Balansen mellan risker och fördelar med lek och lärande utomhus Information för lärare och vuxna som arbetar med barn
Av Tim Gill
INTRODUKTION Jag var chef för Children’s Play Council (nu Play England) mellan 1997 och 2004, när jag blev frilans. Idag skriver jag, forskar och genomför rådgivningsprojekt om barn, med fokus på barns lek och fritid. Mitt mål är att utmana den falska logiken i en barndom utan risker, och att driva frågan om en expansion av barnens horisonter. Jag har kämpat för mer barnvänliga gator, jag ledde den brittiska regeringens första undersökning någonsin om lekande, jag hjälpte Londons borgmästare att skriva planeringsråd för lekplatser utomhus, jag har debatterat barndomens villkor på bästa sändningstid i TV med Robert Winston, jag har drivit frågan om att få barn i Storbritannien, Kanada och Australien att åter komma i kontakt med naturen och jag har en framgångsrik globalt insats för mer och mer äventyrliga, spännande lekplatser. Jag har talat inför lärare, föräldrar, planerare och beslutsfattare på fyra kontinenter. Jag är glad över att stödja Lär dig ute-dagen som en del av en global rörelse för att få fler barn att leka och lära sig utomhus. Min bok No Fear: Growing up in a risk averse society kom ut 2007 och min webbsida finns på www.rethinkingchildhood.com. Denna information förklarar varför en balanserad, genomtänkt strategi för att hantera risker behövs i barns lek och lärande. Den presenterar också en bedömning av risker och nytta som en lämplig insats. Informationen riktar sig till lärare, barnskötare , lekplatspersonal, skolchefer, lekskolor och lek- och barnomsorgsplatser, hälso- och säkerhetspersonal, riskhanterare, beslutsfattare och föräldrar.
Omslagsbild från Uppdrag: upptäck utanför klassrummet. Läs mer på www.missionexplore.net
3
VARFÖR ÄR RISK VIKTIGT? Barn i alla åldrar och förmågor är naturligt nyfikna. De har en aptit för erfarenheter, och en lust att utforska och förstå. De vill ta reda på hur världen omkring dem fungerar och vad de kan göra, och utöka sin förmåga och bygga sin självkänsla som kompetenta och duktiga människor. När barn lär sig, rör sig bort från vad som är rutin och välkänt - och därmed potentiellt tråkigt – till det som är mindre säkert, mer utmanande och förhoppningsvis mer engagerande. Det här draget är särskilt tydligt, och särskilt kraftfullt, när barn lär sig från sina egna erfarenheter och ansträngningar, vilket sker i fri lek och lärande som initieras och leds av barn i utomhusmiljöer. Att komma till rätta med nya utmaningar ger ofta en viss risk. Tänk på ett barn som tar sina första steg eller lär sig att cykla. Dessa risker kan sällan helt elimineras utan att också undergräva inlärningen. Vuxna underskattar barns förmåga att hantera risker. Trots detta, gör barnen ofta misstag när de ges en viss frihet att leka och lära sig. Dessa misstag kan i sin tur leda till olyckor, särskilt i utmanande, äventyrliga situationer. Men mindre olyckor och skador – där barnen helt återhämtar sig - är i sig inte några problem. I själva verket lär sig barn sig ofta mycket av dem. Sammantaget är utemiljöer jämförelsevis säkra platser, och lek och lärande utomhus är säkrare än att delta i många andra sporter eller fritidsaktiviteter.
