وتعزيز ال�صورة الإيجابية للإ�سالم وامل�سلمني. واعتمدت املنظمة ت�شكيل جلنة للخرباء والتحكيم من بع�ض الدول الأع�ضاء ،لتقييم الأفالم الوثائقية املطروحة يف مهرجان «في�سباكو» قبل منحها اجلائزة. من جهتها ،قالت املديرة العامة لل�ش�ؤون الثقافية واالجتماعية والأ�سرة مبنظمة التعاون الإ�سالمي �إن م�شاركة املنظمة تلبية لتوجيه الأمني العام وتلبية لر�ؤية قادة الدول الأع�ضاء الذين ينادون ب�ضرورة �أن تعمل املنظمة لتنظيم مهرجان �سينمائي ،والذي تقدمت به بوركينا فا�سو بقرار (في�سباكو) الدويل املعروف ،وهو �أكرب مهرجان يف �أفريقيا لل�سينما وحت�ضره الدول الكربى مب�شاركة وا�سعة. و�أكدت �أن هذه امل�شاركة �صائبة لأنه �آن الأوان �أن تعمل املنظمة على برامج ميدانية جت�سد ر�ؤية املنظمة لن�شر التنوع احل�ضاري والتبادل الثقايف والتعريف بالإ�سالم وامل�سلمني بالعامل ،ون�شر االعتدال ومكافحة التطرف الفكري الذي
�شوه الإ�سالم. ور�أت �أن ال�سينما «�أبلغ ر�سالة للتعريف باحل�ضارة الإ�سالمية ون�شر ال�سالم ،والإن�سانية بني اجلميع» ،م�شرية �إلى �أن مبادرة التعاون الإ�سالمي «جيدة وموفقة ون�أمل �أن ت�صل الر�سالة للجميع لبلوغ هدف ميثاق املنظمة يف ن�شر ثقافة التعاي�ش واالعتدال واحلوار بني اجلميع». وقالت بنت طالبنا« :اجلائزة وامل�شاركة يف احلقيقة هي بداية م�سار طويل للتعريف بالإ�سالم واعتداله ،وال �شك �أن بع�ض العقليات حتتاج لتغيري وهذا يحتاج لوقت ،ورمبا كان �سبب ًا يف ت�أخر املنظمة للخو�ض يف هذا املجال �إلى هذا الوقت». و�أ�شارت �إلى �أن كل مبادرة جيدة «لها معار�ضون ومنتقدون، ولكن الظروف اليوم تغريت والعامل يخاطب نف�سه من خالل الفن والثقافة وال�سينما جزء من ذلك ،وهناك من يعادي هذه املبادرة ،ولكن نحن م�ستمرون يف املقاربة الثقافية ون�شر القيم والأخوة واحلوار بني احل�ضارات». ونوهت بحالة التطور التي تعي�شها اململكة العربية ال�سعودية حالي ًا والنه�ضة االجتماعية والثقافية املوجودة يف مختلف توجهاتها الثقافية واالقت�صادية وال�سيا�سية ،و�أكدت �أن ذلك يخدم املنظمة باعتبار اململكة دولة املقر للمنظمة. وكان م�ؤمتر القمة الإ�سالمي الثالث ع�شر والدورة اخلام�سة والأربعون ملجل�س وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء ،كلف الأمانة العامة باتخاذ التدابري الالزمة لدعم الإنتاج ال�سينمائي ،وتعزيز التعاون يف املجال الثقايف بني الدول الأع�ضاء ،مبا يف ذلك عقد مهرجان منظمة التعاون الإ�سالمي ال�سينمائي م�ستقب ًال. www.oic-oci.org
علوم وتكنولوجيا مؤسسات «التعاون اإلسالمي» تتعهد لتنفيذ
برنامج المنظمة للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2026 عقد االجتماع الأول للجنة التوجيهية لتنفيذ برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2026يف مقر اللجنة الدائمة للتعاون العلمي والتكنولوجي يف �إ�سالم �أباد ،باك�ستان ،يومي 18و 19مار�س .2019وقد ح�ضر االجتماع ممثلون عن م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي وهي البنك الإ�سالمي للتنمية ،واملنظمة الإ�سالمية للرتبية والعلوم والثقافة (�إي�سي�سكو) ،ومركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (�سي�سريك) ،واللجنة الدائمة للتعاون االقت�صادي والتجاري (كوم�سيك) ،ومعهد املوا�صفات واملقايي�س للدول الإ�سالمية ،ومنتدى �شباب امل�ؤمتر الإ�سالمي للحوار والتعاون ،وفريق اال�ستجابة للطوارئ احلا�سوبية يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،والغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة، و�أكادميية العامل الإ�سالمي للعلوم .وقد تر�أ�س وفد منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذا االجتماع الأمني العام امل�ساعد للعلوم والتكنولوجيا ،ال�سفري محمد نعيم خان. و�سلط ال�سفري خان ال�ضوء على اجلوانب البارزة يف برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار
2026الذي اعتمدته قمة منظمة التعاون الإ�سالمي الأولى للعلوم والتكنولوجيا التي عقدت يف �أ�ستانا ،كازاخ�ستان يف �سبتمرب 2017حيث حدد هذا الربنامج �أهدافا عامة يف طيف وا�سع من املجاالت مثل التعليم ،وتنمية املهارات، وتعزيز القطاعات ال�صحية ،و�إدارة الطاقة ،والأمن الغذائي واملائي يف الدول الأع�ضاء .و�أ�شاد ال�سفري خان بجهود كوم�ستيك يف �إعداد خطة عمل تف�صيلية لتحقيق الأهداف الواردة يف برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار 2026وكذلك �أهداف الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة .2030و�أكد من جديد على التزام الأمانة العامة ملنظمة التعاون الإ�سالمي بالعمل عن كثب مع م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي والدول الأع�ضاء وال�شركاء الدوليني الآخرين من �أجل حتقيق الأهداف التي و�ضعها قادة دول منظمة التعاون الإ�سالمي .ودعا م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي �إلى الدخول يف �شراكات مع بع�ضها البع�ض حتى تتفادى هذه امل�ؤ�س�سات التداخل واالزدواجية يف خطط العمل التي ت�ضعها. واعتمد االجتماع اخت�صا�صات اللجنة التوجيهية ،وناق�ش
مختلف الأن�شطة التي �سيجري تنفيذها خالل ال�سنوات املقبلة .وقد تقرر �أن تقوم م�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي بالتن�سيق مع الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي لرفع الوعي العام والقيام ب�أن�شطة لبناء القدرات. كما ناق�ش االجتماع مختلف الأوجه املتعلقة بانعقاد قمة منظمة التعاون الإ�سالمي الثانية للعلوم والتكنولوجيا يف �أوزبك�ستان يف عام .2020 وخالل قمة منظمة التعاون الإ�سالمي الأولى للعلوم والتكنولوجيا التي عقدت يف �أ�ستانا ،كازاخ�ستان يف �سبتمرب ،2017اعتمد قادة دول منظمة التعاون الإ�سالمي خطة ع�شرية �شاملة بعنوان “برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار ”2026حتدد الأولويات والأهداف املتوخاة يف مختلف املجاالت التي ترتاوح بني النهو�ض بالتعليم العايل� ،إلى معاجلة ق�ضايا �أمن املياه والغذاء والطاقة و�إطالق “م�شاريع علمية كبرية” يف الدول الإ�سالمية .وقد ت�شكلت اللجنة التوجيهية لإ�سداء امل�شورة من �أجل تنفيذ برنامج منظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا واالبتكار .2026
المنظمة توقع مذكرة تفاهم للتعاون مع لجنة العلوم والتكنولوجيا من أجل التنمية المستدامة في الجنوب وقعت منظمة التعاون الإ�سالمي وجلنة العلوم والتكنولوجيا من �أجل التنمية امل�ستدامة يف اجلنوب ( )COMSATSمذكرة تفاهم لإر�ساء �أ�س�س تعاون متبادل بغية حتقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية امل�ستدامة من خالل تعزيز العلوم والتكنولوجيا واالبتكار. ووقع مذكرة التفاهم ال�سفري محمد نعيم خان ،الأمني العام امل�ساعد ملنظمة التعاون الإ�سالمي للعلوم والتكنولوجيا ،والدكتور محمد جنيد زايدي ،املدير التنفيذي لكوم�سات�س، وذلك يوم 20مار�س 2019يف مقر �أمانة اللجنة يف �إ�سالم �أباد .وت�شكل هذه املذكرة �إطارًا لو�ضع برامج وم�شاريع يف جميع القطاعات من خالل ا�ستخدام املوارد الب�شرية واملادية لكلتي املنظمتني .وتتوخى مذكرة التفاهم � ً أي�ضا تبادل التجارب واخلربات ل�ضمان التنفيذ ال�سريع للربامج امل�شرتكة يف جماالت العلوم والتكنولوجيا واالبتكار. يذكر �أن كوم�سات�س منظمة حكومية دولية ت�ضم يف ع�ضويتها 26دولة ،ت�أ�س�ست يف عام 1994 بهدف تعزيز التعاون فيما بني بلدان اجلنوب يف جمال العلوم والتكنولوجيا مبا ميكن من حتقيق التقدم االجتماعي واالقت�صادي امل�ستدام يف البلدان النامية .وت�ضم كل من منظمة التعاون الإ�سالمي وكوم�سات�س 17دولة ع�ضوا م�شرتكة ،هي بنغالدي�ش وم�صر وغامبيا و�إيران والأردن وكازاخ�ستان واملغرب ونيجرييا وباك�ستان وفل�سطني وال�سنغال وال�صومال وال�سودان و�سوريا وتون�س وتركيا و�أوغندا. وتتقا�سم املنظمتان �أهدافا م�شرتكة وحتذوهما الرغبة يف العمل �سوية لتعزيز قدرات الدول الأع�ضاء امل�شرتكة يف جماالت العلوم والتكنولوجيا والتعليم العايل والبيئة من خالل تطوير www.oic-oci.org
