Оказия сентябрь для сайта

Page 1

OKASIA СЕНТЯБРЬ / 2014

Д ВЕ С Т РА НЫ • ОД ИН Ж У РН А Л

№7

16+

ORE N BU RG•AK TOBE•A K S A I•U R AL SK FI R ST LI FE ST YLE MAGA ZI N E

ИЩЕМ ФИШКИ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА Зона продовольственной опасности

Газеты всегда правы

К К МЫ ВЫБИР ЛИ ВЛ СТЬ




КОНТЕНТ ПОЛИТИКА

14

ВЛАСТЬ

ЭКОНОМИКА

БИЗНЕС

ТЕНДЕНЦИИ

6

24

18

34


КОНТЕНТ БИЗНЕС

43

ЮБИЛЕЙ

82

ПРАКТИКУМ

58

РЕГИОНЫ

100

КОРИДОР

106


Д В Е С Т РА Н Ы • ОД И Н Ж У Р Н А Л

ORENBURG•AKTOBE•AKSAI•URALSK

FIRST

LIFE

STYLE

MAGAZINE

Первый международный журнал для самостоятельных людей, OKASIA № 7 (7), сентябрь 2014 г. Учредитель: ООО «Продюсерский Дом «Неплюев» Издатель: Андрей САБЛИН Главный редактор: Денис РЯБЦЕВ Генеральный продюсер: Максим КУЗНЕЦОВ Фото: Марат ЯГУДИН, Андрей САБЛИН, Вадим АНДРЕЕВ, Владимир СОКОЛОВ, Олег РУКАВИЦЫН Директор представительства в Актобе: Юлия СТЕХ Директор представительства в Аксае: Нагима НУРТАЗИНА Старший корректор: Антонина ЛАГАЧЕВА Верстка: Алексей ДЕВЯТОВ КОПИРАЙТ (по мере появления): Ольга НЕСТЕРОВА, Ольга ЛОПАТИНСКАЯ, Андрей САБЛИН, Вера ЛЕТОВА, Игорь СОСНОВСКИЙ (Орск), Наталья САБЛИНА, Нагима НУРТАЗИНА (Аксай), Асель КЕНЖАЛИНА (Актобе), Денис РЯБЦЕВ. Тираж: 3000 экземпляров Журнал зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области. Свидетельство ПИ № ТУ56-00523 от 25. 03. 2014 г. Распространяется бесплатно в Оренбурге (РФ), Актобе (РК), Аксае (РК) и Уральске (РК) Редакция: г. Оренбург, пр. Победы, 114, офис 315 Телефон: 8-353-240-14-68

Представительство в Аксае (РК): 8-701-260-40-09

Отпечатано: ОАО «ИПК «Южный Урал». г. Оренбург, пер. Свободина, 4 ИНН 5610084868

Рекламная служба в Актобе (РК): 8-707-781-84-01

Представительство в Актобе (РК): ТОО "КазахстанИнтерСервис"

Работа с авторами: 8-353-2401-468

г. Актобе, ул. М. Оспанова, 52/1 Телефон: 8-713-295-07-54

Рекламная служба в Оренбурге: 8-912-846-78-51 Рекламная служба в Аксае (РК): 8-705-762-29-99 Работа с соискателями вакансий: 8-903- 360-62-20

Все права защищены. Все публикации в данном журнале являются охраняемыми Законом результатами интеллектуальной деятельности. Полное или частичное воспроизведение статей, материалов и прочих результатов интеллектуальной деятельности, опубликованных в журнале OKASIA, запрещено! Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.



ВЛАСТЬ

ОБ ОБЩИХ ЦЕННОСТЯХ КАЗАХСТАНА И РОССИИ КУЛЬТУРА ЛЮБОГО НАРОДА ЧРЕЗВЫЧАЙНО МНОГООБРАЗНА И ФОРМИРУЕТСЯ ВЕКАМИ. Географическое расположение определило народам Оренбуржья и Казахстана жить на границе двух мировых культур – Востока и Запада. Эти великие культуры впитали в себя многие лучшие черты других народов. Именно это является нашим общим достоянием. О перспективах расширения межкультурного пространства рассказал нашему корреспонденту и. о. министра культуры В. А. Шориков.

6


7


ров, услуг, рабочей силы и проведения скоординированной экономической политики на общем рынке государств. Это серьезный шаг в развитии евразийской интеграции, и не использовать новые возможности было бы недопустимо. В приоритете экономического и культурного сближения наших стран – доверие, равноправие, взаимная выгода и союзничество – общие ценности, на которых строятся отношения России и Казахстана, и наш долг передавать их следующим поколениям политиков, бизнесменов, и, главное, рядовым гражданам наших стран.

OKASIA: Виктор Александрович, как Вы оцениваете сегодняшнее состояние российско-казахстанских отношений в свете недавно принятого положения о Евразийском союзе? Что стоит в приоритете экономического и культурного сближения наших стран? – В прошедшем году товарооборот между нашими государствами со-

8

ставил 24 миллиарда долларов США – рекордный за всю историю российскоказахстанских отношений показатель, во многом достигнутый благодаря Таможенному союзу и единому экономическому пространству. Договор о Евразийском экономическом союзе гарантирует свободное движение капиталов, това-

OKASIA: Какие совместные культурные проекты связывают две наши страны? – На территории Оренбургской области сегодня действуют 70 национальных казахских творческих коллективов. Ежегодно как в Оренбурге, так и в других городах и селах проводится Областной праздник национальной казахской культуры. Программа этих праздников предусматривает не только официальные мероприятия, но и демонстрацию предметов быта и этнографии казахского на-


рода, выставки и дегустации блюд национальной кухни, выступления творческих коллективов. Хочется отметить, что творческие встречи и обменные проекты мастеров искусств Республики Казахстан и Оренбургской области в последние годы вышли на новый уровень развития. В качестве примеров такого взаимодействия можно назвать проек ты, реализуемые Оренбургским облас тным театром кукол и Актюбинским театром кукол «Алакай», Орским драматическим театром имени Пушкина, Оренбургским татарским драматическим театром имени Файзи. Не менее тесные творческие узы связывают общественные писательские организации Оренбуржья и приграничных регионов Казахстана. Уже традицией стали ежегодные встречи в рамках проведения весенних Шолоховских дней в Западно-Казахстанской области и «Пушкинские дни в Оренбуржье и Казахстане», Корсуновские литературные чтения в Уральске. Произведения авторов из Казахстана публикуются в оренбургском альманахе «Гостиный двор» и других литературных сборниках, одновременно в Казахста-

не выходят в свет работы оренбургских писателей. Кстати, первым лауреатом учрежденной Правительством Оренбургской области в 2011 году новой литературной премии имени Аксакова стал писатель из Уральска Александр Ялфимов. Важную роль играет изобразительное искусство, не имеющее языко-

вых барьеров и национальных ограничений. Выставки работ оренбургских мастеров декоративно-прикладного и изобразительного творчества за последние годы прошли в Уральске, Актюбинске. Экспозиция «Оренбургский пуховый платок», прошедшая в Президентском центре культуры Республики Казахстан, привлек-

9


ла повышенное внимание не только рядовых жителей Астаны, ее посетили представители Министерства культуры Республики Казахстан, дипломатического корпуса, деятели культуры и искусства. Совсем недавно (21-25 июля) состоялось значимое мероприятие – российско-казахстанский историко-культурный Форум «Исторические аспекты сотрудничества и добросо-

10

седства народов России и Казахстана» и XVIII историко-культурная, экологическая и спортивная экспедиция по реке Урал.

OKASIA: Виктор Александрович, что делается министерством культуры для того, чтобы в области формировался благоприятный инвестиционный климат? – Естественно, в этом вопросе крайне важна пр е дприниматель ск ая

инициатива российских и казахстанских бизнесменов. Но прежде всего развитию экономического сотрудничества способствует укрепление добрососедских отношений и дружбы между простыми людьми. Расширению приграничного сотрудничества способствовало определение международно-правового статуса границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. В настоящее время дей-


ствуют уже 20 упрощённых пунктов пересечения границы для граждан Российской Федерации и Республики Казахстан, проживающих в приграничных районах.

маршрут которого пройдет через Актюбинскую область Республики Казахстан и Оренбургскую область в районе автомобильного пункта пропуска «Сагарчин».

Значительный импульс развитию внешнеэкономических связей регионов России со странами Центральной Азии даст реализация крупного инфраструктурного проекта создания международного транспортного коридора «Китай – Казахстан – Россия – Западная Европа»,

Корни дружбы и добрососедства между русскими и казахами уходят в далекий XVIII век, с тех пор многое изменилось: экономические формации, границы государств, их статус, но осталось неизменным одно – уважительное отношение и интерес к культуре друг друга.

OKASIA: 2014 год в России объявлен Годом культуры. Какие межгосударственные мероприятия запланированы в Оренбуржье совместно с Казахстаном? – Министерство культуры и внешних связей Оренбургской облас ти выступило с инициативой подписания соглашений о сотрудничестве с коллегами из трех приграничных с Оренбуржьем регионов Республики Казахстан. Мы рады, что эта инициатива нашла одобрение и поддержку.

11


бургской области, турнире по вольной борьбе «Ковер надежд», национальной борьбе казахша-куреш. Участвуют казахстанские спортсмены в первенствах по боксу, теннису, волейболу на кубок Губернатора.

Сегодня Оренбургская область активно развивает гуманитарные контакты с казахстанскими партнерами. Ежегодно проводится российско-казахстанский лагерь «Соседи», целью которого является укрепление связей между молодежными организациями двух стран. Обмен студентами и аспирантами, совмес тные разработки по внедрению технологий повышения эффективности аграрного производства

12

с тали традиционными формами взаимодействия в научно-образовательной сфере. Оренбургский государственный аграрный университет сотрудничает с университетами имени Жубанова (г. Актобе) и Жангир-Хана (г. Уральск). Постоянные гости в Оренбуржье – казахстанские спортсмены. Они составляют достойную конкуренцию россиянам в соревнованиях по вольной и греко-римской борьбе на приз Губернатора Орен-

Всего в Оренбургской области проживает более 125 тыс. человек этнических казахов. Многое делается для удовлетворения национально-культурных запросов казахского населения: с 1999 года работает Ассоциация казахов Оренбуржья, при поддержке Правительства Оренбургской области издается областная казахская газета «Жана Айкап». Национальное подворье «Касым хана» в «Национальной деревне» стало своеобразным объединяющим центром, на его базе проводятся этнокультурные мероприятия, действуют курсы родного языка. На данный момент казахский язык преподается в 35-ти образовательных учреждениях в 12-ти городах и районах Оренбуржья с общим охватом учащихся около 900 человек.


В учебных заведениях Оренбургской области обучается 1 485 граждан Казахстана. Из них 1 184 – в вузах. Программа, заложенная в принятых соглашениях, предусматривает развитие культурных обменов в области музейной, библиотечной, образовательной и научной деятельности; расширение творческих связей и реализацию совместных

проектов с участием филармонических и театральных коллективов, организацию выставочной деятельности. В сентябре в Оренбуржье планируется проведение межрегионального праздника «Золотое литературное кольцо С. Т. Аксакова»; в октябре – Международного кинофестиваля «Восток-Запад. Классика и Авангард»; в ноябре – мероприятия, посвященные 55-летию со дня образования Оренбургского государственного акаде-

мического русского народного хора, Международный джаз-фестиваль им. Ю. Саульского «Евразия» и торжественное мероприятие, посвященное открытию Орского государственного драматического театра им. А.С. Пушкина после реконструкции, а декабрь ознаменуется юбилейным торжественным вечером, посвященным 270-летию Оренбургской губернии и 80-летию Оренбургской области. На все эти мероприятия мы ожидаем друзей из Казахстана

13


В ЧЕМ СИЛА ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ? Текст: Вера ЛЕТОВА

О том, что Оренбуржье – почти идеальный пример сотрудничества с другими странами, говорилось на круглом столе «Россия-Казахстан на евразийском пространстве: проблемы интеграционного развития» За круглым столом в библиотеке им. Крупской собрались представители почти всех национальных диаспор Оренбургской области. Ученые подготовили обширный доклад с ценными статистически-

14

ми выкладками. Во время общения речь шла об интеллектуальной концепции евразийства, о том, что сегодня нужно сделать, чтобы Евразийский союз был реально работающей основой, объединяющей воеди-

но экономические, политические и межкультурные связи. «Это не отделение от Европы, а наоборот, новое взаимодействие с Европой на межгосударственном и межрегиональном уровнях».


ПОЛИТИКА га между нашими странами особенно важно иметь опору на казахское население Оренбуржья – по данным последней переписи, его численность составила более 120 тысяч человек. Постоянное взаимное общение помогает разрушать многие идеологические клише, которые нет-нет да циркулируют в обществе.

Дмитрий КУЛАГИН Оренбуржью, расположенному на стыке Европы и Азии, сегодня отводится главная роль российского представителя – вплоть до основания столицы, и это уже обсуждалось на высшем уровне, ведь на долю нашей области приходится более 10% всего объема внешней торговли России с Казахстаном. И этот показатель имеет положительную динамику роста. В 2013 году Оренбургская область «приняла» 84 миллиона долларов казахских инвестиций. Дополнительный импульс взаимодействию должно дать свободное передвижение капитала, услуг, товаров, рабочей силы, большие надежды возлагаются и на строительство международного транспортного коридора «Китай – Западная Европа».

Людмила МАРЧЕНКО – ответственный секретарь Автономной некоммерческой организации по содействию в развитии сотрудничества стран Содружества Независимых государств «Содружество народов Евразии» заметила, что у Оренбуржья сложились тесные контакты с учебными заведениями и с женскими общественными организациями Казахстана, но, к сожалению, культурные связи несколько ослабли, давно нет обмена театральными коллективами, «…неплохо бы знать, чем живут казачьи общины в Уральске». Старший научный сотрудник НИИ истории и этнографии Южного Урала Денис ДЕНИСОВ отметил, что в налаживании диало-

Модератор круглого стола Дмитрий КУЛАГИН – и.о. вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области – подвел итог: «Задача общества состоит в том, чтобы держать рот открытым, то есть постоянно обсуждать, говорить. Если общество замолчало – это плохо. Сила общественного мнения невероятно большая! Мы сегодня спрятались за железными дверями, не модно быть общественно активным, гражданская позиция подчас высмеивается. Все это подножка государственности! Если нет общес твенной поддержки – государство в одиночку не справится с проблемами. Их нужно решать сообща».

15


Положительные моменты образования Евразийского Союза и обозначение Оренбурга как некоей точки в центре событий Сауле Таикешева – вице-президент «Ассоциации казахстанцев Оренбуржья»: «Очень положительно отношусь к этому решению. Если говорить о сближении двух государств – России и Казахс тана (а впо следствии возможно и других), то такое объединение имеет большие перспективы. Это не только экономический союз, но и объединение ресурсов – людских, промышленных, торговых, культурных, которое уже сегодня привлекает немало инвестиций. Строительство международной трассы тоже положительно повлияет на развитие такого Евразийского союза. Что касается города Оренбурга, он стоит в самом центре исторического Шелкового пу ти, на стыке двух систем евроазиатского пространства, поэтому именно ему в этом процессе и отводится немалая роль.

16

Виктор Сытежев – президент Торгово-Промышленной палаты Оренбургской области: «Я поддерживаю Евразийский Союз. В данном контексте у Оренбурга появляются все основания, чтобы стать одним из политических и административных центров этого пространства. А это, безусловно, выгодно для нашего города и области. Во-первых, Оренбург находится равноудаленно от западных границ Белоруссии и восточных границ Казахстана. И через наш город проходит транспортная магистраль, связывающая Восток и Запад. Во-вторых, у Оренбурга есть немалый исторический опыт приграничного сотрудничества и толерантного сожительства. До 1925 года он был столицей большого евразийского государства, а сегодня у нас проживают представители 124 различных национально-

стей. В-третьих, Оренбург, являясь средним по численности городом России, пока не испорчен «столичной» бюрократией, здесь еще живо исконное понимание чести и долга. Александр Калинин – и.о. заместителя министра культуры и внешних связей Оренбургской области – начальника управления международного сотрудничества: «Назову не сколько положительных моментов. Совместные границы между государствами Евразийского союза стали прозрачными для граждан стран, входящих в его состав, для беспрепятственного провоза грузов и товаров, валютных средств, обмена трудовыми ресурсами. Расширяются условия для ведения малого и среднего бизнеса на территории стран-участниц. Упрощено таможенное оформление грузов, отменено их таможенное


Динамика внешней торговли Оренбургской области с Республикой Казахстан, млн. долларов США

оформление при перемещении в пределах территории Евразийского союза. Объединение способствует развитию приграничной торговли, укреплению межрегиональных связей. С 2009 года (до создания Таможенного союза) товарооборот Оренбургской области с партнерами по Евразийскому экономическому пространству и Таможенному союзу увеличен более чем в 2 раза. В том числе с Республикой Казахстан объем взаимной торговли вырос в 1,4 раза, с Республикой Беларусь – в 5,9 раз.

Единая таможенная территория активизирует создание совместных производств и коопераций, что крайне важно для новой индустриализации и совместной защиты от внешней экспансии товаров. Согласно статистическим данным на 1 января 2014 года в Оренбургской области зарегистрировано 100 предприятий с участием казахстанского капитала, что превышает уровень 2010 года (до создания Таможенного союза) – в 2,1 раза; с участием капитала Республики Беларусь – 8 предприятий (рост – в 2,7 раза).

Кроме того, у стран – участниц Евразийского союза действуют соглашения о взаимном признании дипломов о высшем, среднем и профессиональном образовании. Граждане Казахстана, России и Беларуси пользуются равными правами на обучение в вузах государств Евразийского союза, на трудоустройство и получение неотложной медицинской помощи. А еще евразийская интеграция даёт много преимуществ для плодотворного развития культурно-гуманитарных связей и туризма»

17


ЭКОНОМИКА

КАЗАХСТАНСКИЙ БИЗНЕС ПРОДОЛЖАЕТ ЭКСПАНСИЮ

МЕНЬШЕ СЛОВ, БОЛЬШЕ ДЕЛА В

18

осток Оренбуржья и север Актюбинской области в советский период имели тесные экономические связи. Орский мясокомбинат строился с учетом поступления сырья из соседнего региона, поставка которого велась из Казахстана путем самовыпаса. Минуя административную границу, казахстанские пастухи пригоняли скот практически к дверям предприятия. Никелевый комбинат и орский нефтеперерабатывающий завод также имели сырьевые базы в Казахстане. Молоко, производимое в соседней республике, везли для переработки в Орск и Домбаровку. Сегодня эти факты всплывают отдельными пазлами из исторического панно, на котором изображено общее прошлое двух дружественных стран.

ОФ «Агентство по Развитию Среднего и Малого Предпринимательства» Абая МЫРХИНА и зам. директора ТОО «Дастан» Игоря ВОРОБЬЕВА.

Но не исторические воспоминания стали поводом для совместного совещания представителей бизнеса Орска и Актобе, состоявшегося 21 августа в администрации столицы восточного Оренбуржья, когда на очередное заседание Общественного Совета предпринимателей города была приглашена делегация из Республики

Диалог между актюбинц ами и ор чанами начался с презентаций инвестиционной привлекательности их родных городов (Актобе и Орска) и принес первое очко команде казахстанцев.

Казахстан в составе: директора Общественного объединения «Союз промышленников и работодателей Актюбинской области» Анатолия МАРЧЕНКО, руководителя ГУ «Отдел предпринимательства г. Актобе» Анар ДАРЖАНОВОЙ, заместителя Акима Каргалинского района Изгилика ТЫНЫМГЕРЕЕВА, директора

Забегая вперед, озвучим вывод, сделанный на заседании всеми его участниками: тесные культурные и родственные связи актюбинцев и оренбуржцев помогают им жить в добром соседстве, восстанавливая некогда потерянные экономические связи.

– Сегодня в Орске насчитывается более трех тысяч субъектов предпринимательства, – начал пре-


Текст: Игорь СОСНОВСКИЙ

зентацию инвестиционного паспорта Орска первый заместитель главы города Василий КОЗУПИЦА. – Простите, а это статистика за год? – не выдержал директор Общественного объединения «Союз промышленников и работодателей Актюбинской области» Анатолий Марченко. – Нет, это общее количество предпринимателей города, – ответил Василий Николаевич. Как оказалось, в Актобе, практически равном Орску по численности жителей, индивидуальных

предпринимателей и частных фирм в 15 раз больше, то есть 47 тысяч! В ходе полемики выявились причины такого дисбаланса – Казахстан предоставляет льготы для людей, задействованных в предпринимательстве. – Инвесторы заинтересованы идти к нам, – прояснил ситуацию дирек тор ОФ «Агентс тво по Развитию Среднего и Малого Предпринимательства» Абай Мырхин. – К примеру, строят завод по производству рельсов. Для инвесторов таких заводов в Казахстане работает государствен-

ная программа, которая определяет взаимоотношения между властью и бизнесом. Государство в таких случаях берет на себя обязательство – полностью подвести под объект всю инфраструктуру, вплоть до строительства новых дорог и при необходимости – даже перекидных мостов. До ввода предприятия в эксплуатацию применяется льготное налогообложение, до выпуска первой продукции отменяются корпоративный подоходный и земельный налоги. Если же продукцию планируется выводить на экспорт, то для этого выделяется субсидия. Программы и

19


льготы для развития предпринимательства в Казахстане имеются по любым направлениям бизнеса. – В России и Казахстане абсолютно разные норматино-правовые базы, – подтвердил депутат Законодательного собрания Оренбургской области, предприниматель Сергей СИБИКИН. – В нашей области одна из самых высоких налоговых ставок за аренду земли, высокий налог на транспорт, дорогие коммунальные платежи для предприятий. Получить разрешение на строительство объекта в Казахстане в десятки раз проще. Там нет таких бюрократических проволочек, как у нас.

