Rapport moral d'activité 2012-2013 by Plan International France

Rapport moral dâ&#x20AC;&#x2122;activitĂŠ Plan France 2012/2013

 SOMMAIRE

1  L’année Plan France en images et en chiffres 2  Qui est Plan France ? 3  Les projets de développement soutenus par Plan France A. Projets réalisés grâce aux dons sur projets B. Projets réalisés grâce aux dons de parrainage C. Projets réalisés grâce aux dons d’urgence 4  Plaidoyer, sensibilisation et éducation au développement 5  Vie associative 6  Gouvernance 7  Financement de notre mission sociale A. Les dons de particuliers B. Les partenariats publics C. Les partenariats entreprises 8  Rapport financier

02  R appo rt mo r a l d’ ac tiv ité Plan Fr ance - 2012/2013

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ÉDITO 

Cette année, nous faisons face au contexte de crise économique qui impacte nos recettes et par conséquent les financements des projets de développement. Plan France a transféré 8,7 millions d’euros sur le terrain en 2012/2013, une somme importante mais inférieure au montant de l’année précédente (-4,7 %). Dans les pays en développement, pourtant, les besoins ne faiblissent pas. Nos projets, développés avec les communautés locales, permettent de répondre à ces besoins et de changer réellement la vie d’enfants exclus, marginalisés, et parmi les plus pauvres du monde. Nous devons maintenir notre action et aider le plus possible d’enfants à se construire un avenir. Nous y parviendrons ensemble. Plan France a anticipé les conséquences de la crise, nous avons initié des plans d’actions ambitieux pour diversifier nos ressources et optimiser nos coûts, mais nous avons également besoin, aujourd’hui plus que jamais, de votre soutien. Au-delà de l’aide humanitaire, Plan France s’implique également fortement dans de vastes campagnes de plaidoyer et de mobilisation auprès du grand public et des décideurs. Nous sommes actuellement engagés dans la campagne internationale « Because I am a Girl », pour lutter contre les discriminations faites aux filles et améliorer leur accès à une éducation de qualité. Nous avions activement participé aux précédentes campagnes mondiales « Chaque enfant compte » et « Apprendre sans peur ». Nous sommes fiers de l’impact considérable qu’elles ont eu : des millions d’enfants ont vu leurs droits reconnus grâce à l’obtention d’un certificat de naissance, et sont désormais mieux protégés des effets désastreux de la violence scolaire. Pour réussir, nous pouvons compter sur la force du réseau international de PLAN, sur notre savoir-faire et, naturellement, sur le soutien de nos donateurs et partenaires qui apportent à Plan France ressources et expertises. Un profond merci à chacun, particuliers et institutions des secteurs privé et public, ainsi qu’à nos nombreux bénévoles et à nos salariés.

Pierre Bardon Président de Plan France

Rapport moral d’activité (juillet 2012-juin 2013). Publication de Plan France - ONG de solidarité internationale, décembre 2013. Conseil d’administration : Pierre Bardon, Philippe Baetz, Nicolas Baverez, Paul Guérault, Pascal Houssin, Dominique Léger, Dominique Martin, Chantal Nedjib, Lionel Réquillart, Marie-Claire Restoux-Gasset, Frédérique Schlumberger. Directeur de la publication : Alain Caudrelier-Bénac. Comité de rédaction : Anne Caillebotte, Laurent Dournaux, Sophie Helle-Neyreneuf, Michelle Perrot, Paul Sanders, Yvan Savy. Conception graphique : Sylvain Lefebvre. Contact : Plan France - 14, boulevard de Douaumont - 75017 Paris /contact@planfrance.org / Tél : +33 (0)1 44 89 90 90. www.planfrance.org

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L’ AN N É E P L A N F R A N CE E N I MAGE S E T E N CHI F F RE S

■ 11 octobre 2012 - 1 1

Journée internationale des filles, place de l’Hôtel de Ville à Paris. ère

■ 8,7 millions d’euros transférés sur le terrain pour financer les projets de développement.

Le Ministère des Affaires étrangères choisit Plan France ■

■ 13 visites terrain par l’équipe Programmes 2

de Plan France + 1 visite de 2 membres du Conseil d’administration de Plan France au Vietnam et au Cambodge.

Rencontre avec le Ministre délégué chargé du Développement ■

pour assurer l’animation d’un groupe de travail pluri-acteurs « Adolescentes, Jeunes Femmes et Développement » et rédiger un rapport sur le sujet.

Lors des assises du Développement et de la solidarité internationale, Plan France a rencontré Pascal Canfin sur les enjeux relatifs à la prise en compte du genre dans la politique française de développement.

■ 23 700 € collectés pour apporter une aide

■ 3ème édition de « Golf for Plan »

d’urgence au Mali.

130 joueurs et 19 000 euros collectés.

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■ 6 660 enfants dont 2 229 filles

■ 4 500 personnes lèvent la main pour

inscrits en écoles maternelles grâce au projet de soins et de développement de la petite enfance mené au Cambodge (terminé en décembre 2012).

l’éducation des filles lors de la Course des héros de Paris.

Formation sur « les adolescentes et jeunes femmes contre les inégalités »

■

sur la page Facebook de Plan France.

■

co-animée par Plan France dans le cadre de l’Université d’été de la Solidarité internationale.

■ 146 Partenaires de communauté 7

pour soutenir un projet de santé, éducation et protection des filles au nord du Vietnam.

Plus de 40 000 fans

■ 942

bénévoles - 34 au siège, 212 en région, 696 traducteurs - participent activement à nos missions.

■ 2 prix décernés à la campagne de 8

Plan France en faveur de l’éducation des filles : le prix de la campagne citoyenne dans la catégorie « associations caritatives et ONG » et le prix du public.

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QUI EST PLAN FRANCE ?

PLAN FRANCE EN BREF Fondée en 1993, Plan France est une ONG (organisation non gouvernementale) française de solidarité internationale, centrée sur l’enfant et la promotion de ses droits. Elle est membre du réseau international PLAN. Grâce aux dons de particuliers ainsi qu’aux financements privés et publics reçus, Plan France participe aux projets menés par PLAN dans le monde pour donner aux enfants et aux jeunes les plus marginalisés les moyens de construire leur avenir.

Canada

Etats-Unis

Haïti Guatemala Honduras République Do Salvador Nicaragua Colombie Equateur Pérou Pays donateurs

Bureaux terrains

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Brésil Bolivie Paraguay

Les missions de Plan France

Plan France au sein du réseau international PLAN

■ Recherche de financements pour soutenir les projets de développement de PLAN.

Le réseau international PLAN se compose d’un siège international (basé à Londres), de 4 bureaux de coordination régionaux, de 50 bureaux terrains et de 20 pays donateurs.

■ Accompagnement technique pour l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de projets de développement auprès de certains pays. ■ Interpellation en France des décideurs institutionnels et des acteurs de la société civile par des interventions de plaidoyer en faveur des droits de l’enfant.

Association de droit français, Plan France est indépendante dans sa gestion et transfère directement ses fonds sur le terrain.

■ Sensibilisation du grand public sur la situation des enfants dans le monde et promotion de leurs droits.

Le réseau international PLAN

Suède Finlande Norvège Royaume-Uni Danemark Irlande Pays-Bas Allemagne Belgique Suisse

France

Espagne

Japon

Italie

Corée

Chine Pakistan Egypte

Sénégal Mali Niger ominicaine Soudan Burkina Faso Guinée-Bissau Guinée Ghana Bénin Ethiopie Sierra Leone Togo Cameroun Ouganda Libéria Kenya Rwanda Tanzanie l Malawi Zambie Mozambique Zimbabwe

Népal Inde Bangladesh Birmanie Laos Hong Kong Thailande Philippines Vietnam Cambodge Sri Lanka Indonésie Timor Leste

Australie

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02  Les atouts du réseau international Faire partie d’un réseau international est une force pour Plan France. ■ PLAN mène chaque année plus de 7 000 projets qui ne pourraient voir le jour et répondre aux besoins des communautés locales sans l’appui financier et logistique de tout le réseau. La mutualisation des financements garantit la pérennité de notre présence sur le terrain et nous donne la possibilité de mettre en place des projets ambitieux dans une stratégie à long terme (en moyenne, la présence de PLAN dans une communauté est de 15 ans). ■ PLAN dispose dans chacun de ses pays d’intervention d’équipes locales permanentes, présentes dans les capitales comme dans les zones prioritaires d’intervention, au plus près des communautés. Cette proximité tant culturelle que physique avec les communautés et cette présence de long terme dans les pays d’intervention nous permettent de capitaliser sur le travail réalisé, et de renforcer, année après année, les capacités des équipes et des partenaires locaux (société civile et gouvernements).

la qualité des programmes mis en œuvre et à garantir la protection de l’enfant. Il fournit également des services supports mutualisés (ex : assurance, RH, finance, informatique, communication, plateforme d’acheminement des courriers…), optimisant ainsi les ressources humaines et financières de l’organisation. ■ Parallèlement, la présence internationale de PLAN dans 70 pays lui permet de jouer un rôle moteur quant à l’élargissement de son influence en matière de défense des droits des enfants. PLAN fait partie des acteurs majeurs du plaidoyer sur la scène mondiale, notamment dans les domaines de l’éducation et de la protection des enfants. Le lancement en octobre 2012 de la première campagne mondiale de PLAN « Because I am a Girl » a montré l’impact que cela pouvait représenter. Les bureaux de PLAN à New York, Addis Abeba, Bruxelles et Genève sont un moyen de renforcer nos liens avec les principales institutions internationales, l’ONU et la communauté des ONG. ■ Le réseau est également propice aux échanges et à la capitalisation de bonnes pratiques.

■ Le siège international élabore des politiques s’appliquant à toute l’organisation et visant à assurer

Interactions entre Plan France et les entités de PLAN Siège international Plan International (Londres)

Coordination - Supervision

Bureaux de représentation

Travail commun d’éducation au développement et plaidoyer

New York, Addis Abeba, Bruxelles, Genève

Pays donateurs

Bureaux régionaux

Allemagne, Australie, Belgique, Canada, Colombie, Corée, Danemark, Espagne, Etats-Unis, Finlande,

Afrique de l’Est Afrique de l’Ouest Amérique Latine Asie

, Hong Kong, Inde, Irlande, Italie, Japon, Norvège, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède, Suisse.