م�شاريع وبرامج م�شرتكة .ومن �ش�أن التعاون بني املنظمتني �أن يعزز الت�آزر واال�ستغالل الأمثل للموارد ،مع تفادي التداخل واالزدواجية. وعقب حفل التوقيع ،عقد م�ساعد الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي اجتماعً ا مع املدير التنفيذي لـكوم�سات�س مت االتفاق خالله على اتخاذ خطوات ملمو�سة لتنفيذ مذكرة التفاهم تنفيذ ًا فعا ًال وو�ضع خطة عمل م�شرتكة حتدد الأولويات على املدى الق�صري واملتو�سط والطويل. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
51
صحة مؤتمر العلماء األفغان والباكستانيين
دعم القضاء على شلل األطفال:
تلقيح األطفال واجب أخالقي وديني
عقد امل�ؤمتر امل�شرتك للعلماء الأفغان والباك�ستانيني البارزين يف م�سقط� ،سلطنة عمان يف � 14أبريل 2019حتت رعاية وزارة ال�صحة يف �سلطنة عمان والفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي للق�ضاء على �شلل الأطفال .والهدف من امل�ؤمتر هو دعم اجلهود املبذولة حلماية الأطفال وتعزيز التعاون عرب احلدود يف الو�صول �إلى الأطفال بالتطعيم .وقد عقد امل�ؤمتر تنفي ًذا للقرار الذي اتخذه االجتماع اخلام�س للفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي للق�ضاء على �شلل الأطفال الذي عقد يف الأمانة العامة للمنظمة يف 14نوفمرب .2018 ح�ضر امل�ؤمتر ع�شرون عامل ًا بارزا من البلدين .كما ح�ضره بع�ض �أع�ضاء الفريق اال�ست�شاري الإ�سالمي للق�ضاء على �شلل الأطفال منهم ممثلو �شيخ الأزهر ال�شريف والأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ورئي�س جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية .وح�ضره � ً أي�ضا مدير مكتب �شرق املتو�سط الإقليمي ملنظمة ال�صحة العاملية وممثلون عن منظمة الأمم املتحدة للطفولة (اليوني�سيف). و�أ�شاد املدير الإقليمي ملنظمة ال�صحة العاملية ،الدكتور �أحمد املنذري ،يف كلمته بدور الأمني العام ملنظمة التعاون 52
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
الإ�سالمي وال�شركاء الآخرين يف الفريق اال�ست�شاري للق�ضاء على �شلل الأطفال يف دعم اجلهود العاملية للق�ضاء على �شلل الأطفال على وجه اخل�صو�ص وتعزيز �صحة ورفاهية النا�س يف الدول الأع�ضاء يف املنظمة ب�شكل عام. و�أكد ممثل منظمة التعاون الإ�سالمي ،عبد النور �سيكندي، التزام قيادة املنظمة بالبناء على التجربة الناجحة يف حت�سني خدمات التح�صني �ضد �شلل الأطفال لتعزيز الرعاية ال�صحية يف الدول الأع�ضاء التي ما زالت تتحمل عبئ ًا ثقي ًال من الأ�سباب التي ميكن الوقاية منها لوفيات واعتالل الأطفال ،وفقا لربنامج العمل اال�سرتاتيجي ملنظمة التعاون الإ�سالمي يف جمال ال�صحة .2023-2014 و�أكد العلماء ،يف �إعالن امل�ؤمتر� ،أن تطعيم الأطفال واجب �أخالقي وديني ،و�أن منع حتى طفل واحد من التطعيم يعد �إخالال بهذا الواجب اجلماعي املهم ،حيث قال النبي �صلى اهلل عليه و�سلم“ :كفى باملرء �إثم ًا �أن ي�ض ّيع من َي ُقوت “. يذكر �أن �شلل الأطفال هو فريو�س ظل يف الغالب ي�صيب الأطفال بال�شلل ويقتلهم لآالف ال�سنني .ويف جمعية ال�صحة العاملية يف عام ،1988حدد وزراء ال�صحة يف الدول
الأع�ضاء هدف الق�ضاء على املر�ض يف الوقت الذي كان فيه عدد حاالت الإ�صابة ب�شلل الأطفال يقدر بنحو 350،000 حالة يف 125بلدا. وبلغ �شلل الأطفال حاليا �أدنى م�ستوياته يف التاريخ ،حيث مل يبلغ حتى الآن �سوى عن ت�سع حاالت يف عام � ،2019ست ً انخفا�ضا منها يف باك�ستان وثالث يف �أفغان�ستان .وميثل هذا ب�أكرث من 99.9يف املائة مقارنة بعام .1988لكن ا�ستئ�صال حتد �شلل الأطفال من هذه املعاقل الأخرية الباقية �أثبت �أنه ٍ يتطلب بذل جهود خا�صة من قبل جميع ال�شركاء املعنيني. ويف حالة جناح حملة الق�ضاء على �شلل الأطفال تكون هذه هي املرة الثانية يف التاريخ التي يتم فيها ا�ستئ�صال مر�ض �سار من العامل من خالل جهود ب�شرية .وكان �أول جناح �ضد مر�ض اجلدري الذي مت ا�ستئ�صاله يف عام 1980بعد حملة التطعيم العاملية بقيادة منظمة ال�صحة العاملية. وعلى غري غرار معظم الأمرا�ض الأخرى ،ميكن ا�ستئ�صال �شلل الأطفال لأنه ال ينتقل عن طريق ناقل مر�ض ،وي�صيب الب�شر فقط ،وال يبقى طوي ًال يف البيئة ،ويتوفر لقاح �آمن وفعال. www.oic-oci.org
إقتصاد المنظمة تبحث تطورات التعاون في مجال العمل والحماية االجتماعية
ا�ست�ضافت منظمة التعاون الإ�سالمي يف مقر الأمانة العامة، يف 10مار�س ،2019االجتماع الثالث للجنة التوجيهية للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل .وا�ستعر�ض االجتماع الربنامج التنفيذي لإطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون يف جمال العمل واحلماية االجتماعية .كما بحثت اللجنة تنفيذ اتفاقية املنظمة ب�ش�أن ترتيبات االعرتاف املتبادل بالقوى العاملة ال ب�ش�أن تبادل القوى العاملة ،وا�سرتاتيجية املنظمة ل�سوق العمل. وبد�أ االجتماع بكلمة اململكة العربية ال�سعودية رئي�س الدورة احلالية للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل� ،ألقاها الدكتور عبد اهلل بن نا�صر �أبو ثنني ،نائب وزير العمل والتنمية االجتماعية للعمل ،حيث �أكد �أن امل�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل �ساهم ب�شكل كبري يف تعزيز التعاون بني الدول الأع�ضاء ،من خالل و�ضع جمموعة من الأهداف والغايات والربامج امل�شرتكة ل�سيا�سات الت�شغيل ،مع الأخذ يف االعتبار حقيقة �أن البطالة يف غالبية بلدان املنظمة التزال مرتفعة،
خا�صة يف �أو�ساط ال�شباب. وقال �أبو ثنني �إنه ،على املدى الطويل ،ت�شكل البطالة املقنعة، وكذلك نق�ص املهارات وعدم مواءمتها مع الطلب ،حتديا كبريا بالن�سبة القت�صادات دول املنظمة وجمتمعاتها .م�شريا �إلى حاجة اللجنة التوجيهية �إلى تقييم التقدم املحرز يف تنفيذ برامج التعاون التي مت اعتمادها ،داعيا يف الوقت ذاته �إلى اقرتاح �إجراءات ملمو�سة وقابلة للتنفيذ لإجناح اجلهود اجلماعية يف مواجهة حتديات العمالة. من جهته� ،ألقى الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية يف املنظمة ،ال�سفري حميد �أوبيلريو كلمة �أو�ضح فيها �أن اللجنة التوجيهية للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل تتيح فر�صة جيدة ال�ستعرا�ض التقدم املحرز يف تنفيذ برامج منظمة التعاون الإ�سالمي ،وال �سيما قرارات وزراء العمل ب�ش�أن العمل والعمالة واحلماية االجتماعية. و�أ�ضاف ال�سفري �أوبيلريو �أنه منذ انعقاد الدورة الرابعة للم�ؤمتر الإ�سالمي لوزراء العمل يف جدة ،اململكة العربية ال�سعودية ،يف 22-21فرباير � ،2018أكملت منظمة التعاون
الإ�سالمي وم�ؤ�س�ساتها ،بدعم وم�ساهمة من الدول الأع�ضاء، عددا من الأن�شطة من �أجل تنفيذ مختلف برامج وم�شاريع املنظمة يف جمال العمل والعمالة واحلماية االجتماعية. و�أطلع الأمني العام امل�ساعد لل�ش�ؤون االقت�صادية �أع�ضاء اللجنة التوجيهية على نتائج الدورة ال�ساد�سة والأربعني ملجل�س وزراء اخلارجية التي انعقدت مطلع ال�شهر يف �أبو ظبي ،حيث جدد املجل�س الت�أكيد على احلاجة �إلى �إعادة العمل بالربنامج التنفيذي لتنفيذ �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون يف جماالت العمالة واحلماية االجتماعية، كما طلب من الدول الأع�ضاء �أن ت�ستعر�ض خرباتها فيما يتعلق مب�سائل العمل والعمالة بغر�ض تنميه القدرات وتبادل اخلربات يف جماالت التعاون ذات ال�صلة. و�أكد �أي�ضا على �أن الربنامج التنفيذي لإطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون يف جماالت العمل والت�شغيل واحلماية االجتماعية قد �أثبت فعاليته يف ت�سهيل التعاون بني دول منظمة التعاون الإ�سالمي يف هذه املجاالت .ويف هذا ال�صدد ،فقد دعا �أع�ضاء اللجنة التوجيهية ،الذين لديهم ميزة ن�سبية يف م�سائل العمل والت�شغيل ب�شكل محدد� ،إلى �أن يقرتحوا �أن�شطة حتقق املنفعة املتبادلة و�أن يقودوا عملية تنفيذ هذه الأن�شطة. و�سلط االجتماع ال�ضوء على �ضرورة موا�صلة تنفيذ �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون يف جماالت العمل والت�شغيل واحلماية االجتماعية من خالل حتديد واتخاذ �إجراءات عملية ميكن تنفيذها �ضمن الربنامج التنفيذي املحدث .ولتحقيق هذا الغر�ض ،ا�ستعر�ض االجتماع واعتمد الربنامج التنفيذي املحدث الذي يربز �أن�شطة بناء القدرات التي �سيجري تنفيذها خالل 2020-2019يف �ستة جماالت موا�ضيعية حظيت بالأولوية يف �إطار منظمة التعاون الإ�سالمي للتعاون يف جماالت العمل والت�شغيل واحلماية االجتماعية.