не видны реальные шаги в этом направлении. С введением Единого Экономического Союза у орских предпринимателей появился шанс развивать свой бизнес в более комфортных условиях. Судя по отношению к предпринимателям, власти Казахстана более заинтересованы в них, чем власти России.

щественного объединения «Союз промышленников и работодателей Актюбинской области» Анатолия Марченко, можно сравнить с локомотивом Казахстана. В экономику ежегодно вли-

Стартовые позиции у Оренбуржья и Актюбинской области с 90-х годов были равные. Города имели промышленно-сырье-

– Организовать бизнес в Казахстане просто, – согласился Абай Исламович. – Можете привести из России оборудование, на территории Казахстана заняться сборкой продукции, при этом использовать наши ресурсы: воду, газ, электроэнергию. И в дальнейшем продавать выпущенный товар как произведенный в Казахстане. В Оренбуржье много говорится о преференциях для начинающих предпринимателей. В Казахста-

20

вую специфику, на их территориях производилась сельхозпродукция. Сегодня Актюбинскую область, по словам директора Об-

ваются десятки миллиардов тенге инвестиций, модернизируются устаревшие и появляются новые предприятия. В последние годы


на территории области создано более 250 совместных казахстанско-российских предприятий. Актобе стал транспортно-логистическим центром.

вспомнить, что в прошлые годы приграничные районы – Домбаровский, Ясненский, Каргалинский – плотно сотрудничали в производстве и переработке сельхозпродукции. К сожалению, взаимовыгодные связи были потеряны и сегодня требуют восстановления.

– Обострение ситуации в Европе мы, братская России Республика, испытываем на себе. Политическая обстановка нас беспокоит, и мы сопереживаем с вами. Сегодня нужно вводить новые форматы в наши отношения, в которых за последние годы появилась определенная конкретика, – взял слово Анатолий Марченко. – Недавно президент Республики Казах-

стан Нурсултан Назарбаев выказал недовольство резко возросшим импортом продукции. Это горит о том, что своим производствам уделяется недостаточное внимание, что часть производств свернули свою деятельность. Такая ситуация характерна как для Казахстана, так и для России. Применительно к отношениям наших двух городов, стоит

– Однако, чтобы вообще были хоть какие-то отношения, нужно, чтобы один сосед смог беспрепятственно прийти к другому, – прозвучала реплика из зала. В налаживании более тесных отношений между Орском и Актобе имеются определенные трудности. Так, одним из камней преткновения стал вопрос пересечения приграничных пунктов пропуска. Поэтому поводу обменялись мнениями, и пришли к обще-

21


му знаменателю руководитель орского автовокзала Ермек Алкулов и директор ОФ «Агентство по Развитию Среднего и Малого Предпринимательства» Абай Мырхин. – На паритетных началах мы с актюбинскими перевозчиками осуществляем до десяти пассажироперевозок в день. Нам бы хотелось, чтобы прохождение границы было более оперативным, – внес предложение руководитель орского автовокза-

22

ла Армек АЛКУЛОВ. – Когда через пункт пропуска проходит один автобус, то образуется пробка. Если невозможно убрать пограничный пункт на внешние границы Таможенного союза, то нужно, чтобы он работал в двух-, трехлинейном режиме, тогда проверки будут осуществляться быстрее, не создавая транспортного коллапса. Свою точк у зрения озвучил орский предприниматель Виктор Анохин,

отметивший, что для дальнейшего экономического развития Орску нужно более активное сотрудничество с Актобе и наоборот. Давно назрело появление новых логистических центров по перемещению и хранению плодовоовощной продукции, строительства перерабатывающих производств. От приграничных пунктов и логистических центров разматывающийся клубок проблем привел присутствующих к теме до-


Анатолий Марченко. – В следующем году мы выйдем на проектирование дороги Актобе–Орск. А в 2016 году планируется начать ее строительство. Есть варианты привлечения подрядных дорожностроительных организаций с российской стороны. Кроме того, в Казахстане есть опыт строительства платных автобанов, поэтому будет рассматриваться вопрос о привлечении частных инвестиций для строительства дороги.

роги, связывающей наши территории, и покатился по ней. – Для нас прямой автобан Орск–Актобе более актуален, чем сотня «Шелковых путей». Не надо проводить никаких собраний, постоянно обмениваться мнениями. Сделайте трассу, и все контакты сразу найдутся, – высказал мнение орский предприниматель Александр ЗУЕВ. – Жители восточного Оренбуржья едут за товаром в Оренбург 300 кило-

метров, так же осуществляется перевозка грузов пр омышленных пр е дприятий, потому что 130 километров до Актобе – сплошные ямы да кочки. Строительство автобана придаст мощный импульс развитию обоих городов. А остальное все уладится.

На это высказывание директора Общественного объединения «Союз промышленников и работодателей Актюбинской области» присутствующие отреагировали одобрительно, выказав готовность поддержать начинания обращением к властям России и Казахстана. Логическим завершением обсуждения проблем и проектов, обмена мнениями представителей бизнеса и власти обеих стран стало конкретное предложение казахстанской стороны:

– Мы понимаем, что Орск – самое короткое плечо для выхода на всю Оренбургскую область и соседние с ней российские регионы, – поддержал предпринимателя Зуева

– Для начала мы решили создать два торговых дома в Орске и Оренбурге для реализации нашей продукции в вашей области, – раскрыл карты Анатолий Марченко

23


БИЗНЕС

Анар ДАРЖАНОВА: «ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – ГЛАВНЫЙ ВОПРОС СЕГОДНЯ» Текст: Денис РЯБЦЕВ

Эмбарго на ввоз в Россию продовольственных товаров из стран Европейского союза, США, Канады, Австралии и Норвегии породило бурное обсуждение как среди аналитиков рынка, так и среди обычных граждан. Сторонники и патриоты получили новую возможность для полемики, а оппозиционно настроенная часть общества – топливо для негативных предсказаний. И тем не менее, каковы бы ни были комментарии – в сухом остатке мы имеем список запрещенного для ввоза в Россию продовольствия: мяса, рыбы и морепродуктов, колбасных изделий, молока и овощей. Руководитель ГУ «Отдел предпринимательства города Актобе» Республики Казахстан Анар ДАРЖАНОВА считает, что экономические санкции России могут дать определенные возможности странам Таможенного союза.

24


25


Перевозка ТОПЛИВА по територрии Актюбинской области

– Сейчас возможно изменение конъюнктуры и логистики продовольственных взаимоотношений внутри государств, – говорит Анар Нурлыбековна, – эмбарго, особенно по мясной продукции, доля которой в потребительской корзине довольно высока, может привести к изменению потребительских цен. Таким же образом возможно колебание цен на картофель, овощи и сливочное масло. Это стратегические товары, и есть большая разница между ростом цен на свеклу, например, и муку высшего или первого сортов. Для нас сегодня первостепен-

26

на задача противостояния риску дефицита основного продовольствия из потребительской корзины. Российские продукты на рынке Казахстана имеют определенный сегмент, и если будет прогноз снижения объемов ввозимого продовольствия – однозначно нужно принимать меры во избежание дефицита товаров. Поступает как мясная, так и молочная продукция, сыры мы получаем частично реэкспортом из России. Товары, включенные Постановлением Российского правительства в число запрещенных – все, кроме растительного масла – требуют детального изучения. По рынку масла растительного ситуация

более спокойная, представлен широкий ассортимент, но по фруктам и овощам – необходимо принять решение с учетом емкости рынка, норм потребности. Эмбарго на морепродук ты и рыбу, возможно, отразится на ресторанном бизнесе. Многое будет зависеть от ГСМ. При изменении цен на них мультипликативное отражение возможно. Ес ли сейчас искать других поставщиков, еще неизвес тно, как новая логистика отразится на ценообразовании. На данный момент продовольственная безопасность – вопрос номер один и в регионе, и в целом по стране. Не все


просто, но есть понимание, что работать надо. И в первую очередь – с российскими поставщиками. Мы должны быть готовы ко всему, иметь варианты взаимодействия с российскими компаниями, чтобы насытить свой рынок и не допустить дефицита. Возможности ТС в этом плане дают каждой стороне свои преимущества.

OKASIA: В Интернете были сообщения о перебоях с топливом в Казахстане. Это какая-то ошибка? –Надо отметить, что до игроков рынка доводятся

нормы, достаточные для внутреннего потребления. Не секрет, что из-за сравнительно низкой цены у некоторых возникает соблазн продать топливо за пределы области с большей выгодой. Но такие факты пресекаются. Газ и ГСМ на особом контроле в мониторинге цен, так как увеличение стоимости этого сырья может способствовать росту цен на другие товары. Я знаю, что многие регионы весьма уязвимы в новых экономических реалиях. Нам выгодная логистика позволяет держаться на плаву.

OKASIA: Актобе и Оренбург у географически удобно иметь взаимовыгодные партнерские взаимоотношения. Проводится много совместных мероприятий, проектов, принимается ряд рамочных соглашений. Есть ли на практике какие-то сложности при построении экономических коммуникаций? – Наши регионы не далеко ушли друг от друга в аспекте ведения бизнеса. Если смотреть с точки зрения международной практики, наверное, Россия и Казахстан располагаются

Розничная торговля СТРОИТЕЛЬНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ в Актобе

27


близко друг к другу, и это большой плюс для нашего дальнейшего сотрудничества. По налогообложению, я считаю, в Казахстане предпринимательский климат более приемлемый, чем в России. Мы занимаем 18-ю позицию по налогообложению в мировом рейтинге, 22-ое по защите инвесторов – это достаточно высокий показатель. За нами 50-я позиция по легкости ведения бизнеса. А вот, по получению разрешения на строительство, у нас достаточно низкий показатель. Мы остаемся инвестиционно-привлекательными, а строительный бизнес дает более семи процентов от валового продукта. Я думаю, что именно стройиндустрия является емким и перспективным рынком по нашему региону – здесь можно находить целый спектр взаимовыгодных проектов, в том числе и в Оренбуржье. Каждое инвестиционное предложение предпринимателей имеет право на жизнь, мы стараемся максимально использовать возможности действующих программ поддержки предпринимательства. Согласитесь, получить кредиты в конечном итоге под 4%, иметь гарантию залога или инфраструктурную

28

поддержку – бизнес немногих стран обладает таким спектром помощи. Я изучаю практику многих стран, встречаюсь с зарубежными партнерами, и знаете, (может быть, это пафосно), я горжусь своей страной, нашим Президентом.

гии из России и Европы – это новые направления и возможности для малого бизнеса Актобе: кейтеринг, клининг, цветочный бизнес, ландшафтный дизайн, стройиндустрия с разнообразием ассортимента. Здесь потенци-

В Республике Казахстан уделяется особое внимание развитию и поддержке МЯСНОГО И МОЛОЧНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА

Для нас всегда интересна традиционная сфера малого и среднего бизнеса – сфера торговли и услуг. Потому что быстрее оборачиваемость денег, меньше рисков. Нам интересны новые техноло-

ал намного больше, чем в крупном бизнесе. Нельзя забывать об аутсорсинге, реализация любого крупного проекта расширяет возможности МСБ.


Ко мне часто обращаются предприниматели с вопросом, куда лучше вложить средства, какая сфера сейчас эффективнее. Конечно, без экспертного анализа рынка не обойтись. Мы должны знать современные трен-

OKASIA: Мы были в отделах инновационного развития и предпринимательства областного акимата Актобе. Узнали, что там рассматривается идея создания актюбинского Торгового Дома на территории Оренбург-

ды, направления в малом бизнесе, прогнозировать, учитывать свои сильные и слабые стороны. В России рынок консалтинга более развит, поэтому мы открыты для трансфера знаний в этих областях.

ской области. Этот проект (реализация планируется до конца 2015 года) может стать площадкой, на которой предприниматели Казахстана будут представлять свою продукцию – от продоволь-

ствия, до строительных материалов и оборудования. И сейчас идет поиск предпринимателей, желающих работать в этом направлении. В Оренбурге есть подобные идеи на разных уровнях. Готовы ли вы рассматривать Оренбургские предложения по организации торгового дома? – Конечно, предпринимателям нужно разъяснять преимущества подобного формата. Иногда прилагаются просто титанические усилия, чтобы организовать выезд местных бизнесменов на какойлибо меж дународный форум. Часто результаты не заставляют себя долго ждать. В следующий раз те, кто побывал на подобных мероприятиях, сами ищут новые возможности для контакта, и их второй раз уговаривать не нужно. Постепенно предприниматели начинают понимать, что такие проекты открывают множество дополнительных возможностей.

OKASIA: На очередной международной выставке «Сотрудничество без границ – 2014», которая проходила в Оренбурге, были представлены казахстанские производители. Многие посетители были в восторге

29


менение как конъюнктуры рынка, так и ценообразов ани я. Р о ссийское мясо и колбасные изделия пока имеют определенную долю на рынке Казахстана.

от продукции из Казахстана. Сегодня сложно найти продукт, где не использовались бы импортные мясные фарши и соевые добавки. В Оренбурге растет потребность в продукции премиум-класса, ибо при обилии торговых сетей дост упным ценовым диапазоном, найти нечто качественное достаточно сложно. Зачастую маленький фермерский лоток становится единственной возможностью приобретения куска банальной свинины. – На казахс танск ую свинину сейчас спрос однозначно будет расти. В нашем городе на это мясо пока самая низкая цена в Казахстане. Учитывая что свинина является важным сырьем для производителей колбас, возможно из-

30

Отдельная тема – мясо крупного рогатого скота и разведение казахской белоголовой породы, о которой очень много говорится сегодня. Здесь мы должны наращивать объемы. Было время, когда по всему Советскому Союзу из 12-ти племенных заводов – 11 располагались в Казахстане. Мой отец был главным зоотехником района, и я эту тему глубоко знаю. Сейчас мы возрождаем и это направление. Ко мне недавно подходил производитель перепелиного яйца. И продукт интересный, и предприниматель хороший технолог. Но абсолютно не знает, как выходить на другие рынки. Спрашивал, где здесь поблизости есть вероятные точки сбыта продукции. Ему нужна информация.

OKASIA: Это тоже один из вариантов, потому что есть предложения с Оренбургского региона. Тем предпринимателям из Оренбуржья, кто хочет выйти на казахстанский рынок, мы помогаем. Даем рекомендации и направляем в отделы и организации, где есть люди, которые могут быстро сориентировать, помочь конкретным советом. В обратном направлении – медиахолдинг «Неплюев» активно работает с торгово-промышленной палатой Оренбуржья, аналогом Региональной палаты предпринимателей Казахстана. Там могут порекомендовать не только структуру, но и юридическое, бухгалтерское и финансовое сопровождение. Все организационные моменты тоже являются полем для плодотворного сотрудничества, а перепелиное яйцо – действительно интересный продукт. – Да, диетический, лечебный. Может быть востребован в ресторанах, этой продукцией заинтересовались Байконур и наши лечебницы. Если знать целевую аудиторию, можно существенно расширить рынок сбыта. И наша казахстанская ферма, кстати, закупает корма в России.


У нас много людей, которые не знают, куда инвестировать. Не откроешь ведь десять парикмахерских в одном доме. Многие вкладывают: «Вложим, а потом посмотрим, сможет ли это принести бонусы». Поэтому, когда мы выдавали лицензии, я видела, что один и тот же объект в год мог лицензироваться по пять или шесть раз. При таких сроках даже стоимость лицензии оправдать сложно. Ведь лицензия стоит порядка 100 тысяч тенге, получается, что каждые два три месяца на этот же объект приходит новый человек.

Я была приятно удивлена, когда прочла свежие номера журнала «Оказия». Здесь много полезного о семинарах, бизнес-тренингах по маркетингу, комментарии специалистов. Понравился материал со специалистом в индустрии красоты – это как раз для нашего рынка, у нас информационный голод в этом направлении. Мы готовы приглашать специалистов для проведения бизнес-семинаров, нам есть чему учиться. Я хочу, чтобы больше наших предпринимателей узнавали о вещах, о которых вы пишите.

Не надо забывать, что до конца 80-х годов занятие бизнесом в СССР было уголовно наказуемым деянием. Очевидно, поэтому у нас пока мало кто имеет глубокое бизнес-образование, как на Западе, и нам легче трансформировать что-то из уже существующего, готового. Мы должны работать и учиться одновременно, так что нам требуются инвестиции не только в оборудование, оснащение, но и постоянные инвестиции в человеческий капитал, как заметил Владимир Путин: «Знания – лучшая валюта XXI века»

ОТДЕЛ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА города Актобе

31


В развитие темы продовольственной безопасности мы посетили Курайлинский сельский округ города Актобе, чтобы посмотреть, как сегодня живет территория, есть ли перспективы развития производства аграрной продукции на местах.

Арыслан СУГУРБАЕВ: «В КАЗАХСТАНЕ СОЗДАНЫ ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА» – У нас работает молочно-товарная ферма, – говорит заместитель акима Курайлинского сельского округа Арыслан СУГУРБАЕВ. – Для развития молочного направления было завезено 470 голов из Америки. Сейчас на предприятии налаживают свое производство и расфасовку в тетропакеты – будут делать сметану, кефир, молоко и прочие молочные продукты. Акимат города выделил предприятию территорию около 5 тысяч гектаров для организации кормовой базы. Можете посмотреть – кукуруза, суданка – все засеяно, сейчас идет уборка кормов.

OKASIA: Можно сказать о том, что Казахстан эф-

32

фективно использует каждый квадратный километр территории, и нет брошенных земель? – Здесь ситуация такая: есть два, три хозяйства на территории округа, которые занимаются животноводством – им основательно помогают. Если, например, кто-то изъявил желание держать скот, то его обеспечат и пастбищами, и пашневыми угодьями – выделят участки. Главное, было бы желание. Государство, конечно, способствует развитию животноводства в стране. Сейчас запущена новая программа по созданию мини-молочных ферм от 50-ти и более голов. Уже три года реализуется программа породного преоб-

разования. Мы завезли с «Димитровского» племенного завода Илекского района Оренбургской области племенных быков, и это было субсидировано государством. В Казахстане есть разовая субсидия на закупку племенного быка: в год по 104 тысячи тенге платят на его содержание. Но собственник обязан весной выделить по требованию нужное количество быков общественным стадам. На маточное поголовье тоже выделяется определенная сумма. Поддержка здесь самая ощутимая и реальная. Ведь с развалом в 90-е весь скот у нас вырезали. Тем более, знаете же, как Казахстан потребляет мясо? В большом объеме. Государство способствует и развитию сельхозпроизводства – хозяйства получают субсидии, соизмеримо с площадями посевов. Есть субсидия на приобретение дизельного топлива для полевых работ. За три года по нашему округу посевные площади увеличены в пять-шесть раз. С каждым годом наблюдается положительная динамика. Хотя несколько лет нет урожая, люди бьются и осваивают растениеводство.


– Да. Наш местный Дом культуры выкупило государство.

OKASIA: Я вас с этим поздравляю, потому что наследие девяностых просто висело балластом. – Да, ветшало. Сейчас мы уже подписали дефектный акт, готовим сметную документацию. Пройдем государственную экспертизу, разместим на сайте государственных закупок информацию. Кто выиграет тендер, тот будет ремонтировать. В обновленном доме культуры разместим библиотеку, группу хореографии, кружки для детей, детскую спортивную школу.

Понятно, что в эпоху приватизации земля была выделена тем людям, которые не собирались там работать. Постепенно эти наделы в судебном порядке возвращаются назад. В этом году мы должны были изъять большое количество бездействующих земель, но с введением моратория на средний и малый бизнес, эта работа пока приостановлена. Президент ввел в этом году мораторий в поддержку среднего и малого бизнеса – ни одну ипэшку, ни один магазин, ни одно хозяйство мы не имеем права прове-

рить. Данные записываем со слов по телефону – и все.

OKASIA: Видимо, были причины. В поселке, мы видели тянут трубу – проблема с водой? – Нет, это реализация правительственной программы «Ак булак–2020». Нужно обеспечить весь Казахстан, все населенные пункты, села и поселки чистой питьевой водой. OKASIA: Вы сейчас забрали в собственность дом культуры, который долгие годы не использовался по назначению.

OKASIA: Я видел здесь большой плакат о программе занятости населения. Аналог такой программы есть и в России. У вас она работает? – Работает. Трое предпринимателей из нашего округа открывают ателье, один – общественную баню, еще один строит дом бытовых услуг. Дается порядка трех миллионов тенге на открытие малого бизнеса. Сегодня в Казахстане для людей с инициативой, желающих работать, созданы все условия. Уверен, это очень скоро приведет к положительным экономическим результатам

33


Н

екоторым людям выпадает редкий шанс встать у истока явления, начать новую тропу, если хотите. После развала страны Советов именно на плечи Юрия Андреева легла сложная задача по организации выборных процессов в Оренбуржье.

Юрист, заслуживший уважение во всех политических лагерях эпохи, смог в самые сложные моменты находить конструктивные пути, соотнося любые противоречия с буквой Закона. Он возглавлял Избирательную комиссию Оренбургской области с октября 1993 по май 2011 года и в период своей работы провел референдум по принятию Конституции России, четыре избирательных кампании по выборам Президента, пять – по выборам депутатов Государственной Думы, пять – по выборам депутатов Законодательного Собрания области и три – по выборам губернаторов.