VARFÖR BEHÖVS EN BALANSERAD INSTÄLLNING? Riskhantering i miljöer för lek och inlärning är en komplicerad uppgift. Det är ganska annorlunda jämfört med riskhantering i andra sammanhang, som fabriker. På de flesta arbetsplatser, har risker sällan några fördelar. Därför fokuserar riskhanteringen på kontrollåtgärder som minskar risken för skador till en acceptabel nivå. Men när det gäller lek och lärande, är exponering för vissa risker ofta en fördel. Ta till exempel en vinglig gångbro. I en fabrik eller på en arbetsplats, skulle det inte finnas något gott skäl att bygga en bro som gungar. Men på en lekplats, har en vinglig bro flera fördelar, även om det kan leda till fler olyckor än en stel bro. Den presenterar en utmaning för barnen: är de tillräckligt stadiga på fötterna - och modiga nog - att gå över den? 4
Sådana strukturer skapar stora möjligheter för inlärning , utöver nöjet att leka på dem. De bidrar till att utveckla balans och fysisk kunnighet och - på en högre nivå – bygger barns självkänsla som aktiva, kompetenta människor som kan övervinna vardagliga hinder. De testar barnens mod och beslutsamhet. De främjar intuitiv riskhantering genom att tillåta barn att få en känsla av sin bekväma zon (och hur det känns att gå utanför den). Och de erbjuder möjligheter att uppleva och lära sig hur man hanterar kamratrelationer.Men, allt detta lärande förverkligas bara om en viss risk tillåts. Därför är riskhantering i grunden en balansgång mellan möjligheter för lek och lärande och säkerheten - eller för att uttrycka det på ett annat sätt, mellan risker och fördelar. Behovet av en balanserad strategi är allt viktigare på grund av de allt större förändringar i barnens vardag. De senaste årtionden har vi sett en nedgång i den tid som barn frivilligt tillbringar utomhus. Resultatet är att de har mindre möjligheter att uppleva och lära sig att hantera risker på egen hand. Att ge barn planerade möjligheter att ta risker kompenserar för frihets förlusten. "Utomhuslekar lär barn och ungdomar hur man handskas med risker och utan detta är de dåligt utrustade för att ta itu med arbetslivet . " – Judith Hackitt, tidigare chef för Health and Safety Executive (HSE)
VAD KRÄVER LAGEN? Enkelt uttryckt, kräver lagen att de ansvariga vidtar rimliga åtgärder för att säkerställa att riskerna är på en acceptabel nivå. Det finns inga rättsligt krav på att eliminera eller minimera risker. Den viktigaste uppgiften är att genomföra en "lämplig och tillräcklig riskbedömning, och att agera utifrån de resultaten. Vad räknas som "lämplig och tillräcklig" - till exempel den typ av riskbedömning, detaljnivå och om det skrivs ner eller inte - beror på på omständigheterna. Men vad som förväntas är ett proportionerligt tillvägagångssätt. HSE klargör att hälsa och säkerhet inte handlar om att generera onödigt pappersarbete.
5
VAD STÅR I VÄGEN FÖR EN BALANSERAD INSTÄLLNING?
SLUTSATS
Vuxna begränsar ofta barn för mycket på grund av missriktad oro, baserat på myter eller missförstånd om vad som kan gå fel och vad som då kan hända. Regeringen, HSE och organ som Royal Society for the Prevention of Accidents (ROSPA) känner igen alla det här problemen. Och de accepterar att det bästa sättet att ta itu med det är att främja en balanserad, genomtänkt strategi.
Riskbedömningar kan låta som en radikal idé. Men i själva verket används det i stor utsträckning i antal risk sammanhang. David Ball, professor i riskhantering vid Middlesex University, konstaterar:
HUR SER EN BALANSERAD INSTÄLLNING UT? En balanserad strategi innebär att koppla ihop tankar om risker och fördelar i en enda process. Under de senaste åren har vi sett utvecklingen av riskoch nyttoanalyser som det bästa sättet att göra det. Risk- och nyttoanalyser anges i ett enda uttalande de överväganden av risker och fördelar som utgör ett beslut om att skapa, modifiera eller ta bort en anläggning, aktivitet eller funktion. Tillvägagångssättet stöds av HSE, som beskriver det som ett förnuftigt förhållningssätt till riskhantering. "Risk- och nytto bedömningar påminner oss om att precis som med de rättsliga kraven bör vi bedöma den sannolika nyttan av verksamheten. " - RoSPA (2013) Det som skiljer en risk- och nyttoanalys från en konventionell riskbedömning är att den innehåller ett noggrant övervägande av fördelarna. Eftersom det här sker tillsammans med en hänsyn till risker, gör den det möjligt att korrekt räkna med fördelarna med vissa risker. Det understryker också det faktum att god riskhantering inte alltid betyder att riskerna ska minskas.