توثيق التعاون بين منظمة التعاون اإلسالمي واألونكتاد ا�ستقبل الأمني العام ملنظمة التعاون الإ�سالمي ،الدكتور يو�سف العثيمني ،الأمني العام مل�ؤمتر الأمم املتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ،الدكتور موكي�شا كيتوي ،يف مقر الأمانة العامة للمنظمة يف جدة يف 22يناير .2019 و�أعرب اجلانبان عن ر�ضاهما عن م�ستوى العالقات الثنائية القائمة بني املنظمتني كما ا�ستعر�ضا التقدم املحرز يف تنفيذ مختلف امل�شاريع امل�شرتكة ،التي تهدف �إلى ت�سريع www.oic-oci.org
وترية التنمية االجتماعية واالقت�صادية والتجارة يف الدول الأع�ضاء يف املنظمتني. كما اتفقا على العمل العاجل يف جمال بيانات التجارة والتجارة الإلكرتونية وتطوير املهارات املتعلقة بالبنى التحتية ومتكني املر�أة ودعم الالجئني الفل�سطينيني. واتفق اجلانبان على ر�صد تنفيذ امل�شاريع املتفق عليها بني الأمانتني العامتني للمنظمتينعن كثب. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
53
اقتصاد
الغرفة اإلسالمية :تمكين المرأة في االقتصاد
يندرج ضمن خطة عمل «التعاون اإلسالمي» يف �إطار براجمها و�أن�شطتها الرامية �إلى تعزيز التنمية االقت�صادية بني القطاع اخلا�ص يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،تتعاون الغرفة الإ�سالمية للتجارة وال�صناعة والزراعة � ً أي�ضا مع امل�ؤ�س�سات املماثلة الأخرى يف معاجلة الق�ضايا ذات ال�صلة لفائدة جميع �أع�ضاء الغرفة الإ�سالمية. ويف هذا ال�سياق� ،شاركت الغرفة الإ�سالمية يف تنظيم «امللتقى العربي الأول ملواطنة ال�شركات» حتت �شعار «ال�شراكات الفعالة نحو منو م�ستدام» ،وذلك يوم 23يناير 2019يف �أبو ظبي بالإمارات العربية املتحدة ،بالتعاون مع �شركة «�سي �إ�س �آر �أرابيا» ،وجمل�س �سيدات �أعمال الإمارات ،واملجل�س االقت�صادي امل�صري ل�سيدات الأعمال بالغرف التجارية امل�صرية ،ومنظمة الأمم املتحدة للتنمية ال�صناعية ،ومكاتب ترويج اال�ستثمار والتكنولوجيا التابعة للأمم املتحدة ،واملركز العربي الدويل لريادة الأعمال واال�ستثمار .وقد ح�ضر امللتقى عدد كبري من رجال الأعمال واملنظمات غري احلكومية وممثلي احلكومات. وم ّثلت الغرفة الإ�سالمية يف هذا امللتقى �أمينها العام امل�ساعد ،ال�سيدة عطية نوازي�ش علي ،التي قدمت عر�ضني �أوّلهما حول «تعزيز دور املر�أة يف الأن�شطة التجارية ودورها يف حتقيق التنمية امل�ستدامة» وثانيهما حول «دور ريادة الأعمال ومتكني املر�أة وال�شباب العربي يف حتقيق مناذج �أعمال م�ستدامة» .وخالل حلقة النقا�ش ،قالت ال�سيدة نوازي�ش علي �إن امل�ساواة بني اجلن�سني ال تزال ت�شكل �أكرب حتد حلقوق الإن�سان يف ع�صرنا ،كما �أن ال�سيا�سات واملناق�شات حول كيفية متكني املر�أة لتعزيز �أن�شطتها التجارية ت�شكل جانب ًا ال غنى عنه للتنمية امل�ستدامة .ويف الواقع ،ف�إن متكني املر�أة 54
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
يف االقت�صاد و�سد الفجوات بني اجلن�سني يف العمل ال ي�شكل جز ًءا من خطة التنمية امل�ستدامة للأمم املتحدة لعام 2030 فح�سب ،بل يندرج � ً أي�ضا �ضمن خطة عمل منظمة التعاون الإ�سالمي. كما �سلطت املتحدثة ال�ضوء على �أهمية التعامل مع الفجوات بني اجلن�سني ،باعتبار �أن املهم لي�س متكني املر�أة فح�سب، ولكن � ً أي�ضا �إ�شراكها وحتديد الطريقة التي تتيح لها �أن حتقق التغيري لي�س يف حياتها اخلا�صة فح�سب ،بل يف حياة الن�ساء والأ�سر واملجتمعات والأطفال الآخرين .وقالت �إن من �ش�أن هذا النهج �أن يتيح لنا جتاوز ال�صورة النمطية للمر�أة باعتبارها «امل�ستفيدة» من التنمية االجتماعية واالقت�صادية. ويف الواقع ،فقد �أ�ضحت املر�أة ،يف العقود القليلة املا�ضية �أو نحو ذلك« ،مم ّولة» للتنمية امل�ستدامة من خالل ا�ضطالعها ب�أدوار عامة متزايدة الأهمية يف قيادة الأعمال التجارية، والريادة االجتماعية ،والقطاع الثالث (املنظمات غري احلكومية وامل�ؤ�س�سات غري الربحية .وهناك توافق قوي بني َ مواط َنة ال�شركات ،وهي محور امللتقى ،وامل�ؤ�س�سة االجتماعية ،حيث يتناول ِكلاَ املفهومان منافع ال�شمولية. وا�ستعر�ضت املتحدثة � ً أي�ضا �إجناز الغرفة الإ�سالمية فيما يتعلق ب�إن�شاء «بنك العائلة» يف ال�سودان بر�أ�س مال قدره 35 مليون دوالر �أمريكي ،وهو البنك الذي يوفر متويلاً للقرو�ض مي�سرة ويركز على نهج �أكرث �شمولية من ال�صغرية ب�شروط ّ خالل تقدمي قرو�ض للم�شاريع التي ميكن �أن يكون لها ت�أثري �شامل على الأ�سرة ومن خاللها املجتمع والدولة .وقالت ال�سيدة عطية يف هذا ال�صدد �إن «الغرفة الإ�سالمية مهتمة با�ستن�ساخ هذا املفهوم يف الدول الأع�ضاء الأخرى» ،م�شرية �إلى �أن «هذا امل�شروع قد مت تقدميه �إلى امل�ؤمتر الوزاري
ال�سابع حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،الذي عقد يف واغادوغو ببوركينا فا�سو يف نوفمرب ،2018والذي دعا اجلهات املعنية يف الدول الأع�ضاء �إلى تبني هذه املبادرة باعتبارها �إحدى �أف�ضل املمار�سات من �أجل �إ�شراك ال�شباب والن�ساء ال�ستن�ساخها يف الدول الأع�ضاء الأخرى يف منظمة التعاون الإ�سالمي». و�أكدت على �ضرورة �أن يعمل وا�ضعو ال�سيا�سات على �صياغة ال�سيا�سات التي تراعي املجموعة امل�ستهدفة. وقد ناق�ش امللتقى �آليات َ املواطنة امل�ؤ�س�سية ،وكيفية جعل ال�شركات م�س�ؤول ًة � ً أي�ضا جتاه جمتمعاتها على نحو ما هي م�س�ؤولة �أمام م�ساهميها .كما ركز امللتقى على دور �صاحبات امل�شاريع يف تغيري ثقافة بلدانهن ومتكني الن�ساء وال�شباب من حتقيق النمو امل�ستدام .وتناول امللتقى كذلك االقت�صاد الأخ�ضر وت�أثريه على التنمية امل�ستدامة ،وناق�ش ت�أثري ا�ستخدام الطاقات اجلديدة واملتجددة ،مثل الرياح والطاقة ال�شم�سية ،على مختلف ال�صناعات من �أجل حتقيق التنمية امل�ستدامة. وقد ح�ضر �أ�شغال امللتقى �سعادة عبد اهلل بن �أحمد �آل �صالح ،وكيل وزارة االقت�صاد ل�ش�ؤون التجارة اخلارجية يف الإمارات ،وال�سفرية نبيلة مكرم ،وزيرة الدولة للهجرة وامل�صريني باخلارج ،واملهند�س خالد عبا�س ،نائب وزير الإ�سكان للم�شروعات القومية ،وال�سفري �شريف البدوي، �سفري م�صر يف الإمارات العربية املتحدة ،وال�سيد مح�سن عادل ،رئي�س الهيئة العامة لال�ستثمار واملناطق احلرة يف م�صر .كما ح�ضره عدد من الهيئات واملنظمات الدولية والعربية وال�شخ�صيات العامة ورجال الأعمال العرب وممثلي احلكومات واخلرباء. www.oic-oci.org
اقتصاد
التمويل اإلسالمي في أفريقيا :اآلفاق الجديدة لطاملا كانت �أفريقيا ،وهي ثاين �أكرب قارة يف العامل م�ساح ًة وثاين �أك ِربها كثاف ًة �سكاني ًة ،عمالق ًا نائم ًا يف جمال تطوير التمويل الإ�سالمي ،لكنها ا�ستيقظت الآن من �سباتها و�أ�ضحت م�ساهم ًا ن�شط ًا يف تطوير هذه ال�صناعة. ُت َقدَّر قيمة �صناعة التمويل الإ�سالمي حال ًيا بنحو 2.2 تريليون دوالر ،ومن املتوقع �أن تبلغ 3.8تريليون دوالر بحلول عام ،2022وذلك وف ًقا لتقرير تطوير التمويل الإ�سالمي الذي ن�شرته جملة «،»Salaam Gateway وهي ن�شرة عاملية تعنى مبعلومات االقت�صاد الإ�سالمي ٌ م�شرتك بني مركز دبي لتطوير االقت�صاد وم�شرو ٌع الإ�سالمي وطوم�سون رويرتز. وتتمتع القارة الأفريقية ،التي يبلغ عدد �سكانها 1.2 مليار ن�سمة ،حوايل 40يف املائة منهم م�سلمون، ب�إمكانات هائلة لتحويل م�سار من ّو التمويل الإ�سالمي يف اجتاه تلبية احتياجات هذا العدد الكبري من ال�سكان. ومع ذلك ،فقد ا�صطدم م�سار النمو بعراقيل عديدة، منها عدم وجود موظفني �أكفاء وغياب لوائح موحدة، ف�ضال عن عدم وجود �سوق متويل �إ�سالمي ن�شط. بيد �أن �أفريقيا حترز تقدم ًا يف التمويل الإ�سالمي، وذلك وف ًقا لتقرير تط ّور التمويل الإ�سالمي ال�صادر يف نوفمرب .2018فقد بلغت �أ�صول التمويل الإ�سالمي يف �إفريقيا 31.1مليار دوالر يف عام ،2016وهناك 206م�ؤ�س�سات للتمويل الإ�سالمي تعمل يف جميع �أنحاء �أفريقيا. ويف عام ،2016بلغ جمموع ال�صكوك التي مت �إ�صدارها � 147ص ًّكا ،معظمها يف منطقة �أفريقيا جنوب ال�صحراء الكربى ،وهو ما يدل على تنامي االهتمام بالتمويل الإ�سالمي يف جميع �أنحاء القارة. وت�ستعد البلدان التي ت�ضم �أقليات م�سلمة ،مثل كينيا وجنوب �أفريقيا ،ال�ستيعاب عمليات التمويل الإ�سالمي. ً ملحوظا ،حيث �سجلت و�شهد قطاع ال�صكوك تطورا
www.oic-oci.org
جنوب �أفريقيا يف عام � 2014أكرب عملية �إ�صدار لل�صكوك ال�سيادية يف �أفريقيا. و�أدخلت كينيا تعديالت على لوائحها اخلا�صة باقطاع امل�صريف و�أ�سواق ر�أ�س املال ،وذلك يف خطوة متهيدية لإ�صدار �صكوك �سيادية يف امل�ستقبل. كما �شهدت هذه ال�صناعة دخول البلدان الأفريقية الفرنكوفونية لأول مرة �إلى �سوق ال�صكوك من خالل �إ�صدار ْين اثنني من كوت ديفوار. وم ّهد املغرب ،من جانبه ،الطريق لعمل امل�صارف الت�شاركية من خالل مراجعة لوائحه امل�صرفية وم ْنح الرتاخي�ص خلم�سة بنوك ت�شاركية كاملة وثالثة نوافذ �إ�سالمية للعمل يف هذا البلد .كما يتخذ املغرب ،من خالل القطب املايل للدار البي�ضاء ،خطوات حثيثة نحو التموقع كمركز للتمويل الإ�سالمي يف القارة ال�سمراء. ويقدّر تقرير التمويل الإ�سالمي املغربي �أن امل�صارف الت�شاركية ميكن �أن متثل ما ي�صل �إلى 5يف املائة من �إجمايل الأ�صول امل�صرفية يف املغرب ،يف حني تتوقع وكالة «فيت�ش» للت�صنيف �أن حتقق ودائع امل�صارف الت�شاركية َ معدل من ٍّو يرتاوح من خم�سة �إلى ع�شرة يف املائة.
�إن�شاء نظام متويل �إ�سالمي �سليم يف �أفريقيا
تتمتع �أفريقيا ب�إمكانات منو عالية يف جمال تطوير التمويل الإ�سالمي من خالل جهود التعاون بني احلكومات وامل�ؤ�س�سات املالية لإن�شاء نظام قوي للتمويل الإ�سالمي ومن ثم تنمية قاعدة �أ�صول التمويل الإ�سالمي لي�س داخل �أفريقيا فح�سب ،ولكن � ً أي�ضا جلذب انتباه ال�سوق العاملية �إلى القارة باعتبارها �سوقاً غري م�ستغلة ن�سب ًّيا وتنطوي على �إمكانات هائلة لتطوير التمويل الإ�سالمي. وت�شهد �أفريقيا اجتاهً ا متنام ًيا ال�ستخدام �إ�صدارات ال�صكوك بغية تطوير البنية التحتية ،كما هو احلال بالن�سبة ل�صكوك نيجرييا ال�سيادية� ،أو لتعوي�ض العجز
يف امليزانية. ويف حالة ما �إذا ا�ستمر هذا االجتاه ،فلن يجذب امل�ستثمرين الأجانب فح�سب ،بل �سيكون له ت�أثري امل�ص ِدرة لل�صكوك والقارة �إيجابي على اقت�صاد الدول ْ الأفريقية ككل. و ُيتوقع �أن ي�ضطلع التمويل الإ�سالمي بدور كبري يف زيادة الإدماج املايل وزيادة معدالت تغلغل البنوك يف البلدان التي ترتفع فيها ن�سبة الأ�شخا�ص الذين ال ميلكون ح�سابات م�صرفية يف �أفريقيا.