Bureaux terrain 50 pays d’intervention Partenaires locaux

Communautés

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France

Financement, appui technique et évaluation des projets

Entretien avec Alain Caudrelier-Bénac Directeur de Plan France

Quels ont été les enjeux relevés par Plan France cette année ? L’environnement économique est une contrainte majeure et le fléchissement du nombre de parrainages est un indicateur significatif. Comme beaucoup d’ONG, nous subissons la crise. Pour préparer l’avenir et assurer la pérennité de nos projets, nous devons sécuriser nos revenus et trouver des relais de croissance. Nous avons ainsi élaboré un plan stratégique à 4 ans marqué par la volonté de diversifier nos sources de financement. Pour favoriser l’adhésion des donateurs, nous proposons de nouvelles formes de soutien. Nous investissons également dans la recherche de financements auprès des bailleurs institutionnels et privés. En même temps, nous avons initié un plan d’action destiné à optimiser nos dépenses et améliorer notre productivité tout en maintenant la qualité de nos projets. Tout ceci n’a qu’un but : être le plus efficace possible pour remplir nos engagements auprès des enfants les plus vulnérables.

Quelles sont ces nouvelles offres de soutien pour les particuliers ? Nous avons développé un fonds de soutien aux droits des filles pour les donateurs qui souhaitent, grâce à un don régulier, lutter concrètement contre les discriminations dont elles sont victimes. Nous avons également lancé le concept de « Partenaires de communauté ». Les donateurs peuvent suivre la mise en place de projets menés à Ha-Giang (à l’extrême nord du Vietnam) via une plateforme web dédiée.

confiance, malgré les incertitudes économiques. Alors que le montant du parrainage n’avait pas changé depuis 7 ans, déjà 11 571 parrains et marraines, soit 30 % d’entre eux, ont accepté de nous aider à faire face à l’inflation sur le terrain et ont revalorisé leur parrainage à 28 €. Nous sommes aussi particulièrement sensibles au choix fait par certains d’entre eux d’accompagner leur parrainage d’un soutien régulier à nos projets prioritaires. C’est une marque de confiance que nous partageons avec nos collègues sur le terrain.

Parmi les moments marquants de l’année, lequel retenez-vous plus spécifiquement ? Sans doute, la 1ère Journée internationale des filles, le 11 octobre 2012. La campagne « Because I am a Girl » prend de l’ampleur. Relayée dans les médias, en région via nos bénévoles, au Sénat pour la remise du rapport sur la situation des filles dans le monde, devant la place de l’Hôtel de Ville de Paris à l’occasion d’un événement symbolique, elle contribue à la notoriété de Plan France. Nous avons d’ailleurs remporté le prix de la campagne citoyenne dans la catégorie « associations caritatives et ONG », ainsi que le prix du public. Notre concept événementiel d’une fresque effaçable a été repris à travers le monde et notamment au siège de l’ONU. Cela témoigne de l’impact accru de notre travail de plaidoyer et de sensibilisation.

Nous n’oublions pas de remercier les parrains et marraines fidèles qui nous ont renouvelé leur

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Les projets de dÉveloppement soutenus par Plan France

La vision de Plan France est celle d’un monde dans lequel tous les enfants peuvent développer leur potentiel pour être en mesure de devenir des adultes autonomes et de transmettre leurs acquis. C’est la clé pour un développement à long terme. Afin d’agir pour ceux qui en ont le plus besoin, Plan France participe à la définition et à la mise en œuvre de projets de développement sur le terrain qui visent à conférer à tous les enfants les moyens de connaître, défendre et exercer pleinement leurs droits.

Auprès de qui ? Ces projets prennent place dans les zones les plus pauvres, auprès des enfants et des jeunes, et plus particulièrement de ceux qui sont exclus du fait de leur religion, de leur ethnie, de leur lieu de vie ou tout simplement parce que ce sont des filles...

Comment ? Nos projets se caractérisent principalement par : ■ la participation des enfants et de leurs familles : un changement réel sur le terrain ne peut être obtenu autrement. C’est la meilleure façon de s’assurer que les programmes correspondent bien aux besoins exprimés et que les bénéfices seront durables. ■ une collaboration avec les autorités locales et nationales pour leur demander de remplir leurs engagements envers les droits des enfants mais également pour les aider à renforcer leurs capacités et ainsi leur permettre d’assumer pleinement leurs responsabilités, sur la durée, en matière de développement. ■ des partenariats avec diverses organisations de la société civile : tous nos programmes sont pensés et mis en œuvre avec le souci constant de renforcer les structures existantes et de mettre en place des dynamiques de développement pérennes. ■ le travail au sein de coalitions et d’alliances pour combattre les causes profondes de la pauvreté au moyen d’actions de plaidoyer et de campagnes en faveur des droits des enfants.

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Par quelles actions ? Le travail de Plan France couvre 4 domaines d’intervention, afférents aux droits des enfants :

1/Satisfaire les besoins vitaux des enfants (santé, nutrition, eau et environnement sain)

2/Protéger les enfants contre toute forme de violence et d’exploitation

Pour de nombreuses familles, la question n’est pas de vivre, mais de survivre. Parce que chaque enfant a le droit de grandir et s’épanouir dans un environnement sain et d’avoir accès à des soins de qualité, Plan France s’efforce dans le cadre des projets qu’il soutient de : ■ réduire la mortalité infantile par des mesures de prévention. Certaines maladies, responsables de la mort des enfants en bas âge, sont évitables. Nous intervenons pour former le personnel de santé, mais aussi de sensibiliser les communautés aux bonnes pratiques d’hygiène (le lavage des mains par exemple), ■ promouvoir les bienfaits d’une alimentation saine auprès des parents et des écoles, ■ développer des services de santé sexuelle et reproductive pour les jeunes, notamment en matière de VIH/Sida, avec une prise en charge médicale et psychologique des malades, ■ encourager les communautés à prendre en charge et gérer seules la salubrité de leur environnement (assainissement de l’eau, entretien des latrines) pour le bien-être de leurs membres et celui des enfants.

Plan France travaille à garantir la sécurité et la protection des enfants et des jeunes, particulièrement vulnérables et exposés à différentes formes de violences (négligences, sévices, exploitations). Cela se traduit concrètement par : ■ la sensibilisation des familles et des communautés aux enjeux liés à la protection de l’enfant afin de faire changer les mentalités, ■ la mise en place de lieux d’accueil pour prendre en charge les enfants victimes de violences, ■ l’implication des communautés dans l’élaboration et la mise en œuvre de systèmes nationaux et communautaires de protection, ■ l’appui aux Etats pour qu’ils proposent des politiques adaptées en matière de prévention et de prise en charge des enfants victimes de violences, ■ l’information des enfants sur leurs droits pour qu’ils puissent être en capacité de les défendre.

Père sensibilisé par PLAN à la protection de son enfant (Thailande)

Garçon prenant l’eau d’une fontaine installée par PLAN (Togo)

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3/Donner accès aux enfants et aux jeunes à une éducation et une formation de qualité

Petite fille apprenant la lecture dans une école construite par PLAN (Vietnam)

Alors que l’éducation est un droit inaliénable de chaque enfant, les freins à l’accès à l’école sont nombreux : pauvreté des familles, mariage précoce, éloignement des lieux d’enseignement, barrières linguistiques et culturelles, etc. Plan France agit pour que tous les enfants puissent aller à l’école et suivre un enseignement de qualité car l’éducation est reconnue comme un des leviers les plus puissants pour sortir de la pauvreté et devenir un citoyen responsable. Cela suppose de : ■ veiller à ce que chaque enfant puisse jouir de son droit à l’éducation, y compris dans les situations d’urgence. Familles et communautés sont sensibilisées à l’importance de l’école pour l’avenir de leurs enfants ; ■ renforcer l’accès des enfants à l’apprentissage pour leur permettre d’acquérir des connaissances et des compétences essentielles dans leur vie quotidienne, et d’utiliser au mieux leurs capacités ; ■ permettre que l’environnement scolaire soit sûr pour l’enfant (par exemple à travers la mise en place de toilettes séparées pour les filles et les garçons, de codes de conduite pour le personnel éducatif vis-à-vis des différentes formes de violence pouvant survenir à l’école...) ; ■ faire en sorte que les méthodes pédagogiques utilisées et la gouvernance scolaire favorisent le respect des droits de l’enfant.

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4/Permettre aux enfants de faire valoir leurs droits En regard de la Convention internationale des droits de l’enfant, les enfants sont reconnus comme citoyens et, à ce titre, ont le droit de participer à la vie civique de leur pays. Mais, dans de nombreuses régions du monde, leur voix n’est pas écoutée. Plan France se charge de faire reconnaître les enfants comme ayants-droits à la citoyenneté, en s’assurant que : ■ ils prennent conscience de leurs droits ; ■ ils puissent développer dans les meilleures conditions leurs compétences pour faire respecter ces droits et faire évoluer les mentalités ; ■ ils soient acteurs responsables de leur destin et soient encouragés à participer et à concevoir des projets pertinents pour l’amélioration de leurs conditions de vie ; ■ leurs initiatives, au sein d’organisations comme les gouvernements d’enfants et les clubs d’adolescents, soient soutenues.

Garçon ayant bénéficié de l’enregistrement des naissances (Pérou)

PLAN FRANCE AGIT VIA 3 TYPES DE PROJETS

LES PROJETS sont RÉALISÉS GRÂCE AUX :

A. dons

SUR PROJETS

Projets identifiés, cofinancés et suivis par Plan France

B. dons de parrainage

Projets cofinancés par Plan France mais suivis par le réseau international PLAN

(dons de particuliers, d’entreprises, d’institutions publiques)

C. dons

D’URGENCE

Projets cofinancés par Plan France mais suivis par le réseau international PLAN et/ou Plan France

Sommes transférées par Plan France pour ces projets :

1 450 765 €

7 066 981 €

43 700 €

Affectation et suivi des fonds

Financent des projets identifiés, suivis et appuyés techniquement par Plan France, et mis en œuvre par les bureaux terrain du réseau PLAN.

Financent des projets identifiés, mis en place et suivis par le réseau PLAN dans les communautés des filleuls.

Financent des projets identifiés, mis en place et suivis par le réseau PLAN et/ou par Plan France dans les zones touchées par une situation d’urgence.

Transfert des fonds collectés

- Transfert de fonds au fur et à mesure de l’avancement de chaque projet. - Financement direct des projets concernés.

- Transfert trimestriel de fonds vers le terrain. - Dons mutualisés au niveau du pays du filleul.

- Transfert de fonds au fur et à mesure de l’avancement de chaque projet. - Financement direct des projets concernés.

Informations transmises par Plan France au donateur

Rapports d’activité réguliers.