Юрий АНДРЕЕВ: «СЕКРЕТ ПРОСТ – ИДИТЕ В НАРОД, РЕБЯТА!»

Итервью: Денис РЯБЦЕВ

«В Советское время выборы были своеобразным явлением, – говорит Юрий Васильевич, – Назначила партия Иванова Ивана Ивановича депутатом – он им и стал. Никаких демократических методик, по сути, не было. Поэтому, когда в сентябре 1993 года президент издал Указ о выборах депутатов Госу-

34

дарственной Думы, это событие дало толчок новому избирательному законодательству России, хотя это законодательство сначала заключалось только в положении о выборах депутатов Государственной Думы. Через месяц появилось положение о выборах членов Совета Федерации, затем был издан Указ о ре-

ферендуме по Конституции. Президентская команда решила, что избиркомы на местах должны были возглавить специалисты с юридическим образованием – только они могли разобраться в определенных тонкостях. По этой профессиональной характеристике жребий упал на меня – я в те годы был заведующим


ПЕРЕХОД НА ЛИЧНОСТИ отделом законодательства в управлении юстиции. Через меня проходили все законы, я давал заключения на любой из них, который принимался в области».

OKASIA: Выборы начала 90-х представляли собой голосование с последующей транспортировкой бумажных протоколов в Оренбург под охраной милиции… – Да, но подсчет голосов происходил в участковых, территориальных, окружных комиссиях. У нас было три округа по выборам депутатов Государственной думы: Бузулукский, Оренбургский и Орский. Потом, когда вышел Указ президента о выборах членов Совета Федерации, вся область стала одним округом. Голосовали за кандидатов на два места: одно – от законодательной, второе – от исполнительной власти. На нашу центральную комиссию Оренбурга возложили полномочия по выборам членов Совета Федераций. OKASIA: Постепенно, чтобы минимизировать человеческий фактор, вводились новые информационные технологии – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»?

Юрий Васильевич Андреев родился 6 декабря 1940 года; имеет высшее юридическое образование; долгое время проработал на Оренбургском машзаводе (ныне ПО «Стрела»), несколько лет был председателем профсоюзного комитета этого предприятия; работал в разных отделах Оренбургского обкома КПСС; в 1991 году перешел на работу в Управление юстиции администрации Оренбургской области на должность начальника отдела; возглавлял Избирательную комиссию Оренбургской области с 1993 по 2011 годы; женат, имеет двоих сыновей.

35


– Человеческий фактор никуда не делся. Но внедрение системы ГАС «Выборы», а это произошло в 1995 году, предназначалось только для изначального учета числа избирателей. Потом уже к системе подключались другие государственные учреждения. Самая первая электронная почта была у нас. К ней подключалось около двух десятков предприятий, в том числе областная администрация и Законодательное собрание. Другими словами, избирком стал еще и техническим локомотивом. Чуть позже в системе ГАС «Выборы» стал вестись подсчет голосов, протоколы пошли только через нее.

OKASIA: Случались ли в те годы конфликтные ситуации, которые приходилось решать, проявляя особые качества? – Проблем было много, поскольку сама по себе партийная структура новой России только-только образовывалась. Сразу возникло множество партий – каждая хотела поучаствовать в выборах. Поэтому первая трудность, с которой пришлось сталкиваться избирательным комиссиям, это все-таки работа с партиями. Абсурдно, но случалось, когда в уставах созданных

36

партий не было даже такой строчки, что объединение имеет право участвовать в выборах.

OKASIA: То есть Вы сталкивались с банальной юридической безграмотностью? – Безусловно. С партиями, конечно, пришлось очень много-много работать, поскольку именно у них в организационном плане были огромные проблемы.

OKASIA: Секрет Вашего успеха – это умение глубоко посмотреть в букву Закона? – В принципе – да. Были моменты, что и наших сил не хватало, а когда появлялись жалобы, приходилось их решать через суд. Судьи тоже учились Законам о выборах. В октябре 1994 года вышел новый Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», в 1997 году он немного расширился. Так что изучали законодательство, что называется «с колес», а требовалось глубоко знать еще и Гражданский, Уголовный кодексы ... В середине 90-х мы даже судились с представителем президента – Владиславом Шаповаленко. Он считал, что не так нарезаны округа, где-то территориально не выдержаны границы, и поднял такие нюансы, что сейчас даже сложно вспоминать… Но мы все равно выиграли. Я собрал документы, в том числе положение о полномочном представителе, изучил, какие у него обязанности и полномочия. В конце концов, представитель генпрокуратуры в Верховном суде сказал, что областная избирательная комиссия Оренбургской области абсолютно права


и надо оставить решение областного суда в силе.

OKASIA: Можно ли говорить о том, что в конечном итоге выборы очень быстро превратились в инструмент экономических взаимоотношений разных элит, и сегодня нет великой разницы между «левыми» и «правыми»? – Экономическое влияние вторично – первична политика. Всегда и до сих пор. Любая политическая партия старается взять власть, а уже потом, когда она этого добьется – тогда решать экономические вопросы. Безусловно, сегодня во власти много коммерсантов. Они быстро поняли, что это хороший инструмент лоббирования своих экономических интересов. OKASIA: К концу 90-х появились технологии черного пиара, стали создаваться политконсалтинговые фирмы, зарабатывающие деньги на кандидатах. Насколько сложно было разобраться в этих потоках? – Я работал напрямую со всеми партиями – рассказывал о Законодательной базе и правовой основе. Вот таким образом с каждой из партий находили консенсус. И со средства-

ми массовой информации тесно работал. Конечно, существовали совсем сомнительные издания и тиражи, например, газета «Не дай Бог». Но там надо было просто понимать, откуда идут деньги и кому такие издания выгодны. Безусловно, это уже была область работы силовых структур.

OKASIA: Были ли попытки давления лично на Вас? – Да, мне приписывали лояльность к областной администрации, придумывали коттедж в собственности. Такие информационные вбросы практиковались и ничего общего не имели ни с Законом, ни с этикой. А я как жил в своей двухкомнатной квартире, так и до сих пор живу. Никаких коттеджей у меня нет. С точки противодействия давлению, надо отдать должное – был у нас главный федеральный инспектор Петр Капишников – он четко понимал задачу наших комиссий: «Ребята, есть Закон. Что Андреев говорит – того и придерживайтесь». Конечно, имели место беседы с партийцами: «Юрий Васильевич, знаешь, надо, чтобы некая партия выглядела как-то по-другому». Я всегда отвечал: «Да

37


За трудовую деятельность Юрий АНДРЕЕВ удостоен многих государственных наград, в числе которых медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II и I степени.

нет проблем. Пожалуйста, работайте, ребята. Езжайте к избирателю!» А то все хотят быть депутатами, но никто не хочет встречаться с избирателями.

OKASIA: Юрий Васильевич! Понятно, каждому хочется видеть то, что он хочет, но есть бесчисленное количество отзывов и мнений, что на выборах бывали массовые вбросы. Насколько правдоподобны слова о масштабах нарушений? – Вполне возможно, что были. Но эти вбросы

38

никогда не влияли на общий итог. Если и вбросят, скажем, где-нибудь в глухой деревне – что это могло глобально изменить? Обычно мы собирали перед выборами всех глав. Я выступал и рассказывал: «Ребята. Да не дай бог! Не надо. Не надо давить на комиссии. За то, что участковые или территориальные комиссии вбросили бюллетени, можно получить до четырех лет реального срока». Да и потом в присутствии представителей различных партий, наблюдателей что-то вбросить не так просто, поэтому силу самоконтроля недооценивать попросту нельзя.

OKASIA: Вас упрекали «сверху» за «красный пояс»? – Предлагали в середине 90-х как-то поработать: «А чего это у вас там эта партия такая популярная?» Мы просто объясняли: «У них организационные моменты будь здоров – многолетние». OKASIA:Потом была пущена в народ такая мысль, я прекрасно это помню: «…вот вы не поддерживаете тех, кто сейчас в силе, вам не дадут денег после выборов, и вы станете бедной территорией. Вы можете

оставаться «красными», но будете жить хуже». Играли на таком бытовом сознании? – Было, да, но это не касалось комиссий – это касалось исполнительной и представительной власти. Они там получали определенные внушения.

OKASIA: КОИБы и вэбкамеры – все это помогает проводить выборные кампании? – Помогает, но дело это очень затратное. С камерами – проще, они потом хорошо пригодились и сейчас пригождаются на Единых государственных экзаменах у школьников. А вот с КОИБАМИ, конечно, сложнее: одно дело этот аппарат купить, другое – довезти, обслуживать и хранить. Но с ними удобно. Опустил бюллетень – он сразу считывается. Комиссиям остается провести только итоговое заседание с учетом данных КОИБа. Если у кого-то из партийцев возникнет недоверие к этим данным, они просто говорят: «ручной пересчет». Пожалуйста. Достают из КОИБОВ бюллетени и начинают вручную их считать. Еще не было ни одного случая, чтобы итоги разнились. OKASIA: Хотели бы Вы от себя передать какие-то


пожелания сегодняшней избирательной комиссии, может быть, советы на грядущие выборы? – Советовать новому составу комиссии я не хочу, потому что у них свое видение дела. Скорее всего, они на правильном пути. Им досталась более четкая правовая база, не такая, как была у нас. Эта база отработана федеральным законодательством, областными законами, правовыми актами центральной избирательной и нашей комиссиями.

OKASIA: Я помню Ваши обращения, в том числе и телевизионные, где Вы безотносительно к какойлибо агитации, призывали людей приходить и, проявляя гражданский долг, обязательно голосовать. По явке избирателей оценивалась в том числе и Ваша работа? – Нет. Мы за явку не отвечаем, но для того, чтобы власть была легитимной, желательно, чтобы пришло как можно больше людей, и выборная кампания стала бы состязательной, альтернативной и всеобъемлющей. Так что, пользуясь возможностью, я призываю всех граждан голосовать и принимать на себя ответственность за грядущее развитие области и страны.

ВЛАСТЬ ВСЕГДА ГЛАДИТ ПО ГОЛОВЕ ЭЛЕКТОРАТ Политолог Татьяна ДЕНИСОВА рассказала о своем видении выборных процессов современной России, о тенденциях и явлениях новейшей истории, областных реалиях и Оренбургских элитах.

– Зачем всем миром выбирать губернатора, если его одним росчерком пера может отправить в отставку президент? – задает риторический вопрос Татьяна Максимовна. – Выборы губернатора – это политес, а не требование времени. Я понимаю, что политическая история России 2011–2012 годов отмечена всплеском общественной активности – это последствия выступлений на Болотной площади после выборов в Государственную думу. И вот опять решено поиграть в народовластие. Все-таки губернаторы – царевы люди. Функционал их, с точки зрения Российской империи и наших территорий, не изменился. Но именно Болотная привела политический истеблишмент к выводу, что надо добавить народу демократии. Мы это уже проходили в 1991 году, когда назначались главы администраций, а потом отрабатывали законодательство, которого до этого не бы-

39


ло. Случился слом в стране – назначили администраторов, а затем решили: «Да. Правильнее, если губернаторов будут выбирать». Это был подвиг – пойти на первые выборы: при пустых магазинах и том плачевном состоянии экономики. А у населения уже, как ни странно, с 1989 по 1993 года упало доверие к институту выборов вообще, ибо народ увидел за ними финансовые игры, московское влияние и административный момент. Я говорю о регионах. Что мы сегодня имеем, когда все абсолютно зарегулировано? В чем свободен губернатор с точки зрения устройства государства? Да ни в чем. У нас консолидированный российский бюджет, бюджет Оренбургской области – все это должно исполняться. На что может влиять глава региона? Развивать рабочие места? Как их развивать, каким должно быть производство, что делать? Ведь понятно, что мы металлургией не спасемся, тем более той, устаревшей, которая у нас есть. Мы не можем технологию 30-х годов прошлого века сделать рентабельной. В глобальной экономике так не бывает.

OKASIA: Как вы считаете, какова роль Юрия Андреева, который возглавлял региональный избирком в самое непростое для страны время? – Юрий Васильевич выработал современную систему, не очень отличающуюся от Советской – были такие же избирательные участки. Но новыми стали формирование и наполняемость избирательных комиссий, ибо сюда вошли представители партий. Закон «Об основных гарантиях избирательных прав» ввел такие понятия

40

как наблюдатель и член комиссии с правом совещательного голоса. Юрий Васильевич умудрился-таки при всех противоречиях, тогда существовавших, находить компромиссы и нивелир ов ать любые конфликтные моменты. И к вопросу о Мэр Москвы мифе, что в девяностые применя(с 1992 по 2010 гг.) лись «карусели» – Юрий ЛУЖКОВ их стали испольи генеральный зовать в конце дедиректор Орсковяностых, когда Халиловского на избирательных металлургического процессах научикомбината – лись зарабатыАО "НОСТА" вать. В Оренбур(с 1989 по 2000 гг.) жье именно 1999 Павел ГУРКАЛОВ. год был отмечен Фото 90-х годов. работой компаний по избирательным технологиям и политконсалтингу. Нарушения есть всегда, но в то время это не было неким корыстным аспектом, а вот к началу нового тысячелетия данная сфера вошла в полноценную область бизнеса – с его подчас сомнительными технологиями по черному пиару.

OKASIA: У Юрия Андреева были эффективные инструменты противостояния этим технологиям? – Все зависело тогда и, строго говоря, сейчас от порядочности и профессионализма руководителей комиссий разных


уровней. Ведь у нас и городская, и областная избирательные комиссии подводят итоги. А выборы проводят участковые избирательные комиссии. Там же есть представители общественности, которых набирали только на период выборов. И каждые выборы эти представители менялись. Сейчас они стали формироваться на пять лет – все комиссии, всех уровней. Даже в этом есть разница. У Андреева был минимум инструментов. Сегодня участковые комиссии вводят данные непосредственно в районах. Областная избирательная комиссия голосует за итоги, а все итоги формируются уже внизу, чего раньше не было. Другая ситуация сложилась в 1999 году. До сих пор некоторые сомневаются в итогах. И я, разговаривая с Геннадием Донковцевым уже перед его смертью, услышала косвенное подтверждение того, что тайна вокруг этой истории есть. Была поставлена задача – не допустить на очередной срок команду Владимира Елагина. И вопрос не в том, плохие они или хорошие. Работающая губернаторская команда не почувствовала или не захотела почувствовать, что она не учитывает экономические

интересы других групп в области. Потому что в выборах всегда очень мало политики – в выборах такого уровня всегда очень много экономики. А на тот момент в области сложилась серьезнейшая экономическая ситуация – нужно было принимать решение по многим активам, в том числе «НОСТы» и «ОНАКО». Сегодняшняя проблематика во многом похожа на ту, 1999 года. В Оренбуржье сложная экономическая ситуация – мы это должны понимать. Признанная власть, конечно, всегда гладит по голове электорат: «Да не бойтесь, все хорошо! Мы что-нибудь сделаем!». Но ведь понятно, что на востоке Оренбуржья требуются рабочие места. Ведь там кроме добычи полезных ископаемых, что осталось? Отматывая историю назад, я поражаюсь не столько выборам губернатора 1999 года, сколько выборам в Государственную думу того же года. У нас стерто понимание того, что там произошло. Как могло победить «Единство», которого вообще в природе не было? Как оно победило коммунистов, «Яблоко» и всех остальных. Работала, видимо, целая группа особо одаренных товарищей – из небытия. Какая-то странная политическая организация вдруг получила большинство в Госдуме – вот, что было парадоксально. Я Юрия Андреева тоже «пытала» однажды на тему комментариев. Он ответил: «Ты меня даже не спрашивай!» Хотя за это время, посмотрев на другие регионы, иногда думаю, что мы еще очень хорошо живем. Все познается в сравнении. Мы так даже в 90-е не жили. Причем по части экономики у этих регионов ресурсосодержащий фактор нисколько не хуже, чем у нас в Оренбуржье

41


42


БИЗНЕС

Фото: Марат ЯГУДИН

ГОСЗАКУПКИ

ПРАВИЛА ИГРЫ КАК ЧАСТО МЕНЯЕТСЯ РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК? ЧЕМ НЕДОБРОСОВЕСТНЫЙ ЗАКАЗЧИК ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ НЕДОБРОСОВЕСТНОГО ПОСТАВЩИКА? ПОЧЕМУ «СТРАДАЕТ» КАЧЕСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ? ИМЕЮТ ЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ НЕРЕЗИДЕНТЫ СТРАНЫ ПРИНИМАТЬ УЧАСТИЕ В АУКЦИОНАХ И КОНКУРСНЫХ ЗАКУПКАХ? Об этом и многом другом наш издатель Андрей САБЛИН побеседовал с Генеральным директором Первой консалтинговой компании «АВРОРА» (г. Москва) Надеждой КУЛАКОВОЙ.

43


О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В нас тоящее время сис тема государс твенных закупок в России основывается на положениях Федерального Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2014 года. Поменяв существующие ранее правила игры, он коренным образом перевернул деятельность российской закупочной системы. На сегодняшний день способы государственных закупок разделены на два вида: конкурентные и неконкурентные. Конкурентные закупки, в свою очередь, подразделяются на конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок и предложений. Неконкурентные закупки – это заключение контракта с единственным поставщиком, именно они

44

еще недавно были самой предпочитаемой и распространенной формой работы при закупках, и сделки заключались по таким критериям отбора, как опыт производителя, качество и цена товара, а иногда просто по банальному понятию «нравится – не нравится» или «удобно». С 2014 года заключение контракта с единственным поставщиком накладывает определенные обременения на заказчика, потому что сам Закон о контрактной системе направлен на сокращение количества случаев таких закупок. Во-первых, в некоторых случаях заказчику необходимо подготовить отчет о невозможности и нецелесообразности применения иных способов закупки.

Во-вторых, при закупке у единственного поставщика заказчики обязаны в установленных случаях размещать извещение о такой закупке на официальном сайте www.zakupki.gov.ru В-третьих, заказчик должен привлекать независимых экспертов при приемке продукции. У заказчика, конечно же, есть право приобрести товар, работу или услугу до 100 тысяч рублей у любого участника системы на общую сумму, не превышающую два миллиона рублей в год или 5% от общего годового объема закупок, однако эта цифра мала. Можно сказать, что закупщик должен основательно поломать голову над тем, чтобы предоставить действительно реальное обоснование при закупке у единственного поставщика, иначе к нему придут контролирующие органы и объявят закупку необоснованной. И тут уже начнется процедура привлечения административной ответственности...

О ПРОЗРАЧНОСТИ АУКЦИОНОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНЕРТНОСТИ Заказчик и поставщик существуют в одной системе, но в разных плоскостях. У государственного

заказчика одни обязательства – вовремя разместить на сайте всю информацию: планы-графики, докумен-


тацию, протоколы, направить на подпись контракт. А вот с поставщиками дело обстоит намного сложнее. Кому бы ни хотелось зак лючить контрак т на поставку с какой-нибудь государственной организацией? Ведь это гарантированная и стабильная прибыль. Однако многие потенциальные участники поставок даже не знают, что есть специальный сайт www.zakupki.gov.ru. Это единственный и самый главный сайт, где размещается информация со всей страны и с помощью которого осуществляется принцип прозрачности, доступности и гласности. Сегодня в системе действительно все прозрачно! На сайте можно найти даже корпоративные за-

Контрактная система имеет новую модель проверки качества исполнения госзаказов. Росфиннадзор имеет право производить контрольную закупку товаров, смотреть, какого качества продукция поставляется, следить за тем, чтобы поставлялись только новые товары, а не бывшие в употреблении. Тем самым Росфиннадзор берет на себя контроль качества самой закупки, в то время как ФАС остается контролером процедур.

45


купки. Вся Россия как на ладони: начальная цена контракта, срок поставки, дата аукциона, перечень необходимой документации для участников. Информация бесплатная. Остается только зайти на сайт и найти в заказах интересующую тему. Чего проще? Но почему-то предприниматели этого не делают. В чем причина? В отсутствии информации? Или это некая предпринимательская пассивность?

О ЦЕНЕ И КАЧЕСТВЕ При проведении зак у п о к ц е н а яв л я е т с я главным критерием, по которому судится об эффективности проведенных закупок. В электронных аукционах победителем считается участник, предложивший самую низкую цену контракта. Здесь не важны качество, опыт, квалификация, и заказчик не имеет права требовать у участника аукциона дополнительную документацию. Во время проведения аукциона цена на заказ сбивается, иногда идет мощный демпинг, хотя в законе, конечно, преду с ма т р ив аю т с я ан т и демпинговые меры. На-

46

пример, если участник сбрасывает более 25 % цены, то в качестве денежного обременения он должен увеличить сумму, обеспечивающую исполнение контракта в полтора раза. Многих такая мера не пугает, потому что суммы обеспечения бывают настолько невелики, что не страшны для недобросовестных поставщиков. В этой сфере закупок зачас т ую наблюдается нарушение принципа эффективности и результативности осуществления закупок: заказчики при обосновании начальной максимальной цены контракта, в первую очередь, запрашивают коммерческие предложения у потенциальных участников. Часто складывается такая картина: закупка объявлена на миллион рублей, а контракт заключается на 300 тысяч. Как исполняется такой контракт, можно догадаться. Качество товара, работ, услуг, на которое рассчитывал заказчик, в 99 % случаев теряется, ведь товар за 100 или 30 тысяч – очевидно, что во втором случае качественные характеристики будут хуже. При проведении конк урсов учитываются и

критерии качественных, функциональных и экологических характеристик объекта закупки. Победителем в этом случае становится тот, кто предложил лучшие условия исполнения контракта. В этом варианте в критерии отбора и оценки поставщика также включаются: квалификация, опыт работы, материально-техническая оснащенность, надежность, деловая репутация. В настоящее время Распоряжением Правительства от 31 октября 2013 года № 2019-р определен перечень товаров, работ и услуг, которые могут закупаться только на электронном аукционе, а значит, вычеркивается конкурс. Прежде всего, проведение такого вида закупок касается офисного оборудования, техники, медицинских изделий, поставки продуктов питания, строительных работ.