�إدارة الأ�صول الإ�سالمية يف �إفريقيا
ال تزال �إدارة الأ�صول الإ�سالمية يف �أفريقيا يف مراحلها الأولى من التطور� ،إذ تغيب غالبية مراكز التمويل الإ�سالمي يف �أفريقيا عن �سوق �إدارة الأ�صول الإ�سالمية. وتظل جنوب �أفريقيا الفاعل الوحيد الن�شط يف جمال �إدارة الأ�صول الإ�سالمية .ففي عام ،2016كانت ت�ضم ما جمموعه � 98صندو ًقا �إ�سالم ًيا بقيمة 1.8مليار دوالر. وميكن للبلدان الأفريقية الأخرى �أن حتذو حذوها يف �إن�شاء جمموعة متنوعة من منتجات �سوق ر�أ�س املال الإ�سالمي التي ميكن �أن تلبي احتياجات امل�ستثمرين الواعني ،من ذوي عتبات املخاطر املختلفة. وعلى �إثر الإ�صدار الناجح لل�صكوك ال�سيادية يف دول مثل نيجرييا و�ساحل العاج ،ميكن لهذين البلدين النظر يف تطوير قطاع �إدارة الأ�صول الإ�سالمية يف كل منهما و�إدخال �صناديق التقاعد الإ�سالمية بهدف امل�ساعدة يف تنمية قاعدة الأ�صول الإ�سالمية. ويعمل �صندوق التقاعد الكيني حال ًيا على �إن�شاء �صندوق تقاعدي متوافق مع �أحكام ال�شريعة الإ�سالمية لتلبية احتياجات �سكانه امل�سلمني البالغ عددهم 4 ماليني ن�سمة ،مما يدل على �أن �أفريقيا ال تزال تزخر بالعديد من فر�ص التمويل الإ�سالمي غري امل�ست َغ َّلة.
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
55
اقتصاد منظمة التجارة العالمية تحذر من استمرار التوترات التجارية جنيف (يونا) حذرت منظمة التجارة العاملية من �أن ا�ستمرار التوترات التجارية�سيكونلهتداعياتم�ؤثرةعلىمنوالتجارةيفالعامل. وقالت املنظمة يف تقرير �أ�صدرته يف جنيف حول منو التجارة العاملي� :إن هذه التوترات �إ�ضافة �إلى عدم اال�ستقرار االقت�صادي �أدت �إلى منو �أبط�أ من املتوقع يف العام املا�ضي 2018مع توقع ب�أن ينخف�ض حجم منو جتارة الب�ضائع بن�سبة 2.6يف املائة يف العام احلايل 2019مقارنة مع 3يف املائة يف .2018 ونوهت املنظمة �إلى �أن الن�سبة تعاود �إلى 3يف املائة فى العام املقبل يف حال بد�أت التوترات التجارية باالنخفا�ض لكن تقرير املنظمة توقع �أن تواجه التجارة العاملية رياحا معاك�سة هذا العام والعام املقبل.2020 وقال روبرتو �أزفيدو ،املدير العام للمنظمة يف م�ؤمتر
�صحفي عقده يف جنيف� :إنه ال يجب �أن يتفاج�أ �أحد من هذه التوقعات والنتائج مع ارتفاع التوترات التجارية حاليا ،خا�صة و�أن التجارة الميكن �أن تلعب دورها كامال عند وجود م�ستويات عالية من عدم اليقني. ودعا �إلى ر�سم خارطة طريق �إيجابية ت�ستجيب للتحديات احلقيقية يف اقت�صاد اليوم ومنها الثورة التكنولوجية وتوفري فر�ص العمل وتعزيز التنمية .محذرا من �أن ن�سيان الأهمية الأ�سا�سية للنظام التجاري القائم على القواعد �سيجعل هناك مخاطرة ب�إ�ضعافه .معتربا �أن ذلك �سيكون خط�أ تاريخيا نظرا ملا قد يكون له من تداعيات على الوظائف والنمو واال�ستقرار يف جميع �أنحاء العامل. و�أ�شار تقرير منظمة التجارة العاملية �إلى �أن منو التجارة العاملية يف العام املا�ضي ت�أثر بعدة عوامل �شملت التعريفات اجلديدة والتدابري االنتقامية التي
ت�ؤثر على ال�سلع املتداولة على نطاق وا�سع� ،إ�ضافة �إلى �ضعف النمو االقت�صادي العاملي وتقلب الأ�سواق املالية والظروف النقدية امل�شددة يف البلدان املتقدمة وغريها. وقال� :إن التقديرات ت�شري �إلى تباط�ؤ منو الناجت املحلي الإجمايل العاملي من 2.9يف املائة فى عام � 2018إلى 2.6يف املائة يف عامي 2019و .2020 ولفت �إلى �أن التقدير الأويل لنمو التجارة العاملية يف عام 2018جاء �أقل مما توقعته املنظمة يف �سبتمرب املا�ضي حيث بلغت ن�سبته %3فقط مقابل توقعات كانت ت�شري �إلى 3.9يف املائة. و�أو�ضح التقرير �أن هذه الن�سب تف�سر النتيجة الأ�سو�أ من املتوقع لنمو التجارة العاملية يف الربع الرابع من 2018 حيث انخف�ضت التجارة العاملية وفقا ملتو�سط ال�صادرات والواردات بن�سبة 0.3يف املائة.
التوقيع على مذكرة تعاون بين
الوكالة المغربية للتعاون الدولي والبنك اإلسالمي للتنمية يف �إطار حر�ص الوكالة املغربية للتعاون الدويل على مواكبة الر�ؤية امللكية املندجمة لتنمية �أفريقيا ،عرب �إعطاء �أهمية ق�صوى للتنمية الب�شرية ودعم التعاون جنوب -جنوب، باعتباره محاور �أ�سا�سي ًا لل�سيا�سة اخلارجية للمملكة ،وقعت الوكالة املغربية للتعاون الدويل ،يوم 28فرباير 2019 بالرباط ،ممثلة يف �شخ�ص ال�سفري املدير العام ال�سيد محمد مثقال ،وال�سيد بندر حجار الرئي�س التنفيذي للبنك الإ�سالمي للتنمية ،مذكرة للتعاون امل�شرتك تهدف الى و�ضع برنامج للمنح الدرا�سية للطلبة الأفارقة ،يف املجاالت الطبية والتقنية والتكوين املهني . وي�أتي ذلك ،ح�سب املدير العام للوكالة املغربية للتعاون الدويل لإغناء العر�ض املغربي املتعلق بالتعاون لتنمية القارة الأفريقية. ويف هذا الإطار ،اتفق الطرفان على و�ضع برنامج خا�ص للمنح الدرا�سية ،ممول من طرف البنك الإ�سالمي للتنمية ،مع جامعات ومعاهد متخ�ص�صة باململكة املغربية ،يهدف ،ومقاولني� ،إلى جانب برنامج �آخر ملنح خا�صة يهدف �إلى ي�ستهدف تخ�ص�صات ،خارج �إطار الربنامج الوطني للمنح ح�سب الرئي�س التنفيذي للبنك الإ�سالمي للتنمية� ،إلى تقوية القدرات يف املجال الطبي لفائدة الأفارقة يف مختلف الذي تديره الوكالة لفائدة الدول الأفريقية ،عرب �شراكات تكوين � 1000إطار عال لبناء م�ستقبل واعد للقارة بخلق قادة التخ�ص�صات الطبية. 56
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
اقتصاد إطالق الكتاب اإلحصائي السنوي بشأن الدول األعضاء في منظمة التعاون اإلسالمي 2018 �أطلق مركز الأبحاث الإح�صائية واالقت�صادية واالجتماعية والتدريب للدول الإ�سالمية (�سي�سرك) ن�سخة 2018 من الكتاب الإح�صائي ال�سنوي ب�ش�أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي خالل الدورة الرابعة لالجتماع التن�سيقي ال�سنوي مل�ؤ�س�سات منظمة التعاون الإ�سالمي ( ،)ACMOIوذلك بتاريخ 03دي�سمرب 2018يف جدة ،اململكة العربية ال�سعودية. ويعر�ض هذا الكتاب الإح�صائي ال�سنوي جمموعة كبرية من الإح�صاءات الدولية التي ي�سهل الو�صول �إليها والقابلة للمقارنة تخ�ص فئات محددة ب�شكل عام ،والهدف هو توفري معلومات �سهلة ويف املتناول على �صعيد عدد من القطاعات االجتماعية واالقت�صادية. وتت�سم ن�سخة هذه ال�سنة مبحتواها اخلا�ضع للمراجعة الدقيقة والأكرث ثراء باملقارنة مع الإ�صدارات ال�سابقة ابتداء من �أول ن�سخة ن�شرت عام .1980فن�سخة 2018 للكتاب ال�سنوي تغطي 20فئة ت�ضم 277م�ؤ�شرا متوفرا حول الفرتة املمتدة بني عام 2000وحتى �آخر �سنة متاحة. وهذه الفئات هي الزراعة ،والدميوغرافيا ،والتعليم، والطاقة ،والبيئة ،وال�ش�ؤون اجلن�سانية والأ�سرة ،وال�صحة، وال�صناعة والت�صنيع ،والبنية التحتية ،والتمويل الدويل،
واخلدمات امل�صرفية واملالية الإ�سالمية ،والعمل واحلماية االجتماعية ،والنقد والأ�سعار ،واحل�سابات القومية، واملالية العامة ،والعلوم ،والتكنولوجيا واالبتكار ،ومكافحة التبغ ،وال�سياحة ،والتجارة ،واملياه. ويتوخى من ن�سخة 2018للكتاب الإح�صائي ال�سنوي �أن تكون مبثابة مرجع ل�صناع القرار حتى يت�سنى لهم اخلروج بقرارات قائمة على �أدلة بخ�صو�ص املجاالت املحتملة للتعاون والتكامل على �صعيد منظمة التعاون الإ�سالمي، وبهذا ي�ساهم الكتاب ب�شكل كبري يف �إذكاء الوعي بالق�ضايا الإح�صائية يف �صفوف �صناع القرار يف بلدان املنظمة. ومن هذا املنطلق ،يقدم الكتاب ال�سنوي للقارء فر�صة لالطالع على �أداء كل دولة من الدول الأع�ضاء يف املنظمة، ف�ضال عن الأداء العام للمنظمة كمجموعة مقارنة بالأداء العاملي على �صعيد م�ؤ�شرات بعينها. وبداية من � 2019سيظهر الكتاب الإح�صائي ال�سنوي ب�ش�أن الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي كمن�شور �إح�صائي موا�ضيعي ن�صف �شهري حتت عنوان« الآفاق الإح�صائية ملنظمة التعاون الإ�سالمي” ،و�سيغطي الفئات امل�شمولة يف قاعدة بيانات منظمة التعاون الإ�سالمي الإح�صائية (�أوي�ستات) ،و�أي�ضا كخال�صة نهائية يف �آخر
ال�سنة .ومن خالل هذه املقاربة� ،سيكون بو�سع القراء االطالع على التحليالت الإح�صائية وجداول القيم الإجمالية ب�سرعة دومنا اال�ضطرار �إلى االنتظار حتى نهاية ال�سنة.