Informations sur l’enfant et sur les projets menés dans sa communauté et son pays.

Informations sur les avancées du projet.

Audit Audits internes et externes des projets.

Audit Audits internes et externes des projets et des bureaux locaux du réseau PLAN.

Audit Audits internes et externes des projets et des bureaux terrain du réseau PLAN.

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A. dons

SUR PROJETS

Les projets réalisés grâce aux dons sur projets (de particuliers, d’entreprises, d’institutions publiques) :

12 projets, réalisés grâce aux dons sur projets (de particuliers, d’entreprises, du secteur public), ont été identifiés, cofinancés et suivis par Plan France. Ils se déroulent dans 9 pays d’intervention : Cambodge, Cameroun, Chine, Colombie, Haïti, Inde, Tanzanie, Togo et Vietnam. Ces projets sont d’une durée de 3 ans en moyenne, certains pouvant faire l’objet d’une seconde phase.

Répartition des financements de projets par thématique

2012/2013 %

Les critères de sélection Sur la base des besoins identifiés par le terrain, Plan France soutient des projets en fonction de critères précis, à savoir : 1. La cohérence par rapport aux domaines d’intervention prioritaires portés par Plan France, en phase avec les orientations stratégiques du réseau international PLAN. 2. La résonance du projet avec les priorités de développement identifiées par les acteurs de la coopération française et autres principaux bailleurs du développement.

■ Santé

38 %

■ Education et autonomisation économique des jeunes

31 %

■ Protection

22 %

■ Autres (multi-thématique)

■ Eau et assainissement

Les financements 2/3 des budgets des projets sont financés soit exclusivement, soit à hauteur d’au moins 75 %, par Plan France, le reste des fonds étant apporté par d’autres pays donateurs membres du réseau international PLAN.

Répartition des financements de projets par source

Le soutien financier apporté par Plan France à un projet est en moyenne de 400 000 e sur trois ans, ce montant pouvant atteindre près d’un million d’euros dans le cas de deux de nos projets. Au total, la part des financements apportée par Plan France sur l’ensemble des projets en cours représente 5 200 000 e. Les financements sont à la fois publics et privés (issus d’entreprises ou de particuliers). Cette année, Plan France a transféré dans le cadre de ces projets 1 450 765 e (le détail des transferts par pays pouvant être consulté en page 38).

 Rendez-vous pages 32 à 35 pour plus de détails sur les sources de financements.

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2012/2013 %

■ Particuliers

57 %

■ Institutions publiques

23 %

■ Institutions privées

20 %

Rôle de Plan France DANS LES projets financés par les dons sur projets Plan France assure un appui aux programmes menés sur le terrain notamment à travers les missions suivantes : appui technique et financier à l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des projets de développement, suivi régulier de l’avancement des projets au travers de rapports techniques et financiers, d’échanges réguliers ainsi que d’une visite annuelle sur le terrain d’une durée de dix jours environ, recherche de financements pour ces projets,

contrôle et reporting sur la bonne gestion et l’utilisation des fonds.

Retour sur une évaluation menée par l’Union Européenne Plan France mène en Tanzanie un projet ayant pour objectif d’éradiquer les pires formes de travail des enfants dans huit circonscriptions minières du district de Geita. L’Union européenne finance à hauteur de 800 000 € ce projet (sur un budget total de 1 048 913 €). En mai 2013, un consultant mandaté par les services de la Commission Européenne à Bruxelles a évalué le projet et rendu des conclusions très positives sur le travail effectué :

Enfants sur les bancs d’une école construite par PLAN (Tanzanie)

« Le projet est très pertinent, c’est la première intervention de ce type dans la région de Geita et les membres de la communauté interrogée considèrent qu’il combat un véritable défi rencontré par leurs localités. Le programme a été bien conçu avec toutes les parties prenantes, y compris le gouvernement et les communautés locales qui ont pu apporter leur contribution. Le cadre logique est de très bonne qualité et le planning, les activités et les indicateurs de trois des quatre résultats attendus sont réalistes, étant données les capacités des partenaires, les structures organisationnelles et les modalités de mise en œuvre. »

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03  Découvrez 4 des 12 projets financés par les dons sur projets

BESOINS VITAUX

PROTECTION

Protection de la santé maternelle et infantile au Togo

Soutien des jeunes filles des minorités ethniques au Vietnam

Le contexte

Ignorance des règles d’hygiène de la population et faiblesse des infrastructures de santé expliquent les graves déficiences en matière de soins, notamment pour les femmes enceintes et les enfants au Togo.

Au nord du Vietnam, dans la province de Ha Giang, les coutumes et pratiques traditionnelles restent très ancrées chez les minorités ethniques, et le niveau de pauvreté est très élevé. Les filles sont particulièrement exposées à la déscolarisation, aux mariages et grossesses précoces, au cantonnement aux tâches domestiques, à la nonparticipation aux prises de décisions…

Le projet Plan France, Plan Togo et ses partenaires locaux ont élaboré un projet visant à réduire la mortalité des enfants de moins de cinq ans et des femmes enceintes de l’Est-Mono. Deux volets d’actions ont été déployés au cours de la 1ère année de mise en œuvre de ce projet : Renforcement des capacités des agents de santé communautaires et des professionnels de santé : - 40 prestataires de santé (infirmiers, pharmaciens…) formés à la gestion des stocks de médicaments, - 308 agents de santé communautaire (ASC) formés sur les trois maladies tueuses de l’enfant et du nouveauné, ainsi que sur les comportements à adopter par les familles ayant un enfant de moins de cinq ans, - Kits de médicaments fournis aux ASC pour distribution lors des visites à domicile. Sensibilisation : - 4 448 séances de « causeries éducatives », 4 102 entretiens individuels, 5 419 visites à domicile et deux campagnes de masse organisés par les ASC. - Six spots radiophoniques sur trois comportements à adopter pour la prévention et le soin des maladies de la mère et du nouveau-né, diffusé sur quatre radios.

Les financements Dons de particuliers et subventions d’entreprises (Natixis et Gide Loyrette Nouel, cabinet d’avocats).

Le projet Des actions concrètes sont menées dans trois domaines prioritaires : Santé, nutrition, hygiène - suivi médical de 1 600 femmes durant leur grossesse, - programme de nutrition pour les enfants de moins de deux ans et leurs mères, - sensibilisation aux bonnes pratiques d’hygiène. Éducation - construction et réhabilitation de 16 écoles, - formation des enseignants et adaptation de l’enseignement aux contextes locaux, - renforcement de l’apprentissage du vietnamien. Protection et participation des filles - sensibilisation aux droits des enfants et aux pratiques traditionnelles nuisibles pour les filles, - création de groupes de filles pour favoriser leur prise de parole et leur participation aux prises de décision.

Les financements Dons de particuliers (Partenaires de communauté, Fonds droits des filles) et subvention d’entreprise (Nivea).

16  R a ppo rt m o r a l d’ ac tiv ité Plan Fr ance - 2012/2013

ÉDUCATION

DéFENSE DES DROITS

Scolarisation des filles au Cameroun

Autonomisation des jeunes filles en Haïti

Le contexte

Le quartier de la Briqueterie, à Yaoundé, capitale du Cameroun, se caractérise par une grande pauvreté. Alors que dans le reste du pays, le taux de scolarisation des enfants en école primaire atteint 91 %, seuls 48 % des enfants de la Briqueterie sont inscrits à l’école. Les filles sont particulièrement touchées : 57 % d’entre elles ne sont pas scolarisées, pour des raisons diverses (mariage précoce, travail domestique, etc.).

Trois ans après le séisme, qui a fait plus de 230 000 morts et 1,2 million de sans-abris, la situation reste délicate en Haïti. Les jeunes restent particulièrement vulnérables face à la précarité et au chômage.

Le projet 7 volets d’actions ont été déployés entre 2011 et 2013 pour garantir l’accès à l’éducation des enfants, et notamment des filles : la construction et la réhabilitation des infrastructures scolaires dans les 13 écoles du projet, la mise en place de 30 groupes d’épargne et de crédit gérés par des femmes et permettant notamment une épargne collective pour couvrir les frais d’éducation, la sensibilisation de 8 279 personnes sur l’importance de notamment une épargne collective pour couvrir les frais d’éducation, l’octroi de 110 bourses, dont 65 pour les élèves les plus pauvres, le renforcement de la participation des filles aux décisions les concernant, via la mise en place dans les écoles de 13 gouvernements d’enfants et de 14 clubs de filles, la formation des enseignants à une pédagogie mettant l’accent sur l’égalité fille/garçon et l’instauration de soutien scolaire auprès de 523 enfants en difficulté, des actions de plaidoyer auprès des autorités locales politiques et religieuses.

Le projet Plan France est intervenu pour défendre les droits économiques des jeunes : leur permettre de subvenir à leurs besoins et de développer des projets sur le long terme. Une attention particulière a été portée aux filles. Le projet vise à faire accéder les jeunes au microcrédit et à des comptes d’épargne mais également les aider à prendre confiance en eux en les rendant acteurs du projet. Ont ainsi été créés quatre clubs d’adolescentes à Jacmel, dans le sud-est d’Haïti. Ils permettent aux filles entre 15 et 25 ans d’être accompagnées par leurs paires et d’être formées pour développer des activités génératrices de revenus. Les filles ont pu travailler ensemble sur le développement de l’estime de soi et du leadership.

Les résultats Aujourd’hui, ce ne sont pas moins de 460 jeunes qui ont pu accéder à un compte d’épargne et 200 filles qui participent aux clubs d’adolescentes, gagnant ainsi en autonomie au sein de leur communauté.

Les financements Dons de particuliers.

Les résultats 222 filles ont repris le chemin de l’école et les enfants des 13 écoles bénéficient d’une éducation de meilleure qualité.

Les financements Subventions d’entreprises (marque UNE, AXA Private Equity) et dons de particuliers.