УЗЕЛОК РАЗВЯЖЕТСЯ, УЗЕЛОК ЗАВЯЖЕТСЯ Сейчас во многих регионах активно работают над программой переселения из ветхого и аварийного жилья. Проводится аукцион, и опять же – вы-


игрывает самая низкая цена. Строительство – наша беда, потому что заказчик может прописать в условиях и опыт, и квалификацию подрядчика, но только если подряд более чем на 50 миллионов рублей. В большинстве случаев у муниципалов таких сумм нет, даже если всех заказчиков сложить вместе. Озвучиваются цифры до 50 миллионов. Вот и получается, что сначала руки развязали, а потом завязали… Приведу еще пример, касающийся зак упки у единственного поставщика. В теории так: можно за-

ключать договоры на сумму до 100 тысяч рублей хоть каждый день (раньше были ограничения по одноименности), однако заказчик обязан соблюдать свой лимит – 5% от общего объема закупок или два миллиона рублей. При этом все деньги можно потратить хоть за два дня, заключая по 5–10 договоров, но как только вся сумма потрачена, то бюджетная организация не сможет даже лампочку ввернуть в своем помещении без аукциона. Поэтому эти деньги берегутся, а если организации понадобится принять

участие в каком-то мероприятии, то руководству приходится, к сожалению, искать лазейки в законе. Все заказчики априори хотели бы исполнять закон, но не получается. Например, какая-то больница по итогам электронного аукциона заключила контракт на поставку рентген-оборудования. Победитель поставляет товар, но при приемке товара выясняется, что оборудование по нескольким незначительным параметрам не соответствует требованиям технического задания. Все это время (1месяц) в больнице не работал рентген-

47


Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» призван существенно повысить качество обеспечения государственных (муниципальных) нужд за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов. При этом закон о контрактной системе должен обеспечить прозрачность всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвратить коррупцию и другие злоупотребления.

кабинет. Пациенты возмущаются, жалуются. У главного врача есть два варианта. Первый – отказать в приемке товара, расторгнуть контракт в одностороннем порядке, провести новую процедуру закупки, возможно – с тем же результатом, так как другого варианта закон о контрактной системе не предуредусматривает. Второй вариант – принять товар (в нарушение 44-ФЗ) и восстановить работу ЛПУ. Поэтому руководители зачаача-

48

стую принимают то, что им поставили, и рискуют быть привлеченными к административной и уголовной ответственности. Что важнее: несоответствие характеристик или лечебный процесс? Любую сферу можно так рассмотреть, и примеры, к сожалению, будут схожи.

ОПЫТ, СЫН ОШИБОК ТРУДНЫХ… Закон был принят весной 2013 года, а уже летом вышли первые поправки. Следующий огромный пакет был внесен в декабре прошлого года, далее в июне и июле 2014 года, в сентябре готовятся новые. И это еще не окончание. Многие участники контрактной системы не успевают отслеживать эти изменения. Получается, что закон был принят в сыром виде, быстро. Запустили механизм, чтобы контрактная система заработала, а теперь вносятся изменения, принимаются подзаконные акты. Взоры разработ чиков новой модели взаимодействия государства и бизнеса были обращены к опыту национальных контрактных систем в других с транах. Федеральная конФ трак тная сис тема США с тала образцом для пос троения российской контрак тной системы. Однако Федеральная контрактная система США прошла через этап п


максимальной регламентации и ужесточения процедур, система постоянно изменяется: сейчас происходит упрощение законодательства по его регулированию, снимаются излишние ограничения. У нас же наоборот: сложное для понимания и толкования законодательство, излишние ограничения для заказчиков, жесткая административная ответственность… На данный момент есть только каркас контрактной системы. Чтобы сформировать ее полностью, потребуется от трех до пяти лет. Конечно, в помощь заказчикам и поставщикам на рынке услуг работают специализированные организации в сфере осуществления закупок, которые профессионально оказывают услуги по разработке документации о закупке, по размещению информации на сайте, выполняют иные функции, связанные с обеспечением проведения конкурсов и аукционов. Заказчик несет солидарную ответственность за вред, причиненный физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации.

ЕСЛИ ТЫ НЕРЕЗИДЕНТ При осуществлении госзакупок наиболее проблемным моментом является то, что резиденты Казахстана не имеют доступа к электронным аукционам. Для участия в них субъектам из Казахстана необходимо иметь на территории России представительства, которые станут российскими резидентами и будут использовать сертификаты, электронные ключи, цифровые подписи.

Нерезиденты Российской Федерации мог ут принимать участие в конкурсах и запросах котировок, так как заявка в этом случае может быть подана на бумажном носителе. Электронные подписи, полученные в Казахстане, к сожалению, пока не интегрируются с нашей системой электронного документооборота. Работы по совершенствованию этой системы ведутся интенсивно.

ЖАЛОБЩИКИ И АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА В антимонопольную службу поступает колоссальное количество жалоб на документацию, действия заказчиков, контрактных управляющих, членов ко-

миссии по осуществлению закупок. Наиболее частым является нарушение, связанное с формированием заказчи-

49


ками технического задания, формулировки которого затрудняют, а порой делают невозможным подачу заявки. Нарушение заключается в установлении в документации требования о необходимости указания описания товаров, работ, услуг в соответствии с потребностями заказчика. При этом в документации отсутствует указание на разделы, руководс твуясь ко торыми необходимо сформировать предложение, либо содержатся противоречивые значения показателей, подлежащих указанию, либо требования указ ать харак терис тики товара, которые фактически возможно указать только при условии наличия соответствующего товара у участника на момент подачи заявки. Результатом данных действий является отказ в допуске к участию в закупке либо допуск только одного участника. При выявлении комиссией ФАС России указанных фактов заказчику выдается предписание о внесении изменений в документацию о

50

закупке, а виновные в совершении данного действия лица привлекаются к административной ответственности.

В привлечении малого бизнеса к госзаказу существуют определенные сложности. Малый и социально ориентированный бизнес может быть привлечен к закупкам как напрямую, так и в качестве подрядчика более крупного участника.

нованной жалобы такие участники пока не несут, а пострадавшим всегда является государственный заказчик. ФАС России – орган исполнительной власти, ответственный за контроль в сфере государственного заказа. Разбирательства в Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных управлениях по жалобам, связанным с размещением заказов проходят ежедневно.

Но во втором случае отсутствует контроль и сложно проследить, что малому бизнесу были предоставлены приемлемые условия участия в исполнении госзаказа.

В соответствии с приказом ФАС тексты жалоб, сведения о месте, дате и времени разбирательства, а также принятые решения выкладываются на официальном сайте для размещения заказов.

Однако есть такая категория жалобщиков, которые не претендуют на заключение контракта, но жалобы пишут. Участником закупки может быть любое юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель. Иногда их интерес – затягивание сроков закупки или «срыв» процедуры закупки. Никакой ответственности за подачу необос-

Хочется напомнить, что главной задачей контрактной системы является сокращение необоснованных временных и финансовых издержек при закупках. Необходимо сделать контрактную систему удобной для заказчиков и поставщиков. Насколько выполняется данная задача, уже показывает и ещё покажет время


«ПРИЗМА» Методический Консультационный Центр

СЕМИНАР•ТРЕНИНГ

ОТКРОЙ Д ВЕРИ НОВОЙ ЖИЗНИ Семинары и тренинги по курсам: • Технологии продаж • Практические навыки в сфере защиты прав потребителей • Семейные секреты (как выйти замуж и избежать развода)

Телефоны: 40-13-74, 40-14-68 e-mail: seminar.014@list.ru


ОСОБЕННОСТИ ВВОЗА В РОССИЮ АВТОМОБИЛЕЙ ИЗ КАЗАХСТАНА

В

соответствии с Договором о таможенном кодексе Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 27 ноября 2009 года и принятого в соответствии с ним Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) установлено, что автомобили, ввезенные после 1 января 2010 года на территорию Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением № 5 к указанному выше Соглашению, в Российской Федерации признаются иностранными товарами: до уплаты таможенных пошлин, налогов – в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным настоящем Соглашении, либо до 1 января 2013 года. С 1 января 2014 года, как и ранее, все ограничения, указанные в п. 1 ст. 17 Соглашения сняты, а автомобили, оформленные по ставкам, которые отличаются от установленных приложением № 5 к

52

Консультацию подготовила исполнительный директор ООО «Юридическая фирма «Экоюрис»

Татьяна ШУБ


ЮРИСКОНСУЛЬТ настоящему Соглашению признаются товарами Таможенного союза. В отношении автомобилей, указанных в пункте 1 ст. 17 Соглашения, при их ввозе на территорию Российской Федерации производится таможенный контроль, результатом которого является выдача Российского паспорта транспортного средства. Таким образом, порядок ввоза и растаможивания авто из Казахстана в 2014 году существенно не изменился и осуществляется на общих основаниях, регламентированных Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза. Данное положение касается всех без исключения подержанных и новых авто из Казахстана. Однако с 1 января 2014 года, на территории Российской Федерации начал действовать экологический класс ЕВРО ПЯТЬ, который сделал невозможным оформление ряда транспортных средств и техники. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) определены категории автомобилей, которые соответствуют новому экологическому классу, данное положение закреплено в совместном приказе РОССТАНДАРТА и Федеральной таможенной службы России. Учитывая данные положения, оформлению подлежат автомобили, двигатели которых отвечают стандарту, а также переоборудованные в установленном порядке. Наличие переоборудования подтверждается соответствующими документами, выданными в аккредитованных организациях. Без документов о переоборудовании могут быть оформлены автомобили не старше 2010 года выпуска, двигатели которых указаны в перечне к Приказу. На все остальные транспортные

средства необходимо оформить не только сертификат соответствия, но и документы о переоборудовании двигателя. В случае ошибочной или намеренной выдачи Паспортов транспортных средств без подтверждения дооборудования, их учет может быть аннулирован по результатам проверки, при этом дооборудование двигателей возможно на автомобилях не старше 2004 года. ВНИМАНИЕ!!! Ни в коем случае не следует «покупать» сертификационные документы без подтверждения доработок, так как с 1 января 2014 года каждое заявление и представленные документы тщательно проверяются таможенными органами, а при постановке на учет в ГИБДД проводятся дополнительные экспертизы, результатом которых является аннулирование регистрации. Срок рассмотрения заявления и представленных документов увеличен до двух месяцев в связи с участившимися случаями представления необоснованно выданных сертификационных документов. В связи с этим, настоятельно рекомендуем перед покупкой автомобиля убедиться в соответствии транспортного средства действующим нормам и правилам его ввоза ООО «Юридическая фирма «Экоюрис» ВСЕ ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ ДЛЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

г. Оренбург, ул. Пушкинская, 23 Тел. (3532) 77 34 43, факс (3532) 78 14 45 Е-mail: ecoyuris@rambler.ru Сайт: ecoyuris.ru

53


НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ: ОСОБЕННОСТИ КАЗАХСТАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА • ПОРЯДОК УПЛАТЫ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Н

ерезиденты, осуществляющие деятельность в Республике Казахстан (далее – РК) через филиал или представительство, в соответствии с действующим налоговым законодательством РК подлежат обязательной постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС). Кроме того, любое зарегистрированное в РК юридическое лицо подлежит обязательной постановке на регистрационный учет по НДС в случае, если размер его оборота превышает в течение календарного года 30 000 минимальных расчетных показателей (на сегодняшний день МРП составляет 1 852 тенге). При этом постановка на учет должна быть произведена не позднее 10 рабочих дней со дня окончания месяца, в котором возникло превышение минимума оборота. Также предусматривается возможность добровольной постановки на учет по НДС. В случае обязательной или добровольной постановки на учет по НДС налогоплательщику необходимо обратиться в налоговый орган по месту своего нахождения с заявлением о постановке

54

на учет по НДС, к которому должна быть приложена нотариально заверенная копия документа, подтверждающего место нахождения юридического лица, филиала или представительства. Налоговый кодекс РК определяет объекты налогообложения по НДС, устанавливает случаи освобождения от НДС, порядок зачета по НДС, порядок возврата НДС, порядок исчисления и уплаты налога. Ставка НДС в РК составляет 12% и применяется к размеру облагаемого оборота и облагаемого импорта. Оборот по реализации товаров на экспорт облагается по нулевой ставке. Налоговым периодом по НДС является календарный квартал. Плательщик


ЮРИСКОНСУЛЬТ НДС обязан представить декларацию по НДС в налоговый орган по месту нахождения за каждый налоговый период не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным налоговым периодом. Одновременно с декларацией представляются реестры счетов-фактур по приобретенным и реализованным в течение налогового периода товарам, работам, услугам, являющиеся приложением к декларации. Плательщик НДС обязан уплатить налог за каждый налоговый период не позднее 25 числа второго месяца, следующего за отчетным налоговым периодом. Порядок уплаты НДС в рамках Таможенного союза регламентируется Соглашением о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе (г. Москва, 25 января 2008 года) и Протоколом о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе (г. Санкт-Петербург, 11 декабря 2009 года). При экспорте товаров с территории одного государства – члена ТС на территорию другого государства – члена ТС применяется нулевая ставка НДС, при этом плательщик НДС имеет право на отнесение НДС в зачет. Для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС налогоплательщиком государства – члена ТС, с территории которого вывезены товары, в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы (их копии):

Консультацию подготовила юрисконсульт, генеральный директор ТОО «КазахстанИнтерСервис»

Юлия СТЕХ ТОО «КазахстанИнтерСервис» Юридическое сопровождение вашего бизнеса 030000, Республика Казахстан, г. Актобе, ул. М. Оспанова, д. 52/1 Тел./факс: (7132) 95 07 54, +7 707 781 84 01 e-mail: kazintserv@mail.ru сайт: www.kazint.kz

55


● договоры (контракты) с учетом изменений, дополнений и приложений к ним, на основании которых осуществляется экспорт товаров; ● выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации экспортированных товаров на счет налогоплательщикаэкспортера; ● заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов; ● транспортные (товаросопроводительные) документы, предусмотренные законодательством государства – члена ТС, подтверждающие перемещение товаров с территории одного государства – члена ТС на территорию другого государства – члена ТС; ● иные документы, подтверждающие обоснованность применения нулевой ставки НДС, предусмотренные законодательством государства – члена ТС, с территории которого экспортированы товары. Вышеуказанные документы представляются в налоговый орган в течение 180 календарных дней с даты отгрузки (передачи) товаров. При непредставлении этих

56

документов в установленный срок суммы НДС подлежат уплате в бюджет за налоговый период, на который приходится дата отгрузки товаров с правом на вычет (зачет) соответствующих сумм НДС согласно законодательству государства – члена ТС, с территории которого экспортированы товары. В случае представления налогоплательщиком документов по истечении указанного срока уплаченные суммы НДС подлежат вычету (зачету), возврату в соответствии с законодательством государства – члена ТС, с территории которого экспортированы товары. Суммы пеней, штрафов, начисленные и уплаченные за нарушение сроков уплаты косвенных налогов, возврату не подлежат. Взимание НДС по товарам, импортируемым на территорию одного государства – члена ТС с территории другого государства – члена ТС, осуществляется налоговым органом государства – члена ТС, на территорию которого импортированы товары, по месту постановки на учет налогоплательщиков – собственников товаров. Порядок уплаты НДС при импорте товаров на территорию РК с территории государств – членов ТС налогоплательщиками Казахстана установлен действующим Налоговым кодексом РК


ПРАЙС ГЛЯНЦЕВОГО ЖУРНАЛА Рекламная служба в Оренбурге: 8 (3532) 401 468

Блоки

цена в рублях

1-й разворот (2-я обложка + полоса)

20 000

2-й разворот (2-я, 3-я страницы)

19 000

Одна страница внутри журнала (свободная позиция)

8500

Разворот внутри журнала

16 000

1/2 страницы

5000

1/3 страницы (новости)

3500

Обложки 1-я обложка (в подарок – 1 разворот в журнале и новость в следующем выпуске)

35 000

2-я, 3-я обложка

15 500

4-я обложка

19 650

Жесткая полоса (двусторонняя ламинация)

23 450

Вклейка визиток (место под вклейку – полполосы + сама вклейка)

от 14 000

Вкладка буклетов

от 15 000

Дополнительно Работа журналиста (одна полоса)

400–700

Работа фотографа

от 500

Работа дизайнера по разработке макета

от 1000

Публикация заказной статьи о владельце бизнеса, чиновнике или политике (4 полосы + 4 фотографии) – 28 000 руб. То же самое, но с выносом фотографии владельца бизнеса и пр. на обложку – 35 000 руб. Репортаж с вечеринки (клуб, свадьба, юбилей и пр.) – 2 полосы, до 20 фотографий – 23 000 руб. Поздравления – 1 поздравление (1/8 полосы, 1 фото) – 2700 руб.


«ПРОДАЖНАЯ»

ДУША...

без души нет аж !!! п р од

Так считает Радмило ЛУКИЧ – основатель компании «Salecraft», человек года в компаниях «Dee molinar» (трижды), «Oracle» и «АйТи». Он является автором и разработчиком лучших методик продаж ключевым клиентам.

Радмило издал 11 бизнес-книг общим тиражом в 25 000 экземпляров, его труды заслуженно стали бестселлерами не только для сейлзменеджеров, но и для директоров по продажам крупнейших фирм.

Сегодня Радмило Лукич успешно работает в роли консультанта, журнал «Секрет Фирмы», назвал его бизнестренером по продажам № 1 в России. Со своими семинарами Радмило посетил и Оренбург.


ПРАКТИКУМ

В ПРОДАЖАХ ЕСТЬ ТРИ ШАГА: НАЙТИ, ПРОДАТЬ И УДЕРЖАТЬ. ПОЭТОМУ В БИЗНЕСМЕНЕ ЖИВУТ ТРИ ЧЕЛОВЕКА, КОТОРЫЕ ОДНОВРЕМЕННО ТЕРПЕТЬ НЕ МОГУТ ДРУГ ДРУГА И НЕ МОГУТ ДРУГ БЕЗ ДРУГА ОБОЙТИСЬ: ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, МЕНЕДЖЕР И ИСПОЛНИТЕЛЬ. Радмило ЛУКИЧ

О СИСТЕМЕ, СТРАТЕГИИ И СТИЛЯХ В продажах, конечно, существует некая региональная специфика, но ее «оттенки» сильно преувеличены. Стили продаж можно сравнить с лоскутным одеялом. Есть 10 школ стратегий, и как сказать, какая из них хорошая, а какая плохая?! Любая система состо-

ит из кусочков, лоскутов разных материй, но, главное – это собственная практика. У вас есть бизнес, опыт работы с вашими клиентами, поставщиками, конкурентами, и вы должны все это совместить. Правильно сделаете или нет – оценку получите в денежном выражении. Когда в России рынок только зарождался, пять-десять конкурентов

59


дружно производили одно и то же и все равно не могли удовлетворить спроса. Современному миру бизнеса уже нужна стратегия, он вынужден искать клиента, завоевывать внимание, знать, как продавать и как удерживать покупателя. То, что я предлагаю для

тельность. Где этому научиться? Только на семинарах! Вузам, очевидно, это не очень интересно. Продажам обучать необходимо, но нынешняя система образования порочна, она вообще слабо учит маркетингу и менеджменту.

О ПРОДАВЦАХ И ПРОДАЖАХ Есть ТРИ ТИПА ПРОДАЖ и каждому соответствует свой тип продавца.

1 2

Возьмем продажи на автозаправках: клиент подходит, улыбается, оплачивает, заправляет полный бак бензина, благодарит, опять улыбается. Мы имеем дело с продавцом?! Нет, это не продавец! Я не против такой работы, но только если кушать нечего. Вторая порода продавцов – консультанты, продающие не только сам товар, но и некий совет, цена которого заложена в стоимость товара. Такой надеется, что без его совета не обойдутся, и он каждый день будет реализовывать тоннами какую-нибудь теплоизоляцию. Но на деле-то она покупается раз в десять лет. продаж B2B (бизнес для бизнеса) – это очень хорошая, практическая модель, но есть люди, умудряющиеся соединить элементы B2B и В2С (продажи прямым потребителям), и ничего предосудительного в этом нет. Бесспорно, есть вещи более интересные и важные, чем продажи, и им обучают системно, а продажи – такая вроде бы полуподпольная дея-

60

Если мы говорим о стратегическом товаре, тогда нужно понимать, что тут продажи осуществляет не столько продавец и консультант, сколько бизнесмен. Это продавец-партнер. Вот этим не стыдно заниматься, такое дело – океан возможностей, в него надо нырять глубоко, потому что тут другие цифры и люди, другая ответственность.