تقرير منظمة التعاون اإلسالمي حول المرأة والتنمية :2018
تعزيز ريادة المرأة لألعمال من أجل تحقيق التنمية يعترب حجم م�ساهمة املر�أة يف التنمية االقت�صادية واالجتماعية ال�سيا�سية على ال�صعيد العاملي يف جمتمعها حقيقة ال ميكن نكرانها� .إال �أن الن�ساء كفئة من بني باقي الفئات الدميغرافية تبقى الأكرث تهمي�شا وه�شا�شة ب�سبب عدم امل�ساواة بني املر�أة والرجل يف العديد من الدول النامية .وتبعث هذه م�س�ألة على القلق ب�شكل كبري يف بلدان املنظمة ،حيث ي�سجل التفاوت بني اجلن�سني م�ستويات عالية� ،سواء على �صعيد ال�سيا�سات �أو املمار�سات ،ويبدو �أكرث جالء يف جماالت التعليم وال�صحة والأ�سرة وال�سيا�سة واالقت�صاد و�صناعة القرار .وكنتيجة ،لي�س ب�إمكان املر�أة يف العديد من دول منظمة التعاون الإ�سالمي امل�شاركة ب�شكل تام يف تنمية جمتمعها. www.oic-oci.org
وعلى هذه اخللفية ،ين�شر �سي�سرك تقرير منظمة التعاون الإ�سالمي حول املر�أة والتنمية 2018املتمحور حول مو�ضوع “تعزيز ريادة املر�أة للأعمال من �أجل حتقيق التنمية”. وقد مت �إطالق التقرير يف الدورة ال�سابعة للم�ؤمتر الوزاري حول دور املر�أة يف تنمية الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي الذي انعقد يف بوركينا فا�سو يومي 30نوفمرب و 1دي�سمرب .2018 كما يهدف التقرير من خالل االعتماد على �أحدث جمموعات البيانات النوعية والكمية �إلى تقييم و�ضع املر�أة يف دول املنظمة وحتديد التحديات الرئي�سية التي تواجهها يف حياتها االقت�صادية واالجتماعية من وجهة نظر مقارنة. ويخ�ص�ص التقرير ق�سما خا�صا للمر�أة الرائدة للأعمال
يف دول املنظمة ويف العامل ،يتم من خالله ت�سليط على ال�ضوء العوائق التي ت�ؤثر على قرار املر�أة ملزاولة �أن�شطة ريادة الأعمال و�أهمية ت�شجيع م�شاركة املر�أة يف مثل هذه الأن�شطة .ويختتم التقرير بعر�ض جمموعة من الآثار ال�سيا�ساتية املتعلقة جتاوز بع�ض التحديات التي تواجهها املر�أة يف بلدان املنظمة. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
57
اقتصاد البنك اإلسالمي يعقد صفقة لدعم
أهداف التنمية المستدامة والعلماء الالجئين
يف ختام الدورة الـ 44للبنك الإ�سالمي للتنمية: مراك�ش ت�شهد توقيع 91اتفاقية متويل مع دول منظمة التعاون الإ�سالمي ا�ست�ضافت مدينة مراك�ش املغربية يوم 5ابريل 2019 �أعمال االجتماع ال�سنوي الرابع والأربعني ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية ،برعاية العاهل املغربي امللك محمد ال�ساد�س يف مو�ضوع «التحول يف عامل �سريع التغيري :الطريق لأهداف التنمية امل�ستدامة». وخالل اجلل�سة االفتتاحية ُقرئت الر�سالة التي وجهها العاهل املغربي امللك محمد ال�ساد�س �إلى امل�شاركني يف االجتماع، التي �أ�شاد فيها بالدور الرائد الذي تقوم به جمموعة البنك يف دعم التنمية االقت�صادية واالجتماعية يف الدول الإ�سالمية ،والنهو�ض بالتعاون بني دول العامل الإ�سالمي، والإ�سهام الفاعل يف حتقيق التكافل والت�ضامن فيما بينها. و�أثنى امللك محمد ال�ساد�س على مبادرة البنك الإ�سالمي للتنمية خللق �صندوق العلوم والتكنولوجيا واالبتكار، لتوفري الدعم للم�شاريع البحثية املتميزة بالدول الأع�ضاء، وللجاليات الإ�سالمية عرب العامل ،وكذا ب�إ�سهامه مع �شركاء �آخرين يف �إن�شاء �صندوق العي�ش واملعي�شة لتمويل الربامج الرامية �إلى حت�سني ظروف عي�ش ال�سكان ،ودعم التنمية وامل�شاريع ال�صغرية يف املناطق النائية للدول الأع�ضاء. وعرب ملك اململكة املغربية عن �أمله يف �أن تقـوم جممـوعـة 58
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
البنـك الإ�سـالمـي بـدور رائـد لـدعـم جهـود الـدول الإ�سـالميـة الهـادفـة �إلـى مـواجهـة التغيـرات املنـاخيـة ،وتعـزيـز ال�سـالمـة البيئيـة ،واال�ستخـدام الأمثـل للمـوارد الطبيعيـة ،والإ�سهام فـي تفعيـل االلتـزام العـاملـي بتـوفيـر التمـويـل املي�سـر ،لأجـل متكينهـا مـن تنفيـذ الأهـداف املتفـق عليهـا فـي هـذا املجـال . ودعا بهذه املنا�سبة لإعطـاء عنـايـة خـا�صـة لتمـويـل م�شـاريـع تـ�أهيـل البنيـات التحتيـة ،وت�شجيـع �إقـامـة امل�شـاريـع الإمنـائيـة التـي تـدعـم التكـامـل االقت�صـادي بيـن الـدول الإ�سـالميـة ،وخـا�صـة فـي �أفـريقيـا ،كم�شـاريـع الطـاقـة والبنيـات التحتيـة ،لتعـزيـز الـربـط الكهـربـائـي والبـري والبحـري ،وامل�شاريع الزراعية لتحقيق الأمن الغذائي . و�أ�شار امللك محمد ال�ساد�س �إلى دور جممـوعـة البنـك كمـ�ؤ�س�سـة تنمـويـة رائـدة ،تـدعـم التعـاون والت�ضـامـن بيـن البلـدان الإ�سـالميـة ،وخـا�صـة مـع البلـدان الأفـريقيـة، للإ�سهام فـي تـوطيـد �أوا�صـر التعـاون والتكامـل بيـن هـذه الـدول وباقـي البلـدان الإ�سـالميـة ،كنموذج للتعـاون جنـوب – جنـوب. وانطلقت �أعمال الدورة الـ 44ملجموعة البنك الإ�سالمي للتنمية يوم 3ابريل ،2019وذلك بانعقاد اجتماعات جمال�س �إدارة امل�ؤ�س�سات الأع�ضاء يف جمموعة البنك واجلمعية العامة الحتاد امل�ؤ�س�سات الوطنية للتمويل التنموي يف الدول الأع�ضاء. و�شهدت فعاليات اليوم الأول من الدورة اجلديدة التي تعقد حول (التحول يف عامل �سريع التغيري :الطريق لأهداف
التنمية امل�ستدامة) �إقامة ندوة ب�ش�أن (تطوير املالية الإ�سالمية :دور امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية للبنية التحتية يف بلوغ �أهداف التنمية امل�ستدامة). كما بحث امل�شاركون يف اجتماعات تعزيز دور البنوك االمنائية املتعددة الأطراف ووكاالت التعاون الفني التي تدعم التعاون الثالثي مع دول اجلنوب لبلوغ �أهداف التنمية امل�ستدامة (حالة املغرب والبنك اال�سالمي للتنمية). وت�ضمن جدول الأعمال جل�سة نقا�شية حول (كيف ميكن للمراجعة الوطنية الطوعية امل�ساهمة يف متهيد الطريق لتحقيق �أهداف التنمية امل�ستدامة) ومائدة م�ستديرة للمحافظني حول (مطلب التحول وحماية امل�ستقبل) �إلى جانب ندوات علمية متخ�ص�صة لبحث ق�ضايا وم�سائل �أ�سا�سية تخ�ص التحديات التي تواجه الدول الأع�ضاء. كما بحثت اجتماعات الدورة التي �شارك فيها وزراء املال واالقت�صاد يف الدول الأع�ضاء يف منظمة التعاون الإ�سالمي وممثلون عن امل�ؤ�س�سات التمويلية الوطنية والإقليمية والدولية� ،سبل تنفيذ �أهداف التنمية امل�ستدامة وت�شجيع اال�ستثمار و�إيجاد فر�ص وجماالت عمل جديدة لل�شباب و�آليات دعم جهود متكني املر�أة وتطوير قدراتها. ومتثل هذه الظاهرة االقت�صادية الكربى التي افتتحها رئي�س احلكومة املغربية �سعد الدين العثماين بق�صر امل�ؤمترات، حد ًثا اقت�صاديًا بار ًزا يجمع �أكرث من 2000م�شارك من العاملني العربي والإ�سالمي ،والعديد من امل�ؤ�س�سات والهيئات www.oic-oci.org
اقتصاد املالية ،العربية والإقليمية والدولية ،وخرباء ومهتمني من مختلف القطاعات االقت�صادية باململكة املغربية ،عالوة على م�شاركة وزراء املالية واالقت�صاد والتخطيط يف الدول الأع�ضاء. و�شكل هذا االجتماع ،الذي تر�أ�سه وزير االقت�صاد واملالية محمد بن�شعبون ب�صفته رئي�سا ملحافظي البنك الإ�سالمي للتنمية ،منا�سبة ملمثلي الدول الأع�ضاء ملناق�شة مختلف الق�ضايا ذات ال�صلة باملو�ضوع الرئي�سي لالجتماع واملحاور الأربعة الأ�سا�سية للمخطط اخلما�سي للبنك واملتمثلة يف “ال�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص” و”العلوم، التكنولوجيا ،واالبتكار” و”�سال�سل القيم العاملية” و”التمويل الإ�سالمي” .