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B. dons de parrainage

Les projets réalisés grâce aux dons de parrainage Le parrainage, par la mutualisation des dons réguliers des parrains et marraines à travers le monde, permet de mettre en œuvre des projets de développement d’envergure, ayant de véritables impacts sur le quotidien de tous les enfants vivant dans les zones d’intervention. La mutualisation des fonds garantit également le financement sur le long terme. Dès sa création en 1937, le réseau PLAN a instauré le principe de parrainage pour accompagner les enfants laissés orphelins par la guerre civile espagnole. Il s’agissait à l’époque de soutenir leur prise en charge et leur éducation dans la durée. Aujourd’hui, il ne s’agit plus de venir en aide à des enfants orphelins mais de permettre aux enfants des communautés les plus démunies du monde de grandir et se construire un avenir. Le parrainage prend alors tout son sens actuel, dépassant la simple relation entre donateur et enfant parrainé pour devenir le pilier d’un développement communautaire dont l’enfant est à la fois ambassadeur, acteur et bénéficiaire. Au-delà d’un geste solidaire, le parrainage est également pour nous un moyen de donner aux parrains et marraines les moyens de mieux comprendre les enjeux de développement qui se jouent dans les pays d’intervention du réseau international PLAN. En plus des courriers qu’ils peuvent échanger avec leur(e) filleul(e), les parrains et marraines sont informés régulièrement des résultats des actions menées dans chaque pays de parrainage.

En chiffres Ce sont plus de 36 000 marraines et parrains en France qui contribuent à financer plus de 6 000 projets de développement par an. Nombre de courriers échangés : 21 476 lettres envoyées par les enfants 23 593 lettres envoyées par les parrains 24 506 rapports sur la situation des enfants envoyés Nombre de visites de parrains : 26 en Afrique 46 en Asie 33 en Amérique Latine

PRINCIPE DU PARRAINAGE

Parrain/Marraine

Besoins vitaux Protection

Courriers Visites

Education

Communauté Filleul(e)

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Défense des droits

Rôle de Plan France DANS LES projets financés par les dons de parrainage Plan France participe à l’optimisation et la modernisation constante du parrainage afin de : garantir la qualité des projets mis en place sur le terrain, améliorer le fonctionnement et le service aux enfants et aux parrains/marraines du monde entier.

en équateur et au Guatemala

Il existe un véritable travail de fond de coordination et d’échanges entre les différentes entités du réseau international PLAN. Ensemble, nous partageons nos réussites, créons des synergies et des économies d’échelle. Ces rencontres sont autant d’occasions pour approfondir ce que sera le parrainage dans l’avenir. Durant cette année, une partie des réflexions a concerné l’amélioration des communications vers les parrains et la mise en place de correspondances par email. Lors des tests effectués au Vietnam et au Bénin, Plan France faisait partie des pays donateurs « pilotes ». La généralisation débutera durant l’année 2014.

En avril dernier, Fanny, chargée de zone « Amérique Latine » au sein du service donateurs de Plan France, a fait partie d’une mission organisée par le siège international de PLAN visant à revitaliser et moderniser les activités du parrainage. Durant 15 jours, elle s’est rendue au Guatemala et en Equateur où environ 1 000 communautés et 40 000 enfants par pays bénéficient des programmes financés par le parrainage. Au sein d’une équipe composée de membres de Plan International, de Plan Norvège, de Plan France et du bureau régional d’Amérique Latine, elle a participé à des groupes de travail menés avec les bureaux locaux, et en étroite collaboration avec des bénévoles terrain, pour identifier les challenges, opportunités d’amélioration et les freins au changement. Des recommandations ont été élaborées afin d’améliorer la visibilité de l’action de PLAN auprès des parrains mais également dans les communautés.

Retrouvez la liste des pays bénéficiaires où Plan France finance des projets via les dons de parrainage sur la carte pages 6-7

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03  projets financésDE grâce AUX financés DONS DE PARRAINAGE MUTUALISÉS DÉCOUVREZ DES EXEMPLES projets grâce AUX DONS DE PARRAINAGE

BESOINS BESOINSVITAUX VITAUX

PROTECTION

Amélioration Améliorationde delalasanté santédes desmères mères et etdes desenfants enfantsau auCambodge Cambodge

Lutte contre le travail forcé des enfants au Salvador

Le contexte Au Cambodge, par absence de services obstétriques de qualité, le taux de mortalité des mères lors de leur accouchement est très élevé puisqu’on enregistre 430 décès maternels pour 100 000 naissances vivantes. Le nombre d’enfants de moins de cinq ans en malnutrition souffrant de est quant à luiestcatastrophique, puisque 80 %puisque d’entre eux malnutrition quant à lui catastrophique, souffrent de graves carencesdeliées à une alimentation 80 % d’entre eux souffrent graves carences liées à une insuffisamment nutritive et peu abondante. alimentation insuffisamment nutritive et peu abondante.

Le projet Dans la province de Kampong Cham : Une Une maternité maternité aa été été construite, construite, offrant offrant aux aux femmes femmes des des soins gratuits et accompagnement un accompagnement soins gratuits et un postpostaccouchement. accouchement. Six Six sages-femmes sages-femmes ont ont été été formées formées et et ont ont pratiqué pratiqué 100 100 accouchements avec succès. accouchements avec succès. Les Les nouveaux-nés nouveaux-nés sont sont vaccinés vaccinés contre contre l’hépatite l’hépatite BB et et le le BCG BCG dès dès leurs leurs premières premières heures. heures. Des Des volontaires volontaires formés formés font font du du porte-à-porte porte-à-porte dans dans les les communautés communautés pour pour inciter inciter les les femmes femmes àà se se rendre rendre àà la la maternité maternité et et àà respecter respecter les les règles règles d’hygiène. d’hygiène. Dans la province de Siem Reap : Des Des sessions sessions de de sensibilisation sensibilisation informent informent les les mères mères sur sur l’importance l’importance d’une d’une alimentation alimentation saine saine pour pour leur leur famille. famille. Sur identifiés en en2010 2010comme comme««malnutris malnutris»» Sur les 54 enfants identifiés au sein du village de Tatrav, seuls deux ont encore au sein du village de Tatrav, seuls deux ont encore des des problèmes. problèmes.

Le contexte Au Salvador, 15 % des enfants de 5 à 17 ans travaillent pour assurer la survie de leur famille et deviennent alors vulnérables face aux adultes (harcèlements sexuels, violences physiques et verbales).

Le projet Avec l’aide des autorités, PLAN agit dans le département “La Libertad” pour éradiquer toutes les formes d’exploitation et de violence dont ils sont victimes et ramener les enfants sur le chemin de l’école : en ouvrant 10 centres de soins à 796 enfants travailleurs. Sous condition d’être inscrits à l’école et de la fréquenter tous les jours, ils peuvent ainsi bénéficier d’aides aux devoirs, de soins de santé et d’hygiène, de repas, d’activités et de services psychologiques ; en apportant un soutien financier aux familles les plus démunies. Pour prévenir le retour des enfants au travail, PLAN a appris à 417 parents à monter une affaireaffaire grâce créer leur propre àgrâce son réseau de 161d’agences agences pour à son réseau pour l’emploi l’emploi ;; en lançant une grande campagne locale et nationale qui vise à sensibiliser les adultes sur les droits des enfants, et notamment sur le droit à l’éducation. L’an prochain, 3 800 adultes participeront au programme pour renforcer la protection des enfants.

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ÉDUCATION

DéFENSE DES DROITS

Accès au collège pour les filles de Nhaconja au Mozambique

Mobilisation des enfants contre les châtiments corporels à l’école au Bénin

Le contexte Au Mozambique, si la scolarisation des filles en école primaire est en hausse, elles sont nombreuses à abandonner les études dès le passage au collège. En cause, l’éloignement des lieux d’enseignement, les corvées domestiques quotidiennes, le mariage précoce et un environnement scolaire violent qui dissuade les filles de continuer les cours.

Le projet PLAN a mis en place un programme visant à inciter les filles de la communauté de Nhaconja, au sud du Mozambique, à poursuivre leur scolarité dans le secondaire par : la construction de deux collèges de six classes, permettant aux élèves de réduire de 30 km leur trajet vers l’école et ainsi de limiter les risques d’agression sur la route ; des campagnes de sensibilisation auprès des familles sur l’importance de l’école pour leurs filles et sur les dangers du mariage précoce ; la construction au sein des écoles de six toilettes non mixtes visant à prévenir les violences sexuelles et à ainsi à sécuriser la présence des filles au sein du collège ; l’organisation de cours d’éducation sexuelle au sein des collèges, via des clubs qui donnent la parole aux filles comme aux garçons et permettent d’instaurer un climat de confiance et de respect.

Le contexte Au Bénin, les châtiments corporels infligés par leurs enseignants dissuadent les enfants de retourner à l’école. Dans le village de Lotcho-Daho (province de Zou), deux classes sur quatre ont fermé suite aux départs d’enfants terrifiés, qui préféraient travailler aux champs avec leurs parents.

Le projet PLAN a voulu impliquer les enfants de 18 écoles de la province de Zou afin qu’ils puissent mettre des mots sur les sévices qu’ils subissaient, mais surtout proposer des actions pour y remédier. Les enfants sont intervenus auprès des autorités locales pour organiser des sessions de sensibilisation réunissant la communauté et discuter des difficultés rencontrées. Cinq d’entre eux ont animé une émission de radio sur le sujet. Ils ont également organisé, au sein des écoles, des groupes de discussion mêlant élèves et enseignants afin de créer un dialogue et faire cesser les violences. Enfin, avec l’aide des associations de parents d’élèves, des groupes d’élèves ont rendu visite aux enfants ayant abandonné l’école pour les convaincre d’y revenir.

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C. dons

D’URGENCE

PROJETS RÉALISES GRÂCE AUX DONS D’URGENCE Le réseau international PLAN veut que les enfants et les jeunes grandissent en sécurité dans des communautés résilientes et jouissent de leur droit à la protection. Ainsi, dans chaque pays d’intervention, nous mettons en œuvre un plan de réduction des risques, portons secours aux sinistrés dans l’urgence et nous nous assurons qu’après la catastrophe toutes les conditions sont réunies pour que le développement des communautés puisse reprendre son cours. Lorsqu’une catastrophe a lieu, Plan France apporte son soutien aux projets menés par le réseau international PLAN. Dans certains cas, nous aidons les bureaux terrain à élaborer les projets.

1/ la crise au Mali En 2012/2013, Plan France a lancé un appel aux dons d’urgence pour venir en aide aux populations maliennes. Les 23 700 € collectés sur notre « Fonds d’urgence », mutualisés avec les fonds d’autres pays PLAN, ont favorisé le retour à l’école des enfants.

Le contexte Le conflit qui a éclaté en janvier 2012 a provoqué des flux massifs de populations fuyant les combats. Les réfugiés se sont alors retrouvés dans des situations difficiles, sans logement et sans ressources. Les enfants étaient les

premières victimes, l’école n’étant plus une priorité pour les familles déplacées.