Когда некоторые начинают говорить о продажах, я не знаю, что у них на уме. Крейсер индусам кто-то продал, или Индонезия хочет купить 300 истребителей, а туда рвутся американцы и русские со своими «сушками», это продажи? Клиенту вообще не очень интересно ЧТО ты продаешь, интересно ЧЕМ ЕМУ ТВОЙ ТОВАР ПОМОЖЕТ! У вас страховая компания, и ей сделали мощную рекламу, что у вас не просто КАСКО, а всем КАСКАМ КАСКА. Дешево, круто – с турбонаддувом! Мужчинам – скидка, женщинам – скидка, пожилым – скидка, за безаварийную езду – скидка, приходите! Реклама сработает, клиент придет, продавцы станут спецами через два дня. Вторая страховая компания: вы помогаете клиенту выездом аварийного комиссара на место аварии, машину надо отремонтировать – найдете подменную, если дело дойдет до суда – наймете адвоката. Вывод: добавленная стоимость – голый продукт + услуги. Третий подход: существуют риски, и ваша компания ими управляет – 150 полисов!

3

Три вида страховых компаний, и выглядят продажи в этих компаниях по-разному, продают разные товары и услуги разным людям. Так что, наверное, продавец – это человек, который осуществляет транзакцию и берет деньги за предоставляемые им продукты и услуги.

61


Сегодня продажи выполняют функции бизнес-системы. Если бизнесмен думает, что у него имеются закупщик, производственник, водитель, бухгалтер и придурок-продавец, это не бизнес, это дорога в никуда. Перефразируя Наполеона, стадо баранов во главе со львом сделает больше, чем стая львов во главе с бараном, поэтому

рентам – гениальные? Может, у тебя такой же исходный материал, как у него, просто ОН знает ЧТО с ним делать, а ты – нет?!» Я сторонник такой теории – великим продавцом не обязательно рождаются, великим продавцом еще и становятся в процессе обучения и работы.

ЧЕТЫРЕ СОВЕТА, КАК ДОСТИЧЬ ЗРЕЛОСТИ БИЗНЕСА 1.

СМОТРИТЕ НА СВОЙ БИЗНЕС КАК НА СЕРЬЕЗНЫЙ ДО БОГАТСТВА, ДОЛИ РЫНКА И ДРУГИХ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ УСПЕХА;

2. ПРЕДСТАВЬТЕ, КАКИМ ВИДИТЕ БИЗНЕС, КОГДА МЕЧТА СБУДЕТСЯ; 3. ПОДУМАЙТЕ, КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ БИЗНЕС В ИДЕАЛЕ; 4. ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ИДЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС В КОНЦЕ, СОСТАВЬТЕ ПЛАН, КАК НУЖНО ДЕЙСТВОВАТЬ С САМОГО НАЧАЛА. Радмило ЛУКИЧ

неталантливые продавцы могут быть обучены и мотивированы. Я спрошу: «С чего ты взял, что тебе достались неталантливые продавцы, а конку-

62

ЗАДАЧИ РАЗВЕДЧИКОВ \ ОХОТНИКОВ \ ФЕРМЕРОВ


ОБ ОХОТНИКАХ, АХ, ФЕРМЕРАХ И РАЗВЕДЧИКАХ АХ Продавцы должны делиться на охотников, разведчиков и фермеров, иначе угробится весь бизнес. Это разные люди. Например, у вас чудесные пищевые добавки. «Кому они нужны?» – «Всем производителям!» – «Тогда где они?» Разведчик берет базу данных и находит потребителей ваших добавок в городе, области, СНГ, Европе, в мире. Дальше – маркетинг: обзвоны и рассылки приводят к тому, что узнаем, есть такой-то молокозавод (колбасный цех, мясокомбинат), он нуждается в вашей продукции, потребляет столько-то, но с кем-то уже работает. Теперь охотник наводит справки, разрабатывает стратегию, ищет точки входа, поскольку невозможно просто зайти и сказать, мол, привет, у нас есть добавки. Другими словами, охотник готовит таран. Фермер вступает в дело, когда работа уже налажена.

ЗАДАЧА РАЗВЕДЧИКА – НАЙТИ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО КЛИЕНТА. Для этого нужно нарисовать профиль идеального клиента. Оружие разведчика – рассылки, телефонные переговоры, посещение выставок, PR-кампании, сайт.

ЗАДАЧА ОХОТНИКА – ПРЕВРАТИТЬ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО КЛИЕНТА В ФАКТИЧЕСКОГО И, АККУРАТНО УПАКОВАВ, ПЕРЕДАТЬ ЕГО ФЕРМЕРУ.

ЗАДАЧА ФЕРМЕРА – ОБСЛУЖИВАНИЕ КЛИЕНТА. В КОМПАНИЯХ С АДЕКВАТНЫМ ВОСПРИЯТИЕМ РЕАЛЬНОСТИ ФЕРМЕРОВ НАЗЫВАЮТ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТАМИ.

Есть компании, где охотник делает первую сделку или две; есть компании, где охотник работает с клиентами месяц или квартал, а потом передает фермеру.

Фактически у этого человека в подчинении полтора сотрудника, но он отвечает за колоссальный объем, поэтому ему необходим высокий статус и в своей компании, и в компании клиента.

63


64

О ПРОИЗВОДСТВЕ И БИЗНЕСЕ

пройти мимо пяти салонов и прийти к нему, какая есть в его деле свободная ниша, которую можно раскрутить?»

«Как вы себе представляете успешный малый бизнес в России, что это?» – «Ты умеешь делать двери? Ты купишь станок и начнешь их производить?» – «Отлично, а кто их продавать будет, кому, по какой цене?» Беда в том, что люди путают такие вещи, как производство и бизнес. Производственник не может быть успешнее бизнесмена. Если ресторан открывает даже лучший в мире повар, ресторан обанкротится, потому что плита – это плита, а бизнес – это бизнес. Или если парикмахер пришел к выводу, что он крутой, и все барышни придут к нему, то прежде надо бы ответить себе на вопрос: «Почему женщина должна

Я ничего не имею против поваров или парикмахеров, кто-то из них может быть успешным бизнесменом в другой сфере. Будь бойцом – открой туркомпанию или школу! Вот об этом я говорю! О духе предпринимателя! Можно быть дворником и открыть фантастический бизнес. Мне очень нравится пример автора «Властелина колец», который не нашел достойной детской литературы для чтения своим сыновьям да так разозлился, что начал писать сам. Еще пример, знаете, как Ричарду Брэнсону пришла мысль создать авиакомпанию? Он всего лишь хотел улететь с одного острова на другой, а такой рейс никто не предоставлял



Орден Мужеств Сл мг лею Есимову — н ч льнику отдел по борьбе с б ндитизмом УБОП КМ УВД Оренбургской обл сти вручили посмертно. Ровно 25 лет н з д в орг ны УВД Оренбургской обл сти пришел Сл мг лей Есимов. Коллеги зв ли его «просто-С ш »...

ПРОСТО ГЕРОЙ Текст: Вера ЛЕТОВА

Сламгалей-Саша родился в поселке Самородово Оренбургской области. После школы юношу призвали в армию. Отслужив, он решил стать курсантом Елабужской специальной средней школы милиции, затем еще два года Сламгалей учился в Академии МВД РФ. В начале девяностых работа в милиции, а уж тем более в Управлении

66

по борьбе с организованной преступностью, была равносильна подвигу. Несмотря на небольшую тогда зарплату оперативника, ненормированный график и ежедневный риск Есимов не задумывался о другом выборе. Вячеслав КУЗЬМИН – бывший начальник УБОП, а ныне генерал-лейтенант и председатель Совета оренбургской областной

общественной организации «Лига ветеранов подразделений по борьбе с организованной преступностью»: «Его карьера от простого оперативника до начальника отдела по борьбе с бандитизмом складывалась быстро, но вполне заслуженно. Иначе и быть не могло! Сламгалей отличался смелостью, грамотностью действий, неверо-


ПАМЯТЬ ятной порядочностью даже по отношению к преступникам Он никогда не «химичил», не устраивал подлогов, не подтасовывал факты, и преступники, зная это, уважали его. Однако именно про Сламгалея говорили: «Если уж этот казах вцепился, то – все, не отстанет, пока не докончит». И среди знакомых о нем ходили легенды. В девяностые «наезды» рэкетиров на предпринимателей были в порядке вещей, поэтому случалось, что просили защиты. В такой ситуации «Просто-Саша» – небольшого роста, жилистый, но с жестким блеском в глазах, выходил один навстречу банде и спокойно, тихо говорил: «Ну, в чем дело?» И рэкетиры, увидев начальника отдела УБОП, тут же рассасывались… без шума и пыли. Что тут добавить, Саша был «в авторитете» у бандитов! Они его уважали и боялись». Прир од а на де лила Сламгалея Есимова храброс тью, му жес твом, и,

Вячеслав КУЗЬМИН главное, неравнодушием к происходящим событиям. Так его воспитали родители. Очевидно, Есимов был из той редкой касты людей-правдолюбцев, которые если однажды решают для себя встать заслоном на пути душевной грязи и подлости человеческой, то это на всю жизнь. Именно без таких как он, наше существование, наверное, было бы адом.

Владимир ЛЕВИН – заместитель начальника управления уголовного розыска УМВД по Оренбургской области, полковник полиции (бывший СОБРовец, работавший когда-то под началом Есимова): «Человеком Сламгалей был исключительным. А опером от Бога! К нему всегда можно было обратиться за помощью, и он никогда не возносился

67


(я начальник, ты подчиненный), бывало, что и у меня кое-что спрашивал. Саша брался за все сам, несмотря на то, что был руководителем. За спины и бумаги не прятался. Обычно на месте не усидит. А вот бумаги писать не любил. Его ругали, мол, почерк непонятный. Он улыбался: «Я же опер, а не прокурор или адвокат, они пусть красиво пишут. Для меня главное – дело!» Был он и заядлым охотником. Мы ходили с ним на пернатую дичь. Помню, Саша мечтал о хорошем ружье... Да и вообще, он быстро объединял вокруг себя людей, и весь наш коллектив сдружил за короткое время. Отдыхали вместе на природе, отмечали дни рождения детей, повышение в должности». А еще Сламгалей был прекрасным... наездником! В редкие минуты отдыха, едва завидев где-нибудь в поле табун пасущихся лошадей, он буквально умолял хозяина разрешить ему сеть в седло. Товарищи с улыбкой наблюдали, как

68

Саша преображался: сливаясь с конем, то пускал его рысью, то срывался в бешеный галоп, мчась через перелески, овраги, заставляя коня преодолевать препятствия, Саша кричал, свистел, словно дикий степной наездник. Столько в нем было жизнелюбия, радости… Работа оперативника – это не только «суровые будни» и лихие, словно в кино, погони. В реальности раскрытие преступлений – это аналитический ум плюс кропотливый, ко-

ми оперативной работы и стрелком был отличным. Недаром впоследствии в его харак терис тике напишут: «Имел хорошую специальную подготовку, постоянно повышал свой профессиональный и интеллектуальный уровень, к работе относился исключительно добр о сове с тно, пр оявляя т в ор че с к ий под ход и инициативу. В сложной оперативной обстановке работал уверенно, не теряя с амообладания, действовал четко и решительно».

Сегодня в Оренбургской области живут более 100 семей, которые потеряли своих близких – сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебного долга.

лоссальный труд. Нужно выстроить логические цепочки, найти мотивы, полученную информацию тщательно обработать, собрать доказательную базу, рассчитать время и улучить момент, чтобы взять преступника с поличным. Сламгалей Есимов обладал уникальным даром – «чутьем сыскаря». Да, Есимов в совершенстве владел метода-

Отдел по борьбе с преступными сообществами в то время оказался на стремнине организованной преступности. Именно она – эта стремнина, и вымыла из сплоченных рядов (а как умеют дружить оперативники – ходят легенды) майора Есимова. В один из дней УБОП получило ориентировку – в Акбулаке захвачен в заложники местный пред-


Из отчетных документов УБОПА: «В 12.55 в соответствии с требованиями приказа МВД РФ №870 от 2002 года был введен план действий при чрезвычайных обстоятельствах по сигналу «Вулкан-5». Сформированы три группы разведки, в первую входил майор милиции Есимов С. А.» Сламгалей поджидал преступника на трассе, но тот потребовал от жертвы свернуть на проселок. Впереди оказался тупик. Тогда майор милиции Есимов перекрыл дорогу служебным автомобилем. Бандит открыл стрельбу с заднего сиденья… Владимир ЛЕВИН приниматель. Вооруженный бандит, завладев автомобилем и прикрываясь жертвой, как щитом, направлялся в Оренбург. Дело-то, в принципе, было рядовое, рутинное для тех лет. Никто из сотрудников не предполагал осложнений, поэтому группа выскочила из управления налегке, с табельным оружием. Решили перекрыть бандиту путь – взять

в «капкан». Но так сложились обстоятельства… В тот день область ждала высоких гостей из Москвы, и на дорогах было много патрулей. Преступник принял это на свой счет, испугался и стал метаться. Можно было перегородить дорогу КамАЗом и тихо ждать спецназ, но Есимов беспокоился о заложнике и посчитал, что его опыт пригодится в экстремальной ситуации.

Александр КОРТУНОВ – бывший заместитель начальника УБОП: «Когда начальник, как мы говорим, «бандитского отдела», то есть отдела по борьбе с бандитизмом, ушел на пенсию, мы сделали ставку на Есимова. Он был снайпером, стрелял лучше всех … Тогда Саша выпустил всю обойму … но стрелять по преступнику не мог потому, что впереди сидел заложник».

69


«В 2006 году по инициативе руководителя клуба «Поиск» Л.В. Репях было проведено первое мероприятие, посвященное памяти С.А. Есимова. К этому времени наша школа уже установила связи с его сослуживцами, а в нашем музее была создана экспозиция, рассказывающая о судьбе Сламгалея Абдрахмановича, но теперь есть и прекрасная традиция прове дения Есимовских встреч: ежегодно 9 февраля ученики и учителя школы, родные и соратники Сламгалея собираются вместе, чтобы добрым словом вспомнить, человека, чья судьба может помочь молодым людям определить свои жизненные ориентиры. Формы проведения Есимовских встреч различны, но заканчиваются они всегда показательными выступлениями по одной из профессиональных дисциплин и спортивными состязаниями за переходящий кубок па-мяти майора милиции С.А. Есимова, учрежденный сотрудниками УБОП». Директор школы № 70 п. Самородово Людмила МИРОНОВСКАЯ

70

Тов арищи вызв али «Скорую», но дробь повредила Саше жизненно важную артерию. Последние его слова были: «Эх, жить охота! Тимур еще маленький…» Сыну Есимова на тот момент было всего семь лет… Просто-Саше – 35 …

ЕСИМОВА Фирюза: «Он часто говорил: «В бой идут одни старики» (а ему было-то всего 35). В то время в отдел пришло много молодежи, не нюхавшей пороха – с институтской скамьи. Вот он и отправился на задание сам. Думаю, он родился для этой службы. Был очень азартным р человеком, всегда с удовольствивсе ем работал. Я еще радовалась, что ему рад нравится то, чем он нра занимается». зан

Сламгалей Есимо приказом МВД мов России зачислен наРо ве вечно в списки органов внутренних дел но РФ. А в нашем гороРФ де появилась улица д имени Есимова. Она, и кконечно, не шумная, на ней не игран ю оркестры, не шают г гают парады. Самая обыкновенная. Но о однажды какой-нио будь малыш, такой, б каким был маленька кий Тимурка Есимов, вдруг спросит маму: «А почему улица называется так?» И мама ему ответит, что это улица носит имя героя, в душе которого жила отвага, честь и любовь


Зн менитый н весь СССР милиционер – П л П лыч Зн менский из телесери л «Следствие ведут зн токи», н родный ртист Российской Федер ции Георгий М ртынюк родилс* 3 м рт 1940 год в Оренбурге. + спуст* 70 с лишним лет (26 вгуст 2014 год ) в обл стном центре н пересечении улиц Пр вды и Советской земл*ки ртист открыли п м*тную доску, посв*щенную с мому гл вному «зн току» . Н торжественной церемонии в Оренбурге присутствов ли Неоле Пр новн М ртынюк и директор Московского др м тического те тр н М лой Бронной Конст нтин Чернышев.

Следователь Знаменский, опер Томин и криминалист Зиночка Кибрит олицетворяли собой воплощенную справедливость. Люди увидели в любимых героях идеальный тип милиционера – обаятельного, смелого, интеллигентного. В ГИТИС Георгий Мартынюк поступил сразу, хо-

ГЛ+ВНЫЙ «ЗН ТОК» ОРЕНБУРГ+ тя конкурс был огромный – 200 человек на место. Работал артист в театре на Малой Бронной, снялся в картине Владимира Басова «Метель» – экранизации одноименной повести А.С. Пушкина, в деревенской киноповести Григория Чухрая «Жили-были старик со старухой», драме Владимира Довганя «Гибель эскадры», киноповести «Щит и меч». А в 1971 году роль Знаменского принесла актеру всенародную любовь. О необыкновенной популярности своего друга-однок лассника рассказывает известный в Оренбурге ж урналис т

Вильям Савельзон: «Георгий на несколько дней прилетел в родной город, к горячо любимой маме. Назад в Москву билетов на самолёт не было. Пришлось, как говорят актёры, пойти торговать лицом. В агентстве Аэрофлота начальник на радостях пригласил выпить для знакомства чайку и срочно вызвал Танечку-кассиршу. Билет из резерва был тут же оформлен. Но уже на регистрации случился конфуз. Сотрудница аэропорта недоумённо вертела паспорт и билет: зачарованная Танечка проставила в билете вместо Мартынюк Георгий Яковлевич – Павел Павлович Знаменский!»

71


Главный редактор российской газеты «Оренбургская неделя» Вячеслав МОИСЕЕВ считает, что журналистика очень похожа на писательское призвание – автор должен по-настоящему хотеть заниматься подобным делом. Его коллега из Казахстана, главный редактор актюбинской газеты «Эврика» Виктор ГЕРБЕР, сравнивает издание газет с театральным творчеством, и то и другое в современности не выдер-

«НЕ НАДО ПОРТИТЬ БУМАГУ — 72


ТЕНДЕНЦИИ

живает конкуренции с кинотеатрами и развлекательными центрами – постепенно угасает. Первый – по образованию учитель иностранного языка, второй – с историческим факультетом за плечами, они оба посвятили свои жизни журналистике. Сегодня Мастера отвечают на один список вопросов журнала «ОКASIA». Интервью: Денис РЯБЦЕВ

ОНА КОГДА-ТО БЫЛА ДЕРЕВОМ» 73


С чего начинается издательский бизнес в регионе? Вячеслав МОИСЕЕВ: Открыть газету в России несложно, нужно подать заявку в Роскомнадзор. В 1990-е годы регистрирующие органы располагались в Екатеринбурге, затем надо было ехать в Поволжское управление – в Самару. Сейчас все совсем просто – регистрирующий орган есть в Оренбурге на переулке Телевизионном, 3. Достаточно заплатить госпошлину и правильно оформить заявление на регистрацию (указать тираж, язык, территорию распространения, тематику…). Через какое-то время выдается лицензия и желающий имеет право начать работу. Любой человек может хоть единолично быть и редактором, и журналистом, и верстальщиком, и корректором. Главное, чтобы на выходе был нормальный продукт, непротиворечащий законам.

Виктор ГЕРБЕР: Нашей газете 20 лет. В 1991 году была создана телекомпания «РИКА ТВ», в 1993 пришло понимание, что телевизионной частоты не хватает, для некоторых материалов не подходит телевизионная рубашка. Было принято решение сделать газету. 20 мая 1994 года вышел первый номер «Эврики». По оформлению документов не было никаких проблем, мы быстро получили свидетельство о регистрации в Министерстве информации, культуры и общественного согласия. Нам выдали свидетельство о постановке на учет в качестве СМИ. Это основной документ, по которому мы имеем право выходить в свет. Подали, естественно, заверенный в областной юстиции Устав. Заплатили госпошлину. Открыть СМИ в Казахстане несложно.

Какое количество местных СМИ сегодня представлено на рынке Вашей территории? Вячеслав МОИСЕЕВ: У нас в Оренбургской области 500 с лишним СМИ. И печатных, и электронных. По-моему, многовато для одного региона. Понятно, что кто-то прекращает свою деятельность и закрывается, но на смену им приходят новые издания, как в сказке про Ивана Царевича и Змея Горыныча: одну голову отрубил, три выросло. В каждом районе и городе Оренбуржья сохранились свои газеты. Люди по-прежнему с интересом читают местные новости. Можно сказать, конечно, что и власть хочет иметь свое,

74

Виктор ГЕРБЕР: В каждом районном центре Актюбинской области есть небольшие газеты. Это государственный рупор* районных администраций. У нас выходят две старейшие государственные областные газеты (на русском и казахском языках). Из тех, что на виду, кроме нас, – от силы еще пять негосударственных изданий. Возможно, что регистрацию прошел кто-то еще, выпускали несколько номеров и прекращали. Ведь делать газету и завоевывать доверие читателя нужно годами. Это очень сложный, затрат-


«карманное» СМИ. И не одно на пять районов, как некогда планировалось, а персонально – свое. Существует даже такое выражение: «У нас есть своя брехушка». Правда, и про наши газеты, областные, можно сказать, что они по сравнению с федеральными тоже «брехушки». Но это такое ласковое определение, вполне беззлобное.

ный процесс. В Актюбинске несколько радиостанций: республиканские, российские, они идут, естественно, через казахстанский контент. По поводу электронных СМИ, Закон определяет, что ровно половина эфира должна быть на казахском языке. Вещание идет через Астану, и частично контент заменяется республиканским.