ونوه وزير االقت�صاد واملالية يف كلمة باملنا�سبة تالها بالنيابة عنه الكاتب العام للوزارة زهري ال�شريف ،بالنجاح الكبري لهذا االجتماع وكذا ب�أهمية املوا�ضيع التي مت التطرق �إليها من �أجل �ضمان تنمية وتطور البلدان الأع�ضاء بالبنك. كما �أكد �أن التوقيع على بروتوكول �إطار حول ا�سرتاتيجية ال�شراكة بني املغرب والبنك الإ�سالمي ()2020-2019 ي�ؤ�س�س ملرحلة جديدة للتعاون بني الطرفني وي�شكل قفزة نوعية من �أجل تعزيز الروابط بني املغرب والبنك الإ�سالمي للتنمية لرتقى �إلى امل�ستوى املطلوب. و�شدد الوزير يف هذا ال�صدد ،على �أهمية هذه ال�شراكة ك�إطار يروم توطيد التعاون القوي بني املغرب والبنك الإ�سالمي للتنمية يف �إطار النموذج اجلديد املتمحور حول تنمية �سال�سل القيم يف القطاعات االقت�صادية التي تتميز فيها اململكة مبزايا تناف�سية وتعترب ذات �أولوية يف برامج احلكومة. من جهة �أخرى� ،سجل ال�سيد بن�شعبون� ،أن التوقيع على مذكرة تفاهم مع البنك الإ�سالمي للتنمية ب�ش�أن مخطط العمل ل�سنة 2019يعد ترجمة فعلية ال�سرتاتيجية ال�شراكة، مو�ضحا �أنه مت تخ�صي�ص غالف مايل يقدر ب 260مليون دوالر لهذا املخطط لتمويل م�شاريع يف جماالت حيوية وذات �أولوية بالن�سبة للحكومة. من جانبه� ،أكد رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية الدكتور بندر احلجار� ،أن الر�سالة امللكية ال�سامية التي وجهها �صاحب اجلاللة امللك محمد ال�ساد�س للم�شاركني يف هذا االجتماع تكت�سي �أهمية كبرية لكونها تدعم التوجهات اجلديدة للبنك وتدعو �إلى عمل جماعي بغية تعزيز وتوطيد الت�ضامن بني الدول الأع�ضاء. وعرب با�سم البنك الإ�سالمي للتنمية عن االمتنان ل�صاحب اجلاللة امللك محمد ال�ساد�س لتف�ضل جاللته ب�إ�ضفاء رعايته ال�سامية على �أ�شغال هذا االجتماع. كما و�صف العالقات بني املغرب والبنك الإ�سالمي للتنمية www.oic-oci.org
بالتاريخية ،م�ضيفا �أن التمويالت املقدمة من قبل البنك للمملكة املغربية قاربت 7مليارات دوالر. و�أ�شار ،من جهة �أخرى� ،إلى �أن �أهم التو�صيات التي متخ�ضت عن هذا االجتماع تهم امل�صادقة من قبل جمل�س املحافظني على النموذج اجلديد للبنك الإ�سالمي للتنمية املرتكز على �سال�سل القيم والعلوم والتكنولوجيا واالبتكار وال�شراكات وتعزيز التمويل الإ�سالمي على م�ستوى م�شاريع البنك مع الدول الأع�ضاء. على �صعيد �آخر� ،أعلنت جمموعة البنك الإ�سالمي للتنمية �أن التمويالت التي وافقت عليها جميع الفروع التابعة لها ناهزت 21.72مليار دوالر خالل �سنة .2018 و�أعلن رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،خالل م�ؤمتر �صحايف� ،أن هذه التمويالت توزعت بني البنك الإ�سالمي للتنمية ،بنحو 7مليارات دوالر ،وامل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لت�أمني اال�ستثمار وائتمان ال�صادرات بنحو 9مليارات درهم ،وامل�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة بنحو 5.2مليار درهم ،وامل�ؤ�س�سة الإ�سالمية لتنمية القطاع اخلا�ص بقيمة 483مليون دوالر ،و�صندوق اال�ستثمار يف ممتلكات الأوقاف بقيمة 45مليون دوالر، بالإ�ضافة �إلى م�ساهمات هيئات �أخرى تابعة للمجموعة كاملعهد الإ�سالمي للبحث والتدريب ،وبرنامج تبادل اخلربات بني الدول الأع�ضاء ،وم�شاريع امل�ساعدة الفنية. و�أعلن احلجار عن توقيع املجموعة 91اتفاقية متويل جديدة مبراك�ش مع الدول الأع�ضاء� ،ضمنها اتفاقية �إطار للتعاون مع املغرب تغطي الفرتة من � 2019إلى .2022 و�أ�شار احلجار �إلى �أن متويالت البنك الإ�سالمي للتنمية لفائدة الدول الأع�ضاء منذ �إن�شائه قبل 44
�سنة ناهزت 138مليار دوالر ،بلغت ح�صة املغرب منها 7مليارات دوالر .و�أو�ضح �أن هذه االعتمادات وجهت لتمويل قطاعات متنوعة ،كالزراعة وال�صناعة والتعليم وال�صحة واملاء واخلدمات احل�ضرية والبنيات الأ�سا�سية. و�أ�شار احلجار �إلى �أن �سنة 2018متيزت ب�إطالق جمموعة من ال�صناديق اجلديدة ،ك�صندوق التحول لتمويل امل�شاريع ال�صغرى واملتو�سطة ،و�صندوق املوجه لأفريقيا ،و�صندوق التمكني البنيات التحتية ّ االقت�صادي لفل�سطني ،و�صندوق الت�ضامن واال�ستثمار. كما �أولى البنك اهتمام ًا خا�ص ًا ملوا�ضيع االبتكار والعلوم والتقنية ،ودعم ال�شباب يف حتقيق طموحاتهم. ويف هذا ال�سياق �أطلق البنك برناجم ًا خا�ص ًا للمنح الدرا�سية لطلبة البلدان الأع�ضاء ،التي تقدم لها 180طالب ًا خالل املرحلة الأولى لإطالقها. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
59
اقتصاد
البنك اإلسالمي للتنمية يمول
3محطات للقطارات فائقة السرعة بالمغرب �أكد البنك الإ�سالمي للتنمية التزامه بالتعاون مع احلكومة املغربية من �أجل بلوغ الأهداف التنموية امل�سطرة بني الطرفني ،ومن هذا املنطلق �شارك البنك الإ�سالمي للتنمية يف متويل �أول م�شروع يف �إفريقيا خلط القطار فائق ال�سرعة عرب امل�ساهمة يف متويل �إن�شاء ثالث محطات للقطار فائق ال�سرعة .و�أجرى رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية ،الدكتور بندر بن محمد بن حمزة حجار ،زيارة ملحطة الرباط �أكدال ،وملحطة الدار البي�ضاء امل�سافرين ،كما قام برحلة بني املحطتني على منت قطار الرباق ،قبل �أيام قليلة. ويعد النقل ثاين م�ستفيد من متويالت البنك الإ�سالمي 60
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
للتنمية يف املغرب ،فمنذ انطالقه �صادق على 13عملية بقيمة 924مليون دوالر يف قطاع النقل املغربي ،ومت حتى الآن االنتهاء من �إجناز 10عمليات بقيمة 674مليون دوالر، فيما ال تزال ثالث عمليات بقيمة 250مليون دوالر يف طور الإجناز. وا�ستقبلت املديرة العامة ملكتب التكوين املهني و�إنعا�ش ال�شغل لبنى تري�شة ،رئي�س املجموعة البنكية ،يف املعهد املتخ�ص�ص للتكوين يف مهن �صناعة الطريان ولوج�ستيك املطارات، حيث تباحثا �سبل تعزيز ال�شراكة بني امل�ؤ�س�ستني و�آفاق تطوير التعاون امل�ستقبلي بينهما .و�شكلت هذه الزيارة فر�صة
لتقدمي منظومة التكوين املهني للمكتب الوطني للتكوين املهني و�إنعا�ش ال�شغل ،وللتعرف على املعهد املتخ�ص�ص يف مهن �صناعة الطائرات ولوج�ستيك املطارات ،كنموذج برهن عن جناعته ،يف جمال تكوين ال�شباب على املهن املرتبطة ب�صناعة الطائرات .وجاء يف بيان للبنك الإ�سالمي للتنمية، �أنه يبقى رمزا للثقة وامل�صداقية واال�ستقرار على مدى 45 �سنة من وجوده ،وهي الفرتة التي راكمت امل�ؤ�س�سة املالية العاملية فيها �إرثا زاخرا ،من حيث املوارد التي ر�صدها للتنمية االقت�صادية واالجتماعية للدول الأع�ضاء.
www.oic-oci.org
اقتصاد التمويل اإلسالمية 200 :ألف دوالر لدعم رائدات األعمال..
ومشروعان لتعزيز التجارة مع إفريقيا �أطلق البنك الإ�سالمي للتنمية برناجما لدعم رائدات الأعمال حتت عنوان «هي تتاجر» والذي �سيتم تنفيذه لأول مرة يف م�صر ومنطقة �شمال �إفريقيا بقيمة � 200ألف دوالر، يف مبادرة جديدة للبنك لبناء القدرات الت�صديرية لرائدات الأعمال يف م�صر وت�سهيل نفاذ منتجاتهم �إلى الأ�سواق الدولية ،كما �أطلق البنك برنامج امل�ساعدة من �أجل التجارة للدول العربية بقيمة � 150ألف دوالر. وتتولى امل�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة� ،إحدى �أذرع البنك الإ�سالمي للتنمية ،والتي يرت�أ�سها املهند�س هاين �سنبل تنفيذ املبادرة ومتويلها من خالل حتويل قيمة التمويل �إلى مركز التجارة الدولية وهو اجلهة املنفذة
للربناجمني وذلك مل�صلحة هيئة تنمية ال�صادرات امل�صرية وهي اجلهة امل�ستفيدة من امل�شروع ،حيث مت حتويل مبلغ 350 �ألف دوالر بالفعل. ومن املرتقب �أن يبد�أ تنفيذ الربناجمني بداية من ال�شهر املقبل بعد االنتهاء من و�ضع اخلطة التف�صيلية لتنفيذ امل�شروع و�آليات التنفيذ بالتعاون مع مركز التجارة الدولية بجينيف .ومن املقرتح �أن ي�شارك يف امل�شروعني عدة م�ؤ�س�سات دولية منها البنك الدويل والبنك الأوروبي واك�سبو لينك. ويتم التفاو�ض حاليا بني امل�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة وهيئة تنمية ال�صادرات للم�شاركة فى م�شروعني
جديدين لدعم رئا�سة م�صر االحتاد الإفريقى وذلك من خالل م�شروعني رئي�سني الأول لتعزيز التجارة بني م�صر ومنطقة غرب �إفريقيا وامل�شروع الآخر لزيادة التجارة بني م�صر ودول �شرق �إفريقيا. ويقول هاين �سنبل رئي�س امل�ؤ�س�سة الدولية الإ�سالمية لتمويل التجارة �إن حجم متويالت امل�ؤ�س�سة للدول الإ�سالمية بلغ 72 مليار دوالر .وتعترب م�صر من الدول الأولى امل�ستفيدة من متويالت امل�ؤ�س�سة وهناك خم�س اتفاقيات مت توقيعها مع احلكومة امل�صرية ومنها االتفاقية التى يتم تنفيذها الآن بقيمة 3مليارات دوالر لتوفري املواد الغذائية والبرتولية.