Le projet PLAN est intervenu dans des camps de réfugiés de Ségou et de Tombouctou, autour de trois volets : Education : 156 enseignants ont été formés pour enseigner dans des conditions d’urgence. 8 132 enfants ont reçu des kits scolaires dans 45 écoles. Protection : 18 espaces protégés bénéficiant à plus de 3 000 enfants ont été construits, proposant des activités artistiques, culturelles et sportives. 439 adultes ont bénéficié de sessions de sensibilisation au respect des droits des enfants. Salubrité : 113 enseignants ont été formés sur l’hygiène. Dans cinq écoles, 10 blocs de latrines ont été construits et des kits d’hygiène distribués. Au total, 175 écoles ont bénéficié des projets de PLAN.

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Elèves bénéficiant de l’aide de PLAN (Mali)

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2/ LES INONDATIONS AU Cameroun Grâce aux dons de particuliers (Fonds d’urgence), Plan France a pu participer à hauteur de 20 000 € à un projet auprès de populations sinistrées au Cameroun.

Elève allant dans une école protégée (Cameroun)

Le contexte Suite aux fortes inondations qu’a connues le nord du Cameroun en août 2012, les populations ont été déplacées, des villages entièrement dévastés et les récoltes perdues. Dans ces conditions, beaucoup d’enfants, et notamment de filles, ont dû soulager leur famille, en travaillant ou en se mariant, ce qui les a conduits à ne pas reprendre le chemin de l’école.

Le projet PLAN a mis en place dans les communautés de la région un projet « post-urgence », avec l’objectif de satisfaire les besoins élémentaires des familles sinistrées, de faciliter le retour des enfants à l’école et ce faisant de les protéger contre différentes formes de violences. Les actions réalisées entre septembre et décembre 2012 sont les suivantes : Premiers secours : distribution de denrées alimentaires, de kits d’hygiène et de premiers secours à 2 769 familles environ. Afin d’éviter d’éventuelles épidémies, distribution de médicaments et désinfection de sites (écoles, terrains de jeux, environnement), en soutien aux structures de santé. Un appui psycho-social a également été apporté. Sensibilisation et protection : formation de 60 bénévoles communautaires sur la protection de l’enfant afin qu’ils conduisent dans ces camps des sessions de sensibilisation sur la protection (trafic d’enfants, viol et mariage forcé des filles) ainsi que sur les bonnes pratiques d’hygiène, et qu’ils repèrent les cas de malnutrition. Education : formation de 70 enseignants sur les méthodes d’enseignements dans un contexte d’urgence, distribution de 858 kits scolaires et attribution de 100 bourses aux enfants les plus vulnérables. Distribution de 720 livres et 260 boîtes de craies dans 18 écoles touchées par les inondations (à destination des élèves et enseignants des écoles). Participation : des centres Amis des enfants ont été créés pour permettre aux enfants de s’exprimer via des jeux pédagogiques. Reconstruction : construction de latrines et aides financières pour faciliter l’édification de nouvelles maisons.

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04 

PLAIDOYER, CAMPAGNE ET ÉDUCATION AU DÉVELOPPEMENT

Les actions de plaidoyer, de sensibilisation et d’éducation au développement sont des instruments essentiels pour influencer les décideurs politiques et économiques, faire évoluer les mentalités et mobiliser l’opinion publique, afin de provoquer des changements durables dans la vie de millions d’enfants. ■ Une priorité : faire tomber les obstacles qui

empêchent les filles d’achever leur éducation Plan France a choisi d’axer son travail d’influence du grand public et des politiques sur les discriminations subies par les filles. En ce sens, nous participons à la stratégie du réseau PLAN sur le sujet. Depuis 2007, Plan France participe en effet à la campagne mondiale « Because I am a Girl ». Durant 4 ans, de 2012 à 2016, son objectif est de faciliter l’accès à une éducation de qualité à 4 millions de filles. Dans le monde, une fille sur cinq est privée d’éducation, du fait des réalités quotidiennes que sont la pauvreté, la violence et la discrimination. C’est non seulement injuste et contraire au droit international, mais également un gâchis de potentiel, avec de graves conséquences au niveau mondial. Il est largement démontré qu’investir dans l’éducation des filles dès leur plus jeune âge a un impact concret sur la réduction de la pauvreté dans les pays en développement. Si une fille bénéficie de 9 ans d’éducation gratuite et de qualité, elle aura les compétences nécessaires pour faire ses propres choix et développer son potentiel, se mariera et aura des enfants plus tardivement. ■ Le travail de plaidoyer en France La campagne demande aux dirigeants du monde de faire de l’éducation des filles une priorité et appelle à des efforts de développement au niveau international, axés notamment sur l’achèvement d’un cycle de 9 années d’éducation de qualité (primaire et premier cycle du secondaire) pour les filles. Plan France intervient, à ce titre, auprès des décideurs de la coopération, qu’ils soient français, européens ou internationaux, pour contribuer à une meilleure prise en compte des droits des filles et de leur éducation. Plan France a participé activement, aux côtés de ses partenaires de Coordination Sud, à l’élaboration de la nouvelle stratégie du Ministère des Affaires étrangères en matière d’égalité des genres (voir encadré).

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 P L A I D O Y E R , C A M PA G N E E T É D U C A T I O N A U D ■ La sensibilisation et l’éducation au

développement du grand public Plan France sensibilise et mobilise le grand public aux problématiques de développement, et tout particulièrement aux discriminations subies par les filles. Inscrit dans la durée, ce processus éducatif vise à favoriser la compréhension globale des enjeux internationaux et l’acquisition d’un regard critique pour susciter une prise de position en faveur d’un monde plus juste et solidaire. Tout au long de l’année, Plan France s’adresse à ses donateurs, via les supports dédiés (magazine donateur, compte rendu terrain, fiches thématiques…) mais également à un public plus large grâce à sa campagne autour du 11 octobre (voir encadré page suivante), ses supports web et ses événements régionaux. En effet, soutenu par 13 équipes de bénévoles, Plan France sensibilise le public lors d’interventions dans les établissements scolaires, d’expositions dans des médiathèques, de conférences, d’animations dans des lieux de passage… (voir pages 28-29).

Elèves de 6ème mobilisés pour la Journée des filles du 11 octobre 2012 (France)

Collaboration avec le Ministère des Affaires étrangères En avril 2012, suite à un appel à candidature auprès de différentes ONG, le Ministère des Affaires étrangères et européennes a décidé de confier à Plan France le secrétariat technique d’un groupe de travail sur la thématique « Adolescentes, jeunes femmes et développement », saluant ainsi notre expertise sur les droits des filles. Les travaux du groupe, composé de divers acteurs de la solidarité internationale, contribuent à renforcer la qualité des interventions d’aide au développement. Ils ont notamment nourris l’actualisation du Document d’Orientation Stratégique sur le Genre du Ministère des Affaires étrangères. Un rapport reprenant les 10 recommandations pour agir sur les inégalités de genre a été publié à l’occasion du Forum mondial des femmes francophones qui s’est tenu à Paris en mars 2013. Il est consultable sur www.planfrance.org/filles

Retrouvez la campagne sur www.planfrance.org/filles

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04  11 octobre

2012

Une journée symbolique fêtée dans le monde entier

PLAN a été la première organisation majeure à avoir appelé à une Journée internationale de reconnaissance des droits des filles. Son obtention en 2012 a constitué la 1ère victoire de la campagne « Because I am a Girl ». Le 11 octobre représente désormais un temps fort dans notre défense des droits des filles. ■

Levez la main pour l’éducation des filles A l’occasion de la 1ère Journée internationale des filles, le grand public des 70 pays du réseau PLAN a été mobilisé autour d’un geste engageant : « levez la main pour l’éducation des filles ». Plus de 7 000 photos de mains levées ont ainsi été collectées en France et plus de 525 000 au niveau international.

■

Une mobilisation internationale Partout dans le monde, de nombreux événements ont mobilisé le grand public, les médias et les institutionnels sur l’importance de l’éducation des filles : illumination en rose de monuments symboliques (Pyramides d’Egypte, London Eye à Londres, Empire State Building), concert géant à Bombay, flash mob à la gare centrale de Copenhague, etc.

A New York, le 11 octobre, un grand événement a été organisé au siège de l’ONU avec de nombreux décideurs politiques, notamment Michelle Bachelet et les ambassadrices de PLAN pour évoquer l’importance de reconnaître le droit à l’éducation pour toutes les filles dans le monde.

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En France, sur la place de l’Hôtel de Ville de Paris, Plan France a choisi de déployer une fresque géante montrant des filles travaillant à l’usine au lieu d’aller à l’école. Plus de 200 personnes sont venues symboliquement effacer la fresque et faire réapparaître les petites filles sur les bancs de l’école.

A cette occasion, Joëlle Garriaud-Maylam, Vice présidente de la Délégation des Femmes au Sénat, Pierre Schapira, Adjoint au Maire de Paris chargé des relations internationales et de la Francophonie, et les ambassadrices de Plan France, Laura Flessel, Isabelle Giordano et Claudia Tagbo, ont exprimé leur soutien à la campagne. De nombreux médias ont couvert l’événement : M6, France Info, France Inter, l’AFP audio, TV5… permettant ainsi à Plan France de bénéficier de plus de 50 retombées dans la presse nationale.

Des Jeunes Reporters pour défendre le droit des filles à l’éducation. Alison, Judith et Raphaël, tous trois étudiants, ont été sélectionnés pour devenir Jeunes Reporters avec Plan France. Leur mission : réaliser un film documentaire sur l’éducation des filles dans le quartier de la Briqueterie à Yaoundé (Cameroun) et devenir les porte-paroles des jeunes filles camerounaises à leur retour en France. Tourné en juillet 2012, le documentaire témoigne des freins que rencontrent les jeunes filles pour accéder à l’éducation (mariages précoces, financement de la scolarité, violences à l’école...) mais également des solutions qui peuvent être mises en place pour leur permettre de devenir des adultes autonomes et responsables. Tous 3 étaient présents aux côtés de Plan France au Sénat le 11 octobre 2012.

La veille, au Sénat, Plan France remettait son rapport sur l’éducation des filles « Apprendre pour la vie » aux Délégations des droits des femmes du Sénat et de l’Assemblée Nationale, devant une cinquantaine de parlementaires, d’ONG et institutions publiques.

Une délégation du Cameroun composée de Hawaou Adamou, Présidente de l’AFHADEV (Association des femmes Haoussas pour le développement, partenaire de PLAN) et Inès Minko’o’Essomba, Jeune députée junior du Parlement des enfants du Cameroun, était présente en France toute la semaine du 11 octobre pour répondre aux interviews des médias, et témoigner de leur combat quotidien pour le respect du droit à l’éducation des filles.