В КАЗАХСТАНЕ СУЩЕСТВУЮТ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕЧАТНЫЕ СМИ, ИЗДАВАЕМЫЕ СПЕЦИАЛЬНО СОЗДАННЫМИ КОМПАНИЯМИ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: • на республиканском уровне это «КАЗАХСТАНСКАЯ ПРАВДА», аналог «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»

• на областном и районном уровнях, например, в Актюбинской области – «АКТЮБИНСКИЙ ВЕСТНИК», в Аглинском районе Актюбинской области – газета «АЛГА»

Обычно учредителями таких газет на 100% являются акиматы соответствующей области, города или района. Разумеется, эти СМИ выдают материалы, освещающие официальную точку зрения на любые местные и региональные события.

Есть ли секрет достижения успеха в современных реалиях для печатных СМИ? Вячеслав МОИСЕЕВ: Никакого секрета тут нет… Для кого-то журналистика – это крест, а для кого-то – образ жизни. Поэтому и тут все просто – мы должны быть нужны тем, кого считаем своими читателями. К нам на практику приходят студенты и спрашивают: «А как написать? А как эту тему взять?». Я всегда отвечаю, что писать надо интересно, а для этого должно быть интересно и тому человеку, который пишет. Вы не просто идете за темой, потому что вас туда отправил редактор. Вы должны прочувствовать каждый ас-

Виктор ГЕРБЕР: Сейчас придумать успешный коммерческий контент очень сложно. Печатные СМИ не то чтобы умирают, но угасают. Ведь современного человека в первую очередь интересует не вчерашняя новость, а то, что происходит именно сейчас. И удовлетворить эту потребность всецело может только интернет. Мы, безусловно, проигрываем в оперативности этому мобильному ресурсу. Газете, я думаю, придется в ближайшее время совсем отказываться от новостей. У нас нередко получается в выходящем номере публиковать ма-

75


пект, увидеть проблему. Не постоять в сторонке и написать: «Иван Иванов занял первое место на соревнованиях, а Петров – второе». И все, точка. Вам необходимо посмотреть в лицо тому, кто победил. Если он играет в футбол или хоккей, нужно выяснить, почему он этим занялся. Ради денег – понятно, но это, наверное, не самое главное в жизни. Так же, как и у нас с вами, в журналистике, деньги – это второе, как мне кажется. Если бы нам не нужно было кушать и одеваться, очевидно, можно было бы вообще перейти в категорию чистого интереса.

териалы со словом «вчера». Мы даже поднимались на ступеньку выше – несколько раз выходили с новостями, где было написано «сегодня». Это касалось европейских футбольных матчей, которые напрямую из-за рубежа вел наш спортивный обозреватель и в три часа ночи посылал заметки. Вся типография ждала. В принципе, мы в рамках Закона, приличия и творчества изощряемся делать нечто такое, чтобы быть нужными читателю. Несколько человек не спят ночами для того, чтобы газета вышла. Оценит ли это читатель – не знаем. Если критикуете – сделайте лучше.

Могут ли региональные СМИ конкурировать с центральными? Вячеслав МОИСЕЕВ: Конечно. Смотрите, сколько было разговоров в 1990-е годы о том, что все районные газеты надо закрыть и сделать кустовые издания. Был даже проект «Малая родина» – это издание выходило на несколько районов Оренбуржья. Велась тогда полемика – мол, появился пример, и в таком направлении должны двигаться все остальные районки. Но кустовой проект не прижился. В каждом районе и городе сохранились свои газеты, а в Бузулуке и Орске – даже несколько различных местных изданий. Почему? Люди хотят читать свои новости, местные. Глупо было бы писать в областной газете: «Под окнами районной больницы хулиган заводит мотоцикл и не дает больным спать». Не тянет подобная новость ни на областной уровень, ни тем более на всероссийский. А вот в местной газете вполне уместна – нормальная тема, чтобы человека призвать к порядку.

76

Виктор ГЕРБЕР: Могут и должны. В какой-то небольшой американский городок привозят свежую прессу – федеральные СМИ, газету штата и маленькую местную газетку «Бостон ньюспейпа», предположим. В больших газетах все про президента и сенаторов, а в маленькой: «…на улице Франклина Рузвельта не поменяли бордюр». И маленькую газету покупают, ибо жителей данной территории описываемое касается. Им интересно, их дети ходят в эти магазины, в эту школу. В городках и поселках людям все равно, где находится Украина, которой посвящены первые полосы центральных газет. Они не знают, где это. Поэтому местные газеты всегда будут востребованы, но это не означает, что журналисты получают какой-то пожизненный карт-бланш. Мы должны постоянно оправдывать ожидания, писать правду, но при этом не терять лица редакции и лица журналиста.


МОИСЕЕВ Вячеслав Геннадьевич – главный редактор газеты «Оренбургская неделя». Окончил факультет иностранных языков Оренбургского пединститута, служил в Советской армии, работал в газете «Комсомольское племя» («Новое поколение»), пресс-секретарем губернатора, главным редактором газет «Оренбуржье», «Оренбургский курьер», «Оренбургский университет», руководителем Оренбургского бюро «Российской газеты». Дважды становился лауреатом Открытого Евразийского конкурса литературных переводов, удостоен Всероссийской литературной премии им. Д.Н. МаминаСибиряка (2004), литературной премии им. П.И. Рычкова. Награжден Почетной грамотой Оренбургской области и медалью «За служение литературе». Выпустил ряд сборников стихов, переводов и прозы, документальную повесть «Репетиция Апокалипсиса. Тоцкое – 1954» об атомных учениях.

Можно ли заработать (и при каких условиях) на газете? Вячеслав МОИСЕЕВ: Можно. Но сейчас не самое лучшее время для СМИ. Нет экономического всплеска, чтобы рекламодатель шел самотеком. Как правило,

Виктор ГЕРБЕР: По большому счету, актюбинские газеты зарабатывают сегодня на рекламе. Публикуем и платные объявления. Рентабельность продаж

77


нам приходится очень много и упорно искать коммерческие темы, вникать в особенности бизнеса, придумывать льготы, скидки, акции и так далее. Рекламы у нас меньше, чем хотелось бы. При том, что мы не государственное, не муниципальное СМИ и не имеем государственной подпитки, у нас есть договоры с правительством области, с отдельными министерствами, городской администрацией и горсоветом, промышленными предприятиями. Мы тратим ровно столько, сколько зарабатываем. Просто так, потому что мы «чьи-то», денег нам никто не дает. Конечно, учредителю большое спасибо за то, что мы работаем в его здании, и плата за аренду весьма скромная. Месяц на месяц не приходится, бывают задержки заработной платы – все бывает. Но если не шевелиться, то вообще ничего не будет. Поэтому приходится все время искать пути выживания.

ГЕРБЕР Виктор Викторович – главный редактор газеты «ЭВРИКА» Актюбинской области Республики Казахстан. Историк по образованию, в 1994 году с почти нулевым опытом стал работать исполнительным редактором, потом менеджером по распространению, коммерческим директором в газете «ЭВРИКА». С 2005 по 2007 годы возглавлял «АКТЮБИНСКИЙ ВЕСТНИК». Затем вновь вернулся в «ЭВРИКУ» и руководит газетой в настоящий момент. Газета издается на русском языке.

78

не превышает пяти процентов. Если мы закрутим больше, нас перестанут покупать. Рекламный отдел постоянно спорит с журналистами. Одни говорят: «если бы я не написал, что бы ты продавал?», другие: «если бы я не продал, куда бы ты писал?». И те и другие уверены, что они друг друга кормят. На самом деле, мы один коллектив. Не знаю, есть ли нечто подобное в России, но у нас существует государственный информационный заказ. Например, некоторые государственные органы хотят видеть в нашей газете пропаганду государственной политики, усилия администраций в области экономики, освещение межнационального и религиозного согласия. Государство заказывает материалы газете либо предоставляет свои тексты. И нам за это платят. Но это происходит на конкурсной основе, нужно пройти тендер. Мы уже лет семь занимаемся государственным заказом.


Могут ли современные региональные СМИ оставаться в оппозиции? Вячеслав МОИСЕЕВ: Я не думаю, что в журналистике применимо слово «оппозиционность». Да, многопартийность, существует системная и несистемная оппозиция. У каждого политического течения свои, лояльные средства массовой информации. Я считаю, что СМИ не должны быть в какой-то оппозиции. Мы – зеркало. Мы должны показывать правду. Когда одна радиостанция или две-три газеты день ото дня твердят, что в России все плохо – мне не нравится. Это равнозначно тому, что ты постоянно самому себе говорил бы: «Да, я дурак!». Когда оппозиционность превращается в бесконечные речи о том, что «не ту страну назвали Гондурасом», от этого уже тошнит. Мы прошли развал начала 90-х, когда расшатывалась советская система. К чему пришли? Система рухнула. И тут выяснилось, что ничего особо нового нам никто предложить не может. Капитализм – это тоже, скажем, не лучшая модель общественного жизнеустройства. На первый взгляд, с лица красивая, а присмотришься – такие язвы открываются…

Виктор ГЕРБЕР: Если быть оппозиционным к читателю – можно сливаться сразу. Допустим, я как редактор газеты, с одной стороны, понимаю, что должен проявить какой-то бунтарский подход, с другой – получается, что мы с руки государства кушаем, раз у нас публикуются материалы по государственному заказу. Неужели мы не можем иметь своих суждений? Может быть, это ограничивает наши возможности в критике? В конкурсной документации четко прописано, за что нам платят деньги. В остальном – до свидания! Экспертной оценке ситуации это не мешает. Я не просто критикую чиновника за то, что он чиновник. Я вижу конкретные недостатки, наравне с объективными достижениями. А вообще, давление на нас со стороны власти случается. Самым тяжелым было время, когда нас выгнали из Актюбинска, без малого 20 лет назад. Спасибо Оренбургу, мы три года печатали тираж в ИПК «Южный Урал». Я считаю, мы всегда работали честно, откровенно.

Еженедельная толстушка или ежедневный шестиполосник, что лучше? Вячеслав МОИСЕЕВ: Для проекта ежедневной бумажной газеты требуются какие-то особые ноу-хау и мотивы. Сейчас – пожалуйста: у каждого планшеты, компьютеры, телефоны с Интернетом. Включил, прочитал, «получил кучу лайков». Ежедневные СМИ перекочевали в

Виктор ГЕРБЕР: Ежедневные газеты у нас не приживаются. Был эксперимент в крупнейшей казахстанской газете «Время». Сотрудники попробовали запуститься в ежедневный формат, но не смогли простоять больше полугода. Недавно они вновь возродили этот фор-

79


сторону Фейсбука. Это интерактив, расширение возможностей общения и добровольная сдача противнику, ибо все ресурсы чужие. Вот тут главное, чтобы нас «не сдали врагу на рагу».

мат, но делать выводы еще рано. Сегодня почти полностью утрачена культура чтения ежедневных газет. Теперь никто не начинает свой день с киоска и вопроса о свежей газете. Обидно, но это факт.

Первый номер газеты «ЭВРИКА» вышел 20 мая 1994 года на восьми черно-белых полосах. Информационный повод был найден серьезный – каким-то образом первый главный редактор издания Георгий Лория раскопал историю с четырьмя убитыми сотрудниками секретного подразделения УВД. Одной из главных «фишек» издания на первых порах являлось эксклюзивное право на печать программы первого коммерческого

телеканала Актобе – «РИКА-ТВ». Но с пер«Р вых номеров газета вы стала востребованста ной горожанами. но Ко Космонавт Юрий Ло Лончаков, выросший в Актюбинске, ш в апреле 2009 года совершил третий со полет в космос. 178 п ссуток он пробыл н на орбите. Столькко же с ним был и первый номер акп ттюбинской газеты ««Эврика», который ГГерой России полкковник Юрий Лончаков взял с собой.

Розница/ подписка – каковы тенденции?

Вячеслав МОИСЕЕВ: Подписки через «Почту России» становится все меньше и меньше – это стало дорогим удовольствием. У нас сейчас только 10% читателей выписывают газету на почте. Каталожная цена подписки на полугодие

80

Виктор ГЕРБЕР: Мы долгое время не занимались подпиской, считая это дело муторным. Просто наша «Казпочта» постоянно ссылается на то, что у них не хватает почтальонов, а расстояния большие. Ведь это проблема, на территории


составляет 208 рублей, а с доставкой до почтового ящика получается более 600 рублей. Мы организовали собственную доставку по организациям и предприятиям. Это мелокооптовый развоз по 100– 200 экземпляров. Читатели могут получать газету в редакции, приходя к нам за свежим номером. Естественно, газету выписывают сейчас в основном люди, которые не могут еженедельно бывать в Оренбурге. Выписывают «Оренбургскую неделю» руководители организаций, органов власти – те, кто привык, чтобы на рабочем столе лежали свежие газеты. А все остальное продается в розницу или идет по подписке с нашей доставкой. Значительная часть тиража распространяется в аэропорту Оренбурга и в самолетах «Оренбургских авиалиний».

Актюбинской области умещается целая Великобритания. Жители поселков, зачастую, получают газеты с существенной задержкой. А «Казпочта» с каждым годом все наращивает аппетит – они не хотят заниматься ни подпиской, ни доставкой корреспонденции. Они мечтают стать банком, чтобы ничего не делать и снимать маржу. Практически из всех актюбинских газет мы последними согласились на подписку. Доля подписчиков очень маленькая – при тираже в 10 тысяч, подписчиков – 500 человек. Мы ищем разные варианты: газету можно забирать в редакции, можно забирать в приемных пунктах (у нас их восемь). По большому счету – инфраструктура доставки почтовой корреспонденции разрушена.

Желтая или взвешенная газета – за каким форматом будущее? Вячеслав МОИСЕЕВ: Однажды журналисты пробрались в роддом, где рожала жена какой-то кинозвезды. Не представляю, что мог бы заниматься подобным. То, что и у них и у нас печатаются одинаковые буквы, ничего не значит. Это люди другой профессии, или я не журналист.

Виктор ГЕРБЕР: Конечно взвешенная. У желтой прессы сиюминутный успех. И конкурентов много – если вы хотите какую-то клубничку, жесткое порно или что-то еще – интернет, пожалуйста. Прислушайтесь, не надо портить бумагу, она когда-то была деревом

81


Уроки русского И ДРУГИЕ ИНИЦИАТИВЫ ПОЛИЭТНИЧЕСКОЙ БИБЛИОТЕКИ Государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургская областная полиэтническая детская библиотека» – 122 тыс. собраний печатных изданий для детей области (сектор редких и ценных книг насчитывает более 600 томов); 11 тыс. читателей; 224 тыс. выдаваемых в год экземпляров книг. О работе современной библиотеки с директором Светланой МЯЧИНОЙ побеседовал наш корреспондент Вера ЛЕТОВА. «Нашей библиотеке, основанной в 1959 году, исполняется 55 лет, – говорит директор Оренбургской областной по-

ЦИФРЫ

лиэтнической библиотеки Светлана Мячина, – возраст мудрости. За это время «выросло» не одно поколение читателей. Естественно, библиотека как учреждение встроена в социум, и

В Оренбургской области общее количество публичных библиотек составляет 983 единицы. Из них 835 находится в сельской местности. Размер совокупного книжного фонда публичных библиотек Оренбуржья – 13 млн. 533 тыс. 730 единиц хранения. Процент охвата населения региона библиотечным обслуживанием составляет 41,5. Для библиотек дети – самая многочисленная категория пользователей, в Оренбургской области, это порядка 290 тыс. человек или

82

мы обязаны поспевать за происходящим в обществе развитием, вовремя восполнять культурную нишу. Честно говоря, я не понимаю «плача» некоторых родителей, что со-

35% всех читателей Оренбуржья. В Оренбургском крае насчитывается 47 специализированных детских библиотек, четыре из них в городе Оренбурге, остальные расположены в городах и районах области. В Казахстане в 2013 году насчитывалось 4 136 общедоступных библиотек с общим книжным фондом 70 млн. 982 тыс. 300 книг. Национальная библиотека Республики Казахстан (НБРК) – одна из крупнейших в мире, ее фонд – более пяти мллионов книг.


ЮБИЛЕЙ временные дети стали меньше читать – это не совсем так. На смену классической печатной книге пришли электронные носители, и большинство ребят читают книги в интернете. Подумайте, ведь в первый класс приходят весьма подготовленные дети. Уметь читать с пяти лет – норма, этому помо-

гают и модные ныне студии развития, и родители, которые настроены на то, чтобы их ребенок был успешным, а поэтому грамотным». Светлана Мячина проявила себя креативным организатором библиотечного дела. Например, не без ее участия организован конкурс «Читающая семья Оренбуржья», ему уже восемь лет, а в этом году случился ажиотаж, в отборочный тур вышло восемь участников из Оренбурга и один из Северного Казахс тана! Семья Карасаевых из Ак тюбинской облас ти Республики Казахстан познакомила оренбуржцев с творчеством классика казахской литературы Бер-

дибека Сокпакбаева и представила его произведение «Меня зовут Кожа». Участникам конкурса пришлось показать всё свое мастерство, все свои таланты: они читали, пели, плясали, превращая выступление в мини-спектакль.

Светлана МЯЧИНА:

Оренбургская областная полиэтническая библиотека проводит востребованную акцию «Уроки русского». Это обучение языку детей дете из семей мигрантов. Не Н владеющие русским языком яз ребятишки ранее чаще ч всего отправлялись в коррекциправлялис онные классы, кла что вовсе не радовал радовало ни их самих, ни их родителей. род Выход был найде найден с помощью библиотеки – как раз тот библиотек самый слу случай, подтверждающий тезис т Мячиной о встроенн встроенности библиотеки в социум. соци Работники культурного учреждения культурног взяли на ссебя кропотливый труд возиться с таджикскими, армянджикс скими, узбекскими ским детьми, подчас д ни слова не понимающими по-русски. п

«Наша библиотека бережно хранит книгу с автографом Юрия Гагарина».

«Реб «Ребята очень воспитанные, – так характеризует обучающихся обучаю Светла-

83


на Мячина, – обязательно здороваются с нами и друг с другом, если встретят на улице, то дергают маму за рукав, смотри, мол, вот моя учительница! Очень трогательно!»

ЦИФРЫ

За год в группу русского языка библиотека принимает по 20–25 человек. И, о чудо, забота работников библиотеки и любовь к книге помогают детям не только быстро научиться читать, но даже декламировать стихи. Окон-

чание курсов знаменуется отчетным праздником. Детки, чтобы показать свои способности, ставят обычно какую-нибудь простую пьеску, например, «Теремок» или «Репка», и на чистейшем русском языке рассказывают, что в дружбе и взаимопомощи всегда хорошо, а с любым самым сложным делом легче справиться. В конце таких вечеров радостные родители стараются угостить всех прису тс твующих блюдами национальной кухни.

ДЕТСКИЕ И ЮНОШЕСКИЕ БИБЛИОТЕКИ РК Республиканская детская библиотека им. Бегалина – главная детская библиотека страны, это информационный центр и национальное книгохранилище детской литературы с книжным фондом в 500 тыс. единиц. Ежегодно библиотеку посещает более 15 тыс. человек. Костанайская областная библиотека для детей и юношества им. И. Алтынсарина. Фонд библиотеки на 1 января 2014 года составляет 168 тыс. 135 экземпляров. Количество читателей – 11 тыс. 450 чел., выдача книг – 317 тыс. 264 экземпляров. Карагандинская областная юношеская библиотека. Книжный фонд библиотеки насчитывает 129 тыс. 500 экземпляров, количество чи-

84

тателей – более 14 тыс. человек, ежегодно на руки выдается до 250 тыс. изданий. Восточно-Казахстанская областная детско-юношеская библиотека является информационно-методическим, консультативным и координирующим центром для библиотек Восточно-Казахстанской области, обслуживающих детей и юношество. В составе детско-юношеской сети – 16 библиотек-филиалов. Актюбинская областная юношеская библиотека им. С. Жиенбаева. Фонд библиотеки насчитывает более 75 тыс. документов, в том числе и электронные издания. Библиотекой постоянно пользуются 7 тыс. читателей в год. Им выдается 105 тыс. экземпляров.


С КАКОГО ВОЗРАСТА МОЖНО ЗАПИСАТЬСЯ В БИБЛИОТЕКУ? С НУЛЕВОГО. В библиотеке проходят семинары для будущих мам. Они знакомятся с теориями пренатального интеллектуального развития, слушают стихи, музыку, даже могут потанцевать, и конечно, почитать. В роддоме на улице 8 Марта библиотека организовала акцию под лозунгом «Ты родился, ты – читатель». Сотрудники дарили читательский формуляр родителям грудничка. Более того, в областной детской полиэтнической библиотеке подберут специальную литературу, где можно заранее постичь язык разговора с ребенком – это море пестушек (термин от слова пестовать – нянчить), прибауточек, ласковых приговорочек.

Проек ты облас тной детской библиотеки были поддержаны УФМС Оренбургской области и в 2012 году учреждению присвоено звание полиэтнической библиотеки. Главное для библиотекаря – работа с читателем. В этом старинном здании обслуживание подразумевает под собой не только ежедневную выдачу новых и интересных книг (а уж этим библиотека озабочена в первую очередь – здесь столько книжных детских новинок, что просто холодок восторга под-

ступает к горлу), но и посещение зала электронных игр, где «дядя Женя» (которому едва ли 25) играет наравне с мальчишками (он же бессменно «дедморозит» на библиотечных новогодних елках, и даже абсолютные крохи не боятся его белой ненастоящей, конечно, бороды!). Мы со Светланой Сергеевной беседуем о тенденциях детской литературы. О том, что наши российские издательства ориентированы на классику, западные, напротив – экспериментируют

85


С этих книг началась детская библиотека

КНИГИ со временем стали ярче, красивее. Не изменилась лишь их добрая суть.