"Applikationerna varierade från analyser av riskerna och fördelarna med hands-free-telefoner vid bilkörning, studier av lavin skyddsåtgärder, den optimal arsenikhalten i dricksvatten och livslängden för rymdsatelliter i omloppsbana . Det var helt klart att riskbedömningen tillämpades inom alla sektorer, från miljö till hälsa, brandskydd, tekniska innovationer, naturkatastrofer och mycket mer ... Det tyder på att den ursprungliga frågan, om införandet av riskbedömningar för beslutsfattandet om det offentliga rummet och aktiviteter var radikal, bör ersättas med en annan fråga. Den frågan är: varför har beslutsfattande om säkerheten för det offentliga rummet och aktiviteter avvikit från normen?" – Ball och Ball-King, (2011) Förbättrade möjligheter för lek och inlärning för barn och ungdomar i alla åldrar och förmågor bör vara ett viktigt mål för lärare och vuxna . Det innebär att utsätta barn för en viss kontrollerad risk. Utmaningen är att göra det utan att utsätta dem för onödig risker och allvarliga skador. Risk- och nytto bedömningen tar i beaktande denna utmaning genom att anta en balanserad, genomtänkt strategi: en som låter barn och ungdomar dra nytta av mer engagerande, stimulerande inlärnings erfarenheter och större möjligheter för en sund tillväxt och utveckling. Det sannolika resultatet? En gladare barndom och mer motståndskraftiga , kompetenta och trygga människor.
VAD KAN JAG GÖRA? Du bör överväga att anta en risk- och nytto inställning. Det kommer att vara särskilt värdefullt om du funderar på att erbjuda mer äventyrliga , utmanande lek- och inlärningsmöjligheter i utomhus sammanhang. Om du just har påbörjat den processen, kan det vara bra att skapa en möjlighet att diskutera frågorna, utforska hindren och skapa en gemensam syn om en väg framåt. Det bästa är om du kan samla ett så brett urval av intressenter som möjligt. Hos lokala myndigheter och andra större organisationer, är en dialog mellan personalen, servicechefer, riskhanterare, ledande tjänstemän och föräldrar helt avgörande. 6
7
KÄLLOR David Ball and Laurence Ball-King (2011) Public Safety and Risk Assessment: Improving Decision Making. David Ball, Tim Gill and Bernard Spiegal (2012) Managing Risk in Play Provision: Implementation Guide and template RBA Forms: www.playscotland.org/resources/managing-risk-play-provision Education Scotland materials on managing risk: www.educationscotland.gov.uk/learningandteaching/approaches/outdoorlearning/ healthandsafety/managingrisk.asp Tim Gill (2010) Nothing Ventured... Balancing risks and benefits in the outdoors: www.educationscotland.gov.uk/resources/n/genericresource_tcm4616582.asp Health and Safety Executive (2012) Children’s play and leisure – promoting a balanced approach: www.hse.gov.uk/entertainment/childs-play-statement.htm Health and Safety Executive materials for schools: www.hse.gov.uk/services/education Learning through Landscapes online resources on RBA: www.ltl.org.uk/spaces/ltlriskbenefit.php
RISK- OCH NYTTOBEDÖMNING: ETT RÄKNEEXEMPEL
RoSPA (2013) Planning and Leading Visits and Adventurous Activities: Guidance for Schools and Colleges Teaching Children and Young People from 5 to 18 years: www.rospa.com/rospaweb/docs/advice-services/school-college-safety/school-visitsguide.pdf Play Australia - Getting the Balance Right: Risk management for play: www.playaustralia.org.au Forest Schools Canada Resources to understand perceptions of risk: www.forestschoolcanada.ca/home/resources/perceptions-of-risk
ERKÄNANDEN Den här informationen baseras på Play and risk som publicerades av Play Wales 2013.