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05 

V I E A S S O C I AT I V E

Plan France peut compter sur l’engagement bénévole de centaines de personnes. Au siège de l’ONG, depuis leur domicile ou dans leur région, elles participent activement à notre mission.

Au siège 34 bénévoles se relaient pour apporter leur soutien sur des tâches telles que : ■ la constitution des dossiers de bienvenue pour les nouveaux parrains et marraines, ■ l’envoi des courriers des enfants et des rapports sur les projets de développement dans les communautés des filleul(e)s, ■ la gestion des lettres des marraines, parrains et des filleul(e)s, ■ la traduction de nombreux courriers, ■ la gestion financière des dossiers de parrainage. Deux bénévoles nous ont également apporté leur savoirfaire pour des missions dans les domaines des ressources humaines et du marketing.

Depuis leur domicile 696 bénévoles traducteurs sont directement sollicités par les parrains/marraines de l’association pour les aider à traduire les courriers destinés à leur(e) filleul(e). Un bénévole intervient régulièrement pour traduire des rapports spécifiques, des documents d’éducation au développement à destination de nos parrains, etc.

PLAN FRANCE ET LES AUTRES ONG Plan France est membre de Coordination Sud, association qui regroupe les principales ONG françaises de solidarité internationale. Fondée en 1994, cette association rassemble aujourd’hui plus de 140 ONG et a formé une Commission Genre dont Plan France est membre. Le but de cette commission est de faire du plaidoyer auprès des décideurs pour une meilleure prise en compte du genre dans la politique de coopération française. Plan France est aussi membre de France Générosités, le syndicat professionnel des organismes faisant appel à la générosité du public. Ses rôles principaux sont de promouvoir les politiques favorables au développement de la générosité et soutenir les initiatives pour une collecte saine, efficace et transparente.

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En région 13 équipes de bénévoles se sont engagées à nos côtés pour sensibiliser le grand public aux situations des enfants marginalisés et collecter des fonds. Ce sont 212 bénévoles qui tout au long de l’année organisent des animations, des séances de sensibilisation, des opérations de collecte, des expositions sur les droits des filles… Cette année, une nouvelle équipe nous a rejoints à Rennes.

Ateliers « chocolat » à Strasbourg (novembre 2012) La chocolaterie Stoffel a ouvert ses portes pour permettre aux enfants de découvrir l’univers du chocolat tout en attirant leur attention sur les conditions de vie des filles à travers le monde. La participation de 2 € était reversée directement à Plan France.

Exemples d’actions menées Triathlon de Chantilly (août 2012) Pour sa 2ème édition, cette épreuve sportive et familiale a décidé d’apporter son aide à PLAN : un don de 1 000 € a été versé au profit du projet de scolarisation des filles du quartier de la Briqueterie à Yaoundé (Cameroun). Ultra-Trail du Mont-Blanc® (août 2012) Parmi les 5 500 coureurs à pied qui se sont élancés pour une formidable épopée dans le massif du Mont-Blanc, six compétiteurs avaient opté pour des « dossards solidaires », un don de 12 000 € pour Plan France. Traversée de Paris à la rame (septembre 2012) Les « Dames de nage » ont défendu les couleurs de la campagne « Because I am a Girl ». Concert au Mans (septembre 2012) 45 choristes sont intervenus gracieusement à la Chapelle du Centre de l’Etoile et ont permis de collecter 700 €.

Tours : 1ère ville « Ambassadrice » des droits des filles (novembre 2012) A l’occasion de la Journée internationale des droits de l’enfant, Tours a été la 1ère ville française à officialiser son parrainage d’une fille. Tournoi de Badminton à Lyon (février 2013) Dans le cadre d’un projet universitaire, les étudiants de l’École de Commerce Européenne de Lyon (ECE) se sont associés à Plan France afin d’organiser un tournoi amical de Badminton et collecter 1 200 €. Traversée de l’Amérique centrale à vélo (février 2013) Du Mexique au Panama, durant six mois, un parrain lillois a relevé un véritable challenge sportif tout en vivant une belle aventure humaine ayant pour vocation de soutenir les actions de PLAN.

Participation au Vendée Globe (octobre 2012) Lors du dernier Vendée Globe, la skippeuse britannique Samantha Davies, marraine et ambassadrice de Plan France, a porté haut les couleurs de notre campagne « Because I am a Girl ». Les bénévoles ont également été très présents au Village des partenaires et ont permis de collecter 6 000 €.

Opération dans 16 hôtels SIH (octobre 2012) Depuis déjà six ans, le réseau SIH, gestionnaire d’hôtels dans le grand Ouest, soutient les droits des filles. Tous les clients ont été sensibilisés via la mise à disposition du magazine dans les chambres et à l’accueil, et le personnel a porté le t-shirt de la campagne.

Women’s cup (mars 2013) A Pornichet, plus de 160 femmes se sont réunies à l’occasion de cette régate 100 % féminine en soutien à notre campagne « Because I am a Girl ». Parmi elles, les filles de la filière olympique (Anne-Claire Le Berre, Julie Bossard), des multi récidivistes des JO (Catherine Lepesant, 5ème à Athènes et à Pékin), ou d’anciennes coureuses de course au large (Sylvie Viant). « One Nautic Night in Pibrac » (mai 2013) Pour la 2ème année consécutive, un concert a été organisé par la troupe franco-anglaise « Theatre Music Action 31», afin de récolter 1 700 € pour les projets de PLAN. La troupe composée de chanteurs, de danseurs et de comédiens, s’est produite à Pibrac (Haute-Garonne), lors d’une soirée musicale.

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GOUVERNANCE

Les instances de Gouvernance sont au nombre de 5 : Assemblée générale, Conseil d’administration, Bureau, Comité d’audit et Comité de direction. Elles sont propres à Plan France et ne dépendent pas du réseau international PLAN. Sous le contrôle ultime de l’Assemblée générale de l’Association, le Conseil d’administration fixe les grandes orientations et s’assure du bon fonctionnement de l’association. Il est composé de 12 membres bénévoles, élus pour des mandats de 3 ans. Un tiers des mandats sont renouvelés chaque année. En 2012/2013, le Conseil s’est réuni 4 fois. Le Bureau, constitué du Président, du Trésorier, du Secrétaire et d’un Administrateur, se réunit avec la Direction opérationnelle toutes les 6 semaines.

Composition du Conseil d’administration Monsieur Pierre BARDON Président de BAI, Société de capital risque Président Monsieur Philippe BAETZ Retraité, ex dirigeant de l’industrie pharmaceutique Trésorier - Référent Finances Monsieur Nicolas BAVEREZ Avocat Administrateur Monsieur Paul GUERAULT Retraité, ex dirigeant d’entreprises Secrétaire - Référent Marketing Monsieur Pascal HOUSSIN Entrepreneur et administrateur de société Administrateur - Référent Partenariats privés Monsieur Dominique LEGER Maître des requêtes honoraire au Conseil d’Etat et avocat Administrateur - Président d’honneur Madame Dominique MARTIN Directrice Générale Adjointe Fédération Française des Télécoms Administratrice Madame Chantal NEDJIB Conseil en communication Administratrice - Référente Communication

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Monsieur Lionel REQUILLART Consultant Administrateur, Président du Comité d’audit - Référent Audit et contrôles, programmes et subventions publiques Madame Marie-Claire RESTOUX-GASSET Directrice Territoriale GrDF Administratrice Madame Frédérique SCHLUMBERGER Directeur Juridique d’entreprise Administratrice

Membres d’honneur Madame Christiane SCRIVENER Ancien ministre Médiateur Présidente d’Honneur Monsieur Dominique LEGER Avocat Président d’Honneur Monsieur Jean Louis BITOUZET Ingénieur conseil Vice-président d’Honneur

Comité d’audit Pour plus de transparence, le Conseil a créé un Comité d’audit qui contrôle les finances et la gestion de ressources. Ce Comité est chargé de s’assurer que : - l’association est gérée en conformité avec les lois et des règles de bonne gouvernance ; - il existe des processus formalisés avec des contrôles adéquats sur les processus de gestion ;

Le rôle de Plan France dans la Gouvernance du réseau PLAN Les membres du Conseil d’administration et du Comité de direction participent aux comités de Gouvernance du réseau PLAN. - Pierre BARDON et Lionel REQUILLART se sont rendus cette année aux 2 Assemblées générales internationales. - Pierre BARDON est membre du Comité d’audit international. - Alain CAUDRELIER, Directeur de Plan France, intervient lors des 2 réunions internationales des Directeurs nationaux.

Visites terrain Deux membres du Comité d’administration de Plan France, Lionel Réquillart et Philippe Baetz, sont allés au Vietnam et au Cambodge pour observer la mise en place de projets. Ils ont souhaité réaliser ces visites terrain pour bien comprendre les enjeux de développement locaux, témoigner de la bonne utilisation des fonds et mieux partager le sens de la mission de l’association. Cela leur a également permis de rencontrer le personnel local qui met en œuvre les projets en coordination avec Plan France : « Nous avons particulièrement apprécié leur implication, leurs compétences et leurs très bonnes relations avec les autorités locales partenaires, les travailleurs sociaux en contact avec les populations et les familles bénéficiaires de ces projets. » NB : Les administrateurs ont financé eux-mêmes ces visites.

- l’association a identifié et mis en place des mesures pour minimiser les risques auxquels elle fait face ; - la production et l’audit externe des comptes sociaux sont effectués selon la réglementation. Il est composé de 3 membres : Damien BACHELOT, membre indépendant (en passe de rejoindre le Conseil d’administration), Co-président Aforge finance Lionel REQUILLART, membre du Conseil d’administration Hélène LONING, membre indépendant, Professeur Associé Comptabilité-Contrôle au sein du Groupe HEC En 2012/2013, le Comité s’est réuni 4 fois, en présence du Directeur de l’Association et du Directeur financier. Une des séances a été consacrée spécifiquement aux comptes sociaux. Sur l’année, le travail du Comité a principalement concerné la mise en place d’un reporting aligné avec le plan stratégique.

R appo rt m o r al d ’ac t iv it é P l an F r a nc e - 2012/2013

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07 

FINANCEMENT DE NOTRE MISSION SOCIALE

Plan France tient à remercier les donateurs, les partenaires privés ainsi que les financeurs publics pour leur confiance.

A. LES DONS DE PARTICULIERS Les ressources collectées auprès du grand public représentent 94,9 % de nos ressources de l’année.