86

и помимо развлекательной литературы не боятся браться за разработку щекотливых тем: развод родителей, смерть, социализация детей-инвалидов. Сегодня эти книги пользуются большим спросом у детей-подростков.

ской – матери известной героини-комсомолки Зои, сестры Мусы Джалиля – Хадичи, первые напеча-

Потом наш разговор коснулся книжных редкостей, и я с удивлением для себя узнала, что в областной детской полиэтнической библиотеке есть автографы космонавта Юрия Гагарина, писателя-фантаста Аркадия Стругацкого, известного авиаконструктора Александра Яковлева, Любови Космодемьян-

Родители обязательно должны дождаться момента, когда у ребенка проявится интерес к книге, и только тогда можно начинать читать ему вслух. Так дети постепенно и приучаются читать сами.

СЕКРЕТ НАЧАЛЬНОГО ЧТЕНИЯ

танные книги Леонида Пантелеева, одно из первых изданий Агнии Барто. И, конечно, портрет основательницы библиотеки – замечательного подвижника детской литературы Фердаус Тухватуллиной, которую до сих пор вспоминают с большим теплом и восхищением. В разговоре мелькает слово «пользователь». Да, современная библиотека, именует читателя пользователем, но суть ее работы не меняется, культурное учреждение образовывает, учит уму-разуму, приобщает к прекрасному и вечному


ЛИТЕРАТУРНОЕ КОЧЕВЬЕ Что читают, какой литературой интересуются по эту и ту сторону призрачной российско-казахстанской книжной границы? Обзор провела Вера ЛЕТОВА. Казахские писатели поражают широким диапазоном жанровых направлений. От плотной политической прозы и исследований в области политтехнологий до фэнтези, исторических хроник, житейских историй и даже тайм-менеджмента для домохозяек. Впервые. И уже бестселлер. Ольга ВИДОВА «НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ». О президенте пишет не только писатель, но и доктор филологических наук. В чем секрет триумфа Назарбаева? Как мальчик из горной деревушки стал лидером огромной страны? Это история стремительного восхождения на политический Олимп и одновременно ясный и полный ответ на вопрос о том, каким должен быть истинный Лидер Нации. Книга Радика ТЕМИРГАЛИЕВА «КАЗАХИ И РОССИЯ» повествует об истории вхождения казахских земель в состав Российской империи

в XVIII–XIX веках. Интересно и историкам, и студентам, и архивистам, да и просто любопытному читателю. «ВОЗДУШНОЕ КОЧЕВЬЕ» Адама КАПАНОВА – произведение, написанное в жанре фэнтези,собравшее на презентации в Алматы массу любителей книжных новинок. Интересен сам заряд романа, выстроенный на архивных сказаниях. Центральный сюжет – история любви. Что касается книжного мира Оренбурга, то камерность местной литературы объясняется доверительной, теплой и душевной интонацией, с которой оренбургские авторы традиционно обращаются к своим читателям. Монументальное исследование оренбургского краеведа, архивиста Светланы СОРОКИНОЙ «Оренбургский Парнас. Поэты пушкинской поры» приближено к читателю на уровень дыхания.

Книга вводит в мир неизвестных ранее имен оренбургских поэтов конца XVIII – начала XIX вв. Это большое достояние не только для эстетствующих поэтоманов, но и любого читателя, любящего свою малую родину. Новая книга Вячеслава РЫБКИНА «ОРЕНБУРГ. РОМАНС В ПРОЗЕ». Опять пышная многозначительная имперскость приземляется на родные оренбургские мостовые. Доверительный и душевный рассказ про один из самых удивительных городов на свете – Оренбург, который восстает из памяти автора в таких узнаваемых, приближенных к каждому из нас мелочах, что хочется смеяться и плакать одновременно. В «Издательском доме «Оренбургская неделя» вышла книга стихов Сергея ХОМУТОВА – «НАРАСТАЮЩИЙ ИТОГ». Этого поэта любят не только за его легкий, воздушный, певучий слог, но и за удивительной глубины раздумья, отточенные метафоры и, конечно, за прекрасный русский язык.


«Многовековая история Урала не должна быть утрачена во имя будущих поколений», – говорится в Обращении к президентам Российской Федерации В.В. ПУТИНУ и Республики Казахстан Н.А. НАЗАРБАЕВУ, принятом на Форуме «Исторические и современные аспекты сотрудничества и добрососедства народов России и Казахстана», завершившем XVIII российско-казахстанскую историко-культурную, экологическую и спортивную экспедицию по реке Урал.

РЕКА Те кс т :

Ол ьг а

НЕС ТЕР ОВА

ДРУЖБЫ НАРОДОВ 88


НЕЙТРАЛЬНАЯ ПОЛОСА По своей длине – 2428 км. – Урал уступает в Европе лишь Волге и Дунаю. Протяженность реки по территории России – 1311 км., Казахстана – 978 км. По водности Урал расположен в третьем десятке европейских рек. Его бассейн, площадью 231 тыс. кв. км., лежит в пяти природных зонах: лесной, лесостепной, степной, пустынной и полупустынной. С 1991 года Урал приобрел статус межгосударственной трансграничной реки.

ПО МЕСТАМ ЗАКЛАДКИ ОРЕНБУРГА «Правдухинский» проект, по словам идейного вдохновителя и организатора движения депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан Елены Тарасенко, достиг своей зрелости. В год 270-летия основания Оренбургской губернии и 80-летия Оренбургской области в Зауральной роще по реке Урал финишировала XVIII российско-казахстанская водная экспедиция: 84 участника на байдарках прошли по маршруту Орск-Красногор-Оренбург – местам закладки административной столицы Оренбуржья. В составе экспедиции, помимо ветеранов сплава: писателей, журналистов, ученых-экологов, краеведов, археологов, историков было много молодежи, ведь именно молодые должны принять эстафету байдарочных походов и решения многоплановых задач экспедиции.

89


ИСТОКИ Почти полтора десятилетия назад Елена Тарасенко обратилась за поддержкой к Людмиле Марченко, которая в то время являлась заместителем главы города Оренбурга. Конечно, идеей сплава по «Правдухинским» местам оренбургская сторона заинтересовалась. С годами литературно – историческая экспедиция, организованная с целью возрождения памяти о писателе – земляке Валериане Правдухине, переросла в международную культурно-экологическую акцию. Рассказывает ветеран движения Л.А. Марченко: «На каждый год приходилась какая-нибудь дата жизни Валериана Правдухина. Во время похода 2002 года отмечали 110-летие со дня рождения писателя. В 2006 году – 70 лет с выхода исторического романа об уральских казаках «Яик уходит в море». Во время этой экспедиции на родине писателя, в станице Таналыкской Орского уезда Оренбургской губернии, О былой полноводности на острове его имени, Урала свидетельствуют летопикоторый еще называют си, документы, воспоминания старожиОстровом любви, залолов. Говорят, во время нерестилища осетра по жили памятный знак. Экспедицию 2008 гоего спинам можно было перебраться с одного да посвятили 80-леберега на другой – так плотно шла эта царская тию первого похорыба с Каспия в верховья Урала метать икру. да по Уралу братьев «Сия река за самую рыбную в государстве поПравдухиных, в нем принимали участие пичитается», – писал в 1750 году учредитель сатели Борис Липатов и Оренбургского края Василий Никитич Алексей Толстой.

Татищев.

90


Первый Оренбургский губернатор И.И. Неплюев обратил уральский рыболовный промысел в рачительное хозяйство. Лов дозволялось вести четыре раза в год в строго определенное время. Крупных взрослых особей (а живут осетровые до 100 лет, размеров достигают до шести метров и веса – до тонны) отправляли обратно в реку – так берегли будущее рыбье потомство – не уничтожали ради сиюминутной выгоды, оттого и не выводилось семейство осетровых в Уральских водах. Уже во время первых сплавов участники российско-казахстанской экспедиции обратили внимание на плачевное состояние Урала, поэтому естественно, что задачи расширились и с целью изучения состояния реки в команду включили экологов и ученых». Задачу популяризации творчества писателя Правдухина экспедиция успешно выполнила: произведения переиздавались, проводились «Правдухинские чтения», открывались музейные экспозиции. Вторая задача – исследование состояния Урала – и по сей день остается на уровне «привлечения внимания общественности». УРАЛ СМЫВАЕТ ВСЕ СЛЕДЫ Ур ал был полнов одным вплоть до строительства Ириклинской ГРЭС. Успешно выполняя народно-хозяйственную задачу по снабжению электроэнергией Восточного Оренбуржья, части Башкирии и Челябинской области, Ирикла дала «побочный эффект» – наруши-

ла природный баланс Урала. Вдоль реки (как в России, так и в Казахстане) располагаются многие промышленные предприятия, и сегодня класс качества воды в ней колеблется от «загрязненного» до «очень загрязненного». Надо признать, экспедиции привлекают внимание общественности к проблемам Урала. Предложения по спасению трансконтинентальной водной артерии звучат на самых разных уровнях, а река, в ожидании конкретных дел мелеет, грозя миллионам людей социальными бедами. «Здоровьем» Урала озабочен и Казахстан, так как его водоснабжение зависит от России, на территории которой находится Ириклинская ГРЭС. На своем уровне Казахстан и Оренбургская область предпринимают шаги, направленные на обеспечение благоприятной окружающей среды, так, например, в Казахстане был введен запрет на промысловый лов рыбы. Однако, если река имеет межгосударственное значение, то и решение ее проблем надо рассматривать на уровне государственных органов двух стран. В сентябре 2010 года Правительства Казахстана и Российской Федерации подписали Проект Соглашения о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов. Процесс согласования длился

91


Опасаясь за воспроизводство рыбы, уральские казаки воспротивились судоходству, настояв в 1880 году на закрытии пароходного сообщения между Оренбургом и Уральском. Четверть века спустя попытку наладить крупное судоходство по Уралу предприняло Финляндское пароходство. Однако Уральское казачье войско выставило условия: не ловить рыбу даже удочками, не использовать для приведения механизмов в движение керосин и нефть, в лоцманы брать только местных рыбаков, хорошо знающих фарватер реки, и платить в казну войска за устройство пристаней по 25 копеек с квадратной сажени в год. То ли условия показались пароходству слишком кабальными, то ли четыре года. Лишь не справились с норовом в апреле 2014 года была сформирована реки, но затея не соединая позиция о необстоялась.

ходимости развития сотрудничества и устранены разногласия между заинтересованными ведомствами. Завершающим этапом XVIII российско-казахстанской историко-культурной, экологи-

92

ческой и спортивной экспедиции по реке Урал стал Форум по теме: «Исторические и современные аспекты сотрудничества и добрососедства народов России и Казахстана». Он обозначил важность обсуждаемой проблемы, а участие в работе Форума руководителей законодательной и исполнительной власти Оренбургской обла-


Валериан Павлович ПРАВДУХИН (1892–1938 гг.) – русский литератор, уроженец Оренбургской губернии. Писал о творчестве И. Эренбурга, Б. Пильняка, А. Малышкина, с 1926 г. издавались лишь охотничьи истории и рассказы о путешествиях. В 1936 году вышел исторический роман «Яик уходит в море», в котором ярко описывается народный быт и характер уральского казачества. По своим взглядам В.П. Правдухин был эклектиком, отрицал возможность пролетарской литературы. Писатель арестован в 1937 году по обвинению в участии в террористической организации. Приговорён к смертной казни. Реабилитирован 4 августа 1956 года. сти и Казахстана, представителей научных и общественных организаций двух стран, преподавателей и студентов вузов вселяет надежду, что Урал – наше общее

богатство, основу жизни и деятельности населения обширного географического региона двух приграничных государств ждет чистое и полноводное будущее

ФИНАЛ СПЛАВА ПО УРАЛУ 2014 ГОДА. Торжественная встреча участников на берегу Зауральной рощи Оренбурга. Форум «Исторические и современные аспекты сотрудничества и добрососедства народов России и Казахстана» в Оренбургской областной библиотеке им. Н.К. Крупской. 93


СПОРТ САМАЯ КРАСИВАЯ волейболистка Казахстана Сабина АЛТЫНБЕКОВА на несколько дней приехала в родной город. 17-летняя спортсменка из Актобе обрела бешеную популярность после участия в молодежном чемпионате мира по волейболу в городе Тайбэй (Тайвань) благодаря своей внешности. КИТАЙСКИЕ ЗРИТЕЛИ признали Алтынбекову самой красивой участницей и буквально не давали ей прохода. Текст: Асель КЕНЖАЛИНА

ДЕВОЧКА•АНИМЕ Телевидение Тайваня, Японии и других азиатских стран посвятило Сабине ряд репортажей, в Интернете появилось множество роликов. В социальных сетях организованы фанклубы, в Instagram более 300 000 подписчиков. По мнению азиатских болельщиков, Сабина похожа на героинь японских аниме.

94

Сама же девушка признается, что вся эта внезапно свалившаяся на нее популярность, скорее, вызвала у нее недоумение: «Честно скажу, меня это все очень удивило, но я рада, что о Казахстане узнает такое количество людей в Китае и Японии. Для меня это огромная честь – представлять свою страну, делать ее узнаваемой. Наша команда на чемпио-

нате в Тайбэе с первого дня завоевала внимание публики, потому что была одной из самых «симпатичных». Популярность мне нисколько не мешает и не отвлекает от волейбола. И вся эта шумиха не портит моих отношений с девочками из команды. Что касается дальнейших планов, то все они связаны только со спортом – с волейболом и с Казахстаном».


повидаться с семьей, первым тренером и подругами, с которыми начинала спортивную карьеру. Сегодня звезда Интернета пришла позаниматься в зал, где когда-то делала свои первые шаги в спорте – в ФОК при Актюбинском заводе ферросплавов.

Сабина АЛТЫНБЕКОВА родилась в городе Актобе, Республика Казахстан. Спортом занимается с пяти лет, но в волейбол пришла в 14. Сабина играла за клуб «Казхром», где была капитаном команды. С 16 лет выступает за клуб «Алматиночка – Алматы». Вместе с командой выиграла серебряные медали Высшей лиги «А» в сезоне 2013/14 гг. Сабине Алтынбековой не так уж и часто удается вырваться в родной город. Тренировки, занятия, разъезды, но спортсменка выкроила из своего графика несколько дней, чтобы

По с ловам тренера Олега Муренко, Сабина пришла в спорт довольно поздно, однако проявила себя сразу же, и вот уже два года девушка выс т упает в сос таве сборной Казахстана – играет в высшей лиге за волейбольный клуб «Алматиночка». Однако то, что Алтынбекова обретет популярность благодаря внешности, а не достижениям в спорте, никто не ожидал. «Неожиданно, что именно такая популярность, – говорит Олег. – Я ждал от Сабины популярности в другом виде – популярности в спорте. Но она способная девочка, и я уверен, еще достигнет вершин, так как не умеет бездельничать, и всегда добросовестно над собой работает. Может быть, то, что сегодня происходит, вся эта известность, немного мешает, но главное, чтобы

в голове у Сабины были правильные мысли. А она знает, чего хочет, и я верю в нее». Внезапная популярность Сабины Алтынбековой, поначалу шокировала и родителей девушки. Телефоны разрывались и разрываются от звонков, СМИ балуют вниманием, однако Нурипа Алтынбекова, мама Сабины, надеется, что дочь выдержит напор: «Вы знаете, я очень переживала, пока не увидела свою дочь дома. Сабина относится ко всему этому очень спокойно, ведет себя как обычно. Очень много внимания к ней, она старается никого не обидеть, но, тем не менее, не всегда успевает, ведь Сабина очень много тренируется. Даже домой в Актобе приезжала всего на четыре дня, на свадьбу сестры. Мы думали, отдохнет, но она все равно тренировалась». В этом году Сабина Алтынбекова поступила в университет имени АльФараби на физкультурное отделение, хотя родители девушки мечтали, чтобы она получила юридическое образование. Но Алтынбекова решительно выбирает спорт. А красота на пути к успеху еще никому не мешала

95


Рок-группа «ЧЕРНЫЙ СПИСОК» (с 2010 года сократила название до «ЧС») существует с 2005 года. Состав группы периодически меняется. Бессменный лидер, он же вокалист Айзат Досыбаев (Жокей) известен не только в Актобе, но и по всему Казахстану. В 2012 году актюбинская группа «ЧС» завоевала первое место на рок-фестивале в Актау, приуроченном ко Дню столицы, а Жокей был признан лучшим вокалистом.

OKASIA: Айзат, начнем наше интервью с банального вопроса: «Как Вы пришли к музыке и в каком возрасте впервые взяли в руки гитару?» – Если честно, я себя без гитары и не помню. Сначала начал просто подбирать различные мелодии, а потом учился у всех понемногу. Так как наш

город все-таки провинциальный, то большого выбора не было и многое приходилось постигать самостоятельно. Но со временем я освоил технику игры на гитаре и на ударных инструментах.

OKASIA: Почему Вы выбрали именно рок? Ведь поп-музыка сегодня намного популярнее? – Это очень простой вопрос. Не музыкант выбирает стиль, а стиль – музыканта. В стиле рок я воспринимаю этот мир, поэтому на языке рока с миром и разговариваю. Мне кажется, только рок дает музыканту, а особенно вокалисту, возможность раскрыться полностью и донести до слушателя все то, что волнует в тот или иной момент. Войны, гибель людей, какой-то мировой хаос я перекладываю на стихи и музыку. Это музыка свободного самовыражения. Мне никто не указывает, как и что нужно петь. Просто рождаются строчки, будто сами собой, а

Рок- музыка в Актобе … Легко ли музыкантам реализовать свои мечты и планы? Как продвинуть свою группу? Нужен ли современной молодежи рок? Сегодня мы знакомим нашего читателя с актюбинс к им п о э т о м, Рок-музыка в Актобе… Легко ли музыкантам музыкантом, лиреализовать свои мечты и планы? дером и основаКак продвинуть свою группу? телем рок-группы Нужен ли современной молодежи рок? «ЧС» Айзатом Досыбаевым.

РОЖДЕННЫЙ 96


МУЗЫКА

вместе с группой мы делаем красивые аранжировки. Но в роке не должно быть ничего лишнего. Как говорится, вкусно, но мало.

побеждать Сегодня мы знакомим нашего читателя с актюбинским поэтом, музыкантом, лидером и основателем рок-группы «ЧС» Айзатом ДОСЫБАЕВЫМ ↑ 97


OKASIA: Расскажите, как происходило становление группы «ЧС»? Сложно ли было найти музыкантов в родном городе? – Проблема поиска достойных музыкантов была для нас актуальна всегда: некоторые не задерживались долго в нашем коллективе из-за про-

Рок-фестивалю под открытым небом «SaROCKa» уже шесть лет! Проводится он неподалёку от посёлка Самородово Оренбургской области. За это время фестиваль стал известен многим любителям рок-музыки не только в Оренбуржье но и в других регионах России, а также в странах ближнего зарубежья. Сегодня «SaROCKa» – это стартовая площадка для начинающих коллективов. Здесь налаживаются более тесные контакты между музыкантами и ценителями рок-музыки.

98

блем с инструментами, кто-то уезжал в другой город учиться, а кто-то не имел возможности жить в гастрольном режиме. Относительно стабильный и слаженный состав группы образовался в 2008 году. Только тогда мы смогли принять участие в фестивале «Актау-Рок», где заняли первое место в финале.

OKASIA: Айзат, когда, по Вашему мнению, началось развитие группы, и когда почувствовали, что Ваши песни действительно интересны и востребованы публикой? – Наверное, в 2012 году. Игравший в то время в местной группе «Эффект Бабушки» Михаил Миногин предложил сделать концерт в СанктПетербурге. Мы и до этого момента, конечно, гастролировали. Например, побывали со своей программой в Оренбурге, но было заманчиво выйти на другой уровень. Знаковым было выступление в легендарном питерском клубе «Камчатка». Во время концерта весь зал аплодировал нам стоя. Вот тогда я и понял, что нужно делать все, для того, чтобы донести нашу музыку до большей аудитории, а в Питер я просто влюбился. OKASIA: А чем этот город так заинтриговал Вас? – Прежде всего, своей красотой. Разводные мосты произвели неизгладимое впечатление. Я даже написал песню о российской Северной Столице. Понравилось и отношение публики, которая воспринимала мои песни, как свои.


«Камчатка» – бывшая котельная, куда в 1986 году устроился работать Виктор Цой. Именно сюда приходили музыканты Борис Гребенщиков, Сергей Курехин, Александр Башлачев и Юрий Шевчук. Сегодня здесь расположен клуб-музей. В рамках клуба проводятся музыкальные фестивали, на которых можно послушать самую разнообразную, но, без всякого сомнения, интересную и хорошо отобранную музыку.

OKASIA: Айзат, какие последние концерты Вы хотели бы отметить особо? – Пож а л у й, с амым з ап о ми нающимс я с т ал р ок- ф е с т ив аль «SaROCKa-2014», который проходил под Оренбургом в поселке Самородово. Понравилось все. В первую оче-

редь – сборная сцена, она ничем не уступала по своим параметрам сцене на фестивале «Нашествие». И, хотя мы играли первыми, а это особая ответственность, реакция публики показала, что группа с задачей справилась. Хотелось бы отметить поддержку со стороны оренбургского клуба байкеров и, пользуясь случаем, поблагодарить Тимура и Рамиса за теплый прием.