حجار :المغرب نموذج عالمي في الشراكة بين القطاعين العام والخاص �أكد رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية بندر حجار� ،أن املغرب يعترب “رائدا عامليا يف �إر�ساء ال�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص ،ومنوذجا يف هذا املجال” ،وذلك خالل الدورة الثانية للمنتدى حول ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص، املنعقد حتت �شعار “ت�ضافر املجهودات من �أجل �أهداف م�شرتكة” يف الرباط يف نهاية فرباير. و�أو�ضح رئي�س البنك الإ�سالمي للتنمية خالل افتتاح هذا املنتدى ،املنظم برعاية امللك محمد ال�ساد�س� ،أن “املغرب يعترب رائدا عامليا يف ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص، ال�سيما يف جمال الطاقات املتجددة واملدن اخل�ضراء”، م�ضيفا �أن اململكة ،بح�صيلتها الإيجابية يف هذا املجال، يتعني �أن تعترب من طرف اجلميع “منوذجا ومرجعا من �أجل ن�سخ جتربتها يف الدول الأع�ضاء الأخرى للبنك الإ�سالمي للتنمية”. و�أ�شار حجار �إلى �أن هذا املنتدى ي�شكل منا�سبة مواتية لتعزيز احلوار بني �صناع القرار واملقاوالت والقطاع العام حول االمتيازات واحللول التي توفرها ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،م�ؤكدا يف هذا ال�صدد �أن ال�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص املبلورة ب�شكل جيد ت�ؤدي غالبا �إلى عائدات اجتماعية واقت�صادية �أعلى من النموذج التقليدي لل�صفقات العمومية. و�أ�ضاف �أن ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص جمال ي�ضطلع فيه البنك الإ�سالمي للتنمية بدور قيادي يف ال�سوق، www.oic-oci.org
مو�ضحا �أن هذا املجال ي�شكل ركيزة �أ�سا�سية يف منوذج العمل اجلديد للبنك الذي يوجه املوارد نحو حت�سني القدرة التناف�سية للبلدان يف القطاعات التي تتمتع فيها مبزايا ن�سبية عاملية. و�أكد حجار �أن البنك الإ�سالمي للتنمية يبدي التزاما ب�شكل خا�ص يف تعزيز ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص وتقدمي م�ساعدته يف تنفيذها كم�صدر بديل لال�ستثمار يف البنية التحتية ،م�شريا �إلى �أنه قام ،منذ ت�أ�سي�سه ،بدعم م�شاريع ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص يف دوله الأع�ضاء الـ 57مبليارات الدوالرات ،ال �سيما يف جماالت املرافق العامة واملالية واملعادن والطاقة وال�صحة. و�أبرز �أن املغرب هو �أحد امل�ستفيدين الرئي�سيني من م�شاريع ال�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص للبنك الإ�سالمي
للتنمية ،م�ضيفا �أنه من ال�ضروري �أن يتقا�سم البنك ريادته مع اململكة من �أجل احل�صول على نتائج �أف�ضل مل�شاريع ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،وت�شجيع تبادل اخلربات ال�ضرورية وال�سيا�سات املبتكرة بني الدول الأع�ضاء. و�أعرب حجار عن اقتناعه �أن املنتدى �سينخرط يف تفكري قيم حول هذا املو�ضوع و�سينبثق عنه زخم متجدد لإيجاد حلول للتحديات التنموية العاملية ،وذلك بالنظر لريادة اململكة و�إجنازاتها يف جمال ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص. من جهته ،اعترب وزير االقت�صاد واملالية محمد بن�شعبون، �أن اختيار املغرب لتنظيم هذا املنتدى املهم هو تكري�س للخربة املغربية يف جمال ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص ،وذلك تزامنا مع الظرفية احلالية التي تقوم فيها اململكة بالتفكري املعمق والوا�سع يف �إعادة النظر يف منوذجها التنموي وحول الإمكانيات املتاحة لتعزيز ودعم دور القطاع اخلا�ص يف �إجناز البنيات التحتية. وجمعت الدورة الثانية للمنتدى حول ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص جمموعة من اخلرباء الدوليني وامل�س�ؤولني احلكوميني وامل�ستثمرين من القطاع اخلا�ص ملناق�شة �سبل جتويد البيئة القانونية وامل�ؤ�س�سية لل�شراكات بني القطاعني العام واخلا�ص ،ال�سيما يف القارة الإفريقية. مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
61
مسؤول ماليزي يحذر من تفاقم ظاهرة
«حالل فوبيا» في الدول غير اإلسالمية كواالملبور (يونا) حذر م�س�ؤول ماليزي من تفاقم ظاهرة (حالل فوبيا) �أو اخلوف من املنتجات احلالل مبا يف ذلك �إ�ساءة فهم هذا امل�صطلح يف الدول التي حتت�ضن �أقليات م�سلمة بالتزامن مع ازدياد (الإ�سالموفوبيا) يف الدول غري الإ�سالمية. وقال الع�ضو الدائم يف جمل�س احلالل املاليزي عفيفي العكيتي خالل جل�سة مب�ؤمتر احلالل الدويل املقام على هام�ش معر�ض احلالل الدويل (ميها�س)� :إن «النا�س �أعداء ما جهلوا» .م�ؤكدا �أهمية ن�شر املفهوم ال�صحيح للحالل يف الإ�سالم لغري امل�سلمني. و�أ�ضاف العكيتي« :بدال من االختباء وراء �ستار احلالل مبفهومه ال�ضيق يجب تو�سيع هذا املفهوم �إلى (احلالل امل�ستدام) الذي يهدف �إلى اال�ستدامة العاملية مبا يفيد جميع الب�شر متا�شيا مع �أهداف الأمم املتحدة للتنمية امل�ستدامة». و�أو�ضح� :إن كلمة «حالال» يف الن�ص القر�آين مقرتنة بكلمة «طيبا» .مبينا �أن فيها معاين النظافة وال�صحة واجلودة التي ت�شكل يف جمملها هدف اال�ستدامة والتنمية امل�ستدامة ،بيد �أن مفهوم احلالل ال يقت�صر على الأطعمة بل ي�شمل جميع �أمناط وجماالت احلياة اليومية. و�أكد العكيتي �أن �صناعة احلالل بحاجة �إلى التكامل من 62
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
�أجل زيادة �أن�شطة التجارة الإ�سالمية العاملية وذلك من خالل قيام حكومات الدول الإ�سالمية بدور كبري يف و�ضع ال�سيا�سة ال�صحيحة لدعم هذا التكامل امل�ستدام. وقال« :بغ�ض النظر عن �ضعف ن�سبة م�ساهمة التجارة الإ�سالمية يف التجارة العاملية مبعدل 1.5يف املئة فقط ح�سب �إح�صائيات عام � 2016إال �أن هناك فر�صة عاملية كبرية ل�صناعة احلالل وكذلك التمويل الإ�سالمي». من جانبه قال املن�سق العام جلمعية �صناعات احلالل يف كوريا اجلنوبية عبداهلل كيم� :إنه «يجب �أن نعرتف �أن مفهوم احلالل ال يزال يواجه بع�ض املعار�ضة ال�شعبية يف بع�ض الدول غري الإ�سالمية ومنها كوريا اجلنوبية». و�أ�ضاف� :إن ظاهرة (حالل فوبيا) يف كوريا اجلنوبية تختلف عن الدول الغربية وذلك لقلة امل�سلمني فيها حيث ميثلون � 30ألف م�سلم فقط من 53مليون ن�سمة .مو�ضحا �أن هناك �سوء فهم لكلمة احلالل بني الأو�ساط الكورية. وذكر �أن «غري امل�سلمني من الكوريني اجلنوبيني لديهم اعتقاد �سائد ب�أن تناول الوجبات احلالل قد يجعل ال�شخ�ص م�سلما وهو مفهوم خاطئ ت�سعى اجلالية امل�سلمة �إلى تو�ضيحه من خالل حمالت توعية واجتماعية». وبني «نقوم بالرتويج للأطعمة احلالل على �أن حيواناتها ذبحت وفقا ل�ضوابط ال�شريعة الإ�سالمية ون�ؤكد لهم �أنه
ال مانع لغري امل�سلم من تناولها فاحلالل يعني �أن الأكل م�سموح به» م�ضيفا�« :إن اللحوم احلالل ال تختلف يف ال�شكل واللون عن غريها من اللحوم وقد ي�أكلها غري امل�سلم دون �أن يعلم �أنها حالال». وقال كيم� :إن «ظاهرة (الإ�سالموفوبيا) منت�شرة �أي�ضا يف كوريا اجلنوبية وذلك لأن ال�شعب يتلقى معلوماته و�أخباره من و�سائل الإعالم الغربية التي ت�صور امل�سلم ك�إرهابي ومتطرف» م�ضيفا� :إن «هذا املفهوم مل ينت�شر ب�شكل عدائي جتاه امل�سلمني رمبا لأن �شعبنا يتجنب امل�شاكل». و�أ�شار الى قيام احلكومة الكورية اجلنوبية �أخري بت�شجيع تطوير �صناعة احلالل متا�شيا مع تطوير االقت�صاد املحلي ،وذلك بت�أ�سي�س منوذج اقت�صادي يجمع الثقافة الكورية والإ�سالمية .مو�ضحا �أن لدى بالده التكنولوجيا املتقدمة لكنها تعاين من اخلربات والكوادر يف تطوير �صناعة احلالل. يذكر �أن م�ؤمتر احلالل الدويل �أقيم �ضمن �أعمال الدورة الـ 16ملعر�ض احلالل الدويل (ميها�س) يف ماليزيا خالل الفرتة ما بني 3وحتى � 6أبريل مب�شاركة �أكرث من 1000 �شركة من 40دولة ا�ستعر�ضت وقدمت حوايل 1.5مليون منتج وخدمة متعلقة ب�صناعة احلالل. www.oic-oci.org
معالم جمهو ر ية غا مبيا
هي �إحدى دول الغرب الإفريقي ،وتعترب من �أ�صغر الدول املوجودة يف الرب الرئي�سي لقارة �أفريقيا ،وحتدها من اجلهات ال�شمالية وال�شرقية واجلنوبية دولة ال�سنغال، ي�صب يف املحيط الأطل�سي ويخرتقها نهر غامبيا والذي ّ الذي يحدها من اجلهة الغربية. تاريخ غامبيا: بد�أ تاريخ اال�ستيطان على �ضفاف نهر غامبيا يف بداية � 2000سنة قبل امليالد ،ثمّ دخلتها القبائل الألوفية والفوالنية يف القرن الثالث ع�شر ،وقد ا�ستقرت يف �سهولها ،وعلى �ضفاف النهر ،ويف القرن الرابع ع�شر �أ�صبحت الدولة جزء ًا من �إمرباطورية مايل الإ�سالمية .ونالت غامبيا ا�ستقاللها من بريطانيا يف �سنة 1965م ،وكانت تعترب ملكية د�ستورية داخل نطاق الكومنويلث الربيطاين ،ويف �سنة 1970م �أ�صبحت البالد جمهورية ،وتولى رئا�ستها جاوارا ،ويف �سنة 1981م وقعت محاولة انقالبية ّمت �إحباطها مب�ساعدة ال�سنغال ،ويف �سنة 1991م وقعت الدولتان معاهدة تعاون و�صداقة ،ويف �سنة 1994م حدث انقالب ع�سكري �أ�سقط الرئي�س و�أوقف الن�شاط ال�سيا�سي .لكن د�ستور عام 1996 واالنتخابات الرئا�سية التي تالها اقرتاع برملاين عام 1997 قاما با�سرتجاع ا�سمي للو�ضع املدين .وبتاريخ 11دي�سمرب من �سنة 2015م �أعلن الرئي�س يحيى جامع حتويل دولته �إلى جمهورية �إ�سالمية يف جملة قال فيها� :إنها تهدف �إلى تخلي�ص بالده ب�شكل �أكرب من ما�ضيها اال�ستعماري ،حيث
www.oic-oci.org
العا�صمة: اللغة الر�سمية : العملة: امل�ساحة: التعداد ال�سكاين :
بانغول الإجنليزية داال�سي 10,380كم)164( ² 1,927,000
ميثل امل�سلمون ن�سبة 90يف املائة من �إجمايل ال�سكان ،فيما طم�أن الأقلية امل�سيحية باحرتام ديانتهم وحرية معتقداتهم. ثم يف 29يناير 2017قال الرئي�س اجلديد �آداما بارو �أنه �سوف يعاد اال�سم الر�سمي �إلى جمهورية غامبيا فقط . جغرافية غامبيا: ً تعترب غامبيا بلد ًا �صغريا ،وتبلغ م�ساحتها الكلية ما يقارب 11.300كم ،2وهناك ما يقارب 1.300كم 2من م�ساحة البلد مغطاة باملاء ،وجميع حدود البالد م�شرتكة مع ال�سنغال با�ستثناء احلد الغربي ،وهو بطول 80كم من �ساحل املحيط الأطل�سي ،وتعترب غامبيا من �أ�صغر الدول املوجودة يف قارة �أفريقيا .متتد �أرا�ضي غامبيا على �شكل ل�سان �أر�ضي ،وقد ن�ش�أ ذلك بفعل في�ضانات نهر غامبيا الذي يعربها طو ًال، وميتد الل�سان بطول 300كيلو مرت ،وال يزيد �أق�صى عر�ض له عن 50كيلو مرتا ،ومتتد فيها امل�ستنقعات التي تنت�شر بها الكثري من ال�شجريات اال�ستوائية على �ضفاف النهر ،وتقع خلف امل�ستنقعات جمموعة من الأرا�ضي ال�صلبة يف فرتة اجلفاف ،ويف مو�سم املطر تتح ّول �إلى م�ستنقعات ،وميتاز مناخ غامبيا ب�أ ّنه مداري ب�شكل عام ،ففي �شهر يونيو �إلى نوفمرب يكون حا ّر ًا ورطب ًا وماطر ًا ،ويف �شهر نوفمرب �إلى مايو يكون بارد ًا وجافا. االقت�صاد: هي من �أفقر الدول يف العامل مع معدل وفيات مرتفع. ويكاد الفول ال�سوداين� أن يكون �أحد �أهم م�صادر االقت�صاد
يف هذا البلد ،وميثل نحو 80باملائة من �صادراتها اخلارجية، كما يوجد محا�صيل �أخرى مثل القطن ونخيل الزيت واالرز، بالإ�ضافة �إلى �صناعات ب�سيطة ك�صناعة الزيوت النباتية والأحذية والتي ترتكز عموما يف العا�صمة ومناطق ال�ضواحي ،وتعد ال�سياحة رافدا مهما للدخل حيث ت�شكل 71باملائة من دخل البالد كما تعترب الأ�سماك ،التيتانيوم والق�صدير من �أهم م�صادر الرثوة الطبيعية يف جمهورية غامبيا. املناخ: مناخ غامبيا مداري ب�صفة عامة ،فهو حار رطب مطري من يونيو �إلى نوفمرب ،وبارد جاف من نوفمرب �إلى مايو. الثقافة: يعرف الغامبيون بتميزهم باملو�سيقى والرق�ص .مع �أن غامبيا هي �أ�صغر دولة م�ساحة على القارة الإفريقية ،ف�إن ثقافتها ناجتة عن م�ؤثرات متعددة ومتباينة .حدود الدولة مر�سومة حول قطاع �ضيق على �ضفتي نهر الغامبيا ،وهو نهر لعب دورا �أ�سا�سيا يف تاريخ وم�صري الدولة ،ويعرف محليا ب»النهر» .بدون حدود طبيعية� ،أ�صبحت غامبيا موطنا ملعظم املجموعات العرقية يف غرب �أفريقيا ،وبالأخ�ص ال�سنيغال .للأوروبيني دور �أ�سا�سي يف تاريخ غامبيا ب�سبب عر�ض النهر املنا�سب للمالحة �إلى قلب �أفريقيا ،والذي جعل من املنطقة من �أكرث املواقع ربحا يف جتارة العبيد بني القرن اخلام�س ع�شر وال�سابع ع�شر .