97,6 % sont des dons récurrents La régularité des dons nous permet d’avoir une meilleure visibilité quant aux ressources attendues et donc une meilleure planification des financements pouvant être affectés aux projets de développement. ■ Source historique et majoritaire de financement, le parrainage d’enfants représente 88,6 % de nos ressources de l’année. Plus de 36 000 parrains et marraines renouvèlent chaque mois leur don afin de financer des projets dans les pays de leur(e) filleul(e). ■ Cette année, après sept années sans augmentation, 30 % des parrains ont accepté de revaloriser le montant de leur parrainage (de 25 à 28 €). ■ 3 606 parrains ont fait le choix généreux d’associer à leur don de parrainage un don régulier de 5 € destiné à soutenir les projets prioritaires de Plan France. ■ 397 donateurs ont choisi de dédier leur don récurrent à l’un des 12 projets menés par Plan France (voir page 14). ■ Plan France a également souhaité diversifier les modes de soutien proposés aux particuliers. Le fonds de soutien aux droits des filles, en lien avec notre campagne « Because I am a Girl », finance les projets dédiés aux filles. Cette année, parallèlement à la montée en puissance de la campagne, ce fonds a connu une croissance de 54 % (178 041 € collectés en 2013). ■ Plan France propose également aux donateurs de devenir Partenaire de communauté de Ha-Giang. Lancé fin 2012, ce nouveau mode de soutien a déjà permis à 142 donateurs d’apporter leur soutien aux minorités ethniques du Nord du Vietnam et de suivre les actions réalisées via un site dédié (voir encadré). L’ensemble des donateurs réguliers sont informés sur l’utilisation des fonds. Ils reçoivent des rapports sur l’avancée des projets qu’ils soutiennent grâce à nos supports papier et web : rapport sur projet(s), magazine d’information Plan Info, publications régulières sur nos sites internet et sur les réseaux sociaux.

32  R a ppo rt mo r a l d’ ac tiv ité Plan Fr ance - 2012/2013

Cette année, nous avons également généralisé de nouveaux processus dans l’accueil des nouveaux parrains et marraines. Ils sont désormais systématiquement appelés dans les premières semaines suivant l’envoi du dossier de parrainage. Cet échange personnalisé leur permet de mieux comprendre la démarche dans laquelle ils s’engagent et d’intégrer la notion de développement communautaire dès le début de leur parrainage.

Une nouvelle expérience de la solidarité

Créé en 2008, le fonds d’urgence de Plan France permet à notre organisation d’agir immédiatement après une catastrophe ou une situation de crise. Grâce à ce fonds, nous pouvons soutenir rapidement et efficacement les programmes d’urgence et de réhabilitation menés par le réseau international PLAN. En 2013, 32 843 € ont été versés sur ce fonds, notamment suite à l’appel à don pour secourir le Mali en janvier 2013 (voir page 22 « Les dons d’urgence »).

Plan France a souhaité permettre aux donateurs de voir concrètement ce qui est réalisé grâce à leur soutien. En devenant Partenaires de Communauté de Ha-Giang, ils obtiennent un accès privilégié à un site dédié sur lequel ils peuvent découvrir mois après mois l’impact des activités menées, les familles bénéficiaires, leur culture, leur mode de vie… Ils ont également la possibilité de poser des questions et d’échanger entre eux. plan-communautes.expeert.com

2,14 % sont des dons ponctuels Pour collecter des dons ponctuels auprès du grand public, Plan France organise ou participe régulièrement à des événements sportifs ou culturels : ■ Lors de la Course des Héros 2013, à Paris et à Lyon, 20 coureurs ont relevé le défi de collecter auprès de leur entourage un minimum de 200 €. Ainsi, plus de 8 000 € ont été réunis pour soutenir le projet d’autonomisation des filles de la province de Ha-Giang au Vietnam. ■ Lors du Vendée Globe, les bénévoles de Loire-Atlantique/ Vendée, présents aux Sables d’Olonne aux côtés de notre ambassadrice Samantha Davies, ont permis de collecter 6 000 €. ■ Tout au long de l’année, les équipes de bénévoles organisent des soirées caritatives, des concerts, des ventes de produits partage… (voir page 28 « Vie associative »).

Deux assurances-vie au secours des enfants vulnérables Deux anciennes marraines ont souhaité prolonger dans l’avenir leur soutien. Elles ont désigné Plan France comme bénéficiaire de leurs polices d’assurance-vie. Nous tenions à rendre hommage à ces gestes de solidarité.

R appo rt m o r al d ’ac t iv it é P l an F r a nc e - 2012/2013

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07  B. LES PARTENARIATS PUBLICS Plusieurs bailleurs publics nous ont accordé ou ont renouvelé cette année leur confiance et leur soutien aux actions menées par Plan France. L’Union européenne finance 75 % d’un projet de lutte contre les pires formes de travail des enfants en Tanzanie, dans la région de Geita (sur un budget total de 1 048 913 €). En mai 2013, une mission d’évaluation du projet a été effectuée par un consultant mandaté par les services de la Commission européenne à Bruxelles, et ce dernier a rendu des conclusions très positives à l’égard du travail effectué (voir page 15).

■ L’Agence Française de Développement a présélectionné un projet Plan France au Togo dans le cadre d’un appel à projet de la FISONG (Facilité d’Innovation Sectorielle pour les ONG). Il s’agit d’un projet d’appui à l’insertion socio-professionnelle des jeunes filles et jeunes garçons en situation de vulnérabilité à travers l’apprentissage de métiers porteurs.

C. LES PARTENARIATS ENTREPRISES Des entreprises et des fondations nous soutiennent financièrement, relaient nos campagnes de communication et nous offrent les compétences de leurs salariés.

Les partenaires ■ La ligne de maquillage UNE a lancé une opération avec Plan France : pour chaque baume à lèvres vendu, 1 € était reversé à un projet de scolarisation des filles au Cameroun.

■ En novembre 2012, NIVEA a lancé une « opération spéciale » : des produits partage vendus dans les supermarchés Cora, Monoprix, Franprix et Géant Casino ont permis de collecter des fonds pour un projet en faveur de l’éducation des filles au Vietnam.

■ En 2012 et 2013, la Fondation Air France a décidé d’apporter son soutien à un projet Plan France pour promouvoir les soins, l’éducation et le développement de la petite enfance en Chine.

■ La Mairie de Paris et la Région Ile-de-France cofinancent un projet de lutte contre le VIH/Sida et de promotion des droits des plus vulnérables au Cameroun. Ce projet a démarré en mars 2012 pour une durée de 3 ans et demi.

■ Nous remercions également nos fidèles partenaires qui nous soutiennent depuis de nombreuses années : Natixis, Cora, G Data, Eurofins, Collins Childs, Aviation Club de France et Anne Carole Immobilier.

Le mécénat de compétences ■ Les agences Digitas, Burson-Marsteller - i&e et CLM BBDO ont accompagné PLAN dans l’élaboration de sa stratégie de communication et le déploiement de sa campagne sur les Droits des filles.

34  R appo rt mo r a l d’ ac tiv ité Plan Fr ance - 2012/2013

1ère Journée internationale des filles : ■ CCM Benchmark group a souhaité s’associer aux actions de Plan France en lui faisant bénéficier de la mise en place, l’hébergement et la maintenance d’une plate-forme communautaire, dans le cadre du dispositif de fidélisation des Partenaires de communauté.

les employés de nos partenaires montrent leur soutien à notre campagne

Zoom sur un partenariat emblématique Dans le cadre de sa politique pro bono, le cabinet d’avocats Gide Loyrette Nouel soutient deux de nos projets de santé maternelle et infantile. Le 1er intervient dans les 52 villages du district de l’Est-Mono (région des Plateaux) au Togo et le 2ème dans 4 districts isolés du centre du Vietnam. Par ailleurs, soucieux d’impliquer ses collaborateurs aux actions réalisées, le cabinet a mis en place un mécénat de compétences qui permet à Plan France de bénéficier gratuitement de conseils juridiques. Cette année a également été initié un projet portant sur des prestations gracieuses de traduction. Grâce à l’appui des collaborateurs du cabinet, Plan France pourra limiter son recours à des prestataires extérieurs dans ce domaine.

Femme actuelle

Cora

Les partenaires médias A l’occasion de la 1ère Journée internationale des filles en octobre 2012, Plan France a bénéficié du soutien de nombreux partenaires médias pour diffuser ses messages gracieusement et ainsi sensibiliser l’opinion publique aux discriminations dont sont victimes les filles : ■ Femme actuelle, en tant que partenaire de la campagne (dossier dans son magazine sur la situation de l’éducation des filles dans le monde et mobilisation du grand public via son site internet). ■ Lagardère, à travers ses radios grand public telles Europe 1 et son magazine Elle.

Renault

■ Clear Channel, JC Decaux et Médiatransports, par des espaces d’affichage sur toute la France. ■ Les radios Skyrock, RMC, BFM, Chérie FM et les sites journaldesfemmes.com, orange.fr, aufeminin.com, lefigaro.fr, leparisien.fr, ont aussi œuvré à faire progresser la cause des filles en relayant nos messages de sensibilisation.

Renault

R appo rt m o r al d ’ac t iv it é P l an F r a nc e - 2012/2013

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08 

RAPPORT FINANCIER

RECETTEs PLAN FRANCE Parrainage d'enfants

2012/2013 %

88,56 %

Autres dons récurrents

4,21 %

Dons ponctuels

2,08 %

Entreprises et organismes privés

2,18 %

Secteur public

2,59 %

Autres recettes

0,3 %

2013 (au 30 juin) K€

2012 (au 30 juin) K€

Evolution 2013/2012 %

Parrainages d’enfants Autres dons récurrents Dons ponctuels et autres produits Legs & assurance-vie

11 171 531 263 8

11 201 433 278 0

-0,3 22,6 -5,4 -

TOTAL GRAND PUBLIC

11 973

11 912

0,5

Entreprises & organismes privés Secteur public

275 327

622 323

-55,8 1,2

TOTAL AUTRES DONATEURS

602

945

-36,3

Produits financiers Ventes, autres recettes & reprises de provisions

8 31

35 28

-77,1 10,7

TOTAL AUTRES RECETTES

-38,1

12 614

12 920

-2,4

Détails des recettes GRAND PUBLIC

AUTRES DONATEURS

AUTRES RECETTES

TOTAL RECETTES DE L’ANNEE Recettes non-transférées des années précédentes

1 497

1 808

-17,2

TOTAL DISPONIBLE POUR DEPENSES

14 111

14 728

-4,2

Dans un contexte économique difficile, les recettes de l’année diminuent de 2,4 %, pour atteindre 12 614 000 €. ■ Ce chiffre s’explique par une baisse significative de nos recettes « entreprises et organismes privés » (-55,8%), plusieurs partenariats initiés dans les 18 derniers mois ne s’étant pas concrétisés. ■ Les subventions publiques restent à un faible niveau, mais sont stables, à 327 000 €. ■ Les recettes issues des dons de particuliers connaissent une très légère hausse (+0,5 %), pour atteindre 11 973 000 €. ■ Les recettes issues du parrainage d’enfants restent stables (-0.3 %), à 11 171 000€. Cette relative stabilité est une conséquence de la revalorisation du montant mensuel du parrainage. ■ Les autres dons récurrents s’élèvent à 531 000 €, suite à une forte augmentation (23 %). Plan France a en effet fait le choix d’investir dans d’autres formes de soutiens réguliers (fonds pour les Droits des Filles, fonds pour les projets prioritaires, offre « Partenariat de communauté » etc.) afin de diversifier ses modes de financement.