8
9
I det här avsnittet anges ett hypotetiskt räkneexempel på ett riskbedömning för en permanent gunga som sitter fast i ett träd i en lekplats. Den är anpassad från ett praktiskt exempel från ett riskbedömnings formulär som tagits fram av Play Safety Forum - ett brittiskt expertorgan - och publiceras av Play Scotland (se avsnittet Resurser på webbplatsen).
DEL AV TRÄDET GÅR AV • Grenen eller dess stöd kan kollapsa: träd ska kontrolleras av en expert och bedömas vara lämpat för ändamålet. Alla fästen ska bära certifiering för maxlaster. • Trädet/grenen kan skadas på grund av slitage: gummi skyddsmattor monteras mellan alla slitage punkter och trädet. Utformningen av fästen minimerar slitage på trädet. Fästena utformas med en ytterligare stagning till trädkronan vilket ger en andra fästpunkt för den osannolika händelsen att grenen ge vika.
FÖRDELAR • Trevligt och roligt • Fysisk lek • • Rotationsmöjligheter: god potential för viss oförutsägbarhet och utmaning • Utveckling av självförtroende och välbefinnande • Att lära sig genom erfarenhet: olyckor som man kan lära sig av • Användare möter liknande förhållanden med hemmabyggda trädgungor: erfarenheter som kommer att vara användbara om/när de leker med dem eller gör sina egna
ANDRA FALL ELLER KOLLISIONER • Risk för mindre skador, t.ex. blåmärken, skrapsår och eventuella benfrakturer: dessa skulle till en stor del kunna uppkomma vid fall från gungan ner på marken. Ett pendel säte avskräcker flera användare från att använda gungan samtidigt vilket därmed minskar de oförutsägbara olyckorna.
• Potential för införlivande av fantasifulla lekar - t.ex. Djungelboken
• Risken för skallskador vid vall: Fallhöjd får inte överstiga 1,4 m. Marken och området runtomkring rensas från hinder och utstickande föremål. Notera att många barn och tonåringar skapar egna rep gungor över liknande markytor och det är generellt sett en låg risk för dessa aktiviteter.
• Vänder sig till en bred åldersgrupp, uppmuntrar till blandning mellan barn i olika åldrar.
• Risk för att krascha in i trädet eller någon annan person: det får inte finnas hinder som skymmer sikten mellan den som gungar och de som står bredvid.
• Samverkan med naturen och naturliga element
ANDRA RISKER
RISKER OCH SVAR PÅ DEM
• Risk för hängning: beklädda kedjor kan inte knytas eller snurra runt i en loop.
FEL PÅ UTRUSTNINGEN • Gungans fästen är trasiga på grund av slitage: slitage bör kunna upptäckas genom regelbundna kontroller. • Gungans fästen är trasiga på grund av vandalism: samma som för felet ovan. Gungan har en stark stålkedja , kabel och fästen, vilket skulle kräva en bågfil för att skära av den.
10
BESLUT Den föreslagna träd gungan håller en acceptabel risknivå. Gå vidare med lämplig plats modifikationer och skötsel arrangemang . Nuvarande "naturliga" mark är lämplig för installation.
11
Lär dig ute-dagen är en global kampanj för att uppmärksamma och inspirera till lek och lärande utanför klassrummet. Kampanjen stöds av Unilevers Smuts är bra-varumärken och leds av Project Dirt. Under dagen kommer skolor över hela världen att hålla minst en lektion utomhus och lära ut viktiga kunskaper och väcka kännedom om vikten av att leka. Vi hoppas att det här kommer att inspirera skolor överallt till att göra lek och lärande till en del av varje skoldag! Med allas stöd kan vi se till att barn överallt får en rolig barndom och har den grund de behöver för det liv de vill leva. Lek idag, förberedd för imorgon! Ta reda på hur du kan engagera dig och få tillgång till alla resurser på www.outdoorclassroomday.com /outdoorclassroomday
@OutdoorClassDay
Kom ihåg att du engagerar dig på egen risk! Förbered dig på att bli överraskad…
Det här arbetet är licensierat under den internationella licensen the Creative Commons AttributionNonCommercial-ShareAlike 4.0. En kopia av licensen hittar du på http://creavtivecommons.org/licenses/by-ncsa/4.0/.