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
63
وجهة نظر التطرف والتسامح...بين شد وجذب
مها عقيل رئيسة التحرير
إن خطاب الكراهية والتحريض ونبذ اآلخر محرك أساسي للعنف
64
الكلمتان الأبرز يف و�صف الو�ضع يف العامل اليوم والأكرث تداوال ومناق�شة هما“ :التطرف” و”الت�سامح” .بعد حادثة املجزرة املروعة يف نيوزيلندا ،والتي ارتكبها رجل عن�صري �أبي�ض �ضد م�صلني �آمنني يف م�سجدين يف مدينة كراي�س ت�شري�ش يوم ١٥مار�س .٢٠١٩عاد النقا�ش من جديد حول التطرف و�أنواعه و�أ�سبابه وجتلياته وخطره لي�ضع العامل �أمام مر�آة نف�سه ويقر �أنه لي�س هناك دين للإرهاب وال بلد وال جن�سية وال عرق ،و�أن خطاب الكراهية والتحري�ض ونبذ الآخر محرك �أ�سا�سي للعنف ،و�أنه ال يعقل �أن ترتك هذه النعرات والعن�صرية لتتفاقم با�سم حرية التعبري ،فمع احلرية ت�أتي امل�س�ؤولية ،ومن يت�سبب يف انت�شار التطرف والعنف ب�شكل مبا�شر عليه �أن يتحمل امل�س�ؤولية� ،سواء كانت �شخ�صية �سيا�سية �أو دينية �أو و�سيلة �إعالمية. وعلى النقي�ض ملا �أبداه الإرهابي يف حادثة نيوزيلندا من كره وعداوة� ،أظهرت رئي�سة وزراء نيوزيالندا مثاال رائعا للت�سامح واملحبة .فقد بادرت ب�سرعة وحزم باتخاذ �إجراءات �أمنية وت�شريعية لل�سيطرة على بيع و�شراء ال�سالح ،وو�ضع �ضوابط للن�شر عرب من�صات التوا�صل االجتماعي ،وحماية امل�ساجد وامل�سلمني ،وعبرَّ ت �أمام العامل عن �صادق حزنها وتعازيها ،وعن ت�ضامنها مع امل�سلمني بارتداء احلجاب، ورفع الأذان يف �أنحاء البالد ،و ُتلي القر�آن يف الربملان .كما بعثت وزير خارجيتها وين�ستون بيرتز ليلقي كلمة يف االجتماع الطارئ للجنة التنفيذية ملنظمة التعاون الإ�سالمي ب�ش�أن الهجوم الإرهابي الذي وقع يف نيوزيلندا والتي �أكد فيها على �أن الإرهابي الذي نفذ العملية �سيواجه �أق�صى العقوبات ،كما عر�ض فيلم ت�سجيلي ق�صري عن تفاعل النيوزيلنديني حكومة و�شعبا مع احلادث واحتوائهم للم�سلمني يف البالد �أدمع �أعني احلا�ضرين يف االجتماع. ومن جهة �أخرى ،ا�ست�ضافت دولة الإمارات العربية املتحدة ،التي اتخذت الت�سامح �شعار ًا لها هذا العام ،الدورة ال�ساد�سة والأربعني مل�ؤمتر وزراء اخلارجية للدول الأع�ضاء يف مطلع �شهر مار�س ،٢٠١٩وكان من �أبرز القرارات التي مت اعتمادها تخ�صي�ص يوم للت�سامح يف منظمة التعاون الإ�سالمي ،حيث �أكد الأمني العام ،الدكتور يو�سف بن �أحمد العثيمني �أن الدول الأع�ضاء تعمل بكل قوة على مكافحة التطرف والغلو والت�شدد والإ�سالموفوبيا وحري�صة على ن�شر الإ�سالم الو�سطي ال�صحيح .واجلدير بالذكر �أن التقرير ال�سنوي الثاين ع�شر ملر�صد منظمة التعاون الإ�سالمي للإ�سالموفوبيا والذي مت تقدميه يف م�ؤمتر وزراء اخلارجية ويغطي الفرتة املمتدة من يونيو 2018 �إلى فرباير � ،2019أ�شار �إلى �أنه بعد �أن �سجلت ظاهرة الإ�سالموفوبيا انخفا�ضا طفيفا خالل العام املا�ضي ،ت�صاعدت من جديد موجة اخلوف من اال�سالم وخطابات الكراهية ،ف�ضال عن ارتفاع عدد الهجمات على امل�ساجد واملراكز املجتمعية ،ال �سيما يف �أوروبا والواليات املتحدة .ودعا التقرير �إلى اعتماد نهج متكامل يف مكافحة كراهية الإ�سالم بد ًال من مقاربة تعتمد على البعد اجلغرايف للظاهرة ،و�إقامة روابط قوية بني املجموعات التي حتارب التمييز القائم على الدين .وطالبت التو�صيات بتنظيم حمالت من �أجل رفع الوعي حول خطر الإ�سالموفوبيا ،وتعزيز ال�صور الإيجابية عن الإ�سالم ،واالهتمام مب�شاكل م�سلمي �أوروبا. ومن هذا املنطلق ،ميكن اعتبار �إطالق املنظمة الن�سخة الأولى من مهرجانها ،وذلك يف القاهرة بداية �شهر فرباير ،يف �إطار التعريف والتقارب بني ال�شعوب لإزالة اخلوف والتوج�س من بع�ضهم البع�ض ،حيث �أن �أحد �أهداف املهرجان الت�أكيد على القيم امل�شرتكة والأخوة الإن�سانية بني بني الب�شر ،ويبعث ر�سالة للعامل ت�ؤكد القيم الف�ضيلة للدين الإ�سالمي والتي تدعو �إلى ال�سالم ونبذ العنف والتطرف. و�شكل املهرجان مبا ت�ضمنه من ن�شاطات فكرية وثقافية و�سيا�سية ،ومعار�ض �إن�سانية وتراثية ،وعرو�ض فلكلورية ،انطالقة جديدة لعمل �إ�سالمي نوعي م�شرتك بني الدول الأع�ضاء .ونف�س ال�شيء بالن�سبة مل�شاركة املنظمة يف احتفاالت الدورة ال�ساد�سة والع�شرين ملهرجان الأفالم والتلفزيون االفريقي (في�سباكو) التي عقدت يف بوركينافا�سو ،ومنحت فيه املنظمة جائزتها لل�سالم والتعاي�ش ملخرج �سينمائي من بوركينافا�سو ،حيث كان الهدف من امل�شاركة واجلائزة تعزيز التعددية والتنوع الثقايف ومكافحة التع�صب والتمييز والقوالب النمطية �ضد الإ�سالم وامل�سلمني. كما �أن املنظمة عقدت مع جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية يف الريا�ض م�ؤمتر «دور التعليم يف مكافحة الإرهاب والتطرف» ،والذي ا�ستعر�ض جتارب الدول يف مكافحة التطرف والإرهاب من خالل تعزيز التعليم ،وتناول بالتحليل والدرا�سة الآليات التي مت تطبيقها يف العديد من الدول الإ�سالمية من �أجل بلورة مناهج تربوية ت�أ�صل لثقافة الت�سامح والتعاي�ش. ي�ستعر�ض هذا العدد من جملة املنظمة هذه الفعاليات والأن�شطة التي قامت بها املنظمة خالل الثالث الأ�شهر الأولى من هذا العام يف تقارير �إعالمية �شاملة .وحظيت الق�ضية الفل�سطينية كما يف كل عدد باهتمام خا�ص وخا�صة يف ظل التطورات اخلطرية احلا�صلة ب�ش�أن القد�س وحل الدولتني .وكان للأمني العام م�شاركات مهمة يف اجتماع االحتاد الأوربي يف بروك�سيل حول �سوريا واجتماع جمل�س حقوق الإن�سان يف جنيف حول اليمن ويف القمة العربية يف تون�س مت تناولها يف العدد .ونالحظ �أي�ضا تغطية متميزة لبع�ض املالمح الثقافية يف الدول الأع�ضاء ون�شاطات مختلفة لل�ش�ؤون االجتماعية والأ�سرة ،بالإ�ضافة �إلى موا�ضيع مختلفة يف االقت�صاد والعلوم وال�صحة وغريها.
مجلة المنظمة ـ يناير -إبريل 2019
www.oic-oci.org
اإلمارات العربية المتحدة تستضيف الدورة 46لمجلس وزراء الخارجية أبو ظبي 2-1 ،مارس 2019
ني يف مدينة متحف اللوفر أبوظبي هو متحف فني بُ َ أبوظبي ،عاصمة اإلمارات العربية املتحدة .قام املهندس املعامري الفرنيس جان نوفل بتصميمه .وت ّم افتتاحه يف 8 نوفمرب , 2017عىل مساحة تصل لـ 24ألف مرت مربع تقريباً يف جزيرة السعديات ،وذلك بتكلفة تُقّدر ما بني 83و 108 مليون يورو ,هذا املتحف هو معرض لآلثار الفنية اآلتية من جميع أنحاء العامل والهدف األسايس منه هو أن يكون حلقة وصل بني الفن الرشقي والفن الغريب.