36  R appo rt mo r a l d’ ac tiv ité Plan Fr ance - 2012/2013

Contrôles et transparence Commissaire aux comptes

dépenses PLAN FRANCE

2012/2013 %

Missions sociales réalisées sur le terrain

69,34 %

Missions sociales réalisées en France

9,43 %

Frais de recherche de fonds

10,9 %

Frais de fonctionnement et provisions

10,3 %

Excédent de l’année

0,01 %

Evolution 2013/2012 %

2013 (au 30 juin) K€

2012 (au 30 juin) K€

Recettes de l’année transférées ou à transférer Recettes des années précédentes transférées dans l’année Recettes de l’année restant à transférer

8 747 479 -665

9 175 927 -617

TOTAL TRANSFERE DANS L’ANNEE

8 562

9 485

-9,7

Recettes des années précédentes en attente de transfert

1 018

880

-15,7

215 565 408

173 532 342

24,3 6,2 19,3

Détails des dépenses MISSIONS SOCIALES SUR LE TERRAIN

-4,7 -48,3 -7,8

MISSIONS SOCIALES EN FRANCE Appui aux programmes sur le terrain Education au développement et relations entre parrains et filleuls Plaidoyer pour la cause des enfants TOTAL MISSIONS SOCIALES REALISEES EN FRANCE

1 189

1 047

13,6

TOTAL MISSIONS SOCIALES DE L’ANNEE (A)

9 936

10 222

-2,8

Frais de recherche de fonds Frais de fonctionnement & provisions

1 373 1 294

1 353 1 317

1,5 -1,7

TOTAL AUTRES DEPENSES EN FRANCE

2 666

2 671

-0,2

-60,7

« Nous certifions que les comptes annuels sont, au regard des règles et principes comptables français, réguliers et sincères et donnent une image fidèle au résultat des opérations de l’exercice écoulé, ainsi que de la situation financière et du patrimoine de l’association à la fin de cet exercice. » Neuilly-sur-Seine, le 15 octobre 2013 Le Commissaire aux Comptes, Francis Chartier, PricewaterhouseCoopers Audit

Contrôles internes Le Comité d’audit (voir page 31) s’assure qu’il existe en permanence des processus formalisés et des contrôles de qualité adéquats sur nos activités, ainsi qu’une identification et une maîtrise des risques éventuels. Le contrôle des projets sur le terrain s’appuie également sur les ressources du service de contrôle interne de Plan International (Global Assurance Department).

AUTRES DEPENSES EN FRANCE

EXCEDENT DE L’ANNEE

TOTAL DES DEPENSES DE L’ANNEE

12 428

13 232

-6,1

TOTAL EMPLOIS DE L’ANNEE DES RECETTES DE L’ANNEE (B)

12 614

12 920

-2,4

% de nos ressources de l’année consacrées aux dépenses de missions sociales (A/B)

78,8%

79,1%

Au regard de la baisse de nos recettes, les montants affectés à nos missions sociales (financées par les recettes de l’année) ont été ajustés et diminuent de 2,8 %. ■ Les recettes transférées ou à transférer sur le terrain sont de 8 747 000€, soit une baisse de 4,7 % par rapport à l’année précédente. La somme effectivement transférée vers le terrain (qui inclut les dons en attente de transfert à fin juin 2012, et exclut les dons en attente de transfert à fin juin 2013) est de 8 562 000€. ■ Dans le cadre de nos missions sociales en France, nous avons dû renforcer notre appui aux programmes sur le terrain (+24,3 % versus 2012). Il s’agit d’apporter un soutien technique et financier à l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des projets de développement. ■ Ce résultat est également lié à notre décision de développer notre action de plaidoyer en France (+19,3 % versus 2012). Plan France a en effet intensifié sa démarche d’influence des décideurs politiques et économiques afin de contribuer à une meilleure prise en compte des droits des enfants. Ainsi, 78,8 % de nos ressources de l’année sont consacrées à nos missions sociales. Les frais de fonctionnement (1 294 000 €) diminuent de 1,7 %, alors que les frais de recherche de fonds (1 373 000 €) augmentent de 1,5 % pour répondre aux besoins d’investissement (nouvelles offres de soutien) afin d’assurer des relais de croissance à notre organisation.

Comité de la charte Plan France bénéficie depuis février 2011 de l’agrément du Comité de la Charte, un organisme d’agrément et de contrôle des associations et fondations faisant appel à la générosité du public. Les quatre champs du contrôle continu exercé par les contrôleurs du Comité sont le fonctionnement statutaire et la gestion désintéressée, la rigueur de la gestion, la qualité de la communication et des actions de collecte de fonds et la transparence financière.

R appo rt m o r al d ’ac t iv it é P l an F r a nc e - 2012/2013

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08  TRANSFERTS

38  R a ppo rt m o r a l d’ ac tiv ité Plan Fr ance - 2012/2013

Financé par DONS SUR PROJETS

Financé par le PARRAINAGE

Financé par DONS D’URGENCE

TOTAL DES TRANSFERTS

AFRIQUE

841 476

2 506 735

43 700

3 348 211

Bénin Burkina Faso Cameroun Egypte Ethiopie Ghana Guinée Kenya Mali Malawi Mozambique Niger Ouganda Rwanda Sénégal Soudan Tanzanie Togo Zambie Zimbabwe

0 0 236 460 0 0 0 0 0 0 0 0 10 000 0 0 0 0 323 921 227 395 0 0

397 032 266 224 149 986 146 949 131 821 47 415 111 726 175 641 221 653 40 407 20 841 138 866 56 387 28 557 139 406 39 589 88 281 238 274 28 192 39 488

0 0 20 000 0 0 0 0 0 23 700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

397 032 266 224 406 446 146 949 131 821 47 415 111 726 175 641 245 353 40 407 20 841 148 866 56 387 28 557 139 406 39 589 412 202 465 669 28 192 39 488

AMERIQUE LATINE

202 968

2 097 628

2 300 595

Bolivie Brésil Colombie Equateur Guatemala Haïti Honduras Nicaragua Paraguay Pérou Rép. Dominicaine Salvador

0 0 59 959 0 0 143 009 0 0 0 0 0 0

445 844 99 418 120 630 240 675 228 715 143 631 145 911 96 154 89 154 231 340 91 293 164 862

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

445 844 99 418 180 589 240 675 228 715 286 640 145 911 96 154 89 154 231 340 91 293 164 862

ASIE

450 021

2 462 617

2 912 638

Bangladesh Cambodge Chine Inde Indonésie Laos Népal Pakistan Philippines Sri Lanka Thaïlande Vietnam

0 7 643 75 715 160 528 0 0 0 0 0 0 0 206 135

179 409 188 557 221 572 324 258 263 346 45 736 161 322 23 922 179 052 256 182 54 768 564 493

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

179 409 196 200 297 287 484 786 263 346 45 736 161 322 23 922 179 052 256 182 54 768 770 628

TOTAL

1 450 765

7 066 981

43 700

8 561 446

Pays

BILAN ■ Le bilan de nos biens, de nos dettes et de nos fonds propres reste extrêmement sain. Au total, notre patrimoine représente 3 299 000 € en 2013. ■ Nos fonds propres augmentent de 1,5 % et représentent 22,1 % de notre bilan. Bilan

2013 (au 30 juin) K€

2012 (au 30 juin) K€

Evolution 2013/2012 %

NOS BIENS Trésorerie - banque et caisse Immobilisations Autres biens

2 783 86 430

TOTAL DES BIENS

3 299

555 3 358

NOS DETTES & FONDS PROPRES Parrainages constatés d’avance Fournisseurs Dettes et provisions diverses Recettes en attente de transfert SOUS-TOTAL DETTES Fonds propres

269 338 279 1 683 2 569 730

288 478 375 1 497 2 638 720

-6,6 -29,3 -25,6 12,4 -2,6 1,5

TOTAL DETTES & FONDS PROPRES

3 299

3 358

-1,8

2 687 116

3,6 -25,9 -22,5 -1,8

Ressources humaines En chiffres ■ 27,6 salariés* ■ 5,4 stagiaires, services civiques ou contrats de professionnalisation* ■ 3,6 bénévoles au siège* ■ La mise en œuvre de nos projets étant effectuée par les équipes du réseau international PLAN, il n’y a pas d’expatriés au sein de Plan France. ■ La rémunération des cinq plus hauts cadres salariés représente un total de 335 809 €. ■ Les membres du Conseil d’administration sont bénévoles, ils ne touchent pas d’indemnités. * Nombre en équivalent temps plein

POLITIQUE DE RÉSERVES ■ La structure du modèle économique de Plan France est telle qu’une grande partie (93 % en 2013) des recettes est issue des revenus récurrents mensuels du grand public ; cela nous donne une sécurité et une prévisibilité des recettes plus significatives que beaucoup d’autres associations. ■ En conséquence, le Conseil d’administration de Plan France a fixé que le montant de la trésorerie de sécurité toujours disponible devait être équivalent à trois mois de dépenses effectuées en France. ■ En ce qui concerne la structure de notre bilan, la politique établit que la proportion de fonds propres sur le total du bilan doit être d’environ 20 %.

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Plan France 14, boulevard de Douaumont 75017 Paris Tél : +33 (0)1 44 89 90 90 Email : contact@planfrance.org www.planfrance.org www.planfrance.org/filles Sur Facebook : Page Plan France

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