OKASIA: Айзат, не могу не спросить. Какие планы на будущее у группы «ЧС»? – В конце августа нас снова ждет Санкт-Петербург. Мы покажем весь свой материал и выступим полным составом. И обязательно сыграем в клубе «Камчатка»

99


ШТОПОР ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА КАК ПРАВИЛЬНО ОТКУПОРИТЬ ХОРОШЕЕ НАЧИНАНИЕ?

21–24 августа в Оренбурге прошел III МЕЖ ДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ В РОССИИ». Мероприятие получилось масштабным и действительно международным – журналисты, ученые, директора районных домов культуры, председатели ассоциаций агротуризма, советники, эксперты съехались в Оренбург из всех уголков России и десяти стран Европы. И… застряли в огромной пробке на въезде в Соль-Илецк, где проходила основная часть мероприятий.

100

С

оль-Илецк – это, конечно, не образец сельского туризма. Наверное, под это определение больше подошла бы база отдыха «Казачий курень», расположенная в 30 км от города, в селе Григорьевка. Пару лет назад мы беседовали с ее владельцем, Александром Ткачевым, одним из


РЕГИОНЫ ПЕРВОЕ, ЧЕМ ОРЕНБУРГ РЕШИЛ ПОРАЗИТЬ ПОЧЕТНЫХ ГОСТЕЙ ФОРУМА «СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ В РОССИИ», СТАЛ РОСКОШНЫЙ ЗАЛ ТОРЖЕСТВ ДОМА ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ бывших руководителей СОЛЬ-ИЛЕЦК-КУРОРТА. Сегодня ему принадлежит не только «Казачий курень», но и права на использование товарного знака «Соляной курорт». Тогда Александр рассказал нам, что создал свою базу для того, чтобы у туристов, приезжающих на длительный отдых, была возможность сменить обстановку и съездить на экскурсию в принципиально другие ландшафты. Совсем как в Египте или Турции. За два сезона местечко обросло легендами, стоячая речка Курала – магическими свойствами, цены на чай и нехитрую деревенскую стряпню из

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА ● Сдача внаем домов и комнат в сельской местности, в экологически чистых районах; ● Организация «сельских» туров, с проживанием и питанием туристов в деревенском доме, знакомство с традиционным сельским бытом, ремеслами; ● Создание туристских деревень, расположенных в живописной местности, на основе существующих сельских поселений с традиционной народной деревянной архитектурой. Источник:доклад А. А. Сирченко, нач. Управления государственных туристских проектов ФАТ (г. Москва)

печи выросли до уровня ресторанных – однако, место получилось настолько уютным, гостеприимным и милым, что отбоя от посетителей не было.

В 2013 году интерактивный музей под открытым небом «Казачий курень» даже был признан лучшим среди аналогичных проектов Поволжско-

АРБУЗЫ С ЖЕЛТОЙ МЯКОТЬЮ ДЛЯ СОЛЬИЛЕЦКИХ РЫНКОВ БАХЧЕВЫХ КУЛЬТУР – УЖЕ НЕ ЭКЗОТИКА. ЭКЗОТИКОЙ СТАНОВИТСЯ ЗНАМЕНИТЫЙ СОЛЬ-ИЛЕЦКИЙ «СУХОДОЛ»

101


ВЕНГЕРСКИЙ ОПЫТ Рынок сельского туризма начал стихийно развиваться здесь в начале века. К 2012 году предложение на рынке достигло своего пика. Из 200 тысяч мелких владельцев гостевых домов 1/3 имела более 4-х комнат для туристов, в то время как вначале хозяева обходились двумя-тремя спальными местами. Сельский туризм – по-настоящему внутренний: им пользуются 90% отечественных путешественников. В настоящее время рынок гостевых домов испытывает жесткую ценовую конкуренцию, потому что государство перестало поддерживать этот сегмент. Источник: доклад Я. Молнара, эксперта Евросоюза по пищевой безопасности(г. Будапешт)

го федерального округа. Но… Накануне форума база отдыха «Казачий курень» полностью сгорела. Вместе с ней сгорел, на наш взгляд, и единственный внятный образчик по-настоящему сельского туризма в Оренбургской области. В сам Соль-Илецк едут, конечно, не за сельской экзотикой – ее здесь попросту нет. Уникальные озера, сравнимые по силе целебного воздействия с Мертвым морем, много лет привлекают туристов из России и Казахстана. Другая местная достопримечательность – это, разумеется, арбузы. Бренд был зарегистрирован, Соль-

102

Илецк официально признан арбузной столицей России – правда, презентуя свою продукцию участникам форума, главы сольилецких КФХ откровенно рассказывали о выращиваемых ими арбузах турецкой, американской и бог знает какой еще селекции. ГОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА ЛАКОМИЛИСЬ АРБУЗАМИ НА ПОЛЕВОМ СТАНЕ


УТРАТА СЕЛЬСКОГО ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ В наших кафе и ресторанах практически нет региональных и локальных меню, которые были бы интересны туристам. Мы потеряли кирилки, ботвиньи, щи с сущиком, похмелку, тавранчук, сельдянку, чиненые кишки, сальник, мневые ксени, хренные взвары, кашневые раки, драчёну, тебечник, кундумы, кокурки, пряженцы, яицкие караваи, сгибни, житник, постилы, мазюню и многое другое. Возродите хотя бы десяток из этих блюд и успех вашему кафе обеспечен! Источник: доклад А. В. Мерзлова, руководителя Центра устойчивого развития сельских территорий РГАУ (г. Москва)

Показывали арбузы гигантские и микроскопические, с желтой и оранжевой мякотью, модные квадратные – хорошо идут в Москву по 1500 рублей за штуку, и даже дыни здесь научились выращивать узбекские – большие «торпеды». Торговать такой дыней настолько выгодно, что один урожайный сезон может с лихвой покрыть несколько неурожайных. Между тем, исконные, солончаковые арбузы в Соль-Илецке найти с каждым годом все сложнее – а те, что мы пробовали, даже только что принесенные с поля – нет, уже не те: поливные, розовые, чуть сладкие… Развивать сельский туризм сложно. Нужно быть и гостеприимной хозяйкой, и экскурсоводом, и артистом, и кулинаром – и все это в «одном флаконе». Иначе – не поедут. «Современному туристу, как и прежде, нужны х леб,

103


ФЦП «РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РФ (2011–2018 ГГ.)» Общий объем финансирования: 338, 8 млрд. руб. Задачи целевой программы: ● Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации. ● Повышение качества туристических услуг. ● Продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках. Источник: доклад А. А. Сирченко, нач. Управления государственных туристских проектов ФАТ (г. Москва)

з р е лищ а и ко м ф о р тные условия, – говорит А лекс андр Мерзлов, док тор экономических наук , пр о ф е с с ор Мо сковской Сель скохо зяйственной Академии им. К.А. Тимирязева. – Нашей академией были разработаны проекты «Самые красивые деревни России», «Региональная кухня» и «Сельское гостеприимство», которые можно внедрить на территории любого региона России». Захочет ли кто-то из оренбургских сельчан принять в них участие? Если да – кто будет оплачивать расходы, инвестировать в благоустройство деревень и сел, постройку оборудованных мест для рас-

104

ЗА ПРОИСХОДЯЩИМ НА ФОРУМЕ ПРИСТАЛЬНО НАБЛЮДАЛ НАШ СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОРРЕСПОНДЕНТ НАТАЛЬЯ САБЛИНА селения гостей? «В Беларуси сельчане, занятые в сфере сельского туризма, освобождены от уплаты налогов – рассказала Валерия Клицунова, председатель правления неправительственной организации «Отдых в деревне». – Нам радостно видеть, что в эту сферу подтягивается все больше молодых предпринимателей, они строят усадьбы, музеи сельской культуры, даже сельскохозяйственные парки развлечений – это очень хорошая тенденция». Наверное, Беларуси в этом плане проще. Есть уникальная история, традиции, достопримечательности и ландшафты, кухня, натуральные, практически советского, давно забытого в России, вкуса колбасы и сгущённое молоко. А что делать там, где всего этого нет? На этот вопрос ответила Оксана Косенко, глава муниципального образования Целинское, Ростовской области. «В нашем районе не было ничего, чем можно было бы похвастать, что можно было бы противо-


ВЕНГЕРСКИЙ ОПЫТ По истечении двух десятилетий существования сельского туризма в стране, можно сделать несколько уверенных и важных выводов: ● Сельский туризм очень чувствителен. Ему необходимы простое и осторожное регулирование со стороны государства, а также наличие четкой стратегии у предпринимателя. ● Необходимо постоянно обучать и просвещать хозяев гостевых усадьб для обеспечения ими качества местных услуг. ● Сельский туризм нужно продвигать и пропагандировать всеми возможными способами. поставить дайвингу, морю и паркам развлечений. Нужно было найти свою фишку – и мы нашли ее…в коневодстве. Сегодня в районе действует знаменитая на всю область конноспортивная школа, развиты услуги обучения верховой езде, катание на лошадях и уход за ними, построены кафе и гостиницы». Удастся ли найти такие фишки руководителям районов Оренбуржья? Заинтересует ли сельчан возможность принимать гостей из города, развлекать, угощать аутентичной региональной кухней, реализовывать продукцию сельских подворий – мед в красивых баночках, сушеные травы для ароматного чая, молоко в кувшинах…

● Сельский туризм тяготеет к дифференциации: зеленые тропы, эко-туризм, гастро-туризм и пр. ● Сельский туризм для хозяев является дополнительной деятельностью, приносящей доход. ● Сельский туризм должен являться частью развития политики развития сельских территорий. Источник: доклад Я. Молнара, эксперта Евросоюза по пищевой безопасности (г. Будапешт)

Если да – кто будет разрабатывать дизайны этих самых баночек и кувшинов и размещать заказы на их производство? Вопросов в теме «Сельский т уризм» гораздо больше, чем конкретных, а тем более, уже реализованных, ответов. Наверное,

поэтому доля сельского туризма составляет в России всего лишь 2%. А пробка на въезде в Соль-Илецк растягивается в выходные дни на многие часы и километры. Соль-Илецк – это не сельский туризм. Но альтернативы этому отдыху в Оренбуржье по-прежнему – нет

105


КОРИДОР

Письма из Гималаев избранные отрывки БУТАН И НЕПАЛЬСКАЯ ЧАСТЬ ТИ БЕТА ВЕРХНИЙ МУСТАНГ (территория с особым статусом в составе Непала) – «загадочные королевства», открывшиеся миру лишь во второй половине XX века. Кто, прочитав о них в юности, не мечтал увидеть эту экзотику, закрытую железным занавесом и манящую пытливых исследователей? ТАТЬЯНЕ ГЕРАСИМЕНКО УДАЛОСЬ ОСУЩЕСТВИТЬ СВОЮ МЕЧТУ! Ее тридцатидневный маршрут проходил через Бутан и Непал: Катманду, Покхара, Джомсом, Муктинатх, Верхний Мустанг, Читван, Лумбини. ТАТЬЯНА ДОКТОР ГЕОГРАФИЧЕ СКИХ НАУК, ПРОФЕССОР, ЗАВЕДУЮ ЩАЯ КАФЕДРОЙ ГЕОГРАФИИ И РЕ ГИОНОВЕДЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕ ТА. Путешествуя по бутанским и непальским Гималаям, а также по непальской части Тибета – загадочному Верхнему Мустангу – вместо обычного дневника Татьяна ежедневно писала друзьям письма, отрывками из которых решила поделиться с нашими читателями.

106


107


Девушка-министр или счастье по-бутански

В

аэропорту Индиры Ганди (большом, бес толко вом и при этом немного «деревенском», так мне показалось из-за медлительности служащих) познакомилась с девушкой Лаки, милой, молодой – двадцати восьми лет, оказавшейся… министром финансов Бутана. Расспросила ее про Mинистерство Счастья, о котором была наслышана. Этим Министерством – уникальной с трук т урой бу танского изобретения – я интересовалась позже и у гида, и у официантки в отеле, и у девочки в храме, но они очень неубедительно объясняли, что все бутанцы счастливы, потому что «здесь образование и медицина бесплатны». Может быть и так… Министр финансов замужем, у нее есть трехлетний ребёнок, второго не хочет. Очень занята. Ее муж трудится в туристическом

108

бизнесе. Традиционные семьи здесь обычно имеют по шесть детей, четко выражено разделение труда – женщины заняты в основном домашним хозяйством. Некоторые мужчины имеют до четырёх жён. Но городская молодёжь перешла на современный тип воспроизводс тв а населения. Идеальная семья для них – один-два ребёнка. Женятся поздно, до свадьбы жить

вместе не принято, сохраняют целомудрие. Официантка в отеле сказала мне, что выйдет замуж и родит лишь после завершения образования. Ей 23 года. В деревнях выходят замуж в 18–19 лет. В Тхимпху гуляла одна. Гиду сказала – буду отдыхать, а сама – по городу. Общалась с людьми. Счастье у них заучено как мантры.

МИНИСТЕРСТВО СЧАСТЬЯ создано по инициативе короля Бутана, посчитавшего нелепым ориентироваться на экономические показатели (ВВП). В стране был разработан так называемый бутанский путь развития и введено понятие «Валовое национальное счастье» (ВНС) – «Gross National Happiness», благодаря которому ликвидированы неграмотность и многие болезни. ВНС – ключевой элемент строительства экономики Бутана, который согласуется с буддистскими духовными ценностями. С целью выработки методик расчета Индекса Общенационального Счастья (ИОС) Министерство Счастья провело несколько международных конференций. Улыбка населения является одним из показателей в разработанных формулах. По инициативе Бутана для отражения благосостояния людей и состояния окружающей среды в разных странах мира в июле 2006 года был введен Международный индекс счастья (Happy Planet Index), а с 2012 г. 20 марта отмечается Международный день счастья.


По долинам и перевалам Бутана

Л

ето здесь с июля по август, +26°– +28°. С декабря по февраль – зима, температура держится около нуля. В этом году два раза выпадал снег. Зимние виды спорта не развиты. В Королевском ботаническом саду растет три вида сосен, цветут 46 разновидностей рододендронов (оттенки – от светло-розовых до яркобордовых). Везде яблони, картофель, видела кукурузу, рис, зелень, капусту. Преобладает ручной труд. Используют мотыги, лопаты, что-то вроде серпов. Очень мало минитракторов. Орошение естественное, но разработана и осуществляется большая ирригационная программа. В долине Пунакха – оросительная система, что-то вроде арыков, в сезон дождей террасы наполняются водой. Вдоль

дороги много чортенов, работающих от водопадов и специальных труб. Большинство товаров и продуктов привезено из-за границы (Индия, Таиланд, Китай), даже хлеб. Сами производят основные продукты питания и традиционную одежду.

Плоды модернизации

Б

утан бурно развивается. Толчок был дан четвёртым королём, отцом нынешнего монарха. В 1961 году по его инициативе разработана стратегия развития страны, принят первый пятилетний план. Планировалось за две пятилетки построить дороги и другую базовую инфраструктуру, использовать природные ресурсы для развития. Четвёртый и пятый пятилетние планы предпо-

БУТАН – страна с аграрной экономикой. Сельское и лесное хозяйство – главные источники доходов почти для 80% населения. В королевстве практически отсутствуют крупные промышленные предприятия. Первое проникновение глобализации – завод по разливу кока-колы. Главные экспортные товары: рис, фрукты и электроэнергия. Важнейший источник доходов – туризм.

109


лагали модернизацию и развитие сельского и лесного хозяйства, электрификацию, рост умственного и физического здоровья. С 1997–2002 гг. развивается малый бизнес. В 1999 году Бутан присоединился к Интернету, появилось национальное телевидение. Доступны несколько операторов кабельного телевидения: BBC, CNN, китайские, японские, корейские, индийские каналы. Бутан открывается миру. На английском языке ведется преподавание большинства предметов в школах. Я не встретила в Тхимпху ни одного человека, который не говорил бы по-английски, включая детей. Удивительна для меня не столько бурная модернизация, сколько то, что в течение многих веков ничего не менялось в этой закрытой стране. Религия, традиции, уклад жизни, одежда, архитектура, кухня. Храмы VII в. отличаются от современных разве что возрастом. Каковы причины такой консервативности? Изоляция, природные условия? Бутанское общество, будучи закрытым, не только эволюции не было подвержено, но и динамике. Модернизация неизбежна,

110

Моя бутанская подружка. Ей 9 лет. она ведёт к трансформации. Пока внешние потоки контролируются государством, но большой соблазн

увеличить число туристов. Лидеры страны надеются, что интернационализация экономики не станет угрозой для традиционной культуры. Говорят о бутанском пути развития.

КОРОЛЬ Бутана, Джигме Кхесар Намгьял Вангчук, очень популярен в своей стране. По всей Азии существуют клубы поклонниц монарха, повсюду продаются посвященные ему брошюры и плакаты, в интернете действуют несколько обществ влюбленных в него девушек. Церемония королевской свадьбы в 2011 году подняла «Индекс Счастья» Бутана на несколько пунктов.


Медицина и немного географии с Шекспиром

Т

географии историю (бутанскую и мировую), литературу (в основном бутанскую, из разговоров я поняла, что Шекспира знают, Пушкина – нет; других назвать не смогли). Дети на первый взгляд предоставлены самим себе, но воспитываются в труде, с ранних лет помогая родителям.

радиционная медицина – частная, она очень дорогая. В государственных больницах лечат западными методами. Есть медицинский институт, где учатся шесть-семь лет. В Бутане много монахов. В монастырях-крепостях (дзонгах) тоже учатся. В школах ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО обучение совместборется за здоровье своное, длится 10 лет. Изу чают биоло их подданных. Бутан – едингию, химию, физиственная страна мира, на ку. Официальный всей территории которой язык дзонг-кэ озназапрещено курение. чает «язык, на котоПравительство заботится об экором разговаривают логии – половина территории в дзонгах». Учитестраны объявлена нациоля по большей чанальными парками. с ти инос транцы (индийцы). Вот почему все понимают английский и владеют им. Географию Бутана преподают на родном языке, но зарубежные страны не изучают. Местные учителя преподают кроме языка и

Стоящий Будда –

большая редкость!

111


Живи ярко, народ!

Д

ома бутанцев красивы, украшены резьбой и орнаментом.

Праздников здесь мало: Новый год, День рождения короля, День рождения главного гуру и основателя Бутана – Шабдрунга. Воскресенье – выходной. В гости ходить не принято. Я очень подружилась с гидом и водителем, сопровождавшими меня в поездке по стране, много с ними разговаривала. Люди бедные. Работы нет. Жениться трудно: для создания семьи нужны деньги. Счастья нет никакого. Зарплата у них всего 4000 нгултрумов – это примерно 80 $. Я дала им на двоих 50 $. Скоро наступит мёртвый сезон – будут вообще без денег. Ну что ж… сказочное королевство Бутан из моих детских грёз оказалось не таким уж загадочным…

112

В СЕРЕДИНЕ СЕМИДЕСЯТЫХ годов монарх Бутана решил, что его народ живет слишком серо и приказал все дома расписывать яркими красками да орнаментами. Поэтому тут украшены совершенно все строения – от трансформаторных будок до здания аэропорта. В основной орнаментальный мотив по желанию добавляются звери и разного назначения обереги. Так как раскраска дома не является дешевым мероприятием, то люди соревнуются, у кого дом богаче.


Тарифы на размещение рекламы в газете

«СельЧас» Информацию об издании смотрите на третьей странице обложки

цена в рублях

Лицевая страница обложки

50 000

Последняя страница обложки

45 000

Стандартный модуль 2х4 см

350

Модуль внутри ТВ программы 3х8 см

1500

Размер модуля

2–4 полоса (цвет)

5 6 полоса (ч/б)

10 12 полоса (цвет)

13 14 полоса (ч/б)

Целая полоса

38 000

30 000

27 000

37 000

1/2

19 000

15 000

13 500

18 500

1/4

9 500

7 500

6 750

9 250

1/8

4 750

3 750

3 375

4 600

1/16

2 375

1 900

1 700

2 300

1/32

1 200

1 000

900

1 200

Скидки на количество публикаций

Кол во

4

8

12

24 и более

Скидка

5%

10 %

15 %

20 %

ПО ВОПРОСАМ СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ, А ТАКЖЕ ПУБЛИКАЦИЙ ИМИДЖЕВОГО МАТЕРИАЛА ОБРАЩАТЬСЯ ПО ТЕЛЕФОНАМ:

(8) 987 847 69 77 (3532) 401 468 (8) 922 628 45 45


Продюсерский дом

Издательский дом

Интернет-дом

Изучение рынка

Создание корпоративных изданий

Создание сайтов

Имидж-концепция Концепция продвижения PR-сопровождение

Современная профессиональная верстка Реконцепция периодических изданий

Лоббирование Работа со СМИ Работа с соцсетями

SEO-оптимизация Дизайн и фирменный стиль: от логотипа до бренд-бука Реклама в интернете Интернет-маркетинг

Написание статей и прочих авторских материалов Услуги профессионального фотографа Консалтинг Оперативная и офсетная полиграфия

МЫ СДЕЛ АЕМ ВАШ БИЗНЕС ПОНЯТНЫМ! г. Оренбург, пр. Победы, 114, офис 315

8-353-240-14-68


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.